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Protección del Niño, Niña y Adolescente, la Mujer y la Familia
Obligación de Manutención:
INDICE
1. Introducción.
2. Obligación de Manutención:
2.1.- Definición.
2.1.1.- Fuentes de la obligación de manutención.
2.1.2.- Supuestos necesarios para la existencia de la Obligación de
manutención.
2.1.3.- Características de la obligación de manutención.
2.2.- Establecimiento, obligados.
2.3.- Determinación y cumplimiento.
2.4.- Medidas cautelares.
2.5.- Extinción.
INTRODUCCION
Hablar de Obligación Alimentaría, Obligación de alimentos, u Obligación de
Manutención, que sujetos de ley involucra principalmente, así como distinguir que en nuestra
legislación venezolana existen tres distinciones para el establecimiento de la Obligación de
Alimentación, entre ellas se encuentra la establecida primeramente dentro de la Constitución
de la Republica Bolivariana de Venezuela donde primeramente se protege la familia el
esfuerzo común de esta, también los derechos y deberes de los Niños, Niñas y Adolescentes,
en el Código Civil, el Código Procesal Civil donde enmarca el procedimiento dentro del juicio
de alimentos y finalmente pero no menos importante la basada en la LEY ORGANICA DE
PROTECCION AL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE. La Obligación alimentaria, que en general
se refiere al deber que se tiene de otorgar a un acreedor, los medios o los recursos
indispensables para que este subsista. La LEY ORGANICA DE PROTECCION AL NIÑO,
NIÑA Y ADOLESCENTE, ley con rango constitucional, es el instrumento legal encargado de
regular los derechos y garantías, deberes y responsabilidades relacionadas con la atención y
protección de los niños, niñas y adolescentes. Dentro de los objetivos que tiene esta ley
establece la Obligación de Manutención como un principio adecuado y ajustado al Interés
superior del niño, para lo cual define a los sujetos activos a esta ley en su artículo 02
Definición de niño, niña y adolescente
Obligación de Manutención:
2.1.- Definición.
El derecho - deber alimentario es una de las consecuencias o efectos jurídicos
inmediatos derivados de la relación de parentesco, que es la fuente de una "relación
alimentaría", que se traduce en "un vínculo obligacional de origen legal", con naturaleza
netamente asistencial.
Al respecto Sojo Bianco define a este derecho de alimento como la facultad que se
otorga a una persona para recibir de otra los recursos necesarios para su subsistencia, en
virtud de un precepto legal, de un convenio, de una disposición testamentaria o como
consecuencia de la comisión de un hecho ilícito. Los recursos para subsistir, en el Código Civil
vigente se hace referencia en al articulo 911 “comprende la comida, el vestido, la habitación y
demás cosas necesarias durante la vida del legatario”.
Isabel Grisanti lo precisa como el deber que tiene una persona, establecida en la ley,
de suministrar a ciertos familiares, que se encuentren en situación de penuria, los recursos
que estos requieran para subsistir.
Cabanellas hace referencia a los recursos necesarios para subsistir “la comida,
bebida, habitación y recuperación de la salud, además de la educación e instrucción cuando el
alimentista es menor de edad”.
A tales efectos la ley señala al padre y la madre tienen la obligación de mantener,
educar e instruir a sus hijos articulo 282 Código Civil, en concordancia con el articulo 76 3er
aparte de la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela o cuando atribuye a los
cónyuges el deber de asistirse recíprocamente en la satisfacción de sus necesidades articulo
139 del Código Civil.
Por otra parte la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña, Adolescentes. En su
Titulo IV. Instituciones Familiares, Capitulo II, Sección Tercera, Obligación de Manutención en
su articulo 365. la define como “La obligación de manutención comprende todo lo relativo al
sustento, vestido, habitación, educación, cultura, asistencia y atención medica, medicinas,
recreación y deporte, requeridos por el niño, niña y adolescente”.
