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Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
PROMOTOR: PETROLEOS DELTA, S.A
Estudio de Impacto Ambiental, Categoría I
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ecosolutionsmgb@cableonda.net “SOLUCIONES INTEGRALES Y REALES COMO LA NATURALEZA”
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TRES (3) TANQUES DE 10,000 GALONES, ACCESORIOS Y EQUIPOS DE DESPACHO
Estudio de impacto ambiental categoría I
En este informe se presenta la descripción del proyecto en todas sus etapas, las características de los
componentes del entorno ambiental donde se desarrollará el proyecto, los impactos y sus medidas de control
ambiental, así como la percepción ciudadana obtenida a través de las encuestas.
EMPRESA CONSULTORA
IRC -042-2009
PROMOTOR: PETRÓLEOS DELTA S.A.
2018
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1 INDICE
1 Indice .......................................................................................................................... 2
2 RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................. 5
2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de
teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor. .................6
3 NTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 7
3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. ..................................7
3.2 Categorización: Justificar la categoría d
el EsIA en función de los criterios de protección ambiental. ........................................................9
4 INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................... 12
4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación,
certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la
propiedad, contrato, y otros. ................................................................................................... 13
4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la
evaluación. ............................................................................................................................. 13
5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. ................................................... 13
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación. ............................................... 13
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o
geográficas del polígono del proyecto. ..................................................................................... 14
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación
con el proyecto, obra o actividad. ............................................................................................ 16
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad. .................................................. 19
5.4.1 Planificación ...................................................................................................................... 20
5.4.2 Construcción/ejecución .................................................................................................... 21
5.4.3 Operación ......................................................................................................................... 30
5.4.4 Abandono ......................................................................................................................... 30
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ............................................................... 30
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación. ...................... 31
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5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso,
transporte público, otros). ............................................................................................................ 31
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos
generados. ..................................................................................................................................... 32
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases ...................................................... 32
5.7.1 Sólidos .............................................................................................................................. 32
5.7.2 Líquidos ............................................................................................................................. 33
5.7.3 Gaseosos ........................................................................................................................... 33
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo ....................................................................... 34
5.9 Monto global de la inversión .......................................................................................... 35
6 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO .......................................................................... 35
6.1 Caracterización del suelo ................................................................................................ 35
6.1.1 La descripción del uso del suelo ....................................................................................... 35
6.1.2 Deslinde de la propiedad .................................................................................................. 35
6.2 Topografía ..................................................................................................................... 36
6.3 Hidrología ...................................................................................................................... 36
6.3.1 Calidad de aguas superficiales....................................................................................... 36
6.4 Calidad de aire ............................................................................................................... 37
6.4.1 Ruido ................................................................................................................................. 37
6.4.2 Olores ............................................................................................................................... 39
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO .................................................................. 39
7.1 Características de la flora ............................................................................................... 40
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por
ANAM). .......................................................................................................................................... 42
7.2 Características de la fauna .............................................................................................. 42
8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ...................................................... 43
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes .................................................................... 43
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación
ciudadana). ............................................................................................................................. 44
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. .................................................. 53
8.4 Descripción del paisaje ................................................................................................... 54
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9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS..................... 56
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación,
importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre
otros…. ................................................................................................................................... 56
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto.
………………………………………………………………………………………………………………………………………60
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ..................................................................... 60
10.1 Descripción de la medida de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental. ... 61
Impacto ambiental .................................................................................................................. 61
Descripción de la medida de mitigación ................................................................................... 61
Construcción ........................................................................................................................... 61
Operación ............................................................................................................................... 61
10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas. ......................................................... 66
10.3 Cronograma de ejecución. ............................................................................................ 67
10.4 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora. ........................................................... 67
10.5 Costos de la Gestión Ambiental .................................................................................... 67
11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES.............................................. 69
11.1 Firmas debidamente notariadas ................................................................................... 69
11.2 Número de registro de consultor(es) ............................................................................ 69
12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................... 70
13 BIBLIOGRAFÍAS ....................................................................................................... 71
14 ANEXOS .................................................................................................................. 71
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2 RESUMEN EJECUTIVO
La empresa Petróleos Delta, S.A. ha solicitado la elaboración del presente Estudio de
Impacto Ambiental Categoría I, el cual involucra la instalación de tres tanques
soterrados de 10,000 galones, dispensadores y demás elementos del sistema de
conexión entre los nuevos tanques y los dispensadores, incluyendo la pavimentación
del área. Todo dentro de las instalaciones de la Estación de servicios Delta Las
Cumbres existente, comercio ubicado en el Corregimiento de Omar Torrijos Herrera,
distrito de San Miguelito y Provincia de Panamá. Ver anexo 1.
Este estudio ha sido elaborado por la empresa consultora ECOSOLUTIONS MGB,
INC., la cual se encuentra debidamente registrada ante el Ministerio de Ambiente,
mediante resolución IRC 042-2009.
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) incluye una explicación del
proyecto; una descripción del ambiente físico, biológico y socio-económico; la
identificación y evaluación de los impactos predecibles, y se ha desarrollado un Plan
de Manejo Ambiental acorde a los impactos identificados.
El proyecto desea desarrollarse dentro de los linderos de la Finca N°29772, Código
de ubicación N°8707 y la cual es propiedad de DOANKA, S.A., quien ha dado
autorización para la ejecución de esta obra. Ver anexo 1
El proyecto se desarrollará sobre un área total del lote de 2,364.63 m2, y. el mismo
involucra actividades como: Excavación de la fosa a donde se instalará los tanques
soterrados (3), vaciado de losas, colocación del mismo y sujeción del tanque con
cables de acero, relleno con polvillo y compactación de los costados, instalación de
dispositivos (Bombas sumergibles, válvulas, accesorios de seguridad y del
mantenimiento, contenedor de derrames en la descarga del tanque, tanque de
sumidero, fosa de monitoreo, entre otros) y prueba de hermeticidad.
El monto total de la inversión será de aproximadamente cien mil balboas (B/.
100,000.00).
El área de proyecto está dentro de la estación de combustible Delta existente en la
Transístmica en la colindancia de Las Cumbres.
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El proyecto genera impactos positivos y negativos no significativos, sobre diversos
componentes ambientales como: Aire, suelo y el socio económico. Los controles para
los impactos negativos son sencillos y fáciles de implementar permitiendo su viabilidad
ambiental. En cuanto a la percepción ciudadana sobre el proyecto se señala que la
comunidad encuestada fueron 22 personas vinculadas a las cercanías del proyecto,
sea por ser residentes del área o trabajo. Estás manifestaron en un 55% estar de
acuerdo con el proyecto y un 59% que es beneficioso para el área.
2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.
El promotor del proyecto es la empresa PETROLEOS DELTA, S.A. (DELTA), la cual
se encuentra inscrita en el Folio # 115657, de la Sección de Personas Mercantil desde
el 18 de agosto de 1983. El apoderado general es el señor Augusto Gerbaud De La
Guardia, con cédula de identidad personal 8-212-650 (ver anexo 1).
A continuación los datos de la persona a contactar:
Cuadro 1. Información General
a. PERSONA A CONTACTAR: Ing. Enrique Salinas
b. NÚMERO DE TELÉFONO: 279-3000 / 279-3026
c. CORREO ELECTRÓNICO: esalinas@petrodelta.com
d. PÁGINA WEB: No aplica
e. DIRECCIÓN: Calle Miguel Brostella, Edificio Camino de Cruces, piso 7
f. Nombre y registro del consultor:
Nombre del Consultor
Número de Registro IRC 042-2009
Nº de Teléfonos 394-8522
Correo electrónico ecosolutionsmgb@cableonda.net
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3 NTRODUCCIÓN
El promotor del proyecto denominado “Suministro e instalación de tres (3) tanques
de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”, en cumplimiento del
Decreto Ejecutivo Nº 123 de 2009, elabora el estudio de impacto ambiental categoría
I, el cual desarrolla el contenido mínimo necesario para evaluar la viabilidad ambiental
del proyecto en todas sus etapas de desarrollo.
Cabe destacar que para el logro del propósito del estudio de impacto ambiental la
empresa ECOSOLUTIONS MGB INC., encargada de la elaboración de éste,
implementa una metodología sencilla y pragmática que le permita documentar en el
marco de lo solicitado en el decreto antes citado, toda la información del proyecto, del
entorno y las interacciones existentes entre ambas variables para identificar y evaluar
los impactos ambientales del proyecto, sean positivos o negativos y diseñar un plan
de manejo ambiental (PMA), que sirva de herramienta de gestión ambiental del
proyecto.
En ese contexto, este informe presenta la información de lo general a lo específico, en
donde se va documentando los datos necesarios para la identificación de impactos
para diseñar con base a ésta, el plan de manejo ambiental (PMA); el cual representa
el instrumento de gestión ambiental del proyecto. Las medidas de control para los
aspectos ambientales del proyecto son conocidas y fáciles de implementar.
Siendo el propósito de este informe es documentar y desarrollar la variable ambiental
del proyecto, para su integración con la actividad económica y la aceptación social.
3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado.
En esta sección se presenta los datos de referencia sobre los cuales determinaran el
desarrollo de este estudio de impacto ambiental.
Alcance
El alcance del estudio de impacto ambiental categoría I del proyecto, es el contenido
señalado en el artículo 26 del Decreto 123, incluyendo todas las fases del proyecto.
En lo que respecta al componente social del estudio, el alcance es la comunidad
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más cercana o próxima al proyecto. Mientras que para el componente físico y biológico
sería la misma área del proyecto.
Objetivos
Los objetivos para llevar a cabo el desarrollo del proyecto son los siguientes:
a) Desarrollar un instrumento de gestión ambiental para el proyecto.
b) Conocer la opinión de la comunidad sobre el proyecto.
c) Desarrollar el proyecto considerando las variables ambientales, sociales
y económicas.
d) Cumplir con los requisitos legales aplicables.
