Post on 23-Sep-2018
1
1
PROCEDIMIENTOS AMBIENTALESEN RESIDUOS Y
SUELOS CONTAMINADOS.
Elaboración de Memorias Técnicas y Procedimientos AmbientalesCentro de Tecnologías Limpias
9 de junio de 2008
2
CONS. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y
VIVIENDA
CONS. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y
VIVIENDA
GABINETE DEL CONSELLERGABINETE DEL CONSELLER
SUBSECRETARÍASUBSECRETARÍA
S.A. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBAN. Y VIVIENDAS.A. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBAN. Y VIVIENDA
DIRECCION GENERAL DEL AGUA
DIRECCION GENERAL DEL AGUA
DG DE VIVIENDA Y
PROYECTOS URBANOS
DG DE VIVIENDA Y PROYECTOS URBANOS
DG DE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO
DG DE ORDENACI ÓN
DEL TERRITORIO
DIRECCI ÓN GENERAL DEL
PAISAJE
DIRECCIÓN GENERAL DEL
PAISAJE
DIRECCION GENERAL DEL
MEDIO NATURAL
DIRECCION GENERAL DEL
MEDIO NATURAL
DIRECCIÓN GENERAL PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO
DIRECCIÓN GENERAL PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO
SERVICIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES
SERVICIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES
SERVICIO DE RESIDUOS URBANOS
SERVICIO DE RESIDUOS URBANOS
AREA DE CALIDAD
AMBIENTAL
AREA DE CALIDAD
AMBIENTAL
CENTRO DE TECNOLOGIAS
LÍMPIAS
CENTRO DE TECNOLOGIAS
LÍMPIAS
SERVICIO DE PROTECCIÓN
DEL AMBIENTE ATMOSFÉRICO
SERVICIO DE PROTECCIÓN
DEL AMBIENTE ATMOSFÉRICO
AREA DE CTL
AREA DE CTL
AREA DE RESIDUOSAREA DE
RESIDUOS
ORGANIGRAMA CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE , AGUA, URBANISMO Y VIORGANIGRAMA CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE , AGUA, URBANISMO Y VIVIENDAVIENDA
SERVICIO DE CONTROL
INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIÓN
SERVICIO DE CONTROL
INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIÓN
CONS. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y
VIVIENDA
CONS. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y
VIVIENDA
GABINETE DEL CONSELLERGABINETE DEL CONSELLER
SUBSECRETARÍASUBSECRETARÍA
S.A. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBAN. Y VIVIENDAS.A. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBAN. Y VIVIENDA
DIRECCION GENERAL DEL AGUA
DIRECCION GENERAL DEL AGUA
DG DE VIVIENDA Y
PROYECTOS URBANOS
DG DE VIVIENDA Y PROYECTOS URBANOS
DG DE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO
DG DE ORDENACI ÓN
DEL TERRITORIO
DIRECCI ÓN GENERAL DEL
PAISAJE
DIRECCIÓN GENERAL DEL
PAISAJE
DIRECCION GENERAL DEL
MEDIO NATURAL
DIRECCION GENERAL DEL
MEDIO NATURAL
DIRECCIÓN GENERAL PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO
DIRECCIÓN GENERAL PARA
EL CAMBIO CLIMÁTICO
SERVICIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES
SERVICIO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES
SERVICIO DE RESIDUOS URBANOS
SERVICIO DE RESIDUOS URBANOS
AREA DE CALIDAD
AMBIENTAL
AREA DE CALIDAD
AMBIENTAL
CENTRO DE TECNOLOGIAS
LÍMPIAS
CENTRO DE TECNOLOGIAS
LÍMPIAS
SERVICIO DE PROTECCIÓN
DEL AMBIENTE ATMOSFÉRICO
SERVICIO DE PROTECCIÓN
DEL AMBIENTE ATMOSFÉRICO
AREA DE CTL
AREA DE CTL
AREA DE RESIDUOSAREA DE
RESIDUOS
ORGANIGRAMA CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE , AGUA, URBANISMO Y VIORGANIGRAMA CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE , AGUA, URBANISMO Y VIVIENDAVIENDA
SERVICIO DE CONTROL
INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIÓN
SERVICIO DE CONTROL
INTEGRADO DE LA
CONTAMINACIÓN
CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y VIVIENDASERVICIO DE RESIDUOS INDUSTRIALES (SRI)
ORGANIGRAMA
2
3
ÍNDICE:• I. INTRODUCCIÓN
• II. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
• III. NORMATIVA BÁSICA Y MARCO COMPETENCIAL.
• IV. REQUISITOS DOCUMENTALES EN MATERIA DE RESIDUOS
• V. RESIDUOS PELIGROSOS (RP)
• VI. DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP
• VII. DOCUMENTOS INFORMATIVOS: MEMORIAS,DECLARACIONES Y PLANES
• VIII. RESIDUOS ESPECÍFICOS
• IX. SUELOS CONTAMINADOS
• X. APLICACIONES DE AYUDA. TRAMITACIÓN TELEMÁTICA; ELEJEMPLO DE LOS TRASLADOS DE RP
• XI. ENFOQUE INTEGRADO EN EL CONTROL DE LACONTAMINACIÓN
4
I. INTRODUCCIÓN
• DEFINICIÓN
• EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
3
5
¿QUÉ ES UN RESIDUO?Residuo:
“Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor sedesprenda o del que tenga la intención o la obligación dedesprenderse, perteneciente a alguna de las categorías
que se incluyen en el anexo 1 de la Ley 10/1998, de 21 deabril, de Residuos. En todo caso tendrán esta
consideración los que figuren en la Lista Europea deResiduos (LER)”.
Excepciones por Normativa:
q Emisiones a la atmósferaq Residuos radiactivosq Vertidos de efluentes líquidos a las aguas continentalesq Vertidos desde tierra al mar y desde buques y aeronaves al mar
6
• Las actividades humanas generan multitud de residuos queexceden la capacidad de absorción del medio natural.
• En la antigüedad el problema de los residuos era LACANTIDAD, su composición no difería de los producidosen la naturaleza.
• En la era industrial, el problema a demás de LA CANTIDAD,SU VOLUMEN Y TAMBIÉN LA COMPLEJIDAD de estosresiduos producidos, dado que son muy diferentes de lacomposición natural y de difícil ó imposible degradación enel medio ambiente.
EFECTOS DE LA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS EN EL MEDIO AMBIENTE
4
7
• Los problemas originados por los residuos cuya gestiónno es correcta son los siguientes:– Insostenibilidad– Deterioro paisajístico– Posibilidad de contaminación de aguas superficiales y
subterráneas– Contaminación de suelos– Contaminación atmosférica. Producción de malos olores.– Otros Riesgos ambientales:
ü Riesgos de incendios: los residuos fermentables son fácilmenteautoinflamables.
ü Insalubridad: Facilitan la presencia de roedores e insectos portadoresde enfermedades
EFECTOS DE LA PRODUCCIÓN DE RESIDUOS EN EL MEDIO AMBIENTE
8
II. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
• SEGÚN SU ESTADO
• SEGÚN SU ORIGEN
• SEGÚN SU PELIGROSIDAD
• CLASIFICACIÓN NORMATIVA
5
9
SEGÚN SU ESTADO:
•SÓLIDO•LÍQUIDO•PASTOSO•GASEOSO
SEGÚN SU ORIGÉN:
•RESIDUOS URBANOS O MUNICIPALES•RESIDUOS INDUSTRIALES•RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION•RESIDUOS SANITARIOS O CLÍNICOS•RESIDUOS AGRICOLAS, FORESTALES Y GANADEROS•VFVU, NFU, PCB, ETC
SEGÚN SU ESTADO Y PROCEDENCIA
10
•RESIDUOS INERTESAquellos que no experimentan transformaciones físicas,químicas o biológicas significativas. No son solubles, nicombustibles, ni reaccionan física ni químicamente deninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectannegativamente a otras materias con las cuales entran encontacto de forma que pueda dar lugar a contaminación delmedio ambiente o perjudicar la salud humana.•RESIDUOS PELIGROSOSAquellos que por sus características suponen un riesgo paralos seres vivos y el medio ambiente general. Se identificancon los criterios establecidos en la normativa.•RESIDUOS NO PELIGROSOSPor exclusión, se pueden definir como aquellos que no son niInertes ni Peligrosos.
SEGÚN SU PELIGROSIDAD
6
11
SEGÚN NORMATIVA:
Categorías de Residuo (Anexo Ley 10/98)
Q1 Residuos de producción o de consumo no especificados a continuación.Q2 Productos que no respondan a las normas.Q3 Productos caducados.Q4 Materias que se hayan vertido por accidente, que se hayan perdido o que hayan
sufrido cualquier otro incidente, con inclusión del material, del equipo, etc., que sehaya contaminado a causa del incidente en cuestión.
Q5 Materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias (porejemplo, residuos de operaciones de limpieza, materiales de embalaje,contenedores, etc.).
Q6 Elementos inutilizados (por ejemplo, bater ías fuera de uso, catalizadores gastados,etc.).
Q7 Sustancias que hayan pasado a ser inutilizables (por ejemplo, ácidos contaminados,disolventes contaminados, sales de temple agotadas, etcétera).
