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LICITACIÓN REGIOTRAM DE OCCIDENTE
Apéndice Técnico 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
Sección 2.7: Operacion de los equipos para el sistema de Recaudo
Fecha 18/07/2019
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Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
Sección 2.7: Operación de los equipos para el sistema de
Recaudo
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TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción ...................................................................................................................... 3
2. Abrevaciones y siglos ........................................................................................................ 3
3. Especificaciones equipos en taquilla................................................................................ 4
4. Recarga online ................................................................................................................. 37
5. Especificaciones de los equipos y software de recaudo en el puesto de mando
centralizado ............................................................................................................................. 37
6. gestiÓn y procedimientos de conciliacion y transporte del dinero ............................. 47
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1. INTRODUCCIÓN
Este apéndice corresponde a las Especificaciones Técnicas de los equipos de Recaudo en las
taquillas de las estaciones, el software y hardware en el Puesto de Mando Central y los
procedimientos operativos asociados a los equipos.
Con el sistema de recaudo se podrá obtener la información sobre el origen y destino de los viajes
para las actividades de planeación y ajuste de la operación y esta información será disponible
para el Cliente.
2. ABREVACIONES Y SIGLOS
CCTV Closed-Circuit TeleVision
CSN Card Serial Number
EMV Europa y MasterCard VISA
EMVCO Europa y MasterCard VISA Contactless
MTBF Mean Time Between Failures
MTTR Tiempo Promedio para Reparación
NFC Near Field Communication
PCI DSS Normas de seguridad de datos de la industria de tarjetas de pago
PLMB Primera Línea de Metro de Bogotá
PMC Puesto de Mando Central
PMR Personas de Movilidad Reducida
SAE Sistema de Ayuda a la Explotacion
TISC Tarjeta Inteligente con Interface Sin Contacto
RAMS reliability, availability, maintainability and safety
RETIE Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
SAM Secure Access Module
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SDRAM Synchronous Dynamic Random Access Memory
SIRCI Sistema Integrado de Recaudo Control e Información y Servicio al Usuario
UPS Uninterruptible Power Supply
3. ESPECIFICACIONES EQUIPOS EN TAQUILLA
Las taquillas del sistema de transporte deben contar con los siguientes equipos para el Recaudo:
1. Medios de pago
2. Equipo manual de recarga
3. Equipo automático de recarga
4. Equipo de consulta de saldo
5. Equipo móvil para inspección
6. Equipo de personalización
7. Equipo de paso para peatones (barreras de control de acceso)
8. Equipos complementarios (redes de datos, UPS, rack, baterías)
A continuación las Especificaciones Técnicas para cada uno de los equipos de Recaudo
mencionados.
3.1. Medios de pago
El sistema deberá estar en capacidad de permitir el uso de diferentes mecanismos de pago. Para
sistemas cerrados, el medio de pago será con tecnología de tarjeta sin contacto tipo monedero,
llamada Tarjeta Inteligente con Interface Sin Contacto o TISC. Para los sistemas abiertos, será un
medio de pago con tecnología EMV (Europa y MasterCard VISA) con estándar EMVCO
contactless, lo que debe permitir manejar tarjetas bancarias contactless, equipos celulares con
tecnología NFC, monedero electrónico asociados a productos bancarios y cualquier dispositivo
que las entidades bancarias dispongan para realizar pagos.
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No se contempla un medio alternativo con monedas o billetes, y se contemplarán, en la medida en
que estén disponibles en el mercado, otras funcionalidades que permita el uso de medios de pago
abiertos, previo aval del Cliente.
La TISC que se utilizará como medio de pago en el Recaudo del Proyecto debe soportar las de
transacciones de validación (recarga o descarga) para ser leída por los dispositivos del sistema con
un tiempo total no mayor a 300 milisegundos por cada transacción, esto incluye los tiempos para
la autenticación y grabación de los sectores de respaldo de la información en la misma tarjeta.
El sistema deberá tener la posibilidad de integrarse con el Sistema Integrado de Recaudo Control
e Información y Servicio al Usuario (SIRCI) existente en Sistema de Transporte Masivo de Bogotá
(TransMilenio- SITP), permitiendo que el medio de pago del SIRCI permita el acceso al Proyecto
una vez se acuerde en mecanismo de compensación de recursos entre el SIRCI y el Concesionario.
El Concesionario deberá, a su cuenta y riesgo, adaptar su sistema de Recaudo para permitir que
los usuarios accedan al sistema con la tarjeta del SIRCI y que su sistema tenga una adecuada
comunicación con los operadores de recaudo del SITP. Esta disposición aplicará con los sistemas
de recaudo de otros sistemas si así lo decide el Cliente.
La estructura del medio de pago será abierta para permitir adquirirlo con diferentes proveedores.
El mapping - estructura interna definida por el Concesionario en los 16 campos de la memoria- de
las tarjetas deberá ser documentado y revertido a la EFR en la Etapa de Reversión del Contrato. El
Cliente tendrá acceso al mapping durante toda la duración del Contrato en modo solo lectura y
podrá ordenarle al Concesionario que permita acceso a terceros al mismo cuando lo requiera.
Las llaves de seguridad de acceso a la tarjeta así como el diseño de mapping de la tarjeta deben ser
depositadas por el Concesionario en un medio seguro, técnico y administrativamente diseñado para
tal fin, que le garantice al Cliente el acceso seguro y controlado a dicha información en el caso de
presentarse una contingencia que así lo requiera. El procedimiento debe ser presentado por el
Concesionario al Cliente durante la Fase de Marcha Blanca y Puesta en Marcha y será un requisito
para el inicio de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Las especificaciones que deben cumplir los medios de pago son:
La estructura lógica de la tarjeta debe ser abierta, para tener permitir la utilización de
tarjetas de diferentes proveedores del mercado.
Realizar las transacciones de recarga o de validación para acceso al sistema, con tiempo
total no mayor inferior a trescientos (300) milisegundos, incluyendo la autenticación y la
grabación de la correspondiente transacción en el área lógica de la tarjeta.
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La distancia para la tarjeta para ser leída por un dispositivo no debe ser superior a diez (10)
centímetros.
Deben estar certificadas para resistir sin degradación durante su vida útil temperaturas en
el rango de 0° C a +50° C.
El material debe ser PVC o PRB que cumplan estándares de calidad ISO.
Las dimensiones similares a las de una tarjeta débito/crédito (85.6 x 54 x 0.76mm.
Con una capacidad mínima de memoria de un (1) Kbyte.
Permitir la impresión gráfica a varias tintas, mínimo cuatro (4), mediante proceso
litográfico offset.
Permitir un mínimo y un máximo de carga de dinero en el monedero de acuerdo a lo que
determine el Cliente.
Permitir que se dé un crédito al usuario correspondiente al valor de un (1) pasaje en el
sistema de transporte que será cargado conforme al punto de salida del usuario.
Permitir múltiples cargas de dinero y la aplicación de tarifas diferenciales de acuerdo con
la clase de usuarios (tercera edad, estudiantes etc.), cuando sea que así lo determine la EFR.
Permitir que se establezcan bonificaciones al usuario como estímulo a la utilización de los
servicios en determinados periodos y horarios, fuera de las horas pico en las ventanas de
tiempo, cuando sea que así lo determine la EFR.
Debe tener la capacidad de almacenamiento suficiente (mínimo 1 Kbyte) para registrar
como mínimo los siguientes aspectos:
o Número de emisión secuencial de la tarjeta (CSN – Card Serial Number)
o Tipo de usuario (estudiante, tercera edad etc.)
o Restricción de uso, si existiera
o Validez de la tarjeta
o Código o nombre del equipo donde hizo la recarga.
o Valor disponible para utilización
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o Código de la estación y barrera de control de acceso de la última y de la actual
validación, con las respectivas fechas y horarios.
Debe tener un número de serie eléctrico (CSN – Card Serial Number) que la identifique
como única dentro del Sistema de Recaudo y un número consecutivo de inventario impreso
de fábrica en bajo relieve en alguna de las caras externas.
Deben tener mínimo una vida útil de cinco (5) años de uso en condiciones normales por
parte de los usuarios.
Debe permitir como mínimo un millón (1.000.000) de ciclos de grabación/ lectura
Debe tener la posibilidad de integrarse con el Sistema Integral de Recaudo Central e
Información y Servicio al Usuario (SIRCI) implementado en el Sistema de Transporte
Transmilenio de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con lo dispuesto en este Apéndice.
Deben permitir, que se activen de decidirlo la EFR, cualquier tipo de transbordos entre
estaciones del sistema de transporte o hacia los sistemas de Transporte Masivo de Bogotá
actuales (Transmilenio, SITP) y futuros (Primera Línea de Metro de Bogotá, PLMB).
Debe permitir la personalización del medio de pago mediante el registro de nombre,
documento de identificación y la impresión de la fotografía del usuario en la tarjeta, en
caso de que se requiera por el Cliente.
Debe permitir la implementación de fórmulas de abono semanal o mensual, en caso de que
se requiera por el Cliente.
Debe evitar la colisión de datos durante la comunicación con varias tarjetas (tráfico de más
de una tarjeta en el área de actuación de una antena de un dispositivo validador).
Debe tener como mínimo dos (2) llaves por sector para reforzar la seguridad de la misma.
3.1.1. Las normas mínimas a cumplir los medios de pago
Las normas a cumplir los medios de pago son:
Cumplir en forma integral y total la norma ISO 14443-A con estándar abierto seguro para
aplicaciones de transporte.
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Fabricadas por proveedores que tengan sus plantas de producción bajo la norma ISO 9001
y que provengan de un lote certificado por un organismo independiente que audite y
certifique la calidad y estándares de las mismas.
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
La norma ISO 7813 Information technology Identification cards Financial transaction
cards
Los medio de pago de soluciones abiertas deben cumplir con tecnología EMV con estándar
EMVCO contactless.
El sistema de pagos abiertos debe cumplir con el Estándar de Seguridad de Datos para la
Industria de Tarjeta de Pago (Payment Card Industry Data Security Standard) o PCI DSS,
que aplica a las entidades que procesan, almacenan y/o transmiten datos de tarjetahabientes
y titulares de tarjeta.
