¿Necesitamos bibliotecas en tiempos de crisis? El caso de EEUU

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Webinar impartido por Mª Jesús del Olmo en SocialBiblio el 6 de Marzo de 2013

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¿Necesitamos bibliotecas en tiempos de crisis? El caso de Estados Unidos

María Jesús del OlmoDirectora del Centro de Recursos InformativosEmbajada de EE UU, Madrid

delolmomj@state.govwww.facebook.com/MariaJesus.delOlmo @mjbibliotecaria

6 de marzo de 2013

Antes de empezar, para pensar

Gustavo Bueno

¿Son necesarias las bibliotecas o un derroche del dinero del contribuyente?

Cuestan millones de esos impuestos que pagamos con tanto esfuerzo . Ese dinero podría servir para mejorar la educación de tus hijos. Con el auge de internet y del libro electrónico, ¿crees que necesitamos gastar millones en las bibliotecas? Las bibliotecas juegan un papel importante para la comunidad y son capaces de transportarnos a otros mundos. Pero… ¿por qué una institución que surgió hace 2.000 años debería perdurar hoy?

Terry Deary

¿No hay copago en sanidad? ¿Por qué no puede haberlo en las bibliotecas? Orden de prioridades: salud primero y leer después

• Para entender las bibliotecas públicas en EE UU • De la ceca a la Meca: el lazo emocional y económico• En tiempos de crisis ¿para qué queremos las

bibliotecas? • Los que siempre están en crisis

• El respaldo intelectual• Las bibliotecas no van de libros, van de

democracia• ALA: las policies 60 y 61

• Buenas prácticas

‘contenidos

• Para entender las bibliotecas públicas en EE UU • De la ceca a la Meca: el lazo emocional y

económico• En tiempos de crisis ¿para qué queremos las

bibliotecas? • Los que siempre están en crisis

• El respaldo intelectual• Las bibliotecas no van de libros, van de

democracia• ALA: las policies 60 y 61

• Buenas prácticas

De la ceca a la Meca: el lazo emocional y económiconómico

De la ceca a la Meca: el lazo emocional y económico

De la ceca a la Meca: el lazo emocional y económiconómico

¿Sabrá alguien decirme quien soy?

Es la historia de un bibliotecario a punto de jubilarse, descendiente de exiliados del franquismo, Alberto Perera, que se cruza en la biblioteca con un joven indigente literario y filosófico que lleva los bolsillos llenos de papeluchos donde copia poemas y que decide ir a morir a la biblioteca pública, allí donde encuentra calor humano y calor frente a la intemperie. El joven vagabundo describe la biblioteca como un lugar donde nadie podría rociarlo de gasolina y prenderle fuego o acuchillarlo mientras duerme; un sitio que aunque frío y oscuro de noche, carece al menos de goteras… “Un hombre joven allana su propia morada”

De la ceca a la Meca: el lazo emocional y económiconómico

Esfuerzo personal de muchos bibliotecarios y compromiso social

Programas encaminados a la inclusión social

Voluntarios

Recortes presupuestarios para bibliotecas

• Para entender las bibliotecas públicas en EE UU • De la ceca a la Meca: el lazo emocional y

económico• En tiempos de crisis ¿para qué queremos las

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• Buenas prácticas

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

“new normal” basado en un presupuesto congelado o decreciente acompañado de un claro incremento de la demanda de recursos tecnológicos de todo tipo por parte de los usuarios

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

1.800 one-stop centers 16.000 bibliotecas públicas

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas? Casi el 91% de las bibliotecas públicas de EE UU ofrece acceso a bases de datos especializadas orientadas a la inserción en el mercado laboral y asistencia en la búsqueda de empleo.

El 72% ofrece ayuda a los usuarios a rellenar formularios online de solicitud de empleo desde la biblioteca

Los servicios mas frecuentes son:• facilitar la redacción de CV, • técnicas para salir airoso de las entrevistas de trabajo, • prácticas de tests de selección, • ayudas para la obtención de títulos y certificados de

capacitación, • Información sobre las ocupaciones más demandadas• Perfiles de empresa• hasta ayuda con los deberes de los niños para dejar

tiempo libre a las familias para dedicarlo a la búsqueda de empleo

91%

72%

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

Ante los recortes presupuestarios algunas bibliotecas públicas se han reorganizado para suprimir sucursales con el consiguiente perjuicio para los usuarios

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

Otras se han inclinado por la privatización

El Condado de Osceola, Florida, entregó la gestión de sus 6 bibliotecas a la empresa privada para ahorrar dinero: LSSI, Library Systems and Services, Inc.

