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TEXTO CONSOLIDADO
Reglamento del Parlamento de Cataluña
Primera edición, abril del 2012
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Depósito legal: B-14666-2012
Barcelona, 2012
Reglamento del Parlamento de Cataluña
TEXTO CONSOLIDADO
Tramitación parlamentaria
Trámites de la aprobación del Reglamento
Texto elaborado por la Ponencia redactora de la propuesta de reforma (BOPC 230/07, 17.10.2005).
Informe de la Ponencia de la Comisión de Reglamento (BOPC 251/07, 29.11.2005).
Dictamen de la Comisión de Reglamento (BOPC 258/07 - anexo D, 2.12.2005, y BOPC 266/07, 19.12.2005).
Debate en el Pleno del Parlamento en las sesiones celebradas el 15 de diciembre de 2005 (DSPC-P 64/07) y el 22 de diciembre de 2005 (DSPC-P 67/07).
Aprobado por el Pleno del Parlamento en la sesión de 22 de diciembre de 2005 (DSPC-P 67/07).
Publicado en catalán en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC 271/07, 29.12.2005).
Publicado en catalán y en castellano en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC 4553, 18.01.2006).
Publicado en castellano en el Boletín Oficial del Estado (BOE 38, 14.02.2006).
Trámites de la aprobación de la Reforma del Reglamento
Texto de la Propuesta de reforma del Reglamento para regular los subgrupos parlamentarios, presentado por el conjunto de los grupos parlamentarios (BOPC 6/09, 17.01.2011).
Acuerdo del Pleno del Parlamento, de 19 de enero de 2011, de tramitación en lectura única (DSPC-P 5/09).
Aprobado en lectura única ante el Pleno de Parlamento en la sesión de 19 de enero de 2011 (DSPC-P 5/09).
Publicado en catalán en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC 8/09, 19.01.2011).
Publicado en catalán y en castellano en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC 5809, 02.02.2011).
ÍNDICESISTEMÁTICO
Título I. De la constitución del ParlamentoArtículo1.Sesiónconstitutiva 21
Artículo2.MesadeEdad 21
Artículo3.ConstitucióndelParlamento 21
Título II. Del estatuto de los diputados
Capítulo I. Los derechos y los deberes de los diputados 22
Artículo4.Asistencia,votoytratamientoinstitucional 22
Artículo5.Apoyotécnicoyderechoaobtenerinformación 22
Artículo6.Derechodeaccesoalainformación 24
Artículo7.AccesodelosmiembrosdelParlamentoalasmateriasdeclaradassecretasyreservadasyalosregistrosdedatos 24
Artículo8.Derechoseconómicosyrégimendelosderechos 25
Artículo9.AfiliaciónalaSeguridadSocial 25
Capítulo II. Los deberes de los diputados 26
Artículo10.Cortesíayreserva 26
Artículo11.Incompatibilidades 26
Artículo12.Declaracióndeactividadesybienes 26
Artículo13.Límitesdelusodelacondicióndediputadoodiputada 27
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Capítulo III. Las prerrogativas parlamentarias 28Artículo14.Inviolabilidad 28Artículo15.Inmunidad 28
Capítulo IV. La adquisición y la pérdida de la condición de diputado o diputada y la suspensión de los derechos parlamentarios 28Artículo16.Accesoalplenoejerciciodelacondicióndediputadoodiputada 28
Artículo17.Causasdelapérdidadelacondicióndediputado odiputada 28
Artículo18.Causasdesuspensión 29
Título III. De la organización del Parlamento
Capítulo I. Los grupos parlamentarios y los diputados no adscritos 30
Sección primera. Los grupos parlamentarios
Artículo19.Requisitosparalaconstitución 30Artículo20.Adscripciónalgrupoparlamentarioycambiodegrupo 30Artículo21.Organizacióndelosgruposparlamentarios 30Artículo22.ElGrupoMixto 31Artículo22bis.Lossubgruposparlamentarios 31Artículo23.DisolucióndeungrupoeincorporaciónalGrupoMixto 32Artículo24.Derechodeiniciativadelosgrupos 32Artículo25.Mediosmaterialesycontrol 32
Sección segunda. Los diputados no adscritos
Artículo26.Condiciónyderechos 33
Capítulo II. La Junta de Portavoces 34Artículo27.Miembrosynormasdefuncionamiento 34Artículo28.Funciones 34
Capítulo III. El presidente o presidenta y la Mesa del Parlamento 35
Sección primera. Las funciones del presidente o presidenta y de la Mesa del Parlamento
Artículo29.LasfuncionesdelaMesadelParlamento 35Artículo30.Peticióndereconsideración 36Artículo31.LasfuncionesdelpresidenteopresidentadelParlamento 36
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Artículo32.Lasfuncionesdelosvicepresidentes 37Artículo33.Lasfuncionesdelossecretarios 37Artículo34.ProcedimientodetomadedecisionesdelaMesa 37
Sección segunda. La elección de los miembros de la Mesa del Parlamento
Artículo35.ProcedimientodeeleccióndelosmiembrosdelaMesa 38Artículo36.SistemadeeleccióndelosmiembrosdelaMesa 38Artículo37.Cómputodevotos 39Artículo38.Provisióndevacantes 39
Capítulo IV. Las comisiones 39
Sección primera. Normas generales
Artículo39.Clasesdecomisiones 39Artículo40.Composicióndelascomisiones 40Artículo41.Miembrosdelasmesas 40Artículo42.Vacantesysustitucionesdelosmiembrosdelasmesas 41Artículo43.Asistenciaypublicidaddelassesiones 42Artículo44.Repartodeltrabajoentrelascomisiones 42Artículo45.Normasdefuncionamiento 42Artículo46.Convocatoriayfijacióndelordendeldía 43Artículo47.Creacióndegruposdetrabajo 43Artículo48.Comparecenciasysolicitudesdeinformación 44Artículo49.Solicituddecomparecencia 45Artículo50.Sustanciacióndelascomparecencias 45
Sección segunda. Comisiones legislativas
Artículo51.Lascomisioneslegislativas 46Artículo52.LaComisióndeReglamento 46Artículo53.Creacióndesubcomisiones 46
Sección tercera. Comisiones específicas
Artículo54.Creacióndelascomisionesespecíficas 47Artículo55.LaComisióndelEstatutodelosDiputados 48Artículo56.Comisionesdeseguimiento 48Artículo57.Comisionesdeestudio 48Artículo58.Comisionesdeinvestigación 49Artículo59.Regulacióndelascomparecenciasantelascomisionesdeinvestigación 49
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Artículo60.LaComisióndePeticiones 50Artículo61.LacomisióndeMateriasSecretasoReservadas 52Artículo62.Intergrupos 52
Capítulo V. El Pleno 53Artículo63.Convocatoriayordendeldía 53Artículo64.Funcionamiento 53
Capítulo VI. La Diputación Permanente 54Artículo65.Composición 54Artículo66.Funciones 54Artículo67.Normasdefuncionamiento 55
Título IV. Del funcionamiento del Parlamento
Capítulo I. Las disposiciones generales de funcionamiento 56
Sección primera. Las sesiones
Artículo68.Clasesdesesiones.Convocatoriayordendeldía delassesionesextraordinarias 56
Artículo69.Sesiones 57Artículo70.Publicidaddelassesiones 57Artículo71.Actadelassesiones 57
Sección segunda. El orden del día
Artículo72.Elaboraciónymodificacióndelordendeldía 57
Sección tercera. Los debates
Artículo73.Documentaciónprevia 58Artículo74.Reglasdeldebate 58Artículo75.Turnosyduracióndelasintervenciones 59Artículo76.Alusiones 60Artículo77.Coherenciadelosdebates 60Artículo78.Cierredelosdebates 61Artículo79.LlamamientoaobservarelReglamento 61
Sección cuarta. La adopción de acuerdos
Artículo80.Quórumparalaadopcióndeacuerdos 61Artículo81.Quórumdeaprobación 62Artículo82.Votaciones 62
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Artículo83.Votacionesconprevioaviso 62Artículo84.Delegacióndevoto 62Artículo85.Tipologíadelavotación 63Artículo86.Aprobaciónporasentimiento 63Artículo87.Procedimientoparalasvotaciones 63Artículo88.Votacionesespeciales 63Artículo89.Votaciónpúblicaporllamamiento 63Artículo90.Votaciónsecreta 64Artículo91.Empateenlasvotaciones 64Artículo92.Explicacióndevoto 65
Sección quinta. El cómputo de plazos y la presentación de documentos
Artículo93.Cómputodeplazosydíashábiles 65Artículo94.Prórrogadelosplazos 66Artículo95.Presentacióndedocumentos 66Artículo96.Declaracióndeurgencia 67
Sección sexta. Las publicaciones del Parlamento y la publicidad de los trabajos parlamentarios
Artículo97.Publicacionesoficiales 67Artículo98.Publicidaddeltrabajoparlamentario 68Artículo99.Mediosdecomunicaciónsocial 68
Capítulo II. El procedimiento legislativo 69
Sección primera. La iniciativa legislativa
Artículo100.Sujetos 69Artículo101.Requisitos 69Artículo102.Admisiónatrámite 70
Sección segunda. El procedimiento legislativo común
Apartado primero. Las enmiendas y el debate de totalidad
Artículo103.Publicacióndelasiniciativaslegislativas 70Artículo104.Enmiendasalatotalidad 71Artículo105.Debatedetotalidad 71
Apartado segundo. Las comparecencias de las organizaciones y los grupos sociales
Artículo106.Solicitudytramitación 72
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Apartado tercero. Las enmiendas al articulado
Artículo107.Requisitosyadmisiónatrámite 73Artículo108.Enmiendasconincidenciapresupuestaria 73
Apartado cuarto. La tramitación en comisión
Artículo109.Informedelaponenciaydictamendelacomisión 74Artículo110.Reservadeenmiendasydevotosparticulares 76
Apartado quinto. Las enmiendas subsiguientes a los dictámenes del Consejo de Garantías Estatutarias
Artículo111.Tramitación 76
Apartado sexto. La tramitación final en el Pleno
Artículo112.Debate 78Artículo113.Votación 79Artículo114.Armonizacióndeltextoaprobado 79Artículo115.Adaptacióndeltextoacambiosnormativos ojurisprudenciales 79
Apartado séptimo. Retirada de los proyectos y de las proposiciones de ley
Artículo116.Requisitos 80
Sección tercera. Especialidades del procedimiento legislativoApartado primero. Los proyectos y las proposiciones de ley de desarrollo
básico del Estatuto de autonomía de Cataluña
Artículo117.Ponenciaredactora 80Artículo118.Aprobación 81
Apartado segundo. El proyecto de ley de presupuestos
Artículo119.Presentaciónytramitación 81Artículo120.Losdebatesdetotalidaddelproyectodeley depresupuestos 82
Artículo121.Eldebatedetotalidaddelasseccionespresupuestarias 83Artículo122.Losdebatesdelarticuladoylosestadosdegastos 84
Apartado tercero. La reforma del Estatuto de autonomía de Cataluña
Artículo123.Procedimientoyaprobación 84
Apartado cuarto. La delegación en las comisiones de la competencia legislativa plena
Artículo124.Requisitos 86
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Artículo125.Tramitacióndelasiniciativaslegislativas 86
Apartado quinto. La tramitación de las iniciativas legislativas en lectura única
Artículo126.Requisitos 86
Capítulo III. El impulso y el control de la acción política y de gobierno 87
Sección primera. La investidura y la responsabilidad política del presidente o presidenta de la Generalidad y del Gobierno
Apartado primero. La investidura
Artículo127.Debatedeinvestidura 87Artículo128.Votación 88
Apartado segundo. La responsabilidad política del presidente o presidenta de la Generalidad y del Gobierno
Artículo129.Responsabilidadpolítica 88Artículo130.Mocióndecensura 88Artículo131.Cuestióndeconfianza 89
Apartado tercero. Los debates generales sobre la acción política y de gobierno
Artículo132.Sustanciacióndeldebate 90Artículo133.Presentacióndepropuestasderesolución 91Artículo134.Iniciativaparacelebrardebatesespecíficos 92Artículo135.Debatesespecíficosenlascomisiones 93
Sección segunda. El control y la validación de los decretos-ley
Artículo136.Procedimiento 93
Sección tercera. El control de la legislación delegada
Artículo137.Procedimiento 94
Sección cuarta. Las interpelaciones
Artículo138.Presentaciónysustanciación 95Artículo139.Mociones 96Artículo140.Controldelcumplimientodelasmociones 97
Sección quinta. Las preguntas
Artículo141.Requisitosdeformulación 98Artículo142.Tramitacióndelaspreguntasconrespuestaoral 99Artículo143.Sustanciacióndelaspreguntasconrespuestaoral 100Artículo144.Preguntasconrespuestaporescrito 100
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Sección sexta. Las propuestas de resolución
Artículo145.Presentación 101Artículo146.Tramitación 101Artículo147.Declaracionesinstitucionales 102
Sección séptima. Los programas, los planes, los comunicados y las comparecencias del Gobierno
Artículo148.Debateyvotacióndelosprogramas,losplanes yloscomunicados 103
Artículo149.PropuestasdelGobierno 104Artículo150.Comparecenciasdelpresidenteopresidenta delaGeneralidad 104
Artículo151.SesionesinformativasdelGobierno 104
Capítulo IV. Los senadores que representan a la Generalidad en el Senado y su relación con los órganos del Estado 105
Sección primera. La elección de los senadores que representan a la Generalidad en el Senado
Artículo152.Eleccióndelossenadores 105Artículo153.Relacionesconlossenadoresquerepresentan alaGeneralidadenelSenado 106
Sección segunda. La relación con los órganos del Estado
Artículo154.IniciativalegislativaanteelCongresodelosDiputados 106Artículo155.Interposiciónderecursosdeinconstitucionalidad 107Artículo156.Personaciónenlosconflictosdecompetencia 108
Capítulo V. Las elecciones y las designaciones que corresponden al Parlamento 109Artículo157.Procedimientoparalaeleccióndecargospúblicos 109Artículo158.Revocación 110
Capítulo VI. Las relaciones del Parlamento con el Síndic de Greuges 111Artículo159.Debatedelinformeanual 111Artículo160.ComparecenciasdelSíndicdeGreuges 111
Capítulo VII. Las relaciones del Parlamento con la Sindicatura de Cuentas 112Artículo161.ProgramaanualdeactividadesdelaSindicatura deCuentas 112
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Artículo162.Memoriaanualdefiscalización 112Artículo163.CuentageneraldelaGeneralidad 113Artículo164.Informesdefiscalizacióndelsectorpúblico delaGeneralidad 114
Artículo165.Fiscalizacióndelacontabilidaddelosprocesoselectorales 116
Artículo166.Cuentageneraldelascorporacioneslocales einformesdefiscalizacióndelsectorpúblicolocal ydelasuniversidadespúblicas 116
Artículo167.Memoriaanualdeactividadesycuenta delaSindicaturadeCuentas 117
Artículo168.Encargosdeinformes 117
Capítulo VIII. La relación del Parlamento con el sector audiovisual y los medios de comunicación públicos 118
Sección primera. La relación del Parlamento con el Consejo del Audiovisual de Cataluña
Artículo169.Informeanual 118Artículo170.Sesionesinformativas 118Artículo171.Informes 119Artículo172.Solicitudesdeinformación 119
Sección segunda. La relación del Parlamento con la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales
Artículo173.Controlparlamentario 119Artículo174.Sesionesinformativas 120Artículo175.Solicitudesdeinformación 120Artículo176.Resolucionesygruposdetrabajo 120
Capítulo IX. La relación del Parlamento con corporaciones, entidades y asociaciones 121
Sección primera. La tramitación de los informes a presentar al Parlamento
Artículo177.Comparecenciasparapresentarlosinformesestablecidosporley 121
Sección segunda. Las relaciones con entidades y asociaciones representativas
Artículo178.Participación 121Artículo179.Trámitedeaudiencia 122
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Capítulo X. La relación con las instituciones y el Parlamento Europeo 122Artículo180.DerechodepeticiónanteelParlamentoEuropeo 122Artículo181.Participaciónenlaaplicacióndelosprincipios desubsidiariedadyproporcionalidadporlaUniónEuropea 122
Capítulo XI. Los convenios de gestión y los acuerdos de cooperación de la Generalidad con otras comunidades autónomas u otros entes territoriales relevantes 123Artículo182.Tramitación 123
Título V. De la caducidad de las tramitaciones parlamentariasArtículo183.Caducidadporfinaldelegislatura 124Artículo184.ProposicionesdeleyalCongresodelosDiputados 124
Título VI. Del orden y de los servicios del Parlamento
Capítulo I. El comportamiento y el orden en la sede del Parlamento 125
Sección primera. El orden en las sesiones
Artículo185.Reglasyllamadasalorden 125Artículo186.Deberesdelpúblicoasistente 125Artículo187.Disciplinaparlamentaria 125Artículo188.Atribucionesdelpresidenteopresidenta 126
Sección segunda. Las sanciones
Artículo189.Absentismo 126Artículo190.Disciplina 126Artículo191.Expulsióndelacámara 127Artículo192.Autorizaciones 127
Sección tercera. La exclusión temporal del ejercicio de la función parlamentaria
Artículo193.Causas 127Artículo194.Usoindebidodelacondicióndediputadoodiputada 128Artículo195.Efectosdelaexclusióntemporal 128
Sección cuarta. El orden dentro del recinto parlamentario
Artículo196.Facultadesdelpresidenteopresidenta 128Artículo197.Expulsión 128
ÍNDICESISTEMÁTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Capítulo II. Los servicios del ParlamentoArtículo198.Apoyoalatareaparlamentaria 129Artículo199.Administraciónparlamentaria 129Artículo200.Principiosdeactuación 129Artículo201.Elsecretarioosecretariageneral 130Artículo202.Tecnologíasdelainformaciónydelacomunicación 130Artículo203.LaOficinaPresupuestariadelParlamento 130
Disposición transitoria 131
Disposición derogatoria 131
Disposiciones finalesPrimera.ReformasdelReglamento 132Segunda.Entradaenvigor 132
Parte final de la Reforma del Reglamento del Parlamento de Cataluña de 19 de enero de 2011
Disposición final. Entrada en vigor 132
Índice analítico 133
Reglamento del Parlamento de Cataluña
TEXTO CONSOLIDADO
PRESENTACIÓN
LapresenteediciónintegraenunúnicotextoelReglamentodelParlamentodeCataluña,aprobadoporelPlenodelParlamentoel22de diciembrede2005,ylareformadelmismoaprobadaporelPlenoensesióndel19deenerode2011.Eltextodelareforma,aprobadoaraízdelacomposicióndelacá-
maraaliniciodelaIXlegislatura,introducelaposibilidaddeconstituirsubgruposparlamentarioscomonuevoórganoparlamentarioconelobjetivodefacilitareltrabajoenelsenodelGrupoMixto.Enestesentido,eltextoconsolidadoincorporaeltextodedicha
reforma,consistenteenlaadicióndeunartículo22bis,sobrelaconstitucióndesubgruposparlamentarios,ylamodificacióndelartículo25,relativoalaasignacióndemediosmaterialesyalcontroldelosgruposysubgruposparlamentarios.Incluyetambiénlapartefinaldedichareforma,queestablecesuentradaenvigoryfijalosplazosparalaconstitucióndelossubgruposparlamentarios.Asimismo,eltextoconsolidadoactualizaladenominacióndel
antiguoConsejoConsultivoporConsejo de Garantías Estatutarias, de acuerdoconloestablecidoporelEstatutodeautonomíaylapropiaLey2/2009,de12defebrero,delConsejodeGarantíasEstatutarias,yenmiendadiversoserroresmaterialesdelúltimotextoaprobado.
AnnaCasasiGregorioOficinadeCalidadNormativa
21
TÍTULO IDe la constitución del Parlamento
Artículo 1. Sesión constitutiva1.ElParlamentodeCataluñasereúneensesiónconstitutivaeldía
ylahoraseñaladoseneldecretodeconvocatoria,unavezconcluidaslaseleccionesalParlamentoyproclamadossusresultados.2.Lasesiónconstitutivaseiniciaconlalecturadeldecretodecon-
vocatoriaporpartedelsecretarioosecretariageneral.Actoseguido,elsecretarioosecretariageneralinvitaalosmiembrosdelaMesadeEdadaocuparsusasientos.
Artículo 2. Mesa de Edad1.Lasesiónconstitutivaespresididainicialmenteporeldiputado
odiputadaelectodemásedadentrelospresentes,asistidoporlosdosdiputadosmásjóvenes,encalidaddesecretarios.2.Elpresidenteopresidentadeedaddeclaraabiertalasesiónyuno
delossecretariosdalecturaalarelacióndelosdiputadoselectosyalarelacióndelosrecursoselectoralesinterpuestos,conlaindicacióndelosdiputadoselectosafectados.Actoseguido,debenserelegidoslosmiembrosdelaMesadelParlamento.
Artículo 3. Constitución del Parlamento1.LosmiembrosdelaMesadelParlamentoquehansidoelegidos
handeocuparsusrespectivosasientos.Actoseguido,elpresidenteopresidentadeclaraconstituidoelParlamentoylevantalasesión.
REGLAMENTODELPARLAMENTO
22
2.LaconstitucióndelParlamentodebesercomunicadaporelpresidenteopresidentaaljefeojefadeEstado,alpresidenteopre-sidentadelaGeneralidad,alpresidenteopresidentadelCongresodelosDiputadosyalpresidenteopresidentadelSenado,respecti-vamente.
TÍTULO IIDel estatuto de los diputados
CAPÍTULOILos derechos y los deberes de los diputados
Artículo 4. Asistencia, voto y tratamiento institucional1.Losdiputadostienenelderechodeasistiratodaslassesiones
delParlamentoyeldeberdeasistiralosdebatesyalasvotacionesdelPlenoydelascomisionesdelasquesonmiembros.Cadadiputadoodiputadatieneeldeberdeperteneceraunacomisión,comomínimo,conlaexcepcióndelpresidenteopresidentadelaGeneralidad,delosquesonmiembrosdelGobiernoydelosquerepresentanalaGene-ralidadenelSenado.2.LosdiputadostienenderechodevotoenelPlenoyenlascomi-
sionesdelasquesonmiembros,yhandecumplirlosdeberesyejercerlasfuncionesqueelpresentereglamentolesasigna.3.EnelterritoriodeCataluña,losdiputados,ensucondiciónde
miembrosdelParlamentoy,portanto,representantesdelpueblocata-lán,tienenderechoarecibiruntratamientoinstitucionalyprotocola-riopreferente,especialmenteenlosactosylasactividadesorganizadosporlasinstitucionesylaAdministracióndeCataluña.
Artículo 5. Apoyo técnico y derecho a obtener información1.Losdiputadostienenderechoarecibir,directamenteoporme-
diodelgrupoparlamentario,laasistencianecesariaparacumplirsustareas.LosserviciosdelParlamentodebenfacilitárselos,enespecialenloqueserefierealainformaciónyladocumentación.2.Losdiputados,enelejerciciodesufunción,tienenderechoa
obtenerinformacióndelaAdministracióndelaGeneralidadydesus
Art. 4
23
TÍTULOII.DELESTATUTODELOSDIPUTADOS
organismos,empresasyentidadesdependientes,ypuedensolicitarladirectamente,despuésdecomunicarloalpresidenteopresidenta,opormediodeeste.3.Lasautoridadesolaadministraciónrequeridas,enunplazono
superioralosquincedías,handefacilitaraldiputadoodiputada,di-rectamenteomediantelapresidenciadelParlamento,lainformaciónsolicitadaobiendebenpermitirleelaccesolibrementeparaqueloestudieytomelasnotasquecreaoportunas,si,dadalaíndoledeladocumentaciónosegúnlanormativavigente,nopuedenfacilitarlecopiadelamisma;ensucaso,handemanifestaralpresidenteopre-sidentadelParlamento,paraquelascomuniqueaquienlosolicita,lasrazonesfundamentadasenderechoquelesimpidenhacerlo.Unaveztranscurridodichoplazo,elpresidenteopresidentadelParla-mento,arequerimientodeldiputadoodiputadaquehasolicitadolainformación,hadeinstaralaadministraciónoalasautoridadesrequeridasacumplirestaobligación.4.Laadministraciónrequeridapuedemanifestarquepospone
latramitacióndelasdemandasdeinformacióncuandotienenporobjetounacuestiónounadocumentaciónquesehallaafectadaporladeclaracióndesecretodeactuacionesenunprocesojudicialpenal,mientrasperdureestasituación.5.Siseabreunprocedimientopenalcuyasactuacionesson
declaradassecretasconrelaciónaunacuestiónquehasidoobjetodeunademandadeinformacióndeundiputadoodiputada,laadmi-nistracióndebecomunicárselo,yquedaensuspensolaautorización deaccesoaladocumentaciónhastaquesealceelsecretoporpartedel órganojudicial.6.SielGobiernonocumplelodispuestoporlosapartados3,4y5,
apeticióndeldiputadoodiputadaquehapresentadolademandadeinformación,debeincluirseenlaprimerareuniónplenariaunapreguntasobrelasrazonesquehanimpedidohacerlo.Si,ajuiciodelgrupoparlamentarioalcualpertenecequienlohasolicitado,lasrazo-nesnoestánfundamentadas,enelplazodecincodíaspuedepresentarunapropuestaderesoluciónantelacorrespondientecomisión,lacualhadeserincluidaenelordendeldíadeunasesiónacelebrarenelplazodequincedías.
Art. 5
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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Artículo 6. Derecho de acceso a la información1.Losdiputados,deconformidadconlaley,tienenderechoaac-
cederatodoslosdatosylainformacióndelasadministracionesylasinstitucionespúblicas,conrespetoalaslimitacionesdelalegislaciónsobreproteccióndedatosdecarácterpersonal.Losdatosquehayansidodeclaradosdecaráctersecreto,segúnlalegislaciónvigente,que-danexcluidos.ElParlamentohadesuscribirloscorrespondientesconveniosparaqueestadisposiciónseaefectiva.2.Sieldiputadoodiputadasetrasladaalasdependenciasde
laadministraciónenelejerciciodelosderechosreguladosporelartículo5,puedeiracompañadopordosasesores,comomáximo,debidamenteacreditados.3.Elpersonalqueprestaasistenciaaungrupoparlamentariooa
unmiembrodelParlamentoenlasactuacionesantelaAdministracióndelaGeneralidaddebeestardebidamenteacreditado.EstepersonalsolopuedeactuarantelaAdministracióndelaGeneralidadacompa-ñandoalcorrespondientediputadoodiputada.
Artículo 7. Acceso de los miembros del Parlamento a las materias declaradas secretas y reservadas y a los registros de datos
1.Elaccesoalasinformacionessecretasyreservadasyalosre-gistrosdedatosqueloscontienencorrespondeexclusivamentealosrepresentantesdelosgruposparlamentarios.2.Únicamentelosmiembrosdelacomisiónalaqueserefiereel
artículo61yunmiembromásdesignadoporcadagrupoparlamen-tariopuedenaccederalosregistrosylasinformacionesalosqueserefiereelapartado1.3.Losmiembrosquetenganaccesoalosregistrosylasinforma-
cionesalosqueserefiereelapartado1tieneneldeberdemantenerreservapermanente,deconformidadconlalegislaciónvigente,res-pectoalosdatosylasinformacionesqueconozcanporrazóndesufunciónparlamentaria.4.Eldiputadoodiputadaquehagapúblicoalgunodelostemas
tratadosenlasreunionesalasqueserefiereelartículo61ovulnereeldeberdereservaqueestableceelapartado3puedeserexcluidotemporalmentedelejerciciodelafunciónparlamentaria,porelpro-cedimientoestablecidoporelartículo193.2.
Art. 6
25
TÍTULOII.DELESTATUTODELOSDIPUTADOS
5.Lapresidenciadebevelarporelcumplimientodeestasdisposi-cionesydebegarantizarelcumplimientodeldeberdesecretooreserva.
Artículo 8. Derechos económicos y régimen de los derechos1.Losdiputadostienenderechoaunaasignaciónfijaypueden
percibirtambiénasignacionesvariables,todaslascualescorrenacargodelpresupuestodelParlamentoytienenelcarácterdeindemnizaciónporelejerciciodesusfunciones.2.Lacantidadylasmodalidadesdelasasignacionesdelosdiputa-
dossonfijadasporlaMesa,dentrodeloslímitesdelacorrespondienteconsignaciónpresupuestaria.3.Lasasignacionesdelosdiputadosestánsujetasalasnormas
tributariasdecaráctergeneral.4.Lapercepcióndelasretribucionesdecarácterfijoporelejercicio
delasfuncionesparlamentariasesincompatibleconlapercepcióndelasretribucionesporocuparotroscargospúblicos,condedicaciónplenaoparcial,enlostérminosyconlasexcepciones,siprocede,queestablecelalegislaciónsobreincompatibilidades.5.Losderechosreconocidosporelpresenteartículo8yporel
artículo9sedevenganhastaeldíadelaconstitucióndelanuevale-gislatura.
Artículo 9. Afiliación a la Seguridad Social1.ElParlamentopuedeestablecerconlasentidadesgestorasdela
SeguridadSociallosconveniosnecesariosparadardealtao,sipro-cede,afiliaralosdiputadosquelodesean.Lasbasesdelacotización,laacciónprotectoradispensadayelabonodelascotizacionesestánsujetosalasnormasdeseguridadsocialdecaráctergeneraloespecialdeaplicación.2.Enelcasodelosfuncionariospúblicosqueporsudedicación
parlamentariaseencuentranensituacióndeserviciosespeciales,loestablecidoporelapartado1hadeextenderse,siprocede,alascuotasdeclasespasivas.3.Losdiputadosquesonfuncionariosysehallanensituaciónde
servicioactivoconservanelrégimendeseguridadsocialquelesco-rrespondeenlaadministraciónalaquepertenecen,deconformidadconlodispuestoporlalegislaciónsobreincompatibilidades.
Art. 9
REGLAMENTODELPARLAMENTO
26
CAPÍTULOIILos deberes de los diputados
Artículo 10. Cortesía y reservaLosdiputadostieneneldeberdecomportarseconcortesíayde
respetarlasnormasdeordenydisciplinaestablecidasporelpresentereglamento;además,debenguardarsecretosobrelasactuacionesylasresolucionesquetienenestecarácter.
Artículo 11. Incompatibilidades1.Losdiputadoshandeobservarsiemprelasnormassobrein-
compatibilidades.2.LaComisióndelEstatutodelosDiputadoshadeelevaral
Plenolaspropuestassobrelasituacióndecompatibilidadoincom-patibilidaddecadadiputadoodiputadaenelplazodeveintedíasapartirdelapresentacióndeladeclaraciónalaqueserefiereelartículo12.1.a,despuésdequelaComisiónsehayaconstituido.Siseproducealgúncambioenlasituaciónrelativaalasactividadesoaloscargospúblicosdelosdiputados,estosdebencomunicarloalaComisióndelEstatutodelosDiputadosdeconformidadconloestablecidoporelartículo12.2.3.SilaComisióndelEstatutodelosDiputadosconsideraque
existeunacausadeincompatibilidadentrelacondicióndediputadoodiputadayotrocargopúblicooactividad,antesdeelevaralPlenoeldictamen,debedartrasladodeelloalapersonaafectada,paraque,enelplazodecincodías,formulelasalegacionesquecreaoportunas.4.Unavezdeclaradaynotificadalaincompatibilidad,eldiputado
odiputadaafectadodisponedeunplazodeochodíasparaoptarentreelescañoyelcargoincompatible.Sinosepronunciaexpresamentedentrodeesteplazo,seentiendequerenunciaalescaño.
Artículo 12. Declaración de actividades y bienes1.LosdiputadoshandepresentaralParlamentolasdeclaraciones
deactividadesybienes,deconformidadconloestablecidoporelar-tículo16.1.b,segúnelmodeloaprobadoporlaMesayconelsiguientecontenido:a)Unadeclaracióndelasactividadesprofesionales,laboraleso
empresarialesqueejercenydeloscargospúblicosqueocupan.
Art. 10
27
TÍTULOII.DELESTATUTODELOSDIPUTADOS
b)Unadeclaracióndebienes,quedebedetallarelpatrimoniodequiendeclara.2.Encasodequeseproduzcaalgúncambioenlasituaciónre-
lativaalasactividadesoaloscargospúblicosdeclaradosporlos diputados,estosdebencomunicarloalaComisióndelEstatutodelosDiputadosenelplazodeunmesdesdequehaacontecido,paraquelaComisiónemitaundictamen,siprocede,respectoalanuevasituación,enelplazodeochodías.Sielcambioquesedeclaracon-sisteenelcesedealgúncargooactividad,laComisiónnotienequeelaborareldictamen.3.Losdiputadoshandepresentar,antesdel30dejuliodecada
año,unacopiadeladeclaracióndeliquidacióndelimpuestosobrelarentayelpatrimoniopresentadaalaAdministracióntributariadelmismoejercicio,olacertificacióndenohaberlohecho,encasodequenoesténobligadosapresentarla.4.Elincumplimientodelaobligaciónestablecidaporlosapartados
2y3puedecomportarlasuspensióndelosderechoseconómicosporunperíodomáximodeunmes,acordadaporelPlenodelParlamentoapropuestadelaComisióndelEstatutodelosDiputados,trashaberinstruidoelcorrespondienteexpedienteyoídoaldiputadoodiputadaafectado.5.Losdiputadoshandepresentartambiénladeclaraciónalaque
serefiereelapartado1.balfinalizarsumandato,oalperdersucondi-cióndediputadoodiputada.6.ElRegistrodeinteresesdelosdiputadosdelParlamentorecoge
lainformaciónfacilitadaporestosdeconformidadconlosapartados1 a y by3yestábajolacustodiadelaSecretaríaGeneral.Lainfor-maciónrelativaalasactividadesyloscargosesdecarácterpúblico.7.Transcurridoscuatroañosdesdelapérdidadelacondiciónde
diputadoodiputada,lasdeclaracionesdebenserdestruidas.
Artículo 13. Límites del uso de la condición de diputado o diputadaLosdiputadosnopuedeninvocarousarsucondiciónparaejercer
actividadescomerciales,industrialesoprofesionales,ocolaborarconterceraspersonasenelejerciciodedichasactividadesantelasadmi-nistracionespúblicasenbeneficioprivado.
Art. 13
REGLAMENTODELPARLAMENTO
28
CAPÍTULOIIILas prerrogativas parlamentarias
Artículo 14. InviolabilidadLosdiputadosgozandeinviolabilidad,inclusodespuésdehaber
finalizadosumandato,porlasopinionesylosvotosemitidosduranteelejerciciodesusfunciones.
Artículo 15. InmunidadEncuantoalainmunidaddelosmiembrosdelParlamento,hay
queatenersealodispuestoporelEstatutodeautonomíadeCataluñay,siprocede,porlasleyesquelodesarrollan.
CAPÍTULOIVLa adquisición y la pérdida de la condición
de diputado o diputada y la suspensión de los derechos parlamentarios
Artículo 16. Acceso al pleno ejercicio de la condición de diputado o diputada
1.Eldiputadoodiputadaproclamadoelectoaccedealplenoejer-ciciodelacondicióndeparlamentariooparlamentariaunavezcum-plidoslosdosrequisitossiguientes:a)PresentaralRegistroGeneraldelParlamentolacredencialex-
pedidaporelórganocorrespondientedelaAdministraciónelectoralyprometerojurarrespetarlaConstituciónespañolayelEstatutodeautonomíadeCataluña.b)Presentarlasdeclaracionesdeactividadesydebienesquees-
pecificaelartículo12.2.Losderechosdeldiputadoodiputadaproclamadoelectonoson
efectivoshastaquenohaaccedidoalplenoejerciciodelacondicióndeparlamentariooparlamentaria,deconformidadconelapartado1.
Artículo 17. Causas de la pérdida de la condición de diputado o diputada
LosdiputadosdelParlamentopierdensucondiciónporlassi-guientescausas:
Art. 14
29
TÍTULOII.DELESTATUTODELOSDIPUTADOS
a)PorlarenunciapresentadaalaMesadelParlamento.b)Porunasentenciajudicialfirmequeanulesuelecciónopro-
clamación.c)Pordecesooporlaincapacidaddeclaradaporsentenciajudicial
firme.d)Porlaextincióndelmandato,alexpirarelplazooaldisolverse
elParlamento,conlaexcepcióndelosmiembrosdelaDiputaciónPermanenteydelosquerepresentanalaGeneralidadenelSenado,loscualesmantienensucondiciónhastalaconstitucióndelnuevoParlamento e)Porlacondenaaunapenadeinhabilitaciónimpuestaporuna
sentenciajudicialfirme.
Artículo 18. Causas de suspensión1.LosdiputadosdelParlamentopuedensersuspendidosdesus
derechosydeberesparlamentarios,previodictamenmotivadodelaComisióndelEstatutodelosDiputados,enlossiguientescasos:a)Siesfirmeelactodeprocesamientoodeaperturadejuiciooral
yelPlenodelParlamentoloacuerdapormayoríaabsoluta,dadalanaturalezadeloshechosimputados.b)PoracuerdodelPleno,adoptadopormayoríaabsoluta,sihan
sidocondenadosporsentenciafirmeaunapenadeprivacióndeliber-tadqueimposibilitesuasistenciaalassesionesplenarias.2.Lasuspensióndelosderechos,aexcepcióndeloseconómicos,
ydelosdeberesdelosdiputadosdelParlamentonopuedeacordarseenningúncasocomosanciónparlamentaria.
Art. 18
REGLAMENTODELPARLAMENTO
30
TÍTULO IIIDe la organización del Parlamento
CAPÍTULOILos grupos parlamentarios y los diputados no adscritos
SECCIÓNPRIMERA
Los grupos parlamentarios
Artículo 19. Requisitos para la constitución1.Cadadiputadoodiputadasolopuedesermiembrodeungrupo
parlamentario.2.Porcadapartido,federaciónocoaliciónelectoralsolopuede
constituirseungrupoparlamentario.3.Losgruposparlamentarios,aexcepcióndelGrupoMixto,pue-
denestarconstituidoscomomínimoporcincomiembrosaunquehayansidoelegidospordistintascircunscripciones.4.Losgruposparlamentarioshandeconstituirseenelplazode
ochodíashábiles,acontardesdeeldíasiguientedelaconstitucióndelParlamento,medianteunescritodirigidoalaMesadelParlamento,firmadoportodoslosdiputadosquedeseanconstituirelgrupoyenelcualdebenhacerconstarladenominacióndelgrupo,losnombresdetodossusmiembrosylosdelaspersonasquelorepresentan.
Artículo 20. Adscripción al grupo parlamentario y cambio de grupo
1.QuienaccedealacondicióndediputadoodiputadadespuésdelasesiónconstitutivadelParlamentohadeincorporarseaungrupoparlamentarioenloscincodíassiguientesalaadquisicióndedichacondición.Elescritoenelquemanifiestasuvoluntaddebetenerlafirmadelportavozolaportavozdelgrupocorrespondiente;deotromodo,hadeincorporarsealGrupoMixto.2.Losdiputadosquedejandepertenecerasugrupopierdenlos
puestosqueocupabanenlosórganosdelParlamento.
Artículo 21. Organización de los grupos parlamentarios1.Cadagruponombraalosmiembrosquehanderepresentarlo,
incluyendopreceptivamenteasuportavoz.
Art. 19
31
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
2.Losrepresentantesdelosgruposparlamentariosdebencomu-nicaralpresidenteopresidentadelParlamentolasaltasylasbajasdelosrespectivosgrupos.
Artículo 22. El Grupo Mixto1.LosmiembrosdelParlamentoque,deconformidadconloesta-
blecidoporelartículo19,noseintegranenningúngrupoparlamen-tarioenlosplazosestablecidosquedanincorporadosalGrupoMixto.2.ElGrupoMixtotienelosmismosderechosquelosdemásgru-
posparlamentariosyparticipadelmismomodoenlaactividaddelParlamentocuandoestáintegradopormiembrosquecumplenlosrequisitosestablecidosporelartículo19.1y3peroque,alnoalcan-zarelnúmerodemiembrosexigidos,nopuedenconstituirungrupoparlamentario.Estosderechosnosealteranaunqueseincorporenalmismootrosmiembros.3.LosmiembrosdelGrupoMixtotienensiemprelosmismosde-
rechosindividualesquetienenlosmiembrosdelosdemásgruposparlamentarios.
Artículo 22 bis. Los subgrupos parlamentarios 1
1.EnelsenodelGrupoMixto,parafacilitarlaordenacióndeltrabajoylostrámitesparlamentarios,puedenconstituirsesubgru-posparlamentarios,integradosporunmínimodetresdiputadospertenecientesaunmismopartido,federaciónocoaliciónelectoral.NingúndiputadoodiputadadelGrupoMixtopuedeintegrarseenmásdeunsubgrupoparlamentario.2.SitodoslosmiembrosdelGrupoMixtoestánadscritosasubgru-
posparlamentarios,unrepresentanteounarepresentantedecadasubgrupopuedeasistir,convozyvoto,alasreunionesdelaJuntadePortavoces.3.Lossubgruposparlamentariospuedenejercerlasiniciativasle-
gislativasysuscribirlosprocedimientosparlamentariosquepuedepresentarungrupoparlamentario.
1 Esteartículohasidoañadidoporelartículo1delaReformadelReglamentodelParlamentodeCataluñade19deenerode2011.
Art. 22 bis
REGLAMENTODELPARLAMENTO
32
4.Lossubgruposparlamentariosdebenponersedeacuerdoso-breelnúmerodediputadosenlascomisionesyenlasmesasquelescorresponden,lostiemposdeintervenciónyelnúmeromáximodeinterpelacionesydepreguntasconrespuestaoralqueloscorrespon-desustanciarencadasesiónplenaria.Sinollegananingúnacuerdo,laMesadelParlamentodebeestablecerladistribuciónproporcionaldetodasestascuestionesentrelossubgrupos.
Artículo 23. Disolución de un grupo e incorporación al Grupo Mixto
Sielnúmerodemiembrosdeungrupoparlamentariosereduceeneltranscursodelalegislaturahastaunacifrainferioralamitaddelnúmeromínimoexigidoparasuconstitución,elgrupoparlamentarioquedadisueltoysusmiembroshandeincorporarsealGrupoMixtodurantetodoeltiempoquequededelegislatura.
Artículo 24. Derecho de iniciativa de los grupos1.Todoslosgruposparlamentarios,conlasexcepcionesestableci-
dasporelpresentereglamento,gozandelosmismosderechos.2.Enlasiniciativasparalasqueelpresentereglamentoexigela
firmadelosportavocesdelosgruposparlamentarios,ladelGrupoMixtoúnicamentecuentasiestáconstituidoporunmínimodecincomiembrosysiacreditaelapoyodelamayoríadelGrupo.
Artículo 25. Medios materiales y control1.ElParlamentodebeponeradisposicióndelosgrupospar-
lamentarioslossuficienteslocalesymediosmateriales.Losgruposparlamentariostambiénhandedisponerdelosrecursoshumanosydelosmediosmaterialesnecesariosparaejercerconeficaciay eficienciasusfunciones,especialmenteenelámbitodelasesora-mientotécnicoyelapoyoadministrativo.Enestesentido,elPar-lamentopuedefirmaracuerdosyconveniosconotrasadministra-cionesenmateriadepersonal.Asimismo,debeasignarles,acargodesupresupuesto,unasubvenciónfijayotravariable,quedebenserdeterminadasporlaMesaampliada,teniendoencuentalaim-portancianuméricadecadaunodeellosyelimporteglobaldelpresupuestodelParlamento.
Art. 23
33
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
1 bis.LaMesadelParlamentodebeadoptarlasmedidasnecesariasparadistribuirlosmediosmaterialesaqueserefiereelapartado1 entrelossubgruposparlamentariosquesehayanconstituido,enpro-porciónalnúmerorespectivodemiembros.2
2.Losgruposparlamentariosylossubgruposparlamentarios,ensucaso,handellevarunacontabilidadespecíficadelasubvenciónalaqueserefiereelapartado1,queestácontroladaenlostérminosestablecidosporlalegislacióndeaplicación.3
SECCIÓNSEGUNDA
Los diputados no adscritos
Artículo 26. Condición y derechos1.Losdiputadosqueabandonensugrupooqueseanexpulsados
delmismohandepasaratenerlacondicióndemiembrosnoads-critosdurantetodalalegislatura,salvoquesereincorporenalgrupoparlamentariodeorigen,conelconsentimientoprevioyexpresodelportavozolaportavozcorrespondiente.2.LosdiputadosnoadscritostienenlosderechosqueelRegla-
mentoreconocealosdiputadosindividualmente,sinperjuiciodelasespecificidadesqueenestesedeterminan.Cadadiputadoodiputadanoadscritotienederechoaformarpartedeunacomisión.LaMesadebedecidirencadacasolacomisiónalaqueseincorpora.3.Lodispuestoporelapartado1noesdeaplicaciónencaso
deexpulsióndelgrupoparlamentariodetodoslosdiputadosdeunaformaciónpolíticaintegradosenelsenodeunacoaliciónofederación.Endichocaso,losdiputadosafectadoshandepasaralGrupoMixto.
2 Esteapartadohasidoañadidoporelartículo2.1delaReformadelReglamentodelParlamentodeCataluñade19deenerode2011.
3.Eltextodeesteapartadocorrespondealamodificaciónestablecidaporelartículo2.2delaReformadelReglamentodelParlamentodeCataluñade19deenerode2011.
Art. 26
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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CAPÍTULOII
La Junta de Portavoces
Artículo 27. Miembros y normas de funcionamiento1.LaJuntadePortavocesestáconstituidaporlosportavocesde
cadagrupoparlamentarioyespresididaporelpresidenteopresidentadelParlamento.AsistentambiénalassesionesdelaJuntaunodelossecretariosdelParlamentoyelsecretarioosecretariageneral,oelletradooletradaquelosustituye.TambiénpuedentomarpartedelamismaelrestodelosmiembrosdelaMesa,unapersonarepresentantedelGobiernoy,acompañandoalportavozolaportavozoaquienlosustituye,unmiembromásporcadagrupoparlamentario.Asimismo,puedeserrequeridalaasistenciadelpresidenteopresidentadecadaunadelascomisionesparlamentarias.2.LaJuntadePortavocesesconvocadaporelpresidenteopresi-
dentadelParlamento,ainiciativapropiaoapeticióndedosgruposparlamentariosodelaquintapartedesusmiembros.Encasodevo-tación,losvotossecomputanporelsistemaponderado,y,portanto,cadaportavoztienetantosvotoscomoescañosenelParlamentotienesugrupoparlamentario.3.LaJuntadePortavocesdebereunirse,comomínimo,quincenal-
mentedurantelosperíodosdesesiones.
Artículo 28. FuncionesLaJuntadePortavoces,sinperjuiciodelasfuncionesqueleatri-
buyeelpresentereglamento,debeseroídapreviamentepara:a)Establecerloscriteriosquecontribuyenaordenaryfacilitarlos
debatesylastareasdelParlamento.b)Decidirlacomisióncompetenteparatramitarlosproyectosy
lasproposicionesdeley.c)Fijarelnúmerodemiembrosporgrupoparlamentarioque
debenintegrarlascomisiones.d)AsignarlosescañosdelSalóndeSesionesalosgruposparla-
mentarios.
Art. 27
35
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
CAPÍTULOIII
El presidente o presidenta y la Mesa del Parlamento
SECCIÓNPRIMERA
Las funciones del presidente o presidenta y de la Mesa del Parlamento
Artículo 29. Las funciones de la Mesa del Parlamento1.LaMesadelParlamentoeselórganorectorcolegiadodelPar-
lamentoyestáintegradaporelpresidenteopresidenta,pordosvice-presidentesyporcuatrosecretarios.2.LaMesaactúabajoladireccióndelpresidenteopresidentadel
ParlamentoyrepresentaalParlamentoenlosactosalosqueasiste.3.CorrespondenalaMesalassiguientesfunciones:a)Adoptarlasdecisionesquerequierenlastramitacionesparla-
mentarias,encasodedudaodelagunareglamentaria.b)Adoptarlasdecisionesylasmedidasquerequierelaorganiza-
cióndeltrabajoparlamentario.c)EjecutarlospresupuestosdelParlamento.d)Calificar,deconformidadconelReglamento,losescritosylos
documentosdeíndoleparlamentaria,ydeclararsuadmisiónoinad-misiónatrámite.e)Decidirlatramitacióndetodoslosescritosydocumentosde
índoleparlamentaria,deconformidadconlasnormasestablecidasporelpresentereglamento.f)AplicarlosEstatutosdelrégimenyelgobiernointerioresdelPar-
lamento,yelaborarlascorrespondientespropuestasdemodificación.g)ElaborarelpresupuestodelParlamentoparaque,siprocede,
seaaprobadoporelPleno.h)ControlarlaejecucióndelpresupuestoypresentaralPlenola
correspondienteliquidaciónencadaperíododesesiones.i)AprobarlacomposicióndelasplantillasdepersonaldelParla-
mentoylasnormasqueregulanlaformadeacceso.j)Cumplircualquierotrafunciónencomendadaporelpresente
reglamentoylasdecarácterejecutivoquenoestánatribuidasaningúnórganoespecífico.