3.1.2. Procedimientos operativos que deben cumplir los medios de pago
Los procedimientos que deben cumplir los medios de pago son:
Se debe disponer inicialmente una cantidad mínima de cuarenta mil (40.000) tarjetas del medio de
pago, para ser entregadas por personal propio del Concesionario de recaudo a los usuarios de
forma gratuita y al costo del Concesionario. La entrega de las tarjetas se hará con presentación
cédula de ciudadanía u otro documento de identidad, verificando que solamente se entregue una
(1) tarjeta por usuario potencial.
Las tarjetas iniciales deben ser distribuidas un (1) mes antes de la suscripción del Acta de
Terminación de la Fase de Marcha Blanca y Puesta en Marcha y hasta un (1) mes después del
inicio de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Al momento de inicio de la Etapa de Operación y Mantenimiento el Concesionario debe contar
con un lote de mínimo cien mil (100.000) tarjetas para ser vendidas a los usuarios a un valor que
se acuerde con el Cliente. Durante el primer año, cuando el stock de tarjetas llegue a los setenta
mil (70.000) tarjetas, el Concesionario deberá, a su cuenta y riesgo, disponer de un lote adicional
de por lo menos diez mil (10.000) tarjetas en un máximo de treinta (30) días.
Durante el resto de tiempo de la Etapa de Operación y Mantenimiento el Concesionario se deberá
mantener un lote de mínimo de veinte mil (20.000) tarjetas. . Cuando el stock de tarjetas llegue a
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los veinte mil (20.000) tarjetas, el Concesionario deberá, a su cuenta y riesgo, disponer de un lote
adicional de por lo menos diez mil (10.000) tarjetas en un máximo de treinta (30) días.
El precio de referencia de venta de las tarjetas a los usuarios será de tres mil (3.000) COP a precios
constantes del año 2018. Este valor de referencia será actualizada anualmente con el IPC. El
Cliente remunerará al Concesionario con este valor por cada tarjeta vendida.
En caso de que el Cliente decida ajustar el precio de venta de las tarjetas a los usuarios, la diferencia
entre el precio de venta y el valor de referencia será al riesgo o al beneficio del Cliente.
Se debe presentar al Cliente para su aprobación, un plan de entrega de los medios de pago un (1)
mes antes de iniciar su distribución.
3.2. Equipos Manuales para la recarga de los Medios de pago
Para el caso de las tecnologías cerradas, los equipos manuales y asistidos se instalan en las taquillas
del sistema de recaudo del sistema de transporte, de manera que el Concesionario pueda realizar
las siguientes funciones:
Mediante un lector hacer la recarga de dinero en los medios de pago aprobados para el
sistema.
La venta de los medios de pago y su recarga inicial.
La lectura, visualización y grabación de todos los campos de los medios de pago.
La impresión de informes por parte del Concesionario: estadísticos, informe de cierre, etc.
El bloqueo de las tarjetas extraviadas o fraudulentas para que el centro de control actualice
la lista negra de todos los demás equipos.
En caso de presentarse una falla de comunicación con el Sistema de Recaudo los equipos de
recarga tendrán la posibilidad de almacenar las transacciones y una vez se restablezca la
comunicación de enviarlas en forma automática.
Estos equipos de recarga tendrán los mecanismos de autenticación de los medios de pago, basados
en módulos SAM (Secure Access Module) o similar que impidan la realización de transacciones
con medios de pago no válidos, no aprobados o ajenos al sistema. Para este fin, tendrán como
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mínimo de dos (2) ranuras (Slots) ID-0 libres para permitir incorporar en el futuro módulos SAM
que permitan el manejo de monederos electrónicos universales o propietarios.
El equipo manual de recarga de los medios de pago, enviará todas las transacciones realizadas a la
plataforma central, para que sean reenviadas por este al servidor de proceso central ubicado en el
Puesto de Mando Central (PMC). De igual manera desde el servidor de proceso, se enviarán
automáticamente en forma remota a todos los equipos de recarga manual, los cambios en la
parametrización de operación de los equipos del sistema, como lo son: los horarios de operación,
la estructura tarifaria las listas blancas y de funcionario, las listas de tarjetas inhabilitadas (medios
de pago no válidos), por lo menos una vez al día desde el PMC, de manera que puedan ser retenidas
bien sea en taquilla por el Concesionario o por el equipo automático.
Al finalizar el turno, el Concesionario autorizado, realizará una función de cierre y conciliación
de turno y debe poder realizar un arqueo de caja contra las transacciones recibidas. Para esto, el
equipo deberá solicitar en primera instancia al operador que informe el valor que posee en efectivo
y sólo una vez digitada esta información debe informarle sobre el valor exacto que debe entregar
para que el Concesionario proceda a reportar los faltantes o sobrantes de caja del turno bajo su
responsabilidad.
Estarán diseñados, dimensionados, diseñados y certificados para operar durante la operación del
sistema de transporte, teniendo en cuenta las condiciones ambientales normales de la ciudad de
Bogotá.
Para el caso de soluciones de pago abiertas, el usuario con tarjetas prepago realizará la carga de
dinero en los sitios definidos por el emisor. Para el caso de la ciudad de Bogotá y los municipios
beneficiados con el Proyecto, estos son llamados corresponsales no bancarios.
3.2.1. Las Especificación Técnicas mínimas de los equipos de recarga manual
Las Especificaciones Técnicas que deben cumplir los equipos de recarga manual son:
Deben ser fabricados en material poliuretano termoplástico de alta resistencia a la abrasión,
al oxígeno, al ozono y a las bajas temperaturas.
Deben tener una pantalla LCD o de tecnología superior de mínimo tres (3) líneas.
Con teclado alfanumérico y las teclas de función que se requieran
Estar en capacidad de procesar tarjetas Mifare ISO 14443 Tipo A.
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Tendrán por lo menos un puerto de comunicación que le permita la transferencia de datos
hacia el computador de estación.
El voltaje de operación será de 110 VAC +/- 10% 60 Hz
La temperatura de operación será entre -10°C hasta +50°C.
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser de IP53
Soportará un nivel de humedad: Entre 15 y 90%
El MTBF (Mean Time Between Failures) o tiempo promedio entre fallas está definido en
el Apéndice 1 – Parte 3 – Especificación RAMS.
El MTTR (Tiempo Promedio para Reparación) no debe ser mayor a veinte (20) minutos
Con capacidad de memoria suficiente para múltiples aplicaciones.
Con batería que proporcione al equipo una autonomía de 8 horas para operación en caso
de falla en el suministro de energía convencional.
Debe tener mínimo una memoria SDRAM 8 MBytes protegida por batería.
Opcional con batería para operación en caso de falla en el suministro de energía
convencional.
Debe tener como mínimo dos (2) ranuras o slots para módulos SAM.
Debe tener una impresora para papel térmico de mínimo dos (2) pulgadas.
Debe manejar protocolo de comunicación RS232 EIA/TIA RS232-A.
Debe manejar protocolo de comunicación USB 2.0.
Debe manejar protocolo de comunicación 1 Ethernet IEE802.3 10BASE-T.
Con interface GSM para comunicación GPRS.
3.2.2. Las normas mínimas a cumplir los equipos de recarga manual
Las normas que deben cumplir los equipos de recarga manual son:
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Deben tener el certificado EMV (Europa y MasterCard VISA) que es el estándar de
interoperabilidad de tarjetas con circuito integrado.
La norma IEC 56: Electronic Guide of maintainability of equipment (Guía de
mantenibilidad de equipos electrónicos- esfuerzo para mantener en operación).
La norma ISO/IEC 11801 Sistemas de cableado para telecomunicación de multipropósito.
La norma EN 50122-1: Railway applications. Fixed Installations. Part 1: Protective
provisions relating to electrical safety and earthing. (Aplicaciones ferroviarias.
Instalaciones fijas. Parte 1: Medidas de protección relativas a seguridad eléctrica o puesta
a tierra en instalaciones fijas).
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
La norma EN 50261: Railway applications. Mounting of Electronic equipment.
(Aplicaciones ferroviarias. Montaje de equipos electrónicos).
La norma EN 60529/IEC 529/ UNE 20324: Specification for degrees of protection
provided by enclosures (IP code) (Especificación de los grados de protección
proporcionados por los alojamientos (código IP)).
La norma IEC 68: Environmental testing (Pruebas ambientales).
La norma IEC 605-1: Pruebas de fiabilidad, requisitos generales.
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards.
La norma ISO 7813 Information technology Identification cards Financial transaction
cards.
Las instalaciones eléctricas y de datos deben cumplir el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas – RETIE contenido en la resolución 9 0708 de agosto 30 de 2013
o la vigente en el momento de la instalación de los equipos.
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Las que correspondan a las normas TIA-607 sobre tierras eléctricas en edificios y sistemas
de telecomunicaciones.
Las que correspondan a las normas ANSI/TIA/EIA-568 sobre cableados en edificios y
sistemas de telecomunicaciones.
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser como mínimo de IP54.
3.2.3. Procedimientos operativos que deben cumplir los equipos manuales
Los procedimientos operativos que deben cubrir los equipos manuales son:
Se deben cuantificar la cantidad de funcionarios para operar durante el horario de operación
establecido por el Cliente, teniendo en cuenta la demanda del Proyecto por estación, estableciendo
si son necesarios varios turnos, pago de tiempo extra etc., acorde con la Ley Aplicable.
Al mínimo, se implantara una taquilla con un funcionario con un equipo de recarga manual por
anden.
El tiempo de espera para los usuarios haciendo la cola en la taquilla para la recarga de los medios
de pago no debe ser superior a los dos (2) minutos.
El primer año de operación, la Interventoría efectuará mensualmente, y con muestra basada sobre
los datos de demanda real, medidas en tres (3) estaciones en hora pico, y en tres (3) días hábiles
diferentes. En caso de que se constata un tiempo superior de espera a los dos (2) minutos para más
de 30% de los usuarios, en dos (2) de los tres (3) días de muestra, el Concesionario deberá habilitar
medios de pagos adecuados adicionales.
A partir del segundo año de operación, la muestra será reducida a una estación por mes.
La medida de los tiempos de espera podrá ser realizada con personas en sitio o con el sistema
CCTV.
El tiempo para la operación de la recarga de dinero y verificación en los medios de pago, por parte
de los funcionarios en la taquilla no debe ser mayor a veinticinco (25) segundos.
El Equipo manual de recarga de los medios de pago, debe enviar todas las transacciones realizadas
al computador de estación, para que sean reenviadas por este al servidor de proceso central ubicado
en el Puesto de Mando Central (PMC).
