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SEGURIDADEN LA
OBRA CIVIL
6 SEÑALISTA
Instituto Navarro de Salud LaboralPolígono de Landaben, calle E/F - 31012 Pamplona
Tel. 848 423 771 (Biblioteca) - Fax 848 423 730
www.cfnavarra.es/insl
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Título:Señalista
Autor:José María Aizcorbe Sáez. Instituto Navarro de Salud Laboral
Coordinación y Gestión:Javier Eransus Izquierdo. Instituto Navarro de Salud LaboralEmilio Lezana Pérez. Fundación Laboral de la Construcción
Colaboración:Santiago Pangua CerrilloJuan Ángel de Luis Arza
Diseño de portadas y dibujos:José María Aizcorbe Sáez
© GOBIERNO DE NAVARRA.Departamento de Salud
Instituto Navarro de Salud Laboral
3ª edición (2008)Impresión: Gráficas Lizarra S.L.ISBN: 978-84-235-3103-5D.L.: NA-3.727/2008
Promoción y distribución:Fondo de Publicaciones del Gobierno de NavarraC/ Navas de Tolosa, 2121002 PamplonaTeléfono: 848 427 121Fax: 848 427 123fondo.publicaciones@navarra.es
www.cfnavarra.es/publicaciones
PRESENTACIÓNCÓMO SE PUEDE PERDER LA SALUDDERECHOS Y OBLIGACIONESIDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE RIESGOSACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE
RIESGOS ESPECÍFICOS PRINCIPALES Qué son
Dónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
OTROS RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVASJUSTIFICANTE DE ENTREGA AL TRABAJADOR
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Muchos y complejos son los factores desencadenantes delaccidente de trabajo y enfermedad profesional y variables susconsecuencias sobre los trabajadores: unos atribuibles a las causasbásicas y estructurales y otros a factores causales que, unidos aldesconocimiento y menosprecio del riesgo, son el origen de laalta siniestralidad del Sector.
Reducir los accidentes laborales y enfermedades profesionaleses el objetivo de todos los agentes intervinientes en el Sector;hecho que no será realidad hasta que el trabajador no seaprotagonista del cuidado de su propia salud y conocedor de losriesgos de su trabajo, mediante una sólida formación e informaciónen materia de prevención. Todo ello sin menoscabo de laresponsabilidad que la Normativa asigna a los empresarios.
La presente publicación, parte de ocho Folletos Divulgativosdedicados a la OBRA CIVIL, trata de dar a conocer de formagráfica y sencilla las necesidades y obligaciones del trabajadorSEÑALISTA mediante el conocimiento de los riesgos inherentesa su actividad, con el fin de incrementar el nivel de exigencias delos sistemas de protección colectiva por parte del trabajador,fomentar la conducta preventiva y lograr una mayor concienciaciónen la utilización de los equipos de protección.
El Instituto Navarro de Salud Laboral espera de su lectura yreflexión una mejora de las condiciones de trabajo y una reducciónde la siniestralidad del Sector.
Presentación
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La Organización Mundial de la Salud define la salud como "el estado
de bienestar físico, mental y social completo" y no meramente la ausencia
de daños o enfermedad.
EL TRABAJO
Podemos definir los "factores de riesgo" como aquellas
situaciones del trabajo que pueden afectar negativamente a la salud
de los trabajadores.
Cómo se puede perder la salud
Falta de orden y limpieza
Mal estado de las máquinas
Falta de protección colectiva
No utilización de EPIS
Realización de actos inseguros
Uso de productos peligrosos
Exposición al ruido y vibraciones
Exposición a contaminantes
No utilización de EPIS
Malas condiciones de trabajo
Ritmo acelerado de trabajo
Falta de comunicación
Estilo de mando
Falta de estabilidad en el empleo
ACCIDENTEDETRABAJO
ENFERMEDADPROFESIONAL
ENFERMEDADPROFESIONAL
FATIGA
INSATISFACCIÓN
DESINTERÉS
FACTORES DE RIESGO CONSECUENCIAS TÉCNICA PREVENTIVA
ERGONOMÍA
PSICO-SOCIOLOGÍA
HIGIENEINDUSTRIAL
SEGURIDAD
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Derechos y obligacionesLos derechos de los trabajadores son:
•Formación teórica y práctica,suficiente y adecuada, centradaespecialmente en el puesto de trabajoo función de cada trabajador.
•Derecho a la adaptación del trabajoa la persona.
•Derecho a la dotación de equipos deprotección individual adecuados aldesempeño de sus funciones.
