Retos Jurídicos de las Actividades P2P de la Economía Colaborativa

29 de septiembre 2014

Miguel Ferrer – Abogado y asesor en asuntos públicos

Actual Acercamiento Institucional a la Economía Colaborativa

• Movilidad: Conflictos jurídicos en servicios de ride-sharing (denuncias a Uber) y Car-pooling (denuncia a Blablacar por Fenebus). Ánimo de lucro vs Compartir gastos.

• Alojamientos turísticos: Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas. Exclusión de aplicación de la LAU a favor de las Comunidades Autónomas. Restricciones hasta la fecha por Cataluña y Comunidad de Madrid

• Finanzas: Anteproyecto de Ley de Fomento de la Financiación Empresarial, Título V regula diversas categorías de crowdfunding, y Proyecto de Ley de Mecenazgo.

• Posicionamiento institucional:

Aspectos jurídicos relevantes

• Plataformas Tecnológicas:Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información. Figura del prestador de servicios de la sociedad de la información:- Régimen de exención de responsabilidad- Conocimiento efectivoProtección de datos personalesRégimen laboral usuarios

• Peers:Régimen de licencias y autorizaciones, según actividades P2PResponsabilidad por daños y perjuiciosFiscalidad y Seguridad SocialPropiedad IntelectualRégimen de propiedad y uso de bienes muebles e inmuebles

Consumidores y Usuarios

• Dos tipos de relaciones: Plataforma/Usuario; Usuario/Usuario (P2P)

• ¿Dónde se encaja la definición de “proconsumidor”, “peer”, “ciudadano productor”…?Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios:

Artículo 3 Concepto general de consumidor y de usuario …son consumidores o usuarios las personas físicas que actúen con un propósito ajeno a su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión…

Artículo 4 Concepto de empresario …se considera empresario a toda persona … que actúe con un propósito relacionado con su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión.

Artículo 5 Concepto de productor … se considera productor al fabricante del bien o al prestador del servicio o su intermediario, o al importador del bien o servicio en el territorio de la Unión Europea…

• ¿Cómo se puede exigir el mismo nivel de garantías (salud, seguridad…)a relaciones entre particulares? Las plataformas como garantes.

• Riesgo de actuaciones discriminatorias entre particulares.

Ideas y Preguntas

• ¿La reputación en entornos P2P puede suponer un complemento a la regulación?

• ¿La autorregulación puede suponer una vía para solventar la ausencia de regulación o la complejidad de legislar?

• ¿Las actividades P2P de la EC pueden suponer un aumento de la economía sumergida o una oportunidad para su control?

• ¿La EC puede suponer una oportunidad para justificar la desregulación de sectores hiper-regulados?

“Is The Sharing Economy Just A Scam To Dodge Good Regulations?”

• ¿En la respuesta regulatoria debe primar el interés general o el interés de un grupo de operadores económicos?, ¿es bueno generar más competencia?

• ¿La EC puede suponer la aparición de nuevas tipologías de trabajador?

Gracias.

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