Metodología
Para el desarrollo de este estudio se aplicó una metodología sencilla y práctica que
involucró trabajo de gabinete y de campo, lo cual abarcó las siguientes actividades:
TRABAJO DE GABINETE
1. Aplicación de cuestionario para captar la información por parte de la empresa promotora.
2. Revisión de la documentación suministrada por el promotor.
3. Revisión de la normativa ambiental aplicable, el Atlas Nacional de Panamá, los datos del censo de la Contraloría de la República de Panamá
y toda la información disponible relacionada al proyecto.
4. Consulta de los mapas interactivos del Minsiterio de Ambiente.
5. Elaboración de la encuesta y de la ficha informartiva para la participación ciudadana.
6. Procesamiento de encuesta y elaboración del informe.
EVALUACIÓN DE CAMPO
1. Recorrido por el área de proyecto, para el levantamiento en campo de los datos que permitirán describir el sitio. Actividad que la toma de
evidencias fotográficas y de las coordenadas.
2. Medición de ruido ambiental y de la calidad del aire (particulas totales suspendidas)
3. Aplicación de encuestas para obtener la percepción de la comunidad respecto al proyecto y opinión en general.
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Los equipos utilizados en el desarrollo del estudio incluyeron: GPS, programas de
computadora (Word, Excel, etc.), cámaras fotográficas digitales, estación
meteorológica portátil, mapas, computadores, equipos de medición (Sonómetro tipo I
marca 3M y EVM-7 para calidad del aire marca 3M), entre otros.
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental.
De acuerdo al análisis de los criterios de protección ambiental que aparecen en la
disposición legal establecida en el Artículo 23, del Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de
agosto de 2009, referente a las implicaciones que pueda conllevar el desarrollo de un
proyecto, se analizan a continuación los criterios:
Para determinar la concurrencia del nivel de riesgo, se consideran los siguientes: Criterio 1. Este criterio se refiere a los riesgos para la salud de la población, flora y fauna (en cualquiera de sus estados), y sobre el ambiente en general.
FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
a. Generación, reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte o disposición de residuos industriales, así como sus procesos de reciclaje.
✓
b. Generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o sus combinaciones cuyas concentraciones superen normas de calidad ambiental.
✓
c. Niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones o radiaciones
✓
d. Producción, generación, recolección, disposición y reciclaje de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población expuesta.
✓
e. Composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas
✓
f. Riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios.
✓
Justificación: Se comprobó en campo que la generación de residuos sólidos y líquidos durante la etapa de construcción no es de carácter industrial, será temporal y se manejarán de forma tal que no causen impacto sobre el área ni alrededores.
La dispersión de gases producto de la combustión interna del equipo pesado envuelto en el proceso de construcción y la generación de ruidos será de tipo temporal.
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Durante la etapa de operación se crearán medidas preventivas de fácil aplicación para el control de gases y medidas para dar respuesta a posibles eventos adversos.
La obra propuesta no generara proliferación de patógenos o generara descargas (líquidas o sólidas) cuyas concentraciones sobrepasen las normas de calidad.
Criterio 2. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, incluyendo suelo, agua, flora y fauna, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial.
FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
a. Alteración del estado de conservación de suelos. ✓
b. Alteración de suelos frágiles ✓
c. Generación o incremento de procesos erosivos a corto, mediano o largo plazo.
✓
d. Pérdida de fertilidad en suelos adyacentes. ✓
e. Inducción del deterioro de suelo por desertificación, avances a acidificación.
✓
f. Acumulación de sales a vertidos de contaminantes sobre el suelo.
✓
g. Alteración de flora y fauna vulnerables, amenazadas, endémicas, o en peligro de extinción.
✓
h. Alteración del estado de conservación de especies de flora y fauna.
✓
i. Introducción de flora y fauna exótica. ✓
j. Promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo de fauna o flora u otros recursos naturales.
✓
k. Presentación o generación de efecto adverso sobre la biota.
✓
l. Inducción a la tala de bosques nativos. ✓
m. Remplazo de especies endémicas. ✓
n. Alteración de formaciones vegetales y ecosistemas a nivel local, regional o nacional.
✓
o. Promoción de la explotación de la belleza escénica declarada.
✓
p. Extracción, explotación o manejo de fauna nativa. ✓
q. Efectos sobre la diversidad biológica. ✓
r. Alteración de los parámetros físicos, químicos y biológicos del agua.
✓
s. Modificación de los usos actuales del agua. ✓
t. Alteración de cuerpos o cursos de agua superficial, por sobre caudales ecológicos.
✓
u. Alteración de cursos o cuerpos de aguas subterráneas.
✓
v. Alteración de la calidad y cantidad del agua superficial, continental o marítima y subterránea
✓
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Justificación: Luego de analizar estos aspectos y de realizar visita al área del proyecto se pudo comprobar que no hay suelos frágiles ni conservar y que el área esta intervenida.
No se prevé procesos de desertificación, acidificación, acumulación de sales; ni alteración de fauna o flora vulnerable por introducción de especies, procesos extractivos, tala o remplazo de especies.
No se prevé alteración de cuerpos o cursos receptores de agua.
No se alterarán parámetros físicos ni químicos, ni calidad de las aguas superficiales, continentales, marítimas o superficiales.
Criterio 3. Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones significativas sobre los
atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o de valor paisajístico y estético de una
zona.
FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
a. Afectación, intervención o explotación de recursos naturales que se encuentran en áreas protegidas.
✓
b. Generación de nuevas áreas protegidas. ✓
c. Modificación de antiguas áreas protegidas. ✓
d. Perdida de ambientes representativos y protegidos. ✓
e. Afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico y/o turístico declarado.
✓
f. Obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajísticos.
✓
g. Modificación en la composición del paisaje. ✓
h. Fomento al desarrollo de actividades en zonas recreativas y/o turísticas.
✓
Justificación: La superficie que será ocupada para desarrollar este proyecto carece
de valor natural significativo y no forma parte de un área protegida. El paisaje esta
modificado por la operación de la estación de combustible existente.
Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos.
FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
a. Inducción a las comunidades humanas presentes a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.
✓
b. Afectación de grupos humanos protegidos. ✓
c. Transformación de actividades económicas, sociales o culturales.
✓
d. Obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan a actividades económicas de subsistencia.
✓
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FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
e. Generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales.
✓
f. Cambios en las estructuras demográficas locales. ✓
g. Alteración de sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural.
✓
h. Generación de nuevas condiciones para grupos o comunidades humanas.
✓
Justificación: No se afectarán grupos humanos o sus actividades sociales, económicas y / o culturales. No se obstruirán accesos a recursos naturales que sirven a actividades económicas de subsistencia, ni se alterarán los sistemas de vidas de grupos étnicos.
Criterio 5. Se refiere a los proyectos que generan o presentan alteraciones sobre monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y de patrimonio cultural.
FACTORES NIVEL DE RIESGO
ID II IA NI
a. Afectación, modificación y deterioro de monumentos históricos, arquitectónicos, monumento público, monumento arqueológico, zona típica, así declarado.
✓
b. Extracción de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico declarado.
✓
c. Afectación de recursos arqueológicos y antropológicos en cualquiera de sus formas.
✓
Justificación: Este punto no aplica ya que el área de proyecto está fuera de sitios de
valor antropológico, arqueológico, histórico y de patrimonio cultural declarado.
Con base en el análisis de los cinco Criterios de Protección Ambiental, se ha
determinado que las obras o actividades de este proyecto generan impactos
ambientales negativos no significativos y que no conllevan a riesgos ambientales; y
que siguiendo las medidas de seguridad y preventivas apropiadas, del proyecto
denominado “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones,
accesorios y equipos de despacho”, califica como un Estudio de Impacto
Ambiental Categoría I.
4 INFORMACIÓN GENERAL
En esta sección se señala la información general y legal de la empresa promotora y
de la propiedad sobre la que se pretende ejecutarse el proyecto.
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4.1 Información sobre el promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.
En esta sección se presenta los datos del promotor e información legal del área de
proyecto.
Cuadro 2. Datos del promotor y de la finca.
PROMOTOR:
PETROLEOS DELTA, S.A.
Tipo de empresa Persona Jurídica
Representante Legal Augusto Gerbaud De La Guardia
Dirección Calle Miguel Brostella, Edificio Camino de Cruces,
piso # 7.
Certificación de existencia de la empresa Folio Mercantil No. 115657 (S) desde el 18 de
agosto de 1983. Ver anexo 1.
Certificación de registro público de la
propiedad Finca con registro Folio Real 29772. Anexo 1.
4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.
En los documentos adjuntos se presenta el paz y salvo y el recibo de pago.
5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
En esta sección del estudio de impacto ambiental se presenta la descripción sucinta
del proyecto, detalles de insumos, equipos, servicios básicos y demás información
requerida para la evaluación ambiental del proyecto.
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación.
Objetivos:
Brindar un mejor servicio en la estación de combustible existente en Las
Cumbres.
Optimizar el uso de suelo en el área del proyecto.
Ampliar la oferta de los servicios de la estación.
Contribuir en el sector comercial en el área.
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Justificación
El proyecto se justifica en el desarrollo urbano que se está dando en la periferia del
centro de la ciudad, lo que ha llevado a su vez a un aumento de la demanda de
combustible en esa área de Las Cumbres y proximidades, señalando la cercanía de
la vía Chivo Chivo y en un futuro en Corredor Panamá Norte, lo que lleva a la empresa
a aumentar su capacidad de almacenamiento de gasolina de 91 y 95 octano y diésel
de 10,000 galones y optimizar el espacio en la estación de combustible existente en
la vía Transístmica (Frente a la empresa Ricardo Pérez, próxima a la intersección de
la carretera Chivo Chivo y Transístmica), para brindar un mejor servicio a sus usuarios
y previendo la demanda de futuros usuarios.
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.
La parcela donde se ejecutaran los trabajos descritos en este documento está ubicada
en Estación de Servicios Delta Las Cumbres, en los puntos de coordenadas
siguientes:
Cuadro 3. Coordenadas del polígono del proyecto.