Q8 Residuos de procesos industriales (por ejemplo, escorias, posos de destilación,
12
SEGÚN NORMATIVA:
Q9 Residuos de procesos anticontaminación (por ejemplo, barros de lavado de gas,polvo de filtros de aire, filtros gastados, etc.).
Q10 Residuos de mecanización/acabado (por ejemplo, virutas de torneado o fresado,etc.).
Q11 Residuos de extracción y preparación de materias primas (por ejemplo, residuos deexplotación minera o petrolera, etc.).
Q12 Materia contaminada (por ejemplo, aceite contaminado con PCB, etc.).Q13 Toda materia, sustancia o producto cuya utilización esté prohibida por la ley.Q14 Productos que no son de utilidad o que ya no tienen utilidad para el poseedor (por
ejemplo, artículos desechados por la agricultura, los hogares, las oficinas, losalmacenes, los talleres, etc.).
Q15 Materias, sustancias o productos contaminados procedentes de actividades deregeneración de suelos.
Q16 Toda sustancia, materia o producto que no esté incluido en las categorías anteriores
Categorías de Residuo (Anexo Ley 10/98)
7
13
III. NORMATIVA Y MARCO COMPETENCIAL
• REPARTO DE COMPETENCIAS
• NORMATIVA EUROPEA
• NORMATIVA ESTATAL
• NORMATIVA AUTONÓMICA
• RESIDUOS CON NORMATIVA ESPECÍFICA
• PRODUCTOR / GESTOR DE RESIDUOS
14
q UNIÓN EUROPEA:ØPromover un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de lasactividades económicasØGarantizar las exigencias del medio ambiente
qESTADO:ØElaboración planes nacionales de residuosØAutorización traslado residuos desde o hacia países países de fuerade la UE
q COMUNIDADES AUTÓNOMAS:ØElaboración planes autonómicos residuosØAutorización, vigilancia, inspección y sanción actividades produccióny gestión residuosØAutorización traslado residuos desde o hacia países UE
qAYUNTAMIENTOS:ØRecogida, transporte y eliminación residuos urbanos: servicioobligatorio municipalØImplantación sistemas recogida selectiva residuos urbanos:municipios + 5000 h. (desde 1/01/2001)
REPARTO DE COMPETENCIAS
8
15
A la hora de localizar la legislación aplicable anuestro sector, dependiendo del ámbito deactuación de nuestra actividad empresarial,
siempre debemos consultar la NORMATIVA EN LOSDIFERENTES ÁMBITOS TERRITORIALES:
•• NORMATIVA EUROPEA NORMATIVA EUROPEA•• NORMATIVA ESTATAL NORMATIVA ESTATAL•• NORMATIVA AUTON NORMATIVA AUTONÓÓMICAMICA•• LOCAL (Ordenanzas) LOCAL (Ordenanzas)
LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE
16
VI PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIA ENMATERIA DE MEDIO AMBIENTE
Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y delConsejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos
(En Revisión actualmente)
NORMATIVA EUROPEA
9
17
NORMATIVA ESTATAL
LEY 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
REAL DECRETO 833/1988, aprueba el Reglamento para laejecución de la Ley 20/1986, básica de Residuos Tóxicos y
Peligrosos, modificado por REAL DECRETO 952/1997(cuya vigencia mantiene la Ley 10/1998)
Orden MAM/304/2002, por la que se publican lasoperaciones de valorización y eliminación deresiduos y la lista europea de residuos (LER)
18
NORMATIVA AUTONÓMICA
LEY 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuosde la Comunidad Valenciana
Plan Integral de Residuos de la C.V. P.I.R.(Aprobado mediante DECRETO 317/1997 de 24de Diciembre del Gobierno Valenciano)
Normas Regulación de Registro y documentosde pequeños productores (O. 12/03/1998)
10
19
RESIDUOS CON NORMATIVA ESPECÍFICA
•Se trata de residuos que por su origen específico,dificultad de gestión o especial peligrosidad han merecidoespecial atención y disponen de normativa propia:
•ENVASES•LODOS DE ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES E.D.A.R.
•PILAS Y BATERIAS USADAS•VEHICULOS AL FINAL DE SU VIDA UTIL
•NEUMATICOS FUERA DE USO•SUELOS CONTAMINADOS•PCB y PCT
•ACEITES•RESIDUOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
•RESIDUOS SANITARIOS•RCD´s
•ETC...
20
PRODUCTOR DE RESIDUOSDEFINICIÓN:Productor: Cualquier persona, física o jurídica, cuya actividad,
excluida la derivada del consumo doméstico, produzca residuoso que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, ode otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o decomposición de esos residuos. Tendrá también carácter deproductor el importador de residuos o adquirente en cualquierEstado miembro de la Unión Europea.
Poseedor:Poseedor: Productor o persona física o jurídica que los tenga en supoder y que no tenga la condición de gestor de residuos.
TIPOS (PARA RP):• PEQUEÑOS PRODUCTORES (hasta 10 Tm/Año) (Art.
46 Ley 10/2000 de Residuos de la CV
• PRODUCTORES (más de 10 Tm/año)
11
21
GESTOR DE RESIDUOSDEFINICIÓN:La persona o entidad, pública o privada, que realice cualquiera de
las operaciones que componen la gestión de los residuos, sea ono el productor de los mismos
TIPOS POR OPERACIÓN:
- Gestión Intermedia:Recogida y TransporteAlmacenamiento
- Gestión Intermedia:ValorizaciónEliminación
TIPOS POR RESIDUO:
- Residuos Peligrosos- Residuos No Peligrosos
22
ÍNDICE:• I. INTRODUCCIÓN
• II. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
• III. NORMATIVA BÁSICA Y MARCO COMPETENCIAL.
• IV. REQUISITOS DOCUMENTALES EN MATERIA DE RESIDUOS
• V. RESIDUOS PELIGROSOS (RP)
• VI. DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP
• VII. DOCUMENTOS INFORMATIVOS: MEMORIAS,DECLARACIONES Y PLANES
• VIII. RESIDUOS ESPECÍFICOS
• IX. SUELOS CONTAMINADOS
• X. APLICACIONES DE AYUDA. TRAMITACIÓN TELEMÁTICA; ELEJEMPLO DE LOS TRASLADOS DE RP
• XI. ENFOQUE INTEGRADO EN EL CONTROL DE LACONTAMINACIÓN
12
23
IV. REQUISITOS DOCUMENTALESEN MATERIA DE RESIDUOS
• PRODUCCIÓN
• GESTIÓN
• RESIDUOS ESPECÍFICOS
• EJEMPLOS
24
REQUISITOS DOCUMENTALES ENMATERIA DE MEDIO AMBIENTE
• Requisitos que conllevan una relación conla administración:qSolicitud de Autorizaciones,
q Inscripción en Registros.
• Requisitos que implican el suministro deinformación a la administración:qNotificaciones,
qDeclaraciones,
qElaboración de Memorias o Planes.
13
25
REQUISITOS DOCUMENTALES
• CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
• VERTIDOS A LAS AGUAS
• EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
• LEGIONELOSIS
• AMPLIACIÓN, MODIFICACIÓN O TRASLADO DE LASINSTALACIONES
• ACTIVIDADES LEY DE CALIDAD 2/2006.
• RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS
Los requisitos documentales en materia de residuos son,con diferencia, los más abundantes y exigentes.
26
RESIDUOS I (PRODUCCIÓN)q PEQUEÑOS PRODUCTORES (hasta 10 Tm/Año)
• Solicitud de inscripción en el registro de productores de RP (AUT)
• Solicitud de autorización de ampliación de plazo de almacenamientode residuos peligrosos, como operación de producción (AUT)
• Notificación de traslado de residuos peligrosos (AUT/ EST)
• Documentos de control y seguimiento de residuos peligrosos, paratraslados fuera de la Comunicad Valenciana (AUT)
• Planes de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos (AUT)
q GRANDES PRODUCTORES (más de 10 Tm/año)
• Solicitud de autorización de producción de residuos peligrosos (AUT)
• Solicitud de autorización de ampliación de plazo de almacenamientode residuos peligrosos, como operación de producción (AUT)
• Notificación de traslado de residuos peligrosos (AUT, EST)
• Documentos de control y seguimiento de residuos peligrosos (AUT)
• Planes de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos (AUT)
• Declaración Anual
14
27
RESIDUOS II (GESTIÓN)q RESIDUOS PELIGROSOS
• Solicitud de autorización para la realización de actividades de gesti ón de residuospeligrosos (AUT)
• Solicitud de inscripción en el registro de empresas transportistas de residuospeligrosos, si el transporte se realiza por cuenta de terceros sin asumir latitularidad del residuo (AUT)
• Solicitud de inscripción en el registro de empresas que realizan operaciones deintermediación y agencia de residuos (AUT)
• Notificación de traslado de residuos peligrosos (AUT, EST)
• Documentos de control y seguimiento de residuos peligrosos (AUT)
• Memoria anual de gestores de residuos peligrosos, excepto transportistas porcuenta de terceros e intermediarios (AUT)
q RESIDUOS NO PELIGROSOS
• Solicitud de autorización de empresas gestoras de residuos no peligrosos:operaciones de valorización y eliminación (AUT)
• Solicitudes de inscripción en registro de empresas de gestión de RNP: RTA, RT, T,Intermediación y agencia de residuos (AUT)
• que realizan operaciones de intermediación y agencia de residuos (AUT)
• Solicitud de autorización de vertederos de residuos no peligrosos e inertes (AUT)
• Memoria anual de gestores (AUT)
28
RESIDUOS III (ESPECÍFICOS)ENVASES y RESIDUOS DE ENVASES
• Declaración anual de envases y residuos de envase, salvo para envases adheridos a unSistema Integrado de Gestión (SIG ). (AUT)
• Plan Empresarial de Prevención (PEP), si se superan las cantidades de envases establecidasen la legislación (AUT)
• Notificar el uso de envases industriales o comerciales no acogidos a un Sistema de DepositoDevolución y Retorno (SDDR) o a un Sistema Integrado de Gestión (SIG) (Conselleria deMedio Ambiente de la Comunidad Autónoma destino de los productos envasados)
ACEITES USADOS
• Documentos de control y seguimiento de aceites usados (AUT)
PCB/PCT
• Declaración de posesión de aparatos que contienen más de un litro de (PCB/PCT). (AUT)
• Declaración las operaciones de mantenimiento, descontaminación o eliminación, así como lasprevisiones de descontaminación de los equipos con PCB. (AUT)
RESIDUOS SANITARIOS
• Solicitud de inscripción en el registro de residuos sanitarios o veterinarios de establecimientos,centros y servicios sanitarios y veterinarios (Grupos II, III y citostáticos). (AUT)
• Documentos de control y seguimiento (Grupo III y citostáticos). (AUT)
NEUMÁTICOS FUERA DE USO
• Solicitud de inscripción en el registro de productores de neum áticos fuera de uso, (AUT)
VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL
• Solicitud de autorización como Centro Autorizado de Tratamiento de VFVU
15
29
•Separar adecuadamente y no mezclar los RP entre si o conresiduos no peligrosos.
