Transcript of Predecir resultados electorales con datos abiertos
- 1. EDITORIAL DATOS PBLICOS Y OPEN DATA Mercados de informacin
Financiacin de las campaas polticas en Cartagena, elecciones
atpicas 2013. INDEXINDEXINDEXINDEX Financiacin de campaas polticas
en Colombia MERCADOS DE INFORMACIN Predecir los resultados
electorales usando datos abiertos MERCADOS DE INFORMACIN Predecir
los resultados electorales usando datos abiertos
GDOSBdatainformacinconocimiento
- 2. MERCADOS DE INFORMACIN Predecir los resultados electorales
usando datos abiertos AUTOR JUAN DAVID MARTNEZ QUINTANA
WWW.GDOSB.COM DISEO Y DIAGRAMACIN DILOGIC, COMUNICACIN VISUAL
2014
- 3. EDITORIAL DATA TRANSPORTECLIMAESTADSTICAFINANZAS SALUD
CULTURA EDUCACINLOCALIZACIN TIPOSDE DATA TIPOSDE Adis a las redes
sociales, ese parece ser el rumbo que toma internet. La afirmacin
parece osada si se tiene en cuenta que mi- llones de ciudadanos en
el mundo acuden a diario a estos espacios de encuentro virtu- al;
pero no se trata de declarar la muerte de estos medios, se trata de
ver que inter- net empieza a ser invadido por los datos, y ese es
el futuro, uno del que empresas y ciudadanos pueden sacar mucho
provecho si saben entender esta nueva realidady actuar desde ahora.
Las redes sociales en internet han calado tan bien en la poblacin
que su uso ya es rutinario, como en otros tiempos sucedi con la
lectura de los diarios o el consumo de radio y televisin. Esa
dinmica ha sido de utilidad para las empresas que cuentan con
varias herramientas para rastrear y agregar infor- macin de las
redes sociales, millones de personas cuentan en internet cules son
sus preferencias y opiniones, y toda esta informacin est disponible
para quien quiera aprovecharla. Pero de nuevo esa dinmica es tan
rutinaria que difcilmente deriva en alguna innovacin, se agota en
un ejercicio de retroalimentacin. Por suerte internet es un mundo
virtual de infinitas posibilidades y se hace evidente que su-
peradas las redes sociales la palabra clave es DATA, lo que resulta
esperan- zador en cuanto a la calidad de la infor- macin y las
posibilidades que inter- net ofrece a empresas del sector pbli- co
y privado. La publicacin en internet de infor- macin pblica ofrece
acceso a fuentes objetivas de informacin privilegiada, as se pasa
de agregar informacin sesgada e incompleta de los millones de
internautas, al acceso directo a datos objetivos de fuentes
oficiales, es decir se reduce el nmero de fuentes pero aumenta la
calidad de la informacin, lo que puede ser de gran utili- dad para
disear estrategias innovadoras que per- mitan impactar los mercados
en casi cualquier sector de la economa. Iniciativas gubernamentales
como Gobierno en Lnea y legislativas como la Ley de transparencia y
del derecho de acceso a la informacin pblica, son un paso en la
direccin adecuada para el surgimien- to de un mercado de la
informacin en Colombia. As, la clave ahora es saber sacar provecho
de esos datos que ya han sido liberados, GdosB es una propuesta
para el aprovechamiento de la informacin pblica que involu- cra el
rastreo de la informacin, la des- carga y organizacin de los datos
dis- ponibles y su traduccin a un lenguaje visual que permite a los
lectores tomar decisiones estratgicas basa- das en informacin y as
liderar procesos de innovacin acordes con esta nueva etapa de la
era de la informacin.
- 4. Financiacin de campaas para alcalda 2012 2015 en las
principales ciudades de Colombia. Las encuestas son la herramienta
ms utilizada para predecir o tratar de anticipar los resultados
electorales, aunque su margen de error es bajo estas han venido
perdiendo credibilidad ante la opinin pblica, pues las encuestas
muy anticipadas son un insumo para que las campaas incidan
estratgicamente en el escenario electoral, as una encuesta lejana a
la fecha de la elec- cin pierde todo su contexto en el desarrollo
de la cam- paa, ademslasencuestascontratadasporlosmedios van
acompaadas de titulares y opiniones que medi- ante el sesgo del
lenguaje desvan la atencin de la rigurosidaddelascifras. Ante esta
realidad se abre la posibilidad de explorar
otrasmetodologasquepuedancomplementareltraba- jo de la encuesta.
