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SERvICIO NACIONAL DE LA MUjER
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I. PRINCIPALES LOGROS
1. Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres impulsadas en el Estado
• Publicación, distribución y difusión del Plan de Igualdad de Oportunidades entrehombresymujeres2011-2020(PIO).
• Formulación,aprobación,difusiónyseguimientoalaAgendadeGénerodeGobierno2011-2014.
• ReinstalacióndelConsejodeMinistrosyMinistrasporlaIgualdaddeOportunidadesentreHombresyMujeresporinstruccióndelPresidentedelaRepública(INSNº004,18deoctubrede2012).
• AvancedelProgramadeMejoramientodelaGestión(PMG)deGéneroparaenfatizarresultadoseimpactosdelaspolíticasdelosserviciospúblicosenmateriadeequidaddegénero(SistemadeEquidaddeGénero).
• Funcionamiento de quince Comisiones Regionales de Igualdad de Oportunidades(ComisiónPrio),ensuexpresiónpolíticaytécnica,quearticulanyhacenseguimientoaloscompromisosregionalesdegénero.
2. Àreas programáticas
a. áREA MUjER Y TRABAjO
• ProgramaMujeryTrabajo:
- MujerTrabajadorayJefadeHogar:
* Se desarrolló un Taller de Habilitación Laboral que durante los años 2010,2011y2012participaron50mil124mujeres.
* GraciasaunconvenioentreSernam,Fosis,SercotecyCapitalSemillacuatromil928mujeresdeperfilindependienterecibieronapoyoparadesarrollarsuiniciativasdenegocioen2012.
* ProgramaaNivelacióndeEstudiosatravésdelcuallasmujeresbeneficiariaspueden completar la enseñanza media entre otros y obtener atenciónodontológica. Un total de 29 mil 612 mujeres entre el 2010 y 2012 hanaccedidoaatenciónodontológica.
- Emprendimiento:
* 471mujeresysusfamilias,egresarondelprogramapiloto“MujerEmprendeenFamilia”,losaños2011y2012.
* Cinco mil 700 millones de pesos, correspondientes al Fondo Nacional deDesarrolloRegional(FNDR),fueronejecutadosenaccionesparafortalecerelemprendimientofemeninolosaños2011y2012.
* 80 mujeres expositoras, provenientes de todas las regiones del país,participaronenlaprimeraFeriadelaMujerIndígenacelebradaen2012.
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* Másde500mujeresemprendedorasalolargodetodoelpaíscontaronconunespaciogratuitoparacomercializarsusproductosenlasdiversasFeriasdeEmprendimientoFemenino.
* BuenasPrácticasLaborales:AprobaciónporelConsejodelInstitutoNacionaldeNormalización,delaprimeranormadecertificacióntipoISOdeAméricaLatina (Norma Chilena NCh3262-2012) que implementa buenas prácticaslaboralesenlasempresasparalaigualdaddeoportunidadesentrehombresy mujeres y la conciliación familia y trabajo en las organizaciones. En2012, fueron capacitadas en la implementación de la Norma 16 entidadesconsultorasycertificadorasy40funcionariosdediversosserviciospúblicos.AdemásfueronreconocidasporelSernam42empresasenelcontextodelaimplementacióndelModeloIgualadeIgualdaddeGéneroyConciliacióndelaVidaLaboral,FamiliaryPersonal.
- Programa 4 a 7: Tiene por objeto favorecer la inserción y permanencia de lasmujeresenelmercadolaboral,quesonresponsablesdelcuidadodeniñosyniñasdeseisatreceaños,medianteapoyoeducativoyrecreativodespuésdelajornadaescolar. Durante 2011 se ejecutó el programa en 60 colegios a lo largo del paíscubriendoseismil140niñosyniñas.Durante2012selediocoberturanacionalalPrograma“4a7”,beneficiándoseaseismil600mujeresynuevemil250niños.
b. áREA MUjER Y vIOLENCIA
• Realizacióndelacampañacomunicacionaldeprevencióndelaviolenciaintrafamiliar“Maricón es el que maltrata a una mujer”, lanzada durante noviembre de 2010. Lacampaña alcanzó más de 75 por ciento de aprobación ciudadana, aumentaron lasdenunciasaCarabinerosen40porciento.
• Creación durante 2010 del Programa Chile Acoge, cuyos ámbitos de acción son laatención y protección de las víctimas de violencia intrafamiliar, la reeducación dehombresqueejercenviolencia,laprevencióndelaviolenciaentodassusformas,lacapacitación a los actores claves y la coordinación intersectorial para el adecuadoabordajedeestaproblemática.Losprincipaleslogrosdelprogramaalafechason:
- ImplementaciónProgramadeAlertaTempranaenViolenciaIntrafamiliar(VIF)ylaeducaciónenelbuentratoenlosjardinesinfantiles.
- Desdesuimplementaciónen2010,78mil296mujeresvíctimasdeVIFhanrecibidoatenciónenlos94CentrosdelaMujeranivelnacional.
- Desdeel2010alafecha,sehabrindadoprotecciónatresmil117mujeresytresmil249niñosenlas23casasdeacogidaanivelnacional.
- CampañaMujer“LevantalaVoz”paraevitarelacosoyabusosexualenlugaresconaltaafluenciadepúblico.
- Implementación Fono Ayuda Violencia 24/7 en alianza con carabineros paravíctimasytestigosdeviolenciaintrafamiliar,loqueincentivadenunciar.
- En2012seaumentódeseisa15centrosdereeducacióndehombresagresores,lograndocoberturanacional.Másdedosmilhombresrecibieronatención.
- Mil279botonesdepánicoinstaladosenloscelularesdemujeresdealtoriesgo.
- En 2012 se lanzó la campaña de prevención “No + Violencia en el Pololeo”cuyo objetivo fue prevenir la violencia en las relaciones de parejas jóvenes y
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adolescentes.LaFanPagetienemásdecuatromillonesdevisitas,48milusuariosy100miljóvenescapacitados.
- Disminucióndelosfemicidios37porcientodesde2009a2012.
c. áREA MUjER Y MATERNIDAD
• Postnatal extendido: el 17 de octubre de 2011 se publicó la Ley N° 20.545, la queagregó al actual postnatal, un permiso “parental” de doce semanas adicionales,extendiendoeldescansodematernidadaseismesesyunsubsidioconuntopeque,dada su naturaleza imponible, será variable, alcanzando durante 2012 y 2013 lacifrasde67,4UFy70,3UFbrutasrespectivamente.Desdesuentradaenvigenciaennoviembrede2011estebeneficioyahafavorecidoamásde144mil927mujeresy66temporeras.A397padresseleshatraspasadoestebeneficio.
• ProgramaComprometidosconlaVida:
- AtenciónyApoyoalaMaternidadAdolescente(AMA):elprogramaestádestinadoadisminuirlaprincipalcausadedeserciónescolarenChileyevitarunsegundoembarazoenlaadolescenciamedianteeldesarrollodeunproyectodevida.Sehainstaladoenseisregionesdelpaís,beneficiandoatresmilmujeres.
Centro Especializado de Atención y Apoyo a la Maternidad (Ceaam): sufinalidad es ofrecer un servicio de atención telefónica, electrónica y/opresencialgratuita,conelobjetodeentregarorientación,apoyo,seguimientoyderivaciónentemáticasrelacionadasconlamaternidad.Desdeoctubrede2011 a diciembre de 2012, se han recibido más de 150 mil llamados en elcentrodellamados.
