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8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
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Capítulo Criminológico Vol. 30, 4 Octubre-Diciembre 2002, 191-218
ISSN: 0798-9598
PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL
CONSTITUCIONAL VENEZOLANO *
Ricardo Colmenares Olívar**
El presente trabajo es parte de la investigación realizada por el autor como trabajo de grado para
optar a la Categoría de Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Uni
versidad del Zulia, presentado y discutido el día
18
de octubre de 2002.
Juez Titular de Corte de Apelaciones del Estado Zulia; Profesor Titular e Investigador adscrito
al
Instituto
de
Filosofía "Dr. José
M.
Delgado Ocando"
de
la Universidad del Zulia; Doctor en Dere
cho (L.U.Z., 1988), Magíster en Ciencias Penales y Criminológicas (L.U.Z., 1992), Especialista en
Derechos Humanos (Costa Rica, 993) y en
Resolución de Conflictos (Suecia, 2000); Miembro del
Comité Académico de la Maestría en Ciencias Penales y Criminológicas de L.U.Z.
Instituto de Criminología "Dra. Lolita Aniyar de Castro". Facultad de Ciencias Jurídicas y Políti
cas. a
Universidad del Zulia. E-mail: rcolme@telcel.net.ve
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Principios
del
derecho
penal constitucional
venezolano
RESUMEN
a
Constitución Venezolana de 1999 ha consagrado un conjunto
de principios derechos y garantías que regirán los destinos del
derecho penal en sus aspectos sustantivo y adjetivo los cuales
encuentran su fundamento en el respeto de la libertad y dignidad
humana vale decir en los derechos humanos y que la convier-
ten en lo que se ha denominado en
l
doctrina el Estado Consti-
tucional. Este trabajo tiene como objetivo principal desentrañar
algunos de estos valores a la luz de
l
doctrina nacional e inter-
nacional y con el prisma amplio y garantista de
l
Sala Consti-
tucional del Máximo Tribunal de Justicia.
193
Palabras clave
Estado Constitucional Derechos Humanos Derecho Pe
nal Principios Garantías Constitucionales.
PRINCIPLES OF VENEZUELAN CONSTITUTIONAL
PEN LL W
ABSTRACT
The Venezuelan Constitution
of
1999 consecrates a series
of
principies rights and guarantees that govern the destiny
ofpen l
law in its substantive adjectival aspects which are founded on
the basis
of
respect for human liberty and dignity and human
rights and which convert this document into what has been
called the constitutional state doctrine. The objective
of
this
paper is to clarify sorne
of
these values in the light
of
national
and international doctrine and under the full guarantee focus
of
the Constitutional Chamber ofthe Maximum Judiciary Tribunal.
Key words
Constitutional state human rights penal law constitutional
principies and guarantees.
Recibido: 18-10-2002 • Aceptado: 14-11-2002
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INTRODUCCIÓN
Ricardo Colmenares
Olívar
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La visión del derecho penal en los últimos tiempos es, a nuestro criterio,
antropocéntrica
por cuanto el eje primordial de su estudio es la
persona huma-
na hombre y mujer, como ser individual y social, y todos sus derechos y atri
butos esenciales constituyen el objeto de protección del orden jurídico constitu
cional y legal. Como bien afirmaba Baratta, esta dualidad entre hombre y De
recho es un requisito indispensable para entender la categoría de los
derechos
humanos
pues los mismos son elementos complementarios y a la vez, contra
dictorios, pues muchas veces el derecho no le reconoce lo que en realidad le
corresponde a la persona (Baratta, 1985). A su vez, los derechos inherentes a la
persona humana reconocidos formalmente hasta ahora se convierten, dentro de
un Estado de Derecho, en
el
gran muro de contención contra los abusos y arbi
trariedades cometidos por los órganos del Poder Público.
Partiendo entonces de un Estado Constitucional, en el cual el contenido
del Texto Fundamental se encuentra íntimamente vinculado con
el
reconoci
miento de los derechos humanos, el presente trabajo tiene como finalidad la
sistematización de los principios constitucionales que se relacionan directa o
indirectamente con el derecho penal y el proceso acusatorio penal, a la luz de
los criterios que ha mantenido tanto la Comisión Interamericana como la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, y confrontarlos con las decisio
nes de los últimos tres años de la Sala Constitucional y la Casación Penal de
nuestro Máximo Tribunal en esta materia, para así determinar el alcance de
tales categorías, en función de su objetivo principal: la interpretación de las
normas constitucionales y su concordancia con tales valores, en función de la
protección efectiva de la persona humana dentro del proceso penal.
l CONSTITUCIÓN ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Y DERECHOS HUMANOS
En el Preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
1
se establecen como objetivos del Estado, entre otros, las de am-
Publicada en Gaceta Oficial No. 36.860, de fecha 30 de diciembre
de
1999. En el Preám
bulo de la Constitución el Estado Venezolano se compromete a garantizar la universali
dad e indivisibilidad de los derechos humanos.
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derecho
penal constitucional
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parar la
dignidad humana,
promover el bienestar general la seguridad so
cial. Asimismo señala la obligación de contribuir con los fines de la comu
nidad internacional, en cuanto a la garantía universal de los derechos indivi
duales sociales de la persona humana. Por su parte, el artículo 2 del texto
constitucional declara que Venezuela es un Estado democrático
y
social de
Derecho
y
Justicia,
que protege la vida, la libertad, la justicia, la igualdad,
la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, la
preeminencia de
los derechos humanos, la ética el pluralismo político, como valores supe
riores del ordenamiento jurídico de su actuación
2
.
Ahora bien, ¿Qué significado tiene este nuevo paradigma de Estado
Venezolano? En primer lugar, el concepto de Estado Social de Derecho sur
ge ante la desigualdad real existente entre las clases
y
grupos sociales
y
que
atenta contra el principio de igualdad reconocido en la misma Carta Funda
mental. En el campo penal, el Estado social de derecho -a diferencia del
Estado formal de derecho -, aumenta las limitaciones que se imponen l
sistema penal y asimismo, se examinan no sólo las formas estrictamente le
gales, como sucede en un Estado formal de derecho, sino que se estudian
.. . las condiciones sociales del sujeto a quien el sistema penal juzga
(Rossell, 2001). En un sentido complementario, se puede afirmar que el Es-
tado de justicia es el que tiende a garantizar
la
justicia
por
encima de
la
legalidad formal,
lo
que le lleva a regular expresamente el principio de tu-
tela judicial efectiva
y
de acceso a
la
justicia
(Rondón de Sansó, 2000), es
decir, se busca una justicia basada en valores o principios que están más
allá de las reglas normas.