Art. 29
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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4.SilaMesahadeejercerlasfuncionesestablecidasporelaparta-do3.f, g, h y i,debeconstituirseenMesaampliada,integradaporlosmiembrosdelaMesamásundiputadoodiputadadesignadoporcadagrupoparlamentarioquenotengarepresentaciónenlaMesa.LaMesaampliadaadoptasusdecisionesporelsistemadevotoponderado.5.Paracumplirlasfuncionesalasqueserefiereelapartado3.h, la
MesaampliadadebeproponeralPlenoladesignacióndetresdiputa-dosinterventoresparacadaperíodopresupuestario,quehandeejercerlaintervenciónmaterialdetodoslosgastosyhandepresentarlecadadosmesesuninformedesusgestiones.
Artículo 30. Petición de reconsideración1.Siungrupoparlamentariodiscrepadeunadecisiónadoptada
porlaMesadelParlamentoencuantoalcumplimientodelasfun-cionesalasqueserefiereelartículo29.3.a, d y e,puedesolicitarsureconsideración.2.Lapeticiónalaqueserefiereelapartado1debepresentarseante
laMesadelParlamento,comomáximo,dosdíasdespuésdelapublica-cióndeladecisiónobjetodereconsideracióno,sinosehapublicado,antesdequeelcorrespondienteórganotramiteelescritoodocumentodeíndoleparlamentaria.LapresentacióndelapeticiónsuspendeeltrámitehastaquelaMesadelParlamentotomasudecisión.LaMesadelParlamentonoadmiteatrámiteningúnrecursorelativoaunes-critoquehaperdidosucondicióndeorigenporelhechodehabersidoadoptadoporlacomisiónoporelPleno.3.LaMesadelParlamentodisponedeunplazodecuatrodías
pararesolverdefinitivamentelapeticióndereconsideraciónmedianteresoluciónmotivada,oídalaJuntadePortavoces.
Artículo 31. Las funciones del presidente o presidenta del Parlamento
1.ElpresidenteopresidentadelParlamentoostentalarepresen-tacióndelacámara;estableceymantieneelordendelasdiscusionesydirigelosdebatesconimparcialidadyatentoalrespetodebidoalParlamento;cumpleyhacecumplirelReglamento,yejercetodaslasdemásfuncionesqueleconfierenelEstatutodeautonomíadeCata-luña,lasleyesyelpresentereglamento.
Art. 30
37
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
2.LaMesadelParlamento,porrazonesdeurgencia,puededele-garenelpresidenteopresidentalasfuncionesalasqueserefiereelartículo29.3.b, c y d,asícomolaconcesióndelasprórrogasdelosplazosestablecidosporelpresentereglamento.
Artículo 32. Las funciones de los vicepresidentes1.Encasodevacante,ausenciaoimpedimentodelpresidenteo
presidentadelParlamento,losvicepresidentes,porordenconsecutivo,handesustituirloconlosmismosderechos,deberesyatribuciones.Asimismo,tambiénpororden,handecumplircualquierotrafunciónencomendadaporelpresidenteopresidentaylaMesa.2.Larepresentacióndelacámaraqueostentaelpresidenteopre-
sidentadelParlamentosolopuedeserdelegada,siprocede,enunoounadelosvicepresidentes.
Artículo 33. Las funciones de los secretariosLossecretariossupervisanyautorizan,conelvistobuenodelpre-
sidenteopresidenta,losactosdelassesionesplenarias,delaMesaydelaJuntadePortavoces,ademásdeloscertificadosqueseexpidan;asistenalpresidenteopresidentadurantelassesionesparaasegurarelordenenlosdebatesylacorrecciónenlasvotaciones;colaboraneneldesarrollonormaldelostrabajosdelParlamento,segúnlasdis-posicionesdelpresidenteopresidenta,ycumplen,además,cualquierotrafunciónencomendadaporelpresidenteopresidentaylaMesa.
Artículo 34. Procedimiento de toma de decisiones de la Mesa1.LaMesadelParlamentosereúneconvocadaporelpresidente
opresidentayestáasesoradaporelsecretarioosecretariageneraloporelletradooletradaquelosustituye,elcualredactaelactadelassesionesyseocupa,bajoladireccióndelpresidenteopresidenta,delaejecucióndelosacuerdos.2.Si,porvacante,porausenciaoporimpedimentodelosmiem-
brosdelaMesa,hayparidadenelmomentodetomardecisiones,elpresidenteopresidentaoquienenaquelmomentoejercesusfuncio-nesdebehacerusodelvotodecalidad;deotromodo,debeaplicarseloestablecidoporelartículo91.1.Estecriteriotambiénesdeaplicaciónalasmesasdelascomisiones.
Art. 34
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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SECCIÓNSEGUNDA
La elección de los miembros de la Mesa del Parlamento
Artículo 35. Procedimiento de elección de los miembros de la Mesa
1.ElPlenoeligealosmiembrosdelaMesadelParlamentoenlasesiónconstitutivadelParlamento.2.LasvotacionesparalaeleccióndeloscargosdelaMesadelPar-
lamentoseefectúanpormediodepapeletas,quelosdiputadoshandeentregaralaMesadeEdadparaqueseandepositadasenlaurnapreparadaatalfin.3.Lasvotacionesparaloscargosdepresidenteopresidenta,de
vicepresidentesydesecretariosseefectúansucesivamente.4.Unavezfinalizadacadavotaciónparaelegiralosmiembrosdela
MesadelParlamento,serealizaelescrutinio.Elpresidenteopresidentadeedadentregalaspapeletasaunoounadelossecretariosparaquelasleaenvozalta,yelotrosecretarioosecretariaanotalosresultadosdelavotaciónytodoslosincidentesacaecidosenlasesión.5.Unavezfinalizadaslasvotaciones,quieneshansidoelegidos
debenocuparsuslugares.
Artículo 36. Sistema de elección de los miembros de la Mesa1.ParalaeleccióndelpresidenteopresidentadelParlamento,cada
diputadoodiputadahadeescribirunsolonombreenlapapeleta,ysaleelegidoquienobtienelamayoríaabsoluta.Sinosealcanzaestamayoría,hayquerepetirlaelecciónentrelosdosdiputadosquemássehayanacercadoalamayoría,ysaleelegidoquienobtienemayornúmerodevotos.Encasodeparidad,hayquerepetirlaelección,y,silaparidadpersistedespuésdecuatrovotaciones,seconsideraelegidoelcandidatoocandidatadelgrupoparlamentarioconmásdiputados.2.Paralaeleccióndelosdosvicepresidentes,cadadiputadoodipu-
tadahadeescribirunnombreenlapapeleta,ysalenelegidosquienes,porordencorrelativo,obtienenunamayoríadevotos.3.Paralaeleccióndelossecretarios,hayqueescribirunnombreen
lapapeleta,ysalenelegidos,porordendevotos,loscuatroquehayanobtenidomásvotos.
Art. 35
39
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
4.Encasodeparidadenlaseleccionesdelosvicepresidentesydelossecretarios,esprecisoatenersealodispuestoporelapartado1.5.Debeprocederseaunanuevaeleccióndelosmiembrosdela
MesadelParlamentosilassentenciasdictadasenlosrecursoscon-tenciososelectoralescomportanuncambioenlatitularidaddemásdelcincoporcientodelosescaños.Estanuevaeleccióndebeefec-tuarsecuandolosnuevosmiembrosdelParlamentohanadquiridolaplenacondicióndediputados.
Artículo 37. Cómputo de votosEnlaeleccióndelosmiembrosdelaMesaseconsiderannulaslas
papeletasilegiblesylasquecontienenunnúmerodenombressuperioralrequeridoonombresrelativosapersonasquenohancumplidoloestablecidoporlosartículos12y16,yseconsideranvotosenblancolaspapeletassinindicaciónescritaalguna.Sinembargo,todasestaspapeletassirvenparaelcómputodelnúmerodediputadosquehantomadoparteenlavotación.
Artículo 38. Provisión de vacantesLasvacantesqueseproduzcanenlaMesadelParlamentodurante
lalegislaturadebenserprovistasporeleccióndelPleno,enlaformaestablecidaporlosartículos35,36y37.
CAPÍTULOIVLas comisiones
SECCIÓNPRIMERA
Normas generales
Artículo 39. Clases de comisiones1.LascomisionesqueconstituyeelParlamentopuedenserlegis-
lativasoespecíficas.2.Soncomisioneslegislativas,ademásdelasestablecidasporel
presentereglamento,lasquecreeelPlenodelacámaraconesteca-rácter.3.Lascomisioneslegislativaspuedentramitarcualquieriniciativa
parlamentaria,deconformidadconsucompetenciamaterial,ysonlas
Art. 39
REGLAMENTODELPARLAMENTO
40
únicasquepuedendictaminarsobrelosproyectosolasproposicionesdeleyquehadeaprobarelPleno,oactuarensedelegislativaplena.4.Soncomisionesespecíficas,ademásdelasreguladasporelpre-
sentereglamentoocreadasporlasleyes,lasdeestudio,lasdeinvesti-gaciónylasdeseguimientocreadasporelPleno.5.Lascomisionesespecíficaspuedentenerunafunciónconcreta
obienelcometidoderelacionarsecondeterminadasinstitucionesoentidadespúblicas.
Artículo 40. Composición de las comisiones1.Lascomisionesestánformadasporlosmiembrosdesignados
porlosgruposparlamentariosenelnúmeroquedeterminalaMesadelParlamentodeconformidadconlaJuntadePortavoces.2.Losgruposparlamentariosparticipanentodaslascomisiones
enproporciónasusmiembrosy,encualquiercaso,tienenderechoatenercomomínimounrepresentanteounarepresentante.3.Enlascomisionesenlasquenohayunarepresentaciónpro-
porcionalporqueelnúmerodesusmiembrosnolopermite,debeaplicarseelsistemadeponderacióndevototantoparalaadopcióndeacuerdoscomoparaelejerciciodeiniciativasparlamentarias.4.Losmiembrosdelascomisionespuedensersustituidosconla
previacomunicacióndelportavozolaportavozdelgrupoparlamen-tarioalpresidenteopresidentadelParlamento.Silassustitucionesnotienencarácterpermanente,sinoquesololosonparaundeterminadopuntodelordendeldía,deundebateodeunasesión,bastacomuni-carlasalpresidenteopresidentadelacomisiónantesdesuinicio.Endichocaso,seadmitencomomiembrosdelacomisión,segúncorres-ponda,tantolostitularescomolossustitutos.
Artículo 41. Miembros de las mesas1.Lascomisioneshandetenerunamesacompuestaporunpresi-
denteopresidenta,unvicepresidenteovicepresidentayunsecretarioosecretaria,lacualtienelasfuncionesconferidasporelpresentere-glamentoalaMesayalpresidenteopresidentadelParlamento,conlasexcepcionesqueregula.2.Laspresidenciasdelascomisionesdebenserdistribuidaspro-
porcionalmenteporlaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJunta
Art. 40
41
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
dePortavoces,entrelosgruposparlamentariosenfuncióndelnúme-rodesusdiputados.Lospresidentespropuestosporlosgruposhandeserratificadosporlarespectivacomisión.Encuantoalrestodelosmiembrosdelasmesasdelascomisiones,sueleccióndebeefectuarsedeconformidadconlasnormasestablecidasparalaeleccióndelaMesadelParlamento,adaptadas,sinembargo,aldistintonúmerodepuestosaprever.Unavezelegidaslasmesasdelascomisiones,sucomposicióndebesercomunicadaalPlenodelParlamento.3.LosmiembrosdelaMesadelParlamentonopuedenpresidir
ningunacomisión,salvoenloscasosdeterminadosporelpresentereglamento 4.Lamesadelacomisiónestáasistidaporunletradooletradadel
Parlamento,conlamisióndeasesorarlajurídicamenteentodaslasiniciativasylosprocedimientosquedebensustanciarse,ydecoordinarlaasistenciaquelosserviciosdelParlamentoprestanalacomisión,yporlosservicioslingüísticosenlaformalizaciónderesolucionesyacuerdos.
Artículo 42. Vacantes y sustituciones de los miembros de las mesas1.Lasvacantesexistentesenlamesadelacomisióndurante
lalegislaturadebenserprovistasporelsistemaestablecidoporelartículo41.2.Encasodeausencia,elpresidenteopresidentadeunacomi-
siónsolopuedesersustituidodurantelasesiónporelvicepresidenteovicepresidenta,yelsecretarioosecretaria,porunmiembrodelamismacomisión.3.Enelcasoexcepcionaldequeesténausentesdelacomisiónel
presidenteopresidentayelvicepresidenteovicepresidenta,asícomoencasodequesoloestépresenteunodeestoscargosydebaintervenireneldebate,lasesiónolapartecorrespondientehadeestarpresididaporelmiembrodelaMesadelParlamentoqueelpresidenteopresi-dentadelParlamentodesigne.4.Siunmiembrodelamesaeselúnicorepresentantedesugrupo
enlacomisiónydeseaintervenireneldebate,elgrupoalcualperte-necepuedenombraraotrodiputadoodiputadaúnicamenteparaquelosustituyaenlaMesamientrasintervengaeneldebateparaexpresarlaposicióndesugrupo.
Art. 42
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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5.SielPlenodelParlamento,alcrearunacomisióndeestudioodeinvestigación,acuerdaque,parapresidiryordenarsustrabajos,tengaexclusivamenteunpresidenteopresidentaynounamesa,elletradooletradaaquiencorrespondaasistiralacomisiónejercelasfuncionesdesecretarioosecretaria,exclusivamentealosefectosdelevantarelactadelassesionesydeexpedir,conelvistobuenodelpresidenteopresidenta,lascorrespondientescertificaciones.Enesteúltimosupuesto,elpresidenteopresidentadebeordenarlostrabajosdeacuerdoconlosportavocesdelosgruposparlamentariosenlacorrespondientecomisión.
Artículo 43. Asistencia y publicidad de las sesiones1.Lassesionesdelascomisionessonpúblicas.2.Lassesionesdeunacomisiónsolopuedensersecretassiestalo
acuerdapormayoríadedostercios,ainiciativadelaMesadelPar-lamento,detresgruposparlamentariosodelatercerapartedesusmiembros.3.LaMesadelParlamentohadeadoptarlasdisposicionesnecesa-
riasparafacilitarlapresenciaenlassalasdondesecelebralasesiónalaspersonascuyotrabajooresponsabilidadlorequiere.
Artículo 44. Reparto del trabajo entre las comisiones1.Lascomisionestramitanlasiniciativasencomendadasporla
MesadelParlamento,oídalaJuntadePortavoces,olasqueelPlenodelParlamentolesdelega.2.LaMesadelParlamento,ainiciativapropiaoapeticióndelas
comisionesinteresadas,puedeacordar,oídalamesadelasrespecti-vascomisiones,queunaomáscomisionesinformenpreviamentesobreunacuestiónqueseacompetenciaprincipaldeotracomisión.
Artículo 45. Normas de funcionamiento1.Elfuncionamientodelascomisiones,salvoenloscasosespe-
cíficosreguladosporelpresentereglamento,serigeporlasnormasgeneralesdelcapítuloIdeltítuloIV.2.LascomisionesnopuedenreunirsealavezqueelPlenodel
Parlamento
Art. 43
43
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
Artículo 46. Convocatoria y fijación del orden del día1.Lascomisionessonconvocadasporelrespectivopresidenteo
presidenta,ainiciativapropiaoapeticióndedosgruposparlamenta-riosodeunaquintapartedelosmiembrosdelacomisión.2.Elordendeldíaesfijadoporlarespectivamesa,oídoslospor-
tavocesdelosgruposparlamentariosenlacomisión.3.Lassesionesdelascomisionessondesconvocadasporelpresi-
denteopresidentadelacomisión,deacuerdoconsurespectivamesa,ylosportavocesdelacomisión,bienainiciativadelpresidenteopre-sidenta,bienapeticióndedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosmiembrosdelacomisión.4.Elordendeldíadeunacomisiónpuedeseralteradosiestalo
acuerda,apropuestadesupresidenteopresidentaoasolicituddedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedesusmiembros.Sihaydeincluirunasunto,debehacerseconarregloaloestablecidoporelartículo72.3.
Artículo 47. Creación de grupos de trabajo1.Ademásdelasponenciasalasqueserefiereelartículo109,las
comisionespueden,apropuestadesumesaodedosgruposparlamen-tarios,acordarlaconstitucióndegruposdetrabajointegradosporunoomásrepresentantesdecadagrupoparlamentarioparaqueestudienypreparenlosasuntosencomendadosenlacomisión,ocualquiercuestiónqueporrazóndelamateriaseadesucompetencia.2.Elacuerdodecreacióndebedeterminarelobjetoconcretodela
tareaencomendada,elplazodeentregadelinformeodelasconclu-siones,eltipodedocumentoquehayquesometeralacomisióny,siprocede,lasdirectricesalasqueelgrupodetrabajodebeacomodarsustareas.3.Elinformeolasconclusionestienenquerecogerlaopinión
mayoritariadelosmiembrosdelgrupodetrabajoyatalefectodebeatendersealcriteriodelvotoponderado,segúnelcualcadamiembrorepresentaaunnúmeroigualaldelosdiputadosqueintegransugrupoparlamentario;tambiénhayqueremitiralacomisión,encasodequeexistan,losvotosparticularesformuladosporlasminoríasynoincorporadosalinforme.
Art. 47
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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4.Lacomisión,pormayoríadedosterciosdesusdiputados,tam-biénpuedenombrar,porelmismoprocedimientoestablecidoporelapartado1,unrelatororelatoraúnico.
Artículo 48. Comparecencias y solicitudes de información1.Lascomisionesdebensustanciarlacomparecenciadelasau-
toridadesolosfuncionariosque,deconformidadconunaley,estánobligadosacompareceranteelParlamento.2.Lascomisiones,medianteelpresidenteopresidentadelParla-
mento,pueden:a)PedirlainformaciónyladocumentaciónqueprecisenalGo-
bierno,acualquierautoridaddelaGeneralidadyalosenteslocalesdeCataluña.Lasautoridadesrequeridas,enunplazonosuperioralosveintiúndías,debenfacilitarloqueseleshapedidoobiende-benmanifestaralpresidenteopresidentadelParlamentolasrazo-nesfundamentadasenderechoporlasquenolesesposiblehacerlo,paraquelocomuniquealacomisiónpeticionaria.Siporrazonesdecaráctertécniconofueraposibleremitirladocumentaciónpedida,debefacilitarsesuconsulta,enlasdependenciasadministrativasco-rrespondientes,aunadelegación,designadaporlacomisión,integradaporrepresentantesdetodoslosgruposparlamentariosyasistidaporexpertos,silacomisiónasílohaacordado.b)Requerirlapresenciadelasautoridadesylosfuncionariospú-
blicosdelaGeneralidadydelosenteslocalesdeCataluñacompetentesporrazóndelamateriadedebate,paraqueinformendetodaslascuestionessobrelascualesseránconsultadosconrelaciónalacom-parecencia.c)Pedirlainformaciónyladocumentaciónalasautoridadesdel
EstadorespectoalascompetenciasatribuidasalaGeneralidadcuyosserviciosaúnnohansidotransferidos.Asimismo,puedenrequerirlapresenciadeautoridadesyfuncionariospúblicosquenopertenezcanalaAdministracióndelaGeneralidad,paraqueinformensobrecues-tionesqueafectenalasfuncionesdelParlamentoyalosinteresesde Cataluña.Lasautoridadesylosfuncionariosrequeridosdebenatenderaestosrequerimientosdeconformidadconlalegislacióndeaplicación.d)Solicitarlapresenciadeotraspersonasconestamismafinalidad.
Art. 48
45
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
3.Silosfuncionariosolasautoridadesnocomparecenonojusti-ficansuno-comparecenciaenelplazoylaformaestablecidosporlacomisión,onoserespondealapeticióndeinformaciónrequeridaenelperíodoindicadoporelapartado1,elpresidenteopresidentadelParlamentodebecomunicarloalaautoridadoalfuncionarioofun-cionariasuperiorcorrespondiente,encasodequeprocedieraexigirlosalgunaresponsabilidad.
Artículo 49. Solicitud de comparecencia1.Lasolicituddecomparecenciahadesersuscritaporungrupo
parlamentariooporundiputadoodiputadaydebecontener:a)Lasentidadesolaspersonascitadasenlacomisión.b)Eltemaconcretoatratarylafinalidaddelacomparecencia.2.Lasolicituddebepresentarsealamesadelacomisión,quedebe
decidirsobresuadmisiónatrámiteyordenarsupublicación.3.Sielacuerdonosepronunciaensentidoopuesto,lamesade
lacomisiónpuededecidirsilacomparecenciasedesarrollaenelple-nariodelacomisión,oenunasubcomisión,deconformidadconelartículo53.4.Tambiénsepuedesolicitarqueseconvoqueunacomparecencia
conjuntaconsubcomisionesdeotrascomisionesinteresadasenelob-jetodelacomparecencia.Enestecaso,serequiereelprevioacuerdodelaMesadelParlamento,oídaslasmesasdelasrespectivascomisiones.
Artículo 50. Sustanciación de las comparecencias1.Lacomparecenciaseiniciaconlapresentacióndeloscompare-
cientesacargodelpresidenteopresidentadelacomisiónodelasub-comisión,elcuallesdalapalabraporuntiempomáximodetreintaminutosparaqueinformensobreelobjetodelacomparecencia. Acontinuaciónintervienenelgrupoolosgruposquelahansolicita-do,poruntiempomáximodediezminutos,y,seguidamente,losde-másgruposparlamentarios,poruntiempomáximodediezminutos.2.Actoseguidohandeintervenirloscomparecientesparainformar
sobrelascuestionesplanteadasycontestaralaspreguntasformula-das.Losdiputadospuedenrepreguntarypediraclaracionespuntuales alasrespuestasdadas,quetienenquesercontestadasbrevementeporloscomparecientes.
Art. 50
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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3.Asolicituddelosgrupos,lamesapuedeacordardarunsegundoyuntercerturnosdepreguntasyrespuestas.
SECCIÓNSEGUNDA
Comisiones legislativas
Artículo 51. Las comisiones legislativas1.ElPlenodelParlamento,dentrodelasemanasiguientealain-
vestiduradelpresidenteopresidentadelaGeneralidad,pormayoríaabsoluta,apropuestadelaMesaydelaJuntadePortavoces,hadeacordarelnúmeroyelámbitodelascomisioneslegislativas.2.Lascomisioneslegislativashandeconstituirsedentrodelase-
manasiguientealacuerdodecreación.3.ElPlenodelParlamento,pormayoríaabsoluta,apropuesta
delaMesaylaJuntadePortavoces,oainiciativadedosgruposparlamentariosodelaquintapartedelosmiembrosdelParlamento,puedeacordarlacreaciónoladisolucióndelascomisioneslegislati-vas.Elacuerdodecreaciónodedisolucióndebedeterminarladis-tribucióncompetencialdelacomisióncreadaodisueltaenrelaciónconelrestodecomisioneslegislativas.
Artículo 52. La Comisión de Reglamento1.LaComisióndeReglamentoelaborayreformaelReglamento
delParlamentoytienelacondicióndecomisiónlegislativa.2.LaComisióndeReglamentoestáformadaporelpresidenteo
presidentadelParlamento,quelapreside,porlosdemásmiembrosdelaMesayporlosrepresentantesdesignadosporlosgrupos,teniendoencuentalaproporcionalidadqueestableceelartículo40.
Artículo 53. Creación de subcomisiones1.Lascomisioneslegislativaspuedenconstituirunmáximodetres
subcomisionesespecializadas,paracelebrarsesionesinformativasycomparecencias.2.Lassubcomisioneshandeestarintegradasporlosmiembros
quedesignenlosgruposparlamentariosenelnúmeroquedeterminelamesadelacomisión,oídoslosportavoces.
Art. 51
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TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
3.Lassubcomisionessonconvocadasporlamesadelacomisiónysonpresididasporunoounadelosmiembrosdeesta.4.Lassubcomisionespuedencelebrarsesionesinformativasycom-
parecencias,efectuarpropuestasderesoluciónenlacomisiónyactuarpordelegacióndeestacuandoasílopermiteelReglamento.5.Lassubcomisiones,enloqueconcierneasufuncionamiento,
entodoaquelloquelesesdeaplicación,serigenporloquedisponenlasnormasgeneralesdelcapítuloIdeltítuloIVylosartículos41.4,43,45.2y46.
SECCIÓNTERCERA
Comisiones específicas
Artículo 54. Creación de las comisiones específicas1.ElPlenodelParlamento,apropuestadelaMesaoainiciativade
dosgruposparlamentariosodelaquintapartedelosmiembrosdelParlamento,puedeacordarlaconstitucióndecomisionesespecíficas,conformealartículo39.4y5.2.Lapropuestadecreacióndecomisionesespecíficasdebesertra-
mitadaporelmismoprocedimientoquelaspropuestasderesolución.3.Tantolapropuestacomoelacuerdodecreacióndecomisiones
específicasdebendeterminarcomomínimo:a)Eltipoylacomposicióndelacomisiónquesecrea.b)Elobjetoconcretodelcometidooeltrabajoqueseleencargay
sufinalidad,asícomolasposiblesdirectricesalasquelacomisiónhadeacomodarsutrabajo.c)Lasnormasespecíficasdefuncionamiento,incluso,siprocede,
lasexcepcionessobrelacomposicióndelaMesayelrégimengeneraldeadopcióndeacuerdosylaposibilidaddefacultaralaMesadelParlamento,apropuestadelamesadelacomisión,paradesarrollardichasnormas,lascualeshanderespetarsiemprelosprincipiosgene-ralesdefuncionamientodelascomisionesestablecidosporelpresentereglamento d)Laposibilidaddeincorporarespecialistasotécnicosparaque
participenenlostrabajosyasistanalasreunionesconvozperosinvoto.
Art. 54
REGLAMENTODELPARLAMENTO
48
e)Elplazoparacerrarlostrabajosdelacomisiónylaposibilidaddeentregarinformesprovisionalesalfinaldecadaperíododesesiones.f)Laposibilidaddequelostrabajosdelacomisiónsereflejenen
uninforme,enundictamenoenunapropuestadeiniciativaparla-mentariaconcreta.
Artículo 55. La Comisión del Estatuto de los Diputados1.LaComisióndelEstatutodelosDiputadosestáintegradapor
unmiembrodecadagrupoparlamentarioytieneunpresidenteopresidentayunsecretarioosecretaria.Adoptalasdecisionesporelsistemadevotoponderado.2.LaComisiónactúacomoórganopreparatoriodelasresolucio-
nesdelPlenosieste,deconformidadconelReglamento,debepro-nunciarseenasuntosqueafectanalestatutodelosdiputados,exceptoenelcasodequelapropuestacorrespondaalpresidenteopresidentaoalaMesadelParlamento.3.LaComisiónhadeelevaralPleno,debidamentearticuladas,las
propuestasquehayansidoformuladasensuseno.
Artículo 56. Comisiones de seguimiento1.Lascomisionesdeseguimientotienenporobjetoelcontroles-
pecíficodedeterminadasactuacionesypolíticaspúblicasdelGobiernodelaGeneralidad.2.Alfinaldecadaperíododesesiones,lascomisionesdesegui-
mientohandeentregaruninformealaMesadelParlamento,lacual,oídalaJuntadePortavoces,debedecidirsitomanotadelmismoosicabedarleunatramitaciónespecífica.
Artículo 57. Comisiones de estudio1.Lascomisionesdeestudiotienenporobjetoelanálisisdecual-
quierasuntoqueafectealasociedadcatalanaydebencrearsedecon-formidadconelprocedimientoestablecidoporelartículo54.1.2.Sielacuerdodecreacióndeterminalaincorporacióndeespecia-
listasenlamateriaobjetodeestudio,sunúmeronopuedesersuperioralnúmerodediputadosmiembrosdelacomisión.3.Lascomisionesdeestudiodebenelaboraruninformeyunas
conclusiones,quedebenpublicarseenel Butlletí Oficial del Parlament
Art. 55
49
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
de Catalunya(BOPC)yentregarsealaMesadelParlamento,lacual,oídalaJuntadePortavoces,debedecidirsitomanotadeestosocabedarlesunatramitaciónespecífica.
Artículo 58. Comisiones de investigación1.ElPlenodelParlamento,apropuestadedosgruposparlamen-
tarios,delaquintapartedelosmiembrosdelParlamento,delaMesadelParlamento,oídalaJuntadePortavoces,odelGobierno,puedeacordarlacreacióndeunacomisióndeinvestigaciónsobrecualquierasuntodeinteréspúblicoqueseacompetenciadelaGeneralidad.2.Lacomposiciónyelnúmerodemiembrosdelascomisiones
deinvestigacióndebeconcretarsemedianteunacuerdodelaJuntadePortavoces.Lacomisióntambiénpuedeincorporarespecialistas,convozysinvoto,contareasdeasesoramientotécnico,enunnúmeronosuperioraldediputadosmiembrosdelacomisión.3.ElParlamentodebecrearunacomisióndeinvestigaciónsilo
solicitanunatercerapartedelosdiputadosotresgruposparlamenta-rios;losproponentessolopuedenpresentarunapropuestavinculantecada año 4.Lascomisionesdeinvestigación,antesdeiniciarsusactuaciones,
tienenqueelaboraryaprobarunplandetrabajo.5.Lascomisionesdeinvestigaciónpuedenrequerir,pormedio
delpresidenteopresidentadelParlamento,acualquierpersonaparaprestardeclaración.6.Lasconclusionesdelascomisionesdeinvestigacióndebenre-
flejarseenundictamenquehadeserdebatidoporelPlenodelPar-lamento 7.LasconclusionesaprobadasporelPlenodelParlamentohande
sercomunicadasalGobierno,sinperjuiciodequelaMesadelParla-mentotambiénpuedacomunicarlasalministeriofiscal.
Artículo 59. Regulación de las comparecencias ante las comisiones de investigación
1.Lascomparecenciasantelascomisionesdeinvestigaciónserigenporlassiguientesnormas:a)Lacomparecenciaúnicamentepuederequerirseconrelacióna
cuestionesquesoncompetenciadelaGeneralidad.
Art. 59
REGLAMENTODELPARLAMENTO
50
b)ElpresidenteopresidentadelParlamentofirmaelrequerimien-to,enelcualhadeconstardeformafehacienteelacuerdoderequeri-mientoadoptadoporlacomisión,losdatosdeidentificaciónpersonalyeldomiciliodelapersonarequerida,ellugar,eldíaylahoraenquesecelebralacomparecenciaylacuestiónsobrelacualdebeinformar.c)Lanotificacióndelrequerimientodebeefectuarsequincedías
antesdelafechadelacomparecencia,salvoquelacomisiónacuerdesuurgencia,encuyocasoelplazoesdecincodías.Encasodequelacomparecencianosecelebre,debereiterarselacitaciónparaquecom-parezcaalcabodetresdías,oalcabodeundía,sisehabíaacordadosuurgencia.d)Lapersonarequeridadebeseradvertida,enlanotificación,de
susderechos,susobligacionesysuseventualesresponsabilidades.e)Lapersonarequeridapuedecompareceracompañadadequien
designeparaasistirla.f)Lacomparecenciasecelebradeconformidadconelprocedi-
mientoestablecidopreviamenteporlamesadelacomisión,deloquedebeinformarseaquiencompareceantesdeiniciarsuintervención.2.Lamesadelacomisión,durantelostrabajosdeesta,debevelar
porlasalvaguardiadelrespetoalaintimidad,elhonordelaspersonas,elsecretoprofesional,lacláusuladeconcienciaylosdemásderechosconstitucionales.3.Silapersonaconvocadadesatiende,voluntariamente,elreque-
rimientodecompareceranteunacomisióndeinvestigación,laMesadelParlamento,debedarcuentadeelloalministeriofiscal,aefectosdesustanciarlaresponsabilidadpenalquepuedacorresponderle.Enlanotificacióninicial,debeadvertírseledeestaposibleresponsabilidadpenal.4.Lascomparecencias,siasíloacuerdaexplícitamentelacomisión
deinvestigación,tambiénpuedensustanciarseporelprocedimientoestablecidoporelartículo49.
Artículo 60. La Comisión de Peticiones1.LaComisióndePeticioneseselórganocompetenteparatrami-
tarlaspeticionesquelosciudadanosdirigenalParlamentoenelejer-ciciodelderechodepeticiónindividualocolectiva.Lacomposición
Art. 60
51
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
yelfuncionamientodelaComisiónhadeajustarsealoestablecidoporelartículo40yconcordantes.2.LaComisióndePeticionesdebeexaminarcadapeticiónque
recibaelParlamento.Apropuestadeungrupoparlamentariopuedeconvocaralospeticionariosparaqueinformensobrelosaspectosdelapeticiónqueconsiderepertinentes.3.Unavezexaminadalapetición,laComisióndePeticiones,por
conductodelapresidencia,puedeacordarremitirla:a)Alacomisiónparlamentariacompetenteporrazóndelamateria
dequesetrate,quedeberáinformarladelospuntossolicitados.b)Alosgruposparlamentarios,paraque,silocreenoportuno,
puedanpromoveralgunainiciativaparlamentaria.c)AlGobiernooalosdepartamentoscompetentesporrazónde
lamateria,conlasolicitud,siprocede,deexplicacionessobreelcon-tenidodelapetición.d)AcualquierotroórganodelaGeneralidad,deotrasadminis-
tracionespúblicas,autoridadeseinstituciones,conlasolicituddein-formaciónqueconsidereoportuna.e)AlSíndicdeGreuges,alosefectosestablecidosporlacorres-
pondienteley.4.LaComisióndePeticiones,cuandoloconsidereconvenienteen
latramitacióndeunapetición,puedeacordarlacomparecenciadepersonasyorganizacionesciudadanas.5.LaComisióndePeticionespuedeadoptarresolucionesqueasu-
manelcontenidodelaspeticionespresentadasypuedeformularre-comendacionessobreestasalospoderespúblicosyalasinstituciones.6.LaComisióndePeticiones,unavezexaminadaunapetición,
tambiénpuedeacordarsuarchivosinotrotrámite,encasodequelaremisiónaqueserefiereelapartado3noseaprocedente.7.Entodosloscasos,laComisióndePeticioneshadeacusarrecibo
decadapeticióny,enelplazodetresmesesdesdelapresentacióndeunapetición,hadecomunicarlosacuerdosadoptadosalospeticio-narios.8.LaComisióndePeticioneshadepresentaralPlenodelParla-
mentounamemoriaanualsobresusactividades.
Art. 60
REGLAMENTODELPARLAMENTO
52
Artículo 61. La comisión de Materias Secretas o Reservadas1.ElParlamentodebeconstituirunacomisión,presididaporel
presidenteopresidentadelParlamentoeintegradaporunmiembrodecadagrupoparlamentario,paraquecontroleloscréditosdesti-nadosagastosreservadosdelaAdministracióndelaGeneralidadydecualquierotramateriadelGobiernoydelaAdministracióndelaGeneralidaddeclaradasecretaoreservada,deconformidadconlalegislaciónvigente.Lassesionesdedichacomisiónsonsecretas.2.Lascomparecenciasdeautoridades,funcionariosuotrasperso-
nas,relativasamateriasdeclaradassecretasoreservadas,secelebransiempreantelacomisiónalaqueserefiereelapartado1.
Artículo 62. Intergrupos1.LaMesa,ainiciativadedosgruposparlamentariosodelaquin-
tapartedelosmiembrosdelParlamento,deconformidadconlaJuntadePortavoces,puedeacordarconstituirintergruposparlamentarios.2.Losintergruposparlamentariostienenlassiguientesfunciones:a)Promoverestudiosymovimientosdeinvestigaciónyrenovación
ideológicaysocial.b)Promoverlasensibilizaciónsocialencuantoasituacionesde
personasogruposquerequierenunaespecialprotección.c)Promoverrelacionesdesolidaridadydeamistadconotrospue-
blos,paísesyculturas.3.Losintergruposparlamentariosestánintegradosporunmiem-
brodecadagrupoparlamentarioytienenuncoordinadorocoordina-doraelegidoporsusmiembros,querepresentaalintergrupoyconvocaypresidesureuniones.4.Enlostrabajosdelosintergrupospuedenparticiparespecialis-
tas,técnicosomiembrosdeentidadesciudadanas,quepuedenasistiralasreunionesenelParlamento,ennúmeronosuperioraldelosdiputados.5.Losintergruposparlamentariosnopuedenpromoveriniciativas
nitramitacionesparlamentarias.6.ElParlamentodebeponeradisposicióndelosintergruposme-
diosmaterialesypersonalesparaquepuedancumplirlasfuncionesquetienenencomendadas.
Art. 61
53
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
CAPÍTULOV
El Pleno
Artículo 63. Convocatoria y orden del día1.ElPlenoeselórganosupremodelParlamentoyestáintegra-
doporlosdiputadosproclamadoselectosquehanaccedidoalplenoejerciciodelacondicióndemiembrosdelParlamento.2.ElPlenoesconvocadoporelpresidenteopresidentadelParla-
mentoainiciativapropiaoasolicitud,comomínimo,dedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados.3.ElordendeldíadelPlenoesestablecidodeconformidadconlo
dispuestoporelartículo72.2.4.Elpresidenteopresidenta,ainiciativapropiaoainstanciade
dosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados,puededesconvocaralPleno,deacuerdoconlaMesaylaJuntadePortavoces.
Artículo 64. Funcionamiento1.ElParlamentocelebrasussesionesenelPalaciodelParlamento,
enlaciudaddeBarcelona.ElPlenoylascomisionespuedencelebrarsesionesenotraspartesdeCataluña,poracuerdodelaMesaylaJuntadePortavoces.2.Losdiputadosocupanelescaño,enelSalóndeSesiones,de
acuerdoconladecisióndelaMesadelParlamentoylaJuntadePor-tavoces.3.EnelSalóndeSesionesexisteunbancoespecialdestinadoalos
miembrosdelGobierno.4.TienenaccesoalSalóndeSesiones,ademásdelosdiputadosy
delosmiembrosdelGobierno,losfuncionariosdelParlamentoenelejerciciodesusfuncionesylaspersonasautorizadasporelpresidenteopresidentaoporlaMesa.
Art. 64
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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CAPÍTULOVILa Diputación Permanente
Artículo 65. Composición1.LaDiputaciónPermanentesecomponedeveintitrésdiputa-
dosdesignadosynombradosporelprocedimientoestablecidoporelartículo40,enlaproporcionalidaddeterminadapordichoartículo.2.LaMesadelaDiputaciónPermanenteestácompuestaporun
presidenteopresidenta,queeseldelParlamento,dosvicepresidentesydossecretarios,votadosporelmismosistemaestablecidoparalaeleccióndelaMesadelParlamento,adaptado,sinembargo,alnúmerodepuestosaproveer.Unavezelegida,lacomposicióndelaMesasecomunicaalPlenodelParlamento.3.NingúndiputadomiembrodelGobiernopuedesermiembro
delaDiputaciónPermanente.
Artículo 66. Funciones1.LaDiputaciónPermanente,cuandoelParlamentonoestáreu-
nidoenlosperíodosentresesiones,velaporlospoderesdelacámaraypuedeconvocaralParlamentoporacuerdodelamayoríaabsolutadesusmiembros.2.UnavezexpiradoelmandatoparlamentarioodisueltoelParla-
mento,ymientrasnoseconstituyeelnuevoParlamento,laDiputaciónPermanentetieneexclusivamentelassiguientescompetencias:a)Entenderentodocuantoserefierealainviolabilidadparla-
mentaria.b)Conocerladelegacióntemporaldelasfuncionesejecutivasdel
presidenteopresidentadelaGeneralidadenunodelosmiembrosdelGobierno.c)AcordarlacomparecenciadelGobiernoparainformarsobresus
actuacionesenrelaciónconhechosdeespecialimportanciasucedidostrasladisolucióndelParlamento.d)Ejercerelcontroldelosdecretos-leyydelalegislacióndelegada.e)Autorizar,apeticióndelGobierno,porlamayoríaabsolutade
susmiembros,suplementosdecréditoocréditosextraordinarios,porrazóndeurgenciaydenecesidadjustificada,siloexigelaconserva-
Art. 65
55
TÍTULOIII.DELAORGANIZACIÓNDELPARLAMENTO
cióndelorden,unacalamidadpúblicaounanecesidadfinancieraurgentedeotranaturaleza.f)Ejercerlasfacultadesparlamentariasenmateriadeconstitucio-
nalidadyconflictosdecompetencia.g)Tramitarlaspropuestasderesoluciónpresentadasenrelación
conhechosdeespecialimportanciasucedidostrasladisolucióndelParlamento,ounavezexpiradoelmandatoparlamentario,enlostér-minosdelosartículos145y146,enloqueseadeaplicación.3.LaDiputaciónPermanentecumplecualquieraotrafunciónen-
comendadaporelpresentereglamentoolasleyes.4.LaDiputaciónPermanente,constituidoelParlamentodelanue-
valegislaturayenlaprimerasesiónplenariaquesecelebratraselde-batedeinvestidura,dacuentaalPlenodelParlamentodelasdecisionesadoptadasydelosasuntostratadosenelperíodoentrelegislaturas.
Artículo 67. Normas de funcionamiento1.LaDiputaciónPermanenteesconvocadaporelpresidenteo
presidenta,ainiciativapropiaobienapeticióndedosgruposparla-mentariosodeunaquintapartedesusmiembros.2.Si,deconformidadconlodispuestoporelartículo68.2,los
gruposparlamentariosproponenlaconvocatoriadelPlenoensesiónextraordinaria,elpresidenteopresidentadebeconvocarnecesaria-mentealaDiputaciónPermanenteparaquedecidasobrelacuestión.3.ElordendeldíadelaDiputaciónPermanenteesacordadopor
elpresidenteopresidentadelParlamentoyporlosrepresentantesdelosgruposparlamentariosenlaDiputaciónPermanente.4.LadesignaciónyelnombramientodelosmiembrosdelaDi-
putaciónPermanenteserealizanpormediodeunescritodirigidoalpresidenteopresidentadelParlamento;lassustitucionestienensiemprecarácterpermanente.5.ElsistemadedebateyvotaciónenlassesionesdelaDiputación
Permanenteeselfijadoporelpresentereglamentoparalassesionesplenarias.6.LosmiembrosdelGobiernopuedenasistiralassesionesde
laDiputaciónPermanenteconvozperosinvoto.Losmiembrosdel
Art. 67
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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ParlamentoquenolosondelaDiputaciónPermanentepuedenasistiralassesionesdeestasinvoznivoto.7.LassesionesdelaDiputaciónPermanentesonpúblicas,salvo
quepormayoríadedosterciosseacuerdequelasesiónseasecreta.
TÍTULO IVDel funcionamiento del Parlamento
CAPÍTULOILas disposiciones generales de funcionamiento
SECCIÓNPRIMERA
Las sesiones
Artículo 68. Clases de sesiones. Convocatoria y orden del día de las sesiones extraordinarias
1.ElParlamentosereúneanualmenteendosperíodosordinariosdesesiones,del1deseptiembreal31dediciembreydel15deeneroal31dejulio.2.ElParlamentosereúneensesionesordinariasyextraordinarias.
Lassesionesextraordinariassonlasquesecelebranfueradelospe-ríodosdesesiones;sonconvocadasporelpresidenteopresidentadelParlamento,poracuerdodelaDiputaciónPermanente,apropuestadetresgruposparlamentariosodelacuartapartedelosdiputados,obienapeticióndegruposparlamentariosodemiembrosquerepre-sentenlamayoríaabsoluta.TambiénsereúneensesiónextraordinariaapeticióndelpresidenteopresidentadelaGeneralidad.Elacuerdoolapeticióndebeproponerunordendeldíaparalasesiónextraor-dinariasolicitada.3.Laconvocatoriaylafijacióndelordendeldíadelassesiones
extraordinarias,tantodelascomisionescomodelPleno,debenrea-lizarsedeconformidadconloestablecidoporelpresentereglamentoparalassesionesordinariasdelPleno.4.Enelordendeldíadelasesiónplenariaextraordinaria,deben
incluirsenecesariamentelosprocedimientosolastramitacionesquefiguranenlapeticióndelapresidenciadelaGeneralidad,losacor-
Art. 68
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
dadosporlaDiputaciónPermanenteolosquecuentanconelapoyodelosgruposparlamentariosodelnúmerodemiembrosestablecidoimperativamenteporleyesespecíficasparaprocedimientosconcretos.
Artículo 69. Sesiones1.Sedenominasesióneltiempoparlamentariodedicadoaagotar
unordendeldía.Recibeelnombredereuniónlapartedelasesióncelebradaduranteelmismodía.2.Lassesiones,porreglageneral,secelebrandelunesaviernes.3.Lassesionespuedencelebrarseendíasdistintosdelosindicados,
poracuerdodelaMesadelParlamentoydelaJuntadePortavoces.
Artículo 70. Publicidad de las sesiones1.LassesionesdelPlenosonpúblicas.2.LassesionessolopuedensersecretassiesacordadoporelPleno
pormayoríadedostercios,ainiciativadelaMesadelParlamento,delGobierno,detresgruposparlamentarios,odelatercerapartedesusmiembros.
Artículo 71. Acta de las sesiones1.DebelevantarseactadelassesionesdelPlenoydelascomisio-
nes,lacualdebecontenerunarelaciónsucintadelaspersonasquehanintervenidoydelosacuerdosadoptados.2.Lasactasdebenestarfirmadasporunoounadelossecretarios,
tenerelvistobuenodelrespectivopresidenteopresidentayestaradisposicióndelosdiputadosenlaSecretaríaGeneraldelParlamento.Sinoexisteningunareclamaciónsobreelcontenido,seentiendequequedanaprobadas;deotromodo,handesometersealadecisióndelcorrespondienteórganoenlasiguientesesión.
SECCIÓNSEGUNDA
El orden del día
Artículo 72. Elaboración y modificación del orden del día1.LaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,
hadeestableceruncalendarioparacadaperíododesesiones,paradarcumplimientoatodaslasfuncionesqueelEstatutodeautonomíadeCataluñaencomiendaalParlamento.
Art. 72
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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2.ElordendeldíadelPlenoesfijadoporelpresidenteopresidentadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces.3.ElordendeldíadelPlenopuedeseralteradosiesteloacuerda,
apropuestadelpresidenteopresidentaoapeticióndedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosmiembrosdelParlamen-to,asícomocuandoasíloobligaelcumplimientodeunaley.Sidebeincluirseunasunto,estedebehabercumplidolostrámitesreglamen-tariosquelopermiten,salvounacuerdoexplícitoensentidoopuesto,pormayoríaabsoluta.4.ElGobierno,duranteeltrámitedeconfeccióndelordendeldía,
puedesolicitarqueenunasesiónconcretaseincluyaunasuntoconcarácterprioritario,siempreycuandoestehayacumplidolostrámitesreglamentariosquelepermitensuinclusión.
SECCIÓNTERCERA
Los debates
Artículo 73. Documentación previaNopuedeiniciarseningunadiscusiónsi,comomínimo,dosdías
antesnosehadistribuidoelinforme,eldictamenoladocumentaciónquedebeservirdebasealdebate,salvoacuerdodelaMesadelParla-mentoodelacomisiónensentidoopuesto.EncasodelInformedelaSindicaturadeCuentassobrelaCuentageneraldelaGeneralidaddeCataluña,esteplazoes,comomínimo,dediezdías.
