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7/23/2019 Polticas Generales Del Pot
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POLTICAS GENERALES DEL PO
Las polticas generales del Plan de Ordenamiento Territorial Ambato 2020 (POn orientadas a
priorizar la inversin pblica direccionadas a avorecer a los sectores ms necos! "na ci"dad en lac"al s" desarrollo sea concebido considerando la sostenibilidad ambiental$ econmico % lae&"idad' l obetivo de Ambato para el sector de vas % transprop"esto en el Plan deOrdenamiento Territorial Ambato 2020 es *lograr "na descongestionada con "na b"enaconectividad entre plataormas$ optimizando la movilidad % calidaservicios+' n el mismodoc"mento se plantearon varias estrategias! &"e de,nen los lineamientos % ppara el sector! estasse re,eren a- *(i) Transerencia de competencias del maneo % contrtr,co % transporte al."nicipio! (ii) "so m/imo de los rec"rsos disponibles! (iii) desarrollo de "n sivial "rbano &"eartic"le las relaciones con el territorio cantonal$ regional % parro&"ial! (iv) des
de "n sistema decorredores viales entre la perieria % la centralidad "rbana
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MODALIDADES DE TRANSPORTE PBLICANALIZADAS EN EL PLAN MAESTRO D
TRANSPORTE Y MOVILIDAD DEL CANTN AM
Tabla 13- 4lota (operacin solo con 5"s tipo 2)
6orizonte Alternativa
tendencial .eora 78 (velocidad)
Alternativa de creclineal meora 789c
demanda (5:
20;2 0< 1= >>2
20 123 1;1
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Taxis7o e/isten internamente en el c"a
internacionalmente estndares o normas para dnmero de ta/is para prestar el servicio a "nacantn o parro&"ia' l transporte en ta/is se adanecesidades % partic"laridades de cada ci"dad normas$ sistemas de operacin % estr"ct"ra de cla localidad en partic"lar' A nivel internacional s
obtener el nmero ta/is por abitante % esta tasser "tilizada como "n reerente'Bon este antecedente se a s"p"esto tres escbao$ medio % alto' Ambato tiene ='; ta/is abitantes (2>00 ta/is reportados en total)'
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Carga livianaLos vec"los de carga liviana estimados para el orizonte delsido calc"lada en "ncin de los viaes estimados del motransporte % de los vec"los de carga liviana registrados en el
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Bs!s !s"# ar!s !ins$i$"i#nal!sLos viaes diarios realizados en transporte escolar e instit"cional para el orizonte d
por &"in&"enios$ an sido "tilizados para pro%ectar el par&"e a"tomotor de transpe instit"cional! "tilizando como base el nmero de vec"los registrados por el CAD
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Mar"# L!galEl rol de la Direccin de Trnsito del Municipio de Ambato
El mbito de accin de la Direccin de Trnsito y Movilidad del cantn Ambato es:La Planificacin,Reulacin y !ontrol del trnsito,El Transporte Terrestre" yLa #euridad $ial%La Direccin tambi&n debe reali'ar:El establecimiento del Modelo de (estin de la competencia de trnsito y transporte p)El fortalecimiento de la participacin ciudadana e interacin de los sectores y actores
y privados, nacionales e internacionales"
La preparacin de proyectos, estudios"La articulacin con la planificacin territorial, ambiental, natural y ar*uitectnica" yLa estin y mane+o del sistema de informacin del (ADMA%Le corresponde la valoracin y estimacin presupuestaria y la estin de los procesos%Para ello contar con las secciones de:(estin T&cnica de Transporte"(estin Administrativa y de Atencin al !liente"
(estin T&cnica del Trnsito y #euridad $ial
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Objetivos y Metas de la consultoraGeneral
El ob+etivo eneral del estudio es el de elaborar un Plan Maestro de Movilidad y Transptituya un instrumento de pol-tica de desarrollo urbano, interado al plan municiptentes, *ue contena directrices, instrumentos, acciones y proyectos enfocados a proporamplio y e*uitativo a las oportunidades *ue ofrece la ciudad, a trav&s de la planificacitura de movilidad urbana, de los medios de transporte y
posibilitando condiciones adecuadas en el e+ercicio de la movilidad de la poblaciones ydistribucin de bienes y servicios%
Objetivos especficos
!ontar con un estudio de demanda detallado *ue permita dianosticar la problemtica y as-formular proyectos y acciones para me+orar el transporte en la ciudad%
Proponer directrices, acciones y proyectos
/ue las directrices, acciones y proyectos propuestos, permitan el acceso a toda la poblacin a las*ue ofrece la ciudad con una oferta de condiciones adecuadas para el e+ercicio de la mcin y de la lo-stica de circulacin de bienes y servicios
0ncorporar mecanismos *ue ampl-en la capacidad de estin del sector p)blico
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Es$ra$!giasLas estrategias &"e estn vinc"ladas a los obetivos prop"estos para el secorte % movilidad tienen como ,n meorar el desempeEo de las cotidianas! % conorme el diagnstico realizado los principales son-
:acionalizacin del TP a travFs de la red"ccin % s"perposicin de r"tas depblico en vas de TP'
Operacin e,ciente a travFs de la conormacin de gr"pos operadores de en el sistema de orma gerencial'
Cestin de la inraestr"ct"ra de transporte aciendo "so e,ciente de la inde
transporte e/istente- intersecciones$ semoros$ paradas$ seEalizacin$ va