PUNTOS COORDENADAS (UTM) 1 0662388 1003144 2 0662425 1003166
3 0662402 1003189 4 0662367 1003166
Nota: Datum utilizado WGS84.
Las coordenadas UTM, fueron tomadas con un GPS Garmin Etrex 30, el proyecto se
ubicará a una altitud entre los 87 a 90 msnm y la precisión del instrumento fue
De ±6 m. En el siguiente mapa se observa la ubicación geográfica (mapa 1).
Mapa 1. Ubicación geográfica del área en donde se desarrollara el proyecto Suministro e
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5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
Cuadro 4. Normativa aplicable al proyecto.
Norma/Leyes Descripción Relación con el Proyecto
Constitución de la República de
Panamá
Establece en su Capítulo 7º titulado Régimen Ecológico; artículos del 114 al 117; establece los deberes, derechos y consideraciones legales para la protección y conservación del ambiente; así como el uso de los recursos naturales. No obstante, se citan sólo los artículos que conciernen de forma directa con el proyecto, entre éstos tenemos.
ARTÍCULO 114: "Es deber fundamental del Estado garantizar que la población panameña viva en un ambiente sano y libre contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana".
ARTÍCULO 115: "El Estado y todos los habitantes del territorio Nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social y económico, que prevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio y evite la destrucción de los ecosistemas".
Ley 8 de 27 de marzo de 2015
Crea el Ministerio de Ambiente.
Establece regulaciones referentes a la variable ambiental para los proyectos y el estudio de impacto ambiental.
Ley General del Ambiente.
Ley No 41, promulgada el 1 de julio de 1998
Crea la Autoridad Nacional del Ambiente y señala en el Titulo 4º titulado De los Instrumentos para la Gestión Ambiental, capítulo II Proceso de Evaluación Ambiental de Impacto Ambiental.
ARTÍCULO 23: "Las actividades, obras o proyectos, publico o privados, que por su naturaleza, características, efectos, ubicación o recursos pueden generar riesgo ambiental, requerirán de un estudio de impacto ambiental previo al inicio de la ejecución, de acuerdo con la reglamentación de la presente Ley. Estas actividades, obras o proyecto, deberán someterse a un proceso de evaluación de impacto ambiental, inclusive aquellos que se realicen en la cuenca del canal y comarca indígenas”. ARTÍCULO 3: "Los proyectos de inversión, públicos o privados, obras o actividades, de carácter nacional, regional o local y sus
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Norma/Leyes Descripción Relación con el Proyecto
modificaciones, que estén incluidos en la lista taxativa contenida en el artículo 16 de este reglamento, deberán someterse al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental antes de iniciar la realización del respectivo proyecto”.
Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009
Por el cual se reglamenta el capítulo ll del título IV de la ley 41 del 1 de julio de 1998, general de ambiente de la República de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo No. 209 de 2006. Establece las disposiciones o reglamento que regirán el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo previsto en la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo N° 155 del 5 de agosto de 2011
Que modifica algunos artículos del Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009.
Establece los artículos modificados en el Decreto Ejecutivo 123. Del Proceso de Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental.
Decreto Ejecutivo N° 975 de 2012.
Modifica el Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009.
Aplica al proyecto en caso de requerirse una modificación.
Resolución N° 16 del 3 de agosto de
2004
Por la cual se adopta el procedimiento para el registro de Estaciones de Servicio
Aplica al proyecto para el registro de la estación de servicio.
Resolución CDZ-003/99 del 11 de febrero de 1999.
Que modifica el manual técnico de seguridad para instalaciones, almacenamiento, manejo, distribución y transporte de productos derivados del petróleo.
Aplica al proyecto por el manejo de combustible.
Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Panamá. Extintores de Incendio
(Capítulo XIX). Artículo 12-19
El reglamento señala que tanto en la industria, como en el comercio en general, deberán mantenerse extintores apropiados para los riesgos existentes.
Aplica por el uso de material inflamable en el proyecto.
Ley 1 del 3 de febrero de 1994.
Por la cual se crea la Ley Forestal de la República de Panamá, con la finalidad de proteger, conservar, mejorar, acrecentar, educar, investigar, manejar y aprovechar
Parámetros a seguir para la conservación de las áreas verdes y alrededores
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racionalmente los recursos forestales.
Reglamento Técnico DGNTI-
COPANIT 43-2001
Higiene y seguridad Industrial, Condiciones de higiene y seguridad para el control de la contaminación Atmosférica en ambientes de trabajo producida por sustancias químicas.
Se utiliza como modelo de las acciones que se deben realizar para mejorar las condiciones de seguridad e higiene en los lugares de trabajo donde se produzcan almacenen o manejen sustancias químicas. Establece la necesidad de las hojas de seguridad de los productos y aspectos seguridad y salud ocupacional en el manejo de estas sustancias.
Reglamento Técnico Nº DGNTI-COPANIT-44-2000.
Condiciones de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruidos.
Se utiliza para las actividades de construcción que puedan ocasionar ruidos.
Reglamento Técnico Nº DGNTI-COPANIT-45-2000.
Condiciones de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere vibración.
Se utiliza para las actividades de construcción que utilicen equipos que puedan ocasionar vibración.
Resolución 352 de 2010.
Se modifica la resolución Nº 16 de 3 de agosto de 2001, que adopta el procedimiento para el registro de estaciones de servicio.
Aplica al proyecto para el trámite de registro de gasolinera.
Asamblea Legislativa. Ley Nº 36 del 17 de mayo
de 1996.
Por la cual se establecen controles para evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustible y plomo.
Evitar que el área del proyecto se contamine por los hidrocarburos.
Ley N° 6 del 11 de enero de 2007.
Que dicta normas sobre el manejo de residuos aceitosos derivados de Hidrocarburos o de base sintética en el territorio Nacional.
Determina los parámetros que se deben cumplir para el manejo de residuos de hidrocarburo.
Resolución 72 de 2003
Por medio de la cual se introducen modificaciones en el artículo 3ro de la resolución 46 "Normas para la instalación de sistemas de protección para casos de incendio" de 3 de febrero de 1975.
Establece la seguridad laboral y prevención de incendios.
Código Sanitario Ley 66 de 1947
Norma el manejo de los desechos sólidos, líquidos y gaseosos.
Aplica al manejo de desechos durante la construcción y operación.
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Decreto Nº 306 de 2002 (MINSA).
Reglamenta la emisión de ruidos en espacios públicos, áreas residenciales y ambientes laborales.
Se aplica para la emisión de ruidos durante la construcción y operación.
Ley No. 36, de 17 de mayo de 1996.
Por la cual se establecen controles para evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustible y plomo.
Requisitos del producto y controles a los trabajadores como el manejo de desechos.
Decreto Ejecutivo 38 de 3 de junio de
2009.
Por el cual se dictan normas ambientales de emisiones para vehículos automotores.
Emisiones de los equipos utilizados en el proyecto.
Reglamento Técnico DGNTI-
COPANIT-35- 2000.
Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos de agua.
Calidad de las aguas residuales generadas por el proyecto.
Decreto Ejecutivo No. 2 del 14 de enero de 2009.
Por el cual se establece la norma ambiental de calidad de suelos para diversos usos.
Aplica para el manejo de la estación de forma que se garantice la calidad del suelo.
Decreto Ejecutivo Nº 1 de 15 de enero
de 2004.
Que determina los niveles de ruido para las áreas residenciales e industriales.
Establece los límites de ruido ambiental.
Decreto Ejecutivo 384 de 16 de noviembre de 2001.
Que reglamenta la Ley 33 de 1997, que fija normas para controlar los vectores del dengue.
Establece la prohibición de dejar recipientes expuestos en el proyecto a la lluvia que sirvan de reservorio de vectores.
Decreto Ejecutivo 17 de 20 de mayo de 2009.
Por la cual se reglamenta el artículo 89 del Decreto de Gabinete No. 252 de 30 de diciembre de 1971 (Código de Trabajo) y se toman medidas en relación con los subcontratista.
Establece las responsabilidades de los Sub contratistas en el proyecto.
Resolución No. 537-2002
Por la cual se adiciona se adopta por referencia el NFPA 70NEC 1999 Edición en español, como el nuevo documento base para las instalaciones eléctricas (RIE) de la República de Panamá, se reemplazó el NFPA 70NEC1993 Edición en español actualmente vigente.
Establece todo lo relativo al sistema eléctrico que debe cumplir la instalación.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT-35- 2000.
Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos de agua.
Calidad de las aguas residuales generadas por el proyecto.
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad.
El proyecto se desarrollará en tres fases (Planificación, Construcción y Operación),
dado que no se contempla el abandono al momento como parte de la actividad
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comercial, donde la misma se debe ir ajustando a las necesidades y demandas de los
clientes.
A continuación las fases del proyecto y las actividades que incluyen:
5.4.1 Planificación
Es la etapa inicial y de concepción del proyecto; aquí se analizan variables que tienen
como propósito definir la viabilidad técnica, económica y ambiental para el desarrollo
e implementación de la infraestructura de una estación de servicio. Determinada la
factibilidad del proyecto, se procede a desarrollar diferentes actividades secuenciales
las cuales una vez terminadas, permiten iniciar el proceso de instalación de la
estación:
Estudio de factibilidad: en esta etapa se recopilan los datos relevantes sobre
el desarrollo de la nueva infraestructura y en base a ello se toman las mejores
decisiones para proceder con su instalación. Este estudio determinará la
rentabilidad económica que la empresa pueda proporcionar para el desarrollo
del proyecto.
Evaluación de los impactos ambientales: el estudio ambiental implica la
evaluación de los elementos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales
dentro del área de influencia del proyecto. La identificación, evaluación y
diagnóstico de los posibles impactos desde el inicio de la concepción del
proyecto contribuye a que de ser necesario, se implementen medidas de
prevención y mitigación en las diversas fases del mismo. Por lo que estas
medidas servirán para ser aplicadas desde la fase de diseño, prácticas de
instalación y operación, monitoreo, etc., logrando confinar los impactos
ambientales dentro de los límites aceptables, de manera tal que el proyecto se
ejecute dentro de un marco de desarrollo sustentable de acuerdo a la normativa
Legal y Ambiental vigente.