De igual modo, el artículo 3 de la misma Carta Fundamental reafirma
el principio mediante el cual
el
Estado tiene como fin esencial la defensa
2 a Exposición de Motivos de la Constitución expresa de manera muy clara la nueva con
cepción del Estado, el cual
...
propugna el bienestar de los venezolanos, creando las
condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual, procurando la igualdad de
oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su persona-
lidad, dirigir su destino, disfrutar los derechos humanos y buscar la felicidad. Los prin-
cipios de solidaridad social y del bien común conducen al establecimiento de ese Estado
social, sometido al imperio
de
la Constitución y de la ley, convirtiéndolo en un Estado
de Derecho .. .
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desarrollo de la libertad y dignidad humana. En este sentido, el Constitu
yente reconoció en el artículo 3 la jerarquía constitucional de los instru
mentos internacionales de derechos humanos y su preeminencia sobre el or
den interno. El respeto a la libertad y a la dignidad humana, por tanto, viene
a constituir el fundamento ético de las normas internacionales de derechos
humanos (Martínez Rincones, 1990-1991), que como corpus iuris, se erigen
como un derecho complementario al derecho interno de los Estados que han
ratificado tales convenios y que los obliga a respetarlos. En la misma línea
garantista, el sistema acusatorio establecido en el Código Orgánico Procesal
Penal se perfila como un instrumento jurídico que salvaguarda todos los de
rechos y garantías del debido proceso consagrados en la Constitución, las
leyes, y .. los tratados, convenios
y
acuerdos internacionales suscritos
por
l
República (artículo
.
En consecuencia, dignidad humana y justicia social son los dos valo
res rectores de nuestro régimen democrático, aunque el primero viene a
constituir el fundamento del mismo, así como la afirmación de su vida y su
libertad como valores esenciales.
2 SUPREMACÍA DE
L
CONSTITUCIÓN
La Constitución viene a ser la columna vertebral de los postulados po
líticos e ideológicos de un país, pues regula la estructura del Estado y sus
instituciones, con el único fin de promover el desarrollo de todos los indivi
duos y de la sociedad. Por esta razón, la Carta Magna se convierte entonces,
en el pilar fundamental de todo el ordenamiento jurídico venezolano a cuya
observancia están sujetos todos los ciudadanos y los órganos del Poder Pú
blico. Así lo expresa el artículo 7 de la Carta Magna:
La
Constitución es
l
norma suprema
y
el fundamento del ordenamiento jurídico. Todas las per-
sonas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a esta Cons-
titución . En este sentido, la Sala Constitucional de nuestro Máximo Tribu
nal, en sentencia
del25
de enero de 2001, sostuvo lo siguiente:
La
Constitución es suprema, entre otras cosas, porque en
ella se encuentran reconocidos y positivizados los valores bá
sicos de la existencia individual
y
de la convivencia social,
al
tiempo que instrumenta los mecanismos democráticos y plu-
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derecho
penal
constitucional venezolano
ralistas de legitimación del Poder, tales como los relativos a la
designación de las autoridades y a los mandatos respecto
al
cómo y al para qué se ejerce la autoridad. Persigue con ello el
respeto a la determinación libre y responsable de los indivi-
duos, la tolerancia ante lo diverso o lo distinto y la promoción
del desarrollo armonioso de los pueblos. El
principio de supre-
macía de la constitución, responde a estos valores de cuya rea-
lización depende la calidad de vida y el bien común (Pierre
Tapia, 2001).
197
Tal como sostiene Rodríguez Morales, el carácter mandatorio y vincu
lante de la disposición constitucional antes señalada deja sin vigencia toda
norma del ordenamiento jurídico que sea contraria a la Constitución, confor-
me lo ordena la Disposición Derogatoria Única (Rodríguez Morales, 2001).
A su vez, lafundamentalidad del principio de Supremacía de la Cons-
titución implica cuatro aspectos esenciales: a) Fundamentalidad
Jerárquica,
que hace prevalecer este poder sobre las reglas y demás normas que lo desa-
rrollan, pero que no lo agotan, como es el caso de las competencias de la
Sala Constitucional previstas en los artículos 203 y 366 del Texto Constitu-
cional;
b
Fundamentalidad lógico-deductiva, porque comprende la posibili-
dad de derivar de este poder otras normas, tanto de origen legislativo como
judicial; e) Fundamentalidad
teleológica,
por cuanto fija los fines de las
normas que lo desarrollan y, d) Fundamentalidad axiológica, porque en él
están contenidos los valores provenientes de la ética pública que el cuerpo
político hace suyos y los plasma en las leyes (Pierre Tapia, 2001).
En otro orden de ideas, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
destacó como principio de carácter fundamental/a supremacía de la Consti-
tución, porque en ella
se encuentran reconocidos
y
positivizados los valo
res básicos e la existencia individual y de la convivencia social, al tiempo
que instrumenta los mecanismos democráticos y pluralistas e legitimación
del Poder, ... ,
3
advirtiendo además que el derecho a la libertad del ser hu-
mano es el valor fundamental y que éste presidía los demás derechos consti-
tucionales. Por otra parte, el artículo
25
del Texto Fundamental establece
3 Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional: Sentencia No. 33 de fecha 25 de ene-
r
de 2001.
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que todo acto del poder Público que viole o menoscabe los derechos garan
tizados en la Constitución, son nulos, y los funcionarios públicos que orde
nen dichos actos incurrirán en responsabilidad penal, civil y administrativa,
sin que
le
sirvan de excusa las órdenes superiores.
De este carácter supremo
de
la Constitución se desprende el principio
de
inviolabilidad
de la misma, consagrado en el artículo 333 de la Carta Magna,
cuyo contenido quedará incólume y
no
perderá
su
vigencia aún en los casos de
actos de fuerza o por derogación de medios distintos a
los
previstos en ella. En
estos casos, todos los ciudadanos estamos llamados a reestablecerla.