- En el marco de la Campaña Nacional contra el cáncer de mama, “A todas nospuedepasar,¡Haztelamamografíaya!”seduplicaronelnúmerodemamografías,alcanzando250milexámenesen2012.
d. PARTICIPACIóN Y LIDERAZGO
• Secreólainiciativa“LíderesPolíticasparaChile”,lacualserealizóalolargodetodoel país con un total de 18 escuelas, poniendo especial énfasis en las mujeres queaspiraronacompetirporcargosmunicipales.Aestainiciativaasistieronuntotalde507 mujeres. Asimismo, 375 mujeres aprobaron satisfactoriamente las escuelas. El36porcientodeellassepresentóefectivamentecomocandidataenlaseleccionesmunicipales,resultandoel23porcientoelecta.
• Paraincrementarlabajaparticipacióndelasmujeresenpolíticayencargospúblicos,sepresentóelproyectodeleyquebuscalaigualdaddeoportunidadesentrehombresymujeresencargosdeelecciónpopular.EsteproyectofuefirmadoporelPresidentedelaRepúblicael7demarzode2013,incentivandoalascandidatasyalospartidosparaquellevenmujeresensuslistasypotencienestrategiasparaquesalganelectas(BoletínN°8876-06).
3. Iniciativas legislativas
• Se promulgó el 18 de diciembre de 2010 la Ley Nº 20.480 que tipifica el delitode Femicidio. Ésta hace posible castigar con todo el peso de la ley el asesinato demujeres,tantoporpartedesusparejascomodesusexparejas,aumentandolaspenas
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aplicablesaestedelitoyfortaleciendolasmedidascautelaresyprecautoriasafavordelamujer.
• El21dejuniode2013sepublicóenelDiarioOficiallaLeyN°20.680queintroducemodificaciones en el Código Civil y en otros cuerpos legales en relación al cuidadopersonaldeloshijos,permitiendoahombresymujeresunamayorparticipaciónenelcuidadodeestos,conelobjetodeprotegerlaintegridadyelinteréssuperiordelmenorencasodequesuspadresvivanseparados.
• Durante 2012, se continuó con la tramitación del proyecto de ley que modifica elCódigo Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal(BoletínNº7567-07).
• SepresentaronindicacionesalamociónpresentadaenelSenadorespectoalpagoycumplimientodelaspensionesdealimentos(BoletínNº7765-07).
• Apoyoalproyectoquedeclarael25demarzodecadaañocomoel“Díadelqueestápornacerydelaadopción”presentadopormociónanteelSenado(BoletínNº7254-07).
• En marzo de 2013 se presentó un proyecto de ley que modifica la ley de violenciaintrafamiliarysancionalaviolenciaenelpololeo(BoletínN°8876-06).
4. Relaciones internacionales
Enel2012elGobiernodeChileatravésdelaMinistradelServicioNacionaldelaMujer,sustentóelquintoysextoinformeperiódicodelaConvenciónsobrelaEliminacióndetodaslasformasdeDiscriminacióncontralaMujer(Cedaw),frentealComitédeExpertas/oenGinebra,Suiza.
II. POLÍTICAS MINISTERIALES
1. Misión institucional
Diseñar, proponer y coordinar políticas, planes, medidas y reformas legales, a través y enconjunto con los distintos ministerios y servicios, conducentes a garantizar la igualdad dederechos y oportunidades entre hombres y mujeres, visibilizando las brechas existentes eincorporandoenlaagendapúblicalasproblemáticasqueafectanalamujerylafamilia.
2. Objetivos estratégicos
Paraelperiodo2010-2014sehaestablecidocomolineamientosestratégicoslosiguiente:
a.Promoverlaigualdaddeoportunidadesentrehombresymujeres,considerandolasnecesidadesdiferenciadasentreellos,eneldesarrolloeimplementacióndepolíticaspúblicas.
b. Incentivar la inserción laboral de calidad de la mujer e impulsar el emprendimiento, laconciliaciónfamilia-trabajoylacorresponsabilidad.
c. Fortalecerlafamiliacomobasedelasociedadyfomentarmedidasconcretasquedestaquen,apoyenyprotejanlamaternidad.
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d. Reducir,preveniryerradicarlaviolenciacontralamujertantoenelámbitopúblicocomoprivado.
e. Promoverlaparticipaciónyliderazgodelamujerentodoslosámbitosdelasociedad.
III. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2012
1. Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres impulsadas por el Estado.
La estrategia de Coordinación Intersectorial del año 2012 estuvo fuertemente apoyada porlosmecanismosinstitucionaleseinstrumentospolíticosdiseñadosparatalefectoduranteelperiodo2010-2011.Dichosmecanismoseinstrumentossonlossiguientes:
a. Publicación del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2011-2020.Durante2012fuedistribuidoydifundidoampliamenteanivelcentralyregional,yestádisponibleenlapáginawebdelServicioNacionaldelaMujer(Sernam)desdemarzodedichoaño.
b. DifusiónyseguimientodelaAgendadeGénerodeGobierno2011-2014.
c. ReinstalacióndelConsejodeMinistrosyMinistrasporlaIgualdaddeOportunidadesentreHombresyMujeresporinstruccióndelPresidentedelaRepública(INSNº004,18deoctubrede2012).
d. Avance del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) de Género para enfatizarresultadoseimpactosdelaspolíticasdelosserviciospúblicosenmateriadeequidaddegénero(SistemadeEquidaddeGénero).
e. FuncionamientodequinceComisionesRegionalesdeIgualdaddeOportunidades(ComisiónPrio),ensuexpresiónpolíticaytécnica,quearticulanyhacenseguimientoaloscompromisosregionalesdegénero.
En 2012, el Sernam continuó implementando la estrategia de Coordinación Intersectorialy Regional que permitió entre otras cosas: cumplir 61 Compromisos Gubernamentales deIgualdaddeOportunidadesdelos21ministerios;implementarquinceAgendasRegionalesconcompromisosdegénerodelossectoresprioritariosdecadaregión,lográndoseunaejecuciónde438compromisos;participareninstanciasdedecisióndelainversiónregionaldelComitéRegionaldelGastoPúblico(Corgapu)enlasquincedireccionesregionales;eimplementarelSistema de Equidad de Género del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) en 171serviciospúblicos.
Entrelosavancesmássignificativosdestacan:• Trabajoycapacitación
- Incorporacióndelamujerenelmercadolaborallograndouncrecimientosostenidodesde2010alafecha;enfebrerode2010habíadosmillones656mil326mujeresocupadasyendiciembrede2012,estacifraaumentóatresmillones99mil125mujeres,aumentandoen442mil799.
- Cerca de 300 mil personas que accedieron a la Bolsa Nacional de Empleo sonmujeres(50,3porcientodeltotal).
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- 43porcientodelaspersonasparticipantesenelProgramaBonoTrabajadorActivosonmujeres(diezmil239mujeres)
- 57 por ciento de las personas participantes en el Programa Formación para elTrabajosonmujeres(cuatromil75).
- 44mil738mujeresrecibieronelBonoalTrabajodelaMujer.
• Emprendimiento
En este ámbito, se colocó énfasis en que las mujeres obtuvieran acceso afinanciamientosdeinstrumentospúblicosparasusproyectosdeemprendimiento:
- 52 por ciento de las personas participantes de las Ferias Arriba Mipyme sonmujeres(sietemil60mujeres).
- OchoproyectosaprobadosdelProgramaApoyoalEntornoEmprendedor(PAE)delaCorfo,porunmontode439millonesdepesos,seasignaronamil178beneficiariasdirectasysietemil900indirectas.