•Envasar los residuos peligrosos en recipientes adecuados con elcorrespondiente etiquetado. (artículos 13, 14 y 15 del RealDecreto 833/1988).
•Almacenar los RP durante un período máximo de 6 meses encondiciones adecuadas. (prorroga)
• Informar inmediatamente a la Administración competente encaso de desaparición, pérdida o escape de residuos.
•Etc
OTRAS OBLIGACIONES NO DOCUMENTALES
30
Ejemplos prácticos:Requisitos documentales en materia de
Residuos y Suelos Contaminados
• Ejemplo 1. Taller de reparación de vehículos amotor; chapa y pintura, mecánica, etc.
• Ejemplo 2. Gran empresa dedicada a laimpresión por serigrafía
16
31
Ejemplo 1 Taller de reparación de vehículos a motor;chapa y pintura, mecánica, etc.
DATOS DE CARACTERIZACIÓN
• Produce residuos no peligrosos: pilas alcalinas, madera,asimilables a urbanos, papel, cartón plásticos, chatarra...etc.
• Produce 100 Kg de residuos peligrosos al año: trapos,guantes y sepiolita contaminados, tubos fluorescentes,aceite usado, pilas botón, disolvente orgánico...etc.
32
Ejemplo 1 Taller de reparación de vehículos a motor;chapa y pintura, mecánica, etc.
DATOS DE CARACTERIZACIÓN
• Produce residuos no peligrosos: pilas alcalinas, madera,asimilables a urbanos, papel, cartón plásticos, chatarra...etc.
• Produce 100 Kg de residuos peligrosos al año: trapos,guantes y sepiolita contaminados, tubos fluorescentes,aceite usado, pilas botón, disolvente orgánico...etc.
REQUISITOS DOCUMENTALES
• Inscripción en el Registro de Pequeños Productores de laComunidad Valenciana.
• Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos
• Tramites documentales en el traslado de RP
• Registro de RP producidos
17
33
Ejemplo 2. Gran empresa dedicada a la impresiónpor serigrafía.
DATOS DE CARACTERIZACIÓN
• Produce al menos los siguientes residuos no peligrososprincipalmente papel. Que recupera y reintroduce en el proceso.
• Produce 15.000 Kg/año de residuos peligrosos: disolventes, lodoscontaminados, envases contaminados, restos de pinturas...etc.
• Los productos que envasa la empresa se destinan al consumo deotras industrias, por tanto se trata de envases industriales ocomerciales.
34
Ejemplo 2. Gran empresa dedicada a la impresiónpor serigrafía.
DATOS DE CARACTERIZACIÓN
• Produce al menos los siguientes residuos no peligrososprincipalmente papel. Que recupera y reintroduce en el proceso.
• Produce 15.000 Kg/año de residuos peligrosos: disolventes, lodoscontaminados, envases contaminados, restos de pinturas...etc.
• Los productos que envasa la empresa se destinan al consumo deotras industrias, por tanto se trata de envases industriales ocomerciales.
REQUISITOS DOCUMENTALES
• Autorización como productor de RP
• Plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos
• Tramites documentales en el traslado de RP
• Registro de RP producidos
• Comunicación acogimiento a Disposición Adicional 1ª Ley 11/1997
• Autorización como gestor de Residuos No Peligrosos (autogesti ón)
18
35
V. RESIDUOS PELIGROSOS
• CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN DERESIDUOS
• IDENTIFICACIÓN DE RP
• PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RP
36
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
¿¿QuQuéé es? es?“es una lista armonizada de residuos que se revisará periódicamentea la luz de los nuevos conocimientos y, en particular, de losresultados de la investigación y, si fuera necesario, se modificaráconforme al artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE. La inclusión de unmaterial en la lista no significa, sin embargo, que dicho material seaun residuo en todas las circunstancias. Un material sólo se consideraresiduo cuando se ajusta a la definición de residuo de la letra a) delartículo 1 de la Directiva 75/442/CEE”.
¿¿CCóómo se estructura?mo se estructura?
Mediante códigos de seis cifras para los residuos, y de cuatro y doscifras para los subcapítulos y capítulos respectivamente. Losresiduos marcados con un * son peligrosos.
LISTA EUROPEA DE RESIDUOS
19
37
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
Localizar un residuo en la LERLocalizar un residuo en la LER
Localizar la fuente en capítulos 01 a 12 ó 17 a 20 y buscar elcódigo apropiado de seis cifras para el residuo (excluidos los
códigos finalizados en 99 de dichos capítulos)
Si no se encuentra ningún código apropiado en los capítulos 01 a12 ó 17 a 20, consultar los capítulos 13, 14 y 15
Si no, habrá que dirigirse al capítulo 16
Si no cap. 16, código 99 (residuos no especificados en otracategoría) en la parte de la lista que corresponde a la actividad
LISTA EUROPEA DE RESIDUOS (Instrucciones)
38
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
EstructuraEstructuraCapCapíítt. 04. 04. Residuos de la Industria del cuero de la piel y del. Residuos de la Industria del cuero de la piel y deltextiltextilSubcapSubcapíítt. 04 02. 04 02. Residuos de la Industria textil. Residuos de la Industria textilResiduo. 04 02 16*Residuo. 04 02 16*. Colorantes y pigmentos que contienen. Colorantes y pigmentos que contienensustancias peligrosassustancias peligrosas
CCóódigos Espejodigos Espejo08 03 12*: residuo de tintas que contienen sustanciasresiduo de tintas que contienen sustanciaspeligrosaspeligrosas08 03 13: residuo de tintas diferentes de los especificados enresiduo de tintas diferentes de los especificados enel 08 03 12*el 08 03 12*
LISTA EUROPEA DE RESIDUOS (Estructura)
20
39
CLASIFICACIÓN LISTA EUROPEA DE RESIDUOS (Capítulos)
01 Residuos de la prospección, extracción de minas y canteras y tratamientos físicos yquímicos de minerales.02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos dela preparación y elaboración de alimentos03 Residuos de la transformación de la madera y de la producción de tableros y muebles, pastade papel, papel y cart ón.04 Residuos de las industrias del cuero, de la piel y textil.05 Residuos del refino del petróleo, de la purificación del gas natural y del tratamiento pirolíticodel carbón.06 Residuos de procesos químicos inorgánicos.07 Residuos de procesos químicos orgánicos.08 Residuos de la fabricación, formulación, distribución y utilización (FFDU) de revestimientos(pinturas, barnices y esmaltes vítreos), adhesivos, sellantes y tintas de impresión.09 Residuos de la industria fotográfica.10 Residuos de procesos térmicos.11 Residuos del tratamiento químico de superficie y del recubrimiento de metales y otrosmateriales; residuos de la hidrometalurgia no férrea.12 Residuos del moldeado y del tratamiento físico y mecánico de superficie de metales yplásticos.
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
40
CLASIFICACIÓN LISTA EUROPEA DE RESIDUOS (Capítulos)
13 Residuos de aceites y de combustibles líquidos (excepto los aceites comestibles y los de loscapítulos 05, 12 y 19).
14 Residuos de disolventes, refrigerantes y propelentes orgánicos (exc los de los cap. 07 y 08).
15 Residuos de envases; absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtración y ropas deprotección no especificados en otra categoría.
