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PRUG del Parque Natural de Armañón
Documento Inicial
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 2
1ª PARTE. SÍNTESIS DE GESTIÓN
1ª PARTE. SÍNTESIS DE GESTIÓN ........................................................... 7
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................. 8
2. DISPOSICIONES GENERALES.............................................................. 9
2.1. NATURALEZA ............................................................................................ 9
2.2. RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA ................................................ 9
2.3. CONTENIDO.............................................................................................. 9
2.4. VIGENCIA Y CONDICIONANTES DE REVISIÓN ................................................. 10
2.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................................................................ 10
3. ENTIDADES PARA LA GESTIÓN. ........................................................ 11
4. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO ............................................................. 12
5. DIRECTRICES DE GESTIÓN Y MEDIDAS DE ACTUACIÓN ..................... 15
5.1. PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD ............................................................ 15
5.1.1. Directrices generales ....................................................................... 15
5.1.2. Directrices, Regulaciones y Actuaciones para los elementos Clave .... 15
5.1.2.1. Medidas para hábitats ............................................................. 15
5.1.2.2. Medidas para fauna ................................................................ 22
5.1.2.3. Medidas para flora .................................................................. 28
5.1.3. Otras medidas de conservación de la Biodiversidad .......................... 29
5.2. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ............................................ 30
5.3. PROTECCIÓN DEL PAISAJE ......................................................................... 31
5.4. ACTIVIDAD CIENTÍFICA Y DE INVESTIGACIÓN ................................................. 32
5.5. USO PÚBLICO .......................................................................................... 34
5.5.1. Planteamiento general ................................................................... 34
5.5.2. Infraestructuras de uso público ....................................................... 36
5.5.2.1. Centro de acogida del parque ................................................. 37
5.5.2.2. Áreas recreativas .................................................................... 37
5.5.2.3. Red de sendas del parque ....................................................... 38
5.5.2.4. Señalización ........................................................................... 40
5.5.3. Actividades de promoción, información y divulgación....................... 42
5.5.4. Actividades de interpretación y educación ambiental ....................... 43
5.5.5. Actividades recreativas, deportivas y de ocio. .................................. 44
5.5.5.1. Recolección de productos y elementos silvestres .................... 44
5.5.5.2. Observación de flora y fauna silvestre ..................................... 45
5.5.5.3. Visitas a elementos culturales ................................................. 45
5.5.5.4. Acampada .............................................................................. 45
5.5.5.5. Escalada ................................................................................. 46
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 3
5.5.5.6. Espeleología ........................................................................... 46
5.5.5.7. Otras actividades deportivas ................................................... 49
5.5.5.8. Alojamiento ............................................................................ 49
5.5.6. Servicios generales ......................................................................... 49
5.6. DESARROLLO LOCAL ................................................................................ 50
5.7. PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA .................................................................... 51
5.8. ACTIVIDAD FORESTAL ............................................................................... 53
5.9. ACTIVIDAD AGROGANADERA ..................................................................... 58
5.10. ACTIVIDAD CINEGÉTICA Y PISCÍCOLA .......................................................... 61
5.11. EDIFICACIONES. ..................................................................................... 62
5.12. INFRAESTRUCTURAS ............................................................................... 64
6. ESTRATEGIA DE GESTIÓN ................................................................ 66
6.1. PLANTEAMIENTO GENERAL ....................................................................... 66
6.2. PROGRAMAS CONCRETOS DE PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN DE
RECURSOS Y DESARROLLO ......................................................................... 68
6.2.1. Plan de Seguimiento del Parque Natural ......................................... 68
6.2.2. Plan de Uso Público ........................................................................ 70
6.2.3. Programa de Desarrollo Socioeconómico ......................................... 72
6.2.4. Programa de Interpretación y Educación Ambiental......................... 72
6.2.5. Plan de Red de sendas .................................................................... 75
6.2.6. Plan Técnico de Caza...................................................................... 76
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 4
2ª PARTE. DOSIER TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO DEL ESPACIO
7. FIGURAS DE PROTECCIÓN E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
VIGENTES ............................................................................................ 78
8. DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO ............................................................. 81
8.1. INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................... 81
8.2. ZONIFICACIÓN. ....................................................................................... 82
8.3. ECOLOGÍA Y BIOLOGÍA .............................................................................. 83
8.3.1. Vegetación y tipos de hábitats......................................................... 83
8.3.1.1. Vegetación potencial y actual ................................................. 83
8.3.1.2. Hábitats de interés del Parque Natural .................................... 84
8.3.1.3. Flora ....................................................................................... 86
8.3.1.4. Fauna...................................................................................... 87
8.4. PATRIMONIO CULTURAL ........................................................................... 98
8.5. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS...................................................... 101
8.6. FACTORES INTEGRADORES ...................................................................... 102
8.6.1. Paisaje ......................................................................................... 102
8.6.2. Procesos ecológicos clave ............................................................. 106
8.6.3. Conectividad ecológica ................................................................. 107
9. EVALUACIÓN Y OBJETIVOS ............................................................. 110
9.1. HÁBITATS Y ESPECIES OBJETO DE CONSERVACIÓN ....................................... 110
9.1.1. Determinación de elementos clave ................................................ 110
9.2. FACTORES LIMITANTES Y MODIFICADORES ................................................. 125
9.2.1. Presiones sobre el medio ............................................................... 125
9.2.2. Limitaciones de gestión ................................................................ 127
9.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ...................................................................... 128
9.3.1. Objetivos generales ...................................................................... 128
9.3.1.1. Objetivos de conservación de la biodiversidad ...................... 128
9.3.1.2. Objetivos de desarrollo rural ................................................. 129
9.3.1.3. Objetivos de educación, divulgación e investigación ............. 129
9.3.2. Objetivos específicos .................................................................... 130
10. ANEXOS ........................................................................................ 132
10.1. SISTEMA DE COMPENSACIONES POR LIMITACIONES DE USOS Y DE AYUDAS AL
DESARROLLO RURAL ..................................................................................... 132
10.1.1. Antecedentes ............................................................................. 132
10.1.2. Objetivo general ......................................................................... 132
10.1.3. Objetivos específicos ................................................................... 132
10.1.4. Ámbito de aplicación: ................................................................. 133
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 5
10.1.5. Tipología .................................................................................... 133
10.1.5.1. Pagos y ayudas derivados de la declaración del Parque Natural.
......................................................................................................... 133
10.1.5.2. Ayudas al desarrollo rural. ................................................... 135
11. CARTOGRAFIA ............................................................................... 139
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 6
TABLAS
TABLA 1 SUPERFICIES FORESTALES ....................................................................... 54
TABLA 2 SUPERFICIES DE MONTES ARBOLADOS (HA) ............................................... 55
TABLA 3 SUPERFICIES DE CORTAS FINALES PREVISTAS (HA) ....................................... 56
TABLA 4 HÁBITATS DE INTERÉS EN EL PARQUE NATURAL ......................................... 85
TABLA 5 FLORA AMENAZADA DEL PARQUE NATURAL .............................................. 87
TABLA 6 CATÁLOGO DE FAUNA DE VERTEBRADOS DEL PARQUE NATURAL .................. 90
TABLA 7 EVALUACIÓN DE LAS ESPECIES DE FAUNA DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD EN EL PARQUE NATURAL .............................................. 96
TABLA 8 INVENTARIO DE ELEMENTOS ARQUEOLÓGICOS Y DE PATRIMONIO DEL PARQUE
NATURAL Y SU ZONA PERIFÉRICA. ................................................................ 99
TABLA 9 ELEMENTOS CLAVE Y ESTADO DE CONSERVACIÓN .................................... 113
TABLA 10 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS PARA LOS ELEMENTOS CLAVE DE
CONSERVACIÓN PARA EL PARQUE NATURAL ................................................. 130
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 7
1ª PARTE. SÍNTESIS DE GESTIÓN
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 8
El Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio, aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales del área de Armañón en el Decreto 175/2006, de 19 de septiembre,
publicado en el Boletín Oficial del País Vasco el día 29 de noviembre de 2006,
constituyendo el instrumento de planificación y ordenación de los recursos
naturales del área de Armañón.
Paralelamente, el Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio, declaró el Parque Natural de Armañón
en el Decreto 176/2006 en fecha 19 de septiembre de 2006. Esta declaración se
produjo dentro del marco de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de conservación de
la naturaleza del País Vasco.
El Parque Natural de Armañón ha sido incluido en la lista Lugares de
Importancia Comunitaria (ES2130001) de la región biogeográfica atlántica de la
red europea Natura 2000, por lo que ha de ser designado como Zona Especial
de Conservación (ZEC) y deben adoptarse las medidas de conservación
necesarias que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats
naturales del Anexo I y de las especies del Anexo II de la Directiva Hábitats
92/43//CE presentes en el Parque. Estas medidas podrían integrarse en lo que la
Directiva denomina “adecuados planes de gestión”.
A nivel europeo se está trabajando en el diseño de este tipo de planes de
gestión. Entre las diferentes propuestas realizadas destaca la del “modelo
Eurosite”, promovida por Europarc. Este modelo propone una metodología
similar, pero flexible, para la elaboración de planes de gestión en espacios
naturales protegidos, independientemente del tipo de espacio o instrumento
de gestión que disponga. Considerándose que es una propuesta adecuada, el
presente PRUG intentará asumir estos criterios, adaptándolos a los
requerimientos de un PRUG y a las necesidades de gestión concreta del Parque
Natural, para lo que se desarrollan dos partes en el documento:
Primera Parte: Síntesis de gestión, en la que se incluyen las disposiciones
generales, directrices, regulaciones y actuaciones además de una
estrategia de gestión.
Segunda Parte: corresponde al dossier técnico del espacio de cuyo análisis
se ha concluido la primera parte, además de incluir los anexos y la
cartografía.
Sin duda, el punto más novedoso es el apartado de evaluación y objetivos
donde se establecen los objetivos ideales de conservación. Aunque dicha
evaluación ha sido realizada en el marco del PORN que permitió la declaración
del Parque Natural, en el presente documento se reinterpretan dichos
objetivos, definiéndolos con la precisión requerida en un instrumento de
gestión como es el PRUG.
1. Introducción
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 9
2.1. Naturaleza
El Plan Rector de Uso y Gestión se aprueba de conformidad con lo previsto en
la Ley 16/94, de 30 de Junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco y
en el Decreto 176/2006, por el que se declara el Parque Natural de Armañón.
Contiene cuantas determinaciones se prevén necesarias de acuerdo con las
finalidades que motivaron la declaración del espacio. Así mismo, este
documento se considera un instrumento adecuado de gestión del Lugar de
Importancia Comunitaria ES2130001 Armañón, desde el punto de vista de las
directrices de la Directiva Hábitats 43/92/CEE.
2.2. Régimen de intervención administrativa
La actividad administrativa ligada a las actuaciones sectoriales se hará a través
de los Departamentos competenciales de la Diputación Foral de Bizkaia, que
constituye el Órgano Gestor del Parque. Otras directrices o actuaciones que
competencialmente no corresponden a dicho departamento, principalmente
iniciativas privadas y municipales, son incluidas en este PRUG para favorecer la
consecución de los objetivos del Parque Natural. En estos casos, su inclusión en
el PRUG no presupone que el Órgano Gestor del Parque haya de prestar su
apoyo técnico o económico.
2.3. Contenido
El presente Plan Rector de Uso y Gestión desarrolla y pone en práctica las
disposiciones del Plan de Ordenación, a través de tres tipos de medidas:
• Directrices: disposiciones que indican las orientaciones a seguir en la
gestión de las distintas zonas, recursos, usos y actividades a lo largo de la
vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión. En general estos criterios
están dirigidos a orientar las actuaciones del Órgano Gestor del Parque.
• Regulaciones: disposiciones cuyo fin es desarrollar las normas del Plan
de Ordenación de los Recursos Naturales, a lo largo de la vigencia del presente
Plan Rector de Uso y Gestión. En general están destinadas a los distintos
usuarios del Parque.
• Actuaciones: medidas concretas a desarrollar o analizar a lo largo de la
vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión.
Con el fin de programar la puesta en práctica de las actuaciones propuestas, se
valora su prioridad. Para ello se sigue la siguiente clasificación:
• PRIORITARIAS: actuaciones a llevar a cabo a corto plazo y, por tanto,
prioritarias.
2. Disposiciones generales
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 10
• NECESARIAS: actuaciones a realizar en un plazo más amplio o de
manera periódica, con el fin de solucionar aspectos problemáticos de la gestión
del Parque.
• CONVENIENTES: actuaciones aconsejadas y complementarias de las
anteriores, aunque su cumplimiento no tiene por qué ser realizado a lo largo
del periodo de vigencia del Plan Rector de Uso y Gestión.
• CONDICIONADAS: actuaciones que, se estima, no son necesarias a
corto plazo, aunque su cumplimiento debe estar previsto cuando aparezca en
el tiempo la causa que motive su realización.
2.4. Vigencia y condicionantes de revisión
El presente Plan Rector de Uso y Gestión tendrá una vigencia máxima de cinco
años, pudiendo ser revisado antes de esa fecha si los criterios básicos que han
guiado la redacción de este plan variaran o si las normas y/o actuaciones
propuestas no alcanzaran los objetivos planteados.
2.5. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación del presente Plan Rector de Uso y Gestión es el Parque
Natural de Armañón (2.972 ha.), recogido en el apartado 1.2. del Decreto
175/2006, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de
los Recursos Naturales del área de Armañón. Las Zonas Periféricas de
Protección (547 ha.) estarán supeditadas a las directrices, regulaciones y
actuaciones que con carácter general se establecen en el PORN y el PRUG.
Por otro lado este documento servirá de referencia en la adopción de las
medidas de conservación a las que se refiere el artículo 6 de la Directiva
43/92/CEE.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 11
• La Gestión del Parque Natural de Armañón corresponderá al
Departamento de Agricultura del Territorio Histórico de Bizkaia. Se nombrará
un/a Director/a Conservador/a del Parque, que tendrá como funciones las
establecidas en el artículo 34 de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación
de la Naturaleza del País Vasco y aquéllas que expresamente se le
encomienden.
• El órgano de control y consulta para la gestión del Parque es el
Patronato que, de conformidad con lo previsto en el Capítulo VIII del Título III
del la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País
Vasco, se constituirá como órgano asesor y de colaboración del Parque
Natural. Este Patronato funcionará en pleno y en Comisión Permanente.
• La aplicación y desarrollo in situ de las directrices, programas,
actuaciones y regulaciones que definen el PORN y el presente PRUG se
abordará a través de la figura del Director-Conservador. Las atribuciones de
esta figura en la aplicación del presente PRUG serán los siguientes
compromisos de trabajo:
- Participar activamente en la aplicación de la Estrategia de Gestión
definida en el presente PRUG mediante el desarrollo de los diferentes planes y
programas que la componen.
- Velar por la conservación de los valores naturales y culturales del
Parque mediante la aplicación de la normativa derivada del PORN y del
presente PRUG
- Proponer directrices de desarrollo socioeconómico y participar en la
implementación de políticas activas de desarrollo rural que mejoren la calidad
de vida de la población del Área de Influencia Socioeconómica del Parque
Natural en colaboración con otras instituciones territoriales y sectoriales
(Entidades locales, Asociación de Turismo Enkartur, Asociación de Desarrollo
Rural de Encartaciones, etc.).
- Promover certificaciones de calidad en el Parque Natural (ISO 9000, Q
de Calidad Turística en Parques Naturales, Carta Europea de Desarrollo
Sostenible, Sistema de certificación cinegética, etc.).
3. Entidades para la gestión.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 12
El Parque Natural de Armañón, situado en el extremo occidental de Bizkaia en
su límite con Cantabria, ocupa parte de dos municipios dentro de la comarca de
las Encartaciones: Carranza y Trucíos. Este espacio comprende una serie de
elevaciones montañosas, que alcanzan los 850 m de altitud, entre los
desfiladeros de los ríos Carranza y Agüera. Se inician al oeste con Peñas de
Ranero, macizo calizo que constituye la referencia paisajística más importante
del valle de Carranza, y continúan hacia el este con unos montes de perfiles
más redondeados, culminando en el gran lapiaz de Los Jorrios, cubierto en su
falda por un denso encinar. Al noroeste del Parque se encuentra cabecera del
río Remendón que da nombre a un bosque de elevado interés natural y se
extiende en torno a la Peña del Cuadro. Las laderas al sur del parque natural
conforman un paisaje en mosaico rico en pastizales, prados, setos y
plantaciones forestales. Ranero es el único núcleo rural del Parque, localizado
dentro de su Zona Periférica.
Según la composición de los sustratos se distinguen dos zonas. Los dos
extremos, el occidental y el oriental, (Peñas de Ranero y Los Jorrios), están
constituidos por calizas arrecifales y dolomías en avanzado estado de
karstificación siendo muy numerosas las simas y cuevas (más de 200
catalogadas). Entre ellas se encuentran dos cavidades de importancia
internacional: la torca del Carlista, una de las cavidades de mayor volumen
conocidas a nivel mundial, con su gran sala de 500 m de longitud y 125 de
altura, y la cueva de Pozalagua, única por sus singulares estalactitas
excéntricas. La Torca de lo Jornos II, la Torca de la Mazuela y numerosas
cavidades con importantes restos paleontológicos son también destacables
Los suelos básicos que se desarrollan sobre estas rocas no consiguen adquirir
espesores importantes y el sustrato aflora continuamente. La zona central del
espacio, la alineación montañosa Surbias-La Galupa-Las Cárceles-Cueto
Cabaña Vieja-Armañón-Ilso del Oro-Picosa, está formada por areniscas; por
ello, su relieve es más suave, aunque con pronunciadas pendientes, y el
desarrollo de los suelos arenosos es mayor que en las calizas.
El Parque Natural está sometido a una intensa y secular presión pastoril, por lo
que los antiguos bosques han dado paso mayoritariamente a formaciones
vegetales sustitutivas, arbustivas y herbáceas. La acción combinada del fuego y
del pastoreo a lo largo de muchos siglos ha pretendido la extensión de los
pastos pero, dada la pobreza de los suelos silíceos y el escaso desarrollo de los
calizos, no se ha conseguido más que un mosaico dominado por el brezal-
argomalhelechal o por la roca, según el caso. No obstante, existen también
algunas masas de arbolado autóctono, como encinares cantábricos, robledales,
alisedas y pequeños hayedos. Durante las últimas décadas se ha ido
sustituyendo parte de la superficie dedicada antaño a la ganadería extensiva
por plantaciones forestales, sobre todo pino y, más recientemente, eucalipto.
4. Síntesis del diagnóstico
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 13
En la zona existe además una importante tradición minera y extractiva,
existiendo diversas explotaciones abandonadas y una mina de calcita activa.
Según la Directiva Hábitats, se han identificado en el Parque 13 hábitats de
interés comunitario a partir de los cuales se han definido los elementos claves
de conservación: Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos
acidófilos y 6230*. Praderas montanas), Matorral y pastos calcícolas (4090.
Brezales calcícolas con genistas y 6210* Pastos mesófilos), Campiña atlántica
(6510 Prados de siega y Prados pastados con setos de especies autóctonas),
Vegetación ligada a la roca (6170. Pastos petranos calcícolas y 8210. Roquedos
calizos), 9180*. Bosques mixtos de pie de cantil calizo, 8310- Cuevas
continentales, 9340- Encinares y 91E0* Alisedas; además de otros de interés
regional: Bosque dominado por Quercus robur y zonas húmedas.
En cuanto a la flora y fauna se han descrito los siguientes elementos clave: La
comunidad de plantas de zonas húmedas (Culcita macrocarpa, Woodwardia
radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis), Prunus lusitanica y
Sempervivum vicentei, de flora y Elona quimperiana, Lucanus cervus, Neophron
pernocterus, Austropotamobius pallipes, la comunidad de rapaces forestales, la
comunidad de Quirópteros, Martes martes, Chionomys nivalis y las razas
autóctonas de animales domésticos (Vaca Monchina, Oveja Carranzana, Asno
de las Encartaciones, Cabra Azpigorri y Caballo Pottoka), de fauna.
Las principales amenazas para la conservación de estos elementos clave son la
erosión del suelo provocada por un uso ancestral del fuego; una carga
ganadera sin regulación adecuada que incluye la presencia de cabras en áreas
con vegetación altamente sensible; la competencia de razas de ganado
foráneo frente a las razas autóctonas; la sustitución progresiva de pastizales
por plantaciones forestales; un uso no readecuado de las cuevas afectadas por
el vandalismo; la escasa regeneración del bosque autóctono y la contaminación
de aguas superficiales y subterráneas por excesivo aporte de carga orgánica.
Otros elementos que pueden generar cierto impacto ambiental y que deberán
ser por ello objeto de seguimiento son: la explotación de caliza en el barranco
del río Valnero, el tendido eléctrico del Remendón y el uso público intensivo del
área de la cueva de Pozalagua.
La ubicación del Parque en el extremo oriental de la Cordillera Cantábrica le
confiere una especial relevancia al formar parte de la transición de los montes
vascos hacia las montañas surorientales de Cantabria, jugando un importante
papel como corredor natural entre estas dos áreas geográficas. El
mantenimiento de la conectividad ecológica en el territorio es vital para evitar
la fragmentación de los hábitats, mejora la migración, la distribución
geográfica y el intercambio genético de las especies silvestres y evita la pérdida
de biodiversidad global.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 14
La riqueza cultural del Parque es asimismo elevada, contando con un notable
patrimonio cultural. Entre estos bienes destaca especialmente el yacimiento de
Venta La Perra, los conjuntos megalíticos en los cordales que separan el Valle
de Carranza y Trucíos, así como diversos yacimientos en cueva y hallazgos
aislados. La peculiar arquitectura rural, las tradiciones, celebraciones y
gastronomía típicas aportan un sello distintivo a la cultura tradicional local.
Los dramáticos contrastes paisajísticos que se dan entre las moles rocosas y las
laderas de pastos y bosquetes elevan enormemente la calidad visual del
Parque, ofreciendo un marco de gran belleza sólo interrumpido por algunas
explotaciones extractivas como la cantera de La Cadena en el extremo
occidental del Parque. Asimismo, las homogéneas y lineales plantaciones de
coníferas y eucaliptos rompen la sintonía del paisaje mermando en gran
medida su tipicidad y naturalidad.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 15
5.1. Protección de la Biodiversidad
5.1.1. Directrices generales
• El Órgano Gestor del Parque velará especialmente por la conservación
de los hábitats de interés comunitario del Anexo I de la Directiva Hábitats
(92/43/CE), de los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la
misma Directiva y de los hábitats de interés regional presentes en el Parque
Natural de Armañón.
• Se incluirá en el Plan de Seguimiento del Parque Natural la
planificación de los trabajos oportunos para realizar el seguimiento quinquenal
del estado de conservación de los elementos clave definidos para el Parque.
• De manera general, el Órgano Gestor del Parque velará por la
conservación de las especies de flora y fauna que habitan en estado silvestre,
su diversidad y contenido genético, con especial incidencia en las especies
recogidas dentro del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.
• Se procurará el mantenimiento de los usos y actividades tradicionales
del área del Parque Natural como principal herramienta de la gestión y
conservación de los hábitats en él existentes, con las salvedades contenidas en
los demás puntos de este PRUG y en el PORN.
• Se evitarán las actividades que supongan riesgo de erosión,
contaminación de acuíferos en zonas vulnerables y aquellas que puedan poner
en entredicho los objetivos de conservación previstos en el presente PRUG o en
el PORN.
5.1.2. Directrices, Regulaciones y Actuaciones para los elementos Clave
5.1.2.1. Medidas para hábitats
Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos + 6230*. Praderas montanas) y Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas + 6210* Pastos mesófilos)
Directrices
• Se trata de un hábitat estrechamente ligado a la actividad ganadera,
por lo que para su mantenimiento resulta necesario mantener el pastoreo
extensivo tradicional.
En las zonas de pendiente menor del 50%, se evitará la progresión
hacia etapas de vegetación más madura mediante el manejo de la carga
ganadera (pastoreo controlado y leve) y, eventualmente, la realización de
desbroces mecánicos.
5. Directrices de gestión y medidas de actuación
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 16
• Conservar la variabilidad de este tipo de ambiente manteniendo los
distintos tipos de vegetación que lo forman. En las áreas que coincidan con las
Zonas de Protección establecidas en el PORN se mantendrán estos hábitats
siempre y cuando no haya riesgos de pérdida de suelo. En las zonas que se
detecte dicho riesgo por fuerte pendiente y/o suelos escasos con riesgo de
procesos erosivos, éste se evitará mediante restauración de la cubierta
arbórea.
• La gestión de pastos garantizará el mantenimiento de las especies
típicas de estos hábitats.
Regulaciones
• Las resiembras que se hagan de cara a mejorar los pastos incluirán al
menos tres especies autóctonas propias de estos ambientes.
Las siguientes medidas de gestión de pastos se realizarán sólo bajo
autorización del Órgano Gestor:
- Roturación de tierras.
- Desbroces de vegetación arbustiva.
- Instalación de cercados de cualquier tipo (perimetral, mangas de
vacunación, corrales, etc.) destinadas al mantenimiento de los pastos
y manejo ganadero.
- Labores de enmienda (abonado y encalado).
- Uso de herbicidas.
- Uso del fuego para la regeneración o control de la vegetación.
Actuaciones
Necesarias
• El Órgano Gestor establecerá unidades de pastoreo, determinando las
zonas de uso ganadero preferente o el aumento de la intensidad del pastoreo
con el fin de gestionar adecuadamente este ambiente y controlar la evolución
hacia formaciones vegetales de mayor porte. Para ello realizará una
planificación del pastoreo en la que se establezcan, al menos:
o Las cargas ganaderas adecuadas para el mantenimiento en
un estado de conservación favorable de cada uno, con base en la
evaluación de los recursos forrajeros que ofrecen estos pastos y sus
mosaicos con los brezales.
o Determinación de los períodos de pastoreo según especies y
zonas, así como de los cierres necesarios para evitar daños a la
regeneración del arbolado.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 17
o Cálculo de las posibles necesidades de mejora de pastos,
métodos a seguir en cada una de las zonas y estimación económica de
las actuaciones necesarias y convenientes.
o Infraestructuras necesarias: abrevaderos, instalaciones para
el manejo, etc., cálculo de las necesidades, propuesta de ubicaciones y
presupuestos.
o Criterios de uso de zonas distintas a las de potenciación
ganadero-forestal.
• Realizar campañas de información para la población del medio rural,
especialmente el sector ganadero, sobre el valor ecológico y los objetivos de
conservación de este hábitat y las medidas para alcanzarlos.
• Para mantener el valor ecológico de este hábitat el Órgano Gestor
efectuará, en caso de necesidad, desbroces selectivos.
Campiña atlántica (6510 Prados de siega + Prados pastados con setos de especies autóctonas)
Directrices
• Se procurará, mediante una adecuada gestión, mantener la superficie
ocupada por este tipo de mosaico de pastizales con lindes arbolados por ser de
elevado interés para la conservación conformando el paisaje típico de campiña
atlántica.
• Se promoverá la creación de setos vivos mediante la plantación de
especies arbustivas y arbóreas autóctonas. Para el mantenimiento de los setos
preexistentes la poda deberá evitarse en primavera con el objetivo de
minimizar las molestias a las aves en época de nidificación.
• Se incentivará la recuperación de la superficie que de este ambiente
ha sido dedicada a plantaciones forestales de especies foráneas.
• Se velará por el mantenimiento de los elementos estructurales típicos
de este hábitat como setos, vallados rústicos, muretes, bosquetes, etc., y en el
caso de existir en el prado manantiales o zonas encharcadizas deberá velarse
también por su mantenimiento.
Regulaciones
• Se prohíbe el uso de herbicidas e insecticidas para manejo de los setos
arbolados.
La aplicación de abonos inorgánicos, estiércol o purines serán
registradas en cada explotación (cantidades, fechas, origen y naturaleza del
abono), evitando en todo momento aportes superiores a la capacidad de carga
del pastizal (umbral que deberá estar definido por aquella concentración
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 18
máxima a partir de la cual se provocan pérdidas directas por escorrentía o
daños en las plantas).
Actuaciones
Necesarias
• Control de carga ganadera: se considerará que existe sobrepastoreo
cuando la excesiva carga ganadera perjudique al crecimiento y diversidad de la
vegetación pratense. De ser posible, se fomentará siempre la siega al pastoreo
para el mantenimiento de los prados y, en todo caso es recomendable no
introducir el ganado inmediatamente después de la siega, pues existe riesgo de
cambios en la composición florística del hábitat.
Condicionada
En el caso de sobrepastoreo o crecimiento ralo de las herbáceas se
autorizará la resiembra de especies pratenses. Esta resiembra se realizará
usando al menos 4 especies de plantas pratenses que sean propias de los
prados de siega atlánticos (se recomienda la combinación de especies
leguminosas y de gramíneas).
Vegetación ligada a la roca (6170 pastos petranos y 8210 roquedos calizos)
Directrices
• Estos ambientes, caracterizados por una rala cubierta vegetal
instalada en zonas de fuertes pendientes donde aflora frecuentemente el
sustrato rocoso, presentan una vulnerabilidad alta debido a la brevedad de su
periodo vegetativo y a su lenta potencialidad de regeneración. Así, su gestión a
de pasar por dejarlo a su evolución natural y mantenerlo al margen de
alteraciones antrópicas.
• Se ha de promover su protección frente al ganado, controlando la
querencia de los rebaños hacia este tipo de hábitat, donde pastan poco y pisan
mucho. El pastoreo ha de ser leve y limitado en el tiempo, evitando el riesgo de
erosión.
• La entrada de ganado ha de hacerse a principios de verano, nunca en
otoño, y transmutando periódicamente las zonas de pastoreo.
• En caso de conflicto con la conservación de alguna especie de flora y/o
fauna deben restringirse las prácticas recreativas (escalada, senderismo, etc.),
informando convenientemente a los colectivos implicados.
Regulaciones
• Se prohíbe la ganadería caprina en estos hábitats.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 19
Actuaciones
Necesaria
• En caso de detectarse daños a la flora o a la fauna se limitarán las
actividades (recreativas, agroforestales, etc.),en estas zonas, mediante
cerramientos.
8310 Cuevas continentales
Directrices
• La gestión del endokarst ha de abarcar toda la cuenca de captación,
para lo cual es esencial conocer el funcionamiento hidrológico y estudiar el
endokarst en profundidad.
• Además de consideraciones relacionadas con la seguridad, este
hábitat puede resultar incompatible con la mayor parte de usos y actividades,
incluso los de baja interacción con el medio, como la simple visita. Esto se debe
a que alberga o puede albergar fauna y flora con distintos grados de amenaza
que desarrollan en ellos procesos clave de su ciclo biológico, como la invernada
o la reproducción.
• Las cavidades que revelen su interés para especies de flora o fauna
serán objeto de seguimiento del hábitat de forma anual, mientras que en el
resto de cuevas del Parque bastará con un seguimiento quinquenal.
• Se procurará abundar en el estudio para mejorar el conocimiento
sobre el estado de conservación de este ambiente en el P.N. respecto a
localización, superficie, estructura, funciones y especies típicas, uso público
actual de las mismas, etc. de manera que sirva para establecer pautas de
gestión adecuadas para el hábitat,
• Con carácter general, no resultan compatibles con los objetivos de
conservación de este hábitat la deforestación del suelo de cubierta y la
utilización en la zona kárstica de productos químicos (petróleo, insecticidas,…)
y orgánicos (fertilizantes,…), que repercuten en la calidad de las aguas
subterráneas y por tanto en la fauna invertebrada del hábitat.
Actuaciones
Necesarias
• Analizar el estado de conservación actual de este hábitat y las pautas
de gestión necesarias para su conservación.
9180. Bosques mixtos de pie de cantil calizo
Directrices
• Los bosques de pie de cantil tienen en su aislamiento y dinamismo
natural los principales factores que favorecen su conservación. Se trata de un
hábitat en el que la gestión pasa por dejarlo que evolucione naturalmente.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 20
• Deben evitarse las posibles presiones en su entorno, como las
alteraciones que se deriven del senderismo, aperturas de pistas o de la
actividad forestal y, especialmente, la presión ganadera. En los seguimientos
del hábitat deberá realizarse una valoración de estas presiones.
• El trazado de nuevas pistas tendrá en cuenta la presencia de bosques
de pie de cantil, formaciones que tratarán de evitar. En cualquier caso su
ejecución debe contar previamente con una autorización del Órgano Gestor.
Regulaciones
• Se prohíbe la ganadería caprina en este hábitat.
91E0 Alisedas de ladera
Directrices
• Debe evitarse la transformación o pérdida de este tipo de hábitat. Las
medidas de gestión deben encaminarse, en la medida de lo posible, a la
restauración o ampliación de la superficie de este hábitat, especialmente en
aquéllas zonas que ha sido sustituido por plantaciones de especies exóticas
como roble americano o pino.
• El enclave relicto que alberga este hábitat en el Parque está en la
cabecera del arroyo Remendón es y está estrechamente ligado al ecosistema
de ladera, incluido el curso de los arroyos en torno a los cuales se desarrolla. Se
debe asegurar una dinámica natural entre las distintas comunidades de
conforman estas laderas.
• Se ha de promover un aumento progresivo de superficie de este
hábitat, bien dejando actuar la dinámica natural del ecosistema y su
regeneración natural, bien estableciendo proyectos de restauración.
Regulaciones
• Queda prohibido eliminar vegetación de los ríos y arroyos del Parque
Natural, salvo indicación expresa del órgano gestor.
Actuaciones
Necesarias
• Estudiar la conveniencia de realización de proyectos de restauración
concretos en áreas en las que se ha alterado esta vegetación, sobre todo en la
parte alta de las laderas que se han dedicado a cultivo de especies exóticas.