- Mil 232 mujeres resultaron ganadoras de Capital Semilla Empresa yEmprendimiento,delMinisteriodeEconomía,FomentoyTurismo.
- Mil337mujeresresultaronganadorasdeCapitalAbeja,delMinisteriodeEconomía,FomentoyTurismo.
• Educaciónycultura
- 100porcientodelmaterialeducativoqueseelaboróparalosnivelesdebásicaymediaincluyóenfoquedegénero.
- SegeneróunaPolíticadeEquidaddeGéneroparalosconcursosConicyt.
- Sehizodifusióndeunadiversidaddedocumentos,estudiosyartículosconinclusióndelenfoquedegéneroenelPortaldeConvivenciaEscolar.
- 71 por ciento de las personas del Programa Formación de Líderes en GestiónCulturalComunitariadelasComunidadesdeAprendizaje,sonmujeres.
- 53porcientodelaspersonasparticipantesen2012delProgramaPortadoresdeTradición,delConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,sonmujeres.Lasmujeresindígenasparticipantespertenecenalospueblosaymará,rapanuiymapuche,lasque generaron valor de tradición cultural inmaterial en las regiones de Arica yParinacota,Tarapacá,ValparaísoyLaAraucanía.
• Salud
- Seelaboróeldocumento“Protocoloparaelmanejodeladepresiónenelembarazoyelposparto”quepermitedetectarenformaprecozladepresiónenlasmujeresembarazadasypuérperas.
- SeelaborólaGuíadeLactanciaMaterna.
- Seaumentóenmásdeochoporcientolaparticipacióndelpadreenloscontrolesdesaluddeniñosyniñasmenoresdeunaño.
- Seelaboraronlas“Orientacionestécnicasparalaatenciónintegraldelamujerenedaddeclimaterio”.
- Enlosúltimostresaños(2010al2012),341mil368mujeresdeentre50ymásaños,cuentanconmamografíavigente.
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- Se inició la elaboración de la “Guía clínica: detección y primera respuesta aniños, niñas y adolescentes víctimas de maltrato” y los equipos de saluddesarrollaronprogramasdesensibilizaciónentornoalproblemadelaviolenciaconorganizacionescomunitariasyapoyaroneldesarrollodelasagrupacionesdeautoayuda.
• Violencia
- Se elaboraron mapas con información georeferenciada de casos policiales dedelitos sexuales a mujeres, violencia intrafamiliar con lesiones físicas a mujeresy lesiones psicológicas a mujeres de Santiago, Valparaíso y Concepción, comotambién,mapasdecomunascapitalesregionalesdelazonanorte:Arica,Iquique,Antofagasta,CopiapóyCoquimbo.
- Se elaboraron quince mapas de violencia intrafamiliar a mujeres con lesionesfísicas;quincemapasdeviolenciaintrafamiliaramujeresconlesionespsicológicasyquincededelitossexualesamujeres.
- SeelaborarontablasporsexoyedaddevíctimasyvictimariospordelitosviolentosdesdeelprocesamientodelabasededatosestadísticosatravésdelSistemadeAutomatizaciónPolicial(Aupol)deCarabinerosdeChileymedianteelcálculodetasaspoblacionalesdelInstitutoNacionaldeEstadísticas(INE).
- Seotorgóaccesopreferencialaunsubsidiohabitacionalparamujeresvíctimasdeviolenciaintrafamiliar.
2. Áreas Programáticas
a. áREA MUjER Y TRABAjO
• ProgramaMujeryTrabajo
Tiene como objetivo contribuir a la inserción laboral de calidad de las mujeres,entregándoles herramientas para enfrentar las principales barreras de acceso queenfrentanenelmercadodeltrabajo.
Paraello,sehanimplementadolassiguienteslíneasdeacción:MujerTrabajadorayJefadeHogar,EmprendimientoyBuenasPrácticasLaborales.
- LíneaMujerTrabajadorayJefadeHogar
Elaño2012,lalíneaprogramáticaseimplementóen217municipiosdelasquinceregiones del país, buscando contribuir a la inserción laboral de calidad de lasmujeres con responsabilidades familiares, disminuyendo las principales barrerasdeaccesoaltrabajo.
Un componente fundamental de la línea programática es el Taller deHabilitación Laboral, cuyo objeto es entregar a las mujeres formación tantopara el trabajo dependiente, como para el desarrollo de proyectos laboralesindependientes. En el taller las mujeres desarrollan capacidades que lespermiten cons eguir, mantener y/o mejorar un trabajo o emprendimiento, atravésdelconocimientoyusoderedesdeapoyoexistentesyaldesarrollodecompetenciasdeliderazgo.
- EnelcuadroN°1sepresentaelnúmerodemujereshabilitadaslaboralmenteenlosaños2010,2011y2012.Enelperiodo,sehahabilitadoauntotalde50
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mil 124 mujeres, destacando un incremento importante el año 2012, de dosmil796.
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NÚMERODEMUJERESHABILITADASLABORALMENTESEGÚNAÑO
15.584
Año2010 Año2011 Año2012
15.872
Fuente:SistemadeInformacióndelPrograma-Sernam
18.668
- Otro producto importante de la línea programática es la capacitación de lasmujeresparalalíneadetrabajodependiente,elemprendimientoyelaccesoafinanciamiento.Elaño2012,atravésdeunconvenioconelServicioNacionalde Capacitación y Empleo (Sence), se capacitó a once mil 51 mujeres endiferentesoficios.
- En el marco de un convenio entre el Sernam, Fondo de Solidaridad e InversiónSocial, (Fosis), Servicio de Cooperación Técnica (Sercotec) y Capital Semilla, y enrelación al acceso a apoyo para el emprendimiento, un total de cuatro mil 928mujeresdeperfilindependienterecibieronapoyoparadesarrollarsusiniciativasdenegocioen2012.
- EnelcuadroN°2sepresentaelaccesodemujeresparticipantesdelprogramaNivelación de Estudios (en convenio con el Ministerio de Educación), através del cual las mujeres beneficiarias pueden completar la enseñanzamedia; capacitarse en alfabetización digital en convenio con la Dirección deBibliotecas,ArchivosyMuseos(Dibam)yobteneratenciónodontológicaatravésdelProgramadeResolutividaddelaSubsecretaríadeRedesAsistenciales,enconvenio con el Ministerio de Salud (Minsal). Este último convenio ha tenidoun importante incremento de beneficiarias que han accedido a atenciónodontológica en los últimos tres años, y en especial el 2012, llegando a untotalde29mil612mujeresatendidas.Loanterior,adquiererelevanciaparaelcumplimiento de los propósitos del programa, por cuanto dicho componentepermiteresolverproblemasdesaludfísicaymentaldelasmujerestrabajadorasyjefasdehogar.
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N°DEMUJERESQUEACCEDENANIVELACIÓNDEESTUDIOS,ALFABETIZACIÓNDIGITALYATENCIÓNODONTOLÓGICASEGÚNAÑO
3.644
Año2010 Año2011 Año2012
4.280
Fuente:SistemadeInformacióndelPrograma-Sernam
5.8146.0097.266
8.062
1.193
14.284
Nivelacióndeestudios Alfabetizacióndigital Atenciónodontológica
1.143
- LíneadeEmprendimiento
Este programa tiene como objeto contribuir a la visibilización y aumento delemprendimiento femenino, generando redes y alianzas que fortalezcan ydesarrollen las capacidades emprendedoras de las mujeres. Esta línea tuvo lossiguienteslogrosdurante2012:
* 231mujeresysusfamilias,provenientesdelascomunasdeEstaciónCentral,Lo Prado, Santiago y Quinta Normal, egresaron del programa piloto MujerEmprende en Familia, cuyo objetivo es que las familias puedan mejorar suniveldeingresos.