16 Residuos no especificados en otro capítulo de la lista.
17 Residuos de la construcción y demolición (incluida la tierra excavada de zonas cont.) .
18 Residuos de servicios médicos o veterinarios o de investigación asociada (salvo losresiduos de cocina y de restaurante no procedentes directamente de la prestación de cuidadossanitarios).
19 Residuos de las inst. para el tratamiento de residuos de las plantas externas de tratamientode aguas residuales y de la preparación de agua para consumo humano y de agua para usoindustrial.
20 Residuos municipales (residuos domésticos y residuos asimilables procedentes de loscomercios, industrias e instituciones), incluidas las fracciones recogidas selectivamente.
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
21
41
Ejemplos de Codificación LERCODIFICACIÓN DE RESIDUOS
• Bidones de Aceite usado producidos en una cerámica
• Aceite usado sintético procedente del motor de vehículos
• Lodos de pintura o barniz de composición indeterminada con posiblepresencia de disolventes orgánicos procedentes de una empresa depinturas
• Serrín utilizado como absorbente en un derrame de aceite y guantes ytrapos manchados con disolvente
Serrín utilizado como absorbente en un derrame de l íquidos nocontaminantes
42
Ejemplos de Codificación LERCODIFICACIÓN DE RESIDUOS
• Bidones de Aceite usado producidos en una cerámica
15 01 10*
• Aceite usado sintético procedente del motor de vehículos
13 02 06*
• Lodos de pintura o barniz de composición indeterminada con posiblepresencia de disolventes orgánicos procedentes de una empresa depinturas
08 01 13*
• Serrín utilizado como absorbente en un derrame de aceite y guantes ytrapos manchados con disolvente
15 02 02*
Serrín utilizado como absorbente en un derrame de l íquidos nocontaminantes
15 02 03
22
43
Clasificación de RP según RD 833/1988 y 952/1997
Establece un sistema de clasificación de RP mediante lacaracterización del residuo según su estado, tratamiento degestión y las actividades y procesos en que se origina.Al residuo se le asigna una categoría incluida en cada unade las siete tablas que caracterizan al residuo:
•TABLAS 1 a 5. Real Decreto 952/1997 (sustituye a las delReal Decreto 833/1988).
•TABLAS 6 y 7. Real Decreto 833/1988.
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
44
Clasificación de RP según RD 833/1988 y 952/1997
TABLA 1. Código Q: razones por las que los residuos deben sergestionados. (A. I RD 952/1997)TABLA 2. Código D/R: actividades de gestión. (O. MAM/304/2002)TABLA 3. Código L, P, S, G: tipos genéricos de RP. (Anexo I RD952/1997)TABLA 4. Código C: constituyentes que dan su carácter peligroso.(Anexo I RD 952/1997)TABLA 5. Código H: características de los RP. (Anexo I RD 952/1997)TABLA 6. Código A: actividades generadoras de los RP. (Anexo I RD833/1988)TABLA 7. Código B: procesos en los que se generan los RP. (Anexo IRD 833/1988)
El Código quedaría constituido de la siguiente forma:Q_ // D, R_// L, P, S, G_// C_// H_// A_// B_
CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
23
45
Clasificación de RP según RD 833/1988 y 952/1997CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
46
Ejemplos de Codificación 952/1997CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
• Lodos procedentes del lavado de gases de una acería, que han de serdesecados previamente a ser vertidos en un depósito de seguridad.
• Material contaminado generado en una empresa dedicada al pintadode superficies con destino a ser eliminado.
• Liquido de revelado generado en una imprenta y del queposteriormente se recupera la plata.
• Disolvente de limpieza de piezas de una fundición de aluminio quevan a ser almacenados en espera de ser tratados.
24
47
Ejemplos de Codificación 952/1997CODIFICACIÓN DE RESIDUOS
• Lodos procedentes del lavado de gases de una acería, que han de serdesecados previamente a ser vertidos en un depósito de seguridad.
Q9//D9//P29/27//C8/11/18//H13/6//A211//B0011
• Material contaminado generado en una empresa dedicada al pintadode superficies con destino a ser eliminado.
Q5//D13//S9//C43//H5//A811//B0019
• Liquido de revelado generado en una imprenta y del queposteriormente se recupera la plata.
Q7//R4//L16 //C23//H6/8//A810//B8018
• Disolvente de limpieza de piezas de una fundición de aluminio quevan a ser almacenados en espera de ser tratados.
Q7//R13//L5//C41//H3-B/5//A222//B3237
48
RESIDUOS PELIGROSOS
Aquellos que reciban tal clasificación de acuerdo con la normativavigente, en particular en la Lista Europea de Residuos (Orden
MAM/304/2002)
Aquéllos que, aún no figurando en la Lista Europea de Residuos,tengan tal consideración de conformidad con lo dispuesto en el
RD 952/1997. Se incluyen los recipientes y envases que los hayancontenido.
Los que sean calificados como peligrosos por la normativacomunitaria, estatal o autonómica.
Son Residuos peligrosos…
25
49
Por tanto, son residuos peligrosos:
Aquellos que aparecen marcadoscon un asterisco (*) en la LISTAEUROPEA DE RESIDUOS, LER(Publicada mediante la OrdenMAM/304/2002, de 8 de febrero).Incluidos los recipientes yenvases vacíos que hayancontenido sustancias o residuospeligrosos.
Por ejemplo:15 01 10* Envases vacíoscontaminados con sustanciaspeligrosas
RESIDUOS PELIGROSOS
50
Y además:
Aquellos que aun no figurando en la lista europea de residuospueden ser clasificados como peligrosos según el RD 952/1997,por contener una o más características de peligrosidad, es decir, siel residuo:
– contiene uno cualquiera de los constituyentes enumerados en latabla 4 del RD 952/1997 y presenta a su vez una cualquiera de lascaracterísticas de peligrosidad de la tabla 5.
– o se asigna a la parte A de la tabla 3 del RD 952/1997 y presenta asu vez una cualquiera de las características de peligrosidad de latabla 5.
RESIDUOS PELIGROSOS
26
51
Diagrama de decisión:RESIDUOS PELIGROSOS
52
VI. DOCUMENTACIÓN RELATIVAAL TRASLADO DE RP
• MOTIVACIÓN
• ANTECEDENTES NORMATIVOS
• REGULACIÓN ACTUAL• Documentos previos al traslado
• Documentos de Control y Seguimiento
• Documentos posteriores al traslado
27
53
AIRE
AGUA
SUELO(RESIDUOS)
DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP.
MOTIVACIÓN
54
DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP.
MOTIVACIÓN ••Los residuos no presentan focos de generación tanLos residuos no presentan focos de generación tanpuntuales y definidos puntuales y definidos como los vertidos a las aguas(tuberías) o las emisiones a la atmósfera (chimeneas).
•Por este motivo su control se realiza mediante elestablecimiento de un titular responsableestablecimiento de un titular responsable, cualidad quecorresponderá al productor, poseedor o gestor de losmismos.
•La transferencia o cambio de titularidadcambio de titularidad del residuopeligroso se producirá mediante su entrega a un gestorautorizado o, en su caso, a la entidad que gestione laprestación del servicio público, siempre que medie suaceptación expresada mediante la formalización del formalización deldocumento de aceptación y del documento de control ydocumento de aceptación y del documento de control yseguimiento.seguimiento.
28
55
REGULACIÓN ACTUAL DEL TRASLADO DERESIDUOS PELIGROSOS
El traslado de residuos peligrosos dentro de las fronterasespañolas viene regulado en los artículos 41 al 43 inclusivedel Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que seaprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley20/1986.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de transportede mercancías peligrosas, en el traslado de residuospeligrosos es necesario observar determinadas normas,entre las que figura como requisito obligatorio laformalización de las notificaciones de traslado y laaplicación del régimen de control y seguimiento ; ladocumentación relativa a estos aspectos será remitida alórgano competente de la Comunidad Autónoma a la queafecte el traslado, o al Ministerio de Medio Ambiente siafecta a más de una Comunidad Autónoma (artículo 41).
56
REGULACIÓN ACTUAL DEL TRASLADO DE RP
PROCEDIMIENTO HABITUALEl productor debe presentar al gestor la Solicitud de AdmisiónSolicitud de Admisión yobtener del gestor de los residuos peligrosos.El Gestor da su conformidad mediante el Documento deDocumento deAceptaciónAceptación, en él se identificarán los residuos, sus propiedades ycomposición, volumen y plazo de recogida. Debe tenerse en cuentaque:
• Ningún productor o gestor podrá entregar RP sin estar enposesión del documento de aceptación del gestor.
• En caso de no admitirse el gestor deberá comunicar alproductor las razones de su no admisión.
Con una antelación mínima de diez días previos al traslado, bien elproductor o el gestor, remitirán la Notificación de TrasladoNotificación de Traslado a laConselleria competente en Medio Ambiente, o al MMA si el trasladoafecta a más de una Comunidad Autónoma.El gestor y el productor emitirán el correspondiente Documento deDocumento deControl y SeguimientoControl y Seguimiento en función del tipo de traslado, la cantidad ytipo de residuo, y el tipo productor.
29
57
• SOLICITUD DE ADMISIÓN (Art. 20 RD 833/1988)
• DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN (Art. 32, 34. RD 833/1988)
No olvidar que:
• El Artículo 40. establece que el gestor no debe "aceptar residuostóxicos procedentes de instalaciones o actividades no autorizadas"
• El Artículo 41.a "Ningún productor o gestor podrá entregar residuostóxicos y peligrosos sin estar en posesión del documento deaceptación del gestor destinatario".