Las alarmas de ALA saltaron y se creó un grupo de trabajo sobre privatizaciones, además de editar una nota de advertencia:

“la experiencia nos indica que la privatización de servicios públicos no repercute necesariamente en ahorro de dinero”.

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

ALA, políticas de 2001:

“…las bibliotecas financiadas con dinero público deben responder ante el público al que prestan su servicio”

Además de asuntos presupuestarios, el informe de ALA se centra en• la repercusión de una posible privatización en aspectos clave del día a día

como la gestión del personal, el desarrollo de la colección y de otros programas, la calidad del servicio, el mantenimiento del edificio, etc.

• asuntos de gran transcendencia social como la capacidad de tomar de decisiones sobre inversión y recortes, garantizar que se va a guiar la gestión por el beneficio a la comunidad y no el puro beneficio economico, la transparencia, la rendición de cuentas, el servicio a la comunidad y el respeto por los valores y derechos basicos (censura, libertad de expresión y prensa, diversidad, etc.)

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

La proximidad es clave

ALFABETIZACIÓN INFORMACIONAL: clave para una democracia madura y estable, ciudadanos informados

Programa para los que necesitan aprender inglés y aspiran a la ciudadanía, mayoritariamente recurren a la biblioteca pública. Nuevo programa de ALA:

“El sueño americano empieza en la biblioteca pública”

Clases de inglés gratuitas, programas de mentores, de intercambio de conversación, de acercar recursos digitales y tradicionales a traves de bibliobuses, de formación del personal, de nuevas adquisiciones de materiales bilingües, etc.

Nueva publicación de ALA con la intención de ayudar a las bibliotecas de pueblos muy pequeños y entornos rurales a subsistir y cumplir su rol social.

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

Recuperar la vieja idea del modelo de la biblioteca de Alejandría: un espacio para el trabajo compartido.

Esta puede ser la forma de vencer las reticencias de aquellos que piensan en las bibliotecas como lugares “pasados” basados en un modelo que empieza a estar obsoleto: el del libro impreso.

Las bibliotecas como viveros de empresas, el co-working

En tiempos de crisis ¿para qué queremos las bibliotecas?

Además de libros las bibliotecas tienen todo aquello que necesita un emprendedor del siglo XXI:

• Acceso a internet

• Zonas de trabajo compartidas

• Obras de referencia y colecciones adecuadas

• Orientación profesional con personal cualificado y ya formado

Las bibliotecas como viveros de empresas, el co-working, 2

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• Buenas prácticas

Los que siempre están en crisis

Los que siempre están en crisis

"You don't need a TV. You don't need a radio. You don't even need a newspaper, but you need the Internet."

Los que siempre están en crisis Un WASP y mujer africana se miran a los ojos

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• Buenas prácticas

El respaldo intelectual:Las bibliotecas no van de libros, van de democracia

El grueso de la profesión bibliotecaria en EE UU es de tendencia progresista

Sentir común

La concepción de que las bibliotecas en EE UU juegan un papel esencial para el desarrollo y mantenimiento de la democracia está muy extendido.

Las bibliotecas:

• información sobre temas relevantes para ejercer el voto y para garantizar usuarios informados a la hora de ejercer su papel como ciudadanos en democracia; información sobre los candidatos, sobre la actuación del gobierno, sobre el uso de los presupuestos y

• información relevante para que el ciudadano se relacione con su entorno y participe, como información financiera, de salud, de seguridad, y de mejora profesional y búsqueda de empleo.

El respaldo intelectual:Las bibliotecas no van de libros, van de democracia

En EE UU existen normas establecidas sobre cómo atender a ese segmento de población marginada o desfavorecida, aprobadas por la ALA, una asociación con mucha influencia.

Con la crisis económica el número de desconectados creció y del mismo modo arreciaron los planes de las bibliotecas públicas para apoyar a esos nuevos desconectados que además de perder su trabajo, pierden también la posibilidad de acceso a la red, elemento esencial en la sociedad estadounidense, cada vez más dependiente de la red para cualquier trámite. Las bibliotecas estaban preparadas.

El respaldo intelectual:Las bibliotecas no van de libros, van de democracia

El Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social, la SRRT ha ido consiguiendo que la ALA se haya ido haciendo más democrática y que haya ido estableciendo poco a poco prioridades más progresistas, no solo para la ALA si no para toda la profesión en EE UU.

La preocupación por los derechos civiles y económicos sigue siendo hoy día un elemento fundamental.