9340- Encinares
Directrices
• La gestión de los encinares debe centrarse en dos aspectos
principales: el riesgo de incendio y el aumento de la madurez estructural del
bosque (conversión a monte alto, aumento de las densidades de madera
muerta…).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 21
La alta vulnerabilidad de suelos y acuíferos recomienda extremar las
precauciones en la construcción de pistas u otras infraestructuras, a la vez que
se consideran como suelos no mecanizables para las labores selvícolas.
En la medida de lo posible, los restos de corta de los resalveos de
conversión a monte alto deben sacarse fuera del Lugar, con el fin de prevenir
incendios. Únicamente se dejarán algunos restos de mayor diámetro de
madera muerta tumbada y en pie, de modo disperso.
Regulaciones
• No se permite el uso ganadero en el encinar de la zona de Reserva del
Parque.
Actuaciones
Prioritarias
• Se realizarán actuaciones destinadas a la regeneración del encinar de
Sopeña con objeto de conseguir una estructura de edades adecuada.
Bosque dominado por Quercus robur
Directrices
• Se procurará aumentar la superficie de cobertura de este hábitat
especialmente en las zonas altas de ladera donde ha sido sustituido por
plantaciones de especies exóticas.
• Desde el punto de vista selvícola se recomiendan una gestión que
tienda a dejarlo a su evolución natural, sólo con intervenciones enfocadas a
conseguir el estado principal caracterizado por una elevada diversidad
estructural de clases de edad y sotobosque muy diverso y de gran riqueza de
especies. Se deberán mantener los pies añosos y moribundos.
• Al encontrarse cerca de hayedos es posible que en determinadas áreas
se esté produciendo una sustitución de este bosque, dado el vigor de la
regeneración de las hayas, dinámica que deberá ser objeto de vigilancia en el
seguimiento a largo plazo de esta zona.
Regulaciones:
• La explotación de este tipo de hábitat requerirá la realización de
Planes de Gestión Forestal que evalúen el estado de conservación de los
diferentes rodales de este hábitat y se propugnen la gestión forestal sostenible
y la consecución de los objetivos de conservación de la Directiva Hábitats.
Actuaciones:
Prioritariass
• Realizar trabajos enfocados a diversificar la estructura del bosque allí
donde se considere oportuno (madera muerta en el suelo -logs-, en pie -snags-,
huecos en el bosque –gaps-, regeneración natural de semilla, etc.).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 22
Necesarias
• La expansión superficial de este hábitat se abordará mediante la
restauración del robledal en la zona de “progresión ecológica” en aquellas
superficies que no estén ocupadas por hábitats de interés comunitario. Esto
supondrá la transformación gradual de las plantaciones actuales para proceder
a su conversión a robledal.
Zonas húmedas
Directrices
• Debe velarse por el mantenimiento de las condiciones de alimentación
hídrica de estos ambientes y para que no exista ninguna acción directa o
indirecta que lo perjudique: plantaciones, roturaciones, aportes de entrantes
(pesticidas, abonados, enmiendas químicas u orgánicas). En aras de garantizar
la calidad físico-química de las aguas de alimentación debe promoverse una
gestión integral de la cuenca vertiente a este hábitat.
• El pisoteo puede constituir una amenaza y un factor de degradación
del hábitat, por lo que será necesario controlar la frecuentación de personas y
ganado.
Regulaciones
• Se prohíbe el uso de drenajes en este tipo de ambientes.
Actuaciones
Necesarias
• Estudiar la posibilidad del cercado de localizaciones puntuales de este
hábitat con claros impactos por la ganadería.
5.1.2.2. Medidas para fauna
Elona quimperiana
Directrices
• Profundizar en el estudio del estado de sus poblaciones,
requerimientos ecológicos y medidas de gestión y conservación de esta
especie.
• Como medida preventiva se ha de limitar al máximo la extracción de
madera muerta, sobre todo de grandes troncos y las talas de árboles enfermos,
particularmente en las zonas clareadas del bosque. Además en los bosques con
escasa madera muerta se debe potenciar este elemento mediante cortas sin
retirada de madera.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 23
Lucanus cervus
Directrices
• Las medidas de conservación de esta especie se centrarán en asegurar
la disponibilidad de recursos tróficos para sus fases larvarias y restringir el uso
de pesticidas en el medio forestal.
• Se conservarán bosquetes de frondosas con presencia de madera
muerta en avanzado estado de descomposición en troncos tumbados o
tocones de árboles.
Actuaciones
Necesarias
• Potenciar manejos selvícolas donde se fomente el mantenimiento y la
creación de elementos susceptibles de consolidar esta especie (madera
muerta, pies sobremaduros, especies secundarias, claros, diversificación de
edades…).
Neophron pernocterus
Directrices
• Proteger los puntos de nidificación, evitando las molestias a los
mismos.
• Evitar factores de mortalidad no natural en las áreas de campeo.
• Asegurar la existencia de recursos tróficos suficientes.
Regulaciones
• No está permitida la actividad recreativa (escalada, montañismo, etc.)
ni aquélla que cause molestias alrededor de 500 m. en torno a los puntos de
nidificación de las parejas de alimoche en época de reproducción (marzo-
septiembre).
Actuaciones
Necesarias
• Estudiar la disponibilidad trófica para la especie en el Área de
Influencia del Parque con objeto de proponer medidas de adecuación de la
misma a las necesidades de la población.
Austropotamobius pallipes
Directrices
• Se procurará proteger y restaurar los hábitats en los que vive
manteniendo los caudales limpios y circulantes durante todo el año.
• Evitar el avance de las poblaciones de sus más directos competidores
(cangrejo rojo y cangrejo señal).
• Se controlará la pesca furtiva de esta especie.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 24
Regulaciones
• Vedar la pesca y/o la repoblación con trucha de los arroyos con
cangrejo autóctono.
• Prohibición de nuevas captaciones y tomas de agua en arroyos con
poblaciones de cangrejo o susceptibles de albergarlas.
• La introducción de cualquier otra especie de cangrejo queda
prohibida.
Actuaciones
Necesarias
• Realizar un inventario de los puntos de la red hidrográfica del Parque
con presencia actual y pasada de esta especie.
• Realizar translocaciones de cangrejo autóctono en los arroyos que
reúnan las mejores condiciones para su supervivencia.
• Seguimiento de los arroyos que reúnen las mejores condiciones para
la presencia de cangrejo autóctono implementando las medidas necesarias
para evitar la contaminación de los cauces.
Comunidad de rapaces forestales
Directrices
• Se procurará el mantenimiento de un adecuado estado de madurez de
los bosques en cuanto a superficie, estructura y funciones ecológicas para la
conservación de las poblaciones de rapaces forestales, evitando la
fragmentación de las principales masas arboladas.
• Se evitarán los episodios de mortandad ocasionados por actividades
antrópicas como choques con tendidos eléctricos, venenos, caza furtiva, etc.
Regulaciones
• En los puntos de nidificación de rapaces detectados en el Parque no se
realizarán trabajos forestales hasta que los pollos hayan abandonado la zona y
siempre se respetará un un perímetro mínimo de protección de 50 m en torno
al nido.
Actuaciones
Necesarias
• Se instalarán espirales salvapájaros cada 10m y al tresbolillo en los
cables de tierra en la línea eléctrica Güeñes-Penagós en el área de influencia
del Parque.
• Detectar y proteger el entorno de los dormideros invernales de milano
real frente a molestias por actuaciones como trabajos forestales,
agroganaderos, caza, turismo, etc.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 25
• Establecer un acuerdo con la entidad propietaria del Pinar de Sopeña,
rodales de MUP 84H0708 y 84H0721, por el que se conserve sin cortar una
superficie mínima de 10 hectáreas de pinar maduro, así como la franja de
vegetación de ribera en torno a los cursos de agua presentes en esos rodales.
Comunidad de Quirópteros
Directrices
• Se evitarán las molestias humanas en los refugios de murciélagos
mediante actuaciones concretas de instalación de barreras físicas, educación
de público y vigilancia ambiental.
• Se garantizará la presencia de hábitats de calidad para las diferentes
especies de murciélagos del Parque fomentando la presencia de prados y setos
de vegetación autóctona, así como el incremento de la madurez de los
sistemas forestales de manera que se amplíen los nichos disponibles.
• El uso de fitosanitario se limitará de manera que no suponga una
afección negativa en las poblaciones de murciélagos, especialmente en áreas
forestales.
Regulaciones
• Las obras de remodelación de edificios e infraestructuras, en el caso
de presencia de colonias de cría de murciélagos, se ejecutarán fuera del
periodo de junio, julio y agosto. Para los tratamientos de madera se emplearán
permetrinas (nunca compuestos organoclorados u organofosforados), y se
aplicarán siempre fuera del periodo entre abril y septiembre, ambos incluidos.
Estas disposiciones se señalarán en los informes que el Órgano Gestor redacte
para conceder los permisos de obras solicitados.
• Se prohíbe, salvo excepciones justificadas por el Órgano Gestor, el
tratamiento aéreo con biocidas en un radio de 5 km. en torno a la cueva de
Santa Isabel.
• Quedan protegidas las zonas de 10 m de radio desde la entrada o
entradas de los refugios y las cavidades ocupadas por murciélagos con alto
grado de amenaza, y en ellas se prohíbe cualquier uso o actividad, salvo la
investigación científica, que deberá contar con autorización expresa del
Órgano Gestor. En cualquier caso, se prohíbe el uso de iluminación mediante
carburo. Las tareas de investigación que no estén relacionadas con el estudio
de quirópteros procurarán realizarse, a ser posible, fuera de los periodos en los
que la especie emplee el refugio.
• Se prohíbe el acceso a la Cueva de Santa Isabel salvo para fines
científicos y de conservación, previa autorización expresa del Órgano Gestor
del Parque.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 26
Actuaciones
Prioritarias
• Instalar un cerramiento perimetral alejado de la boca de entrada en la
cueva de Santa Isabel y vigilar su efectividad.
Necesarias
• Se hará un seguimiento del uso público de los refugios subterráneos
de murciélagos para determinar si es necesario el uso de cierres perimetrales o
verjas. Estas últimas consistirán en un enrejado horizontal, con separación
entre las barras horizontales de 15 cm. y de 60 cm. entre las verticales. Podrá
disponer de puerta para permitir el acceso de las personas autorizadas.
Convenientes
• Con el fin de favorecer la presencia de refugios adecuados para
murciélagos mientras se recupera la madurez de los bosques se instalarán y
revisarán periódicamente refugios artificiales. Se ubicarán con orientación
norte-sur, a 4-5 m de altura sobre los troncos de árboles.
• Proponer campañas divulgativas a nivel general sobre los aspectos
beneficiosos de estas especies, y campañas educativas sobre todo a nivel
escolar. Se propone asimismo realizar campañas informativas principalmente
entre los colectivos relacionados con los posibles refugios de los quirópteros,
tales como gestores de edificios públicos y/o religiosos, guardas forestales,
forestalistas, espeleólogos, etc.
• Con el fin de evitar el uso de biocidas se desarrollará un programa de
instalación de cajas nido para aves insectívoras en las áreas más proclives a la
aparición de plagas forestales.
Martes martes
Directrices
• La gestión forestal deberá tender a la conservación de los bosques de
frondosas evitando su fragmentación y/o transformación, garantizando un alto
grado de madurez y conservando las orlas arbustivas frutescentes de prados y
montes.
• La conservación de esta especie se planteará como una gestión
estratégica de cara a la conservación de toda la comunidad de mamíferos a la
que pertenece, característica de los ambientes boscosos de alta madurez y
naturalidad: gato montés, garduña, armiño, etc.
Actuaciones
Necesarias
• Se fomentarán aquellas actividades de mejora del hábitat y de
promoción de especies arbóreas autóctonas, en concreto el roble y el haya, y
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 27
de especies fruticosas como el majuelo, la zarzamora, el rosal silvestre, el
endrino, el cerezo y el peral silvestres.
Chionomys nivalis
Directrices
• Profundizar en el estudio del estado de sus poblaciones,
requerimientos ecológicos y medidas de gestión y conservación de esta
especie.
• Se ha de controlar el uso del fuego.
• Se evitará la creación de infraestructuras como pistas u otras
construcciones que invadan físicamente el ambiente que ocupa esta especie.
Actuaciones
Necesarias
• Realizar un estudio sobre la especie en el Parque Natural, determinando el
área de ocupación, requerimientos ecológicos, tamaño poblacional y estado de
conservación de sus poblaciones.
Razas autóctonas de animales domésticos
Directrices
• Se mantendrán las condiciones que aseguran la conservación de
hábitats abiertos con pastizal, como los brezales, pastos y praderas de
montaña, de los que depende directamente de la ganadería extensiva.
• Se promoverán en el Parque Natural aquellas medidas de
conservación que para estas razas se aprueben o propongan en los Planes y
Programas de Desarrollo Rural vigentes, así como las consideraciones que
constan en el Decreto 373/2001, de 26 de diciembre, sobre razas animales
autóctonas vascas y entidades dedicadas a su fomento.
• Como medidas de gestión y conservación de recursos genéticos que
forman parte de la biodiversidad local se fomentarán estas razas de ganado
privilegiándolas frente a otras razas ajenas a este medio.
• La conservación de la cabra Azpigorri estará supeditada a las medidas
de conservación de hábitats de interés del Parque, permitiéndose su presencia
exclusivamente en zonas autorizadas por el Órgano Gestor.
Actuaciones
Necesarias
• Colaborar con las entidades dedicadas al fomento de estas razas
animales mediante la colaboración económica, técnica y logística, en la
aplicación de los programas que éstas estén desarrollando o planificando en la
zona.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 28
• Apoyar la organización y celebración de ferias de ganado local para
promover el incremento y la mejora de los efectivos de estas razas, y divulgar
los numerosos y elevados valores que tienen para la conservación de la
biodiversidad, el acervo cultural y el Medio Ambiente.
5.1.2.3. Medidas para flora
Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcita macrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis
Directrices
• Se velará así por el mantenimiento de las condiciones naturales de
charcas, prados juncales, zonas higroturbosas, arroyos y barrancos, regatas,
turberas incipientes, manantiales, esfagnales, regatos, canales y torrenteras.
• El pisoteo de las áreas higroturbosas puede constituir una amenaza
para estas especies, por lo que será necesario controlar especialmente la
frecuentación de personas y ganado en estos puntos.
Actuaciones
Necesarias
• Impedir el acceso de vehículos de cualquier tipo en las áreas de
distribución de estas especies, estudiando la posibilidad del cercado y
señalización de dichas áreas.
Prunus lusitanica
Directrices
• Se estudiará la localización aislada de este ejemplar para determinar
cuál puede ser su origen y sus perspectivas de futuro.
• Se extremará las precauciones para que este ejemplar no se vea
dañado o deteriorado.
Actuaciones
Necesarias
• Estudiar la posibilidad de instalar cierres para la protección de esta
especie, analizando los posibles impactos que pueden dañarla y realizar los
trabajos oportunos para el cierre.
• Estudiar la posibilidad de elaborar un proyecto en el que conste la
plantación de nuevos pies que servirán para restaurar los retazos
desaparecidos o dañados en una de las últimas loreras de la península Ibérica.
La reforestación será el complemento ideal para una campaña de educación
ambiental y divulgación sobre la importancia de una especie tan antigua como
singular.
Convenientes
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 29
• Recolección de semillas y puesta en marcha de programas de
conservación ex situ.
Sempervivum vicentei
Directrices
• Se procurará excluir el área de distribución de esta especie en el
Parque del uso ganadero.
Regulaciones
• Se prohíbe la presencia de ganado caprino en el área de distribución y
de posible expansión de esta especie en el Parque; esto es, en las zonas de
cornisas rocosas.
Actuaciones
Necesarias
• Estudiar la posibilidad del cercado de localizaciones puntuales de esta
especie y, en su caso, realizar los trabajos oportunos de cierre.
• Recolección de semillas y puesta en marcha de programas de
conservación ex situ.
5.1.3. Otras medidas de conservación de la Biodiversidad
Directrices
• Garantizar la conectividad ecológica entre el Parque de Armañón y el
resto de espacios de la red Natura 2000 mediante un sistema de corredores
efectivo.
Regulaciones
• Se prohíbe la introducción de especies de fauna alóctonas, así como la
suelta de especies cinegéticas excepción hecha de programas de
reforzamiento de especies autóctonas, siempre que esté garantizado su origen
genético y sanitario. En este caso se requerirá autorización del Órgano Gestor.
• Se incluirá en la regulación forestal, incluidas las autorizaciones para
las suertes foguerales, la medida de respetar una alta proporción de árboles
autóctonos viejos, dañados y/o muertos, sin perjuicio de actuaciones de
prevención de enfermedades y de seguridad pública.
• Se prohibirá, con carácter general, el uso de insecticidas inespecíficos
para el control de plagas forestales dentro del Parque Natural.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 30
Actuaciones
Prioritariass
• Trabajos para erradicar la gramínea exótica Cortaderia selloana, o
hierba de la pampa, que prospera sobre todo en el entorno de la cueva de
Pozalagua y en cunetas de pistas forestales. Esta erradicación se hará
mediante la combinación de métodos mecánicos, químicos y/o biológicos.
Estos trabajos se realizarían antes de la maduración de semillas (agosto-
septiembre), por lo que, en función de las características climatológicas locales,
habrá que actuar de mayo a julio. Se ensayarán diferentes productos en
función de las características de la localización (taludes, proximidad o no de
masas de agua, terrenos arenosos o no, época del año…) y, en todo caso, la
aplicación será individualizada a cada planta.
Necesarias
• Seguimiento, control y corrección de los tendidos eléctricos que
cruzan el Parque para detección de posibles afecciones a flora amenaza por
asentamiento de apoyos y trabajos de mantenimiento y a aves por
electrocución y/o por colisión.
• Se elaborará un inventario y valoración de la herpetofauna y de la
fauna de invertebrados amenazados en el Parque Natural que aporte
información a los instrumentos diagnósticos que avalan actuaciones y medidas
desarrolladas en la gestión de los recursos y la conservación de los valores
naturales.
5.2. Protección del patrimonio cultural
Directrices
• Las actuaciones relacionadas con la puesta en valor, interpretación y
difusión del patrimonio cultural del Parque Natural se desarrollarán,
preferentemente, en el marco del Plan Vasco de Cultura del Departamento de
Cultura de Gobierno Vasco.
• Se tratará de ofrecer información del patrimonio cultural,
especialmente con fines recreativos, didácticos, turísticos.
• Se incentivará el estudio e investigación relacionado con los recursos
culturales del Parque.
• Se incentivará la rehabilitación de edificaciones catalogadas para
destinarlas a usos que pongan de manifiesto la identidad cultural del Parque,
así como para albergar infraestructuras de uso público o instalaciones
auxiliares de actividades complementarias que podrán tener una funcionalidad
mixta con fines recreativos, apoyo a la investigación y/o educación ambiental.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 31
Regulaciones
• Las normativas especiales para la protección del patrimonio
arqueológico y etnográfico del Parque atienden a lo que en esta materia regula
la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco.
• Cualquier actuación autorizable que incluya movimientos de tierra
tendrá en consideración la existencia de yacimientos arqueológicos y su rango
de protección, adoptando las medidas cautelares de protección necesarias
para su conservación.
• El Órgano Gestor pondrá en conocimiento del Departamento de
Cultura los proyectos que se autoricen para la restauración o rehabilitación de
recursos incluidos en el Catálogo de Recursos Culturales del Parque Natural.
Actuaciones
Prioritarias
• Rehabilitación de la planta de machaqueo según las condiciones
técnicas establecidas en el Plan de Ordenación y Restauración del entorno de la
cantera de Pozalagua. Los contenidos temáticos se orientarán hacia la
interpretación del paisaje rural de Carranza y a aspectos relacionados con el
Parque Natural por ser éste un futuro punto de información del mismo.
Necesarias
• Restauración y adecuación para visitas del público del Dolmen de El
Suceso.
Convenientes
• Localizar los restos situados en zonas de presunción arqueológica de:
Ferrería molinos de Pando, Ferrería de Basinagre, Monasterio de San Pedro de
Romaña, Ermita de San José y Ermita de Santiago.
5.3. Protección del paisaje
Directrices
• Se procurará constituir paisajes culturales en los que se lleven a la
práctica modelos de desarrollo económico —tradicionales o de reciente
implantación— que garanticen su compatibilidad con los objetivos de
protección y preservación de sus valores naturales y culturales.
• Se identificarán y corregirán aquéllos impactos negativos actuales
sobre el paisaje.
Regulaciones
• En el interior del Parque, cualquier actividad que suponga una grave
alteración del paisaje: construcción de edificaciones e infraestructuras, cortas a
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 32
hecho y repoblaciones, etc. deberá ser aprobada por el Órgano Gestor del
Parque.
Actuaciones
Prioritarias
• Elaboración de un catálogo y redacción de un Plan de Recuperación
Paisajística en caso necesario, de aquellos puntos degradados del Parque en
relación con el espacio edificado y las infraestructuras, vertidos de escombros y
antiguas canteras y cortes en desuso.
Necesarias
• Seguimiento de la explotación minera de calcita de El Pando para
evitar afecciones en el exterior de la explotación.
Condicionadas
• Recuperación de impactos visuales producidos en la realización de las
pistas necesarias para la gestión forestal, agroganadera o de uso público.
5.4. Actividad científica y de investigación
Directrices
• Promover actividades de investigación encuadradas especialmente en
las siguientes líneas generales:
o Exploraciones espeleológicas.
o Inventarios básicos de los recursos naturales, en especial el estudio
sobre la distribución y el estado de conservación de los hábitats y las especies
objeto de conservación del Parque.
o Inventarios básicos de los recursos culturales.
o Conocimiento de los procesos naturales que se desarrollan en el
Parque Natural.
o Conocimiento de los procesos originados por la gestión del Parque
Natural, especialmente por el uso público del mismo.
o Sistemas de indicadores para el seguimiento de la gestión del Parque
Natural y del estado de conservación de sus elementos clave.
Regulaciones
• Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el
Parque Natural deberá ser notificada al Órgano responsable de la gestión del
Parque. Cuando conlleve la retirada o recogida de cualquier material del
Parque o alteración del medio natural del mismo, se necesitará la autorización
expresa del Órgano responsable de la Gestión del Parque.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 33
• Las actividades científicas o de investigación podrán ser autorizadas,
cuando no interfieran con los objetivos de conservación del Parque. La
autorización estará supeditada a la presentación de la correspondiente
solicitud, basada en un programa de investigación debidamente razonado.
• Para la realización de actividades científicas o de investigación se
podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y
personas por las vías de tránsito restringido. Igualmente se podrá autorizar la
instalación de los campamentos e infraestructuras necesarias en zonas no
habilitadas a tal fin.
• El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque deberá
proceder a los trabajos necesarios para la restauración de las condiciones
naturales que hubiera con anterioridad.
• Los resultados de los trabajos de investigación realizados en el Parque
Natural deberán ser puestos en conocimiento y a disposición del Órgano
Responsable de la Gestión del mismo.
Actuaciones
Prioritarias
• Diseñar un Programa de Seguimiento del Parque Natural según se
describe en el apartado.6.2.1.
• Realizar estudios específicos para determinar, tanto descriptores
como indicadores para seguimiento, del estado de conservación de los
elementos clave del Parque.
Necesarias
• Se creará un Comité Científico Asesor, seleccionado por el Patronato a
propuesta del Órgano Gestor, cuya función principal será asesorar a dicho
Órgano Gestor acerca de posibles estudios y proyectos referidos al Parque.
Convenientes
• Favorecer la difusión de cualquier investigación, estudio, trabajo, etc.,
realizado en el Parque o en estrecha relación con el mismo mediante la
exposición pública de los resultados a través de Internet, charlas, coloquios,
publicaciones, etc.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 34
5.5. Uso público
5.5.1. Planteamiento general
Directrices
• El uso público del Parque Natural se concebirá como el conjunto de
actividades recreativas o turísticas, servicios y equipamientos que éste debe
proveer con la finalidad de acercar a los visitantes a sus valores naturales y
culturales, de una forma ordenada, segura y que garantice la conservación y la
difusión de tales valores a través de la información, la interpretación del
patrimonio y la educación ambiental.
• La planificación del uso público se supeditará siempre a la
conservación de los recursos naturales como objetivo prioritario.
• Las directrices y medidas encaminadas a la gestión del uso público en
el Parque vendrán determinadas, además de por el PORN y el presente PRUG,
por el futuro Plan Director de Uso Público de Bizkaia.
• Se dispondrá de personal suficiente y con formación adecuada para
asegurar la atención personalizada y el desarrollo de los diferentes programas.
• Los equipamientos y servicios para el uso público deberán cumplir con
criterios de buenas prácticas de gestión medioambiental.
• Promoción del uso peatonal frente la circulación rodada en el interior
del Parque mediante la ubicación de los equipamientos de uso público en las
áreas más cercanas a los pueblos, áreas recreativas principales y otros puntos
de concentración de visitantes. Tales equipamientos tendrán el carácter de
Puntos de Partida para el recorrido del parque.
• En situaciones especiales en las que se prevea una afluencia masiva de
visitantes (romerías, conciertos, celebraciones, competiciones deportivas, etc.)
se adoptarán medidas especiales para compaginar el desarrollo de estas
actividades con los objetivos de conservación del Parque.
Regulaciones
• El Órgano Gestor del Parque podrá establecer cuantas medidas de
urgencia, limitaciones y regulaciones considere oportunas a fin de garantizar
los objetivos de conservación.
• Exceptuando las vías de libre tránsito, no se permite el uso de
vehículos a motor en el interior del Parque salvo autorización expresa del
Órgano Gestor.
• Para la realización de actividades relacionadas con el uso público, el
Órgano Gestor del Parque podrá otorgar permisos especiales de tránsito para
el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 35
• Todas las peticiones de actividades de uso público que requieran
autorización del Órgano Gestor se remitirán al director del Parque Natural con
una antelación mínima de cinco días laborables. Las autorizaciones concedidas
deberán ser exhibidas junto con el DNI del solicitante en caso de ser solicitadas
por las autoridades.
• Dentro del Parque los vehículos destinados al transporte de personas
y equipados con un máximo de 9 asientos, incluido el del conductor, no podrá
exceder de 74 decibelios el límite máximo de emisión acústica. Esta regulación
no afecta a autobuses.
Quedan prohibidas las siguientes actividades:
• La realización de fuego fuera en los lugares acondicionados a tal fin:
barbacoas de áreas recreativas e interior de los refugios.
• La celebración de pruebas o competiciones de vehículos a motor.
• Alterar la calma y tranquilidad en el Parque mediante el uso
elementos de ocio que supongan una alteración de la tranquilidad dentro de los
límites del Parque al producir ruido por encima de 50 dB.
• El estacionamiento de vehículos en el suelo no urbanizable fuera de
las áreas de aparcamiento señalizadas a tal fin.
• La tenencia de perros u otros animales de compañía sueltos en el
Parque Natural, salvo los perros de pastor que estén ejerciendo su trabajo Los
perros de razas consideradas como potencialmente peligrosas (conforme al
decreto 101/2004, de 1 de Junio, sobre tenencia de animales de la especie
canina en la CAPV) deberán ir en todo momento y lugar atados y con bozal.
• La corta y recogida de leña en todo el territorio del Parque, a
excepción de las cortas permitidas por la Norma Foral 3/1994, de montes y
administración de espacios naturales protegidos con objeto de abastecer a la
población local al modo tradicional.
• Aquellas actividades que no hubiesen sido prohibidas en el presente
PRUG y que entren en manifiesta contradicción con los objetivos del Parque.
Actuaciones
Prioritarias
• Se elaborará un Plan de Uso Público del Parque Natural de Armañón
en el que se recojan los criterios, regulaciones y actuaciones que se exponen en
el presente PRUG y se ordenen las actividades, instalaciones y servicios al
público, siempre teniendo en cuenta la zonificación del espacio establecida en
el PORN, la capacidad de acogida y los objetivos de conservación y
sensibilización ambiental. Este Plan se coordinará con el de su entorno,
prestando especial atención a aquellos espacios que tengan estrategias
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 36
específicas de uso público, como es el caso de Ordunte y establecerá los
programas de actividades y actuaciones, condiciones de ejecución, calendarios,
directrices y normativa particular de aplicación, e incluirá al menos los
apartados que se incluyen en el ANEXO I.
• El Órgano Gestor establecerá una normativa que regule la red en
caminos y pistas de libre tránsito del Parque Natural con objeto de controlar,
tal y como consta en el PORN, la circulación de vehículos a motor por el interior
del Parque.
• Se acondicionarán los accesos y zonas de aparcamiento destinados a
acoger el grueso de la afluencia de público, con especial atención a las zonas
consideradas como puertas del Parque.
5.5.2. Infraestructuras de uso público
Directrices generales
• La norma básica para el diseño y funcionamiento de los
equipamientos será la viabilidad y la eficiencia, y se minimizarán los costes de
mantenimiento. Su construcción y ubicación se adecuarán a las características
del entorno, utilizándose en la medida de lo posible edificaciones ya existentes
y primando ante todo los criterios ambientales y la funcionalidad.
• Los equipamientos de uso público situados en el interior del espacio
pero no vinculados directamente a su gestión, como las infraestructuras de la
cueva de Pozalagua, albergues y otros, deberán asumir igualmente los
objetivos del espacio en materia de Conservación, Educación Ambiental e
Información.
• Se planificará y ordenará de forma adecuada los medios para la
difusión de la información sobre el espacio protegido así como los contenidos
emitidos, que deberán adaptarse a los distintos grupos de destinatarios y
tipologías de visitantes.
• En la planificación de equipamientos se tendrá en cuenta las
exigencias legales en cuanto a accesibilidad y supresión de barreras
arquitectónicas, urbanísticas y de comunicación.
• Se estudiarán fórmulas de gestión de equipamientos de uso público
(permisos, concesiones, convenios, etc.), ofreciendo posibilidades a la iniciativa
municipal o privada, sobre todo a la proveniente de las poblaciones locales.
Cualesquiera que sean las fórmulas de prestación de servicios el Órgano Gestor
tendrá bajo su control la calidad del servicio.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 37
5.5.2.1. Centro de acogida del parque
Directrices
• Se promoverá el diseño de una red de puntos de información y
divulgación del Parque Natural dispersos por el territorio definido por el Área
de Influencia Socioeconómica del mismo: municipios de Carranza y Trucíos.
• Se establecerá el centro principal de acogida en el área de Pozalagua,
de manera que sirva como núcleo de referencia del Parque. Aquí se llevarán a
cabo labores de coordinación y control del uso público, actividades de
interpretación, educación ambiental e información y promoción. Este centro
será el responsable de la coordinación de la red mediante la organización y
distribución de información relativa al Parque. Se asegurará de que el resto de
puntos de la red dispongan del material pertinente como folletos, programas
de actividades del Parque, etc.
Actuaciones
Prioritarias
• Adecuación y equipamiento del centro de acogida de visitantes del
Parque Natural que incluya la infraestructura necesaria para divulgar y
promocionar los valores naturales y culturales del espacio.
Necesarias
• Diseño y desarrollo de la red de puntos de información del Parque.
Como puntos básicos para la conformación de dicha red se considerarán al
menos los siguientes:
- Centro de interpretación de la cueva de Pozalagua.
- Centro Karpin Abentura.
- Oficina de turismo o atención al público del Ayuntamiento de
Carranza.
- Oficina de turismo o atención al público del Ayuntamiento de
Trucíos.
Esta red básica se complementará con otras entidades y los
establecimientos de hostelería que así lo decidan (balneario, casas de
cultura, agroturismos, alojamientos rurales, albergues, hoteles, etc.).
5.5.2.2. Áreas recreativas
Directrices
• Favorecer el control de la actividad recreativa tipo pic-nic en el área
del Parque, mediante la concentración de usuarios en áreas dotadas de
equipamiento y servicios necesarios para ofrecer una experiencia recreativa de
calidad y soportar dicho uso sin detrimento del carácter de la zona.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 38
• Se otorgará especial atención al desarrollo de este tipo de
infraestructuras en la periferia del Parque, dentro de su zona de influencia
socioeconómica.
• Las áreas recreativas principales serán cuatro: área de Pozalagua, área
del Suceso, área recreativa en Trucíos (a determinar) y área de Basinagre. Estas
áreas se administrarán y gestionarán junto con las entidades responsables de
las mismas en la actualidad y bajo condiciones acordadas entre éstas y el
Órgano Gestor.
Regulaciones
• En caso de detectarse problemas de conservación o contaminación
derivados de la afluencia masiva de visitantes, el Órgano Gestor del Parque
podrá adoptar medidas restrictivas a ese respecto.
Actuaciones
Prioritarias
• Instalación y/o adecuación de paneles informativos acerca del Parque
Natural y de los equipamientos y servicios que ofrece cada área recreativa. Se
incluirá asimismo información acerca de las regulaciones que han de cumplirse
en estás áreas de uso público intensivo.
Necesarias
• Se realizará un seguimiento de intensidad de uso de las áreas
recreativas y se adecuarán las zonas de aparcamiento y el resto de servicios a la
demanda de uso en función de lo observado en dicho seguimiento. En el diseño
y ejecución de dicho seguimiento se dedicará especial atención a las posibles
afecciones derivadas de la celebración de la romería de la Virgen del Suceso y
de la celebración de conciertos y otros eventos de gran afluencia en el Área de
Pozalagua.
Convenientes
• Se evitará en lo posible la instalación de papeleras o contenedores
abiertos distribuidos por el Parque con el objeto de no acumular desperdicios
que puedan a traer a la fauna silvestre. Se dotarán puntos alternativos de
recogida de basura concentrados en los accesos al Parque y con contenedores
de reciclaje cerrados que serán revisados y vaciados en función las necesidades
detectadas.