REGULACIÓN ACTUAL DEL TRASLADO DE RP
DOCUMENTOS PREVIOS AL TRASLADO DE UNRP
58
DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE ACEPTACIÓNACEPTACIÓN
Gestores Autorizados se comprometen a aceptar
cada residuo formalmente
1 mes después de la solicitud de aceptación del productor
Guardado 5 años
En su caso, causa de la no aceptación
30
59
NOTIFICACIÓN PREVIA DE TRASLADO (Art. 41.c 833/1988)
• El productor o gestor que se proponga ceder residuos peligrosos deberáremitir, al menos, con diez días de antelación a la fecha del envío de loscitados residuos una notificación de traslado. (Único documento queestablece un plazo de entrega).
• se remitirá a la CA a la que afecte el traslado o al MMA si afecta a más deuna CA. En este caso, el MMA comunicara tal extremo a las CC.AAafectadas por el transito.
REGULACIÓN ACTUAL DEL TRASLADO DE RP
DOCUMENTOS PREVIOS AL TRASLADO DE UN RP
60
NOTIFICACIÓN PREVIANOTIFICACIÓN PREVIADE TRASLADODE TRASLADO
Productor o Gestor Autorizado notifican
a la Autoridad Competente
10 días antes
Guardado 5 años
En su caso, objeciones o prohibición de la A. C.
31
61
PRODUCTORGESTOR
CONSELLERIA
MINISTERIO M.A
S.A.
1
NPT
3
2
DA
4
NPT: DEBE REALIZARSE CON 10 DIAS DE ANTELACIÓN.
NPT
NPT
5
REGULACIÓN ACTUAL DEL TRASLADO DE RPDOCUMENTOS PREVIOS AL TRASLADO DE UN RP
62
TIPOS DE DOCUMENTOS DE CONTROL YSEGUIMIENTO.
Cuatro tipos de documentos en función del tipo de traslado, lacantidad y tipo de residuo y del tipo productor.
GENERICOS DE RP
• Documentos de Control y Seguimiento (DCS)
• Hojas de control de Recogida (HCR)
ESPECÍFICOS DE ACEITES
• Documentos de Control y Seguimiento de aceites usados (Doc.B)
• Hojas de control de Recogida de aceites usados (Doc. A)
32
63
DOCUMENTOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO,(DCS)
• Vienen regulados en el art. 36 y Anexo V Real Decreto 833/1988,
de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecución de la Ley 20/1986.
• Cubre únicamente sustancias homogéneas, en cuanto que tienen
un único código de identificación como RP o, aun teniéndolo, noestán cubiertos por el mismo acuerdo de aceptación.
• El envío de varios RP requiere la cumplimentación de tantos
documentos como residuos diferentes se envíen.
• Originariamente eran 6 copias, se incluyo una más para que la CAdel productor tuviese información de productor y Gestor a
contrastar.
64
DISTRIBUCIÓN DE COPIAS:
• La copia 1 (blanca) a la CA del remitente que a su vez la enviará ala administración central (MMA).
• La copia 2 (rosa) para la comunidad autónoma donde seencuentre el centro de origen del RP.
• La copia 3 (roja), para el remitente.Las cuatro copias restantes (4), (5) y (6) acompañan al residuo hasta
su destino.• La copia 4 (amarilla) para la comunidad autónoma donde se
encuentre el centro de origen del RTP a enviar por destinatario.• La copia 5 (verde) para la administración central (DGMA) a enviar
por gestor.• La copia 6 (azul) para la CA en que este ubicado el centro
receptor del residuo.• La copia 7 (roja) para el gestor.
DOCUMENTOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO,(DCS)
33
65
Numeración
Datos origen
Datos residuo
Datos destino
Datos transportista
Incidencias
DDCCSS
66
• NOTIFICACIÓN PREVIA DE TRASLADO
•10 días antes del traslado.
•Datos previos.
• DOCUMENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
•Documento oficial y numerado. Lo entrega la CMAAUV.
•Se cumplimenta durante el traslado del residuo.
•Proporciona datos completos y fiables del mismo.
OTRASCOMUNIDADES
P R O D U C T O R
GESTOR
CONSELLERIA
MMA
INTRODUCCIÓN. Procedimiento de traslado
34
67
PROCEDIMIENTO DE TRASLADO
PRODUCTOR GESTOR
CONSELLERIA
MINISTERIO M.A COMUNIDADDESTINO
DCS
1
2
DCS
COPIA
3
DCS
COPIA
5
DCS
COPIA4
DCS
COPIA6
7
DÍA DEL TRASLADO.
68
• Su uso se aprueba mediante la Orden de 6 de julio de 1994 por laque se regulan los documentos de control y seguimiento deresiduos tóxicos y peligrosos para emplear únicamente porpequeños productores de residuos modificada por la Orden de 15de octubre de 1997.
• Versión simplificada del DCS para su uso por parte de pequeñosproductores de la Comunidad Valenciana. (De acuerdo confuncionamiento especial para PP establecido en el art. 22 del RD833/1988)
• Sólo es válida para movimientos de residuos peligrosos en laComunidad Valenciana.
• Multiproductor. Hasta 16 productores distintos.
• Un único residuo.
HOJA DE CONTROL DE RECOGIDA A UTILIZARPOR PEQUEÑOS PRODUCTORES
35
69
Numeración
Datos recogedor
Datos residuo
Pequeños Productores
Hoja Control RecogidaPequeños Productores
C.A. RecogedorAlmacen. oGestor Final
Datos transportista
Destino Final
70
• El Documento A consta de tres ejemplares en papel autocalcablede distinto color:
– El documento blanco (1) es para la Conselleria de Medio Ambiente,Agua, Urbanismo y Vivienda.
– El documento verde (2) para el destinatario final autorizado comogestor de los residuos.
• Para el recogedor si dispone de almacenamiento. (Posterior DCS entreel recogedor y el gestor final)
• Para el gestor final si el recogedor no dispone de almacenamiento. (Sinnecesidad de elaborar DCS entre recogedor y gestor final) Orden de15 de octubre de 1997)
– El documento amarillo (3), que lleva en el reverso la firma delresponsable y sello del centro de donde se retira el RP, permaneceráen posesión del recogedor durante un período de cinco años.
HOJA DE CONTROL DE RECOGIDA A UTILIZARPOR PEQUEÑOS PRODUCTORES
36
71
Firma de Pequeños Productores
JustificanteJustificante EntregaEntrega
Hoja Control RecogidaPequeños Productores
72
• La gestión de los aceites usados se reguló inicialmente en elámbito comunitario mediante la Directiva 75/439/CEE del Consejo,de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usadosque fue modificada parcialmente mediante la Directiva87/101/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986.
• Estas directivas fueron incorporadas al ordenamiento internomediante la Orden de 28 de febrero de 1989, por la Orden de 13de junio de 1990, recientemente modificadas por el Real Decreto679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de losaceites industriales usados.
ACEITES USADOS
37
73
ACEITES USADOS. DOCUMENTOS ESPECÍFICOS(Doc. A y Doc. B)
• Se deben usar estos documentos para todo aceite industrialque pase a ser residuo, es decir, que se haya vueltoinadecuado para el uso que se le hubiera asignadoinicialmente. En particular se incluyen los códigos 13 01, 1302, 13 03, 13 05 y 13 08 de la Lista Europea de Residuos(LER).
• Toda cesión de aceites usados debe quedar formalizada enel documento específico de control y seguimiento,distinto al utilizado para el resto de residuos peligrosos,regulado por la Orden del 13 de junio de 1990 por la que semodifica la Orden de 28 de febrero de 1989 que regula lagestión de aceites usados.
74
ACEITES USADOS. DOCUMENTOS DECONTROL ESPECÍFICOS
DOCUMENTO B DE ACEITES
• Regula la transferencia de aceite usado derecogedores y de productor a gestores y centrosautorizados, o de éstos entre sí.
• Asimismo se empleará este documento B paratodas las entregas superiores a 5.000 l.
• Cuando un gran productor, gestor intermedio orecogedor de aceites usados los entregue ainstalaciones autorizadas para almacenarlos,tratarlos o valorizarlos energéticamente lo harámediante el trámite establecido para eldocumento B.
38
75
ACEITES USADOS. DOCUMENTOS DECONTROL ESPECÍFICOS
El documento B DE ACEITES consta de seis copias, en papelautocalcable y de distinto color:
• La copia (1) blanca, para el Ministerio de Medio Ambiente.
• La copia (2) rosa para el remitente (productor, recogedor o gestorque realice el envío)
• La copia (3) amarilla al órgano competente de la comunidadautónoma del remitente.
Las copias 4, 5 y 6, se entregará al transportista las copias quedeberán acompañar a los aceites hasta el lugar de destino
• La copia (4) verde al Ministerio de Medio Ambiente.
• La copia (5), amarilla con franja roja al órgano competente de lacomunidad autónoma donde esté ubicado el centro receptor.