etc'.antener la proporcin de viaes &"e se realizan en transporte pblico$ patar los viaes en vec"los privados
.eorar la conectividad entre las dierentes parro&"ias r"rales viatransporte pblico r"ral % la accesibilidad a la poblacin r"ral'
.eorar la seg"ridad vial % red"cir el nmero de m"ertes en accidentes de
.eorar las condiciones de movilidad para los peatones % ciclistas en el se
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l transporte pblico ira perdiendo s" participacin rente al vec"lo privado$ dla tendencia act"al de crecimiento % si las condiciones de movilidad de la ci"dad se manct"ales niveles de gestin e intervenciones! conorme se observa en la 4ig"ra 2G
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Vehculo privadoEl par*ue automotor crecer un 123 desde el 4564 al 4574, conforme se observa en la" en el 4564 laes de 649 ve8-culos por 6%555 8abitantes" y para el 4574 se estima crecer a 629 ve8-culos por 6%555
El 72% 3 de los via+es en Ambato se reali'an en ve8-culo privado% El n)mero de ve8-culos reistrados en
el a;o 4565 en impuesto al roda+e recaudado por el municipio fue de 9462, sin embaro por muestreo se det
damente un 793 reistran como direccin cantones, parro*uias y ciudades a+enos al rea de estudio con
un par*ue automotor apro.imado de 79%555 ve8-culos% Esto fue corroborado con Encuesta de Estratif
econmico reali'ada por el 03 apr
red vial urbana% En el 4574 de seuir la tendencia actual y suponiendo *ue no 8ay incremento en la lon
73 de la red estar-a sobre la capacidad esto es apro.imadamente 6?5=m% Esto sinifica ?%9 veces ms
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Seguridad Vial
El n)mero de muertes y 8eridos en accidentes de trnsito en la provincia de Tmayor al promedio nacional% El a;o 4566 se reportaron ?2 muertes, un muertes por 655%555 8abitantes" el -ndicenacional para el 4566 fue de 6>%4 muertes por 655%555 8abitantes% La provinc8ua tiene un -ndice de muertes por 655%555 8abitantes 773 mayor nacional y >>%23 ma yor *ue el de la !omunidad Andina% El 93 de reportados tienen como consecuencias uno o ms muertos%
Las cifras reistradas advierten la necesidad de impulsar acciones para reducde trnsito y su ravedad% La elaboracin y e+ecucin de un plan de seuridader el punto de partida" cuyo principal ob+etivo ser reducir el n)mero e incideidentes de trnsito en la provincia de Tunura8ua y el !antn Ambato%
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Alternativa de crecimiento Crecimiento lins de !esarrollo Sur y "orte
Ambato tienen una toporaf-a particular y los espacios viales para dar cabida a nuevos sistemas deconstruir nueva infraestructura vial son limitados o re*uieren
altas inversiones y con impactos sinificativos en aspectos socioambientales y econmicos% La ciudad posee una confiuracin especial, al estar
atravesada de norte a sur por el e+e del ferrocarril" el cual forma un corredor *ue puede ser altama mediano pla'o, en su rea de
podr-a convertirse en un importante polo de desarrollo para la ciudad% Pocas ciudades tienen este sin la posibilidad de ser utili'arlo con el propsito de construirun corredor de transporte p)blico *ue sea el e+e *ue articule este crecimiento a futuro%
En este caso se supone *ue e.istir un importante crecimiento 8acia dos polos de desarrollo situadour y norte de Ambato" principalmente fomentado por un impulso *ue el Municipio dar-a al rea de os y e.tremos del e+e del ferrocarril% Esto se producir-a por una sinificativa me+ora del sistema de ular-a a los lados de este e+e, como por los cambios en el uso de suelo en su entorno o rea de influe
#e estim *ue las 'onas por las *ue atraviese este e+e crecern proporcionalmente en mayor manites de la ciudad" con un rea de influencia a lo laro de la l-nea de" ferrocarril variable entre 755 y 9lado del e+e del ferrocarril% Los sectores *ue estn al final de la l-nea delferrocarril, adyacentes a @uac8i (rande salida a RiobambaB, salida a Ca;os y (uaranda y otros sePlaya, El Proreso, M&.ico, #anta !ru' *ue estn cercanos a la l-nea del ferrocarril crecern en mael resto de la ciudad% En el otro e.tremo estar-a el sector cercano a la futura terminal norte y otros
como 0'amba y su rea de influencia" ver la representacin es*uemtica en la iura 7 6%
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rogramas La alternativa propuesta tiene un con+unto de componentes y sus re
Los componentes son: transporte p)blico, estin de la demanda, vialidad, estin de la infraestructura, cimiento institucional, lo-stica, planificacin y seuridad vial% En el Ane.o 6 se presenta un resumen deprincipales componentes en los *ue se reali'arn las intervenciones:
transporte p)blico, estin de la infraestructura y demanda y vialidad% Tambi&n se incluye el per-odo eintervencin y una breve descripcin de las intervenciones propuestas% !omo se observa, los principales e orientados a:
Racionali'acin, orani'acin y optimi'acin del sistema de transporte p)blico,
Adecuada (estin de la infraestructura de transporte y movilidad"
0nfraestructura de $ialidad para acomodar el trfico y las necesidades de transporte p)blico%
#euridad $ial
Aspectos de carcter institucional y de planificacin
P:OC:A.A8
T:A78PO:TPH5LIBO
C8TIJ7 KC:7BIA DT:A78PO:T
IALIDAD 8CM:IDAD
IAL
4O:TALBI.I7TO I78TITMBIO7AL$ PLA7I4IBBIJ7
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!esafoN!"!si%a%!s %! vili%a% ' $rans(#r$!
