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2014PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLANTA CONCENTRADORA DE MINERALES “SANTA ROSA DE JANGAS”- UNASAM
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLANTA CONCENTRADORA
DE MINERALES “SANTA ROSA DE
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CONTENIDO
1. INTRODUCCION
1.1.GENERALIDADES
1.2.POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
1.2. METAS Y OBJETIVOS1.2.1. METAS1.2.2. OBJETIVOS
1.3. ALCANCE
1.4. APLICACIÓN
2. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION VIGENTE
2.1. MARCO LEGAL NACIONAL
2.2. MARCO NORMATIVO INTERNO
3. RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN SSOA3.1 . ORGANIZACIÓN3.2. RESPONSABILIDADES
3.2.1. Gerente de Planta3.2.2. Jefe / Supervisor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente3.2.3. Jefe de Guardia3.2.4. Trabajadores
4. CONTROL DE PLAN DE SSOA
4.1. DISTRIBUCIÓN Y REVISIÓN
4.2. LISTA DE DISTRIBUCIÓN
5. ASPECTOS GENERALES DE LAS AREAS Y OPERACIONES MINERO METALURGICAS DE LA PLANTA
6. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESAMIENTO DE MINERALES EN LA PLANTA
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7. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 7.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO PERSONAL7.1.1. DESCRIPCION
7.1.2. ACTIVIDADES 7.1.2.1. Inspecciones de Liderazgo Visible7.1.2.2. Charlas de Gerencia7.1.2.3. Definición y seguimiento de los objetivos y metas en Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente7.1.2.4. Sensibilización a los trabajadores en liderazgo en seguridad7.1.2.5. Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
7.1.3. DOCUMENTOS RELACIONADOSa) Políticas de la empresa:b) Actividades de seguridad programadas por puesto de trabajo
7.2. CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA7.2.1. DESCRIPCIÓN7.2.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.2.2.1. Inducciones de Seguridad7.2.2.2. Cursos del D.S. 055-2010-E.M.7.2.2.3. Capacitaciones Semanales7.2.2.4. Charlas diarias
7.2.3. EVALUACIÓN DE OPERADORES7.2.4. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.3. GESTIÓN DE RIESGOS7.3.1. DESCRIPCIÓN7.3.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.3.2.1. Mapeo de actividades e identificación de Tareas Críticas7.3.2.2. Mapeo de procesos e identificación de Aspectos Ambientales
Significativos7.3.2.3. IPERC - Evaluación Formal de Riesgos7.3.2.4. Observaciones de Tareas7.3.2.5. Evaluación de Riesgos a Nivel Grupal
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7.3.2.6. Evaluación de Riesgos a Nivel Personal7.3.2.7. Observación Preventiva
7.3.3. REQUERIMIENTOS7.3.3.1. Prevención de Riesgos Operacionales7.3.3.2. Prevención Enfermedades Ocupacionales
7.3.4. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.4. CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES7.4.1. DESCRIPCIÓN7.4.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.4.2.1. Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro - PETS7.4.2.2. Procedimientos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)7.4.2.3. Análisis Seguro del Trabajo7.4.2.4. Promoción e incentivos7.4.2.5. Otros Procedimientos de Seguridad 7.4.2.6. Uso de Equipos de Protección Personal – EPP7.4.2.7. Mantenimiento de equipos 7.4.2.8. Inspecciones7.4.2.9. Inspección de Herramientas Manuales7.4.2.10. Certificación de Equipos7.4.2.11. Señalización de áreas de trabajo, bloqueo y visitantes7.4.2.12. Apilamiento de Materiales7.4.2.13. Instalaciones Eléctricas7.4.2.14. Programa SSOA de Contratistas
7.4.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.5. SALUD Y BIENESTAR OCUPACIONAL7.5.1. DESCRIPCIÓN7.5.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.5.2.1. Exámenes Médicos Obligatorios7.5.2.2. Examen médico Pre-Ocupacional7.5.2.3. Examen médico Ocupacional Anual7.5.2.4. Examen médico Ocupacional de Retiro
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7.5.2.5. Capacitación en Salud 7.5.2.6. Identificación de los peligros a la salud de los trabajadores y
controles7.5.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.6. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES7.6.1. DESCRIPCIÓN7.6.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.6.1.1. Reporte de incidentes7.6.1.2. Investigación de incidentes 7.6.2.3. Acciones correctivas y preventivas
7.6.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.7. PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS7.7.1. DESCRIPCIÓN7.7.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.7.2.1. Simulacros7.7.2.2. Prevención y Control de Incendios7.7.2.3. Otros
7.7.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.8. EVALUACIÓN Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO7.8.1. DESCRIPCIÓN7.8.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.8.2.1. Indicadores Claves del Proceso - KPI´s7.8.2.2. Registro de Gestión de Seguridad - RGS7.8.2.3. Auditorías
7.8.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
7.9. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS7.9.1. Clasificación e Informes sobre Sustancias Peligrosas7.9.2. Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
7.9.3. Disposición de residuos sólidos en contenedores
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7.9.3.1. Código de colores 7.9.3.2. Responsabilidades 7.9.3.3. Procedimiento
7.9.4. Respuesta en caso de Derrames de Sustancias Peligrosas7.9.4.1. Procedimiento en caso de derrames
7.9.4.2. Equipo de Respuesta en caso de Derrames
8. GLOSARIO DE TERMINOS
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INTRODUCCION
El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional tiene como propósito principal, facilitar
las herramientas apropiadas al sistema de control tanto administrativo como
operativo de la Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de Jangas”, las
cuales permitirán responder de manera inmediata ante la ocurrencia de algún
incidente, que puede traer consigo pérdidas de vida, lesiones y daños en los
equipos, materiales o procesos consecuentemente. Las herramientas que se han
considerado para la elaboración del presente Plan deben estar acorde a la ley N°
29783 de seguridad y salud en el trabajo y el reglamento DS 005 -2012 -TR, DS
055 – 2010-EM.
De este modo, la empresa asumirá como política brindar y asegurarse de que el
lugar de trabajo sea seguro y saludable para todo el personal involucrado en el
proceso de concentración de minerales polimetálicos.
Para el cumplimiento de lo mencionado, se actuara sobre el origen del problema,
se realizaran prácticas y procedimientos de trabajo seguro; que comprendan
medidas de control efectivas a fin de evitar incidentes o accidentes durante las
operaciones de procesamiento de minerales polimetálicos.
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1. GENERALIDADES
¿Quiénes Somos?
SOMOS una Planta de Beneficio, perteneciente a la
UNASAM, que realiza de manera eficiente y eficaz la
recuperación de minerales polimetálicos como Pb, Ag,
Cu y Zn, con altos estándares de Seguridad y Calidad
para el sector local de la pequeña minería.
Visión de Seguridad
La Planta de Beneficio Santa Rosa de Jangas- UNASAM será reconocida como
una empresa de calidad nacional y regional que trabaja con seguridad, que se
preocupa por el control ambiental y que sus trabajadores hacen de esta
declaración parte de su cultura personal.
Filosofía
La Filosofía de la Dirección General, tiene como principio, que todos los
accidentes son evitables, por lo tanto nuestra filosofía es “CERO ACCIDENTES”,
para lo cual compromete el esfuerzo e involucramiento en el programa de
Prevención de Peligros e impactos ambientales por parte de los Jefes de Área y
los trabajadores para alcanzar esta meta.
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1.1. POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
El desarrollo de nuestras actividades en la Planta Santa Rosa de Jangas, ubicado
en el distrito de Jangas, provincia de Huaraz, departamento de Ancash,
corresponde al sector minero; por lo que la Dirección General ha visto la
necesidad de implementar medidas de prevención en seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente acorde a las características de nuestras
operaciones metalúrgicas a pequeña escala y a los estándares nacionales e
internacionales. Asumimos nuestro trabajo con responsabilidad, protegiendo el
ambiente, previniendo riesgos a la salud y seguridad de nuestros trabajadores.
Nuestras políticas son:
1.- Trabajar en observancia a la normatividad legal vigente y otros requisitos
aplicables, minimizando los peligros e impactos ambientales.
2.- Promover la participación activa de nuestros trabajadores, y la Alta Dirección
en la gestión de seguridad, salud y ambiente generando conciencia y
responsabilidad respecto a los derechos y obligaciones individuales.
3.- Fortalecer la capacidad de cada uno de nuestros trabajadores respecto a las
funciones y responsabilidades asignadas, capacitando y entrenando en la
mejora del desempeño laboral.
4.- Mantener comunicación abierta con las autoridades, clientes, trabajadores y
otros interesados.
5.- Mantener vigente nuestra política y sus procedimientos; documentándola,
difundiéndola y sensibilizándola a nuestros trabajadores y clientes, y estará
disponible a las partes interesadas.
1.2. METAS Y OBJETIVOSPREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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1.2.1. METAS
Lograr el procesamiento de minerales polimetálicos sin incidentes de
trabajo que signifiquen actos incapacitantes para los trabajadores, o
daños a la propiedad, equipos, materiales y procesos.
Mejorar en forma continua nuestro Sistema Integrado de Gestión en
concordancia de los estándares de Seguridad, Salud Ocupacional,
Ambiente y Calidad.
1.2.2. OBJETIVOSEn concordancia con la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente de
la Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de Jangas” y, mediante la
integración de acciones sistemáticas que promueven la prevención se pretende:
Prevenir en forma efectiva daños por lesiones y enfermedades ocupacionales
de los trabajadores, aplicando medidas que permitan optimizar el desempeño
de los trabajadores, identificar y corregir peligros en el corto plazo, el uso
eficaz de los equipos, herramientas y evitando ser causa de incidentes,
logrando cumplir con nuestra filosofía de “cero accidentes”.
Cumplir con la normatividad legal vigente y otros requisitos aplicables,
minimizando los peligros e impactos ambientales.
Lograr con las Auditorías Internas la mejora continua del Sistema Integrado
de Gestión (Seguridad, Salud ocupacional y Ambiente), oportunidad para
incidir positivamente en las dinámicas empresariales y enfocarnos hacia una
gestión más eficiente y más efectiva de los procesos.
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1.3. ALCANCE
El alcance de este Plan se aplica a todas las actividades, servicios y procesos
que desarrolla Planta Santa Rosa de Jangas, en todas sus instalaciones. El
presente Plan establece las funciones y responsabilidades que con relación a la
seguridad y salud en el trabajo y gestión ambiental deben cumplir
obligatoriamente todos los trabajadores, contratistas, proveedores, clientes,
visitantes y otros cuando se encuentren en sus instalaciones. El propósito con el
que fue elaborado este Plan es el de:
o Asegurar que todo el personal conozca este Plan así como las
responsabilidades que en él se establecen.
o Asegurar que las medidas de respuesta en casos de emergencia se
encuentren operativas y sean efectivas a fin de reducir al mínimo el impacto
de las actividades en el medio ambiente y prevenir la ocurrencia de
incidentes y accidentes fatales durante el desarrollo de labores en la
Planta.
o Asegurar que todos los Contratistas trabajen según este Plan.
o Asegurar que las operaciones minero metalúrgicas cumplan con la
legislación y que todos los empleados sean capacitados e instruidos
adecuadamente con el fin de que realicen sus actividades de una manera
segura.