2 1 Naturaleza de la Exposición de Motivos del Texto Fundamental
La Exposición de Motivos
de
la Constitución de 1999 fue aprobada
por la Asamblea Nacional Constituyente en el Estado Bolívar (Ciudad Bolí
var), el día 30 de enero del2000, es decir, posterior
al
referendo aprobatorio
de la Constitución
dell
de diciembre de 1999. Por ello,
al
analizar la natu
raleza de dicha Exposición de Motivos, la Sala Constitucional sostuvo que
la misma no es parte integrante de la Constitución, pues constituye
un
docu
mento independiente al Texto Constitucional; es decir, no posee carácter
normativo
ni
tampoco se le puede otorgar un carácter interpretativo de la
Constitución. Por tanto, la Exposición de Motivos no tiene carácter vincu
lante sino que constituye simplemente
...
una expresión de la intención
subjetiva del Constituyente y tiene el único fin de complementar al lector de
la norma constitucional en l comprensión de la misma
4
1 2 Las normas de Derechos Humanos dentro del Ordenamiento
Interno
La nueva Constitución Venezolana reconoció de manera expresa
y
sis
temática todos los derechos
individuales
(civiles y políticos) y
colectivos
(sociales, económicos y culturales) que habían sido reconocidos previamen
te en los tratados internacionales de derechos humanos. Sin embargo, la lis
ta de derechos y garantías consagrados en la Carta Magna no queda agotada
4 Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia No.
9
del 6 de febrero
de 2001.
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derecho
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en una enunciación meramente formal, sino que la protección de los mis-
mos se extiende a otros derechos que, siendo inherentes a la persona huma-
na, no se encuentren expresamente reconocidos en el texto constitucional,
tal como lo ordenó el artículo 22 de la Constitución de 1999
5
.
Dicha norma
guarda estrecha vinculación con el artículo 1 de la Ley Orgánica de Ampa-
ro sobre Derechos y Garantías Constitucionales, el cual garantiza para toda
persona natural o jurídica el amparo de sus derechos y garantías constitucio-
nales,
aún de aquellos derechos fundamentales de la persona humana
que no figuren expresamente en la Constitución,
... .
Por su parte, el artículo 23 Constitucional reconoce de manera expresa
el rango constitucional de las normas internacionales consagrados en los
instrumentos internacionales su aplicación inmediata en
el
orden interno:
Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscri-
tos y ratificados
p r
Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevale-
cen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su
goce y ejercicio más favorables a las establecidas
p r
esta Constitución y
la ley de la República, y son de aplicación inmediata y directa por los tri-
bunales y demás órganos del Poder Público . Es decir, los derechos
ga-
rantías no son más que una respuesta
al
espacio que han abierto los dere-
chos humanos con ámbito universal dentro de los ordenamientos internos
de cada nación, los cuales buscan
... optimizar la gestión pública y
en
suma, a la propia sociedad para mejorar las condiciones de vida (Borre-
go, 2002). Por otra parte, el nuevo orden constitucional ha establecido insti-
tuciones políticas
y
jurídicas que tienen como fin la protección de los dere-
chos esenciales de la persona, así como también procedimientos
y
prohibi-
ciones para proteger asegurar su plena vigencia
6
.
5 Artículo 22 C.R.B.V.: La enunciación de los derechos y garantías contenidos en esta
Constitución y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe en-
tenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren
expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el
ejercicio de los mismos .
6 Así tenemos, por ejemplo, la creación de la Defensoría del Pueblo, cuya función es velar
por el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos.
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De otro lado, el artículo 19 del Texto Fundamental garantiza a toda
persona el goce y ejercicio de los derechos humanos, sin discriminación al
guna, los cuales son irrenunciables, indivisibles e interdependientes, confor
me al principio de progresivid d
7
. Es decir, por ser los derechos humanos
inherentes a
la
persona humana, su existencia no depende del reconocimien
to de un Estado y siempre puede extenderse el ámbito de protección de tales
derechos en el tiempo (González, 2000).
El gobierno venezolano ha suscrito, entre otros, los siguientes instru
mentos internacionales de derechos humanos: la Declaración Universal de
los Derechos Humanos (10-12-1948), la Convención sobre la Eliminación
de todas las Formas de Discriminación Racial (4-01-1969), el Pacto Interna
cional de Derechos Civiles y Políticos 1 0-08-1978), el Pacto Internacional
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (10-08-1978) y la Conven
ción Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José ( 14-06-
1977); la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura,
que entró en vigor en 1987, y que Venezuela ratificó en 1991; el Protocolo
Adicional a la Convención Americana, llamado Protocolo a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición de la Pena de
Muerte , que entró en vigor en 1991 y fue ratificado por Venezuela en
1993. En la Asamblea General de la OEA de 1994 se aprobaron otros dos
tratados sobre derechos humanos: La Convención Interamericana sobre De
saparición Forzada de Personas, que entró en vigor en 1996 y fue ratificada
por Venezuela en 1998, y la Convención Interamericana para Prevenir, San
cionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convención de Belem do
Pará , que entró en vigor en 1995, el mismo año en que el gobierno lo rati
ficó. Tales instrumentos internacionales,
al
ser ratificados por el Gobierno
mediante Ley Especial, forman parte de nuestro ordenamiento interno con
rango de normas constitucionales de inmediata aplicación, conforme a lo
7 Artículo 19 C.R.B.V.: El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios para
los órganos del Poder Público de conformidad con la Constitución, los tratados sobre de
rechos humanos suscritos y ratificados por la República y las leyes que los desarrollan .
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constüucional
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establecido en el artículo 23 de la Carta Fundamental ya citado, en armonía
con el artículo 154 del mismo texto.
Se trata pues, de un sistema constitucional integrado por disposiciones
nacionales y supranacionales, las cuales
no
se anulan ni se neutralizan entre
sí, sino que se complementan, formando un conjunto de principios axiológi
cos a los cuales debe subordinarse la legislación sustancial y procesal a pro
mulgarse en el país
8
. Al respecto, la Sala Constitucional, al comentar sobre
la jerarquía de las normas internacionales o prevalencia de las mismas en el
orden interno, afirmó que las normas de los tratados, pactos y convenciones
no pueden ser consideradas como supraconstitucional , sino constitucio
nal, justamente ... porque la misma Constitución lo ordena cuando haya
principios más favorables (Pi erre Tapia,
2001 .