Entonces es posible antici- par los resultados electorales a partir
de los datos pblicos previos a la eleccin? Al permitirse en
Colombia la financiacin privada de las campaas electorales, los
datos derivados del fundraising funcionan como un mercado de
prediccin y de ese modo la informacin pblica sobre la financiacin
de las campaas per- mitira acercase a los resultados elec- torales
con cierta anticipacin. A continuacin se presentan la visualizacin
de datos pblicosaportadosporlascampaasenBogot,Barran- quilla,
Bucaramanga, Cartagena, Medelln, Pasto y Villavicencio en las
elecciones para alcalda periodo 2012-2015. El anlisis es posterior
a las elecciones para identificar en qu medida los datos coinciden
o no con elresultadoelectoral. DATOSPBLICOSYOPENDATA Fuente de
Datos: AplicativoCuentasClarasdel ConsejoNacionalElectoral Fecha de
Consulta: 01/04/2013 Formato: HojadeClculo Disclaimer: Datos
abiertos aportados por cada campaa al Consejo Nacio- nal Electoral
a travs del formu- larios 5B y anexos del aplicativo CuentasClaras.
La informacin no ha sido modi- ficada. La veracidad de los datos es
responsabilidad de la fuente. Todalainformacinanalizadaes pblica
segn lo especifica la fuenteconsultada. Mercados de informacin
Financiacin de campaas polticas en Colombia
- 5. Resultado Electoral Electo No Electo Partido o Movimiento /
Candidato Progresistas GinaParody Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN
P.Liberal PoloD.A P.Verde F.Rescate deMedelln P.delaU
F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.SesPosible P.
Conservador PorunaC/gena Social B/manga Evoluciona ElijaBien
M.Ciudadano porPasto AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera
JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn
CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez
GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern
CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero DonacindePartido
MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez
JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero
NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga
LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez
0M50M100M150M250M300M350M400M200M FranciscoBohrquez Donaciones de
los partidos poltico por candidato DONACIONES DEL PARTIDO
POLTICO
- 6. Una de las posibles fuentes de financiacin de las campaas
son los mismos partidos, estos resaltan de otras fuentes de
financiacin pues las organizaciones polticas tienen un acceso a
informacin constante du- rante los periodos de gobierno, presencia
en las regiones y un inters particular en acceder al poder que los
obliga a asumir un comportamiento estratgico. Teniendo esto en
cuenta: Al visualizar los datos es evidente que los partidos no son
estratgicos a la hora de donar dinero a sus candidatos. De las
ciudades analizadas solo el Partido Liberal don en todas, aunque
con una evidente desigualdad entre los montos donados De esas
donaciones Liberales coinciden dos casos de victoria, y es la nica
colectividad que tiene su mayor do- nacin en una ciudad distinta a
Bogot (excluyendo los casos en que el partido no tena candidato en
la capital) es el caso de Anbal Gaviria en Medelln quien adems es
uno de los casos de victoria del partido. Cabe sealar el caso del
partido Cambio Radical que es, adems del liberal, el nico que
destin una donacin del partido a una campaa ganadora, con Elsa
Noguera en Barranquilla. Por lo dems se observa una tendencia de
los partidos a concentrar sus recursos para las campaas de Bogot y
una inversin nula o casi nula para otras ciudades principales,
inclusive en los casos en que ganaron la eleccin. DONACIONES DEL
PARTIDO POLTICO POR CANDIDATO
- 7. Donaciones de los partidos poltico por candidato y resultado
Progresistas GinaParody Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN P.Liberal
PoloD.A P.Verde F.Rescate deMedelln P.delaU F.Barranquilla
M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.Ses Posible P. Conservador
PorunaC/gena Social B/manga Evoluciona ElijaBien M.Ciudadano
porPasto DonacindelPartido Partido o Movimiento
0M50M100M150M250M300M350M400M200M Bogot Barranquilla Bucaramanga
Cartagena Medelln Pasto Villavicencio No Electo DONACIONES DE LOS
PARTIDOS POLTICOS
- 8. Continuando con la revisin de la donacin de los partidos a
las campaas para alcalda Llama la atencin el caso de Aurelio
Suarez, candidato del Polo Democrtico Alternativo en Bogot, quien
recibi la donacin ms alta por parte de un partido poltico. Es
llamativo que el PDA destinara tantos recursos ($ 385000.000) a una
campaa que obtuvo menos del 2% de la votacin. Esta donacin es
superior a la de cualquier otro partido a cualquier otro candidato,
siendo inclusive superior a la suma de las donaciones del partido
liberal a todos sus candidatos. En ningn caso se reportan
donaciones de los movimientos significativos de ciudadanos a sus
candidatos. Queda por mencionar la ausencia absoluta de donaciones
por parte del Partido de la U a sus candidatos a alcalda, y del
mismo modo por parte de los partidos de minoras tnicas. Se concluye
que: En materia de donacin por parte de los partidos el peso de la
campaa en Bogot elimina un comportamiento estratgico. Adems del
centralismo los partidos no tienen un comportamiento similar que
permita establecer la donacin como un indicador de los resultados.