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1.4. APLICACIÓN
El Plan establecido, busca brindar una estrategia de gestión que maneje con
eficacia los riesgos significativos para la Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente; que a su vez determinara sus requerimientos dentro de la Planta
Concentradora de Minerales. Según las necesidades que impliquen el desarrollo
de las operaciones, se realizaran prácticas y procedimientos de seguridad, salud
Ocupacional y Ambiente específicos.
2. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE
Para la ejecución del Plan se han tomado en consideración las normas y
reglamentos vigentes acordes a las operaciones minero metalúrgicas que se
desarrollan en la Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de Jangas”-
UNASAM con el fin de garantizar la Seguridad, Salud Ocupacional de todo el
personal y del mismo modo contribuir a la protección y conservación ambiental.
Dentro del marco legislativo vigente tenemos:
2.1. MARCO LEGAL NACIONAL
El cumplimiento del Plan debe exigir en todo momento el acatamiento de
las disposiciones contenidas en:
Ley No. 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DS N° 004-2011-TR. Modifica el Reglamento de la Ley de Inspecciones
en materia de fiscalización de Seguridad y Salud Ocupacional.
Decreto Supremo N° 055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional Minera.
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Resolución Ministerial N° 148-2012-TR. Aprueba la guía para el proceso
de elección de los representantes ante el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo – CSST.
Decreto Supremo N° 015-2005-SA .Valores Límite Permisibles para
agentes químicos en el ambiente de trabajo.
Ley N° 28806 DS N° 019-2006-TR DS N° 004-2011-TR Inspecciones
laborales.
R.M. N.- 148 - 2007 TR Reglamento de Constitución y funcionamiento
del comité y designación de funciones del supervisor de seguridad y
salud en el trabajo y otros documentos conexos.
Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente.
D.S. 085-2003-PCM “Estándar Nacional de Calidad para Ruido”.
D.S. 003-2008-MINAM “Estándar Nacional de Calidad para el Aire”.
R.M. 315-96-EM/VMM Niveles Máximos Permisibles de elementos y
compuestos en emisiones gaseosas de Unidades Metalúrgicas.
D. S 010-2010-MINAM. Límites Máximos Permisibles para la descarga
de efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas.
D.S. 002-2008-MINAM “Estándar Nacional de Calidad para el Agua”.
2.2. MARCO NORMATIVO INTERNO
Normas Internas de la Planta Concentradora de Minerales Santa Rosa
de Jangas - Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente.
Normas del cliente (que la organización asume voluntariamente).PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
3. RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN SSOA
Todo el personal de supervisión debe conocer en su totalidad este Plan, así como
los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro que serán revisados por el
personal antes de al inicio de sus labores. Será obligatorio para todo el personal
encargado de la supervisión, el realizar reuniones informativas sobre este Plan
durante el proceso de inducción.
Con el propósito de que los miembros del equipo que ejecutan la operación de
concentración de polimetales, conozcan la organización y puedan desempeñar
sus tareas con conocimiento de la misma y aprovechar la estructura definida para
facilitar la comunicación, organigrama y las responsabilidades de cada cargo
asociado al procesamiento de minerales polimetálicos.
El responsable de la ejecución del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de la
Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de Jangas” es la Administración
de Planta y los Jefes de Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente bajo la
supervisión de la Dirección de Higiene, Seguridad Industrial y Ambiente.
La distribución y el uso de este Plan será realizado con autorización de la Jefatura
de Seguridad Salud Ocupacional y Ambiente. Todo el personal realizará sus
deberes de acuerdo con los requerimientos de este Plan y conforme a los
procedimientos de trabajo a establecerse.
3.1 . ORGANIZACIÓN
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Las principales funciones de gestión y supervisión así como las líneas de
responsabilidad son contempladas según el cargo. Estas también incluirán
aquellas contempladas en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera vigente.
PLANTA CONCENTRADORA DE MINERALES “SANTA ROSA DE JANGAS”ORGANIGRAMA GENERAL DEL SSOA PARA LA PLANTA
3.2. RESPONSABILIDADES3.2.1. Gerente de PlantaEl Gerente de Planta se responsabiliza de la Implementación Integral de este Plan
de SSOA. Entre sus responsabilidades principales figuran:
- Cumplir y hacer cumplir la Política SSOA de la Planta.
- Facilitar los recursos requeridos para el cumplimiento de las actividades de
Programa SSOA.
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Asistente de SSOA
Supervisor de SSOA
Jefe de SSOA
Jefe de Guardia
Gerente de Planta
Jefatura de SSOAJefatura de la Planta
ADMINISTRACIÓN DE LA PLANTA
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- Fomentar un enfoque SSOA serio durante la operación en Planta.
- Presidir el Comité SSOA, evaluando el desempeño del personal y el
cumplimiento de las actividades programadas en las diferentes áreas.
- Conducir las revisiones de gestión / verificaciones de lugar.
- Apoyo disciplinario a los responsables de la línea de supervisión si ocurren
violaciones a las normas SSOA.
- Informar todos los incidentes SSOA a la Dirección de Higiene Industrial y
Ambiental de la CTTAPCM.
- Asegurarse de que se promueva el reporte de peligros / incidentes por parte
de los trabajadores así como apoyar el programa de sugerencias para reducir
el potencial de accidentes.
- Informarse del grado de cumplimiento de las medidas consideradas para
corregir los accidentes / incidentes reportados por el personal.
- Promover / apoyar esquema de incentivos de seguridad y salud.
- Establecer las regulaciones SSOA para los Contratistas antes del inicio de los
trabajos.
- Asegurarse de que se preste apoyo a los trabajadores lesionados y a sus
familias.
- Informarse del grado de cumplimiento del Plan por parte de los Contratistas.
- Asegurarse de que se tomen medidas disciplinarias apropiadas cuando sea
necesario.
3.2.2. Jefe / Supervisor de Seguridad, Salud Ocupacional y AmbienteEl Jefe y Supervisor de Seguridad Salud Ocupacional y Ambiente, tiene la
autoridad del Gerente de Planta y entre sus principales responsabilidades figuran:
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- Conducir la inducción General de Seguridad.
- Revisiones y auditorias SSOA.
- Realizar revisiones SSOA y participar en las Auditorías Internas.
- Revisar todos los Procedimientos de Seguridad Laboral / instrucciones y
prácticas de trabajo.
- Revisar el rendimiento / gestión SSOA del Contratista.
- Informar mensualmente a la Gerencia de Operaciones sobre el
desenvolvimiento del Plan SSOA.
- Conducir investigaciones y reportes legales de SSOA.
- Conservar la documentación referida al cumplimiento de este Plan y demás
registros requeridos.
- Asistir y apoyar en las reuniones diarias y semanales de seguridad.
- Conservar una biblioteca de documentación sobre cumplimiento SSOA.
- Establecer relaciones con afectados externos de asuntos SSOA
- Desarrollar y revisar esquemas de incentivos de seguridad.
- Revisión de todas las medidas de protección SSOA una vez instaladas a fin de
verificar su efectividad y realizar los ajustes necesarios.
- Conducir inspecciones SSOA regulares en el área de trabajo así como
verificar específicamente la presencia de peligros y asegurarse de la
efectividad de las medidas de control.
- Asegurarse de que se provean todos los equipos y herramientas a fin de
permitir el trabajo seguro y de que dichos artículos se mantengan en
condiciones operativas seguras.
- Determinar el equipo y las instalaciones de primeros auxilios y emergencia
contra incendios.
- Establecer y hacer cumplir procedimientos de respuesta en emergencias.
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- Establecer con todos los Contratistas los requerimientos SSOA antes de
comenzar las obras.
- Conocer y hacer cumplir las Regulaciones, leyes y códigos vigentes del Perú
así como licencias y requerimientos especiales de modo que se asegure su
cumplimiento.
- Asegurarse que los Contratistas brinden evidencias de la experiencia,
capacitación y pericia de los trabajadores antes de comenzar las obras.
- Establecer y mantener registros de todos los accidentes e incidentes
ambientales y de seguridad. De igual forma, documentará el cumplimiento de
las medidas correctivas que se establecieron por estos eventos.
- Alentar la participación del trabajador en la prestación de reportes sobre
incidentes y peligros.
- Asegurarse de que se envíen los informes y estadísticas de seguridad a la
Jefatura del Programa de Seguridad.
- Asegurarse de que todos los incidentes y accidentes sean investigados,
difundidos en el área e informados a la Gerencia de Operaciones y al Gerente
de la CTTAPCM-UNASAM.
- Asegurarse de que se celebren regularmente reuniones del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional.
- Asegurarse de que se apliquen las medidas disciplinarias adecuadas acorde
con los procedimientos establecidos.
- Comunicar al Gerente de Planta sobre todas las violaciones de las medidas de
Seguridad, Salud Ocupacional y Conservación Ambiental.
3.2.3. Jefe de Guardia
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El Jefe de Guardia se responsabiliza directamente de la seguridad y salud de
todas las personas a su cargo. Entre sus responsabilidades se encuentran:
- Asegurarse que todos los trabajadores sean informados de los requerimientos
de los procedimientos de seguridad, medidas ambientales y el procedimiento
para realizar la tarea.
- Asegurarse de que los trabajadores hayan recibido el Equipo de Protección
Personal (EPP) adecuado y que lo utilicen correctamente y en todo momento.
- Asegurarse que las medidas ambientales estén implementadas y funcionen
correctamente.
- Asegurarse de que los trabajadores sepan y estén físicamente aptos para
realizar la labor asignada de una manera segura y eficiente.
- Tomar medidas correctivas a fin de eliminar o controlar cualquier peligro
potencial en el lugar de trabajo.
- Informar e investigar todos los incidentes y accidentes según los
procedimientos de operación en la Planta.
- Contribuir en el dictado de las charlas diarias de seguridad.
- Asegurarse que las charlas diarias de trabajo sean dictadas antes del inicio de
cada guardia.
- Asegurarse de que se mantengan estándares aceptables para mantener el
orden y limpieza.
- Asegurarse que la maquinaria pesada, equipos y herramientas funcionen de
modo eficiente y seguro en todo momento.
- Asegurarse que las medidas de seguridad designadas para tareas específicas
se encuentren implementadas antes de comenzar los trabajos.
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- Inspeccionar a diario su lugar de trabajo a fin de asegurarse de que se realice
el trabajo de modo eficiente y seguro así como que se encuentren en su lugar
las medidas ambientales.