Es decir, la prevalencia de
las normas internacionales deviene por remisión que la Constitución misma
hace de esos tratados. En la misma decisión la Sala sostuvo que
Tales tra-
tados, etc., forman parte del sistema constitucional venezolano
p r
volun-
tad de
l
Constitución; pero en caso de que haya una antinomia o colisión
con el dispositivo de la Constitución, deberá sin ningún género de duda,
primar la Constitución . Por lo tanto, la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia declaró que los tratados de derechos humanos ratifica
dos por la República son aplicables por mandato de la Constitución. Sin
embargo, en nuestra opinión las normas de los instrumentos internacionales
de derechos humanos deben prevalecer siempre en su aplicación sobre las
normas internas, salvo que éstas últimas sean más amplias en la protección
de los derechos subjetivos que la norma internacional, tal como se puede in
terpretar del contenido del artículo 23 constitucional.
Se puede afirmar entonces, que el derecho Constitucional está íntima
mente ligado
al origen, evolución histórica y reconocimiento de los dere-
8 Comisión IDH, Informe No. 5/96, Caso 10.970, 1975. Incluso, la doctrina va más allá
sostiene que entre las medidas de otro carácter están las sentencias dictadas por los tribu
nales de la República.
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chos humanos, que a su vez se interrelaciona con el concepto de Estado de
Derecho o
Estado de Derechos Humanos,
como lo denomina Borrego
9
3 L NUEVA JUSTICIA PENAL CONSTITUCIONAL
La nueva Constitución Nacional consagró una serie de principios que
regirán la justicia formal, los procesos generales y el proceso penal en parti-
cular. En primer lugar, debemos mencionar que el Constituyente de 1999 es-
tableció en el artículo 253 que el origen de la potestad de administrar justicia
dentro de la República de Venezuela emana de los ciudadanos o ciudadanas,
es decir, de todos los miembros del pueblo venezolano. Como parte del pro-
yecto democrático, el artículo 62 Constitucional expresa:
La
participación
del pueblo
en
la formación, ejecución y control de la gestión pública es el
medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo de-
sarrollo, tanto individual como colectivo ... , En consonancia con estos pará-
metros constitucionales, el artículo 2 del Código Orgánico Procesal Penal re-
coge este mismo principio de la función jurisdiccional en los siguientes tér-
minos:
La
potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y
se imparte en nombre de
l
Republica p r autoridad de
l
ley. Corresponde a
los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado .
De estas dos normas comentadas se extrae un primer elemento esen-
cial de la justicia venezolana, y en particular de la justicia penal, cual es la
participación ciudadana,
recogido en el artículo 3 del código penal adjeti-
vo, el cual reconoce el derecho que tiene todo individuo a ser juzgado por
sus iguales, es decir, por comunes y no por personas extrañas a su naturale-
za humana. Tal como afirmaba Cesare Beccaria,
Utilísima ley es la que ordena que cada hombre sea juzgado
por sus iguales porque donde se trata de la libertad y de la fortu-
na de un ciudadano deben callar aquellos sentimientos que ins-
pira la desigualdad, sin que tengan lugar en el juicio la superio-
ridad con que el hombre afortunado mira al infeliz, y el sagrado
con que el infeliz mira al superior (Beccaria, 1958).
Dentro de la misma disposición, el Constituyente concibió la adminis-
tración de justicia formal como un
sistema
dentro del cual sus componentes
se relacionan, cooperan e interactúan entre sí y cuya función esencial es
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derecho
penal constitucional
venezolano
2 3
mantener el equilibrio, la paz la justicia dentro de la sociedad. De acuerdo
al
último aparte del artículo 253 de la Carta Magna, los componentes del
sistema de justicia son: a El Poder Judicial, integrado por el Tribunal Su
premo de Justicia demás Tribunales de la República; b) el Ministerio Pú
blico; e la Defensoría Pública; d los órganos de investigación penal de
más funcionarios auxiliares de justicia; e) el Sistema Penitenciario;
t)
los
ciudadanos ciudadanas que participan en la administración de justicia;
g
los abogados abogadas autorizados para tal ejercicio,
d
los Medios
Alternativos de Justicia. Podríamos decir entonces que el sistema de admi
nistración de justicia es el
conjunto de organismos por las actividades funciones
que realizan, destinadas al ejercicio del Derecho, esto es, a la
labor de mantenimiento de la legitimidad de las actuaciones de
los poderes públicos de los particulares, a la resolución de
las controversias hasta su etapa definitiva, que es la de ejecu
ción de las decisiones que para tal efecto se dicten (Rondón
de Sansó, 2000).
En segundo lugar, el artículo 257 de la Constitución establece los ca
racteres fundamentales de un proceso: El proceso constituye un instru-
mento fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales
establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y
adoptarán un procedimiento breve, oral
y
público. No se sacrificará la
justicia
por
la omisión de formalidades no esenciales .
Por supuesto, la
justicia no debe entenderse como una entelequia abstracta que no tenga
concreción en la realidad misma, sino que, por el contrario, su fundamento
reposa en la proporcionalidad que debe existir entre el hecho cometido, la
responsabilidad del sujeto trasgresor el daño social causado. Así lo sos
tuvo recientemente la Casación Penal:
En la justicia es una condición in-
defectible la equidad o ánimo de sentar la igualdad. Hay que pesar todas
9 Carmelo Borrego.
LA
CONSTITUCIÓN Y
EL
PROCESO PENAL.
Oh.
Cit., 2002: p.
29-30. Dicho autor sostiene que ..el Estado de los Derechos Humanos, entendido
como fenómeno en constante desarrollo, evolución y proyección, invade al Estado Cons-
titucional (por vía de la cláusula abierta) y éste a su
vez
al Estado democrático, al Esta-
do social
y
al Estado de Derecho
y
de Justicia .
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las circunstancias
y p r
eso se simboliza la justicia con una balanza. Esta
implica en términos de justicia, ponderar los pesos de los diversos factores
de
l
realidad fáctica
y
mantener un equilibrio valorativo sólo posible con
l
proporcionalidad .
