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PLAN DE TRABAJO ANUAL SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SANDONÀ (N)
2019
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TABLA DE CONTENIDO.
1. Introducción.
2. Objetivos del Plan Anual Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.1 Objetivo General.
2.2 Objetivos Específicos.
3. Alcance.
4. Marco legal aplicable.
5. Contexto estratégico.
5.1 Misión.
5.2 Visión.
5.3 Estructura organizacional.
6. Plan anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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1. INTRODUCCION.
El presente Plan Anual de trabajo constituye uno de los instrumentos técnicos de gestión
operativa, funcional y articuladora para la mejora de los ambientes de trabajo del HOSPITAL
CLARITA SANTOS E.S.E. De acuerdo a lo establecido en el decreto 1072 de 2015, en el
artículo 2.2.4.6.8 en el que explica que cada empleador debe: diseñar y desarrollar un plan anual
de trabajo en el que identifica las metas, las actividades y los responsables de la ejecución, y
paralelo a ello el cronograma de trabajo en el que se realizaran dichas actividades. La gerente del
HOSPITAL CLARITA SANTOS E.S.E., junto con su equipo de trabajo elaborando el presente
Plan de Trabajo Anual en Seguridad y Salud en el Trabajo 2019, en el cual se indican las
metas para el presente año, enfocadas a desarrollar un trabajo seguro, controlando riesgos
existentes.
El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo integra un objetivo general, objetivos y alcance
y junto con el ello el desarrollo de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad
industrial e inducción y reinducción en Salud y Seguridad en el Trabajo. Programa de
preparación y respuestas ante emergencias; con el propósito de identificar, valorar, controlar y
eliminar los riesgos laborales; basados en el ciclo metodológico PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).
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2. OBJETIVOS DEL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
2.1. OBJETIVO GENERAL.
Desarrollar una política segura de trabajo, que estructure el compromiso y la acción conjunta
entre el empleador y los trabajadores, determinando medidas y políticas de seguridad y salud en
el trabajo, mejorando continuamente las condiciones y el medio ambiente laboral, controlando los
riesgos; con el propósito de cumplir los objetivos institucionales de manera eficiente y eficaz.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Identificar, valorar e intervenir los posibles riesgos laborales.
Promover la participación de los trabajadores de la empresa.
Ejecutar las actividades planteadas dentro del Plan Anual de Trabajo de Seguridad y
Salud en el Trabajo 2019.
Mejorar la conducta y las relaciones interpersonales de los trabajadores.
Gestionar los recursos para el desarrollo de las actividades planteadas.
Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente.
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3. ALCANCE.
El desarrollo de lineamientos y estrategias para el plan anual de seguridad y salud en el trabajo
aplica para todos los servidores y contratistas del HOSPITAL CLARITA SANTOS E.S.E., en la
ejecución de sus procesos, el desarrollo de sus funciones y la normatividad aplicable.
4. MARCO LEGAL APLICABLE.
La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituyen una preocupación de interés
público, en el que participan el gobierno y los particulares (Ley 9/79).
El marco legal está regido por las Leyes Constitucionales, normas contempladas en el Código
Sustantivo del Trabajo y el Decreto 052 del 12 de enero de 2017, por medio del cual se modifica
el artículo 2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector
Trabajo, sobre la transición para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Además:
Ley 9 de 1979; Por la cual se dictan medidas sanitarias. El título III, habla de las
disposiciones de la Seguridad y Salud en el Trabajo y estas son aplicables a todo lugar y
clase de trabajo.
Resolución 2400 de 1979; Ministerio del trabajo, que establece el Reglamento General
de Seguridad e Higiene Industrial.
Decreto 614 de 1984; Por el que se determinan las bases para la organización y
administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 2013 de 1986; Reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités
de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
Resolución 1016 de 1989; Determina la obligatoriedad legal y ejecución permanente de
los programas, reglamenta la organización funcionamiento y forma de los Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo que deben desarrollar los patronos.
El programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad con la presente Resolución
estará constituido por los siguientes subprogramas:
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo.
Subprograma de Higiene Industrial.
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Subprograma de Seguridad Industrial.
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST.
Ley 100 de 1993, Por la cual determina el sistema de seguridad social integral del país.
Decretos 1295 de 1994, 1771 de 1994, 1772 de 1994; Organizan el Sistema General de
Riesgos Profesionales, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de salud de los
trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las empresas y empleadores.
Decretos 1831 y 1832 de 1994; Determinan las tablas de clasificación de actividades
económicas y de enfermedades profesionales.
