Plano Agricultura de Baixa Emissão de Carbono Política de ...€¦ · Delibera, aprova e orienta...

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Brasília - DF

Por: Elvison Nunes Ramos

SECRETARIA DE MOBILIDADE SOCIAL, DO PRODUTOR RURAL E DO COOPERATIVISMO DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO DE CADEIAS PRODUTIVAS, E DA PRODUÇÃO SUSTENTÁVEL

COORDENAÇÃO DE AGROPECUÁRIA CONSERVACIONISTA, FLORESTAS PLANTADAS E MUDANÇAS CLIMÁTICAS

Auditor Fiscal Federal Agropecuário/Engenheiro Agrônomo Coordenador Nacional do Plano ABC

Plano Agricultura de Baixa Emissão de Carbono

Política de incentivo ao uso de sistemas sustentáveis de produção

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Na COP-15 (2009), realizada pela Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC),

o governo brasileiro assumiu o compromisso voluntário

de redução das emissões até 2020.

Origem do Plano ABC

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3

Fixaçãobiológica

Fertilizantesnitrogenados

C-Restos da cultura

Fotossíntese

C-Raízes

Biota do soloC-solo N-solo

Cerri&Feigl 2011

Dinâmica do Carbono e do Nitrogênio nos sistemas agrícolas

Brasília - DF

4

Dinâmica do Carbono e do Nitrogênio nos sistemas agrícolas

Fixaçãobiológica

Fertilizantesnitrogenados

C-Restos da cultura

Fotossíntese

C-Raízes

Biota do soloC-solo N-solo

Cerri&Feigl 2011

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Emissões brasileira de CO2 equivalente:

Redução entre 36,1% e 38,9%cerca de: 1 bilhão de toneladas

Total de emissões em 2009

Emissões reduzidas em2020

Compromisso Brasileiro

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Desafios Gerais

Processo de

Mudança

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1 2

3

Fonte 3: IAPAR - Dia nacional da Conservação do Solo

Plantio morro abaixo; Solo compactado; erosão

4

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Fonte: Programa Globo Rural – 11 Set 2014

Escoamento superficial, erosão e assoreamento

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Emissões de GEE pela agropecuária

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ü Mundo: Crescimento demográfico;

ü Brasil: Aumento das exportações agrícolas;

ü Padrão de consumo X Padrão de produção;

ü Recuperação de áreas de produção degradadas;

ü Eliminação do desmatamento ilegal;

ü Uso racional e eficiente dos recursos hídricos;

Outros desafios para agricultura

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ü Adaptação de máquinas aos terrenos

ü Pagamento por serviços ambientais;

ü Créditos C ;

ü Demanda por alimentos seguro e certificado;

ü Agropecuária mais sustentável;

ü Gases de Efeito Estufa (GEE);

ü Mudanças Climáticas; e

ü Adaptação e Redução de Vulnerabilidades.

Outros desafios para agricultura

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Decreto nº

7.390/10

Lei nº

12.187/09

Marco Legal

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O Plano ABC

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Garantir o aperfeiçoamento contínuo dos sistemas e das práticas de uso e manejo sustentável dos recursos naturais, que promovam a redução das emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE) e, adicionalmente, aumentem a fixação atmosférica de CO2 na vegetação e no solo dos setores da agricultura brasileira.

Objetivo Geral

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Recuperação de Pastagens Degradadas

Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (iLPF) e SAFs

Sistema Plantio Direto (SPD)

Fixação Biológica do Nitrogênio (FBN)

Florestas Plantadas

Tratamento de Dejetos de Animais

Adaptação às Mudanças Climáticas

Plano ABC –Tecnologias/Programas

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(Area em milhões de hectares, volumes em milhões de m3, redução dos GEE em milhões de ton CO2 equivalente)

Sub-programasMetas

2011/2015Metas

2016/2020Redução estimada de GEE (em 2020)

Recuperação de pastagens degradadas (área)

Sistemas de Integração Lavoura Pecuária Floresta (área)

Sistema de plantio direto (área)

Fixação Biológica de Nitrogênio (área)

Florestas Plantadas (área)

Tratamento de Dejetos Animais (volume)

Compromissos da Agricultura 2010 - 2020

1 Por meio do manejo adequado e adubação.2 Incluindo Sistemas Agroflorestais (SAFs).3 Não está computado o compromisso brasileiro relativo ao setor da siderurgia; e, não foi contabilizado o potencial de mitigação de emissão de GEE.

Total 133,9 a 162,9

1

2

3

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Lavoura-Floresta SAF’s

Lavoura-Pecuária

Modalidades de sistemas sustentáveis

Pecuária-Floresta

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Rec. Pastagem Sist. Plantio Direto

Trat. de Dejetos Animais

(Cont.) Modalidades de sistemas sustentáveis

Floresta Plantada

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São classificados em: silviagrícola, silvipastoril e agrossilvipastoril(Nair, 1991; Montagnini et al., 1992; Bandy, 1994; Dubois, 2004)

Fonte: Apresentado por Dr. Emerson Borghi – EMBRAPA / (2 e 4) Dr. José Henrrique-CPATC

1 2

3 4

Outros Sistemas Agroflorestais

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CO2

Pastagem Recuperada

Fermentação Entérica

CO2

Biomassa Florestal

“A pastagem é a fonte de nutrientes mais

econômica ... ” (Holmes,1995 – citado por

Moraes-2008)