Artículo 74. Reglas del debate1.Ningúndiputadoodiputadapuedehablarsiantesnohapedido
lapalabraalpresidenteopresidentaynolahaobtenido.Losdiputa-dosquehanpedidolapalabraparaintervenirenunmismosentidopuedencederseelturnounosaotros.Comunicándolopreviamentealpresidenteopresidenta,yparaundebateountrámiteconcreto,cual-quierdiputadoodiputadaconderechoahablarpuedesersustituidoporotrapersonadesumismogrupo.2.Sieldiputadoodiputadaquehapromovidounainiciativaes
llamadoporelpresidenteopresidentaparapresentarla,ynoestá,seinterpretaqueharenunciadoahacerusodelapalabra,ydecaelainiciativaparlamentariaenrelaciónconlacualdebíaintervenir,salvo
Art. 73
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
queenelcursodeldebatealgúnmiembrodelcorrespondienteórganoparlamentariosolicitequeseapuestaavotaciónoquesepospongasusustanciación.3.Eloradoruoradorapuedehablardesdelatribunaodesdeel
escaño.4.Eloradoruoradorasolopuedeserinterrumpidoporelpre-
sidenteopresidenta,paraadvertirlequeselehaagotadoeltiempo,parapedirlequevuelvaalacuestiónollamarlealorden,pararetirarlelapalabraoparallamaralordenaalgúnmiembrodelParlamentoodelpúblico.5.Unaveztranscurridoeltiempoestablecido,elpresidenteopre-
sidenta,despuésdeinvitardosvecesaloradoruoradoraafinalizarsuintervención,deberetirarlelapalabra.6.LosmiembrosdelGobiernopuedenhablarsiempreycuando
losoliciten,enrelaciónconlainiciativaparlamentariaquesedebate.EstaintervencióndelGobiernogeneraunderechoderéplica,poruntiempoproporcionalalutilizadoporlosmiembrosdelGobierno,delosgruposparlamentariosalosquedirectamentesehareferidoo detodoslosgrupos,silaintervenciónhasidodecaráctergeneral;todoellosinmermadelasfacultadesparaordenarlosdebatesqueposeeelpresidenteopresidentadelParlamentoodelacomisión.Sielpresi-denteopresidentaconsideraqueelmiembrodelGobiernointroduceotrodebateoquesepromueveunanuevainiciativaparlamentaria,debeadvertiralmiembrodelGobiernoquevuelvaalacuestión.7.Sielpresidenteopresidenta,losvicepresidentesolossecretarios
delParlamentoodeunacomisióndeseantomarparteeneldebate,debenabandonarellugarqueocupanenlaMesaynovolveraestehastaquesehayasustanciadocompletamenteelpuntodelordendeldíaenelcualhayanintervenido,salvolodispuestoporelartículo42.4.
Artículo 75. Turnos y duración de las intervenciones1.Sielpresentereglamentonodisponelocontrario,seentiende
queencadadebatepuedehaberunturnoafavoryotroencontradediezminutos.2.Sieldebateesdetotalidad,losturnosafavoryencontrasonde
quinceminutos,y,actoseguido,losdemásgruposparlamentariospue-denfijarsuposiciónenintervencionesquenosuperenlosdiezminutos.
Art. 75
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3.Quienescontradichoporunoradoruoradoratienederechoareplicarunasolavezporuntiempomáximodetresminutos.Puedeexistirunacontrarréplicadelamismaduración.4.Loestablecidoporlosapartados1,2y3novaendetrimento
delasfacultadesdelpresidenteopresidentaparaordenareldebate.5.Cuandoelgrupoolapersonaquepromueveunainiciativala
retiradespuésdehaberlapresentadoodefendido,losdemásgruposparlamentariosmantienenelderechodefijarsuposiciónrespectoadichainiciativa,acuyofinpuedensolicitaralapresidenciaunain-tervenciónporuntiempoidénticoalutilizadoporsupromotoropromotora.6.LasintervencionesdelGrupoMixtotienenlamismaduración
quelascorrespondientesalosdemásgruposparlamentariosysutiemposedistribuyeentresusmiembrosdeformaproporcionalalaimportancianuméricadelasfuerzaspolíticasquelointegran.7.Enlosdebatesdeespecialrelevancia,despuésdelosturnosre-
servadosalosgrupos,losmiembrosnoadscritos,silosolicitanalaMesaantesdelosdebates,oalpresidenteopresidenta,enelcursodeestos,puedenintervenirparaexplicarsuvoto.
Artículo 76. Alusiones1.Elpresidenteopresidenta,cuandoconsideraqueundiputado
odiputadaoungrupoparlamentarioounaformaciónpolíticahansidoaludidosomencionadosdirectamenteenunaintervención,pre-viasolicituddeestos,puedeconcederleslapalabra,poruntiemponosuperioratresminutos,paraque,sinentrarenelfondodelasuntoadebate,contestenestrictamentealareferencia;siultrapasanestoslímites,elpresidenteopresidentadeberetirarleslapalabra.2.Solopuedencontestarselasalusionesolasmencionesenlamis-
mareunión.Silapersonaaludidaomencionadanoestuviesepresente,otrapersonadelmismogrupopuedecontestarensunombre.
Artículo 77. Coherencia de los debates1.Losoradoreshandeserllamadosalacuestiónsiseapartande
lamisma,seapordigresionesextrañasalpuntodequesetrata,seaporqueinsistanenpuntosyadiscutidosovotados.
Art. 76
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
2.Cualquierdiputadoodiputadapuedesolicitar,duranteladis-cusiónoantesdelavotación,queseleanlasnormasolosdocu-mentosquecreaquepuedenilustrarlasmateriasdequesetrata.Elpresidenteopresidentapuededenegarlaslecturasqueconsidereinadecuadas.
Artículo 78. Cierre de los debatesElPleno,apropuestadelpresidenteopresidenta,puedeacordar
ponerfinaunadiscusiónsientiendequeunasuntohasidoyasufi-cientementedebatido.
Artículo 79. Llamamiento a observar el Reglamento1.Undiputadoodiputada,encualquiermomentodeldebate,pue-
desolicitaralpresidenteopresidentalaobservanciadelReglamento. Atalfin,debemencionarelartículooartículoscuyaaplicaciónrecla-ma.Paraellonoesprecisoquehayadebatealguno,yhayqueacatarlaresoluciónqueelpresidenteopresidentaadopte,previaconsulta alaMesa,enrelaciónconlaalegaciónrealizada.2.EldiputadoodiputadaquecreaquealguiennoseatiendealRe-
glamentonodebedirigirsealapersonadirectamenteafindehacérselocumplir,sinoquedebedirigirsealpresidenteopresidenta.
SECCIÓNCUARTA
La adopción de acuerdos
Artículo 80. Quórum para la adopción de acuerdos1.Parapoderadoptaracuerdosválidamente,elParlamentodebe
hallarsereunidosegúnloestablecidoporelReglamento,yconlaasis-tenciadelamayoríaabsolutadesusmiembros.2.Si,enelmomentodelavotación,ounavezefectuadaesta,no
existeelquórumaqueserefiereelapartado1,lavotacióndebeserreiteradaopospuestaporelplazoqueelpresidenteopresidentaconsi-derepertinente.Si,transcurridodichoplazo,tampocopuederealizarseválidamente,elasuntodebesersometidoaladecisióndelórganocorrespondienteenlasiguientesesión,yseentiendedesestimadosienestasesióntampocopuedelograrseelacuerdo.
Art. 80
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Artículo 81. Quórum de aprobación1.Losacuerdossonválidossihansidoaprobadosporlamayoría
simpledelosmiembrospresentesdelcorrespondienteórgano,sinperjuiciodelasmayoríasespecialesqueestablecenelEstatutodeau-tonomíadeCataluña,lasleyesyelpresentereglamento.2.Seentiendequeexistemayoríasimplesilosvotospositivossu-
peranalosnegativos,sincontarlasabstenciones,losvotosenblancoylosnulos.3.Seentiendequeexistemayoríaabsolutasiseexpresanenel
mismosentidoelprimernúmeroenterodevotosquesiguealnúmeroresultantededividirpordoseltotaldelosmiembrosdeplenoderechodel Parlamento
Artículo 82. VotacionesLasvotacionesnopuedeninterrumpirseporningúnmotivo.
Mientrastienenlugar,elpresidenteopresidentanoconcedelapala-brayningúndiputadoodiputadapuedeentrarosalirdelSalóndeSesionesodelasaladondeserealizan.
Artículo 83. Votaciones con previo avisoEnloscasosestablecidosporelpresentereglamentoyenloscasos
enque,porsusingularidadosuimportancia,elpresidenteopresiden-tadelParlamento,oídalaJuntadePortavoces,loacuerde,lavotacióndebeefectuarseenunahorapreviamentefijadayanunciada.Si,llegadaestahora,eldebatenohafinalizado,debefijarotrahora.
Artículo 84. Delegación de voto1.Lasdiputadasqueconmotivodeunabajapormaternidad
nopuedancumplirsudeberdeasistiralosdebatesyvotacionesdelPlenopuedendelegarelvotoenotrodiputadoodiputada.2.Ladelegacióndevotodeberealizarsemedianteescritodirigido
alaMesadelParlamento,enelcualdebenconstarlosnombresdelapersonaquedelegaelvotoydelaquerecibeladelegación,asícomolosdebatesylasvotacionesdondedebeejercerseo,ensucaso,elperíododeduracióndeladelegación.LaMesa,aladmitiratrámitelasolicitud,estableceelprocedimientoparaejercerelvotodelegado.
Art. 81
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
Artículo 85. Tipología de la votaciónLavotaciónpuedeser:a)Porasentimientoalapropuestadelpresidenteopresidenta.b)Ordinaria.c)Públicaporllamamiento.d)Secreta.
Artículo 86. Aprobación por asentimientoSeconsideranaprobadasporasentimientolaspropuestasdelpre-
sidenteopresidentasi,unavezanunciadas,nosuscitanningunaob-jeciónuoposición.Deotromodo,debeefectuarsevotaciónordinaria.
Artículo 87. Procedimiento para las votaciones1.Lavotaciónordinariadebepermitirconocerelsentidoindi-
vidualdelvoto,ypuedeefectuarse,acriteriodelapresidencia,poralgunodelossiguientesprocedimientos:a)Porelprocedimientoelectrónico,queexpresaelsentidodelvoto
delospresentesylosresultadosdelavotación.b)Porelprocedimientodemanoalzada,enelcualalzanlamano
primeroquienesestánafavor,despuésquienesestánencontray,fi-nalmente,quienesseabstienen.2.Correspondealpresidenteopresidentahacerpúblicoelresulta-
dodelasvotacionesy,siprocede,alossecretarios,efectuarelrecuento.
Artículo 88. Votaciones especialesLavotaciónpuedeserpúblicaporllamamientoobiensecreta,
sielpresentereglamentoloexige,osiesacordadoporelPlenoolacorrespondientecomisión,asolicituddedosgruposparlamentarios,odeunaquintapartedesusmiembros.
Artículo 89. Votación pública por llamamientoEnlavotaciónpúblicaporllamamiento,unsecretarioosecretaria
vallamandoalosdiputadosyestosresponden«sí»,«no»odeclaranqueseabstienen.Elllamamientoseefectúaporordenalfabéticoini-ciándoseporeldiputadoodiputadacuyonombrehasalidoporsorteo.LosmiembrosdelGobiernoquesondiputadosylosmiembrosdelaMesavotanalfinal.
Art. 89
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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Artículo 90. Votación secreta1.Lavotaciónsecretapuedeefectuarse:a)Mediantepapeletas,sielpresidenteopresidentalodecide,sise
haespecificadoasíenlasolicituddevotosecretoocuandosetratadeelegirapersonas,salvoqueseaaplicadolodispuestoporelapartado3.b)Mediantebolasblancasybolasnegras,paracalificaractoso
conductaspersonalesqueseanobjetodesanciónpenalenelvigenteordenamientooquepuedanserconsideradasindignosyparadecidirenlosprocedimientosestablecidosporelartículo18yconcordantes.Lapersonaafectadanopuedetomarparteenlavotacióndelasreso-lucionesqueserefierenaella.c)Medianteelsistemaelectrónico,siloacuerdaexpresamentela
Mesa,encuyocasodebetomarlasmedidasnecesariasparaquenoquedeconstanciadelsentidodelvotoindividual.2.Enlasvotacionessecretasmediantepapeletasobolaslosdi-
putadossonllamadosnominalmenteparaquedepositenenlaco-rrespondienteurnalaspapeletasolasbolas.Enlasvotacionesqueutilizanbolas,cadadiputadoydiputadarecibeunabolablancayotranegraydebedepositarenlaurnadestinadaaestafinalidadlabolablancasiapruebaolanegrasidesaprueba;labolasobrantedebeserdepositadaenlaotraurna.Lasurnasdebengarantizarelsecretodelavotación.3.LaseleccionesylasdesignacionesquecorrespondenalParla-
mentopuedenefectuarseporasentimientooporelprocedimientoestablecidoporelapartado1.c,sielnúmerodecandidatospresentadosesigualalnúmerodecandidatosaproveer.
Artículo 91. Empate en las votaciones1.Sienunavotaciónhayempate,debeefectuarseotra,y,siel
empateaúnpersiste,lavotacióndebepermanecersuspendidaporeltiempoquedeterminelaMesa.Unaveztranscurridoestetiempo,yhabiendopermitidolaentradaylasalidadediputadosalSalóndeSesiones,deberepetirse,y,siserepiteelempate,seconsideraqueserechazaeldictamen,elartículo,laenmienda,elvotoparticularolaproposicióndequesetrata.2.Enlasvotacionesdeunacomisión,seentiendequenohay
empatecuando,siendoidénticoelsentidoenquehanvotadolos
Art. 90
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
miembrospresentesdeunmismogrupoparlamentario,laigualdaddevotospuededirimirseponderandoelnúmerodevotosquecadagrupodisponeenelPleno.3.Enlasvotacionesporbolasblancasynegras,elempateequivale
amayoríadebolasblancas.
Artículo 92. Explicación de voto1.Efectuadaunavotaciónoelconjuntodevotacionessobreuna
mismacuestión,sinperjuiciodelodispuestoporelapartado2,cadagrupoparlamentariopuedeexplicarsuvotodurantecincominutos,cuandosusentidohayavariadorespectoalquesehaexpuestoeneldebateobiencuandonohayaintervenidoenél.2.Encuantoalosproyectosylasproposicionesdeley,solopuede
explicarseelvotodespuésdelaúltimavotación,salvoqueelproyectoolaproposiciónsehayandivididoenpartesclaramentediferenciadasdecaraaldebate.Endichocaso,laexplicaciónpuederealizarsedespuésdelaúltimavotacióncorrespondienteacadaparte.3.Eldiputadoodiputadaquehavotadodeformadiferenteala
desugrupoparlamentario,previaautorizacióndelapresidencia,puedeexplicarindividualmenteelsentidodesuvoto.4.Losmiembrosnoadscritosquenohayanintervenidoennin-
gúnmomentodeldebatepuedensolicitaralapresidenciaefectuarexplicacióndevoto.5.Silavotaciónhasidosecreta,nopuedehaberexplicaciónde
voto.
SECCIÓNQUINTA
El cómputo de plazos y la presentación de documentos
Artículo 93. Cómputo de plazos y días hábiles1.Losplazosindicadosendíasporelpresentereglamentosecom-
putan,sinosedisponelocontrario,comodíashábiles,ylosplazosindicadosenmeses,defechaafecha.2.Alosefectosdelcómputodelosplazosestablecidosporelpre-
sentereglamento,sondíashábilesdelunesaviernes,salvolosdecla-radosfestivosanualmenteporlaMesadelParlamento.
Art. 93
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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3.Quedanexcluidosdelcómputodeplazoslosdíashábilescom-prendidosentrelosperíodosordinariosdesesiones,salvoqueelasun-toencuestiónhayasidoincluidoenelordendeldíadeunasesiónextraordinaria.LaMesadelParlamentodebefijarlosdíasquedebenhabilitarseparadisponerdetiempoparacumplirlostrámitesquepermitancelebrardichasesión.4.Losplazosestablecidosporlasleyesparalasactuacionespar-
lamentariasdelosórganosdelParlamento,desusmiembrosydelosgruposparlamentariossecomputan,salvoqueunaleylodispongaespecíficamentedeotromodo,comodíashábiles,obiendefechaafecha,encasodequeseexpresenenmeses.
Artículo 94. Prórroga de los plazosLaMesadelParlamentopuedeacordarlaprórrogadelosplazos
establecidosporelpresentereglamento.Exceptocasosexcepcionales,lasprórrogasnodebenexcederdeuntiempoigualalfijado.
Artículo 95. Presentación de documentos1.LapresentacióndedocumentosalRegistroGeneraldelParla-
mentodebehacerseenlosdíasyhorasfijadosporlaMesadelPar-lamento 2.Losdocumentospresentadosensoporteinformáticootrans-
mitidospormediosinformáticos,electrónicosotelemáticossonadmi-tidossisegarantizasudisponibilidadysuaccesoyexistecompati-bilidadconlossistemasutilizadosporelParlamento,odesoftwarelibre.LaMesadelParlamentopuedeestablecerelusodecódigos,formatosodiseñosdeterminadosparagarantizarsucompatibilidad,ydebefijarlasmedidasdeseguridadquetiendanaevitarlaintercep-taciónolaalteracióndelascomunicaciones.Dichasmedidaspuedenincluirlarestriccióndeusodelosmediosinformáticos,electrónicosotelemáticos.3.Losdocumentospresentadosensoporteinformáticootrans-
mitidospormediosinformáticos,electrónicosotelemáticosdebencumplir,además,lossiguientesrequisitos:a)Debehaberconstancia,conlafechaylahoracorrespondientes,
delatransmisión,delarecepciónydelcontenidoíntegrodeldocu-mento
Art. 94
67
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
b)Losremitentesylosdestinatariosdebenestaridentificadosdeformafidedigna.4.Losdocumentostransmitidosmediantecualquierotrosistema
tecnológicopuedenseradmitidosenlasmismascondicionesespeci-ficadasporelapartado2,sicumplenlosrequisitosseñaladosporelapartado3.
Artículo 96. Declaración de urgencia1.LaMesadelParlamentopuedeacordarqueunasuntoseatra-
mitadoporelprocedimientodeurgencia,sisesolicitaporpartedelGobierno,detresgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados.2.Siseacuerdaelprocedimientodeurgenciaparauntrámiteen
curso,estedebeaplicarsetambiénalostrámitessubsiguientes.3.Ladeclaracióndeurgenciacomportalareducciónalamitadde
losplazosfijadosconcarácterordinario.4.Losplazosaqueserefiereelapartado3puedenreducirsetodavía
mássiloacuerdalaMesadelParlamento.
SECCIÓNSEXTA
Las publicaciones del Parlamento y la publicidad de los trabajos parlamentarios
Artículo 97. Publicaciones oficiales1.LaspublicacionesoficialesdelParlamentodeCataluñasonlas
siguientes:a)El Diari de Sessions del Parlament de Catalunya (DSPC).b)El Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC).2.Enel Diari de Sessions del Parlament de Catalunyasereprodu-
cenfielmentetodaslasintervencionesylosacuerdosadoptadosenlassesionespúblicas.Asimismo,constanenelmismolasincidenciasacontecidas.3.El Butlletí Oficial del Parlament de Cataluñapublicalosproyec-
tosylasproposicionesdeley,losvotosparticularesolasenmiendasquedebendefenderseenelPlenooenunacomisiónqueactúaensedelegislativaplena,losinformesdeponencia,losdictámenesdelas
Art. 97
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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comisioneslegislativas,losacuerdosdelascomisionesydelPleno,lasinterpelaciones,lasmociones,laspropuestasderesolución,laspre-guntasylasrespuestasquesedenquenotengancarácterreservado,lascomunicacionesdelGobiernoycualquierotrotextoodocumentocuyapublicaciónesexigidaporalgúnpreceptodelpresentereglamen-touordenadaporelpresidenteopresidenta,dadalaexigenciadeuntrámitequerequierelaintervencióndelParlamento.4.ElpresidenteopresidentadelParlamentoodeunacomisión,
porrazonesdeurgencia,puedeordenarquelosdocumentosalosqueserefiereelapartado3quedebenserdebatidosyvotadosseanreproducidosyrepartidosalosmiembrosdelórganoantesdesupu-blicación.
Artículo 98. Publicidad del trabajo parlamentario1.ElParlamentoesaccesiblealosciudadanosyalosgruposy
lasorganizacionessociales,loscualestienenderechoaconocerlastramitacionesparlamentarias.2.LaAdministraciónparlamentaria,mediantelastecnologíasde
lacomunicaciónylainformaciónyenespecialpormediodeinter-net,delCanalParlamentydeotrosmediosespecíficos,debefacilitaralosciudadanoselaccesoalastramitacionesyladocumentaciónparlamentarias.
Artículo 99. Medios de comunicación social1.LaMesadelParlamentohadeadoptarlasmedidaspertinentes
parafacilitarinformacióndelasactividadesparlamentariasalosme-diosdecomunicaciónsocial.2.LaMesadelParlamentoregulalaconcesióndecredencialesa
losrepresentantesdelosdistintosmediosdecomunicaciónparaquepuedanaccederaloslocalesquetienendestinadosyasistiralassesio-nessiestánautorizadosaello.3.Laobtenciónyelregistrodesonidoseimágenesdebenestar
autorizadosporlaMesadelParlamento,queatalfindictalasopor-tunasnormas.
Art. 98
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
CAPÍTULOII
El procedimiento legislativo
SECCIÓNPRIMERA
La iniciativa legislativa
Artículo 100. SujetosLainiciativalegislativacorresponde:a)AlGobierno,quelaejercemediantelapresentacióndeunpro-
yecto de ley b)AlosgruposparlamentariosyalosmiembrosdelParlamento,
quelaejercenmediantelapresentacióndeunaproposicióndeley.Lasproposicionesdeleypuedenserpresentadasporungrupoparla-mentarioconlafirmadelportavozolaportavoz,oporundiputadoodiputadaconlafirmadecuatromiembrosmásdelParlamento.c)Alosórganospolíticosrepresentativosdelasdemarcaciones
supramunicipalesdelaorganizaciónterritorialdeCataluña,quelaejercen,enlaformaestablecidaporlacorrespondienteregulaciónle-gal,mediantelapresentacióndeunaproposicióndeley.d)Alosciudadanos,quelaejercen,enlaformaestablecidaporla
Leydelainiciativalegislativapopular,mediantelapresentacióndeunaproposicióndeley.e)Alosmunicipios,enlostérminosestablecidosporlavigente
legislación.
Artículo 101. Requisitos1.Losproyectosylasproposicionesdeleydebentenerunobje-
tomaterialdeterminadoyhomogéneoydebenacompañarsedeunaexposicióndemotivosydelosantecedentesnecesariosparapodersepronunciaralrespecto.2.LasiniciativaslegislativasdebendirigirsealaMesadelParla-
mento 3.Lasproposicionesdeleypresentadasporlosórganospolíticos
delasdemarcacionessupramunicipalesylasderivadasdelejerciciodelainiciativalegislativapopulardebencumplir,además,losrequisitosespecíficosestablecidosporlacorrespondientelegislación.
Art. 101
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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Artículo 102. Admisión a trámite1.LaMesadelParlamentohadeverificarsilosproyectosylaspro-
posicionesdeleycumplenlosrequisitosestablecidosporelpresentereglamentoyporlasleyesydeclararsisonadmitidosatrámiteono.2.SilaMesadelParlamentoconsideraqueunaproposición
deleypuedeimplicarunaumentodecréditosounadisminucióndeingresos,debesolicitarlaconformidadpreviadelGobiernoparasuadmisiónatrámite.LarespuestadelGobiernohadesermotivadaydebehacersedentrodelplazodeochodíasdesdequelehasidoremitidalaproposicióndeley,unaveztranscurridosloscualeselsilenciodebeentendersecomoconformidad.ElGobiernonopuededenegarlaconformidadaunatramitaciónsilosefectoseconómicosquepuedenderivardeestahansidoexpresamentepospuestosparaotroejerciciopresupuestario.3.Sinoesconsultadoenlaformaestablecidaporelapartado2,
elGobiernopuedemanifestardeformamotivadasudisconformidadporrazonespresupuestariasconlatramitacióndeunaproposicióndeleyhastadosdíasantesdeliniciodeldebatedetotalidad,ycorres-pondealaMesadelParlamentoadoptarladecisióndefinitivasobresuadmisiónatrámite.4.Encasodequeunproyectoounaproposicióndeleynosean
admitidosatrámite,laMesadebecomunicarloinmediatamentealosquehanejercidolainiciativalegislativayestospuedensolicitarlareconsideracióndelacuerdodelaMesaenlostérminosestablecidosporelartículo30.
SECCIÓNSEGUNDA
El procedimiento legislativo comúnAPARTADOPRIMERO
Las enmiendas y el debate de totalidad
Artículo 103. Publicación de las iniciativas legislativasLaMesadelParlamento,trasacordarlaadmisiónatrámitede
losproyectosolasproposicionesdeley,disponesupublicacióny,oídalaJuntadePortavoces,designalacomisiónolascomisionesquedebentramitarlosyabreelperíododepresentacióndeenmiendasalatotalidad.
Art. 102
71
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
Artículo 104. Enmiendas a la totalidad1.Unavezpublicadaladesignacióndelacomisiónodelascomi-
sionesquedebentramitarelproyectodeleyolaproposicióndeley,losdiputadosylosgruposparlamentariosdisponendeunplazodediezdíasparalapresentacióndeenmiendasalatotalidad,medianteunescritodirigidoalamesadelacomisión,lacualhadedeclararsuadmisiónoinadmisiónatrámite,deconformidadconlosrequisitosexigidosporelpresentereglamentoy,siprocede,disponersupubli-cación.Paralaadmisiónatrámitedelasenmiendasalatotalidadconeltextoalternativotambiénsondeaplicaciónlasdisposicionesdelartículo102.2y3.2.Sonenmiendasalatotalidadlasquesolicitanelretornodel
proyectoolaproposicióndeleyasusautoresolasquepresentanuntextoarticuladoalternativoycongruenteconelobjetomaterialdelainiciativalegislativa.SolopuedenserpresentadasporlosgruposparlamentariosoporundiputadoodiputadaconlafirmadecuatromiembrosmásdelParlamento.
Artículo 105. Debate de totalidad1.Losproyectosdeleyylasproposicionesdeleysonobjetodeun
debatedetotalidadenelPlenosobrelavaloracióngeneraldeltexto,suoportunidad,losprincipiosyloscriteriosqueinformanlapropuestay,sihansidopresentadas,sobrelasenmiendasalatotalidad.2.Eldebatedetotalidadseiniciaconlapresentacióndelproyecto
odelaproposicióndeleyacargo,segúnelcaso,deunmiembrodelGobierno;deungrupoparlamentariooundiputadoodiputada;delosrepresentantesdesignadosporlosórganosdelasdemarcacionessu-pramunicipales,hastaunmáximodetres,delosrepresentantesdesig-nadosporlosmunicipios,odeunmiembrodelacomisiónpromotoradeunainiciativalegislativapopular.Estasintervencionesdisponendeuntiempodequinceminutos.3.Eldebatedetotalidadsedesarrolladeconformidadconelartículo
75yconlasespecificidadesestablecidasporelpresenteartículo.4.Cadaunadelasenmiendasalatotalidadpresentadaspuededar
lugaraunturnoafavoryotroencontra,dequinceminutos,sibienlosturnosparafijarposicionesseacumulanenunaúnicaintervención.Sinosehanpresentadoenmiendasalatotalidad,despuésdelapresenta-
Art. 105
REGLAMENTODELPARLAMENTO
72
cióndelainiciativalegislativa,intervienenlosgruposparlamentariosparafijarsuposiciónduranteuntiempodediezminutos.5.Cuandosehanpresentadoenmiendasalatotalidad,unavez
finalizadoeldebate,sesometenavotación,enprimerlugar,conjunta-mentelasqueproponenladevolucióndelproyectoodelaproposicióndeleyydespués,encasodequeexistan,singularmentelasdetextoalternativo,porordendepresentación.6.SielPlenoapruebaladevolucióndelproyectoodelaproposi-
cióndeley,lainiciativalegislativaquedarechazadaydecaenlasen-miendascontextoalternativo,sisehabíanpresentado.Endichocaso,elpresidenteopresidentadelParlamentodebecomunicarladecisióndelPlenoalosautoresdelainiciativalegislativarechazada.7.SielPlenoapruebaunaenmiendaalatotalidaddelasquepro-
ponenuntextoarticuladoalternativo,elpresidenteopresidentadelParlamentoordenasupublicacióncomoproposicióndeleyylaenvíaalacorrespondientecomisión.Estaproposicióndeleynopuedeserobjetodeenmiendasalatotalidad.8.Finalizadoeldebatedetotalidady,siprocede,lasvotacionesso-
brelasenmiendasalatotalidad,elPlenodebedecidir,enlossupuestosyenlostérminosadmisiblessegúnelartículo124,sielproyectoolaproposicióndeleysetramitamedianteelprocedimientodecomisiónensedelegislativaplena.
APARTADOSEGUNDO
Las comparecencias de las organizaciones y los grupos sociales
Artículo 106. Solicitud y tramitación1.Unavezcelebradoeldebatedetotalidad,ysiempreycuando
resultedeestelatramitacióndeunainiciativalegislativa,losgruposparlamentarios,enelplazodecincodías,medianteunescritodirigidoalamesadelacomisión,puedenproponerlacomparecenciadelasorganizacionesylosgrupossocialesinteresadosenlaregulacióndequesetrate.2.Correspondeenlacomisiónacordarlascomparecencias.3.Enlasproposicionesdeleyqueafectendirectamentealosentes
locales,handeseroídasdeformapreceptivalasentidadesasociativasdedichosentespormediodesusrepresentantes.
Art. 106
73
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
4.Encadacomparecencia,enprimerlugar,intervienenduranteuntiempodequinceminutosloscomparecientesy,posteriormente,losgruposparlamentariospuedenformularpreguntasosolicitaraclara-cionesduranteuntiempodediezminutos.Finalmente,loscompa-recientesresponden,siprocede,alasintervencionesdelosgruposparlamentarios.
APARTADOTERCERO
Las enmiendas al articulado
Artículo 107. Requisitos y admisión a trámite1.Finalizadoelplazoparasolicitarlascomparecenciasdelasorga-
nizacionesylosgrupossociales,ocuandoestasyasehancelebrado,losdiputadosylosgruposparlamentariosdisponendeunplazodequincedíasparalapresentacióndeenmiendasalarticuladodelosproyectosydelasproposicionesdeley,medianteunescritodirigidoalamesadelacomisión,lacuallascalifica,declarasuadmisiónoinadmisiónatrámitedeconformidadconlosrequisitosexigidosporelpresentereglamentoydispone,siprocede,supublicación.2.Lasenmiendaspuedenserdesupresión,demodificaciónyde
adición.Enlosdosúltimossupuestos,laenmiendadebecontenereltextoconcretoqueseproponecomomodificaciónocomoadición,quedebesercongruenteconelobjetomaterialdelainiciativalegis-lativa.Tambiénpuedenproponerseenmiendasdemejoraformaldelainiciativa,deconformidadconlasnormasdetécnicalegislativa.3.Cadadisposiciónadicional,transitoria,derogatoriaofinaltiene
laconsideracióndeartículo,alosefectosdelprocedimientolegislativoydeloestablecidoporelapartado2.4.Lasenmiendaspresentadasrelativasalaexposicióndemotivos
sediscutenalfinaldelcorrespondientetrámitesilacomisiónacuerdaincorporarlaexposicióncomopreámbulodelaley.
Artículo 108. Enmiendas con incidencia presupuestaria1.Lasenmiendasaunproyectooaunaproposicióndeleyque
comportanunaumentodeloscréditosounadisminucióndelosin-gresospresupuestariosrequierenlaconformidaddelGobiernoparasutramitación.
Art. 108
REGLAMENTODELPARLAMENTO
74
2.LamesadelacomisiónencargadadetramitarunproyectoounaproposicióndeleydebeenviaralGobierno,medianteelpresidenteopresidentadelParlamento,lasenmiendasquelacomisiónconsideraquecomportanaumentoodisminucióndelpresupuestoencurso,deconformidadconloestablecidoporelapartado1.3.ElGobiernodebedaralacomisiónunarespuestarazonada
referentealasenmiendasalasqueserefiereelapartado2,enunplazodeochodías,unaveztranscurridoelcualseentiendequeelsilenciodelGobiernoesexpresivodesuconformidad.4.Enelsupuestodequenosehayaseguidoloestablecidoporel
apartado2yencualquiertrámitedelasenmiendasaqueserefiereelapartado1,elGobiernopuededirigirsealParlamento,medianteunescritomotivado,cuestionandoelcaráctermodificativodelpre-supuestovigentedeunaomásenmiendas.LaMesadelParlamentohadeadoptarladecisióndefinitivasobrelaadmisiónatrámitededichasenmiendas.
APARTADOCUARTO
La tramitación en comisión
Artículo 109. Informe de la ponencia y dictamen de la comisión1.Lacomisión,finalizadoelperíododepresentacióndeenmiendas
alarticulado,hadeencargarlaredaccióndeuninformealavistadelproyectoodelaproposicióndeleyydelasenmiendaspresentadas,enunplazodequincedías,aunaponenciaformadaporunmiembrodelacomisiónenrepresentacióndecadagrupoparlamentario,oaunsolomiembro.Sisedesignaunponenteounaponentequenoseamiembrodelacomisión,debecomunicarseaquédiputadoodiputadasustituyeparaaquellatramitación.Elacuerdodenombrarunponenteounaponenteúnicotienequeseradoptadoporlastresquintaspartesdelosmiembrosdelacomisión.2.Laponenciapuederecomendaralacomisiónlaadopciónde
enmiendasypuedeproponerenmiendastransaccionalesentrelasyapresentadasyeltextoinicialdelproyectoodelaproposicióndeley,yhadeindicar,entodosloscasos,lasmodificacionesquecomportanrespectoaltextoinicial.Laponencia,siescolegiada,puedeproponer,porunanimidad,nuevasenmiendas.Correspondealaponencia,ase-soradaporlosserviciosjurídicosylingüísticos,elevaralacomisión
Art. 109
75
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
propuestasdetécnicalegislativaydeadecuaciónalasreglasyalosusosformalesylingüísticosdelParlamentorespectoalosproyectosylasproposicionesdeley.3.Elinformeseconsiderafinalizadounavezhasidofirmadoporel
relatororelatoraoporlosponentesquerepresentan,deconformidadconelsistemadevotoponderadoestablecidoporelpresenteregla-mento,lamayoríadelacomisiónquehanombradoalaponencia.Elinformedelaponenciadebeserpublicadoenel Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya.4.Laponenciacolegiadadebedesignar,entresusmiembros,aun
relatororelatora,quehadeejercerlasfuncionesdecoordinacióndelostrabajosdelaponenciaydeportavozenlasdiscusionesenlacomisión.5.Finalizadoelinformedelaponencia,lacomisiónelaborael
dictamendelproyectoodelaproposicióndeley.Eldebateseiniciaconlapresentacióndelinformeporpartedelrelatororelatoradelaponencia.Sinperjuiciodelasagrupacionesporbloquesdeartículosqueelpresidenteopresidentadelacomisiónpuedaproponer,acon-tinuaciónsediscutenyvotan,artículoporartículo,todoelarticuladoylasenmiendas,ypuedenhacerusodelapalabralosenmendantesdelartículoyelrestodemiembrosdelacomisión.6.Lamesadelacomisiónpuedeadmitiratrámiteenmiendas
transaccionalespresentadasporescritoporunmiembrodelaco-misióndurantelaelaboracióndeldictamen,sitiendenalograrunacuerdoentrelasenmiendasyaformuladasyeltextodelartículo,loquecomportalaretiradadelasenmiendasrespectoalascualessetransige.Tambiénpuedenadmitirseatrámitenuevasenmiendassiestánfirmadasportodoslosgruposparlamentariospresentes.Asimis-mopuedenadmitirseatrámiteenmiendastécnicas,quetienenporfinalidadeliminardeltextolasincorreccionesyloserrorestécnicos,terminológicosogramaticales.7.Enladireccióndelostrabajosdelacomisión,elpresidenteo
presidentaylamesacumplenlasfuncionesqueelpresentereglamentoconfierealpresidenteopresidentayalaMesadelParlamento.8.Apeticióndetodoslosgruposparlamentarios,lacomisiónpue-
dedecidirasumirelinformedelaponencia,siestahasidocolegiada,
Art. 109
REGLAMENTODELPARLAMENTO
76
yelevarcomodictamenalPlenodelParlamentoeltextodelproyectodeleyodelaproposicióndeleyquesepropone.
Artículo 110. Reserva de enmiendas y de votos particulares1.Losgruposparlamentariosquedisientandelosacuerdosde
lascomisionespuedenformularvotosparticularesdeapoyoaltextorechazado.Silasenmiendassonrechazadasporlacomisión,losen-mendantespuedenreservarlasparasudefensaanteelPleno.2.LosvotosparticularesylareservadeenmiendasparaelPleno
puedenformularseencualquiermomentodeltrámiteencomisióno,porescrito,dentrodelasveinticuatrohorassiguientesalaconclusióndeldictamen.3.Lamesadelacomisión,finalizadoelplazoaqueserefiereel
apartado2,remitealpresidenteopresidentadelParlamentoeldic-tamen,firmadoporelpresidenteopresidentayporelsecretarioosecretaria,juntoconlosvotosparticularesylasenmiendasreservadas,ydebedisponersupublicaciónenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya.Asimismo,sieldictamenserefiereaunaproposiciónprocedentedelainiciativalegislativapopularodelasdemarcacionessupramunicipalesodelosmunicipios,debeenviarloespecíficamentealospromotoresdelainiciativalegislativa.
APARTADOQUINTO
Las enmiendas subsiguientes a los dictámenes del Consejo de Garantías Estatutarias 4
Artículo 111. Tramitación1.CuandoelParlamentorecibedelConsejodeGarantíasEsta-
tutariasdelaGeneralidadeldictamenrespectoalaadecuaciónalaConstituciónyalEstatutodeautonomíadeCataluñadeldictamendeunacomisiónparlamentariasobreundeterminadoproyectoounaproposicióndeley,elpresidenteopresidentadelParlamentomandaquesepubliqueenel Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya y la
4.ElEstatutodeautonomíadeCataluñaylaLey2/2009,de12defebrero,queregulaesteorganismo,disponenelcambiodedenominacióndelanteriorConsejo Consultivoporla de Consejo de Garantías Estatutarias.Todaslasreferenciasadichoorganismoenelpre-sentetextoconsolidadoaparecenconlanuevadenominación.
Art. 110
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
MesadelParlamentoabre,siprocede,unplazoparalapresentacióndeenmiendas.2.Lasenmiendaspresentadasdebensercongruentesconlascon-
clusionesylasobservacionesdeldictamendelConsejodeGarantíasEstatutariasysolopuedenreferirsealosartículosoalasenmiendasobjetodedichodictamen.Lasenmiendasdebencumplirlosrequisitosestablecidosporelartículo107.2;sinembargo,silasconclusionesdeldictamendelConsejodeGarantíasEstatutariasadviertendelain-constitucionalidadglobaldeldictamendelacomisión,lasenmiendaspuedenproponerlaretiradadelproyectoodelaproposicióndeleydictaminados.LaMesadelParlamentocalificalacongruenciadelasenmiendaspresentadas.3.LaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,
decidesieldictamendelacomisiónparlamentariasobreelproyectoolaproposicióndeley,conlasenmiendasdeclaradascongruentes,debesertramitadoporelPlenoodebeserretornadoalacomisiónquelohabíaelaboradoparaqueefectúesuestudioyordenación,juntoconlasenmiendasylosvotosparticularesreservadosparadefenderenelPleno.Enestecaso,nopuedesolicitarseunnuevodictamenalConsejodeGarantíasEstatutarias.4.Lacomisión,alefectuarelestudiodelasenmiendassubsiguien-
tesaldictamendelConsejodeGarantíasEstatutarias,puedereco-mendarenmiendastransaccionalesentreestasylasenmiendasylosvotosparticularesreservadosparadefenderenelPleno,deconformi-dadconlodispuestoporelartículo110.Losgruposparlamentariospuedencuestionar,enunescritomotivado,elcaráctertransaccionaldelasenmiendashastacuarentayochohorasantesdeiniciarlase-siónplenariaenlaquedebeserdebatidoeldictamen.LaMesadelParlamentotomaunaresolucióndefinitivaantesdequeseanpuestasavotaciónenelPleno.5.Enelsupuestoaqueserefiereelapartado4nopuedesolicitarse
unnuevodictamenalConsejodeGarantíasEstatutarias,salvoquelacomisión,pormayoríaabsolutadesusmiembros,acuerdesolicitar-loexclusivamenteenrelaciónconlasenmiendastransaccionalesquerecomiendepararesolverlosviciosdeinconstitucionalidadoanti-estatutariedadadvertidosporeldictamen.
Art. 111
REGLAMENTODELPARLAMENTO
78
6.LavotacióndelasenmiendassubsiguientesaldictamendelCon-sejodeGarantíasEstatutariasydelastransaccionalesaqueserefiereelapartado4correspondealPlenodelParlamento.
APARTADOSEXTO
La tramitación final en el Pleno
Artículo 112. Debate1.Unavezdictaminadounproyectodeleyencomisión,eldebate
enelplenopuedeiniciarseconlaintervencióndeunmiembrodelGobiernoo,enelsupuestodeunaproposicióndeley,delosgruposodiputadosproponentesodelospromotoresdeunainiciativapopularodeunademarcaciónsupramunicipalodelosmunicipios.Actose-guido,eldiputadoodiputadarelatordelaponenciapuedepresentarlostrabajosdelaponenciaylacomisiónduranteuntiempodediezminutos.Estasintervencionesnoabrenturnoderéplica.2.Sinosepresentanvotosparticularesaldictamennisereser-
vanenmiendas,elpresidenteopresidenta,despuésdequelosgruposparlamentarioshayanexpresadosuposición,sometelatotalidaddeldictamenavotación,sinperjuiciodelderechodelosgruposdepedirvotaciónseparadadealgúnpuntodeldictamen.3.Sisehanpresentadovotosparticularesosehanreservadoen-
miendas,losgruposparlamentariosdisponendeunturnodequinceminutosparaexplicarsuposiciónsobreeldictamendelacomisióny,siprocede,defenderglobalmentelasenmiendasylosvotosparti-culares.4.Posteriormente,losgruposparlamentariostienenunturnode
cincominutosparapronunciarsesobrelasenmiendasylosvotospar-ticularesdefendidosporlosdemásgrupos.5.DuranteeldebateenelPleno,lapresidenciapuedeadmitiren-
miendastécnicas.Puedenadmitirseatrámiteenmiendastransaccio-nalesentrelasyapresentadasyeltextodeldictamen,locualcomportalaretiradadelasenmiendasrespectoalasquesetransige.Tambiénpuedentramitarselasenmiendaspresentadasalproyectoporlosdipu-tadosylosgruposparlamentariosenelplazodeenmiendasestableci-doquehayansidoreformadasparaadecuarlasalanuevaredaccióndelartículo,modificadaporeldictamendelacomisión.Tambiénpueden
Art. 112
79
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
admitirseatrámiteotrasenmiendas,siestánfirmadasportodoslosgruposparlamentarios.
Artículo 113. Votación1.Unavezfinalizadoeldebate,lasvotacionesseefectúanartículo
porartículo.Enprimerlugar,sevotan,silashay,lasenmiendasylosvotosparticularesmantenidos,asícomolasenmiendastransaccio-nales,laspresentadasenestafaseporacuerdodetodoslosgruposparlamentarios,ylastécnicas.Finalmentesesometeavotacióneldictamendelacomisión.2.ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeordenaryagru-
parlasvotacionespormaterias,gruposdeartículosodeenmiendasoporpárrafosdeartículos,siloaconsejanlascaracterísticasdelostextosyeldesarrollodeldebate.Entodosloscasos,losgruposparlamenta-riospuedensolicitarvotaciónseparadadealgúnpuntodeldictamen,deunaenmiendaodeunvotoparticular.
Artículo 114. Armonización del texto aprobadoSi,finalizadoeldebatedeunproyectoodeunaproposiciónya
consecuenciadelaaprobacióndeunvotoparticular,deunaenmiendaodelavotacióndelosartículos,algúnpuntodeltextoresultantefueseincongruenteuoscuro,laMesadelParlamento,ainiciativapropiaoapeticióndelamesadelacomisión,puederemitirnuevamentealacomisióneltextoaprobadoporelPleno,conlaúnicafinalidaddeque esta,enelplazodequincedías,prepareunaredacciónarmónica quenocontradigalosacuerdosdelPleno.EldictamenasíredactadodebesometersealadecisiónfinaldelPleno,quedebeaprobarloorechazarloenconjunto,enunasolavotación.
Artículo 115. Adaptación del texto a cambios normativos o jurisprudenciales
Si,comoconsecuenciadeunadecisiónnormativaojurispruden-cialsobrevenida,eldictamendeunacomisiónresultasecontrarioalordenamientojurídico,laMesa,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,puederemitireltextoalacomisiónparaqueredacteunnuevodicta-menadecuadoalasnuevascircunstanciassiguiendounprocedimientoanálogoalestablecidoporelartículo114.
Art. 115
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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APARTADOSÉPTIMO
Retirada de los proyectos y de las proposiciones de ley
Artículo 116. RequisitosElGobiernoylosproponentes,respectivamente,deunproyecto
odeunaproposicióndeleypuedensolicitarsuretirada,mediantees-critodirigidoalaMesadelParlamento,antesdeiniciarlasvotacionesenelPlenooenlacomisión,siestaactúaensedelegislativaplena.Encuantoalaspropuestaspresentadasporiniciativapopular,lacomisiónpromotoratambiénpuedesolicitarsuretirada.
SECCIÓNTERCERA
Especialidades del procedimiento legislativo
APARTADOPRIMERO
Los proyectos y las proposiciones de ley de desarrollo básico del Estatuto de autonomía de Cataluña
Artículo 117. Ponencia redactora1.ConrelaciónaldesarrollobásicodeloestablecidoporelEstatuto
deautonomíadeCataluña,laMesadelParlamento,sinperjuiciodelrégimengeneraldelainiciativalegislativaestablecidoporelartículo100,deacuerdoconlaJuntadePortavocesyconlapreviainiciativadedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados,puededecidirqueenestasmateriaslainiciativaparlamentariaseaejer-cidaporelconjuntodegruposparlamentarios.Atalfin,lacomisiónquedesignelaMesadelParlamentodebeconstituirunaponencia,conrepresentacióndetodoslosgruposparlamentarios,paraqueelaboreeltextodelaproposicióndeleyenelplazodetresmeses,altérminodelcualseentiendequedecaeelencargo,salvoencasodeunapró-rrogaotorgadaexpresamente.Parapublicarlaproposición,sesiguelodispuestoporelartículo103.2.Eltextoelaboradoporlaponenciaaqueserefiereelapartado1
setramitaporelprocedimientolegislativocomún.Lasproposicionesdeleyelaboradassiguiendoesteprocedimientodebensometersealdebateestablecidoporelartículo105y,siestánfirmadasportodoslosgruposparlamentarios,nopuedenserobjetodeenmiendasala
Art. 116
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
totalidad.Lapresentacióndelaproposicióndeleydebeefectuarseporeldiputadoodiputadadesignadoporlaponencia.
Artículo 118. Aprobación1.Laaprobacióndelosproyectosylasproposicionesdeleyde
desarrollobásicodelospreceptosdelEstatutosiestenoestablecelocontrario,requiereelvotofavorabledelamayoríaabsolutaenunavotaciónfinalsobreelconjuntodeltexto.Lavotaciónhadeseranun-ciadaconantelaciónporelpresidenteopresidentadelParlamento.Sinoseconsiguelamayoríaabsoluta,elproyectohadeserdevueltoalacomisión.LaMesadelParlamentohadeabrirunplazodesie-tedíasparaquelosgruposparlamentariospuedanpresentarnuevasenmiendasalconjuntodeltexto.Lacomisiónhadeemitirunnuevodictamenenelplazodeunmes.2.Eldebatesobreelnuevodictamendelacomisiónhadeajustarse
alasnormasqueregulanlosdebatesdetotalidad.Sienlavotaciónseconsigueelvotofavorabledelamayoríaabsoluta,seconsideraaprobadoy,sino,definitivamenterechazado.3.Lamodificaciónyladerogacióndelasleyesaqueserefiere
elartículo117.1puedensertramitadassiguiendoelprocedimientoespecialindicadoporestepreceptoy,entodosloscasos,losproyectosylasproposicionesdeleydemodificaciónyderogaciónrequierenlaaprobaciónpormayoríaabsolutaenunavotaciónfinal.