5.5.2.3. Red de sendas del parque
Directrices
• Consolidar una Red General de Sendas para el Parque Natural
teniendo en cuenta la zonificación establecida en el PORN: zonas de uso
intensivo, uso moderado y extensivo.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 39
• Consultar a las Federaciones de Montaña y sociedades ciclistas y
ecuestres para el diseño de la ordenación de las actividades recreativas que se
desarrollan en el Parque Natural.
• Se intentará disminuir la frecuentación de las sendas cuya excesiva
utilización pueda cuestionar los objetivos de conservación del espacio. Esta
directriz se aplicará especialmente en el caso de solicitud de permiso de
excursiones organizadas de grandes grupos y pruebas deportivas.
• Conectar los principales núcleos urbanos de las proximidades del área
ordenada y elementos del patrimonio cultural con la Red de Sendas del Parque.
Se potenciarán, así mismo, los pequeños circuitos e itinerarios didácticos en las
zonas bajas como alternativa al acceso al interior del Parque y los caminos
antiguos de comunicación entre los distintos núcleos de la periferia.
• Incentivar el establecimiento de recorridos accesibles a discapacitados
y personas con movilidad reducida.
Regulaciones
• La circulación con bicicletas y a caballo sólo podrá realizarse por las
vías de libre tránsito y por la Red de Sendas del Parque, no pudiendo
abandonarlos sin autorización del Órgano Gestor. No obstante, se considerará
siempre prioritario el uso peatonal de los mismos; por lo que, en caso de
detectarse conflictos de uso entre peatones y ciclistas o jinetes, podrá limitarse
y/o eliminarse la utilización de bicicletas y caballos en zonas concretas o en la
totalidad del Parque.
• Las competiciones, y exhibiciones deportivas, así como la
organización de eventos multitudinarios dentro de los límites del Parque
necesitarán la autorización del Órgano Gestor del Parque, que podrá establecer
cuantas limitaciones considere preciso: lugar, número máximo de
participantes, etc.
• El balizamiento y/o la promoción mediante folletos u otras
publicaciones de cualquier recorrido por el interior del Parque deberá contar
con la aprobación del Órgano Gestor del mismo. Dicho Órgano velará, junto a
las asociaciones implicadas en el desarrollo del senderismo, por la necesaria
coherencia en el diseño y tratamiento de dicho recorrido, con el fin de integrar
el mismo en la Red de Sendas del Parque y, a ser posible, en la red de PR y GR
asumida oficialmente desde las Federaciones de Montaña (según lo dispuesto
en el Decreto 79/1996 sobre ordenación del senderismo en la CAPV).
• En caso de detectarse dificultades en la transitabilidad de alguna
senda, el Órgano Gestor del Parque podrá limitar su utilización por vehículos a
motor hasta su completa restauración.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 40
Actuaciones
Prioritarias
• Establecer y equipar la Red General de Sendas del Parque, conectada
con en el resto del área de influencia socioeconómica. La estructura
fundamental de la Red estará constituida por los GR y PR existentes en la zona
y otros itinerarios de uso tradicional, a los que se añadirán recorridos que vayan
siendo desarrollados por la Federación de Montaña, la iniciativa local u otros
organismos.
• La red básica de sendas Incluirá al menos los siguientes recorridos (Ver
Mapa 4): GR 123 Vuelta a Bizkaia, Ruta de Basinagre a Los Jorrios por el
encinar; Recorrido del valle del río Valnero; Ruta cerro Corraleros-Tramo no
cementado del canal del juncal-alto de los Carcelares; Ruta de ascensión al
monte Armañón desde el área recreativa del Suceso; Senda del encinar de
Sopeña; Ruta Ranero-Santecilla-Surbias.
• Se señalizarán convenientemente todas las sendas de la Red,
poniendo especial atención a los puntos de acceso donde se especificarán las
particularidades de las mismas (longitud, dificultad, normativa, puntos de
interés, etc.).
• Se instalarán señales de prohibición de perros sueltos en los puntos en
que los caminos de la Red de Sendas accedan a las zonas de pastos abiertos
donde puede haber ganado suelto y se realizarán campañas informativas a este
respecto.
Necesarias
• Adecuar las sendas de los encinares de Sopeña y de los Jorrios para su
uso peatonal.
5.5.2.4. Señalización
Directrices
• Informar al visitante de los elementos de interés, especialmente de la
Red de Sendas, áreas recreativas, puntos de información y elementos naturales
y culturales del Parque.
• Integrar la señalización en su entorno, ofreciendo en conjunto una
imagen coherente y homogénea procurando producir el mínimo impacto visual
en el medio.
• Queda prohibido el balizamiento y marcaje con pinturas u otros
elementos indelebles de rutas e itinerarios, fuera de la Red General de Sendas,
GR y PR. Los itinerarios organizados por grupos ajenos al Parque que
consideren imprescindible su señalización, deberán contar con la autorización
del Órgano Gestor del mismo, precisando la ruta a marcar, número de
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 41
personas y fecha exacta de realización. Cualquier tipo de señalización debe ser
retirada en el transcurso del itinerario por el propio grupo autorizado.
• En los casos en que el trazado de un tramo de un nuevo PR o GR
coincida con el de una senda de la Red General, ya señalizada sobre el terreno,
el balizamiento de estos nuevos recorridos se reducirá al máximo.
• Se limitará al máximo toda señalización ajena al Parque Natural:
rótulos, placas o monumentos conmemorativos, buzones montañeros o
similares, con carácter permanente o provisional.
• Se velará por la necesaria coordinación entre los diversos agentes
implicados en el diseño y gestión de paneles y señales en el Parque Natural con
el fin de lograr criterios uniformes en la denominación y divulgación de los
mismos.
• Se centrará el equipamiento informativo a instalar sobre el terreno,
paneles, etc., en las zonas de uso intensivo y uso moderado del Parque, así
como en el exterior del mismo, en aquellos emplazamientos más accesibles a
los visitantes.
• Homogeneizar la señalización de todas las vías y caminos, evitando la
dispersión en las tipologías de señales empleadas al objeto de garantizar un
adecuado uso seguro y eficaz.
Regulaciones
• La instalación de cualquier equipamiento informativo orientado al uso
público y ajeno al Parque deberá contar con la autorización la Diputación Foral
de Bizkaia.
Actuaciones
Prioritarias
• Se redactará y ejecutará un Proyecto de Señalización del Parque en el
que se incluirán todos aquellos elementos necesarios para señalizar las rutas,
los elementos de interés, los puntos de acceso e información del Parque,
siempre bajo unas características comunes que uniformicen e identifiquen la
señalización del mismo.
• Se instalarán paneles con información general, cartográfica, y
normativa del Parque en, al menos, los siguientes puntos:
1. Puertas principales del Parque: área la cueva de Pozalagua, Ranero,
área recreativa de El Suceso, núcleo de Trucíos, área recreativa de Basinagre.
2. Áreas secundarias de acceso del Parque: Pista de Biroleo y canal del
Juncal en sus límites entre Cantrabria y Bizkaia.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 42
• Se instalarán paneles con información de elementos de interés
(conexión de sendas, elementos singulares, etc.) a los que se accede desde o
están próximos a los principales itinerarios de la Red de Sendas.
• Se instalarán las señales direccionales y balizamientos que se
consideren convenientes en la Red de Sendas del Parque, así como aquellas
precisas para informar al visitante de la localización de los diversos elementos
de acogida: áreas de aparcamiento, centro de acogida, áreas recreativas, etc.
Necesarias
• Toda señalización (rótulos, placas o monumentos conmemorativos,
buzones montañeros, etc.) que se considere deteriorada, en desuso o que por
la aplicación de la normativa del Parque haya perdido su razón de ser será
retirada con la mayor brevedad posible.
Convenientes
• Se establecerán mecanismos de coordinación con los organismos
competentes para la instalación de señalizaciones, indicando los accesos al
Parque desde las principales vías de comunicación (autopistas, carreteras
generales) que transcurran próximas al mismo.
Condicionadas
• En las épocas en que la caza está permitida, y en aquellas zonas en las
que se considere que se pueden originar molestias a los paseantes, se
procederá a la instalación de señalización informativa relativa a la actividad
cinegética que se está realizando, consejos, rutas alternativas, etc.
5.5.3. Actividades de promoción, información y divulgación
Directrices
• Potenciar el acercamiento del público al Parque Natural mediante el
establecimiento de un sistema de información y divulgación que permita
descubrir los valores tradicionales o de interés paisajístico, cultural o natural
que posee el área, preservando al mismo tiempo el carácter de la misma.
• Dar al resto de núcleos que limitan o bordean el Parque el carácter de
puertas del mismo, instalando en ellos equipamiento informativo.
• Potenciar la relación de esta zona con otros Espacios Naturales
Protegidos de la CAPV.
Regulaciones
• La utilización del Parque Natural como reclamo comercial en
publicaciones y otros soportes, ajenos al Parque, deberá contar con la
autorización del Órgano Responsable de la Gestión del mismo.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 43
Actuaciones
Prioritarias
• Redacción y ejecución del Programa de Información y Comunicación
del Parque en el que consten todas aquéllas actuaciones necesarias para
cumplir los criterios de gestión arriba descritos.
Necesarias
• Se actualizará la información relevante en relación al Parque Natural
de manera que sea accesible al público a través de Internet (uso público,
valores naturales y culturales, centro de acogida, etc.).
Convenientes
• Se establecerán contactos periódicos y colaboraciones con diversos
colectivos ajenos al Parque (federaciones de escalada y montaña, grupos
espeleológicos, deportivos, naturalistas...), implicados en el desarrollo de
diferentes actividades en el mismo, con el fin de adaptar los contenidos
informativos y divulgativos a sus demandas (temas específicos, normativa...).
5.5.4. Actividades de interpretación y educación ambiental
Directrices
• Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y a
las actividades rurales con el fin de aumentar su conocimiento sobre este
medio, así como lograr una mayor sensibilización hacia la necesidad de su
conservación.
• Establecer un servicio de actividades didáctico-educativas dirigido a
centros escolares, centrado fundamentalmente en el centro de acogida,
mediante monitores-educadores y entrega de publicaciones y diversa
información al público. Tal servicio podrá también extenderse a otros
equipamientos puntuales o lineales por el resto del territorio.
• Establecimiento de mecanismos de coordinación con otras iniciativas
didáctico-culturales existentes o previstas en la zona.
Actuaciones
Prioritarias
• Redacción y ejecución del Programa de Interpretación y Educación
Ambiental del Parque (punto 6.2.1.) en el que se aborde el diseño de
actividades y materiales interpretativos y pedagógicos específicos para
diferentes tipos de grupos y colectivos.
Necesarias
• Establecimiento de equipamiento educativo e interpretativo el centro
de acogida del Parque.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 44
• Diseño y equipamiento, en colaboración con los agentes locales
implicados, de una red de itinerarios didácticos.
• Crear mecanismos de coordinación con los gestores de iniciativas
didáctico-culturales existentes o previstas en la zona.
• Establecer, en coordinación con organizaciones sectoriales y
asociaciones y entes locales, una oferta de recorridos didácticos de visita a
explotaciones representativas de los sectores productivos presentes en la zona.
5.5.5. Actividades recreativas, deportivas y de ocio.
5.5.5.1. Recolección de productos y elementos silvestres
Directrices
• Ordenar este aprovechamiento de cara a evitar impactos graves sobre
el medio natural.
Regulaciones
El aprovechamiento de musgos, herbáceas, frutos, setas, caracoles, etc. que
supongan una extracción total o parcial de organismos vivos, no contemplados
en el aprovechamiento ganadero, forestal, cinegético o agrícola, será sometido
a la siguiente regulación:
• El aprovechamiento comercial requerirá autorización expresa del
Órgano Responsable de la Gestión.
• Con carácter general, el aprovechamiento no comercial, con fines de
autoconsumo, no supondrá, por persona y día la extracción superior a:
a) Dos kilogramos de hongos o setas.
b) Un kilogramo de musgos, herbáceas, frutos o caracoles.
• La extracción de estos productos deberá efectuarse de manera
respetuosa con el entorno, procurando no dañar partes vitales de los
organismos objeto de aprovechamiento.
• El Órgano Responsable de la Gestión, en función del estado de las
poblaciones y de la demanda existente, podrá imponer otras medidas más
restrictivas.
Actuaciones
Necesarias
• Realizar una labor informativa de las nuevas restricciones normativas
referidas a este uso.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 45
5.5.5.2. Observación de flora y fauna silvestre
Directrices
• Promocionar el valor de la fauna a través de su revalorización como
recurso educativo, recreativo y turístico.
• Potenciar la observación de aves (especialmente rupícolas en sus
áreas de campeo sin interferir con el proceso reproductivo) como uno de los
valores más relevantes del espacio, y mostrarlo como un recurso turístico y
educativo de primer orden, muy atractivo para un público cada día más
interesado en la observación de la naturaleza.
Actuaciones
Necesarias
• Inclusión en el Programa de Educación e Interpretación Ambiental de
actividades guiadas encaminadas a la observación y entendimiento la biología
y problemas de conservación de las aves rupícolas y carroñeras.
5.5.5.3. Visitas a elementos culturales
Directrices
• Promocionar el conocimiento y observación del patrimonio cultural
del Parque, con especial atención a los valiosos elementos arqueológicos que
en él se dan cita: numerosos grabados de arte rupestre como el yacimiento de
Venta La Perra, conjuntos megalíticos, etc.
• Colaborar con el Departamento de Cultura de la Diputación Foral de
Bizkaia, entidad que gestiona el Patrimonio Cultural, a la hora de poner en
marcha actuaciones sobre el mismo.
Actuaciones
Convenientes
• Establecer, en acuerdo con el Departamento de Cultural de la
Diputación Foral de Bizkaia, un régimen de visitas en grupos reducidos para
contemplar los elementos de interés de la Cueva de Venta Laperra.
5.5.5.4. Acampada
Directrices
• Se restringirán los permisos de acampada libre controlada y de los
campamentos organizados a áreas con suficiente capacidad de acogida,
acorde con los valores de conservación, y a zonas periféricas de los refugios y/o
áreas recreativas.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 46
Regulaciones
• En cumplimiento del Decreto nº 41/1981, de 16 de marzo, de
Ordenación de los Campings en el País Vasco, queda prohibida la acampada
libre dentro de los límites del Parque Natural.
• El Órgano Gestor del Parque podrá permitir acampada libre
controlada preferentemente en las cercanías de los accesos y equipamientos
preexistentes. Aquél dispondrá las condiciones de uso, el lugar y tiempo de
estancia así como el número de tiendas permitidas.
Actuaciones
Necesarias
• Establecer una o varias zonas de pernocta-acampada libre controlada
en las cercanías de la periferia del Parque, así como una zona de aparcamiento.
5.5.5.5. Escalada
Directrices
• Se pretende controlar la actividad de escalada en el área del Parque,
evitando la práctica de la misma si conlleva el detrimento de los valores
geológicos, faunísticos, botánicos y paisajísticos de los roquedos.
Regulaciones
• En el Parque la práctica de la escalada será autorizada por la
Diputación Foral de Bizkaia que establecerá las regulaciones necesarias que
aseguren el correcto desarrollo de la actividad.
5.5.5.6. Espeleología
Directrices
• Preservar la riqueza espeleológica del macizo, evitando su
degradación, tanto por usos y actuaciones en superficie, como en el interior de
las cavidades.
• Facilitar y potenciar el conocimiento de la riqueza espeleológica del
Parque permitiendo el acceso y la exploración de las cavidades a los grupos
espeleológicos acreditados.
• Posibilitar el acceso del público en general hacia aquellas cavidades
más seguras y de más fácil acceso, evitando su deterioro.
• Favorecer el conocimiento de los ecosistemas hipógeos.
• Prevenir las consecuencias sobre los ecosistemas hipogeos y sobre la
seguridad de los visitantes que supone el uso totalmente incontrolado de las
cuevas con fines de recreo.
• La gestión de la cueva de Pozalagua se realizará en colaboración con
el Ayuntamiento de Karrantza.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 47
Regulaciones
• El acceso a las cavidades por parte de grupos organizados con fines
deportivos o científicos deberá ser notificado al Órgano Responsable de la
Gestión del Parque, pudiendo éste justificadamente desautorizar el acceso a
las mismas o imponer condiciones para ello: número de personas, tiempo de
estancia, etc. El Órgano Gestor podrá establecer un convenio con aquéllos
colectivos espeleológicos con acreditada trayectoria para la colaboración en la
exploración del endokarst.
• En el caso de actividades científicas o de exploración, cualquier avance
en el conocimiento de los recursos del Parque: nuevas cavidades, nuevos
elementos o galerías en las mismas, generación de cartografía, información
faunística, etc., deberá ser puesto en conocimiento del Órgano Responsable de
la Gestión del Parque, sin perjuicio de los derechos intelectuales de los
descubrimientos.
• Con carácter previo a su realización, cualquier proyecto de explotación
turística de la torca del Carlista que se aborde dentro del Parque será sometido
a una adecuada evaluación, en los términos del artículo 6.3 de la Directiva
Hábitats, en el marco de la cual se han de analizar las consecuencias de la
apertura de una nueva boca en la cavidad y del trasiego de público por su
interior. La conservación de los valores de biodiversidad y geodiversidad de
esta cavidad es prioritaria en el modelo de gestión de este Parque Natural.
Deberán contar con la autorización del Órgano Gestor del Parque las
siguientes actuaciones (mediante autorización individual o mediante convenio
de colaboración con grupos espeleológicos):
• La instalación de señalizaciones, así como la de cualquier tipo
de equipamiento fijo en las cavidades
• Las visitas organizadas para el público general a cavidades.
• Cualquier instalación de elementos de apoyo que tengan
como finalidad el facilitar la visita de una cavidad por un público no
preparado: clavijas, cuerdas, etc. y que deban permanecer en el
interior de la cueva.
Quedan prohibidas las siguientes actividades:
• Alterar el estado de los sedimentos depositados en las
cavidades del endokarst si no obedece a motivos de exploración y
estudio.
• Vertido y depósito de basuras, cadáveres de animales,
productos químicos o cualquier tipo de desperdicios en cuevas, simas
o cualquier otro tipo de cavidad natural.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 48
• Dar muerte o capturar cualquier especie animal de las que
formen la fauna propia de una cavidad.
• Dañar, recoger o arrancar elementos pertenecientes a las
formaciones geomorfológicas subterráneas: estalactitas,
estalagmitas, cristales, o cualquier otro tipo de formaciones.
• Encender hogueras en el interior de las cavidades.
• Realización de pintadas o señalizaciones en el interior de las
cavidades.
Actuaciones
Prioritarias
• Se redactará y aplicará un Plan de Uso Público de Cuevas del Parque
en el que se especificarán las condiciones en las que se utilizarán dichos
elementos por parte del público visitante, así como recomendaciones de
protección y/o estudio. El Plan establecerá, al menos:
- Un catálogo de cavidades potencialmente visitables.
- Un sistema de visitas guiadas estructuradas en un calendario y
desarrolladas por un equipo de guías contratados al efecto.
• Se mantendrá el seguimiento de las condiciones en las que se lleva a
cabo la explotación turística de la cueva de Pozalagua en colaboración con el
Ayuntamiento de Karranza con el objetivo de preservar los valores geológicos y
biológicos de esta gruta.
• Señalización y, en su caso, establecimiento de medidas de seguridad
(pequeños cercados de piedra u otros), con el fin de proteger a peatones y
ganado en aquellas simas que, por la disposición de su boca y/o lo frecuentado
de su entorno pudiesen resultar más peligrosas. Se aplicará esta medida al
menos en la boca de la torca del Carlista.
Necesarias
• El Órgano Responsable de la Gestión del Parque fomentará, en
aquellas cuevas con mayor presión de visitas, fórmulas de uso recreativo suave,
que no precisen la realización de infraestructuras.
• Se protegerán, mediante cierres o similares, aquellas cuevas cuyo uso
público pueda comprometer la conservación de elementos de interés.
Convenientes
• En el caso de avances en el conocimiento de los recursos del Parque
(nuevas cavidades, nuevos elementos o galerías en las mismas, generación de
cartografía, información faunística, etc.) fruto de actividades científicas de
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 49
exploración espeleológica, el Órgano Gestor apoyará y facilitará la publicación
de dicha información.
5.5.5.7. Otras actividades deportivas
Directrices
• Privilegiar, en caso de conflicto entre usos recreativos, el desarrollo de
aquellas actividades de uso público menos impactantes para el medio, así
como, en igualdad de condiciones, aquellas que por su carácter más
generalizado afecten a un mayor número de usuarios (por ejemplo. el uso
peatonal frente al ciclista o ecuestre).
Regulaciones
• Se permitirán aquellas otras actividades que no hubiesen sido
taxativamente prohibidas y que no entren en manifiesta contradicción con los
objetivos del Parque.
• Para la realización de actividades recreativas o deportivas organizadas
se podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de
material y personas por las vías de tránsito restringido.
5.5.5.8. Alojamiento
Directrices
• Dar servicio a diferentes tipos de usuario, proporcionando al visitante
la posibilidad de pernoctar en el Parque o en sus proximidades, desarrollando
diversas modalidades de alojamiento.
• Apoyar los criterios definidos en los planes de desarrollo rural relativos
a este aspecto, integrando a la economía local en la generación de
alojamientos: agroturismo, hoteles, casas y campings rurales, etc.
Actuaciones
Convenientes
• Adecuar algún refugio público para su uso por visitantes del Parque:
Casa del Guarda en el área de Pozalagua, refugio de Trucíos en las
inmediaciones del Pico Armañón, etc.
5.5.6. Servicios generales
Directrices
• Adecuar el número de guardas del Parque a las necesidades de control
que resultan de la aplicación de la normativa vigente. En momentos de mayor
demanda de control (caza, períodos vacacionales…) se estudiará la
contratación de un servicio especial de apoyo a los guardas.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 50
Actuaciones
Prioritarias
• El guarderío realizará labores de vigilancia que aseguren el
mantenimiento de la transitabilidad de las sendas del Parque así como del
equipamiento general de uso público.
Necesarias
• Los daños o impactos detectados en cualquier equipamiento del
Parque (derivados tanto del uso como de cualquier factor imprevisible:
vandalismo, causas naturales...) deberán ser reparados en la mayor brevedad
posible.
• Se acometerán labores periódicas de recogida de basuras y
desperdicios acumulados o dispersos en todas las áreas recreativas, puntos de
partida refugios abiertos y zonas más frecuentadas.
Convenientes
• Se procederá a la limpieza de antiguas pintadas y carteles.
5.6. Desarrollo local
Directrices
• Las actuaciones y regulaciones que se ejecuten en el ámbito del
desarrollo local atenderán a los contenidos del Programa de Desarrollo
Socioeconómico del Parque Natural de Armañón que se redacte a tal efecto.
Las bases para la elaboración de este Programa estarán inspiradas en el
Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco y en el Programa de
Desarrollo Rural Comarcal de las Encartaciones.
• Se fomentarán los nuevos yacimientos de empleo compatibles con la
conservación de los recursos naturales o basados en ella.
• Se ejercerá una discriminación positiva de estas zonas en la aplicación
de líneas de ayudas y subvenciones de las distintas administraciones públicas
que tengan como finalidad los objetivos del Parque Natural.
Actuaciones
Prioritarias
• Redacción del Programa de Desarrollo Socioeconómico del Parque
Natural de Armañón.
• Establecer un sistema de compensaciones por limitaciones de usos y
pérdida de beneficios debido al uso público y a la conservación de recursos
naturales a través de indemnizaciones, ayudas y otro tipo de medidas según los
criterios y finalidades que se describen en el Anexo I.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 51
Convenientes
• Promover las actuaciones necesarias para el logro de la Q de Calidad
Turística en el Parque Natural.
5.7. Planificación hidrológica
Directrices
• Mantenimiento de los actuales sistemas de captación y saneamiento
de aguas situados en el Parque de Armañón, dejando abierta al Órgano Gestor
del Parque la posibilidad de ampliación o mejora de dichos sistemas en caso de
variación de la demanda de agua.
• Supervisión por parte del Órgano Gestor del Parque de los proyectos y
obras que afecten a aspectos hidrológicos. Dicho Órgano participará en las
decisiones que afecten a la necesidad, ubicación y capacidad de embalses y
captaciones situadas en el interior del Parque. De forma prioritaria debe velar
por adecuar el volumen captado a las necesidades reales, proteger la
biodiversidad y el paisaje y minimizar los impactos generados por estas
actuaciones.
• Establecimiento de prioridades de uso en los aprovechamientos
hídricos del Parque, con el fin de compatibilizar el uso del agua con el
mantenimiento de un caudal mínimo ecológico. Se propone para ello la
siguiente gradación en cuanto a prioridades de uso del agua dentro del Parque:
1. Abastecimiento de núcleos habitados que no dispongan de otras
captaciones o bien éstas sean de cuantía insuficiente para abastecer a la
población (siempre que las demandas por parte de ésta estén justificadas y
avaladas por el Órgano Gestor del Parque).
2. Caudal mínimo ecológico, entendiendo como tal el flujo suficiente
para el establecimiento y mantenimiento de los ecosistemas naturales del
cauce.
3. Abastecimiento de núcleos habitados que dispongan de otras
captaciones de cuantía suficiente para abastecer a la población.
4. Resto de usos.
• Se pondrá especial cuidado a la hora de determinar las áreas a tratar,
composición y dosis de abonos a emplear en la mejora de los pastos, con el fin
de no afectar de manera notable a la vegetación natural ni a las cualidades de
las aguas.
• Vigilancia de las zonas húmedas, dolinas y sumideros kársticos con el
fin de evitar la realización de vertidos y las concentraciones de ganado.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 52
• Supervisión de los trabajos llevados a cabo en el interior del Parque,
evitando la realización de vertidos de productos contaminantes y el abandono
de residuos.
• La realización de intervenciones sobre la vegetación en superficies
extensas (transformaciones a pastos, cortas a hecho, etc.), tratará de
minimizar los daños que pudieran generarse en los cursos de agua. Se
procurará que los restos de corta, así como los materiales finos (arena, grava…)
no puedan ser arrastrados ni depositados en los cauces de agua.
• Durante la realización de trabajos forestales, apertura o arreglo de
pistas y caminos o cualquier actividad que exija la utilización de maquinaria
pesada, se evitará el trasiego de dicha maquinaria sobre los cauces fluviales
para evitar alteraciones y enturbiamientos en los mismos.
• Conservación de una banda de vegetación natural en las orillas de
arroyos con el fin de preservar el medio acuático. Esta directriz se llevará a
cabo especialmente en los cinco metros de dominio público de cada margen de
los arroyos, debiendo ser repoblados con especies propias de las riberas en
caso de que este tipo de vegetación sea hoy en día inexistente.
Regulaciones
• Cualquier actuación que incida directamente sobre la vegetación de
ribera o sobre el cauce necesitará autorización del Órgano Gestor del Parque,
señalándose en la autorización las condiciones de restauración que se deberán
acometer una vez finalizada la actuación. Asimismo, se prohíbe, salvo
autorización expresa, la corta de los árboles autóctonos situados en una banda
de 5 metros a cada lado del cauce de cualquier río o arroyo del Parque Natural.
• Se evitará la construcción de nuevas vías de saca, pistas o caminos en
una banda de 10 m de anchura a ambos lados de los cauces. En esa misma
banda se prohíbe el abonado de fincas con estiércol o purines.
• El Órgano Gestor del Parque deberá aprobar el tipo y dosis de las
sustancias químicas utilizadas en el Parque, con anterioridad a su uso,
prohibiéndose cualquier tipo de sustancia que pueda afectar negativamente a
la calidad de las aguas.
• No se permite la realización de ningún tipo de vertido contaminante
asociado al uso edificatorio. Toda edificación que en función de su uso así lo
precise, deberá contar con un sistema de saneamiento adecuado: fosa séptica
o similar, que impida aportes contaminantes a la red hidrográfica y al suelo.
• En las zonas de protección y, en general, en las laderas con mayor
riesgo de aparición de problemas erosivos se prohíben acciones que pudieran
favorecer dicho riesgo: sobrepastoreo, empleo inadecuado de maquinaria,
cortas a hecho, etc.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 53
• En la gestión de los aprovechamientos hídricos (captaciones,
instalaciones hidroeléctricas, trasvases, bombeo de agua para riegos, etc.) se
asegurará el mantenimiento de los caudales ecológicos precisos para la
adecuada conservación de la fauna piscícola.
Actuaciones
Prioritarias
• Seguimiento y corrección mediante las estructuras apropiadas (por
ejemplo rampas de salida) de los puntos de mortandad de fauna en el tramo
hormigonado del canal del Juncal donde las paredes verticales pueden ser
insalvables para anfibios, reptiles y mamíferos.
• Garantizar el mantenimiento del caudal ecológico en los ríos y arroyos
del Parque.
Necesarias
• Vigilancia y control de los puntos susceptibles de producir vertidos en
las aguas, tanto por aportes directos (fosas sépticas, áreas recreativas, bañeras
de desparasitación, etc.) como difusos (abonado de fincas adyacentes).
• Promoción de la política de concesión de ayudas forestales dirigido a
conseguir la recuperación de la vegetación arbórea natural en las riberas de los
cauces de mayor interés y en las principales zonas de recarga de acuíferos.
• Realización de trabajos de revegetación de las riberas, por lo menos
en los 5 metros de Dominio Público, en aquellos lugares en que ésta haya
desaparecido.
Convenientes
• Eliminación progresiva de los puntos afectados actualmente por la
erosión en determinadas laderas del Parque. Para ello se deberá proceder a
crear bosquetes de especies autóctonas en dichas zonas. Estos bosquetes se
ubicarán preferiblemente en pastizales donde las fuertes pendientes unidas a
la acción del ganado vengan produciendo problemas graves de pérdida de
suelo.
• Estudio del proceso que ha provocado la desecación de la cascada de
Baikote, en el encinar de Sopeña y, si es posible y recomendable, promover su
recuperación.
5.8. Actividad forestal
Consideraciones generales
La Ordenación de Montes, como sucede en general en toda Planificación
Forestal, requiere largos periodos de tiempo para su desarrollo y obtención de
resultados. Ello puede entrar en cierta contradicción con el presente Plan
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 54
Rector de Uso y Gestión del Parque de Armañón, previsto para cinco años, por
lo que se deben tomar medidas que permitan complementar ambos puntos de
vista.
Así, en el presente apartado se va a dar una serie de directrices y criterios de
ordenación forestal, cuyo fin es guiar al Órgano Responsable de la Gestión del
Parque en sus actuaciones futuras. De forma más inmediata, se van a planificar
las actuaciones a realizar en los próximos años, una vez analizados los
problemas prioritarios relacionados con el campo forestal y sus posibles
soluciones.
El Inventario Forestal del País Vasco (2005) muestra las diferencias existentes
entre los montes sometidos a un régimen de gestión pública (exclusivamente
Montes de Utilidad Pública en el caso de este Parque) y sometidos a un
régimen de gestión privado. En los montes de gestión pública del Parque de
Armañón dominan las plantaciones forestales (721 ha), seguidas de los bosques
naturales, principalmente encinares (324 ha). No obstante, una buena parte de
estas superficies, las zonas de repoblaciones principalmente, se corresponden
con consorcios o de concesión a los vecinos. Por su parte, los montes de
gestión privada son escasos.
Tabla 1 Superficies forestales
Montes según
régimen de
gestión
Bosques
naturales
Plantaciones
forestales
Total
arbolado
Total
Parque
U.P.-Gestión
Pública
623 232 855 1.710
U.P.-Consorcios 0 489 489 978
Particular 16 4 20 40
TOTAL 639 725 1.364 2728
En los últimos años, los diversos Montes de U.P. de Armañón (ver Mapa 7) se
han ido sometiendo a Proyectos de Ordenación. Gracias a ello, se ha ido
completando la planificación forestal de su superficie forestal pública y se ha
conseguido su integración con el resto de directrices y criterios de ordenación
inherentes al Parque.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 55
Tabla 2 Superficies de montes arbolados (ha)
Monte Sup. en el
Parque (ha)
Ordenación del Grupo de Montes de U.P. de Karrantza (MPU 78 y 84) 1.150
Ordenación del Grupo de Montes de U.P. de Trucíos (MPU 122) 1.785
TOTAL 2.935
La citada planificación forestal actualmente vigente incide en la ordenación de
las cortas finales, en el mantenimiento de los valores naturales y de la
productividad de los mejores terrenos forestales del Parque y en la protección
ante el riesgo de erosión e incendio que concurren en algunas de las laderas de
estos montes.
Hay que tener en cuenta que, debido a la estructura actual de las plantaciones
forestales, va a entrar en edad de corta final un gran número de rodales de pino
radiata y eucalipto. Los citados Planes de Ordenación forestal prevén la corta a
hecho y posterior repoblación de las siguientes superficies en los próximos dos
quinquenios. Se aprecia que la mayor parte de la superficie de corta del primer
quinquenio se ubica en rodales consorciados (cuartel H) del MUP 84,
correspondientes al extenso pinar adulto de Sopeña, y de eucalipto en el caso
del MUP 122:
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 56
Tabla 3 Superficies de cortas finales previstas (ha)
Quinquenio Cuartel MUP Eucalipto Pino radiata Total (ha)
2006-2010 A 122 - 4,49 4,49
H 84 19,82 97,42 117,24
122 97,54 1,89 99,43
Total 1º Quinquenio 117,36 103,80 221,16
2011-2015 A 84 5,46 9,84 15,30
H 84 14,41 - 14,41
122 29,90 1,31 31,21
Total 2º Quinquenio 49,77 11,15 60,92
Directrices
• Mantener las masas arboladas de Armañón, para lo cual se deberá
repoblar natural o artificialmente las superficies sometidas a corta final.
• Coordinar la gestión forestal con la planificación a largo plazo, de
acuerdo con los Proyectos de Ordenación vigentes y la normativa que deriva
del PORN.
• Continuar con la actual política de compra o permuta de terrenos
forestales por parte de las entidades públicas, centrándola en los enclavados y
otros terrenos de mayor interés paisajístico y protector.