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Debe recibir desde el servidor de proceso central, las transacciones asociadas a los parámetros de
los equipos de forma automática, como lo son estructura tarifaria, listas de funcionarios
autorizados, así como las listas de medios de pago no validos (listas negras), por lo menos una vez
al Día, de manera que puedan ser almacenados en el equipo para facilidad de operación por parte
del taquillero.
Al finalizar el turno, el Concesionario autorizado, realizará una función de cierre y conciliación
de su turno y debe poder realizar un arqueo de caja contra las transacciones recibidas. Para esto,
el equipo deberá solicitar en primera instancia al operador que informe el valor que posee en
efectivo y sólo una vez digitada esta información deberá informarle sobre el valor exacto que debe
entregar para que el Concesionario proceda a reportar los faltantes o sobrantes de caja del turno
bajo su responsabilidad.
Al finalizar y hacer el cierre de su turno cada operador de taquilla pueda imprimir el final su gestión
y registrar en las planillas de control que se establezcan el dinero entregado para su recaudo y
transporte.
El equipo debe permitir cierres de turno u operación parciales por ausencia temporal del
Concesionario en taquilla y posteriormente volver a reactivarlo.
Debe permitir la realización de auditorías que eventualmente el Interventor y/o la EFR del sector
quieran realizar en cualquier momento de la operación.
3.3. Equipos Automáticos para la recarga de los Medios de pago de la solución de
sistemas cerrados
Estos equipos son los que se utilizarán en el sistema de recaudo del sistema de Transporte, para la
recarga de dinero en los diferentes medios de pago, a la entrada de las estaciones o en los lugares
más adecuados de manera que los usuarios puedan realizar la recarga de los medios de pago sin
asistencia de funcionarios del Concesionario de recaudo.
Estos equipos automáticos deberán ser de fácil utilización por parte del usuario para la recarga de
dinero en los medios de pago con tarjeta inteligente sin contacto, con ayudas audiovisuales claras
y precisas. El equipo deberá ser de construcción modular para su facilidad de mantenimiento y
sustitución. Los materiales usados y la construcción del equipo deberán asegurar una resistencia
suficiente al vandalismo. Por otra parte el acabado de la superficie deberá permitir quitar
fácilmente eventuales grafitis.
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Los equipos automáticos deberán ser equipados con pantallas para operar mediante display táctil
y superficie anti reflectante para lectura a plena luz del día, con salida de audio para dar
instrucciones a personas invidentes.
El pago de la recarga por parte del usuario se hará mediante monedas, billetes y tarjetas bancarias.
El equipo deberá estar en capacidad de hacer devolución de dinero que sobra durante la transacción
de la recarga, es decir no debe ser de pago exacto.
Los equipos de carga automática de igual manera que los manuales, deberán estar integrados
mediante el sistema de comunicación por fibra óptica, al sistema central de recaudo instalado en
el PMC del Proyecto. La parametrización y actualización de los equipos se hará en forma local o
automática. Las listas de tarjetas inhabilitadas, deberán ser descargadas por lo menos una vez al
día desde el PMC de Recaudo de manera que puedan ser retenidas por el equipo automático.
El equipo de recarga automático deberá tener monitoreo automático para verificar cuando sea
necesario el cambio del papel de la impresora, la cantidad de monedas y billetes en los depósitos
y cajas, la cantidad de tarjetas sin contacto para ser vendidas, o cuando se presenten fallas en los
equipos que sea necesaria la intervención del personal de mantenimiento.
La infraestructura interior de los equipos de recarga automática deberá estar basada en un
ordenador PC industrial estándar para permitir el funcionamiento sencillo de las aplicaciones
propias del equipo y desarrollos futuros.
En caso de presentarse una falla de comunicación con el sistema central del recaudo los equipos
de recarga deberán tener la posibilidad de almacenar las transacciones y una vez se restablezca la
comunicación de enviarlas en forma automática.
Deberán estar diseñados, dimensionados, y certificados para operar durante la Etapa de Operación
y Mantenimiento, teniendo en cuenta las condiciones ambientales normales de la ciudad de
Bogotá.
3.3.1. Las Especificaciones Técnicas mínimas de los equipos automáticos de recarga
Las Especificaciones Técnicas que deben cumplir los equipos automáticos de recarga de los
medios de pago son:
Diseño modular de fácil desmontaje e inserción de los diferentes componentes como
lectora, monedera, cofre de valores etc.
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Para una operación continúa similar a los horarios de operación del sistema de transporte,
durante trescientos sesenta y cinco (365) Días. Las primeras transacciones deben poder
realizarse desde 15 minutos antes del pasaje del primero tren.
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser de IP65
El voltaje de operación será de 110 VAC +/- 10% 60 Hz
La temperatura de operación será entre -10°C hasta +50°C.
Soportará un nivel de humedad: Entre 15 y 90%
Con impresora térmica y mínimo papel de 75 mm de ancho.
El MTBF (Mean Time Between Failures) o tiempo promedio entre fallas está definido en
el Apéndice 1 – Parte 3 – Especificación RAMS..
El MTTR (Tiempo Promedio para Reparación) no debe ser mayor a dos (2) horas.
Equipado con su fuente de energía o batería para la operación por lo menos por cinco (5)
horas, en caso de falla de energía convencional. Equipado con un sistema de ventilación
controlado para disminuir el calentamiento del mismo en caso de temperaturas ambientales
altas.
El equipo de recarga automático deberá tener un monitoreo automático desde el PMC para
comprobar lo siguiente:
o Que sea necesario el cambio del papel de la impresora.
o Verificar la cantidad de monedas y billetes en los depósitos y cajas
o La cantidad de tarjetas sin contacto disponibles para ser vendidas.
o Cuando se genere la alarma por ausencia de energía convencional y que esté
funcionando con baterías.
o Verificar el estado de disponibilidad de las baterías en caso de ausencia de energía
convencional.
o Que genere alarmas cuando se presenten fallas en los equipos y que sea necesaria
la intervención del personal de mantenimiento.
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Posibilidad de recargas de dinero en cualquier monto, de acuerdo con los máximos
permitidos.
Equipado con equipos para el recibo de monedas o billetes de todas las denominaciones y
devolución de valores restantes.
Equipado con lectores que permita la operación con tarjetas bancarias de crédito o débito
de los usuarios.
Equipado con el lector/grabador de tarjetas sin contacto sin necesidad de insertar el medio
de pago en ranuras, solamente con contacto.
Con poste e infraestructura metálica que permita la accesibilidad a Personas de Movilidad
Reducida (PMR).
Con cierres mecánicos anti vandálicos con panel frontal metálico.
Con ayudas audiovisuales en la operación, indicadores led y pantalla táctil gráfica de color
LCD de 1024 x 768 píxeles.
Con terminales de comunicación Ethernet para permitir la conexión al PMC mediante la
red de fibra óptica.
Para operar con medios de pago bajos los estándares Mifare ISO4443 tipo A, B.
3.3.2. Las normas a cumplir los equipos automáticos de recarga:
Las normas técnicas que deben cumplir los equipos automáticos son:
Deben tener el certificado EMV (Europa y MasterCard VISA) que es el estándar de
interoperabilidad de tarjetas con circuito integrado.
La norma EN 50122-1: Railway applications. Fixed Installations. Part 1: Protective
provisions relating to electrical safety and earthing. (Aplicaciones ferroviarias.
Instalaciones fijas. Parte 1: Medidas de protección relativas a seguridad eléctrica o puesta
a tierra en instalaciones fijas).
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
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Apéndice Técnico 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
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Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
La norma EN 50261: Railway applications. Mounting of Electronic equipment.
(Aplicaciones ferroviarias. Montaje de equipos electrónicos).
La norma EN 60529/IEC 529/ UNE 20324: Specification for degrees of protection
provided by enclosures (IP code) (Especificación de los grados de protección
proporcionados por los alojamientos (código IP)).
La norma IEC 56 : Electronic Guide of maintainability of equipment (Guía de
mantenibilidad de equipos electrónicos)
La norma ISO/IEC 11801 Sistemas de cableado para telecomunicación de multipropósito.
La norma IEC 68: Environmental testing (Pruebas ambientales).
La norma IEC 605-1: Pruebas de fiabilidad, requisitos generales
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
La norma ISO 7813 Information technology Identification cards Financial transaction
cards
Las instalaciones eléctricas y de datos deben cumplir el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas – RETIE contenido en la resolución 9 0708 de agosto 30 de 2013
o la vigente en el momento de la instalación de los equipos.
Las que correspondan a las normas TIA-607 sobre tierras eléctricas en edificios y sistemas
de telecomunicaciones.
Las que correspondan a las normas ANSI/TIA/EIA-568 sobre cableados en edificios y
sistemas de telecomunicaciones
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser como mínimo de IP54
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Apéndice Técnico 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
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3.3.3. Procedimientos operativos que deben cumplir los equipos automáticos de recarga
El Concesionario deberá definir la cantidad necesaria y su ubicación más adecuada de los equipos
automáticos para la recarga de los medios de pago en las estaciones, teniendo en cuenta la demanda
de cada estación.
Los procedimientos operativos que los equipos automáticos de recarga deben cubrir:
Como mínimo, se implantará un equipo automático por andén.
Cada entrada tendrá al mínimo una taquilla o un equipo automática de recarga.
Los equipos deben ser ubicados en los lugares en los cuales no dificulte el paso o ingreso de los
usuarios a las estaciones.
La operación de la recarga de dinero y verificación en los medios de pago en los equipos
automáticos, no debe ser mayor a un (1) minuto.
Los equipos de carga automática deben estar en línea mediante el sistema de comunicación por
fibra óptica, con el sistema central de recaudo instalado en el PMC del sistema de transporte.
La parametrización y actualización de los equipos se podrá hacer en forma local o automática.
Las listas negras de tarjetas inhabilitadas, serán descargadas por lo menos una vez al día desde el
PMC de manera que puedan ser retenidas por el equipo automático.
El equipo debe permitir hacer arqueos y recaudo en sitio en las horas de operación del sistema.
El equipo debe permitir registrar cierres de operación y bloqueos desde el PMC.
En el momento de realizar el recaudo del dinero y/o cargue de billetes y monedas debe ser
registrado mediante el teclado y generar un registro en el servidor central del PMC, además,
imprimir un recibo del arqueo con registro del nombre o código del funcionario con hora y fecha
del evento.