* 200mujeresemprendedorasdelasregionesdeCoquimbo,Valparaíso,Biobío,LaAraucanía,LosLagosyMagallanesparticiparonenelprogramaRinconesEmprendedores de Sernam, comercializando sus productos en grandestiendas nacionales, como una ventana de oportunidad que les permitióingresaramercadosmásexigentesyconposibilidadesdegenerarmayoresingresosyredesparaelfortalecimientodesusnegocios.
* Dos mil millones de pesos, correspondientes al Fondo Nacional deDesarrolloRegional(Fndr),fueronejecutadosenaccionesparafortalecerelemprendimientofemeninoenelpaísatravésdeproyectosenCapitalSemillayCapacitacionesaEmprendedoras.
* 80 mujeres expositoras, provenientes de todas las regiones del país,participaron en la primera Feria de la Mujer Indígena, para promover yvisibilizar el aporte económico, social y cultural de las mujeres de pueblosoriginariosaldesarrollodelosdiversosterritoriosdondehabitan.
* Másde500mujeresemprendedorasalolargodetodoelpaíscontaronconun espacio gratuito para comercializar sus productos en las diversas FeriasdeEmprendimientoFemeninoorganizadasporSernamconlosmunicipios,yotrasinstitucionespúblicasyprivadasvinculadasalfomentoproductivo.
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* Más de 400 mujeres emprendedoras fueron seleccionadas por el Sernampara participar en las quince Escuelas Regionales de EmprendimientoFemenino(unaencadaregión)quesedesarrollaránentremayoyseptiembrede2013.
* Sernam apoyó la generación de redes de mujeres emprendedorascomo una oportunidad para potenciar sus negocios y lograr avanzarhacia emprendimientos de alto impacto. En Magallanes se apoyó la red“Emprendedoras del Fin del Mundo” y “Red de Emprendedoras de ÚltimaEsperanza”; en Biobío “Alma Emprendedora”; en O’Higgins “Red Innova” y enValparaíso“AsociaciónGremialdeEmprendedoras”,entreotras.
- LíneaBuenasPrácticasLaborales
Tiene como objetivo aumentar la participación laboral femenina de calidad,mediante el impulso de las Buenas Prácticas Laborales con Equidad de Géneroen las empresas, para que más mujeres se incorporen a la fuerza de trabajo, ypromover la conciliación de la vida laboral, familiar y personal para hombres ymujeresconunsentidodecorresponsabilidad.
Duranteelaño2012estalíneatuvolossiguienteslogros:
* Aprobación por el Consejo del Instituto Nacional de Normalización, dela Norma Chilena NCh3262-2012 – Gestión de Igualdad de Género yConciliación de la Vida Laboral, Familiar y Personal. A esta norma puedenpostulardiferentesorganizacionesyestáorientadaaprovocaruncambioenlagestióndelosrecursoshumanosdelasorganizaciones,incorporandolas temáticas indicadas en su nombre y otras asociadas a la igualdad deoportunidadesyequidaddegénero.
* 16 entidades consultoras y certificadoras fueron capacitadas en laimplementacióndelaNormaChilenaNCh3262-2012–GestióndeIgualdaddeGéneroyConciliacióndelaVidaLaboral,FamiliaryPersonal.
* 40 funcionarios/as de diversos servicios públicos fueron capacitados en laimplementacióndelaNormaChilenaNCh3262-2012.
* Asociadoaestanorma,fueronreconocidasporelSernam42empresasenelcontextodelaimplementacióndelModeloIgualadeIgualdaddeGéneroyConciliacióndelaVidaLaboral,FamiliaryPersonal.
* SerealizarondosseminariosparaladifusióndelaNormaNCh3262ySelloIguala-Conciliación,enconjuntoconlaSociedaddeFomentoFabril(Sofofa),CámaraNacionaldeComercio(CNC)ySociedadNacionaldeMinería(Sonami).
* EnelcontextodelaComunidaddePaísesconSellosdeEquidaddeGénerodelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(Pnud),endiciembrede 2012 se firmó, por parte de Chile, el Memorando de Entendimiento(MemorandumofUnderstanding)quevincularáaSernamconlasaccionesdelaComunidadquereúneadiversospaíseslatinoamericanos.
* Participación en el estudio “Conciliación con Corresponsabilidad Social: porunaCiudadaníaPlenaparalasMujeres”realizadoporelInstitutoNacionaldeMujeresdeUruguay,conjuntamenteconPnudUruguay,queseencuentraenprocesodeediciónycuyapublicaciónseestimaparajuniode2013.
* Creación del piloto Riqueza de Mujer, mediante la capacitación de mujeresen áreas no tradicionales como la minería. El 2012, se implementó en lasregionesdeAntofagastayAtacama,beneficiandoa120mujeres.
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* ParticipacióndeSernamycuatroempresaschilenas(MineraelTesoro,MineraValleCentral,MineraGabyyLaboratorioBagó)enelPrimerForodeEmpresasporlaIgualdad,realizadoenMéxicoenagostode2012.Enelforo,lasempresaschilenas expusieron sus avances y experiencias en la implementación delModeloIgualadeConciliaciónFamiliayTrabajo.
• Programa4a7
Este programa, iniciado en 2011, tiene como objetivo favorecer la inserción ypermanencia de las mujeres en el mercado laboral, para lo cual entrega apoyoeducativoyrecreativodespuésdelajornadaescolaraloshijos/asdeéstas,deseisatreceaños.
Enelcuadrosepresentalacoberturaterritorial,porestablecimientoeducacionalydebeneficiarios/asenlosaños2011y2012,destacandounincrementodurante2012.
Años Número de Regiones
Número de Comunas
Número deEstablecimientos
Número niños/as beneficiarios/as
Número Mujeres beneficiarias
2011 13 47 60 6.140 4.3792012 15 59 87 6.750 4.814
IMPLEMENTACIÓNYCOBERTURASAÑO2011Y2012
Fuente:SistemadeInformacióndelPrograma
Unaspectodestacableeselaltoniveldesatisfaccióndelasusuariasconelprograma;puesen2011,el92porcientodeéstasdeclaróqueelprogramalespermitiótrabajarmás tranquilas, mientras que el 2012, el 95 por ciento declaró que les permitiótrabajarmástranquilasysatisfechasconlosserviciosqueofrece,segúnlaencuestadesatisfacciónaplicadaporelSernam.
b. áREA MUjER Y vIOLENCIA
• ProgramaChileAcoge
Paraerradicarlaviolenciacontralamujer,SernamcreóelProgramaChileAcoge,elqueseejecutaatravésdelaUnidaddePrevencióndeViolenciacontralaMujer.Losámbitosdeaccióndeesteprogramasonlaatenciónyproteccióndelasvíctimas,lareeducacióndehombresqueejercenviolencia,laprevencióndelaviolenciaentodassusformas,lacapacitaciónalosactoresclavesylacoordinaciónintersectorialparaeladecuadoabordajedeestaproblemática.
Durante2012,elProgramaChileAcogecontinuóentregandoatenciónyprotecciónamujeresvíctimasdeviolenciadepareja,atravésdediversosmodelosdeintervención,alcanzandolossiguienteslogros:
- Sebrindóproteccióna802mujeresymil88niñosenlas23casasdeacogidaanivelnacional.