- Asegurarse que todos los subordinados conozcan la ubicación del puesto(s)
de primeros auxilios y el procedimiento para recibir atención.
3.2.4. Trabajadores
Cada trabajador es responsable de conducirse a sí mismo de una manera segura
cumpliendo con este Programa y los Procedimientos establecidos. Esto
comprende lo siguiente:
- Comprender y cumplir con los PETS.
- Informar con prontitud sobre los incidentes de seguridad y de ambiente.
- Utilizar el EPP según sea instruido.
- Notificar a su supervisor de algún peligro potencial que resulte de las
prácticas y/o procedimientos laborales.
- Conservar las buenas normas de higiene personal.
- Utilizar de modo seguro y apropiado las herramientas, equipos, vehículos e
instalaciones.
- Asistir a trabajar en buenas condiciones físicas.
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4. CONTROL DE PLAN DE SSOA
4.1. DISTRIBUCIÓN Y REVISIÓN
El Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente mantendrá una lista de
aquellos supervisores que tengan una copia de este Plan y será el responsable de
actualizarlo; así como de las revisiones realizadas. Se le realizaran modificaciones
a este Plan SSMA según se requiera y de acuerdo con el procedimiento que se
establezca al respecto.
4.2. LISTA DE DISTRIBUCIÓN
Las copias controladas del presente Plan serán indicadas según el siguiente
esquema, donde se asignaran a los supervisores de acuerdo al área al que
pertenecen.
N° USUARIO CARGO
Fig.01. Lista de Distribución
5. ASPECTOS GENERALES DE LAS AREAS Y OPERACIONES MINERO METALURGICAS DE LA PLANTA
La Planta Concentradora “Santa Rosa de Jangas” se ubica en el margen izquierda
del Río Santa, a 100 m de la confluencia del río Llacash, en el paraje Jangas del
distrito de Jangas, provincia de Huaraz, departamento de Ancash.
La Planta es una instalación antigua del Banco Minero del Perú que inició sus
operaciones en el año 1982, y posteriormente fue trasferida a la UNASAM, la
misma que desde el año 1995 administra la Planta. Se procesa minerales PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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sulfurados de plomo-plata, zinc y cobre a un ritmo de 80 TMD, provenientes de
diferentes concesiones mineras de la zona, en calidad de servicio.Los procesos de
flotación son usados para separar o concentrar minerales y otras especies
químicas. La separación por flotación es el resultado de muchos procesos
fisicoquímicos complejos que ocurren en las interfases sólido/líquido, líquido/gas y
sólido/gas. La flotación depende de la probabilidad de unión de la partícula a la
burbuja en la celda de flotación, la cual es determinada por la hidrofobicidad de la
superficie de la partícula.
6. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESAMIENTO DE MINERALES EN LA PLANTA
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Sección de almacenamiento de Minerales: En esta área de la Planta, se
almacenan los minerales a ser procesados, provenientes de los
concesionarios mineros.
o Balanza Mecánica para control de carga de mineral: La Balanza
FAMIA, Nº DE SERIE 10695, tiene una capacidad de 30 TM., actualmente
se encuentra inoperativa y solo se están utilizando la balanza de
plataforma de la Cia. Minera Toma La Mano y la balanza particular Santa
Rosa; con los datos de estas balanzas se realizan las liquidaciones de las
campañas.
Sección Chancado:o Tolva de Gruesos: La tolva de gruesos tiene una capacidad de 50 TM, se
encuentra funcionando en buenas condiciones, la parrilla está constituida
por rieles de 60 libras a distancias de 8”.
o Alimentador Reciprocante: Este tipo de alimentador se diseñó, fabrico e
instalo en agosto del 2011 su función es permitir una alimentación
uniforme de mineral a la chancadora de quijadas, además de permitir la
facilidad de operación del responsable de chancado.
o Chancadora de Quijadas 10” x 16”, MAGENSA: Es una máquina
utilizada para procesar materiales con la finalidad de obtener trozos más
pequeños de los mismos. Al proceso en el que se usan las trituradoras se
le conoce como trituración o triturado.
o Faja Transportadora Nº 01:
Es aquella que transporta el material triturados ala zaranda vibratoria.
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o Zaranda Vibratoria 3” x 6”:
Esta zaranda vibratoria selecciona el tamaño del material menor a ¾”
hacia la tolva de finos y el material de mayor diámetro es llevado para
alimentar a la chancadora secundaria.
o Faja Transportadora Nº 02:
Transporta mineral de tamaño mayor a ¾”, hacia la chancadora
secundaria, esta faja es de reciente instalación por lo que no presenta
muchos problemas en la parte operativa.
o Chancadora Secundaria 8” x 10” COMESA:
En el aspecto de operaciones: por lo general trabaja reduciendo de
tamaño el mineral de 2” o 3”, hasta ¾” de tamaño.
o Tolva de Finos:
En el aspecto de operaciones: la Tolva metálica cilíndrica de 75 TM de
capacidad.
Sección molienda y clasificacióno Faja Alimentadora Nº 03:
Transporta el mineral del chute de la tolva de finos hacia el molino de
bolas; necesita el mantenimiento y cambio de algunos polines y sus
respectivos rodajes.
o Clasificador Helicoidal COMESA: Las espirales permiten tener
una producción continua de preconcentrados, así como también extraer un
producto intermedio (como sulfuros) y son extraordinariamente útiles para
la extracción de lodo del material, debido que la mayor parte del agua,
junto con las partículas ultrafinas, se extrae separadamente.
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o Molino de Bolas 5`x 5`COMESA:
Es una herramienta eficiente para la pulverización de varios tipos de
materiales en polvo fino. Por lo general son utilizados para moler
materiales que son de 1/4 pulgadas o mas pequeños, hasta un tamaño de
partícula de 20 a 75 micrones. Para los molinos de bolas ser eficiente, la
pulverización tiene que ser hecha en un sistema cerrado con el material de
gran tamaño siendo continuamente recirculado en el barril cilíndrico para
reducción.
Sección de flotacióno Circuitos de flotación de Plomo:
Conformado por una celda unitaria y un banco de celdas Denver Sub-A
No. 18 SP con el fin de mejorar las recuperaciones de plomo, trabajando
en la actualidad sin ningún inconveniente.
o Circuitos de flotación de Zinc:
Consta de dos acondicionadores 5`x 5`, y dos bancos de celdas Denver
Sub-A No. 18 SP.
o Circuitos de flotación de Cobre:
Trabaja con celdas Denver Sub-A No. 15 SP, como circuito de separación
más un acondicionador 4`x 4`, este equipo no tiene mucho uso en planta
por lo que su operatividad es absoluta.
o Alimentador de Cal:
Es un Alimentador mecánico, recibe la cal proveniente del almacén.
Sección de dosificación de reactivos En esta sección, se cuenta con un dosificador de reactivos mecánico.
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Sección de empaque y despacho de concentrados: plomo, cobre y zincLas Cochas:Son estructuras de concreto, donde se almacena el concentrado de minerales
en estado acuoso, proveniente de las celdas de flotación.
Sección de depósito de relavePresa de Relave: En esta se deposita el relave proveniente del proceso de concentración de Pb,
Cu y Zn. El material grueso es transportado en los laterales conformando los
taludes los cuales son estabilizados, compactados con cal hidratada y la parte
liquida, con floculante.
Sección del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales El sistema está conformado por posas de sedimentación, en las cuales las
partículas gruesas provenientes del agua utilizada del proceso son
sedimentadas y bombeadas hacia la presa, para que el agua proveniente de
esta (sin sedimento) sea tratada con floculante hasta lograr su cambio de pH
ácido y neutro para finalmente ser descargada a las aguas del rio santa.
7. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
El plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente de la Planta Concentradora
de Minerales “Santa Rosa de Jangas” está organizado, pero no está limitado, al
desarrollo y mantenimiento de los siguientes elementos:
1. Liderazgo y Compromiso Personal
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2. Capacitación y Competencia
3. Gestión de Riesgos
4. Controles y Procedimientos Operacionales
5. Salud y Bienestar Ocupacional
6. Investigación de Incidentes
7. Preparación para Emergencias
8. Evaluación y Medición del Desempeño
9. Manejo de Sustancias Peligrosas
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ELEMENTO 1LIDERAZGO Y COMPROMISO PERSONAL
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7.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO PERSONAL
7.1.1. DESCRIPCIONLa efectividad del logro de los objetivos trazados es directamente proporcional al
compromiso y liderazgo de todos los niveles directivos, jefaturales y de la
supervisión.
Se deberán hacer esfuerzos necesarios para lograr la Seguridad y el cuidado del
Ambiente, dentro de la empresa sean considerados como un valor y se transmita a
través de su cultura.
Para ello los diferentes jefes y supervisores programarán el número de charlas
que sean necesarias para transmitirlo a la totalidad del personal a su cargo,
asegurando la clara comprensión de los colaboradores.
El liderazgo se evidencia en una eficaz administración del programa de seguridad
y gestión ambiental, lo cual involucra a conducir a toda la empresa hacia un
compromiso para la eliminación y/o control de los riesgos, el control de daños,
preservación de la integridad y salud de los trabajadores y la prevención de
contaminación ambiental.
El liderazgo quedará evidenciado si se llevan a la práctica los siguientes aspectos:
- Mejorando la comunicación entre la gerencia y jefaturas con supervisores y
trabajadores.
- Liderando los cumplimientos de seguridad y gestión ambiental.
- Disponiendo del estricto cumplimiento de las políticas, normas y estándares de
seguridad y medio ambiente.
- Manteniendo las áreas de responsabilidad ordenadas, limpias y seguras.
- Adoptando acciones correctivas y/o disciplinarias ante infracciones o el
incumplimiento de normas.PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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- Efectuando reconocimiento público de las prácticas de trabajo seguras
realizadas por el personal.
- Mostrando el liderazgo con la seguridad y discutir su desarrollo con el
personal.
- Capacitando a las jefaturas y supervisores en programas de manejo del
personal y de liderazgo en seguridad.
- Ejecutando visitas de inspección tanto las gerencias como las jefaturas a las
diferentes áreas de trabajo.
- Efectuando reuniones grupales con los trabajadores.
7.1.2. ACTIVIDADES 7.1.2.1. Inspecciones de Liderazgo VisibleEl gerente de Planta, Jefe / Supervisor de SSOA del proyecto deberá realizar una
inspección de seguridad, salud y medio ambiente de acuerdo al cronograma de
capacitación, esta inspección se desarrollará con una frecuencia mensual.
Esta actividad hace visible a todos los trabajadores que estos personajes están
realmente comprometidos con la Seguridad, Salud Ocupacional y el Ambiente.
Deberá documentarse haciendo uso del formato de inspecciones llenado con el
puño y letra de los responsables de dicha labor.
7.1.2.2. Charlas de GerenciaEl gerente de la Planta deberá realizar una charla de Gerencia a los trabajadores
donde comunicará el interés de la gerencia y de la empresa en la seguridad de
todos ellos y la del ambiente.