• Continuar con la actual política tendente a la agrupación de
propietarios forestales y a la certificación de sus montes.
• Para las principales plagas, enfermedades y agentes nocivos forestales
se implantarán manejos con las técnicas y los métodos apropiados que
permitan mantener las poblaciones de plagas en los niveles considerados como
admisibles.
Regulaciones
• La metodología para controlar las mencionadas plagas priorizará el
uso de trampas de feromonas, tratamientos manuales y colocación de nidales
para aves insectívoras. Los tratamientos aéreos con biocidas se aplicarán
únicamente en aquellas situaciones más críticas en las que resulten
insuficientes el resto de actuaciones. Se buscará conseguir actuaciones
localizadas en el espacio y en el tiempo, adecuadas al grado de infestación.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 57
• Para el tratamiento de plagas se utilizarán los productos más
selectivos del mercado, evitando los de amplio espectro.
• Previamente al uso de insecticidas agroforestales el Órgano Gestor
del Parque evaluará su posible afección sobre el público visitante y sobre las
comunidades de fauna, pudiendo restringir las dosis o las zonas donde
aplicarlos.
Actuaciones
Prioritarias
• Iniciar o continuar la reforestación de terrenos desarbolados, situados
en montes de Utilidad Pública, que reúnan un gran interés en cuanto a la
protección del suelo, agua, paisaje o ecosistemas. Es el caso de las laderas de
fuerte pendiente más degradadas o de mayor riesgo erosivo incluidas en la
Zona de Progresión Ecológica.
• Iniciar experiencias pilotos de regeneración del encinar silicícola de
Sopeña (MUP 84) y del robledal de Remendón (MUP 122). La muerte de
ejemplares viejos y la falta de regenerado natural de encina y de roble,
respectivamente, bajo sus copas constituyen motivos para poner en marcha
estas experiencias.
Necesarias
• Facilitar la coordinación de los medios de vigilancia y extinción de
Bizkaia y Cantabria.
• Correcto mantenimiento de la red viaria del Parque Natural de
Armañón, dada su gran importancia en caso de incendio. Durante los días de
máximo peligro de incendio, dicha red debe estar transitable para los vehículos
de extinción y se debe minimizar la incidencia de obstáculos que pudieran
dificultar su circulación (cierres bajo llave, otros vehículos estacionados).
• Control de las quemas y uso del fuego, sobre todo en grandes
acumulaciones de material combustible.
• Eliminación parcial de material combustible, principalmente en las
zonas de mayor peligro de incendio. Esta eliminación, como se ha venido
haciendo en los últimos años, debe llevarse a cabo a través de tres grandes
líneas:
Desbroces periódicos en las zonas de reciente plantación y afectadas
por un mayor riesgo intrínseco de incendio (fuertes pendientes, exposición de
solana, mala accesibilidad)
Realización de una selvicultura preventiva, principalmente en forma
de podas y clareos en las masas jóvenes de coníferas
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 58
Mejora periódica de los pastos naturales, con el fin de facilitar su uso
ganadero y de evitar conflictos con el uso forestal.
Convenientes
• Revisar el deslinde y el amojonamiento de los tres montes públicos de
Armañón, empezando por aquéllos en los que el establecimiento de los límites
sea más problemático.
• Mantener las actuales zonas de regeneración, tal y como reflejan los
Proyectos de Ordenación vigentes, vedando al pastoreo y realizando
actuaciones o plantaciones de apoyo si la regeneración natural resulta
inadecuada.
• Llevar a cabo la revisión de los Planes de Ordenación de los montes
públicos en los que así lo aconseje el plazo trascurrido o la necesaria
incorporación de nuevos criterios (biodiversidad, árboles y entornos singulares,
patrimonio histórico, …).
5.9. Actividad agroganadera
Directrices
• La gestión ganadera en Armañón potenciará y promoverá los
siguientes aspectos:
• El mantenimiento de la actividad ganadera en los pastizales
de altura del Parque, en condiciones de rentabilidad económica y
respeto de los valores ambientales de los hábitats donde se desarrolla.
• La existencia de unas infraestructuras ganaderas adecuadas
que contribuyan a evitar impactos sobre los recursos naturales.
• La ganadería extensiva ordenada frente a la intensiva.
• Las asociaciones de ganaderos que velen por sus intereses y
sirvan de interlocutores con el Órgano Gestor del Parque.
• La viabilidad económica de las explotaciones ganaderas,
haciendo especial hincapié en los ganaderos profesionales.
• La sanidad de la cabaña ganadera y la de los procesos de
manipulación de sus productos.
• Promover la concesión de ayudas agroambientales en el marco del
Programa de Desarrollo Rural (PDR) del País Vasco 2007-2013 y de posteriores
planes de desarrollo.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 59
• El pastoreo de las razas de ganado autóctono son unas de las
actividades tradicionales básicas de Armañón. Se velará por su conservación y
se priorizará, en caso de conflicto, frente al pastoreo de otras razas de ganado.
• El aprovechamiento y mejora de los recursos pascícolas en Armañón
estará sometido a los objetivos y criterios de conservación de hábitats
establecidos en el presente PRUG.
• El Órgano Gestor del Parque colaborará con las asociaciones
ganaderas en el mantenimiento y creación de nuevas infraestructuras.
• Se potenciará el aprovechamiento ordenado de los recursos pastoriles
frente a los aprovechamientos extensivos indiscriminados.
• Se procurará que los ayuntamientos dicten ordenanzas de regulación
de pastos atendiendo a las directrices y normas del presente PRUG.
Regulaciones
• Con carácter general se prohíbe el uso extensivo del fuego, quedando
supeditado su uso a autorización previa del Órgano Gestor.
• En los desbroces de matorral que se realicen con la finalidad de
mejorar los pastos, se tendrá en cuenta el impacto paisajístico de los mismos,
evitándose las líneas rectas perpendiculares a las curvas de nivel.
• Se restringirá el uso de herbicidas (bajo autorización), abonos y
encalados a demandas puntuales, con especial atención durante su aplicación
en torno a zonas húmedas, trampales y poblaciones de flora amenazada.
• No se autorizará el cambio de uso de aquéllos terrenos que, cedidos
en concesión, mantienen aún zonas de prados y vegetación espontánea,
evitando su transformación a plantaciones con especies no autóctonas.
Los ayuntamientos del Parque llevarán un registro del ganado que
pasta en sus montes públicos y de las colmenas instaladas en ellos. En cada
campaña se informará al Órgano Gestor del Parque de los tipos y cantidades de
ganado registrados. Deberá registrarse y marcarse toda cabeza de ganado que
vaya a acceder a los pastos públicos, independientemente de su edad,
mediante crotales de fácil lectura.
• Se procederá a la retirada del Parque del ganado no identificado o que
no cumpla las ordenanzas municipales o las especificaciones de este Plan. Los
costes derivados de esta retirada y de su mantenimiento correrán a cargo del
titular del ganado aprehendido.
• No se permitirá el pastoreo o presencia de ganado caprino en las
zonas de reserva, protección y conservación activa definidas en el PORN.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 60
• El uso de un tipo de ganado distinto del ovino, caballar, vacuno,
caprino y apícola en los terrenos públicos del Parque Natural de Armañón
deberá contar con autorización del Órgano Gestor.
Actuaciones
Prioritarias
• Realizar un seguimiento anual del censo de ganado que utiliza los
pastizales del Parque.
• Poner en marcha los mecanismos necesarios para el cumplimiento de
la normativa con respecto a la presencia de ganado caprino en el monte.
• El Órgano Gestor promoverá la elaboración de Instrumentos de
Ordenación y Gestión de pastos de montaña por parte de las entidades locales.
El objetivo es fijar anualmente los diferentes parámetros (calendario, carga
ganadera, etc.) en función de la oferta prevista (pastos disponibles) y de la
demanda ganadera.
Necesarias
• El Órgano Gestor promoverá y fomentará la aplicación conjunta e
integral de instrumentos de carácter agroambiental y forestal en los terrenos
del Parque Natural y su Zona Periférica, y en las explotaciones agrarias que
utilicen y tengan terrenos en dichos espacios. Entre estos instrumentos
destacan los siguientes (ver apartado 10.1.5.2):
- Medidas del Plan de Desarrollo Rural 2007-2013:
o Medidas del Eje II: Medidas agroambientales; Medidas
destinadas a la utilización sostenible de las tierras forestales.
o Medidas del Eje I: Utilización de servicios de asesoramiento
por parte de los agricultores y silvicultores; Implantación de
servicios de gestión, sustitución y asesoramiento.
- Diagnósticos agroambientales.
• Revisar el régimen de concesiones, ejerciendo una regulación y
control de este sistema de manera que, cumplido el periodo de concesión, se
renueve sólo en caso de que el uso sea compatible con los objetivos y criterios
de este PRUG.
• Revertir hacia hábitats de interés del Parque las concesiones que
hayan perdido la justificación por la que se concedieron.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 61
5.10. Actividad cinegética y piscícola
Directrices
• La gestión de la caza y la pesca en el Parque Natural de Armañón se
realizará buscando un equilibrio entre las poblaciones objeto de
aprovechamiento y el medio social y natural donde se desarrollan.
• El aprovechamiento de los recursos cinegéticos se realizará con
arreglo a lo establecido en el futuro Plan Técnico de Caza del Parque Natural.
• Se evitará en la medida de lo posible que la actividad cinegética
coincida temporal y espacialmente con los usos recreativos, localizando las
zonas de caza en las áreas menos frecuentadas y donde no existan
instalaciones y/o usos recreativos.
• Las instalaciones de uso recreativo tendrán la consideración de zonas
de seguridad, dotándolas de una corona de protección de, al menos, 100
metros alrededor de las mismas (casas del parque, Red de Sendas,
observatorios, áreas recreativas, etc.).
• Dada la situación de cabecera de cuencas hidrográficas, la capacidad
piscigénica de los ríos y arroyos del Parque Natural es reducida. No obstante, el
Órgano Gestor del Parque podrá autorizar, en su caso, actividades de pesca
siempre que se respete la capacidad piscigénica y se realicen modalidades de
pesca que no supongan un riesgo para las poblaciones de peces.
• El cangrejo autóctono será objeto de medidas específicas de
protección. Entre ellas, se mantendrá la prohibición de pesca. En todo caso las
actuaciones se realizarán en el marco de los trabajos que a nivel del Territorio
Histórico lleve a cabo la Diputación Foral de Bizkaia.
Regulaciones
• En ausencia de autorización expresa del Órgano Gestor, no se permite
la pesca deportiva dentro de los límites del Parque Natural.
• La totalidad del Parque Natural tendrá la consideración de Zona de
Régimen Cinegético Especial, no permitiéndose la existencia de zonas libres.
• Las condiciones de aprovechamiento no contempladas o
especificadas en el futuro Plan Técnico de Caza del Parque Natural de
Armañón, serán determinadas por las Órdenes Forales Anuales de Caza.
• Fuera de las vías de tránsito libre del Parque Natural y de los
aparcamientos vinculados a áreas recreativas, la circulación y estacionamiento
de vehículos relacionados con actividades cinegéticas requerirá la posesión de
una autorización concedida por el órgano gestor.
• Los cazadores que utilicen los puestos de caza de especies migratorias
deberán proceder a la limpieza de los mismos y su entorno, recogiendo las
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 62
vainas de los cartuchos y otros desperdicios que pudieran generarse. Así
mismo, se abstendrán de talar o podar árboles y hacer hogueras, en
consonancia con la normativa del Parque en materia de uso público.
Actuaciones
Prioritarias
• Según el PORN, la totalidad del Parque Natural constituye una unidad
de gestión cinegética, y como tal ha de contar con su propio Plan Técnico de
Caza. Este Plan incluirá, al menos, los apartados que se hacen constar en el
punto 6.2.6. del presente PRUG, y que establezca, según la Ley 16/1994 de
conservación de la Naturaleza del País Vasco, la catalogación de la totalidad
del Parque como Régimen Cinegético Especial.
Necesarias
• Realizar un seguimiento anual del estado de las especies de interés
cinegético. Estos planes de seguimiento conllevarán, como mínimo, el
seguimiento y vigilancia de sus poblaciones y del estado de sus hábitats.
Asimismo, realizar un control anual del resultado de las cacerías, dirigidos
ambos a establecer un Plan Anual de Capturas que se incluirá en las directrices
del Plan Técnico.
• Delimitación y señalización de las áreas dentro de las cuales se
realizan batidas de jabalí.
Condicionadas
• Al margen de la actividad propiamente venatoria, el Órgano
Responsable de la Gestión del Parque podrá autorizar la captura selectiva de un
determinado número de ejemplares de especies cinegéticas o piscícolas
cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias:
• Necesidad de proteger a especies animales o vegetales
amenazadas.
• Necesidad de evitar problemas sanitarios o genéticos a las
poblaciones de otras especies.
• Necesidad de evitar daños importantes a las personas o sus
bienes
5.11. Edificaciones.
Directrices
• El Órgano Responsable de la Gestión del Parque promoverá la
adecuación de las características de aquellas edificaciones en las que se
observan deficiencias.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 63
• El Órgano Responsable de la Gestión del Parque deberá dotarse de las
edificaciones precisas para los cometidos que tiene asignados.
• Se procurará que todas las actuaciones edificatorias respeten las
siguientes condiciones de estilo.
o Las obras de reforma se realizarán procurando conservar
todos los elementos arquitectónicos que dan carácter al edificio y, si
se encontraran elementos ocultos que anteriormente no estuvieran
visibles, se intentará devolverles su antigua función, armonizándolos
con los nuevos que se precisen.
o Los edificios de nueva planta se ajustarán al estilo tradicional
predominante en la zona, manteniendo la armonía general del
ambiente natural donde estén ubicados en cuanto a su composición
general (desniveles, módulos, proporciones de huecos, etc.),
materiales y color, tanto en las fachadas como en las cubiertas u otras
partes vistas desde el exterior.
o Se utilizarán como materiales de fachada los habituales en la
zona, preferiblemente la piedra natural de la región.
o En el caso de edificaciones ligadas a equipamiento
comunitario, éstas deberán integrarse al entorno en el que se
encuentran, evitando volúmenes desproporcionados y adaptándose a
aquellas determinaciones de estilo de entre las anteriormente
señaladas que les puedan ser de aplicación. En aquellos casos en los
que sea precisa una ocultación paisajística de elementos poco acordes
con el entorno, el promotor de la edificación procederá a su ocultación
por medio de pantallas vegetales o medios similares.
o El Órgano Responsable de la Gestión del Parque deberá,
previa autorización de las obras, comprobar la inclusión en el proyecto
y su posterior cumplimiento de condiciones de acabado de obra que
aseguren la eventual reparación de cualquier daño sobre el medio
producido durante la ejecución de la misma.
Regulaciones
• Los documentos de planeamiento municipal se adecuarán a las
prescripciones del PORN y del PRUG incorporando todas aquellas regulaciones
referidas en éstos respecto a usos edificatorios y demás competencias
municipales.
• Los proyectos de construcción de líneas de distribución de energía
eléctrica (de menos de 100 kV) y de distribución de energía y/o fluidos (excluido
el Suelo Urbano/Urbanizable) y las subestaciones de transformación de energía
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 64
eléctrica requerirán autorización del Órgano Responsable de la Gestión del
Parque.
• La instalación de nuevas construcciones deberá ser regulada por el
documento de planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser
aprobado por el Órgano Responsable de la Gestión del Parque. En ningún caso
se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial.
• Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes en el SNU del
Parque se regirá por el documento de planeamiento del municipio
correspondiente, debiendo ser aprobada por el Órgano Responsable de la
Gestión del Parque.
5.12. Infraestructuras
Directrices
• El Órgano Gestor velará por la correcta utilización de la Zona de
Tolerancia a Líneas Eléctricas, grafiada en el PORN, para asegurar el
cumplimiento de los objetivos del Parque Natural y minimizar las posibles
afecciones negativas de la línea de alta tensión Penagós-Güeñes.
• Mejorar y conservar la red viaria actual del Parque de forma que
permita, durante el mayor periodo de tiempo y en las mejores condiciones
posibles, el tránsito de los vehículos autorizados.
• Limitar en las principales pistas del Parque la circulación de vehículos
pesados en condiciones que pudieran dar lugar a daños importantes para la red
viaria (días lluviosos, carga por eje excesiva…).
• Regular el control de los vehículos a motor que acceden al área
mediante la determinación y el acondicionamiento para el tránsito de los
principales accesos de forma acorde con el uso y carácter de la zona.
Regulaciones
• Se aplicará la siguiente tipología a la red viaria del Parque en función
de su permisividad a la circulación de vehículos a motor:
o Vías de libre tránsito: la carretera de acceso a la cueva de
Pozalagua.
o Vías de tránsito restringido: resto de accesos de uso
agroforestal, cinegético y de servicios.
• Las tarjetas de autorización del uso de las pistas de tránsito
restringido serán emitidas por el Órgano Gestor. Las tarjetas se deberán
colocar visibles en el interior del vehículo para su identificación.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 65
Actuaciones
Prioritarias
• Instalación de señales informativas de restricción de circulación de
vehículos a motor y potenciadoras del uso peatonal de las mismas, informando
de la localización de los aparcamientos más cercanos.
• Instalación de señales informativas, en los puntos que se consideren
necesarias, que adviertan sobre el lugar adecuado para el estacionamiento de
vehículos, corte de la vía, imposibilidad de estacionar el vehículo en otros
espacios, etc. Estas señales deberán también informar sobre las limitaciones
que existen en el Parque relativas a la circulación de vehículos a motor.
Necesarias
• Se incluirá en el Plan de Seguimiento del Parque las actuaciones
necesarias para la valoración y corrección de las posibles afecciones de la línea
eléctrica Penagós-Güeñes.
• Restaurar el tramo alto de la pista que accede desde el paraje el
Posadero al monte Armañón.
• El Órgano Gestor del Parque mantendrá un registro de los usuarios de
las pistas que permita establecer los vehículos y zonas de tránsito autorizado
para los mismos.
Convenientes
• Realizar labores de seguimiento de los niveles de uso de los accesos y
aparcamientos que permita adaptar la gestión futura de estas infraestructuras
a la demanda observada.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 66
6.1. Planteamiento general
Directrices
• Definir y estructurar los recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para la consecución de los objetivos por los que se declaró el Parque
Natural, garantizando una gestión efectiva y establecida en el tiempo, sin
rupturas ni cambios bruscos en las políticas sectoriales ni en la dedicación de
recursos.
• Se favorecerá el establecimiento de procedimientos sistemáticos para
definir la organización de la gestión del Parque de manera que redunde en la
calidad del servicio. Se incorporará, si se considera adecuado, el diseño y la
implantación de sistemas de calidad de la gestión, aprovechando instrumentos
como la Carta Europea del Turismo en los Espacios Protegidos, normas ISO, Q
de Calidad Turística, etc.
• La gestión básica del Parque será financiada por la administración
competente mediante un presupuesto consolidado como cualquier servicio
público.
• Se promoverá la formación continua del personal en todos los ámbitos
de gestión del Parque.
• Se realizará un Seguimiento del Parque que se desarrolle en estrecho
contacto con la problemática de conservación de sus recursos y en cuyos
resultados pueda basarse en un futuro la planificación y la gestión del mismo.
Actuaciones
Prioritarias
• Dotar al Parque Natural de una unidad de gestión específica y
claramente identificable con objeto de cumplir los objetivos fijados en la
declaración del mismo, definiendo su dimensión y su dependencia de los
servicios centrales del Órgano Gestor. Esta unidad de gestión está formada, al
menos, por el Director-Conservador, el equipo de guardas y el equipo de
educadores-monitores.
• Establecer un programa y presupuesto anuales que reflejen las
actuaciones que como mínimo se deben realizar.
• Revalorizar los valores del Parque y equiparlos para el uso público en
el torno al núcleo rural de Trucíos, atendiendo a las siguientes circunstancias:
o Los criterios del PORN acerca del equipamiento de uso público
indican que éstos se ubicarán preferentemente en las áreas
definidas por las Normas Subsidiarias como núcleo habitado o
núcleo rural, así como en el entorno de la cantera de Pozalagua.
6. Estrategia de Gestión
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 67
o La distribución territorial actual de los recursos relacionados con el
desarrollo rural y el turismo está claramente sesgada, mostrando
una desviación significativa hacia el sector occidental del Parque,
especialmente en el ámbito de la cueva de Poazlagua.
o Las principales entradas o puertas del “Parque” en el sector
occidental cuentan con puntos de información y equipamientos de
uso público ya en funcionamiento (Karpin Abentura, cueva de
Pozalagua o el área recreativa de El Suceso), mientras que el sector
oriental, principal punto de acceso al monte Armañón, pico y
encinar de Los Jorrios, robledal del Remendón y arroyo Valnero no
dispone de este tipo de equipamientos.
o La promoción del uso público en el entorno del núcleo urbano de
Trucíos supone el acceso a una serie de equipamientos que
complementan el papel dinamizador del Parque (bares y
restaurantes, alojamientos, etc.), aportando además una demanda
de servicios por parte del visitante que contribuye indudablemente
a diversificar la economía local.
o La situación geográfica de Trucíos es estratégica en el Parque
Natural, con fácil acceso a la Autovía A-8 que comunica San
Sebastián con A Coruña y pasa por Bilbao y Castrourdiales, y
cercana al resto de la comarca de las Encartaciones.
Necesarias
• Redactar y aplicar los documentos que se enumeran en el punto 6.2
que articulan los principales instrumentos de gestión del Parque Natural.
• Organizar el Equipo de Gestión de modo que se atiendan las
prioridades establecidas y que se definan las diferentes áreas de gestión, sus
funciones, el número de puestos de trabajo y los sistemas de contratación,
definiéndose las actividades y los servicios propios de la administración del
espacio y aquéllas realizadas a través de contrataciones y convenios.
• Crear un marco de trabajo para el establecimiento de los pertinentes
acuerdos, convenios u otro tipo de colaboraciones con las entidades
responsables de la gestión de los Puntos Acreditados del Parque como centros
de información y divulgación: Cueva de Pozalagua, Asociación Enkarterrialde,
Ayuntamiento de Carranza, Enkartur, Ayuntamiento de Trucíos, centro Karpín
Abentura, etc.
• Se elaborará una memoria anual que incluya de forma concisa
información, entre otros, de las actuaciones, la dedicación del personal propio
y el de los servicios centrales , así como la de otro personal vinculado con la
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 68
gestión a través de convenios, concesiones y asesorías técnicas, y que
contenga una ficha resumen del presupuesto empleado.
Convenientes
• Explorar vías de financiación externa aprovechando programas de
financiación ya existentes, profundizando en los modelos financieros que
permiten que los beneficios económicos generados por las actividades y
servicios relacionados con el uso público reviertan en el Parque.
• Crear un centro de documentación o sistema de información
ambiental que facilite las consultas para los estudios llevados a cabo en el
espacio natural y que actúe como punto de difusión de los resultados de
investigaciones y proyectos desarrollados en el Parque.
Convenientes
• Establecer contactos con los diferentes grupos afectados por la
declaración del Parque y la publicación de su PRUG (propietarios, cazadores,
etc.) con objeto de informarles sobre la nueva situación,
6.2. Programas concretos de protección, conservación de recursos y desarrollo
6.2.1. Plan de Seguimiento del Parque Natural
El seguimiento o monitoreo es el establecimiento de programas de
investigación planificados para evaluar el estado de los sistemas naturales con
el objeto de detectar cambios y tendencias a lo largo del tiempo. Se trata de
una vigilancia intermitente para comprobar el grado de cumplimiento de un
determinado estándar o el grado de desviación de una norma esperada.
El Plan de Seguimiento del Parque Natural de Armañón cumplirá las
condiciones que para él establece el PORN en su apartado 10, y considerará
criterios referidos a:
• Fauna.
• Vegetación.
• Paisaje
• Aguas
• Uso forestal
• Uso ganadero
• Uso público
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 69
• Presupuestos
Estos contenidos se acompañarán de un seguimiento quinquenal del estado de
conservación de los Elementos Clave definidos para este Parque Natural y
establecidos en el apartado 9.1.1. del presente PRUG, así como de todas
aquellas actuaciones definidas en el mismo basadas en el seguimiento de los
recursos, usos y actuaciones del Parque.
Objetivos del plan de seguimiento:
1. Especificar los objetivos y los propios contenidos de la planificación y la
gestión de los espacios protegidos, de forma que sean fácilmente evaluables
mediante un programa de seguimiento adecuado, y en particular en el nuevo
marco derivado del establecimiento de la red Natura 2000
2. Aprovechar la experiencia existente sobre programas de seguimiento
ambiental en otros territorios para avanzar en el fomento del establecimiento
de estos programas, el diseño de metodologías y planes comunes, y la creación
de una red de seguimiento regional.
3. Promover la disponibilidad de los recursos necesarios humanos, técnicos y
materiales para establecer los programas de seguimiento adecuados para
mejorar la eficacia de la planificación y la gestión.
4. Potenciar la utilización de metodologías y protocolos rigurosos,
estandarizados y comparables en las actividades habituales de gestión y
seguimiento de los espacios protegidos.
5. Dotar al Parque Natural de Armañón del instrumento necesario para realizar
un seguimiento con objetivos y recursos a largo plazo, haciendo uso de los
llamados indicadores de estado con objeto de detectar los posibles cambios y
tendencias en el tiempo.
Contenidos del plan de seguimiento:
• Objetivos.
• Aproximación al Parque Natural de Armañón.
• Diseño de un Sistema de Indicadores: Objetivos y tipos de indicadores
(universales y específicos), marco conceptual de referencia vinculado a los
objetivos de gestión, escala espacial (niveles de aplicación de indicadores) y
estructura final del sistema de indicadores. Los indicadores atenderán a los
objetivos que la Ley 16/1994 establece para los espacios naturales protegidos:
planificación y gestión, conservación, desarrollo y sensibilización ambiental.
• Selección de áreas y variables de seguimiento en función de los
objetivos de declaración y gestión del parque: Sistema de Indicadores del
Parque Natural.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 70
• Fichas de indicadores. Para cada indicador propuesto se especificará:
o Nombre del indicador.
o Tipo.
o Descripción.
o Significado para la gestión.
o Periodicidad de medida.
o Protocolo de medida.
o Fórmula de cálculo, unidades de medida, umbral y/o número de
muestras.
o Tendencia deseada.
o Fuentes de datos.
• Análisis y Aplicación de resultados.
• Estrategia de ejecución.
o Programación de trabajos.
o Propuesta de presupuestos de ejecución.
• Entidades colaboradoras y fórmulas de colaboración.
• Vigencia, evaluación y revisión del Plan de Seguimiento.
• Anexos y Cartografía.
6.2.2. Plan de Uso Público
Cumplirá los contenidos del presente PRUG en cuanto a gestión de uso público,
se coordinará con el de su entorno, prestando especial atención a aquellos
espacios que tengan estrategias específicas de uso público, como es el caso de
Ordunte e incluirá al menos los siguientes apartados:
1. Antecedentes y justificación.
2. Objetivos de planificación.
a. Objetivos generales.
b. Objetivos específicos.
3. Diagnóstico de la situación de partida.
a. Marco legislativo.
b. Ámbito afectado.
c. Recursos de uso público disponibles.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 71
d. Oferta de uso público.
e. Análisis de la demanda.
i. Cuantificación.
ii. Caracterización de los visitantes.
f. Análisis de los agentes implicados y del entramado de mecanismos de
financiación.
g. Valoración de la capacidad de acogida y definición de escenarios para
el uso público.
h. Detección y previsión de impactos y medidas correctoras asociadas.
Zonificación de capacidad según las actividades y fragilidad del medio.
i. Análisis de los condicionantes y puntos clave del modelo de
planificación (agentes implicados, modelos de gestión de infraestructuras,
cobro de servicios, relación con servicios del exterior del espacio).
j. Directrices de los programas de uso público.
4. Diseño de la planificación del uso público. Los programas que
componen y desarrollan el Plan de Uso Público se entenderán como
herramientas al servicio de la protección y la gestión del espacio protegido, y
en ellos primarán los contenidos relacionados con estos fines. Los mensajes
serán sencillos, comprensibles y atractivos, y los servicios, cuando sea posible,
personalizados. Incluirá al menos los siguientes programas:
a. Programa de acogida.
i. Subprograma de regulación de actividades.
ii. Subprograma de corrección y prevención de impactos.
b. Programa de Comunicación e Información. Información:
publicaciones, uso de la imagen, promoción, etc. La información ofrecida
incluirá al menos la normativa básica de uso público, ubicación, límites,
zonificación, localización de equipamientos, horarios de atención y valores
naturales y culturales del espacio.
c. Programa de Interpretación y Educación Ambiental. Programación de
larga duración destinada a colectivos preferenciales como la población local y
los escolares.
d. Programa de Seguridad. Se establecerán procedimientos y protocolos
de actuación que proporcionen la adecuada seguridad de los visitantes.
e. Programa de Participación Ciudadana.
f. Programación. Calendario y previsión de financiación.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 72
5. Administración del uso público.
a. Fórmulas en la prestación de servicios de uso público. Elaboración de
modelos, pliegos y fórmulas de prestación de servicios.
b. Cauces de comunicación para la coordinación y la cooperación con
otras administraciones.
6. Evaluación y seguimiento de la planificación del uso público. Se
diseñará una metodología de seguimiento y un sistema de indicadores para
conocer la capacidad de acogida de visitantes y valorar las repercusiones de las
actividades de uso público: impacto socioeconómico en las poblaciones locales,
impacto ambiental y efectividad de los programas de Educación e
Interpretación Ambiental.
6.2.3. Programa de Desarrollo Socioeconómico
Las bases para la elaboración de este Programa estarán inspiradas en el
Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco y en los Programas de
Desarrollo Rural Comarcales -derivados de la Ley de Desarrollo Rural del País
Vasco- cuyos ámbitos de trabajo incluyan el Área de Influencia
Socioeconómica del Parque. El documento incluirá, al menos, los siguientes
apartados:
• Objetivos concretos y mensurables.
• Plan de actuaciones.
• Programa financiero.
• Cronograma de ejecución
• Instrumentos de seguimiento
• Compromisos de inversión de las entidades implicadas.
6.2.4. Programa de Interpretación y Educación Ambiental
Redacción de un documento de trabajo para la realización de actividades de
Educación y Sensibilización Ambiental.
Meta: Formar una población consciente de la existencia e importancia del
medio ambiente global y de su problemática que posea los conocimientos,
actitudes, motivaciones y competencias necesarias para contribuir de forma
individual y colectiva a la resolución de los problemas ambientales actuales y a
la prevención de otros que podrían sobrevenir.
Objetivo: Crear un documento de referencia en el que se plasmen las
directrices, los objetivos y los procedimientos de aplicación de una serie de
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 73
actividades de Educación Ambiental, de manera que todas ellas estén
articuladas en torno a unos objetivos didácticos establecidos, así como
organizadas de forma coherente y estructurada. Una exposición clara de los
objetivos, metas y contenidos del Programa es fundamental para la correcta
aplicación de las estrategias educativas, así como para la consecución de una
finalidad común: la Educación Ambiental cuyos objetivos, metas y principios se
definieron en la Conferencia de Tbilisi (1977) y que aquí se asumen como
propios.
Metodología: La Educación Ambiental que se plantea desarrollar tiene una
naturaleza básicamente "interpretativa", y no demostrativa. Esto quiere decir
que se utilizarán, siempre y cuando sea posible, los principios didácticos de la
"Interpretación Ambiental", sustituyendo éstos a los puramente formales y
utilizados generalizadamente en la educación convencional de los centros
escolares. Los principios de la Interpretación Ambiental que serán la base de las
diferentes actuaciones son:
• Se relacionará el motivo educativo con algo que se encuentre en la
experiencia y personalidad de los destinatarios.
• Se utilizará una comunicación basada en la información que tratará,
además, temas como: significados, interrelaciones, implicaciones e
interrogantes sobre diferentes materias o cuestiones.
• La interpretación se entiende como un "arte" que combina numerosas
habilidades para explicar los temas presentados, haciendo uso de todos los
sentidos para construir conceptos y conseguir reacciones en los individuos:
motivación.
• Se debe despertar la curiosidad resaltando lo que en apariencia puede
ser insignificante: provocación.
• Se presentarán las partes como integradoras de un todo: los temas
estarán interrelacionados dentro de un marco conceptual común.
• Cada actividad será desarrollada de forma que esté dirigida a un
público determinado, siendo capaz de adaptarse en función del tipo de
destinatario (edad, condición física, niveles, etc.)
Contenidos:
• Introducción y antecedentes.
• Planteamiento general
• Objetivos y metas
• Alcance y contenidos del programa.
• Inventario los recursos didácticos del área.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 74
1. Inventario de Motivos Educativos e Interpretativos
Paisaje
• Origen
• Unidades Paisajísticas
• Problemática de conservación
Vegetación
• Tipos de Vegetación
• Deforestación
Geología
• Origen de las rocas.
• El suelo
Flora
• Especies Vegetales
• Especies Amenazadas y Vulnerables
Fauna
• Especies Animales
• Especies Amenazadas y Vulnerables
Ecosistemas
• Definición y ejemplos
• Funcionamiento
• Problemática de Conservación
Usos humanos
• Tipos de Usos humanos
• Impactos generados por los Usos humanos
• Medidas preventivas y de corrección
1. Inventario de Equipamiento:
Infraestructuras.
Material didáctico
Otros materiales.
Recursos Personales.
• Fichero de actividades.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 75
a) Título.
b) Tipo de actividad.
c) Duración.
d) Época de realización.
e) Objetivos.
f) Contenidos.
g) Metodología.
h) Recursos materiales.
i) Evaluación.
j) Material didáctico.