- 22mil561mujeresvíctimasdeviolenciaintrafamiliarrecibieronatenciónenlos94CentrosdelaMujeranivelnacional.
- En materia de prevención, se realizaron 274 eventos masivos, 849 accionescomunicacionalesymil639actividadesdeinformaciónysensibilizaciónrealizadas
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enlosCentrosdelaMujer,enloscualesparticiparon56mil625personasenlosdiversostalleresdeprevención.
- 885mujeresfueronatendidasporlaUnidadIntegradadeVIFSernam–Corporaciónde Asistencia Judicial (CAJ) Región Metropolitana, que tiene como públicoobjetivoalasmujeresvíctimasdeviolenciaintrafamiliardepareja,quehayansidoderivadasdelCentrodeMedidasCautelaresdependientedeTribunalesdeFamiliadeSantiago.
- Mil 75 hombres, que habiendo ejercido violencia de pareja, recibieron atenciónenloscentrosimplementadosalolargodelpaís,enelprogramaHombreporunavidasinviolencia.Duranteel2012seaumentódeseisaquincecentros,lograndocoberturanacional.
- 17mil900llamadasfueronrecibidasporelCentrodeAyudaTelefónica(callcenter)queatendióenformagratuita,entregandoorientación,contencióneinformaciónenformaanónimaatodapersonaquesecomunique.
- 77 mil 976 partes de carabineros con seguimiento realizado a través de laimplementacióndelcontactotelefónicoamujeresquedenuncianviolenciaintrafamiliarenCarabineros,conlafinalidaddeentregarlesapoyoyevitarlaretractación.
- Mil 279 mujeres recibieron el servicio de Botón de Pánico, que consiste enlainstalación,enelcelularpersonal,deunnúmerodeemergenciaamujeresqueseencuentranenaltoriesgo,paraqueencasodeactivarlapuedanrecibiratencióninmediata.
- Tres mil 668 personas, miembros de la red de Jardines Infantiles del Hogar deCristo, recibieron talleres de educación temprana, estrategia implementada apartirde2012,queapuntaaprevenirlaviolenciadesdelamástempranaedad.
- Más de 100 mil jóvenes de colegios municipales de las regiones de Coquimbo,Valparaíso, Metropolitana y Biobío participaron de la campaña Pololeo SinViolencia, cuyo objetivo fue prevenir la violencia en las relaciones de parejasjóvenesyadolescentes,yqueellos,ensucalidaddeagentesdecambioconsusamigosyfamiliares,aprendanareconocerlossíntomasyriesgosdeviolenciaenlasrelacionesdeparejayaerradicarlosatiempo.
- Serecibieroncincoadiezconsultasdiariasdelos45milusuariosenelFanPagePololeoSinViolencia.
- 28 mil 498 seguidores en el Twitter @SernamChile, el video de la campaña fuetrendingtopicnacionalel17deagostode2012,48horasdespuésdelanzadalacampañaenredessociales
Durante 2012 se avanzó en la representación jurídica a víctimas colateralesy sobrevivientes de femicidio y casos de connotación pública, coordinando elpatrocinioyrepresentaciónjurídicadelasvíctimasy/osusfamiliaresytomandoelliderazgodelProtocoloIntersectorialdeAtenciónaVíctimasdeFemicidio.ElroldelSernamenestamateriaescontactaralos/asafectados/asyofrecerpatrociniojurídicoyelapoyodelaredquecomponeestecircuito,quesonCarabinerosdeChile,CentrosdeAtenciónaVíctimas(Cavd)delMinisteriodelInteriorySeguridadPúblicaydelServicioNacionaldelaMujer.LosCavdentreganatenciónreparatoriayelServicioNacionaldeMenores(Sename)elapoyoyprotecciónaloshijosehijasdelasvíctimas.
- En este contexto, durante 2012 se registraron 34 femicidios consumados, seismenosqueel2011,loqueequivaleaunadisminucióndel15porciento.
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- En la totalidad de ellos se realizó contacto inmediato con los familiares de lasmujeresfallecidas,tomandoparteenlaquerellade21deestoscasos.
c. áREA MUjER Y MATERNIDAD
• Postnatalextendido
Deeneroadiciembrede2012,másde90milmadresypadrestrabajadoresdelpaíssehanbeneficiadoconlaextensióndelpostnatala24semanas.Elnuevopostnataldejacubiertas a todas las madres trabajadoras que realicen cotizaciones, dependientes,independientes,emprendedorasdelsectorpúblicoyprivado.
• ProgramaComprometidosconlaVida:MujeryMaternidad
Cumpliendo con el objetivo estratégico del gobierno de fortalecer la familia comobase de la sociedad y fomentar medidas concretas que destaquen y protejan lamaternidad, el Área Mujer y Maternidad Comprometidos con la Vida ha obtenidocomoresultadosdelperiodoparasusdistintaslíneasprogramáticas:
- AtenciónyApoyoalaMaternidadAdolescente(AMA)
El objetivo de esta línea programática es realizar intervención psicosocial conembarazadas y madres adolescentes en situación de riesgo y/o vulnerabilidadsocial,ylageneraciónyfortalecimientodesusvínculosmaternalesysocialesqueles permitan compatibilizar la maternidad con su proyecto de vida. Promueve lareinserciónescolarycontribuyeaevitarsegundosembarazosadolescentes.
Para2012,loslogrosalcanzadosfueronlossiguientes:
* Desde su inicio en 2011, tres mil madres y embarazadas adolescentes hanparticipadoenAMA.
* Elprogramaseinstalóenseisregionesdelpaís:AricayParinacota,Valparaíso,Metropolitana,O’Higgins,LaAraucaníayLosRíos,abarcando37comunas.
* Se constituyeron equipos multidisciplinarios en las regiones mencionadas,que incluyen matronas, psicólogos/as, asistentes sociales, orientadores/as familiares y monitoras que realizan visitas domiciliarias, tallerespsicoeducativoseintervencionespsicosocialesindividuales.
- CentroEspecializadodeAtenciónyApoyoalaMaternidad(Ceaam)
Sufinalidadesofreceralacomunidadunserviciodeatencióntelefónica,electrónicay/opresencial,decaráctergratuitoyconfidencial,quetieneporobjetoentregarorientación,apoyo,contención,seguimientoyderivaciónvinculadaentemáticasrelacionadasalamaternidad.Susprincipaleslogrosparaesteañoson:
* Desde octubre 2011 a diciembre 2012, se han recibido más de 150 milllamados en el centro de llamados que otorga atención y apoyo gratuito atravésdesulíneatelefónica800520100alolargodelpaís,un49porcientodeellasfueronllamadascorrespondientesadudasporelpostnatal.
* Se conformaron equipos de profesionales capacitados para responder a lasinquietudesdelaspersonasquesolicitanatención.
• SaluddelaMujer
Suprincipalfinalidadesapoyarlaprevencióndelasprincipalesenfermedadesycausasdemuerteenlasmujeresdenuestropaís.Para2012losresultadossonlossiguientes:
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- Enelmarcodelacampañanacionalcontraelcáncerdemama,serealizaron20milmamografías móviles gratuitas para las mujeres efectuadas en alianza público-privada, de las cuales mil 500 fueron realizadas con recursos del Sernam, en lascomunasdeValparaíso,Santiago,LaGranja,Paine,Rancagua,SanFernando,Pelarco,Parral,Cauquenes,Coronel,Collipulli,Ercilla,LautaroyPerquenco.