10
Igualmente, el artículo 26 de la Constitución garantiza el derecho al
acceso a la justicia gratuita, imparcial, autónoma,
indt::
pendiente, responsa-
ble, equitativa
y
rápida o expedita, sin formalismos rigurosos que conlleven
a dilaciones indebidas
y
reposiciones inútiles. En este sentido, la Sala Cons-
titucional ha reconocido el derecho a la gratuidad de la justicia, no como
una norma de procedimiento sino como un derecho constitucionalmente
consagrado, de naturaleza sustantiva,
que es parte del derecho más amplio, de rango constitucio-
nal, que se
ha
denominado derecho a la tutela judicial efectiva,
que pretende asegurar la posibilidad de acceso a los órganos de
administración de justicia, a todos los administrados, incluso de
aquellos carentes de recursos económicos que pertenece a
todo justiciable desde el momento mismo de entrada en vigen-
cia la disposición que lo consagra (Pierre Tapia, 2001
.
Para quienes solicitan el cumplimiento de las normas constitucionales,
este derecho significa además que ... no necesitan ceñirse a formas estric-
tas
y
a un ritualismo inútil .. .
11
Estos caracteres especiales pretenden esta-
blecer que el proceso no es más que un medio o canal esencial para la reali-
zación de la justicia, el cual debe responder a la simplificación, uniformidad
y
eficacia de los trámites.
También se establece en el artículo 30 el principio de la responsabili-
dad extra contractual del Estado, mediante el cual se obliga a indemnizar ín-
tegramente a las víctimas
y
a sus derechohabientes de violaciones de sus
derechos humanos cuando sean imputables a los órganos del Poder Público.
Esta obligación de indemnizar debe ser reconocida de manera expresa por
10 Tribunal Supremo de Justicia. Sala de Casación Penal. Sentencia No. 076, de fecha 22 de
febrero de 2002.
11 Tribunal Supremo de Justicia, Sala Constitucional: Sentencia de fecha 2 de febrero
de
2000.
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Principios del
derecho
penal constitucional venezolano
2 5
todos los jueces penales de la República
al
momento de dictar la dispositiva
de las sentencias condenatorias, incluyendo el pago de las costas y costos, a
los fines de obligar a la reparación del daño causado a la víctima.
Como afirmación de este derecho, la Corte Interamericana de Dere
chos Humanos, en el caso Velásquez Rodríguez, ordenó mediante sentencia
del 29 de julio de 1988, que el Estado de Honduras debía pagar una justa
in-
demnización compensatoria a los familiares de Ángel Manfredo Velásquez,
por la comisión del delito de Desaparición Forzada de Personas. Igualmente
debe recordarse que en los hechos ocurridos el 29 de octubre de 1988, en el
cual
16
pescadores del pueblo El Amparo del Estado Apure, fueron acri
billados por miembros militares y policiales del Comando Específico José
Antonio Páez , la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictó senten
cia en fecha 18 de enero de 1995, en la cual decidió que la República de
Venezuela estaba obligada a reparar los daños y a pagar una justa indemni
zación a las víctimas sobrevivientes y a los familiares de los fallecidos
12
.
3 1 Los Mecanismos Alternos de Resolución de Conflictos
La nueva Constitución promueve la aplicación y uso de los medios al
ternativos para la solución de los conflictos en atención
al
último fin de los
procesos, la justicia, entre los que se encuentran: el arbitraje la concilia-
ción la mediación previstos en el artículo 258 constitucional, así como
también cualesquiera otros medios alternativos para la resolución de con
flictos, como lo constituyen la
justicia de paz
consagrada en el mismo artí
culo 258 y la
jurisdicción indígena
reconocida en el artículo 260 de la mis
ma Constitución, como mecanismos de justicia no formales.
Con fundamento en los artículos 253, 254, 256 y en especial del 258
de la Constitución de 1999, la Sala Político Administrativa del Tribunal Su
premo de Justicia ha exhortado de oficio a las partes, respetando por su-
12 En dicha sentencia, la Corte IDH definió que
el
daño moral de una víctima no podía estar
en una relación directa con la posición social o económica de la víctima, así mismo es
timó que no
se
requerían pruebas para determinar el daño o sufrimiento moral de la per
sona.
8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
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206
Ricardo Colmenares Olívar
Cap Crim. Vol 30,
Nº 4 Octubre-Diciembre 2002) 191-218
puesto la libre voluntad de los intervinientes, para que hicieran uso de los
Actos Alternativo de Resolución de Controversias .
omo
bien señala
C.
Escarrá Malavé:
El empleo
de
mecanismos alternativos contribuiría, igual-
mente, a reducir
la
conflictividad social al tiempo que simpli-
fican los procesos judiciales. Con ello, los profesionales
de la
justicia amplían su campo de acción incorporando nuevas ha-
bilidades a situaciones.
s
decir,
el uso de
estos medios alter-
nativos reitera la democracia, la búsqueda de la justicia, el
acercamiento a la verdad y a la paz social, todo
lo
cual permite
el
justo equilibrio entre
las
partes (Escarrá Malavé, 2000).
A criterio de Rossell Sehenn, los mecanismos alternos a la prosecu-
ción de los procesos previstos en el Código Orgánico Procesal Penal, es de-
cir, el Principio de Oportunidad (artículo
37),
los Acuerdos Reparatorios
(artículo
40),
la Suspensión Condicional del Proceso (artículo
42)
y el pro-
cedimiento especial de Admisión de los Hechos (artículo
376),
constituyen
formas alternativas de resolución
e
conflictos, los cuales ...no sólo to-
man en cuenta la ley, sino,
lo
más importante,
le
otorgan consideración es-
pecial a las personas involucradas en el hecho, procurando decisiones con
un
contenido mayor de justicia (Rossell Sehen,
2000).
3 1 1 La Jurisdicción Especial Indígena
La
nueva Carta Magna también reconoció la jurisdicción especial
in-
dígena para las autoridades legítimas de los pueblos indígenas, como medio
alternativo de justicia, con potestad de resolver los conflictos entre sus
miembros dentro de sus espacios territoriales y de acuerdo al derecho con-
suetudinario. El artículo
260
reza lo siguiente:
Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas podrán
aplicar en su hábitat instancias de justicia con base
en
sus tra-
diciones ancestrales y que sólo afecten a
sus
integrantes, según
sus
propias normas y procedimientos, siempre que
no
sean
contrarios a esta Constitución, a la ley y al orden público. La
Ley
determinará la forma
de
coordinación de esta jurisdicción
especial con
el
sistema judicial nacional .