7.1.2.3. Definición y seguimiento de los objetivos y metas en seguridad, salud y medio ambiente
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El gerente de la Planta deberá participar activamente durante el establecimiento
de las metas y objetivos de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente. Esta
actividad se realiza antes de iniciar cada tarea.
7.1.2.4. Sensibilización a los trabajadores en liderazgo en seguridadTodo trabajador tiene el derecho y el deber de asumir el rol de líder en seguridad,
asumiendo la debida responsabilidad de su seguridad como la de sus
compañeros. Esta sensibilización será impartida durante la difusión de las políticas
de la empresa.
7.1.2.5. Comité de Seguridad y Salud OcupacionalEn la Planta se formará un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, el mismo
que se reunirá en forma ordinaria una vez al mes y extraordinariamente cuando
las circunstancias lo requieran.
La presencia del Gerente, Jefe, Supervisor según sea el caso, será de carácter
obligatoria como signo de liderazgo y compromiso hacia el programa de
Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
Este comité estará necesariamente conformado por las siguientes personas con
los cargos que se indican:
- Presidente: Gerente, Jefe de Guardia
- Secretario: Jefe, Supervisor o responsable de seguridad.
- Miembro: Representante de los empleados.
Los representantes de la empresa serán nombrados por la gerencia respectiva y
los representantes de los empleados en número paritario, serán elegidos por los
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trabajadores en votación, a través de una elección democrática. Los trabajadores
que queden en segundo lugar serán considerados como suplentes y participarán
de las reuniones del comité en caso que los titulares no puedan asistir.
Los miembros integrantes de los comités, deberán contar con una acreditación
entregada por la empresa.
7.1.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
c) Políticas de la empresa:- Política Integrada de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
- Política de Orden y Limpieza.
- Política sobre el uso de Alcohol y Drogas.
- Política contra el Hostigamiento, Discriminación y Acoso.
- Política sobre tenencia y uso de Armas.
- Política Disciplinaria.
- Política sobre el derecho de los trabajadores a negarse a realizar un
trabajo inseguro.
- Política de suspensión de trabajos inseguros.
- Política de Fatiga y Somnolencia.
d) Actividades de seguridad programadas por puesto de trabajo- Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
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ELEMENTO 2CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA
7.2. CAPACITACIÓN Y COMPETENCIA
7.2.1. DESCRIPCIÓN
La empresa tiene la responsabilidad de proporcionar a sus trabajadores un
ambiente de trabajo seguro y saludable, así como también de garantizar que los PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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trabajadores cuenten con las habilidades y el conocimiento necesarios para
desempeñarse de una manera segura y confiable, incluyendo el conocimiento de
la legislación aplicable. Esto significa proporcionar oportunidades de aprendizaje,
así como también monitorear la aplicación en el trabajo de las habilidades y el
conocimiento aprendido, el mismo que deberá realizarse dentro de las horas de
trabajo.
La capacitación de nuestro personal es uno de nuestros principales compromisos
para la prevención de incidentes, es por ello que todo trabajador de la Planta
concentradora de minerales “Santa Rosa de Jangas” deberá recibir capacitación
de manera periódica, y acorde con las necesidades de las labores desempeñadas.
Dentro de las capacitaciones y entrenamientos se incluyen las capacitaciones de
Inducción, capacitaciones semanales y charlas diarias, así como los simulacros. y
entrenamiento a todo el personal de la empresa, poniendo especial énfasis en el
personal operativo; a sí mismo se dictará un mínimo de cursos y charlas de
seguridad a contratistas, transportistas, proveedores y visitantes a fin de afianzar
su cultura de seguridad y asegurar CERO accidentes en todas nuestras
actividades. Todo nuevo trabajador, independiente de su ocupación, recibirá
Inducción antes de empezar a trabajar. Esta será dividida en 2 partes.
La primera consistirá en una Inducción General a cargo de la Jefatura de
Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, para hacer de conocimiento normas y
prácticas generales que deben ser de conocimiento de toda organización. La
segunda será una Inducción específica a cargo de la misma área. Luego de este
proceso el personal será evaluado para decidir su futura contratación. Los
visitantes, recibirán una inducción relativa al área que visitaran y los peligros que PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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encontrarán. Además serán acompañados por una persona que recibirá también
la inducción apropiada
7.2.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.2.2.1. Inducciones de Seguridad
- Inducción de Hombre NuevoTodo personal nuevo o postulante a la organización tendrá una inducción
de seguridad, la cual será impartida de la siguiente manera:
- Inducción General PCMSRJSerá impartida por personal de la Planta Concentradora de Minerales
“Santa Rosa de Jangas” de acuerdo al anexo 14 del D.S. 055-2010-EM
(VER ANEXO N°02).
Duración: 16 horas (2 días)
Lugar: Huaraz
Inducción Específica PCMSRJ
Será impartida por la Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de
Jangas” de acuerdo al anexo 14-A del D.S. 055-2010-EM (VER ANEXO
N°03).
Duración: 32 horas (4 días)
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Lugar: Instalaciones de la PCM” Santa Rosa de Jangas”.
Será impartida de acuerdo al puesto de trabajo y estará a cargo del
Supervisor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
7.2.2.2. Cursos del D.S. 055-2010-E.M.Se desarrollarán los cursos mencionados en el anexo 14-B del D.S. 055-2010-EM,
se iniciará con el curso de ergonomía y Manipulación y almacenamiento de
hidrocarburos, químicos, materiales peligrosos al ser considerados como críticos
en nuestras actividades (VER ANEXO N°04).
El tiempo establecido para este tipo de capacitaciones es de 16 horas hombre
capacitadas a medio, año en base al decreto Supremo 055-2010 “Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minería”.
7.2.2.3. Capacitaciones SemanalesTendrán una duración mínima de 2 horas y serán impartidas por el Jefe de
seguridad o supervisor de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente de la
PCM”SANTA ROSA DE JANGAS”, o por expositores invitados externos a la
PCMSRJ. Se impartirán temas que requieren una exposición o práctica y están
establecidos en el cronograma de capacitación. También e incluyen temas de
Salud y Ambiente.
7.2.2.4. Charlas diarias Estas charlas tendrán una duración mínima de 10 minutos, en ellas se difundirán
temas puntuales como difusión de políticas, reporte de emergencias, entre otros
temas ambientales, de seguridad y salud ocupacional.
7.2.3. EVALUACIÓN DE OPERADORESPREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Toda persona que va a operar equipo deberá ser evaluada para verificar que es
competente para este trabajo. Esta evaluación incluirá:
- Experiencia previa
- Certificados de competencia
- Evaluación práctica
7.2.4. DOCUMENTOS RELACIONADOS1. Inducción General (Formato 14)
2. Inducción Específica (Formato 14 B)
3. Plan anual de Capacitación y Sensibilización del SGI-SR de la
PCMSRJ.
4. Registro de Inducción General para Personal Nuevo.
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ELEMENTO 3GESTION DE RIESGOS
7.3. GESTIÓN DE RIESGOS
7.3.1. DESCRIPCIÓN
Este elemento es uno de los más importantes del programa y nos ayudará a
identificar y controlar los riesgos relacionados a la Seguridad, Salud y Ambiente de
las distintas actividades que continuamente se desarrollan en la Planta.
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La identificación de Peligros y la Evaluación de Riesgos constituyen un enfoque
pro-activo para abordar las inquietudes y los problemas que tengan el potencial de
crear consecuencias no planeadas, inesperadas o no deseadas.
Los controles propuestos en la evaluación de riesgos deben ser revisados por el
comité de seguridad para que sean implementados dando prioridad a aquellos que
sean críticos. La gestión de riesgos será eficaz cuando además de la identificación
de peligros y evaluación de riesgos, se determine un control adecuado que
disminuya el nivel del riesgo a un riesgo aceptable y además se asegure que estos
controles serán aplicados y mantenidos por el personal, esto podrá verificarse a
través de inspecciones y observaciones planeadas de tareas.
7.3.3. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.3.2.1. Mapeo de actividades e identificación de Tareas CríticasEs esencial conocer las actividades y realizar un mapeo para identificar todas las
tareas, posteriormente determinar cuáles del total de tareas se consideran críticas.
Tareas Críticas normalmente identificadas en cada área de trabajo:
o Área de Almacenamiento del mineral
- Almacenamiento del mineral en broza.
o Área de Chancado
- Blendeado del mineral.
- Alimentación de la tolva de gruesos.
- Chancado primario del mineral.
- Chancado secundario del mineral.
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o Área de Dosificación de Reactivos
- Preparación de reactivos.
- Dosificación de reactivos.
o Área de Molienda
- Molienda del mineral.
o Área de Flotación
- Flotación del mineral.
o Área de Despacho y Almacenamiento del Concentrado
- Ensacado del concentrado.
- Almacenamiento del concentrado.
- Limpieza de cochas.
o Área de tratamiento del efluente industrial
- Limpieza de pozas de sedimentación.
- Adicionamiento del floculante al efluente industrial.
o Depósito de relaves
- Levantado de crestas.
- Ampliación de la corona de la relavera.
- Adicionamiento de floculante al agua de relave.
- Adicionamiento de la cal en los taludes de la relavera.
- Mantenimiento de las escaleras de la presa relaves.
o Área de Maestranza
- Soldadura, oxicortes, esmerilado.
o Depósito de Hidrocarburos
- Almacenaje, manipuleo y traslado de sustancias peligrosas.
o Sala de Muestras
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- Pruebas metalúrgicas.
o Otros
- Operación de equipo pesado.
- Aflojamiento y retiro de pernos.
- Alineamiento y ajuste de pernos y accesorios de equipos.
- Apilado de equipos, herramientas y accesorios.
- Desarmado de estructuras metálicas.
- Descarga de estructuras metálicas.
- Descarga de material peligroso.
- Instalación de mangueras y tuberías.
- Montaje de estructuras metálicas.
- Montaje de oficina y almacén.
- Prearmado de estructura metálicas.
- Conexionado de cable eléctrico.
- Conexionado de equipos de alumbrado.
- Pintado de tuberías.
7.3.2.2. Mapeo de procesos e identificación de Aspectos Ambientales Significativos
Es necesario realizar un mapeo de todos los procesos para poder identificar los
ingresos y salidas y los aspectos ambientales, luego en base a una evaluación se
podrán determinar qué aspectos son significativos para la organización.
7.3.2.3. IPERC - Evaluación Formal de Riesgos
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Se analizarán los eventos peligrosos (Actos y Condiciones Sub estándares), las
causas y consecuencias, se cuantificará la consecuencia y probabilidad, se
determinarán los riesgos que son tolerables y no tolerables y finalmente se
indicarán las medidas de control actuales y propuestas según la evaluación, para
ser aplicados en la Gestión de Riesgos de la Planta.