- SerealizólacampañaHaztelaMamografíayaanivelnacional,enunaalianzapúblico-privada,parasensibilizaralapoblaciónsobreelcáncerdemamaysusconsecuencias.
d. PARTICIPACIóN Y LIDERAZGO
Tienecomoobjetivopromoverelliderazgoylaparticipaciónciudadana,socialypolíticadelamujer,comprometiéndoseconlosprocesosdeformacióndeaquellasqueaspiranaparticipareincidirendistintosámbitosdedecisiónyenlavidapública:
• Se firmó con el Pnud el convenio de cooperación “Fortalecimiento de capacidadesparaeldesarrollodepolíticaspúblicasdegéneroenlaparticipacióndelasmujeresyprevencióndelaviolenciaintrafamiliar”,cuyavigenciaesdesde2011hasta2013.
• Secreólainiciativa“LíderesPolíticasparaChile”,lacualserealizóalolargodetodoelpaísconuntotalde18escuelas,unaporcadaregión,salvoenlastresmásgrandes:Valparaíso,MetropolitanayBiobío,dondeseimplementarondosescuelas,poniendoespecial énfasis en las mujeres que aspiraron a competir por cargos municipales,ya sea como alcaldesas o concejalas, considerando que en 2012 se realizaron laseleccionesmunicipales.Aestainiciativaasistieronuntotalde507mujeres.Asimismo,375 mujeres aprobaron satisfactoriamente las escuelas. Cabe mencionar que el 36por ciento de ellas se presentó efectivamente como candidata en las eleccionesmunicipales, resultando el 23 por ciento de ellas electa. A esta iniciativa fueronconvocadostodoslospartidospolíticosymujereslíderesdelmundoindependienteconelfindeincentivarlaparticipaciónpolíticafemeninaypotenciarlashabilidadesdecadaunadeellas.
3. Iniciativas legislativas
a. Durante2012,secontinuóconlatramitacióndelproyectodeleyquemodificaelCódigoCivil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal, (Boletín Nº7567-07).Esteproyectoreconocelaplenacapacidaddelamujerdedesempeñarfuncionesy la igualdad de derechos y oportunidades respecto del hombre, permitiendo a la mujeradministrarsusbienes,losheredadosolosdelasociedadconyugal;yfortalecelafamiliafomentandolacorresponsabilidaddehombresymujeresenella.Elproyectofueaprobadoporunanimidadelmartes5demarzode2013,pasandoasegundotrámiteconstitucionalenelSenado.
b. Se continuó con la tramitación en Comisión Mixta, del proyecto de ley que introducemodificaciones en el Código Civil, en relación al cuidado personal de los hijos (Boletinesrefundidos Nº 5917-18 y 7007-18), permitiendo a hombres y mujeres una mayorparticipaciónenelcuidadodeestos,mediantelatuicióncompartida.
c. Se presentaron indicaciones a la moción presentada en el Senado respecto de lascomunicacionesdeórdenesdeapremioenjuiciosdealimentos(BoletínNº7765-07).Esta indicación constituye una reforma a las pensiones alimenticias, asegurando elpago de éstas y haciendo más efectivo su cobro. El proyecto se encuentra en primertrámiteconstitucional.
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d. SeapoyóelproyectopresentadopormociónanteelSenado,(BoletínNº7254-07),queseencuentraensegundotrámiteconstitucional,elcualdeclarael25demarzodecadaañocomoel“Díadelqueestápornacerydelaadopción”,comoreconocimientoalgranvalordelavida.
4. Relaciones internacionales
Sernam, respondiendo a los acuerdos internacionales suscritos por Chile en materia dederechoshumanosdelasmujeresyniñas,hamarcadopresenciaeninstanciasmultilaterales,regionales,foroseconómicos,y/onacionales,asícomoeniniciativasdecooperaciónbilateralconotrosestados,agenciasuorganismos.Losprincipaleslogrosdurante2012,fueron:
a. Para dar cumplimiento a las obligaciones internacionales que exigen la elaboración deinformespaíssobrederechoshumanosdelasmujeresyniñas,en2012sesustentóelquintoy sexto informe periódico de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas deDiscriminacióncontralaMujer(Cedaw),frentealComitédeExpertas/osenGinebra,Suiza.Ladelegaciónfueencabezadaporlaministradirectora,yestuvocompuestaporjefaturasdeSernamyrepresentantesdelosministeriosdeAgricultura,DesarrolloSocial,Educación,Interior y Seguridad Pública, Trabajo y Previsión Social, y Salud, y por representantes deCarabinerosdeChileydelPoderJudicial.Enestaoportunidadsediocuentadelosavances,dificultadesydesafíosdelpaísenmateriadegénero.
b. SernamparticipóenlasIyIIReunionesOrdinariasdeMinistrasyAltasAutoridadesdelaMujerdelMercadoComúndelSur(Mercosur);participódelaDécimareunióndelDACNetworkonGenderEqualitydelaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicos(Ocde);yconcurrióalGrupodeGénero“WomenandtheeconomyForum:WomenandInnovativeEconomicGrowth”,organizadoporelelForodeCooperaciónEconómicadeAsiaPacífico(Apec).
c. Se han realizado actividades de cooperación horizontal con otros Estados (El Salvador,Panamá, Uruguay, Venezuela, México, Colombia, Ecuador y Panamá), transmitiendo laexperienciachilenaenelprocesodetransversalizacióndegénero,prevenciónyatenciónamujeresvíctimasdeviolenciaintrafamiliar,participandoenelPlanNacionaldelaResolucióndelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasNº1.325.
d. ColaboracióndinámicaconelMecanismodeSeguimientodelaConvenciónIberoamericanaparaprevenir,sancionaryerradicarlaviolenciacontralaMujer(Mesecvi),incorporandoaunaespecialistachilenaenelcomitédeexpertasdedichaConvención(Cevi).SeparticipóenlaIVConferenciadeEstadosPartedelMecanismodeSeguimientoeImplementacióndelaConvenciónBelémDoPará(Mesecvi)ydelaIIISesiónOrdinariadelComitéDirectivodelaCIMperiodo2011-2012.
e. Se suscribieron convenios de cooperación con los Estados de Panamá y Honduras, conAgenciasdelasNacionesUnidas,ONUMujeres,PnudyFondodePoblacióndelasNacionesUnidas(Unfpa),BancoInteramericanodeDesarrollo(BID)yOEA.SesuscribióelMemorándumde Entendimiento (MOU) entre el Pnud y los Institutos o Mecanismos Nacionales para elAvancedelasMujeres.
f. Se participó en la creación e implementación de la primera Red de Asistencia Consular aVíctimasdeViolenciaIntrafamiliarMigrante,iniciativaimpulsadaporelMinisteriodeRelacionesExteriores de Chile y el Sernam, cuyo objetivo es entregar una respuesta institucional a lacrecientedemandadeconsultas,auxilioyasistenciaavíctimasdeviolencia.
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g. SesuscribióacuerdodecooperaciónconelInstitutoNacionaldeDerechosHumanos(Indh),paralacolaboraciónyasistenciaenlarealizacióndeactividadesdeinterésmutuoafavordelosderechoshumanosdelasmujeres.
h. Separticipóenunapasantíadetratadenominada“Conocimientodeexperienciaeuropeaenaccionesparapreveniryabordarlatratadepersonas”,laquefueefectuadaenAlemania,SueciayPolonia,conelobjetivoprincipaldeconocerlaexperienciadelatemáticaenlospaíseseuropeosparasuaplicaciónenChile.
