RICARDO ESTEBAN CABREJOS INSTITUCIONES … · – hitos de la integraciÓn ... 1999 –plena...

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INSTITUC. INTERNAC. SEGURIDAD/ MERIGG 2010RICARDO ESTEBAN CABREJOS

CONTENIDO• ¿QUÉ ES LA “INTEGRACIÓN” EN LA OTAN?

– HISTORIA DE LA OTAN– SEGURIDAD COMPARTIDA Y DEFENSA COLECTIVA– HITOS DE LA INTEGRACIÓN

• CRONOLOGÍA HASTA LA CUMBRE DE LISBOA• EL PRINCIPIO DEL CONCEPTO: GRUPO DE EXPERTOS• EL NUEVO CONCEPTO• LA DECLARACIÓN DE LA CUMBRE• DECLARACIÓN ASOCIACIÓN DURADERA CON AFGANISTÁN• DECLARACIÓN NACIONES CONTRIBUYENTES ISAF

400 Div

20 Div

TRATADO DE WASHINGTON

“Seguridad compartida”

Defensa Colectiva

05JUN82 – ADHESIÓN DE ESPAÑA AL TRATADO DE WASHINGTON

1983 – “ACUERDOS DE COORDINACIÓN”.1986 – REFERÉNDUM DE PERMANENCIA EN LA OTAN.

ESPAÑA se mantiene fuera de la “estructura militar”.

1999 – PLENA INTEGRACIÓN EN LA ALIANZA.

HITOS DE LA INTEGRACIÓN

FIN DE LA GUERRA FRÍA

¿DEFENSA COLECTIVA?

DESAPARECE LA AMENAZA SOVIÉTICA

NUEVOS RIESGOS Y AMENAZAS

SEGURIDAD COMPARTIDA

¿LIMITACIONES GEOGRÁFICAS?

Irak: 1991.Somalia: 1994.BiH: 1995.Kosovo: 1999.

ESTABLECE LA DIRECCIÓN ESTRATÉGICA Y EL SENTIDO DE LA OTAN:• Pasa de la “defensa territorial” a las “operaciones expedicionarias”.•  Cita el terrorismo como amenaza.• Introduce la necesidad de “transformación” (RMA).

CONCEPTO ESTRATÉGICO 1999

NRF

11‐S

TERRORISMO COMO AMENAZA

AFGANISTÁN

OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN

IRAK

WMD

No proliferación/contraproliferación

Ciber‐ ataques

AMPLIACIÓN (16 a 27 miembros)

EUROPA Y LA OTAN

TENDENCIASOTAN como “proveedor de seguridad”

‐ Incorporación de capacidades “civiles”.‐ Prevención de crisis.‐ Ops. de estabilización

‐ “Nation building”

‐ Expansión de área geográfica.

‐ Nuevos riesgos (terrorismo, ciberataques...)

‐ Pérdida de “acento militar”

Reducción de la estructura militar

COOPERATIVA

RIESGO PELIGRO AMENAZA DAÑO

DEFENSA

SEGURIDAD

NUEVO CONCEPTO 

ESTRATÉGICO

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE

DECLARACIÓN NACIONES 

ISAF

DECLARACIÓN  ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN

GRUPO DE EXPERTOS / INFORME ALBRIGHT

GRUPO DE EXPERTOS

COMPOSICIÓN

REFLEXIÓN CONSULTASNEGOCIACIÓN Y  BORRADOR 

FINAL

PRINCIPIOS

LIBERTAD Y SEGURIDAD

VÍNCULO TRANSATLÁNTICO

TAREAS ESENCIALES

MISIONES DE TODO TIPO• PROCESO CONTINUO: • REFORMA•MODERNIZACIÓN• TRANSFORMACIÓN

TAREAS ESENCIALES

DEFENSA COLECTIVA

GESTIÓN DE CRISIS

SEGURIDAD COOPERATIVA

+  ART. IV

ENTORNO DE SEGURIDAD

AMENAZAS

PROLIFERACIÓN MISILES

PROLIFERACIÓN ARMAS 

NUCLEARES / WMD

TERRORISMO

ACTIVIDADES ILEGALES 

TRANSNACIONALES

AMENAZAS

AMENAZAS NO CONVENCIONALES

ATAQUES EN EL CIBERESPACIO

CORTE RUTAS (ENERGÉTICAS)

NUEVAS TECNOLOGÍAS

MEDIOAMBIENTALES Y DE ESCASEZ DE RECURSOS

NO HAY ADVERSARIOS

DISUASIÓN

DEFENSA

ESTRATEGIA GLOBAL

NUCLEARESCONVENCIONALES

MISIONES ART. V / OPERACIONES 

EXPEDICIONARIAS

FUERZAS  CONVENCIONALES DESPLEGABLES

NRF DISTANCIA ESTRATÉGICA

GESTIÓN DE CRISIS

ASPECTOS POLÍTICOSASPECTOS CIVILES

ASPECTOS MILITARES

COMPREHENSIVE APPROACH

RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

SITUACIÓN POST‐CONFLICTO

OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN

RECONSTRUCCIÓN

SEGURIDAD COOPERATIVA

RUSIA EUROPA ACCESO DEMOCRACIAS

COOPERACIÓN ESPECÍFICA

NACIONES UNIDAS• Mejorando enlace entre ambos

• Consulta política regular

• Cooperación en manejo de crisis

UNIÓN EUROPEA• TRATADO DE LISBOA

• ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA

RUSIA• ARMAS NUCLEARES

• LUCHA CONTRA TERRORISTA

• CONSEJO OTAN‐RUSIA

• DEFENSA ANTIMISIL

EUROPA ENTERA• EAPC• PARNERTSHIP FOR PEACE

UCRANIA  Y GEORGIA

• A través de las respectivas comisiones

BALCANES ORIENTALES• TRATADO DE LISBOA

• ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA

DIÁLOGO MEDITERRÁNEO

• Potenciando actividades

• Apertura del foro

GOLFO PÉRSICO

• Ídem anterior

COOPERACIÓN ESPECÍFICA

REFORMA Y TRANSFORMACIÓN

DESPLEGABILIDAD Y  SOSTENIBILIDAD 

PLANEAMIENTO DE LA DEFENSA

DESARROLLO DE 

CAPACIDADES

NUEVO CONCEPTO 

ESTRATÉGICO

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE

DECLARACIÓN NACIONES 

ISAF

DECLARACIÓN  ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN

HOJA DE 

RUTARELACIONESOTAN‐UE

SISTEMA 

DEFENSA

ANTIMISIL

CIBER‐AMENAZAS

REORGANIZACIÓN ESTRUCTURA DE 

MANDO

NUEVO CONCEPTO 

ESTRATÉGICO

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE

DECLARACIÓN NACIONES ISAF

DECLARACIÓN  ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN

PROCESO DE 

TRANSICIÓN

INICIACIÓN EN  2011

EVALUACIÓN Y DECISIÓN CONJUNTAS

SUJETO A CONDICIONES NO A UN CALENDARIO

NO SUPONE RETIRADA 

TROPAS ISAF

MODELO: ENFOQUE INTEGRAL

APOYO A RECONC./ REINTEGR.

NUEVO CONCEPTO 

ESTRATÉGICO

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE

DECLARACIÓN NACIONES 

ISAF

DECLARACIÓN  ENTRE OTAN Y AFGANISTÁN

ASOCIACIÓN DURADERA

ACTIVIDADES ADICIONALES COOPERACIÓN

APOYO FINANCIERO

NTM‐A

INSTITUC. INTERNAC. SEGURIDAD/ MERIGG 2010RICARDO ESTEBAN CABREJOS