APARTADOSEGUNDO
El proyecto de ley de presupuestos
Artículo 119. Presentación y tramitación1.Latramitacióndelproyectodeleydepresupuestosserealizapor
elprocedimientoestablecidoporelpresenteapartado,ysupletoria-mente,esdeaplicaciónelprocedimientolegislativocomún.2.Elproyectodeleydepresupuestostienepreferenciaenlatrami-
taciónrespectoalosdemástrabajosparlamentarios.3.LaMesadelParlamento,unavezadmitidoatrámiteelproyecto
deleydepresupuestos,hadeabrirdosperíodosdeenmiendasqueseinicianelmismodía;unperíodo,deunaduraciónnoinferioradiezdíasnaturales,parapresentarlasenmiendasalatotalidad,yotro
Art. 119
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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período,deunaduraciónnoinferioralosveintedíasnaturales,parapresentarlasenmiendasalarticuladoyalosestadosdegastos.4.Lasenmiendasalproyectodeleydepresupuestosquecom-
portanaumentodecréditoenalgúnconceptosonsoloadmitidasa trámitesi,ademásdecumplirlosrequisitosgenerales,proponen asuvezunabajadeunacuantíaigual,comomínimo,enalgúnotroconceptodelestadodegastosdelmismodepartamentodelGobiernoydelosorganismos,entidadesyempresasdependientes.
Artículo 120. Los debates de totalidad del proyecto de ley de presupuestos
1.Enlatramitacióndelproyectodeleydepresupuestossolopue-denadmitirsecomoenmiendasalatotalidadlaspresentadasporlosgruposparlamentariosqueproponenelretornodelproyectoalGo-biernooqueproponenelretornodelestadodegastosdeunasecciónpresupuestariacorrespondienteaundepartamentodelGobierno.2.Eldebatedelasenmiendasalatotalidadqueproponenelre-
tornodelproyectoalGobiernosecelebraúnicamenteenelPleno,antesdeiniciarlatramitaciónencomisión,ydeconformidadconelsiguienteprocedimiento:a)Eldebateseiniciaconlapresentacióndelproyectoacargodeun
miembrodelGobierno;actoseguido,losgruposquehanpresentadoenmiendasalatotalidadpuedenintervenirparadefenderlasporuntiempomáximodetreintaminutoscadauno.b)Unavezefectuadaladefensadelasenmiendas,sepuedehacer
unturnoencontraporuntiempomáximodetreintaminutos,sisoloungrupoparlamentariohapresentadoenmiendaalatotalidad,oporestetiempoincrementadoenquinceminutosmásporcadaenmiendaadicional,silashabíapresentadomásdeungrupo.c)Sihahabidounturnoencontra,losgruposquehandefendido
enmiendasylosquesehanopuestoaellaspuedenintervenirdenuevoduranteuntiempomáximodecincominutoscadauno.d)Losgruposquenohanintervenidoeneldebatepuedenmani-
festarsuposiciónporuntiempomáximodequinceminutoscadauno.e)Finalizadoeldebate,debensometerseavotaciónconjuntamente
todaslasenmiendas.SielPlenoacuerdaelretornodelproyecto,esteseconsiderarechazado.Delocontrario,seconsideranfijadoslapre-
Art. 120
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
visióndeingresosyelgastoglobalmáximoqueresultedelproyectopresentado,yladistribucióndeestosporsecciones.
Artículo 121. El debate de totalidad de las secciones presupuestariasEldebatedetotalidaddelasseccionespresupuestariassecelebra
ensesionespúblicasconvocadasconcarácterespecíficoenlascomi-sioneslegislativascorrespondientesdeconformidadconelsiguienteprocedimiento:a)LaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,
debedeterminarlascomisionescompetentesporrazóndelamateriaparalatramitacióndecadaenmiendaalatotalidaddelassecciones.b)Lasesióndecadacomisiónseiniciaconlapresentacióndelas
líneasbásicasdelpresupuestodeldepartamentoacargodelconsejerooconsejeradeldepartamentodelGobiernoafectadoo,siprocede,delconsejerooconsejeraquetengaelencargodesudespacho;actosegui-do,losgruposquehanpresentadoenmiendasalatotalidadpuedenintervenirparadefenderlasporuntiempomáximodequinceminutoscadauno.Alosefectosdeldebate,seconsideraqueelpresupuestodeldepartamentoincluyetambiéneldesusorganismos,entidadesyempresasdependientes.c)Efectuadaladefensadelasenmiendas,puedehacerseunturno
encontraporuntiempomáximodequinceminutossiúnicamenteungrupoparlamentariohapresentadoenmiendaalatotalidadoporestetiempoincrementadoencincominutosmásporcadaenmiendaadicionalhabíapresentadoenmiendaalatotalidadmásdeungrupo.d)Sihahabidounturnoencontra,losgruposquehandefendido
enmiendasylosquesehanopuestoaellaspuedenintervenirdenuevoduranteuntiempomáximodecincominutoscadauno.e)Losgruposquenohanintervenidoeneldebatepuedenmani-
festarsuposiciónporuntiempomáximodediezminutoscadauno.f)Unavezfinalizadoeldebate,debensometerseavotaciónlas
enmiendasenlacomisiónquelashadebatido.g)Siunadelascomisionesacuerdaelretornodeunasección,el
presidenteopresidentadelacomisióndebecomunicarloalpresidenteopresidentadelParlamento,afindequelaratificacióndelacuerdosesometaalPleno.SielPlenoratificaelacuerdo,lasecciónpresupues-
Art. 121
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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tariaseconsiderarechazadaydeberetornarsealGobiernoparaquepresenteotra.h)SielGobiernonoretiraelproyectodeleydepresupuestos,la
tramitacióndelproyectoenelPlenoquedaensuspensohastaqueelGobiernoremitaunnuevopresupuestodelasecciónrechazadayelPlenoloacepte.
Artículo 122. Los debates del articulado y los estados de gastos1.Eldebateylavotaciónenlacomisióncompetenteenmateria
presupuestariadebenreferirsealarticuladoyalestadodeautorizacióndegastos,sinperjuiciodelestudiodeotrosdocumentosqueacompa-ñenalproyectodeleydelpresupuesto.Lasesióndelacomisiónenlaquesecelebradichodebatesiempreespública.2.Concluidoslosdebatesdetotalidad,puedepasarsealdebate
detalladodeltextoarticuladoyelestadodegastosenlacomisióncom-petenteenmateriapresupuestaria.Atalefecto,lamesadelacomisiónpuedeestablecerdirectamentelarelaciónordenadadeenmiendaspre-sentadassinnecesidaddenombrarponentes.Lasesióndelacomisiónnopuedeiniciarseantesdetranscurridoscomomínimodosdíashá-bilesenterosdesdelafechaenquelarelaciónordenadadeenmiendashayasidodistribuidaefectivamenteentrelosgruposparlamentarios.3.Losgruposparlamentariosylosdiputadospuedenreservarpara
defenderyvotarenelPlenolasenmiendasrechazadasporlacomisión.4.EneldebatefinalenelPlenolosgruposintervienenparafijarsu
posiciónsobreelconjuntodelostrabajosrealizadosporlacomisiónysobrelasenmiendasreservadas.Cadagrupopuedeintervenirporuntiempomáximodeveinteminutos.
APARTADOTERCERO
La reforma del Estatuto de autonomía de Cataluña
Artículo 123. Procedimiento y aprobación1.Las iniciativasdereformaestatutariapromovidaspor la
Generalidadsetramitandeconformidadconlasnormasestablecidasporelartículo117.Lasproposicionesdereformaestatutariadebensersuscritasporunaquintapartedelosdiputadosopordosgruposparlamentarios.
Art. 122
85
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
2.LaspropuestasdereformaestatutariaquepromuevenlasCortesGeneralessetramitanporelprocedimientolegislativocomún.3.EltextoadoptadoporelPlenodebesersometidoaunavota-
ciónfinal,previamenteanunciadaporlapresidencia,enlacual,parasuaprobación,esprecisoelvotofavorabledelosdosterciosdelosmiembrosdederechodelParlamento.Sinoseconsigueestamayoría,eltexto,poracuerdodelaMesaydelaJuntadePortavoces,puederetornarsealacomisión,lacualdebeformularunanuevapropuestaalPlenoenelplazodeunmes.Lainiciativadereformaseentiendedefinitivamenterechazadasilanuevapropuestanologralamayoríadedostercios.4.Unavezaprobadoelproyectodereforma,elpresidenteopresi-
dentadelParlamentodeberemitirloalasCortesGenerales.5.ElParlamentodebenombrarunadelegaciónparapresentarla
propuestadereformadelEstatutoantelasCortesGenerales.6.UnadelegacióndelParlamento,conrepresentaciónproporcio-
naldelosgruposparlamentarios,formapartedelacomisiónmixtaparitariademiembrosdelCongresodelosDiputadosodelSenadoydelParlamentoque,decomúnacuerdo,debeformularunapropuestaconjuntadereforma.Siprocedeconstituirunaponencia,estadebeestarintegrada,comomínimo,porundiputadoodiputadadecadagrupoparlamentario,salvodelGrupoMixto.Enlaeleccióndelosdemásmiembrosdelaponenciadebemantenerselarepresentaciónproporcionaldelosgruposparlamentarios.7.LadelegacióndelParlamentoformulasuposiciónrespectoal
conjuntodelapropuestadereformaenunavotaciónfinaladoptadapormayoríadedostercios.8.ElParlamento,apropuestadedosgruposparlamentariosode
laquintapartedelosdiputadosypormayoríaabsolutadesusmiem-bros,puederetirarlaspropuestasdereformaquehayapresentado,encualquiermomentodelatramitaciónantelasCortesGenerales,antesdesuaprobacióndefinitiva.
Art. 123
REGLAMENTODELPARLAMENTO
86
APARTADOCUARTO
La delegación en las comisiones de la competencia legislativa plena
Artículo 124. Requisitos1.ElPlenodelParlamento,apropuestadelaMesadelParlamen-
to,dedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputa-dos,puededelegarenlascomisioneslaaprobacióndeproyectosydeproposicionesdeley,exceptoaquellasalasqueserefiereelartículo117.1,laleydepresupuestosylasleyesdedelegaciónlegislativa.Entalcaso,lacomisiónactúaensedelegislativaplena.2.ElPleno,apropuestadelaMesadelParlamento,dedosgrupos
parlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados,siemprepuedereclamareldebateylavotacióndecualquierproyectooproposicióndeleyquehayasidoobjetodedelegación.
Artículo 125. Tramitación de las iniciativas legislativas1.Latramitacióndelosproyectosylasproposicionesdeleypor
lacomisiónensedelegislativaplenasigueelprocedimientolegislativocomún,exceptoeltrámitededeliberaciónydevotaciónenelPleno.2.Unavezrecibidoelproyectoolaproposicióndeley,laco-
misiónconstituyeunaponenciaformadaporunmiembrodelacomisiónpertenecienteacadagrupoparlamentario.3.Enelinformedelaponenciadebeaplicarseloestablecidopor
elartículo109.Actoseguido,elplenodelacomisiónsigueeltrámiteestablecidoparaladeliberaciónenelPlenodelParlamento.
APARTADOQUINTO
La tramitación de las iniciativas legislativas en lectura única
Artículo 126. Requisitos1.Unproyectodeleypuedesertramitadodirectamenteyenlec-
turaúnicaporelPlenodelParlamentooporunacomisión,silana-turalezadelproyectoloaconsejaosilasimplicidaddelaformulaciónlopermite.LatramitaciónenlecturaúnicadebeseracordadaporelPlenodelParlamento,apropuestadelGobierno,delaMesadelPar-lamento,oídalaJuntadePortavocesoainiciativadeesta.2.Lasproposicionesdeleyfirmadasportodoslosgruposparla-
mentariospuedensertramitadasenlecturaúnicaporelPlenodel
Art. 124
87
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
Parlamentooporunacomisión,deconformidadconloestablecidoporelapartado1.Unavezejercidalainiciativayplanteadalapeti-ciónparaqueseatramitadaenlecturaúnica,laMesadelParlamen-toordenalapublicacióndelaproposicióndeleyysuremisiónalGobierno,deconformidadconlodispuestoporelartículo102.2.3.Eldebatedelainiciativalegislativaenlecturaúnicasiguelas
normasestablecidasparalosdebatesdetotalidad;finalmente,elcon-juntodelainiciativasesometeaunasolavotación.
CAPÍTULOIII
El impulso y el control de la acción política y de gobierno
SECCIÓNPRIMERA
La investidura y la responsabilidad política del presidente o presidenta de la Generalidad y del Gobierno
APARTADOPRIMERO
La investidura
Artículo 127. Debate de investidura1.Lasesióndeinvestiduradelpresidenteopresidentadela
Generalidadseiniciaconlalectura,efectuadaporunoounadelossecretarios,delaresolucióndelpresidenteopresidentadelParla-mentoenlaqueproponeuncandidatoocandidataalapresidencia. Acontinuación,elcandidatoocandidatapresenta,sinlímitedetiem-po,elprogramadegobiernoysolicitalaconfianzadelPleno.SalvoqueelpresidenteopresidentadelParlamentoconsidereoportunosuspenderlasesiónporuntiemponosuperioralasveinticuatroho-ras,intervieneacontinuaciónunrepresentanteounarepresentantedecadagrupoparlamentario,durantetreintaminutoscadauno.2.Elcandidatoocandidatapuedehacerusodelapalabratantas
vecescomolosolicite. Cuandorespondeindividualmenteaunoounadelosdiputadosquehanintervenido,estetienederechoaunaréplicadeuntiempoigualalutilizadoporelcandidatoocandidata.Sielcandidatoocandidatarespondedeunamaneraglobalalosre-presentantesdelosgrupos,cadaunodeestossolotienederechoaunaréplica,poruntiempoigualalutilizadoporelcandidatoocandidata.
Art. 127
REGLAMENTODELPARLAMENTO
88
3.Silarespuestaaunaréplicacomportalacontrarréplicadealgúngrupo, estedisponedeunúnicoturno,nosuperioracincominutos.
Artículo 128. Votación1.Traseldebatesepasaalavotación.Paraqueelcandidatoo
candidataresulteinvestidodebeobtenerlosvotosdelamayoríaab-soluta.Estaeleccióncomporta,alavez,laaprobacióndelprogramadegobiernoexpuesto.2.Sielcandidatoocandidatanoconsiguelamayoríaestableci-
daporelapartado1,puedesometerseaunsegundodebateyaunasegundavotacióndosdíasdespués;enestecaso,paralainvestidura,bastalamayoríasimple.
APARTADOSEGUNDO
La responsabilidad política del presidente o presidenta de la Generalidad y del Gobierno
Artículo 129. Responsabilidad políticaElParlamentopuedeexigirlaresponsabilidadpolíticadelpresi-
denteopresidentadelaGeneralidadydelGobiernopormediodelamocióndecensuraydelacuestióndeconfianza.
Artículo 130. Moción de censura1.Lamocióndecensuradebesermotivadaeincluiruncandi-
datoocandidataalapresidenciadelaGeneralidad,quehadehaberaceptadolacandidatura.LaMesadelParlamentocalificalamocióndecensuradeconformidadconlosrequisitosestablecidosporlale-gislaciónvigenteyporelpresentereglamento.Unavezadmitidaatrámite,elpresidenteopresidentadelParlamentodebecomunicarloalpresidenteopresidentadelaGeneralidadyalosportavocesdelosgruposparlamentarios.2.ElpresidenteopresidentadelParlamentoconvocaelPlenocon
laúnicafinalidaddedebatiryvotarlamocióndecensura.3.Eldebateseiniciaconladefensadelamocióndecensura,que
efectúa,durantetreintaminutos,unoounadelosdiputadosfirmantesdelamoción;después,puedeintervenirelGobiernodurantetreintaminutos.Acontinuación,sinlímitedetiempo,puedeintervenirelcandidatoocandidatapropuestoparalapresidenciadelaGenera-
Art. 128
89
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
lidad,conlafinalidaddeexponerelprogramapolíticodelgobiernoquepretendeformar.4.Traslasuspensiónestablecidaporlapresidencia,quenopuede
ultrapasarlasveinticuatrohoras,puedeintervenirunrepresentanteounarepresentantedecadaunodelosgruposparlamentarios,durantetreintaminutoscadauno.5.Elcandidatoocandidatapropuesto,elpresidenteopresidenta
delaGeneralidadylosmiembrosdelGobiernopuedenhablartan-tasvecescomolosoliciten.Sirespondenindividualmenteaunodelosrepresentantesdelosgruposintervinientes,estetienederechoaunturnoderéplicadeuntiempoigualalutilizadoporaquellos.Sirespondendeformaglobalalosrepresentantesdelosgrupos,cadaunodeestossolotienederechoaunaréplica,deuntiempoigualalutilizadoporaquellos.6.Silarespuestaaunaréplicacomportalacontrarréplicadeal-
gúngrupo,éstedisponedeunúnicoturno,nosuperioraloscincominutos.7.Losgruposparlamentariospuedendividirsusturnosdeinter-
vención.8.Lapresidenciadebeanunciarpreviamentelahoradelavotación
delamoción,quehadecelebrasealcabodecincodíasdehabersidopresentadalamociónoriginariaenelRegistroGeneraldelParlamento.
Artículo 131. Cuestión de confianza1.Lacuestióndeconfianzadebepresentarsemedianteescrito
motivadoydebeiracompañadadelcorrespondientecertificadodelGobierno.2.AdmitidaatrámiteporlaMesa,elpresidenteopresidentadel
Parlamentodebecomunicarloalosportavocesdelosgruposparla-mentariosyconvocaralPlenoconlaúnicafinalidaddedebatiryvotarlacuestióndeconfianza.3.Eldebatedelacuestióndeconfianzasecelebradeconformidad
conelprocedimientoestablecidoporelartículo127paraeldebatedeinvestidura,conlasalvedaddequelasintervencionesfijadasparaelcandidatoocandidatacorrespondenalpresidenteopresidentadelaGeneralidadyalosmiembrosdelGobiernoaquienaquelloen-comiende.
Art. 131
REGLAMENTODELPARLAMENTO
90
4.Unavezfinalizadoeldebate,lacuestióndeconfianzasesometeavotación,quedebeefectuarsealahoraanunciadapreviamenteporlapresidencia.
APARTADOTERCERO
Los debates generales sobre la acción política y de gobierno
Artículo 132. Sustanciación del debate1.Aliniciodelperíododesesionesdeseptiembre,elPleno,enuna
convocatoriaespecífica,celebraundebatesobrelaorientaciónpolíticageneraldelGobierno.2.Eldebateseiniciaconlaintervencióndelpresidenteopresidenta
delaGeneralidadyladelosmiembrosdelGobiernoaquienaquelloencomiende.Acontinuacióninterviene,poruntiempodetreintaminutos,unrepresentanteounarepresentantedecadagrupoparla-mentario,salvosielpresidenteopresidentadelParlamentoconsideramásoportunosuspenderlasesión,duranteuntiemponosuperioralasveinticuatrohoras.3.ElpresidenteopresidentadelaGeneralidadylosmiembros
delGobiernopuedenhacerusodelapalabratantasvecescomolosoliciten.4.Losdiputadostienenderechoaunturnoderéplicadediezmi-
nutossielpresidenteopresidentadelaGeneralidadolosmiembrosdelGobiernoleshanrespondidoindividualmente.Enestecaso,laréplicapuedeefectuarsedespuésdetodaslasintervencionesdelGo-biernoopuedeserindividualacadamiembrodelGobierno.Enelprimersupuesto,eltiempoderéplicaatribuidoalgruponopuedesersuperioratantasvecesdiezminutoscomointervencioneshanefectua-dolosmiembrosdelGobierno.Puedenreplicarmásdeundiputado,encuyocasoningunodeellospuedeultrapasarlosdiezminutos.Siungrupoparlamentariotienesolounturnoderéplica,puededividirsuintervenciónentredosdiputadoscomomáximo.5.SilaréplicadeunmiembrodelGobiernocomportalacon-
trarréplicadeotrodiputadoodiputada,estedisponedeunúnicoturno,nosuperioracincominutos.SielpresidenteopresidentadelaGeneralidadylosmiembrosdelGobiernorespondenglobalmentea
Art. 132
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
losrepresentantesdelosgrupos,cadaunodeestossolotienederechoaunaréplicadediezminutos.
Artículo 133. Presentación de propuestas de resolución1.Finalizadoeldebate,laMesadelParlamentofijaunplazo,que
nopuedeultrapasarlasveinticuatrohoras,enelcuallosgruposparla-mentariospuedenpresentarpropuestasderesolución.LaMesaadmitelasquesoncongruentesconlamateriaquehasidoobjetodeldebateyquenosignificanmocióndecensuraalGobierno,ycomunicaalosgruposparlamentarioslasquehansidoadmitidasatrámite.DuranteunnuevoplazofijadoporlaMesa,quenopuedesersuperioravein-ticuatrohoras,losgrupospuedenestudiarlaspropuestaspresentadasypresentarpropuestastransaccionalesqueimpliquenlaretiradaentodooenpartedesuspropuestas.2.Elordendediscusiónydevotacióndelaspropuestasderesolu-
ciónessuordendepresentación.Sinembargo,paraevitarconflictosdeprelación,seentiendequetodaslaspropuestasderesoluciónpre-sentadasenlosprimerostreintaminutosdelplazohansidopresenta-dassimultáneamente,y,entreellas,elordenesestablecidoporsorteo;siungrupo,despuésdepresentadaunaprimerapropuesta,laamplíaolacomplementa,seentiende,alosefectosdesudebateyvotación,queelconjuntodelostextosformaunasolapropuestayqueelmomentodepresentacióneselcorrespondientealúltimotextopresentado.Laspropuestasderesolucióntransaccionalessevotanenelmomentoco-rrespondientealasúltimasdelaspropuestassustituidas.3.Todoslosgrupospuedendefender,poruntiemponosuperior
adiezminutos,laspropuestasquehanpresentado,solosoconjunta-mente.Después,enunanuevaintervención,porelordenpreviamenteestablecidoporlaJuntadePortavoces,todoslosgrupospuedenfijarsuposición,poruntiempomáximodediezminutos,referentealaspropuestaspresentadasporlosdemásgrupos.Aestosdosturnosnoselesaplicaloestablecidoporelartículo75.34.Ungrupoparlamentariopuedemodificarlaformulaciónde
laspropuestasderesoluciónquehapresentadosoloencasodeque,explicitadalaintencióndevotodeungrupoodemásdeungruporespectoadichaspropuestas,considerequeasípuedeconseguirelapoyodealgúnotrogrupoysiempreycuandoningunodelosgruposparlamentariosnoseopongaaello.Cualquiergrupopuedesolicitar
Art. 133
REGLAMENTODELPARLAMENTO
92
votaciónseparadadeunaovariaspartesdelapropuestaderesolución;lapresidencia,oídoelgrupoproponente,accedealademandasinocontradiceelsentidooriginal.5.LaMesadebedeterminarcuálessonlospuntoscomunes,com-
plementariosocontradictoriosdelasdistintaspropuestasderesolu-ciónpresentadasymantenidas.6.Unavezaprobadaunapropuestaderesolución,todaslasdemás
propuestassevotansoloenloqueserefierealospuntoscomplemen-tariosynocontradictoriosconlapropuestaaprobada.
Artículo 134. Iniciativa para celebrar debates específicos1.Losdebatesgeneralessobrelaacciónpolíticaydegobierno
tambiénpuedencelebrarseasolicituddelpresidenteopresidentadelaGeneralidadosilodecidelaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,ainiciativadedosgruposparlamentariosodeunaquintapartedelosdiputados.2.ElpresidenteopresidentadelParlamentoconvocanecesaria-
mentelasesióncorrespondientesiunacuartapartedelosdiputados ounconjuntodegruposparlamentariosquerepresenta,comomí-nimo,unaquintapartedeltotalsolicitaundebatesobrelaacciónpolíticaydegobierno.Estasolicitudpuedeformularseunavezencadaperíododesesiones.3.SilaJuntadePortavocesnodeterminaenquéplenodebesus-
tanciarseeldebateonoloincluyeenelordendeldíadeunodelosplenosfijadosparaelperíododesesionesencurso,elpresidenteopresidentadebeconvocarnecesariamentealacorrespondientesesiónoídaslaMesaylaJuntadePortavoces.4.Lassolicitudesalasqueserefierenlosapartados1y2debenir
acompañadasdeunguiónrelativoalostemasqueseproponencomoobjetodeldebate.5.Elprocedimientoparaeldebateyparalapresentaciónlavota-
ciónderesolucioneseselestablecidoporlosartículos132y133.Sieldebatesecelebraainiciativaparlamentariapuedeiniciarseconlaintervencióndeunrepresentanteounarepresentantedelosdiputadosodelosgruposproponentesque,poruntiempomáximodetreintaminutos,puedeexponerlosmotivosdesusolicitud.
Art. 134
93
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
6.Enelperíodocomprendidoentreel1deseptiembreyel31dejuliosolopuedencelebrarsecuatrodebatesainiciativaparlamentaria.
Artículo 135. Debates específicos en las comisiones1.LosdebatesqueelPlenodelParlamentohaencomendadoa
unacomisión,enaplicacióndeunaresoluciónounamoción,debenseguirelmismoprocedimientoqueelestablecidoporlosartículos132y133paralosdebatesgeneralessobrelaacciónpolíticaydego-bierno.Eldebatedebecelebrarseenelplazodedosmesesapartirdelaadopcióndelacuerdo.2.EldebateseiniciaconlaintervencióndeunmiembrodelGobierno.
Lasfuncionesencomendadasporlosartículos132y133alpresidenteopresidentayalaMesadelParlamentocorrespondenalpresidenteopresidentayalamesadelacomisión,respectivamente.
SECCIÓNSEGUNDA
El control y la validación de los decretos-ley
Artículo 136. Procedimiento1.Eldebateylavotaciónsobrelaconvalidaciónoderogaciónde
undecreto-ley,deconformidadconelEstatutodeautonomía,debecelebrarseenelPlenodelParlamentooenlaDiputaciónPermanente,enelplazodetreintadíasapartirdesupromulgación.Lainclusióndeundecreto-leyenelordendeldíadeunasesiónpuederealizarsetanprontocomohayasidopublicadoenel Diari Oficial de la Gene-ralitat de Catalunya.2.UnmiembrodelGobiernohadeexponerantelacámaralas
razonesdepromulgacióndeldecreto-ley;actoseguidosecelebraundebatedetotalidad.3.Finalizadoeldebate,seprocedealavotación;seentiendequelos
votosafirmativossonfavorablesalaconvalidaciónyquelosnegativossonfavorablesaladerogación.4.Convalidadoundecreto-ley,elpresidenteopresidentapregunta
sialgúngrupoparlamentariosolicitasutramitacióncomoproyectodeley.Encasoafirmativo,lasolicitudsesometeinmediatamentealadecisióndelacámara;siestasepronunciaafavor,setramitacomo
Art. 136
REGLAMENTODELPARLAMENTO
94
proyectodeleyporelprocedimientodeurgencia.Nopuedentrami-tarseenmiendasdetotalidaddedevolución.5.LaDiputaciónPermanentepuedetramitarcomoproyectosde
leyporelprocedimientodeurgencialosdecretosleyqueelGobiernodicteenlosperíodosentrelegislaturas.6.Elacuerdodeconvalidaciónoderogacióndeundecreto-ley
debepublicarseenel Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
SECCIÓNTERCERA
El control de la legislación delegada
Artículo 137. Procedimiento1.Si,deconformidadconelEstatutodeautonomía,lasleyesde
delegaciónestablecenqueelParlamentodebeefectuarelcontroladi-cionaldelalegislacióndelegada,tanprontocomoelGobiernohahechousodeladelegación,estehaderemitiralParlamentolaco-rrespondientecomunicación,acompañadaporeltextoarticuladoorefundidoobjetodedelegación,antesdesupublicaciónenel Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.2.ElpresidenteopresidentadelParlamentoordenaqueeltexto
resultantedeladelegaciónsepubliqueenel Butlletí Oficial del Par-lament de Catalunya,yabreunplazodequincedíasduranteelcuallosgruposparlamentariosylosmiembrosdelParlamentopuedenformularobjecionesyobservacionesalmismo,enunescritodirigidoalaMesadelParlamento.LasobjecionestienenquesersuscritasporungrupoparlamentariooporcincomiembrosdelParlamentoyestarfundamentadas.3.LasobjecionesdebendebatirseenelPlenoenelplazodeunmes.4.SielParlamentorechazalasobjeciones,laMesa,oídalaJunta
dePortavoces,deberemitirlasobservacionesalacomisióncompe-tenteporrazóndelamateriaparaque,enelplazodeunmes,adopteunaresoluciónrespectoalusodeladelegación.5.SeentiendequeelGobiernohahechousocorrectamentedela
delegaciónlegislativasielParlamentonoapruebaobjeciónuobser-vaciónalguna.
Art. 137
95
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
6.Losdecretoslegislativossolopuedenpublicarseenel Diari Ofi-cial de la Generalitat de CatalunyaunavezelParlamentohayadadosuconformidadodespuésdequeelGobierno,enelplazodeunmes,incorporelasobjecionesaprobadasporelParlamento.7.Silaleydedelegaciónestablecequeelcontrolparlamentario
searealizadodespuésdelapublicacióndeldecretolegislativo,elGo-biernodebeenviarloinmediatamentealParlamento.Elpresidenteopresidentahadeordenarquesepubliqueenel Butlletí Oficial del Parlament de CatalunyayabrirunplazodequincedíasduranteelcuallosgruposparlamentariosylosmiembrosdelParlamentopue-denformularobservacionesyobjecionesrazonadas.Siendichoplazoseformulanobjeciones,elusodeladelegaciónsesometeaundebatedetotalidadenelPleno.8.Lasleyesdedelegaciónpuedenampliarlosplazosestablecidos
porelpresenteartículoyfijarprocedimientosespecíficosdecontrol.
SECCIÓNCUARTA
Las interpelaciones
Artículo 138. Presentación y sustanciación1.Losdiputadosylosgruposparlamentariospuedenformular
interpelacionesalGobierno.Lasinterpelacionesdebentramitarseenel Pleno 2.LasinterpelacionesdebenpresentarseporescritoalaMesadel
ParlamentoyreferirsealosmotivosyalospropósitosdelprocederdelGobiernoencuestionesdepolíticageneraldecompetenciadealgunodesusdepartamentos,ydebendedeterminarsuobjetooal-cancematerial.3.LaMesa,alcalificarelescritodeunainterpelación,puedecon-
siderarquesucontenidonoseajustaaestetipodetramitación,segúnloestablecidoporelapartado2;siesasídebeordenarsutramitacióncomopreguntaaresponderporescrito.4.LasinterpelacionesdebenpresentarseenelRegistroGeneraldel
ParlamentoenelplazofijadoporlaMesaparacadaperíododesesio-nes.Admitidasatrámite,debeinformarsedeellasinmediatamentealGobiernoyalosgruposparlamentarios.Lasinterpelacionesnoincluidasenelordendeldíadecaenautomáticamente.
Art. 138
REGLAMENTODELPARLAMENTO
96
5.Alaprobarelcalendariodesesionesplenariasdelperíodo,laMesa,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,estableceelnúmeromáximodeinterpelacionesquepuedensustanciarseencadasesiónysudistribuciónproporcionalentrelosgruposparlamentariosdurantetodoelperíodo.6.Quienformulalainterpelaciónyquiendeberesponderla,con-
juntamente,puedensolicitaralpresidenteopresidenta,unaúnicavez,queestanoseasustanciada;endichocaso,lainterpelaciónpospuestadebeincluirsenecesariamenteenelordendeldíadelasiguientesesiónplenaria;deotromodo,decae.7.Parasustanciarunainterpelación,primerointervienequienla
formula,yacontinuación,lapersonainterpelada.Lasustanciaciónconcluyeconlosturnosderéplicadequienlahaformuladoydecon-trarréplicadelapersonainterpelada.Lasprimerasintervencionesnopuedendurarmásdediezminutos,ylasderéplica,másdecincomi-nutos.
Artículo 139. Mociones1.Todaslasinterpelacionespuedendarlugaraunamociónenque
lacámaramanifiestesuposición.EstamociónenningúncasopuedeserdecensuraalGobierno.2.Elgrupointerpelanteoelmiembrofirmantedelainterpela-
ciónpuedenpresentarlamociónhastaeldíasiguientedelasustan-ciacióndeaquella.Lasmocionessubsiguientesainterpelacionessus-tanciadasenlaúltimasesiónplenariadeunperíododesesionespuedenpresentarsehastaellunesdelasemanaanteriorenlacualdeberánsertramitadas.3.Lasmocionesdebensercongruentesconlainterpelaciónsustan-
ciada.Lasmocionesadmitidasatrámitedebenincluirseenelordendeldíadelasesiónordinariasiguientealadelasustanciacióndelainterpelación.4.Losgruposparlamentarios,aexcepcióndelqueformulalainter-
pelaciónodelgrupoalcualpertenecequienlahaformulado,puedenpresentarenmiendashastaunahoraantesdelasesiónenlaquedebetramitarse.Lasenmiendasquesepresentandebensercongruentesconlainterpelaciónsustanciadayconlamoción.
Art. 139
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
5.Eldebateylavotacióndelamociónserealizandeconformidadconloestablecidoporelpresentereglamentoparalaspropuestasderesolución.
Artículo 140. Control del cumplimiento de las mociones1.Lacomisióncorrespondienteporrazóndelamateriadebecon-
trolarelcumplimientodelasmocionesaqueserefiereelartículo139.Sieltextodelamociónaprobadanoloespecifica,laMesadelParla-mento,oídalaJuntadePortavoces,debedeterminaraquécomisióncorrespondesucontrol.2.ElpresidenteopresidentadelParlamentodebenotificaralGo-
biernolacomisiónantelacualestedeberádarcuentadelcumpli-mientodelamoción.3.ElGobierno,finalizadoelplazofijadoparadarcumplimiento
alamoción,disponedequincedíasparadarcuentaantelacorres-pondientecomisiónparlamentaria.Silamociónnoespecificaningúnplazoconcreto,elGobiernodebedarcuentadelcumplimientodelamociónenunplazodecuatromeses,acontardesdeeldíasiguientedelapublicacióndelamociónodelaresoluciónenel Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya.Sielplazoestáfijadoenmeses,debecontarsedefechaafecha.4.Elórganoalcualcorrespondeelcontroldelcumplimientode
lamoción,finalizadoelplazoquesehafijadoalGobiernoparadarcumplimientoalamisma,apeticióndeungrupoparlamentarioodecualquiermiembrodelacomisión,hademanifestarsucriterioenloreferentealcumplimientodelamociónolarendicióndecuentasquepresentaelGobierno.5.Parajuzgarelcumplimientodelamoción,quedebehaberse
incluidopreviamentecomopuntodelordendeldíadelacomisióncompetenteenlamateria,losgruposparlamentariosdisponendediezminutosparafijarsuposiciónsobreelescritoenviadoporelGobiernoosobreelincumplimientodelamoción.SielGobiernosolicitacelebrarunasesióninformativa,debeaplicarloestablecidoporelartículo151.Finalizadoeltrámiteoportuno,ysiungrupoparlamentarioouno
delosdiputadosmiembrosdelacomisiónlosolicita,elpresidenteo
Art. 140
REGLAMENTODELPARLAMENTO
98
presidentadelacomisióndebepreguntarlesiconsideraqueelGo-biernohacumplidolamoción.6.Sielincumplimientodelamociónoelnorendicióndecuentas
porparteelGobiernopuedenconstatarseobjetivamente,porquenoseharemitidoladocumentaciónrequeridaeneltiempoylaformahábiles,oporquenosehasolicitadoningunasesióninformativaalrespectoenlacomisión,apeticióndeungrupoparlamentarioodecualquiermiembrodelacomisión,elasuntopasaautomáticamentealordendeldíadelasiguientesesiónplenaria.Losgruposparlamenta-riosdisponendediezminutoscadaunoparafijarsuposiciónsobreelincumplimientodelamoción.Siungrupoparlamentariolosolicita,elpresidenteopresidentadelParlamentodebepreguntaralPlenosiconsideraqueelGobiernohacumplidolamoción.
SECCIÓNQUINTA
Las preguntas
Artículo 141. Requisitos de formulación1.Losdiputadospuedenformularpreguntasalpresidenteopre-
sidentadelaGeneralidadyalGobierno.2.LaspreguntasdebenpresentarseantelaMesadelParlamento.
Cuandosepretendeobtenerunarespuestaoral,elescritopresentadosolodebecontenerlaformulaciónestricta,relativaaunhecho,unasituaciónounainformación,sielGobiernohatomadoodebetomaralgunamedidaalrespecto,osielGobiernohaderemitiralParlamen-toalgúndocumentooinformarlesobrealgunacuestión.3.Noseadmitenlaspreguntaseninterésprivadoexclusivode
quienlasformulaodecualquierpersonasingular,nilaspreguntas deconsultadecarácterestrictamentejurídico;laspreguntasqueserefierenaunapersonafísicaojurídicasolopuedenadmitirseatrámitesilaactividaddedichapersonatienetrascendenciapúblicaenelám-bitodelaGeneralidad.Nopuedenadmitirseatrámitelaspreguntasquecontenganexpresionesofensivasparaladignidaddelaspersonasoquesubestimensusderechos.4.LaMesacalificaelescritoyadmitelapreguntasiesconformea
loestablecidoporelpresenteartículo.
Art. 141
99
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
5.SeentiendequequienformulaunapreguntaconrespuestaoralsinespecificarloaceptasurespuestaenlacomisiónquedeterminelaMesa.
Artículo 142. Tramitación de las preguntas con respuesta oral1.EncadasesiónplenariaordinariadelParlamentodebereser-
varseunahoraparasustanciarpreguntasdirigidasalpresidenteopresidentadelaGeneralidadyalGobierno.LaMesapuedeampliarestetiempo,deacuerdoconlaJuntadePortavoces.LaspreguntasdirigidasalpresidenteopresidentadelaGeneralidadúnicamentepuedensustanciarseensesiónplenaria.2.LaspreguntasaresponderenelPlenodebenpresentarseenel
RegistroGeneraldelParlamentoantesdelasdocedelmediodíadelaantevísperadelasesiónenlaquesepretendesustanciarlas.Admitidasatrámite,debeinformarseinmediatamentedeelloalpresidenteopre-sidentadelaGeneralidad,alGobiernoyalosgruposparlamentarios.Laspreguntasnoincluidasenelordendeldíadelasesiónplenariadecaenautomáticamente.3.Cadagrupoparlamentariopuedeformular,comomínimo,una
preguntaalpresidenteopresidentadelaGeneralidadencadasesiónordinaria.LaMesa,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,estableceelnúmeromáximodepreguntasquepuedensustanciarseencadasesiónplenariaysudistribuciónproporcionalentrelosgrupospar-lamentariosy,siprocede,entrelosdiputadosnoadscritos,paratodoelperíododesesiones.4.ElpresidenteopresidentadelParlamento,deacuerdoconla
JuntadePortavoces,fijalahoradesustanciacióndelaspreguntasoralesenelPleno.5.Aliniciodelasesiónplenaria,sedistribuyelarelacióndelas
preguntasquesepretendesustanciar.6.Quienformulalapreguntayquiendeberesponderlapueden
solicitarconjuntamentealpresidenteopresidenta,unaúnicavez,queestanoseasustanciada.Entalcaso,lapreguntapospuestadebeincluir-senecesariamenteenelordendeldíadelasesiónplenariasiguiente;deotromodo,lapreguntadecae.7.Losgruposparlamentariospuedenpresentarpreguntasdere-
servaporsiseproducelaeventualidadaqueserefiereelapartado
Art. 142
REGLAMENTODELPARLAMENTO
100
6.Siestaspreguntasnosonsustanciadasdurantelasesión,decaenautomáticamente.
Artículo 143. Sustanciación de las preguntas con respuesta oral1.Aliniciodelasesiónplenaria,debedistribuirseentrelosdipu-
tadoslarelacióndelaspreguntasasustanciar.2.Eneldebate,unmiembrodelGobiernorespondedespués
dequeeldiputadoodiputadahayaformuladoestrictamentelapregunta.Estepuedeinterveniracontinuaciónparareplicarorepreguntar,yeldebatefinalizatraslanuevaintervencióndelGo-bierno.Elpresidenteopresidenta,deacuerdoconlaJuntadePor-tavoces,fijaeltiempodelasintervencionesyvelaparaque,tantolapreguntacomolarespuesta,seciñanalenunciadopublicadoyaltemaobjetodelapregunta.3.Laspreguntasconrespuestaoralencomisiónpuedenserinclui-
dasenelordendeldíasietedíasdespuésdesupublicación,yestánsujetasalodispuestoporelpresenteartículoparalaspreguntasoralesen el Pleno
Artículo 144. Preguntas con respuesta por escrito1.Sinohayningunaindicaciónensentidocontrario,seentiende
quequienformulaunapreguntasolicitasurespuestaescrita.2.Larespuestaporescritodebesercongruenteconlapregunta
formuladaydebeefectuarsedentrodelosquincedíassiguientesdesupublicación.3.SielGobiernoconsideraquelarespuestaaunapreguntapor
escritotieneuncarácterfundamentalmentedocumental,conlapreviaconformidaddelaMesa,puededarleeltratamientodelasrespuestasalassolicitudesdeinformaciónydocumentaciónaqueserefiereelartículo5.4.SielGobiernonoremitelarespuestaenelplazoseñalado,el
presidenteopresidentadelParlamento,apeticióndequienhafor-muladolapregunta,puedefijarunnuevoplazoparaqueserespondaporescritoopuedeordenarsuinclusiónenelordendeldíadelasiguientesesióndelacomisióncompetenteporrazóndelamateria,lacualhadereunirseenelplazodeunmes,comomáximo,apar-tirdelacomunicacióndelpresidenteopresidenta,ydebedarleel
Art. 143
101
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
tratamientodelaspreguntasorales.Elpresidenteopresidentadebeinformardesudecisiónalosinteresados.
SECCIÓNSEXTA
Las propuestas de resolución
Artículo 145. Presentación1.LaspropuestasderesolucióndelParlamentoparaimpulsar
laacciónpolíticaydegobiernopuedendirigirsealGobiernodelaGeneralidadoalaciudadanía;debenestarsuscritasporungrupoparlamentariooporundiputadoodiputada,conlafirmadecuatromiembrosmásdelacámara.2.LaspropuestasderesolucióndebenpresentarsealaMesadel
Parlamento,quedecidesobresuadmisiónatrámite,ordena,sipro-cede,supublicacióny,oídalaJuntadePortavoces,acuerdasutrami-taciónporpartedelacomisióncompetenteenlamateriaodelPlenodel Parlamento 3.Publicadalapropuestaderesolución,seabreunplazodesie-
tedías,duranteelcuallosgruposparlamentariospuedenpresentarenmiendas.
Artículo 146. Tramitación1.Lapropuestaderesoluciónesobjetodeundebateenelque
puedenintervenir,despuésdelgrupoodeldiputadoodiputadaautordelapropuesta,unmiembrodecadaunodelosgruposparlamenta-riosquehayanpresentadoenmiendasy,acontinuación,unmiembrodecadaunodelosgruposquenohayanintervenido,poruntiempomáximodediezminutos.2.Elgrupooeldiputadoodiputadaproponentedisponende
unturnofinaldedosminutosparaindicareltextoquesometenavotaciónylasenmiendasqueaceptan,obienparaproponerenmien-dastransaccionales,paralograrunacuerdoentrelapropuestaylasenmiendaspresentadas;elgrupoparlamentarioenmendantepuedevetarlatransacción.Tambiénpuedenpresentarsenuevasenmiendassiestánfirmadasportodoslosgruposparlamentarios.Finalmente,sesometeavotaciónlapropuestaderesoluciónenlaformulacióndadaporelgrupoolapersonaproponente.Cualquiergrupopuede
Art. 146
REGLAMENTODELPARLAMENTO
102
solicitarvotaciónseparadadeunaparteodiversaspartesdelapro-puesta;elpresidenteopresidenta,oídoselgrupooalapersonaproponente,hadeaccederalademandasinocontradiceelsentidooriginaldeltexto.3.ElpresidenteopresidentadelParlamentoodelacomisiónpue-
deacumular,alosefectosdeldebate,laspropuestasderesoluciónre-lativasaunamismacuestiónoacuestionesquetienenconexiónentresí.Asimismo,losgruposparlamentariospuedenproponerlaacumula-cióndelavotacióndepropuestasderesoluciónrelativasaunamismacuestiónoconuncontenidosustancialmenteidéntico,yproponersurefundiciónolatransacciónentreellasylasenmiendaspresentadas,paraqueelParlamentoadopteunaúnicaresolución.Quienhapre-sentadounapropuestaderesoluciónpuedevetarlaacumulaciónysolicitarquesupropuestasevoteseparadamente.Sinembargo,sidospropuestascontextocoincidentenohansidoacumuladasyhansidovotadasporseparado,laMesadelórganoquelahayasubstanciado,oídoslosproponentes,puedeacordarsupublicacióncomounaúnicaresolución.4.Lacomisióncorrespondienteporrazóndelamateriahadecon-
trolar,deconformidadconelprocedimientoestablecidoporelartículo140,elcumplimientodelasresolucionesaprobadas.Sisetratadeunaresoluciónaprobadaencomisión,loestablecidoporelartículo140.5sesustanciaantelamismacomisiónquelaaprobó.
Artículo 147. Declaraciones institucionales1.ElParlamentopuedeefectuardeclaracionesdirigidasalosciuda-
danosenrelaciónconcualquiercuestióndeinterésdelaGeneralidadydelaciudadanía.2.Lasdeclaracionesinstitucionalessonacordadasunánimemente
porelpresidenteopresidentayporlaJuntadePortavoces,sepublicanen el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunyaysonleídasensesiónplenaria.3.Sedenominandeclaraciones de la Junta de Portavoceslasquese
acuerdanexclusivamentepormayoría.4.Sedenominandeclaraciones de la presidencialasdelpresidente
opresidentadesdesuresponsabilidadyrepresentación.
Art. 147
103
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
SECCIÓNSÉPTIMA
Los programas, los planes, los comunicados y las comparecencias del Gobierno
Artículo 148. Debate y votación de los programas, los planes y los comunicados
1.SielGobiernoremitealParlamentounprograma,unplanouncomunicadoylesolicitaquesepronunciealrespecto,laMesadelParlamentoordenasupublicación,y,oídalaJuntadePortavo-ces,decidesidebesertramitadoporelPlenooporunacomisiónlegislativa.2.Transcurridosdiezdías,eldebateylavotacióndelprograma,el
planoelcomunicadopuedenincluirseenelcorrespondienteordendeldía.3.EldebateseiniciaconlaintervencióndeunmiembrodelGo-
bierno.Actoseguido,puedehacerusodelapalabra,poruntiemponosuperioraquinceminutos,unmiembrodecadagrupoparlamentario.4.LosmiembrosdelGobiernopuedenresponderatodaslascues-
tionesplanteadasalavez,deunaenunaoagrupándolasporrazóndelamateria.Cadaunodelosgruposquehanintervenidoeneldebatetienederechoaunturnoderéplica,nosuperioradiezminutos.SielmiembrodelGobiernointervienedenuevo,eldiputadoodiputadadisponedeunturnonosuperioracincominutosparalacontrarré-plica.5.Losgruposparlamentariospuedenpresentarpropuestasdere-
solucióncongruentesconlamateriaobjetodelprograma,elplanoelcomunicado.6.Lapresentación,eldebateylavotacióndelaspropuestasde
resoluciónsiguenelprocedimientoestablecidoporelartículo133.Laspropuestasquecomportanelrechazototaldelprograma,elplanoelcomunicadodelGobiernodebenvotarseenprimerlugar.7.SilanaturalezadelcomunicadopresentadoporelGobiernolo
aconseja,laMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePorta-voces,puedeacordarsutramitaciónporelprocedimientoestablecidoporlosartículos145y146.Alosefectosdedichatramitación,elGo-biernoeselproponente.