Iv. PLAN DE ACCIóN PARA EL AñO PERIODO MAYO 2013-MARZO 2014
1. Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres impulsadas por el Estado.
Para2013,anivelcentralyregional,seredoblaránlosesfuerzosparaseguirdandocumplimientoa la Agenda de Género Gubernamental 2011-2014; al Plan de Igualdad de Oportunidades2011-2020;yalasquinceAgendasRegionalesdeIgualdaddeOportunidades.
Enesteámbitosebuscaráconsolidaryprofundizarlaspolíticassectorialesconelobjetivodeasegurarenlaspolíticaspúblicaslanecesariaconsideracióndelaigualdaddeoportunidadesyderechosentrehombresymujeresentodassusdimensiones.
Paralograrestosavancessustantivosenigualdaddeoportunidadesentremujeresyhombres,deberámantenerseyconsolidarselaestrategiadetransversalizacióndegéneroenlaspolíticaspúblicas y fortalecer los procesos de acompañamiento y asesoría técnica para la definicióne implementación de los compromisos de género tanto ministeriales, como presidenciales,regionalesydelsistemaEquidaddeGénerodelPMG.
Paraelperiodoquecomprendedesdemayode2013amarzode2014,loshitosyaccionesmásrelevantesserán:
a. EvaluarelcumplimientoencadasectordelaAgendadeGénerodelGobierno2011-2014.
b. Evaluar el cumplimiento de las quince Agendas Regionales de Género para el periodo2010–2014.
c. Evaluarelcumplimientodelos28CompromisosPresidencialesdeGénero.
Loanteriorparaseguirvelandoporlaincorporacióndecriteriosdeequidaddegénerodemaneratransversal,conelfindecontribuirallogrodeladisminucióndelasinequidades,brechasybarrerasentrehombresymujeres.
2. Áreas programáticas
a. áREA MUjER Y TRABAjO
• ProgramaMujeryTrabajo
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- LíneaMujerTrabajadorayJefadeHogar
* Lacoberturaaproximadadeparticipantesseráde31milmujerestrabajadorasyjefasdehogarpertenecientesalosquintilesdeingresoI,IIyIII.
* Más de quince mil mujeres trabajadoras y jefas de hogar serán habilitadaslaboralmente.
* Seentregaráatenciónodontológicaatrecemilmujerestrabajadorasyjefasdehogar(convenioSernam-Minsal).
* Se otorgará alfabetización digital aproximadamente a más de cuatro milmujerestrabajadorasyjefasdehogar(convenioSernam-Dibam).
* Dosmilmujerestrabajadorasyjefasdehogarseránconvocadasaparticiparde la línea formativa laboral de la Fundación Promoción y Desarrollo de laMujer(Prodemu).
* SecapacitaráaproximadamenteatresmilmujeresenoficiosconelapoyoyasesoríadeSence,procurandoqueloscursosquesedemandenseanlosmáspertinentesalmercadolaborallocaldecadacomuna.
- LíneadeEmprendimiento
* Se promoverán y coordinarán Redes Regionales de Emprendimientocuyo fin será entregar a las mujeres las herramientas necesarias para elemprendimientoyenfatizarlaimportanciadelaasociatividadparaaccederamásinformaciónsobrecapacitaciónyfinanciamientoyanuevosymejorescanalesdecomercializaciónydistribucióndesusproductos.
* SeimplementaránquinceEscuelasRegionalesdeEmprendimientoFemenino,unaencadaregióndelpaís.LasescuelasseránfinanciadasconrecursosdelaCorfomedianteunconveniodecolaboraciónconSernamyrealizadasporlaUniversidaddelPacífico.
* SerealizaráelSegundoEncuentroNacionaldeMujeresEmprendedorasconlaparticipaciónde500mujeres,egresadasdelasquinceEscuelasRegionalesdeEmprendimientoFemenino,paraquemujeresemprendedorasquedesempeñanunaactividadcomercialpuedanintercambiarsusexperiencias,buscarnuevasoportunidadesdenegociosyconocerlasventajasdelaasociatividad.
* SerealizarálaSegundaFeriadelaMujerIndígenaconlaparticipaciónde80 mujeres expositoras cuyo objetivo es promover y visibilizar el aporteeconómico, social y cultural que realizan las mujeres emprendedorasde pueblos originarios en el desarrollo de los diversos territorios en quehabitan.LaactividadserealizaráenconjuntoconlaCorporaciónNacionaldeDesarrolloIndígena(Conadi)ylacolaboracióndeFosisyelMinisteriodeDesarrolloSocial.
- LíneaBuenasPrácticasLaborales
* Serealizarán16actividadesdedifusióndelaNormaChilenadeEquidaddeGénero(NCh3262-2012)yelSelloIguala-Conciliación,conelobjetodequelas organizaciones públicas y privadas la conozcan e inicien el proceso deimplementaciónycertificación.
* Se implementarán estrategias en conjunto con organismos internacionales,talescomoelBID,OrganizaciónInternacionaldelTrabajo(OIT)yPNUDpara
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elposicionamientonacionaleinternacionaldelaNormaNCh3262-2012yelSelloIguala–Conciliación.
• Programa4a7
- Lapresenciaterritorialdelprogramaseincrementaráde59comunasel2012,a96comunasalolargodelpaíspara2013.
- Lacoberturaaproximadadebeneficiarios/asdelprogramaaumentaráanuevemil250niños/aspertenecientesa134establecimientoseducacionalesdelpaís.
- Se beneficiará alrededor de seis mil 600 mujeres madres de los niños/asparticipantesdelprograma.
- Continuaremos beneficiando a miles de mujeres que se están incorporando almundolaboraloqueseencuentrenenél,otorgándolecuidadoinfantilasushijosdeentreseisytreceaños,despuésdeterminadasujornadaescolar.
b. áREA MUjER Y vIOLENCIA
• ProgramaChileAcoge
- ElProgramaChileAcogeamplíasuámbitodeaccióndelaviolenciaintrafamiliara la violencia contra la mujer, incorporando la violencia sexual, económica y latrata de personas. La meta es terminar el año 2020 disminuyendo la violenciaintrafamiliaren50porciento.
- En materias de atención y protección a mujeres víctimas de violencia de pareja,Sernam continuará con los Centros de la Mujer, se abrirá un nuevo centro enla comuna de Lo Barnechea y las Casas de Acogida mantendrán su función deprotecciónalasmujeres.
- Los Centros para Hombres “Por Una vida sin Violencia”, tendrán la primerageneracióndeegresados.
- SeimplementaráenlaRegiónMetropolitanaunalíneadeacciónpilotoparaotorgarprotecciónalasmujeresvíctimasdeldelitodetrataydesushijas/os,medianteunaCasadeTrata.TambiénelSernamliderarálamesaintersectorialdetrata,asegurandolaejecucióndelasaccionescomprendidasenelplandeacción.
- Seinauguraráunmodeloespecializadoenatenciónreparatoriaamujeresvíctimasdeviolenciasexualentresregionesdenuestropaís,paralocualseimplementarántrescentrosespecializadosparaatenderamásde500mujeres.
- Enmateriasderepresentaciónjurídicaalasvíctimascolateralesysobrevivientesde femicidio, se continuará con el apoyo desde el Circuito de Femicidio a fin decontribuirenlaaplicacióndelajusticiaylareparacióndelosdañosqueestedelitodejaenlasvíctimasyenlasociedad.