Sus miembros creen firmemente que bibliotecas y bibliotecarios han de luchar contra los problemas sociales y la falta de igualdad es elemento primordial para perseguir el bien común y construir una sociedad más democrática

El respaldo intelectual:Las bibliotecas no van de libros, van de democracia

El SRRT consiguió en los 90 que ALA aprobara la “norma 61” sobre servicios a grupos desfavorecidos, los pobres y los mendigos sin techo, para asegurar que las bibliotecas fueran accesibles para la gente de bajos ingresos.

A la vez asegurar un conocimiento más a fondo de la pobreza en sí, su alcance, sus causas y posibles formas de atajarla.

La tendencia mayoritaria de ALA ha sido influida por la corriente de biblioteconomía progresista.

Usos y actividades hoy habitualmente reconocidos en EE UU fueron logros incorporados a raíz de la corriente progresista, como la atención a los desfavorecidos, la inclusión de programas de enseñanza gratuita del inglés y de preparación de los “nuevos ciudadanos”, que los bibliotecarios aplican con naturalidad a pesar de las reticencias de buena parte de la población.

• Para entender las bibliotecas públicas en EE UU • De la ceca a la Meca: el lazo emocional y

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• Buenas prácticas

ALALa Norma 61

Sobre atención a la población por debajo del umbral de la pobreza

ALALa Norma 60

Sobre atención a poblaciones diversas

El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

directrices para la inclusión, según ALA

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

El Manual de ALA establece que las bibliotecas juegan un papel fundamental en la “empoderación” de la población diversa para lograr su plena participación en una sociedad democrática.

A través de formación específica de todo el personal de la biblioteca, y más bibliotecarios procedentes de grupos de población diversa.

La lucha activa contra la exclusión o la imposición de restricciones a un determinado grupo de gente por causa de su raza, color, origen étnico o ascendencia se remonta nada menos que a 1936.

La lucha contra el racismo, prejuicios, estereotipos y la discriminación ha de ser un esfuerzo continuado y que debe ser abrazado por todos los miembros de la asociación.

Servicios bibliotecarios para la población diversa

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Servicios bibliotecarios para la población diversa

1. Promover la eliminación de cualquier barrera que pueda entorpecer el acceso a los servicios bibliotecarios

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Servicios bibliotecarios para la población diversa

2. Fomentar la publicación, desarrollo y adquisición de materiales que ofrezcan una visión positiva de la diversidad; organizar exposiciones en la biblioteca con los mismos fines

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Servicios bibliotecarios para la población diversa

3. Apoyar cualquier iniciativa legislativa ya existente encaminada a promover el acceso igualitario a la educación y al empleo; explorar financiación alternativa para becas, prácticas y contratos de aprendizaje que favorezcan el interés de grupos de población diversa por la biblioteconomía

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Servicios bibliotecarios para la población diversa

4. Ofrecer oportunidades de formación al personal bibliotecario para mejorar la atención a poblaciones diversas y, al mismo tiempo, enseñarle a conseguir recursos extra para mejorar dichos servicios

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Servicios bibliotecarios para la población diversa

5. Perseguir la incorporación de servicios para poblaciones diversas en el presupuesto de la biblioteca y que no solo se financien con becas, donaciones o fondos federales

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población diversa

6. Fomentar una provisión de fondos adecuada para ofrecer servicios bibliotecarios igualitarios a poblaciones diversas con respecto a personal, recursos, instalaciones y equipos.

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población diversa

7. Instar a las autoridades locales, estatales y federales, así como al sector privado, para que doten adecuadamente los servicios a la población diversa

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población diversa

8. Promover el conocimiento público de la importancia de la biblioteca, con énfasis en las comunidades diversas

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población diversa

9. Establecer un sistema de evaluación continuada de las necesidades de comunidades diversas que permita tomar medidas adecuadas

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población diversa

10. Fomentar el desarrollo profesional del personal bibliotecario de origen diverso a través de todo tipo de oportunidades de formación y de liderazgo profesional

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

ALA persigue el acceso igualitario a la información: necesidad de hacer frente al número creciente de familias pobres.

Limitaciones que dificultan el acceso a los servicios bibliotecarios tradicionales, como son analfabetismo, enfermedades, aislamiento social, hambre, discriminación y falta de hogar.

Los bibliotecarios han de ser conscientes de ello y tratar de paliarlo para que puedan participar plenamente en la sociedad: programas específicos de formación y desarrollo para sensibilizar al personal de la biblioteca sobre las necesidades especiales de los indigentes en la biblioteca.

ALA organiza y coordina actividades encaminadas a sensibilizar.

