Post on 14-Jul-2015
PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN
-PEMP-
MARCO NORMATIVO
Establece en el numeral 3, artículo 11: “Plan Especial de
Protección. Con la declaratoria de un bien como de interés cultural
se elaborará un plan especial de protección…”
SANTA MARTA
LEY 1185 DE 2008 – POR LA CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA
LA LEY 397 DE 1997
• Cambio denominación: Plan Especial de Manejo y Protección –
PEMP-.
• Determinación por parte del Ministerio de Cultura de cuáles BICN
de los ya declarados requieren elaboración de –PEMP-
• Definición de PEMP - instrumento de gestión del patrimonio
cultural.
• Incorporación de los PEMP a los POT.
LEY 397 DE 1997 – LEY GENERAL DE CULTURA
DECRETO 763 DE 2009
“Los Planes Especiales de Manejo
y Protección son un instrumento de
gestión del Patrimonio Cultural de
la Nación, mediante el cual se
establecen las acciones necesarias
con el objetivo de garantizar la
protección, conservación y
sostenibilidad de los BIC o de los
bienes que pretendan declararse
como tales si a juicio de la
autoridad competente dicho Plan se
requiere.”
DEFINICIÓN
Casa del Fundador
Fuente:PEMP 2012.
DECRETO 763 DE 2009
1. Del Grupo Urbano:
i. Sector Urbano: Fracción del territorio de una población dotada de
fisonomía, características y de rasgos distintivos que le confieren
cierta unidad y particularidad.
ii. Espacio Público: Conjunto de inmuebles de uso público, y de
elementos de los inmuebles privados destinados por su naturaleza,
usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas
colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales
de los habitantes.
2. Del Grupo Arquitectónico: Construcciones de arquitectura
habitacional, institucional,
comercial, industrial, militar, religiosa, para el transporte y las obras de
ingeniería.
CATEGORÍAS DE BIENES INMUEBLES
CONTENIDO DEL PEMP
DECRETO 763 DE 2009
Iglesia Mi Padre Jesús
Fuente: Ministerio de Cultura
1. EL ÁREA AFECTADA
2. LA ZONA DE INFLUENCIA
3. EL NIVEL DE INTERVENCIÓN
4. LAS CONDICIONES DE MANEJO
5. EL PLAN DE DIVULGACIÓN
1. Aspectos físico técnicos
2. Aspectos Administrativos
3. Aspectos Financieros
NIVEL 1. Conservación integral
NIVEL 2. Conservación del tipo arquitectónico.
NIVEL 3. Conservación contextual.
ESTRUCTURA GENERAL DEL PEMP
1. Valoración y Estudio Histórico
2. Estudio del estado actual
3. Diagnóstico integral
4. Propuesta general
5. Adopción del PEMP
6. Ejecución del PEMP
7. Seguimiento a las acciones
Qué se debe
proteger
En qué estado
se encuentra
De qué se debe
proteger
Cómo se protege
integralmente
Acto
administrativo
Acciones de
protección y
manejo
Verificación y
actualización
Análisis y
Diagnóstico
Propuesta
Integral
Implementación
Ministerio de Cultura República de Colombia
Historia urbana
Fotografías
históricas
Continuos
urbanos, visuales.
Clasificación y
estado de
conservación de
los inmuebles
Normatividad
vigente, POT, Plan de
Desarrollo, Plan de
Manejo Ambiental,
Plan Municipal de
Inversiones, etc.
Instituciones
competentes en el
manejo del BIC.
Análisis de la
organización y
manejo institucional.
Análisis ingresos
del ente territorial.
Análisis de costos
que genera la
conservación del
BIC.
Análisis situación
social y económica
de la población del
sector.
Talleres de
participación.
Urbanístico
Usos del suelo
Espacio público
Edificabilidad
Ambiental
Estado de
conservación
Movilidad y
accesibilidad
Seguridad
Turismo y cultura
Servicios públicos
ESTUDIO
HISTÓRICO Y
VALORACIÓN
ESTUDIO DE:
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL
ESTUDIO
SOCIOECONÓMICO
Y FINANCIERO
ESTUDIO FÍSICO
TÉCNICO
VARIABLES DE ANÁLISIS
Ministerio de Cultura República de Colombia
PROPUESTA INTEGRAL
La propuesta debe ser integral y debe apuntar a la
conservación y sostenibilidad del BIC, de tal manera que
propicie las fortalezas, aproveche las oportunidades,
solucione las debilidades y elimine o mitigue las amenazas
presentes en el bien.
Plano Centro hiatorico Abejorral 2012
FÍSICO AMBIENTAL - URBANO
SOCIAL
FINANCIERO
INSTITUCIONAL
LEGAL
Ministerio de Cultura República de Colombia
Una vez expedido el acto administrativo de declaratoria del
bien como BIC y de aprobación del PEMP respectivo, se
deberá dar Inicio a la implementación del mismo.
IMPLEMENTACIÓN
ANTES DESPUÉS
PLAZA DE BOLÍVAR – SANTA MARTA EJECUCIÓN DE OBRAS
RESPONSABILIDAD DEL ENTE TERRITORIAL
FRENTE AL PEMP
1. Incorporar los PEMP al EOT.
2. Respetar la prevalencia de las normas sobre conservación,
preservación y uso de las áreas e inmuebles considerados
patrimonio cultural de la nación.
3. Remitir las intervenciones de los bienes de interés cultural
del ámbito nacional al Ministerio de Cultura o el Archivo
General de la Nación según el caso en tanto deberá contar
con su autorización.
4. Implementar el PEMP una vez expedido.
ANTECEDENTES PEMPCENTRO HISTÓRICO ABEJORRAL Y SU ZONA
DE INFLUENCIA
Resolución 619 del 11 de abril de 2002: declaratoria del Centro
Histórico de Abejorral como Bien de Interés Cultural de Carácter
Nacional.