• Plan de evaluación
• Programación
• Aplicación del programa
6.2.5. Plan de Red de sendas
Se trata de planificar las obras de recuperación, restauración y creación de
sendas con la finalidad de conseguir un uso racional del territorio así como la
conservación y mantenimiento de sus valores paisajísticos y elementos
patrimoniales. Se favorecerá la recuperación y conservación del patrimonio
tradicional vinculado a los caminos, así como su riqueza histórica, artística,
monumental, etnográfica, ambiental y paisajística. Se incentivará el
conocimiento del Parque Natural como elemento patrimonial de la Comunidad
Autónoma, promoviendo el uso y disfrute de la naturaleza como espacio de
cultura y de ocio, ordenando su uso público y fomentando el conocimiento del
medio de acuerdo con la necesaria protección y conservación de la naturaleza.
El Plan de Red de Sendas para el Parque Natural de Armañón incluirá, al
menos, los siguientes apartados:
- Presentación y antecedentes.
- Análisis del territorio.
- Proyecto de recorridos.
- Valoración de alternativas.
- Definición de la Red de Sendas.
- Descripción de las sendas.
- Plan de actuaciones de mejora, adaptación e integración.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 76
- Cartografía de Información.
- Cartografía de Ordenación.
- Normativa específica.
- Estudio económico y financiero.
6.2.6. Plan Técnico de Caza
Cumplirá los contenidos del presente PRUG en cuanto a ordenación cinegética
e incluirá al menos los siguientes apartados:
1. Antecedentes.
2. Criterios fundamentales.
3. Objetivos.
Objetivos generales.
Objetivos específicos.
4. Diagnóstico de la actividad cinegética en el Parque Natural.
Descripción del área de estudio y de los recursos básicos cinegéticos.
Disposiciones legales.
Especies de interés.
Especies de interés cinegético.
Zonificación.
El uso recreativo en el Parque.
Problemática detectada.
De conservación de recursos naturales.
De conflictividad entre aprovechamientos cinegéticos con el resto de uso
público.
De recursos cinegéticos.
7. Propuestas de gestión
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 77
2ª PARTE. DOSIER TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO DEL
ESPACIO
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 78
Red Natura 2000
El área del Parque Natural de Armañón (ES2130001) forma parte de la Lista de
Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de la región biogeográfica atlántica,
de acuerdo con la Decisión 2004/813/CE, de 7 de diciembre de 2004, de la
Comisión Europea [notificada con el número C(2004) 4032].
De acuerdo con la Directiva Hábitats, la CAPV dispone de seis años desde que
fue adoptada dicha decisión para que este espacio sea declarado Zona Especial
de Conservación y se adopten las medidas de conservación necesarias.
Montes de Utilidad Pública (MPU)
El 97,8% del Parque Natural de Armañón es Monte de Utilidad Pública. Por
tanto, y de acuerdo con la legislación vigente, estos montes son inalienables,
imprescriptibles e inembargables y debe ser objeto de concesión toda
utilización privativa del dominio público forestal. La autorización de
ocupaciones o usos en montes públicos derivados de concesiones
administrativas de aguas, minas u otras tienen carácter excepcional.
Plan Territorial Parcial (PTP) de Balmaseda-Zalla (Encartaciones)
La zona en la que se enmarca este PORN se halla incluida en el Area Funcional
de Balmaseda-Zalla de las Directrices de Ordenación del Territorio del País
Vasco (DOT). Este Área Funcional abarca toda la comarca de Encartaciones y
entre sus valores naturales se encuentra la zona de Ranero-Betayo, que ya se
cita en este documento de las DOT como Espacio de Especial Interés Natural y
Area de Esparcimiento.
El PTP de esta área se encuentra en una fase previa a su Aprobación Inicial,
contándose actualmente con un documento de Avance que refleja un
diagnóstico del área funcional. En este documento de Avance se recoge una
descripción del Parque Natural de Armañón y considera la posible afección al
mismo por la proximidad del trazado definitivo de la línea eléctrica Güeñes-
Penagos.
En cuanto al aspecto socioeconómico, según las DOT se trata de un Área
Funcional un tanto aislada, encabezada por los núcleos de Balmaseda y Zalla,
cuya principal problemática se centra en la mayor tasa de desempleo de la
C.A.P.V., una renta per capita un 20% inferior a la media, un importante déficit
estructural y dotacional y una progresiva disminución en la población. Cabe
destacar además el hecho de que se trate de la cuarta Área Funcional del País
Vasco en cuanto a actividades primarias.
Por otra parte el PTP) considera al municipio de Carranza como Municipio de
Crecimiento Moderado respecto a los suelos dedicados a actividad económica,
mientras que el de Trucíos se enmarca en la categoría de Municipio de Bajo
Desarrollo.
7. Figuras de protección e instrumentos de planificación vigentes
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 79
El dimensionamiento máximo para Suelo de Actividades Económicas que
propone el PTP para toda la zona es de 86 ha, que en el caso de Carranza
supone una limitación de suelo ya calificado otorgándole un dimensionamiento
máximo de 8 ha, mientras que en Trucíos como Municipio de Bajo Desarrollo se
prevé un dimensinamiento máximo de 3 ha de suelo para la demanda interna
real, siempre que se trate de actividades de ámbito local y tengan capacidad de
acogida suficiente sin provocar impactos sobre el medio natural.
En base a todo lo expuesto hasta ahora, los citados documentos sugieren una
serie de actuaciones que permitan mejorar la situación actual, incluyendo al
área dentro de las estrategias dirigidas a la descongestión de Bilbao. Estas
actuaciones se refieren a:
• Crear una serie de hábitats alternativos a Bilbao que posibiliten un
equilibrio territorial.
• Potenciación de segundas residencias en Carranza, Lanestosa, Trucíos y
Arcentales
• Mejora en las infraestructuras de acceso a la zona, tanto por carretera
desde Bilbao, Ayala y Cantabria, como por ferrocarril, línea Balmaseda-
Bilbao.
• Proponer como Áreas de Esparcimiento a la zona de Ranero-Betayo y San
Sebastián de Kolitza, siendo los Núcleos de Acceso al Territorio Concha,
Trucíos y Arcentales.
Todas estas actuaciones van a suponer en su conjunto una atracción de
personas a la zona, ya sea de modo temporal o permanente, que potencia la
necesidad de ordenación del área de Armañón, tanto desde el punto de vista
protector, protección de los ecosistemas mejor conservados, como recreativo,
oferta de espacios de esparcimiento y aprendizaje, manteniendo además las
actividades tradicionales compatibles con el medio que se han venido
desarrollando hasta ahora.
Plan Territorial Sectorial (PTS) de Ordenación de los Márgenes de Ríos y Arroyos de la
CAPV (Vertiente Cantábrica)
Aprobado definitivamente mediante Decreto 415/98, de 22 de diciembre
(B.O.P.V. de 18 de febrero de 1999), este PTS realiza una clasificación de los
tramos fluviales de la CAPV en base a aspectos medioambientales, hidráulicos
y urbanísticos.
Se trata de cursos fluviales catalogados por el PTS como márgenes en zonas de
interés naturalístico preferente de acuerdo con lo establecido por el PTS para
los ríos y arroyos incluidos en espacios naturales protegidos por lo que se
ordenan por sus instrumentos normativos específicos del Parque (PORN y
PRUG).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 80
Programas Comarcales de Desarrollo Rural
De acuerdo a lo establecido en la Ley 10/98 de desarrollo rural de la CAPV, se
elaboran los Programas Comarcales de Desarrollo Rural. En dichos planes se
realiza un diagnóstico del estado del mundo rural de estas comarcas, a la vez
que se establecen objetivos y pautas de actuación para el desarrollo rural de las
mismas. Actualmente estos PDRs se han adecuado y revisado dentro del nuevo
marco general del Plan de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco 2007-
20013. En el Parque será de aplicación el “Programa de Desarrollo Rural
Comarcal 2007-2013 de Enkarterri”, aprobado por la Asociación de Desarrollo
Rural Enkarterrialde, con el visto bueno de la Dirección de Desarrollo Rural y
del Litoral del Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación, y
presentado en Landaberri.
Agenda Local 21
En julio del 2002, se firmó un Convenio de colaboración entre IHOBE y
ENKARTUR para promover la implantación de procesos de Agenda Local 21 en
la Comarca de Encartaciones, a través del grupo de trabajo Udaltalde 21
Enkarterri. Entre los municipios participantes está Turtzios-Trucíos, que en su
documento de Diagnóstico propone catalogar el Parque Natural como zona
con fines turísticos y educacionales. El municipio de Carranza también ha
aprobado recientemente su Plan de Acción dentro del proceso de Agenda
Local 21.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 81
8.1. Información general
El área de Armañón se sitúa en el extremo noroccidental del Territorio
Histórico de Bizkaia, comprendiendo parte de los municipios de Valle de
Carranza y Trucíos-Turtzioz, ambos en la comarca de Encartaciones,
municipios que se caracterizan por una escasa densidad poblacional, la
evolución demográfica negativa, el envejecimiento de la población y la
importancia del sector primario en la estructura económica de ambos
municipios. Ocupa una superficie de 3.548 ha, de las cuales 2.985 hectáreas
corresponden a al Parque Natural y las 563 restantes a su Zona Periférica.
Morfológicamente se distinguen en el Parque tres tipos de unidades
edafológicas: lomas y colinas, laderas de fuertes pendientes y zonas karsticas.
En los extremos occidental y nororiental destacan las formaciones calizas que
dan lugar a las Peñas de Ranero y karts de los Jorrios, mientras que en la zona
central del espacio destacan las litologías ácidas originadas por areniscas y
lutitas. En la zona de las Peñas de Ranero se ubican dos de los puntos de mayor
interés geológico de la CAPV- la cueva de Pozalagua y la Torca del Carlista-. La
primera de estas cuevas se caracteriza por la abundancia de estalactitas
excéntricas, un tipo de formación que aparece en muy pocas cavidades. La
Torca del Carlista situada a escasos metros la cueva de Pozalagua destaca por
sus dimensiones, constituyendo una de las cavidades más grandes del mundo.
El área pertenece a dos cuencas, la del río Carranza, en el sector suroccidental,
y el Agüera, en la zona norte y este aunque la densidad real de drenaje es muy
escasa debido a la presencia de los karsts de Ranero y Los Jorrios, donde el
agua se filtra a través los diferentes sistemas de absorción, pasando a formar
parte de la escorrentía subterránea.
La zona tiene una notable importancia paisajística. Las grandes diferencias de
altitud originan un relieve muy abrupto que está dominado por las masas de
Peñas de Ranero, Armañón y Los Jorrios, junto con los cordales entre ellos.
La vegetación original ha sido intensamente modificada por la utilización por
parte del hombre: los hayedos, marojales, robledales y encinares han quedado
muy reducidos con respecto a su máxima representación potencial. Los
elementos actuales más representativos son los prados de siega y las
repoblaciones en la zona baja, los encinares en la ladera de Los Jorrios y peña
Sopeña, las praderas y brezales de las cumbres silíceas, el robledal localizado
en el Remendón y los pastos petranos en los karsts de Los Jorrios y Peñas de
Ranero.
La fauna es de origen centroeuropeo y atlántico, con algunas especies de
carácter más mediterráneo, siendo probablemente la comunidad de
quirópteros el mayor interés faunístico del Parque: se conoce la presencia en el
área de Armañón de 11 especies de murciélagos, destacando especialmente el
8. Descripción del espacio
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 82
Murciélago mediterráneo de herradura (Rhinolophus euryale) dado el grado de
amenaza de la misma y el tamaño de su población. Son destacables también la
comunidad de aves rupícolas, los mamíferos carnívoros asociados al medio
forestal y la variedad de razas de ganado autóctono.
La titularidad de la propiedad del área es mayoritariamente pública en el área
circunscrita al Parque Natural y muy escasa en la zona periférica. Los
principales usos del área son el forestal, donde conviven plantaciones de
especies de aprovechamiento industrial, con bosques autóctonos de función
protectora; el ganadero, con praderas en la zonas bajas y pastos y matorrales
en las zonas altas aprovechados por el ganado en régimen extensivo; y el
turístico, centrado sobre todo el la Cueva e Pozalagua.
La actividad minera ha sido otro de los usos con importancia en el área. En la
actualidad solamente existe una explotación activa en el interior del Parque, la
explotación de calcita en las inmediaciones de Pando. Existe otra explotación,
la cantera de La Cadena, que se sitúa junto a este barrio, en el municipio de
Karrantza, y que el ámbito de su Plan de Explotación constituye el límite del
Parque Natural.
La zona tiene un notable interés por el patrimonio cultural presente,
destacando especialmente el yacimiento de Venta La Perra, bien cultural
calificado, donde destaca un conjunto de 8 grabados, los conjuntos megalíticos
en los cordales que separan el Valle de Carranza y Trucíos-Turtzioz, así como
diversos yacimientos en cueva y hallazgos aislados.
El uso público recreativo está tomando auge en la zona, con un punto de gran
interés en la cueva de Pozalagua que está habilitada para las visitas. El
senderismo, la espeleología, la caza y la observación y disfrute de elementos
naturales y culturales son otras actividades que encuentran cabida en el
Parque. Estos usos están revelándose como nuevos recursos de desarrollo para
la zona al suponer una promoción del sector turístico, un sector incipiente y con
considerables posibilidades de contribuir significativamente a la renta de las
actividades económicas locales.
8.2. Zonificación.
En el área ordenada el PORN del área de Armañón define seis zonificaciones
(Mapa 1):
ZONA DE RESERVA: Incluye las peñas y bosque de Sopeña y el entorno de la
cueva de Santa Isabel.
ZONAS DE PROTECCIÓN: Zonas del territorio que presentan una fragilidad
elevada debido a riesgos de pérdida de suelo, y a la conjunción de fuertes
pendientes y suelos escasos. Dada la intensa deforestación que ha padecido el
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 83
territorio, la mayor parte de estos terrenos tienen una cubierta herbácea o
arbustiva, aunque recientemente algunas zonas han sido objeto de
repoblación.
ZONAS DE CONSERVACIÓN ACTIVA: Son aquellas zonas donde se
concentran valores ambientales mantenidos mediante la intervención humana.
Sus escasas cualidades productivas sólo han permitido la utilización humana de
las mismas de forma extensiva, ya sea para pastos o leñas y maderas. Esta
utilización se ha integrado en los ecosistemas, diversificándolos y, en
ocasiones, enriqueciéndolos con nuevos elementos. Sin embargo, esta
utilización ha originado una merma tanto de los valores ambientales como de
los productivos, los cuales deben ser restituidos con una adecuada gestión.
ZONAS DE PROGRESIÓN ECOLÓGICA: Son aquellas zonas de interés natural
en las cuales la acción humana ha originado un impacto importante,
mermando el valor de sus características naturales.
ZONAS DE UTILIZACIÓN FORESTAL-GANADERA: Áreas de MUP con una
elevada capacidad para los aprovechamientos ganaderos y forestales.
ZONAS PERIFÉRICAS DE PROTECCIÓN: Son las zonas bajas con una marcada
vocación ganadera intensiva, con diversos prados, aprovechados
principalmente mediante siega, y estabulaciones. Además, en estas áreas se
localizan los núcleos de población. Coinciden básicamente con las zonas de
campiña.
8.3. Ecología y biología
8.3.1. Vegetación y tipos de hábitats
8.3.1.1. Vegetación potencial y actual
La mayor parte del área de estudio pertenece al piso colino, mientras que las
zonas más altas se sitúan en el piso submontano o colino superior. En cuanto a
las precipitaciones, se distingue un único ombroclima, el hiperhúmedo, con
precipitaciones superiores a 1.400 mm anuales. Con estas condiciones
biogeográficas, la vegetación potencial que se encontraría en la zona de
estudio, entendiendo por tal la vegetación que existiría en el caso de que
cesaran las actuaciones antrópicas, estaría constituida por las siguientes
formaciones:
Robledales de Q. robur, junto con bosques mixtos de frondosas, en
zonas que se sitúan por debajo de los 600-700 m de altitud, dependiendo de la
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 84
exposición. Se deben dar las siguientes circunstancias: abundantes
precipitaciones, temperaturas suaves, suelos húmedos e incluso encharcados y
preferentemente arcillosos.
Hayedos en las zonas altas, por encima del límite altitudinal de la
formación anterior. Estas zonas se caracterizan por tener una gran humedad
ambiental con abundantes nieblas, y temperaturas más bajas que las del área
de desarrollo del robledal. Se sitúan sobre cualquier tipo de sustrato, siempre y
cuando no se encuentre encharcado y la humedad atmosférica sea la
adecuada.
Marojales dentro del rango altitudinal de los hayedos, en aquellas
zonas de suelos arenosos e insolación importante, donde las condiciones de
sequedad edáfica y atmosférica impiden el desarrollo de los hayedos. Estas
zonas se encuentran en su mayoría en las laderas con exposición
preferentemente Sur de la zona de Surbias, Los Carcelares, Armañón y
Zorrondegi.
Encinares en enclaves concretos con roca caliza aflorante y suelos
poco desarrollados, en exposiciones soleadas y venteadas, con un microclima
más seco que el circundante. Estos enclaves se ubican en el macizo de Ranero,
en Sopeña y en las laderas sur de Los Jorrios.
Además de estos bosques, que ocuparían la mayoría del territorio, se
encontrarían otras unidades en enclaves determinados caracterizados por el
exagerado predominio de un factor ecológico, como son: las alisedas en las
riberas de ríos y arroyos; comunidades adaptadas a zonas húmedas en puntos
con escaso drenaje; vegetación de roquedos en los resaltes rocosos del Macizo;
etc.
La intensa utilización por parte del hombre ha modificado la vegetación
potencial. Los hayedos, los marojales y los robledales (salvo la excepción de
Remendón) han quedado muy reducidos con respecto a su máxima
representación potencial. Los elementos actuales más representativos son los
prados de siega y las repoblaciones en la zona baja, los encinares en la ladera
de los Jorrios y peña Sopeña, las praderas y brezales de la zona de cumbres
silíceas, el robledal localizado en el Remendón y los pastos petranos en los
karsts de los Jorrios y Peñas de Ranero.
8.3.1.2. Hábitats de interés del Parque Natural
A nivel de hábitats, en el área sometida al PORN se han identificado 13 tipos de
hábitats de interés comunitario (Anexo I de la Directiva 92/43/CE), de los cuales
3 son considerados prioritarios (*). Éstos ocupan un total 1.521 ha, lo que
supone el 51 % de la superficie del Parque (ver Mapa 2).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 85
Además de éstos, hay otros hábitats de elevado interés para el Parque Natural
(sin código en la tabla) por su importancia regional (ver Mapa 3).
Tabla 4 Hábitats de interés en el Parque Natural
Hábitats de interés de la Directiva 92/43/CE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN SUP. (ha)
% P.N. REPRESENTATIVIDAD
4030 Brezales secos acidófilos
(Brezales secos europeos)
408 12,2 Excelente
4090 Brezales calcícolas con genistas
(Brezales oromediterráneos endémicos con
aliaga)
48 1,4 Significativa
6170 Pastos petranos calcícolas
(Prados alpinos y syubalpinos calcáreso)
50 1,5 Significativa
6210 Pastos mesófilos con Brachypodium pinnatum
(Prados secos seminaturales y facies de
matorral sobre sustratos calcáreos (Festuco
Brometalia) (*parajes con importantes
orquídeas) )
6 0,2 No Significativa
6230* Praderas montanas
(Formaciones herbosas con Nardus, con
numerosas especies, sobre sustratos silíceos de
zonas montañosas (y de zonas submontañosas
de la Europa continental)) )
91 2,7 Significativa
6510 Prados de siega
(Prados pobres de siega de baja altitud
(Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis))
14,6 0,4 No significativa
8210 Roquedos calizos
(Pendientes rocosas calcícolas con vegetación
casmofítica)
541 16,2 Buena
8310 Cuevas continentales
(Cuevas no explotadas por el turismo)
- Excelente
9120 Hayedos acidófilos
(Hayedos acidófilos atlánticos con sotobosque
de Ilex y a veces de Taxus (Quercion robori-
petraeae o Ilici-Fagenion)
4,6 0,1 No significativa
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 86
Hábitats de interés de la Directiva 92/43/CE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN SUP. (ha)
% P.N. REPRESENTATIVIDAD
9180* Bosques mixtos de pie de cantil calizo
(Bosques de laderas, desprendimientos o
barrancos del Tilio-Acerion)
22 0,7 Significativa
91E0* Alisedas
Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus
excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion
albae).
32 1 Excelente
9230 Marojales
(Robledales galaico-portugueses con Quercus
robur y Quercus pyrenaica)
3 0,1 No significativa
9340 Encinares
(Encinares de Quercus ilex y Quercus
rotundifolia)
301,5 9,6 Excelente
Bosque dominado por Quercus robur 248 7,44 Excelente
Hayedo basófilo o neutro 16 0,48 No significativa
Prados y prados con setos de especies autóctonas 375 11,25 Significativa
Zonas húmedas - - Significativa
Esta tabla está realizada con los datos más recientes disponibles, por lo que
existen algunas diferencias con versiones más antiguas de los mismos.
8.3.1.3. Flora
El área de Peñas de Ranero-Los Jorrios se integra en la vertiente atlántica del
País Vasco, por lo que los elementos que constituyen la flora del área son en su
mayoría eurosiberianos y circumboreales. Aparecen asimismo elementos de
flora mediterránea con especies escasas en el área cantábrica de este territorio.
En la tabla siguiente se da un listado de la flora amenazada que se da cita en el
ámbito del Parque Natural (ver Mapa 5). Se indica la categoría de amenaza
según el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la fauna y flora, silvestre
y marina de la CAPV (Decreto 167/1996 y posteriores modificaciones y
ampliaciones: Orden de 8 de julio de 1997, Orden de 10 de julio de 1998, Orden
de 20 de mayo de 2003 y Orden de 29 de septiembre de 2003), a partir de ahora
CVEA, y complementariamente se anota si está incluida en los anexos II, IV o V
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 87
de la Directiva 92/43/CEE, de Hábitats, relativos a la conservación de especies
de interés comunitario y su categoría según la Lista Roja 2000 .
Tabla 5 Flora amenazada del Parque Natural
Especie CVEA Anexos
Directiva 92/43/CE
Lista Roja 2000
Representatividad
Culcita macrocarpa VU II y IV EN Buena
Prunus lusitanica R VU Significativa
Sempervivum vicentei
R Significativa
Spiranthes aestivalis
R IV Significativa
Ilex aquifolium IE Buena
Ophioglossum vulgatum
IE No
significativa
Paris cuadrifolia* IE No
significativa
Pinguicula lusitanica
IE Buena
Taxus baccata IE Buena
Veratrum album* IE No
significativa
Woodwardia radicans
IE II y IV Buena
Categoría en el CVEA y Lista Roja: EN, en peligro de extinción; VU, vulnerable;
R, rara; IE, de interés especial
En resumen, se trata de 11 especies recogidas en el CVEA en las categorías de:
Vulnerables (1), Raras (3) y de Interés Especial (7). Dos especies están presentes
en el Anexo II de la Directiva 92/43/CE y tres especies en el Anexo IV. Una
especie está considerada como En Peligro (EN) y otra como vulnerable (VU) en
la Lista Roja 2000.
Para la mayor parte de las especies citadas en la tabla se dispone de cartografía
a escala 1:5000 con la ubicación de sus poblaciones, excepto para aquellas
señaladas con un asterisco, de las que únicamente se tiene constancia de su
presencia en cuadrículas de 1 km2 dentro del parque.
8.3.1.4. Fauna
En el Parque se han identificado las siguientes comunidades faunísticas:
Zonas húmedas
La red hidrográfica incluye ríos y arroyos que discurren por laderas de fuertes
pendientes generando torrenteras, áreas higroturbosas y prados juncales de
alto valor ecológico. En cuanto a los grupos faunísticos esta comunidad está
formada por diversos anfibios, como Salamandra salamandra, Bufo bufo, Alytes
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 88
obstetricans, Triturus marmoratus y T. helveticus. Entre los reptiles se
encuentran Natrix natrix y Natrix maura y entre los mamíferos destaca Mustela
putorius. Además se ha constatado la presencia de poblaciones residuales de
Austropotamobius pallipes, especie del Anexo II de la Directiva Hábitat, en
algunas regatas que bajan de las zonas kársticas.
Campiña y núcleos habitados
La campiña se distribuye por la parte baja de los dos valles que forman el área
de estudio. En este concepto se incluye el paisaje formado por pequeños
núcleos, prados de siega y diente, pequeños bosquetes intercalados, tanto de
frondosas como de coníferas y setos que separan las distintas parcelas. La
campiña es surcada por diversos cursos de agua que han sido descritos en el
apartado anterior y que dotan de un mayor interés y diversidad a esta unidad.
La gran variedad de ambientes hace que la comunidad que habita la campiña
sea la más diversa de las que se encuentran en el área de estudio.
Prácticamente todos los grupos faunísticos tienen representantes en esta
zona, salvo los peces.
El grupo de las aves de pequeño tamaño tiene una amplia representación en
esta unidad. Entre las más frecuentes de observar se encuentran Erithacus
rubecula, Fringilla coelebs, Emberiza citrinella y Motacilla alba. Entre las de
tamaño mayor se encuentran Buteo buteo, Accipiter nissus, Milvus migrans,
Corvus corone, Pica pica y Picus viridis, que encuentran acomodo entre los
pequeños bosquetes. En ellos, e incluso en las edificaciones dispersas que
existen en la campiña, nidifican Strix aluco y Athene noctua. El plantel de aves
nocturnas se completa con la presencia de Tyto alba. Dentro de los mamíferos
destacan varias especies de micromamíferos y los carnívoros ubiquistas como
Vulpes vulpes, Mustela nivalis y Martes foina. La especie más significativa a nivel
de la CAPV es Mustela erminea, ya que el área de distribución conocida de esta
especie se limita al occidente de Bizkaia.
Roquedos
En el área de estudio se encuentran tres núcleos de roquedos: las peñas de
Ranero, las peñas del encinar de Sopeña y el área de los Jorrios. Los roquedos
se caracterizan por presentar una comunidad poco variada pero muy
específica, que solamente encuentra acomodo en estos lugares. En primer
lugar destacan los reptiles, siendo diversas las especies que encuentran en este
medio tan seco un hábitat apropiado a sus características ecológicas, pero el
grupo más importante es el formado por las rapaces. En el área de estudio
nidifican Corvus corax (diversas parejas) Pyrrhocorax graculus (diversas parejas),
Falco peregrinus (1-2 pp) y Neophron percnopterus (2-3 pp). Es posible la
nidificación de Bubo bubo y crían algunas parejas de Gyps fulvus. En algunos
salientes rocosos nidifica Ptyonoprogne rupestris.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 89
En el área de estudio se encuentra una de las tres únicas localidades conocidas
en la CAPV de Chionomys nivalis, especie de marcado carácter montano.
Landas y pastizales de altura
Las zonas más altas de las cumbres silíceas se encuentran ocupadas por un
matorral-pasto que es utilizado por diversos rebaños de ganado doméstico de
manera extensiva. Este medio abierto, relativamente monótono, presenta
unas limitaciones ambientales muy marcadas, lo cual repercute en un número
de especies bajo, si bien superior al del roquedo.
Los anfibios encuentran un lugar óptimo para la reproducción en los diversos
puntos encharcados que salpican esta unidad. Entre los reptiles, es posible
observar Lacerta viridis y Vipera seoanei. Entre las aves son características las de
espacios abiertos como Saxicola torquata, Caprimulgus europaeus o Circus
cyaneus. Estas zonas son constantemente sobrevoladas en busca de alimento
por las dos especies de buitres que ocupan el área de estudio.
Bosques
En esta comunidad faunística se incluyen las especies que habitan en todas las
zonas arboladas del área de estudio, tanto hayedos-robledales y encinares,
como repoblaciones forestales. Aunque cada tipo de vegetación presenta una
fauna específica, son elevadas las similitudes, por lo que se ha optado por
tratarlas de manera conjunta, indicando, cuando procede, las diferencias entre
las mismas.
Las zonas boscosas del Parque favorecen la presencia de invertebrados de
elevado interés para la conservación de la Biodiversidad, como Elona
quimperiana o Lucanus cervus. Los anfibios encuentran en su interior lugares
óptimos para la reproducción: Rana dalmatina, Salamandra salamandra y
Triturus helveticus son algunas de las especies más características de este
grupo. Entre las aves, se encuentran marcadas diferencias, dependiendo de
cuál es la especie arbórea dominante. Así, en los encinares y robledales, debido
entre otras causas a la abundancia de insectos que encuentran refugio en la
rugosidad de sus cortezas, son más abundantes las especies insectívoras como
Certia brachydactyla o Parus palustris. Las zonas jóvenes de repoblación son
lugares apropiados para la nidificación de Circus cyaneus, mientras que las
masas adultas de coníferas son un buen sustrato para la nidificación de
Accipiter nissus. Por último, las masas extensas de frondosas permiten albergar
varias parejas de Accipiter gentilis.
En los bosques encuentran refugio un elevado número de mamíferos como Sus
scrofa, Martes foina, Felis silvestris o Meles meles. Una especie forestal de
reciente aparición en la zona de estudio es Capreolus capreolus. En las
repoblaciones de coníferas se dan las más altas densidades de Genetta genetta.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 90
Martes martes es el depredador más característico y posee un alto valor debido
a su restringida área de distribución en Bizkaia.
Cuevas
Las cuevas y cavidades albergan una comunidad faunística muy peculiar y
característica. Las comunidades que son capaces de aprovechar estas
condiciones son de escasa complejidad biológica, pero de un valor excepcional
dada la exclusividad del medio. Los grupos más representados son los
artrópodos y los quirópteros. Entre los primeros se encuentran citados en el
área de estudio el arácnido Ischyropsalis magdalenae y el insecto Speocharis
sharpi. Además, diversas cavidades son utilizadas como refugio por diversos
mamíferos, desde roedores a carnívoros. En el área de estudio se ha señalado
la presencia de Elona quimperiana y un total de 14 especies de quirópteros, de
las cuales 8 tienen hábitos cavernícolas destacando especies de interés para la
Directiva Hábitat como Rhinolophus ferrumequinum, R. hipposiderus, R. euryale
o Miniopterus schreibersii.
El estado de conservación y estado legal de las especies de fauna se ha
analizado en base a convenios internacionales -Convenio relativo a la
conservación de la vida silvestre y del medio natural en Europa, Berna, 19 de
septiembre de 1979; Convenio relativo a la conservación de las especies
migratorias de animales silvestres, Bonn, 23 de junio de 1979; Convenio relativo
al comercio internacional de especies de fauna y flora silvestre, Washington, 3
de marzo de 1973. (Reglamento CITES (3626/82/CE), ampliado por el
Reglamento (3646/83/CE)-, Legislación comunitaria (Directiva del Consejo, de
2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (79/409/CE);
Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la
conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres-,
Legislación de ámbito estatal -Catálogo Nacional de Especies Amenazadas
(Real Decreto 439/1990 y actualizaciones)- y legislación de ámbito autonómico
-Catálogo de Especies Amenazadas de la Comunidad Autónoma del País Vasco
(Decreto 167/1996, de 9 de julio)-.