Una vez se realice la recarga de billetes, monedas, tarjetas, papel por medio del teclado debe
permitir el inicio de operación regular.
Cuando el equipo registre ausencia de tarjetas, monedas, billetes o papel de la impresora se debe
bloquear y salir en pantalla la información de fuera de servicio. Esa información debe ser
comunicada al PMC mediante el sistema SCADA.
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Apéndice Técnico 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
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3.4. Equipos para consulta de saldo de los medios de pago de la solución de sistemas
cerrados
Estos equipos para la consulta de saldo ubicados entre la taquilla y el pasillo de acceso hacia la
zona paga, de manera que los usuarios puedan verificar fácilmente su saldo de dinero antes de
presentar el medio de pago en los equipos de control de acceso de las estaciones, de acuerdo con
la información almacenada en el medio de pago y las últimas transacciones.
El Terminal de Consulta de Saldo tendrá una pantalla alfanumérica con tecnología LCD retro
iluminada de manera que le permita fácilmente al usuario leer la información almacenada en la
Tarjeta. Contendrá pictogramas que le ilustren al usuario su utilización.
La pantalla de la consulta de saldo estará protegida con materiales anti vandálicos con la resistencia
adecuada para prevenir rayones, agua, polvo grafitis y demás agentes dañinos utilizados por los
usuarios.
Estarán diseñados, dimensionados, diseñados y certificados para operar durante la operación del
sistema de transporte, teniendo en cuenta las condiciones ambientales normales de la ciudad de
Bogotá.
3.4.1. Las especificaciones mínimas de los equipos de consulta de saldo
Las especificaciones que deben tener los equipos de consulta de saldo son:
Fabricados en poliuretano de alta resistencia a la abrasión, al oxígeno, al ozono y a las bajas
temperaturas.
Para operar con medios de pago bajos los estándares Mifare ISO4443 tipo A.
Diseño ergonómico de fácil utilización por parte del usuario.
Con gráficos que sirvan de guía al usuario donde acercar la tarjeta para ser leída
Fabricados en material poliuretano termoplástico.
Con una (1) pantalla LCD o de tecnología superior de mínimo tres (3) líneas.
Con un nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, de IP54
El voltaje de operación será de 110 VAC +/- 10% 60 Hz
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La temperatura de operación entre -20°C hasta +50°C.
Soportar un nivel de humedad: Entre 15 y 90%
El MTBF (Mean Time Between Failures) o tiempo promedio entre fallas está definido en
el Apéndice 1 – Parte 3 – Especificación RAMS.
Equipado con el lector/grabador de tarjetas sin contacto sin necesidad de insertar el medio
de pago en ranuras, solamente con contacto.
Con soporte para instalar en muro y con accesibilidad a Personas de Movilidad Reducida
(PMR)
Con protección en su estructura para evitar actividades vandálicas.
3.4.2. Las normas a cumplir los equipos de consulta de saldo
Las normas que deben cumplir los equipos de consulta de saldo son:
La norma EN 50122-1: Railway applications. Fixed Installations. Part 1: Protective
provisions relating to electrical safety and earthing. (Aplicaciones ferroviarias.
Instalaciones fijas. Parte 1: Medidas de protección relativas a seguridad eléctrica o puesta
a tierra en instalaciones fijas).
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
La norma EN 50261: Railway applications. Mounting of Electronic equipment.
(Aplicaciones ferroviarias. Montaje de equipos electrónicos).
La norma EN 60529/IEC 529/ UNE 20324: Specification for degrees of protection
provided by enclosures (IP code) (Especificación de los grados de protección
proporcionados por los alojamientos (código IP).
La norma IEC 56 : Electronic Guide of maintainability of equipment (Guía de
mantenibilidad de equipos electrónicos)
La norma ISO/IEC 11801 Sistemas de cableado para telecomunicación de multipropósito.
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La norma IEC 68: Environmental testing (Pruebas ambientales).
La norma IEC 605-1: Pruebas de fiabilidad, requisitos generales
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
Las que correspondan a las normas TIA-607 sobre tierras eléctricas en edificios y sistemas
de telecomunicaciones.
Las que correspondan a las normas ANSI/TIA/EIA-568 sobre cableados en edificios y
sistemas de telecomunicaciones.
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser como mínimo de IP54.
3.4.3. Procedimientos operativos que deben cumplir las consultas de saldo
Los procedimientos operativos que deben cumplir los equipos de consulta de saldo son:
Las consultas de saldo debe ser como mínimo una (1) por cada una de las taquillas en operación.
Si el flujo de usuarios es muy alto se deben ajustar esta cantidad mínima.
Deben estar ubicados a la altura promedio de la población colombiana que es para los hombres
172 cm, y de las mujeres de 160 cm. En todo caso, no mayor a 140 cm desde el nivel del andén
de la estación, de manera que se accesible a la población de talla baja.
Con gráficos visibles y que indiquen en forma clara el sitio para la lectura de la tarjeta.
3.5. Equipos móviles para la inspección de los Medios de pago
Los equipos móviles para la inspección y verificación de los medios de pago durante la operación,
serán utilizados por los funcionarios del Concesionario en forma aleatoria con los usuarios en las
estaciones y vagones del sistema de transporte durante la operación regular.
Con estos equipos el funcionario podrá verificar en el medio de pago de los usuarios las ultimas
transacciones bien sean de recargas o de validaciones en los equipos de acceso a las estaciones. En
caso de no haber registrado el usuario la validación o descarga del viaje, el funcionario mediante
la impresora que tiene el equipo, podrá expedir el valor del pasaje y cobrarle al usuario. Además
podrá realizar las siguientes funciones
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Mediante el teclado alfa numérico validar e identificar el funcionario del Concesionario de
recaudo ante el servidor central en el Puesto de Mando Centralizado.
Mediante la conexión al PMC actualizar los parámetros de operación tales como tarifas,
listas negras etc.
Mediante un lector verificar si el medio de pago es válido y que no se encuentra en las
listas negras.
La verificación o consulta de saldo del medio de pago.
La Impresión de informes por parte del inspector o funcionario del cierre del turno, del
total recaudado etc.
El bloqueo de las tarjetas extraviadas o fraudulentas para que el centro de control actualice
la lista negra de todos los demás equipos.
Si el modelo de operación acordado entre el Cliente y el Concesionario aplica la imposición
de sanciones al usuario infractor podrá expedir un boleto de constancia de la infracción, en
caso que no sea posible imponer la multa deberá i) solicitar el pago del viaje, en caso
contrario ii) pedir al infractor que abandone el sistema en la siguiente estación y en caso
que se niegue iii) informar a la policía. Los modos podrán ser redefinidos entre eses casos
dependientes de la evolución de la Ley Aplicable.
Al final de la jornada los datos almacenados en el dispositivo serán transmitidos al servidor
central del sistema en el PMC a través de las redes de comunicación disponibles (wireless
o físicas).
Especificaciones mínimas de los equipos de inspección de los medios de pago
Las especificaciones que deben cumplir los equipos de inspección son:
Fabricados con material poliuretano termoplástico de alta resistencia a la abrasión, al
oxígeno, al ozono y a las bajas temperaturas.
Con una (1) pantalla LCD o de tecnología superior de mínimo tres (3) líneas.
Con un (1) un teclado alfanumérico suficiente para su operación.
Con impresora térmica de recibos en papel térmico de mínimo dos (2) pulgadas.
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Con capacidad de procesar tarjetas Mifare ISO 14443 Tipo A.
La transferencia de datos y de las transacciones del turno se hará por la red WiFi del sistema
del sistema de transporte o por la red de celular.
La operación se hará por medio de la batería incluida en el equipo que debe permitir como
mínimo mil (1.000) ciclos de carga.
La temperatura de operación debe ser entre -10°C hasta y +50°C.
El nivel mínimo de protección contra líquidos y polvo, debe ser de IP53
Soportará un nivel de humedad: Entre 15 y 90%
Con capacidad de memoria suficiente para múltiples aplicaciones y almacenar las
transacciones generadas en un día de operación
3.5.1. Las normas a cumplir los equipos de inspección del medio de pago
Las normas que deben cumplir los equipos de inspección de los medios de pago son:
Deben tener el certificado EMV (Europa y MasterCard VISA) que es el estándar de
interoperabilidad de tarjetas con circuito integrado
La norma IEC 56 : Electronic Guide of maintainability of equipment (Guía de
mantenibilidad de equipos electrónicos- esfuerzo para mantener en operación)
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
La norma EN 60529/IEC 529/ UNE 20324: Specification for degrees of protection
provided by enclosures (IP code) (Especificación de los grados de protección
proporcionados por los alojamientos (código IP)).
La norma IEC 68: Environmental testing (Pruebas ambientales).
La norma IEC 605-1: Pruebas de fiabilidad, requisitos generales
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La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
La norma ISO 7813 Information technology Identification cards Financial transaction
cards
3.5.2. Procedimientos operativos que deben cumplir los equipos para inspección de los
medios de pago
Los procedimientos operativos que deben cubrir los equipos de inspección son:
En cada uno de los servicios se debe prever en forma aleatoria la presencia de inspectores con
estos equipos de manera que los usuarios aprendan a portar un medio de pago valido y que haya
validado su entrada en el sistema de transporte.
En caso de no haber registrado el usuario la validación o descarga del viaje, el funcionario
mediante la impresora que tiene el equipo, expedirá el recibo con el valor del pasaje y cobrará en
efectivo el valor correspondiente al usuario.
Mediante el teclado alfa numérico del equipo el funcionario del Concesionario se identificara y
validara ante el servidor central en el Puesto de Mando Centralizado el inicio de turno.
Mediante la conexión de comunicaciones con el PMC actualizará los parámetros de operación
tales como tarifas, listas negras etc.
Mediante el lector del equipo verificará si el medio de pago es válido y que no se encuentra en las
listas negras.
Debe poder mediante el equipo, verificar o consulta de saldo del medio de pago.
El operario o inspector cuando cierre el turno, podrá hacer la impresión del total recaudado, o de
las inspecciones realizadas.
El operario o inspector en caso de llevar a una cantidad de dinero en efectivo superior a un nivel
establecido, podrá hacer un cierre parcial del turno y hacer el deposito del dinero en una de las
taquillas del sistema, con el recibo que se genere en el dispositivo y dando cumplimento a
procedimiento establecido.