Diseño, elaboración y aprobación de los planos: en los mismos se detalla
las características arquitectónicas de cada espacio físico que forma parte de la
estación de servicio.
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Consecución de permisos y trámites legales: se requiere de los permisos
que deberán ser tramitados en las dependencias del estado correspondientes.
5.4.2 Construcción/ejecución
Corresponde a la ejecución física de la obra, tomando como base los planos de
construcción aprobados, las recomendaciones o medidas que pudieran desprenderse
de este estudio, así como el cumplimiento de todas las normas, ya sea de sanidad,
seguridad y otras leyes y disposiciones concordantes vigentes. Podemos indicar que
esta etapa se realizará todas las obras civiles requeridas para la construcción de las
diversas instalaciones, infraestructuras e instalación de equipos necesarios para el
desarrollo de las actividades operativas del proyecto (Ver anexo 2).
Desinstalación de tanques existentes
1. Desconexión de tuberías de los tanques existentes.
2. Extracción total de combustible de los tanques y desgasificación de los mismos.
Se procederá a taponear todas las salidas eléctricas y de combustible.
3. Remoción de tres (3) tanques de combustible existentes.
4. Extracción de los mismos de la fosa y extracción de tuberías de succión de los
surtidores.
5. Aprovechar fosa parte de la fosa para ubicar los nuevos tanques.
Desgasificación de los tanques
Existen varios métodos para desgasificación de un tanque, sin embargo, para este
proyecto se utilizará el método de inertización con hielo seco, el cual consiste en lo
siguiente:
Método ampliamente utilizado para reducir el nivel de oxígeno en un tanque por
debajo de la LEL (Límite inferior de explosividad) es colocar dióxido de carbono sólido
(hielo seco) en el interior del tanque. La fórmula para esto es inyectar 1,5 libras de
hielo seco por cada 100 galones de agua de la capacidad del tanque. Un tanque de
10.000 galones, por ejemplo, requeriría 150 libras de hielo seco.
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El hielo seco se tritura y se distribuye uniformemente sobre el fondo del tanque para
promover la evaporación rápida. Después de que el material se coloca en el tanque,
deben estar abiertas todas las aberturas excepto el respiradero. Cuando se completa
la evaporación y la purga este completa, la línea de ventilación puede quitarse y tapar.
El propósito de la desgasificación es la eliminación de la posibilidad de un incendio o
explosión y para ello se aplica el concepto del triángulo fuego, mismo que establece
que para que se produzca fuego, deben estar presentes tres elementos: Combustible,
oxígeno y una fuente de calor. Si se elimina uno de los tres elementos, no puede
producirse un incendio.
En cuanto a la verificación de la concentración de gases a niveles seguros de trabajo,
se realizará mediante un medidor que indique la concentración del gas combustible,
destacando que esta verificación debe realizarse varias veces para comprobar el
nivel de oxígeno.
Antes, durante y después del proceso de purgado del vapor o inertización, la zona de
excavación y la atmósfera del tanque debe ser probado periódicamente para detectar
la presencia de concentraciones de vapores inflamables o combustibles. Esta prueba
debe continuar hasta que se retira el tanque, tanto de la excavación y el sitio.
Para probar la atmósfera del tanque, se debe bajar la sonda de un indicador de gas
combustible (CGI) por la boca de llenado del tanque y hacer la lectura de la
concentración del gas. Lecturas de 20% o menos LEL deben obtenerse antes del
tanque puede ser removido y considerarse seguro para la eliminación de la
excavación o sitio. Esto se hace mediante un analizador de oxígeno portátil. Un
indicador de gas combustible proporcionará una lectura precisa en entornos de
oxígeno reducido. El equipo debe estar calibrado.
Construcción de los trabajos a ejecutar:
Instalación de 3 tanques de doble pared de plasteel de 10 k galones para
gasolina de 91 y 95 octanos y diésel.
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Dispensadores de 3 productos/ 6 mangueras
Instalación de sistema eléctrico para bombas.
Área de pavimento hasta de 200 m2
A continuación se detalla las obras a realizar con las especificaciones de equipos a
utilizar:
TANQUES NUEVOS DE DOBLE PARED DE PASTEEL. DE 10K GLS.
Suministro e instalación de 3 tanques de 10k gls de doble pared de plasteel cuyas
dimensiones son las siguientes:
Tanque de 10k gls.
Diámetro 10.9”
Largo 18.6”
1. Excavación de fosa hasta la profundidad necesaria para la instalación de los
tanques de 10,000 gls. Conlleva la ruptura del pavimento existente. Para ellos se
seguirán los siguientes pasos:
Que la parte superior de los tanques quede a un mínimo de 1.00 metros
de la rasante. Esto implica que se puede rellenar sobre el área superior de
los tanques de mínimo 90 cms. de polvillo, con material tosca con solo 10
cms para completar 1.00 metro hasta la rasante del pavimento.
Que las tuberías de suministro del producto y de respiración mantengan
2% de pendiente desde el tanque hacia los surtidores y salida de gases
respectivamente.
Que queden 30 cm de separación entre tanques y 40 cm entre pared de
fosa y tanque adyacente.
La fosa se deberá excavar a un mínimo de 6.00 metros de cualquier
estructura.
Donde sea necesario, correrá por cuenta del Contratista el apuntalamiento
de la fosa para evitar que se derrumben las paredes.
La fosa se deberá mantener libre de agua mientras se efectúen los
trabajos.
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2. Antes de instalar los tanques deberán instalar malla geotextil no permeable en el
fondo y paredes laterales donde se instalaran los tanques.
3. Sujetar los tanques a las losas de contrapeso con 3 zunchos de barras de acero
de ½” para cada tanque.
4. Se construirán 4 vigas durmientes de 0.30 x 0.30 mts con concreto de 3.500 lbs
por 6.00 mts de largo.
5. El espacio intersticial del tanque deberá contar con una cámara de inspección
donde se pueda monitorear el manómetro al vacío que viene de fábrica con el
tanque.
6. Instalación de tres tanques de Combustible de 10K gls para gasolina de 95 y 91
octanos y diésel, diámetro de 9´99” m y largo 18.6”.
7. Relleno con polvillo No. 5 de mínimo 30 cms. en los costados del tanque, mínimo
15 cms. en la parte inferior sobre la losa de contrapeso, mínimo 90 cms. en la
parte superior del tanque y compactación del material.
8. Vaciado de losa de contrapeso de hormigón de 0.20 m de espesor con acero de
refuerzo #4 a 0.30 centro a centro en ambas direcciones para amarre de ambos
tanques.
9. Llenar el tanque con agua y probar su hermetismo. El tanque deberá mantenerse
lleno de agua hasta 5 días después de haberse vaciado la losa sobre el mismo.
Los elementos y equipos sobre el tanque serán marca OPW, el tanque contendrá lo
siguientes elementos:
Tanque de sumidero (Sump Tank)
Manholes de Calle
Manhol para superficie intersitial
Un contenedor de derrame para el llenado del producto
Fosas de monitoreo
Nota: El tanque a instalar es de doble pared de plasteel y debe ser sujetado con cables de acero de ½”
de diámetro o, zunchos de platinas de acero de 1” x ¼”. Se deberá instalar material tipo felpa o tela
tipo lona en los sitios de contacto de los zunchos con la superficie de los tanques, para evitar
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fricción en estos puntos de contacto con la tensión de los mismos. Se colocará geotextil en el perímetro
de la fosa para separar el polvillo de relleno de la fosa con el suelo natural.
10. Suministro e instalación de bombas sumergibles de fabricación americana, de 1.5
HP marca Red Jacket, válvulas y accesorios de seguridad y para mantenimiento.
La bomba sumergible deben ser del tipo Telescópicos, para que se puedan
ajustar al diámetro de los tanques quedando a una altura mínima de 4 pulgadas
del fondo de cada tanque.
11. Suministro de accesorios e instalación de fosas de monitoreo con sus cámaras
de inspección revestidas con tubería plástica ranurada que permita el movimiento
de los líquidos dentro de sí misma. Su extremo más bajo deberá ubicarse a 0.30
metros por debajo del fondo del tanque de almacenamiento.
12. El tanque debe quedar a nivel, con las salidas en un plano vertical. Para verificar
lo último, se deberá instalar un tubo de 60 cm de largo en una de las salidas; el
tubo deberá colocarse a plomo.
13. Prueba de presión de las tuberías nuevas. Esto deberá hacerse a 50 PSI por
treinta (30) minutos en presencia de funcionarios de nuestra empresa o de un
inspector asignado.
14. Todas las tuberías deberán ser introducidas al sump tank a suministrar a través
de botas y accesorios recomendados por el manual de instalación del fabricante
del sump tank.
15. Suministro e instalación de un contenedor de derrame (Oil Spill Container) en la
descarga de cada tanque.
16. Suministro e instalación de sump tank de 36” para el tanque nuevo.
17. Suministro e instalación de tuberías de combustible, ventilación, llenado y
cámaras de inspección nuevas a cada tanque.
18. Interconexión de las líneas de los tanques, existente y el nuevo.
BOMBAS SUMERGIBLES A TANQUES NUEVOS.
1. Suministro e instalación de tres (3) bomba sumergible de fabricación americana,
de 1.5 HP marca Red Jacket; modelo P150S1T2. válvulas y accesorios de
seguridad y para mantenimiento. La bomba sumergible debe ser del tipo
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Telescópicos, para que se puedan ajustar al diámetro de los tanques quedando a
una altura mínima de 4 pulgadas del fondo de cada tanque.
2. Suministro de accesorios e instalación de fosas de monitoreo con sus cámaras de
inspección revestidas con tubería plástica ranurada que permita el movimiento de
los líquidos dentro de sí misma. Su extremo más bajo deberá ubicarse a 0.30
metros por debajo del fondo del tanque de almacenamiento.