Servicios bibliotecarios para la población por debajo del umbral de la pobreza

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

1. Fomentar la eliminación de posibles trabas al acceso a los servicios bibliotecarios, como cánones, tarifas o multas por retraso en las devoluciones

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

2. Fomentar la publicación, creación o adquisición de materiales que afronten el problema de la indigencia desde un punto de vista honesto y respetuoso, que pueda ser de interés para usuarios con pocos ingresos

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

3. Fomentar la financiación estable para los programas legislativos existentes de apoyo a las familias y para programas bibliotecarios no tradicionales destinados a la incorporación de las familias excluidas a los servicios que ofrece la biblioteca

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

4. Fomentar el desarrollo de programas de formación sobre recaudación de fondos para bibliotecarios, con el fin de mejorar los servicios destinados a indigentes

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5. Fomentar la incorporación de programas específicos para indigentes en el presupuesto general de las bibliotecas públicas

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6. Incluir en el presupuesto las instalaciones, materiales y equipos necesarios para cubrir las necesidades especiales de estos usuarios

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7. Conseguir un presupuesto complementario para estos servicios, convenciendo a las autoridades y al sector privado de la pertinencia de sufragarlos

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8. Concienciar a la sociedad en su conjunto de la importancia de los programas bibliotecarios destinados a usuarios sin recursos, por medio de exposiciones, bibliografías, publicidad y actos específicos

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

9. Evaluar las necesidades de la comunidad y promover la toma de medidas adecuadas para afrontarlas; destacar las necesidades de los grupos con menos ingresos e incluirlos en el proceso de evaluación, así como a las organizaciones de ayuda a la indigencia

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

10. Promover la presencia de indigentes y ONGs en las juntas directivas de las bibliotecas y fomentar la creación de comités asesores para detectar y resolver las necesidades de los colectivos desfavorecidos (con paga y transporte)

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

11. Organizar cursos para el personal de la biblioteca sobre los problemas que afectan a los indigentes y las trabas que dificultan su acceso a la biblioteca, incluyendo la actitud de los propios bibliotecarios

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

12. Promover redes de cooperación con los agentes implicados en asistir a indigentes: bibliotecarios, ONGs, voluntarios e instituciones oficiales, para desarrollar servicios y actividades que lleguen a los más desfavorecidos

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

13. Apoyar las actuaciones públicas destinada a paliar los efectos de la indigencia: vivienda protegida, sanidad pública, promoción de empleo, salario mínimo, subsidio de inclusión y todas aquellas medidas destinadas a reducir la pobreza

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El respaldo intelectual: ALA: las policies 60 y 61

Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

14. Promover la recogida de ropa y alimentos por parte del personal de la biblioteca y facilitar que dediquen parte de su tiempo al voluntariado y a ayudar a los desfavorecidos (donaciones incluidas)

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Servicios bibliotecarios para la población que está por debajo del umbral de la pobreza

15. Promover programas similares para minorías y mujeres, que son los colectivos más representados entre los de menores ingresos

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• Buenas prácticas

Buenas prácticas

Muchos de los programas que han alcanzado el éxito tienen en común:

1. uso local de los recursos

1. implicación y el compromiso de la comunidad a la que sirven

1. programas que incluyen la participación activa de los usuarios y

1. la identificación de recursos adecuados para los usuarios desfavorecidos

1.La colaboración con otras organizaciones

Buenas prácticas

La “Red Alejandría” en el Estado de Arizona

La Universidad del Estado de Arizona: Red de viveros de empresa para trabajo compartido dentro de las bibliotecas publicas. Espacios EUREKA.

El proyecto piloto: La Biblioteca del Centro Cívico de Scottsdale. Abrirá este mes de marzo de 2013. Para luego expandirse por Fénix y por todo el estado.

Las bibliotecas son un lugar privilegiado para ampliar el concepto de “aceleradoras de start-ups” y ayudar a los inventores, desarrolladores de s/w y aplicaciones, emprendedores, pymes, etc.

Son un lugar familiar y que no intimida a los emprendedores, como un vivero de empresas, un centro de co-working o las propias oficinas de la universidad.

Igual que las bibliotecas eran lugares de democratización del acceso al conocimiento,

ahora pueden hacer lo mismo con los start-ups y convertirse en “lugares de democratización del espíritu emprendedor”.

Buenas prácticas

Biblioteca Pública del condado de Hennepin, MinnesotaProyecto de atención a mayores

Específico para ancianos que viven en residencias de todo tipo y que les cuesta mucho trabajo acceder a la biblioteca.

El personal prepara cajas de materiales que pueden tener interés para los mayores y mandaban las cajas a cada residencia: incluían libros, audiolibros y películas.

Los programas tuvieron mucho éxito, tanto que se crearon colecciones permanentes en las residencias.