Art. 148
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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Artículo 149. Propuestas del Gobierno1.SielGobiernoremitealParlamentounapropuestaconrelación
alacuallaleyexigequeelParlamentosepronuncieantesdeladeci-siónadministrativa,laMesadelParlamentoordenasupublicacióny,oídalaJuntadePortavoces,decidesidebesertramitadaporelPlenooporunacomisiónlegislativa.2.Lapropuestadebetramitarsesegúnlasnormasgeneralesdel
procedimientolegislativo.
Artículo 150. Comparecencias del presidente o presidenta de la Generalidad
1.ElpresidenteopresidentadelaGeneralidad,apeticiónpropia oporacuerdodelamayoría,compareceanteelPlenodelParlamentoo delaDiputaciónPermanente.Tambiénpuedecomparecer,apeticiónpropia,anteunacomisiónparlamentaria.2.Lacomparecenciadebesustanciarseenelplazoimprorrogable
deunmesapartirdelaadopcióndelacuerdoodelasolicitudco-rrespondiente.3.Enlacomparecencia,primerointervieneelpresidenteopresi-
dentadelaGeneralidad,sinlimitacióndetiempo;acontinuación,losgruposparlamentarios,poruntiempomáximodediezminutos,parafijarsusposiciones,formularpreguntasoformularobservaciones;elpresidenteopresidentaresponde,individualoconjuntamente,sinlimitacióndetiempo;losgrupospuedenreplicarporuntiempodecincominutos;cadavezqueelpresidenteopresidentaefectúaunacontrarréplicaaungrupo,estetieneelderechodeintervenirnueva-menteporuntiempoidéntico.4.ElpresidenteopresidentadelaGeneralidadpuedecomparecer
antelaDiputaciónPermanenteasistidoporcargos,funcionariosypersonaldelGobierno,ypuedesolicitarqueintervengan.
Artículo 151. Sesiones informativas del Gobierno1.LosmiembrosdelGobierno,poracuerdodeesteoapetición
propia,puedencomparecerantelascomisionesparacelebrarunase-sióninformativa.Atalfin,lascomisionestambiénpuedenacordarlacomparecenciadelosmiembrosdelGobierno.Encualquiercaso,el
Art. 149
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TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
temaobjetodelasesióninformativadebeserincluidopreviamenteenelordendeldía.2.Lasesióninformativaconstadelassiguientesfases:primero
intervieneelmiembrodelGobiernoporuntiempomáximodeunahora;acontinuación,sesuspendelasesiónporuntiempomáximodequinceminutos.Alreanudarselasesión,losgruposparlamentariospuedenintervenirparafijarsusposicionesoformularsuspreguntas.Elgobiernolesrespondeporuntiempomáximodetreintaminutos;lapresidencia,acontinuación,puedeabrirunturnoparaquelosdi-putadospuedanformularpreguntasopediraclaracionescongruentesconlostemastratadosenlasesióninformativa.3.LosmiembrosdelGobiernopuedencomparecerenlasesión
informativaasistidosporcargos,funcionariosypersonaldelGobierno,ypuedensolicitarqueintervengan.
CAPÍTULOIV
Los senadores que representan a la Generalidad en el Senado y su relación con los órganos del Estado
SECCIÓNPRIMERA
La elección de los senadores que representan a la Generalidad en el Senado
Artículo 152. Elección de los senadores1.ElPlenodelParlamento,enconvocatoriaespecífica,designaa
lossenadoresquehanderepresentaralaGeneralidadenelSenado,deconformidadconelEstatutodeautonomíadeCataluña.2.LaMesadelParlamento,deacuerdoconlaJuntadePortavoces,
fijaelnúmerodesenadoresquecorrespondeproporcionalmenteacadagrupoparlamentario.3.ElpresidenteopresidentadelParlamentofijaelplazoenque
losrepresentantesdelosgruposdebenproponersuscandidatos.Fi-nalizadodichoplazo,elpresidenteopresidentahacepúblicaslasco-rrespondientesresolucionesyconvocaalPlenodelParlamentoparasuratificación.
Art. 152
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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4.Siesprecisosustituiraalgunodelossenadoresalosquesere-fierenlosapartados1y3,lapersonasustitutadebeserpropuestaporelmismogrupoparlamentarioquehabíapropuestoasuantecesoroantecesora.
Artículo 153. Relaciones con los senadores que representan a la Generalidad en el Senado
1.Lascomparecencias,concarácterprevioalaelección,deloscandidatosarepresentaralaGeneralidadenelSenadosonobligatoriasyserigenporlodispuestoporelartículo157.2.LaMesa,oídalaJuntadePortavoces,determinaelórganocom-
petenteparasustanciarlascomparecenciasdelossenadoresquerepre-sentanalaGeneralidadenelSenado.Laspropuestasdecomparecenciadebenestarsuscritaspordosgruposparlamentariosoporunaquintapartedelosdiputados.3.LossenadoresquerepresentanalaGeneralidadenelSenado,
apeticióndelatercerapartedeestosoporacuerdodecomisión,puedencomparecerenunasesióninformativaparainformardesusactuacionesenelSenadorespectoacualquiertramitaciónrelacionadaconlaGeneralidadoconlascomunidadesautónomas.4.Lossenadoresdebenserinformadosdelosacuerdosylosdeba-
tesdelParlamentorelacionadosconlaactividadylascompetenciasdelSenado.
SECCIÓNSEGUNDA
La relación con los órganos del Estado
Artículo 154. Iniciativa legislativa ante el Congreso de los Diputados
1.ElPlenodelParlamento,deconformidadconelEstatutodeautonomíadeCataluña,puedeacordarlapresentacióndeunapro-posicióndeleyalaMesadelCongresodelosDiputadososolicitaralGobiernodelEstadolaadopcióndeunproyectodeley.Estasiniciati-vassetramitanporelprocedimientolegislativoordinario,aexcepcióndeltrámitederemisióndelapropuestaalGobierno.2.Noobstanteloestablecidoporelapartado1,laMesadelParla-
mento,asolicituddelgrupoparlamentariopromotordelapropuesta,
Art. 153
107
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
deacuerdoconlaJuntadePortavoces,puedeacordarqueestaseatramitadadirectamenteenlecturaúnicaoporunacomisiónqueactúeconcompetenciaplena.3.Laspropuestasquetienenporobjetolasmateriasalasquese
refiereelartículo150.2delaConstituciónespañoladebenseraproba-das,envotaciónfinal,pormayoríaabsolutadelPlenodelParlamento.4.ElParlamento,deconformidadconelEstatutodeautonomíade
Cataluña,designaalosdiputados,hastaunmáximodetres,5quehandedefenderlasproposicionesdeleyenelCongresodelosDiputados.
Artículo 155. Interposición de recursos de inconstitucionalidad1.ElPlenodelParlamento,deconformidadconloestablecidopor
elEstatutodeautonomíadeCataluña,puedeacordarlainterposicióndelrecursodeinconstitucionalidadalqueserefiereelartículo161.1.a delaConstituciónespañola.2.DeconformidadconloestablecidoporlaLeydelConsejode
GarantíasEstatutarias,unavezpublicadoeldictamendeeste,losgru-posparlamentariosolosmiembrosdelParlamentopuedencomunicaralpresidenteopresidentadelParlamentolapretensióndeinterpo-nerrecursodeinconstitucionalidad,indicandodeformaexpresaelartículooartículosquepretendenimpugnar;lapropuestadebeserpublicada.3.Tresgruposparlamentariosolaquintapartedelosmiembros
puedenpresentarpropuestasalternativassobrelosartículosquepre-tendenimpugnar,oalternativasalapropuestadeinterposiciónderecurso,dentrodeunplazoquefinalizatresdíasantesdeiniciarlasesiónenlaquedebendebatirselaspropuestas.Losgruposparlamen-tariosolosmiembrosnopuedenpresentarmásdeunapropuestaderesolución.4.Todoslosgruposparlamentarios,asícomolosmiembrosque
hanpresentadopropuestasderesolución,disponendequinceminutosparamanifestarsuposición.ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeconcederlesunsegundoturnodecincominutos.
5 El artículo61.b del actualEstatutode autonomía, aprobadoposteriormente a laaprobacióndelpresentereglamento,noespecificaelnúmeromáximodediputados;sílohacíaelEstatutode1979enelartículo34.2.
Art. 155
REGLAMENTODELPARLAMENTO
108
5.LaMesaordenalavotacióndelaspropuestaspresentadas,demaneraqueresultecongruenteconlapropuestadeinterposiciónderecursodeinconstitucionalidad.6.ElPlenodelParlamentopuedeacordareldesistimientodeun
recursodeinconstitucionalidadinterpuestoporelParlamento.Lapropuestadedesistimientodebeserpresentadapordosgrupospar-lamentariosoporunadécimapartedesusmiembros,antesdequeelTribunalConstitucionalhayafijadolafechaparadictarsentencia.7.Lapresentacióndealternativasyeldebateylavotacióndela
propuestadedesistimientodebenajustarsealprocedimientoestable-cidoporlosapartados3,4y5.
Artículo 156. Personación en los conflictos de competencia1.ElPlenodelParlamento,deconformidadconloestablecidopor
elEstatutodeautonomíadeCataluña,medianteresolución,puedeacordar:a)Personarseenlosconflictosdecompetenciaaqueserefiereel
artículo161.1.cdelaConstituciónespañola.b)EncomendaralGobiernodelaGeneralidadquecomparezca
enlosconflictosdecompetenciaaqueserefiereelartículo161.1.c de laConstituciónespañola.2.LapropuestaderesoluciónparaqueelGobiernocomparezca
enlosconflictosdecompetenciadebeestarsuscritaporungrupoparlamentariooporcincomiembrosdelParlamentoydebepresen-tarsedentrodelosveintedíassiguientesdelapublicaciónolacomu-nicacióndeladisposición,laresoluciónoelactoqueseconsiderenfaltosdecompetencia,odentrodelosveintedíassiguientesdehaberseproducidounactoconcretodeaplicaciónfaltodecompetencia.3.Laspropuestasderesoluciónaqueserefiereelapartado1deben
especificarconclaridadlospreceptosdeladisposición,olospuntosdelaresoluciónodelactoconviciodeincompetencia,ylasdisposicioneslegalesoconstitucionalesdelasqueresultalafaltadecompetencia.Laspropuestasderesoluciónpuedenserobjetodeenmiendaysiempredebensertramitadasensesiónplenaria,porelprocedimientoesta-blecidoporlosartículos145y146,enelplazodeveintedíasacontardesuadmisiónatrámite.
Art. 156
109
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
CAPÍTULOVLas elecciones y las designaciones que corresponden
al Parlamento
Artículo 157. Procedimiento para la elección de cargos públicos1.Paralaseleccionesdecargospúblicosquelasleyesencomiendan
alParlamento,losgruposparlamentariospuedenpresentarcandida-tosdeconformidadconlascondicionesquecadaleyestablece.EstascandidaturasdebenpresentarseenelRegistroGeneraldelParlamentoquincedíasantesdeliniciodelasesiónenqueseprevéefectuarlaelección.Alapropuestadebeadjuntarseelcurrículumdetalladodecadaunodeloscandidatospropuestos,enelcualhayqueespecificarlosméritosprofesionalesydemáscircunstanciasqueseconsiderennecesariasparavalorarsuidoneidadparaelcargo.Laspropuestas,conloscurrículums,debentrasladarseinmediatamentealosgruposparlamentarios.2.Siemprequeunaleyloprevea,osiunatercerapartedelosdi-
putadosotresgruposparlamentariossolicitanlacomparecenciadetodosodealgunodeloscandidatos,laMesadelParlamentoadmiteatrámitelasolicitudy,oídalaJuntadePortavoces,determinalacomi-siónosubcomisióncompetenteenlacualhandecomparecer.3.Unavezfinalizadoelplazoparalapresentacióndecandidatu-
ras,laMesaordenalaremisióndeladocumentaciónalacomisiónosubcomisiónaqueserefiereelpunto2,paraqueestaexaminelascandidaturaspresentadas.SialgunodeloscandidatospresentadosnocumplelosrequisitosobjetivosexigidosporelEstatutodeauto-nomíaoporlasleyesdeaplicación,lacomisiónrechazalapropues-tamedianteunaresoluciónmotivada,quedebenotificarsealgrupoproponente.Endichocaso,elgrupoparlamentariopuedepresentarnuevoscandidatosensustitucióndelosrechazados,enelplazofijadoporlaMesadelParlamento.4.Durantelacomparecencia,queenningúncasopuedeexceder
deunahoraparacadacandidatoocandidata,losmiembrosdelacomisiónosubcomisiónpuedensolicitarlasoportunasaclaracionesyexplicacionessobrecualquieraspectorelacionadoconsuforma-ciónacadémica,sutrayectoriaprofesionalolosméritosalegados.Enningúncasosepuedenformularpreguntasrelativasalasituación
Art. 157
REGLAMENTODELPARLAMENTO
110
personaldequiencompareceoacualquierotracuestiónquenotengarelaciónconsutrayectoriaprofesionalyacadémica.5.Alosefectosdelodispuestoporelapartado4,lapresidenciade
lacomisiónosubcomisióndebevelarporlosderechosdelapersonacompareciente,rechazandolaspreguntasquepuedansignificarunasubestimacióndelhonorolaintimidaddelcandidatoocandidataoquevulnerenalgúnderechofundamental.6.Lassesionesdelascomparecenciassonsiemprepúblicas.7.Loscandidatosdebidamenteconvocadosacomparecerenla
sesiónquenosepresenteneneldíayhoraindicadosquedanexcluidosdelprocedimientodedesignación.8.Losgruposparlamentarios,enelplazodedosdíasacontar
desdelacomparecencia,puedenformularobservaciones,novin-culantes,sobrelaidoneidaddeloscandidatospropuestosenloquealanaturalezadelcargoserefiere,elcurrículumprofesionalylosproyectosdeactuaciónquecadapersonaproponeparaelejerciciodel cargo
Artículo 158. Revocación1.Elprocedimientoderevocacióndeloscargoselegidosodesigna-
dosporelParlamento,siasíseestableceporleyyestanoregulaningúnprocedimientoespecífico,seiniciaconunapropuesta,firmadaportresgruposparlamentarios,quedebenrepresentar,comomínimo,latercerapartedelosmiembrosdelParlamento.Aestapropuestadebeadjuntarselosmotivosquelajustificanydebesertrasladadainme-diatamentealosgruposparlamentariosyalapersonadirectamenteafectada.2.Lapropuestaderevocaciónseincluyeenelordendeldíadel
Plenoexclusivamenteporelprocedimientoestablecidoporelar-tículo72.2.3.Elprocedimientoderevocación,siasíloacuerdanlaMesayla
JuntadePortavoces,puedeincluir,ainstanciadelosgrupospropo-nentes,todasoalgunasdelasfasesestablecidasporelartículo157.4.LarevocacióndebeaprobarseporelPlenodelParlamentopor
lamismamayoríarequeridaparalaelección,salvoquelaleydispongalocontrario.
Art. 158
111
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
CAPÍTULOVILas relaciones del Parlamento con el Síndic de Greuges
Artículo 159. Debate del informe anual1.LaMesadelParlamento,unavezrecibidoelinformeanualque
elSíndicdeGreugeshadepresentaralParlamento,ordenasupubli-caciónyloremitealaComisióndelSíndicdeGreuges.2.LaMesadelaComisión,juntoconlosrepresentantesdelos
gruposyoídoelSíndicdeGreuges,determinaelsistemadedebateencomisióndelinformedelSíndicdeGreuges.Eldebateseajustaalsiguienteprocedimiento:seiniciaconunaexposicióndelSíndicdeGreuges;actoseguido,puedeintervenirunrepresentanteounare-presentantedecadaunodelosgruposparlamentariosparaformularpreguntas,solicitaraclaracionesodebatirlasrecomendacionesdelSíndic;despuésdelasrespuestasdelSíndicdeGreuges,laMesadelaComisiónpuedeabrirunnuevoturno.3.EldebatedelinformeenelPlenoseajustaalsiguienteprocedi-
miento:elSíndicdeGreugesexponeoralmenteunresumengeneraldelinforme;actoseguido,puedeintervenirunrepresentanteounarepresentantedecadaunodelosgruposparlamentarios,parafijarlaposiciónglobaldelgruporespectoalinformeylasrecomendacionesdelSíndic,poruntiempomáximodequinceminutos.Lapresidencia,asolicituddelSíndicodeungrupoparlamentario,puedeabrirunnuevoturnodeunaduraciónmáximadediezminutos.Conmotivodeestedebatenopuedenpresentarsepropuestasderesolución.4.LosinformesextraordinariosqueelSíndicdeGreugesenvía
alParlamentosontramitadosdeconformidadconelprocedimientoestablecidoporlosapartados1y2exclusivamenteenlaComisióndelSíndicdeGreuges,oenlacomisiónquedeterminelaMesa,conside-radalanaturalezadelinformeyoídalaJuntadePortavoces.
Artículo 160. Comparecencias del Síndic de Greuges1.ElSíndicdeGreuges,apeticiónpropia,puedecomparecerante
laComisióndelSíndicdeGreugesenunasesióninformativa.Aestemismoobjeto,laComisióntambiénpuedeacordarsucomparecencia.LaMesadelaComisiónhadeacordarlaconvocatoriadeunasesióninformativasilosolicitanunatercerapartedelosmiembrosdelaComisiónotresgruposparlamentarios.Encualquiercaso,eltema
Art. 160
REGLAMENTODELPARLAMENTO
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objetodelasesióninformativahadeserpreviamenteincluidoenelordendeldía.2.Estassesionesserigenporlodispuestoporelartículo151sobre
lassesionesinformativas.3.ElSíndicdeGreuges,entodacomparecenciaanteunacomisión,
puedeiracompañadoporsusadjuntosysusasesoresypedirlesqueintervengan.
CAPÍTULOVIILas relaciones del Parlamento con la Sindicatura de Cuentas
Artículo 161. Programa anual de actividades de la Sindicatura de Cuentas
1.LaSindicaturadeCuentashadepresentarcadaañoalParlamen-to,antesdel1dediciembre,suprogramaanualdeactividadesparaelsiguienteejercicio.Elprogramadebeincorporarlaprevisióndelosinformesquehanderealizarseduranteelejercicio,entreloscualeshayqueincluirtodoslosinformesencargadosporelParlamentocuyaelaboraciónnohayapodidocompletarseenelejercicioencurso.2.LaMesadelParlamento,unavezrecibidoelprograma,hade
ordenarquesedistribuyaunacopiadelmismoalosgruposparla-mentarios.3.Elprogramaanualdeactividadespuederevisarseenloscasos
enque,noestandoprevisto,elParlamentoencargaunnuevoinformeocuando,encasosdenecesidadextraordinariayurgente,laSindi-caturadeCuentasconsiderapertinenteelaboraruninformeounamemoriadeconformidadconlasfuncionesqueleatribuyelaley.
Artículo 162. Memoria anual de fiscalización1.LaSindicaturadeCuentashadepresentaranualmentealPar-
lamentounamemoriadefiscalizaciónenquenecesariamentedebeincluirelinformesobrelaCuentageneraldelaGeneralidad,quecons-tituyesupartebásica.2.Adicionalmente,laSindicaturapuedeincluirensumemoriade
fiscalizaciónanuallossiguientesdocumentos:a)Losinformessobrelasuniversidadespúblicas.
Art. 161
113
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
b)Losinformessobrelasempresasylasentidadesque,deconfor-midadconlasnormasreguladorasdelsistemaeuropeodecuentas,seconsideraquesonpartedelsectordelasadministracionespúblicas,enloscasosenquelaleyestablezcasufiscalizaciónanual.c)Losdemásinformesdefiscalizaciónsobreelsectorpúblicode
laGeneralidadquelaleyencomiendarealizarconcarácteranualalaSindicaturadeCuentas.3.LaSindicaturadeCuentasdebefacilitaralosmiembrosdela
ComisióndelaSindicaturadeCuentasquelosolicitenelaccesoalexpedienteyalaliquidacióndelospresupuestosydelascuentasquelehansidoremitidosparasufiscalización.4.Losinformessobrelasuniversidadespúblicasdebentramitarse
deconformidadconloestablecidoporelartículo166.Losdemásinformesaqueserefiereelapartado2.b y cdebentramitarsedecon-formidadconelprocedimientoestablecidoporelartículo164.
Artículo 163. Cuenta general de la Generalidad1.LaMesadelParlamento,unavezrecibidoelinformesobrela
CuentageneraldelaGeneralidad,ordenasupublicaciónyloremitealaComisióndelaSindicaturadeCuentasparaqueelaboreeldic-tamen 2.LaComisiónhadeconstituirunaponenciadecarácterinforma-
tivo,integradaporrepresentantesdetodoslosgruposparlamentariosparaestudiarelinformeylaCuenta.LaponenciapuedesolicitarelasesoramientodelaSindicaturaydelaIntervenciónGeneraldelaGe-neralidad.Desdesunombramiento,laponenciadisponedeunplazomáximodeunmesparasustrabajos.3.EldebateenlaComisiónseiniciaconlapresentacióndel
informesobrelaCuentageneraldelaGeneralidadporelsíndicoosíndicamayordelaSindicaturadeCuentasoporelmiembroqueelPlenodeestahayadesignadoparainformaralParlamento.Actoseguido,puedehacerusodelapalabra,poruntiempomáximodequinceminutos,unrepresentanteounarepresentantedecadagrupoparlamentario.Todoslosdiputadosquehanintervenidoeneldebatetienenderechoaunturnoderéplica,nosuperioradiezminutos.4.Finalizadoestedebate,elpresidenteopresidentadebesolicitara
laComisiónsiconsideraqueelinformepresentadoporlaSindicatura
Art. 163
REGLAMENTODELPARLAMENTO
114
deCuentasessuficienteparaqueelParlamentosepronunciesobrelaCuentageneraldelaGeneralidad.SilaComisiónmanifiestaqueno,debecomunicarsealaSindicaturadeCuentasparaquepresenteunnuevoinforme.Encasocontrario,laMesadelaComisióndebefijarunplazoparaquelosgruposparlamentariospresentenpropuestasderesoluciónsobrelaaprobacióndelaCuentaysobrelasobservacionesylasrecomendacionescontenidasenelinformedelaSindicatura.Eldebateylavotacióndelaspropuestasderesoluciónseefectúandeconformidadconelprocedimientoestablecidoporelartículo133paralaspropuestassubsiguientesalosdebatesgenerales.Laspropues-tasquecomportanelrechazodelaCuentageneraldebenvotarseenprimerlugar.5.LatramitaciónanteelPlenoseiniciaconlapresentacióndel
informesobrelaCuentageneraldelaGeneralidadporelsíndicoosíndicamayordelaSindicaturadeCuentas.EldictamendelaComisión,conlaspropuestasderesoluciónaprobadas,essome-tidoalPlenodelParlamento,quecelebraundebatedetotalidad,conunturnoafavoryunturnoencontradeveinteminutoscadauno.Losgruposparlamentariosquenohanintervenidodisponendeunturnocadauno,nosuperioraquinceminutos,parafijarsurespectivaposición.6.ElacuerdodelPlenodelParlamentodebepublicarseenel But-
lletí Oficial del Parlament de CatalunyaydebeenviarsealGobiernoparaquedispongasupublicaciónenel Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Artículo 164. Informes de fiscalización del sector público de la Generalidad
1.Losinformesdefiscalizaciónsobrelosórganos,losentesylasentidadesdelsectorpúblicodelaGeneralidademitidosporlaSin-dicaturadeCuentas,deacuerdoconsuprogramadeactividades,asícomoapeticióndelParlamentoocuando,encasosdenecesidadextraordinariayurgente,laSindicaturaloconsiderepertinente,asícomolosinformesaqueserefiereelartículo162.2.b y cenloscasosenquenosehayanremitidoconlamemoriaanualdefiscalización,handeserremitidosalParlamentounavezaprobadosporelPlenodelaSindicatura.
Art. 164
115
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
2.LaMesadelParlamento,recibidocadainforme,ordenasupu-blicaciónyloremitealaComisióndelaSindicaturadeCuentasparasutramitación.3.EldebateenlaComisióndelaSindicaturadeCuentasseinicia
conlapresentacióndelinformeporelsíndicoosíndicamayordelaSindicaturadeCuentasoporelmiembroqueelPlenodeestahadesignadoparainformaralParlamento.4.Acontinuaciónpuedeintervenir,poruntiempomáximode
diezminutos,unrepresentanteounarepresentantedecadagrupoparlamentario,ypuedehaberunturnoderéplicadecincominutos.5.Losgruposparlamentarios,enelplazofijadoporlaMesadela
Comisión,puedenpresentarpropuestasderesolucióncongruentesconelinformeobjetodeldebate,tantosivandirigidasalaSindicaturadeCuentascomosivandirigidasacualquieradelasinstitucionesolosentesquelaSindicatura,deconformidadconlasleyes,debefisca-lizar.Paracalificarlacongruenciadelaspropuestas,laMesaatiendeexclusivamentealoquereflejaomanifiestadirectamenteeltextodelinforme,peronolasreferenciasincidentalesnitampocolasefectuadasenlapresentacióndelinformealaComisión.6.Eldebateylavotacióndelaspropuestasderesoluciónsecele-
brandeconformidadconelprocedimientoestablecidoporelartícu-lo133paralaspropuestassubsiguientesalosdebatesgenerales.Laspropuestasquecomportanelrechazototaldelinformedebenvotarseenprimerlugar.7.LasresolucionesdelaComisióndelaSindicaturadeCuen-
tasdebenpublicarseenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya ydebenremitirsealGobiernoparaquedispongasupublicaciónenel Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 8.SilaComisiónloacuerda,enlamismasesiónhandecompa-
recerlosresponsablesdelosórganos,losentesolasentidadesfiscali-zadosafindeque,unavezpresentadoelinforme,puedanresponderalaspreguntasquelesformulenlosdiputadosrelativasaloshechos,lassituacionesolasinformacionescontenidosenelinformeobjetodeldebate.Atalefecto,losgruposparlamentariosdisponendeunplazodediezdíasdesdelapublicacióndelinformeparaformularpropuestasdecomparecencia.Estetrámite,siprocede,sustituyealasintervencionesaqueserefiereelapartado4.
Art. 164
REGLAMENTODELPARLAMENTO
116
Artículo 165. Fiscalización de la contabilidad de los procesos electorales
1.LaSindicaturadeCuentashaderemitiralParlamentouninfor-me,dentrodelplazoyconelcontenidoestablecidosporlalegislaciónelectoral,delresultadodelafiscalizaciónsobrelaregularidaddelascontabilidadeselectoralesjustificadasporcadapartido,federación,coalición,asociaciónoagrupacióndeelectores,enrelaciónconlosprocesoselectoralescuyoámbitosecircunscribaaCataluña.2.LaMesadelParlamento,recibidoelinforme,ordenasupu-
blicaciónyloremitealaComisióndelaSindicaturadeCuentasparasutramitacióndeconformidadconelartículo164.3,4,5,6y7. LatramitacióndelinformetieneprioridadenrelaciónconlosdemástrabajosdelaComisión.3.LaresoluciónadoptadadebeenviarsetambiénalGobiernopara
queadoptelasresolucionesyrealicelasactuacionesoportunasdecon-formidadconlalegislaciónelectoral.
Artículo 166. Cuenta general de las corporaciones locales e informes de fiscalización del sector público local y de las universidades públicas
1.LaMesadelParlamento,unavezharecibidodelaSindicaturadeCuentaslaCuentageneraldelascorporacioneslocales,ordenasudistribuciónalosgruposparlamentariosypuestaadisposicióndelosmiembrosdelParlamentoparasuconsulta.2.LaComisióndelaSindicaturadeCuentasconocelaCuenta
generaldelascorporacioneslocalesporelprocedimientoestablecidoporelartículo164.3y4.3.LaMesadelParlamento,unavezrecibidosdelaSindicaturade
Cuentaslosinformesdefiscalizacióndelosórganos,losentes,lasenti-dadesdelsectorpúblicolocalylasuniversidadespúblicas,ordenaqueseandistribuidosalosgruposparlamentariosypuestosadisposicióndelosmiembrosdelParlamentoparasuconsulta,yabreunplazodequincedías,duranteelcuallosgruposparlamentariospuedensolicitarlapresentacióndelinformequeconsiderenpertinente.4.Sienelplazoestablecidoporelapartado3ningúngrupopide
lapresentacióndelinforme,seentiendequeelParlamentohatenidoconocimientosuficientedelmismo.Deotromodo,laComisióndela
Art. 165
117
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
SindicaturadeCuentaslotramitaporelprocedimientoestablecidoporelartículo164.3y4.5.LosgruposparlamentariospuedensolicitaralaMesadela
Comisiónqueabraunplazoparapresentarpropuestasderesolución,exclusivamenteenrelaciónconlascompetenciasquelaGeneralidadhadeejercerenmateriadetutelafinancieradelosenteslocales,cuan-dolaSindicaturadeCuentasdirigeexpresamenterecomendacionesalGobiernooalaAdministracióndelaGeneralidad.Eldebateylavotacióndeestaspropuestasserealizandeconformidadconelprocedimientoestablecidoporelartículo133paralaspropuestassubsiguientesalosdebatesgenerales.Nopuedeadmitirseatrámiteningunapropuestaderesoluciónrelativaacompetenciasexclusivasdelosenteslocalesodesusorganismosoempresasdependientes.Lasresolucionesaprobadasdebenremitirsetambiénalasuniversidadespúblicasoalosenteslocalesafectados,parasuconocimiento.
Artículo 167. Memoria anual de actividades y cuenta de la Sindicatura de Cuentas
1.LaSindicaturadeCuentashadeenviaralParlamento,antesdel30deabrildecadaaño,lamemoriaanualdeactividadesydegestióncorrespondientealejercicioanterior,enlaquehadejustificarelgradodecumplimientodelprogramadeactividades.Comoanexodelamemoriaanual,laSindicaturahadeincluirlaliquidacióndesupresupuestoysuscuentasanualesparaquepuedanserexaminadosporelParlamento.2.LaMesadelParlamento,unavezrecibidalamemoriaanualde
actividadesylacuentadelaSindicaturadeCuentas,ordenaqueseandistribuidasalosgruposparlamentariosypuestasadisposicióndelosmiembrosdelParlamentoparasuconsulta,yabreunplazodequincedías,duranteelcuallosgruposparlamentariospuedensolicitarlacomparecenciadelsíndicoosíndicamayorydelosdemásmiembrosdelaSindicaturaparaquepresentenlamemoriaylaCuentaantelaComisión,que,siprocede,setramitaporelprocedimientoestablecidoporelartículo164.3y4.
Artículo 168. Encargos de informes1.Laspropuestasderesoluciónquetienenporobjetoelencargo
deuninformealaSindicaturadeCuentas,salvolassubsiguientes
Art. 168
REGLAMENTODELPARLAMENTO
118
aldebatedeuninformeenqueproponenampliarloocompletardeterminadosaspectosdelmismo,sontramitadasporlaComisióndelaSindicaturadeCuentasporelprocedimientoestablecidoporlosartículos145y146.2.Laspropuestasderesoluciónquetienenporobjetoencargar
uninformealaSindicaturadeCuentasenrelaciónconlascuentasdelosenteslocalesodesusorganismosyempresasdependienteshandesersuscritaspordosgruposparlamentariosoporladé-cimapartedesusmiembros.LaspropuestasdebendeterminarelalcancematerialytemporaldelcontrolquesolicitanyjustificarlaconcurrenciadeinteresesconlaGeneralidad.Nopuedeadmitirseatrámiteningunapropuestaderesoluciónrelativaacompeten-ciasexclusivasdelosenteslocales,odesusorganismosoempresasdependientes.
CAPÍTULOVIII
La relación del Parlamento con el sector audiovisual y los medios de comunicación públicos
SECCIÓNPRIMERA
La relación del Parlamento con el Consejo del Audiovisual de Cataluña
Artículo 169. Informe anualLaMesadelParlamento,unavezrecibidoelinformeanualqueel
ConsejodelAudiovisualdeCataluñahadepresentaralParlamentosobresuactuaciónylasituacióndelsistemaaudiovisualenCataluña,ordenasupublicaciónyloremitealaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales,quedebetramitarloporelprocedimientoestablecidoporelartículo151.
Artículo 170. Sesiones informativasElConsejodelAudiovisualdeCataluñapuedecomparecerante
laComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales, apeticiónpropiaoporacuerdodelaCo-misión,paracelebrarunasesióninformativa,quedebeajustarsealprocedimientoestablecidoporelartículo151.
Art. 169
119
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
Artículo 171. InformesLaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCa-
talanadeMediosAudiovisualesmediantepropuestasderesoluciónpuedeencargaruninformeoundictamenalConsejodelAudiovisualdeCataluñasobreaspectosocuestionesrelacionadosconelámbitofuncionaldefinidoporsuleyreguladora.
Artículo 172. Solicitudes de informaciónEnelmarcodeloestablecidoporelartículo48,laComisiónde
ControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudio-visualespuedesolicitarinformaciónydocumentaciónalpresidenteopresidentadelConsejodelAudiovisualdeCataluñaysolicitarsupresenciaoladelosdemásmiembrosdelConsejo,paraqueinformensobrelascuestionessobrelasquesonconsultados.
SECCIÓNSEGUNDA
La relación del Parlamento con la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales
Artículo 173. Control parlamentario1.Losdiputadospuedenformularpreguntas,aresponderoral-
menteoporescrito,alConsejodeGobiernoyaldirectorodirectorageneraldelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales.2.Laspreguntasaresponderoralmentedebenserrespuestasen
elsenodelaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualesporsupresidenteopresidenta,oporelmiembrodelConsejodeGobiernoqueesteúltimodesigne, yporeldirectorodirectorageneraldelente.3.Paracadaperíododesesiones,laMesadelParlamento,oídala
JuntadePortavoces,fijalasemanadecadamesenquedebereunirselaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales,parasustanciarlaspreguntas.4.LaMesadelParlamentofijaelnúmeromáximodepreguntasa
responderoralmenteencadasesión.5.Elplazodepresentacióndepreguntasconrespuestaoralfina-
lizaellunesdelasemanaparalaquesehayafijadolareunióndelaComisión.
Art. 173
REGLAMENTODELPARLAMENTO
120
6.LaMesadelaComisiónpuedeordenarlaspreguntasporrazóndelamateria;sinembargo,quienformulalapreguntapuedenoacep-tarlaordenaciónpropuesta.ElpresidenteopresidentadelaComisiónpuededecidirlaagrupacióndepreguntas,sihayacuerdoentrequienformulalapreguntayquienespreguntado.7.Entodolonoreguladoporelpresenteartículodebeaplicarse
loestablecidoporlosartículos141,143y144.
Artículo 174. Sesiones informativas1.ElConsejodeGobiernodelaCorporaciónCatalanadeMedios
Audiovisualesyeldirectorodirectorageneral,apeticiónpropiaoporacuerdodelaComisión,puedencomparecerantelaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualesparacelebrarunasesióninformativaquedebeajustarsealprocedimientoestablecidoporelartículo151.2.LosrepresentantesdelConsejodeGobiernoyeldirectorodi-
rectorageneraldelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualespuedencomparecerenlasreunionesdelaComisiónacompañadosdecargosdelenteypedirqueestosintervengan.
Artículo 175. Solicitudes de informaciónEnelmarcodeestablecidoporelartículo48,laComisióndeCon-
troldelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales puedeso-licitarinformaciónydocumentaciónalConsejodeGobiernoyaldirectorodirectorageneraldelaCorporación,solicitarlapresenciadelosdiversoscargosdelaCorporación,paraqueinformendelascuestionessobrelascualessonconsultados,ysolicitarlapresenciadeotraspersonasconlamismafinalidad.
Artículo 176. Resoluciones y grupos de trabajo1.LaComisióndeControldelaCorporaciónCatalanadeMedios
Audiovisualespuedeaprobarresoluciones.2.LaComisiónpuedenombrargruposdetrabajoparacumplirlas
funcionesdecontrolaqueserefierenlosartículos173,174y175,paraintervenirenlosasuntosqueleencomiendelaMesadelParlamento,deconformidadconelartículo44.1,yparaestudiarladocumentaciónylascuestionesdesucompetencia.
Art. 174
121
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
CAPÍTULOIXLa relación del Parlamento con corporaciones,
entidades y asociaciones
SECCIÓNPRIMERA
La tramitación de los informes a presentar al Parlamento
Artículo 177. Comparecencias para presentar los informes establecidos por ley
1.Encasodequeunaleyestablezcaexpresamentequeunórganoestatutario,unentelocaldeCataluña,unenteinstrumentaldepen-dientedelaAdministracióndelaGeneralidadovinculadoaella,ocualquieradelosórganosintegrantesdedichosorganismosdebaen-tregaruninformealParlamento,laMesadelParlamento,asolicituddedosgruposparlamentariosodelaquintapartedelosdiputados,puedeacordarsupresentaciónoralantelacomisiónosubcomisiónqueconsiderecompetente.2.Lacomparecenciaseiniciaconlapresentacióndeloscompare-
cientesporelpresidenteopresidentadelacomisiónosubcomisiónque,actoseguido,lesdalapalabraporuntiempomáximodetreintaminutosparalapresentacióndelcorrespondienteinforme.Aconti-nuación,losgruposparlamentariospuedenintervenir,poruntiempomáximodediezminutos,parafijarsuposición,formularpreguntasohacerobservaciones.Lapersonacomparecientelesresponde.3.Elpresidenteopresidentadelacomisiónosubcomisión,aini-
ciativapropiaoasolicituddeungrupoparlamentario,puedeabrirunsegundoturnodeaclaracionesoréplicaspuntualesparalosdiputadosqueasílosoliciten.Quiencomparecedeberespondersucintamentesinsalirdelmarcodelapreguntaodelasolicituddeaclaración.
SECCIÓNSEGUNDA
Las relaciones con entidades y asociaciones representativas
Artículo 178. ParticipaciónElpresidenteopresidentadelParlamento,deacuerdoconlaJunta
dePortavoces,puedeinvitaraintervenirenelPlenodelParlamentoapersonalidadesrelevantesporsusignificacióninstitucional,política,social,científicaocultural.
Art. 178
REGLAMENTODELPARLAMENTO
122
Artículo 179. Trámite de audiencia1.ElParlamentodeCataluñaserelacionaconlasentidadesylas
asociacionesdecaráctersocial,económico,sindical,humanitario,culturalyeducativo.2.Enelmarcodeloestablecidoporelpresentereglamentoparael
trabajodelasponenciasydelassubcomisiones,elParlamentopuededartrámitedeaudiencia,especialmenteenelprocedimientolegislati-vo,alasentidadesylasasociacionesmásrepresentativasdecarácterso-cial,económico,sindical,humanitario,culturalyeducativo,ypedirlesinformes,mientrasestéabiertoelplazodepresentacióndeenmiendas.
CAPÍTULOXLa relación con las instituciones y el Parlamento Europeo
Artículo 180. Derecho de petición ante el Parlamento Europeo1.Parapromoverunainiciativaenrelaciónconunamateriainclui-
daenelámbitodelascompetenciasdelaUniónEuropea,elParlamen-todeCataluñapuedeejercerelderechodepeticiónanteelParlamentoEuropeo,deconformidadconloestablecidoporelReglamentodeeste.2.LapropuestadepeticiónpuedeserpresentadaporelGobierno
delaGeneralidad,pordosgruposparlamentariosoporlaquintapartedelosmiembrosdelParlamento.3.Lapropuestadepeticiónsetramitaporelprocedimientoquees-
tableceelpresentereglamentoparalaspropuestasderesoluciónydebeseraprobadaporlamayoríaabsolutadelosmiembrosdelParlamento.4.SielParlamentoEuropeodaaudienciaalParlamentodeCata-
luña,elPlenopuededesignaratresdiputadosparaquecomparezcanantelacomisióndelParlamentoEuropeocompetenteenlamateriadequetratalapetición.
Artículo 181. Participación en la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad por la Unión Europea
1.Cuando,enelmarcodelaaplicacióndelosprincipiosdesub-sidiariedadyproporcionalidad,elParlamentoesconsultadoenrela-ciónconunapropuestalegislativadelaUniónEuropea,laMesadelParlamentoordenasupublicación.
Art. 179
123
TÍTULOIV.DELFUNCIONAMIENTODELPARLAMENTO
2.LaMesa,oídalaJuntadePortavoces,encargaalacomisióncompetenteporrazóndelamaterialatramitacióndelaconsultayabreunplazoparaquelosgruposparlamentariospuedanformularobservaciones.3.Finalizadoelplazo,lacomisión,alavistadelapropuestalegis-
lativaydelasobservacionespresentadas,elaboraundictamen.4.Enfuncióndelamateria,laMesa,deacuerdoconlaJuntade
Portavoces,puedeacordarquelaaprobacióndeldictamencorrespon-daalPleno,apropuestadelacomisión.5.LaMesadebevelarporelbuenfindelprocedimientodentrodel
plazofijadopararesponderalaconsulta,yelpresidenteopresidentadelParlamentodeberemitirlarespuestaalainstituciónquelahaformulado.
CAPÍTULOXI
Los convenios de gestión y los acuerdos de cooperación de la Generalidad con otras comunidades autónomas
u otros entes territoriales relevantes
Artículo 182. Tramitación1.ElParlamentoapruebalosconveniosdegestiónylosacuerdos
decooperaciónquelaGeneralidadacuerdeoconcierteconotrasco-munidadesautónomasuotrosentesterritorialesrelevantesparalagestiónylaprestacióndeserviciospropios,correspondientesamate-riasquesondesucompetenciaexclusiva.2.ElGobiernohaderemitiralParlamentolapropuestadecon-
veniodegestiónodeacuerdodecooperación,acompañadaporunamemoriayladocumentaciónexplicativayjustificativanecesariaparapermitirelpronunciamientodelParlamento.Elpresidenteopresi-dentadelParlamentodebeordenarlapublicacióndelapropuestaen el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya.Lapropuestadebetramitarseensesiónplenaria.3.Eldebatesobrelapropuestadelconveniodegestiónodelacuer-
dodecooperaciónseiniciaconlapresentaciónporpartedeunmiem-brodelGobiernoylaposicióndelosgruposparlamentarios.
Art. 182
REGLAMENTODELPARLAMENTO
124
4.Finalizadoeldebate,elPlenoapruebaorechazaelconveniodegestiónoelacuerdodecooperación.ElpresidenteopresidentadebecomunicaralGobiernoelacuerdodelPleno.
TÍTULO VDe la caducidad de las tramitaciones parlamentarias
Artículo 183. Caducidad por final de legislatura1.Alfinaldecadalegislaturacaducantodoslostrámitesparlamen-
tariospendientesdeexamenyderesoluciónporelParlamento,salvolostrámitescuyacontinuidadseestableceporleyesespecíficasylostrámitesquedebeconocerlaDiputaciónPermanente,deconformidadconelReglamentoylasleyes.2.LosinformesdelSíndicdeGreugesylasmemoriasylosin-
formesdelaSindicaturadeCuentasdebentrasladarsealasiguientelegislatura.Lacomisióncorrespondiente,pormayoríaabsoluta,puedeacordarseguirelprocedimientoeneltrámiteenquesehallabacuandoelParlamentosedisolvió.
Artículo 184. Proposiciones de ley al Congreso de los Diputados1.SienlasCortesGeneralescaducalatramitacióndeunapropo-
sicióndeleypresentadaporelParlamentodeCataluñaalaMesadelCongresodelosDiputados,elPlenodelParlamento,apropuestadelaJuntadePortavoces,puedereiterardirectamentesupresentaciónyconfirmaralosdiputadosdesignadosparasudefensa.2.SielParlamentodeCataluñasedisuelveantesdequesehaya
procedidoaladefensadeunaproposicióndeleypresentadaalaMesadelCongresodelosDiputados,elPlenodelParlamento,deconformi-dadconelartículo154.4,puededesignaralosnuevosdiputadosparasudefensaenelCongresodelosDiputadoso,apropuestadelaJuntadePortavoces,puederetirarla.3.SiunaproposicióndeleypresentadaporelParlamentoalCon-
gresodelosDiputadosseconsideraobsoleta,laMesaylaJuntadePortavoces,decomúnacuerdo,puedenacordarretirarlaapropuestadeunaquintapartedelosdiputadosodedosgruposparlamentarios.
Art. 183
125
TÍTULOVI.DELORDENYDELOSSERVICIOSDELPARLAMENTO
TÍTULO VIDel orden y de los servicios del Parlamento
CAPÍTULOIEl comportamiento y el orden en la sede del Parlamento
SECCIÓNPRIMERA
El orden en las sesiones
Artículo 185. Reglas y llamadas al orden1.DurantelassesionesdelPlenoodelascomisiones,losdiputados
tienenlaobligaciónderespetarlasreglasdeordenestablecidasporelpresentereglamento,debenevitarcausarperturbacionesodesórdenes,hacerseacusacionesorecriminacionesentresí,pronunciarexpresio-nesinconvenientescontraeldecoro,interrumpiralosoradoressinautorizacióndelpresidenteopresidentayhacerusodelapalabramástiempodelautorizado,asícomoevitarentorpecerdeliberadamenteelcursodelosdebatesuobstruireltrabajoparlamentario.2.Eldiputadoodiputadaqueviolelasreglasdeordenestableci-
dasporelapartado1hadeserllamadoalordenporelpresidenteopresidenta.
Artículo 186. Deberes del público asistenteElpúblicoasistentealassesionesdelParlamentodebemantener
siempresilencioyorden,ynolesonpermitidasmanifestacionesdeningúntipodeaprobaciónodesaprobación.
Artículo 187. Disciplina parlamentaria1.Tantolosdiputadoscomolosmiembrosdelpúblicoestánso-
metidosalospoderesdisciplinariosdelpresidenteopresidentaydelacámara,deconformidadconelpresentereglamento.2.Elpresidenteopresidentapuedesuspenderolevantarlasesión
encasodealborotoodesobedienciaobstinadadeundiputadoodi-putada,sinperjuiciodeaplicarlelascorrespondientessancionesenlamismasesiónoenlasiguiente.3.Antesdesuspenderolevantarlasesiónporcausadeindisciplina,
elpresidenteopresidentahadeadvertiralacámaradelaposibilidaddetomarestasmedidas.
Art. 187
REGLAMENTODELPARLAMENTO
126
4.Lasuspensióndebedurarunmáximodemediahoray,actoseguido,debereanudarselasesióndeplenoderecho.
Artículo 188. Atribuciones del presidente o presidenta1.Elpresidenteopresidentapuedeordenarlaexpulsióninmedia-
tadetodapersonaque,desdelatribunadelpúblico,noseatiendaalasdisposicionesdelartículo186;sialguiencometeunainfraccióngrave,debeserconducidoantelasautoridadescompetentes.2.Encasodedesordenodetumultoduranteunasesión,elpresi-
denteopresidentapuedeordenareldesalojodelpúblico.
SECCIÓNSEGUNDA
Las sanciones
Artículo 189. Absentismo1.Eldiputadoodiputadaque,sinsuficientejustificaciónosinla
necesariaautorización,noasistaatressesionesconsecutivasdelPle-noodelascomisiones,indistintamente,oacincosesionesalternas,duranteunperíododesesiones,puedeserprivadodelderechoenpercibirlaasignacióndeunmesydelosdemásderechosdecaráctereconómico.2.LaComisióndelEstatutodelosDiputados,apropuestadel
presidenteopresidentadelParlamento,bienainiciativapropia,bienainiciativadelpresidenteopresidentadelacorrespondientecomi-sión,oídalapersonaafectada,medianteunaresoluciónmotivadadebeadoptarelacuerdoaqueserefiereelapartado1,ydebeseñalarlaextensiónyladuracióndelassanciones.3.PorordendelaMesadelParlamento,queenestepuntodebe
tomarlasmedidaspertinentes,lasausenciasinjustificadasdelosdi-putadosalassesionesdebenpublicarse.