3. Se excavará la fosa de modo que se llenen los siguientes requisitos:
Que la parte superior de los tanques quede a un mínimo de 1.00 metros
de la rasante. Esto implica que se puede rellenar sobre el área superior
de los tanques de mínimo 90 cms. de polvillo, con material tosca con
solo 10 cms para completar 1.00 metro hasta la rasante del pavimento.
Que las tuberías de suministro del producto y de respiración mantengan
2% de pendiente desde el tanque hacia los surtidores y salida de gases
respectivamente.
Que queden 30 cm de separación entre tanques y 40 cm entre pared de
fosa y tanque adyacente.
La fosa se deberá excavar a un mínimo de 6.00 metros de cualquier
estructura.
Donde sea necesario, correrá por cuenta del Contratista el
apuntalamiento de la fosa para evitar que se derrumben las paredes.
La fosa se deberá mantener libre de agua mientras se efectúen los
trabajos.
TUBERÍAS DE COMBUSTIBLE
1. Suministro e Instalación de una tubería de 2” de diámetro para ventilación,
doble pared IPP, Nupi o similar, desde el sitio de ubicación del tanque de
almacenamiento al tanque de gasolina existente. La tubería de llenado debe
ser de 4” con tapas para uso con candado y las de ventilación de 2” (utilizar
IPP para soterradas y galvanizadas para aéreas) con sus respectivos vent
caps.
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2. Todas las tuberías deberán ser introducidas al sump tank (tanques) y sump
dispensadores, a través de botas de electro fusión con accesorios
recomendados por el manual de instalación del fabricante.
3. El proceso de instalación será el siguiente:
Excavación de zanjas para la instalación de tuberías de conducción de
combustibles. La zanja debe tener un ancho que permita la colocación
de las tuberías de combustible con un ancho mínimo de 45 cms en los
extremos contra al terreno natural y 10 cms mínimo entre los tubos
paralelos. Igual, una profundidad mínima de 60 cms. del nivel del
pavimento de forma que permita vaciar una cama de arena fina de
mínimo 15 cms. para la colocación sobre esta de la tubería de
combustible. No será permito el corte de pavimento con esmeril de
mano u otra herramienta que no cumpla con lo establecido en el pliego.
4. Interconexión de tanques de gasolina para tener inventario disponible para la
SS. Esta interconexión se realizara mediante los siguientes accesorios:
válvulas, válvula de chequeo, tubería de doble contención de 1.5” primaria y 2”
secundaria.
5. Interconexión de tanques de gasolina para tener inventario disponible para la
SS. Esta interconexión se realizará mediante los siguientes accesorios:
válvulas, válvula de chequeo, tubería de doble contención de 1.5” primaria y 2”
secundaria.
INSTALACION DE MULTIDISPENSADORES
1. Se instalarán cuatro dispensadores de 3 productos, 6 mangueras Marca
Wayne modelo Helix 5000 con su respectivos sumideros y todos sus
accesorios respectivos.
2. Suministro e instalación de los protectores de metal en forma de hueso de
las islas.
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3. Al pie de cada dispensador y a nivel de la rasante de la isla, se instalará
una válvula de emergencia (válvula de doble impacto con doble poppet),
debidamente anclada según dispositivos establecidos por el fabricante.
ELECTRICIDAD
Tuberías eléctricas para bombas
1. Instalación de tuberías eléctricas de 3/4” rígidas pintadas con pintura bituminosa,
a una profundidad mínima de 2’ con sus alambrados flexible (THHN N° 12
americano) independientes por bomba, estas irán dirigidas hacia el nuevo panel
de bombas sumergibles.
2. Para el sistema eléctrico del sistema de bombas deberá instalarse antes de llegar
al panel, las Yee a prueba de explosión y rellenar las mismas con material
compound.
3. La Bomba instalada deberá de tener su control Box el cual debe llegar la señal del
separador de señales para el arranque de cada una de ellas.
4. Se debe suministrar un supresor de voltaje monofásico marca Lieber o similar con
capacidad de 70KA.
Tuberías Eléctricas para Dispensadores
1. Instalación de tuberías eléctricas de 3/4” “rígidas pintadas con pintura bituminosa,
a una profundidad mínima de 2’ con sus alambrados flexible (THHN N° 12 americano)
independientes para el surtidor, estas irán dirigidas hacia el panel de Surtidores.
2. Para el sistema eléctrico del sistema de despacho deberá instalarse antes de
llegar al panel, las Yee a prueba de explosión y rellenar las mismas con material
compound.
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PAVIMENTO SOBRE LOS TANQUES
El pavimento a construir sobre los tanques será de 0.20 m sobre el área de rodadura.
Figura 1. Vista general de la planta arquitectónica del proyecto.
Fuente: Plano del proyecto.
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5.4.3 Operación
En la fase de operación las obras e instalaciones realizadas serán utilizadas para
brindar un mejor servicio a los clientes en la estación de combustible. En ese contexto
se darán las siguientes actividades:
5.4.4 Abandono
No se contempla el abandono de las instalaciones. La vida útil del proyecto se puede
estimar en unos 30 años, en función del mantenimiento preventivo programado o en
su caso correctivo, cambiando piezas o partes que se encuentren en mal estado. Sin
embargo, debemos considerar que de darse un abandono de las instalaciones, se
deberá contemplar las acciones para evitar y/o minimizar la ocurrencia de impactos
negativos al ambiente durante las actividades de retiro y abandono de los tanques y
evaluar la calidad del suelo, para ello se debe aplicar el Decreto Ejecutivo 2 de 2009
o el instrumento de gestión ambiental aplicable en su momento previa notificación y
coordinación con la autoridad ambiental.
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar1
La infraestructura a desarrollar como parte del proyecto se circunscribe a lo siguiente:
Excavación de la fosa a donde se instalará el tanque soterrado, sumideros,
contenedor de derrame y tuberías.
Vaciado de losas
Pavimentación del área.
1 Para mayores detalles ver en la sección planos del proyecto.
Descarga de combustible a los tanques de almacenamiento de10,000 galones instalado. Los camiones cisterna entrarán ysaldrán de la estación de combustible periodicamente, paraabastecer el tanque de gasolina de 95 octanos. Ver anexo 4.
Mantenimiento de las instalaciones: Limpieza de áreas, pintura,reparaciones u otras obras menores.
.
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Equipo y maquinaria a utilizar
Para las diversas actividades será necesario el uso de maquinaria y equipos, tales
como retroexcavadora, camiones volquetes, concretará, soldadoras, grúa,
compactador manual, martillo neumático, bombas sumergibles, bombas de agua y
herramientas manuales (sierras, lijadoras, entre otros).
Durante la etapa de operación, los equipos que se utilizarán son las bombas
sumergibles y elementos de distribución de los productos hacia los dispensadores y
camiones cisternas. Para las actividades de mantenimiento, de acuerdo a las
actividades que se requieran pueden utilizarse los mismos equipos que se mencionan
para la construcción.
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción / ejecución y operación.
Entre los insumos que requiere el proyecto y que se obtendrán en su mayoría del
comercio nacional, podemos mencionar:
Cuadro 5. Insumos
Etapa de construcción
Pétreos Metales Líquidos Otros
Grava Tornillos, tuercas y clavos Agua Tuberías
Hormigón Varilla de acero Pinturas Madera
Polvillo Acero Letreros
Zinc EPP
Soldadura Equipos y maquinarias
Tanques de 10,000 galones.
Mano de obra
Alambre
Válvulas
Tapas de acero corrugado
Etapa de operación
En la fase de operación se requieren insumos, entre los que tenemos: gasolina de 95 y 91 octano, diésel, energía, agua, extintores, piezas, equipos y maquinarias, papel, entre otros.
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de
acceso, transporte público, otros).
Agua: Suministro público a través del Instituto Nacional de Acueductos y
Alcantarillados Nacionales (IDAAN).
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PROMOTOR: PETROLEOS DELTA, S.A
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Energía: El suministro eléctrico se obtendrá a través de la empresa ENSA.
Aguas servidas: Las residuos fisiológicos de los trabajadores, en la etapa de
construcción, se dispondrá de sanitarios portátiles, cuyo proveedor tendrá la
responsabilidad de realizar la limpieza y mantenimiento periódico de los mismos.
Durante la etapa operativa no sé requerirá para el proyecto, puesto que no se
Transporte público: Para el área del proyecto existen rutas de transporte colectivo
que se desplazan hacia diversas comunidades y adicional esta la opción del transporte
selectivo (taxis).
Vías de acceso: Al área del proyecto se llega a través de la Carretera Boyd –
Roosevelt (Transístmica); ya que la misma pasa frente al área de proyecto.
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e
indirectos generados.
La etapa de construcción permitirá la generación de empleos, tanto directos como
indirectos. Se requerirá alrededor de cinco (12) trabajadores, entre los que se
encontrarán: (2) albañiles, (5) trabajadores manuales, un (1) electricista, un (1)
soldador, (1) un plomero. Además de (1) arquitecto, un (1) ingeniero civil encargado
de la supervisión de la obra.
Durante la etapa de operación se utilizará el mismo personal que utiliza actualmente la sub – estación, que incluyen despachadores de combustible y el chofer de la cisterna.
5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases
El proyecto generará residuos y desechos, en diversos estados sólidos, líquidos y
gaseosos, siendo éstos los mismos:
5.7.1 Sólidos
Este tipo de desechos serán generados durante toda la etapa de construcción y están
constituidos básicamente por bolsas de papel y plástico, latas vacías, papel, envases diversos
(de bebidas y de productos químicos), restos de comida, pedazos de metal y pvc, restos de
concreto, tierra, etc. Su generación será continua, mientras exista actividad constructiva en el
área.
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Para el manejo de los desechos en esta etapa se colocarán receptáculos herméticos que
resistan la intemperie con tapas, excepto los residuos como caliche y tierra que por su volumen
se colocarán en camiones y dispuestos en área para rellenos. autorizadas o en el relleno
sanitario de Cerro Patacón. Los envases de productos químicos se manejarán y dispondrá de
acuerdo a la hoja de seguridad del producto.
