Post on 22-Jun-2020
SEDE BOGOTÁ
VICERRECTORIA DE SEDE DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SECCIÓN DE CONTRATACIÓN
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR
INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS PARA CONTRATAR LA “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES, PREDIOS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ”.
BOGOTÁ D.C. MARZO 31 DE 2016
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-001-2016 - NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS PARA CONTRATAR LA “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES,
PREDIOS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ”.
Carrera 45 No. 26-85, EDIFICIO URIEL GUTIÉRREZ, 3º Piso, Oficina 376
Teléfono: (57-1) 316 5094 Telefax: (57-1) 316 5083 Conmutador: (57-1) 316 5000 Ext. 18308 Fax: 18311 Correo electrónico: seccon_bog@unal.edu.co
Bogotá, Colombia, Sur América
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LAS OFERTAS PRESENTADAS 1. ANTECEDENTES: Mediante publicación del pliego de condiciones el día 23 de febrero de 2016, en la página web de la Universidad Nacional de Colombia www.contratación.unal.edu.co, se dio apertura al proceso de invitación pública CON-BOG-001-2016. 2. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y RESPUESTA: Durante el período establecido en el cronograma se formularon observaciones al pliego de condiciones hasta las 14.00.00 am del día 29 de febrero de 2016, a las cuales se les dio respuesta mediante publicación en la página web de contratación el día 07 de marzo de 2016. Se publicó la Adenda No 1 al pliego de condiciones de fecha 07 de marzo de 2016. 3. PARTICIPANTES: El 10 de marzo de 2016 a las 15:00:00 a.m. se llevó a cabo el cierre de la invitación pública, diligencia a la cual se presentaron los siguientes oferentes:
PROPONENTE NÚMERO DE
FOLIOS MEDIO MAGNÉTICO VALOR TOTAL PROPUESTA
SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA
371 SI
Subtotal servicio mes año 2016 $ 590.946.812
Subtotal servicios adicionales mes año 2016 $ 67.900.000
Total servicios mes año 2016 $ 658.846.812
AIU $ 65.884.681
IVA. $ 10.541.549
TOTAL MES $ 669.388.361
Una vez recibidas las ofertas en el tiempo y lugar indicados en el pliego de condiciones, se levantó el acta de cierre. 4. SOLICITUD Y RESPUESTA DE ACLARACIONES O SUBSANACIONES A LA OFERTA:
Dentro de la etapa estipulada en el pliego de condiciones, se solicitaron aclaraciones o subsanaciones a las ofertas presentadas el 17 de marzo de 2016, cuyas respuestas se recibieron hasta las 09.00.00 am del 28 de marzo de 2016. 5. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: De conformidad con lo establecido en el Capítulo IX del pliego de condiciones, se procedió a consolidar la verificación de requisitos jurídicos, técnicos y financieros, el análisis de capacidad financiera así:
COMPONENTE OFERENTE
SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA
Verificación de requisitos jurídicos ADMISIBLE
Verificación de requisitos técnicos ADMISIBLE
Verificación de requisitos financieros ADMISIBLE
Análisis de capacidad financiera ADMISIBLE
CONCLUSIÓN ADMISIBILIDAD ADMISIBLE
Según lo establecido en el pliego de condiciones, solamente a las propuestas calificadas como ADMISIBLES, en los aspectos jurídicos, financieros y técnicos y en el análisis financiero, se les asigna puntaje de acuerdo a criterios técnicos y económicos definidos a continuación:
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-001-2016 - NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS PARA CONTRATAR LA “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES,
PREDIOS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ”.
Carrera 45 No. 26-85, EDIFICIO URIEL GUTIÉRREZ, 3º Piso, Oficina 376
Teléfono: (57-1) 316 5094 Telefax: (57-1) 316 5083 Conmutador: (57-1) 316 5000 Ext. 18308 Fax: 18311 Correo electrónico: seccon_bog@unal.edu.co
Bogotá, Colombia, Sur América
ASPECTO CALIFICACIÓN
DE VERIFICACIÓN
Verificación de requisitos jurídicos Admisible/No admisible
Verificación de requisitos técnicos Admisible/No admisible
Verificación de requisitos financieros Admisible/No admisible
Análisis de capacidad financiera Admisible/No admisible
DE ASIGANACIÓN DE PUNTAJE
Evaluación propuesta económica 200
Evaluación de la experiencia
Capacidad técnica en armamento 100
Capacidad técnica en servicios 100
Capacidad operativa en hombres 100
Calidad y responsabilidad adicional
Responsabilidad social 150
Salud ocupacional 150
Calidad 100
Calidad del servicio y aplicación de estándares de calidad
100
TOTAL 1000
A continuación se relaciona la asignación de puntaje
ASPECTO CALIFICACIÓN
DE VERIFICACIÓN
Verificación de requisitos jurídicos Admisible
Verificación de requisitos técnicos Admisible
Verificación de requisitos financieros Admisible
Análisis de capacidad financiera Admisible
DE ASIGANACIÓN DE PUNTAJE
Evaluación propuesta económica 200,00
Evaluación de la experiencia 500 puntos
Capacidad técnica en armamento
100,00
Capacidad técnica en servicios
100,00
Capacidad operativa en hombres
100,00
Calidad y responsabilidad adicional 500 puntos
Responsabilidad social 150,00
Salud ocupacional 150,00
Calidad 100,00
Calidad del servicio y aplicación de estándares de calidad
97,73
TOTAL 997,73
El detalle de la evaluación se presenta en los Anexos 1, 2, 3 y 4. 6. CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN: Por lo anteriormente expuesto, con la consolidación de la evaluación se concluye que el oferente SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA cumple con la capacidad financiera y los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos en el pliego de condiciones, de manera que la oferta económica y técnica es favorable y se encuentra dentro del presupuesto total disponible.
Dado en Bogotá, a los 31 días del mes de marzo de 2016 (Original firmado) MILDRED FARIDE HERNANDEZ QUINTERO Jefe Sección de Contratación Sede Bogotá Universidad Nacional de Colombia Proyectó: AB. JUAN CARLO FIGUEROA C. Profesional Especializado 301-03 - Sección de Contratación Sede Bogotá
ANEXO 1: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
NUMERAL Y REQUISITO SERVISION DE
COLOMBIA Y CIA LTDA
4.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA La oferta deberá estar acompañada de una carta de presentación debidamente firmada por el representante legal. Tratándose de consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante designado o el apoderado constituido para el efecto, debidamente facultado en los términos de la ley. CUMPLE
FOLIOS 03-04
La carta de presentación de la oferta deberá ser diligenciada en el Anexo No 1 descrito en el presente pliego de condiciones. CUMPLE FOLIOS 03-04
Cuando la carta de presentación de la oferta esté suscrita por representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva autorización de los órganos de dirección competentes o la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante legal principal en los términos establecidos en el numeral 4.1.6.
N/A
La no presentación de este documento, la modificación de su contenido, o si éste no se encuentra firmado por el representante legal del OFERENTE o representante del consorcio o unión temporal o por el apoderado constituido para tal fin, será causal de rechazo de la oferta
N/A
4.1.2 CERTIFICADO DE NO ESTAR INCURSOS EN LAS PROHIBICIONES, INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y LA LEY El representante legal de la firma participante deberá certificar bajo la gravedad de juramento, en un documento independiente al exigido en el numeral 4.1.1, que ninguno de los socios, integrantes, miembros de juntas directivas, suplentes del representante legal o revisores fiscales, de la firma que representa se encuentra incurso en ninguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y la Ley. En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los miembros deberá presentar individualmente el certificado suscrito por el representante legal.