En el caso de establecer que la tarjeta está en las listas negras debe retener la tarjeta y reportar la
incidencia al PMC.
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Si el modelo de operación acordado entre el Cliente y el Concesionario aplica la imposición de
sanciones al usuario infractor podrá expedir un boleto de constancia de la infracción, en caso que
no sea posible imponer la multa, deberá i) solicitar el pago del viaje, en caso contrario ii) pedir al
infractor que abandone el sistema en la siguiente estación y en caso que se niegue iii) informar a
la policía. Los modos podrán ser redefinidos de acuerdo con la Ley Aplicable.
Al hacer el cierre de turno los datos almacenados en el dispositivo serán transmitidos al servidor
central del sistema en el Puesto de Mando Centralizado a través de las redes de comunicación
disponibles (wireless o físicas).
3.6. Equipos de personalización de los medios de pago
Para la expedición de los medios de pagos, siempre se registrarán los datos de identificación del
usuario (nombres, apellidos, y número de identificación) en una base de datos gestionada por el
Concesionario, de acuerdo con la Ley Aplicable. Esta actividad se podrá hacer en cualquiera
taquilla del Proyecto.
Con personalización de los medios de pago, se entiende más específicamente la expedición de un
medio de pago donde se inscriben la foto y la identidad del usuario, de acuerdo con la Ley
Aplicable.
No se requiere personalización de los medios de pago desde el inicio de la operación, pero el
Cliente podrá requerir su implantación a cualquier momento, especialmente en caso de
implementación de fórmulas de abonos semanales o mensuales.
Para la personalización de los medios de pago, se tendrá que garantizar al menos 4 puntos
específicos en la proximidad de estaciones -no más de 100 metros de la respectiva estación- así:
Funza-Mosquera-Madrid: 1 punto de personalización.
Facatativá: 1 punto de personalización.
Bogotá: 2 puntos de personalización.
En estos puntos de personalización se debe tener los equipos necesarios para registrar como
mínimo la identificación del usuario una fotografía que permita verificar su identificad y su
titularidad sobre el medio de pago. Como mínimo debe estar equipado con lo siguiente.
Computador que tenga integrado un lector/grabador para la venta y personalización de los
medios de pago.
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Una cámara que permita tomar y almacenar la fotografía de los usuarios en el computador
de personalización y su posterior impresión en el medio de pago.
Una impresora sobre PVC para la impresión de la fotografía y datos del usuario a una cara
de los medios de pago.
Un equipo de carga manual para hacer recarga en el medio de pago personalizado en caso
que el usuario así lo requiera.
Impresora de recibos de pago del medio de pago personalizado en el caso de requerirse.
Una línea telefónica para su comunicación con el Puesto de Mando centralizado PMC.
Un sistema que asigne los turnos de atención a los usuarios.
Los muebles y elementos necesarios que hagan agradable la estancia del usuario durante
la realización del procedimiento.
El lugar o punto de personalización enviará todas las transacciones realizadas al servidor de
proceso central ubicado en el PMC.
Al finalizar el turno, el funcionario autorizado por el Concesionario, realizará una función de
cierre y conciliación de turno y debe poder realizar un arqueo de caja contra las transacciones
recibidas. Para esto, el equipo deberá solicitar en primera instancia al operador que informe el
valor que posee en efectivo y sólo una vez digitada esta información debe informarle sobre el valor
exacto que debe entregar para que el Concesionario proceda a reportar los faltantes o sobrantes
de caja del turno bajo su responsabilidad.
Los equipos de los puntos de personalización estarán diseñados y certificados para operar durante
la operación del sistema de transporte.
El punto tendrá una línea telefónica para su comunicación con el Puesto de Mando centralizado
PMC y los demás muebles y elementos necesarios que hagan agradable la estancia del usuario
durante la realización del procedimiento.
En estos puntos igualmente se atenderá la personalización del medio de pago que le sea entregado
como reposición al usuario que previamente haya reportado un medio de pago dañado o perdido y
que haya sido atendido previamente bien sea por intermedio de sistema de atención a los usuarios.
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3.6.1. Especificaciones mínimas de los equipos de personalización
El computador debe tener como mínimo las siguientes características:
Equipo de escritorio o laptop
Memoria RAM de 8 GB y 2666 MHz
Disco Rígido de 500 GB
Placa de Red Port Gigabit Ethernet
Unidad DVD (Lectora y Grabadora)
Fuente de Energía
Procesador Intel® Core™ i7
Sistema operativo Windows 10 Pro
Puertos 2 x USB 3.1
Puertos, VGA, HDMI, Display Port, Serial, RJ45, Audio
La impresora de los medios de pago debe tener como mínimo las siguientes características:
Impresión por transferencia térmica mediante sublimación de tinta de color o
monocromática
Un mínimo de 100 tarjetas por hora a todo color y a una cara.
Máximo 10 segundos por cada medio de pago
Con una resolución mínima de impresión de 12 puntos/mm
La impresora de recibos de pago debe tener como mínimo las siguientes características:
Velocidad mínima de impresión del recibo de 200 mm/s
Con Interfaces RS-232, Ethernet (100 Base-TX/10 Base-T), USB 2.0 tipo B
Voltaje de operación 110 VAC
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Nivel de ruido máximo de operación: 55 dB
La cámara web asociada al computador debe tener como mínimo las siguientes características:
Con detección del rostro
Codificación de video H264
Calidad de fotos de 15 megapíxeles
Corrección automática de luz baja
Conexión mediante puerto USB
Lente de 20 grados de autoenfoque
Lector de Tarjetas que permita la lectura del medio de pago y el almacenamiento de la información
en la base de datos, las características son similares a las que se solicitan para los equipos de carga
y de validación.
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3.6.2. Normativa para equipos de personalización en los puntos de personalización
Las normas que deben cumplir los puntos de personalización son:
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La norma EN 50122-1: Railway applications. Fixed Installations. Part 1: Protective
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Instalaciones fijas. Parte 1: Medidas de protección relativas a seguridad eléctrica o puesta
a tierra en instalaciones fijas).
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
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o la vigente en el momento de la instalación de los equipos.
Las que correspondan a las normas TIA-607 sobre tierras eléctricas en edificios y sistemas
de telecomunicaciones.
Las que correspondan a las normas ANSI/TIA/EIA-568 sobre cableados en edificios y
sistemas de telecomunicaciones
3.6.3. Procedimientos operativos que deben cumplir los puntos de personalización
Los procedimientos que deben cubrir los puntos de personalización son:
En los lugares definidos para la personalización de los medios de pago y debidamente aprobados
por el Cliente, y se debe cuantificar la cantidad de funcionarios necesarios para dar un buen
servicio a los usuarios.
El tiempo de espera para atender a los usuarios no debe ser superior a los quince (15) minutos.
El lugar o punto de personalización debe enviar todas las transacciones de personalización y/o
venta de los medios de pagos realizados al servidor de proceso central ubicado en el Puesto de
Mando Centralizado (PMC).
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3.7. Equipos de Barreras de Control de Acceso
Son los equipos que se utilizarán en cada uno de los accesos de las estaciones del sistema de
transporte para controlar la entrada y salida de los usuarios en las estaciones.
Se tendrán varias barreras de control de acceso para ser utilizadas por los usuarios caminando y al
menos una (1) por acceso para personas con movilidad reducida (PMR) que necesitan ingresar con
silla de ruedas o el paso de usuarios con coches de bebes.
Se deben utilizar equipos para uso pesado en sistemas para el acceso masivo de personas,
resistente a la abrasión, polvo, vibración y a las condiciones ambientales de operación de la ciudad
de Bogotá. Con carcasa en acero inoxidable AISI 304 y puertas abatibles en vidrio templado
transparente, desde el piso y con una altura mínima de 170 cm.
Los equipos estarán rígidos, utilizando una estructura principal y un adecuado sistema de fijación
de los elementos o módulos diferentes a esa estructura. La estructura del mueble estará atornillada
al piso por lo menos mediante cuatro (4) tornillos.
Los equipos tendrán un diseño ergonómico, sin elementos que pueda causar daño a los usuarios.
El acceso a los componentes electrónicos, se hará mediante bisagras y cerraduras para las puertas
disimuladas o escondidas con una sola llave maestra. Los filos y esquinas externos serán
redondeados con un radio de doblez mínimo que no cause daño a los usuarios.
Los equipos serán de tipo anti-intrusión, con un sistema de puertas de vidrio templado de piso
hasta 170 cm, equipada con sensores especiales que limite la posibilidad de introducirse o de salir
del sistema de transporte sin validar el pasaje. El objetivo es claramente de minimizar la posibilidad
física de pasar sin validar el pasaje por encima o por debajo de la barrera, así como de evitar el
paso de usuarios uno detrás de otro (tailgating) o simultáneamente.
La barrera de control de acceso deberá tener una capacidad para manejar lo siguiente:
Número máximo de personas en cola en barreras de entrada y/o salida: 10 personas.
Tiempo de espera en cola máximo en barreras de entrada y/o salida: 30 segundos.
Tiempo de operación en barreras de entrada y/o salida: 4 segundos.
Las Barreras de control de acceso a las estaciones, están habilitadas con un validador del medio de
pago por parte del usuario en cada sentido, es decir, para la validación al ingreso y a la salida.
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El acceso del usuario del sistema de transporte, solo será permitido cuando los dispositivos realicen
localmente en la barrera de control de acceso la transacción de lectura, captura, validación y
descarga del valor equivalente a la tarifa del pasaje desde el medio de pago, para lo cual, este
medio de pago debe tener la precarga con dinero como mínimo por el valor del trayecto más caro,
para lo cual, el software debe permitir realizar la gestión y control del sistema.
Los aplicativos de la barrera de control de acceso, proveerá la información necesaria al usuario
suficiente en la barrera y en el equipo de validación, que como mínimo, contemplará lo siguiente:
Mínimo dos (2) pictogramas de aproximación visibles en las dos (2) caras, frontal y
posterior del mueble para indicar al usuario el estado de servicio de la barrera (entrada,
salida, o fuera de servicio).
Mínimo dos (2) Pantallas de Validación e Informe de Transacción del medio de pago
electrónico, una en el sentido de entrada y otro en el sentido de salida.
La barrera de control de acceso estará alimentada con el sistema eléctrico regulado de la
estación y estará aterrizado eléctricamente para evitar choques eléctricos de los usuarios.