Artículo 190. Disciplina1.Lasegundallamadaalordenaundiputadoodiputadaenuna
mismareunióncomporta:a)Unamenciónespecialenelactadelasesión.b)Laadvertenciaderetirarlelapalabra,siesprecisohacerleuna
tercera llamada al orden
Art. 188
127
TÍTULOVI.DELORDENYDELOSSERVICIOSDELPARLAMENTO
2.Latercerallamadaalordenaundiputadoodiputadaenunamismareuniónlecomportalaprivacióndelderechodehacerusodelapalabraporeltiemporestantedelareunión.3.Alfinaldelareunión,conlapreviaautorizacióndelpre-
sidenteopresidenta,lapersonaquehayasidollamadaalordenporterceravezpuedehacerusodelapalabraparajustificarse.Laexposicióndelajustificaciónnopuedesuperarloscincominutos,ypuedehacerlalapersonainteresadauotraenquienhayadelegado.
Artículo 191. Expulsión de la cámara1.Silallamadaalordenestámotivadaporpalabrasofensivasdi-
rigidasalasinstitucionespúblicas,aotromiembrodelParlamentooacualquierotrapersona,puededarlugarasuexpulsióndelacámaraporelrestodelareunión.2.Sihahabidounarectificación,puedenretirarselasexpresiones
aqueserefiereelapartado1ypedirquenoconstenenacta.Corres-pondealpresidenteopresidentadelParlamentoladecisiónsobreestacuestión.
Artículo 192. AutorizacionesLosdiputadoshandesolicitaralpresidenteopresidentadelPar-
lamento,pormediodelosgruposparlamentariosrespectivos,autori-zaciónparanoasistiralostrabajosparlamentarios,autorizaciónqueenningúncasopuedeserindefinida.
SECCIÓNTERCERA
La exclusión temporal del ejercicio de la función parlamentaria
Artículo 193. Causas1.Puedeserexcluidotemporalmentedelejerciciodelafunción
parlamentaria:a)ElmiembrodelParlamentoqueelpresidenteopresidentadeba
llamaralordenporcuartavezenunamismareunión.b)ElmiembrodelParlamentoque,unavezcumplidalasanción
impuestadeconformidadconelartículo189,reincidaenlafalta.c)ElmiembrodelParlamentoqueprovoqueunalborotoenel
SalóndeSesionesoenotrolugardelrecintoparlamentario.
Art. 193
REGLAMENTODELPARLAMENTO
128
2.ApropuestadelpresidenteopresidentadelParlamento,bienainiciativapropia,bienainiciativadelpresidenteopresidentadelacorrespondientecomisión,previodictamenmotivadodelaComisióndelEstatutodelosDiputados,oídalapersonaafectada,elPlenodelParlamento,pormayoríadedosterciosdelosdiputados,puedeacor-darsuexclusióntemporaldelejerciciodelafunciónparlamentariayladuracióndeesta.
Artículo 194. Uso indebido de la condición de diputado o diputada
Eldiputadoodiputadaquenocumplaloestablecidoporelartículo13puedeserexcluidotemporalmentedelejerciciodelafunciónparlamentaria,porlosprocedimientosestablecidospor elartículo193.2.
Artículo 195. Efectos de la exclusión temporalLaexclusióntemporaldelejerciciodelafunciónparlamentaria
comportalapérdidadelasasignaciones,lasdietasylasindemniza-ciones,ylasuspensióndelosderechosydeberesinherentesalaacti-vidadparlamentaria,peronoafectaasusprerrogativasnialosdemásderechosydeberes.
SECCIÓNCUARTA
El orden dentro del recinto parlamentario
Artículo 196. Facultades del presidente o presidentaElpresidenteopresidentahadevelarporelmantenimientodel
ordenentodaslasdependenciasdelParlamento.Atalefecto,puedetomartodaslasmedidasqueconsiderepertinentes,inclusoladeponeradisposiciónjudicialalaspersonasquehayanperturbadoelorden.
Artículo 197. ExpulsiónTodapersonaqueenlasdependenciasdelParlamento,tantosise
celebrasesióncomosino,seadiputadoodiputadaono,promuevadesórdenesgraves,debeserexpulsadainmediatamente.Además,sisetratadeundiputadoodiputada,elpresidenteopresidentapuedepromoverlasactuacionesaqueserefiereelartículo193.2.
Art. 194
129
TÍTULOVI.DELORDENYDELOSSERVICIOSDELPARLAMENTO
CAPÍTULOIILos servicios del Parlamento
Artículo 198. Apoyo a la tarea parlamentaria1.ElParlamentodebedisponerdelosmedioshumanosymate-
rialesnecesariosparacumplirsusfuncionesconeficaciayeficiencia,especialmenteencuantoalosserviciospermanentesdeasesora-mientojurídico,lingüístico,económicoysociopolítico,ydebetenerelapoyodelosserviciosdedocumentaciónydelosserviciostéc-nicos,todosellosdirigidosadministrativamenteporfuncionariosdel Parlamento 2.ElParlamento,pormediodelaMesa,puedecontratarlosser-
viciosdeexpertosparatareasespecializadas,osilorequiereeltrabajodelascomisiones,apropuestadesumesa.
Artículo 199. Administración parlamentaria1.ElParlamentodisponedeunaadministraciónpropiaparacum-
plirlasfuncionesestatutariasylasqueleencomiendanlasleyes.Estaadministraciónseregulayorganizaporórganosparlamentarios,enejerciciodelaautonomíaadministrativadelacámara.2.LaAdministraciónparlamentariayelpersonalalserviciodel
ParlamentoserigenporlosEstatutosdelrégimenyelgobiernointe-riores,quecomplementanlasdisposicionesdelpresentereglamentoenloreferenteadichoámbitoorganizativo.3.LosEstatutosdelrégimenyelgobiernointerioresdebenser
aprobadosporlacomisiónlegislativacompetenteenmateriadefun-ciónpública.
Artículo 200. Principios de actuación1.LaAdministraciónparlamentariadebeactuardeconformidad
conlosprincipiosdeobjetividad,eficaciayeficiencia.2.ElpersonalalserviciodelParlamentodebecumplirsusfuncio-
nesconsujeciónalosprincipiosdeprofesionalidadeimparcialidad.3.LosEstatutosdelrégimenyelgobiernointerioresdelParlamen-
todebenregularelrégimenjurídicodelpersonalalserviciodelParla-mentodelaformamásadecuadaalasespecificidadesdelaactividadylaorganizaciónparlamentarias.
Art. 200
REGLAMENTODELPARLAMENTO
130
Artículo 201. El secretario o secretaria general1.ElsecretarioosecretariageneraldelParlamento,bajoladi-
reccióndelpresidenteopresidentaydelaMesadelParlamento,eseljefesuperiordetodoelpersonalydetodoslosserviciosdelPar-lamentoycumplelasfuncionestécnicasdeapoyoyasesoramientodelosórganosrectoresdelParlamento,asistidoporlosletradosdel Parlamento 2.ElsecretarioosecretariageneralesnombradoporlaMesadel
Parlamento,apropuestadelpresidenteopresidenta,entrelosletradosdel Parlamento
Artículo 202. Tecnologías de la información y de la comunicación1.ElParlamentodebedisponerdemediosadecuadosenlorefe-
rentealastecnologíasdelainformaciónydelacomunicación,paraaumentarlacantidadylacalidaddelainformaciónparlamentariaalalcancedelosciudadanos,definirestrategiassobreparticipacióndemocrática,impulsariniciativasrelacionadasconelaprendizajevirtualymodernizarlagestióndelParlamento,decaraaincremen-tarlaeficienciaylaeficaciadelosserviciosquepresta,potenciarlaracionalizacióndelasformasdetrabajoylaconexiónconelrestodeadministracionesydecentrosdeinterésyrelevanciapúblicos.2.Alosefectosdelodispuestoporelapartado1,elParlamento
debefirmarconveniosdecolaboraciónconentidadesquepromuevenlademocraciaparticipativapormediodelastecnologíasdelainfor-maciónylacomunicación.3.ElpresupuestodelParlamentodebedisponeranualmentede
asignacionessuficientesparaatenderalasnecesidadesderivadasdelpresenteartículo.
Artículo 203. La Oficina Presupuestaria del Parlamento1.Paraefectuarunseguimientoyuncontroladecuadosdelaeje-
cucióndelpresupuestodelaGeneralidadybajoladependenciadelapresidenciadelacámara,seconstituyelaOficinaPresupuestariadelParlamento,conlassiguientesfunciones:a)Asesorartécnicamentealosdiputadosyalosgruposparla-
mentariosenrelaciónconlaaprobación,elestadodeejecuciónyla
Art. 201
131
DISPOSICIONES
liquidacióndelospresupuestosdelaGeneralidad,susentidadesau-tónomasysusempresas.b)Facilitaralosdiputadosyalosgruposparlamentariosladocu-
mentaciónpresupuestariarelacionadaconlasiniciativasparlamen-tariasdetodotipo.c)Asesoraralosdiputadosyalosórganosdelacámaraenmaterias
relacionadasconlaactividadpresupuestariaenotrosorganismosypaíses.2.MediantelapresidenciadelParlamentoyconlaperiodicidad
quesedetermine,losdepartamentosresponsables,lasentidadesau-tónomasylasempresaspúblicasovinculadasdelaGeneralidadhandefacilitaralaOficinaPresupuestariatodaladocumentaciónqueestarequiera.3.LaMesadelParlamento,apropuestadelpresidenteopresiden-
ta,yoídalaJuntadePortavoces,designaaldirectorodirectoradelaOficinaPresupuestariaentrelaspersonasexpertasendisciplinaseconómicasofinancieras.ElpresupuestodelParlamentodebeincluirladotacióndelpersonalexpertoydelosmediosmaterialesnecesariosparaelejerciciodelasfuncionesdelaOficinaPresupuestaria.
DISPOSICIÓNTRANSITORIA
Alosefectosdedarcumplimientoaloestablecidoporelartículo9, laMesadelParlamentohadeemprenderlasgestionesnecesariasconlaSeguridadSocialparaestablecerlosconveniosydeterminarlasnormasespecialesdeaaplicar,ydebecomunicarloalaMesaampliadaparaquehagaefectivasuaplicación.
DISPOSICIÓNDEROGATORIA
QuedanderogadoseltextorefundidodelReglamentodelParla-mentodeCataluñade20deoctubrede1987,lamodificaciónde19dediciembrede1991yelapéndicequereúneloscriteriosinterpretativosylasnormassupletoriasdelReglamento,aprobadasporlaMesadelParlamentohastael22dediciembrede2005.Lostextosderogadosmantienensucondicióndeprecedente.
DD
132
DF REGLAMENTO DEL PARLAMENTO
DISPOSICIONES FINALESPrimera. Reformas del Reglamento
Las reformas del presente reglamento deben tramitarse por el pro-cedimiento establecido por los artículos 117 y 118, pero sin la inter-vención del Gobierno.
Segunda. Entrada en vigorEl presente reglamento entra en vigor el 1 de enero de 2006.
PARTE FINAL DE LA REFORMA DEL REGLAMENTO DEL PARLAMENTO DE CATALUÑA
DE 19 DE ENERO DE 2011
Disposición final. Entrada en vigor
1. Esta reforma del Reglamento del Parlamento entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya.6
2. El plazo para constituir subgrupos parlamentarios es de cinco días hábiles a contar de la fecha de entrada en vigor de esta reforma.
6. 20 de enero de 2011.
133
ÍNDICEANALÍTICO
A
absentismo Puedesercausadesanciónalosdiputados 189;193.1.b Véasetambiénautorizaciones
abstenciones Nosecuentanparalosquórumsdeaprobación 81 2 Enlasvotacionesamanoalzadaquienesseabstienensonlosúltimos enexpresarelvoto 87 1.b
Enlasvotacionespúblicasporllamamientolosdiputadosdicen«sí»,«no»odeclaranqueseabstienen 89
acceso — a información Losdiputadostienenestederecho 5.3;6.1Silainformaciónesdecaráctersecretooreservado,elaccesocorrespondealosrepresentantesdelosgruposparlamentarios 7
— a la condición de diputado o diputada Losdiputadosaccedenalplenoejerciciodesucondicióntrascumplirlosrequisitosestablecidos 16.1
SitienelugardespuésdelasesiónconstitutivadelParlamento, eldiputadoodiputadatienecincodíasparaincorporarse aungrupoparlamentario 20 1
Véasetambiéndiputados; derechos de los diputados
134
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
acuerdos ElParlamentopuedefirmarlosconotrasadministracionesenmateriadepersonal 25 1
ElParlamentoapruebalosdecooperaciónquelaGeneralidadconcierteconotrascomunidadesautónomasuotrosentesterritorialesrelevantes 182
VéasetambiénMesa del Parlamento; quórum; votación
actas LossecretariossupervisanyautorizanlasdelaJuntadePortavoces, lasdelaMesadelParlamentoylasdelPleno 33
ElsecretarioosecretariageneralredactalasdelaMesadelParlamento 34.1
Enlascomisionesdeinvestigaciónsinmesa,elletradooletrada quelasasistelevantaelactadelassesiones 42.5
DebenlevantarselasdelassesionesdelPlenoydelascomisiones 71 Sihaysegundollamamientoalordenaundiputadoodiputada, debehacersemenciónespecialdeelloenelacta 190.1.a
Puedepedirsequeenellasnoconstenpalabrasofensivas 191.2
actividades Enlasactividadesorganizadasporinstituciones,losdiputados tienenderechoarecibiruntratamientoinstitucional yprotocolariopreferente 4.3
Losdiputadosdebendeclararlasactividadesdetipoprofesional, laboraloempresarialqueejercen 12;16.1.b
Paraejerceractividadesdetipocomercial,industrialoprofesional, losdiputadosnopuedeninvocarsucondición 13;194
Véasetambiénincompatibilidades de los diputados
actos de procesamiento Sisonfirmes,losdiputadospuedensersuspendidosdesusderechos ydeberes 18 1.a
Administración de la Generalidad Debefacilitarlainformaciónrequeridaporlosdiputados 5 ElpersonalqueasistealosgruposparlamentariosenlasactuacionesantelaAdministracióndelaGeneralidaddebeestaracreditado eiracompañadodeldiputadoodiputadacorrespondiente 6.3
A
135
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ElParlamentocontrolaloscréditosdestinadosagastosreservados delaAdministracióndelaGeneralidad 61.1
Administración parlamentaria Debefacilitaralosciudadanoselaccesoalastramitaciones ydocumentaciónparlamentarias 98.2
Seregulayseorganizaporórganosparlamentarios,enejercicio delaautonomíaadministrativaparlamentaria 199.1
SerigeporlosEstatutosdelrégimenyelgobiernointeriores 199.2Debeactuardeacuerdoconlosprincipiosdeobjetividad, deeficaciaydeeficiencia 200 1
Véasetambiénservicios del Parlamento
admisión a trámite Véaseescritos; iniciativas legislativas
adquisición de la condición de diputado o diputada Véaseacceso a la condición de diputado o diputada; deberes de los diputados;
diputados; derechos de los diputados
adscripción al grupo parlamentario Quienaccedealacondicióndediputadoodiputadadespués delasesiónconstitutivatienecincodíasparaincorporarse aungrupoparlamentario 20 1
Véasetambiéngrupos parlamentarios; subgrupos parlamentarios
altas — a la Seguridad Social ElParlamentopuedeestablecerconveniosparadardealta oafiliarlosdiputadosalaSeguridadSocial 9.1
Véasetambiénprotección social de los diputados
— en los grupos parlamentarios DebensercomunicadasalpresidenteopresidentadelParlamento 21 2
alusiones Lapersonaaludidaomencionadaenunareunióntienederecho acontestar 76
Laspreguntasconreferenciasapersonasfísicasojurídicas sóloseadmitensisuactividadtienetrascendenciapública enelámbitodelaGeneralidad 141.3
A
136
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ampliación de plazos Véaseplazos
anulación de la elección o la proclamación de un diputado o diputada Escausadelapérdidadelacondicióndediputadoodiputada 17.b
asentimiento Seconsideranaprobadasdeestemodolaspropuestasquenosuscitanningunaobjeciónoningunaoposición 85;86
Sepuedenaprobardeestemodolaseleccionesylasdesignaciones quecorrespondenalParlamento 90.3
asesoramiento Losgruposysubgruposparlamentariosdebendisponerdeél 5.1;25.1LaMesadelParlamentotieneeldelsecretarioosecretariageneral oeldelletradooletradaquelosustituye 34.1
Lasmesasdelascomisionescuentanconelasesoramientodeunletradoo letrada del Parlamento 41.4
Lascomisionespuedentenerasesoramientodetipotécnicopormediodeespecialistas 54.3.d;58.2
Lasponenciaslorecibendelosserviciosjurídicosylingüísticos 109.2ElParlamentotieneasesoramientodetipojurídico,lingüístico,económicoysociopolíticoparapodercumplireficazmente susfunciones 198
LosórganosrectoresdelParlamentotienenelasesoramiento delsecretarioosecretariageneraldelParlamento 201 1
LaOficinaPresupuestariadelParlamentoofreceasesoramiento alosdiputados,alosgruposysubgruposparlamentarios yalosórganosdelacámaraenmateriadepresupuestos 203.1
asignación económica Losdiputadostienenderechoaella 8 Puedeserretirada,comosanción 189.1;195Véasetambiénsubvención de los grupos y subgrupos parlamentarios
asistencia a sesiones Losdiputadostienenelderechodeasistiratodaslassesiones delParlamentoyeldeberdeasistiralosdebatesyalasvotacionesdelPlenoydelascomisionesdequesonmiembros 4.1
A
137
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
asistencia técnica Véaseasesoramiento
asociaciones ElParlamentoserelacionaconlasdecaráctersocial,económico,sindical,humanitario,culturalyeducativo,ypuededarlestrámite deaudienciaypedirlesinformes 179
audiovisual VéaseConsejo del Audiovisual de Cataluña; Corporación Catalana
de Medios Audiovisuales
aumento de los créditos EsnecesarialaconformidaddelGobiernoparatramitar unaproposicióndeleyquecomportadichoaumento 102 2
EsnecesarialaconformidaddelGobiernoparatramitar lasenmiendasaunproyectooaunaproposicióndeley quecomportandichoaumento 108
Requisitosparaadmitiratrámitelasenmiendasalproyectodeley depresupuestosquecomportandichoaumento 119.4
ausencias Encasodevacante,ausenciaoimpedimentodelpresidente opresidentadelParlamento,losvicepresidentes losustituyenporordenconsecutivo 32.1
CuandolaausenciadeunmiembrodelaMesaprovocaparidad enlatomadedecisiones,elpresidenteopresidentadebehacerusodelvotodecalidad 34.2
Encasodeausenciadelpresidenteopresidentadeunacomisión, elvicepresidenteovicepresidentalosustituye 42.2
Encasodeausenciadelsecretarioosecretariadeunacomisión, unmiembrodelamismacomisiónlesustituye 42.2
Seregulanlasausenciassimultáneasdemiembrosdelasmesas decomisiones 42.3
Véasetambiénabsentismo; inasistencias
autoridades Debenfacilitaralosdiputadoslainformaciónpedidaobienpermitirlesellibreaccesoaella 5.3
Lascomisionesdebensustanciarsuscomparecencias 48.1
A
138
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Lascomisiones,atravésdelpresidenteopresidentadelParlamento,puedenpedirlesinformación 48.2.a
Lascomisiones,atravésdelpresidenteopresidentadelParlamento,puedenrequerirsupresencia 48.2.b
Lascomisiones,atravésdelpresidenteopresidentadelParlamento,puedenpedirinformaciónyrequerirlapresenciadelasquenopertenezcanalaAdministracióndelaGeneralidad 48.2.c
Sinocomparecen,elpresidenteopresidentadelParlamento debecomunicarloalaautoridadsuperiorcorrespondiente, porsiselesdebeexigiralgunaresponsabilidad 48.3
Cuandosucomparecenciatienequeverconmateriasdeclaradassecretasoreservadas,comparecenantelaComisióndeMateriasSecretasoReservadas 61.2
Cargos,funcionariosypersonaldelGobiernopuedenacompañar alosmiembrosdelGobiernoenlassesionesinformativas antelascomisiones 151.3
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirinformaciónydocumentaciónalpresidenteopresidentadelConsejodelAudiovisualdeCataluña ypedirlequecomparezca 172
ElConsejodeGobiernodelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualesyeldirectorodirectorageneralpuedencomparecerantelaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualesparatenerunasesióninformativa 174.1
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirinformaciónydocumentaciónalConsejodeGobiernoyaldirectorodirectorageneral delaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales ysolicitarlequecomparezcaenella 174.2
CargosdelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualespuedenacompañaralosrepresentantesdelConsejodeAdministración delaCorporacióncuandotenganquecomparecer 174.2;175
autorizaciones Lossecretariosautorizanlasactasdelassesionesplenarias, delaMesaydelaJuntadePortavoces 33
A
139
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ElpresidenteopresidentadelParlamentoolaMesapuedenautorizar apersonasparaquetenganaccesoalSalóndeSesiones 64.4
LaDiputaciónPermanenteautorizasuplementosdecrédito ocréditosextraordinarios,porrazóndeurgenciaydenecesidadjustificada 66.2.e
Losdiputadospuedenexplicarelsentidodesuvotopreviaautorizacióndelapresidencia 92.3
LaMesadelParlamentoautorizaalosmediosdecomunicaciónsocialparalaobtenciónyelregistrodesonidoseimágenes 99.3
ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeautorizar alosdiputadosanoasistiralostrabajosparlamentarios 192
B
bajas — en los grupos parlamentarios DebencomunicarsealpresidenteopresidentadelParlamento 21 2
— por maternidad Lasdiputadasquesehallanenestasituaciónpuedendelegarelvoto enotrodiputadoodiputada 84
Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya EsunapublicaciónoficialdelParlamento 97.1.b Enélsepublicanlostextosytrámitesparlamentariosdeacuerdo conloestablecidoporelReglamentooloqueordenaelpresidente opresidentadelParlamento 97.3
C
caducidad Lastramitacionesparlamentariascaducanporfinalización delalegislatura 183
SicaducaunaproposicióndeleypresentadaporelParlamento alaMesadelCongresodelosDiputados,elPlenopuedereiterardirectamentesupresentación 184
Véasetambiéndecaimiento
C
140
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
calendario Véaseperiodos de sesiones
calificación de escritos y documentos CorrespondealaMesadelParlamento 29.2.d Véasetambiénescritos
cambio de grupo Losdiputadosquedejansugrupoparlamentariopierdenloslugares queocupabanenlosórganosdelParlamento 20 2
Véasetambiéndiputados no adscritos; grupos parlamentarios
cargos públicos Losdiputados,siocupanunoomáscargos,tieneneldeber dedeclararlosydecomunicarcualquiercambio 12 1.a;12.2
ProcedimientoparalaeleccióndeloscargospúblicosquelasleyesencomiendanalParlamento 157
Procedimientoparalarevocación 158 Véasetambiénincompatibilidades de los diputados
certificados LosdiputadosquenoesténobligadosapresentaralaAdministracióntributarialadeclaracióndelimpuestosobrelarentayelpatrimoniodebenpresentaralParlamentosucertificación 12.3
LossecretariosdelaMesadelParlamentosupervisanyautorizan loscertificadosqueseexpidan 33
Elletradooletradadeunacomisióndeinvestigaciónoestudio, sihacelasfuncionesdesecretarioosecretaria,expide lascertificacionesquecorresponda 42.5
Elescritomotivadoconelquesepresentaunacuestióndeconfianzadebeiracompañadodelcorrespondientecertificado delGobierno 131.1
cierre de los debates ElPlenopuedeacordarlo 78
coaliciones electorales Porcadacoaliciónsólopuedeconstituirseungrupoparlamentario 19.2LaSindicaturadeCuentasfiscalizasucontabilidadelectoral 165.1
C
141
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Comisión Véasetambiéncomisiones
— de Control de la Actuación de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales TramitaelinformedelConsejodelAudiovisualdeCataluña 169LosmiembrosdelConsejodelAudiovisualdeCataluña ydelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales puedentenersesionesinformativasenella 170;174
Puedepedirinformes,informaciónydocumentaciónalConsejo delAudiovisualdeCataluñayenlaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisuales 171;172;175
PuedesolicitarlapresenciademiembrosdelConsejodelAudiovisualdeCataluñaydecargosdelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 172;175
Enellaserespondenlaspreguntasquelosdiputadosformulan alConsejodeGobiernoyaladireccióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisuales 173
Puedeaprobarresoluciones 176.1Puedenombrargruposdetrabajoparacumplirlafunción
de control 176.2— de la Sindicatura de Cuentas TramitaelinformedelaCuentageneraldelaGeneralidad 163Tramitalosinformesdefiscalizacióndelsectorpúblico delaGeneralidad 164
Tramitaelinformedefiscalizacióndelacontabilidaddelosprocesoselectorales 165
Conoceytramita,siprocede,laCuentageneraldelascorporacioneslocalesylosinformesdefiscalizacióndelasuniversidadespúblicas 166
— de Materias Secretas o Reservadas Controlaloscréditosdestinadosagastosreservados delaAdministracióndelaGeneralidad 61.1
Sussesionessonsecretas 61.1Enellatienenlugarlascomparecenciasdeautoridades,funcionarios uotraspersonasrelativasamateriasdeclaradassecretas oreservadas 61.2
C
142
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— de Peticiones TramitalaspeticionesquelosciudadanoshacenalParlamento 60.1;60.3Puedeconvocarlospeticionarios 60.2Puedeacordarlacomparecenciadepersonasyorganizacionesciudadanas 60.4
Puedeadoptarresolucionesyformularrecomendaciones 60.5Puedeacordardearchivarunapeticiónsinoesprocedente 60.6Debecomunicaralospeticionarioslosacuerdosquetoma 60.7DebepresentaralPlenounamemoriaanualdesusactividades 60.8
— de Reglamento ElaborayreformaelReglamento 52 1 Tienelacondicióndecomisiónlegislativa 52 1 LaintegranelpresidenteopresidentadelParlamento,laMesa delParlamentoy,proporcionalmente,representantesdesignados porlosgrupos 52 2
— del Estatuto de los Diputados ElevaalPlenolaspropuestassobrelasituacióndecompatibilidad oincompatibilidaddelosdiputados 11 2
PuedeproponeralPlenolasuspensióntemporaldelosderechoseconómicosdeundiputadoodiputada 12.4
Elaboraeldictamenprevioalasuspensióndelacondición dediputadoodiputada 18 1
Esintegradaporunmiembrodecadagrupoparlamentario 55 1 Puedeactuarcomoórganopreparatoriodelasresoluciones
del Pleno 55 2 ElevaalPlenolaspropuestasquehayestadoformuladas 55.3Puedeacordarsancionesrelativasalosdiputados,porabsentismo 189.2
— del Síndic de Greuges TramitaelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159ElsíndicoosíndicadeGreugespuedetenersesionesinformativas ocomparecenciasenella 160
comisiones Tramitanpropuestasderesolución 5.6;145.2;146;148.7;163.4;164.5;166.5;168.1;171;180.3
Determinacióndelaqueescompetenteporrazóndelamateria 28.b;44.2;121.a;137.4;140.1;145.2;146.4;157.2;177.1;181.2
C
143
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Composición 28.c;40;52.2;57.2;58.2Clases 39Sustitucióndemiembros 40.4Miembrosdelasmesas 41Sustitucióndemiembrosdelasmesas 42TramitanlasiniciativasqueloscontagialaMesadelParlamento 44Normasdefuncionamiento 45Díasparareunirse 45.2;68.1;69.2;69.3Convocatoriayfijacióndelordendeldía 46Habilitacióndedíasparareunirse 93.3Intervienenenelprocedimientolegislativo 109;111.4SepublicanlosdictámenesenelButlletí Oficial del Parlament
de Catalunya 110.3Hacendebatesgeneralesdecarácterespecífico 135Controlanelcumplimientodemociones 140.1Enellassesustancianpreguntas 141.5;143.3;144.4;173Controlanelcumplimientoderesoluciones 146.4Enellaspuedentenersesionesinformativaslosmiembros delGobierno 151
Enellaspuedentenersesionesinformativaslossenadores querepresentanalaGeneralidadenelSenado 153.3
EnellaspuedetenersesionesinformativaselSíndicdeGreuges 160EnellaspuedetenersesionesinformativaselConsejodelAudiovisual
de Cataluña 170 EnellaspuedentenersesionesinformativaselConsejodeGobierno yeldirectorodirectorageneraldelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisuales 174.1
Véasetambiéncomparecencias; sesiones informativas; subcomisiones
— creadas por ley VéaseComisión de Control de la Actuación de la Corporación Catalana
de Medios Audiovisuales; Comisión de la Sindicatura de Cuentas; Comisión del Síndic de Greuges
— de estudio Analizanasuntosqueafectanlasociedad 57 1 Puedenincorporarseaellasespecialistas 57 2 Handeelaborarinformesyconclusiones 57.3
C
144
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Losinformesylasconclusionesqueelaborandebenpublicarse en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya 57.3
— de investigación SecreanparainvestigarasuntosdeinteréspúblicoqueseancompetenciadelaGeneralidad 58 1
Lacomposiciónyelnúmerodemiembrossondeterminadospor laJuntadePortavoces,ypuedenincorporarseespecialistasaellas 58 2
Sedebencrearsilopidenlatercerapartedelosdiputadosotresgruposparlamentarios 58.3
Debenelaboraryaprobarunplandetrabajo 58.4Puedenrequerirpersonasparaqueprestendeclaraciónenellas 58 5 Lasconclusionessereflejanenundictamen 58.6EldictamenaprobadoporelPlenosedebecomunicaralGobiernoy, siprocede,alMinisterioFiscal 58 7
— de seguimiento ControlanespecíficamentedeterminadasactuacionesypolíticaspúblicasdelGobierno 56.1
PresentanuninformeenlaMesadelParlamentoalfinaldecadaperiododesesiones 56. 2
— específicas LashayreguladasporelReglamentoycreadasporlasleyes,asícomocreadasporelPleno 39.4
Lasdeestudio,lasdeinvestigaciónylasdeseguimientosoncreadas porelPleno 39.4;54.1
Tienenunafunciónconcretaolacometidaderelacionarse coninstitucionesoentidadespúblicas 39.5
— legislativas Puedentramitarcualquieriniciativaparlamentaria 39.3Sonlasúnicasquepuedendictaminarsobrelasiniciativaslegislativas 39.3ElPleno,apropuestadelaMesaydelaJuntadePortavoces,acuerda sunúmeroyámbito 51 1
Seconstituyendentrodelasemanasiguientealacuerdo decreación 51 2
ElPleno,pormayoríaabsoluta,puedecrearlasypuedetambiéndisolverlas 51.3
LaComisióndeReglamentoesunadeellas 52 1
C
145
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
comparecencias Lasdeautoridadesodefuncionariossesustancian enlascomisiones 48.1
Sepuedenrequerirlasdeautoridades,defuncionariospúblicos ydeotraspersonas 48.2.b;48.2.c;48.2.d
Lano-comparecenciapuedecomportarlaexigencia deresponsabilidades 48.3;59.3
Solicitud 49Sustanciación 50 Antelascomisionesdeinvestigaciónserigenporunasnormasdeterminadas 59
SepuedentenerantelaComisióndePeticiones 60.2;60.4SepuedentenerantelaComisióndeMateriasSecretas oReservadas 61.2
Sepuedensolicitardeorganizacionesygrupossociales 106DelpresidenteopresidentadelaGeneralidad 150 DelosmiembrosdelGobierno 151 DeloscandidatosenrepresentarlaGeneralidadalSenado 153.1DelossenadoresquerepresentanlaGeneralidadalSenado 153.2Deloscandidatosacargospúblicosquelasleyesencomiendan
al Parlamento 157 2 DelsíndicoosíndicadeGreuges 159.2;159.3;160Delosresponsablesdelosórganos,delosentesodelasentidades delsectorpúblicofiscalizadosporlaSindicaturadeCuentas 164.8
DelsíndicoosíndicamayorydelosdemásmiembrosdelaSindicaturadeCuentas 167.2
DelConsejodeGobiernoydeldirectorodirectorageneral delaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisualesy 174
Delosórganosestatutarios,delosenteslocalesodelosentesdependientesdelaAdministracióndelaGeneralidadovinculados alosmismos,parapresentaroralmentelosinformesestablecidosporley 177
DediputadosdelParlamentodeCataluñadelantecomisiones delParlamentoEuropeo 180.4
Véasetambiénautoridades; sesiones informativas
C
146
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
compatibilidad Véaseincompatibilidades de los diputados
competencia legislativa plena delegada Requisitos 124Tramitación 125 Véasetambiénconflictos de competencia; delegación legislativa
cumplimiento — de las disposiciones relativas a las materias secretas y reservadas 7 5 — de mociones 140— de resoluciones 146.4— del programa de actividades de la Sindicatura de Cuentas 167.1
Cuenta general VéasetambiénSindicatura de Cuentas
— de la Generalidad 163— de las corporaciones locales 166
cómputo — de plazos y días hábiles 93
Véasetambiénperiodos; plazos
— de votos 37EnlasvotacionesdelaJuntadePortavocessehaceporelsistemaponderado 27 2
comunicados del Gobierno ElPlenodelParlamentosepronunciaenellosapetición delGobierno 148
condición de diputado o diputada Véaseacceso a la condición de diputado o diputada
conflictos de competencia ElParlamentopuedepersonarseoencomendaralGobierno quelohaga 156
conformidad — del Gobierno Larequierenlastramitacionesquepuedencomportarunaumento deloscréditosounadisminucióndelosingresos 102.2;102.3;108
C
147
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— del Parlamento respeto a la legislación delegada LarequierelapublicacióndelosdecretoslegislativosenelDiari Oficial
de la Generalitat de Catalunya 137.6
— previa de la Mesa del Parlamento Esnecesariaparatratarrespuestasapreguntasporescritocomosolicitudesdeinformaciónydocumentación 144.3
Congreso de los DiputadosSecomunicaasupresidenteopresidentalaconstitución
del Parlamento 3.2UnadelegacióndelParlamentoformapartedeunacomisiónmixtaparitariaenlasiniciativasdereformaestatutaria 123.6
ElParlamentopuedepresentarleiniciativaslegislativas 154;184
Consejo
— Consultivo VéaseConsejo de Garantías Estatutarias
— de Garantías Estatutarias ElParlamentotramitasusdictámenes 111 Véasedictámenes del Consejo de Garantías Estatutarias
— del Audiovisual de Cataluña ElParlamentotramitasuinformeanual 169PuedetenersesionesinformativasantelaComisióndeControl delaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 170
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedeencargarleuninforme oundictamen 171
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirinformaciónydocumentaciónasupresidenteopresidenta 172
VéasetambiénComisión de Control de la Actuación de la Corporación
Catalana de Medios Audiovisuales
consejeros Véasemiembros del Gobierno
C
148
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
constitución del Parlamento ElpresidenteopresidentadelParlamentodeclaraqueseharealizado ylevantalasesión 3.1
ElpresidenteopresidentadelParlamentodebecomunicarla 3.2
Constitución española Losdiputadosdebenhacerlapromesaoeljuramento derespetarla 16.1.a
ElConsejodeGarantíasEstatutariasdicesilosdictámenes delascomisionesparlamentariaslegislativasseadecuanaella 111 1
Artículosqueserefierenaella 154.3;155.1;156.1Véasetambiénrecurso de inconstitucionalidad
contradicciones Lapersonacontradichaenunareunióntienederechoacontestar 75.3
contrarréplicas EnlosdebatesdelPleno 75.3Eneldebatedeinvestidura 127.3Eneldebatedeunamocióndecensura 130.6Enlosdebatesgeneralessobrelaacciónpolíticaydegobierno 132.5Enlasustanciacióndeunainterpelación 138.7Enlosdebatesdelosprogramas,planesycomunicados delGobierno 148.4
EnlascomparecenciasdelpresidenteopresidentadelaGeneralidad 150.3Véasetambiénintervenciones
control — de la acción política y de gobierno
VéaseComisión de Materias Secretas o Reservadas; comisiones de seguimiento; debates generales sobre la acción política y de gobierno; interpelaciones; mociones de censura; Oficina Presupuestaria
— de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales VéaseComisión de Control de la Actuación de la Corporación Catalana
de Medios Audiovisuales
— de la legislación delegada EsunadelascompetenciasdelaDiputaciónPermanente 66.2.d EsejercidoporelParlamento 137
C
149
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Eltextoarticuladoorefundidoqueesobjetodelegislacióndelegada hayquepublicarenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya 137.2;137.7
— del cumplimiento de mociones y de resoluciones Véasecumplimiento de mociones; cumplimiento de resoluciones
— y convalidación de los decretos ley SonejercidosporelParlamento 136
convenios — con la Seguridad Social
Véaseprotección social de los diputados
— de gestión ElParlamentoapruebalosquelaGeneralidadacuerdeconotrascomunidadesautónomasuotrosentesterritorialesrelevantes 182
— en materia de personal ElParlamentopuedefirmarlosconotrasadministraciones 25 1
convocatoria — de la Diputación Permanente 67— de la Junta de Portavoces 27 2 — de la Mesa del Parlamento 34.1— de la sesión constitutiva del Parlamento 1 1 — de las comisiones Sesiónordinaria 46.1Puedenserdesconvocadas 46.3Sesionespúblicasdeldebatedetotalidaddelasseccionespresupuestarias 121
— de las subcomisiones 49.3;49.4;53.3— de los intergrupos Lasllevaacaboelcoordinadorocoordinadora,quepreside lasreuniones 62.3
— del Pleno Sesiónordinaria 63Sesiónextraordinariaporacuerdodelamayoríaabsoluta delosmiembrosdelaDiputaciónPermanenteenlosperiodos entresesiones 66.1
Otrassesionesextraordinarias 67.2;68.2
C
150
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Paradebatiryvotarunamocióndecensura 130.2Paradebatiryvotarunacuestióndeconfianza 131.2Paratenerundebatesobrelaacciónpolíticaydegobierno 132.1;134Paraproponeryratificarsenadores 152
Corporación Catalana de Medios Audiovisuales SucontrolparlamentariocorrespondealaComisióndeControl delaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 173
SuconsejodegobiernopuedecomparecerantelaComisióndeControlparatenerunasesióninformativa 174
LaComisióndeControlpuedepedirleinformación ydocumentación 175
LaComisióndeControlpuedeaprobarresolucionesynombrargruposdetrabajo 176
VéasetambiénComisión de Control de la Actuación de la Corporación
Catalana de Medios Audiovisuales
Corporación Catalana de Radio i Televisión VéaseCorporación Catalana de Medios Audiovisuales
corporaciones locales VéaseCuenta general de las corporaciones locales
cortesía parlamentariaLosdiputadostieneneldeberdecomportarseyrespetarlasnormas deordenydisciplinaqueestableceelReglamento 10
Cortes Generales Intervienen en la reforma del Estatuto 123VéasetambiénCongreso de los Diputados
credenciales
— de diputado o diputada Presentarlacredencialesunodelosrequisitosquedebecumplir eldiputadoodiputadaproclamadoelectoparaacceder alacondicióndeparlamentariooparlamentaria 16.1.a
— para los representantes de los medios de comunicación LaMesadelParlamentoregulasuconcesión 99.2
C
151
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
créditos extraordinarios LaDiputaciónPermanentepuedeautorizarlos 66.2.e Véasetambiénaumento de los créditos; Comisión de Materias Secretas
o Reservadas; conformidad del Gobierno
cuestión de confianza Permiteexigirresponsabilidadpolítica 129Seregulasutramitación 131
D
debates LaJuntadePortavocesestablececriteriosparaordenarlos 28.a Elpresidenteopresidentalosdirige 31.1Documentaciónpreviaqueesprecisodistribuir 73Reglas 74Peticióndelapalabraysustitucionesenelusodelapalabra 74.1Intervencionesdelpresidenteopresidenta,delosvicepresidentes ydelossecretariosdelaMesadelParlamento 74.7
Turnosyduracióndelasintervenciones 75 Alusionesymenciones 76Coherencia 77 Cierre 78 LlamamientoaobservarelReglamento 79Véasetambiénintervenciones
— de investidura 127
— de comunicados, programas y planes del Gobierno 148— de control y convalidación de los decretos ley 136.1;136.2;136.3;136.4— de la Cuenta general de la Generalidad 163.3;163.5— de la Cuenta general de las corporaciones locales 166.5— de las mociones 139.5— de las objeciones parlamentarias a la legislación delegada 137.3— de los convenios de gestión y los acuerdos de cooperación
de la Generalidad con otras comunidades autónomas u otros entes territoriales relevantes 182.3;182.4
D
152
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— de los informes de fiscalización del sector público de la Generalidad 164.3;164.4;164.5;164.6.;164.7;164.8
— de los informes de fiscalización del sector público local y de las universidades públicas 166.5
— de presupuestos 120 — de totalidad 105 — de totalidad de las secciones presupuestarias 121 — de una cuestión de confianza 131— de una moción de censura 130— de una propuesta de recurso de inconstitucionalidad 155 — del articulado y los estados de gastos 122 — del dictamen y las conclusiones de las comisiones de investigación 58.6— del informe anual del Síndic de Greuges 159— en el procedimiento legislativo en comisión 109.5;109.6— en el procedimiento legislativo en el Pleno 112 — en la Diputación Permanente 67.5;136.1;136.2;136.3— en la sustanciación de interpelaciones 138.7— en la sustanciación de preguntas 143— en la sustanciación de propuestas de resolución 146— en lectura única 126.3— específicos en comisión 135— generales sobre la acción política y de gobierno Sustanciación 132Presentacióndepropuestasderesolución 133Iniciativaparahacerdebatesespecíficos 134
deberes — de los diputados Losdiputadosdebenasistiralosdebatesyalasvotaciones, yhandeperteneceraunacomisión,comomínimo 4.1;4.2
Losmiembrosquetienenaccesoamateriassecretasyreservadas tieneneldeberdemantenerreservapermanenterespectoalosdatoseinformacionesqueconozcan 7.3
Losdiputadostienenlosdeberesdecortesíaydereserva 10 Losdiputadosdebenobservarnormassobreincompatibilidades 11
D
153
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Losdiputadostienenobligacionesrelativasaladeclaración deactividadesybienes 12
Losdiputadosnopuedeninvocarousarsucondiciónparaactividadescomerciales,industrialesoprofesionales 13
Lasuspensióndesusderechosydeberesnopuedeseracordadacomosanciónparlamentaria 18 2
LosdiputadosestánobligadosaseguirlasreglasdeordenestablecidasporelReglamento 185
Losdiputadosestánsometidosaladisciplinaparlamentaria 187
— del público Elpúblicoqueasistealassesionesdebemantenersilencioyorden, ynoselepermiterealizarmanifestaciones 186
decaimiento Decaenlaspropuestasnodefendidasenlosdebates 74.2Decaenlasenmiendascontextoalternativoquesehanpresentado aunproyectooproposicióndeleyquehasidorechazado 105.6
Puededecaerelencargodeelaborarunaproposicióndeley dedesarrollobásicodelEstatuto 117 1
Decaenlasinterpelacionesnoincluidasenelordendeldía 138.4;138.6Decaenlaspreguntasconrespuestaoralnoincluidasenelorden deldía 142.2;142.6;142.7
Véasetambiéncaducidad
deceso de un diputado o diputada Escausadelapérdidadelacondicióndediputadoodiputada 17.c
declaraciones
— de actividades y bienes 12 Presentarlasesunodelosdosrequisitosparaaccederalplenoejerciciodelacondicióndeparlamentariooparlamentaria 16.1.b
— de admisión o inadmisión a trámite de escritos y documentos EsunadelasfuncionesdelaMesadelParlamento 29.3.d
— de liquidación del impuesto sobre la renta y el patrimonio Losdiputadoshandepresentarcopiadelamismaantesdel30dejulio
de cada año 12.3
D
154
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— de urgencia LasacuerdalaMesadelParlamentoycomportanlareducción delosplazosfijadosconcarácterordinario 96
— institucionales SehacenconrelaciónacuestionesdeinterésdelaGeneralidad ydelosciudadanos 147.1
LasacuerdanunánimementeelpresidenteopresidentaylaJunta dePortavoces,sepublicanyseleenensesiónplenaria 147.2
PuedenserdeclaracionesdelaJuntadePortavocesydeclaraciones delapresidencia 147.3;147.4
decretos ley Procedimientoparaelcontrolylaconvalidación 136VéasetambiénDiputación Permanente
delegación LaMesadelParlamentopuededelegarenelpresidenteopresidenta 31.2ElpresidenteopresidentadelParlamentopuededelegar enlosvicepresidentes 32
SecreaunadelegaciónderepresentantesdelosgruposparlamentariosparaconsultardocumentaciónendependenciasdelaAdministraciónpública 48.2.a
Lassubcomisionespuedenactuarpordelegacióndeunacomisión 53.4ElParlamentonombraaunadelegaciónparapresentarlapropuesta dereformadelEstatutoantelasCortesGenerales 123.5
UnadelegacióndelParlamentoformapartedelacomisiónmixtaparitariademiembrosdelCongresodelosDiputadosodelSenado y del Parlamento 123.6;123.7
ElParlamentodesignaalosdiputadosquedebenpresentarproposicionesdeleyanteelCongresodelosDiputados 154.4
ElParlamentopuededesignaratresdiputadosparaejercerelderechodepeticiónanteelParlamentoEuropeo 180.4
— del voto Véasevoto
— legislativa ElPlenodelParlamentopuedeotorgarlaaunacomisión 105.8;124;125EnelGobierno 137
D
155
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
derechos de los diputados Losdiputadostienenelderechodeasistiratodaslassesiones
del Parlamento 4.1LosdiputadostienenderechodevotoenelPlenoyenlascomisiones dequesonmiembros 4.2
Losdiputadostienenderechoarecibiruntratamientoinstitucional yprotocolariopreferente 4.3
Losdiputadostienenderechoarecibirlaasistencianecesaria paracumplirsustareas 5 1
Losdiputadostienenderechoaobtenerinformación delaAdministracióndelaGeneralidadydelosorganismos,empresasyentidadesquedependendeella 5 2
Losdiputadostienenderechoaaccederalosdatoseinformación delasadministracioneseinstitucionespúblicas 6.1
Losdiputadostienenderechoaunaasignaciónfijaypuedenrecibirasignacionesvariables 8 1
LosdiputadostienenderechosrelativosalaafiliaciónalaSeguridadSocial 9
Losderechosdelosdiputadoselectosnosonefectivoshastaquenohanaccedidoalplenoejerciciodelacondicióndeparlamentarios 16.2
Lasuspensióndelosderechos,salvoloseconómicos,ydelosdeberes nopuedeacordarsecomosanciónparlamentaria 18 2
desconvocatoria — de las comisiones 46.3— del Pleno 63.4
designación de cargos públicos ProcedimientodelaquecorrespondeporleyalParlamento 157
desorden Véaseorden en la sede del Parlamento; orden en las sesiones
devolución Véaseretorno
Diari de Sessions del Parlament de Catalunya EsunapublicaciónoficialdelParlamento 97.1Enélsereproducenlasintervenciones,lasincidenciasylosacuerdosadoptadosenlassesionespúblicas 97.2
D
156
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Debenpublicarseenéllosdecretosleyantesydespués desuconvalidación 136.1;136.6
Publicacióndelosdecretoslegislativos 137.6DebepublicarseenélelacuerdodelPlenorelativoalinforme delaSindicaturadeCuentassobrelaCuentageneral delaGeneralidad 163.6