Tabla 6 Catálogo de fauna de vertebrados del Parque Natural
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Salmo trutta fario
Trucha común
Ibai amuarraina NA V
Barbus
bocagei Barbo común
Barbo arrunta NA NA V III
Chondostroma
toxostoma Loina Iparraldeko
loina txikia
NA NA II III
Phoxinus phoxinus
Piscardo Ezkailua NA NA
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 91
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Salamandra
salamandra Salamandra común
Arrubioa NA NA III
Triturus helveticus
Tritón palmeado
Uhandre palmatua
NA NA DI III
Triturus
marmoratus Tritón jaspeado
Uhandre
marmolairea
NA NA DI IV III
Alytes
obstetricans Sapo partero común
Txantxiku
arrunta
NA NA DI IV II
Bufo bufo Sapo común Apo arrunta NA NA III
Rana perezi Rana común Ur-igela NA NA V III
Rana
temporaria Rana bermeja
Baso-igel
gorria
NA NA DI V III
Lacerta
schreiberi Lagarto verdinegro
Schreiber
muskerra
NA NA DI DI II, IV II
Lacerta viridis Lagarto verde
Musker berdea NA NA DI IV II
Podarcis
muralis Lagartija roquera
Horma-
sugandila
NA NA DI IV II
Anguis fragilis Lución Zirauna NA NA III
Natrix maura Culebra de agua
Suge
biperakara
NA NA DI III
Natrix natrix Culebra de collar
Suge gorbataduna
NA NA DI III
Vipera seoanei Víbora de Seoane
Seoane
sugegorria
NA NA III
Pernis
apivorus Halcón abejero
Zapelatz
listorjalea
NA NA R DI I II II C1
Milvus migrans
Milano negro Miru beltza NA NA DI I II II C1
Milvus milvus Milano real Miru gorria DD DD V V I II II C1
Neophron
percnopterus Alimoche Saizuria NA V V V I II II C1
Gyps fulvus Buitre común Sai arrea NA O DI DI I II II C1
Circaetus gallicus
Aguila culebrera
Arrano sugezalea
NA DI R DI I II II C1
Circus cyaneus Aguilucho pálido
Mirotz zuria NA K DI DI I II II C1
Accipiter
gentilis Azor Aztorea NA K R DI II II C1
Accipiter nisus Gavilán Gabiraia NA K DI DI II II C1
Buteo buteo Ratonero común
Zapelatz
arrunta
NA NA DI II II C1
Falco
tinnunculus Cernícalo vulgar
Belatz txikia NA NA DI II II C1
Falco peregrinus
Halcón peregrino
Belatz handia NA V R DI I II II C1
Alectoris rufa Perdiz roja Eper gorria NA NA II,
III
III
Columba
palumbus Paloma torcaz
Pagausoa NA NA II,
III
Streptopelia turtur
Tórtola común
Usapala NA V II III
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 92
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Cuculus
canorus Cuco Kukua NA NA DI III
Tyto alba Lechuza común
Hontza zuria NA NA II II
Bubo bubo Buho real Hontza handia NA R R I II II
Athene noctua Mochuelo Mozolo arrunta NA NA DI II II
Strix aluco Cárabo Urubi arrunta NA NA DI II II
Apus apus Vencejo común
Sorbeltz
arrunta
NA NA DI III
Alcedo atthis Martín pescador
Martin arrantzalea
NA K DI DI I II
Jynx torquilla Torcecuello Lepitzulia NA NA DI DI II
Dryocopus
martius
Pito negro Okil beltza NA R R DI II II
Picus viridis Pito real Okil berdea NA NA DI II
Dendrocopos major
Pico picapinos
Okil handia NA NA DI II
Alauda
arvensis Alondra común
Egazabal
arrunta
NA NA III
Ptyonoprogne
rupestris Avión roquero
Haitz-enara NA NA DI II
Hirundo rustica
Golondrina común
Enara arrunta NA NA DI II
Delichon
urbica Avión común Enara azpizuria NA NA II
Anthus trivialis Bisbita arbórea
Uda txirta NA NA DI II
Motacilla
cinerea Lavandera cascadeña
Buztanikara
horia
NA NA DI II
Motacilla alba Lavandera blanca
Buztanikara zuria
NA NA DI II
Cinclus cinclus Mirlo acuático
Ur-zozoa NA NA DI DI II
Caprimulgus
europaeus Chotacabras europeo
Zata arrunta NA NA DI DI I II
Troglodytes troglodytes
Chochín Txepetxa NA NA DI II
Prunella
modularis Acentor común
Tuntun arrunta NA NA DI II
Erithacus
rubecula Petirrojo Txantxangorria NA NA DI II II
Phoenicurus ochruros
Colirrojo tizón
Buztangorri iluna
NA NA DI II II
Saxicula
torquata Tarabilla común
Pitxartxar
burubeltza
NA NA DI II II
Turdus merula Mirlo común Zozo arrunta NA NA II III II
Turdus
philomelos Zorzal común
Birigarro
arrunta
NA NA II III II
Turdus viscivorus
Zorzal charlo Garraztarroa NA NA II III II
Cettia cetti Ruiseñor bastardo
Errekatxindorra NA NA DI II II
Locustella
naevia Buscarla pintoja
Benarriz
nabarra
NA NA DI II II
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 93
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Hippolais
polyglotta Zarcero común
Sasitxori
arrunta
NA NA DI II II
Sylvia communis
Curruca zarcera
Sasi-txinboa NA NA DI II
Sylvia
atricapilla Curruca capirotada
Txinbo
kaskabeltza
NA NA DI II II
Silvia undata Curruca rabilarga
Ota txinboa NA Na DI I II II
Philoscopus
ibericus Mosquitero común
Txio arrunta NA NA DI II II
Regulus
ignicapillus Reyezuelo listado
Erregetxo
bekainzuria
NA NA DI II I
Regulus
regulus Reyezuelo sencillo
Mendi
erregetxoa
NA NA DI DI II II
Muscicapa striata
Papamoscas gris
Euli-txori grisa NA NA DI II II
Aegithalos
caudatus Mito Buztanluzea NA NA DI III
Parus palustris Carbonero palustre
Kaskabeltz
txikia
NA NA DI II
Parus cristatus Herrerillo capuchino
Amilotx mottoduna
NA NA DI II
Parus ater Carbonero garrapinos
Pinu
kaskabeltza
NA NA DI II
Parus
caeruleus Herrerillo común
Amilotx urdina NA NA DI II
Parus major Carbonero común
Kaskabeltz handia
NA NA DI II
Sitta europaea Trepador azul
Garrapoa NA NA DI II
Certhia brachydactyla
Agateador común
Gerri-txori arrunta
NA NA DI II
Lanius collurio Alcaudón dorsirrojo
Antzandobi
arrunta
NA NA DI I II
Garrulus
glandarius Arrendajo común
Eskinosoa NA NA
Pica pica Urraca Mika NA NA
Pyrrhocorax pyrrhocorax
Chova piquirroja
Belatxinga mokogorria
NA NA DI DI I II
Pyrrhocorax
graculus
Chova piquigualda
Belatxinga
mokohoria
NA NA DI DI II
Corvus corone Corneja negra
Belabeltza NA NA
Corvus corax Cuervo Erroia NA NA III
Sturnus
vulgaris Estornino pinto
Arabazozo
pikarta
NA NA
Passer
domesticus Gorrión común
Etxe-txolarrea NA NA
Fringilla coelebs
Pinzón vulgar
Txonta arrunta NA NA III
Serinus serinus Verdecillo Txirriskill
arrunta
NA NA III
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 94
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Carduelis
chloris Verderón común
Txorru arrunta NA NA III
Carduelis carduelis
Jilguero Karnaba NA NA III
Carduelis
cannabina Pardillo común
Txoka arrunta NA NA III
Pyrrhula
pyrrhula Camachuelo común
Gailupa NA NA DI III
Emberiza
citrinella Escribano cerillo
Berdantza
horia
NA NA DI II
Emberiza cia Escribano montesino
Mendi-
berdantza
NA NA DI II
Erinaceus
europaeus Erizo común Triku arrunta NA NA IV III
Talpa europaea
Topo común Sator arrunta NA NA
Talpa
occidentalis Topo occidental
Sator itsua K K
Sorex minutus Musaraña enana
Satitsu txikia NA NA III
Sorex
coronatus Musaraña de Millet
Millet satitsua NA NA III
Neomys
fodiens Musgaño patiblanco
Ur-satitsu
ankazuria
NA NA III
Crocidura russula
Musaraña común
Satitsu arrunta NA NA III
Rhinolophus
ferrumequinum Murciélago g rande de herradura
Ferra-asguzar
handia NA V V V II, IV II II
Rhinolophus
hipposideros Murciélago pequeño de herradura
Ferra-saguzar
txikia NA V V DI II, IV II II
Rhinolophus
euryale Murciélago mediterráneo de herradura
Ferra-saguzar
mediterraneoa NA V E V II,IV II II
Myotis daubentonii
Murciélago ribereño
Daubenton saguzarra
NA NA NA DI
Myotis
nattereri Murciélago de Natterer
Natterer
saguzarra NA I R DI IV II II
Myotis
emarginatus
Murciélago de Geoffroy
Geoffroy
saguzarra
NA I V V II, IV II II
Myotis myotis Murciélago ratonero grande
Arratoi-belarri handia
K V R V II, IV II II
Plecotus
auritus Orejudo septentrional
Ipar-belarri
handia NA I V DI IV II II
Pipistrellus kuhlii
Muriélago de borde claro
Kuhl pipistreloa
NA NA NA DI IV II
Pipistrellus
pipistellus Murciélago común
Pispistrelo
txikia NA NA NA DI IV II II
Nyctalus
leisleri Nóctulo menor
Gau saguzar
txiki NA I R DI IV II
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 95
Especie
Categoría
amenaza
Catálogos de
especies
amenazadas
Directi vas
CEE
Convenios
Internacionales
Latín Castellano Euskera Mundial España País
Vasco
Estatal Aves Habitats Berna Bonn CITES
Eptesicus
serotinus Murciélago de huerta
Baratz
saguzarra NA K IE DI IV II
Tadarida teniotis
Murciélago rabudo
Saguzar buztzanluzea
NA K IE DI IV II
Miniopterus
schreibersii Murciélago de cueva
Schreibers
saguzarra NA I V V II, IV II II
Mustela nivalis Comadreja Erbinudea NA NA III
Mustela
erminea Armiño Erbinude zuria NA NA DI DI III
Mustela putorius
Turón común Ipurtatsa NA K DI DI V III
Martes martes Marta Lepahoria NA NA R V III
Martes foina Garduña Lepazuria NA NA III
Meles meles Tejón común Azkonarra NA K III
Vulpes vulpes Zorro común Azeri arrunta NA NA
Felis sylvestris Gato montes Basakatua NA K DI DI IV II II
Genetta genetta
Gineta común
Katajineta arrunta
NA NA V III
Sciurus
vulgaris Ardilla común
Katagorri
arrunta
NA NA III
Eliomys
quercinus Lirón careto Soro-muxar NA NA V III
Glis glis Lirón gris Muxar grisa NA NA V III
Micromys minutus
Ratón espiguero
Uzta-sagua NA NA
Apodemus
sylvaticus Ratón de campo
Basasagua NA NA
Rattus rattus Rata campestre
Arratoi beltza NA NA
Mus musculus Ratón casero
Etxe sagua NA NA
Clethrionomys
glareolus Topillo rojo Lursagu gorria NA NA
Arvicola
terrestris Rata de agua norteña
Ekialdeko ur
arratoia
NA NA
Chionomys
nivalis Ratilla nival Elur-lursagua NA NA DI III
Chionomys agrestis
Ratilla agreste
Larre-lursagua NA NA
Chionomys
pyrenaicus Topillo pirenaico
Satain
piriniarra
NA NA
Chionomys
lusitanicus Topillo lusitánico
Lursagu
lusitaniarra
NA NA
Lepus europaeus
Liebre Erbia NA NA III
Sus scrofa Jabalí Basurdea NA NA
Capreolus
capreolus Corzo Orkatza NA NA III
NA (no amenazada), V (vulnerable), DD (datos insuficientes), R (rara), DI (de
interés especial), I (indeterminada), K (insuficientemente conocida), O (fuera
de peligro).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 96
Tabla 7 Evaluación de las especies de fauna de interés para la conservación
de la Biodiversidad en el Parque Natural
NOMBRE
POBLACION EVALUACION PARA EL PARQUE NATURAL
Sedentaria
Migratoria
Población Estado de
conservación
Grado de
aislamiento
Evaluación
global Reproductora Invernante En
paso
INVERTEBRADOS que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE
Lucanus cervus Presente 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Elona
quimperiana
Presente 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Austropotamobius
pallipes
Presente 0-2% Reducido Aislada Significativa
MAMÍFEROS que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE
Rhinolophus
euryale
> 806 ii > 50ii 2-15% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Excelente
Rhinolophus
ferrum-equinum
Presente 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Rhinolophus
hipposideros
Presente 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Miniopterus
schreibersii
Presente 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Myotis
emarginatus
Presente 0-2% Bueno No aislada,
al margen
de área de
distribución
Buena
Myotis myotis 0-2% Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
AVES que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CE
Bubo bubo Presente No signficativa
Falco peregrinus 1-2 pp
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Neophron 2-3 pp 0-2%
Bueno No aislada,
en área de
Buena
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 97
NOMBRE
POBLACION EVALUACION PARA EL PARQUE NATURAL
Sedentaria
Migratoria
Población Estado de
conservación
Grado de
aislamiento
Evaluación
global Reproductora Invernante En
paso
percnopterus distribución
Circaetus gallicus Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Milvus migrans Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Pyrrhocorax
pyrrhocorax
Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Caprimulgus
europaeus
Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Circus cyaneus Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Lanius collurio Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Sylvia undata Presente
0-2%
Bueno No aislada,
en área de
distribución
Buena
Otras especies de interés con presencia significativa en el Parque Natural:
- Especies de interés de la Directiva 92/43/CEE que figuran en los Anexos IV y V
- Especies del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas (En peligro de extinción, vulnerables y raras)
GRUPO ESPECIE
Anfibios Rana temporaria
Alytes obstetricans
Triturus marmoratus
Reptiles Lacerta schreiberi
Lacerta viridis
Podarcis muralis
Aves Accipiter gentilis
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 98
Accipiter nisus
Mamíferos Myotis nattereri
Pipistrellus pipistrellus
Pipistrellus nathussi
Plecotus auritus
Myotis daubentonii
Nyctalus leisleri
Pipistrellus kuhlii
Erinaceus europaeus
Felis silvestris
Chionomys nivalis
Mustela erminea
Mustela putorius
Martes martes
Felis sylvestris
Genetta genetta
Eliomys quercinus
Glis glis
ii: individuos; pp: parejas.
(1) Población: estima de porcentaje sobre la población nacional.
8.4. Patrimonio cultural
Tanto Carranza como Trucíos presentan una gran riqueza desde el punto de
vista del patrimonio cultural. Ello es así por lo que respecta al patrimonio
arqueológico ligado a cuevas y yacimientos de superficie, pero asimismo por la
presencia de numerosos elementos edificados de época histórica, dispersos
por los numerosos barrios.
En el listado que se presenta a continuación aparecen recogidos los diferentes
elementos de patrimonio cultural incluidos en el Inventario Arqueológico y de
Patrimonio realizados por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 99
Los elementos arqueológicos más destacables son: el yacimiento de Venta La
Perra, bien cultural calificado donde destaca un conjunto de arte rupestre con 8
grabados, la cueva de El Rincón y los conjuntos megalíticos con importantes
elementos prehistóricos de superficie (cromlechs, túmulos, dólmenes, etc.) en
los cordales que separan el Valle de Carranza y Trucíos-Turtzioz.
Tabla 8 Inventario de elementos arqueológicos y de patrimonio del Parque
Natural y su Zona Periférica.
Municipio Tipología Denominación
Carranza Patrimonio Etnográfico
Nº 198. Fuente de Santecilla Nº 94. Fuente de Biañez Nº 95. Lavadero de Biañez Nº 117. Plaza de toros El Suceso
Arquitectura civil Nº 124. Casa Hernaiz. Ranero
Nº 125. Palacio Prieto Ahedo. Ranero
Nº 126. Casa Ranero 14.
Nº 128. Casa Fundación Guardamano. Santecilla.
Nº 129. Palacio Prieto Ahedo. Santecilla
Nº 188. Casa Guardamino. Santecilla.
Nº 87. Casas alineadas Bollain 2 – 4. Bollain
Nº 89. Casa Gomez Ahedo. Bollain
Nº 84. Palacio Mollinedo. Molinar
Nº 83. Antigua Casa Cuartel. Molinar
Nº 85. Casa Gomez – Ochoa. Molinar
Nº 77. Balneario de Molinar.
Nº 97. Casa La Huertota. Biañez
Nº 103. Casa Bollain Ahedo. Biañez
Nº 133. Casa Las Llamas nº 7. Las Llamas
Nº 186. Casa de Paules 4. Paules
Nº 116. Casa del Suceso nº 2 o Las Beatas.
Casa-Torre en Manzaneda de Biañez (Desaparecida)
Arquitectura religiosa
Nº 123. Iglesia de San Cipriano de Ranero
Nº 127. Iglesia de Santa Cecilia en Santecilla
Nº 130. Ermita de San Antonio Abad. Santecilla.
Nº 192. Ermita de Nuestra Señora del Carmen. Bollain
Nº 99. Humilladero de Las Lagrimas. Biañez.
Nº 98. Ermita de Santa Ana en Biañez
Nº 115. Ermita de Nuestra Señora del Suceso
Nº 76. Humilladero del Pontarrón. Las Torcachas
Nº 78 Ermita de la Concepción. Balneario de Molinar.
Nº 90. Iglesia de San Andrés en Biañez
Nº 93. Iglesia Nueva de San Andrés de Biañez
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 100
Municipio Tipología Denominación
Nº 91.2. Cripta de Don Romualdo Chavarri.
Prehistoria al aire libre
Nº 49 Túmulo de Surbias
Nº 102 Dolmen de Armañon I
Surbias (hallazgo aislado)
Nº 59. Dolmen Galupa 1
Nº 60. Dolmen Galupa 2
Nº 61. Túmulo Galupa 3
Nº 62. Dolmen Galupa 4
Nº 95 Túmulo de Picosal
Nº 94. Dolmen de Picosal 2
Nº 96. Dolmen de La Lama
Nº 97. Dolmen Campo Diego
Nº 98. Túmulo de Carcelares
Carcelares (hallazgo aislado)
La Lama (hallazgo aislado)
Fuentefría (hallazgo aislado)
Picosal (hallazgo aislado)
Campo Diego (hallazgo aislado)
Nº 55. Dolmen de El Suceso
Prehistoria en cueva
Nº 56. Cueva El Bortal. La Cadena
Nº 54. Cueva El Polvorín. La Cadena
Nº 57. Cueva El Rincón. Santuario. La Cadena. Grabados magdalenienses.
Nº 58. Santuario de Venta Laperra. Grabados auriñacienses - gravetienses
Nº 117. Cueva de Santa Isabel (yacimiento paleontológico). Ranero
Trucios Arqueología industrial
Nº 41 Ferrería-Molino de Pando
Nº 48 Ferrería de Basinagre
Nº 50. Molino de Basinagre. (BIC)
Arquitectura civil Nº 1. Casas alineadas de Cueto
Nº 19. Casa del Molinero. Basinagre
Nº 23. Casa-Torre de Basinagre
Nº 31. Casa-Torre de Pando
Nº 5. Palacio Machin
Nº 3. Caserío Arteaga Barón. Romaña
Nº 8. Torre de Garma. BIC
Nº 29. Casa Cerro. Cueto
Nº 40. Casa armera de Tueros. Cueto
Arquitectura religiosa
Nº 39. Ermita de Nuestra Señora de la Caridad. Cueto.
Prehistoria al aire libre
Nº 15. Cromlech de Biroleo 1
Nº 16. Cromlech de Biroleo 2
Nº 12. Dolmen de Campo Diego
Asentamiento AM1 (hallazgo aislado)
Asentamiento AM2 (hallazgo aislado)
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 101
Municipio Tipología Denominación
Asentamiento AM3 (hallazgo aislado)
Asentamiento AM4 (hallazgo aislado)
Prehistoria en cueva
Nº 1 Cueva de Logalan
Nº 2 Cueva de Mingon
Nº 3 Cueva de Kokabrea 1
Nº 5 Cueva de Kokabrea 2
Nº 7 Cueva de Sandro/Ruin
Patrimonio etnográfico
Nº 26. Pozo Tueros. Cueto Nº 32. Plaza de Toros de Cueto (junto a la ermita de La Caridad. Nº 68. Fuente de Pando Nº 69. Fuente Los Miñones. Pando Nº 73. Lavadero de Basinagre Nº 74. Fuente de Basinagre
En cuanto a la situación actual del patrimonio arquitectónico, se trata de un
patrimonio edificado, conservado en mayor o menor medida, asociado
fundamentalmente a los núcleos habitados del territorio. Algunos de los
elementos, encontrándose en uso: ermitas e iglesias, edificios residenciales...,
tienen en parte asegurada su conservación; precisando en todo caso apoyos
complementarios, así como medidas de control que eviten su desaparición,
deterioro o adulteración.
En el caso de los restos de arqueología industrial existentes: molinos, ferrerías
y otros, su recuperación, exigiendo un mayor esfuerzo, se vería compensado
por el valor didáctico de los mismos. Por último, existen elementos, caso de las
plazas de toros, etc., que poseen un innegable interés, tanto patrimonial como
cultural y tradicional.
8.5. Características socioeconómicas
El Área de Influencia Socioeconómica afectada por el Parque Natural
(municipios de Carranza y Trucíos) se encuentra emplazada en la comarca de
las Encartaciones. Esta zona está caracterizada por una orografía accidentada,
vocación agroganadera y forestal con muy baja presencia del sector industrial y
una alta potencialidad turística gracias a su riqueza de patrimonio histórico-
cultural y natural. Aquí se encuentra la menor renta per cápita y densidad de
población de Bizkaia, habiendo sido hasta ahora una comarca generalmente
poco cohesionada en lo institucional y en lo social. En este marco
socioeconómico el territorio que conforma el Parque Natural participa
aportando diferentes potencialidades:
Los terrenos del Parque están dedicados fundamentalmente a la actividad
ganadera, forestal y turística. La gran dependencia económica que muestra la
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 102
comarca respecto del ganado vacuno de leche, especialmente Carranza, no
encuentra un reflejo similar dentro del Parque, aunque sí lo hace en su Zona
Periférica. El uso ganadero del Parque está definido básicamente por la
presencia de ganado ovino y vacuno de carne que aprovechan los pastizales de
las zonas medias y altas. Este uso representa una actividad económica residual,
a modo de complemento de la renta local y altamente dependiente de las
políticas de ayudas y subvenciones al sector.
La escasa presencia de terrenos privados hace que la actividad ganadera en la
zona se asiente en parte en un sistema de concesiones de terrenos públicos a
particulares. Estos terrenos “a canon” fueron concedidos en pasadas épocas de
carencia para permitir una agricultura de subsistencia, hoy innecesaria. Aún así,
estas concesiones todavía se mantienen, e incluso se llegan a transferir, fuera
de toda reglamentación, del beneficiario a otros interesados a cambio de
compensaciones económicas.
Si bien el uso original de estas concesiones era el cultivo de maíz y patata, con
el tiempo se trasformaron en pastizales y, en los últimos años, es habitual su
uso para plantaciones forestales de coníferas y eucaliptos.
Los aprovechamientos forestales, basados sobre todo en la explotación de pino
y eucalipto, han tenido un notable auge en los últimos años, viniendo a ocupar
principalmente terrenos antes destinados a pastos, especialmente en el
municipio de Trucíos donde el sector agroganadero se encuentra en clara
decadencia. Esta actividad forestal se ha visto favorecida por un peculiar
sistema de gestión privada de terrenos públicos conocido como consorcios,
que implican a la población local en la gestión del monte. Es de destacar el
importante consorcio realizado en 1996 entre el Ayuntamiento de Carranza y la
Caja Municipal, que supuso la repoblación de unas 200 ha en el municipio, con
una masa de Pinus radiata de 80 ha en la zona de Sopeña.
Por otra parte, La cueva de Pozalagua y su entorno, los yacimientos
arqueológicos como el de Venta La Perra, las rutas de senderismo y la alta
calidad visual de sus paisajes representan una significativa aportación del
Parque al sector turístico de municipio, en pleno proceso de promoción. Este es
sin duda la mayor potencialidad que ofrece el Parque al desarrollo
socioeconómico de su Área de Influencia.
8.6. Factores integradores
8.6.1. Paisaje
Analizando el paisaje del Parque se diferencian varias unidades paisajísticas.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 103
Las zona las Peñas de Ranero está caracterizada por la presencia de la
roca caliza y las formas kársticas. Constituye un gran roquedo que se
levanta desde los 350 a los 719 m del Pico del Carlista, conteniendo
además las cumbres de Peña Ranero, Mazarredonda y Cueto. No existen
dentro de esta unidad núcleos de población, pero sí una antigua cantera y
escombrera de Dolomías de Ranero, como ejemplo impactante de la
actividad humana. Estos restos acarrean una incidencia negativa en la
calidad paisajística de esta unidad. Además de representar una unidad de
gran atractivo visual, permite la visión de excelentes panorámicas, tales
como las marismas de Santoña, y es un punto de referencia para los
aficionados a la montaña. La única infraestructura viaria existente es la
pista asfaltada que desde el barrio de Ranero accede a la antigua cantera.
Como singularidades cabe destacar en esta unidad la presencia de las
cuevas de La Torca del Carlista y Pozalagua, ésta última acondicionada
para su visita, de gran importancia a nivel mundial. Actualmente se está
desarrollando un plan de restauración en la antigua cantera de dolomías,
que incluye actuaciones en los distintos frentes, plaza de cantera y
escombreras.
El Desfiladero de Carranza se encuentra justo al sur de la anterior unidad,
limitando al oeste con Cantabria y al sur con la carretera BI-630. Se trata
de la ladera norte del desfiladero del río Carranza que presenta
pendientes superiores al 50%. Presenta un encinar que se desarrolla sobre
un roquedo calizo en el que destacan como singularidades las cuevas de
Venta La Perra, famosas por sus grabados prehistóricos. La diversidad
vegetal así como la presencia del roquedo y la verticalidad de la unidad le
confieren una gran calidad paisajística, que sin embargo se ve reducida
por la presencia de la cantera de caliza de Venta La Perra, situada al este
de la unidad, junto al núcleo urbano de La Cadena.
Las laderas de transición y fondos de valle son con pendientes moderadas
que muy raramente superan el 50%, donde se localizan los núcleos
urbanos de la zona de estudio. La parte suroeste del área, perteneciendo
en su totalidad al municipio de Carranza. Es una unidad de relieves
alomados donde predomina el modelado fluvial, con pequeños valles de
dirección preferente noreste-suroeste. La vegetación es muy variada,
resultando un mosaico de prados de siega, setos, bosques mixtos y
robledales y pequeñas plantaciones de coníferas, lo que unido a la
presencia de los pequeños núcleos y caseríos dispersos confiere a la
unidad un cierto atractivo visual. Cabe destacar la excelente panorámica
de todo el valle de Carranza que se observa desde el área recreativa y
romera de El Suceso. La zona que está situada al este del área, en el
municipio de Trucíos, se trata de una unidad con una topografía alomada
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 104
cortada por valles de dirección este-oeste. La vegetación constituye un
mosaico de prados de siega, bosques mixtos y plantaciones de coníferas
que otorga una gran diversidad paisajística. Las infraestructuras son
básicamente pistas de acceso a los barrios y a las plantaciones contiguas.
Las laderas de fuertes pendientes corresponden a zonas del municipio de
Carranza que empalman las zonas de cumbres con las laderas de
transición y fondos de valle. Se distinguen dos zonas, una al oeste bajo las
cumbres de Surbias y Los Carcelares y otra en la parte central en la
vertiente oeste de la Peña de los Corrales y Zorrondegi. Son laderas de
pendientes medias superiores al 50% situadas entre los 400 y 700 metros.
En la zona situada bajo la cumbre de Surbias los arroyos Río Seco y
Ranero han formado vaguadas fuertemente encajadas, en cuyos fondos
se desarrollan estrechas franjas de bosque mixto atlántico. Las
infraestructuras corresponden a pistas forestales que originan fuertes
impactos visuales, sobre todo en las laderas situadas bajo la Peña de los
Corrales y Zorrondegi.
La zona de cumbres abarca toda la zona central de cumbres silíceas de
Surbias, Los Carcelares, Biroleo, Armañón, La Peña de los Corrales y
Zorrondegi con altitudes superiores a los 600 metros y pendientes medias
por debajo del 30%. En esta unidad se encuentra la cota más elevada del
área, el monte Armañón, con 856 metros. Son zonas donde
tradicionalmente se ha dado una intensa actividad ganadera, motivo por
el cual es una unidad carente de vegetación arbórea, en la que dominan la
pradera montana y el brezal-argomal-helechal atlántico. Toda la unidad
se encuentra atravesada por pistas forestales y senderos de montaña que
permiten la observación de buenas panorámicas, principalmente desde el
monte Armañón, donde se obtiene una inmejorable visión de conjunto de
todo el área de estudio, dada su situación central y su altitud.
La cuenca del Remendón presenta como límites la divisoria de aguas
Carranza/Agüera por el sur, este y oeste y la Comunidad de Cantabria por
el norte. Se sitúa sobre los 300 metros de altitud, en pendientes por lo
general superiores al 30%. Es una unidad caracterizada por la presencia
dominante del modelado fluvial, aunque también hay zonas afectadas por
el modelado kárstico. Dentro de la zona fluvial se desarrollan
abarrancamientos más o menos encajonados entre los que destaca por su
espectacularidad el del arroyo Remendón. La zona kárstica por su parte
corresponde a la Peña del Cuadro y la vertiente oeste de Los Jorrios,
donde se aprecian formas características tales como lapiaces, cuevas,
dolinas, etc. La vegetación dominante es un robledal de Quercus robur en
el que se intercalan bosquetes de haya, aliso y abedul. Sobre estas masas
se disponen diversas plantaciones forestales. En las zonas calizas, la
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 105
vegetación está constituida por unidades adaptadas a medios rocosos
tales como los complejos de vegetación de roquedo calizo y algunos
bosquetes de crestón y pie de cantil calizo. Estos tipos de vegetación no
llegan a cubrir totalmente la roca, por lo que el contraste del roquedo
calizo con el barranco del Remendón y su bosque de robles y alisos otorga
una alta calidad a la unidad. Las únicas infraestructuras son las pistas
forestales de acceso a las plantaciones y un canal de conducción de agua
que permite excelentes vistas de la unidad desde la zona que transcurre
por el roquedo.
El encinar de Sopeña se encuentra situado entre las laderas de fuertes
pendientes que la limitan por el norte, este y oeste y la plantación forestal
de Sopeña al sur. Es una unidad de elevado valor paisajístico que
comprende una franja rocosa de dirección este-oeste, situada sobre
pendientes superiores al 50%, en la que se aprecian formas kársticas tales
como simas y cuevas. Por debajo del roquedo, en pendientes más
moderadas, se dispone un denso encinar cantábrico que en sus partes
más bajas se encuentra adehesado, generando un gran atractivo visual.
En la parte adehesada se encuentran además pequeñas bordas que
ejercen un efecto positivo en el paisaje.
El macizo de los Jorrios constituye una zona kárstica limitada por la
divisoria superficial de Picorredondo, Pico Jorrios y Las Palomas, al oeste,
este y sur y por Cantabria al norte. Toda la unidad se sitúa por encima de
los 500 metros, siendo su punto más alto el Pico Jorrios con 836 metros.
Es una unidad con un típico modelado kárstico, constituida por un lapiaz
donde son comunes formas tales como dolinas, cuevas y, especialmente
por su abundancia, simas, a través de las cuales se infiltra el agua de lluvia
que inmediatamente pasa a formar parte de la escorrentía subterránea.
Es una unidad de alto valor paisajístico, donde no existe ningún tipo de
infraestructura o actividad humana impactante, y que cuenta con el Pico
Jorrios como punto de observación privilegiado.
Entre la unidad de Jorrios al norte, la zona de cumbres al oeste y las
unidades de Trucíos al sur se encuentra el canal de Valnero-Aguera.
Comprende un espectacular valle encajonado, entre laderas rocosas de
fuerte pendiente, con forma de V, característico del modelado fluvial. Sin
embargo, el arroyo que originó el barranco discurre actualmente de modo
subterráneo por las calizas del fondo, aflorando únicamente en períodos
de crecida. En conjunto, la unidad posee un alto valor paisajístico debido
tanto a la diversidad vegetal como a la presencia de roquedos y a la
espectacularidad del barranco en sí, a lo que hay que unir además la
presencia de algunas simas y cuevas como la de La Melera. Los únicos
impactos detectados son la presencia de la cantera de calcita de El Pando,
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 106
únicamente visible estando muy próximo a ella y algunos vertidos de
escombros y basuras en la entrada al canal por el este. La pista que
conduce a la cantera se encuentra sobre el mismo cauce del arroyo,
además de la existencia de una serie de pistas forestales en la zona del
embudo.
Fruto de los elevados valores de calidad paisajística en la zona, la el ámbito
sometido a PORN se ha incluido en el Anteproyecto del Catálogo Abierto de
Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV.
8.6.2. Procesos ecológicos clave
La zona de estudio presenta grandes diferencias de altitud (de 118m. a 856m.).
Esto supone la presencia de gran variedad de combinaciones entre las zonas de
pendiente suave en las cumbres y los fondos de valle con zonas más
escarpadas de ladera que conectan ambos ambientes. Estas variables, altitud y
pendiente, junto con la orientación de las laderas, adquieren gran importancia
por la influencia que ejercen sobre la variación climática del lugar,
especialmente en a través de factores relacionados con la insolación, la
humedad y el viento; si a esto se le añade la presencia de dos tipos diferentes
de substratos, calizo y silíceo, se obtienen unas condiciones favorables para el
establecimiento de una vegetación diversa en cuanto a requerimientos
ecológicos. Esto queda reflejado en la coexistencia de bosques dispares en
exigencias ambientales como el encinar, el robledal o formaciones vegetales
características de roquedos, cantiles y laderas.
La geología ha sido un factor abiótico determinante en la conformación física
del Parque Natural. El origen kárstico de gran parte del área ha configurado
numerosas cavidades que dan lugar a un hábitat muy particular como son las
cuevas, muy importantes para las poblaciones de murciélagos y fauna
troglobia, trogloxena y troglófila. La fragilidad de estos ambientes,
caracterizados por mantener una humedad, luz, presión atmosférica y
temperatura muy estables, supone que necesiten una protección extrema
frente a perturbaciones externas.
Su naturaleza calcárea convierte a este enclave en un importante reservorio de
agua de donde surgen hábitats directamente ligados este elemento, tales
como arroyos, trampales, turberas, charcas o torrenteras Estos cursos de agua
confieren cohesión interna al Parque y actúan como corredores ecológicos que
conectan distintos enclaves naturales aumentando su permeabilidad y
facilitando el movimiento y la dispersión de poblaciones animales y vegetales.
Las condiciones estables de temperatura y humedad de algunos barrancos
silíceos han permitido la presencia de especies vegetales muy escasas en el
territorio, como son las poblaciones relícticas de helechos paleotropicales.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 107
Por otro lado, el proceso de sucesión natural que se da entre las distintas
etapas de las series de vegetación permite la presencia de hábitats que se
corresponden con etapas iniciales en el proceso, tales como prados y pastos, y
etapas intermedias, como los prebrezales y brezales. Estos hábitats,
reconocidos como de alto valor ecológico para la conservación del medio
natural, se mantienen en la actualidad gracias a la ganadería extensiva. Si este
tipo de actividad entrara en regresión en la zona estas formaciones vegetales
evolucionarían hacia etapas más maduras de su serie de vegetación hasta
llegar a culminar en bosque. Por el contrario, en caso de intensificarse el uso
ganadero podrían aparecer problemas de sobrepastoreo con la consiguiente
alteración de las comunidades vegetales de estos hábitats e incluso problemas
de pérdida de suelo por erosión.
En otro sentido, hay que señalar que los bosques de esta comarca han venido
siendo fuente de madera y leña de forma secular, y, sobre todo, han sido
sustituidos por áreas dedicadas al pastoreo. La consecuencia se refleja en la
ausencia del bosque espontáneo (robledal y hayedo) en la práctica totalidad
del espacio. Se conservan, sin embargo, enclaves como el encinar de Sopeña y
de los Jorrios y el robledal del Remendón que conservan una buena
composición y estructura forestal Numerosas zonas originalmente ocupadas
por bosques han sido asimismo dedicadas a repoblaciones forestales, entre las
que dominan las coníferas.