La
norma constitucional antes citada es la que posibilita hablar propia-
mente de un Estado pluricultural, es decir, se reconoce de manera oficial a
8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
16/27
Principios
del
derecho
penal
constitucional venezolano
2 7
una sociedad que no es
homogénea
y permite a
su
vez un doble reconoci
miento: en primer lugar, reconoce la función jurisdiccional o jurisdicción
indígena, ejercida por las autoridades legítimas y naturales de los distintos
pueblos y comunidades indígenas; en segundo lugar, reconoce el uso del
derecho consuetudinario indígena para resolver sus conflictos. Por supues
to, la potestad de administrar justicia de las autoridades indígenas tendrá ca
bida plena sólo dentro
de
las unidades político-territoriales, llámense Muni
cipios Indígenas, hábitats, entre conflictos suscitados entre miembros de un
mismo grupo étnico (Colmenares Olívar, 2001).
3 2 El Recurso de Amparo Internacional
La nueva Constitución ratifica en
su
artículo
3
el derecho de toda
persona sujeta a
su
jurisdicción a acudir ante los órganos internacionales de
derechos humanos a solicitar el amparo de sus derechos y consagra el deber
del Estado de cumplir con las decisiones de tales órganos. En tal sentido, di
cho artículo establece textualmente:
Toda persona tiene derecho, en los términos establecidos por
los tratados, pactos convenciones sobre derechos humanos
ratificados por la República, a dirigir peticiones o quejas ante
los órganos internacionales creados para tales fines, con el ob
jeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
El Estado adoptará, conforme a procedimientos establecidos en esta
Constitución y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimien
to a las decisiones emanadas de los órganos internacionales previstos en
este artículo .
Sobre la nueva figura del amparo internacional, Ayala Corao ha expre
sado que la misma procede cuando agotados los recursos judiciales internos
de conformidad a las reglas del Derecho Internacional, sin que se haya obte
nido la protección efectiva de los derechos humanos reclamados, ...
las
personas tienen el derecho a acudir ante los órganos internacionales crea-
dos por los tratados a fin de obtener la reparación a las violaciones impu-
tables al Estado .. ; y la obligación consecuente de los Estados, de cumplir
o ejecutar de buena
f
las decisiones reparatorias que dicten esos órga-
nos ..
(Ayala Corao, 2000).
8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
17/27
2 8
Ricardo Colmenares Olívar
Cap Crim. Vol 30 Nº 4 Octubre-Diciembre 2002) 191-218
El artículo 33 de la Convención Americana dispone que la Comisión In
teramericana es un órgano competente junto con la Corte Interamericana
... para conocer los asuntos relacionados con el cumplimiento de los com-
promisos contraídos por los Estados partes , por lo que al ratificar dicha
Convención, el Gobierno de Venezuela se comprometió a atender las reco
mendaciones que la Comisión apruebe a sus informes; es decir, que las reco
mendaciones de estos organismos internacionales de protección generan
compromisos para los Estados a todos los niveles del poder público nacional.
En este orden de ideas, el artículo
23
de la Constitución dispone que los
tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ra
tificados por Venezuela, sean de aplicación inmediata y directa por los tribu
nales y demás órganos del Poder Público. De acuerdo con lo anterior, existe
la posibilidad de acudir a los órganos del sistema interamericano y
de
Nacio
nes Unidas mediante este recurso extraordinario previsto en la actual Consti
tución, y que el Profesor Cappelletti ha denominado recurso de amparo
in-
dividual a nivel supranacionaf'.
3
A este respecto, Ayala Corao señala que
la jurisdicción internacional
de
los derechos humanos puede configurarse,
bajo ciertas circunstancias,
en
una verdadera jurisdicción constitucional
in-
ternacional en materia
de
derechos humanos (Ayala Corao, 1998). Cierta
mente, aún cuando dichos órganos declaran expresamente no ser una cuarta
instancia , en la práctica parecen constituir una alternativa válida y única a la
que acudir cuando en un proceso judicial se produzcan violaciones de dere
chos humanos no reparadas por los tribunales nacionales.
Por último, cabe señalar que los órganos públicos del Estado, en espe
cial el Tribunal Supremo de Justicia y demás tribunales de la República, es
tán en la obligación de respetar y seguir la interpretación que sobre las nor
mas de derechos humanos realicen los organismos internacionales de pro-
13 Mauro Capelletti. Dimensiones de la justicia en el mundo contemporáneo, Editorial Po
rrua,
C.
A. México, 1993, p.
45
y ss citado en Carlos M. Ayala Corao. Del Amparo
Constitucional al Amparo Interamericano como Institutos para
la
Protección
de
los
e-
rechos Humanos, Instituto Interamericano de Derechos Humanos. San José/Caracas,
Editorial Jurídica Venezolana, 1998: p. 77.
8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
18/27
Principios del derecho penal
constitucional
venezolano
2 9
tección, bien a nivel regional (Comisión y Corte Interamericanas) o a nivel
universal (Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas)
14
.
3.3. La Imprescriptibilidad de elitos
Algo novedoso y que el Constituyente incluyó con buenas intenciones
para quizás ponerse a la altura de las exigencias de ciertas normas internacio
nales que sancionan los delitos contra los derechos humanos, es lo relativo a
la
imprescriptibilidad
de ciertas conductas reprochables señaladas en los artí
culos 29 y
271
de la Carta Magna. Así,
el
artículo 29 expresa que las accio
nes para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los de
rechos humanos y los crímenes de guerra serán imprescriptibles y estarán ex
cluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluyendo el
indulto y la amnistía. Por su parte, el artículo 271 constitucional, extiende la
imprescriptibilidad a los delitos contra el patrimonio público y el delito de
tráfico de estupefacientes, tal vez por considerarlos delitos
pluriofensivos
que
vulneran varios bienes jurídicos que afectan gravemente a la sociedad.
A nuestro modo de ver, tales preceptos constitucionales, al excluir be
neficios como el indulto y la amnistía a las personas incursas en los delitos
referidos, pudieran afectar el derecho de igualdad, pues, como afirma Bo
rrego,
no parece conveniente que haya semejante solución a
asuntos que muy bien pueden resolverse bajo el marco de la
ponderación y análisis particularizado de la situación jurídica
comprometida, ya que, en la secuencia de estos delitos que
perjudican al objeto de protección, existe todo un marco de re
ferencias que permite tratar los casos de modo separado y di
ferenciar cuando es de necesidad. De ahí, la regla de trato de
sigual cuando sea menester y estén dadas las condiciones para
ello (Borrego, 2002).