2.1.1.- Fuentes de la obligación de manutención.
En un sentido genérico, el deber alimentario puede originarse en diversas fuentes,
tales como:
De la ley: es la fuente por excelencia por la prodigalidad de normas reguladoras. En
ésta se fundamenta el vínculo familiar y por tanto el que corresponde al derecho de
familia.
Como consecuencia de un contrato: cuando quienes no están obligados por ley, se
comprometen al pago de una pensión alimentaría según los modos, plazos, montos,
entre otros, que decidan en la contratación. Si el convenio se limitara a regular la
forma de cumplimiento de un deber nacido originariamente de la ley es ésta y no el
contrato la fuente de la obligación.
Derivado de la comisión de un hecho ilícito. Cuando quien causa el daño debe
satisfacer a la victima el lucro cesante.
En el presente trabajo de investigación no nos detendremos a analizar detenidamente
la obligación de manutención que surge como consecuencia de las tres últimas causas
mencionadas, pues ello se sale del campo de nuestro estudio; por lo que nos limitaremos
a tratar acerca del derecho que surge de la Ley, que es el establecido con fundamento en
el vínculo familiar y por tanto el que corresponde al Derecho de Familia. Por tanto y de
acuerdo a lo anteriormente argumentado y fundamentado en los apartes antes expuesto,
podemos definir a la obligación de manutención como “el derecho y correlativa obligación
legal que tiene por objeto proporcionar a una persona necesitada, por parte de su
pariente, los medios necesarios para su manutención y sobrevivencia.”. Tiene pues su
origen, este Derecho en el vínculo de solidaridad que une a los miembros del grupo
familiar. De allí que, en muchos casos, va más allá de la simple satisfacción de las
necesidades biológicas de la subsistencia para preocuparse igualmente por el cuidado de
la persona, no en el sentido de guarda que implica la patria potestad o la tutela, sino en el
mas amplio de asistencia y ayuda física y moral.
2.1.2.- Supuestos necesarios para la existencia de la Obligación de
manutención.
Una persona en situación de penuria (necesitado), incapaz de subvenir por si sola a la
satisfacción de sus necesidades vitales.
Un familiar del necesitado a quien la ley imponga la obligación de prestarle
manutención. Ascendente, descendente, colateral.
Capacidad económica del familiar legalmente obligado.
2.1.3.- Características de la obligación de manutención.
Esta obligación responde a ciertos caracteres que la identifican y distinguen, no solo
de las demás obligaciones civiles, sino aún de las obligaciones alimentarías que no tienen su
origen en el vínculo familiar.
2.1.3.1.- Es de orden público. El derecho a alimentos interesa al orden público, y lo
normado sobre él no es modificable por voluntad de los particulares.
2.1.3.2.- Recíproco. Implica la idéntica sujeción legal entre quienes se encuentran, por
su especial relación de parentesco. Si bien la reciprocidad se presenta también dentro de los
caracteres de los alimentos entre cónyuges, la obligación manutención entre ellos reconoce
condiciones diversas según sea el marido o la mujer el llamado a cumplirla, ya que la ley de
matrimonio hace pesar sobre el primero, y como regla general, el deber de alimentar a su
esposa.
Los parientes, en cambio, en tanto acrediten las condiciones de necesidad, la
imposibilidad de adquirir los medios por su propio trabajo, la capacidad económica del
pretendido alimentante, y su relación de parentesco con él en el tipo y grado que marca la ley
en cada caso, están habilitados para exigir la prestación. Siempre son las mismas
condiciones, cualquiera sea el pariente que pretenda el cumplimiento de este deber, y a su
vez éste está obligado en iguales circunstancias.
2.1.3.3.- Subsidiario. Sólo ante la falta o imposibilidad de cumplimiento del pariente
más cercano, surge la obligación exigible en la persona de otro más lejano.