CUMPLE FOLIO 08
La UNIVERSIDAD podrá verificar si los socios, integrantes, miembros de juntas directivas, suplentes del representante legal o revisores fiscales presentan sanción o inhabilidad, responsabilidades fiscales o antecedentes judiciales con el Estado.
CUMPLE
Cuando certificado esté suscrito por representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva autorización de los órganos de dirección competentes o la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante legal principal en los términos establecidos en el numeral 4.1.6.
N/A
Será causal de rechazo de la oferta, cuando en la verificación efectuada por parte de la UNIVERSIDAD se encuentren sanciones o inhabilidades, responsabilidades fiscales o antecedentes judiciales con el Estado para alguno de los socios, integrantes, miembros de juntas directivas, suplentes del representante legal o revisores fiscales del OFERENTE.
N/A
4.1.3 DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL Los OFERENTES que presenten oferta en la presente invitación pública, deben adjuntar copia legible de la cédula de ciudadanía o de extranjería del representante legal.
CUMPLE FOLIO 10
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los miembros deberá presentar individualmente este documento. N/A
En el caso de adjuntar documentos de representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva autorización de los órganos de dirección competentes o la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante legal principal en los términos establecidos en el numeral 4.1.6.
N/A
La omisión en la presentación de este documento no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. N/A
4.1.4 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL El OFERENTE deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio, donde conste su razón social y representación legal, en el certificado se verificará la siguiente información:
CUMPLE FOLIOS 12 al 16
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación (en caso de prórroga de la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre).
CUMPLE FOLIO 12
b. Que su objeto social corresponde a relacionados directamente con el objeto de la presente invitación. CUMPLE FOLIO 13 Y 14
c. Que estén contempladas las facultades del representante legal. CUMPLE FOLIO 14 Y 15
d. Que esté contemplado el nombramiento del revisor fiscal (en caso de que requiera). CUMPLE FOLIO 15
e. La persona jurídica debe haberse constituido por lo menos cinco (5) años antes, contados antes de la fecha de cierre de la presente invitación.
CUMPLE FOLIO 12
f. La duración de la sociedad no será inferior al plazo del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
CUMPLE FOLIO 13
Solamente en caso que no proceda la acreditación del Certificado de Cámara de Comercio, a la fecha de publicación del presente proceso, la información requerida en el literal b) del presente numeral, el OFERENTE deberá presentar el documento idóneo, legalmente permitido, que contenga dicha información. Dicho documento podrá ser:
1. Escrituras públicas de la sociedad. 2. Actas de asambleas de accionistas. 3. Estatutos de la sociedad.
N/A
Los miembros de los consorcios o uniones temporales, deberán presentar cada uno el documento que acredite su existencia y representación legal en los términos de este numeral.
N/A
Serán causales de rechazo de la oferta, aplicables a este numeral: - La no presentación o presentación de documentos distintos a los expresamente exigidos en este numeral. - Que la información solicitada en las literales a), b), c), e) y f) de este numeral no repose en el certificado expedido por la Cámara de Comercio. - La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación de los documentos expresamente exigidos en el presente numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieran presentado.
N/A
ANEXO 1: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
4.1.5 DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Si el OFERENTE presenta su oferta a título de consorcio o unión temporal deberá presentar el respectivo documento de conformación (Formatos 2 o 3 respectivamente), para lo cual se deberá cumplir con lo siguiente: N/A
a. Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades en función a las especificaciones u obligaciones del pliego de condiciones y el respectivo porcentaje) de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización de la UNIVERSIDAD.
N/A
b. Señalar la duración del consorcio o unión temporal, la cual no será inferior a la del plazo del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
N/A
c. Informar quien es el representante legal del consorcio o unión temporal. N/A
d. Designar la persona que, para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal. En caso en que se designe una persona diferente a los representantes legales de los participantes, deberá formalizarse el otorgamiento del apoderamiento conforme a lo establecido en el artículo 832 del Código de Comercio.
N/A
e. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1o del artículo 7o de la Ley 80 de 1993.
N/A
f. Informar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los miembros de dicho consorcio o unión temporal. N/A
g. Informar cual será la empresa que emitirá la facturación para la UNIVERSIDAD y las características de la misma. N/A
h. Manifestación expresa de cada uno de los integrantes en el sentido de que conoce y acepta los términos del presente pliego de condiciones y responde solidariamente tanto por la veracidad de la información y demás manifestaciones incluidas en los documentos y en la oferta
N/A
i. En caso de unión temporal, al menos uno de sus integrantes deberá tener una participación como mínimo del cincuenta y uno por ciento (51%).
N/A
La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes y la falta de designación de representante, o en el caso de las Uniones Temporales la falta de señalamiento de los términos y extensión de la participación de los miembros que las integren, no son subsanables y generan el rechazo de la oferta.
N/A
4.1.6 AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO Si el representante legal del OFERENTE o de alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y suscribir el contrato en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización, debidamente firmados por el presidente y el secretario de la reunión del órgano competente para emitir dicha autorización de acuerdo con los estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurídica nacional.
N/A
En caso de nombrar apoderado, se deberá presentar el poder que lo faculte para presentar ofertas y celebrar contratos. N/A
La UNIVERSIDAD podrá verificar si los socios, integrantes, miembros de juntas directivas, suplentes del representante legal o revisores fiscales presentan sanción o inhabilidad, responsabilidades fiscales o antecedentes judiciales con el Estado.
CUMPLE
Cuando los soportes adjuntados y la suscripción de documentos y formatos de la oferta correspondan a representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva autorización de los órganos de dirección competentes o la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante legal principal en los términos establecidos en el presente numeral.
N/A
Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido. Será causal de rechazo la no presentación del mismo cuando se requiera o la falta de firma de sus integrantes N/A
4.1.7 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito indispensable, una garantía de seriedad de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida y establecida en Colombia o podrá constituirse mediante garantía bancaria otorgada por banco legalmente autorizado para funcionar en el país, expedida por el representante legal autorizado de la entidad bancaria. En dicho documento se verificará lo siguiente:
CUMPLE FOLIOS 18 A 24
a. Asegurado/beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – NIT 899.999.063-3. CUMPLE FOLIO 18
b. Domicilio del asegurado: Carrera 45 No 26-85 Bogotá. CUMPLE
c. Cuantía mínima: Diez por ciento (10%) del valor total de la oferta. FOLIO 18 d. Vigencia: Noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación. CUMPLE
e. Tomador/afianzado: La póliza o garantía deberá tomarse con el nombre del OFERENTE o de la razón social que figura en el certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.
FOLIO 18
f. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad debe ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando cada uno de sus integrantes y su porcentaje de participación), En caso de que figure a nombre de uno de sus integrantes como tomador/afianzado, deberá indicarse en el contenido de la garantía el nombre de todos los integrantes del consorcio o unión temporal
N/A
g. Firma del representante legal: La póliza o garantía deberá firmarse por parte del representante legal del OFERENTE (tratándose de uniones temporales o consorcios por el representante legal designado en el documento de constitución). CUMPLE
FOLIO 18
h. Objeto: invitación pública CON-BOG-001-2016 PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES, PREDIOS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ BAJO LA MODALIDAD DE NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS.