2007: el Ministerio de Cultura, elabora el PEP con HOLOS Ltda.
.
CONTRATACIÓN DE LA FASE II DEL PEMP
.
Concurso Abierto de Méritos con Propuesta Técnica
Simplificada N° 006 de 2012.
Objeto: “Consultoría para elaborar la Fase II del Plan
Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico de
Abejorral y su zona de influencia”.
Ministerio de Cultura República de Colombia
SELECCIÓN DE PROPUESTAS
FACTORES EVALUADOS
1. Experiencia específica del proponente en relación
directa con los servicios previstos en los
requerimientos técnicos, y proporcional al alcance y
tipo de los mismos, cuya exigencia se valorará en
relación con la realización de proyectos de naturaleza
e impacto similares.
2. Formación y experiencia de los profesionales y
expertos del equipo de trabajo.
Ministerio de Cultura República de Colombia
ADJUDICACIÓN
Contrato de Consultoría N° 2303 de 2012 con el
Consorcio Pueblos Patrimoniales Abejorral,
conformado por los arquitectos Ana María Rojas y
Jorge Martinez.
Adjudicado en audiencia pública mediante Resolución
N° 2898 del 15 de noviembre de 2012.
Contrato de consultoría No. 2303 /12
FASE II DE LOS PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCIÓN -PEMP- DEL BIEN DE INTERÉS CULTURAL –BIC- ABEJORRAL
UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
Fuente Imágenes: http://www.abejorral-antioquia.gov.co
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Contrato de consultoría No. 2303/12
GOBERNACION
DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE
ABEJORRAL
FASE II DE LOS PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCIÓN -PEMP- DEL BIEN DE INTERÉS CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
“Formulación y complementación del plan especial de manejo y protección -PEMP- del Centro histórico de
Abejorral y su zona de influencia, ubicado en el departamento de Antioquia” ARTÍCULO 7°. Ley 1185. “Plan Especial de Manejo y Protección. La declaratoria de un bien como interés cultural incorporará el Plan Especial de Manejo y Protección –PEMP-, cuando se requiera de conformidad con lo definido en esta ley. El PEMP es el instrumento de gestión del patrimonio cultural por medio del cual se establecen las acciones necesarias para garantizar su protección y sostenibilidad en el tiempo.
OBJETIVO
FASE II DE LOS PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCIÓN -PEMP- DEL BIEN DE INTERÉS CULTURAL –BIC- ABEJORRAL UBICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
La tarea de la protección del patrimonio de Abejorral tiene que ser una acción concertada entre las autoridades, los habitantes y el grupo de técnicos y
especialistas.
MÉTODO DE APROXIMACIÓN
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METODOLOGÍA
REGIONAL
ESCALAS
MUNICIPAL
DEPARTAMENTAL
ANALISIS
DEL
CENTRO
HISTORICO
Y SU AREA
DE
INFLUENCIA
NIVEL
SIMBOLICO
NIVEL
FUNCIONAL
NIVEL
AMBIENTAL
Reseña Histórica
Escenario Paisajístico Natural y cultural
Patrimonio inmueble
Centro histórico- Bien de Interés Cultural
Bienes de Interés Cultural (BIC)
Patrimonio mueble
Patrimonio inmaterial
Planeación participativa y apropiación del CH
Diagnostico socio - económico
Usos y alturas
Sistemas de movilidad y equipamientos
Espacio publico y servicios públicos
Marco legal, administrativo e institucional
Zonas homogéneas
conflictos
Unidad ambiental – CH – AI
Sistema hídrico
Identificación unidades de paisaje
Estrategia de sostenibilidad ambiental para
intervención de BIC y espacio publico
Caracterización – Lineamientos de Formulación Visión
Modelo
Propuesta CH y AI
Proyectos y su gestión
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APROXIMACION TERRITORIAL
Fuente: Elaboración Plan Especial de Protección de Centros Históricos de Antioquia – Holos Ltda. 2007
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APROXIMACIÓN HISTÓRICA
Esquema Fundacional de Abejorral. Fuente: Jaramillo R. Op. Cit. P.49
Caminos a finales del siglo XIX. Fuente: Ferrero Mediana, German. Alomo de mula. Fondo
Cultural Cafetero. 1 Santa fe de Bogotá, 1994. 136p
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APROXIMACIÓN AMBIENTAL
Fotografías sobre las condiciones ambientales del municipio de Abejorral.
Fuente: PEMP Fase I. 2007
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EQUIPO DE LA CONSULTORIA PUEBLOS PATRIMONIALES - ABEJORRAL
Arq.Urb. Margarita Mariño
Arq.Urb. Margarita Ramírez Dirección del PEMP-Abejorral
Arq. Urb Anamaria Rojas Eraso Coodirección General del PEMP-Abejorral
Arq.Urb. Fabian Alonso Sarmiento Coordinador PEMP-Abejorral
Arq. Carla Correal
Arq. Angie Espinel
Arq. Pablo Castillo Equipo Técnico
Abog. Pedro Antonio Solarte Asesor en Derecho Urbano
Soc. Marcela Pereira Pineda Asesora en Procesos de Participación Ciudadana
Arq. Sandra Reina Mendoza Asesora en Historia
Hist. Claudia Montagut Asesora en Antropología
Ing. Ana Lucia España Asesora Ambiental
Eco. Paulo Andrés Pérez Álvarez Asesor en Economía y Estadística
Ing. Ricardo Peña Asesor de Plan de Movilidad
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Gracias
CONSORCIO PUEBLOS PATRIMONIALES - ABEJORRAL