Los restos de metal se colocarán en recipiente identificado para tal fin y serán incorporados
al mercado de reciclaje.
En la etapa de operación, los desechos que se generen durante las actividades de
mantenimiento son principalmente las mismas que en la etapa de construcción, pero se
espera que en menor escala.
De darse algún derrame pequeño por el manejo de la manguera, el material absorbente se
manejara acorde a la hoja de seguridad del producto recogido.
5.7.2 Líquidos
Los desechos líquidos que se producirán durante la fase constructiva serán los
residuos fisiológicos, de la limpieza de los trabajadores y del lavado de herramientas.
Los fisiológicos se manejaran mediante sanitario portátil, a razón de 1 por cada 15
trabajadores, los cuales se limpiaran periódicamente, mediante servicio de proveedor.
Mientras las aguas residuales del lavado, se manejaran a través del sistema de
tratamiento existente. Se habilitará áreas para ello.
Durante la etapa de operación no se generaran aguas residuales del proyecto
El agua residual de la prueba de hermeticidad se succionará y será manejada a través
de proveedor autorizado para manejo de aguas residuales.
5.7.3 Gaseosos
En la fase constructiva los desechos gaseosos provendrán de los gases que se
producirán por los hidrocarburos que generen los vehículos y maquinaria, y se
controlarán con el mantenimiento apropiado del sistema de combustión. Estos gases
irán a la atmósfera.
En la fase operativa, la principal emisión que se genera son los vapores de los
combustibles, principalmente compuestos orgánicos volátiles (COV) y los gases de
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combustión de las cisternas que a llevan los productos. Estos se manejaran mediante
el mantenimiento de las cisternas y los COV de los tanques por la altura requerida que
permitan la dispersión. Estos gases se dispondrán en la columna de aire.
5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo
De acuerdo a la certificación de uso de suelo emitida por el Ministerio de Vivienda y
Ordenamiento Territorial (MIVIOT), el área cuenta con codificación MP-C3 ( Metro de
Panamá Residencial Comercial Urbano de Mediana Intensidad), por lo que el proyecto
a desarrollar es concordante con el uso de suelo del área. Sumado a que se debe
anotar que el proyecto sujeto a estudio de impacto ambiental, es parte de la sub –
estación existente, en la instalación de tres tanques nuevos de gasolina (95 y 91) y
diésel, que reemplazaran a los tanques existentes. Ver anexo 1.
Figura 2: Sección del Mapa de codificación de uso de suelo del MIVIOT. Fuente:
www.miviot.gob.pa Documento gráfico de zonificación de la ciudad de Panamá.
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5.9 Monto global de la inversión
La inversión estimada para el proyecto Suministro e instalación de tres (3) tanques
de 10,000 galones, accesorios y equipos de despecho; es de B/. 100,000.00 (Cien
mil dólares americanos).
6 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
En esta sección se presentan la descripción de los componentes físicos con los que
interactuará el proyecto.
6.1 Caracterización del suelo
Los suelos presentes en el área son típicos de las zonas tropicales. La mayoría de los
suelos son suelos inceptisoles de drenaje pobre, ultisoles y alfisoles2.
Estos suelos pardo-rojizos están sometidos a intensas precipitaciones y gran lavado
de cationes intercambiables, por lo que son muy susceptibles a la erosión por
deslizamientos y remoción en masa.
6.1.1 La descripción del uso del suelo
Actualmente en la finca Nº 29772 el uso de suelo es comercial, ya que se encuentra
ubicada la estación de combustible PETRÓLEOS DELTA LAS CUMBRES, la cual
estaba operativa al momento de realizar el estudio. En la estación el 80% del suelo
esta pavimentado y un 20% tiene gramíneas y una palma, el terreno carece de
vegetación arbórea. En la finca como parte del complejo de la estación se encuentra
un restaurante Subway contiguo a la oficina asministrativa.
6.1.2 Deslinde de la propiedad
El proyecto se desarrollará dentro del área de la estación de combustible de Petróleos
Delta S.A. existente, específicamente, en la finca Código de ubicación 8707, Folio Real
No. 29772 (F), situado en el corregimiento Omar Torrijos Herrera, distrito de San
Miguelito, provincia de Panamá. Con una superficie de 2364 metros cuadrados 63
decímetros cuadrados. Ver anexo 1.
2 Mapa de clasificación taxonómica de Panamá (IDIAP). Clasificación de suelos generada por Jaramillo, S. (1991).
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Esta finca es propiedad de la empresa DOANKA, S.A., según consta en el certificado
de registro público. Sin embargo, se encuentra arrendada a Petróleos Delta S.A. Ver
anexo 1.
6.2 Topografía
Las cotas sobre la propiedad donde se desea realizar el proyecto, fluctúan entre los
87 a 90 msnm; con inclinaciones < 3%, en donde la topografía ha sido modificada de
su forma original, años anteriores para la estación de servicio estación de servicio
que opera en el terreno.
6.3 Hidrología
En la actualidad no existe ningún afluente dentro del terreno, ni colindante al área de
proyecto.
El proyecto está dentro de la cuenca hidrográfica 144, río Juan Díaz y entre río Juan
Díaz y Pacora, tiene un área de 322Km2 y su río principal es el río Juan Díaz.
Figura 3. Cuenca hidrográfica. Fuente: miambiente.gob.pa Mapas interactivos.
6.3.1 Calidad de aguas superficiales
No aplica. No existe un cuerpo de agua superficial cercano, el cual pueda verse
afectado por la ejecución del proyecto.
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6.4 Calidad de aire
Para determinar la calidad del aire en el área de proyecto, se realizó medición de las
partículas totales suspendidas, el día 26 de febrero de 2018, en el área de influencia
del proyecto (0662410/1003173) en horario diurno, por la empresa ECOSOLUTIONS
MGB INC, con el instrumento EVM-7 marca 3M Serie EMN010013 calibrado
(integración de 15 minutos de toma de muestra de aire ambiente), se puede señalar
que la calidad del aire es aceptable. Ver anexo 7.
Se debe anotar que no se registraron en las cercanías del área fuentes fijas
significativas y que la principal fuente de contaminantes del aire en el área son las
emisiones de los vehículos que transitan por la vía Transístmica, una de las principales
avenidas del país
Siendo los valores de concentración de partículas totales suspendidas los siguientes:
promedio g/m3, máximo de 48 g/m3 y mínimo de 6g/m3. Al comparar el valor
promedio con la norma de referencia calidad de aire de Belice se puede señalar que
la concentración está por debajo del valor guía de g/m3.
Cabe destacar que el día de la medición el día estaba soleado con vientos de 1.1m/s.
6.4.1 Ruido
Para determinar los niveles de ruido ambiental, la empresa ECOSOLUTIONS MGB
INC. Tomó muestra del ruido ambiental en horario diurno (1:05 p.m.), en el área del
Foto 5. Vista del equipo durante la medición de la calidad del aire. P. González, 2018
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proyecto, mediante el uso de sonómetro
tipo 1 marca Quest (3M), el 26 de febrero de 2018, reportando los siguientes resultados es de 65.4dBA (nivel promedio), un nivel máximo de 92.1dBA y el mínimo de 52dBA. Ver anexo 7.
Este nivel de ruido promedio (Leq)
por encima del nivel máximo
permisible de 60dBA, establecido en
la norma nacional para el horario
diurno antes del desarrollo del
proyecto.
Se debe señalar que durante la medición se registraron los siguientes eventos:
Paso de carros.
Gente gritando
Perros ladrando
Aves cantando
Carros sonando la bocina
Las condiciones climáticas durante la medición reportaban lo siguiente:
Temperatura: 33.5°C
Humedad relativa: 51%
Presión Barométrica: 1001.8mm de Hg
Viento: 0.7m/s
No obstante, se debe señalar que el nivel de ruido ambiental promedio reportado en
el área, según el esquema presentado en la figura 4 como referencia, estaría dentro
del rango de calle congestionada y que el ruido nivel de ruido es irritante.
Foto 6. Medición de ruido ambiental. Fuente: P González, 2018.
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Figura 4: Niveles de ruido de acuerdo a las diferentes fuentes en decibeles.
Fuente: sound_theory/Acoustic_insulation
6.4.2 Olores
Durante las inspecciones realizadas al área del proyecto, no se percibieron olores
molestos. Sin embargo, se señala que en el área próxima a los respiraderos de los
tanques existente si se percibió un olor ligero a combustible.
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
El objetivo principal de este componente, es establecer el estado en que se encuentra
el mismo, mediante el levantamiento de una línea base que permita evaluar los
impactos ambientales que pudiese tener sobre éste, el proyecto.
Con base en datos de campo y considerando las formaciones ecológicas o zonas de
vida de Panamá, propuestas por Tosi (1971) que se basó en el sistema de clasificación
establecido por Holdridge (1967), en Panamá se presentan un total de 12 zonas de
vida. Donde el área de estudio se le categoriza con Bosque Húmedo Tropical (bh-t).
Se describe de manera breve esta zona de vida, con sus características más
sobresalientes:
Bosque húmedo tropical (bh-t): Esta Zona de Vida constituye la más
extendida, abarcando aproximadamente el 40% de la superficie total de
Ruido irritante Calle congestionada, TV
Ruido normal Oficina en calma, conversación normal
Ruido suave Desierto, apartamento silencioso, movimiento de las hojas por el viento
Ruido molesto Paso de tren, música alta
Nivel de dolor Taladro neumático, taller de caldera, avión
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la República de Panamá, forma parte del piso o faja altitudinal Tropical
– Basal, con una temperatura superior a los 24 ºC. Se caracteriza por
dos regímenes de precipitación, y oscila entre 1,850 y 3,400 mm
anuales. En esta vertiente del Pacífico, que es donde se localiza el
proyecto, hay una marcada estacionalidad, que se caracteriza por una
estación seca de tres a cinco meses, seguido de un período de lluvias.