7.3.2.4. Observaciones de TareasSu objetivo es identificar desviaciones de lo establecido en los procedimientos de
trabajo seguro y también oportunidades de mejora. Serán realizadas por el
supervisor y Jefes quienes previamente deberán revisar el procedimiento. Luego
de observar el desarrollo de la tarea deberán conversar con el personal
involucrado para una retroalimentación a las posibles desviaciones encontradas.
Los supervisores y Jefes deberán realizar una observación de tarea como mínimo
al mes.
7.3.2.5. Evaluación de Riesgos a Nivel GrupalConsiste en identificar los riesgos asociados a cada paso de la tarea a realizar,
con el objetivo de determinar los controles necesarios a implementar.
La evaluación de riesgos a nivel grupal es una herramienta muy importante para
la prevención de los accidentes porque nos permite anticipar los riesgos,
implementar los controles y contar con las herramientas y equipos necesarios
antes de realizar la tarea.
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7.3.2.6. Evaluación de Riesgos a Nivel PersonalEs un procedimiento corto pero muy útil y aplicable en cualquier circunstancia.
Debe realizarse cuando se desarrollan labores sencillas pero no por ello libres de
riesgos. Consiste en realizar 3 preguntas:
¿Qué es lo que voy a hacer?¿Qué cosa podría ir mal?
¿Qué puedo hacer para que no suceda?7.3.2.7. Observación PreventivaUna de las más importantes herramientas de prevención de incidentes es la
Observación Preventiva. Con ella, los propios trabajadores observan, detectan,
corrigen y reportan Actos Sub Estándares o Inseguros, atacando así la base de la
pirámide de ocurrencia de accidentes.
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Siempre que se identifique una condición y/o acto sub-estándar, éste deberá ser
reportado haciendo uso de la tarjeta “PCMSRJ Previene”.
7.3.4. REQUERIMIENTOS
7.3.4.1. Prevención de Riesgos Operacionales
Se ha previsto aplicar los procedimientos establecidos en líneas abajo para
garantizar el desarrollo de la operación de la Planta Concentradora de Minerales
Santa Rosa de Jangas, así como las medidas de control establecidas para cada
proceso.
o Supervisor de Seguridad
Para constituir una instancia representativa y coordinadora de la gestión
de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental en la Planta
Concentradora de Minerales Santa Rosa de Jangas, se contara con un
Supervisor de seguridad, tal como lo estipula la ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, Ley 29783. Sus principales funciones son
fundamentalmente asesorar y vigilar el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo del personal de la Planta.
7.3.4.2. Prevención Enfermedades Ocupacionales
o Política de alcohol y drogas
Tiene por objetivo asegurar que exista un ambiente de trabajo seguro
y productivo en la Planta y que por lo tanto los trabajadores se vean
libres de los efectos del alcohol y drogas.
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o Manipulación y levantamiento de cargas: Todos los trabajadores
que realicen la manipulación de carga en forma manual como:
operación de la chancadora, estabilización de la presa de relaves,
limpieza de pozos sépticos y transporte de cal y otros reactivos, cuyo
peso supere el mínimo apropiado para una sola persona.
7.3.5. DOCUMENTOS RELACIONADOS1. Procedimiento Gestión de Riesgos
2. Procedimiento Identificación de tareas críticas
3. Procedimiento Evaluación de Riesgos Formal
4. Formato Evaluación de riesgos Formal
5. Procedimiento evaluación de riesgos a nivel Grupal
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ELEMENTO 4PROCEDIMIENTOS Y CONTROLES
OPERACIONALES
7.4. CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
7.4.1. DESCRIPCIÓN
Las evaluaciones de riesgos determinarán los controles y procedimientos
operacionales que deben implementarse para asegurar que las actividades de
trabajo se desempeñen con seguridad, se proteja la salud del trabajador, se
prevengan impactos ambientales significativos y se cumpla con las disposiciones PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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reglamentarias. El monitoreo regular y el liderazgo de la supervisión responsable
en cada área son necesarios para asegurar que los controles sean efectivos.
Se revisarán los procedimientos e instructivos del trabajo o tarea de cada área con
la finalidad de mantenerlos al día, de acuerdo a cambios del proceso, equipos, etc.
Se asegurará que existan los controles apropiados, involucrando la participación a
nivel operacional, de proceso, mantenimiento, seguridad y salud.
El Supervisor y los jefes son los responsables de asegurar que se encuentre
implementado lo siguiente:
- Procedimientos vigentes de sus tareas, considerando por cada actividad
secuencial de la tarea los riesgos altos y sus controles principales.
- Cronograma de Inspecciones.
- Cronograma de mantenimiento preventivo.
- Uso de Equipos de Protección Personal.
- Sistemas efectivos de documentación y mantenimiento de registros de los
trabajos que impliquen alto riesgo.
Los procedimientos de SSOA a aplicarse en todas las actividades, procesos y
servicios que se desarrollan en la Planta Concentradora de Minerales de Jangas,
serán realizados mediante la participación del personal y bajo el asesoramiento de
las Jefaturas respectivas.
7.4.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.4.2.1. Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro - PETSPREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Toda tarea crítica deberá contar con su procedimiento escrito de trabajo seguro, el
cual deberá estar disponible para su revisión por los trabajadores.
Estos procedimientos deberán ser difundidos a todo el personal involucrado en la
tarea.
7.4.2.2. Procedimientos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)Las tareas de alto riesgo como trabajos en altura, en caliente, entre otros deberán
contar con su procedimiento escrito de trabajo seguro de alto riesgo PETAR, los
cuales deberán ser difundidos a todo el personal involucrado en la tarea y estar
disponibles para su revisión por los trabajadores.
7.4.2.3. Análisis Seguro del TrabajoEs una herramienta para ser ejecutada en equipo, con una activa participación de
personal, aplicable a todas las operaciones.
7.4.2.4. Promoción e incentivosEvalúa mejoras de condiciones de trabajo y puestos y/o Funciones; así como
premios o actividades con la finalidad de mejorar y estimular el desempeño del
personal.
7.4.2.5. Otros Procedimientos de Seguridad
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Nuestra organización también cuenta con otros procedimientos de seguridad y
ambiente a tener en cuenta para el buen desempeño en todas nuestras
actividades. Estos procedimientos estarán disponibles para todo nuestro personal.
7.4.2.6. Uso de Equipos de Protección Personal – EPP
Uno de los compromisos de la Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de
Jangas” es velar por la integridad física de sus trabajadores, por tal motivo Cuando
no se disponga de controles de ingeniería efectivos o mientras estos se
materializan, se continuará con el uso de equipos de protección personal (EPP)
adecuados y certificados para afrontar los riesgos de las actividades o procesos
que se realizan en su área de trabajo. Ningún trabajador puede ingresar a las
operaciones, sin su equipo de protección personal el mismo que debe ser
proporcionado por la PCM”SRJ” y debe ser adecuado al tipo de tareas que se van
a desarrollar.
Los Equipos de protección personal entregados deben cumplir con
especificaciones internacionales de seguridad, así mismo deberá hacer de
conocimiento a todo el personal que El Uso es Obligatorio, por ser este la última
barrera de protección ante cualquier tipo de contacto no deseado.
Así mismo para garantizar que los equipos de protección personal cumplan con su
fin, se deberá capacitar al personal respecto al Uso Cuidado y Mantenimiento de
los mismos, lo cual será complementado con las inspecciones en campo por parte
del Supervisor y Jefes.
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Los EPP serán entregados considerando la evaluación de riesgos para un puesto
de trabajo determinado. Entre los equipos que podrá recibir el personal se
considera:
- Fotocheck de identificación.
- Equipo de protección personal.
- Casco (Blanco con la etiqueta de visita).
- Botas o zapato de punta de acero (según el puesto).
- Protector de oídos (según sea necesario).
- Gafas protectoras (según sea necesario).
- Protección respiratoria (según sea necesario).
- Ropa o chalecos reflectivos.
- Ropa de protección (según sea necesario).
La ropa debe ser mantenida en buen estado y no debe estar suelta cerca de los
equipos.
7.4.2.7. Mantenimiento de equipos El mantenimiento preventivo programado y el mantenimiento correctivo oportuno
es fundamental para la seguridad de nuestros equipos y eficiencia en el servicio
que realizamos. El mantenimiento realizado con regularidad nos ayudará a mantener:
La seguridad de los equipos.
La confianza de nuestros usuarios.
El buen funcionamiento de los equipos.
Prolongar la vida útil de los equipos.
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7.4.2.8. InspeccionesLa inspección de seguridad es una actividad que los responsables realizan de
acuerdo al cronograma mensual preparado por la Jefatura de Seguridad, salud
Ocupacional y Ambiente.
Se tendrá extremo cuidado en el cumplimiento de esta medida de prevención,
para que los trabajos que se realicen en las diferentes áreas se efectúen en
condiciones adecuadas y seguras.
Las inspecciones de seguridad deben llevarse a cabo por diferentes niveles de
responsabilidad jerárquicos de la empresa, incluida la gerencia y la jefatura de
SSOA en base a cronograma pre establecido. Las inspecciones serán cruzadas,
es decir inspeccionarán áreas que no son las de la propia responsabilidad, en
medida de lo posible.
Cada área de trabajo debe establecer un sistema que permita el seguimiento de
las acciones correctivas planteadas e inspecciones programadas (a través del
formato diseñado para tal fin) y remitir copias de las mismas al área de Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente para su respectivo seguimiento y control.
7.4.2.9. Inspección de Herramientas ManualesTodas las herramientas manuales serán inspeccionadas semanalmente por un
personal entrenado y designado por la Superintendencia del área respectiva.
El departamento de mantenimiento mecánico lo hará cada tres meses, con el
apoyo de la Jefatura de Seguridad. Estos controles serán identificados con un
color determinado.
7.4.2.10. Certificación de Equipos
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Todos los equipos, antes de ser utilizados en la obra, pasarán por una inspección
para verificar que se encuentren en óptimas condiciones.
Esta inspección será realizada por el departamento de mantenimiento mecánico
con el apoyo de la Jefatura de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente. Para
ello se establecerá un Procedimiento de trabajo.
Asimismo al inicio de cada guardia se realizará una inspección pre operativa para
verificar que es seguro operar el equipo.
7.4.2.11. Señalización de áreas de trabajo, bloqueo y visitantesLas señales de seguridad sirven para informar o advertir de la existencia de un
riesgo o peligro, de la localización de salidas y elementos de protección o para
indicar la obligación de seguir una determinada conducta para evitarlo.
La señalización puede ser de tipo visual, acústico, olfativo y táctil, pero las más
usuales son las señales visuales y las acústicas.
Una adecuada señalización siempre debe estar acompañada de una información y
formación sobre su significado.
La señalización ha de ser eficaz, para lo que es necesario:
Evitar la sobreabundancia de señales, por el efecto negativo de desincentivar
la atención.