CUMPLE FOLIO 18
i. Recibo de pago o certificación de la compañía aseguradora donde conste el pago de la prima de la garantía de seriedad de la oferta o certificación donde conste que la misma no expirará por falta de pago de la prima.
CUMPLE FOLIO 26
El OFERENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía en caso de presentarse prórrogas en los plazos de la contratación, de la asignación, o de la suscripción del contrato, no cubiertas con la vigencia inicial, Todos los gastos relacionados con la suscripción y prórrogas de la garantía de seriedad, serán a cargo del OFERENTE.
N/A
ANEXO 1: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratación como a los demás participantes, se les devolverá la garantía de la seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este sentido. La UNIVERSIDAD hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por perjuicios en los siguientes casos:
Cuando el OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el pliego de condiciones o en su oferta, en especial no suscribir y legalizar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de su otorgamiento.
Cuando el OFERENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la PROPUESTA, en caso que la UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la invitación y solicite la ampliación de la garantía.
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la oferta, la UNIVERSIDAD podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la oferta del OFERENTE, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la oferta constituye aceptación plena por parte de este último de todas las condiciones de este pliego de condiciones.
La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta o la falta de la firma de la misma, será motivo de rechazo, por entenderse que la oferta no tiene la seriedad exigida. También será causal de rechazo de la OFERTA la presentación de la garantía sin el cumplimiento de los requisitos contenidos en los literales a), c) y g). El contenido de los demás elementos podrá ser subsanado si así lo solicita la UNIVERSIDAD.
N/A
4.1.8 HOJA DE VIDA PERSONA JURÍDICA. El oferente deberá diligenciar y firmar el formato único de hoja de vida de persona jurídica que se encuentra en el Formato 4.
CUMPLE FOLIO 28
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros o integrantes deberán presentar el respectivo formato debidamente diligenciado y suscrito por el representante legal facultado.
N/A
Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo, constituye causal de rechazo de la oferta.
N/A
4.1.9 CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES Los OFERENTES deberán presentar el certificado expedido por el revisor fiscal (si está obligado a tenerlo) o por el representante legal en caso contrario, en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003 y por la ley 1150 de 2007, modificado por el art. 221 del Decreto Ley 19 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que regulan la materia.
CUMPLE FOLIO 30
Las personas jurídicas integrantes de un consorcio o unión temporal deben presentar individualmente el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales. La UNIVERSIDAD se reserva el derecho de realizar las verificaciones del caso.
N/A
Dicha certificación deberá expedirse con una antelación inferior a treinta (30) días, a la fecha de cierre de la presente invitación. CUMPLE FOLIO 30
Cuando el certificado esté suscrito por representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva autorización de los órganos de dirección competentes o la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante legal principal en los términos establecidos en el numeral 4.1.6.
N/A
4.1.10 RUP (REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES) El PROPONENTE deberá presentar el Certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio en firme, en el cual acredite:
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
SEGMENTO 92000000
Servicios de Defensa Nacional,
Orden Público, Seguridad y Vigilancia.
FAMILIA 92120000
Seguridad y Protección personal
CLASE 92121500 Servicios de guardias de seguridad
Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en forma total con la inscripción, calificación y clasificación del presente pliego.
CUMPLE FOLIOS 32 A 41
En el evento que la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá estar inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo(s) para el que presenta oferta, de acuerdo a los parámetros exigidos por la entidad para el presente proceso de contratación.
N/A
En el certificado se verificará la siguiente información: a. Que el OFERENTE presente la clasificación solicitada
CUMPLE FOLIO 34
b. La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones impuestas al OFERENTE, dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de expedición del RUP, en relación con el objeto contractual de la presente invitación.
CUMPLE
c. Fecha de expedición inferior a quince (15) días calendario a la fecha prevista para el cierre de la presente invitación, (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre).
CUMPLE FOLIO 32
Nota: Este documento podrá ser subsanado, en cuanto a su contenido. El contenido del literal c) del presente numeral, podrá ser subsanado
CUMPLE FOLIO 32
Serán causales de rechazo de la propuesta, aplicables a este numeral: a. La presentación de documentos distintos a los expresamente exigidos en este numeral.
CUMPLE
ANEXO 1: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
b. La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación del documento expresamente exigido en este numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieren presentado. c. Que el Registro Único de Proponentes aportado, no posea la clasificación que se exige el presente numeral. d. Que en el certificado exista constancia de multas y/o sanciones impuestas al OFERENTE.
CONCLUSIÓN VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS ADMISIBLE
(Original firmado) MILDRED FARIDE HERNANDEZ QUINTERO Jefe Sección de Contratación Sede Bogotá Universidad Nacional de Colombia Proyectó: Ab. Juan Carlo Figueroa C. Profesional Especializado 301-03
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
A) EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA:
DOCUMENTOS DE VERIFICACION TECNICA FOLIOS
4.3.1 RESOLUCIÓN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 71-81 CUMPLE
4.3.2 CERTIFICADO DE NO SANCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA 85 CUMPLE
4.3.3 CERTIFICADO ACTUALIZADO DE LICENCIA PARA USO DE CANALES DE COMUNICACIÓN 87-106 CUMPLE
4.3.4 RESOLUCIÓN EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA CON MEDIOS CANINOS 108-113 CUMPLE
4.3.5 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA POLICÍA NACIONAL DE RED DE APOYO CIUDADANO 115-117 CUMPLE
4.3.6 RESOLUCIÓN EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA QUE AUTORIZA Y REGISTRA EL USO DE UNIFORMES 119-123 CUMPLE
4.3.7 EXPERIENCIA TECNICA
SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA
CERTIFICADOS DE EXPERIENCIA
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA 01 CERTIFICADO DE EXPERIENCIA 02
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA 03
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA 04
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA 05
Ubicación del documento (folios)
125 126-127 128 129 130
Contratista SERVISION SERVISION SERVISION SERVISION SERVISION
Entidad contratante y NIT
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
NIT 899999063-3
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
NIT 899999063-3
SOCIEDAD DE CIRUGIA DE BOGOTA
NIT 899999017-4
SOCIEDAD DE CIRUGIA DE BOGOTA
NIT 899999017-4
HOSPITAL DE ENGATIVA II NIVEL
ESE NIT 830077688-9
Número del contrato
004 DE 2013 020 DE 2013 001/13-VIG 001/14-VIG 2083/2012
Contrato Ejecutado 100%
SI SI SI SI SI
Nombre de quien Certifica
MILDRED FARIDE HERNANDEZ QUINTERO
3165000 EXT 18308
MILDRED FARIDE HERNANDEZ QUINTERO
3165000 EXT 18308
JORGE EUGENIO GOMEZ CUSNIR
5998977 / 3138891695
JORGE EUGENIO GOMEZ CUSNIR
5998977 / 3138891695
JAIME QUINTERO SOTO
2913300 ext. 1263
Verificación Telefónica
CONFIRMADO CONFIRMADO CONFIRMADO CONFIRMADO CONFIRMADO
125-130 CUMPLE
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
Objeto del contrato
y detalle de los bienes y/o servicios
NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS PARA CONTRATAR LOS SERVICIOS DE PROTECCION., SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES , PREDIOS,BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIODAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTA.