2.1.3.4.- Dinámico o Variable. El modo de cumplimiento, y hasta la obligación misma,
reconoce la posibilidad de asiduos cambios, ya que las condiciones de hecho de ambos
parientes de la relación pueden ir variando y conllevando así a la permanente adecuación del
deber. Los vaivenes de las posibilidades del alimentante o de las necesidades del alimentado
provocan consecuentemente la revisión del modo y amplitud del cumplimiento de esta
obligación.
2.1.3.5.- Inherencia personal: El derecho y el deber alimentario no se transmiten a los
herederos del alimentante ni del alimentado, no pudiéndose reclamar tampoco por la vía
subrogatoria.
2.1.3.6.- Inalienabilidad: Este carácter se traduce en:
la imposibilidad de ceder el derecho a alimentos no puede "transferirse por acto entre
vivos", "No puede cederse el derecho a alimentos futuros".
la imposibilidad de "constituir a terceros, derecho alguno sobre la suma que se
destina a los alimentos" y en
la imposibilidad de que ésta sea "embargada por deuda alguna".
2.1.3.7.- Imprescriptibilidad: el derecho a alimentos es imprescriptible, por lo mismo
que es inherente a la persona.
2.1.3.8.- Incompensabilidad: no puede ser compensada con obligación alguna.
2.1.3.9.- Irrenunciabilidad: el orden público comprometido, y la inherencia personal del
derecho alimentario, explican que sea lógico corolario su carácter irrenunciable. Toda
renuncia a futuros alimentos está viciada de insanable nulidad, y por tanto puede igualmente
reclamarse el alimento que corresponda.
2.2.- Establecimiento, obligados.
El Código Civil vigente, en su articulo 284, al referirse a la obligación alimentaría de
una persona para con sus padres y demás ascendientes paternos y maternos, establece que
“Esta obligación comprende todo cuanto sea necesario para asegurarles el mantenimiento,
alojamiento, vestido, atención medica, medicamentos y condiciones de vida adecuados a su
edad y salud…”. Se refiere el legislador, obviamente, a los llamados en doctrina, alimentos
congruos. Pensamos que si los ascendientes se les deben al cónyuge y a los descendientes,
quienes tienen derecho preferente.
En el ultimo aparte, la disposición citada prevé: “La obligación alimentaría existe
también respecto del hermano o hermana, pero la misma solo comprende la prestación de los
alimentos indispensables para asegurarles el sustento, vestido y habitación”. En nuestra
opinión, en este caso el legislador limita el contenido de la obligación a los alimentos
necesarios.
Por ultimo, nuestro Código Civil vigente señala taxativamente quienes son las
personas obligadas, cuando en su articulo 285 expresa “La obligación de alimentos recae
sobre los descendientes, por orden de proximidad; después sobre los ascendientes y a falta
de unos y otros, se extiende los hermanos y hermanas”. Y cuando ninguna de estas personas
existe, o posee medios para cumplir estas obligaciones, el Juez podrá imponer a las tías y
sobrinos la prestación de alimentos estrictamente necesarios, cuando el reclamante es
anciano o entredicho. No impone la Ley obligación a otros parientes consanguíneos ni afines;
salvo, respecto de estos últimos, las disposiciones contenidas en los ordinales 5º y 6º del
articulo 165, que establece como cargas de la comunidad de gananciales en el matrimonio “el
mantenimiento… y educación… de los hijos… de uno solo de los cónyuges en los casos en
que tienen derecho a alimentos” y “los alimentos que cualquiera de los cónyuges este
obligado por la Ley a dar a sus ascendientes, siempre que no puedan hacerlo con el producto
de sus bienes propios”; es decir, que en estos dos casos de excepción, el cónyuge afín del
necesitado, estaría contribuyendo a los alimentos de este con la mitad de ese valor, puesto
que esta cargado a los bienes comunes este gasto que viene a deducirse de lo que es
patrimonio común y que por tanto pertenece a cada cónyuge en un cincuenta por ciento.