• La copia (6) azul; la archiva durante cinco años el gestor
76
ACEITES USADOS. DOCUMENTOS DECONTROL ESPECÍFICOS
DOCUMENTOS A DE ACEITES
• Con el documento A se controla la transferencia de aceite usadode talleres, estaciones de engrase, garajes y pequeñosproductores de aceites usados a recogedores autorizados pararealizar este tipo de recogida.
• El envío del recogedor a un gestor o instalación autorizada por unrecogedor será controlado a través del documento B, documentode control y seguimiento de aceites usados, y se tramitará deacuerdo con lo establecido para el mismo.
• Multiproductor. Hasta 20 productores distintos.
• Sólo se utilizará este documento A cuando la entrega al recogedorno supere la cantidad de 5.000 l.
39
77
ACEITES USADOS. DOCUMENTOS DECONTROL ESPECÍFICOS
• El Documento A consta de tres ejemplares en papel autocalcablede distinto color:
– El documento blanco (1) es para el órgano competente de lacomunidad autónoma en donde se realice la recogida.
– El documento verde (2) es para el órgano competente de lacomunidad autónoma en donde se realice por el propio recogedor eldepósito o almacenamiento previo, antes de enviar a centro gestor oinstalación autorizada.
– El documento amarillo (3), que lleva en el reverso la firma delresponsable y sello del centro de donde se retira el aceite,permanecerá en posesión del recogedor durante un período de cincoaños.
78
Numeración
Datos recogedor transportista
Datos Almacenamiento
Pequeños Productores
Hoja de Control Recogida AceitesDocumento A
C.A.Origen
RecogedorC.A.Destino
40
79
Firma de los Pequeños Productores
JustificanteJustificanteEntregaEntrega
Hoja de Control Recogida AceitesDocumento A
80
VII. DOCUMENTOS INFORMATIVOS:MEMORIAS, DECLARACIONES
Y PLANES DE PREVENCIÓN DE RP
• MEMORIAS
• DECLARACIONES
• PLANES DE PREVENCIÓN DE RP
41
81
DOCUMENTOS INFORMATIVOS
RESIDUOS PELIGROSOS
MEMORIA ANUAL (GESTORES CON TITULARIDAD)
DECLARACIÓN ANUAL (GRANDES PRODUCTORES)
PLANES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RP
RESIDUOS NO PELIGROSOS (EJEMPLOS)
MEMORIA ANUAL (VARIOS TIPOS: VERTEDEROS, NFU, VFU)
82
DOCUMENTOS POSTERIORES AL TRASLADODE RP.
MEMORIA ANUAL (GESTORES CON TITULARIDAD)
• La obligación de realizarla se establece en el Art. 38 y AnexoIV RD 833/1988 y en el artículo 50 de la Ley 10/2000, deResiduos de la CV.
• Es una recopilación de todos los traslados de residuospeligrosos que ha realizado un gestor durante el año anterior.
DECLARACIÓN ANUAL (GRANDES PRODUCTORES)
• Establecida en el artículo 18 del RD 833/1988.
• Indicando: origen y cantidad de los residuos producidos, eldestino dado a cada uno de ellos y la relación de los que seencuentren almacenados temporalmente, así como lasincidencias relevantes acaecidas en el año inmediatamenteanterior.
42
83
UTILIDAD DE MEMORIAS Y DECLARACIONES DE RP
• Son unos documentos que tratan de informar de manera agregada detodo lo referente a la producción y gestión de residuos
• Constituyen, junto con los documentos de control y seguimiento, la basede la información que obtendrá la administración en materia de residuos
MEMORIASMEMORIAS
DECLARACIONESDECLARACIONES
GESTOR
PRODUCTOR
CONSELLERIA
ESTUDIOS PLANIFICACIÓNCONTROL
84
DECLARACIÓN ANUAL DE PRODUCTOR DE RP
• La obligación de realizarla se establece en el artículo 18(según modelo del anexo III) del Real Decreto 833/1988 yen el artículo 21 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, deResiduos .
• Constituye la base de la información que obtendrá laAdministración en relación con la producción deresiduos peligrosos
• Es un informe anual en el que deberá especificarse, almenos, origen y cantidad de residuos producidos,naturaleza y destino de cada uno y relación de los que seencuentren almacenados temporalmente, así como lasincidencias relevantes acaecidas en el añoinmediatamente anterior.
• El productor conservará copia durante un periodo noinferior a cinco años.
43
85
DECLARACIÓN ANUAL DE PRODUCTOR DE RP
• El productor de los residuos peligrosos es su titular yresponsable hasta su transmisión y aceptación por elgestor autorizado.
• El signatario de la Declaración es el representante deltitular y la ésta se identifica por el NIF/CIF.
• La Declaración es única para cada productor,independientemente del número de residuos peligrososy de centros productores que dependan de él.
• El titular se responsabiliza de la exactitud de todos losdatos de la Declaración.
• Se presentará antes del 1 de marzo ante la Conselleria deMedio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y por sumediación al Ministerio de Medio Ambiente
86
44
87
MEMORIA ANUAL DE GESTOR DE RP
• La obligación de realizarla se establece en el artículo 38 (segúnmodelo del anexo IV) del Real Decreto 833/1988 y en el artículo 50.4de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la ComunidadValenciana .
• Constituye la base de la información que obtendrá la Administraciónen relación con la gestión de residuos peligrosos
• Es un informe anual que deberá contener, al menos, referenciasuficiente a las cantidades y características de los residuosgestionados, procedencia, tratamientos efectuados y destinoposterior de cada uno, relación de los que se encuentrenalmacenados, así como las incidencias relevantes acaecidas en elaño inmediatamente anterior.
• Se presentará antes del 1 de marzo ante la Conselleria de MedioAmbiente , Agua, Urbanismo y Vivienda, y por su mediación alMinisterio de Medio Ambiente .
• El gestor conservará copia durante un periodo no inferior a cincoaños.
88
MEMORIA ANUAL DE GESTOR DE RP
45
89
• Existen varios tipos de memorias de RNP según la operaciónde gestión realizada y el tipo de residuo:
• RNP (genéricas)
– Memoria RNP, recogida y transporte
– Memoria RNP, recogida transporte y almacenamiento
– Memoria RNP, valorización y eliminación
• Vertederos
– Memoria RNP, Vertederos
• Neumáticos fuera de uso NFU
– Memoria NFU, recogida transporte y almacenamiento
– Memoria NFU, valorización y eliminación
MEMORIAS ANUALES DE GESTIÓN DERESIDUOS NO PELIGROSOS
90
MEMORIA ANUAL DE CENTROS AUTORIZADOS DEMEMORIA ANUAL DE CENTROS AUTORIZADOS DETRATAMIENTO: TRATAMIENTO: CATsCATs
• Documento de carácter anual. Constituye la base de la informaciónque obtendrá la Administración en relación con la gestión de losvehículos al final de su vida útil (VFVU).
• La obligación de realizarla se establece mediante el articulo 18 delReal Decreto 833/1988 y en el artículo 21 de la Ley 10/1998, de 21 deabril, de Residuos y el artículo 10 del Real Decreto 1383/2002, de 20de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil.
• Deben presentarla todos los Centros Autorizados de Tratamiento
• Se presentará antes del 1 de marzo ante la Conselleria de MedioAmbiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y por su mediación alMinisterio de Medio Ambiente.
46
91
• Documento de carácter anual. Constituye la base de lainformación que obtendrá la Administración en relación con laeliminación de residuos mediante deposito en vertedero.
• La obligación de realizarla se establece mediante el articulo 13del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que seregula la eliminación de residuos mediante deposito envertedero.
• Se presentará antes del 1 de marzo ante la Conselleria deMedio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
MEMORIA ANUAL DE VERTEDEROS DE RNPMEMORIA ANUAL DE VERTEDEROS DE RNP
92
• Documento de carácter anual. Constituye la base de la informaciónque obtendrá la Administración en relación con la gestión deneumáticos fuera de uso.
• La obligación de realizarla se establece en el artículo 10 del RealDecreto 1619/2005, de 30 de diciembre sobre la gestión deneumáticos fuera de uso.
• En el documento deberá figurar al menos la cantidad y peso de losneumáticos gestionados con indicación de las categorías, origen ydestino de los mismos.
• Se presentará durante el primer trimestre de cada año ante laConselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y porsu mediación al Ministerio de Medio Ambiente.
MEMORIA ANUAL DE GESTIÓN DE NFU
47
93
• Informe donde se recogen previsiones relativas a los objetivos dereducción y valorización de residuos con cuantificación,medidas para alcanzarlo y sistema de evaluación y control dela consecución de los objetivos.
• Requisito legal recogido en la Disposición Adicional 2ª del RD952/1997, de la legislación estatal, así como en el art. 45 de laLey 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana y laDisposición Adicional cuarta de esta ley.
• Es de aplicación a todos los productores de residuospeligrosos, incluidos los pequeños productores (generan menosde 10 Tm de residuos peligrosos por año). Se debe presentarcada 4 años
PLANES DE MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
PRODUCTOR PRODUCTOR
RESIDUOS
94
La metodología aplicable para la elaboración de un Plan deMinimización se estructura en diferentes etapas:
• RECOPILACIÓN DE DATOS
• JERARQUIZACIÓN
• IDENTIFICACIÓN DE TÉCNICAS DE MINIMIZACIÓN
• VALORACIÓN DE ALTERNATIVAS
• IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
PLANES DE MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
48
95
ÍNDICE:• I. INTRODUCCIÓN
• II. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
• III. NORMATIVA BÁSICA Y MARCO COMPETENCIAL.