NEGOCIACION GLOBAL DE PRECIOS PARA CONTRATAR LOS SERVICIOS DE PROTECCION., SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA PARA LAS INSTALACIONES , PREDIOS,BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y PERSONAL OCUPANTE DE LA UNIVERSIODAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTA.
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LA MODALIDAD CON Y SIN ARMA, MEDIO CANINO Y MEDIOS TECNOLOGICOS A TRAVEZ DE LA UTILIZACION DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, MANTENIMIENTO, INSTALACION Y OPERACIÓN DE SISTEMA
DE MONITOREO DE ALARMAS, CONTROL DE RONDAS, CONTROL DE ACTIVOS, DETECTORES DE METAL, A LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD DE CIRUGIA DE BOGOTA HOSPITAL SAN JOSE, FUNDACION UNIVERSITARIA DE CIENCIAS DE LA SALUUD Y HOSPITAL UNIVERSITARIO INFANTIL DE SAN JOSE.
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LA MODALIDAD CON Y SIN ARMA, MEDIO CANINO Y MEDIOS TECNOLOGICOS A TRAVEZ DE LA UTILIZACION DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, MANTENIMIENTO, INSTALACION Y OPERACIÓN DE SISTEMA
DE MONITOREO DE ALARMAS, CONTROL DE RONDAS, CONTROL DE ACTIVOS, DETECTORES DE METAL, A LAS INSTALACIONES DE LA SOCIEDAD DE CIRUGIA DE BOGOTA HOSPITAL SAN JOSE, FUNDACION UNIVERSITARIA DE CIENCIAS DE LA SALUUD Y HOSPITAL UNIVERSITARIO INFANTIL DE SAN JOSE.
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LA MODALIDAD CON Y SIN ARMA, MEDIO CANINO Y MEDIOS TECNOLOGICOS A TRAVEZ DE LA UTILIZACION DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION, MANTENIMIENTO, INSTALACION Y OPERACIÓN DE SISTEMA DE MONITOREO DE ALARMAS, CONTROL DE RONDAS, CONTROL DE ACTIVOS, DETECTORES DE METAL, A LAS INSTALACIONES DEL HOSPITAL DE ENGATIVA II NIVEL ESE Y SUS DISTINTAS SEDES
Duración TRES MESES 18 MESES Y 9 DIAS 12 MESES 12 MESES 9 MESES
Fecha de inicio 07 FEBRERO A 06 DE MAYO DE
2013 07 DE MAYO DE 2013 01 DE ENERO DE 2013 01 DE ENERO DE 2014 01 DE JULIO DEL 2012
Fecha de terminación
MAYO 26 DE 2011 16 DE NOVIEMBRE DE
2014 31 DE DICIEMBRE DE
2013 31 DE DICIEMBRE DE
2014 31 DE MARZO DE
2013
Prórrogas y/o adiciones al contrato
SI SI NO NO NO
Cumplimiento 100% 100% 100% 100% 100%
Sanciones NO NO NO NO NO
El contrato involucro personal en situación de discapacidad
SI SI SI NO NO
Número de personas en situación de discapacidad vinculadas al contrato
4 4 4 4 0
Número de puestos de vigilancia
148 148 59 59 29
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
Número de vigilantes
298 298 133 133 51
Cantidad o porcentaje de servicios en la modalidad del servicio prestado con armas, sin armas y canino
Con Armas
45 45 21 21 3
Sin Armas
100 100 36 36 26
Guía Canino
3 3 2 2 0
Si el contrato fue suscrito con un Consorcio o Unión Temporal, el porcentaje (%) de participación.
100% SERVISION 100% SERVISION 100% SERVISION 100% SERVISION 100% SERVISION
Calificación del servicio Excelente
EXCELENTE EXCELENTE EXCELENTE EXCELENTE EXCELENTE
Valor del contrato inicial
$ 1.263.538.445 $ 7.661.119.344 $ 3.286.631.202 $ 3.434.529.607 $ 890.000.000
Valor total de las Prórrogas y/o adiciones
$ 631.769.223 $ 2.696.978.975 $ 0 $ 0 $ 0
Valor Total incluido IVA
$ 1.895.307.668 $ 10.358.098.319 $ 3.286.631.202 $ 3.434.529.607 $ 890.000.000
La sumatoria de las cinco (5) certificaciones allegadas
$ 12.822.898.357
Evaluación de las Certificaciones
CUMPLE
4.3.8 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL 134-224
CUMPLE CON
DOCUMENTO
ACLARATORIO
4.3.9 CAPACIDAD DE ANALISIS Y ESTUDIO DE SEGURIDAD, AMENAZAS Y PREVISIÓN DE RIESGO: 226-239 CUMPLE
4.3.10 CERTIFICADO DE LA ÚLTIMA CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS VIGILANTES 241-246 CUMPLE
4.3.11 CERTIFICADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 248-249 CUMPLE
4.3.12 CERTIFICADO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD: 251 CUMPLE
4.3.13 CERTIFICACIÓN DE POLÍTICAS DE SALUD OCUPACIONAL 253 CUMPLE
4.3.14 CERTIFICADO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 255-256 CUMPLE
4.3.15 CARTA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE VEHÍCULOS Y MOTOS, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 258 CUMPLE
4.3.16 CARTA DE COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE ARMAMENTO , CANINOS Y EQUINOS: 260 CUMPLE
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
4.3.17. CERTIFICACIÓN DE POLÍTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 262-263 CUMPLE
Evaluación de los documentos de verificación técnica CUMPLE
B.) EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA
Se evaluará la oferta económica de conformidad con el pliego de condiciones que establece: “8.2.1 EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA, (200 PUNTOS): Se hará una confrontación aritmética para verificar el cumplimiento de lo exigido en el Decreto 4950 de 2007 y La circular No. 20163200000015 de 2016 expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, y demás normas pertinentes. La UNIVERSIDAD verificará que el valor total corregido de la oferta no exceda el del presupuesto oficial estimado establecido para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada en el presente pliego de condiciones, de lo contrario la propuesta se rechazará. Todas las deducciones, errores y omisiones que, con base en sus propias interpretaciones, conclusiones o análisis, allegue el OFERENTE respecto al pliego de condiciones son de su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales deducciones. Para los fines de evaluación de la propuesta y para determinar el valor correcto de ésta, la UNIVERSIDAD podrá realizar las correcciones aritméticas necesarias. La corrección aritmética consistirá en verificar las operaciones matemáticas entre la cantidad solicitada y la base salarial que el OFERENTE presente, la cual no será inferior a la indicada por el Gobierno Nacional. La UNIVERSIDAD efectuará como correcciones aritméticas las originadas por todas las operaciones aritméticas a que haya lugar, en particular las siguientes:
La multiplicación entre columnas
Las sumatorias parciales
La totalización de sumatorias
La liquidación del valor del IVA
La suma del costo total de la oferta
El ajuste al peso el cual deberá ser redondeado al menor valor El A.I.U. (Administración, Imprevistos y Utilidad) o costos de administración y supervisión deberán ser expresados en porcentaje. La UNIVERSIDAD aplicará dicho porcentaje al valor de costos directos corregidos y así se determinará el A.I.U. corregido, el valor que resulte de sumar estas dos cifras será el que se tome como valor final corregido de la oferta.” Para este caso específico se adelantaron todas las correcciones aritméticas del caso descritas en el parágrafo anterior y esta es la oferta económica que se acepta:
SALARIO MINIMO LEGAL VIGENTE AÑO 2016 $ 689.455
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
SALARIO MINIMO LEGAL VIGENTE AÑO 2016 $ 689.455
Valor Hora Diurna (6am a 10pm) $ 7.546
Valor Hora Nocturna (10pm a 6am) $ 10.188
Valor del servicio 24h sin arma, 30 días al mes (AYS 8%) $ 6.552.580
Valor del servicio 24h con arma, 30 días al mes (AYS 10%) $ 6.673.924
Valor del servicio 24h con medio canino, 30 días al mes (AYS 11%) $ 6.734.596
JORNADA LABORAL
VARIABLE DE PROPOCIONALIDAD
6 A 2 29,85%
14 A 22 29,85%
22 A 06 40,30%
RESUMEN ESQUEMA DE SEGURIDAD 2015-2016
TURNO (Horas) L-V S D / F
CA
GC
VALOR UNITARIO
CA
NTID
AD
TOTAL BASE TOTAL AYS SUB-TOTAL IVA TOTAL
SERVICIOS L - V S D/F D N D N D N DIA
S VALOR BASE
Costos de Administración y Supervisión (AYS)
Servicio 24 horas permanente sin arma 24H 24H 24H 16
8 16
8 16
8 30 $
6.067.204 8,00
% $
485.376 $
6.552.580 20
$ 121.344.080
$ 9.707.526
$ 131.051.606
$ 2.096.826
$ 133.148.432
Servicio 24 horas permanente con arma
24H 24H 24H 16
8 16
8 16
8 X 30 $
6.067.204 10,00
% $
606.720 $
6.673.924 30
$ 182.016.120
$ 18.201.612
$ 200.217.732
$ 3.203.484
$ 203.421.216
Servicio 24 horas permanente con guía canino
24H 24H 24H 16
8 16
8 16
8 X 30 $
6.067.204 11,00
% $
667.392 $
6.734.596 3
$ 18.201.612
$ 2.002.177
$ 20.203.789
$ 323.261
$ 20.527.050
Servicio 16 horas permanente con arma
06 A 22
06 A 22
06 A 22
16
16
16
X 30 $
3.622.121 10,00
% $
362.212 $
3.984.333 1
$ 3.622.121
$ 362.212
$ 3.984.333
$ 63.749
$ 4.048.082
Servicio 16 horas permanente sin arma 06 A 22
06 A 22
06 A 22
16
16
16
30 $
3.622.121 8,00
% $
289.770 $
3.911.890 4
$ 14.488.484
$ 1.159.079
$ 15.647.563
$ 250.361
$ 15.897.924
Servicio 16 horas L-S sin arma 06 A 22
06 A 22
X 16
16
24 $
2.897.697 8,00
% $
231.816 $
3.129.512 12
$ 34.772.362
$ 2.781.789
$ 37.554.151
$ 600.866
$ 38.155.017
Servicio 16 horas L-V y S 12 horas sin arma *Dentro del esquema se cuenta con 2 puestos con Discapacitados
06 A 22
06 A 18
X 16
12
24 $
2.776.959 8,00
% $
222.157 $
2.999.116 37
$ 102.747.476
$ 8.219.798
$ 110.967.274
$ 1.775.476
$ 112.742.750
Servicio 16 horas L-V y S 12 horas con arma
06 A 22
06 A 18
X 16
12
X 24 $
2.776.959 10,00
% $
277.696 $
3.054.655 2
$ 5.553.918
$ 555.392
$ 6.109.309
$ 97.749
$ 6.207.058
Servicio 12 horas permanente sin arma 06 A 18
06 A 18
06 A 18
12
12
12
30 $
2.716.591 8,00
% $
217.327 $
2.933.918 1
$ 2.716.591
$ 217.327
$ 2.933.918
$ 46.943
$ 2.980.861
Servicio 12 horas permanente con arma
18 A 06
18 A 06
18 A 06
4 8 4 8 4 8 X 30 $
3.350.613 10,00
% $
335.061 $
3.685.674 1
$ 3.350.613
$ 335.061
$ 3.685.674
$ 58.971
$ 3.744.645
Servicio 12 horas L-V sin arma 08 A 20
X X 12
20 $
1.811.060 8,00
% $
144.885 $
1.955.945 4
$ 7.244.240
$ 579.539
$ 7.823.779
$ 125.180
$ 7.948.960
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
Servicio 12 horas L-S sin arma
06 A 18
07 A 19
08 A 20
09 A 21
06 A 18
07 A 19
08 A 20
09 A 21
X 12
12
24 $
2.173.273 8,00
% $
173.862 $
2.347.135 14
$ 30.425.819
$ 2.434.066
$ 32.859.885
$ 525.758
$ 33.385.643
Servicio 12 horas L-S con arma
06 A 18
07 A 19
08 A 20
09 A 21
06 A 18
07 A 19
08 A 20
09 A 21
X 12
12
X 24 $
2.173.273 10,00
% $
217.327 $
2.390.601 4
$ 8.693.091
$ 869.309
$ 9.562.400
$ 152.998
$ 9.715.399
Servicio 08 horas L-V sin arma 08 A 16
X X 8 20 $
1.207.374 8,00
% $
96.590 $
1.303.963 2
$ 2.414.748
$ 193.180
$ 2.607.928
$ 41.727
$ 2.649.655
Servicio 08 horas L-S sin arma 09 A 17
09 A 17
X 8 8 24 $
1.448.848 8,00
% $
115.908 $
1.564.756 2
$ 2.897.696
$ 231.816
$ 3.129.512
$ 50.072
$ 3.179.584
Servicio 04 horas L-V sin arma 06 A 10
X X 4 20 $
603.687 8,00
% $
48.295 $
651.982 4
$ 2.414.747
$ 193.180
$ 2.607.926
$ 41.727
$ 2.649.653
TOTAL DE PUESTOS 141 VALOR TOTAL BASE MES $ 542.903.718 VALOR TOTAL (AYS) MES $ 48.043.063 SUBTOTAL SERVICIO MES AÑO 2016 $ 590.946.781 IVA $ 9.455.148 TOTAL $ 600.401.929
SERVICIOS ADICIONALES
Descripción Cantidad Valor IVA
Coordinador exclusivo de contrato 2 $ 14.000.000,00 $ 224.000
Supervisor motorizado en modalidad de 24 horas permanente 3 $ 22.000.000 $ 352.000 Supervisor motorizado en modalidad de 12 horas permanente 6 A 18
2 $ 6.900.000 $ 110.400
Vehículo automotor con conductor modalidad 24 horas 1 $ 9.700.000 $ 155.200
Software de gestión de riesgo 1 $ 4.900.000 $ 78.400 Demás elementos y equipos requeridos para la normal ejecución del contrato (Avanteles, conos, SMARTPHONE )
Global $ 10.400.000 $ 166.400
SUBTOTAL SERVICIOS AGREGADOS MES $ 67.900.000 $ 1.086.400
ANEXO 2: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
SUBTOTAL SERVICIO MES AÑO 2016 $ 590.946.781
SUBTOTAL SERVICIOS ADICIONALES MES AÑO 2016 $ 67.900.000
SUBTOTAL SERVICIOS MES SERVICIO AÑO 2016 $ 658.846.781
AIU 10% $ 65.884.678
IVA 16% $ 10.541.548
TOTAL MES $ 669.388.329
Nota aclaratoria: El valor del AIU se calcula presupuestalmente sobre un valor del 10 % del valor del servicio prestado y es sobre dicho valor que se calcula el valor del IVA del 16 % que se debe cancelar, como lo establece la normatividad legal vigente para los servicios de vigilancia y seguridad privada. En el cuadro de valores consolidado se muestra el valor del AIU sólo para efectos de verificación. Por lo tanto el valor total
mensual es de $ 669.388.329.