CH4

Integração Lavoura-Pecuária-Floresta

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Fotos: APDC

Tecnologias adaptadas para pequenos, médios e grandes

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Plantio em curva de nível e com terraços

Fonte: Programa Globo Rural -21 Set 2014

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Readequação de estradas vicinais com práticas conservacionistas

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DepoisAntes

Fonte: J.E Denardin, 2011

J.E. Denardin-2011

Balbino,2003

Solo mais Estruturado

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Em 2014 - 195 mi

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SISTEMAS AGRÍCOLAS DE PRODUÇÃOSUSTENTÁVEIS

Plano ABC

BASE CONSERVACIONISTA

√Agropecuária praticada em conformidade com os

fundamentos do Conservacionismo, da Ciência da Conservação do Solo, do Manejo

Integrado de Pragas e das Boas Práticas Agropecuárias.

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Plano ABC

Programa ABCLinha de Financiamento – MAPA

(Crédito Rural)

Plano ABC & Programa ABC

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Fonte: SPA/MAPA

Plano Agrícola e Pecuário 2015/2016

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PNMC

Plano ABC Nacional

Plano ABC Estadual

GGE

Plano ABCOs atores estaduais

entendem melhor a sua realidade, suas fragilidades e

oportunidades, e se tornam parte do

processo.

Estratégia de Implementação do Plano ABC

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1ª Reunião – envolvimento estadual

Criação do GGE – início do processo

Realização do Seminário e da Oficina do ABC

No início muitas dúvidas e problemas dispersos

Todos contribuindo com suas experiências

Esforço para construção conjunta e participativa

Plano Estadual

ABC

Estratégia de Construção do Plano Estadual ABC

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Situação do Plano ABC nos Estados

● Plano estadual elaborado

GGE – Grupo Gestor Estadual

Plano estadual publicado●

RS

RJES

MG BA

MS

MTRO

PB

PIMAPARR

GO

TO

AM

PE

CE

SEAL

RN●

10 Planos Elaborados

AP

AC

● Em construção

● ●

● ●

● PR

●●

SP

●●

SC

●●● ●

DF●

12 Planos Publicados

05 Em Elaboração

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Comissão Executiva

CIM -Delibera, aprova e orienta as ações no âmbito da Política

Nacional.

GEx -Coordena a elaboração

e implementação do Plano Nacional e

Setoriais

Nível Federal

Nível Estadual

Plano ABC Estadual

Governança da PNMC – Lei nº 12.187/2009

Grupo Gestor Estadual

Oficina de Trabalho

Seminário de Sensibilização

Reuniões Estaduais

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Programa ABC – Desembolso/Ano Safra

Período ContratosValor

Desenbolsado (R$) Mil

Disponibilizado pela Linha de

Crédito (R$) Bi

média (R$1.000,00/ contrato)

2010-2011 1.290 418.300,00 2,00 324,262011-2012 5.038 1.515.995,40 3,15 300,912012-2013 4.961 2.864.753,83 3,40 577,452013-2014 5.882 2.695.119,38 4,50 458,202014-2015 8.018 3.656.402,33 4,50 456,022015-2016 3.344 2.052.466,03 3,00 613,78

2016-2017 (de Jul-jul) 8 37.190,46 2,99 4.648,81Total Geral 28.541 13.240.227,42 23,54 463,90

Total Geral do Programa ABC por Ano Safra

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Mapa com distribuição espacial dos financiamentos do Programa ABC

Obs.: Dos 5.570 municípios brasileiros, 2.610 (+/- 47%) possuem financiamento do Programa ABC - Dados de

jan 2013 a jan 2016

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Programa ABC – SPD

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Programa ABC – SPD

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Programa ABC – SPD

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Programa ABC – SPD

Área total de SPD implementada no Brasil

com o Plano ABC:

2,5 milhões ha

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Programa ABC – SPD

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Benefícios da integração de sistemas e práticas conservacionistas

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Proposta de PROJETO DE LEI sobre

CONSERVAÇÃO DO SOLO E DA ÁGUA NO

MEIO RURAL

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Acordo de Cooperação Técnica nº 2 de 19/07/2014

Fundamento para constituição do GT

Ministério da Agricultura

Ministério do Meio Ambiente

Ministério da Integração Nacional

Agencia Nacional Das Águas

Constituição de GT

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Objetivo GeralO foco principal do PL é dotar o país de meios legais para que seja implementada, no setor agropecuário,

uma agricultura conservacionista, assegurando meios eficazes para que se utilize práticas de prevenção e

controle da erosão e do escoamento superficial, garantindo uma melhor infiltração das águas das chuvas, tendo a bacia hidrográfica como unidade

referencial de planejamento.

Tramitação

A proposta de PL em questão está em avaliação pela ÁREA JURÍDICA do MAPA

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Obrigado!

Elvison Nunes Ramos Auditor Fiscal Federal Agropecuário/Engenheiro Agrônomo; Coordenador de Manejo Sustentável do Sistemas Produtivos (CMSP);Coordenador da Implementação do Plano ABC Nacional.

Tel.: (61) 3218.2537/3226.7576 / 99982.9200E-mail: elvison.ramos@agricultura.gov.brContatos