•Derecho a la paralización de laactividad en caso de riesgo grave einminente.
•Derecho a la vigilancia del estadode la salud en función de los riesgos.
Las obligaciones de los trabajadoresson:
•Usar adecuadamente, de acuerdocon su naturaleza y los riesgos previ-sibles, las máquinas, aparatos, herra-mientas, sustancias peligrosas, equi-pos de transporte y, en general,cualquier otro medio con el que de-sarrollar su actividad.
Velar por tu propia seguridad ysalud en el trabajo y por la de
aquellas otras personas a las quepueda afectar tu actividad
profesional.
Utilizar correctamente losmedios, dispositivos de seguridady equipos de protección, así como
los equipos de protecciónindividual cuando los riesgos no
se puedan evitar.
Cooperar con el empresario einformar de cualquier situaciónde riesgo para la seguridad y salud
de los trabajadores.
TRABAJADOR DE LA CONSTRUCCIÓN
A tí te corresponde
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•Utilizar correctamente los medios yequipos de protección facilitados porel empresario, de acuerdo con lasinstrucciones recibidas por éste.
•No poner fuera de funcionamientoy utilizar correctamente los disposi-tivos de seguridad existentes o quese instalen en los medios relaciona-dos con su actividad o en los lugaresde trabajo en los que ésta tiene lugar.
• Informar de inmediato a su superiorjerárquico directo y a los trabajadoresdesignados para realizar actividadesde protección y de prevención o, ensu caso, a los servicios de prevenciónacerca de cualquier situación que, asu juicio, entrañe por motivos razo-nables un riesgo para la salud y laseguridad de los trabajadores.
•Contribuir al cumplimiento de lasobligaciones establecidas por la au-toridad competente con el fin deproteger la seguridad y salud de lostrabajadores en el trabajo.
•Cooperar con el empresario para queéste pueda garantizar unas condicio-nes de trabajo que sean seguras y noentrañen riesgos para la seguridad ysalud de los trabajadores.
Cumplir las disposiciones mínimasde Seguridad y Salud establecidasen el Real Decreto 1627/97 y Ley
de Prevención de RiesgosLaborales.
Ajustar tu actuación en la obraconforme a los deberes de
coordinación de la actividadempresarial.
Utilizar correctamente los equiposy equipos de protección individual.
Atender y cumplir las instruccionesdel Coordinador en materia deSeguridad y Salud o Dirección
Facultativa y Contratista durantela ejecución de la obra y cumplir
lo establecido en el Plan deSeguridad y Salud de la obra.
TRABAJADOR AUTÓNOMO DE LA CONSTRUCCIÓN
Es tu obligación:
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Identificación y notificación de riesgos
Antes de iniciar los trabajos se debe procederal análisis de los procedimientos, equipostécnicos y medios auxiliares que hayan deutilizarse, identificando los riesgos evitables yrelacionando aquellos que no puedan evitarse,para establecer las medidas correctoraspertinentes.
OBSERVACIÓNDEL RIESGO
NOTIFICACIÓNDEL RIESGO
MEDIDASCORRECTORAS
Todos y cada uno de los miembros de una Empresa deben comunicar los riesgosque observen en el desarrollo de su actividad y, en su caso, proponer medidasde prevención y protección. La notificación pretende conocer y actuar sobrelos riesgos antes de que se materialicen en accidentes u otros daños para lasalud de los trabajadores.
Una vez identificado y notificado el riesgo, seaplicarán las medidas correctoras pertinentesrelativas a las protecciones técnicas, accionesformativas e informativas y sobre la Organizacióny Planificación de los trabajos, anteponiendosiempre la protección colectiva sobre laindividual.
Si durante el transcurso de los trabajos seobservase la existencia de algún riesgo, noidentificado anteriormente, relacionado con lasinstalaciones, máquinas, herramientas, equiposo con el lugar de trabajo, se pondrá enconocimiento de inmediato a la dirección de laempresa. Se procederá de forma similar cuandoel riesgo esté relacionado con el trabajador,terceras personas o afecte a la organización ya la falta de prevención.
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Actuación en caso de accidente
Accidente de trabajo es todo suceso anormal,no querido ni deseado, que se presenta deforma inesperada e interrumpe la continuidaddel trabajo, pudiendo causar lesiones leves,graves y mortales a las personas.
SUCESO
ACTUACIÓN
MEDIDASCORRECTORAS
Los accidentes, por muy inesperados, sorprendentes o indeseados que sean,no surgen por generación espontánea ni por casualidad; corresponden sin dudaa la materialización de los riesgos con los que convivimos diariamente.