3.7.1. Especificaciones mínimas de las barreras de control de acceso a las estaciones.
Las especificaciones mínimas que las barreras de control de acceso deberán tener son las
siguientes:
Para las barreras de control de acceso de usuarios caminando, el ancho del mueble o carcaza
no deberá superar los veintisiete (27) cm sin incluir la puerta de vidrio abatible. La altura
mínima será de un (1) metro y su longitud mínimo de un metro diez centímetros (1.10 m).
Las puertas de vidrio corredizas permitiendo el pasaje del usuario alcanzarán a una altura
mínima de un metro setenta (1.70 m).
El vacío máximo entre las puertas y el techo será de 30 cm para limitar la posibilidad de
intrusión, si es necesario se deberá instalar un falso techo.
El vacío entre los diferentes equipos no permitirá el paso de personas.
Los espacios donde no se implantan sistema de barreras tendrán que ser cerrados para
impedir el paso de personas.
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Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
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El ancho mínimo de paso de la barrera para las personas de movilidad reducida (PMR)
debe ser de noventa (90) cm, para permitir el paso de sillas o coches de esas dimensiones.
La estructura metálica del mueble deberá atornillarse al piso por lo menos mediante cuatro
(4) tornillos.
El equipo debe operar en el rango de temperatura de funcionamiento, entre -10 º C y 50 º
C.
Deben operar con una humedad: 15% al 90% sin condensación.
El índice de protección (polvo y líquido) debe ser como mínimo de IP 53.
Debe contar con un contador electromecánico o digital, para conciliación de transacciones
con el validador de la barrera.
Por cada uno de los sentidos de acceso a la barrera (entrada o salida) debe tener pictogramas
de flecha verde cuando está habilitado el paso y de cruz roja cuando no está habilitado.
Estos pictogramas serán con matriz de LED con posibilidad de lectura mínimo a quince
(15) metros.
Las barreras deben tener la posibilidad y espacio para la instalación de dos (2) pantallas de
validación e Informe de Transacción del medio de pago electrónico, una en el sentido de
entrada y otro en el sentido de salida. Estarán ubicadas en la cara superior del mueble a la
altura promedio del usuario en el momento que se encuentre validando. La información
será alfanumérica, y relacionada con la transacción. La pantalla será de alta luminosidad
con por lo menos tres (3) líneas de texto para permitir la rápida lectura de parte del usuario
a una distancia de dos metros.
El rendimiento de cada barrera de acceso será como mínimo de cuarenta (40) usuarios por
minuto.
La vida útil del mecanismo o puerta de cada una de las barreras de control de acceso será
mínimo de diez (10) años, con un paso promedio de dos mil (2.000) usuarios por día.
El promedio de pasos entre fallas (Mean Cycles Between Failures - MCBF) de puertas
abatibles de cada una de las barreras de control de acceso, debe ser superior o igual a diez
millones (10.000.000) de apertura y cierre.
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Las pantallas de validación en cada uno de los sentidos (entrada y salida) de las barreras
de control de acceso, tendrán pictogramas o figuras para que los usuarios presenten en
forma adecuada los medios de pago. De igual manera deben tener un display en el cual se
le informe al usuario la transacción con el valor descontado y el nuevo saldo del medio de
pago.
Los equipos de validación de cada una de las barreras podrán realizar la transacción de
lectura, captura, validación y descarga del valor equivalente a la tarifa del pasaje del
trayecto completo en el medio de pago en el momento de pasar en el sentido de entrada a
la zona paga de cada una de las estaciones. En el sentido de salida registrará el medio de
pago tomando nota de su serial y si corresponde hará un crédito de acuerdo con la tarifa
establecida para el trayecto realizado.
3.7.2. Las normas a cumplir las barreras de control de acceso a las estaciones
A continuación las normas mínima que deben cumplir los equipos de paso por las estaciones.
La norma ISO 7637-0/1/2 Electrical Disturbance by Conduction and Coupling
(Perturbación eléctrica por conducción y acoplamiento)
La norma IEC 68-2-27 Basic Environmental Testing Procedures (Procedimientos básicos
de pruebas ambientales).
La norma IEC 68-2-6 Environmental Testing (Pruebas ambientales)
La norma IEC 721-3-5 Classification of Environmental Conditions (Clasificación de
Condiciones Ambientales)
La norma ASTM D 1748-93 Standard Test Method for Rust Protection by Metal
Preservatives in the Humidity Cabinet (Método de prueba estándar para la protección
contra la oxidación por los conservantes de metal en el gabinete por humedad)
La norma ASTM B 117-85 Standard Method of Salt Spray (FOG) Testing (Método
estándar de prueba de niebla salina (FOG).
La norma SAE J1211 Recommended Environmental Practices for Electronic Equipment
Design (Prácticas Ambientales Recomendadas para el Diseño de Equipos Electrónicos)
La norma IEC 56 : Electronic Guide of maintainability of equipment (Guía de
mantenibilidad de equipos electrónicos- esfuerzo para mantener en operación)
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La norma ISO/IEC 11801 Sistemas de cableado para telecomunicación de multipropósito.
La norma EN 50122-1: Railway applications. Fixed Installations. Part 1: Protective
provisions relating to electrical safety and earthing. (Aplicaciones ferroviarias.
Instalaciones fijas. Parte 1: Medidas de protección relativas a seguridad eléctrica o puesta
a tierra en instalaciones fijas).
La norma EN 50126: Railway applications. The specification and demonstration of
reliability, availability, maintainability and safety (RAMS) (Aplicaciones ferroviarias.
Especificación y demostración de fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad
(RAMS)).
La norma EN 50261: Railway applications. Mounting of Electronic equipment.
(Aplicaciones ferroviarias. Montaje de equipos electrónicos).
La norma EN 60529/IEC 529/ UNE 20324: Specification for degrees of protection
provided by enclosures (IP code) (Especificación de los grados de protección
proporcionados por los alojamientos (código IP)).
La norma IEC 605-1: Pruebas de fiabilidad, requisitos generales
La norma que aplica para puertas impulsadas para peatones EN 12650-1 y 2 (2002)
La norma de compatibilidad electromagnética, inmunidad, EN 61000-6-1 (2007 y EN
61000-6-3
La directiva de Bajo Voltaje 2006/95/EC
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
La norma ISO 7813 Information technology Identification cards Financial transaction
cards
Las instalaciones eléctricas y de datos deben cumplir el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas – RETIE contenido en la resolución 9 0708 de agosto 30 de 2013
o la vigente en el momento de la instalación de los equipos.
Las que correspondan a las normas TIA-607 sobre tierras eléctricas en edificios y sistemas
de telecomunicaciones.
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Las que correspondan a las normas ANSI/TIA/EIA-568 sobre cableados en edificios y
sistemas de telecomunicaciones.
Los equipos de paso deben contar con lectores de entrada y salida para la lectura de los medios de
pago y el almacenamiento de la información local y enviarla a la base de datos central, estos deben
cumplir las siguientes normas:
La norma ISO /IEC 14443-1 Identification cards - Contactless integrated circuit(s) cards –
Proximity cards
Para los medios de pago de la solución abierta, se debe cumplir los estándares PCI-PTS4X
o PCI-PTS5X y EMV Level 2 Contactless.
3.7.3. Procedimientos operativos que deben cumplir Barreras de Control de Acceso a
las estaciones.
A continuación los procedimientos operativos que deben cumplir los equipos de paso por las
estaciones.
Se deben cuantificar la cantidad de barreras de control de acceso en cada una de las estaciones y
sus respectivos accesos, teniendo en cuenta el estudio de demanda realizado en la estructuración
financiera, para funcionar durante el horario de operación establecido por el Cliente.
La cantidad de barreras de paso de usuarios caminando debe ser como mínimo una (1) en cada uno
de los accesos de las taquillas.
La cantidad de barreras de paso de usuarios con movilidad reducida (PMR) debe ser como mínimo
una (1) en cada uno de los accesos de las taquillas.
El número máximo de personas o usuarios en cola en barreras de entrada y/o salida no debe ser
mayor a diez (10) personas, en caso que esto se supere en más de cinco (5) días al Mes en hora
pico el Concesionario deberá habilitar puntos adicionales de acceso.
El tiempo de espera en cola máximo en las barreras de entrada y/o salida no debe ser superior a
treinta (30) segundos.
El tiempo de operación en las barreras de entrada y/o salida incluyendo la validación y el paso no
debe ser superior a los cuatro (4) segundos.
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4. RECARGA ONLINE
El Concesionario desarrollará un sitio internet y un aplicativo móvil permitiendo la recarga online
de las tarjetas de recaudo mediante tarjeta de crédito, respectando la seguridad de las transacciones.
El Concesionario desarrollará estos medios de recarga con el objetivo de disminuir el uso de los
medios físicos de recarga en estación.
El Concesionario financiará el desarrollo y el mantenimiento de los medios de recarga por internet
y por aplicativo móvil con los ahorros permitidos por el uso menor de los dispositivos de recarga
en estación.
El Cliente se reservará el derecho de aplicar un bono sobre la recarga online con el fin de incentivar
el uso de este medio.
5. ESPECIFICACIONES DE LOS EQUIPOS Y SOFTWARE DE RECAUDO EN EL
PUESTO DE MANDO CENTRALIZADO
5.1. Resumen de los equipos en el Puesto de Mando Centralizado
Los equipos centrales del PMC, deben tener la capacidad para almacenar y soportar como mínimo
cinco (5) años de transacciones del sistema de recaudo disponibles en línea, se deberá tener
soluciones de copias de respaldo externo. Dichos equipos deben estar de tal manera dimensionados
que estos puedan atender la recepción de las transacciones enviadas desde los equipos en las
estaciones, las consultas, generación de indicadores y reportes de los datos almacenados, sin que
esto llegue a afectar la operación normal del sistema. Adicionalmente, el sistema debe contar con
una solución de réplica de información (tipo espejo, el cual mantiene una copia de la base de datos
principal y aplica todas las transacciones enviadas por el principal) para garantizar una copia en
línea, de todas y cada una de las transacciones y de las estructuras de las bases de datos asociadas
al recaudo, para la consulta del Cliente. De igual manera esta base de datos espejo permitirá la
operación desde el sitio de la réplica en caso de caída catastrófica de la base de datos principal.
Para esto se debe disponer de un sitio de computo alterno recomendable en un sitio diferente a las
instalaciones propias del Concesionario o en soluciones tipo cloud computing (IaaS, PaaS, etc.).