Resolución 2569 de 1999; Por la cual se reglamenta el proceso de calificación del origen de
los eventos de salud en primera instancia dentro del sistema de seguridad social en salud.
Decreto 1607 de 2002; Por la cual se modifica la tabla de clasificación de actividades
Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones
Ley 776 de 2002; Análisis y modificaciones del decreto ley número 1295 de 1994
Decreto 2800 de 2003; Por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del
Decreto Ley 1295 de 1994.
Circular unificada 2004 de 2004; Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 1570 de 2005; Sistema de información único para registro de ATEP en las
empresas, ARPs, EPSs, y juntas.
Resolución 0156 de 2005; Se adoptan los formatos de informe de Accidente de Trabajo y
Enfermedad Profesional.
Decreto 195 de 2005; Limites exposición campos electromagnéticos.
Ley 1010 2006; Definición, constitución y sanciones Acoso Laboral.
Resolución 627 de 2006; Norma Nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
Resolución 1401 de 2007; Procedimientos legales para investigación y reporte de los
accidentes de trabajo.
Resolución 2346 de 2007; Practica de evaluaciones medicas e Historia Clínica Ocupacional.
Resolución 1855 de 2007; Sistema de garantía de la calidad en el SGRP. Estándares
mínimos.
Resolución 2844 de 2007; Guías de Atención Integral en Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Resolución 2646 de 2008; Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo
permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la
determinación de origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Proyecto de ley 103 de 2008; Comisión séptima del Senado definición ATEP.
Resolución 1013 de 2008; Guías de Atención Integral en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 3673 de 2008; Reglamento Técnico de Trabajo Seguros en alturas.
Resolución 736 de 2009; Complementa la anterior resolución sobre la certificación de
competencia para trabajo en alturas – SENA.
Resolución 1486 de 2009; Lineamientos técnicos certificación trabajo en alturas.
Resolución 1918 de 2009; Práctica de las evaluaciones médicas ocupacionales y la guarda,
archivo y custodia de las mismas.
Resolución 736 de 2009; Modifica Certificación competencias para trabajo en Alturas aplaza
su implementación a Julio de 2010.
Decreto 2566 de 2009; Adopta tabla Enfermedades Ocupacionales
Circular 070 de 2009; Procedimiento e instrucciones trabajo en altura
Decreto número 4107 de 2011; Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del
Ministerio de Salud y Protección Social y se integra el Sector Administrativo de Salud y
Protección Social.
Resolución 652 de 2012; Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del
Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1562 de 2012 de 11 de 2012; Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 1356 de 18 de 2012; Por la cual se modifica parcialmente la resolución 652 de
2012.
Decreto 1443 de 31 de julio de 2014; Por el cual se dictan disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
Decreto 1072 de 26 de Mayo de 2015; Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo
Resolución 0312 de 2019; Por la cual deroga (Resolución 1111 de 2017) los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Estas normas dan conocimiento para el control de riesgos y facilitan la toma de conciencia sobre
responsabilidades y derechos.
5. CONTEXTO ESTRATEGICO.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 49 de la Constitución Política de 1991, el
HOSPITAL CLARITA SANTOS E.S.E. se rige bajo actividad económica “ presta servicios de
salud de baja complejidad, basa su modelo de atención enfocando en el manejo del riesgo,
humanización, seguridad del paciente, en la promoción de la salud y en la prevención de la
enfermedad; cuenta con los recursos humanos, físico, materiales, tecnológicos y ambientales que
garantizan una óptima atención en salud con calidez humana y alta responsabilidad social”. La
atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se
garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación
de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de
salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de servicios de
salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las
competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares, y determinar los aportes a
su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley. Los servicios de salud se organizarán
en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad. La ley
señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y
obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su
comunidad.
Tabla 1. Información General del HOSPITAL CLARITA SANTOS E.S.E.
INFORMACION GENERAL
Nit 891.200.248 - 0
Razón social HOSPITAL CLARITA SANTOS
E.S.E.