Evitar la interferencia de señales, por excesiva proximidad en el espacio o en
el tiempo.
Asegurar que el emplazamiento y visibilidad o potencia en su caso son
óptimas.
Mantenimiento adecuado para garantizar su funcionamiento o perfecto
estado.
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Se debe señalizar todo elemento o situación que pueda constituir un riesgo para la
salud o la seguridad, y en especial:
Lugares de almacenamiento de sustancias y productos peligrosos.
Recipientes y tuberías que contengan estos productos.
Lugares peligrosos, obstáculos y vías de circulación.
Riesgos específicos, como químicos, eléctricos, etc.
Salidas de emergencia.
Equipos de lucha contra incendios.
Maniobras peligrosas y situaciones de emergencia.
La finalidad de la señalización es llamar la atención sobre situaciones de riesgo de
una forma rápida y fácilmente comprensible, pero no sustituye a las medidas
preventivas.
En ningún caso la señalización puede sustituir la adopción de medidas técnicas de
protección colectiva, ni tampoco a la información y formación de los trabajadores
sobre los riesgos.
La falta de señalización de seguridad incrementa el riesgo en la medida en que
priva al trabajador de la más elemental información sobre el riesgo y la manera de
evitarlo.
Los trabajadores deberán recibir formación específica para conocer el significado
de las señales y los comportamientos generales o específicos que deban
adoptarse en función de dichas señales.
En la Planta se colocarán carteles aplicando la señalización correspondiente:
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Estas señalizaciones se colocarán en el área de trabajo, de acuerdo a la actividad
que se realice.
Adicional a estas señalizaciones, se colocará si fuera necesario conos, mallas o
cintas amarilla para restringir el área de trabajo.
Todo personal autorizado para realizar el bloqueo y señalización, y que necesite
realizar un trabajo, debe contar con una tarjeta de Señalización y un candado de
bloqueo.
De ser necesario el uso de dispositivos adicionales, como cajas de bloqueo grupal
con caja fija o portátil debe ser implementado antes de iniciar el trabajo.
La vigencia de las tarjetas de señalización para el bloqueo, tiene como periodo de
validez 6 meses.
El candado de Bloqueo, debe estar codificado y registrado en los almacenes de la
planta.
Todos los visitantes deben presentarse en la oficina de ingreso a las instalaciones.
Ningún personal puede ingresar a las zonas de trabajo sin haber recibido sus
EPPs correspondientes y comprendido la sesión de instrucción.PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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7.4.2.12. Apilamiento de MaterialesTodos los materiales deben apilarse sólo en las áreas permitidas. Los materiales
sueltos deben asegurarse a fin de evitar que rueden o puedan ser arrastrados por
el viento. Los concentrados ensacados, deberán de ser apilados hasta la altura del
hombreo de una persona a fin de garantizar la seguridad del personal.
7.4.2.13. Instalaciones EléctricasToda fuente de energía eléctrica contará con dispositivos de conexión a tierra.
Todo tablero de control deberá ser robusto y a prueba del clima, deberá contar con
su candado y con un conector aislado para el paso de los cables. Las
instalaciones en general cumplirán con lo establecido por el Reglamento Nacional
de Electricidad.
7.4.2.14. Programa SSOA de ContratistasAntes del inicio de la obra cada uno de los contratistas deberá presentar un
Programa SSOMA que se alinee con este Plan. La Jefatura del Programa de
Seguridad podrá apoyar al contratista en la elaboración de dicho Programa. Este
debe incluir:
- Principales actividades.
- Análisis de riesgo para dichas actividades.
- Certificación de equipo móvil.PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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- Certificación de operadores.
- Inspecciones de seguridad.
- Reporte e investigación de incidentes.
- Uso de EPP.
- Prevención y protección contra incendios.
- Manejo de sustancias peligrosas
- Control de riesgos eléctricos
- Reuniones de seguridad
- Plan de emergencia
7.4.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
1. Listado de Equipos de Protección Personal2. Cronograma de Inspecciones 3. Procedimiento de mantenimiento de vehículos y equipos pesados
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ELEMENTO 5SALUD Y BIENESTAR OCUPACIONAL
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7.5. SALUD Y BIENESTAR OCUPACIONAL
7.5.1. DESCRIPCIÓN
Este elemento es el encargado de asesorar a los otros elementos para alcanzar
un adecuado control de las condiciones de trabajo que pueden significar el
desarrollo o empeoramiento de una enfermedad ocupacional. Para lograr la
prevención efectiva de enfermedades ocupacionales es necesario un sistema de
gestión de riesgos basado en el control de las condiciones de los ambientes de
trabajo, la adecuada capacitación de la línea de mando y sus subordinados
además de un sistema de evaluación de las condiciones de los ambientes de
trabajo y una periódica de la salud de los trabajadores.
El concepto "salud de los trabajadores" está definido por la Organización Mundial
de la Salud como estado de bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia
de enfermedad.
La vigilancia de la salud de los trabajadores es una actividad preventiva que sirve
para proteger la salud de los trabajadores. Esta vigilancia de la salud sirve
básicamente para tres cosas:
- Para darse cuenta a tiempo de que un trabajador/a está enfermando y poder
actuar cuanto antes.
- Para estudiar si las enfermedades de un grupo de trabajadores tienen relación
con el trabajo.
- para comprobar si las medidas preventivas evitan realmente el daño a la salud
de los trabajadores.
Los representantes de los trabajadores, en su condición de miembros del Comité
de Seguridad y Salud o, en su defecto, como delegados/as de prevención, tienen PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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derecho a participar en la planificación de las actividades de vigilancia de la salud,
como parte de la actividad de los servicios de prevención, así como controlar los
resultados de la misma.
La vigilancia de la salud es un conjunto de actuaciones sanitarias, referidas tanto a
individuos como a colectividades, realizadas con el fin de conocer el estado de
salud, para aplicar dicho conocimiento a la prevención de riesgos en el trabajo.
7.5.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.5.2.1. Exámenes Médicos ObligatoriosEn cumplimiento a las disposiciones legales, se practicarán exámenes de salud a
nuestro personal, con la periodicidad exigida por ley, es decir al ingreso del
trabajador y anualmente (de ser el caso).
La PCM”SRJ” contara con un certificado médico de cada trabajador que acredite
su aptitud para desarrollar trabajos en sus instalaciones.
7.5.2.2. Examen médico Pre-OcupacionalSe tomarán para determinar el estado de salud del trabajador al ingreso a la
empresa y verificar que no tenga alguna secuela de enfermedad adquirida
previamente. Se realizará en centros médicos autorizados. Su validez es de un
año si es que no hay alguna observación.
7.5.2.3. Examen médico Ocupacional Anual
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Este examen se tomará en caso la obra exceda del año de trabajo del trabajador.
El objetivo de este examen es vigilar que los trabajadores no tengan alguna
enfermedad mientras laboran en la empresa, especialmente si se trata de
enfermedades ocupacionales.
7.5.2.4. Examen médico Ocupacional de RetiroEl objetivo de este examen es asegurarse que los trabajadores se retiran de la
empresa sin enfermedades derivadas del trabajo.
7.5.2.5. Capacitación en Salud Dentro de nuestro cronograma de entrenamiento se incluirán capacitaciones y
charlas de salud ocupacional propias.
7.5.2.6. Identificación de los peligros a la salud de los trabajadores y controles
Se realiza en base a las evaluaciones de riesgo formales por puestos de trabajo.
7.5.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS1. Plan de salud Ocupacional
2. Procedimiento de Vigilancia de salud
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ELEMENTO 6INVESTIGACION DE INCIDENTES
7.6. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES7.6.2. DESCRIPCIÓN
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Resulta esencial aprender de las experiencias pasadas para lograr nuestra meta
de Cero incidentes. El reporte correcto de los incidentes seguido de una
investigación exhaustiva, un análisis de las causas raíces, y la posterior aplicación
de acciones correctivas y el monitoreo de su efectividad son componentes claves
para controlar los riesgos y prevenir la recurrencia. La comunicación rápida y
exacta de estos resultados es esencial para prevenir incidentes similares en el
futuro.
Por ello, este elemento de Investigación de Incidentes es una actividad principal
de nuestro sistema de gestión de seguridad que nos permite asegurar la
identificación de causas raíces de los incidentes. Estas causas son analizadas
para tomar las acciones correctivas necesarias, con la finalidad de prevenir la
recurrencia de nuevos incidentes / cuasi incidentes similares, para mejorar e
incrementar la seguridad y preservar la salud de todos nuestros trabajadores.
La ocurrencia de un incidente deberá ser reportado por el supervisor respectivo y
por el medio más rápido al área de seguridad, salud y medio ambiente.
Estos accidentes/incidentes serán reportados al cliente siguiendo sus
procedimientos adicionalmente a lo establecido por nuestra organización.
El área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente apoyara al supervisor del
área donde ocurrió el accidente. Participará en las inspecciones respectivas y
verificará que el informe preliminar del accidente sea elaborado dentro de las 24
horas de acontecido el hecho.
El informe final deberá ser completado y remitido en un plazo máximo de 72 horas.
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En caso se produzca un accidente calificado como moderado, la investigación
deberá ser conducida por el jefe inmediato del trabajador afectado y si fuera algo
mayor, la investigación estará a cargo del gerente, administrador de la sede (plata
u obra cual sea el caso).
El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional analizará y comentará las causas de
los accidentes e incidentes registrados durante el mes, con la finalidad de
identificar las desviaciones a los procedimientos y verificará que hayan adoptado
las medidas correctivas necesarias. Emitirá las recomendaciones respectivas.
Los informes que se elevarán a la Jefatura de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente incluirán las estadísticas de los accidentes y la documentación médica
de estos.
7.6.3. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.6.3.1. Reporte de incidentesTodo incidente (accidente o casi accidente) será comunicado inmediatamente al
supervisor directo quien deberá comunicarlo a la Jefatura de SSOA. Se deberá
seguir lo establecido en el procedimiento para el reporte de emergencias de la
Planta Concentradora de Minerales “Santa Rosa de Jangas”.
7.6.3.2. Investigación de incidentes Todo accidente e incidente deberá ser investigado de acuerdo al procedimiento de
investigación de accidentes de la empresa.
7.6.2.3. Acciones correctivas y preventivas
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Se deberán tomar acciones para corregir y prevenir futuros accidentes. Estas
acciones se determinarán en base a la investigación del accidente o casi
accidente. Se coordinará con Administración de la Planta la implementación de
aquellas acciones correctivas que pudieran recaer en su ámbito de
responsabilidad, como dueña de la instalación.