• IV. REQUISITOS DOCUMENTALES EN MATERIA DE RESIDUOS
• V. RESIDUOS PELIGROSOS (RP)
• VI. DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP
• VII. DOCUMENTOS INFORMATIVOS: MEMORIAS,DECLARACIONES Y PLANES
• VIII. RESIDUOS ESPECÍFICOS
• IX. SUELOS CONTAMINADOS
• X. APLICACIONES DE AYUDA. TRAMITACIÓN TELEMÁTICA; ELEJEMPLO DE LOS TRASLADOS DE RP
• XI. ENFOQUE INTEGRADO EN EL CONTROL DE LACONTAMINACIÓN
96
VIII. RESIDUOS ESPECÍFICOS
• VEHICULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL, VFVU
• RESIDUOS DE APARATOS ELECT, RAEE
• NEUMÁTICOS USADOS, NFU
• INERTES
• SANITARIOS
49
97
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Siguiendo el criterio de la normativa comunitaria,como complemento de la Ley 10/1998 se handictado normas para flujos específicos deresiduos, con la finalidad de establecerdisposiciones particularessobre su producción o gestión
98
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Vehículos al Final de su Vida Útil (VFUs)
REAL DECRETO 2002/1383, DE GESTIÓN DE VFUs
VFUs transferidos a Centros Autorizados de Tratamiento
Adecuada gestión ambiental de los vehículos y componentes
Consecución de los objetivos medioambientales
Transposición de la Directiva 2000/53/EC para asegurar:
50
99
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Vehículos al Final de su Vida Útil (VFUs)
REAL DECRETO 2002/1383, DE GESTIÓN DE VFUs
Certificado de destrucción acredita el fin de vida útil
Certificado Destrucción
CAT
Vehículo VFU
100
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Vehículos al Final de su Vida Útil (VFUs)
Modelo de certificado de destrucción y recepción
TITULAR
CAT
Solicitud de bajaDocumentos identificaciónDocumentación vehículo
Certificado de destrucciónJustifica la baja definitivaMisma fecha que la baja
ORDEN INT/249/2004, DE LA BAJA DEFINITIVA DEVEHÍCULOS DESCONTAMINADOS
51
101
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Eléctricos y Eléctrónicos (RAEE)
REAL DECRETO 206/2005, DE 25 DE FEBRERO,SOBRE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
Y LA GESTIÓN DE SUS RESIDUOS
Establecer medidas para prevenir la generación deresiduos procedentes de aparatos eléctricos y
electrónicos y reducir su eliminación y lapeligrosidad de sus componentes, así como
regular su gestión para mejorar la protección delmedio ambiente
102
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Neumáticos usados (NFUs)
DECRETO 2/2003, de 7 deenero del Consell de laGeneralitat Reglamento dela Producción, Posesión yGestión de los NeumáticosFuera de Uso en laComunidad Valenciana
REAL DECRETO 619/2005,de 30 de diciembre, sobrela gestión de neumáticosfuera de uso
52
103
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Neumáticos usados (NFUs)
REAL DECRETO 619/2005,de 30 de diciembre, sobre lagestión de neumáticosfuera de uso
El productor debe recibir los NFUs, hasta lacantidad puesta por él en el mercado
nacional de reposición, bien porque le seanentregados por los generadores o por losposeedores de éstos, bien porque sean
recogidos por él mismo.Garantizará que todos estos NFUs uso se
gestionan conforme el principio de jerarquía
• Directamente la gestión de los NFUs• Entregándolos a gestores autorizados• Participando Sistema Integrado de Gestión• Contribuyendo econ. a stmas públicos
104
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Inertes
DECRETO 200/2004 RESIDUOS INERTES ADECUADOS
Uso obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o construcción
RESIDUOS INERTES ADECUADOSRESIDUOS INERTES ADECUADOS
• Tierras y piedras no contaminadas de excavación y desmonte 170504, 20 02 02 < 50.000 m3
• Prospección, extracción de minas y canteras y trat. fís. y quím. LER 01 humedad < 70%
• Aptos reutilización en obras de restauración, acondic. y relleno y construcción
• Sometidos a autorización administrativa
UTILIZACIUTILIZACIÓÓN RESIDUOS INERTES ADECUADOSN RESIDUOS INERTES ADECUADOSOBRAS DE RESTAURACIÓN:
OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO:
OBRAS DE RELLENO:CONSTRUCTIVOS:
53
105
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Inertes
••RESIDUOS SOMETIDOS A AUTORIZACIRESIDUOS SOMETIDOS A AUTORIZACIÓÓN ADMINISTRATIVAN ADMINISTRATIVAEN FUNCIÓN DEL DESTINO PREVISTO Y UBICACIÓN
PROPUESTATIERRAS Y PIEDRAS
No contaminadas de excavación y desmonte 170504, 20 02 02 > 50.000 m3
OTROS TIPOS DE PRODUCCIÓN REGULAR EN UN MISMO PROCESOhumedad < 70% y cumpla Propiedades fisicoquímicas y geotécnicas
INERTES DEL TRATAMIENTO MECÁNICO DE RESIDUOS LER 19 12 09densidad > 1,4 tn/m3 y humedad < 70% en peso
106
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Tiene por objeto regular la gestión de losresiduos generados por las actividades
sanitarias, con el fin de garantizar la protecciónde la salud humana, la defensa del medio
ambiente y la preservación de los recursosnaturales
DECRETO 240/1994, DE 22 DE NOVIEMBRE, DEL GOBIERNOVALENCIANO, POR EL QUE SE APRBA EL REGLAMENTO
REGULADOR DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SANITARIOS
54
107
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
ClasificaciClasificacióónn
Los generados en las actividades sanitarias detitularidad pública o privada, ya sean asistenciales,
preventivas, de investigación, docencia olaboratorio, que hayan entrado en contacto directo oindirecto con pacientes, se clasifican y definen en:
Grupo I, Grupo II, Grupo III, Grupo IVGrupo I, Grupo II, Grupo III, Grupo IV
108
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Grupo IGrupo I
Asimilables a los urbanos: son aquellos que noplantean especiales exigencias en su gestión,tales como cartón, papel, material de oficinas,
despachos, cocinas, cafeterías, bares,comedores, talleres, jardinería, etc.
55
109
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Grupo IIGrupo II
Residuos sanitarios no específicos:
procedentes de pacientes no infecciosos y noincluidos en el grupo III, están sujetos a
requerimientos adicionales de gestión intracentro,siendo, a los efectos de su gestión extracentro,
asimilables a los del grupo I. Estos residuosincluyen material de curas, yesos, textil fungible,
ropas, objetos y materiales de un solo usocontaminados con sangre, secreciones o
excreciones.
110
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Grupo IIIGrupo IIIResiduos sanitarios específicos o de riesgo: son aquellos en los que, porrepresentar un riesgo para la salud laboral y pública, deben observarse especialesmedidas de prevención, tanto en su gestión intracentro como extracentro.
Se subclasifican en:
a) Residuos sanitarios infecciosos: procedentes de pacientes con enfermedadesinfecciosas (incluidas anexo)b) Residuos anatómicosc) Sangre y hemoderivados líquidos, incl. recipientesd) Agujas y material punzante y cortantee) Vacunas vivas y atenuadas.f) Mat. cont. de hemodiálisis de portadores crónicos.g) Cultivos y mat.cont. laboratorios de microbiología/inmunologíah) Restos animales centros experimentales e investigación
56
111
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Grupo IVGrupo IV
Residuos tipificados en el ámbito de normativassingulares: son aquellos que en su gestión, tanto
intracentro como extracentro, están sujetos arequerimientos especialesrequerimientos especiales desde el punto de vista
higiénico y medioambiental. En este grupo seincluyen los residuos citostáticos, restos de
sustancias químicas, medicamentos caducados,aceites minerales o sintéticos, residuos con metales,residuos de los laboratorios radiológicos, residuos
líquidos, etc.
112
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Libro de control
Los centros, servicios y establecimientos que produzcan RSgrupo III y citostáticos habrán de tener y llevar al día un libro
oficial de control, que incluirá origen residuos, cantidad,destino, métodos y lugares de tratamiento, y fechas de
generación y cesión
Las personas físicas y jurídicas autorizadas para realizaroperaciones de gestión del grupo III y citostáticos están
obligados a tener y llevar al día un libro oficial de control, queincluya el centro generador, cantidad, transportista, fecha de
recepción y operaciones de tratamiento
57
113
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Documentos de control y seguimiento
Los productores, transportistas y gestores de residuossanitarios del grupo III y citostáticos deberán rellenar el
documento de control y seguimiento que establezca laConselleria competente en MA, así como presentar ante lamisma un informe anual en el que se deberán especificar,
como mínimo, la cantidad de residuos sanitariosgestionados, la naturaleza de los mismos y el destino final.