Del texto de los artículos 285 y 286 del Código Civil se observa, además, que no se
establece obligación en forma solidaria para las cuatro categorías de personas señaladas;
sino que éstas vienen obligadas en estricto orden de prelación, ya que la obligación recae en
primer lugar sobre el cónyuge, en segundo lugar sobre los descendientes, después sobre los
ascendientes y por ultimo sobre los hermanos y excepcionalmente sobre tíos y sobrinos; por
lo que quien reclama alimentos no esta en libertad de escoger a que pariente debe exigirlo y
tendrá que atenerse al orden establecido por la ley.
La Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña, Adolescentes. En su Titulo IV.
Instituciones Familiares, Capitulo II, Sección Tercera, Obligación de Manutención en su
artículo 366. Subsistencia de la Obligación de manutención. “La obligación de Manutención
“…se fijara expresamente por el Juez o jueza el monto que debe pagarse por tal concepto…”.
Articulo 367. Establecimiento de la Obligación de Manutención en casos especiales.
La Obligación de Manutención procede igualmente, cuando:
a) La filiación resulte indirectamente establecida, a través de sentencia firme dictada por
una autoridad judicial.
b) La filiación resulte de declaración explicita y por escrito del respectivo padre o de una
confesión de éste, que conste en documento auténtico.
c) A juicio del Juez que conozca de la respectiva solicitud de alimentos, el vínculo filial
resulte de un conjunto de circunstancias y elementos de pruebe que, conjugados,
constituyan indicios suficientes, precisos y concordantes.
Articulo 368 de la misma ley. Personas obligadas de manera subsidiaria. Si el padre o
la madre han fallecido, no tienen medios económicos o están impedidos para cumplir la
Obligación de Manutención, esta recae en los hermanos o hermanas mayores del respectivo
niño, niña o adolescente; los ascendientes, por orden de proximidad; y los parientes
colaterales hasta tercer grado.
La obligación puede recaer, asimismo, sobre la persona a la cual le fue otorgada su
responsabilidad de Crianza.
2.3.- Determinación y cumplimiento.
El tercer supuesto necesario para la existencia de la obligación alimentaría, es la
Capacidad económica del obligado, que la persona obligada se encuentre en posibilidad
económica de proporcionarlos; es decir, que aquél a quien se pide tenga recursos suficientes,
como expresa el articulo 296 del Código Civil. Esta capacidad económica no puede medirse
de idéntica manera para todas las personas; por lo que, tal como ocurre con el estado de
necesidad, corresponderá su apreciación al Juez, quien atenderá no solo a los ingresos que
puede tener el obligado, sino igualmente a sus necesidades vitales y de las personas que de
él dependen.
La Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña, Adolescentes. En su Titulo IV.
Instituciones Familiares, Capitulo II, Sección Tercera, Obligación de Manutención en su
artículo 369. Elementos para la determinación. Para la determinación de la Obligación de
Manutención, el Juez o Jueza debe tomar en cuenta la necesidad e interés del niño, niña y
adolescente que la requiera, la capacidad económica del obligado u obligada, el principio de
unidad de filiación, la equidad de genero en las relaciones familiares y el reconocimiento del
trabajo de hogar como actividad económica que genera valor agregado y produce riqueza y
bienestar social.
Cuando el obligado u obligada trabaje sin relación de dependencia, su capacidad
económica se establecerá por cualquier medio idóneo.
La cantidad a pagar por concepto de Obligación de Manutención se fijara en dinero de
curso legal, para lo cual se tomara como referencia el salario mínimo mensual que haya
establecido el Ejecutivo Nacional, para el momento en que se dicte la decisión. En la
sentencia podrá creerse el aumento automático de dicha cantidad, el cual procede cuando
exista prueba de que el obligado u obligada de manutención recibirá un incremento de sus
ingresos.
Los jueces venezolanos se han acostumbrado a fijar como pensión la tercera parte del
sueldo del obligado alimentario, el 30% de las ganancias de su padre.