Esta zona de vida ha sido una de las más deforestadas debido al
desarrollo urbano en el que la ciudad se ha ido sometiendo debido al
establecimientos de poblaciones, y el consiguiente deterioro de los
suelos por causa de las construcciones de viviendas unifamiliares y
residenciales urbanísticos; ante esta situación el Ministerio de Ambiente
(2000), menciona que allí se requiere gran esfuerzo en investigaciones
que permitan un rendimiento sostenido de la poca vegetación y áreas
verdes que quedan para así conservar un microclima en la zona.
7.1 Características de la flora
La información captada en campo, ha permitido identificar las especies de plantas
vasculares presentes en el área de influencia directa del proyecto, con una
caracterización por tipo de hábitat o cobertura vegetal.
Para ello se consultó el Mapa de Vegetación de la Autoridad Nacional del Ambiente
(Escala 1:500,000), el cual cataloga el área en estudio dentro del código (30); es decir,
que está dentro de un sistema productivo a saber, poblado.
La gira al área del proyecto, se llevó a cabo el día 12 de enero del año en curso, se
realizó el recorrido, señalándose que en el área de proyecto no hay vegetación, es un
área pavimentada y está ocupada por los tanques que utiliza en la actualidad la
estación de combustible.
No obstante, se señalan en esta sección los datos sobre la flora presente y las
características ambientales en general que se pueden observan en la estación.
Haciendo la acotación, que las especies fueron reconocidas in situ; debido a las pocas
especies existentes, por la alta intervención en el área.
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A manera de referencia se tomó un punto con un GPS Garmin Etrex 30, con
coordenada UTM: 0662396 E, y 01003169 N; el cual está a una altitud de 90 msnm y
una precisión reportada de 3 metros.
Luego de la visita de campo, se procedió a complementar este informe final de la flora,
que incluye el listado de las especies agrupadas por división y familias, hábito de
crecimiento, utilidad y nombre común en el área evaluada.
Resultados
Riqueza de especies
Como resultado del muestreo efectuado dentro del área de influencia directa del
proyecto, se registró al momento del estudio en campo un total de cuatro (4) especies
de plantas vasculares, pertenecientes a cuatro (4) géneros, agrupadas en cuatro (4)
familias botánicas y una división (véase cuadro 6).
A continuación, se presenta el listado de las especies identificadas dentro del área de
estudio:
Cuadro 6. Nombres comunes, utilidad y hábito de crecimiento de las Plantas Vasculares
identificadas dentro del área del proyecto.
TAXÓN NOMBRE COMÚN UTILIDAD HÁBITO
DE CRECIMIENTO
DIVISIÓN MAGNOLIOPHYTA (Plantas con flores)
F. ARECACEAE
Veitchia sp. Palma de navidad Oe A
F. CUCURBITACEAE
Momordica charantia L. Balsamino Mf, Af B
F. MORACEAE
Fícus kurzii Ficus Oe, A
F. POACEAE
Rottboellia sp. Manisuri F H
Fuente: Datos de campo. J. Díaz, 2016.
Fuente: Elaboración propia con base en datos de campo J. Díaz, 2016.
Leyenda del cuadro 6.
UTILIDAD
HÁBITO DE CRECIMIENTO Oe Ornamental / escénico D Escasa referencia bibliográfica
H Hierba
M Maderable L Leña A Árbol
Mf Medicina folclórica Ie Importancia ecológica S Arbusto
F Forraje/fibra Mc Material de construcción B Trepador (bejuco)
Ah Alimento humano Af Alimento para la fauna HE Hierba epifita
Tt Taninos/tintes HAc Hierba acuática
Ih Importancia hídrica SP Arbusto hemiparásito
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Especies Amenazadas
En cuanto a las plantas Vulnerables de Panamá reconocidas globalmente, según The
World Conservation Monitory Center (1994), citado por ANAM (2000); no se encontró
dentro del área muestreada ninguna especie.
A nivel de protección internacional, de acuerdo a la Lista para Panamá de la
Convención Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre
(CITES), ninguna especie está dentro del listado.
Foto 1. Vista panorámica de la flora presente en el área del proyecto.
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales
reconocidas por ANAM).
Dentro del área en donde se desarrollara el proyecto, no se evidencio ningún tipo de especie vegetal arbórea, ni a nivel de brinzal, ni latisal y mucho menos fustal.
7.2 Características de la fauna
Área de Estudio: Durante la visita al área del proyecto se realizó un recorrido dentro
del lote de terreno para colectar la mayor cantidad de información sobre los
vertebrados terrestre, aves y cualquier otra especie presente en el área.
Definitivamente el área en donde se desarrollará el proyecto, presenta un grado de
intervención antrópica total, en el cual opera una estación de combustible, con cuya
Área de tanques o
proyecto.
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área verde es pequeña, situación que limita la presencia de fauna, al no presentar las
condiciones aptas para el desarrollo de una variedad especies silvestre.
Cabe destacar que las especies registradas fueron las aves ‘urbanas” a que posan
sobre los cables de tendido eléctrico y que pasan sobre el área de la estación de
combustible. Siendo las únicas aves que se observaron: La Paloma castilla
(Columbiformes, Familia Columbidae, Columbina sp.), el talingo (Paseriformes,
Familia Icteridae. Quiscalus mexicanus). Es importante resaltar que los mamíferos,
reptiles y anfibios no estuvieron representados en el área de estudio.
Foto 2. Vista de una Paloma castilla posada en el área directa del proyecto.
8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes
En los sitios colindantes al área de proyecto, se observan tres tipos de uso de suelo;
terreno baldío, en donde predominan las gramíneas, comercial y de uso público
(Carretera Transístmica).
Basado en ello, se señala:
Norte: Terrenos baldío
Sur: Carretera Transítmica
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Este: Terreno baldío
Oeste: Comercial (Patio de equipos)
De forma general se señala que en las cercanías del área de proyecto predominan el
uso de suelo comercial.
Foto 3. Uso actual de los sitios cercanos al área del proyecto.
Fuente: Equipo Consultor. 2016.
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana).
El plan de participación ciudadana para este proyecto fue desarrollado durante la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, simultáneamente con el levantamiento
de los otros componentes del estudio. Se identifica durante el desarrollo de la
participación ciudadana el alcance de los siguientes aspectos:
Divulgar y distribuir a la población la mayor información sobre las
características del proyecto.
Participar en el proceso a la comunidad en el área de influencia del
proyecto desde su etapa de planificación.
Considerar las inquietudes y/o preocupaciones de la ciudadanía.
Identificar los posibles impactos que pueda generar el proyecto a la
población.
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Forma de participación de la comunidad3:
Distribución de volante informativa sobre las características del
proyecto.
Aplicación de encuestas de opinión ciudadana, el día 25 de agosto de
2017.
Opinión al desarrollo del proyecto (Información Complementaria).
Análisis de los resultados de la consulta ciudadana con respecto al proyecto.
Resultados de los datos generales de los encuestados (as)
Se realizó un sondeo de opinión que incluyó a 48 personas que colindan y residen
cerca al área, reportando los siguientes resultados:
1. Tenemos que un 75% (36 personas) pertenecen al sexo masculino, mientras
que el 25% (12 personas) al sexo femenino.
2. Del 100% de los entrevistados el 54% (26 personas) están de acuerdo con el
desarrollo del proyecto, mientras que un 44% (21 persona) no están de acuerdo
(1) personas) que representa un 2% manifestó no opinar.
3. Dentro de las personas consultadas tenemos diversas ocupaciones como por
ejemplo: Asesora comercial, cocinera, ayudante general, chofer, asistente,
administrador, representante, técnico de mantenimiento, entre otros.
4. En cuanto a los años de trabajar o vivir en el área tenemos que un 40% (19
personas) entre 0-5 años; luego un 31% (15 personas) tienen entre 16-30.
5. Años de estar en el lugar, seguido por un 17% (8 persona) tiene +31 años de
estar en el área y por último un 13% (6 personas) son los que tiene de 6-15
años.
3 Ver en Anexo 3 volante Informativa, lista de entrega de la volante, encuestas y el complemento del proyecto.
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Resultados obtenidos de la opinión general de la comunidad
Pregunta # 1
¿Tenía usted conocimiento que el Promotor pretende instalar tres tanques de
combustible de 10,000 galones, entre otros elementos, en la estación de Las
Cumbres?
Respuesta Total
Cantidad %
Sí 26 54%
No 21 44%
No Opino 01 2%
TOTAL 48 100%
Interpretación
Siendo un total de 48 personas encuestadas un 54% conoce del desarrollo del
proyecto, aunque un 44% lo desconoce mientras una persona que representa un 2%
prefirió no opinar.
Pregunta # 2
¿Considera usted que el desarrollo del proyecto podría causar algún tipo de impacto
ambiental negativo?
Respuesta Total
Cantidad %
Sí 6 13
No 41 85
No opino 1 2
TOTAL 48 100%
Sí No No Opino TOTAL
Total Cantidad 26 21 1 48
2621
1
48
0
10
20
30
40
50
60
Pregunta 1
Total Cantidad
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Interpretación:
Con un total de 48 personas encuestadas tan solo el 13% considera que el desarrollo
del proyecto puede ocasionar algún tipo de impacto ambiental negativo; mientras que
un 85% considera que el proyecto no causará impactos al ambiente. Es oportuno
mencionar que una sola persona encuestada que representa el 2% prefirió no opinar
al momento de responder la pregunta.
Pregunta # 2.1.
De contestar Sí, de ejemplos:
Las personas que respondieron la opción Sí, considera que el proyecto puede traer
cualquier accidente como:
Mal olor a combustible
Futuras filtraciones
Alteración del aire
Alteración del suelo
Pregunta # 3
¿Percibe o siente usted que las actividades del proyecto le causarían algún
inconveniente a usted o la comunidad?