Un análisis de los procesos erosivos del Parque ha puesto de manifiesto la
existencia de grandes áreas de la zona de estudio con alto riesgo de erosión,
fundamentalmente dentro del monte público en zonas kársticas y en zonas
silíceas con escaso desarrollo de la vegetación. A este estado de alto riesgo
erosivo contribuyen diversos factores: la acusada torrencialidad de la zona,
donde los fuertes aguaceros son relativamente frecuentes; la fragilidad de los
suelos, prácticamente inexistentes en zonas calizas y de escaso espesor en las
silíceas; las fuertes pendientes de gran parte de la zona de estudio y la escasez
de masas arboladas en amplias zonas.
8.6.3. Conectividad ecológica
La fragmentación de hábitats se configura como una de las principales causas
de pérdida de biodiversidad. Para hacer frente a estos procesos resulta
necesario mantener la conectividad ecológica del territorio tanto de un modo
general como mediante elementos específicos del paisaje. Por ello, el Dpto.
Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ha elaborado la propuesta de la
Red de Corredores Ecológicos de la CAPV, la cual pretende conectar espacios
de alto valor naturalístico a través de elementos estructurales del paisaje, con
el fin de mejorar la migración, la distribución geográfica y el intercambio
genético de las especies silvestres.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 108
El Parque Natural de Armañón constituye un espacio-núcleo de dicha red, que
se relaciona dentro de la CAPV con otras áreas-núcleo como el LIC Ordunte,
hacia el sur, y el Parque Natural y LIC Gorbeia, hacia el sureste. El LIC Ordunte
se encuentra muy próximo a Armañón, de forma que ambos forman parte de
las montañas que rodean el valle de Karrantza en el extremo occidental de
Bizkaia. Así, las conexiones de Armañón con la zona surocidental de Bizkaia se
establecen a través de Ordunte.
La matriz territorial sobre la que se asientan los elementos de enlace
corresponde a un paisaje de campiña en mosaico junto con elevaciones
montañosas dominadas por la presencia de formaciones forestales. Los
elementos de enlace o corredores ecológicos abarcan ambos tipos de
configuraciones paisajísticas. Como sectores montañosos y de ladera sobre los
que se asientan los corredores destacan, en el caso de la conexión de Armañón
hacia el sureste con el LIC de Gorbeia, los Montes de Triano (cuyo PORN se
encuentra en tramitación) y el monte Ganekogorta (incluido en el catálogo
abierto de espacios naturales relevantes de la CAPV). En cuanto a la conexión
hacia el sur con el LIC Ordunte, ésta se asienta sobre montes situados en la
divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Agüera y Karrantza,
atravesando el Puerto de La Escrita. Asimismo, en la zona occidental del valle
de Karrantza la conexión con Ordunte se asienta sobre las montañas de la
divisoria de aguas entre los ríos Karrantza y Kalera, ambos tributarios del río
Asón, travesando el Puerto de Ubal.
En un contexto más amplio, destacan los bosques de las cuestas del valle de
Ayala, incluidas también en dicho catálogo abierto, en la conexión del LIC
Ordunte con el LIC y ZEPA Sierra Salvada, el LIC Arkamo-Gibijo-Arrastaria y la
zona sur del LIC Gorbeia.
En cuanto a las relaciones de Armañón con espacios situados en zonas
colindantes a la CAPV, su ubicación en el extremo oriental de la Cordillera
Cantábrica le confiere una especial relevancia al formar parte de la transición
de los montes vascos hacia las montañas surorientales de Cantabria. Es preciso
destacar que los LIC fluviales de los ríos Asón y Agüera, situados en Cantabria y
a cuyas cuencas vierten las laderas de Armañón, actúan a modo de modestos
corredores ecológicos hacia el LIC Montaña Oriental cántabra y hacia la costa,
respectivamente. Tanto los valles y zonas de montaña de la zona oriental de
Cantabria como del valle de Karrantza en Bizkaia poseen un patrón paisajístico
similar, modelado en gran medida por la actividad pastoril y caracterizada por
mantener una estructura de campiña bien conservada en zonas basales junto
con formaciones boscosas y arbustivas de cierta extensión en laderas.
Por último, y dentro del citado marco del sector oriental de la Cordillera
Cantábrica, es preciso señalar que, hacia el sur, las relaciones de Armañón con
los espacios naturales situados en la zona nororiental de Burgos (Castilla y
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 109
León) se establecer a través del LIC Ordunte, el cual es colindante con el LIC de
los bosques del Valle de Mena (Burgos).
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 110
9.1. Hábitats y especies objeto de conservación
Se consideran “objeto de conservación” en este espacio todos los hábitats
naturales de interés citados la Tabla 4, así como las especies de flora recogidas
en la Tabla 5 y las especies de fauna de la Tabla 6 que cumplen alguno de los
siguientes criterios:
Estar recogidas en el Anexo II de la Directiva Hábitats,
Estar recogidas en el Anexo I de la Directiva Aves
Estar recogidas en el CVEA
Los elementos objeto de conservación estarán sujetos a las directrices
generales de gestión establecidas en este PRUG, y especialmente a las
directrices y regulaciones que se den para los usos y actividades presente en el
Parque natural.
9.1.1. Determinación de elementos clave
De entre todos los elementos objeto de conservación del Parque se han
seleccionado aquéllos considerados claves, a los cuales se asociarán unos
objetivos específicos para cuyo cumplimiento podrá ser necesaria la adopción
de medidas o actuaciones específicas.
El principal criterio para esta selección es identificar aquellos elementos por los
que el espacio ha sido declarado Parque Natural, así como Lugar de
Importancia Comunitaria, y que son los directamente relacionados con
pastizales, cuevas, roquedos y el entorno forestal.
Para seleccionar los hábitats clave, se han tenido en cuenta algunos de los
siguientes criterios:
1. Ser un Hábitat de Interés de la Directiva con una representatividad
excelente o con una importante singularidad, en el Parque Natural.
2. Ser hábitats de Interés de la Directiva azonales con representación
superficial pequeña pero elevada fragilidad especialmente de cara a la
conservación de especies de flora y fauna muy vulnerable. Son
generalmente hábitats asociados a ambientes de turberas y humedales,
ambientes rupícolas (cantiles, crestones, gleras y cuevas), cursos de agua,
etc.
3. Ser bosques autóctonos, con una representatividad significativa en el
Parque, estén o no estén en la Directiva.
En cuanto a especies se han considerado las incluidas en los Anexo I de la
Directiva Aves, Anexo II de la Directiva Hábitats o en el CVEA, que tengan una
elevada representatividad en el Parque Natural. Se incluyen también las razas
9. Evaluación y objetivos
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 111
autóctonas de ganado doméstico en peligro de extinción y que contribuyen en
gran parte a mantener el paisaje tradicional característico del Parque Natural.
Las medidas que se adopten en desarrollo de la Directiva Hábitats tienen como
finalidad mantener o restablecer, en un estado de conservación favorable, los
hábitats naturales y las especies de flora y fauna silvestres de interés
comunitario.
Alcanzar el “Estado de Conservación Favorable” (ECF) constituye el objetivo
general para todos los hábitats y especies de Interés Comunitario (artículos 1e
y 1i de la Directiva Hábitats). En el Parque Natural este objetivo general se
amplia a todos los elementos clave descritos en el punto anterior. Este ECF
puede describirse como la situación en que un hábitat o una especie están
prosperando y tiene buenas probabilidades de seguir haciéndolo en el futuro.
De acuerdo con esto, la meta de la Directiva se define en términos positivos,
orientados a alcanzar una situación favorable que necesita ser definida,
alcanzada y mantenida.
En concreto, el Estado de Conservación de un hábitat natural se considera
favorable cuando:
• Su área de distribución natural y las superficies comprendidas dentro
de dicha área sean estables o se amplíen.
• La estructura y las funciones específicas necesarias para su
mantenimiento a largo plazo existan y puedan seguir existiendo en un futuro
previsible
• El estado de conservación de las especies típicas sea favorable
Por su parte, el Estado de Conservación de una especie se considera favorable
cuando:
• Los datos sobre la dinámica de las poblaciones de la especie en
cuestión indiquen que la misma sigue y puede seguir constituyendo a largo
plazo un elemento vital de los hábitats naturales a los que pertenezca
• El área de distribución natural de la especie no se esté reduciendo ni
amenace con reducirse en un futuro previsible
• Exista y probablemente siga existiendo un hábitat de extensión
suficiente para mantener sus poblaciones a largo plazo
A falta de estudios que permitan establecer protocolos precisos para la
determinación del Estado de Conservación actual de los Elementos Clave de
Conservación, la valoración del mismo en el presente documento se apoya en
el análisis de la superficie, estructura, funciones e impactos para los hábitat, y
en la distribución, tendencia poblacional, hábitat e impactos para las especies.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 112
La escala de valoración empleada es: Favorable, Inadecuado, Malo, y
Desconocido.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 113
Tabla 9 Elementos clave y estado de conservación
ELEMENTOS CLAVE DE HÁBITATS
* Hábitat considerado como prioritario por la Directiva Hábitats
Estado de
Conservación
Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos y
6230*. Praderas montanas) Favorable
Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas
y 6210* Pastos mesófilos) Favorable
Campiña atlántica (6510 Prados de siega y Prados pastados con
setos de especies autóctonas) Inadecuado
Vegetación ligada a la roca (6170-Pastos petranos calcícolas y 8210-
Roquedos calizos) Malo
9180*. Bosques mixtos de pie de cantil calizo Inadecuado
8310- Cuevas continentales Inadecuado
9340- Encinares Inadecuado
91E0* Alisedas Inadecuado
Bosque dominado por Quercus robur Favorable
Zonas húmedas Desconocido
ELEMENTOS CLAVE DE FAUNA
Elona quimperiana Desconocido
Lucanus cervus Desconocido
Neophron pernocterus Favorable
Austropotamobius pallipes Malo
Comunidad de rapaces forestales Favorable
Comunidad de Quirópteros Inadecuado
Martes martes Desconocido
Chionomys nivalis Desconocido
Razas autóctonas de animales domésticos Malo
ELEMENTOS CLAVE DE FLORA
Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcita macrocarpa,
Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis Desconocido
Prunus lusitanica Malo
Sempervivum vicentei Malo
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 114
ELEMENTOS CLAVE DE HÁBITATS
Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos y 6230*. Praderas montanas)
Estos brezales forman parte de las etapas de sustitución hacia bosques
acidófilos, y se caracterizan por la presencia de especies de los géneros Erica y
Ulex y de Calluna vulgaris. Son utilizados por numerosas especies animales,
entre las que cabe destacar algunas aves del Anexo I de la Directiva Aves, tales
como el aguilucho pálido (Circus cyaneus), la chova piquirroja (Pyrrhocorax
pyrrhocorax), el águila culebrera europea (Circaetus gallicus) y el alimoche
(Neophron percnopterus).
En el Parque Natural estos brezales ocupan gran extensión y se localizan,
fundamentalmente, en las cumbres silíceas entre el monte Armañón, alto de
los Carcelares y Biroleo, formando mosaico con la pradera montana de diente.
Destacan como mejor representación las laderas del cerro Corralejos y del
monte Armañón. Esta vegetación se encuentra habitualmente sometida a la
presión del ganado que utiliza estas áreas como lugar de pasto, por lo que su
conservación depende de una carga ganadera adecuada.
Las praderas montanas presentan un aspecto muy característico al formar
“alfombras” de hierba fina, verdes y frescas todo el año, favorecidas por un
clima fresco y húmedo. Este hábitat ocupa, fundamentalmente, las zonas altas
de pastizal en cumbres silíceas, circundado por brezales con los que conforman
mosaico. La tradicional actividad pastoril de esta comarca ha favorecido el
mantenimiento de estas praderas, constituyendo una buena representación de
este hábitat. El pastoreo extensivo es suficiente para mantener las praderas e
impedir el crecimiento de plantas leñosas, pero evitando el acceso del ganado
durante el periodo de dormancia (entre finales de año y primeros de mayo). En
zonas con manantiales el empleo de fertilizantes y de productos
agrofarmaceúticos puede afectar negativamente a este hábitat.
Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas y 6210* Pastos mesófilos)
El brezal calcícola se caracteriza por estar dominado por la aulaguilla (Genista
hispanica subsp. occidentalis) y por el brezo común (Erica vagans), que le dan un
aspecto típico almohadillado. A este hábitat se asocia la presencia de algunas
especies de interés comunitario, como son el aguilucho pálido (Circus cyaneus),
chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), águila culebrera europea (Circaetus
gallicus) y alimoche (Neophron percnopterus).
En el Parque Natural se localizan dos manchas en el entorno del pico de los
Jorrios y Pico Redondo, en laderas de fuerte pendiente donde aparece el
subtipo brezal atlántico. Las mejores representaciones son las de los términos
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 115
de la Mazuepa y la Bortosa. Se trata de un hábitat muy relacionado con la
actividad humana, de forma que su preservación depende del mantenimiento
moderado del pastoreo extensivo, ya que un descenso de la presión ganadera
provocaría una lenta progresión del brezal hacia formaciones boscosas.
Asociados a estos brezales aparecen los pastos mesófilos, prados secos
seminaturales sobre sustratos calizos dominados por gramíneas, normalmente
por la especie Brachypodium pinnatum. En ellos se pueden encontrar aves del
Anexo I de la Directiva Aves como el aguilucho pálido (Circus cyaneus), el buitre
común (Gyps fulvus) y alimoche (Neophron percnopterus).
Los lastonares de Armañón aparecen asociados a áreas de pendientes rocosas,
en laderas de solana de Pico Redondo y de las Peñas de Ranero con un estado
de conservación favorable.
Estos pastos se dan bajo condiciones de suficiente humedad atmosférica, pero
sobre suelos relativamente secos. Se originan como consecuencia de la acción
del pastoreo y suponen las primeras etapas de series de vegetación de carácter
basófilo. Como en el caso de otros hábitats, su mantenimiento está
directamente ligado a una carga ganadera adecuada.
Campiña atlántica (6510 Prados de siega y Prados pastados con setos de especies autóctonas)
Los prados de siega son formaciones herbosas que se mantienen verdes todo el
año y que caracterizan el paisaje vegetal de la campiña atlántica. Se asientan
sobre suelos profundos, húmedos y ricos en nutrientes y en materia orgánica.
Su mantenimiento está asociado a siegas periódicas, con escaso o nulo
pastoreo.
En Armañón los prados de siega suponen un porcentaje muy escaso de su
superficie, encontrándose en clara regresión. Se dispersan fundamentalmente,
por las laderas de solana del macizo de Ranero y de El Coterón.
Asociados a éstos aparecen los prados pastados y los setos arbolados de
especies autóctonas a ellos asociados. Son formaciones herbáceas que
originalmente se relacionan con los bosques típicos del piso colino (robledales,
alisedas). El hombre ha potenciado la extensión de estos prados en los mejores
suelos para ser utilizados, fundamentalmente, por el ganado vacuno. Su
tratamiento es diverso, consistiendo, por lo general, en dos o tres siegas
anuales, presencia de ganado, estercolado y siembra de algunas especies.
Las especies vegetales más frecuentes son: Lolium perenne, Dactylis glomerata,
Cynosorus cristatus, Poa pratensis, Agrostis capilaris, Trifolium repens, T.
pratense, T. dubium, Lathyrus pratensis, etc.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 116
Estos ambientes son utilizados numerosas especies de fauna, como el
aguilucho pálido (Circus cyaenus), especie de interés comunitario, según el
Anexo I de la Directiva Aves.
En el área de estudio se sitúan en las laderas de transición y fondos de valle
próximos a los núcleos de población y la Zona Periférica del Parque en torno a
los núcleos urbanos de Ranero, Santecilla, Las Llamas, Pules y el Suceso.
Durante las últimas décadas se han venido sustituyendo por plantaciones
forestales de eucalipto y pino, ocupando cada vez menos superficie en el
Parque y su zona periférica.
Vegetación ligada a la roca (6170-pastos petranos calcícolas y 8210- Roquedos calizos)
Cuando el factor roca adquiere preponderancia se desarrolla un complejo de
comunidades entre las que destaca principlamente los pastos petranos
calcícolas formando mosaico con la pradera montana de diente y las
comunidades de plantas anuales efímeras.,
Esta vegetación casmofítica presenta una escasa cobertura vegetal que se
asienta sobre suelos poco desarrollados y con baja disponibilidad de agua,
debido a la verticalidad propia de los roquedos. En la CAPV muchas de las
especies propias de este hábitat parecen tener una relación más intensa con la
presencia de roca que con los aspectos climáticos, apareciendo especies
vegetales como Asplenium virede, Cystopteris fragilis, Saxifraga paniculada,
Sesleria albicans, Carex sempervirens, Aconithum lamarkii. Concretamente en
los roquedos calizos de Armañón se encuentra una especies de flora
amenazada: Sempervirum vicentei.
Algunas especies de fauna asociadas a este hábitat citadas para este enclave
son Falco peregrinus (halcón peregrino), Gyps fulvus (buitre leonado), Monticola
saxatilis (roquero rojo), Neophron percnopterus (alimoche), Prunella collaris
(acentor alpino), Pyrrhocorax graculus (chova piquigualda) y Pyrrhocorax
pyrrhocorax (chova piquirroja).
El Parque Natural de Armañón es uno de los espacio clave para la conservación
de este hábitat en la CAPV, y se encuentra bien representado en las moles
rocosas de las peñas de Ranero, peña del Cuadro, roquedo de Sopeña y los
Jorrios. La presencia de ganado caprino en estas zonas supone, actualmente, el
principal factor de presión sobre los roquedos calizos, donde impide mediante
el ramoneo el desarrollo natural de este tipo de vegetación.
8310- Cuevas continentales
En este tipo de hábitat se incluyen las cuevas cerradas al público y los sistemas
hidrológicos subterráneos. Este ecosistema comprende un ambiente de
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 117
transición con el exterior y otro netamente hipógeo, lo que permite el
desarrollo de comunidades vegetales muy adaptadas a las condiciones de la
zona transicional, y el asentamiento de una fauna muy especializada
troglóxena, troglófila o troglobia, según sus hábitos de vida cavernícola.
Armañón es una de las zonas kársticas más relevantes de la CAPV, que cuenta
con importantes cavidades subterráneas, donde se pueden encontrar varias
especies de quirópteros de alto interés comunitario y regional como
Rhinolophus euryale, Rhinolophus ferrum-equinum, Rhinolophus hipposideros,
Miniopterus schreibersii, Myotis emarginatus o Myotis myotis, existiendo
refugios destacables como la cueva de Santa Isabel. Además el caracol Elona
quimperiana, también especie de interés comunitario, utiliza habitualmente las
bocas de las cuevas llegando a completar en este entorno su ciclo biológico
completo.
Las principales amenazas a las que se encuentra sometido este hábitat son las
visitas no controladas de público a las cavidades y el aporte de contaminantes a
las aguas del sistema kárstico, básicamente por uso de purines en el abonado
de pastizales. Las visitas de público ocasionan molestias en las colonias de
murciélagos, además de suponer en muchos casos la destrucción de elementos
como estalagtitas y estalagmitas.
91E0*- Alisedas de ladera
Las alisedas son las formaciones riparias típicas de los cursos permanentes de
la región Eurosiberiana, requiriendo suelos permanentemente húmedos o
encharcados. Se trata de enclaves relictos, con morfología cóncava, que
acumulan el agua de la ladera y permite la existencia de una flora propia de
lugares más húmedos y norteños, destacando especialmente Osmunda regalis
y Quercus robur. Este tipo de bosque mantiene especies de interés como
Lucanus cervus, Carduelis spinus (lúgano), Myotis daubentonii (murciélago
ribereño), y Mustela putorius (turón). En función de la cantidad de nutrientes
acumulados en las riberas se distinguen dos tipos de alisedas: oligótrofa y
eútrofa.
La aliseda oligótrofa se desarrolla en las cabeceras y tramos altos de los
arroyos. La topografía de estas zonas, en las que el agua discurre a gran
velocidad, no sólo impide la formación de vegas de acumulación, sino que, al
contrario, la erosión es el proceso fundamental. Los suelos, por tanto, son
oligótrofos y de escaso desarrollo. Sobre ellos se instalan los alisos de forma
discontínua, encontrándose también especies arbóreas propias de las zonas
altas, como hayas y abedules. Los estratos arbustivo y herbáceo son poco
densos y están constituidos por especies como sauces o avellanos. La cabecera
del río Remendón está cubierta por una gran aliseda en buen estado de
conservación.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 118
Por otro lado, en las zonas más bajas donde el relieve es menos acusado, se
produce una acumulación de nutrientes sobre los que se puede desarrollar la
aliseda eútrofa. A diferencia de la anterior, ésta se caracteriza por constituir en
su madurez un bosque muy diverso y complejo, en el que tienen cobijo
especies propias de los robledales próximos. Debido a la presión humana, en
casi todos los cursos de agua del Parque la aliseda ha desaparecido, quedando
tan sólo en tramos discontinuos y notablemente alterados. La mejor
representación se encuentra en el paraje Mundo Txabola, entre plantaciones
de coníferas en el municipio de Trucíos.
9180* Bosques mixtos de pie de cantil calizo
Agrupación formada por diversos árboles y arbustos, adaptados a zonas con
fuerte pendiente y resaltes de roca caliza, en los que los bosques dominados
por una especie son incapaces de desarrollarse. Se trata de un bosque abierto,
luminoso y con roca aflorante entre cuyas fisuras se sitúan especies herbáceas.
Este hábitat se localiza en lugares abruptos, con sustrato rocoso y derrubios de
ladera y pie de cantil, que no favorecen la implantación de bosques densos
monoespecíficos, por lo que el espacio se lo reparten entre las distintas
especies que conforman el bosque, como son el fresno (Fraxinus excelsior), el
tejo (Taxus baccata), arces (Acer opalus, A. campestre), el serbal (Sorbus aria), el
haya (Fagus sylvatica), el tilo (Tilia platyphyllos) y el avellano (Corylus avellana).
En el Parque se encuentra en el piso del haya o de la encina, distribuido en
pequeñas masas en las laderas de mayores pendientes del macizo de los
Jorrios. Este bosque forma pequeños rodales donde se desarrollan ejemplares
de tejo, especie catalogada de Interés Especial (IE) en la CAPV.
El estado de conservación de los bosques mixtos de pie de cantil calizo en el
Parque es bueno respecto a la superficie y funciones pero inadecuado respecto
a estructura y conservación de especies por la presencia no controlada de
cabras que impiden una evolución natural de la vegetación.
9340- Encinares y carrascales
Se trata de una formación de marcado carácter mediterráneo que aparece en la
vertiente cantábrica del País Vasco, normalmente ligado a las calizas, aunque
en un caso excepcional (Sopeña) aparece sobre sustrato silíceo. Se consideran
relictos de épocas pasadas con climas más próximos al mediterráneo actual,
habiendo quedado en aquellos ambientes en los que no encuentran
competidores, como son los litosuelos secos de laderas calizas soleadas. En su
madurez son bosques cerrados y enmarañados, con abundantes arbustos y
lianas.
Especies características de estos encinares son: Quercus ilex, Phyllirea latifolia,
Ruscus aculeatus, Rhamnus alaternus, Smilax aspera, Rubia peregrina, Rosa
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 119
sempervirens, a los que pueden acompañar Crataegus monogyna, Cornus
sanguinea, Lonicera periclymenum, Brachypodium pinnatum, etc.
En el Parque el encinar se encuentra bastante bien desarrollado sobre
materiales calizos de la ladera sur de Los Jorrios y las paredes del canal de
Valnero. Además, se dispone en la zona de Ranero y Venta La Perra, con menor
extensión. Mención especial requiere el encinar, adehesado en parte, de
Sopeña, situado sobre materiales silíceos y que ocupa prácticamente la
totalidad de la Zona de Reserva.
Este bosque es uno de los hábitats más representativos del Parque, no estando
actualmente sometido a explotación forestal alguna. Las presiones
identificadas son la falta de regeneración en la zona de Reserva del Parque y la
amenaza del fuego que se ha venido utilizando secularmente para la
generación de pastizales.
En sustitución de los encinares cantábricos aparece una agrupación arbustiva
dominada por el madroño (Arbutus unedo). Junto al madroño se encuentran:
Phillyrea latifolia, Rhamnus alaternus, Rubia peregrina, Ligustrum vulgare,
Viburnum lantana, así como especies propias del zarzal-espinar y del prebrezal,
agrupaciones con las que se encuentra relacionado. En el área de estudio se
encuentra en la ladera sur de La Peña Ranero, pasando a encinar en la zona de
Venta La Perra.
Bosque dominado por Quercus robur
El roble pedunculado (Q. robur) requiere suelos profundos y húmedos, incluso,
temporalmente encharcados. Precisa precipitaciones abundantes, aunque
menores que el haya, condiciones éstas que le configuran como especie típica
de fondos de valle, vaguadas y laderas del piso colino y submontano con
ombroclima húmedo.
Tanto los robledales acidófilos como los eútrofos son dos formaciones
dominadas por el roble pedunculado. La presencia de uno u otro tipo de
bosque se debe a la naturaleza del suelo, ya que los robledales acidófilos viven
sobre suelos pobres y pH ácido, mientras que cuando el suelo es rico en
nutrientes y el pH tiene valores cercanos a la neutralidad se configura un
bosque mucho más diverso y complejo como es el bosque mixto de frondosas o
robledal eútrofo. La topografía juega un papel decisivo en la formación de
estos dos tipos de suelos, encontrándose los primeros en las laderas y los
segundos en vaguadas y depresiones del terreno donde se acumulan los
nutrientes.
Los robledales acidófilos presentan estratos arbustivos o herbáceos bien
representados, con gran cantidad de helechos, constituídos por especies
perfectamente adaptadas a suelos ácidos como son: Teucrium scorodonia,
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 120
Vaccinum myrtillus, Ilex aquifolium, Daboecia cantabrica, Erica vagans,
Dryopteris dilatata, Blechnum spicant, Pteridium aquilinum. También suelen
formar parte de estos bosques Betula celtiberica, Lonycera peryclimenum,
Frangula alnus, Castanea sativa, etc.
El robledal eútrofo o robledal-bosque mixto de frondosas es un bosque denso
mucho más variado que el robledal acidófilo y ocupa suelos con un pH cercano
a la neutralidad, sobre depósitos aluviales o sustratos carbonatados. Su estrato
arbóreo está dominado por Q. robur, con el que conviven otras especies
arbóreas como Acer campestre, Tilia platyphyllos, Castanea sativa, Fagus
sylvatica, Corylus avellana, Fraxinus excelsior, Salix atrocinerea, etc. Acompañan
a éstas otras especies como Polystichum setiferum, Hypericum androsaemum,
Vicia sepium, Rubus spp., Hedera helix, etc.
En el área de estudio se encuentra una extensa masa de robledal acidófilo, el
mayor robledal de Bizkaia, en la cabecera del arroyo Remendón. Además
existen pequeños bosquetes de estas formaciones distribuidos en zonas
marginales, presentando un estado más degradado. Los robledales eútrofos se
localizan en las vaguadas que forman arroyos como el Río Seco, Ranero y
Valnero.
Aparte de una regeneración débil del robledal, no existen actividades
antrópicas concretas que puedan suponer merma en los valores ambientales
de este hábitat. Cabe mencionar la aparente intrusión del haya que está
ganando territorio al roble mediante un proceso natural de expansión de esta
especie y que, de no variar, puede suponer la sustitución de robledal en hayedo
en el futuro.
En la actualidad la gestión forestal aplicada a esta masa se centra en trabajos
de repoblaciones de las partes altas de las laderas con objeto de restituir la
vegetación original. No se plantea explotación forestal en el resto de la masa.
Zonas húmedas
Las zonas húmedas del Parque incluyen charcas, prados juncales, zonas
higroturbosas, arroyos y barrancos, regatas, turberas incipientes, manantiales,
esfagnales, regatos, canales y torrenteras. Las cuencas de los ríos Remendón y
Valnero, así como el tramo no hormigonado del canal del Juncal, conforman
una serie de zonas húmedas de gran valor ecológico, junto con las charcas que
sirven de abrevaderos para el ganado, las torrenteras y zonas higroturbosas de
las laderas del monte Armañón y del área de Sopeña.
Estos ambientes son imprescindibles para el mantenimiento de una flora y
fauna asociada a la presencia de de agua, especialmente los anfibios. Merecen
mención especial los barrancos silíceos húmedos (especialmente en el entorno
del regato de los Ladrones) con presencia de poblaciones de helechos
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 121
paleotropicales como Culcita macrocarpa y Woodwardia radicans, especies
adaptadas a condiciones ambientales muy peculiares de temperatura y
humedad.
El pisoteo de las áreas de abrevadero por el ganado doméstico y la apertura de
pistas que alteran el régimen hidrológico de algunos regatos son los impactos
más destacables detectados en el Parque. Además, la fragilidad y
vulnerabilidad de estos hábitats azonales comprometen su estado de
conservación que puede verse alterado por episodios puntuales de derrumbes,
obras, infraestructuras, trabajos forestales, etc.
ELEMENTOS CLAVE DE FAUNA
Ver Mapa 7.
Elona quimperiana
Este caracol es una especie exclusiva de zonas de clima oceánico y atlántico,
siempre asociada a bosques umbrosos de robles y hayas, hasta 1.600 m de
altitud, en suelos con abundancia de hojarasca y musgos. En Europa los
montes vascos son uno de sus últimos refugios, y está estrictamente protegida,
obligando la Directiva Hábitat ha designar zonas de conservación para esta
especie. Su problemática es la propia de las poblaciones reducidas; los riesgos
naturales no parecen graves, pero cualquier pequeña alteración de su hábitat,
como incendios, actividades ganaderas intensivas, infraestructuras de
montaña (estaciones de esquí, pistas forestales), montañismo y senderismo
abusivo, puede poner en peligro la supervivencia de esta especie debido a la
escasez de individuos, su carácter relíctico y el aislamiento de sus poblaciones.
En el Parque se ha citado en varias ocasiones, si bien no se conoce el estado
real de sus poblaciones.
Lucanus cervus
En el Parque se encuentra en los bosques de frondosas roble y haya
principalmente, aunque se desconoce la dinámica e importancia de sus
poblaciones. La sola presencia de bosques no es garantía para la supervivencia
de las poblaciones de este invertebrado de interés comunitario según la
Directiva Hábitat, pues especie necesita además una cantidad suficiente de
madera muerta, en el suelo y en pie, que le sirva de refugio y alimento.
Neophron pernocterus
Al contrario que en el resto de su área de distribución, el alimoche mantiene
una buena representación en el Parque, encontrándose de manera habitual dos
parejas reproductoras y una más en el entorno inmediato. Esta, especie de
interés comunitario según la Directiva Hábitat, ha sufrido un gran declive en los
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 122
últimos años, por lo que el mantenimiento de estas parejas es altamente
relevante para su conservación. La mortalidad por actividades antrópicas (uso
de venenos, colisión con tendidos, molestias en nidos, etc.), además de las
alteraciones en la disponibilidad de alimento por cambios en los usos de
ganadería extensiva son sus principales amenazas.
Austropotamobius pallipes
El cangrejo autóctono, especie abundante en toda la CAPV en el pasado,
mantiene hoy día una distribución muy restringida. Atendiendo a su grado de
amenaza es una especie de interés comunitario para la Directiva Hábitats,
encontrándose además propuesta formar parte del Catálogo de Especies
Amenazadas de la CAPV.
En el Parque ha sido detectado en un solo tamo de río, cuestionándose aún su
presencia en el resto de cursos de agua. La alteración de la calidad del agua y
de la dinámica natural de los ríos y arroyos donde vive, junto con la amenaza
que supone la propagación de enfermedades debido a la presencia de dos
especies de cangrejo alóctonas (el cangrejo señal y el cangrejo americano) son,
junto con pesca furtiva de sus exiguas poblaciones, las principales amenazas de
este invertebrado.
Comunidad de rapaces forestales
Alrededor del 50% de la superficie del Parque está ocupada por ambientes
forestados (bosques naturales, plantaciones, setos arbolados, etc.). Así, la
comunidad de rapaces ligadas a ambientes arbolados está bien representada:
la presencia de Circaetus gallicus, Accipiter nissus, Accipiter gentilis, Milvus
milvus (con importantes dormideros invernales en la zona), Milvus migrans
Pernis apivorus, Buteo buteo o Strix aluco entre otros indica la buena calidad
ecológica de estos bosques. Las masas de encinar y robledal, los setos
arbolados y las masas de coníferas más maduras (destacando el extenso pinar
de Sopeña) son los principales ambientes que ocupan, tanto en reproducción
como en invernada.
La mortandad de ejemplares debida a electrocución o colisión con tendidos
eléctricos, uso de venenos o episodios de furtivismo pueden mermar las
poblaciones de rapaces. Por otra parte, las cortas para explotación forestal en
masas de coníferas, en especial en aquéllas de avanzado estado de madurez,
pueden ser negativas para la conservación de especies como el azor o el
ratonero. Mientras que las masas de frondosas no son objeto de explotación en
el Parque, sí se prevé, según la ordenación forestal actual, la corta de todo el
Pinar de Sopeña en los próximos años. La extensa superficie que ocupa, la
madurez de sus árboles y naturalidad del sotobosque, junto con la proximidad
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 123
a la masa de encinar de la zona de Reserva del Parque, hacen de esta masa un
enclave de importancia significativa para las rapaces forestales.
Comunidad de Quirópteros
En el Parque se han citado un total de 14 especies de murciélagos, entre las que
destacan por su grado de amenaza Rhinolopus ferumequinum, Rhinolopus
hipposideros, Rhinolopus euryale, Myotis myotis, y Miniopterus schreibersii.