Con ellos se cumplían los 5 preceptos básicos de la biblioteca de Hennepin: • centrarse en el usuario, • no olvidar la diversidad, • buscar colaboración con otras instituciones, • fomentar el aprendizaje a lo largo de toda la vida• Sistematizar las actividades

Buenas prácticas

Biblioteca Pública de ClevelandProyecto “Conexión Aprendizaje en Familia”

Programa comprehensivo de alfabetización familiar, para ofrecer oportunidades de interactuación entre los niños y sus progenitores por medio del juego, la lectura y el uso de las TICs.

Obtuvieron fondos de una subvención pública para• Adquisición de ordenadores y programas, • Adquisición de libros para niños • Remodelación de dos salas dentro de la biblioteca • Reclutar personal y voluntarios para el proyecto • Ofrecer formación específica al personal para asistir a tareas de lectura y

matemáticas

El aspecto de mayor éxito fue el de los ordenadores que fueron usados continuamente durante las horas de apertura.

Lo más complicado fue involucrar a padres y profesores, pero también se consiguió a través de acuerdos con las escuelas.

Buenas prácticas

La biblioteca escolar Clara Barton, South Bronx, Nueva York Proyecto Media Center

Con donativos privados consiguieron organizarse para atender las necesidades de los más pobres de la zona:

• la colección se triplicó, • se mejoró el espacio de la biblioteca duplicando su tamaño y • se diseñó un espacio más atractivo para el aprendizaje a través de

ordenadores.

Esto fue lo que determinó el éxito del programa; a los niños les gustaba estudiar en el nuevo espacio con ordenadores a su disposición.

Se redujo:• La tasa de abandono escolar y • los índices de delincuencia juvenil del barrio.

Para el desarrollo del programa fue esencial la colaboración entre la dirección del colegio, el personal de la biblioteca y los profesores, entre todos convirtieron la nueva biblioteca en el corazón del colegio y su proyecto educativo.

Buenas prácticas

La Biblioteca Pública de Denver, Colorado

Proyecto “Gente Sana”

La Biblioteca Pública de Denver recibió una subvención de la Red Nacional de Bibliotecas de Medicina para mejorar el sitio web de cara a la gente que busca información sobre salud.

El programa “Healthy People” tiene dos objetivos primordiales: • incrementar la calidad de vida de la población y• eliminar disparidades dentro de distintos segmentos de la población.

Buenas prácticas

La Biblioteca Pública de Hialeah, FloridaProyecto “sucursales de la biblioteca en comisarías de policía”

Al abrir en comisarías conseguían: • lugares céntricos y bien comunicados en los barrios • Lugares cercanos a los parques• Con acceso a internet• además los usuarios disfrutaban una sensación de absoluta seguridad

En una ciudad con más del 90% de hispanos y un 35% de población bajo el umbral de la pobreza, el uso de ordenadores gratis y la conexión a internet resultaron medidas muy populares. Otros servicios muy demandados:

• cuenta cuentos para niños• Impresión en color, fotocopias• escáner para documentos, • Abonos de transporte• Kioscos informativos, reparten folletos de actividades en la comunidad

Ventaja adicional: los ordenadores se usan también para ALFIN y clases de inglés en los colegios cercanos.

Buenas prácticas

Biblioteca Pública de Nelsonville, Ohio

Proyecto “comida y lecturas de verano”

La Biblioteca Pública ofrece desde 1998 un programa de comidas durante la campaña de lectura de verano.

Los niños que van a la biblioteca a la hora de la comida pueden comer allí.

El programa usa fondos del Departamento de Agricultura y cumple la función de ayudar a las familias desfavorecidas.

Buenas prácticas

El caso de las bibliotecas públicas del estado de IdahoEl 40% de las bibliotecas del estado mejoró su acceso a internet y adquirió más ordenadores para los usuarios

La tasa de desempleo creció más del 150% entre 2008 y 2011 como consecuencia de la pérdida de puestos de trabajo en las fábricas, la minería, las explotaciones forestales y en la construcción

Los desempleados persiguen la reinserción en el mercado laboral a través de obtener títulos nuevos, de adquirir experiencia con la informática y de acceder a formación laboral para reciclarse.

El 70% de las bibliotecas públicas de Idaho declaraba ser el único punto gratuito de acceso a internet en sus comunidades, pero carecían del equipamiento adecuado: sin banda ancha y con pocos terminales.

Consiguen una subvención pública de casi 2 millones de dólares a través del BTOP (Broadband Technology Opportunity Program) completada por otro tanto de la Fundación Bill & Melinda Gates y la TV pública de Idaho,

http://socialbiblio.com info@socialbiblio.es

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Muchas gracias