Si es posible inferir en el sentido contrario que la forma en que
los partidos distribuyen sus donaciones no est determinada por la
posibilidad de ganar la eleccin. DONACIONES DE LOS PARTIDOS
POLTICOS, candidato y resultado
- 9. Fuente de donaciones por candidato Barranquilla Bogot
B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio AntonioBohrquez
ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus
AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa
GinaParody GustavoPez GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica
MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero
Donacin Ciudad / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia
AnbalGaviria FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez
GermnRodriguez HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero
HugoC.Layton JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno
NohoraTovar VictorSnchez 0M200M400M600M1000M1200M800M
FranciscoBohrquez Donaciones de Terceros Donaciones de Patrimonio
Donaciones del Partido DONACIONES DE TERCEROS
- 10. DONACIONESDETERCEROS PatrimoniosPersonales: En Pasto la
donacin de los partidos es nula y la de terceros es mnima, por lo
que el patrimonio familiar y personal es la principal fuente de
financiacin para todaslascampaas. Llama particularmente la atencin
el caso de Harold Guerrero en Pasto, por el partido Cambio Radical,
quienes el nico caso de victoria electoral teniendo
financiacinexclusivamentepersonalyfamiliar.
OtrocasoparticulareseldeGinaParodyenBogot,que tiene el patrimonio
personal y familiar como principal fuente de financiacin de su
campaa, siendo adems una de las campaas con mayor recaudacin de
fondos enelpasylademayorfinanciacinpropia. Caso similar el del
tambin candidato a la alcalda de
BogotJaimeCastro,quetuvouncomportamientosimi- lar en su fundraising
pero con una recaudacin signifi- cativamentemenor. Pasando a la
sumatoria de las donaciones, se visualizarontresfuentesposiblesde
donacin: partidos Polticos, pa- trimonios personales y terceros
(personas naturales y jurdicas), obteniendolassiguientesevidencias.
Partidospolticos: El papel de los partidos en el fundraising es
casi nulo frente a las otras dos fuentes de financiacin, salvo en
el ya mencionado caso de Aurelio Suarez del PDA en Bogot y en la
misma ciudad el candidato del PIN, Gustavo Pez.
Estosdosfinanciaronsucampaacasiensu totalidad con recursos del
partido y adems tambin absorbieron la totalidad de dona- ciones
realizadas por sus partidos a pesar de que tenan candidaturas en
otras ciudades principales. Terceros(personasnaturalesyjurdicas):
Dominan en las campaas para la alcalda las dona-
cionesdeterceros(personasnaturalesyjurdicas) Estas estn presentes
en la mayora de campaas, y de hecho representan la mayor parte de
las fuentes de financiacin,salvoelyamencionadocasodePasto.
Sobresalen los casos de Elsa Noguera en Barranquilla y Campo Elas
Tern en Cartagena, ambos vencedores en la eleccin en su respectiva
ciudad, que presentan las donaciones de terceros como su principal
fuente de financiacin, siendo significativamente superior a las
demsfuentesdedonacin. Caso similar es el de Gustavo Petro del
movimiento Pro- gresistas, quien adems es el candidato a nivel
nacional querecaudmsdonacionesdeterceros. Resalta tambin el
candidato del Partido Verde en Bogot Enrique Pealosa que es el
segundo a nivel nacional en donaciones de terceros, y el de David
Luna del Partido Liberal en la misma ciudad que ocupara el
quintopuesto.
- 11. Se concluye que: En materia de recoleccin de fondos no
incide el hecho de pertenecer a un partido poltico o a un
movimiento, ya que como se observa los 5 casos principales de xito
combinan a dos candidatos de movimiento y tres de partido poltico.
En ese sentido la financiacin de campaas no es un incentivo para
que los candidatos militen en un partido o que prefieran inscribir
un movimiento. Si de algn modo podra existir un incentivo es para
candidatos en Bogot o por la capacidad de cada partido para apoyar
procesos de recoleccin de donaciones de terceros. El total de
donaciones tiene coincidencia alta con los resultados electorales.