Considerando la variedad específica de este grupo faunístico se como uno de
los elementos más representativos del espacio. Ocupan principalmente las
cavidades subterráneas que abundan en las zonas kársticas, aunque también
utilizan refugios en árboles y en edificios. La cueva de Santa Isabel, refugio
prioritario para este grupo, ha sido declarada junto con su entorno más
inmediato zona de Reserva dentro del Parque.
Si bien las molestias en sus refugios subterráneos por parte de los numerosos
visitantes de las cuevas son su principal amenaza, la escasez de árboles viejos
donde refugiarse y el uso de productos fitosanitarios son también factores
limitantes para este grupo de vertebrados.
Martes martes
El bosque natural caducifolio de montaña es el hábitat más utilizado por esta
especie, si bien se puede encontrar también en bosques de coníferas con alto
grado de madurez. En el Parque se han encontrado indicios de presencia en el
robledal del Remendón, si bien no se descarta su presencia en otros puntos.
Los escasos datos de presencia de esta especie indican que las densidades son
bajas, desconociéndose la tendencia y estado de sus poblaciones tanto en el
Parque como en el resto del territorio.
La precaria situación de la marta se cree debida a su sobrecaza en el pasado y a
prácticas forestales modernas de sustitución de frondosas espontáneas por
otras especies y de eliminación de árboles añosos y orla arbustiva frutescente
en los bosques.
Chionomys nivalis
Las últimas prospecciones que de esta especie se han hecho en el espacio han
arrojado datos positivos de presencia, aunque no se ha caracterizado la
población, por lo que desconoce su estado de conservación, dinámica y
tendencia.
Dado que las áreas ocupadas por esta especie en zonas rocosas suelen limitar
con pastizales, cabe señalar al fuego, utilizado secularmente para crear y
mantener estas zonas de pasto, como posible factor de riesgo para las colonias
de topillos nivales. La creación de infraestructuras como pistas u otras
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 124
construcciones que invadan físicamente el ambiente que ocupa es otra
amenaza que hay que considerar para conservación de las colonias.
Razas autóctonas de ganado doméstico
La Vaca Monchina, la Oveja Carranzana de Cara Negra, el Asno de las
Encartaciones, la Cabra Azpigorri y el Caballo Pottoka son variedades
autóctonas de ganado doméstico propias de la comarca de Encartaciones. Su
presencia cada vez más escasa ha hecho que se declaren en peligro en el
Decreto 373/2001, de 26 de diciembre, sobre razas animales autóctonas vascas
y entidades dedicadas a su fomento.
La conservación de ciertos hábitats de interés comunitario (brezales,
pastizales, etc.) y la de la ganadería extensiva tradicional basada en razas de
alta rusticidad son interdependientes. Este tipo de usos son posibles gracias a
la existencia de razas autóctonas adaptadas a las particulares condiciones
locales y que presentan notables características diferenciadoras, formando
parte de la biodiversidad local.
El carácter marginal que mantienen estos usos en la actividad económica
actual de esta comarca no favorece la promoción de estas razas, que se
mantienen básicamente gracias a ayudas y subvenciones.
ELEMENTOS CLAVE DE FLORA
Ver Mapa 5.
Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcita macrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis
Estas especies tienen en común el alto grado de amenaza, reconocida por la
Directiva Hábitat y el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, además de
habitar en medios ligados a la presencia de agua.
Las zonas húmedas donde viven estas especies en el Parque atienden a
diversas tipologías: los helechos paleotropicales Culcita macrocarpa y
Woorwardia radicans habitan en los taludes del arroyo de los Ladrones donde
encuentra unas condiciones más o menos constantes a lo largo del año,
mientras que Pinguicula lusitanica y Spiranthes aestivalis se encuentran en bajo
número en humedales turbosos y prados juncales con suelo permanentemente
húmedo, localizadas ambas en la laderas del monte Armañón.
Aún cuando aparentemente no se identifican para estas especies factores
limitantes notables, su estado de conservación no se considera favorable
debido al pequeño tamaño de sus poblaciones, limitado general a escasos pies
que ocupan una reducida superficie. Esto hace que sean vulnerables a
situaciones puntuales de impactos imprevistos: derrumbes, vertidos,
accidentes, etc.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 125
Prunus lusitanica
El loro es un árbol de distribución escasísima, un verdadero fósil viviente cuya
presencia se remonta al período terciario, hace 20 millones de años.
En el Parque Natural solamente hay una cita de un ejemplar, en las Peñas de
Ranero, y la población más cercana conocida está en los Montes de Ordunte
(población que no tiene asegurada la supervivencia por la persistente
roturación de su área de distribución para la plantación de especies de
crecimiento rápido destinadas a la industria maderera, llevando a la población
a una situación crítica para su supervivencia). Fenómenos estocásticos no
previsibles pueden ser fatales para la conservación de este único ejemplar.
Sempervivum vicentei
Esta siempreviva es endémica de la península Ibérica y habita en crestas y
roquedos. Las únicas localidades conocidas para la CAPV, donde ha sido
catalogada como rara, están en este extremo occidental de Bizkaia.
La escasa distribución de esta especie en el Parque, restringida a los roquedos
de Sopeña, está amenazada por la presencia de ganado caprino que daña las
rosetas, dejándolas cada vez más acantonadas al borde mismo de los
roquedos.
9.2. Factores limitantes y modificadores
9.2.1. Presiones sobre el medio
En el Parque Natural de Armañón se han detectado distintas presiones sobre el
medio que provocan impactos de diferente intensidad sobre los hábitats, la
flora y la fauna, provocando incertidumbre y dificultades en el logro de los
objetivos del Parque Natural.
La erosión. La conjugación de un sustrato pobre en nutrientes con un
fuerte proceso de lavado y unas pendientes elevadas origina unos suelos
inmaduros, poco profundos o esqueléticos, en los que la evolución edáfica
normal es muy difícil. Estos efectos regresivos en los suelos y diversos
problemas erosivos son originados por un uso tradicional del fuego para la
generación de pastos, una ausencia de ordenación ganadera y la
eliminación de la vegetación arbórea.
Alteraciones en el régimen de ganadería extensiva: Los cambios de usos
derivados de la transformación de la ganadera extensiva conllevan
repercusiones en los hábitat abiertos (brezales, pastos y prados) que la
han mantenido hasta la fecha. Tanto un incremento como una
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 126
disminución acusada de la carga ganadera puede condicionar la
conservación de estos ambientes.
Rebaños no controlados de cabras: en ciertas zonas forestales y rocosas
está suponiendo una gran amenaza, impidiendo la evolución natural de
estos ambientes y comprometiendo la conservación de especies
amenazadas de flora. Tal es el caso de los bosques de pie de cantil calizo
en el macizo de los Jorrios y Peña del Cuadro y del encinar y roquedos de
Sopeña. En análisis preliminares la evolución de la carga ganadera en el
monte dentro del Parque Natural se detecta una aparente estabilidad en
el número de cabezas de ganado, tanto para ovino como para equino y
vacuno. No así para caprino, que parece haber aumentado en los últimos
años.
La sustitución progresiva de áreas de pastizal dedicadas al uso ganadero
por explotaciones forestales de pino y eucalipto. Este proceso, común en
las últimas décadas, supone una limitación importante a la hora de
mantener y/o aumentar las superficies de hábitats de interés para el
Parque Natural y altera dramáticamente el paisaje.
Aportes de contaminantes a la red hidrográfica: no se han detectado
suelos potencialmente contaminados en la zona, aunque sí problemas
puntuales de contaminación asociados a una gestión incorrecta de
estiércol y purines de las explotaciones de la zona (vertidos directos de
purines, utilización de dosis elevadas en fertilización de praderas, etc.).
Circulación de vehículos: los diferentes usos que se desarrollan en el
Parque (ganaderos, forestales, cinegéticos, etc.) exigen la circulación
diaria de un alto número de vehículos por el entramado de pistas y
accesos del Parque. Añadido a esta circulación ineludible, se unen otras
actividades para las cuales no es imperante el uso de vehículos a motor.
Insuficiente regeneración del bosque autóctono. Como uno de los
aspectos más preocupantes para la gestión forestal cabe destacar que las
masas forestales naturales proceden en su mayoría de brotes de cepa,
presentado problemas de senectud. La regeneración natural se ve,
además, comprometida por el pastoreo extensivo al que se ven
sometidas. Estos problemas de regeneración natural se manifiestan en
algunas masas de frondosas, especialmente en el robledal de Remendón y
en el encinar de Sopeña.
Actividad minera. El aprovechamiento de los recursos mineros ha tenido
gran incidencia en el área de estudio algunos años atrás, tal y como
demuestra la presencia de varios registros mineros. La dolomita generó la
mayor actividad canterable en la zona, en la cantera de Pozalagua,
quedando como testigo la corta, la escombrera y algunas edificaciones en
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 127
estado ruinoso. Todo esto genera un fuerte impacto paisajístico.
Actualmente la única explotación en activo del Parque es la cantera de
calcita de Pando, situada en Valnero (Trucíos). Fuera de los límites del
Parque Natural se extrae roca caliza, en la cantera de Venta La Perra en el
barrio de La Cadena (Carranza).
Infraestructuras lineales: La línea eléctrica de 400 KV Penagos-Güeñes
atravesará el Parque Natural en su extremo norte, asentándose en un área
de alto valor natural. Aparte del impacto paisajístico que esta estructura
supone para el espacio, la posible afección por mortalidad
(mayoritariamente por colisión) en la comunidad de aves forestales y
rupícolas y a la alteración de la flora amenazada establecida en el entorno
del arroyo de los Ladrones, pueden ser factores limitantes para la
conservación de elementos clave del Parque. Para valorar el impacto real
de esta infraestructura es necesario diseñar un sistema de seguimiento de
sus afecciones a los valores mencionados.
Actividades turísticas, deportivas y recreativas: La promoción del Parque
Natural y de los valores turísticos de su Área de Influencia (Valle de
Carranza y área de Trucíos) está atrayendo cada vez más visitantes a la
zona, especialmente en el entorno de la cueva de Pozalagua. Dichas
actividades pueden originar importantes presiones sobre el Parque
Natural, que condicionen el estado de conservación de los hábitats y
especies, lo que aconseja a ordenarlas adecuadamente
9.2.2. Limitaciones de gestión
Como ya se ha señalado, la conservación de algunos hábitats de interés
comunitario, como es el caso de pastos o brezales, están condicionados a la
gestión adecuada de una ganadería extensiva, por lo que su conservación y/o
recuperación dependen de posibles acuerdos que se puedan alcanzar con los
ganaderos locales, tarea no siempre sencilla.
Entre las principales limitaciones documentales está la escasa disponibilidad de
información respecto al estado de conservación de algunos elementos clave
para el Parque (Elona quimperiana, Lucanus cervus, Chionomys nivalis,
Austropotamobius pallipes, etc.) y de ciertos grupos de fauna, principalmente
invertebrados, anfibios y reptiles.
Por otra parte, la disponibilidad de recursos económicos es un factor
claramente limitante a la hora de abordar determinadas medidas de gestión,
hecho que obliga a los gestores a priorizar actuaciones atendiendo a las
necesidades más urgentes de conservación y/o desarrollo.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 128
9.3. Definición de objetivos
Teniendo en cuenta todos los elementos analizados, las presiones detectadas,
las limitaciones de gestión, y el PORN del Parque Natural, se proponen una
serie de objetivos generales para la gestión global del mismo, y otros objetivos
específicos en función de los objeto clave seleccionados.
9.3.1. Objetivos generales
En el marco de lo establecido en el Plan de Ordenación de los Recursos
Naturales, constituyen objetivos del presente Plan Rector de Uso y Gestión los
siguientes:
- Frenar los procesos erosivos y recuperar las zonas erosionadas o
degradadas o aquéllas en las que la cobertura vegetal no garantice la
protección del suelo.
- Conservar los hábitats y especies identificados como “objeto de
conservación”, principalmente aquéllos hábitats que estén recogidos en el
Anexo I de la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo; los
hábitats de las especies recogidas en los Anexos II y IV de la misma
Directiva y en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril, así
como las especies de fauna y flora amenazadas. En especial, se tendrán
en cuenta aquellos elementos identificados como “clave” de este espacio
natural.
- Mantener y proteger las formaciones espontáneas de bosque y de
matorral existentes, favoreciendo el incremento y mejora de la cubierta
vegetal.
- Favorecer la regeneración de las formaciones vegetales y la flora silvestre
en las áreas donde se realiza aprovechamiento ganadero.
- Minimizar los efectos de las prácticas agrícolas y ganaderas en el medio
natural mediante la aplicación de prácticas respetuosas con el medio
ambiente.
9.3.1.1. Objetivos de conservación de la biodiversidad
Mantener o restablecer el estado de conservación favorable para los
hábitats naturales citados en el Anexo I de la Directiva Hábitats, y las
poblaciones de las especies que figuran en el Anexo II de dicha Directiva y
en la Directiva Aves, presentes en el Parque Natural de Armañón.
Mantener o restablecer la funcionalidad de los elementos del paisaje que
sustentan la conectividad ecológica, tanto interna del lugar, como con el
resto de lugares Natura 2000.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 129
Mantener o restablecer el estado de conservación favorable para los
hábitats y las poblaciones de las especies de flora y fauna que presentan
un interés regional, teniendo en cuenta las particularidades regionales y
locales del Parque Natural.
9.3.1.2. Objetivos de desarrollo rural
Crear infraestructuras y lograr unos niveles de servicios y equipamientos
adecuados.
Mejorar las actividades tradicionales y fomentar otras compatibles con las
exigencias de la conservación de los recursos naturales mediante el
establecimiento de las compensaciones necesarias.
Concienciar a los colectivos de productores y empresarios de la necesidad
de aprovechar los recursos de forma compatible con su conservación en
beneficio del mantenimiento de los aprovechamientos y de la
conservación del medio natural.
Minimizar y corregir los impactos que puedan generar las construcciones
e infraestructuras ubicadas o que deban ubicarse en el espacio,
garantizando la integración ambiental y paisajística en el entorno en el
que se localicen.
Integrar a los habitantes locales en las actividades generadas por la
protección y gestión del espacio natural.
Rehabilitar la vivienda rural y conservar el patrimonio arquitectónico.
Estimular iniciativas culturales, científicas, pedagógicas y recreativas.
9.3.1.3. Objetivos de educación, divulgación e investigación
Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y a las
actividades rurales con el fin de aumentar su conocimiento sobre este
medio, así como lograr una mayor sensibilización hacia la necesidad de su
conservación.
Potenciar el acercamiento del público al Parque Natural mediante el
establecimiento de un sistema de información y divulgación que permita
descubrir los valores paisajísticos, culturales o naturales que posee el área,
preservando al mismo tiempo el carácter de la misma.
Promover actividades de estudio e investigación de los recursos del
Parque Natural, así como de sus usos y la evolución de su situación en el
tiempo.
Desarrollar los programas, servicios y equipamientos que permitan un uso
público adecuado en el Parque Natural.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 130
Minimizar los posibles impactos que pudieran generar las actividades de
uso público.
Poner en marcha las acciones necesarias para que el uso público se
desarrolle de forma segura para el visitante.
Desarrollar programas de educación ambiental empleando el patrimonio
natural y cultural como recurso educativo.
Promover la realización de estudios e investigaciones cuya finalidad sea
facilitar la gestión del espacio, ahondar en el conocimiento de sus valores,
problemática y posibles soluciones.
Mejorar la organización y difusión de la información generada en los
estudios y proyectos de investigación y, en particular, su accesibilidad
para su aplicación en la gestión del Parque Natural.
9.3.2. Objetivos específicos
Se definen objetivos específicos para cada uno de los elementos clave de
conservación.
Tabla 10 Definición de objetivos específicos para los elementos clave de
conservación para el Parque Natural
Elementos clave Objetivos específicos
HABITATS
Brezales y praderas de montaña (4030.
Brezales secos acidófilos + 6230*.
Praderas montanas)
Conservar la heterogeneidad espacial con diferentes estados evolutivos en
mosaico con hábitats de matorral y herbáceos.
Establecimiento de la capacidad de carga ganadera idónea, excluyendo la
utilización del fuego y el uso de abonos y herbicidas.
Establecer protocolos de gestión activa para el mantenimiento del hábitat.
Matorral y pastos calcícolas (4090.
Brezales calcícolas con genistas + 6210*
Pastos mesófilos)
Mantener la superficie actual del hábitat.
Establecimiento de la capacidad de carga ganadera idónea, evitando el uso
extensivo del fuego, de abonos y herbicidas.
Establecer protocolos de gestión activa para el mantenimiento del hábitat.
Campiña atlántica (6510 Prados de siega
+ Prados pastados con setos de especies
autóctonas)
Mantener la superficie actual del hábitat.
Establecer protocolos de gestión activa para el mantenimiento del hábitat.
8210. Roquedos calizos Mantener la superficie actual del hábitat
Favorecer la evolución natural del hábitat
8310- Cuevas continentales Aumentar el conocimiento de sus valores naturales y de los procesos ecológicos en los que participan
Mantener fuera del uso turístico aquellas cuevas más relevantes para la conservación de la diversidad biológica y geológica.
91E0 Alisedas Mantener o aumentar la superficie actual del hábitat.
Favorecer la evolución natural del hábitat.
9180. Bosques mixtos de pie de cantil
calizo
Mantener o aumentar la superficie actual del hábitat
Favorecer la evolución natural del hábitat
9340- Encinares Mantener la superficie actual del hábitat.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 131
Elementos clave Objetivos específicos
Acelerar la regeneración de la masa para favorecer la evolución natural del
hábitat.
Bosque dominado por Quercus robur Restaurar la superficie original de robledal evitando la fragmentación de la
masa.
Favorecer la evolución natural del hábitat.
Zonas húmedas Mantener el régimen hidrológico necesario para el desarrollo del hábitat y el
mantenimiento de la superficie actual que ocupa.
Seguimiento y corrección de las posibles perturbaciones provocadas por el
ganado.
FLORA
Comunidad de plantas de zonas
húmedas: Culcita macrocarpa,
Woodwardia radicans, Pinguicula
lusitanica, Spiranthes aestivalis
Mantener las condiciones ecológicas óptimas para que el hábitat en el que se
encuentran (praderas empapados, barrancos, trampales, arroyos y
manantiales) mantengan un estado de conservación favorable.
Protección de pequeños enclaves donde se localicen.
Mejorar el estado poblacional de estas especies
Prunus lusitanica Protección del pequeño enclave donde se conoce su presencia.
Localización de posibles nuevas citas dentro del Parque.
Mejorar el estado poblacional de la especie.
Sempervivum vicentei Proteger el área donde ha sido cartografiada.
Aumentar el número de plantas y el área ocupada mediante la exclusión del ganado en esa zona.
Mejorar el estado poblacional de esta espececie.
FAUNA
Elona quimperiana Determinar el área de ocupación, tamaño poblacional y estado de
conservación de sus poblaciones.
Garantizar un alto grado de madurez de los hábitats forestales.
Lucanus cervus Conservar el área de ocupación de la especie en el Parque asegurando n alto
grado de madurez de los hábitats forestales.
Neophron pernocterus Mantener la población nidificante de esta especie dentro del Parque.
Austropotamobius pallipes Determinar el área de ocupación, tamaño, dinámica y estado de conservación
de la población de cangrejo autóctono dentro de Parque Natural.
Aumentar el número de poblaciones inventariadas y asegurar un buen estado de conservación de las mismas en el Parque.
Comunidad de rapaces forestales Asegurar un correcto estado de madurez de los hábitats forestales que ocupan.
Mantener las condiciones óptimas para el mantenimiento de las poblaciones invernales de especies forestales
Evitar mortandad derivada de actividades antrópicas.
Comunidad de quirópteros Conservar las poblaciones conocidas y estudiar posibles nuevas localizaciones.
Asegurar la conservación de sus refugios y áreas de alimentación.
Martes martes Determinar el área de ocupación, tamaño poblacional y estado de
conservación de sus poblaciones.
Mejorar el estado de madurez de los hábitats forestales que ocupa, fundamentalmente del robledal.
Chionomys nivalis Aumentar el estado de conocimiento de esta especie y favorecer un
Estado de Conservación Favorable de la misma Asegurar la conservación
de los hábitats que ocupa.
Razas autóctonas de animales
domésticos.
Mantener poblaciones estables de estas razas en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Natural en régimen extensivo.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 132
10.1. Sistema de compensaciones por limitaciones de usos y de ayudas al desarrollo rural
10.1.1. Antecedentes
La aplicación de la Normativa de un Parque Natural trae consigo diversas
limitaciones de usos y aprovechamientos en los terrenos situados en el interior
del espacio protegido. Con vistas a evitar perjuicios económicos para los
propietarios y beneficiarios de estos terrenos y a favorecer su integración en el
funcionamiento del Parque, se proponen seguidamente diversos mecanismos
de compensación económica.
Por otra parte, los objetivos de desarrollo socioeconómico del Área de
Influencia del Parque necesitan inversiones y ayudas a diferentes iniciativas y
actuaciones. Se trata aquí de sentar los mecanismos para que los distintos
interesados puedan acceder a subvenciones o ayudas que logren alcanzar estos
objetivos.
10.1.2. Objetivo general
Establecer las bases reguladoras para el abono de las compensaciones por
limitaciones de usos establecidas por la normativa del Parque, así como para la
concesión de ayudas y subvenciones para el desarrollo rural en su Área de
Influencia Socioeconómica.
10.1.3. Objetivos específicos
• Paliar la pérdida de rentabilidad financiera que conlleva los cambios
de determinados usos por otros menos rentables como consecuencia de la
aplicación de las regulaciones y exigencias del PORN y el PRUG.
• Fomentar las actividades y usos compatibles con los objetivos de
gestión del Parque Natural impulsando nuevos yacimientos de empleo y
oportunidades de desarrollo socioeconómico.
• Crear y mejorar infraestructuras y conseguir un nivel adecuado de
servicios y equipamientos relacionados con el Uso Público y la conservación del
Patrimonio Natural y Cultural del Parque.
• Integrar a los habitantes del Área de Influencia Socioeconómica del
Parque en la gestión del mismo e implicarlos en las actividades generadas por y
para la protección de sus valores.
• Impulsar iniciativas de mejora del conocimiento acerca de los recursos
naturales y culturales del área ordenada.
10. ANEXOS
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 133
10.1.4. Ámbito de aplicación:
El ámbito de aplicación de las ayudas será el Área de Influencia
Socioeconómica del Parque Natural de Armañón, con especial atención al
territorio delimitado por el Parque Natural y su Zona Periférica.
10.1.5. Tipología
10.1.5.1. Pagos y ayudas derivados de la declaración del Parque Natural.
Compensaciones por limitaciones de usos y aprovechamientos.
Deberán ser objeto de compensación por limitación de usos aquellas
restricciones derivadas de la declaración del Parque y de su normativa. Entre
otras:
• Compensaciones por pérdida de renta en el sector agroforestal,
especialmente en terrenos de gestión privada sujetos a restricciones.
• Compensaciones por limitaciones de uso agroganadero para
protección de hábitats de interés.
• Compensaciones por la generación de molestias o alteraciones a
explotaciones agroganaderas por el Uso Público promovido por el Parque
Natural.
Ayudas a iniciativas de estudio y conservación de los valores del Parque Natural.
Podrán ser objeto de subvención o ayuda las iniciativas públicas o privadas
cuyo objeto se dirija a la mejora, conservación y desarrollo del Parque Natural y
su Zona Periférica. Se podrán conceder ayudas para la realización de
actividades encuadradas en alguna de las siguientes líneas de actuación:
• Estudio, promoción y difusión de los valores naturales y culturales del
Parque como elementos clave en el mantenimiento de especies de fauna y
flora autóctona y de procesos ecológicos básicos, así como su papel de
recursos económicos, educativos, turísticos y recreativos.
• Mejora del equipamiento físico, humano y de desarrollo de actividades
dentro de la oferta de Uso Público del Parque Natural.
• Diseño y desarrollo de actividades de Educación, Interpretación y
Voluntariado Ambiental en el Parque Natural y su Zona Periférica.
• Medidas y actuaciones para la conservación de los valores por los que
se ha declarado Parque Natural el área de Armañón, identificados en su Plan de
Ordenación de Recursos Naturales y en el presente PRUG.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 134
• Vigilancia y seguimiento del cumplimiento de los documentos de
ordenamiento y gestión del Parque: PORN y PRUG.
Beneficiarios
Entidades locales, empresas, particulares, asociaciones con personalidad
jurídica y todas aquellas entidades legalmente constituidas que estén
vinculadas con este espacio y entre cuyos fines se incluya la realización de
actividades relacionadas con el concepto de estas ayudas.
Se priorizarán las ayudas a todas aquellas personas físicas o jurídicas que
posean la titularidad de los terrenos en los que se vaya a realizar la acción
objeto de la ayuda, así como aquéllas a las que los propietarios hayan cedido el
aprovechamiento de sus terrenos bien para la realización de acciones
encaminadas a la conservación y mejora del Parque, bien para la protección y
conservación de las especies silvestres y sus hábitats. En el supuesto de que el
solicitante no sea propietario del terreno se deberá contar con el
consentimiento expreso de éste en la actuación solicitada.
Para ser beneficiario de estas ayudas se han de cumplir al menos los siguientes
requisitos:
• No haber sido sancionado mediante resolución ejecutiva en los
últimos 5 años por alguna infracción contra la conservación de la fauna y flora
silvestres ni contra el Medio Ambiente.
• Estar al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, con la
Seguridad Social y con la Hacienda Autonómica o Foral.
• No hallarse incurso en ninguno de los supuestos que impiden obtener
la condición de beneficiario a tenor de lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
Los actos de indisciplina medioambiental podrán suponer la suspensión o
disminución de estas ayudas.
Procedimiento
La concesión de ayudas y subvenciones se orientará por criterios de máxima
distribución del beneficio social en el ámbito afectado y se otorgará previo
informe del Patronato del Parque. Para la adjudicación se ponderarán, entre
otros, los siguientes parámetros como criterios de valoración:
• El grado de adecuación de los proyectos a los objetivos y actividades
del Parque Natural.
• La intensidad del efecto sobre la mejora de la calidad de vida y el
desarrollo socioeconómico sostenible, incluido el fomento del empleo en el
Área de Influencia Socioeconómica del Parque.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 135
• Pérdida neta de ingresos por el solicitante debido a la suspensión o
modificación de aprovechamientos existentes como consecuencia del régimen
de usos del Espacio Natural Protegido.
• Beneficios ambientales y sociales obtenidos por el desarrollo de la
actividad para la que se solicita la ayuda.
Importe
La concesión de las subvenciones estará limitada a las disponibilidades
presupuestarias existentes, pudiendo adquirirse compromisos de gastos de
carácter plurianual.
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que,
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
Las ayudas concedidas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas,
ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea
o de organismos internacionales.
Solicitud
La solicitud de estas ayudas se dirigirá al Órgano Gestor del Parque y estarán
suscritas por la persona solicitante o por quien legalmente la represente.
10.1.5.2. Ayudas al desarrollo rural.
Podrán ser objeto de compensación, subvención o ayuda las iniciativas públicas
o privadas cuyo objeto se dirija al desarrollo rural. Se podrán conceder ayudas
para la realización de actividades encuadradas en alguna de las siguientes
líneas de actuación:
• Medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras agrícolas y
forestales.
• Medidas de diversificación de la economía rural.
• Mantenimiento y mejora de actividades tradicionales típicas del
entorno y compatibles con la conservación del medio ambiente.
• Formación en materia de conservación de la naturaleza, de gestión de
espacios naturales protegidos y de protección del medio ambiente.
• Realización de obras de infraestructuras y equipamientos que
contribuyan a la mejora de las condiciones de vida de los habitantes del Área
de Influencia Socioeconómica.
• Proyectos de mejora de las posibilidades de acogida y estancia de
visitantes del Parque Natural.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 136
• Actuaciones de mejora de la oferta de empleo y acciones
encaminadas al desarrollo de iniciativas privadas que supongan una aportación
en la consecución de los objetivos del presente PRUG.
• Iniciativas que supongan una mejora técnica y medioambiental en el
desarrollo de las actuaciones del sector agroforestal.
Las condiciones del procedimiento (beneficiarios, medidas, solicitudes,
concesiones, financiación, tramitación administrativa, etc.), estarán
determinadas por el Programa de Desarrollo Rural Comarcal 2007-2013 de
Enkarterri, aprobado por la Asociación de Desarrollo Rural Enkarterrialde, con
el visto bueno de la Dirección de Desarrollo Rural y del Litoral del
Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación del Gobierno Vasco.
El Órgano Gestor mediará como asesor y catalizador, junto con el resto de
instituciones implicadas en el desarrollo rural (administración local,
asociaciones de desarrollo rural, etc.), para promover la solicitud y concesión
de ayudas en los conceptos arriba mencionados.
Teniendo en cuenta la actuación de carácter “necesario” incorporada en este
PRUG, se describen a continuación los diferentes instrumentos citados,
aplicables tanto en los pastos de montaña del interior del Parque como en las
explotaciones agrarias del Parque y de su Zona Periférica. Se ha de señalar que
estos instrumentos son de carácter voluntario, no son de obligado
cumplimiento para los titulares de las explotaciones agrarias.
a) Medidas agroambientales (PDR 2007-2013)
En el Eje II del PDR 2007-2013 hay 19 medidas agroambientales agrupadas en 8
temas. Se trata de ayudas destinadas a los agricultores u otros gestores de la
tierra que suscriben de forma voluntaria compromisos agroambientales en las
explotaciones agrarias. Los beneficiarios de estas ayudas deben cumplir la
condicionalidad y además otros requisitos mínimos relacionados con el uso de
fitosanitarios y abonados.
TEMA MEDIDA
I. Fertilización, gestión de
deyecciones ganaderas y
valorización de la materia orgánica
I.1. Plan de fertilización en explotaciones agrícolas
I.2. Plan de gestión de estiércoles y purines y de
fertilización en explotaciones ganaderas con
base territorial
II. Fitosanitarios y control integrado II.1. Tratamiento fitosanitario razonado
II.2. Control Integrado de plagas y enfermedades
III. Prevención de la erosión III.1. Protección del suelo en cultivos extensivos por
implantación de un cultivo intermedio en
invierno previo a la siembra de primavera
III.2. Protección del suelo en cultivos leñosos por
implantación de cubierta vegetal
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 137
IV. Mejora medioambiental de las
tierras de retirada o no cultivo
IV.1. Protección del medio ambiente en superficies
de retirada o no cultivo mediante la
implantación de una cubierta dirigida
V. Prados y pastos V.1. Conservación de prados de siega de interés
V.2. Gestión del aprovechamiento de los pastos de
montaña
VI Razas animales locales VI.1. Conservación de razas animales locales
VII Medio natural, paisaje y
biodiversidad
VII.1. Conservación de la biodiversidad en tierras de
cultivo de rotación
VII.2. Protección de la fauna en tierras de cultivo de
rotación
VII.3. Protección de los cauces de agua y las zonas
húmedas mediante bandas enyerbadas
VII.4. Mejora del paisaje por mantenimiento de setos
VII.5. Mejora del paisaje por mantenimiento de otros
elementos
VIII. Sistemas de producción VIII.1. Producción Agraria Ecológica
VIII.2. Producción Integrada
VIII.3. Cultivo de poblaciones locales de alubia (judía
grano)
VIII.4. Apicultura para mejora de la biodiversidad en
zonas frágiles
De entre todas estas medidas, hay una que destaca especialmente para su
aplicación en los pastos del Parque Natural de Armañón:
- V.2. Gestión del aprovechamiento de los pastos de montaña. Aplicable a
terrenos públicos, su objetivo es la correcta gestión del aprovechamiento
de los pastos de montaña, ligada al desarrollo de la actividad ganadera y al
cumplimiento de una serie de compromisos de gestión, de forma que los
pastos de montaña conjuguen las funciones productivas, naturales y
paisajísticas.
b) Diagnósticos agroambientales.
Los diagnósticos agroambientales (Diagnósticos agroambientales DIALECTE –
CAPV se han estado desarrollando en Bizkaia a través de Lorra Sociedad
Cooperativa) que se efectúan de manera voluntaria, consisten en una
valoración medioambiental de cada explotación en la que se integran tanto
componentes agrarias como medioambientales, con el objetivo de obtener una
visión de la explotación lo más general posible, y de proponer planes de
mejora. Son aplicables en explotaciones agrarias, no siendo de utilidad para
terrenos de uso público, pero se citan aquí por el posible interés que pueden
presentar para explotaciones situadas en la Zona Periférica. No se incluyen en
el PDR 2007-2013.
c) Medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras forestales (PDR
2007-2013)
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 138
En el Eje II del PDR se incluyen las siguientes medidas forestales:
- Primera forestación de tierras agrícolas
- Ayudas a favor del medio forestal
- Ayudas para la recuperación del potencial forestal y la implantación de
medidas preventivas
- Inversiones no productivas
d) Medidas de asesoramiento
También se quieren destacar la existencia de otras medidas del PDR del Eje I,
que pueden servir de apoyo para el asesoramiento y la implantación de algunas
de las medidas citadas más arriba:
- Utilización de servicios de asesoramiento por parte de los agricultores y
silvicultores.
- Implantación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento.
PRUG del Parque Natural de Armañón. Documento Inicial. Ver 16 sep. 10 139
Mapa 1.- Zonificación del Parque Natural.
Mapa 2.- Hábitats de interés para la Directiva Hábitats.
Mapa 3.- Hábitats del Parque no incluidos en la Directiva Hábitats.
Mapa 4.- Red Básica de Sendas del Parque Natural de Armañón.
Mapa 5.- Flora amenazada del Parque Natural de Armañón.
Mapa 6.- Fauna amenazada del Parque Natural de Armañón.
Mapa 7.- Mapa de planificación forestal.
11. CARTOGRAFIA