Representante
Legal
Ruthbey Marisol Zambrano
Benavides
Dirección Calle 9 N. 03-39
Teléfono 7288057
e-mail hclaritasantos@gmail.com
Actividad
económica
presta servicios de salud de baja
complejidad, basa su modelo de
atención enfocando en el manejo del
riesgo, humanización, seguridad del
paciente, en la promoción de la
salud y en la prevención de la
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enfermedad; cuenta con los recursos
humanos, físico, materiales,
tecnológicos y ambientales que
garantizan una óptima atención en
salud con calidez humana y alta
responsabilidad social
ARL Axa Colpatria
5.1. MISION:
El Hospital Clarita Santos de Sandoná es una Empresa Social del Estado que presta servicios de
salud de baja complejidad, basa su modelo de atención enfocando en el manejo del riesgo,
humanización, seguridad del paciente, en la promoción de la salud y en la prevención de la
enfermedad; cuenta con los recursos humanos, físico, materiales, tecnológicos y ambientales que
garantizan una óptima atención en salud con calidez humana y alta responsabilidad social.
5.2. VISION:
En el año 2019, el Hospital Clarita Santos E.S.E de Sandoná, se consolidará como una empresa
acreditada en salud, prestigiosa y de reconocimiento por la prestación de servicios de salud de
baja complejidad, mediante procesos viables basados en la calidad, productividad,
competitividad, seguridad y rentabilidad económica y social, aportando en el bienestar de la
comunidad del área de influencia, en especial la población del municipio de Sandoná, seremos
referentes en salud para la atención de la población del sur occidente del Departamento de
Nariño.
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PLAN DE TRABAJO ANUAL SST 2019
CIUDAD: Sandoná PROGRAMADA P HOSPITAL CLARITA SANTOS
E.S.E. GERENTE:
Ruthbey Marisol
Zambrano Benavides APLAZADA A
COORDINADORA SG-SST: Jeny Alexandra Rodriguez EJECUTADA E
CIC
LO
PH
VA
ESTANDAR ITEM
ESTANDAR
FR
EC
UE
NC
IA
DIR
IGID
O
RE
SP
ON
SA
BL
E
2019
OBSERVACIONES
EN
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O
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NO
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MB
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DIC
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BR
E
PL
AN
E
AR
RECURSOS
1.1.1. Responsable
del SG-SST Anual
TODO EL
PERSONAL
RE
SP
ON
SA
BL
E
SIS
TE
MA
DE
GE
ST
ION
DE
SE
GU
RID
AD
Y
SA
LU
D E
N E
L
TR
AB
AJO
E
1.1.2.
Responsabilidades
en el SG-SST
Anual
1.1.3. Asignación de
recursos para el SG-Anual
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SST
1.1.4. Afiliación al
Sistema General de
Riesgos Laborales
Anual
1.1.5. Pago de
pensión de alto
riesgo
Anual GERENCIA P
1.1.6.
Conformación
COPASST - Vigía
Anual
COPASST
E
Capacitación COPASST Y
COCOLA (Marzo 5 2018)
1.1.7. Capacitación
COPASST. Anual
1.1.8.
Conformación
Comité de
Convivencia
Anual COCOLA
2.1.1. Programa
capacitación PyP
Anual
TODO EL
PERSONAL P
Titulación y vacunas
Hepatitis B (Marzo 22
2019)
2.1.2. Capacitación,
inducción y
reinducción en SG-
SST, actividades de
Promoción y
Prevención PyP
Anual
Inducción y Reinducción
personal (Marzo 7 2019)
2.1.3. Responsables
SG-SST con curso
(50 horas)
SG-SST E
GESTION
INTEGRAL DEL
SISTEMA DE
GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
2.1.1. Política del
SG-SST, firmada,
fechada y
comunicada al
COPASST
Anual
TODO EL
PERSONAL
P
Comunicación Política del
SG-SST ( Marzo 7 2019)
2.2.1. Objetivos
definidos, claros,
medibles,
cuantificables, con
metas,
Anual
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documentados,
revisados del SG-
SST
2.3.1. Evaluación e
identificación de
prioridades
Anual
P
2.4.1. Plan que
identifica objetivos,
metas,
responsabilidad,
recursos con
cronograma y
firmado
Anual
2.5.1 Archivo y
retención
documental del SG-
SST
Anual
2.6.1. Rendición
sobre el desempeño Anual GERENCIA
P
2.7.1 Matiz legal Anual
TODO EL
PERSONAL
E
2.8.1. Mecanismos
de comunicación Anual
P
2.9.1.
Identificación,
evaluación para
adquisición de
productos y
servicios en SG-
SST
Anual
2.10.1 Evaluación y
selección de
proveedores y
contratistas.