114
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Por el que se crea el Registro de establecimientos,centros y servicios sanitarios y veterinarios de la
Comunidad Valenciana
ORDEN DE 12 DE MARZO DE 1998, DE LA CONSELLERIA DEMEDIO AMBIENTE, POR LA QUE SE CREA Y REGULA EL
REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS, CENTROS Y SERVICIOSSANITARIOS Y VETERINARIOS DE LA CV
58
115
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Ámbito de aplicación
Deberán solicitar a la DG de Calidad Ambiental suinscripción en el Registro los establecimientos, centros
y servicios sanitarios o veterinarios, tanto públicoscomo privados, productores de residuos sanitarios,entendiéndose por tales la totalidad de los residuos
incluidos en los grupos II y III y los residuoscitostáticos del grupo IV
116
FLUJOS ESPECÍFICOS DE RESIDUOS
Residuos Sanitarios
Efectos de la inscripción
Los productores de residuos sanitarios y veterinariosinscritos en este Registro que tuvieran también lacondición de pequeños productores de peligrososquedarán exentos del trámite de la inscripción en el
Registro de pequeños productores
Para grandes productores de residuos peligrososestarán sometidos a la obtención de la previa
autorización administrativa y al cumplimiento de lasdemás obligaciones establecidas en la legislación de
aplicación
59
117
IX. SUELOS CONTAMINADOS
118
SUELOS CONTAMINADOS
REAL DECRETO 9/2005, establece relación actividadespotencialmente contaminantes del suelo y criterios yestándares para declaración de suelos contaminados
Suelo:Suelo:
Capa superior de la corteza terrestre, entre el lecho rocoso yla superficie, compuesto por partículas minerales, materia
orgánica, agua, aire y organismos vivos y que constituye lainterfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le confiere
capacidad de desempeñar tanto funciones naturales comode uso
No tendrán tal consideración aquellos permanentemente cubiertos por unalámina de agua superficial
60
119
SUELOS CONTAMINADOS
Nivel GenNivel Genéérico de Referencia (NGR):rico de Referencia (NGR):
Concentración de una sustancia contaminante en elsuelo que no conlleva un riesgo superior al máximoaceptable para la salud humana o los ecosistemas y
calculada de acuerdocon los criterios recogidos en el anexo VII.
Suelo Contaminado:Suelo Contaminado:
Aquel cuyas características han sido alteradas negativamente porla presencia de componentes químicos de carácter peligroso
de origen humano , en concentración tal que comporte un riesgoinaceptable para la salud humana o el medio ambiente, y así se
haya declarado mediante resolución expresa.
120
SUELOS CONTAMINADOS
InformeInformepreliminar depreliminar de
situacisituacióónn
Actividades incluidas anexo I
Manejan o almacenan >10 t/año
Almacenamiento combustiblepropio consumo > 300.000 l y
VTOTAL ALM. > 50.000 l
Antes7/2/2007
(Vacatio legis)
Alcance yAlcance ycontenido contenido mmíínn
anexo IIanexo II
61
121
SUELOS CONTAMINADOS
Informe preliminar
Niveles genéricosreferencia
Declaración suelocontaminado
CC.AA. (Resolución)
Informescomplementarios
Criterios Anexo III
Descontaminaciónde suelos
122
ÍNDICE:• I. INTRODUCCIÓN
• II. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
• III. NORMATIVA BÁSICA Y MARCO COMPETENCIAL.
• IV. REQUISITOS DOCUMENTALES EN MATERIA DE RESIDUOS
• V. RESIDUOS PELIGROSOS (RP)
• VI. DOCUMENTACIÓN RELATIVA AL TRASLADO DE RP
• VII. DOCUMENTOS INFORMATIVOS: MEMORIAS,DECLARACIONES Y PLANES
• VIII. RESIDUOS ESPECÍFICOS
• IX. SUELOS CONTAMINADOS
• X. APLICACIONES DE AYUDA. TRAMITACIÓN TELEMÁTICA; ELEJEMPLO DE LOS TRASLADOS DE RP
• XI. ENFOQUE INTEGRADO EN EL CONTROL DE LACONTAMINACIÓN
62
123
X. APLICACIONES DE AYUDA.TRAMITACIÓN TELEMÁTICA;
EL EJEMPLO DE LOS TRASLADOS DE RP
124
••FORMULARIOS E INSTANCIASFORMULARIOS E INSTANCIAS
••GESTOS:GESTOS: Registro de Residuos Peligrosos Registro de Residuos Peligrosos
((www.gestos.eswww.gestos.es))
••ENVASES:ENVASES: Declaración de envases y residuos de envases Declaración de envases y residuos de envases
••PCBPCB: Declaración de : Declaración de PCBs PCBs y aparatos que los contengany aparatos que los contengan
••ADCR:ADCR: Documentos de Traslado de RP Documentos de Traslado de RP
APLICACIONES DE AYUDA DISPONIBLESwww.cma.gva.es
63
125
DOCUMENTOS UTILIZADOS EN 2006 (323.000 T/año)
•DOCUMENTOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO: 82.534
•HOJAS DE CONTROL DE RECOGIDA DE RP: 11.261
•DOCUMENTOS A DE ACEITES USADOS: 1.875
•DOCUMENTOS B DE ACEITES USADOS: 2.349
TOTAL: 98.019TOTAL: 98.019
ADCRPROBLEMÁTICA ASOCIADA AL TRASLADO DE RP
126
INCREMENTO EN LA UTILIZACIÓN DE DOCUMENTOS(TODOS LOS TIPOS)
0
20000
40000
60000
80000
100000
Nº
DE
DO
CU
ME
NT
OS
AÑOS
Serie1 64500 74200 82800 85200 98019
2002 2003 2004 2005 2006
ADCRPROBLEMÁTICA ASOCIADA AL TRASLADO DE RP
64
127
SISTEMA TELEMÁTICO. ADCR
VENTAJAS PARA LOS GESTORES
-LA CUMPLIMENTACIÓN Y ENVÍO DE DOCUMENTOS DECONTROL SE REALIZA EN UN SOLO PASOELIMINÁNDOSE LA REPETICIÓN DE TRABAJOS.
-DEBEN INTRODUCIR LOS DATOS UNA ÚNICA VEZ (Ej:la memoria es la recopilación de todos los DCS de un año).
- SE ELIMINAN PROCEDIMIENTOS OBSOLETOS. (USODE IMPRESORAS MATRICIALES
-SE ELIMINAN DESPLAZAMIENTOS INNECESARIOSPARA LA RECOGIDA Y ENTREGA DE DOCUMENTOSORIGINALES EN FORMATO PAPEL
-NO DEBEN ELABORAR MEMORIA ANUAL. SE LESREMITE BORRADOR A CONFIRMAR
128
SISTEMA TELEMÁTICO. ADCR
VENTAJAS PARA LA ADMINISTRACIÓN
-LA CUMPLIMENTACIÓN Y ENVÍO DE DOCUMENTOS DECONTROL SE REALIZA EN UN SOLO PASO
-DEBEN INTRODUCIR LOS DATOS UNA ÚNICA VEZ (Ej:la memoria es la recopilación de todos los DCS de un año).
- SE ELIMINAN PROCEDIMIENTOS OBSOLETOS. (USODE IMPRESORAS MATRICIALES
-NO ES NECESARIO RECOGIDA DE DOCUMENTOSORIGINALES EN FORMATO PAPEL
-NO DEBEN ELABORAR MEMORIA ANUAL. SE LESREMITE BORRADOR A CONFIRMAR
65
129
X. EL ENFOQUE INTEGRADO EN EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
EL E-PRTR
130
ENFOQUE SECTORIAL vs ENFOQUE INTEGRADO
PROBLEMAS DEL ENFOQUE SECTORIAL
- Provocaba transferencias directas e indirectas decontaminación entre medios.- La gran cantidad de normas y procedimientos necesarioshacían más complejo su conocimiento y aplicación. Losprocedimientos administrativos eran más lentos al tener queintervenir entes territoriales diversos en un mismo sector.
SOLUCIONES DEL ENFOQUE INTEGRADO
- Eficacia en la protección del medio ambiente•Evita la transferencia de contaminantes entre medios.•Ofrece una visión global del impacto de la actividad.•Determina cuáles son las vías prioritarias de acción y control - Eficiencia económica•Consigue controles integrados más eficienteseconómicamente•Simplificación administrativa.
66
131
Ley 2/2006 de Prevención
de la Contaminación y Calidad Ambiental
ANTECEDENTES NORMATIVOS
•Directiva 96/61/CE DEL CONSEJO, de 24 deseptiembre de 1996, relativa a la prevención y controlintegrados de la contaminación
•Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrado de laContaminación
132
Ley 2/2006 de Prevención
de la Contaminación y Calidad Ambiental
•Desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre delconsell, por el que se desarrolla la Ley 2/2006 de 5 de mayo de laGeneralitat, de prevención de la Contaminación y CalidadAmbiental.
•Regula procedimientos de intervención ambiental integrados en losque se simplifican los trámites que deben realizar los administrados.
•Integra pronunciamientos sectoriales e incluye Declaración deImpacto Ambiental (DIA), Declaración de Interés Comunitario (DIC)
y Prevención de Riesgos de accidentes graves.
•Deroga la Ley 3/1989 de 2 de mayo de la Generalitat de
Actividades Calificadas y deja sin aplicación el título II del RAMINP*.