Para el 20
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Conte#toisin del Plan de .ovilidad % Transporte de Ambato 20
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Visi$nBi"dad triple A$ transporte triple A
Ambato con "n sistema de transporte s"stentable$ triplos meores estndares % la tecnologa &"e pro%ectelas condiciones econmicas$ sociales$ c"lt"rales % ama travFs de-/celente sistema de transporte pblico integracalidad! tanto "rbano como r"ral % regional'
Bi"dad abitable$ en el &"e se respete los espacios presidenciales % &"e prom"eva la movilidad a pie % en bBi"dad plani,cada % ambientalmente s"stentable'Ambato seg"ro$ con adec"ada seg"ridad vial pared"ciendo la incidencia % severidad de los accidtrnsito'
% li i$ d l l M
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%#plicaci$n del lan MaestroEl plan busca 8acer uso eficiente de los recursos disponibles y *ue se produ'ca Las estrateias estn vinculadas a los ob+etivos del sector y tienen como fin m
actividades cotidianas, a trav&s de:Racionali'acin del transporte p)blico TPB a trav&s de la reduccin y sup
principales%peracin eficiente a trav&s de la conformacin de rupos operadores de TP
forma erencial%
(estin de la infraestructura de transporte e.istente 8aciendo uso eficiente de lde: intersecciones, semforos, paradas, se;ali'acin, v-as un sentido, control, reuMantener la proporcin de via+es *ue se reali'an en TP, para no aumentar los viMe+orar la conectividad entre las diferentes parro*uias rurales, mantenimie
adecuado y me+oramiento de la accesibilidad a la poblacin rural%Me+orar la seuridad vial y reducir el n)mero de muertes en accidentes de trnsMe+orar las condiciones de movilidad para los peatones y ciclistas en el sector u
El Plan es estrat&ico y detalla las necesidades futuras para la e+ecucin de estu
para me+orar las necesidades de via+ar y el despla'amiento de la poblacin para r
El ob+etivo es reducir tiempos de movili'acin para ir y reresar del traba+o o es
familia" promover el desarrollo de actividades comerciales y de esparcimiento dPlan destaca:La inclusin de servicios de TP a todos los destinos rurales%El desarrollo de un sistema de TP *ue me+ore la accesibilidad y sea atract
usuarios%/ue el TP sea el medio preferido por los 8abitantes de Ambato %La promocin de nuevas reulaciones, control y cumplimiento para me+orar la sLa incorporacin de facilidades para la circulacin de peatones y *ue los
seuros%/ue el sistema de transporte sea planificado y en coordinacin con los temas ur
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Componentes
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&esultados esperados
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&esumen actuaciones '
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rogramas del SVAEl Plan estar compuesto por los proramas a ser desarrollados e implemlos diferentes actores y aencias e+ecutivas *ue tratan los diferentes a
problema mayor de la accidentalidad y siniestralidad% #i conceptu
!omisin como el eslabn superior de la estructura del Plan, constitucon+unto de proramas, *ue pueden ser concebidos como los pilares de la
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&OG&AMAS SVA
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Costo de lan Maestro de 'ransporteAmbato seg(n ejecutor
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)uentes y Montos de )inanciamienPara identificar y cuantificar los inresos *ue financiar-an la competencia y en consecuencia el Plde Transporte del cantn Ambato se deben considerar por el lado de los costos, los relacionados cla inversin en vialidad, transporte, trnsito y control o seuridad vial" los costos
y mantenimiento vial" y, los relacionados con la operacin del trnsito, servicios de transporte y c
) t d )i i i t d l t
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)uente de )inanciamiento de la competeseg(n beneficiario
+ngreso del lan Maestro y de la Competencia
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+ngreso del lan Maestro y de la Competencia'ransporte