DebenpublicarseenéllasresolucionesdelaComisión delaSindicaturadeCuentas 164.7
días hábiles Paraelcómputodeplazos 93Véasetambiénsesiones; plazos
dictámenes DebateenelPleno 112 Votación 113Armonización 114Adaptaciónacambiosnormativosojurisprudenciales 115
— de comisiones con relación a propuestas legislativas de la Unión Europea 181.3;181.4
— de la Comisión de la Sindicatura de Cuentas sobre la Cuenta general de la Generalidad 163SepublicanenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya
y en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 163.6
— de la Comisión del Estatuto de los Diputados 193.2
— de las comisiones de investigación 58.6
— de las comisiones legislativas 109;110SepublicanenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya 110.3
— del Consejo de Garantías Estatutarias Tramitacióndelasenmiendassubsiguientesenelprocedimientolegislativo 111
SepublicanenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya 111 1 PreviosarecursosdeinconstitucionalidadquelosgruposparlamentariosolosmiembrosdelParlamentopretendeninterponer 155 2
D
157
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— del Consejo del Audiovisual de Cataluña LosencargalaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 171
Diputación Permanente Susmiembrosmantienenlacondicióndediputadosdespués deladisolucióndelParlamentoyhastalaconstitucióndelnuevo 17.d
Composición 65Funciones 66Normasdefuncionamiento 67Controlayconvalidalosdecretosley 136.1PuedetramitarlosdecretosleyesdictadosporelGobiernoenelperiodoentrelegislaturas 136.5
Enellapuedecomparecerelpresidenteopresidenta delaGeneralidad 150.1;150.4
Nocaducanlastramitacionesquelecorrespondeconocer 183.1
diputados Protecciónsocial 9Elincumplimientodelasobligacionesrelativasaladeclaración deactividadesybienespuedecomportarleslasuspensión desusderechoseconómicos 12.4
Nopuedeninvocarniusarsucondiciónparaactividadescomerciales,industrialesoprofesionales 13
Gozandeinviolabilidad 14GozandeinmunidadenlostérminosquedisponeelEstatuto 15 Accedenalplenoejerciciodelacondicióndediputadoodiputada unavezcumplidoslosrequisitosqueelReglamentodetermina 16
Puedenperderlacondicióndediputadoodiputada 17 Puedensersuspendidosdesusderechosydeberesparlamentarios 18 Sólopuedenperteneceraungrupoparlamentario 19.1Seadscribenaungrupoparlamentario 20 1 Siabandonansugrupoparlamentariopierdenloslugares queocupabanenrepresentacióndelmismo 20 2
Puedenformularpreguntasenlascomparecencias 50.2;50.3Puedenhacerunaexplicaciónindividualdelvoto 92.3Tieneniniciativalegislativa 100.b
D
158
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Puedenpresentarenmiendasalatotalidad 104Puedenpresentarenmiendasalarticulado 107 PuedenreservarenmiendasparadefenderlasenelPleno 110.1;110.2;112;122.3;122.4
Puedenpresentarenmiendastransaccionalesyenmiendastécnicas 112 Puedenformularobjecionesyobservacionesalosdecretoslegislativos 137.2
PuedenformularinterpelacionesalGobierno 138.1Puedenpresentarmocionesycontrolarsucumplimiento 139.2;140.5PuedenformularpreguntasalpresidenteopresidentadelaGeneralidadyalGobierno 141
Puedenpresentarpropuestasderesolución 145.1PuedenformularpreguntasopediraclaracionesenlassesionesinformativasdelGobierno 151 2
DefiendenproposicionesdeleyenelCongresodelosDiputados 154.4;184.1;184.2
Puedenformularpreguntasalosresponsablesdelosórganos, entesoentidadesquecomparezcanantelaComisión delaSindicaturadeCuentas 164.8
PuedenformularpreguntasalConsejodeGobiernoyaldirectorodirectorageneraldelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 173
Véasetambiéndeberes de los diputados; disciplina; derechos de los diputados; expulsiones; intervenciones; sanciones
— no adscritos Condicionesyderechos 26Condicionesenquepuedenintervenirenlosdebates 75 7 Puedensolicitarexplicacióndevoto 92.4VéasetambiénGrupo Mixto
disciplina LosdiputadosdebenrespetarlasnormasdeordenydedisciplinaestablecidasporelReglamento 10
Losdiputadosyelpúblicoestánsometidosalospoderesdisciplinariosdelpresidenteopresidentaydelacámara 187
Llamadasalorden 190Véasetambiénorden a la sede del Parlamento; orden en las sesiones
D
159
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
disminución de ingresos EsnecesarialaconformidaddelGobiernoparatramitar lasproposicionesdeleyquepuedancomportarla 102 2
EsnecesarialaconformidaddelGobiernoparatramitar lasenmiendasaunproyectooaunaproposicióndeley quepuedancomportarla 108
Debesercompensadaenelproyectodeleydepresupuestos 119.4
disolución
— de comisiones legislativas CorrespondealPleno,pormayoríaabsoluta 51.3
— de un grupo parlamentario LosmiembrosdelgrupodisueltoseincorporanalGrupoMixto 23VéasetambiénGrupo Mixto; grupos parlamentarios
documentación Losdiputadostienenderechoaaccederaella 5 LaMesalacalificaydecidesutramitación 29.3.d;29.3.e Hayquedistribuirlaquedebeservirdebaseeneldebate 73Losdiputadospuedenpedirqueseleandocumentosdurante ladiscusiónoantesdelavotación 77 2
ElpresidenteopresidentadelParlamentoodeunacomisiónpuedemandarqueseandistribuidoslosdocumentosquedebenserdebatidosyvotados 97.4
ElParlamentodebefacilitaralosciudadanoselacceso aladocumentaciónparlamentaria 98.2
LaSindicaturadeCuentaspuedeincluirlaenlamemoria defiscalización 162.2
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirlaalpresidenteopresidenta delConsejodelAudiovisualdeCataluña 172
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirlaalConsejodeGobierno yaldirectorodirectorageneraldelaCorporación 175
Véasetambiénescritos; solicitud de información y documentación
D
160
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
E
elección — de cargos públicos Lasvotacionespuedenhacerseporasentimientooporelsistemaelectrónico 90.3
Procedimiento 157 Revocación 158
— de la Mesa de la Diputación Permanente 65.2— de la Mesa del Parlamento Procedimiento 35Sistemadeelección 36Cómputodevotos 37Provisióndevacantes 38
— de las mesas de las comisiones 41.2— de los senadores que representan a la Generalidad en el Senado 152
— de representantes del Parlamento ParalacomisiónmixtaparitariadereformadelEstatuto yparalaponenciacorrespondiente 123.6
ParadefenderproposicionesdeleyenelCongreso delosDiputados 154.4
— del coordinador o coordinadora de los intergrupos 62.3— del presidente o presidenta de la Generalidad 128
empates Véaseparidad
entes locales Lascomisionespuedenpedirlesinformación 48Enlasproposicionesdeleyquelosafectan,debenserescuchadas susentidadesasociativas 106.3
Debenconocerlasresolucionesquelosafectan 166.5
entidadesElParlamentoserelacionaconlasdecaráctersocial,económico,sindical,humanitario,culturalyeducativo,ypuededarlestrámite deaudienciaypedirlesinformes 179
E
161
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
entrada en vigor
— de la Reforma Reglamento DF(Reforma)
— del Reglamento DF 1
escaños Losdiputadospuedenrenunciaraellosporincompatibilidades 11.4LaJuntadePortavoceslosasigna 28.d LosdiputadoslosocupanenelSalóndeSesiones 64.2Losdiputadospuedenpermanecerenellosalhaceruso delapalabra 74.3
escritos LaMesadelParlamentofijalosdíasylashorasparapresentarlos alRegistroGeneraldelParlamento 95.1
Presentaciónensoporteinformático 95.2;95.3
— dirigidos a la Mesa del Parlamento LaMesaloscalificaydecidesutramitación 29.3.d;29.3.e;30.2;131.2;138.3;141.4
Paraconstituirgruposparlamentarios 19.4Paradelegarelvoto 84.2Paraponerencuestiónelcaráctermodificativodelpresupuesto vigentedeunaenmienda 108.4
Paraponerencuestiónelcaráctertransaccionaldelasenmiendas,enlatramitacióndeldictamendelConsejodeGarantíasEstatutarias 111.4
Parasolicitarlaretiradadeunproyectoodeunaproposicióndeley 116Parapresentarunacuestióndeconfianza 131.1Paraformularobjeciones 137.2ParaformularinterpelacionesalGobierno 138.2ParaformularpreguntasalpresidenteopresidentadelaGeneralidad yalGobierno 141
— dirigidos a las mesas de las comisiones Parapresentarenmiendasalatotalidaddeunproyectodeley ounaproposicióndeley 104.1
Paraproponerlacomparecenciadeorganizacionesygrupossociales 106.1
E
162
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Parapresentarenmiendasalarticuladodeunproyectodeley ounaproposicióndeley 107 1
Parapresentarenmiendastransaccionales 109.6Paraenmiendasreservadasyvotosparticulares 110 2
— dirigidos al presidente o presidenta del Parlamento ParadesignarynombraralosmiembrosdelaDiputación
Permanente 67.4
enmiendas Turnosparaeldebatedeenmiendas 75 ElButlletí Oficial del Parlament de CatalunyapublicalasquesedebendefenderenelPleno 97.3
Tramitacióndelasqueafectanlosproyectosyproposicionesdeley 104;107;108
Sucalificaciónyadmisióncorrespondealórganoquetramita lainiciativa 107.1;111.2
ProcedimientoparalavotaciónenlatramitaciónfinalenelPleno 113Véasetambiénobjeciones a los decretos legislativos; plazos
— a la totalidad LaMesadelParlamentoabreelperiodoparasupresentación 103Pidenelretornodeltextoasusautoresoproponenuntextoarticuladoalternativo 104
Debatedetotalidad 105 NosepuedenpresentaralasproposicionesdeleydedesarrollobásicodelEstatuto 117 2
Debatesdetotalidaddelproyectodeleydepresupuestos 120 Debatedetotalidaddelasseccionespresupuestarias,enlatramitacióndelproyectodeleydepresupuestos 121
Nosepuedenpresentarenmiendasdedevoluciónalosdecretosleyconvalidados 136.4
— a las mociones Sepuedenpresentarhastaunahoraantesdelasesiónenquedebetramitarselamoción 139.4
— a las propuestas de resolución 145.3;146Propuestasderesoluciónrelativasalapersonaciónenlosconflictos decompetencia 156.3
E
163
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— a los proyectos de ley Debatedetotalidad 104Admisiónatrámite 107 Enmiendasconincidenciapresupuestaria 108 Enmiendastransaccionalesytécnicas 112 5
— al articulado 107 Puedenserdesupresión,demodificaciónydeadición 107 2 Sepuedenpresentarenmiendasdemejoraformal,deacuerdo conlasnormasdelatécnicalegislativa 107 2
LasquecomportanaumentodecréditosodisminucióndelosingresosrequierenlaconformidaddelGobierno 108
Tramitaciónencomisión 109SepuedenreservarparapresentarlasanteelPleno 110 Debatesdelarticuladoenlatramitacióndelproyectodeley depresupuestos 122
— al proyecto de ley de presupuestos LaMesadelParlamentoabredosperiodosdeenmiendasqueseinicianelmismodía 119.3
Lasquecomportanunaumentodecréditosólosonadmitidasatrámitesiproponenalavezunabajadeigualcuantía 119.4
Debatedetotalidad 120 Debatedetotalidaddelasseccionespresupuestarias 121 Debatedelarticuladoydelosestadosdegastos 122
— subsiguientes a un dictamen del Consejo de Garantías Estatutarias Tramitación 111
— técnicas Lamesadeunacomisiónpuedeadmitirlasdurantelaelaboración deldictamen 107.2;109.6
ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeadmitirlasdurante eldebateenelPleno 112 5
— transaccionales Lamesadeunacomisiónpuedeadmitirlasdurantelaelaboración deldictamen 109.6
ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeadmitirlasdurante eldebateenelPleno 112 5
E
164
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
estados de gastos Procedimientoparaeldebateylavotación 122
Estatuto de autonomía de Cataluña Véaseleyes de desarrollo básico del Estatuto; reforma del Estatuto
estatuto de los diputados Véaseasistencia a sesiones; asistencia técnica; Comisión del Estatuto
de los Diputados; diputados
Estatutos del régimen y el gobierno interiores del Parlamento CorrespondealaMesasuaplicaciónylaelaboracióndepropuestas demodificación 29.3.f
LaAdministraciónparlamentariayelpersonaldelParlamento serigenporellos 199.2
Sonaprobadosporlacomisiónlegislativacompetenteenmateria defunciónpública 199.3
Regulanelrégimenjurídicodelpersonalalservicio del Parlamento 200.3
exclusión — de candidatos a cargos públicos Tienelugarsiloscandidatosnocompareceneldíayhoraindicados 157 7
— temporal de un diputado o diputada Requierelavotaciónporbolas 90.1.b Causasysupuestosenquepuedeaplicarse 193;194Efectosquecomporta 195
explicación de voto Puedenhacerlalosdiputadosnoadscritosdespuésdelosturnosreservadosalosgrupos 75.7;92.4
Puedenhacerlalosgruposparlamentarios,encircunstanciasdeterminadas 92.1;92.2
Puedenhacerlaindividualmentelosdiputadosquehanvotado deformadiferentealadesugrupoparlamentario 92.3
Nopuedehaberlasilavotaciónhasidosecreta 92.5
exposición de motivos Losproyectosyproposicionesdeleydebenincluirla 101 1
E
165
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Lasenmiendasqueaellaserefierensediscutenalfinal delcorrespondientetrámite 107.4
expulsiones Losdiputadosexpulsadosdeungrupoparlamentariopasanatener lacondicióndemiembrosnoadscritos 26.1
Elpresidenteopresidentapuedeordenarexpulsaralpúblicoasistente alassesionesdelParlamento 188
Elpresidenteopresidentapuedeexpulsardelacámaraaundiputado odiputadaquehasidollamadoalordenporpalabrasofensivas 191
CualquierpersonaquepromuevadesórdenesgravespuedeserexpulsadadelasdependenciasdelParlamento 197
extinción del mandato parlamentario Escausadelapérdidadelacondicióndediputadoodiputada 17.d
F
funcionarios Diputadosqueloson 9.3
— de la Administración Lascomisionespuedenrequerirsupresencia 48.2.b;61.2PuedenacompañaralpresidenteopresidentadelaGeneralidad enlascomparecencias 150.4
PuedenacompañaralosmiembrosdelGobiernoenlassesionesinformativas 151.3
— del Parlamento Véasepersonal del Parlamento; servicios del Parlamento
G
gastos Véaseestados de gastos
Generalidad VéaseAdministración de la Generalidad; Gobierno de la Generalidad
G
166
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Gobierno — de la Generalidad UnrepresentantesuyopuedeparticiparenlaJuntadePortavoces 27 1 Tienelaobligacióndeinformarlascomisionesycomparecer enellas 48.2.a;60.3.c;61;151
Puedeproponerlacreacióndecomisionesdeinvestigación 58 PuedepediralaDiputaciónPermanentequeautoricedeterminadasoperacionesfinancieras 66.2.e
LadelegacióntemporalenunodesusmiembrosdelasfuncionesejecutivasdelpresidenteopresidentadelaGeneralidadesconocidaporlaDiputaciónPermanente 66.b
PuedepedirquelassesionesdelPlenoseansecretas 70 2 Puedepedirqueseincluyanpuntosenelordendeldía deunasesión 72.4
Puedepedirqueunasuntoseatramitadoporelprocedimiento deurgencia 96.1
Tieneiniciativalegislativa 100.a Dalaconformidadalaumentodecréditosoaladisminución deingresos 102.2;102.3;108
Puedesolicitarlaretiradadeunproyectodeley 116Puedeproponerlatramitacióndeunproyectodeleyenlecturaúnica 126.1
Tieneresponsabilidadpolítica 129Debeacompañarconelcorrespondientecertificadolacuestión deconfianza 131.1
Suacciónpolíticaydegobiernoesobjetodedebatesgenerales 132;133;134;135
ElParlamentocontrolayconvalidalosdecretosleyqueaprueba 136ElParlamentocontrolaladelegaciónlegislativaunavezdictados losdecretoslegislativos 137
Seleformulaninterpelaciones 138Esobjetodemocionessubsiguientesainterpelaciones 139Esobjetodelcontroldelcumplimientodelasmociones 140Seleformulanpreguntas 141;142;143;144ElParlamentopuedeaprobarresolucionesparaimpulsarlaacciónpolíticaydegobierno 145.1
G
167
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
PuedeenviaralParlamentounprograma,planocomunicado 148EnvíapropuestasalParlamentoparaquesepronunciesobre lasmismas 149
Puedecomparecerenconflictosdecompetencia 156.1.b;156.2PuedepresentarpropuestasparaqueelParlamentoformule unapeticiónanteelParlamentoEuropeo 180 2
Puedepresentarpropuestasdeconveniosdegestiónyacuerdos decooperaciónconotrascomunidadesautónomasuotrosentesterritorialesrelevantes 182
NointervieneenlareformadelReglamento DF 1 — del Estado ProcedimientoquesiguenlosproyectosdeleyqueelParlamento lesolicitaqueadopte 154
Véasetambiénmiembros del Gobierno
Grupo Mixto Puedetenermenosdecincodiputados 19.3Incorporalosdiputadosnointegradosenningúngrupoparlamentario 20.1;22.1
Tienelosmismosderechosquelosdemásgruposparlamentarios 22 2 Susmiembrostienenlosmismosderechosindividuales quelosmiembrosdelosdemásgrupos 22.3
Enélpuedenconstituirsesubgruposparlamentariosintegrados porunmínimodetresdiputados 22 bis
Losdiputadosdelosgruposparlamentariosdisueltosdebenincorporarsealmismo 23
Lafirmadesuportavozenlasiniciativasúnicamentecuentasiestáconstituidoporunmínimodecincomiembros 24.2
Incorporalosdiputadosexpulsadosdegruposparlamentarios 26.3Susintervencionestienenlamismaduraciónquelascorrespondientes alosdemásgrupos 75.6
Sialcanzaunarepresentaciónproporcionaldirecta,puedeformarpartedelacomisiónmixtaparitariaalCongresodelosDiputados oalSenadoy,siprocede,delaponenciaparalareforma delEstatuto 123.6
Véasetambiéngrupos parlamentarios; subgrupos parlamentarios; subvención de los grupos y subgrupos parlamentarios
G
168
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
grupos de trabajo Lascomisionespuedenacordarsuconstitución 47;176.2
grupos parlamentarios Requisitosparasuconstituciónymiembros 19Adscripción 20 Cambiodegrupo 20 Organización 21 Disolución 23Derechodeiniciativa 24Mediosmaterialesycontrol 25 ParticipanenlaJuntadePortavoces 27 PuedenpediralaMesadelParlamentoquereconsideredecisionestomadas 30
Nombranalosmiembrosdelascomisiones 40PuedenpedirquelassesionesdeunacomisiónodelPlenoseansecretas 43.2;70.2
Puedenpedirlaconvocatoriadecomisiones 46.1Puedenproponerladesconvocatoriadecomisiones 46.3Puedenpedirlaalteracióndelordendeldíadeunacomisión
o del Pleno 46.4;72.3Puedenproponerlaconstitucióndegruposdetrabajo 47.1Puedensolicitarcomparecenciaseinformaciones 49.1;106.1;153.2;160.1;177.1
Puedenproponerlacreaciónyladisolucióndecomisiones 51.3;54.1;58.1Puedenproponerlaconstitucióndeintergruposparlamentarios 62.1PuedensolicitarlaconvocatoriayladesconvocatoriadelPleno 63.2;63.4NombranalosmiembrosdelaDiputaciónPermanente 65.1PuedenpedirlaconvocatoriadelaDiputaciónPermanente ycontribuyenafijarsuordendeldía 67
Puedenpedirlaconvocatoriadesesionesextraordinarias 68.2Puedenfijarsuposiciónentodoslosdebatesyprocedimientos 75;105.4;112.2;112.3;112.4;150.3;151.2;155.4;163.5;177.2;182.3
Puedenpedirquelavotaciónseapúblicaporllamamiento obiensecreta 88
Disponendevotoponderadoparadirimirempatesenlasvotaciones delascomisiones 91.2
G
169
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Puedenhacerexplicacióndevoto 92Puedenpedirladeclaracióndeurgencia 96.1Tieneniniciativalegislativa 100.b Puedenpresentarenmiendas 104;107.1;110.1;112.5PuedenpedirasumiryelevaralPlenocomodictamenelinforme delaponencia 109.8
Puedenformularvotosparticulares 110 PuedenrechazarenmiendastransaccionalessubsiguientesadictámenesdelConsejodeGarantíasEstatutarias 111.4
Puedenpedirvotacionesseparadasdealgúnpuntodeundictamen, deunaenmiendaodeunvotoparticular 113.2
TieneniniciativaenlasleyesdedesarrollobásicodelEstatuto 117 Intervienenenlosdebatesdelproyectodeleydepresupuestos 120;121;122
Suscribenlasproposicionesdereformaestatutariaypuedenproponersuretirada 123
Puedenproponerladelegaciónenlascomisionesdelaaprobación deproyectosyproposicionesdeley 124
Intervieneneneldebatedeinvestidura 127 Intervienenenlosdebatesdemocionesdecensura 130Intervienenenlosdebatesdecuestionesdeconfianza 131Intervienenenlosdebatesgeneralessobrelaacciónpolítica ydegobierno 132;133;134
Puedenpedirquelosdecretosleysetramitencomoproyectos de ley 136.4
Intervienenenelcontroldelalegislacióndelegada 137.2;137.7Puedenformularinterpelaciones 138Puedenpresentarmociones,presentarenmiendas,participar eneldebateycontrolarsucumplimiento 139;140
PuedenformularpreguntasalpresidenteopresidentadelaGeneralidadyalGobierno 142
Puedenpresentarpropuestasderesolución 145Participanenlatramitacióndelaspropuestasderesolución 146Intervienenenlosdebatesdelosprogramas,planesycomunicados delGobiernoenviadosalParlamento 148
Intervienenenlassesionesinformativas 151 2
G
170
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Proponencandidatosasenadores 152.3Puedensolicitarlatramitaciónenlecturaúnicadelapropuesta parapresentarunaproposicióndeleyalaMesadelCongreso delosDiputadososolicitaralGobiernodelEstadolaadopción deunproyectodeley 154.1;154.2
Puedenproponerlainterposiciónderecursosdeinconstitucionalidad ypresentarpropuestasdedesistimiento 155
PresentanpropuestasderesoluciónparaqueelGobiernocomparezcaenlosconflictosdecompetencia 156.2
Puedenpresentarcandidatosaloscargospúblicosquedebeelegir elParlamento,asícomoformularreservassobreellosyproponer surevocación 157
Puedenproponerlarevocacióndecargospúblicoselegidos porelParlamento 158
IntervieneneneldebatedelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159IntervieneneneldebatedelaCuentageneraldelaGeneralidad ydelrestodeinformesaportadosporlaSindicaturadeCuentas 163;164;165;166;167;168
Puedenpresentarpropuestasderesoluciónsobrelaaprobación delaCuentageneraldelaGeneralidadyotrosinformes defiscalización 163.4;164.5;165;166
Puedenproponerelejerciciodelderechodepeticiónante elParlamentoEuropeo 180 2
VéasetambiénGrupo Mixto; subgrupos parlamentarios
I
impedimento Véaseausencias
impulso de la acción política y de gobierno Véasecontrol de la legislación delegada; debates; interpelaciones;
investidura del presidente o presidenta de la Generalidad; mociones;
Oficina Presupuestaria; preguntas; propuestas de resolución;
responsabilidad política
G
171
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
inasistencias LosdiputadosdebensolicitaralpresidenteopresidentadelParlamentolaautorizaciónparanoasistiralostrabajosparlamentarios 192
incapacitado Declaradaporsentenciajudicialfirme,escausadelapérdida delacondicióndediputadoodiputada 17.c
incompatibilidades Delosdiputados 8.4;11
indisciplina Véasediputados; disciplina
información Losdiputadosylosgruposparlamentariostienenderechoaacceder
a ella 5;6;7;144.3LascomisionespuedenpedirlaalGobierno,alasautoridades yalosenteslocales 48.2.a
LascomisionespuedenpedirlaalasautoridadesdelEstado 48.2.c LaComisióndePeticionespuedesolicitarlaalosórganos delaGeneralidadaloscualesharemitidoalguna delaspeticionesrecibidas 60.3.d
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirlaalpresidenteopresidenta delConsejodelAudiovisualdeCataluña 172
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedepedirlaalConsejodeGobierno yaldirectorodirectorageneraldelaCorporación 175
Véasetambiéncomparecencias; documentación; tecnologías de la información y de la comunicación
informes — de la Sindicatura de Cuentas Memoriaanualdefiscalización 162SobrelaCuentageneraldelaGeneralidad 162.1;163SobreelsectorpúblicodelaGeneralidad 164Sobrelacontabilidaddelosprocesoselectorales 165SobrelaCuentageneraldelascorporacioneslocales 166
I
172
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Sobreelsectorpúblicolocalylasuniversidadespúblicas 166Nodecaenporfinalizacióndelalegislatura 183.2VéasetambiénSindicatura de Cuentas
— de las comisiones de estudio DebenpublicarseenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya 57.3
— de las comisiones de seguimiento DebenserentregadosalaMesadelParlamentoalfinaldecadaperiododesesiones 56.2
— de las comisiones específicas Lostrabajosdelascomisionesespecíficaspuedenreflejarse enuninforme,dictamenopropuestadeiniciativaparlamentariaconcreta 54.3.f
— de los diputados interventores DebenpresentarloscadadosmesesalaMesaAmpliada 29.5
— de los grupos de trabajo Debenrecogerlaopiniónmayoritariadelosmiembrosdelgrupo detrabajo 47.2;47.3
— de ponencia Seregulasutramitación 109;125.3
— del Consejo del Audiovisual de CataluñaLaMesadelParlamentorecibeunoanualy,trasordenarsupublicación,loenvíaalaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 169
LaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalana deMediosAudiovisualespuedeencargarlosalConsejo delAudiovisualdeCataluña 171
— del Síndic de GreugesLaMesadelParlamentorecibeunoanualy,trasordenarsupublicación,loenvíaalaComisióndelSíndicdeGreuges 159
Nodecaenporfinalizacióndelalegislatura 183.2
— establecidos por ley LaMesadelParlamentopuedeacordarqueseanpresentadosoralmenteantelacomisiónosubcomisióncompetente 177
I
173
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
iniciativas — ante el Parlamento Europeo ElParlamentodeCataluñapuedeejercerelderechodepetición parapromoveriniciativasrelativasaunamateriaincluida enelámbitodelascompetenciasdelaUniónEuropea 180
— de los grupos y subgrupos parlamentarios Véasegrupos parlamentarios; subgrupos parlamentarios
— del Grupo Mixto VéaseGrupo Mixto
— legislativas Sujetos 100 Requisitos 101 Admisiónatrámite 102 Publicación 103Enmiendasalatotalidad 104Debatedetotalidad 105ParaeldesarrollobásicodelEstatuto 117 Paralareformaestatutaria 123.1Lascomisionesensedelegislativaplenapuedentramitarlas 125 AnteelCongresodelosDiputados 154
inmunidad Losdiputadosgozandeella 15
instituciones europeas RelaciónqueelParlamentomantieneconellas 180;181
intergrupos parlamentarios LoscrealaMesaconelacuerdodelaJuntadePortavoces 62.1Funciones 62.2Sonintegradosporunmiembrodecadagrupoparlamentario ytienenuncoordinadorocoordinadora 62.3
Enellospuedenparticiparespecialistas,técnicosomiembros deentidadesciudadanas 62.4
Nopuedenpromoveriniciativasnitramitacionesparlamentarias 62.5ElParlamentodebeproporcionarlesmediosmateriales ypersonales 62.6
I
174
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
interpelaciones Presentaciónysustanciación 138Véasetambiénmociones subsiguientes a una interpelación
interpretación del Reglamento CorrespondealaMesadelParlamento 29.3.a Losgrupospuedensolicitarlareconsideracióndeladecisión delaMesadelParlamento 30.1
interrupción — de las votaciones Estáprohibida 82
— de los discursos Sólopuedehacerlaelpresidenteopresidenta 74.4Estáprohibida 185 1
intervenciones Deunmiembrodelamesadeunacomisiónenundebate 42.3;42.4Enlasustanciacióndeunacomparecenciaencomisión 50 Regulacióngeneraldelosdebates 74Regulacióngeneraldelcarácteryladuracióndelosturnos deintervención 75
Poralusionesopormenciones 76Parapedirqueseleannormasodocumentosquepuedenilustrar lasmateriasdequesetrataeneldebate 77 2
ParapediralpresidenteopresidentalaobservanciadelReglamento 79Nopuedehaberlasduranteunavotación 82 Parahacerlaexplicacióndevoto 92LasdelassesionespúblicassereproducenenelDiari de Sessions
del Parlament de Catalunya 97.2Enlosdebatesdetotalidad 105.2;105.3;105.4Parapresentaruninformedeponencia 109.5EneldebateenelPlenodeunproyectodeley 112 EneldebateenelPlenodelasenmiendasdetotalidaddelproyecto deleydepresupuestos 120 2
Eneldebateencomisióndelasseccionespresupuestarias 121.b;121.c;121.d;121.e
EneldebatefinalenelPlenodelproyectodeleydepresupuestos 122.4
I
175
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Eneldebatedeinvestidura 127 Eneldebatedeunamocióndecensura 130.3;130.4;130.5;130.6;130.7Eneldebatedeunacuestióndeconfianza 131.3EneldebatesobrelaorientaciónpolíticageneraldelGobierno 132;133.2;133.3;133.4
Enlosdebatesgeneralessobrelaacciónpolíticaydegobierno en el Pleno 134.5
Enlosdebatesgeneralessobrelaacciónpolíticaydegobierno encomisión 135
Enlasustanciacióndeunainterpelación 138.7Eneldebatedeunamoción 139.5Enlasustanciacióndepreguntasalpresidenteopresidenta delaGeneralidadyalGobierno 143
Eneldebatedeunapropuestaderesolución 146.1;146.2Eneldebatedeunprograma,planocomunicadodelGobierno 148.3;148.4;148.6
EnlasustanciacióndeunacomparecenciadelpresidenteopresidentadelaGeneralidad 150.3;150.4
Enunasesióninformativa 151.2;151.3Eneldebatedeunapropuestadeinterposicióndeunrecurso deinconstitucionalidad 155.4
Eneldebatedeunapropuestadedesistimientodeunrecurso deinconstitucionalidad 155 7
Enlacomparecenciadeuncandidatoocandidataauncargopúblico 157.4;157.5
EneldebateencomisióndelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159.2EneldebateenelPlenodelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159.3EneldebateencomisióndeuninformeextraordinariodelSíndic deGreuges 159.4
Enunacomparecenciaencomisióndelsíndicoosíndica deGreuges 160.2;160.3
EneldebateencomisióndelinformedelaSindicaturadeCuentas sobrelaCuentageneraldelaGeneralidad 163.3;163.4
EneldebateenelPlenodelinformedelaSindicaturadeCuentas sobrelaCuentageneraldelaGeneralidad 163.5
Enlosdebatesencomisióndelosinformesdefiscalización delaSindicaturadeCuentas 164.3;164.4;164.6;164.8
I
176
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
EnunasesióninformativaantelaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 174
Enlascomparecenciasparapresentarinformesestablecidos porley 177.2;177.3
DepersonalidadesrelevantesenelPleno 178 Véasetambiéndebates
investidura del presidente o presidenta de la Generalidad Debate 127 Votación 128
inviolabilidad Losdiputadosgozandeella 14LaDiputaciónPermanentedebeentenderentodocuantoaella serefiere 66.2.a
J
Junta de Portavoces Miembrosynormasdefuncionamiento 27 Convocatoriaysistemadevotación 27 2 Funciones 28 LaMesadelParlamentodebeescucharlaantesdetomardecisiones 28;30.3;44.1;56.2;57.3;58.1;83;103;126.1;137.4;140.1;145.2;148.1;149.1;153.2;157.2;159.4;173.3;181.2;203.3
LaMesadelParlamentotomadecisionesdeacuerdoconlaJunta 40.1;41.2;58.2;62.1;63.4;64.1;64.2;69.3;72.1;72.2;111.3;115;117.1;121.a;123.3;134.1;138.5;142.1;142.3;142.4;148.7;152.2;154.2;158.3;178;181.4;184.3
HacepropuestasconjuntamenteconlaMesadelParlamento 51.1;51.3ElpresidenteopresidentadelParlamentotomadecisionesdeacuerdoconlaJunta 63.4;142.4;143.2;147.2
ElpresidenteopresidentadelParlamentofijaelordendeldía delosplenosconjuntamenteconlaJunta 72 2
ElpresidenteopresidentadelParlamentodebeescucharla 83;134.3HacepropuestasalPleno 126.1;184.1
I
177
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
L
lectura única Requisitosparalatramitación 126SepuedepedirparaunainiciativalegislativaanteelCongreso delosDiputados 154.2
legislación delegada Véasecontrol de la legislación delegada
letrados del Parlamento Puedensustituiralsecretarioosecretariageneralenlasreuniones delaJuntadePortavocesodelaMesadelParlamento 27.1;34.1
Asistenjurídicamentealasmesasdelascomisiones 41.4Puedenhacerdesecretariosdelascomisionesdeestudio odeinvestigacióncuandoestasnotienenmesa 42.5
Asistenalsecretarioosecretariageneralenelcumplimiento delasfuncionestécnicasdeapoyoyasesoramiento delosórganosrectoresdelParlamento 201 1
Entreellossenombraalsecretarioosecretariageneral 201 2
leyes — de delegación Procedimiento 137Véasetambiéncontrol de la legislación delegada
— de desarrollo básico del Estatuto Trabajosdelaponenciaredactora 117 Aprobación 118
— de presupuestos Véasepresupuesto de la Generalidad
lingüistas del Parlamento Asesoranalosórganosdelacámaraenlaformalizaciónylaadecuaciónlingüísticadeleyes,resolucionesyacuerdos 41.4;109.2;198.d
llamamientos — a observar el Reglamento Losdiputadospuedenpediralpresidenteopresidentalaobservancia
del Reglamento 79
L
178
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— a volver a la cuestión Enlosdebates,elpresidenteopresidentapuedeinterrumpiralorador uoradoraatalfin 74.4;74.6;77.1
— al orden EnlassesionesdelPlenoodelascomisiones,elpresidenteopresidentapuedeinterrumpiraloradoruoradoraparallamarloalorden 74.4;185.2;190
Puedendarlugaralaexpulsióndelacámara 191.1Puedendarlugaralaexclusióntemporaldelejerciciodelafunciónparlamentaria 193.1.a
Véasetambiénvotación pública por llamamiento
M
materias secretas y reservadas ElaccesocorrespondeexclusivamentealosmiembrosdelaComisión deMateriasSecretasoReservadas 7
VéasetambiénComisión de Materias Secretas o Reservadas; información
mayoría — absoluta Definición 81.3
— absoluta de la Diputación Permanente EsnecesariaparaconvocarelPleno 66.1Esnecesariaparaautorizarsuplementosdecréditoocréditosextraordinarios 66.2.e
— absoluta de una comisión EsnecesariaparasolicitarunnuevodictamenalConsejodeGarantíasEstatutarias 111 5
Esnecesariaparaacordarlacontinuación,eneltrámite enquesehallaban,delosinformesdelSíndicdeGreuges ydelasmemoriaseinformesdelaSindicaturadeCuentastrasladadosdelegislatura 183.2
— absoluta del Pleno EsnecesariaparaelegiralpresidenteopresidentadelParlamento, enprimeravotación 36.1
L
179
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Esnecesariaparacrearydisolverlascomisioneslegislativas, asícomoparaacordarsunúmeroyámbito 51
EsnecesariaparaquelosmiembrosdelParlamentopuedanacordar laconvocatoriadelPlenoensesiónextraordinaria 68.2
PuedehacerqueseincluyaenelordendeldíadelPlenounasunto,aunquenohayacumplidolostrámitesreglamentarios 72.3
Esnecesariaparaaprobarlosproyectosyproposicionesdeley dedesarrollobásicodelEstatuto 118
EsnecesariapararetirarlaspropuestasdereformadelEstatutoencualquiermomentodelatramitaciónantelasCortesGenerales 123.8
EsnecesariaparaelegiralpresidenteopresidentadelaGeneralidad enprimeravotación 128 1
Esnecesariaparaaprobarlaspropuestasquetienenporobjeto lasmateriasaqueserefiereelartículo150.2delaConstituciónespañola 154.3
EsnecesariaparaaprobarunapropuestadepeticiónanteelParlamentoEuropeo 180.3
— de dos tercios Esnecesariaparaacordarquelassesionesdeunacomisión puedansersecretas 43.2
Esnecesariaencomisiónparaacordarelnombramientodeunrelator orelatoraúnico,enungrupodetrabajo 47.4
EsnecesariaparaacordarquelassesionesdelaDiputaciónPermanentepuedansersecretas 67.7
EsnecesariaparaacordarquelassesionesdelPlenopuedansersecretas 70 2
EsnecesariaparaaprobarlasiniciativasdereformadelEstatuto 123.3;123.7
Esnecesariaparaacordarlaexclusióntemporaldelejercicio delafunciónparlamentariadeundiputadoodiputada 193.2
— de tres quintas partes Esnecesariaparaquelacomisiónacuerdeelnombramiento deunponenteounaponenteúnicoenelprocedimientolegislativo 109.1
M
180
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— simple Eselsistemacomúndedecisión 81 1 Definición 81 2
medios de comunicación social LaMesadelParlamentodebeadoptarmedidasparafacilitarlesinformación 99.1
LaMesadelParlamentolesconcedecredencialesparaquepuedanaccederaloslocalesyasistiralassesionessiselesautoriza a ello 99.2
Véasetambiénautorizaciones; publicidad
memoria anual de actividades y de gestión LaSindicaturadeCuentasdebepresentarlaantesdel30deabril 167
Mesa — Ampliada Determinalassubvencionesasignadasalosgruposparlamentarios 25 1 DebeconstituirseparadeterminadasfuncionesdelaMesa
del Parlamento 29.4;29.5Adoptasusdecisionesporelsistemadevotoponderado 29.4HaceefectivalaaplicacióndelosconveniosynormasespecialesestablecidosentreelParlamentoylaSeguridadSocial DT
— de Edad ActúaenlasesiónconstitutivadelParlamentoyesconstituida poreldiputadoodiputadademásedadyporlosdosdiputados másjóvenes 1.2;2
— de la Comisión de Reglamento EsladelParlamento 52 2
— de la Comisión del Estatuto de los Diputados Composición 55 1
— de la Diputación Permanente Composición 65.2
— del Parlamento Fijalacantidadylasmodalidadesdelasasignaciones delosdiputados 8 2
Estableceladistribuciónproporcionaldelossubgruposparlamentariosenlascomisionessinollegananingúnacuerdo 22 bis.4
M
181
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Decideaquécomisiónseincorporanlosdiputadosnoadscritos 26.2Funciones 29;DTMiembros 29.1Peticióndereconsideracióndelasdecisionesqueadopta 30PuededelegarfuncionesenelpresidenteopresidentadelParlamentoporrazonesdeurgencia 31.2
Tomadedecisiones 34Esasistidayasesoradaporelsecretarioosecretariageneraloelletrado oletradaquelesustituye 34.1
Procedimientoysistemadeeleccióndesusmiembros 35;36Cómputodevotos 37Provisióndevacantes 38Determinaelnúmeroderepresentantesdelosgruposparlamentarios enlascomisiones 40.1
Distribuyeproporcionalmentelaspresidenciasdelascomisiones 41.2Susmiembrosnopuedenpresidirningunacomisión 41.3Encargalatramitacióndetareasparlamentariasalascomisiones 44;103;
121.a;137.4;140.1;141.5;153.2;154.2;157.2;157.3;159.4;176.2;181.2Proponeelnúmeroyámbitodelascomisioneslegislativas 51 1 Puedeproponerlacreaciónyladisolucióndecomisiones 51.3Puedeproponerlaconstitucióndecomisionesespecíficas 54.1;58.1PuedecomunicaralMinisterioFiscallasconclusionesdelascomisionesdeinvestigaciónylasincomparecenciasdesatendidas 58.7;59.3
Puedeacordarlaconstitucióndeintergruposparlamentarios 62.1DecidetenersesionesenlugaresdeCataluñaquenoseanelPalacio
del Parlamento 64.1DecideellugarqueocupanlosdiputadosenelSalóndeSesiones 64.2Fijaelcalendariodecadaperiododesesiones 72 1 Puedevariarelplazodeentregadedocumentaciónprevio aundebate 73
SusmiembrospuedenintervenirenlosdebatesdelPleno 74.7Susmiembrossonlosúltimosenvotarenlasvotacionespúblicas porllamamiento 89
Habilitadíasparalastramitacionesparlamentariasincluidas enelordendeldíadeunasesiónextraordinaria 93.3
M
182
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Autorizalaprórrogadelosplazos 94FijaelhorariodelRegistroGeneral 95.1Puedeacordarlatramitacióndeunasuntoporelprocedimiento deurgencia 96.1
Puedereducirplazos 96.4Facilitaalosmediosdecomunicaciónsocialinformación delasactividadesparlamentarias,lesconcedecredenciales yautorizaelregistrodesonidoseimágenes 99
Examinaycalificaproyectosyproposicionesdeley 102 1 SolicitalaconformidadpreviadelGobiernoparaadmitiratrámitecualquierproposicióndeleyoenmiendaaunproyecto oaunaproposicióndeleyquepuedaimplicarunaumento decréditosounadisminucióndeingresos 102.2;108.4
Ordenalapublicacióndelosproyectosyproposicionesdeley 103AbreunplazoparapresentarenmiendassubsiguientesaundictamendelConsejodeGarantíasEstatutarias 111 1
CalificalasenmiendassubsiguientesalosdictámenesdelConsejo deGarantíasEstatutarias 111 2
DecidelatramitacióndelosdictámenesdelascomisionessubsiguientesalosdictámenesdelConsejodeGarantíasEstatutarias 111.3
PuedeenviaralascomisionesuntextoaprobadoporelPleno paraquehaganunaredacciónarmónicaoloadaptenacambiosnormativosyjurisprudenciales 114;115
DecidelainiciativalegislativaconjuntadelosgruposparlamentariosconrelaciónaldesarrollobásicodeloqueestableceelEstatuto 117
AbreunplazoparapresentarenmiendasalosproyectosyproposicionesdeleydedesarrollobásicodelEstatuto 118 1
Abreperiodosdeenmiendasalproyectodeleydepresupuestos 119.3Proponeladelegaciónenlascomisionesdelacompetencialegislativa 124.1
Proponelatramitacióndeunainiciativalegislativaenlecturaúnica 126.1
Calificalasmocionesdecensura 130.1Admiteatrámitelascuestionesdeconfianza 131.2Calificalaspropuestasderesoluciónsubsiguientesalosdebatesgenerales 133.1
M
183
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Decidelarealizacióndedebatesgeneralesespecíficos 134.1Calificalasobjecionesalalegislacióndelegada 137.2Calificaescritosquecontienenunainterpelación 138.2;138.3Determinalacomisiónalaquecorrespondedecontrolar elcumplimientodeunamoción 140.1
Calificalosescritosquecontienenunapregunta 141.4Puedeampliareltiempodesustanciacióndepreguntas 142.1Estableceelnúmeromáximodepreguntasquepuedensustanciarse encadasesiónplenariayladistribuciónproporcionalentre losgruposparlamentariosparatodoelperiododesesiones 142.3
Calificalaspropuestasderesolución 145.2Determinalacomisiónalaquecorrespondecontrolarelcumplimientodeunaresolución 146.4
Calificalascomunicaciones,programasoplanessobre losqueelGobiernopideelpronunciamientodelParlamento 148.1
OrdenalapublicacióndelaspropuestasdelGobiernoconrelación alascualeslaleyexigequeelParlamentosepronuncie 149.1
Fijaelnúmeroyladistribuciónporgrupoparlamentario delossenadoresquerepresentanalaGeneralidad 152 2
PuedeacordarlatramitaciónenlecturaúnicadeiniciativaslegislativasanteelCongresodelosDiputados 154.2
OrdenalapublicacióndelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159.1Ordenaladistribuciónalosgruposparlamentariosdeunacopia delprogramaanualdeactividadesdelaSindicaturadeCuentas 161.2
OrdenalapublicacióndelinformesobrelaCuentageneral delaGeneralidadyloenvíaalaComisióndelaSindicatura deCuentas 163.1
Ordenalapublicacióndelosinformesdefiscalizaciónylosenvía alaSindicaturadeCuentas 164.2
Ordenalapublicacióndelinformedefiscalizacióndelacontabilidad delosprocesoselectorales 165.2
OrdenaladistribucióndelaCuentageneraldelascorporacioneslocales 166.1
OrdenalapublicacióndelinformeanualdelConsejodelAudiovisual de Cataluña 169
M
184
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
FijalasemanadereunióndelaComisióndeControldelaActuación delaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 173.3
Fijaelnúmerodepreguntasaresponderencadasesión delaComisióndeControldelaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales 173.4
Puedeacordarlaretiradadeunaproposicióndeleypresentada porelParlamentoalCongresodelosDiputados siseconsideraobsoleta 184.3
Ordenalapublicacióndelasausenciasinjustificadas delosdiputados 189.3
Nombraalsecretarioosecretariageneralydirigesusfunciones 201 2 DesignaaldirectorodirectoradelaOficinaPresupuestariaydotaaestaoficinadelpersonalexpertoydelosmediosmaterialesnecesarios 203.3
VéasetambiénMesa Ampliada
mesas de las comisiones Miembros 41SusfuncionessonlasmismasqueelReglamentoconfierealaMesa delParlamento,enaquelloquelescorresponde 41.1;109.7;135.2
Sonasistidasyasesoradasjurídicamenteporunletradooletrada 41.4Sonasesoradasporlosservicioslingüísticosenlaformalización deresolucionesyacuerdos 41.4
miembros del Gobierno Notieneneldeberdesermiembrosdeunacomisiónparlamentariaaunqueseandiputados 4.1
OcupanunbancoespecialenelSalóndeSesiones 64.3NopuedensermiembrosdelaDiputaciónPermanente 65.3Puedenasistir,convozperosinvoto,alassesionesdelaDiputación
Permanente 67.6Intervienenenlosdebatesparlamentarios 74.6Sisondiputados,enlasvotacionespúblicasporllamamientovotan alfinal 89
Presentanlosproyectosdeleyenlosdebatesdetotalidad 105.2;120.2.a Presentanelpresupuestodeldepartamentoquetienenasucargo 121.b
M
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Puedenintervenirenlosdebatesdemocionesdecensura yenlosdecuestionesdeconfianza 130.3;130.5;131.3
Intervienenenlosdebatesgeneralessobrelaacciónpolítica ydegobierno 132.2
Intervienenenlosdebatesespecíficosenlascomisiones 135.2Intervienenenlosdebatesdeconvalidaciónoderogación dedecretosley 136.2
Intervienenenlasustanciacióndelaspreguntasconrespuestaoral 143.2
Intervienenenlosdebatesdelosprogramas,planesycomunicados delGobierno 148.3;148.4
Puedencomparecerantelascomisionesparlamentariasparatenersesionesinformativas 151
mociones
— de censura Sonuninstrumentoparaexigirlaresponsabilidadpolítica delpresidenteopresidentadelaGeneralidadydelGobierno 129
Debate 130Noseadmitenpropuestasderesoluciónsubsiguientesalosdebatessobrelaacciónpolíticaydegobiernosisignificanmoción decensuraalGobierno 133.1
Nopuedeserlounamociónsubsiguienteaunainterpelación 139.1
— subsiguientes a una interpelación Tramitación 139NopuedeserdecensuraalGobierno 139.1Secontrolasucumplimiento 140
N
no-comparecencia de autoridades y funcionarios ElpresidenteopresidentadelParlamentodebecomunicarlaalaautoridadoalfuncionarioofuncionariasuperiorcorrespondiente 48.3
N
186
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
O
objeciones Sinosonformuladas,laspropuestasdelpresidenteopresidenta delParlamentoseconsideranaprobadasporasentimiento 86