No todas las campaas con mayor recaudo fueron vencedoras, pero las
campaas ganadoras si tien- den a estar entre las que ms recaudan en
cada ciudad. DONACIONES DE TERCEROS
- 12. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto
Villavicencio AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera
JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn
CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez
GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern
CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato
MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez
JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero
NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga
LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez
0M200M400M600M1000M1200M800M FranciscoBohrquez Resultado Electoral
Electo No Electo Donaciones de terceros por resultado electoral
DONACIONES DE TERCEROS
- 13. Anteriormente se pudo determinar que la principal fuente de
financiacin de las campaas polticas para alcalda son las donaciones
de terceros por lo que vale la pena analizar en mayor detalle este
comportamiento: Sobresale el caso de Gustavo Petro del movimiento
Progresistas en Bogot, quien report el mayor grupo de ingresos por
donaciones de terceros en todo el pas. A nivel de ciudades las
donaciones de este tipo son una fuente de ingresos en casi todas
las campaas, y de hecho se da en todas las ciudades analizadas (en
mayor o menor medida) Solo 12 candidatos declaran no haber recibido
donaciones de terceros todos pertenecientes a partidos polti- cos,
salvo Jos Pineda del Movimiento de Inclusin y Oportunidades en
Barranquilla, por lo dems aparecen cuatro candidatos del PIN, dos
del MIRA, dos del Polo Democrtico Alternativo, uno de Cambio
Radical, uno de AICO y uno de AFROVIDES. Resaltan los cuatro
candidatos del PIN, que corresponden a la totalidad de los
candidatos de ese partido en las ciudades analizadas. En todos los
casos la mayor recaudacin de donaciones la tuvo el candidato
ganador, salvo por Villavicencio donde el candidato ganador obtuvo
la segunda mayor cantidad de donaciones. DONACIONES DE TERCEROS,
por resultado electoral
- 14. Donaciones de terceros y crditos financieros por movimiento
y partido Bogot Barranquilla Bucaramanga Cartagena Medelln Pasto
Villavicencio No Electo Resultado Electoral Independiente Partido
Poltico AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera JoseM.Pineda
JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn CarlosGuevara
DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez GustavoPetro
JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern CarlosA.Daz
DionisioF.Vlez JohnnyRomero CrditosFinancierosDonacionesdeTerceros
Tipo / Candidato MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria
FedericoGutirrez JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez
HaroldGuerrero NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton
JuanG.Zuluaga LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar
VictorSnchez 0M 100M 200M 300M 400M 500M 1000M 0M 500M
FranciscoBohrquez DONACIONES DE TERCEROS
- 15. Un rubro que se suma a las fuentes de donacin son los
crditos financieros, es interesante para concluir esta parte del
anlisis identificar el comportamiento de los candidatos, aunque el
acceso a crditos no resulta re- levante a la hora de relacionar
fundraising con prediccin del comportamiento electoral, si es
relevante en cuanto a conocer las dinmicas de esa alternativa de
financiacin. Como dato ms relevante se encuentra el de Gina Parody
que es la que declara mayor financiacin mediante crditos, lo que es
consonante con el hecho de ser la candidata con mayor financiacin
del patrimonio personal. Encontramos tambin que los tres candidatos
que declaran mayores sumas en crditos se encuentran en Bogot, y de
hecho es Enrique Pealosa del Partido Verde quien suma ms recursos
si se suman los dos rubros de la grfica. Se concluye que: La
financiacin por parte de terceros es coincidente en gran medida con
el resultado electoral, lo que re- fuerza la hiptesis de que la
financiacin de las campaas funciona como un mercado de prediccin.
Al ser la fuente de ingresos predominante entre las campaas es la
que mayor capacidad de comparacin ofrece entre campaas de la misma
ciudad. Los crditos financieros no inciden en la prediccin de
resultados, y no pueden ser tenidos en cuenta como fuente de
financiacin ni personal ni de terceros. DONACIONES DE TERCEROS, y
crditos financieros por movimiento y partido.
