Post on 13-Feb-2017
República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Universidad Católica Andrés BelloDirección General de Estudios de Postgrado
Área de IngenieríaMaestría en Sistemas de InformaciónTópicos Avanzados de Base de Datos
Modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable
Profesor:
Autor: Rosaura Mireles
Junio 2016
Profesor:Felipe Hernández
RESUMEN
Uno de los mayores problemas que se presenta en el momento de tomar decisiones en materia de educación universitaria es la falta de información veraz con la que se cuenta en la Oficina de Planificación del Sector Universitario. Preguntas simples como cuántos estudiantes universitarios tiene el país? Cuál es la distribución por carreras de dichos estudiantes?, cuales son los números de deserción?, Becas?, cantidad de estudiantes que optarán a cupo en las universidades durante los próximos años?; no cuentan con respuestas precisas ni acertadas debido al mal manejo de la información.
La arquitectura orientada a servicios (SOA) establece un modelo de negocio, no tecnológico, basado en
el conocimiento profundo de los procesos y flujos de información de la organización, sea esta del tipo que
sea, el modelado de los mismos y la definición, implementación y gobernanza de los servicios que gestionan
estos procesos, alineando las necesidades estratégicas (objetivos) y funcionales de la organización con los
objetivos y requerimientos en la implementación y gestión de estos servicios y, en última instancia, con las
capacidades de las distintas áreas. Así mismo, la consecución de un modelo SOA deriva, de facto, en la
consecución de la interoperabilidad de los sistemas.. Fernandez (2012).
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RESUMEN
La interoperabilidad es un requisito indispensable para garantizar cierta eficiencia en la gestión, compartición, difusión y recuperación de la información pública. Por tanto, para garantizar la interoperabilidad final, es necesario que los diferentes tipos de interoperabilidad (organizacional, informacional y técnica) se encuentren presentes en la prestación de servicios característicos de la administración electrónica. Martinez (2004).
Palabras Claves Sistema de Información, Interoperabilidad, SOA
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INTRODUCCIÓN
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Índice General
Contenido dela Presentación
Introducción
Planteamiento del Problema
Objetivos de la Investigación
Justificación y alcance
Limitaciones
Propuesta
Conclusiones y Recomendaciones
Referencias Bibliográficas
BDOO 2016 – 2/19
PROBLEMA
Uno de los mayores problemas que se presenta en el momento de tomar decisiones en materia de educación universitaria es la falta de información veraz y actualizada con la que se cuenta en la Oficina de Planificación del Sector Universitario. Preguntas simples como cuántos estudiantes universitarios tiene el país? Cuál es la distribución por carreras de dichos estudiantes?, cuales son los números de deserción?, Becas?, cantidad de estudiantes que optarán a cupo en las universidades durante los próximos años?; por nombrar algunas de las que se presentan a la hora de planificar, no cuentan con respuestas precisas ni acertadas debido al mal manejo de la información.
Por otra parte, debido a la propia idiosincrasia de los sistemas utilizados en el ámbito educativo, el
siguiente conflicto que se presenta en como normalizar toda la información que presenta cada uno de
dichos sistemas, ya que al estar construidos de forma independiente unos de otros, se deberá de depender
de un organismo regulador que proponga un estándar o norma por el cual se tendrán que regir estos
servicios, o al menos, los datos que ofrecen.
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La interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de información, y por lo tanto de los procedimientos en los cuales éstos apoyan, de compartir datos y reutilizar la información que disponen en sus sistemas y en los procedimientos a los que apoyan, para alcanzar unos objetivos comunes posibilitando el intercambio de información y conocimiento entre ellos, con el objetivo de evitar tener que pedir la aportación de la información por parte de los ciudadanos.
Según la Iniciativa Española de Software y Servicios (INES), el objetivo en sí que radica dentro de la
interoperabilidad es proporcionar la capacidad a cualquier sistema de comunicarse con sistemas
completamente heterogéneos entre sí con la finalidad de compartir funcionalidades y datos de tal modo que
resulte lo más sencillo posible, e incluso sea totalmente transparente para el usuario final.
En virtud de las bondades que ofrece la implementación de la interoperabilidad, y fin de dar respuesta
a la problemática planteada, se establecen los siguiente objetivos:
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OBJETIVOS
OBJETIVOS
Objetivo General:
Diseñar un modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable.
Objetivos Específicos:
1. Realizar investigación (Estudio de Campo) para determinar los problemas de implementación de Sistemas Interoperables.
2. Investigar los aspectos a considerar en SOA y los modelos de implementación, normativas, estándares.
1. Identificar los componentes físicos de la implementación para que puedan comprenderse y gestionarse mejor.
1. Definir las principales unidades de integración, Componentes, Interfaces, Relaciones de dependencia, Paquetes o subsistemas que formarán parte del modelo de implementación a proponer.