Con la regulación de la LOPNNA la pensión alimentaría debe ser fijada en salarios
mínimos, lo cual es una buena manera de compensar la pérdida de valor de la moneda,
porque en la práctica los salarios mínimos sufren aumentos una vez al año (esa suele ser la
práctica). A pesar de que la pensión se fije sobre la base de salarios mínimos, ésta es
revisable.
Artículo 375 Esjudem. Convenimiento. El monto a pagar por concepto de la Obligación
de Manutención, así como la forma y oportunidad de pago pueden ser convenidos entre el
obligado u obligada y el solicitante o la solicitante. En estos convenios debe preverse lo
concerniente al incremento automático del monto fijado y los mismos deben ser sometidos a
la homologación del Juez o Jueza, quien cuidara siempre que los términos convenidos no
sean contrarios a los intereses del niño, niña o adolescente. El convenimiento homologado por
el Juez o Jueza tiene fuerza ejecutiva.
Existen dos formas de cumplir la obligación alimentaría familiar: la forma propia y la
impropia.
En la primera, el alimentante recibe en su casa al alimentista y allí le suministra lo que
requiera para subsistir.
En la forma impropia, el cumplimiento de la obligación alimentaría familiar se realiza
mediante la entrega al necesitado, por parte del alimentante, de una pensión alimentaría que
sea suficiente para que aquel satisfaga sus necesidades y las de las personas que dependen
de él.
La escogencia de la forma de cumplir la obligación alimentaría familiar corresponde al
deudor de alimentos o alimentista (articulo 288 del Código Civil). Sin embargo, existen casos
en los cuales el deudor de alimentos no puede optar entre las dos formas de dar cumplimiento
a su obligación.
En efecto, conforme al articulo 288 del Codigo Civil "El que deba suministrar los
alimentos puede optar entre pagar una pensión alimentaría o recibir y mantener en su propia
casa a quien los reclama, salvo que se trate de menores cuya guarda corresponde, por ley o
decisión judicial a otra persona, o que el Juez estime inconveniente permitir esta ultima
forma. Si el beneficiario es alguno de los padres o ascendientes del obligado, la prestación de
alimentos en especia no se admitirá cuando aquellos no quieran recibirlos en esta forma”.
Concluimos pues, que el obligado no puede elegir entre las dos formas de cumplir la
obligación alimentaría, sino que debe hacerlo en forma impropia en tres casos:
1. Cuando el obligado es ascendente del beneficiario y no quiera recibir los recursos que
necesita para sobrevivir en la casa de su descendiente que haya de suministrárselos.
2. Cuando el Juez competente encuentre justificado no permitir el cumplimiento de la
obligación alimentaría familiar en forma propia.
3. Cuando el alimentista es un menor cuya guarda corresponda por ley o por decisión
judicial, a otra persona.
2.4.- Medidas cautelares.
La Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña, Adolescentes. En su Titulo IV.
Instituciones Familiares, Capitulo II, Sección Tercera, Obligación de Manutención en su
artículo 466. Medidas Cautelares. “Las medidas cautelares podrán decretarse a solicitud de
parte y su plazo será establecido por el juzgador en la resolución que decrete. La parte que
solicite una medida cautelar debe señalar el derecho reclamado y la legitimación del sujeto
que la solicita. En juicio de privación de patria potestad, si se presenta un medio de prueba
que constituya presunción grave de la causal invocada por el demandante, el juez decretará
las medidas que considere necesarias para garantizar la protección y seguridad del niño o
adolescente, mientras dure el juicio. En todo caso y siempre que se estime indispensable, el
juez puede ordenar, e manera previa, la prueba tendente a acreditar los presupuestos
indicados.
La resolución que decreta o deniega una medida cautelar será apelable en un solo
efecto” Hay gran discrecionalidad de los jueces para establecer las medidas cautelares que
aseguren el cumplimiento de la pensión de alimentos, puesto que se parte de la base de que
el acreedor alimentario sufre una gran necesidad, por lo que este caso amerita asegurar el
cumplimiento de la pensión.”