(Original firmado) IVAN FERNANDO PEDRAZA
Evaluador Técnico Universidad Nacional de Colombia Proyectó: Carlos Alfredo Rodríguez Rodríguez Asistente Administrativo
ANEXO 3: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS Y ANÁLISIS DE CAPACIDAD
FINANCIERA INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
ANEXO 3: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS Y ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS Y ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA CON-BOG-001-2016
OFERENTE: SERVISIÓN DE COLOMBIA Y CIA LTDA
REQUISITO CUMPLE / NO CUMPLE
4.2.1 ESTADOS FINANCIEROS: Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los OFERENTES que se presenten ya sea en forma individual, consorcio o unión temporal: a. Balance general clasificado (corriente – no corriente).
CUMPLE
b. Estado de resultados. CUMPLE
c. Notas a los estados financieros. CUMPLE
d. Certificación del contador público. CUMPLE
e. Dictamen del revisor fiscal en los casos en que se requiera con corte a 31 de diciembre de 2014. Cada uno de los documentos solicitados deberá ser presentado ya que la omisión de cualquiera de estos documentos no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. Los Estados Financieros y sus Notas deben ser elaborados, clasificados y presentados conforme al Decreto 2649 de 1993, “Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia”, para el caso de entidades de naturaleza privada, y conforme a la Resolución No. 222 del 5 de julio de 2006 “Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública y se define su ámbito de aplicación” para los casos de entidades de naturaleza pública. El Balance General y Estado de Resultados deben ser firmados por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal en los casos en que este último sea necesario, conforme a lo establecido en el Artículo 13 parágrafo 2º de la Ley 43 de 1990. La omisión de este requisito no será subsanable y generará el rechazo de la oferta. Cuando alguno de estos Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuación Contable, se podrá subsanar. En el caso en que al subsanar la información se presenten diferencias de contenido en los Estados Financieros generará el rechazo de la oferta. La UNIVERSIDAD podrá solicitar las correspondientes aclaraciones de los documentos de verificación financiera y una vez analizada y revisada la respectiva información por parte de la UNIVERSIDAD, se procederá a hacer las reclasificaciones que correspondan, para efecto del cálculo de los indicadores financieros, cuando haya lugar a esto. Estos documentos podrán ser objeto de solicitud de aclaración por parte de la UNIVERSIDAD en su contenido, en el caso en que el proponente no subsane o responda a la solicitud, generará el rechazo de la oferta. Nota: Los documentos denominados Certificación firmada por el Contador y Dictamen Firmado por el Revisor Fiscal (los casos en que este último sea necesario), deben comprender al menos un folio (1) cada uno y deben seguir a las Notas a los Estados Financieros del Proponente en el orden descrito en este numeral.
CUMPLE
4.2.2 TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PÚBLICO (QUIEN FIRMA LOS ESTADOS FINANCIEROS): El PROPONENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Contador Público responsable de la suscripción del Balance General solicitado. Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Contador que certifica su Balance General. Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo(s) en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
CUMPLE
4.2.3 TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL: Conforme a lo dispuesto en el parágrafo 2° del Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, en las empresas en que se requiera tener Revisor Fiscal, el PROPONENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Revisor fiscal que firma y dictamina los Estados Financieros. Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal que
CUMPLE
ANEXO 3: VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS Y ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
dictamina su Balance General. Nota: Si el PROPONENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo (s) en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva; si el PROPONENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
CONCLUSIÓN VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS ADMISIBLE
OFERENTE: SERVISIÓN DE COLOMBIA Y CIA LTDA
INDICADOR MARGEN SOLICITADO VALOR CALCULADO CUMPLE / NO CUMPLE
Capital de trabajo Mayor o igual al 10% del valor estimado de consumo de la negociación global de precios.
11,793,289,130.00 CUMPLE
Nivel de endeudamiento Menor o igual a 60.00% 58.80% CUMPLE
Razón corriente Mayor o igual a 1.50 3.03 CUMPLE
Razón de cobertura de intereses
Los proponentes cuyo gastos de intereses sea cero (0), no podrán calcular el indicador de Razón de Cobertura de Intereses. En este caso el proponente cumple el indicador, salvo que la Utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con el indicador de cobertura de intereses
Mayor o igual a 5.00 19.60 CUMPLE
CONCLUSIÓN ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA ADMISIBLE
(Original firmado) SANDRA MARIANA GALEANO LOPEZ Jefe Sección de Contabilidad Sede Bogotá Universidad Nacional de Colombia Proyectó: Luisa Fernanda Jaimes Sánchez Sección de Contabilidad Sede Bogotá
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
OFERENTE: SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA
FACTOR DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE CALIFICACIÓN
8.2.1 EVALUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA, (200 PUNTOS):
Se hará una confrontación aritmética para verificar el cumplimiento de lo exigido en el Decreto 4950 de 2007 y La circular No. 20163200000015 de 2016 expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, y demás normas pertinentes. La UNIVERSIDAD verificará que el valor total corregido de la oferta no exceda el del presupuesto oficial estimado establecido para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada en el presente pliego de condiciones, de lo contrario la propuesta se rechazará. Todas las deducciones, errores y omisiones que, con base en sus propias interpretaciones, conclusiones o análisis, allegue el OFERENTE respecto al pliego de condiciones son de su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales deducciones. Para los fines de evaluación de la propuesta y para determinar el valor correcto de ésta, la UNIVERSIDAD podrá realizar las correcciones aritméticas necesarias. La corrección aritmética consistirá en verificar las operaciones matemáticas entre la cantidad solicitada y la base salarial que el OFERENTE presente, la cual no será inferior a la indicada por el Gobierno Nacional. La UNIVERSIDAD efectuará como correcciones aritméticas las originadas por todas las operaciones aritméticas a que haya lugar, en particular las siguientes:
La multiplicación entre columnas
Las sumatorias parciales
La totalización de sumatorias
La liquidación del valor del IVA
La suma del costo total de la oferta
El ajuste al peso el cual deberá ser redondeado al menor valor El A.I.U. (Administración, Imprevistos y Utilidad) o costos de administración y supervisión deberán ser expresados en porcentaje. La UNIVERSIDAD aplicará dicho porcentaje al valor de costos directos corregidos y así se determinará el A.I.U. corregido, el valor que resulte de sumar estas dos cifras será el que se tome como valor final corregido de la oferta. El OFERENTE debe indicar el IVA aplicable en la cotización para lo cual debe tener en cuenta la base gravable y el porcentaje aplicado de acuerdo con la normatividad vigente.