La investigación de accidentes es fundamental en toda acción preventivadesarrollada en la Empresa, puesto que trata de encontrar y analizar las causasgeneradoras de los mismos y, en consecuencia, adoptar las medidas necesariasque eviten su repetición.
Ocurrido el accidente, la primera obligación dela empresa es la de prestar los primeros auxiliosal accidentado y, si el tipo de lesiones lo requiere,organizar el traslado del accidentado con lamayor rapidez al Centro Hospitalario máspróximo, cumplimentando el parte de accidente.
Prestada la asistencia médica o primeros auxiliosal accidentado, habrá que proceder a lainvestigación del accidente para conocer quépasó y por qué pasó para obtener las causasinmediatas y las causas básicas del accidenteque nos permitan establecer las medidascorrectoras adecuadas, que una vez aplicadas,impidan en un futuro la repetición del mismo.
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RIESGOS ESPECÍFICOS PRINCIPALESDEL SEÑALISTA
Choques y golpes contra objetos móvilesQué sonDónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
Atrapamientos por o entre objetos o máquinasQué sonDónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
Exposición a temperaturas extremasQué sonDónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
Atropellos por máquinas de la obraQué sonDónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
Atropellos o golpes por vehículosQué sonDónde se producenPor qué se producenCómo se evitanCómo te proteges
Riesgos específicos principales
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Qué son:Incluyen los golpes que puede recibir eltrabajador por partes y órganos móviles demáquinas fijas o en movimiento o pormateriales que se manipulen o transporten,cuando éste se halla dentro del radio de accióny entorno de las máquinas.
Choques y golpes contra objetos móviles
Dónde se producen:En los tareas de señalización y dirección demaniobra durante los trabajos de excavación.
En los trabajos de información y señalizacióna los operadores de las máquinas o de desvíoo impedimento de tránsito a terceraspersonas ajenas a la obra.
Por qué se producen:Por invasión de la zona de seguridad delentorno de la máquina por parte del Señalista.
Por carecer la máquina de avisador óptico yacústico y medios de visibilidaddesde la cabina.
Por no acotar el radio deacción de la máquina ono señalizarlo yprotegerlo.
Cómo se evitan:Mediante la delimitación y acotado del entornode las máquinas de brazo giratorio y marchahacia atrás en el desarrollo de su trabajo,una distancia como mínimo vez y media elalcance del brazo móvil.
Mediante una correcta planificación yordenación del tránsito de trabajadores ypeatones.
Acotando y balizando el entorno de máquinasde brazo móvil y órganos en movimiento.
Mediante la formación e instrucción relativaal cometido del Señalista.
Cómo te proteges:Evitando en todo momento la permanenciaen la zona del radio de acción de la máquina,manteniendo la distancia de seguridady respetando las señales ópticas y acústicas.
Utilizando chaleco reflectante y manteniendoen perfecto estado la señalización fija.
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Qué son:Incluyen la posibilidad de sufrir lesionespor atrapamiento o aplastamiento deloperador señalista por los propiosmecanismos de las máquinas o entreobjetos y materiales.
Atrapamiento por o entre objetos o máquinas
Dónde se producen:En los trabajos de señalización, informacióny dirección de maniobra al operador dela máquina.
En la invasión del señalista en la zona deseguridad del radio de acción de la máquina .
En las operaciones de mantenimiento.
Por qué se producen:Por invasión de la zona de seguridad delentorno de la máquina por parte del señalista.
Por carecer la máquina de avisador óptico yacústico y de medios de visibilidad desde lacabina de la máquina.
Por falta de acotado yseñalización, balizado oprotección de la zonade riesgo.
Cómo se evitan:Respetando en todo momento la distanciade seguridad a las máquinas de brazogiratorio y órganos móviles.
Acotando y balizando el entorno de máquinascon órganos en movimiento y marcha haciaatrás en el desarrollo de su trabajo.
Manteniendo las protecciones y resguardos delos órganos móviles de las máquinas.
Siguiendo siempre las instrucciones delFabricante en las tareas de mantenimientode la máquina.
Con una instrucción adecuada.
Cómo te proteges:Situándose el Señalista, equipado con chalecoreflectante, en zona visible por el maquinista.
Utilizandoropaajustadaalcuerpo, manteniendola distancia de seguridad a la máquinay evitando situarse en zonas no visibles por elmaquinista o ángulos muertos de la máquina.