Procedimiento del CPC: El procedimiento a seguir conforme al Código de
Procedimiento Civil, dependerá de la filiación. Así tenemos que:
Cuando esté probada la filiación o el nexo que haga surgir la obligación se deberá
seguir el Procedimiento Breve.
Cuando la filiación o nexo que haga surgir la obligación alimentaría no esté probada,
se deberá seguir el Procedimiento Ordinario.
Nota: Una vez más se recuerda que la ley presume que el menor de edad se
encuentra en estado de necesidad, se recuerda además que dicha presunción es
desvirtuable. Ej. Hijo del príncipe de Inglaterra.
2.5.- Extinción de la obligación.
La Obligación de Manutención se extingue por varias causas:
Por la cesación de la situación de penuria en el acreedor. Sabemos que uno de los
requisitos de la obligación es que exista un necesitado, vale decir, una persona en
situación de necesidad. Si la situación de penuria o necesidad cesa, se extingue la
obligación.
Por la cesación de la capacidad económica del obligado. Si el obligado deja de tener
medios suficientes para socorrer a su familiar necesitado.
Por la muerte del obligado. La obligación es personal e intransmisible.
Por la mala conducta notoria del beneficiario respecto al obligado. Cuando una
persona es de mala conducta notoria respecto del obligado, no puede reclamar
alimentos, aun cuando se encuentre en situación de penuria. Cuando una persona
esta recibiendo el cumplimiento de la obligación y durante este cumplimiento, observa
mala conducta notoria respecto del obligado, se extingue la obligación.
Por la desaparición del vínculo familiar. La obligación alimentaría familiar deriva del
vínculo familiar que existe entre el obligado y el beneficiario. Si tal vinculo desaparece
(por ejemplo, si el matrimonio se disuelve, si la adopción se anula o se revoca), se
extingue la obligación alimentaría familiar.
Sin embargo, conforme a lo dispuesto en el articulo 195 del Código Civil vigente, es
posible que, habiendo sido disuelto el matrimonio por divorcio, un ex cónyuge quede obligado
a suministrar al otro pensión alimentara.
Ciertamente, cuando el divorcio haya sido declarado por alguna de las causas
previstas en los seis primeros ordinales del artículo 185 C.C., el Juez o la Jueza, al
declararlo, podrá imponer al cónyuge que ha incurrido en los actos constitutivos de tales
causales, la obligación de suministrar pensión alimentaría al cónyuge inocente cuando este,
por incapacidad física u otro impedimento similar, se encuentre imposibilitado para trabajar y
carezca de otros medios para satisfacer sus necesidades.
Esta obligación cesara cuando desaparezca la situación de penuria del ex cónyuge,
con la muerte del obligado o del beneficiario y cuando este ultimo contraiga nuevo matrimonio.
En tanto que la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña, Adolescentes. En su Titulo
IV. Instituciones Familiares, Capitulo II, Sección Tercera, Obligación de Manutención en su
artículo 383. Extinción. La Obligación de Manutención se extingue:
a) Por la muerte el obligado u obligada o del niño, niña o adolescente beneficiario o
beneficiaria de la misma.
b) Por haber alcanzado la mayoridad el beneficiario o la beneficiaria de la misma,
excepto que padezca discapacidades físicas o mentales que le impidan proveer su
propio sustento, o cuando se encuentre cursando estudios que, por su naturaleza, le
impidan realizar trabajos remunerados, caso en el cual la obligación puede
extenderse hasta los veinticinco años de edad, previa aprobación judicial.
Conclusiones
La obligación de manutención que deriva de la ley es una simple consecuencia de la
relación familiar, que tiene su origen en el sentimiento que une a los miembros del grupo
familiar conforme al cual debe favorecerse al pariente necesitado, por parte del que se
encuentra en posibilidad económica de hacerlo.