Una política migratoria para el Buen Vivir

Informe de Rendición de Cuentas 2007 - 2010

GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Desafíos 2013

Septiembre de 2010

Queridos ecuatorianos y ecuatorianas dentro y fuera del país:

Cumplido el tercer año de servicio al frente de la Secretaría Nacional del Migrante, es mi deber informar sobre las actividades de esta institución, a ustedes, depositarios primeros y últimos de la soberanía del Ecuador.

Cuando asumí en septiembre de 2007 mis responsabilidades en esta cartera de Estado, tuve muy claros los numerosos y enormes desafíos que deberíamos enfrentar. El primero de ellos - que nuestro Presidente presentó en el año 2006 como uno de los grandes puntales del Plan del Gobierno de la Revolución Ciudadana - se basaba en la necesidad de recuperar al Estado en todas las dimensiones de la vida pública y, en el ámbito migratorio específicamente, el deber de atender con eficacia, calidad y calidez, las necesidades de nuestros compatriotas, que salieron del Ecuador para buscar mejores días en el exterior por causa de la exclusión social histórica y estructural y por los efectos de la crisis económico-financiera a la que nos condujeron las inhumanas políticas neoliberales de finales de siglo XX.

Debimos para ello hacer frente, por un lado, a unas políticas migratorias internacionales que ya desde 2007 tomaron un curso claramente represivo, estigmatizante y criminalizante de las personas en movilidad. Al interior del Ecuador, hemos tenido que combatir una serie de estereotipos políticos, sociales y mediáticos y una vieja institucionalidad y legislación que pesaban sobre el disfrute de los derechos de las personas migrantes y sus familias, y que situaban a éstos siempre como víctimas o como culpables de los males de nuestro país. Encon-tramos además una SENAMI recién nacida, que contaba con escasos recursos humanos, materiales y financie-ros, con un débil posicionamiento al interior de la institucionalidad del país y con nula presencia en el exterior.

Con estos dos sencillos y a la vez enormemente complejos objetivos iniciamos nuestro desempeño: proteger los derechos de las personas migrantes y la familia transnacional y desarrollar sus capacidades y potenciali-dades, conectándolas con las oportunidades que ofrece el nuevo Ecuador.

Hoy, estoy en condiciones de afirmar que los avances generados en términos de protección y acompañamiento a nuestros emigrantes en el exterior son importantes y sobre todo, marcan una senda de trabajo que debe seguir siendo impulsada en los próximos años: haciendo camino al andar, consolidando una política migratoria humanista, integral, ambiciosa y efectiva, que pudiera situarse a la altura de esta revolución que la inmensa mayoría de los ciudadanos apoyamos y cuyas conquistas defendemos cada día.

I. Presentación

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