7.6.4. DOCUMENTOS RELACIONADOS
1. Procedimiento de reporte e investigación de incidentes
2. Formato de anuncio de accidentes
3. Formato de investigación de accidentes
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ELEMENTO 7PREPARACION PARA EMERGENCIAS
7.7. PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
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7.7.1. DESCRIPCIÓN
Es política de la PCM”SRJ” estar preparados para afrontar adecuadamente
potenciales situaciones de emergencia. El objetivo de la preparación y respuesta a
emergencias es minimizar el impacto a los trabajadores, las familias, las
comunidades aledañas y las operaciones si es que ocurre una emergencia. Todo
el personal debe estar preparado y contar con los recursos necesarios para
responder a una emergencia. El estar preparados significa evaluar el potencial de
emergencias, planificar, identificar los recursos y tener capacitación teórica para
lograr una respuesta adecuada.
Los ejercicios y simulacros se efectuarán en coordinación con todo el personal de
la Planta y contratistas.
Con el objetivo de salvar vidas humanas, proteger bienes materiales, preservar el
medio ambiente y regresar a la normalidad de las actividades, el personal de las
diferentes áreas se organizará en grupos denominados Brigadas de Emergencias
con objetivos, funciones y responsabilidades definidas e integrados por personal
afín a los siguientes campos:
- Brigada de ataque al fuego
- Brigada de primeros auxilios
- Brigada de evacuación
7.7.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO7.7.2.1. Simulacros
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Tiene la finalidad de poner en funcionamiento y probar el desarrollo del plan de
emergencias para descubrir fallas o inconsistencias, sirviendo como herramienta
para introducir innovaciones y mejoras. Los simulacros se realizan no solo con la
participación de las Brigadas de Emergencia, sino también nos permitirán el
entrenamiento de todo el personal de la unidad que debe participar
obligatoriamente bajo la conducción y liderazgo de un Supervisor, Jefes y Gerente.
7.7.2.2. Prevención y Control de IncendiosSe continuará con la realización de controles mensuales con la de mantener
adecuadamente ubicados y en estado operativo, los equipos y materiales
necesarios para combatir incendios, tales como: extintores, gabinetes contra
incendios, alarmas, sirenas y demás accesorios empleados para combatir
cualquier amago y/o incendio.
La Brigada contra Incendios debe estar entrenada para asumir sus funciones para
lo cual deberá recibir la capacitación necesaria.
7.7.2.3. OtrosAdicionalmente este elemento contempla las siguientes actividades
- Análisis de las necesidades de Respuesta a Emergencias dentro y
fuera de la propiedad.
- Planes y procedimiento de respuesta a Emergencias
- Procedimientos de evacuación.
- Protocolo de comunicación interna y externa.
- Programa de simulacros y prácticas.
- Inventario de equipos para emergencia y ubicaciones incluyendo
requerimiento de operación y mantenimiento.
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Plan de EmergenciaLos siguientes procedimientos de emergencia se han diseñado para
cubrir la evacuación, incendios e incidentes médicos. El jefe de
Guardia, Supervisor y Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente deben de tomar control inmediato hasta que se haga cargo de
la situación el personal de Emergencia (por ejemplo la brigada contra
incendios).
En caso de una emergencia general, tomar las siguientes precauciones:
Detener el trabajo, alejarse del peligro y esperar instrucciones.
Tratándose de una maquinaria, detenerla y apagar las fuentes de
alimentación eléctrica.
Tratar de evitar incidentes mayores (por ejemplo desconectar las
líneas de combustible), sin exponerse al peligro.
Notificar al Jefe de Guardia, Supervisor y Jefe de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.
Se establecerá una señal que será conocida por el personal para que
identifique una situación de emergencia. El personal deberá detener sus
labores y desplazarse a las áreas designadas y esperar instrucciones.
En caso de evacuación todo el personal seguirá el plan que se indica:
EvacuaciónEn caso ocurra una evacuación, se aplican los siguientes
procedimientos generales:
El personal va al punto de reunión
Presencia del personal es informada al Jefe de Guardia
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Se verifica presencia de todo el personal
El Jefe de Guardia informará los pasos siguientes de acción.
Dada la señal para empezar este procedimiento sólo el personal
autorizado podrá utilizar sus radios.
Emergencia Médica
El Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente debe de tomar
control de la situación y designar al menos una persona para quedarse
con el afectado. La persona afectada NO DEBE SER MOVIDA a menos
que su seguridad siga en riesgo.
Si se trata de casos con energía eléctrica, NO TOCAR al afectado.
Tratar de aislar la fuente de energía eléctrica y luego apagarla a fin de
realizar los primeros auxilios. El área médica debe ser comunicada de
inmediato del hecho. La información que debe proporcionarse incluye:
Ubicación de la persona afectada.
Número de personas afectadas.
Naturaleza de la lesión.
Cualquier restricción de acceso.
Se debe designar a una persona responsable a fin de guiar los servicios
de emergencia en el sitio.
Un botiquín de primeros auxilios totalmente equipado se conservará en
los puntos de reunión designados líneas arriba. Un botiquín para el
tratamiento de pequeños traumatismos se encontrará en todos los
vehículos y maquinarias pesadas.
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Una hoja de emergencia y seguridad será divulgada en todo el sitio en
la que se detalle al personal capacitado en primeros auxilios junto con
los números de contacto de emergencia.
7.7.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
1. Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias
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ELEMENTO 8EVALUACION Y MEDICION DEL DESEMPEÑO
7.8. EVALUACIÓN Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
7.8.1. DESCRIPCIÓN
La medición y evaluación del desempeño resulta necesaria para estimar el avance
respecto a los requerimientos, las metas, los objetivos, y para establecer planes
para el mejoramiento continuo.
Los índices de frecuencia, severidad y accidentabilidad, son los indicadores
básicos con los que trabaja el programa de seguridad y todas las unidades de la
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empresa deberán de llevar un control minucioso de sus resultados. Estos factores
están referidos a los accidentes con tiempo perdido.
Sin embargo, con el fin de tener una apreciación mucho más real con relación a
los accidentes, dentro de las estadísticas de nuestro programa de gestión también
consideramos todos los accidentes registrables; es decir, se consideran todos
aquellos accidentes que, sin haber incurrido en el tiempo perdido, han requerido
algún nivel de atención médica.
La evaluación y medición del desempeño también incluye indicadores ambientales
y de salud ocupacional.
7.8.2. ACTIVIDADES DEL ELEMENTO
7.8.2.1. Indicadores Claves del Proceso - KPI´sSe llevará un control minucioso de las actividades de seguridad a través de los
índices de gestión (KPI’s) establecidos para cada una de las actividades como
son:
- Cumplimiento de los comités de seguridad y salud en el trabajo.
- Reuniones grupales.
- Charlas de seguridad.
- Charlas de 05 minutos.
- Inspecciones de seguridad.
- Reporte de actos inseguros.
- Premiaciones de seguridad.
- Identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER)
- Monitoreo de salud ocupacional.
- Simulacros de emergencias.
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- Auditorias de seguridad internas y externas.
7.8.2.2. Registro de Gestión de Seguridad - RGSLa información proporcionada por las estadísticas de seguridad y los índices de
gestión, debe servir para medir el esfuerzo de la unidad en pro del objetivo de cero
accidentes.
Estas estadísticas de accidentes y los índices de gestión se remitirán
mensualmente, en los primeros días del mes siguiente a la Gerencia de la Planta
y al Departamento de Higiene, Seguridad Industrial y Ambiental de la CTTAPCM-
UNASAM a través del “Reporte de Gestión de Seguridad” (RGS) con el fin de
verificar la marcha de la gestión de seguridad en las unidades y facilitar la
confección del RGS consolidado de la organización.
7.8.2.3. Auditorías - Auditorías internas
Estas auditorías estarán a cargo del área de Seguridad Industrial y
Ambiente y se desarrollan en coordinación con cada área de trabajo de
la empresa y se realiza una al año.
- Auditorías externasEstas auditorías serán realizadas por el cliente.
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7.8.3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
1. Formato de Reporte de Gestión de Seguridad (RGS).2. Cumplimientos de Seguridad.
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ELEMENTO 9MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
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7.9. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSASLas sustancias peligrosas son aquellas que pueden crear peligro en el ambiente si son
expuestas. Las listas de sustancias definidas como “peligrosas para la salud” o para el
medio ambiente comprende:
Sustancias o irritantes tóxicos, infecciosos, perjudiciales, corrosivos y explosivos.
Sustancias a las que las normas fijan un periodo de exposición máximo.
Polvo presente en cantidades sustanciales en el aire.
Microorganismos peligrosos para la salud.
Cualquier sustancia que represente un riesgo para la salud.
Sustancias que tengan efectos residuales en el ambiente.
Sustancias que puedan perjudicar la flora y la fauna.
La tarea básica es prevenir, para ello es necesario adoptar adecuadas medidas de
control para minimizar la exposición del personal y del ambiente circundante a las
sustancias peligrosas.
7.9.1. Clasificación e Informes sobre Sustancias Peligrosas
Todos los productos químicos serán clasificados y etiquetados según los siguientes
códigos:
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La Jefatura del Plan de Seguridad mantendrá un registro de las sustancias peligrosas
con las Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias Peligrosas (HDS). La ubicación del
almacén debe incluirse en este registro.
7.9.2. Almacenamiento de Sustancias PeligrosasLas áreas de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas serán adecuadamente
seleccionadas. Esta información será puesta a disposición de todo el personal del
proyecto. Las áreas seleccionadas para almacén deben ser seguras y no
encontrarse en las cercanías de fuentes de calor o ignición. Los productos químicos
deben mantenerse en un almacén alineado y apropiado hasta que sean requeridos
en el sitio. El Jefe de Seguridad, Supervisor de Seguridad y Jefe de Salud
Ocupacional y Medio Ambiente con la ayuda del Jefe de Guardia, deben asegurarse
que los químicos sobrantes sean devueltos a los almacenes adecuados. Todo el
personal que manipula químicos debe utilizar el EPP adecuado.
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CLASE SUSTANCIAClase 1 Gas inflamableClase 1.1 Gas no inflamable / no tóxicoClase 1.2 Gas venenosoClase 2 Líquido inflamableClase 3 Sólido inflamableClase 3.1 Combustibles espontáneosClase 4 Sustancias peligrosas cuando
estánClase 5 Agente oxidanteClase 6 Peróxido orgánicoClase 7 CorrosivoClase 8 Otras sustancias peligrosas
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CODIGO: PAGINA 80 DE 96
Las consideraciones generales para los almacenes de sustancias peligrosas
comprenden:
Los materiales que puedan interactuar peligrosamente deben
almacenarse por separado.
Los extintores deben localizarse cerca de los almacenes de
sustancias inflamables.
Se colocarán señales de “No fumar”. Esta regla se debe respetar
estrictamente.
Las áreas de almacén deben poseer un sistema de captura
(prevención de derrames) a fin de controlar y contener los productos
en caso ocurra una ruptura o derrame.
Las áreas de almacén deben contener una válvula de salida a fin de
permitir la salida del agua de lluvias.
Se contará con HDS publicados en todo almacén.