Para la presentación de la oferta económica el OFERENTE deberá redondear las cifras al menor valor, abstenerse de plasmar decimales o de practicar el cálculo con los mismos. Para su valoración se tendrá en cuenta el Decreto 4950 de 2007 y la Circular No. 20163200000015 de 2016 emitida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada del Ministerio de Defensa Nacional, luego se procede a evaluar a través de la media aritmética de la siguiente manera: Para la evaluación económica la UNIVERSIDAD, evaluará el valor total mensual de los SERVICIOS ADICIONALES Se calculará la media aritmética (A1) con el valor total mensual de los SERVICIOS
ADICIONALES de las ofertas económicas válidas de acuerdo a la siguiente fórmula:
La oferta económica cuyo el valor total mensual de los SERVICIOS ADICIONALES esté entre la menor oferta y A1, tendrá entre cero 0 y 200 puntos, utilizando una relación lineal.
El oferente obtiene en este ítem 200 puntos, pues al aplicar la fórmula matemática descrita en el pliego y al presentarse un solo oferente su oferta corresponde a la media y obtiene según la relación
lineal A1 un puntaje
de 200
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
La oferta económica cuyo el valor total mensual de los SERVICIOS ADICIONALES esté entre A1 y la oferta de mayor valor, tendrá entre 200 y cero puntos, utilizando una relación lineal. 8.2.2 EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA (300 PUNTOS): Se evaluará este criterio de acuerdo al numeral
4.3.7 con la información sobre la experiencia del OFERENTE en relación con el objeto de la presente invitación y de la manera que se discrimina a continuación.
8.2.2.1 CAPACIDAD TECNICA EN ARMAMENTO (100 PUNTOS):
Se realizará el cálculo respectivo con la sumatoria de todos los puestos armados para la determinación del total de servicios armados en todas las certificaciones válidas, los oferentes que demuestren una sumatoria menor a 45 puestos armados, se le asignarán cero (0) puntos en este criterio. En caso de consorcios y/o uniones temporales, solo se tendrá en cuenta el porcentaje de participación del participante que presenta oferta de acuerdo a lo relacionado en las certificaciones allegadas. Para efectos de evaluación, se calculará por medio de media aritmética (B1) con el valor total calculado de todas las ofertas acuerdo a la siguiente fórmula:
4 5
La oferta cuya cantidad de puestos armados certificados esté entre la menor y B1, tendrá entre cero 0 y 100 puntos, utilizando una relación lineal. La oferta cuya cantidad de puestos armados certificados esté entre B1 y el mayor valor, tendrá entre 100 y cero puntos, utilizando una relación lineal.
El oferente obtiene en este ítem 100 puntos, pues al aplicar la fórmula matemática descrita en el pliego y al presentarse un solo oferente su oferta corresponde a la media y obtiene según la relación lineal B1 un puntaje de 100
8.2.2.2 CAPACIDAD TECNICA EN SERVICIOS (100 PUNTOS):
Se realizara el cálculo respectivo con la sumatoria de todos los puestos para la determinación del total de servicios en todas las certificaciones válidas, los oferentes que demuestren una sumatoria menor a 160 puestos de servicio, se le asignarán cero (0) puntos en este criterio. En caso de Uniones Temporales y/o consorcios solo se tendrá en cuenta la cantidad de puestos de acuerdo al porcentaje de participación en las certificaciones de cada uno de sus integrantes. Para efectos de evaluación, se calculará por medio de media aritmética (C1) con el valor total calculado de todas las ofertas acuerdo a la siguiente fórmula:
6 7
La oferta cuya cantidad de puestos total certificados esté entre la menor y C1, tendrá entre cero 0 y 100 puntos, utilizando una relación lineal. La oferta cuya cantidad de puestos total certificados esté entre C1 y el mayor valor, tendrá entre 100 y cero puntos, utilizando una relación lineal.
El oferente obtiene en este ítem 100 puntos, pues al aplicar la fórmula matemática descrita en el pliego y al presentarse un solo oferente su oferta corresponde a la media y obtiene según la relación lineal C1 un puntaje de 100
8.2.2.3 CAPACIDAD OPERATIVA EN HOMBRES (100 PUNTOS):
Se realizara el cálculo respectivo con la sumatoria de todos los guardas para la determinación del total de hombres en todas las certificaciones válidas, los oferentes
El oferente obtiene en este ítem 100 puntos , pues al aplicar la fórmula
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
que demuestren una sumatoria menor a 330 hombres, se le asignarán cero (0) puntos en este criterio. En caso de consorcios y/o uniones temporales, solo se tendrá en cuenta el porcentaje de participación del participante que presenta oferta de acuerdo a lo relacionado en las certificaciones allegadas. Para efectos de evaluación, se calculará por medio de media aritmética (D1) con el valor total calculado de todas las ofertas acuerdo a la siguiente fórmula:
8 La oferta cuya cantidad total de guardas certificados esté entre la menor y D1, tendrá entre cero 0 y 100 puntos, utilizando una relación lineal. La oferta cuya cantidad total de guardas certificados esté entre D1 y el mayor valor, tendrá entre 100 y cero puntos, utilizando una relación lineal.
matemática descrita en el pliego y al presentarse un solo oferente su oferta corresponde a la media y obtiene según la relación lineal D1 un puntaje de 100
8.2.3 CALIDAD Y RESPONSABILIDAD ADICIONAL (500 PUNTOS):
La UNIVERSIDAD requiere que se presten servicios de calidad en todas sus instalaciones en concordancia al nivel de calidad académico con el que actualmente cuenta la UNIVERSIDAD y se evaluará así
8.2.3.1 RESPONSABILIDAD SOCIAL (150 PUNTOS):
Se asignarán 150 puntos al oferente que certifique mayor cantidad de personas en situación de discapacidad vinculadas en las certificaciones válidas del numeral 4.3.7, a las demás ofertas se le asignaran los puntos que correspondan proporcionalmente.
El oferente obtiene en este ítem 150
puntos, descritos en el pliego , dado que al presentarse un solo oferente su oferta corresponde a la mayor cantidad de personas vinculadas en situación de discapacidad
8.2.3.2 SALUD OCUPACIONAL (150 PUNTOS):
Obtendrá 150 puntos el oferente que allegue una certificación diferente a las requeridas en el numeral 4.3.14 expedida por un ente certificador de reconocimiento nacional o internacional en los Sistemas de Gestión en Seguridad y/o Salud Ocupacional y/o Ambiente En caso de consorcios y/o uniones temporales, cualquiera de los integrantes podrá aportar la certificación solicitada. Para este ítem el OFERENTE que aporte certificación expedida por el Consejo Colombiano de Seguridad sobre RUC, la calificación mínima debe ser de 85 puntos
El oferente presenta certificación de salud ocupacional RUC del Consejo Colombia de Seguridad folios --304 a 313 con una calificación del 90 % por lo cual se le otorgan 150 puntos
8.2.3.3 CALIDAD (100 PUNTOS):
Obtendrá 100 puntos el oferente que allegue una certificación de estándar internacional diferente a las requeridas en el numeral 4.3.11 expedida por un ente certificador de reconocimiento nacional o internacional. En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar la certificación solicitada
El oferente presenta certificación en ISO 14001 del Icontec folio 315 y IQnet folio 316 con una calificación del 90 % por lo cual se le otorgan 100 puntos
8.2.3.4 CALIDAD DEL SERVICIO Y APLICACIÓN DE ESTÁNDARES DE CALIDAD (100 PUNTOS):
Con el fin de verificar la aplicación de los diferentes sistemas de gestión y estándares internacionales de calidad, la UNIVERSIDAD realizará una visita técnica sin previo
Una vez adelantada la vista al oferente Servision de Colombia cia Ltda. el día 29 de marzo este obtuvo un puntaje de
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
aviso a cada uno de los oferentes y/o donde prestaron sus servicios relacionados en los certificados de experiencia, se inspeccionarán cada uno de los procesos y procedimientos de interés para la institución, con el fin de garantizar la calidad en el servicio ofrecido. En el caso de consorcios o uniones temporales la UNIVERSIDAD realizará la visita técnica a cada uno de los integrantes. Para la asignación de puntaje la universidad establecerá una lista de chequeo en la que el máximo puntaje será de 100 puntos. La evaluación se hará mediante una lista de chequeo previamente establecida (Ver anexo No. 2 Lista de chequeo visita de evaluación)
97.73 ( se adjuntan
las listas de chequeo y el acta de la visita debidamente diligenciada)
CALIFICACIÓN TOTAL OFERENTE SERVISION DE COLOMBIA Y CIA LTDA 997.73
Se adjunta a continuación el anexo 2 lista de chequeo visita de evaluación, adelantada el día 29 de marzo del 2016, al igual que el acta de constancia de dicha visita.