1. Diseñar un modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable
1. Validar el modelo diseñado para garantizar su factibilidad.
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JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE
Justificación
La Ley de Infogobierno del estado Venezolano señala, en su artículo 30, que los procesos soportados en
las tecnologías de información en el Poder Público y el Poder Popular deben ser interoperables, a fin de
apoyar la función y gestión pública que éstos prestan, garantizando la cooperación y colaboración requerida
para proporcionar servicios y procesos públicos integrados, complementarios y transparentes, sobre la base
del principio de unidad orgánica.
Esta investigación se realiza con la finalidad de diseñar un modelo que norme la interoperabilidad
semántica y permita el intercambio de información entre el Ministerio del Poder Popular para Educación
Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), el Ministerio de Educación (MPPE) y el Servicio
Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), a fin de agilizar y mejorar el servicio
proporcionado por dichas instituciones; así como también garantizar el derecho de los ciudadanos a no
tener que presentar ante una Institución Pública documentos que obran en poder de otra (artículo 23 de la
Ley de Simplificación de Trámites Administrativos 22/10/2009).
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JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE
Alcance
Esta investigación aplica a un Sistema interoperable que permita el intercambio de información entre
el Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), el Ministerio
de Educación (MPPE) y el Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), como
entes rectores de educación e identidad del Estado Venezolano respectivamente. El caso de estudio para el
diseño del modelo a diseñar partirá de la información requerida por el Sistema Nacional de Ingreso (SNI), el
cual registra a los aspirantes que quieren optar a un cupo en alguna de las Instituciones de Educación
Universitaria Venezolanas; dicho proceso es llevado por el Programa Nacional de Ingreso (PNI) en conjunto
con la Coordinación de ]Tecnología y Servicios de Información, ambas direcciones de la Oficina de
Planificación del Sector Universitario (OPSU).
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LIMITACIONES
Hernández (2011) indica que toda innovación que tiene lugar en el sector público, implique o no
tecnología, debe hacer frente a factores institucionales que tienen su origen en la propia dinámica de las
organizaciones públicas.
En esta investigación, las capacidades de los profesionales que lideran los cambios, la implantación
técnica y las restricciones normativas, así como el el apoyo de las instituciones involucradas, condicionan el
éxito de aplicación del modelo a diseñar. De igual manera la situación país y la resistencia al cambio por
parte de los involucrados son las mas relevantes limitaciones que se encuentran en el proceso de diseño del
modelo.
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PROPUESTA
Diseñar un modelo de implementación de un sistema interoperable que permita el intercambio de
información entre el Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(MPPEUCT), el Ministerio de Educación (MPPE) y el Servicio Administrativo de Identificación
Migración y Extranjería (SAIME), como entes rectores de educación e identidad del Estado
Venezolano respectivamente, brindando con ello las siguientes ventajas: (Criado y col. 2010, citado
por Hernández 2011 ):
La posibilidad de cooperar entre niveles de gobierno e instituciones implicadas sin distinciones de
tecnologías.
La simplificación de la actividad administrativa y de los procesos de negocio/gobierno.
La reutilización de datos y funcionalidades.
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PROPUESTA
La mejora de la toma de decisiones como consecuencia de la obtención de datos agregados y de
información de mayor calidad.
La mayor sencillez en la realización de trámites por el ciudadano o usuario de los servicios públicos
(por ejemplo, ahorro de tiempo o de dinero).
La consecución de una visión integral e integrada de los servicios públicos, tanto por parte de las
administraciones públicas como de los beneficiarios y otros actores implicados,
independientemente del número de organismos o procesos que intervengan en su confección final.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se diagnosticó el problema que existe en el proceso de intercambio de información entre el Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), el Ministerio de Educación (MPPE) y el Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), como entes rectores de educación e identidad del Estado Venezolano respectivamente, de acuerdo a la investigación de campo.
La investigación realizada se basó en el uso de sistemas interoperables que hacen referencia a tres
dimensiones: técnica, semántica y organizativa, así como los modelos de implementación, normativas y
estándares de una Arquitectura Orientada a Servicios; todo ésto a fin de sustentar la formulación de un
modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable, haciendo uso de una
estrategia SOA.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se identificaron los componentes físicos de la implementación, lo que permitió una mejor comprensión
de la situación y facilitó su gestión durante el desarrollo de la propuesta.
Se definieron las principales unidades de integración, Componentes, Interfaces, Relaciones de
dependencia, Paquetes o subsistemas que formarán parte del modelo de implementación a diseñar.
Se diseñó un modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable, el
cual deberá seguirse trabajando y profundizando para su culminación.
Se recomienda seguir profundizando la investigación e iniciar la validación de la propuesta de diseño
de un modelo de Implementación de un Sistema de Información de Educación Interoperable.
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Referencias Documentales
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Referencias Documentales
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Iniciativa Española de Software y Servicios. Interoperabilidad. Recuperado el 7 de mayo de 2016, de http://www.ines.org.es/node/1482
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