Post on 14-Aug-2015
AVANZANDO HACIA LA
RAP PACÍFICO Juan Guillermo Valencia De La Torre Director Planeación Departamental
Qué es una RAP?
REGION DE ADMINISTRACIÓN Y
PLANIFICACIÓN
Normas: Art. 306 de la CP y Ley 1454 de 2011, Art. 17; Art. 23 y Art, 30.
Conformadas por dos o más departamentos contiguos, así como por las asociaciones de departamentos (siempre que sean contiguas), con personería jurídica, autonomía financiera y patrimonio propio, con principios de gradualidad, flexibilidad y responsabilidad fiscal.
La RAP está orientada al desarrollo regional, la inversión y la competitividad. De acuerdo con el Art. 36 de la LOOT, y con el Art. 307 de la Constitución Política, la RAP podrá transformarse en RET.
• Los Distritos Especiales cuyo territorio esté inmerso en una RAP tendrán las mismas prerrogativas que estas les otorguen a los Departamentos.
• La Nación podrá cofinanciar proyectos estratégicos de la RAP, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones previstos en la normativa vigente.
Requisitos para conformación RAP
2. Autorización de las Asambleas de los Departamentos respectivos
3. Concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado
1. Continuidad geográfica entre los Departamentos respectivos.
4. Suscripción de un convenio por parte de los Gobernadores.
5. Para su financiación y funcionamiento los parámetros establecidos en la Ley 617 de 2000 y 819 de 2003 para los departamentos que las conformen.
ü Permite trabajar temas de desarrollo y ordenamiento territorial integralmente:
Fortalezas RAP
• Construcción de Visión integral del territorio • Identificación de Líneas estratégicas
• Directrices estratégicas • Articulación Planes Departamentales
• Lineamientos generales de armonización planes de ordenamiento
• Contratos Plan • Articulación con procesos asociativos subregionales
RETOS de la RAP
ü Superar las visiones individuales, territoriales y limítrofes.
ü Pensar la escala regional.
ü Coordinar las iniciativas entre las entidades e instancias de ejecución.
ü Acordar recursos para constituir el patrimonio propio de la RAP.
ü Construcción colectiva y participativa de los acuerdos, planes y estrategias.
RAPE REGIÓN CENTRAL Boyacá, C/marca, Meta,
Tolima y Bogotá D.C
RAP PACIFICO Chocó, Valle, Cauca,
Nariño
CONFORMADA Septiembre 2014 Acuerdo en 2010
EN PROCESO RAP CARIBE Guajira, Magdalena, Atlántico,
Córdoba, Sucre, Cesar, Archipiélago de San Andrés,
Bolívar
Propuestas y Estado de las iniciativas RAP y RAPE
Acuerdo en 2011 EN PROCESO
Iniciativa RAPE Región Central
Fuente: Registro de Prensa, Alcaldía de Bogotá D.C. www.sdp.gov.co
RAPE REGIÓN CENTRAL Boyacá, C/marca, Meta, Tolima y
Bogotá D.C
Junio 2014 Congreso (COT) dio concepto favorable a RAPE Septiembre 2014 Acto protocolario creación RAPE Horizonte de tres periodos constitucionales (12 años) Ejes Estratégicos: 1.Gobernanza y Buen Gobierno, 2.Sustentabilidad ecosistémica y manejo de riesgos, 3.Infraestructuras de transporte, logística y servicios públicos, 4.Competitividad y proyección internacional 5.Soberanía -‐ seguridad alimentaria y economía rural. Propuestas: Han pedido creación de un OCAD Especial
Ruta crítica del proceso
Iniciativa RAP Región Caribe
Fuente: Registro de Prensa, Alcaldía de Bogotá D.C. www.sdp.gov.co
RAP REGIÓN CARIBE
En 2010 se realiza consulta popular para creación región caribe En 2011 Firma documento de intención conformación RAP Caribe Propuestas: PER Caribe 2013 – 2019 Observatorio (indicadores regionales) En mayo de 2014, Presidente Santos les propuso firma de un Contrato Plan en el marco de la I Cumbre Caribe.
Observatorio Caribe
Estado de la iniciativa Región Pacífico
En octubre de 2010 se firma Acuerdo de voluntades En los últimos dos años (2013 y 2014) se ha concertado ü Visión ü Plan Pazcífico ü Plan pesca
Gobernación del Valle del Cauca – DAPV firmó convenio con CNP, productos a entregar: 1. Acompañar la formulación de la Visión y estrategias 2. Socializar y validar la Visión 3. Formular e implementar Plan de Acción anualizado 2014-‐2016 4. Promover la definición y concertar figura institucional
asociativa 5. Formular y gestionar implementación del plan o estrategia
quinquenal regional 6. Concertar y gestionar la ejecución de al menos 3 programas y/
o proyectos estratégicos 7. Editar y publicar dos números anuales Revista Región Pacífico
RAP REGIÓN PACÍFICO
Indicadores Región Pacífico
Región Pacífico
17%
Resto 83%
Población
Región Pacífico
15%
Resto 85%
Contribución al PIB Nacional NBI (%) Miseria
(%)
Analfabetismo (%)
Acceso Energía Eléctrica (%)
Acceso Alcantarillado (%)
Acceso Acueducto (%)
Litoral Cauca 71,1 28,2 22,4 45,6 20 23,1
Litoral Chocó 77,8 41,5 24,6 38,2 8,1 27,2
Litoral Nariño 62,2 25,8 25,3 56,7 7,4 22,8
Litoral Valle 35,9 13,5 9,2 90,1 59,6 75,9
Promedio Departamental 34,9 12,5 8,3 90,6 68,5 80
Promedio Nacional 27,8 10,6 8,4 93,6 73,1 83,4
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Fuente: DANE, Censo General 2005, PNUD, 2013 y PNUD Colombia 2011 – Presentación CNP Región PacíCico Julio 18 de 2014
¿Cómo avanzamos hacia la RAP?
Acuerdo de voluntades
Visión
Líneas estratégicas
Concertar la figura institucional asociativa
Tramitar solicitud de Concepto a COT Senado
Tramitar autorización Asambleas
Departamentales
Elaboración y suscripción del Convenio de creación de la RAP entre mandatarios Departamentales
Esquema Administrativo,
Jurídico y Financiero
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