- 16. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto
VillavicencioAntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera
JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn
CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez
GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern
CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato
MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez
JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero
NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga
LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez
FranciscoBohrquez 0M 500M 1000M 1500M 0M 1000M 500M 1500M Resultado
Electoral Electo No Electo Ingresos vs egresos totales por
resultado electoral INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS POLTICAS
- 17. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS Habiendo revisado el
comportamiento del fundraising, es vlido revisar el comportamiento
de las campaas en cuanto a la forma en que cada candidato ejecuta
ese presupuesto, y en qu senti- do puede haber correspondencia
entre lo recolectado y la estrategia de mercadeo poltico empleada,
y como estas dos inciden en los resultados electorales. Al agregar
toda la informacin financiera cambia el ranking de fundraisng para
los candidatos de Bogot, pasando Gustavo Petro al tercer lugar, y
encima de l Gina Parody y Enrique Pealosa. El mayor gasto a nivel
nacional se encuentra en Bogot, lo que es lgico por tamao e inters
de la circunscripcin. Existe menor desigualdad entre los
presupuestos de las campaas en Bogot, mientras que en otras
ciudades como Medelln, Barranquilla y Cartagena la diferencia entre
presupuestos de las cam- paas es ms acentuada.
- 18. Barranquilla Bogot B/Manga Cartagena Medelln Pasto
Villavicencio AntonioBohrquez ElsaNoguera HaroldoNoguera
JoseM.Pineda JuanA.Garca AntanasMockus AurelioSurez CarlosF.Galn
CarlosGuevara DavidLuna EnriquePealosa GinaParody GustavoPez
GustavoPetro JaimeCastro CelestinoMojica MarthaE.Pinto CampoE.Tern
CarlosA.Daz DionisioF.Vlez JohnnyRomero Donacin Ciudad / Candidato
MaraBustamante RoxanaSegovia AnbalGaviria FedericoGutirrez
JaquelineToloza LuisF.Muoz LuisPrez GermnRodriguez HaroldGuerrero
NicolsToro PedroObando EddyBaquero HugoC.Layton JuanG.Zuluaga
LuisArias MaraLpez MarisolMoreno NohoraTovar VictorSnchez
FranciscoBohrquez 0M 50M 100M 150M 0M 400M 200M 600M 800M 1000M
1200M Resultado Electoral Electo No Electo INGRESOS Y EGRESOS DE
LAS CAMPAAS POLTICAS Inversin en propaganda y material publicitario
por resultado
- 19. Para entrar en mayor detalle sobre la inversin del
presupuesto de campaa, la grfica ilustra el gasto por campaa en
propaganda y en materiales y publica- ciones, siendo la primera la
actividad que ocupa mayor parte de los gastos de cam- paa en cuanto
a difusin. En realidad la informacin pbli- ca oficial es poco clara
sobre que gastos estn representa- dos bajo el ttulo de propagan-
da, ya que se podra asumir que es cual- quier actividad de difusin
de mensajes persuasivos, en tal sentido incluira lo reflejado por
las cifras de publicaciones, las de actos pblicos y otras
similares. O para efectos prcticos se podra asumir que se refiere a
la pauta en medios ma- sivos, lo que tiene mayor sentido si se ve
el comportamiento de la grfica, ya que estos medios son preferidos
por su carcter masivo al mismo tiempo que esto los hace ms
costosos. De ser as se entiende que hay una inversin mayor en este
tipo de propaganda que en la de material impre- so de las campaas y
semantieneunarelacindirectaentrelacompradepautaylavisibi-
lidaddelcandidato,nonecesariamenteconelresultadoelectoral. Aunque
los ganadores en cada ciudad si se encuentran entre los primeros
lu- gares de inversin en propaganda no siempre quien ms gast fue el
ganador, resaltando el caso de Bogot donde el candidato ganador fue
el tercero en inversin de este tipo. En cuanto a las publicaciones,
este es un medio de difusin que segn lo reportado por los
candidatos no tiene
mayoruso,aunqueelcontrasteentrequienesreportarongastosenesterubrofrentealosqueno
esmuyacentu- ado, lo que puede sugerir que no todas las campaas
reportaron de forma adecuada. Aun as frente a las cifras
encontradas solo se puede inferir que no es una tc- tica que incida
en los resultados electorales,salvo por el caso de Francisco
Bohrquez en Ba- rranquilla quien es quien reporta mayor gasto en
publicaciones entre todas las ciudades observadas, y lo que en el
caso exclusivo de su ciudad es consonante con el resultado.
INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Inversin en propaganda y
material publicitario por resultado
- 20. Progresistas GinaParodyAlcaldesa MIRA MIRA MIRA AICO AICO
P.Liberal P.Liberal P.Liberal P.Liberal P.Liberal PoloD.A PoloD.A
PoloD.A P.Verde P.Verde P.Verde F.RescatedeMedelln P.delaU P.delaU
F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades Afrovides M.SesPosible
P.Conservador P.Conservador P.Conservador PorunaC/genaSocial
B/mangaEvoluciona ElijaBien M.CiudadanoporPasto Barranquilla Bogot
B/Manga Cartagena Medelln Pasto Villavicencio Donacin Ciudad /
Partido 0M20M40M60M100M120M80M ASI ASI PIN PIN PIN PIN CR CR CR
Resultado Electoral Electo No Electo INGRESOS Y EGRESOS DE LAS
CAMPAAS POLTICAS Gasto en actos pblicos por resultado
electoral
- 21. El gasto en actos pblicos es un rubro de especial atencin
pues es una prctica tradicio- nal de las campaas polticas en el
pas, por lo que se resalta su importancia. La grfica ilustra el
tema por ciudad y partido poltico con el nimo de evidenciar si
existe una tctica unificada a nivel nacional por partido de este
espacio de difusin de las campaas. A nivel de partidos salta a la
vista la diferencia en el gasto en actos pblicos de Cambio Radical
que en Pasto y Barranquilla son los ms altos de su ciudad. Esto se
acenta si se comparan con el poco gasto de su candidato en Bogot,
que adems es significativa- mente bajo frente a los tres candidatos
de esa ciudad que ms gastaron. Llama tambin la atencin que el mayor
gasto en actos pblicos haya sido de un movimiento independiente en
la ciudad de Cartagena, Movimiento Si es Posible, que adems es
significativamente superior al de los dems candidatos de esa
ciudad, incluyendo al candidato ganador. En cuanto al gasto ms alto
de un partido poltico en este tipo de actividad, esta corresponde
al ya nombra- do candidato de Cambio Radical en Pasto Harold
Guerrero. Resalta la desigualdad entre candidatos a nivel nacional,
donde en general los candidatos ganadores tuvieron el gasto ms
alto, con excepcin de Pasto y Villavicencio donde los ganadores
tuvieron el segundo gasto ms alto en actos pblicos.
INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Gasto en actos pblicos por
resultado electoral
- 22. Resultado Electoral INGRESOS Y EGRESOS DE LAS CAMPAAS
POLTICAS Gasto en propaganda por partido Progresistas GinaParody
Alcaldesa MIRA AICO ASI CR PIN P.Liberal PoloD.A P.Verde F.Rescate
deMedelln P.delaU F.Barranquilla M.Inclusiny Oportunidades
Afrovides M.Ses Posible P. Conservador PorunaC/gena Social B/manga
Evoluciona ElijaBien M.Ciudadano porPasto GastoenPropaganda Tipo /
Partido o Movimiento 0M200M400M600M1000M1200M1400M1600M800M
Independiente Partido Poltico
- 23. Continuando con el anlisis a la incidencia de los partidos
en el comportamiento del gasto
delascampaas,seretomanlascifrasdepro- paganda pero esta vez a la
luz de las colectivi- dades: Resalta de nuevo la desigual- dad en
el gasto de unos parti- dos a otros, lo mismo en el caso de los
movimientos independi- entes,por lo que es evidente que no existe
tampoco una tctica comn entre campaas
sobrelautilidaddeestetipodegastos. Comoloevidencialagrficaaunque
los gastos ms altos en propagan- da pertenecen a los partidos, no
existe en realidad una dife- rencia de estos con los movi- mientos
independientes, que tienen un comportamiento muy similar en cuanto
a la desigualdad en el gasto que hay deunoaotro. El Partido Liberal
es el que invierte ms en propaganda. A nivel de movimientos
independientes lo hizo Gina Parody que representa el tercer gasto
ms alto en cuanto a colectividades, recordando que es la candida-
ta que ms gast en este rubro, y observando que de hecho su
movimiento independiente tiene en total un gasto mayor en
propaganda que el total gastado por partidos como el Verde o el
Conservador que tenan varioscandidatosenlasciudadesanalizadas. Se
concluye que: Los partidos polticos parecen tener poca incidencia
en la forma en que las cam- paas desempean sus actos en plaza
pblica. Es evidente que cada candidato decide su gasto en este
rubro sin coincidir en su tc- tica con otros candidatos del mismo
parti- do en otra regin. Sin embargo la ciudad tampoco parece ser
un factor determinante de la cantidad del gasto, lo que se
evidencia en la ya men- cionada desigualdad existente de un can-
didato a otro en todas las ciudades. As solo es posible afirmar que
existe un grado medio de coincidencia entre este tipo de gasto y
los resultados electorales. En trminos generales se puede inferir
que el gasto en propaganda no es deter- minado por la calidad de
partido o movi- miento, al tiempo que no es un determi- nante de la
cantidad de alcaldas ganada por el partido. Hay una baja incidencia
de los partidos en las tcticas elegidas por sus candida- tos,
mostrando que el gasto en propagan- da ms que una decisin de
partido es una decisin de campaa. La pertenencia a un movimiento o
a un partido en particular no es un factor de- terminante de la
forma en que se ejecuta el presupuesto de las campaas, pero la
forma en que cada campaa ejecuta dicho presupuesto si ofrece
insumos para antic- ipar un posible resultado de la contienda
electoral. INGRESOSYEGRESOSDELASCAMPAAS POLTICAS,Gasto en
propaganda por partido
- 24. CONCLUSINGENERAL Tomando en cuenta los datos analizados se
configura que la informacin aportada por las campaas como ejercicio
de publicidad de sus presupues- tos, contiene elementos que pueden
ser tomados en cuenta para predecir re- sultados electorales, tal
es el caso de las donaciones de terceros, la sumatoria del
foundraising o el gasto en publicidad por candidato, de tal suerte
todas estas variables sopesadas una frente a la otra permiten que
la informacin pblica sobre los presupuestos de campaa sea una
fuente de datos que per- mite acercase a anticipar los resultados
electorales.