7.9.3. Disposición de residuos sólidos en contenedores
7.9.3.1. Código de colores La identificación por colores de los dispositivos de almacenamiento de los
residuos es como sigue:
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CODIGO: PAGINA 81 DE 96
CARTILLA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS
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CODIGO: PAGINA 82 DE 96
7.9.3.2. Responsabilidades Dirección General: Disponer de los medios suficientes para que se dé cumplimiento a este
procedimiento.
Dirección de Seguridad y Ambiente: Evaluar la efectividad a este procedimiento y gestionar su mejora
constantemente.
Jefatura de Seguridad y Ambiente de la Planta: Dar cumplimiento a este procedimiento y gestionar su mejora
constantemente.
El personal: Realizar adecuada segregación de basura y desechos generados,
disponiendo en los cilindros pintados para cada tipo de residuo.
Mantener limpia el área de trabajo.
Supervisor de Seguridad: Evaluar el cumplimiento del presente procedimiento.
Capacitar en la adecuada segregación de residuos.
7.9.3.3. Procedimiento De acuerdo al código de coles y tipo de residuos que se generan en la Planta se
han adoptado:
Cada trabajador será responsable de disponer los residuos que se generan en el
ambiente de trabajo, en los cilindros más cercanos a su área de trabajo, según tipo
de residuo. Su cumplimiento será supervisado por el Jefe de Seguridad, Salud
Ocupacional y Ambiente.
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CODIGO: PAGINA 83 DE 96
Cada tipo de residuo será dispuesto en el cilindro adecuado, que estará
sobre una tarima
Se contara para almacenar temporalmente (cilindros) ubicados
estratégicamente en varias áreas, pintados según código de colores
vigente:
- Cilindro de COLOR AMARILLO Residuos Metálicos - Cilindro de COLOR VERDE Residuos de Vidrio - Cilindro de COLOR CELESTE Residuos de Papel y Cartón - Cilindro de COLOR BLANCO Residuos de Plástico - Cilindro de COLOR MARRON Residuos Orgánico - Cilindro de COLOR NEGRO Residuos Generales: Trapos y trapos,
huaypes, bolsas y papeles contaminados con hidrocarburos, lubricantes, y
grasas).
- Cilindro de COLOR ROJO Residuos Peligrosos: Filtro de aceite usado y
drenados, trapos, bolsas y mangueras contaminados con reactivos
químicos, latas vacías de pintura, envases de aerosoles, baterías, botellas
de reactivos químicos usados, entre otros.
Semanalmente los trabajadores del área de seguridad y ambiente
trasladaran los residuos no peligrosos, disponiendo metales al área de
chatarras y los residuos orgánicos como papel y cartón, vidrios y plástico
se trasladara a la puerta de acceso principal para que el camión de la
Municipalidad Distrital de Jangas lo recoja y disponga en el relleno
sanitario municipal.
El trabajador responsable del área de seguridad y ambiente se asegurara
que lo recoja el camión municipal. PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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CODIGO: PAGINA 84 DE 96
Los residuos peligrosos serán recogidos por una EPS-RS contratada por
la Planta.
7.9.4. Respuesta en caso de Derrames de Sustancias PeligrosasLos procedimientos que se elaboren para respuesta en caso de derrames serán
divulgados en cada almacén de sustancias peligrosas y en las áreas de acceso
general de modo que todo el personal que labora en la Planta pueda conocerlo.
Los procedimientos serán incluidos en la sesión de instrucción del proyecto y en las
sesiones de mantenimiento regulares.
Una nómina de “Equipos de respuesta en caso de Derrames” debe ponerse a
disposición en todo el sitio todo el tiempo. Cada Jefe de cada área descrita (debe
recibir una copia de esta nómina. El Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente se encarga de dar mantenimiento a esta nómina.
7.9.4.1. Procedimiento en caso de derrames
Para los derrames menores (< 5 litros) se debe seguir el procedimiento a
continuación:
Intentar detener el flujo o fuente del derrame.
Esparcir materiales absorbentes (por ejemplo papel toalla) en el área
afectada.
Almacenar el material absorbente contaminado en un lugar seguro e
informar al Jefe de Guardia, Supervisor de Seguridad y Jefe de Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente de modo que los materiales puedan ser
retirados para su tratamiento.
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CODIGO: PAGINA 85 DE 96
Para los derrames mayores, el procedimiento será el siguiente:
- Sin poner en peligro al personal, intentar detener la fuente de la fuga.
- Utilizar materiales absorbentes para bloquear los drenajes y contener el
derrame.
- Informar inmediatamente sobre el incidente al Jefe de Guardia,
Supervisor de seguridad y Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente para que inicien el procedimiento de respuesta en caso de
derrames a fin de movilizar al equipo de derrames.
- Permanecer en el área hasta que llegue el equipo de derrames a fin de
dirigirlos hacia el lugar de la fuga.
- Se debe preparar un informe para su entrega al Jefe de Planta y a la
Jefatura de Seguridad.
7.9.4.2. Equipo de Respuesta en caso de DerramesLa Empresa contará con un equipo de respuesta ante derrames. El equipo será
almacenado dentro o cerca de las áreas de almacenamiento de combustible. Este
equipo mínimo constará de:
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ARTÍCULO CantidCilindros de 200 litros con
gránulos y almohadillas absorbentes o aserrín
1
Pilas de arena 2m3Palas 4
Cilindros de acero vacíos de 200 litros
2Bomba manual y manguera
plástica1
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CODIGO: PAGINA 86 DE 96
En caso ocurran derrames mayores en el terreno, entonces se debe usar
maquinaria pesada para apoyar en la limpieza.
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CODIGO: PAGINA 87 DE 96
GLOSARIO DE TERMINOS
8. GLOSARIO DE TERMINOS
o Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
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CODIGO: PAGINA 88 DE 96
Es una herramienta de gestión de seguridad y salud ocupacional que permite
determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinación de
los riesgos potenciales y definición de sus controles para la realización de las
tareas.
o Auditoría
Proceso sistemático, independiente, objetivo y documentado realizado por
encargo del titular minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de
gestión y el cumplimiento del presente reglamento.
o Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el titular
minero para dar respuesta a emergencias, tales como incendios,
hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos,
entre otros.
o Capacitación
Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud
ocupacional de los trabajadores.
o Código de Señales y Colores
Es un sistema que establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos,
formas y dimensiones de las señales de seguridad.PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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CODIGO: PAGINA 89 DE 96
o Control de Riesgos
Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida en la
evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de proponer
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente
su eficacia.
o Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y
conocimientos que comparten los miembros de una empresa para promover
un trabajo decente, en el que se incluye al titular minero, a las empresas
contratistas mineras y a las empresas de actividades conexas para la
prevención de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y daño a
las personas.
o Emergencia Minera
Es un evento no deseado que se presenta como consecuencia de un
fenómeno natural o por el desarrollo de la propia actividad minera como:
incendio, explosión por presencia de gases explosivos, inundación, deshielo,
deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de catástrofes.
Entiéndase como golpe de agua a la explosión súbita de agua como
consecuencia de la presencia de agua subterránea en una labor minera.
o Enfermedad Ocupacional
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CODIGO: PAGINA 90 DE 96
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la
exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y/o
ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
o Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al
trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña
o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por el
Ministerio de Salud.
o Ergonomía
Es la ciencia, llamada también ingeniería humana, que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las
capacidades y características de los trabajadores, a fin de minimizar efectos
negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
o Espacio confinado
Es aquel lugar de área reducida o espacio con abertura limitada de entrada y
salida constituido por maquinaria, tanque, tolvas o labores subterráneas; en el
cual existe condiciones de alto riesgo, como falta de oxígeno, presencia de
gases tóxicos u otros similares que requieran Permiso Escrito de Trabajo de
Alto Riesgo (PETAR).
o Estadística de incidentes y accidentesPREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Sistema de registro, análisis y control de la información de incidentes y
accidentes, orientado a utilizar la información y las tendencias asociadas en
forma proactiva para reducir la ocurrencia de este tipo de eventos.
o Examen Médico Ocupacional
Es la evaluación médica de salud ocupacional que se realiza al trabajador al
ingresar a trabajar, durante el ejercicio del vínculo laboral y una vez concluido
el vínculo laboral, así como cuando cambia de tarea en e ingresa a la
empresa.
o Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar
el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la información
necesaria para que el titular y el trabajador minero estén en condiciones de
tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la
contingencia o la proximidad de un daño.
o Higiene
Es el método orientado al reconocimiento, evaluación y control de los agentes
de riesgo (físicos, químicos, biológicos y ergonómicos) que se generan en el
ambiente de trabajo y que causan enfermedad o deterioro del bienestar físico
y biológico del trabajador.
o Investigación de Incidentes y AccidentesPREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Es un proceso de recopilación, evaluación de datos verbales y materiales que
conducen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes. Tal
información será utilizada solamente para tomar las acciones correctivas y
prevenir la recurrencia. Las autoridades policiales y judiciales deberán realizar
sus propias investigaciones de acuerdo a sus procedimientos y metodologías.
o Inducción
Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al
trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se
divide en:
1. Inducción General.- Es la presentación al trabajador, con anterioridad a la
asignación al puesto de trabajo, de la política, beneficios, servicios,
facilidades, reglas, prácticas generales y el ambiente laboral de la
empresa.
2. Inducción del Trabajo Específico.- Es la orientación al trabajador respecto
de la información necesaria a fin de prepararlo para el trabajo específico.
o Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en
daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de
accidente de trabajo. Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos
relacionados que concurren para generar un accidente.
Se dividen en:
1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en el sistema de gestión
de la seguridad y la salud ocupacional.PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades,
conocimientos, actitud, condición físico- mental y psicológica de la
persona.
b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y medio ambiente de
trabajo: liderazgo, planeamiento, ingeniería, organización, métodos,
ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logística,
dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente,
estándares, procedimientos, comunicación y supervisión.
3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones sub estándares:
a) Actos Sub estándares: Es toda acción o práctica que no se realiza con el
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar establecido
que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.
b) Condiciones Sub estándares: Toda condición existente en el entorno del
trabajo y que se encuentre fuera del estándar y que puede causar un
incidente.
o Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA):
Número de accidentes mortales e incapacitantes por cada millón de horas
hombre trabajadas. Se calculará con la formula siguiente:
Nº Accidentes x 1’000,000 (Nº Accidentes = Incap. + Mortal)
IFA= -----------------------------------PREPARADO POR REVISADO POR APROBADO POR
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Horas Hombre Trabajadas
o Índice de Severidad de Accidentes (ISA)
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre
trabajadas. Se calculará con la fórmula siguiente:
Nº Días perdidos o Cargados x 1’000,000
IS = -----------------------------------------------------------
Horas Hombre Trabajadas
o Índice de Accidentabilidad (IA):
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo
perdido (IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de
clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad
dividido entre 1000.
IF x IS
IA= --------------------
1000
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