La capacidad de la base de datos, por ser espejo, debe ser igual a la del principal.
Los dos sitios de en mención (Operación y Réplica), deben contar con los respectivos equipos de
soporte a las telecomunicaciones, energía normal, sistemas de aire acondicionado climatizado,
sistemas de detección y extinción contra incendio, energía regulada o de soporte ante fallas (UPS)
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y planta de energía con características técnicas que garanticen y den soporte a la operación de
todos los equipos, durante mínimo veinticuatro (24) horas.
Los equipos, aplicativos y software del sistema de recaudo en el PMC son los siguientes.
Para el caso en que el Concesionario mantenga la infraestructura de computo en
instalaciones propias, contar con mínimo un rack o gabinete de piso con los servidores que
alojaran los aplicativos y bases de datos.
Al igual que el punto anterior, para el caso en que el Concesionario mantenga la
infraestructura de computo en una instalación alterna propia o arrendada, debe contar con
mínimo un rack o gabinete de piso con los servidores que alojaran los aplicativos y bases
de datos de réplica.
Los aplicativos propios del sistema de recaudo
Un Help Desk (mesa de ayuda) para atender las incidencias del sistema de recaudo
Un Call Center (centro de llamadas) para atender las inquietudes, dudas y preguntas de los
usuarios del sistema de transporte como descrito en el Apéndice Técnico 1 – Parte 2.
Las áreas destinadas al alojamiento de los equipos en el PMC y la réplica de bases de datos,
ya sea en instalaciones propias o en soluciones tipo cloud computing, deben tener contar
con características PARA centro de datos de acuerdo a las directrices de Tier III o superior.
5.1.1. Los Racks para servidores en el Puesto de Mando Centralizado
El rack o gabinete de piso será el que contenga en forma exclusiva los aplicativos del sistema de
recaudo. Este gabinete estará ubicado en el Data Center que construya el sistema de transporte
junto con el hardware y software de comunicaciones fijas y móviles, del sistema de ayuda a la
explotación (SAE), del sistema de CCTV etc. Las características técnicas del rack se detallan más
adelante.
En caso de que el Concesionario de recaudo lo considere pertinente, la solución de nivel central
podrá ser implementada en soluciones tipo cloud computing, siempre y cuando se mantengan los
niveles de servicio que el sistema requiere, que las instalaciones donde se realicen estás
implementaciones cuenten con características mencionadas en el numeral anterior.
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5.1.1.1. Especificaciones mínimas del rack para servidores de aplicaciones
Los racks para los servidores de las aplicaciones del sistema de recaudo tendrán como mínimo las
siguientes especificaciones
Altura útil de 45U
Altura externa 2.19 metros (86.2”)
Ancho 0.8 metros (31.5”)
Profundidad de 1.2 metros (47.2”)
Techo con perforaciones para permitir la salida del aire caliente de los servidores
Puerta frontal y posterior perforadas y divididas
Parales interiores en formato de 19” para instalación de los servidores
Con organizadores de cables interiores.
Con ventanas laterales para ingreso de aire por convección
Con pintura micro texturizada por aplicación electrostática.
5.1.1.2. Especificaciones mínimas de los servidores de aplicaciones
Los servidores serán de última tecnología y apropiados a las aplicaciones del sistema de recaudo
del sistema de transporte. Tendrán como mínimo las siguientes especificaciones, en
configuraciones de alta disponibilidad:
Mínimo con procesador Intel, quad Core o superior.
Mínimo cuatro (8) GB de memoria RAM.
Mínimo dos (2) discos duros de 500 GB (HDD-RAID).
Con fuente redundante.
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5.1.2. Aplicativos del recaudo en el Puesto de Mando Centralizado
El sistema de recaudo además de los equipos está conformado por el software y aplicativos que
permiten el almacenamiento y procesamiento centralizado de todas las informaciones y/o
transacciones recibidas, que permitirán como mínimo hacer la gestión de los siguientes aspectos:
La gestión y el control del flujo de transacciones desde los dispositivos instalados en las
estaciones hacia la base de datos central.
La réplica de la información de recaudo hacia la base de datos de consulta del Cliente.
La gestión de la operación de recaudo en las estaciones del sistema.
El proceso de conciliación y generación de reportes para el Cliente, definido en el Apéndice
Técnico 2.
El registro y control de usuarios con medio de pago personalizado.
La generación y control de medios de pago para los usuarios.
La generación y control de las tarjetas técnicas y operativas.
El control y gestión de los puntos de venta manuales y automáticos.
Realización de copias de respaldo de toda la información generada del sistema de recaudo.
Integración de datos con otros sub-sistemas.
La plataforma central debe estar en capacidad de recibir, almacenar y procesar, la información de
las entradas y salidas generadas por el uso de medios de pago abiertos, que provienen de los
sistemas de las entidades financieras adquirientes.
Los aplicativos serán los necesarios para una gestión oportuna y una operación sin inconvenientes.
En el mercado existen varios y será de libre escogencia la cantidad de aplicativos por parte de
quien tenga a cargo la operación del recaudo y pueda cumplir con los niveles de servicio y
requerimientos operacionales.
La cantidad y características de los servidores serán los requeridos de acuerdo con los
requerimientos de almacenamiento, gestión y operación de la solución que se adquiera o desarrolle
por parte del encargado del recaudo en el sistema de transporte.
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A manera de ilustración e información los aplicativos de una solución típica del mercado se tienen
en la tabla siguiente.
Tabla 1 Aplicativos y servidores típicos de una solución de Recaudo con TISC
Fuente: Elaborada por consultor con base en soluciones del mercado
Se debe planificar y llevar a cabo la integración del sistema de recaudo con los otros sistemas del
sistema de transporte, como lo son el sistema de Información al usuario y el sistema de control de
los trenes, ya que de estos se podrán generar análisis de uso, necesidades, comportamientos de los
usuarios, evaluación de cumplimiento de niveles de servicio, planificación, toma de decisiones
entre otros.
El software, las aplicaciones y sistemas de información, y en general todo lo relacionado a las
licencias de uso, para usuarios, servidores, equipos de recaudo en estaciones, estaciones locales de
trabajo y componentes o dispositivos de cada uno de los subsistemas o módulos, y/o los que se
requieran para la correcta operatividad de la plataforma de recaudo, deben ser dimensionados,
adquiridos, licenciados e instalados por el Concesionario. Por otra parte, los sistemas
operacionales, los motores de Bases de Datos y en general el software comercial que se instale
deberá ser adquirido y licenciado bajo la última versión liberada por el fabricante al momento de
la instalación.
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5.1.3. Conectividad y Telecomunicaciones del Sistema de Recaudo.
5.1.3.1. Conectividad LAN en estaciones
Con relación a la conectividad, está se conformada por todos los dispositivos, equipos y soluciones
informáticas, que permiten llevar a cabo la comunicación en línea y tiempo real, tanto de datos
como de voz (fijos y/o móviles), entre los puntos de parada (estaciones), puntos de recarga externa,
entre sí, y con el PMC, de control de la operación y demás infraestructura implementada en el
sistema de Recaudo de del sistema de transporte.
5.1.3.2. Conectividad entre estaciones y Puesto de Mando Centralizado
El Concesionario dispondrá de la red de fibra óptica que interconectará todas las estaciones con el
Puesto de Mando Centralizado y a su vez la conexión entre este último y los computadores de
réplica de Bases de Datos.
5.1.4. Seguridad de la Información y Continuidad de la para la plataforma tecnológica
del Sistema de Recaudo
El sistema de Recaudo del Proyecto, deberá garantizar las siguientes pautas relacionadas con la
seguridad de la información tanto en lo físico como a nivel lógico:
a. Las transacciones generadas y transmitidas desde cada uno de los equipos instalados
en las estaciones del Proyecto hacía las bases de datos de los computadores centrales
deben ser protegidas contra del acceso de personas (internas o externas al Proyecto) no
autorizadas.
b. Las transacciones generadas y transmitidas hacia los computadores centrales
gestionados por la PMC, debe contar con identificadores de transacción únicos
mediante números consecutivos, lo que permita la trazabilidad para efectos de
desarrollar actividades de seguimiento a casos, auditoría y control.
c. Para garantizar la autenticación de los equipos o dispositivos, el sistema de recaudo del
Proyecto debe implementar tecnología de módulo SAM (Security Access Module), o
similar, manteniendo una arquitectura jerárquica.
d. El sistema de recaudo del Proyecto debe estar en la capacidad técnica de identificar y
reportar de forma automática tanto a la PMC como al Cliente, cualquier intento de
fraude que se presente en alguno de los componentes, equipos o aplicaciones
informáticas.
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e. El sistema de recaudo debe contar con listas de medios de pago no autorizados (listas
negras) en las cuales se ingresar todos los equipos, dispositivos y medios de pago que
hayan sido identificados de forma automática y/o manual como generadores de
transacciones con algún tipo de comportamiento fraudulento, que hayan sido
reportados como extraviados o robados.
f. El sistema de recaudo debe contar con un plan documentado de las prácticas de
seguridad de la información implementadas, y que incluyan como mínimo los
siguientes elementos:
Políticas y procedimientos relacionados a la información de la información del sistema de
recaudo
Seguridad Física en cada uno de los equipos del sistema, tanto en las estaciones como en
la PMC, o donde el Concesionario disponga tener equipos asociados al sistema de recaudo.
Dicha seguridad debe ser aplicada al entorno de cada uno de los componentes del sistema,
mediante la implementación de mecanismos, controles físicos y la aplicación de los
respectivos procedimientos documentados, con el fin de prevenir el acceso local o remoto
a los sistemas de cómputo, procesamiento, almacenamiento y de copias de respaldo, a
personas no autorizadas o ajenas a la operación.
Seguridad en las redes de datos de las estaciones, los canales de comunicación y la red de
datos del PMC
Seguridad lógica de cada uno de los equipos, software y soluciones informáticas del
sistema de recaudo del Proyecto, donde sea considerado que la información debe llegar a
los destinatarios correctos, sin modificación alguna de cómo se originó en el dispositivo y
garantizando en caso de fallos el uso de soluciones redundantes de comunicaciones para el
envío de las transacciones entre cada uno de las estaciones y el sistema central y viceversa.