Anual
2.11.1. Evaluación
del impacto de
cambios internos y
externos en el SG-
SST
Anual
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HA
CE
R
GESTION DE LA
SALUD EN EL
TRABAJO
3.1.1. Evaluación
Medico
Ocupacional
Anual
TODO EL
PERSONAL
P
3.1.2. Actividades
de Promoción y
Prevención P
3.1.3. Información
al médico de los
perfiles de cargo P
3.1.4. Realización
de los exámenes
medico
ocupacionales:
ingreso y reingreso
De acuerdo
a
normatividad
legal
P
3.1.5. Custodia de
historias Clínicas
Anual MEDICO
OCUPACIONAL
P
3.1.6. Restricciones
y Recomendaciones
medico laborales
3.1.7. Estilos de
vida y entornos
saludables
(controles,
tabaquismo,
alcoholismo,
farmacodependencia
y otros) Anual
TODO EL
PERSONAL
P
Programación Estilos de
vida saludable,
cuadrangulares
interdependencias
3.1.8. Agua potable,
servicios sanitarios
y disposición de
basuras
Capacitación Riesgo
biológico
Capacitación Manejo
integral de residuos sólidos
y hospitalarios
3.1.9. Eliminación
adecuada de
residuos sólidos,
líquidos o gaseosos
P
3.2.1. Reporte de
los accidentes de
trabajo y
Cuando se
presente P P P P P P P P P P P P
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enfermedad laboral
a la ARL, EPS y
Dirección
Territorial del
Ministerio de
Trabajo
3.2.2. Investigación
de accidentes,
incidentes y
enfermedad laboral
P P P P P P P P P
3.2.3. Registro y
análisis estadístico
de Incidentes y
Accidentes de
Trabajo y
Enfermedad Laboral
3.3.1. Medición de
la severidad de los
Accidentes de
trabajo y
Enfermedad laboral
MENSUAL
3.3.2. Medición de
la frecuencia de los
Incidentes,
Accidentes de
trabajo y
Enfermedad laboral
3.3.4. Medición de
la mortalidad de
Accidentes de
Trabajo y
enfermedad laboral.
3.3.5. Medición de
la Incidencia de
Incidentes,
Accidentes de
Trabajo y
Enfermedad Laboral
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3.3.6. Medición del
ausentismo por
incidentes,
accidentes de
trabajo y
enfermedad laboral
GESTION DE
PELIGROS Y
RIESGOS
4.1.1. Metodología
para la
identificación,
evaluación y
valoración de
peligros
Anual
P
4.1.2. Identificacion
de peligros con
participacion de
todos los niveles de
la empresa
4.1.3. Identificacion
y priorizacion de la
naturaleza de los
peligros
(metodologia
adicional,
cancerigenos y
otros)
4.1.4. Realizacion
mediciones
ambientales,
quimicos, fisicos y
biologicos
P
4.2.1. Se
implementan las
medidas de
prevencion y control
de peligros
4.2.2.Se verifica
aplicación de las
medidas de
prevencion y control
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4.2.3. Hay
procedimientos,
instructivos, fichas
y protocolos
P
4.2.4. Inspeccion
con el COPASST Mensual COPASST
P
4.2.5.
Mantenimiento
periodico de
instalaciones,
equipos maquinas,
heramientas Mensual
TODO EL
PERSONAL
4.2.6. Entrega de
elementos de
proteccion personal
GESTION DE
AMENAZAS
5.1.1. Se cuenta con
el Plan de
Prevencion y
Preparacion ante
emergencias
Anual
P Socializacion Plan de
emergencia y Capacitacion
Brigadas. 5.1.2. Brigada de
prevencion
conformada,
capacitada y dotada
VE
RIF
ICA
R
VERIFICACION
DEL SG-SST
6.1.1. Indicadores
estructura, proceso
y resultado
GERENCIA
P
6.1.2. La empresa
adelanta auditoria
por lo menos una
vez al año
6.1.3. Revision
anual por la alta
direccion, resultado
y alcance de la
auditoria
P
6.1.4. Planificar
auditoria con el COPASST
P
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COPASST
AC
TU
AR
MEJORAMIENTO
7.1.1. Definir
acciones de
promocion y
prevencion con base
en resultados del
SG-SST
P
7.1.2. toma de
medidas correctivas,
preventivas y de
mejora
7.1.3. Ejecucion de
acciones
preventivas,
correctivas y de
mejora de la
investigacion de
incidentes,
accidentes de
trabajo y
enfermedad laboral
TODO EL
PERSONAL
7.1.4. Implementar
medidas y acciones
correctivas de
autoridades y de
ARL
Jeny Alexandra Rodriguez
Coordinadora SST
Hospital Clarita Santos E.S.E.
2019.