Losdiputadosylosgruposparlamentariospuedenformularlas alosdecretoslegislativos 137
observaciones Losdiputadosylosgruposparlamentariospuedenformularlas alosdecretoslegislativos 137
LosgruposparlamentariospuedenhacerlasalpresidenteopresidentadelaGeneralidadenlascomparecencias 150.3
Losgruposparlamentariospuedenformularobservaciones novinculantessobrelaidoneidaddeloscandidatosacargospúblicos 157 8
Losgruposparlamentariospuedenhacerlasaloscomparecientes quepresentaninformes 177 2
Losgruposparlamentariospuedenformularlasconrelación apropuestaslegislativasdelaUniónEuropea 181 2
Oficina Presupuestaria Seconstituyeparaefectuarunseguimientoyuncontroladecuados delaejecucióndelpresupuestodelaGeneralidad 203.1
Losdepartamentos,lasentidadesautónomasylasempresaspúblicas ovinculadasalaGeneralidaddebenfacilitarleladocumentaciónquelessearequerida 203.2
LaMesadelParlamentodesignaasudirectorodirectora 203.3
orden — del día Eldelascomisionesesfijadoporlamesarespectiva,escuchados losportavocesdelosgruposenlacomisión 46.2
Puedeseralterado 46.4;72.3EldelaDiputaciónPermanenteesfijadoporelpresidente opresidentadelParlamentoyporlosrepresentantesdelosgruposparlamentariosenlaDiputaciónPermanente 67.3
EldelPlenoesfijadoporelpresidenteopresidentadelParlamento, deacuerdoconlaJuntadePortavoces 72 2
O
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ElGobiernopuedepedirqueseanincluidosenélasuntosconcarácterprioritario 72.4
Incluyeeldebateyvotacióndelaconvalidaciónoladerogación de un decreto ley 136.1
Incluyelasustanciacióndelasinterpelaciones 138.5;138.6Incluyeeldebateyvotacióndelasmocionesadmitidasatrámite 139.3Incluyeelincumplimientodeunamociónolano-rendicióndecuentasporelGobierno 140.6
Incluyelasustanciacióndelaspreguntasquehandetener unarespuestaoral 143.3
Incluyeeldebateyvotacióndelosprogramas,planesocomunicados delGobierno 148.2
Incluyeeltemaobjetodelassesionesinformativas 151 1 Incluyeeltemaobjetodelascomparecenciasdelsíndicoosíndica deGreugesensesionesinformativas 160.1
— en la sede del Parlamento ElpresidenteopresidentadelParlamentodebevelar parasumantenimiento 196
Quienpromuevadesórdenesgravesdebeserexpulsado delasdependenciasdelParlamento 197
— en las sesiones Entrelosdiputados 10;185;187Entreelpúblicoqueasistealassesiones 186;187Sumantenimientoesresponsabilidaddelpresidenteopresidenta 188 Véasetambiénllamadas al orden
organización — de los grupos parlamentarios
Véasegrupos parlamentarios
— del Parlamento Véasecomisiones; Diputación Permanente; diputados no adscritos;
grupos parlamentarios; Junta de Portavoces; Mesa del Parlamento; Pleno del Parlamento; presidente o presidenta de una comisión; presidente o presidenta del Parlamento
órganos del Estado Véaseconflictos de competencia; iniciativas legislativas;
recurso de inconstitucionalidad
O
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
P
palabra Véaseintervenciones
papeletas de votación Véasevotación mediante papeletas
paridad SeregulanloscasosenlaeleccióndelosmiembrosdelaMesa
del Parlamento 36.1;36.4SeregulanloscasosenlatomadedecisionesdelaMesa
del Parlamento 34.2Seregulanloscasosenlasvotaciones 91
Parlamento Europeo Véasepetición ante el Parlamento Europeo
partidos Porcadaunosólopuedeconstituirseungrupoosubgrupoparlamentario 19.2;22 bis 1
SufiscalizaciónseincluyeenelinformedelaSindicaturadeCuentas defiscalizacióndelacontabilidaddelosprocesoselectorales 165.1
pérdida de la condición de diputado o diputada Seregulanlascausas 17 Véasetambiéndiputados
periodos
— de duración de la delegación de voto 84.2
— de sesiones Haydosalaño 68.1LaMesadelParlamentoylaJuntadePortavocesfijan sucalendario 72 1
Seexcluyendelcómputodeplazoslosdíashábilescomprendidos entreperiodos 93.3
— de tramitación de enmiendas Véaseenmiendas
— entre sesiones 66.1;68.2;93.3
P
189
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
personal — del Gobierno PuedeasistiralpresidenteopresidentadelaGeneralidad enlascomparecenciasantelaDiputaciónPermanente 150.4
PuedeasistiralosmiembrosdelGobiernoenlascomparecencias antelascomisiones 151.3
— del Parlamento Debecumplirsusfuncionesconsujeciónalosprincipios deprofesionalidadeimparcialidad 200 2
VéasetambiénAdministración parlamentaria; Estatutos del régimen y el gobierno interiores del Parlamento; servicios del Parlamento
personalidades ElpresidenteopresidentadelParlamentopuedeinvitarlasaintervenir
en el Pleno 178
petición VéasetambiénComisión de Peticiones
— ante el Parlamento Europeo ElParlamentopuedeejercerestederecho 180
— de observancia del Reglamento Undiputadoodiputadapuedepedirlaalpresidenteopresidenta encualquiermomentodeldebate 79
— de reconsideración LosgruposparlamentariospuedenpediralaMesadelParlamento quereconsidereunadecisiónounacuerdosidiscrepan de ella 30;102.4
planes del Gobierno ElPlenodelParlamentosepronunciasobreellosapetición delGobierno 148
plazos Paraconstituirlosgruposparlamentarios 19.4Paraconstituirsubgruposparlamentarios 22 bis.1;DFúnica.2(Reforma)Lostresdiputadosdesignadosparaejercerlaintervenciónmaterial detodoslosgastosdebenpresentaruninformedesusgestiones cadadosmeses 29.5
P
190
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ParaquelaComisióndePeticionescomuniquelosacuerdosadoptadosalospeticionarios,tresmeses 60.7
Cómputodeplazosydíashábiles 93Losdíascomprendidosentrelosperiodosordinariosdesesiones seexcluyendelcómputodelosplazos 93.3
LaMesadelParlamentopuedeacordarampliarlosoreducirlos 94;96.3;96.4;142.1
Parapresentarenmiendasalatotalidadenlasiniciativaslegislativas,diezdías 104.1
Paraquelosgruposparlamentariosproponganlacomparecencia delasorganizacionesygrupossocialesinteresadosenlaregulacióndequetrateunainiciativalegislativa,cincodías 106.1
Parapresentarenmiendasalarticuladoenlasiniciativaslegislativas,quincedías 107 1
ParaqueelGobiernodéunarespuestarazonadaencuanto alasenmiendasconincidenciapresupuestaria,ochodías 108.3
Paraqueunaponenciaredacteelinformesobreelproyecto olaproposicióndeleyylasenmiendaspresentadas,quincedías 109.1
ParaquelacomisiónpreparelaredacciónarmónicadeuntextoaprobadoporelPlenoquepodríaserincongruenteuoscura, quincedías 114
Paraquelaponenciaconstituidaelaboreeltextodelaproposición deleydedesarrollobásicodeloqueestableceelEstatuto, tresmeses 117 1
Paraquelosgruposparlamentariospuedanpresentar nuevasenmiendasaproyectosoproposicionesdeleydedesarrollobásicodelospreceptosdelEstatutodevueltosenlacomisión, sietedías 118 1
Paraquelacomisiónencargadadetramitarunproyecto ounaproposicióndeleydedesarrollobásicodelospreceptos delEstatutoemitaunnuevodictamen,unmes 118 1
Parapresentarlasenmiendasalatotalidadalproyectodeley depresupuestos,unaduraciónnoinferioradiezdíasnaturales 119.3
Parapresentarlasenmiendasalarticuladoyalosestadosdegastos delaleydepresupuestos,unaduraciónnoinferior alosveintedíasnaturales 119.3
P
191
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Paraquelasesióndelacomisióncompetenteenmateriapresupuestariacomiencesustrabajos,unmínimodedosdíashábilesenterosdesdelafechaenquelarelacióndeenmiendashayasidodistribuida 122 2
Paratenerunasegundavotacióndeinvestidura,dosdíasdespués delaprimera 128 2
Parahacerlavotacióndeunamocióndecensura,cincodíasdespués dehabersidopresentada 130.8
Paraqueunacomisiónsustancielosdebatesenaplicación deunaresoluciónounamoción,dosmeses 135.1
Paraconvalidaroderogarundecretoley,treintadíasapartir desupromulgación 136.1
Paraformularobjecionesyobservacionesalusodelalegislacióndelegada,quincedías 137.2
Parapresentarmocionessubsiguientesainterpelacionesdelaúltimasesiónplenariadeunperiododesesiones,hastaellunes delasemanaanteriorenlacualdeberánsertramitadas 139.2
Parapresentarenmiendasalasmociones,hastaunahoraantes deiniciarlasesiónenlaquedebetramitarse 139.4
Paraelcumplimientodemocionesyresoluciones,cuatromeses, sinoseespecificaotroplazo 140.3
Paraincluirenelordendeldíalaspreguntasquehandetener unarespuestaoralencomisión,sietedías 143.3
Pararesponderpreguntasporescrito,quincedías 144.2Paraquelosgruposparlamentariospresentenenmiendas alaspropuestasderesolución,sietedías 145.3
Paraqueeldebateyvotacióndeunprograma,planocomunicado delGobiernopuedanserincluidosenelordendeldíacorrespondiente,unmínimodediezdías 148.2
Paraquelosgruposparlamentariosolaquintaparte delosdiputadospresentenpropuestasalternativas alainterposicióndeunrecursodeinconstitucionalidad, hastatresdíasantesdeiniciarlasesión 155.3
ParapresentarpropuestasderesoluciónparaqueelGobiernocomparezcaenconflictosdecompetencia,veintedíasacontar desdelapublicaciónolaproduccióndelaresolución oelactofaltosdecompetencia 156.2
P
192
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Paratramitarensesiónplenariaunapropuestaderesolución paraqueelGobiernocomparezcaenconflictosdecompetencia,veintedías 156.3
Parapresentarcandidatosparalaeleccióndealtoscargos,quincedías,comomínimo,antesdetenerlasesióncorrespondiente 157 1
Paraquelosgruposparlamentariosformulenobservacionessobre laidoneidaddeloscandidatospropuestosaejerceraltoscargos, dosdías 157 8
Paraformularpropuestasdecomparecenciaderesponsablesdeórganosfiscalizadosparaquerespondanalaspreguntasquelesformulen losdiputados,diezdías 164.8
Paraquelosgruposparlamentariospidanlapresentación deinformesdefiscalizacióndeórganosdelsectorpúblicolocal ydeuniversidadespúblicas,quincedías 166.3
ParaquelosgruposparlamentariospidanlacomparecenciadelsíndicoosíndicamayorydelosdemásmiembrosdelaSindicatura deCuentasparaquepresentenlamemoriaanualdeactividades ylaCuentageneral,quincedías 167.2
ParapresentarpreguntasasustanciarenlaComisióndeControl delaActuacióndelaCorporaciónCatalanadeMediosAudiovisuales,hastaellunesdelasemanaparalaquesehaya fijadolareunión 173.5
Pleno del Parlamento Sesiónconstitutiva 1;2;3Acuerdalasuspensióndelosderechosydeberesdelosdiputados 18 EligealosmiembrosdelaMesadelParlamento 35;36;37;38Creacomisiones 39;51;54;58Definiciónyconvocatoria 63;68.2Funcionamiento 64LaDiputaciónPermanentelerindecuentasdelasdecisionesadoptadasydelosasuntostratados 66.4
Ordendeldía 68.3;68.4;72Publicidaddelassesiones 70 Cierredelosdebates 78 Intervenciónenelprocedimientolegislativo 105;110;111;112;113;114;115;116
P
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
ApruebalasleyesdedesarrollobásicodelEstatuto 118 Apruebaelproyectodeleydepresupuestos 119;120;121;122ApruebalaspropuestasdereformadelEstatuto 123Delegaenunacomisiónlacompetencialegislativa 124;125Acuerdalatramitaciónenlecturaúnica 126Debateyvotalainvestiduradelpresidenteopresidenta delaGeneralidad 127;128
Debateyvotalamocióndecensura 130Debateyvotalacuestióndeconfianza 131Debatesobrelaacciónpolíticaydegobierno 132;133;134Controlayconvalidalosdecretosley 136Controlalalegislacióndelegada 137Enélsesustancianlasinterpelaciones 138Enélsetramitanlasmociones 139Enélsesustancianpreguntasconrespuestaoral 142;143Enélsetramitanpropuestasderesolución 145.2Enélseleenlasdeclaracionesinstitucionales 147.2EnélseeligenlossenadoresquerepresentanlaGeneralidad alSenado 152
PuedeacordarlapresentacióndeproposicionesdeleyalCongreso delosDiputadososolicitaralGobiernodelEstadolaadopción deunproyectodeley 154
Interponerecursosdeinconstitucionalidadydesistedeellos 155 SepersonaenlosconflictosdecompetenciaoencargaalGobierno quelohaga 156
Procedimientoparaelegircargospúblicos 157 Revocaloscargospúblicoselegidos 158 EnélsedebateelinformeanualdelSíndicdeGreuges 159.3EnélsedebateeldictamendelaComisióndelaSindicaturadeCuentasrelativoalinformedelaSindicaturasobrelaCuentageneral delaGeneralidad 163.5
Puedenintervenirenélpersonalidadesrelevantesporsusignificacióninstitucional,política,social,científicaocultural 178
Designaatresdiputadosparaquecomparezcanantelacomisión delParlamentoEuropeocompetenteenlamateriasobrelacual haejercidoelderechodepetición 180.4
P
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Puedeaprobardictámenesrelativosalaaplicación porlaUniónEuropeadelosprincipiosdesubsidiariedad yproporcionalidad 181.3
Debateyvotaconveniosdegestiónoacuerdosdecooperación conotrascomunidadesautónomas 182
Acuerdalaexclusióntemporaldediputados 193.2Véasetambiéndebates; votación
ponencias SusinformessepublicanenelButlletí Oficial del Parlament
de Catalunya 97.3;109.3Lascomisioneslegislativaslasnombranparaelaboraruninforme sobreunproyectooproposicióndeley 109.1;117.1;125.2
Sonasesoradasporlosserviciosjurídicosylingüísticos 109.2Designanaunrelatororelatoraquehacelasfunciones decoordinaciónydeportavoz 109.4
LaComisióndelaSindicaturadeCuentashadenombrarlas paraestudiarelinformeylaCuentageneraldelaGeneralidad 163.2
portavoces de los grupos parlamentarios Firmanlaadscripcióndelosdiputadosalgrupoparlamentariocorrespondiente 20 1
Cadagruponombraalsuyo 21 1 Danelconsentimientoparaquesereincorporenalgrupo losdiputadosquelohayanabandonado 26.1
FormanlaJuntadePortavoces 27 1 ComunicanalpresidenteopresidentadelParlamentolassustitucionesdelosmiembrosdelascomisiones 40.4
Sonescuchadosparafijarelordendeldíadelascomisiones yparadesconvocarlas 46.2
Sonescuchadosparacrearsubcomisiones 53.2Firmanlasproposicionesdeley 100.b VéasetambiénJunta de Portavoces
preámbulo Lacomisiónpuedeacordarquelaexposicióndemotivos deunproyectoounaproposicióndeleypaseaserelpreámbulo de la ley 107.4
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
preguntas Requisitosdeformulación 141Tramitación 142Sustanciación 143Véasetambiéncomparecencias; sesiones informativas
— con respuesta oral en comisión 143.3— con respuesta oral en el Pleno 142;143.1;143.2— con respuesta oral en la Comisión de Control de la Actuación
de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales 173— con respuesta por escrito 144— en el debate del informe del Síndic de Greuges 159.2— en la presentación de los informes de fiscalización del sector público
de la Generalidad 164.8— en las comparecencias de cargos públicos 157.4;157.5
prerrogativas parlamentarias Véaseinmunidad; inviolabilidad
presentación de documentos LaMesadelParlamentofijalosdíasylashorasparahacerlo 95.1Seregulalapresentacióndedocumentosensoporteinformático otransmitidospormediosinformáticos,electrónicos otelemáticos 95.2;95.3
Véasetambiénescritos; enmiendas; informes
presidente o presidenta — de la Generalidad Notieneeldeberdeperteneceraunacomisiónparlamentaria 4.1NopuedesermiembrodelaDiputaciónPermanente 65.3LaDiputaciónPermanenteconocedeladelegacióntemporal desusfuncionescuandoelmandatoparlamentariohaexpirado oelParlamentohasidodisuelto 66.2.b
Puedepedirhacerunasesiónextraordinaria 68.2Investidura 127;128Responsabilidadpolíticaymocióndecensura 129;130Cuestióndeconfianza 131Debatesgenerales 132;134.1Respondeoralmentealaspreguntasdelosdiputados 141;142
P
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ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
CompareceanteelPleno,laDiputaciónPermanente ounacomisión 150
EnlascomparecenciasantelaDiputaciónPermanentepuedeiracompañadodecargosyfuncionariosdelGobierno 150.4
— de una comisión PuedeserrequeridoenlasreunionesdelaJuntadePortavoces 27 1 Nombramiento 41.1;41.2Encasodeausenciasólopuedesersustituidodurantelasesión porelvicepresidenteovicepresidenta 42.2
Convocaydesconvocalassesionesdelascomisiones 46.1;46.3Puedeproponerlaalteracióndelordendeldíadelassesiones 46.4Daelvistobuenoalasactas 71 2 Ordenalosdebatesenlacomisión 74;75;76;77;78;173.6Ordenalasvotacionesenlacomisión 82;87;146.3Proponelaagrupaciónporbloqueseneldebateylavotación delosinformesdeponencia 109.5
Funciones 109.7;135.2Procedimientopresupuestario 121.g Apeticióndediputadosodegrupos,preguntasielGobierno hadadocumplimientoaunamoción 140.5
Tomalainiciativaparaimponersancionesporabsentismo aundiputadoodiputada 189.2
— del Parlamento ConvocaypresidelaJuntadePortavoces 27.1;27.2Funciones 31Ordenalosdebates 31;74;75;76;77;78;127.1;132.2;155.4Sólopuededelegarlarepresentacióndelacámaraenuno delosvicepresidentes 32.2
ConvocaypresidelasreunionesdelaMesadelParlamento 34.1TienevotodecalidadenlatomadedecisionesdelaMesa
del Parlamento 34.2Elección 35;36Intervieneencasodeno-comparecenciadefuncionarios oautoridadesosilaAdministraciónnoaportaladocumentaciónpedida 48.2;48.3
PresidelaComisióndeReglamento 52 2
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197
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Firmalosrequerimientosdecomparecenciaantelascomisiones deinvestigación 59.1.b
PresidelaComisióndeMateriasSecretasoReservadas 61ConvocaelPleno 63;68.2;130.2;131.2;134.2;134.3;152.3AutorizaelaccesoalSalóndeSesiones 64.4PresidelaDiputaciónPermanente 65.2ConvocalaDiputaciónPermanenteyacuerdasuordendeldía 67Daelvistobuenoalasactas 71 2 IntervieneenlafijacióndelordendeldíadelPleno 72 2 Llamamientoavolveralacuestión 74.4;77.1Llamamientoalorden 74.4;185;190Puedeintervenirenlosdebates 74.7VelaporlaobservanciadelReglamento 79Facultadesquetieneenlasvotaciones 80.2;82;83;85.a;86;87;90.1.a;113.2;146.3
Ordenalapublicacióndelastramitacionesylosdocumentos en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya 97.3;97.4;105.7;111.1;137.2;137.7;147.2;152.3;182.2
EnvíaalGobiernolasenmiendasqueunacomisiónconsidere quecomportanaumentoodisminucióndelpresupuesto encurso 108 2
RemitelosproyectosdereformadelEstatutoalasCortesGenerales 123.4
Proponealcandidatoocandidataalapresidencia delaGeneralidad 127 1
Puedeacordar,conlaJuntadePortavoces,hacerdeclaracionesinstitucionales 147.2
Fijaelplazoparapresentarloscandidatosasenadores 152.3PuedeinvitaraintervenirenelPlenoapersonalidadesrelevantes porsusignificacióninstitucional,política,social,científica o cultural 178
Envíalarespuestaalasconsultasformuladasenvirtuddelprincipio desubsidiariedaddelaUniónEuropea 181 5
Tienepoderesdisciplinarios 187;188;189;190;191;193.2;196;197Autorizaalosdiputadosanoasistiralostrabajosparlamentarios 192
P
198
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Velaporelmantenimientodelordenenlasdependencias del Parlamento 196;197
Elsecretarioosecretariageneralestábajosudirecciónybajo ladelaMesadelParlamento 201 1
ProponealaMesadelParlamentoelnombramientodelsecretario osecretariageneral 201 2
ProponealaMesadelParlamentoelnombramientodeldirector odirectoradelaOficinaPresupuestaria 203.3
presupuesto
— de la Generalidad LaDiputaciónPermanentepuedeautorizarsuplementosdecrédito ocréditosextraordinarios 66.2.e
Procedimientodeaprobación 119;120;121;122LasenmiendasalproyectodeleyrechazadasencomisiónpuedenmantenerseparaserdefendidasenelPleno 122.3
Control 162.3;203Véasetambiénenmiendas al proyecto de ley de presupuestos
— de la Sindicatura de Cuentas LaSindicaturadebeincluirlocomoanexodelamemoriaanual queenvíaalParlamento 167.1
— del Parlamento Ejecución 29.3.c Elaboración 29.3.g Control 29.3.h;29.5Contieneasignacionesparaatenderlasnecesidadesderivadas delastecnologíasdelainformaciónydelacomunicación 202.3
prioridad en la tramitación ElGobiernopuedepedirlaparaunatramitaciónconcreta 72.4LatramitacióndelpresupuestodelaGeneralidadlatiene sobrelosdemástrabajosparlamentarios 119.2
Elinformedefiscalizacióndelacontabilidaddelosprocesos electoralesesprioritarioparalaComisióndelaSindicatura deCuentas 165.2
P
199
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
procedimiento
— de urgencia Enlascomparecenciasantelascomisionesdeinvestigación 59.1.c Enlastramitaciones 96Traslaconvalidacióndeundecretoley 136.4ParalosdecretosleydictadosporelGobiernoenlosperiodos entrelegislaturas 136.5
— legislativo común LaJuntadePortavocesesescuchadaporlaMesadelParlamento paradecidirlacomisióncompetentequedebetramitar losproyectosyproposicionesdeley 28.b
Presentacióndelosproyectosyproposicionesdeley 101 Proposicionesdeleydedemarcacionessupramunicipales ydeiniciativapopular 101.3
Admisiónatrámitedelosproyectosyproposicionesdeley 102 Publicacióndelosproyectosyproposicionesdeley 103Presentacióndeenmiendasalatotalidad 104Debatedetotalidad 105 Solicitudesdecomparecenciadeorganizacionesygrupossocialesinteresadosenlanegociación 106
Enmiendasalarticulado 107 Requisitosdelasenmiendasconincidenciapresupuestaria 108 Informedelaponenciaydictamendelacomisión 109Votosparticularesyreservadeenmiendas 110 Tramitacióndelasenmiendassubsiguientesalosdictámenes delConsejodeGarantíasEstatutarias 111
Retiradadelosproyectosylasproposicionesdeley 111.2;116TramitaciónfinalenelPleno 112 Votacióndeldictamendelacomisión 113Armonizacióndeltextoaprobado 114Adaptacióndeltextopropuestoacambiosnormativos yjurisprudenciales 115
Audienciasaentidadesyasociacionesenelplazodepresentación deenmiendas 179.2
P
200
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— legislativo especial LeyesdedesarrollobásicodelEstatuto 117;118Leydepresupuestos 119;120;121;122ReformadelEstatutodeautonomíadeCataluña 123Delegaciónencomisióndelacompetencialegislativa 124;125Tramitaciónenlecturaúnica 126Controldelosdecretosley 136Controldelalegislacióndelegada 137IniciativalegislativaanteelCongresodelosDiputados 154;184
procesamiento Véaseactos de procesamiento
programa — anual de actividades de la Sindicatura de Cuentas Seregulasupresentación 161
— de gobierno ElcandidatoocandidataapresidenteopresidentadelaGeneralidad lopresenta 127;130
programas del Gobierno ElPlenodelParlamentosepronunciasobreellosapetición delGobierno 148
proposiciones de ley Puedenpresentarlaslosgruposparlamentariosylosdiputados 100.b Puedenpresentarlaslosórganospolíticosrepresentativos delasdemarcacionessupramunicipales 100.c
Puedenpresentarlaslosciudadanosenlaformaestablecida porlaLeydelainiciativalegislativapopular 100.d
Véasetambiénprocedimiento legislativo común; procedimiento legislativo especial
propuestas — de creación de comisiones específicas Regulación 54
— de resolución LosgrupospuedenpresentarlassielGobiernonoaporta ladocumentaciónpedidaporunacomisión 5.6
P
201
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
SepublicanenelButlletí Oficial del Parlament de Catalunya 97.3Presentación,trámiteyvotacióndelassubsiguientesaundebategeneralsobrelaacciónpolíticaydegobierno 133;134.5
Paraimpulsarlaacciónpolíticaydegobierno 145;146Subsiguientesaldebatedeunprograma,planocomunicado delGobierno 148.5;148.6
ParaqueelParlamentointerpongaunrecursodeinconstitucionalidad 155 ParaqueelGobiernocomparezcaenunconflicto decompetencia 156.2;156.3
SobrelaaprobacióndelaCuentageneraldelaGeneralidad 163.4;163.5Sobreelinformedefiscalizacióndelsectorpúblico delaGeneralidad 164.5;164.6
RelativasalasrecomendacionesalaGeneralidadcontenidas enlosinformesdelaSindicaturadeCuentassobrelascuentas delosenteslocales 166.5
ParaencargarinformesalaSindicaturadeCuentas 168ParaencargarinformesodictámenesalConsejodelAudiovisual
de Cataluña 171
— del Gobierno Seregulasutramitación 149
— del presidente o presidenta del Parlamento Seconsideranaprobadasporasentimientosinosuscitanobjeciones 86
prórroga de los plazos Véaseplazos
protección social Delosdiputados 8.5;9;DTElParlamentopuedeestablecerconveniosconlasentidadesgestoras delaSeguridadSocial 9.1
Seextiendealascuotasdelasclasespasivassilosdiputados sonfuncionariospúblicos 9.2
protocolo Véasetratamiento institucional y protocolario
provisión de vacantes Véasevacantes
P
202
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
proyectos — de desarrollo básico del Estatuto
Véaseleyes de desarrollo básico del Estatuto
— de ley LospresentaelGobierno 100.aVéasetambiénprocedimiento legislativo común; procedimiento legislativo
especial
— de ley de presupuestos Véasepresupuesto de la Generalidad
publicaciones oficiales SonelDiari de Sessions del Parlament de Catalunya(DSPC)
y el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya(BOPC) 97
publicidad Véasetambiénmedios de comunicación social
— de las sesiones de la Diputación Permanente 67.7— de las sesiones de las comisiones 43.1— de las sesiones del Pleno 70 — de las tramitaciones y trabajos parlamentarios 98
público Puedeserllamadoalorden 74.4Comportamientodelqueasistealassesiones 186;187Puedeserexpulsadodelacámara 188;197
Q
quórum Regulacióndelquórumdeadopcióndeacuerdos 80 Regulacióndelquórumdeaprobación 81
R
recomendaciones LaComisióndePeticioneslasformula 60.5VéaseComisión de Peticiones
P
203
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
reconsideración Véasepetición de reconsideración
rectificación Véaseréplica
recurso de inconstitucionalidad Esprecisoquelosproponentesindiquenelartículooartículos quesonobjetodeestetipoderecurso 155 2
ParasuinterposiciónesnecesarioeldictamenpreviodelConsejo deGarantíasEstatutarias 155 2
Plazoyrequisitosparapresentarpropuestasalternativasalmismo 155.3Debateyvotacióndelaspropuestas 155.4;155.5ElParlamentopuededesistirdeunoqueyahayainterpuesto 155.6Tramitacióndelaspropuestasdedesistimiento 155 7
reducción de plazos Véaseplazos
reforma — del Estatuto 123— del Reglamento 52.1;DF1
VéasetambiénComisión de Reglamento
régimen interior VéaseEstatutos del régimen y el gobierno interiores
registro de sonidos e imágenes DebeserautorizadoporlaMesadelParlamento 99.3
Registro — de intereses de los diputados Recopilalainformaciónfacilitadaporlosdiputados,relativa asusactividadesybienes 12.6
— General del Parlamento Losdiputadoselectosdebenpresentarlesuscredenciales 16.1.a Losdocumentosdebenpresentárseleenlosdíasyhoras quefijelaMesadelParlamento 95.1
registros de datos Losrepresentantesdelosgruposparlamentariospuedenteneracceso alosquecontieneninformaciónsecretaoreservada 7
R
204
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Reglamento del Parlamento CorrespondealaMesadelParlamentosuinterpretación yaplicación 29.3.a
CorrespondealpresidenteopresidentadelParlamentocumplirlo yhacerlocumplir 31.1
CorrespondealaComisióndeReglamentosuelaboración yreforma 52.1;DF1
Durantelosdebateslosdiputadospuedenpedirsuobservancia 79Entradaenvigor DF2;DF(Reforma)Sederoganeltextorefundidodel1987,lamodificacióndel1991 yelapéndicedeloscriteriosinterpretativosylasnormassupletoriasaprobadoshastadiciembrede2005,quetienenlacondición deprecedentes DD
VéasetambiénComisión de Reglamento; reforma del Reglamento
relatores — de las ponencias Firmanelinformedelaponencia 109.3Designaciónyfunciones 109.4Presentanlostrabajosdelaponenciaenlacomisióny,siprocede,
en el Pleno 109.5;112.1
— de los grupos de trabajo Seregulasunombramiento 47.4
renuncia — a la condición de diputado o diputada Encasodeincompatibilidad 11.4PresentadaalaMesadelParlamento 17.a
— al uso de la palabra Encasodeausencia 74.2
reparto del trabajo entre las comisiones Regulación 44Véasetambiéncomisiones
réplica Seregulaelderechoaella 74.6;75.3;127.2;130.5;132.4;132.5;138.7;143.2;148.4;150.3;163.3;164.4
R
205
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Nolashayenlaspresentacionesdelosdictámenes 112 1 Véasetambiénintervenciones
representación del Parlamento LaejercelaMesadelParlamentoenlosactosaqueasiste 29.2Latieneelpresidenteopresidenta,quesólopuededelegarla enunvicepresidenteovicepresidenta 31.1;32.2
representantes — de los grupos y subgrupos parlamentarios Sonnombradosporlosgruposysubgruposparlamentarios 21;22 bis 2 EnlaJuntadePortavoces 27 1 EnlaMesaAmpliada 29.4Enlascomisionesyponencias 40.1;40.2;47.1;48.2.a;52.2;109.1;152.3;163.2
EnlaDiputaciónPermanente 65.1EnladelegacióndelParlamentoqueformapartedelacomisiónmixtaparitariademiembrosdelCongresodelosDiputadosodelSenado ydelParlamentoquedebeformularunapropuestaconjunta deEstatuto 123.6
— de los intergrupos Losintergrupostienenunrepresentantequehacedecoordinador 62.3
requisitos — para acceder a la condición de diputado o diputada 16— para constituir grupos y subgrupos parlamentarios 19;22 bis — para ejercer la iniciativa legislativa 101 — para presentar documentos en soporte informático 95.3— para presentar enmiendas 107
reserva Losdiputadostieneneldeberdemantenerla 6.1;10Véasetambiénmaterias secretas y reservadas
— de enmiendas y votos particulares 110;111.3;111.4;112.3;122.3;122.4
resoluciones ElPlenolasaprueba 133;146Lascomisioneslasaprueban 133;146Véasetambiéncumplimiento de resoluciones; propuestas de resolución; plazos
R
206
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
responsabilidad Puedeexigirseafuncionariosyautoridades,sinohancomparecido anteunacomisión 48.3
— penal Puedeexigirsealaspersonasquedesatiendenelrequerimiento decompareceranteunacomisióndeinvestigación 59.1.d;593
— política ElpresidenteopresidentadelaGeneralidadyelGobiernolatienen
ante el Parlamento 129
respuesta — a consultas legislativas de las instituciones europeas Seregulasutramitación 181
— a preguntas Encomisiones 50.2;50.3;141.5;143.3;159.2;173.1;173.2AnteelPleno 142;143Porescrito 144
retirada de proyectos y proposiciones de ley LasenmiendassubsiguientesadictámenesdelConsejodeGarantíasEstatutariaspuedenpedirla 111 2
ElGobiernoolosproponentespuedenpedirlaantesdeiniciar lasvotacionesenelPlenooenlacomisión 116
ElParlamentopuedepedirlaencuantoalaspropuestasdereforma delEstatutoantesdesuaprobación 123.8
ElParlamentopuedepedirlaencuantoalasproposicionesdeleypresentadasalCongresodelosDiputados 184
retorno — de dictámenes sobre proyectos y proposiciones de ley a las comisiones AconsecuenciadedictámenesdelConsejoConsultivo 111.3Paraarmonizareltextoaprobado 114Paraadaptareltextoacambiosnormativosojurisprudenciales 115
— de una iniciativa legislativa al Gobierno o a sus autores Propuestomedianteenmiendasalatotalidad 104.2Siseaprueba,lainiciativaquedarechazadaylasenmiendas contextoalternativodecaen 105.6
— del proyecto de ley de presupuestos al Gobierno 120.1;120.2;121.g
R
207
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
reuniones Regulación 69
revocación de cargos elegidos o designados Regulación 158
S
Salón de Sesiones Asignacióndeescaños 28.d Regulacióndelasvotaciones 82;91.1ElmiembrodelParlamentoqueprovoqueunalboroto enélpuedeserexcluidotemporalmentedelejerciciodelafunciónparlamentaria 193.1.c
Losdiputadosocupanelescañoqueleshasidoasignadoenél 64.2HayunbancodestinadoalosmiembrosdelGobierno 64.3Tienenaccesoaéldiputados,miembrosdelGobierno,funcionarios ypersonasautorizadas 64.4
sanciones Porabsentismooindisciplina 187;189;190;191Puedencomportarlaexclusióntemporaldeldiputadoodiputada 193;194;195
Véasetambiénpérdida de la condición de diputado o diputada;
suspensión de los derechos económicos de los diputados
secretario o secretaria general Leeeldecretodeconvocatoriaenlasesiónconstitutiva 1 2 CustodiaelRegistrodeinteresesdelosdiputados
del Parlamento 12.6AsistealassesionesdelaJuntadePortavoces 27 1 AsesoraalaMesadelParlamento 34Tienelacustodiadelasactas 71 2 EseljefesuperiordelpersonalydelosserviciosdelParlamento 201 1 CumplelasfuncionesdeapoyoyasesoramientodelosórganosrectoresdelParlamento,asistidoporlosletrados 201 1
EsnombradoentrelosletradosporlaMesadelParlamento 201 2
S
208
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
secretarios — de la Diputación Permanente Elección 65.2
— de la Mesa de Edad Elecciónyfunciones 2;35.4
— de las comisiones Elección 41.1;41.2;55.1Sustitución 42Firmanlasactas 71 2 Puedenintervenirenlosdebates 74.7Intervienenenelprocedimientoparalasvotaciones 87.2;89Firmanlosdictámenesdelascomisionesantesdeelevarlos
al Pleno 110.3— del Parlamento AsistenalassesionesdelaJuntadePortavoces 27 1 SonmiembrosdelaMesadelParlamento 29.1SonmiembrosdelaMesaAmpliada 29.4Funciones 33Elección 35;36.3;36.4;36.5SonmiembrosdelaMesadelaComisióndeReglamento 52 2 FirmanlasactasdelPleno 71 2 Puedenintervenirenlosdebates 74.7Intervienenenelprocedimientoparalasvotaciones 87.2;89Enlasvotacionespúblicasporllamamientovotanalfinal 89Leenlaresoluciónenqueseproponeuncandidatoocandidata paralainvestiduracomopresidenteopresidenta delaGeneralidad 127 1
sector audiovisual VéaseConsejo del Audiovisual de Cataluña; Corporación Catalana
de Medios Audiovisuales
Seguridad Social Véaseprotección social de los diputados
senadores ElPlenodesignaalosquerepresentanalaGeneralidad enelSenado 152
VS
209
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Loscandidatosaserlocomparecenconcarácterprevio alaelección 153.1
Puedencomparecerantelascomisiones,poracuerdodeestas oapeticiónpropia 153.2;153.3
Debenserinformadosdelosacuerdosydebatesrelacionados conelSenado 153.4
sentencias Véasepérdida de la condición de diputado o diputada;
recurso de inconstitucionalidad
servicios
— del Parlamento Debenfacilitardocumentacióneinformaciónalosdiputados 5 1 Prestanasistenciaalascomisionesbajolacoordinacióndeunletrado
o letrada 41.4Asesoranalosórganosdelacámaraenlastramitacionesyenlatareaparlamentaria 198
SerigenporlosEstatutosdelrégimenyelgobiernointeriores 199.2Elsecretarioosecretariageneraleseljefesuperior 201
— jurídicos 109.2; 198 Véasetambiénasesoramiento; letrados del Parlamento
— lingüísticos Asesoranalosórganosdelacámaraenlaformalización ylaadecuaciónlingüísticadeleyes,resolucionesyacuerdos 41.4;109.2;198.1
Véasetambiénasesoramiento
sede
— del Parlamento EselPalaciodelParlamento,enBarcelona 64.1ElPlenoylascomisionespuedentenersesionesenotroslugares
de Cataluña 64.1
— legislativa plena Requisitos 124Tramitación 125
S
210
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
sesiones PeriodicidaddelasdelaJuntadePortavoces 27.3Publicidad 43.1;67.7;70.1;121;122.1;157.6ElPlenoylascomisionespuedentenerlasfueradelPalacio delParlamento,enotroslugaresdeCataluña 64.1
Concepto 69.1Díashábiles 69.2;69.3;93Debelevantarseactadeellas 71 Ordendeldía 72;136.1Enellaslosdiputadosdebenrespetarlasreglasdeorden 185 Enellaselpúblicodebemantenersilencioyorden 186Facultadesqueenellastieneelpresidenteopresidentaencaso dealboroto,indisciplinaotumulto 187;188
Losdiputadosdebenasistiraellas 189Véasetambiéncomisiones; debates; periodos de sesiones;
Pleno del Parlamento; suspensión de una sesión
— constitutivas del Parlamento 1;2;3;35.1— extraordinarias 68.2;68.3;68.4— informativas 53.1;53.4;140.5;140.6;151;153.3;160;170;174— ordinarias 64.1;68.1— secretas 43.2;61.1;67.7;70.2
Síndic de Greuges LaComisióndePeticionespuedeacordarenviarlepeticiones 60.3.e ElinformeanualquedebepresentaralParlamentosedebate encomisión 159
PuedecomparecerantelaComisióndelSíndicdeGreuges 160
Sindicatura de Cuentas SuinformesobrelaCuentageneraldelaGeneralidaddebedistribuirsecomomínimodiezdíasantesdesudebate 73
Programaanualdeactividades 161Memoriaanualdefiscalización 162CuentageneraldelaGeneralidad 163Informesdefiscalizacióndelsectorpúblico 164Fiscalizacióndelacontabilidaddelosprocesoselectorales 165Cuentageneraldelascorporacioneslocales 166
S
211
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Informesdefiscalizacióndelsectorpúblicolocalydelasuniversidadespúblicas 166
MemoriaanualdeactividadesycuentadelaSindicaturadeCuentas 167Encargosdeinformes 168
solicitud — de comparecencia 49;106;150— de información y documentación 5;48;60.2.d;172;175
soporte técnico a la tarea parlamentaria Regulación 5.1;25;41.4;198Véasetambiénasesoramiento; servicios del Parlamento
subcomisiones Regulación 53
subgrupos parlamentarios SonintegradosporunmínimodetresdiputadosdelGrupoMixtopertenecientesalmismopartido,federaciónocoalición electoral 22 bis 1
Derechos 22 bis.2;22 bis.3Funcionamiento 22 bis.4Plazoparasuconstitución DFúnica.2(Reforma)Véasetambiénentrada en vigor; subvención de los grupos
y subgrupos parlamentarios
subvención de los grupos y subgrupos parlamentarios LaMesaAmpliadaladetermina 25.1;25.1 bis Losgruposysubgruposparlamentarioshandellevarunacontabilidadespecíficadelamisma 25 2
suplementos de crédito LaDiputaciónPermanentepuedeautorizarlos 66.2.e Véasetambiénaumento de los créditos
suspensión — de los derechos económicos de los diputados Regulación 12.4
— de los derechos y los deberes parlamentarios Seregulansuscausasysusefectos 46.2;195Véasetambiéndiputados
S
212
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— de una sesión Cuandohayempateenlasvotaciones 91.1DespuésdelaintervencióndelpresidenteopresidentadelaGeneralidadydespuésdeladelosmiembrosdelGobierno 127.1;130.4;132.2;151 2
Encasodealboroto 187
sustanciación — de la responsabilidad penal 59.3— de las comparecencias 48.1;50;150.2;153.2— de las interpelaciones 138— de las preguntas con respuesta oral 142;143;173.2;173.3;173.4;173.5;173.6;173.7
— de los debates específicos 134.3— de los debates generales sobre la acción política y de gobierno 132
sustitución — de diputados 40.4;67.4;109.1
Véasetambiéndelegación del voto
— de miembros de las mesas 32.1;42— de senadores 152.4— en el uso de la palabra 74.1
T
tecnologías de la información y de la comunicación Debenfacilitarelaccesodelosciudadanosalastramitaciones yladocumentaciónparlamentarias 98.2
ElParlamentodebedisponerdeellas 202
toma de decisiones de la Mesa del Parlamento Regulacióndelprocedimiento 34
turnos de intervención Véaseintervenciones
tramitación — de escritos y de documentos
Véaseescritos
S
213
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— de las iniciativas legislativas en lectura única Estáregulada 126
— de los informes que por ley deben ser presentados al Parlamento Estáregulada 177
trámite de audiencia ElParlamentopuededarloalasentidadesyasociacionesmásrepresentativasdecaráctersocial,económico,sindical,humanitario,culturalyeducativo 179
tratamiento institucional y protocolario EnCataluña,losdiputadostienenderechoarecibirdicho tratamientopreferente 4.3
U
Unión Europea ParticipacióndelParlamentoenlaaplicacióndelosprincipios desubsidiariedadyproporcionalidad 181
Véasetambiénpetición ante el Parlamento Europeo
urgencia LaMesadelParlamentopuededelegarfuncionesenelpresidente opresidentadelParlamentoporrazonesdeurgencia 31.2
LaDiputaciónPermanentepuedeautorizarcréditososuplementos decréditoporrazóndeurgencia 66.2.e
Véasetambiénprocedimiento de urgencia
V
vacantes LascorrespondientesamiembrosdelaMesadelParlamentodurante lalegislaturadebenserprovistasporeleccióndelPleno 38
Lascorrespondientesamiembrosdelasmesasdelascomisionesdurantelalegislaturadebenserprovistasporelsistema queestableceelartículo41 42
Véasetambiénausencias
V
214
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
vicepresidentes — de la Diputación Permanente Elección 65.2
— de las comisiones Elección 41.2Sonlosúnicosquepuedensustituiralospresidentes 42.2Puedenintervenirenlosdebates 74.7
— del Parlamento PuedenasistiralaJuntadePortavoces 27 1 SonmiembrosdelaMesadelParlamento 29.1Sustituyenalpresidenteopresidenta 32.1RepresentanalParlamento,pordelegacióndesupresidente opresidenta 32.2
Elección 35.3;36.2;36.4LosontambiéndelaMesadelaComisióndeReglamento 52 Puedenintervenirenlosdebates 74.7Votanalfinalenlasvotacionespúblicasporllamamiento 89
visto bueno de los presidentes Lasactasdelassesionesdebenrecibirlo 33;71.2Lascertificacionesexpedidasporunletradooletrada, enlascomisionesquetenganexclusivamenteunpresidente ynounamesa,debenrecibirlo 42.5
votación Esunderechodelosdiputados 4.2SeregulasudelosdebatesdelaDiputaciónPermanente 67.5Quórumnecesarioparaqueseaválida 80 Nosepuedeinterrumpir 82 Casosenqueesfijadapreviamente 83Tipología 85 Procedimiento 87 Supuestosenquelapersonaafectadanopuedetomarparte
en ella 90.1.b Procedimientoparaloscasosdeempate 91Unavezhechapuedehacerseunaexplicacióndevoto 92Seregulaladelasenmiendasalatotalidad 105 5
V
215
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Ladelarticuladoylasenmiendasdelosinformesdeponenciasehaceencomisión 109.5
LadelasenmiendassubsiguientesalosdictámenesdelConsejo deGarantíasEstatutariassehaceenelPleno 111.6
LadelasenmiendasylosvotosparticularesreservadosydelarticuladodelosdictámenesdelacomisiónsehaceenelPleno 112.2;113
Ladelosproyectosyproposicionesdeleydedesarrollobásico delospreceptosdelEstatutosehaceenelPleno 118
Seregulaladelasenmiendasalatotalidadalproyectodeley depresupuestos 120 2.e
Ladelasenmiendasalatotalidaddelasseccionespresupuestarias delproyectodeleydepresupuestossehaceencomisión 121.f
Ladelasenmiendasalarticuladoylosestadosdegastosdelproyecto deleydepresupuestossehaceencomisión 122 1
Seregulaladelasiniciativasdereformaestatutaria 123Ladelasiniciativaslegislativasenlecturaúnicasehace
en el Pleno 126.3Seregulaladeldebatedeinvestidura 128 LadelasmocionesdecensurasehaceenelPleno 130.2;130.8LadelascuestionesdeconfianzasehaceenelPleno 131.2;131.4Ladelaspropuestasderesoluciónsubsiguientesaundebategeneral sehaceenelPleno 133.2;133.4;133.6;134.5
Ladeconvalidaciónoderogacióndeundecretoleysehace en el Pleno 136.1;136.3
LadelasmocionessehaceenelPleno 139.5Seregulaladelaspropuestasderesolución 146.2;146.3;148.6Seregulaladeprogramas,planesycomunicadosdelGobierno 148.6SeregulaladelasiniciativaslegislativasapresentaranteelCongresodelosDiputadosrelativasalartículo150.2delaConstituciónespañola 154.3
Seregulaladelaspropuestasdeinterposicióndeunrecurso deinconstitucionalidad 155.5;155.7
Ladelaspropuestasderesoluciónsubsiguientesalosinformes delaSindicaturadeCuentassehaceencomisión 163.4;164.6;166.5
Ladelaspropuestasderesoluciónparaencargarinformes alaSindicaturadeCuentassehaceencomisión 168
Véasetambiénelección; mayoría
V
216
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
— a mano alzada 87 1.b
— electrónica 87 1.a;90.1.c;90.3
— ordinaria 85.b;87
— por asentimiento 85.a;86;90.3
— por medio de bolas 90.1.b;90.2;91.3
— por medio de papeletas 35.2;36.1;37;90.1.a;90.2
— pública por llamamiento 85.c;88;89
— secreta 85.d;88;90
voto Lasdiputadaspuedendelegarloencasodebajapormaternidad 84Véasetambiénexplicación de voto; votación
— de calidad LotienenelpresidenteopresidentadelParlamentoylospresidentes delascomisiones 34.2
— de los diputados TienenderechoaélenelPlenoyenlascomisionesdequesonmiembros 4.2
Véasetambiéndelegación del voto
— particular Losgruposdetrabajodebenenviaralacomisiónlosvotosparticularesdelasminoríasynoincorporadosalinforme 47.3
Losgruposparlamentariospuedenformularvotosparticulares sidisientendelosacuerdosdelascomisiones 110
Losgruposparlamentariospuedenpedirsuvotaciónseparada 113.2
— ponderado LaJuntadePortavocesloutilizaparatomardecisiones 27 2 LaMesaAmpliadaadoptasusdecisionesporestesistemadevoto 29.4Seaplicaenlascomisionesenquenohayunarepresentaciónproporcionalporqueelnúmerodemiembrosnolopermite 40.3
Definición 47.3Losgruposdetrabajoseatiendenaélparaformularelinforme olasconclusiones 47.3
LaComisióndelEstatutodelosDiputadosloutilizaparatomardecisiones 55 1
V
217
ÍNDICEANALÍTICODELREGLAMENTODELPARLAMENTO
Lascomisiones,encasodeempate,loutilizanparatomardecisiones 91.2
Seaplicaenlaredaccióndelinformedeunaponencia 109.3
voz sin voto Delosespecialistasolostécnicosqueparticipanencomisionesespecíficas 54.3.d;58.2
DelosmiembrosdelGobiernoquenosondiputados 67.6;74.6
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