- 25. Las elecciones atpicas en Cartagena, el domingo 4 de julio
de 2013, fueron el escenario propi- cio para evaluar la efectividad
del uso de datos pblicos de las cam- paas para la prediccin de
resultados electorales, los datos pre- sentados a continuacin se
obtuvieron diez das antes de los comi- cios. Tomando en cuenta solo
los datos que se consider tienen alta coincidencia con el resultado
electoral, los mismos deberan generar una vi- sualizacin aproximada
al resultado final y adems permitirn generar una comproba- cin de
los hallazgos presentados anteriormente. FINANCIACIN DELAS CAMPAAS
POLTICASEN CARTAGENA, ELECCIONES ATPICAS 2013. 0 100M 2 00M 300M 40
0M 500M 60 0M 700M Polo DemocrticoAlternativo Afrovides Partido
Verde / Partido Liberal Partido Conservador Gasto Total de la
Campaa Total ingresos de campaa
- 26.
Enprimeramedidaeltotaldeingresosdelascampaasmantienelascaractersticasdelaseleccionespasa-
das, teniendo en cuenta la alta disparidad entre candidatos. Al
tener solo partidos polticos es necesario
explicarquesepresentaroncambiosquedeberanteneralgnimpactosobrelaeleccin,estosson:
Dionisio Vlez es el candidato con mayor recoleccin de fondos,
pertenece a una coalicin de los partidos Verde y Liberal. En las
elecciones de 2011 fue candidato por el Movimiento Si es Posible,
de carcter inde- pendiente,obteniendolatercer
votacin(16.43%delosvotos)ylasegundarecaudacindefondos(mayori-
tariamentedesupatrimoniopersonal).
CasosimilareldeMaradelSocorroBustamantequeenestaocasinsepresentporelmovimientotnico
Afrovides mientras que en 2011 lo hizo por el movimiento Por una
Cartagena Social, en ambas ocasiones obtuvo la segunda votacin,
aunque en 2013 obtuvo la segunda recaudacin mientras que en 2011
haba obtenidolatercera. Loanteriormuestracomoen materia de
fundraising los candidatos tuvieron en 2013 un comportamiento
similar que en 2011, aunque en aquella ocasin Mara del
Socorrologrunamejorvotacin(17.96%delosvotos)queVlez.
TOTALINGRESOSDECAMPAA
- 27. DONACIONES DE TERCEROS, personas naturales y jurdicas A
nivel nacional se tiene las donaciones de terceros como las que ms
coinciden con el resultadoelectoral. Aunque en esta ocasin no es de
ese modo si reafirma que los datos de donaciones desagregados no
necesariamente coinciden con el resultado electoral, pero si lo
hacen al sumarse. La mayor donacin de terceros la recibe la
candidata de Afrovides y con una diferencia
significativafrentealosdemscandidatos. La recoleccin de fondos de
terceros es similar para los candidatos de la coalicin Liberal/
VerdeydelPoloDemocrticoAlternativo.