Seguridad en todo el proceso de administración de los medios de pago
Seguridad mediante modulo SAM en cada uno de sus niveles jerárquicos
Seguridad en el control e inventario de todos los activos
El sistema de Recaudo del Proyecto, debe contar con los respectivos procedimientos e instructivos
técnicos y operativos que permitan asegurar la plataforma, durante la operación, salvaguardar la
información a través de copias de seguridad y dar continuidad a la operación ante eventos de falla
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o afectación a la normal operación del sistema. Para dar cumplimiento a lo anterior se deben
establecer los siguientes controles y/o procedimientos documentados para:
a. Inventario y trazabilidad del movimiento de cada uno de los activos de información.
b. Definición y asignación de permisos a través de perfiles de acuerdo a las funciones y
cargos que se establezcan en la operación del sistema de recaudo.
c. Realización en forma periódica (incremental, diaria, semanal, mensual) las copias de
respaldo (back up) de las bases de datos y demás información considerada crítica del
sistema de recaudo del Proyecto.
d. Resguardo las copias de respaldo generadas periódicamente en un lugar apropiado, con
las características físicas y de seguridad que garanticen el buen estado de las mismas
durante por lo menos cinco (5) años desde su generación.
e. Gestión de las versiones (desarrollo, pruebas, liberación, actualización), de cada una de
las aplicaciones del sistema.
f. Creación y aseguramiento de llaves, contraseñas de los usuarios administradores de la
plataforma y mecanismos de autenticación de equipos y aplicaciones del sistema.
g. Ingreso a zonas consideradas críticas para la operación, ingreso lógico a los
dispositivos, equipos, aplicaciones, bases de datos y sistemas de información del
sistema.
h. Plan de continuidad para la operación del sistema de recaudo del Proyecto, el cual debe
contener la logística necesaria para llevar a cabo la recuperación y restauración de las
funciones críticas de forma parcial o total, después de genera una interrupción no
planeada o por un desastre natural.
i. Planes de contingencia ante cualquier eventualidad que ponga en riesgo la continuidad
de actividades y/o procesos en particular.
Las soluciones de software a implementar en la Plataforma, deben contar con módulos y la
aplicación de políticas que permitan llevar a cabo la gestión de la seguridad de la Información, que
consiste en el conjunto de políticas y de controles necesarios de aplicar a cada uno de los
componentes que la conforman, los cuales deben estar en capacidad de garantizar la integridad, la
confiabilidad y la oportunidad de la información del Proyecto y de los componentes del mismo.
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La seguridad de la información en las aplicaciones de software debe estar compuesta como mínimo
por lo siguiente:
Aplicación de políticas de seguridad (controles lógicos y físicos)
Administración de contraseñas (mecanismos de llaves, autenticación de aplicaciones, al
igual que las áreas, los equipos y dispositivos en los que están instaladas)
Administración de las bases de datos (perfiles, usuarios, políticas de copias de respaldo)
5.1.5. La mesa de ayuda o Help Desk en el Puesto de Mando Centralizado
El Help Desk o mesa de ayuda tendrá su correspondiente servidor y software en el rack
mencionado anteriormente en el Data Center, para la aplicación que registrará todas las incidencias
operativas o técnicas. El aplicativo está directamente relacionado con el almacén de repuestos de
los equipos del sistema de recaudo e insumos de tipo operativo, así como con el taller de
reparaciones que el Concesionario instala en sus dependencias administrativas.
5.1.6. Sistema de Call Center
El sistema de Call Center será conjunto a lo de la operación general del sistema de transporte como
descrito en el Documento de “Requisitos de Operación y Mantenimiento”.
5.1.6.1. Gestión e informes de Mantenimiento del Recaudo
Para la gestión del mantenimiento de los equipos de recaudo se deben cuantificar la cantidad de
funcionarios para trabajar en las estaciones, taller o laboratorio, durante el horario de operación
establecido por el Cliente. Se debe tener en cuenta el volumen de incidencias, fallas que sean
recomendados por los fabricantes de los equipos, con la estimación del MTBF general del sistema,
estableciendo si son necesarios varios turnos, pago de tiempo extra, asignación de sectores para la
atención del mantenimiento etc., acorde con las leyes laborables establecidas y vigentes en
Colombia.
Con los aplicativos se deben generar los siguientes informes, de acuerdo con el Apéndice Técnico
2:
La cantidad mensual de fallas detectadas discriminado por tipo de equipo en las estaciones
del sistema.
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La cantidad mensual de fallas detectadas discriminado por tipo de equipo en el Puesto de
Mando Central del sistema.
El tiempo promedio de reparación por tipo de equipo para cada una de las fallas reportadas.
El tiempo promedio de atención/solución a problemas en hora pico y en hora no pico
El tiempo de funcionamiento promedio por cada equipo del sistema.
Los informes que defina y solicite el Cliente.
5.1.6.2. Gestión e informes de la mesa de ayuda
Para la gestión de la mesa de ayuda que controla la actividad de los funcionarios de operación y
mantenimiento se deben cuantificar la cantidad de funcionarios para trabajar en la dependencia de
la mesa de ayuda, durante el horario de operación establecido por el Cliente. Se debe tener en
cuenta el volumen esperado de incidencias tanto operativas, como técnicas, estableciendo si son
necesarios varios turnos, pago de tiempo extra, asignación de sectores para la atención del
mantenimiento etc., acorde con las leyes laborables establecidas y vigentes en Colombia.
Las incidencias operativas son las relacionadas con las ausencias temporales o definitivas del
personal de taquillas en estaciones, en los sitios de personalización, de técnicos en los sectores
asignados. También las relacionadas con la ausencia de medios de pago o efectivo en monedas o
billetes en las estaciones del sistema.
Las incidencias técnicas son las relacionadas con la solución a las alarmas o incidencias de tipo
técnico reportadas por los mismos equipos o por los funcionarios en taquillas o puestos de
personalización de reparaciones, mantenimiento correctivo, mantenimiento preventivo de los de
quipos de recaudo.
Al reportarse una incidencia de cualquier tipo, el funcionario de turno en la mesa de ayuda registra
la incidencia y asigna a un técnico o funcionario de operaciones su solución, quedando registrado
fecha y hora de la asignación. Una vez el técnico o funcionario reporte la solución debe cerrar la
incidencia con hora y fecha y registrar los insumos o repuestos utilizados.
Informe mensual de incidencias técnicas recibidas
Informe mensual de incidencias operativas recibidas
Informe mensual de incidencias técnicas solucionadas
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Informe mensual de incidencias operativas solucionadas
Informe mensual de incidencias técnicas solucionadas por tipo de equipos.
Informe mensual de incidencias técnicas atendidas por técnico.
Informe mensual de incidencias operativas atendidas por funcionario.
Informe mensual del total de horas de atención de las incidencias técnicas
Informe mensual del total de horas de atención de las incidencias operativas
6. GESTIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACION Y TRANSPORTE DEL
DINERO
Con relación al proceso de conciliación, el Concesionario , deberá realizar diariamente los cálculos
de los ingresos diarios de los usuarios a las estaciones y hacer el reporte mediante el envío de dicho
reporte al Cliente en los tiempos que se establezcan para tal fin.
Para tales reportes, el Concesionario debe contar como mínimo de la información de las diferentes
fuentes de información como lo son:
Informes automáticos de la base de datos central asociados a las recargas, entradas y salidas
del sistema.
Informes de la conciliación realizada con terceros, como es el caso de los ingresos por uso
de medios de pago del sistema de tecnología abierta, proveniente de las entidades
financieras.
Informes generados por las taquillas de arqueo y cierre de operación de recaudo.
Informes de la transportadora de valores, en los cuales se haga relación del conteo por
taquilla del dinero transportado.
Informes de las novedades de operación presentadas durante la operación a conciliar.
Informes de las contingencias utilizadas en el proceso de recaudo durante la operación en
conciliación.
A continuación se describe la gestión en diferentes etapas del proceso de conciliación.
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Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
Sección 2.7: Operacion de los equipos para el sistema de Recaudo
Fecha 18/07/2019
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6.1. Conteo y verificación del dinero recaudado en sala de conteo
Una vez se concentra el dinero recolectado de las taquillas en el salón de conteo y verificación del
Concesionario, se procede a contar, verificar y clasificar de los dineros de cada uno de los turnos
de la taquilla, dejando el registro de cada uno de los valores contados y verificados y si cada turno
registra faltantes, sobrantes o billetes falsos. Este proceso para efectos de seguridad, trazabilidad
y en general actividades de control y auditoria, debe ser monitoreado y grabado a través de sistemas
CCTV, manteniendo almacenados los archivos por un tiempo no inferior a 20 días, lo cual debe
permitir la consulta en caso de identificarse incidentes o diferencias entre lo reportado en el conteo
y las fuentes de información.
La información del arqueo debe ser remitido al Cliente antes de las once (11) de la mañana del día
siguiente a la fecha de la recolección del dinero.
6.2. Conciliación del dinero recaudado en el PMC
Tan pronto termina el horario de operación, se reciben en el PMC los reportes escritos de cada una
de las taquillas del sistema con los formatos impresos o diligenciados por los taquilleros, en los
que reportaron los dinero entregados al sistema.
Se hace la consulta a la base de datos del sistema central de recaudo por turno, por cada equipo de
recarga manual operado por el taquillero, por cada equipo automático de recarga, al igual que de
las entradas y salidas, y se compara con lo reportado por otras fuentes de información, como los
reportes de taquilla.
Se consulta e ingresa al proceso de la conciliación la información reportada por las validaciones
de usuarios asociados a terceros, como es el caso de los ingresos por uso de medios de pago del
sistema de tecnología abierta, cualquiera que provenga de las entidades financieras o privadas.
Posteriormente cuando llegue el reporte de la sala de conteo se compara o concilia con lo reportado
por el sistema, con lo que informó el taquillero por escrito y se establece si hay faltantes, sobrantes
o dinero falso. El Concesionario debe tener un fondo de compensación para completar los
faltantes.
6.3. Consignación del dinero recaudado
Realizada la conciliación, completando si es necesario los faltantes, se consigna el dinero
recaudado antes de las doce (12) meridiano del siguiente día de la fecha de la recolección del
dinero o siguiente día hábil, para el caso de festivos.
LICITACIÓN REGIOTRAM DE OCCIDENTE
Apéndice Técnico 1: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Parte 2: Especificaciones Técnicas Particulares
Sección 2.7: Operacion de los equipos para el sistema de Recaudo
Fecha 18/07/2019
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