ANEXO No. 2 DILIGENCIADO
ITEM
AREA A EVALUAR PUNTOS POR
AREA OBSERVACIÓ
N DESCRIPCIÓN SI
NO
1 Aplicación de la Gestión de
calidad 2,27
se poseen formatos de
procedimientos y formatos de
quejas , se puede radicar
verbal, escrito o vía web
Formato de procedimiento de quejas y reclamos
x
2 Aplicación de OHSAS 11,36
Se impartió a la llegada por parte de la recepcionista
Charla de seguridad al ingreso de las instalaciones
x
se indicó el punto de encuentro
Indicación del punto de encuentro
x
se indicaron las señales sonoras y su significado
Indicación de alarmas o señales que anuncian una emergencia
x
se indicó el funcionario encargado de guiar en casas de emergencia
Indicación de persona que guiara al punto de encuentro en caso de emergencia
x
poseen un manual de gestión integral (salud trabajo, riesgo, políticas de gestión de la salud)
Formato de procedimientos programa de salud ocupacional
x
Las rutas para una eventual evacuación se encuentran libres?
x
3 Percepción de seguridad 9,09
se adelantó la indagación en la recepción
Requisa al ingreso de las instalaciones
x
se adelantó la indagación en la recepción
Indagar sobre sitio y persona a quien se dirige
x
se solicitaron documentos con fotografías y números de identificación
Solicitud de documento de identificación
x
se relacionaron equipos ofimáticos
Relación de elementos de terceros
x
4 Servicio al cliente 4,55 atención Atención x
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
ITEM
AREA A EVALUAR PUNTOS POR
AREA OBSERVACIÓ
N DESCRIPCIÓN SI
NO
adecuada y amable
en recepción amable con información acertada
cuentan con línea fija, mail, registro web,
Línea de atención x
5 Bienestar a empleados 4,55
prestamos con comerbas, la empresa realiza préstamos para vivienda,
Prestamos vivienda, educación,
x
poseen personal en la cámara de comercio de Bogotá , hospital de san José 6 personas además de los 4 de la Unal
Programas especiales para empleados en situación de discapacidad
x
6 Vinculación de personal
vulnerable 6,82
10 personas vinculadas
Personal en situación de discapacidad
x
madres cabeza de hogar
Madres/Padres cabeza de hogar
x
caso ruby colorado servision subsidia la educación , convenio con la entidad directamente con las instituciones
Madres/padres con hijos/familiares en situación de discapacidad
x
7 Servicios especiales de seguridad 9,09
vigilancia móvil solo Nacional
Equinos x
canino entrenado en búsqueda y rescate
Caninos explosivos y/o narcóticos
x
Equipos explosivos y/o narcóticos
x
presidencia cámara de comercio , homecenter
Protección a PMI x
8 Innovación en seguridad 15,91
tablet fotografian vehículos al ingreso a las instalaciones se implementó en homecenter y corona , celular o tablet lo suministra servision
Mecanismos para el control de vehículos diferentes a papeletas y sin ser tan especializados como el uso de talanqueras
x
Mecanismos para el control de personas diferentes a papeletas y sin ser tan especializados como el uso de torniquetes
x
Mecanismos para el control de motocicletas diferentes a papeletas y sin ser tan especializados como el uso de talanqueras
x
Mecanismos para el control de elementos de terceros
x
total disposición para implementar mecanismos para la reducción del riesgo
Disposición de implementar mecanismos pilotos para reducir el riesgo
x
generar políticas , estructuras
Plantear mínimo tres medidas de seguridad física
x
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
ITEM
AREA A EVALUAR PUNTOS POR
AREA OBSERVACIÓ
N DESCRIPCIÓN SI
NO
para las ventas ambulantes , mercado sea atendido únicamente por estudiantes las mallas perimetrales son muy vulnerables , se debe reforzar , en altura , material de fabricación. Percepción de seguridad con molinetes generan 2 posiciones aceptacion y oposición.
que minimizarían el riesgo en la Universidad
Plantear subsistemas que pueden ser transmitidos por sistemas de comunicaciones que permitan minimizar el riesgo
x
9 Centro de control 15,91
Monitoreo y grabación de CCTV de instalaciones
x
Monitoreo y grabación de CCTV de clientes
x
Monitoreo y grabación de Audio
x
Monitoreo y reportes de sistemas de alarmas
x
GPS vehículos y/o personas
x
Prueba de comunicación a nivel nacional 3 puntos
x
Servicio técnico 1 nivel (diagnostico y reparación de cámaras y/o detectores y/o radios entre otros)
x
10 Dotación 4,55
Almacén x
posee capacidad para dotar a 120 guardas de manera inmediata
Capacidad de dotación inmediata de mínimo 50 personas
x
11 Armerillo 4,55
cuarto con puertas de seguridad blindadas y estructura reforzada, monitoreo cctv y alarma
Cuenta con una instalación segura
x
apertura por autorización de clave, temporizada y verificación vía avantel.
Cuenta con un protocolo de apertura
x
12 Salas de capacitación 4,55
salón para capacitación 50 personas
Instalaciones propias x
en las instalaciones de los clientes para facilitar la
Instalaciones de un tercero x
ANEXO 4: ASIGNACIÓN DE PUNTAJE INVITACION PÚBLICA CON-BOG-001-2016
ITEM
AREA A EVALUAR PUNTOS POR
AREA OBSERVACIÓ
N DESCRIPCIÓN SI
NO
coordinación con el dispositivo que presta el servicio
13 Disponibles 4,55
cuentan con un mínimo de 60 disponible 40 diurnos
Cuentan con personal disponible guardas
x
Cuentan con personal disponible supervisor y/o reacción
x
PUNTAJE 97,73 97,73
(Original firmado) IVAN FERNANDO PEDRAZA
Evaluador Técnico Universidad Nacional de Colombia Proyectó: Carlos Alfredo Rodríguez Rodríguez Asistente Administrativo