14
Véase: Guillermo Moncayo. Criterios para
l
aplicación de las normas internacionales
que resguarden los derechos humanos en el derecho argentino . CELS, 1997. Citado
en: Banco Interamericano de Desarrollo. LA DIMENSION INTERNACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS. Washington, D C American University, 1999: p
80-82.
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210
Ricardo Colmenares Olívar
Cap. Crim Vol. 30, Nº 4 Octubre-Diciembre
2002
191-218
Por otra parte tanto el artículo 6.4 del Pacto Internacional de Dere
chos Civiles y Políticos de Naciones Unidas
15
como el artículo 4.6
de
la
Convención Americana
16
permiten la aplicación del indulto la conmuta
ción de pena y la amnistía ...
en todos los casos ,
aún en aquellos en los
que las personas hayan sido condenadas a la pena de muerte; por lo que
consideramos que las disposiciones 29 y
271
constitucionales vulneran y
contrarían el contenido de las normas internacionales antes mencionadas.
De manera pues con base a la más estricta protección de los derechos
a la defensa e igualdad el juez es quien
dck
ponderar la situación personal
y jurídica del imputado en cada caso sea cualquier tipo de delito incluso
los prohibidos por los preceptos antes mencionados y establecer las cir
cunstancias probatorias por las cuales es responsable sin atender a condi
ciones objetivas pues también se podría vulnerar el principio de inocencia
de los procesados por tales delitos.
4.
EL
NUEVO
ENFOQUE DEL
DERECHO PENAL
La filosofía de los derechos humanos de garantizar la libertad y demás
derechos de la persona humana ha influido notablemente sobre la concep
ción de la justicia del derecho penal y del proceso penal moderno pues los
fines esenciales de este último son la de tutelar la libertad y la dignidad hu
mana dentro de un proceso. Siempre se ha entendido que dentro de la De
mocracia la función garantista que le corresponde al derecho y en especial
a la
jurisdicción penal,
es la de
prevenir
y
reprimir
el delito por una parte;
pero fundamentalmente debe contribuir a minimizar la violencia punitiva
del Estado aplicando los mecanismos que protejan los derechos fundamen-
15 Artículo 6.4 PIDCP:
Toda persona condenada a muerte tendrá derecho a solicitar el
indulto o l conmutación de l pena.
La
amnistía, el indulto o l conmutación de l pena
capital podrán ser concedidos en todos los casos .
16
Artículo 4.6 CADH:
Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar l am-
nistía, el indulto o l conmutación de l pena, los cuales podrán ser concedidos en todos
los casos. No se puede aplicar
l
pena de muerte mientras
l
solicitud esté pendiente de
decisión ante l autoridad competente .
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Principios
del
derecho
penal constitucional
venezolano
211
tales del ciudadano contra el abuso y la arbitrariedad de la fuerza por
parte de los órganos del poder público y otros particulares. Esto es lo que ha
denominado
A
Baratta la mínima intervención penal , propuesta como
una política alternativa del control social y basada en una serie de principios
intrínsecos ( intrasistemáticos ) y externos (extrasistemáticos) del sistema
penal, que deben de ser tomados en cuenta al momento de resolver los con-
flictos (Baratta, 1987).
Visto así,
el
garantismo
surge
de
la relación entre los derechos funda-
mentales o naturales de
las
personas consagrados en normas constitucionales
y el Estado de derecho; en este sentido Ferrajoli expresa: La garantía de estos
derechos vitales es la condición indispensable de l convivencia pacífica. Por
ello, su lesión p r parte del Estado justifica no simplemente la crítica o el di-
senso, como para las cuestiones no vitales en las que vale la regla de
la
mayo-
ría sino la resistencia a la presión hasta la guerra civil
(Ferrajoli, 1995).
La salvaguarda de esos valores significa un control de la constitucio-
nalidad, porque el Poder Judicial constituye el garante de la tutela efectiva
de las garantías ciudadanas frente a un potencial conflicto con los poderes
públicos y privados, cuando reivindica sus aspiraciones en cada sentencia.
En fin, constituye la garantía del Estado de Derecho. Así lo entendió recien-
temente la Sala de Casación Penal:
El proceso se presenta en consecuencia como una garantía
para todos los sujetos procesales y
no
tan sólo para el imputa-
do, sino también para todos aquellos que intervienen en el
conflicto penal planteado como consecuencia del hecho puni-
ble; en
el
cual pueden intervenir el imputado, la víctima, la so-
ciedad y
el
mismo Estado representado a través de cualquiera
de sus órganos procesales
7
.
El Derecho Penal aplicado por los órganos jurisdiccionales competen-
tes, viene a constituir una garantía para el respeto y vigencia de los Dere-
chos Humanos fundamentales, debido a su carácter represivo, a la vez que
es una exigencia de la seguridad pública demandada por el conglomerado
7
Tribunal Supremo de Justicia, Sala de Casación Penal: Sentencia No. 003 del de ene-
ro de 2002.
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Colmenares
Olivar
Cap.
Crim
Vol. 30, Nº
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social. Así lo expresó la Sala de Casación Penal de nuestro Máximo Tribu-
nal:
El Derecho Penal es la mínima fuente de libertad, ya que al reprimir
a quienes delinquen crea libertad para el sector que no delinque. Y esa no
ble ciencia rechaza
la
conducta de quienes agreden de manera ilegítima a
otros e instituye en estos el derecho natural de actuar
en
defensa propia y
de matar al atacante si fuere necesario
18
.
En otra oportunidad, la misma
Sala se pronunció sobre la relevante función del derecho penal dentro de la
sociedad, en los siguientes términos:
La
obligación principal de
la
Sala es
garantizar la libertad del pueblo y defender los derechos de los venezola
nos, mediante
la
certeza en
la
aplicación del Derecho Penal, cuyo funda
mento es proteger la libertad del ser humano .
Tal como bien afirma Thompson, la
existencia de un sistema puni
tivo
es
una forma de protección de los Derechos Humanos, ya que el carác
ter valorativo- del Derecho Penal encuentra paralelo en
la
materia
de
que
se ocupan los derechos fundamentales
(Thompson, 1993). Así por ejem-
plo, el valor trascendente del derecho humano a la vida , también es prote-
gido por la sanción establecida en los tipos del Código Penal Venezolano
(Delitos contra Las Personas). De allí que cuando el sistema penal no prote-
ja debidamente un valor fundamental del hombre, existirá entonces una vio-
lación de los derechos humanos.