- Bajo la premisa de que para reducir la violencia doméstica es indispensableprevenirla desde la primera infancia, este año Sernam ampliará la cobertura deintervencióndelprogramaAlertaTempranaenlassalascunasyjardinesinfantiles,incorporando a las educadoras de párvulos de la red Junji, llegando a más dedos mil 300 jardines infantiles a lo largo del país. La sensibilización a niños deenseñanzabásicapermaneceráenelPrograma4a7.
- Respeto a la prevención de la violencia en el pololeo, durante 2013 se buscarállegar a un número importante de los alumnos de enseñanza media de colegiosmunicipalesysubvencionados.
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- Como la herramienta más eficaz en la lucha contra la violencia es una sociedadsensibilizada y alerta, se incluirá dentro del plan de capacitación de violenciaintrafamiliarencuentroscondirigentessocialesdetodaslasregionesdelpaís,asícomotambiénarepresentantesdelasempresasprivadas.
c. áREA MUjER Y MATERNIDAD
• Postnatalextendido
Para 2013 se están incluyendo como beneficiarias del postnatal extendido a lasmujerestemporerasagrícolasquenosoncontratadasdurantelatemporadaenqueseencuentranembarazadas.Conlaincorporacióndeestegrupo,elbeneficiocubriráentotalamásdedosmillones500milchilenas.
• ProgramaComprometidosconlaVida:MujeryMaternidad
- ProgramadeAtenciónyApoyoalaMaternidadAdolescente(AMA)
* Seesperaquedosmil200madresyembarazadasadolescentesparticipenenelProgramaAMAesteaño.
* Seintervendrán40comunasendistintasregionesdelpaísdurante2013.
* Al año 2014 se aumentará la cobertura del programa, dando cumplimientoal compromiso del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera establecido en2011.
- CentroEspecializadodeAtenciónyApoyoalaMaternidad(Ceaam)
* Seestimaque50milpersonasllamenatravésdelteléfono800520100y/osecontactenvíapáginawebwww.mujerymaternidad.cl,durante2013.
* Para 2014 se espera que se atiendan a más de 70 mil personas a través delcentro.
* Se espera prestar 900 atenciones psicosociales presenciales a mujeres esteaño.
* Se establecerá un equipo de 16 profesionales capacitados para entregarorientación,contención,acompañamiento,seguimiento,derivaciónvinculadayatenciónpresencialparaelaño2013.
* Seestimallegaramásde200milllamadosatendidosdesdesuinicioen2011amarzo2014.
- Saludsexualyreproductiva
* Seapoyarácampañasinstitucionalesrespectoasaluddelamujer:
CampañaCáncerdeMamadeSernam.
CampañadePrevencióndeCáncerCervicouterinoconMinsal.
CampañadePrevencióndeEmbarazoNoPlanificadoenAdolescentes.
Campañadeprevencióndeinfeccionesdetransmisiónsexual:informaciónyusodemétodosanticonceptivos.
* Serealizaránalianzaspúblico-privadasparasensibilizaralapoblaciónenladeteccióntempranadelcáncerdemama.
* Seefectuaránmásdemil400mamografíasmóvilesadiciembre2013.
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d. PARTICIPACIóN Y LIDERAZGO
• Se facilitará la participación de las mujeres en la toma de decisiones en losdiferentes ámbitos de la sociedad, entregando herramientas, potenciando lascapacidades de las participantes, y generando las condiciones dentro de lasorganizaciones sociales. Lo anterior, a través de las actividades actualmenteconsideradasyfinanciadasenelprograma.
• Secapacitarásobretodoslosderechosincorporadosenelúltimoperiodoennuestralegislación,orientadaaladifusióndelosderechosdelasmujeres.
• SerealizaránEscuelasdeLiderazgoFemeninoconénfasisenladifusióndederechos,lasquesellevaránacaboentodaslasregionesdenuestropaís,conelobjetivodepromoverlaparticipaciónsocialdelamujer.
• SellevaránacabocuentaspúblicasparticipativasrealizadasporlasautoridadesdelSernam.
3. Iniciativas legislativas
En2013seabordarántemáticasrelacionadasconladisminucióndeladiscriminaciónencontradelamujer,garantíasparamejorarsucalidaddevida,promocióndelaparticipaciónpolíticafemenina,comotambiénlosmecanismosparaevitarlaviolenciacontralamujer.Enconcretosepromoveránlassiguientesiniciativas:
a. SecontinuaráconlatramitacióndelproyectodeleyqueintroducemodificacionesenelCódigoCivil,enrelaciónalcuidadopersonaldeloshijos(BoletinesrefundidosNº5917-18yN°7007-18);ydelproyectodeleyquemodificaelCódigoCivilyotrasleyes,regulandoelrégimenpatrimonialdesociedadconyugal(BoletínN°7567-07).
b. Secontinuarálatramitacióndelproyectodeleyrespectodecomunicacionesdeórdenesdeapremioenjuiciosdealimentos(BoletínNº7765-07).
c. SetramitaráunproyectodeleyquemodificalasnormasdelaLeyN°20.066deViolenciaIntrafamiliar,yregulalaviolenciaenelpololeo.Esteproyectofueingresadoel20demarzode2013(BoletínN°8851-18).
d. Setramitaráelproyectodeleyparalaigualdaddeoportunidadesentrehombresymujeresencargosdeelecciónpopular.Esteproyectofueingresadoel9deabrilde2013(BoletínN°8876-06).
4. Relaciones internacionales
a. Sepromoveránlosderechoshumanosdelasmujeres,medianteladifusiónysensibilizacióndelaConvenciónsobrelaEliminacióndetodaslasFormasdeDiscriminacióncontralaMujer(Cedaw, 1979); la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, formulada con motivodelaCuartaConferenciaMundialsobrelaMujer(1995);losObjetivosdeDesarrollodelaONUparaelMilenioconvenidosinternacionalmenteenlaDeclaracióndelMilenio(2000);ConvenciónInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer(ConvenciónBelemDoPará)delaOEA;entreotros.
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b. Seapoyaráycooperaráconlosórganos,comisiones,agencias,yfondosdeNacionesUnidas,quetenganporobjetolograrlaigualdadjurídicaydefactoenlasociedadesenloqueserefierealreconocimiento,protecciónygarantíadelosderechoshumanosdelasmujeres,con énfasis en la erradicación, prevención y sanción de la violencia basada en género;asimismo,seapoyaráycooperaráconlosprogramasdeNacionesUnidasparalastemáticasmujeres,pazyseguridad;liderazgoyparticipacióndelasmujeres.
c. Sepromoverálacolaboraciónapaísesdelaregiónuotrosquelorequieran,mediantela
transmisióndelaexperienciaenmateriastalescomolatransversalizacióndelgéneroenelEstado,emprendimientoyparticipaciónfemenina,perspectivadegéneroencatástrofesydesastresnaturales,programascontralaviolencia,abusosexualytrata.
d. Sepromoverálacreacióndevínculosdecooperacióntécnicay/ofinancieraparaelpaís,afindeconcretarlaspolíticas,programasydemásiniciativasdelSernamenelcumplimientodesuobjetivolegalydeacuerdoasuAgendadeGénero2010-2014.
e. Se propenderá a fortalecer los lazos e iniciativas económicas, continuando con laparticipaciónactivadelservicioenforoseconómicoscomoMercosur,ApecyOcde,siempreconmirasalaigualdaddederechoshumanosentremujeresyhombres.
f. Se reforzará el trabajo con países limítrofes a través de los Comités de Frontera y deIntegración, de manera de fomentar las mesas de género existentes y promover nuevastemáticasdecomúnpreocupaciónafavordelasmujeres.