MientrasqueenelcasodeMiguelNavasnoesposibledeterminarcuntorecibi,puessolo
declara haber gastado 150 millones de pesos en su campaa pero no
aclara la fuente de ingresos de los mismos, por lo que los datos
sobre el mismo aparecen en blanco para todos losrubros. 0M 20M 40M
60M 80M 1000M 120M 140M Dionisio Velez Miguel Navas Wilson Borja
Mara Bustamante Polo Democrtico Alternativo AfrovidesPartido Verde
/ Partido Liberal Partido Conservador
- 28. DONACIONES DE TERCEROS 0M 50M 100M 150M 200M 250M 300M 350M
400M 450M 500M Dionisio Velez Donaciones Patrimonio Donaciones de
Terceros Donaciones del Partido Miguel Navas Wilson Borja Mara
BustamanteEn la comparacin del fundraising, desagregado por su
proveniencia, se explica mejor el comportamiento de cada campaa, y
se entiende la estrategia de financia- cin adoptada por cada
campaa. Al igual que en 2011 Dionisio Vlez declara haber financiado
la mayor parte de su campaa con recursos de su patrimonio, con una
cantidad significativamente superior a cualquier otra donacin. De
hecho el segundo mayor monto corresponde a las donaciones de
terceros recibidas por la candidata Bustamante que suman cerca de
150 millones de pesos, mientras que el solo aporte de Vlez con su
patrimonio personal supera los 500 millones. Vlez es el nico que
obtiene su financiacin principalmente de su propio patri- monio,
mientras que los candidatos Bustamante y Borja lo obtuvieron
mayori- tariamente de terceros. Ninguno de los candidatos report
donaciones por parte de su partido, y una vez ms el candidato del
partido conservador Miguel Navas no presenta datos, por lo que no
es clara cul fue su fuente de financiacin. Descontando al candidato
conservador, es el candidato del Polo Democrtico Alternativo,
Wilson Borja, quien recibe la menor recaudacin de fondos. Viendo la
informacin desagregada se entiende la estrategia interna de reco-
leccin de fondos, la tabla a continuacin se encuentra la informacin
agregada en comparacin con el resultado electoral. Fuente de
donaciones por candidato
- 29. DONACIONES DE TERCEROS 0M 50M 100M 150M 200M 250M 300M 350M
400M 450M 500M 550M 600M Dionisio Velez Miguel Navas Wilson Borja
Mara Bustamante Polo Democrtico Alternativo AfrovidesPartido Verde
/ Partido Liberal Partido Conservador 582.900.000 515.000.000
71.000.000 0K 10K 20K 30K 40K 50K 60K 70K 80K 90K 100K Dionisio
Velez Miguel Navas Wilson Borja Mara Bustamante Polo Democrtico
Alternativo AfrovidesPartido Verde / Partido Liberal Partido
Conservador 9.811 77.347 95.870 10.924 Fundraising total Vs.
Resultado electoral
- 30. DONACIONES DE TERCEROS Fundraising total Vs. Resultado
electoral La primera grfica ilustra los totales del fundraising por
campaa obtenidos diez das antes de la eleccin, mientras que la
segunda refleja el total de votos registrados en el boletn final
presentado por la Registraduria el da de las elec- ciones. Salta a
la vista que, aunque con una diferencia porcentual sobre el segundo
lugar, el resultado global si fue el mismo, dando por ganador a
Dioni- sio Vlez de la coalicin entre los partidos Liberal y
Verde.
- 31. De nuevo existe una alta consonancia entre los resultados
por monto de recoleccin de fondos y los resultados finales de la
eleccin. El resultado final refuerza la hiptesis que afirma que el
fundraising de las campaas polticas posee algunas caractersticas de
un mercado de prediccin. En cuanto a los partidos polticos se tiene
de nuevo que su incidencia es baja en la recoleccin de fondos,
ningu- no de ellos aport monetariamente a las campaas, ni se nota
su capacidad de convocar a terceros como donantes, teniendo en
cuenta que el candidato ganador contaba con el respaldo de dos
partidos grandes pero solo obtuvo el segundo lugar en cuanto a
donaciones de terceros, mientras que la mayor donacin de terceros
fue obtenida por la candidata del movimiento Afrovides, que es un
partido con baja representacin a nivel nacional (y local pues por
ejemplo no tiene presencia en el Concejo Distrital de Cartagena de
Indias). Es necesario contar con informacin pblica veraz y
responsable, el caso del candidato Miguel Navas del partido
Conservador, aunque insignificante para el resultado final, es una
alerta sobre la necesidad del cumplimiento de la Ley de
transparencia y del derecho de acceso a la informacin pblica
nacional, por parte de las campaas polticas. Existe an un margen de
error, que puede ser natural a los mercados de prediccin con una
sola fuente, sin em- bargo en cuanto al resultado global el acierto
es total. Vale advertir que dicho margen de error se reduce al
integrar ms datos pblicos aportados por otras fuentes de
informacin, tal como lo ha hecho Dilogic - GdosB en anlisis
completos. CONCLUSINFINAL