4 1
l
Sistema Acusatorio Penal Venezolano
El reconocimiento que hiciera el Legislador de las garantías del
juicio
previo
y del
debido proceso
en el artículo del Código Orgánico Procesal
Penal de 1998 (en adelante COPP)
20
, apuntaba hacia el modelo de sistema
penal garantista deseado: el Sistema Acusatorio. Así lo afirma V ásquez
González, al referirse a las garantías mencionadas:
18 Tribunal Supremo de Justicia, Sala de Casación Penal: Sentencia No. 862, del 20 de ju-
nio de 2000.
19 Tribunal Supremo de Justicia. Sala de Casación Penal: Sentencia No. 445, del 07 de abril
de 2000.
20 Promulgado el 23 de enero de 1998, según Gaceta Oficial No. 5.208 Extraordinario, con va
catio legis de 18 meses, entrando en vigencia el ¡o de julio de 1999. La última reforma la su-
frió en fecha 14 de noviembre de 2001, según Gaceta Oficial No. 5.558 Extraordinario.
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Principios del derecho penal
constitucional
venezolano
El solo hecho de que las anteriores garantías aparezcan con-
templadas en el primer artículo del código adjetivo proporcio-
na una idea de la importancia que le legislador les ha dado. En
efecto, así como el principio de legalidad material establece la
necesidad de que el delito y la pena estén descritos previamen-
te en la ley, la necesidad del juicio previo se erige como una
garantía procesal en la que descansa el sistema acusatorio que
desarrolla el COPP (V ásquez González, 1999).
2 3
El código adjetivo penal plasmó en sus normas un conjunto de princi-
pios y garantías judiciales esenciales reconocidas internacionalmente, que
pudieran avalar
un
proceso penal justo, no sólo para el imputado sino tam-
bién para la víctima: la participación ciudadana en la administración de jus-
ticia, la autonomía e independencia de los jueces, la garantía de ser juzga-
dos por jueces naturales, la presunción de inocencia, el principio de afirma-
ción y respeto de la libertad y en fin, toda una serie de derechos que perfi-
lan el sistema acusatorio venezolano como principist y garante efectivo de
los derechos humanos. En sentencia de fecha 1
O
de enero de 2002, la Casa-
ción Penal del Máximo Tribunal dejó sentado las bases del sistema acusato-
rio penal en los siguientes términos:
El sistema acusatorio contemplado en el Código Orgánico
Procesal Penal es de corte
principist
y no reglamentario, esta-
blece una serie de principios fundamentales que van a servir
como norte a las normas que regulan los distintos institutos
procesales. La anunciabilidad de un principio es suficiente
para que sistemáticamente en la misma ley procesal penal se le
busque la solución procedimental para salvaguardar el princi-
pio anunciado. Jamás podría concluirse que algunos de los
principios que constituyen reglas del debido proceso dejen de
aplicarse por carecer de procedimiento expreso que los con-
duzca al conocimiento del tribunal .
Otras dos características esenciales del nuevo sistema procesal vene-
zolano son la
publicid d
y la
or lid d
que rigen dentro de las distintas eta-
pas del proceso. El primero constituyó el rompimiento de unos de los aspec-
tos más negativos del sistema inquisitorio plasmado en el Código de Enjui-
ciamiento Criminal: el secreto sumarial , por medio del cual se fabricaba
el delito a espalda del imputado. Igualmente la oralidad, consagrada en el
Ricardo Colmenares Olívar
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Vol 30,
N°
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artículo 14 del COPP garantiza la transparencia durante el desarrollo del
juicio pues las partes involucradas pueden conocer de manera directa lo
que se decide en su contra; además garantiza seguridad jurídica a las partes
pues sólo podrán apreciarse las pruebas que sean incorporadas en la audien-
cia oral
y
pública.
CONCLUSIONES
Puede afirmarse que la Constitución Bolivariana de Venezuela de
1999 refleja formalmente un Estado Constitucional pues su fundamento
esencial es la protección de la libertad
y
dignidad de la persona humana
pues consagra todos y cada unos de los derechos y garantías reconocidos en
los instrumentos más importantes de derechos humanos relativos a los pro-
cesos judiciales y, en particular al proceso penal. Tan importantes son estos
valores que la violación o inobservancia de cualquiera de los principios
derechos y garantías establecidas en la Constitución el Código Orgánico
Procesal Penal y los tratados o convenios internacionales son consideradas
nulidades absolutas conforme lo establece el artículo
191
del referido Códi-
go adjetivo penal.
Por otra parte aún cuando la promoción
y
defensa de los derechos hu-
manos es una obligación de todos los ciudadanos según lo ordena el artícu-
lo 132 de la Constitución la protección en concreto la realizan los órganos
jurisdiccionales siendo el único intérprete auténtico de estas normas
y
prin-
cipios constitucionales la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Jus-
ticia la cual tiene el
control concentrado
de la constitucionalidad
y
sus de-
cisiones son vinculantes porque crean certeza judicial. De allí que su in-
cumplimiento implica un irrespeto a la Constitución y un quebrantamiento
del Estado de Derecho.
Finalmente considero que el auténtico cambio de paradigma en de-
rechos humanos dentro de la administración de justicia penal se dará en
Venezuela cuando los tribunales de la República además de la Sala Cons-
titucional imprimamos en nuestras decisiones la defensa efectiva de las
normas
y principios constitucionales a favor de la libertad y la dignidad
humana.
8/18/2019 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL VENEZOLANO
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Principios del derecho
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Principios
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derecho
penal
constitucional venezolano
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Código Orgánico Procesal Penal: 23-01-1998. Reforma: 14-11-2001.
Ley sobre Protección a la Privacidad de las Comunicaciones: 16-12-1991.
Decreto Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y Crimina
lísticas: 9-11-2001.
Declaración Universal de los Derechos Humanos: 10-12-1948.
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Ra
cial: 4-01-1969.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Naciones Unidas: 24-
06-1969.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Nacio
nes Unidas: 24-06-1969.
Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre: 1948.
Convención Americana sobre Derechos Humanos: 22-11-1969.
Convención Americana para Prevenir y Sancionar la Tortura: 28-02-1987.
Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes de Naciones Unidas: 26-06-1987.
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Cualquier Forma de Detención o Prisión: 9-12-1998.
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Ricardo Colmenares Olívar
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