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Qué son:Incluyen aquellos efectos derivados delambiente termohigrométrico, cuyos valoresextremos de calor y frío pueden producirefectos patológicos graves (deshidratación,problemas circulatorios, golpe de calor, etc.)y otros de carácter sicológico, que potencianel riesgo de accidente.
Exposición a temperaturas extremas
Dónde se producen:En todos aquellos trabajos de obra civil y linealen los que el Señalista está expuesto a laintemperie durante climatología adversa decalor y frío.
Por qué se producen:Por falta de suministro, dotación o utilizaciónde prendas de abrigo en tiempo frío o uso deropa inadecuada en tiempo de calor.
Por no intercalar periodos de descanso a lasombra o no suspender los trabajos conclimatología adversa extrema(nieve, niebla, tormentas,etc).
Por no establecer turnosrotatorios del personal.
Cómo se evitan:Utilizando ropa de trabajo que proteja delas inclemencias atmosféricas contra el fríoy calor excesivos.
Habilitando zonas cubiertas o a la sombrapara intercalar periodos de descanso.
Interrumpiendo temporalmente los trabajosen situaciones de frío o calor extremo o enperiodos de lluvia intensa, niebla, granizo yfuertes tormentas.
Suspendiendo los trabajos ante climatologíaadversa y rigores climáticos que puedancondicionar no solo la enfermedadprofesional sino el accidente de trabajo.
Cómo te proteges:Utilizando las prendas de protección necesariasy acordes a la climatología, que protejan todoel cuerpo, incluida la cabeza contra la radiaciónsolar y las inclemencias atmosféricas.
Utilizando cremas protectoras de la piel contrala radiación solar.
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Qué son:Son los riesgos que puede sufrir el trabajadorSeñalista en el recinto de la obra duranteel desarrollo de sus funciones, provocadospor las máquinas y vehículos utilizados en laejecución de la obra.
Atropellos por máquinas de la obra
Dónde se producen:En las maniobras de marcha hacia atrás delas máquinas carentes de espejos retrovisoresy señalización óptica y acústica.
En las zonas de cruce, escasa visibilidad,deficiente señalización y formación de polvo.
En la intervención de varios subcontratistas.
Por qué se producen:Por situarse en aquellas zonas del entorno dela máquina, cuya visibilidad desde la cabinaes nula y por falta de coordinación.
Por no comunicar verbalmenteal maquinista su presencia.
Por falta de atención enel trabajo por parte delseñalista y distraccióndel maquinista.
Cómo se evitan:Mediante la inspección visual del entorno dela máquina, previa al arranque de la misma,por parte del Señalista y del Maquinista.
Situándose en lugar estratégico, seguro y visiblepor el Maquinista durante las tareas deseñalización e indicación y evitando situacionespeligrosas e innecesarias.
Suspendiendo temporalmente los trabajos enpresencia de nieblas cerradas o acumulaciónde polvo.
Mediante la formación, información yconocimiento del Código de señalizacióngestual, de maniobras y comunicación verbal.
Cómo te proteges:Permaneciendo fuera del radio de acción de lasmáquinas y vehículos y situándose en lugaresvisibles por los conductores.
Utilizando mono de color claro, chalecoreflectante y bandera de señalización.
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Qué son:Son los atropellos y golpes, que puede sufrirel Señalista durante el desempeño de susfunciones, motivados por los vehículos deltráfico externo que interfieren con la obra.
Atropellos o golpes por vehículos
Dónde se producen:En la propia carretera, cuando realiza lostrabajos de organización, corte, desvío ydirección del tráfico rodado.
En los accesos a la propia obra y lugares deinterferencias con el tráfico externo.
En los desplazamientos a través de los carrilespara revisión y comprobación del estado de laseñalización e invasión de la calzada.
Por qué se producen:Por falta de atención a las condiciones deltrabajo y al tráfico externo de la obra.
Por instalación defectuosa dela señalización fija o móvil.
Por exceso de velocidade incumplimiento denormas, por parte delos conductores.
Cómo se evitan:Instalando los elementos y dispositivos deseñalización, balizamiento y defensa delcatálogo especificado en la Instrucción 8-3-Ic.
Mediante la ordenación del tráfico einstalación de la señalización móvil o fijaacorde al tipo de obra.
Prestando la debida atención a las condicionesdel tráfico y evitando las distracciones.
Mediante el conocimiento y aplicación de lasnormas del Código de la Circulación y deSeñalización gestual.
No invadiendo los carriles de circulación.
Cómo te proteges:Eligiendo un lugar estratégico para eldesempeño del trabajo de Señalista y nocorriendo riesgos innecesarios.
Utilizando mono de color claro, casco amarillo,chaleco reflectante y raqueta o banderade señalización.
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OTROS RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVASDEL SEÑALISTA
Caídas de personas a distinto nivel
Caídas de personas al mismo nivel
Caídas de objetos por desplome o derrumbe
Caídas de objetos desprendidos
Choques y golpes contra objetos inmóviles
Golpes por objetos o herramientas
Proyección de fragmentos y partículas
Atrapamientos por máquinas
Sobreesfuerzos
Atropellos
Exposición a agentes físicos
Exposición a agentes químicos
Otros riesgos
Otros riesgos y medidas preventivas
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Otros riesgos y medidas preventivas
Comprueba siempre el estado del terreno y la posibleexistencia de huecos y desniveles.
Utiliza cinturón de seguridad anclado a punto resistenteen proximidades de taludes, bordes y desniveles.
RIESGOS MEDIDAS PREVENTIVAS
Caídas depersonas a
distinto nivel
Evita el paso y permanencia en aquellas zonas quepueden ser objeto de derrumbamiento o caídas deobjetos por desplome, que deberán estar perfectamenteacotadas y señalizadas.
Caídas deobjetos pordesplome oderrumbe
Caídas deobjetos
desprendidos
Evita permanecer en la zona de la vertical de las cargasy sitúate en zona visible para el maquinista.
No permitas la realización de trabajos dentro del radiode acción de máquinas o vehículos en movimiento.
Utiliza casco protector de la cabeza y chalecoreflectante.
Controla la correcta sujeción y eslingado de las cargasen los equipos de transporte vertical.
Protege y señaliza los hierros de las armaduras verticalesy horizontales al igual que los "testigos"colocados enel suelo.
Comprueba el buen estado de las señales y su correctainstalación, retirando aquellas que estén deterioradas.
Choques y golpescontra objetos
inmóviles
Caídas de personasal mismo nivel
Elimina obstáculos y materiales en las zonas de pasoy lugares de instalación de las señales.
Golpes y cortescon objetos oherramientas
Descarga y almacena el material de señalización ybalizamiento en el orden en que haya de utilizarlo elusuario.
Utiliza los EPIs necesarios contra riesgos mecánicos.
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RIESGOS MEDIDAS PREVENTIVAS
Mantén libres de gravillas, gravas y piedras las zonastransitadas por vehículos y máquinas, próximas alentorno del trabajo, que puedan ser proyectadas.
Utiliza gafas de protección ocular y pantalla facialcontra riesgos mecánicos.
Proyección defragmentos y
partículas
Utiliza el traje o chaleco reflectante y sitúate en zonasvisibles por el maquinista, extremando las precaucionesal caminar o situarte en pistas o carreteras.
Utiliza los equipos de protección individual contrael ruido, cuando no sea posible la reducción de nivelessonoros de emisión, y máscara con filtro mecánicocontra el polvo.
Considera que de tí depende en gran parte la seguridadde los trabajadores de la obra y de terceras personas.
Infórmate y conoce perfectamente el Código deseñales de maniobra, señalización gestual, lenguajede comunicación verbal y normas del Código decirculación para lograr una perfecta coordinación dela Señalización interior y exterior de la obra.
Revisa periódicamente el estado de las señalesprovisionales en obra, que deberán estar instaladasperpendiculares al eje de la carretera y el borde de lasmismas deberá estar situado a 1 metro del suelo.
Mantén y refuerza la señalización existente, si lascondiciones meteorológicas lo requieren, de acuerdoal criterio de la Dirección Técnica de la obra.
Utiliza máscara protectora con filtro químico enpresencia de gases y vapores tóxicos.
Atrapamientospor máquinas
Exposición aagentes físicos
Exposición aagentes químicos
Utiliza los medios mecánicos disponibles a tu alcancepara el transporte, instalación y recogida del materialde señalización y balizamiento y solicita ayuda deotras personas cuando la tarea lo requiera.
Vigila e impide el transporte de personas en aquellasmáquinas que carezcan de asiento para acompañantes.
Sobreesfuerzos
Atropellos
Otrosriesgos
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Empresa ..........................................................................................................
Obra ...............................................................................................................
Nombre del trabajador...................................................................................
Apellidos del trabajador.................................................................................
Actividad de obra en la que va a participar...................................................
Ocupación......................................................................................................
Tipo de manual que se entrega ......................................................................
Fecha de entrega ............................................................................................
Firma del trabajador.......................................................................................
Justificante de entrega
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