Sí No No opino TOTAL
Total Cantidad 6 41 1 48
6
41
1
48
0
10
20
30
40
50
60
Pregunta 2
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Respuesta Total
Cantidad %
Sí 7 15
No 39 81
No opino 2 4
TOTAL 48 100%
Interpretación:
Con un total de 48 personas encuestadas podemos ver que un 15% considera que el
proyecto causaría algún inconveniente a la comunidad mientras que un 81% discurre
que las actividades de proyecto no le causarían inconveniente un porcentaje mínimo
de un 4% decidió no opinar.
Pregunta # 3.1.
De contestar Sí, diga que inconvenientes:
Los inconvenientes presentados por las dos personas que respondieron Sí, se
resumen a:
Porque, si se revienta ese tanque trae problemas.
Porque nos afecta el negocio.
Enfermedades en la piel a causa del fuerte olor a combustible.
A la comunidad por la contaminación
Generación de polvo
Ruido extremo
Sí No No opino TOTAL
Total Cantidad 7 39 2 48
7
39
2
48
0
10
20
30
40
50
60
Pregunta 3
Total Cantidad
Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
PROMOTOR: PETROLEOS DELTA, S.A
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Polvo exagerado.
Tranques en las vías cercanas
Pregunta # 4
¿Piensa o percibe usted que algunos de los siguientes aspectos serán generados por
el proyecto?
En cuanto a los aspectos que el encuestado percibe que generará el desarrollo del
proyecto mencionaron:
Aspectos Frecuencia Aumento del nivel de ruido 27
Afectación a la calidad del aire 20
Alteración de la calidad del suelo 14
Olores molestos 11
Deterioro en las vías en el área 07
Congestión vehicular 11
Aumenta de las oportunidades de empleo local 01
Mejora de la economía local 00
Otros 00 Nota: Debido al tipo de pregunta el total de la frecuencia varía con el total de la muestra ya que los encuestados
contestaron más de una pregunta.
Interpretación
De acuerdo al total de la frecuencia obtenida tenemos que se considera que el
proyecto generará aumento del nivel de ruido (30%); de la seguido por la afectación
de la calidad del aire (22%), alteración de la calidad del suelo (15%), los olores
27
20
1411
711
1 0 00
5
10
15
20
25
30
Pregunta 4
Frecuencia
Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
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molestos y el congestionamiento vehicular (12%), deterioro de las vías en el área (8%),
congestión vehicular y aumento de las oportunidades de empleo local 1%.
Pregunta # 5
¿Considera usted que el proyecto para la zona representa alguna de las siguientes
alternativas?
Respuesta Total
Cantidad %
Beneficio 37 77%
Perjuicio 8 17%
No altera la situación actual 2 4%
No opino 1 2%
TOTAL 48 100%
Interpretación
Con un total de 48 personas encuestadas podemos ver que la mayoría, considera que
el proyecto será beneficioso para el área, representada por un 77%; mientras que un
17% considera que será perjudicial y el 4% que el desarrollo del proyecto, no altera la
situación actual.
En esta pregunta podemos indicar que un solo encuestado que representa un 2%
prefirió no opinar.
Pregunta # 6
¿Con base a la información suministrada sobre este proyecto estaría usted?
Beneficio PerjuicioNo altera la
situaciónactual
No opino TOTAL
Total Cantidad 37 8 2 1 48
37
82 1
48
0
10
20
30
40
50
60
Pregunta 5
Total Cantidad
Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
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Respuesta Total
Cantidad %
De acuerdo 36 75%
En desacuerdo 8 17%
Le es indiferente 4 8%
TOTAL 48 100%
Interpretación
El 75% de las personas encuestadas considera estar de acuerdo con el desarrollo del
proyecto; mientras que el 17% está en total desacuerdo y 8% muestra indiferencia con
el desarrollo del proyecto en la zona.
Opinión al desarrollo del proyecto (Información complementaria)
Como complemento de la percepción de la comunidad, directamente afectada, se
tomaron algunas declaraciones textuales de los encuestados que participaron de la
dinámica (para mayor detalles ver acápite C de las encuestas en el anexo 3). Algunas
de las opiniones de los encuestados:
No estoy de acuerdo por el ambiente.
Es bueno para los transportistas
Va traer beneficio para la comunidad
Está bien, porque da una buena imagen.
No nos conviene porque nos afecta el negocio.
De acuerdo En desacuerdo Le es indiferente TOTAL
Total Cantidad 36 8 4 48
36
84
48
0
10
20
30
40
50
60
Pregunta 6
Total Cantidad
Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
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Riesgos y prevención durante la implementación.
Evidencias fotográficas de la aplicación de las encuestas a la comunidad:
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8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados.
El área donde se pretende desarrollar el proyecto, no se encuentra dentro o cercano
a ningún sitio histórico, arqueológico o de importancia cultural declarado.
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En caso de encontrar, durante el proceso de construcción, algún objeto de valor
histórico, se suspenderá inmediatamente el trabajo en el sitio y pondrá este particular
en conocimiento del Instituto Nacional de Cultura (INAC).
8.4 Descripción del paisaje
Todo paisaje está compuesto por elementos que se articulan entre sí. En el paisaje
del área de influencia directa e indirecta del proyecto predominan los elementos
antrópicos, con poca presencia de elementos naturales.
Elementos Naturales: En el área de estudio se observa que la vegetación es
escasa y está comprendida por grama y especies ornamentales colocadas en
isletas dentro de la estación de servicio. No se observó fauna representativa.
Elementos Antrópicos: El área de estudio se ubica en un sector urbano, frente
a la carretera Boyd Roosevelt (Transístmica), es un área muy concurrida, con
mucho tráfico vehicular y se encuentra rodeada de construcciones para uso
comercial y un terreno baldío que tenía gramíneas y algunos árboles dispersos.
La zona donde se desarrollará el proyecto tiene un paisaje urbano pero típico de la
periferia del centro de la ciudad, en la que no se observan grandes edificios sino
estructuras de una a dos plantas, generalmente.
A continuación, figura en la que se puede observar la zona y área de proyecto
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Foto 4. Vista panorámica del área en estudio. Fuente: Google earth. Fecha de imagen: 24 de FEBRERO de 2017.
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9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS.
Se presentan los impactos ambientales y sociales potenciales del proyecto y la
caracterización de los mismos, para su valoración.
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
El proceso de identificación de impactos positivos y negativos para este estudio se ha
realizado sobre la base de análisis de las observaciones “in situ”, investigaciones
documentadas, consulta ciudadana o apreciaciones lógicas de las afectaciones que
pudieran causar las actividades a ejecutar en las diferentes etapas del proyecto.
Para profundizar un tanto más, del estudio se desprende que las principales
actividades asociadas con el proyecto, son las típicas actividades de construcción y
de operación, si identificamos estas actividades, se podrá reconocer las acciones que
conllevan; esto a su vez nos facilita el reconocimiento del tipo de impactos que
generaría el proyecto en cada uno de los componentes ambientales agrupados en los
medios físico, biótico y socioeconómico con los que interactúa.
Para tal efecto, se han seguido los parámetros establecidos por el Decreto Ejecutivo
123 del 14 de agosto de 2009, modificado por el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto
de 2011 y 975 del 23 de agosto de 2012, en lo concerniente al análisis de los criterios
de protección ambiental y los contenidos y términos de referencias generales de los
estudios de impacto ambiental.
A continuación, se presentan los impactos ambientales generados por el proyecto para
las etapas de construcción y operación.
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Cuadro 7. Valoración y Jerarquización de los Impactos Ambientales para las etapas de Construcción y Operación.
FACTOR AMBIENTAL
ACTIVIDADES QUE CAUSAN EL IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL A
MITIGAR
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Ca
FASE DE OPERACIÓN
Ca
C P O E D R C P O E D R
Suelo
❑ Instalación de los tanques
❑ Instalación del sistema eléctrico.
Alteración de la estructura y calidad del suelo.
- 1 2 1 4 1 -8
Ruido ❑ Instalación de los
tanques. ❑ Pavimentación
Aumento de los niveles de ruido ambiental
- 1 4 1 1 1 -7 - 1 2 1 1 1 -5
Aire ❑ Instalación de los
tanques. ❑ Pavimentación
Aumento en el aporte de las partículas suspendidas y gases producto de la combustión en la columna de aire.
- 2 1 2 1 1 -7 - 2 1 1 1 1 -6
Emisión de vapores producto de los combustibles.
1 2 1 2 1 -6
Económico
❑ Instalación de los tanques.
❑ Pavimentación ❑ Instalación del sistema
eléctrico
Oportunidades de empleo
+ 2 4 2 2 1 11
Mejora en los ingresos familiares y locales.
+ 2 1 2 4 1 10
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FACTOR AMBIENTAL
ACTIVIDADES QUE CAUSAN EL IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL A
MITIGAR
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Ca
FASE DE OPERACIÓN
Ca
C P O E D R C P O E D R
Mejoramiento económico del sector.
+ 2 2 2 4 1 11 + 2 2 1 4 1 10
Aumento de ingresos municipales y nacionales
+ 2 2 2 4 1 11 + 2 2 1 4 1 10
Incremento de la economía informal
+ 1 2 1 4 1 9
Social
❑ Instalación de los tanques.
❑ Pavimentación ❑ Instalación del sistema
eléctrico.
Congestionamiento vehicular.
- 2 2 1 1 1 -7
Aumento de la afluencia al área de equipos pesados
- 2 2 1 1 1 -7
Aumento del volumen de desechos sólidos y residuos en el área.
- 1 1 2 2 -8 - 1 2 1 1 1 -6
Fuente: Equipo consultor, 2018. PONDERACIONES USADAS
CARÁCTER Positivo + Negativo -
GRADO DE PERTURBACIÓN
Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy Alta 6
RIESGO DE OCURRENCIA Poco probable 1 Probable 2 Muy Probable 4
EXTENSIÓN Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4
REVERSIBILIDAD Corto plazo 1 Mediano plazo 2 Largo plazo 4 Irreversible 6
DURACIÓN Corto 1 Temporal 2 Permanente 4
IMPORTANCIA AMBIENTAL
(C)x(P+O+E+D+R)
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Para la valorización de la importancia de los impactos se utilizaron los rangos
establecidos en el cuadro de “Rangos del Valor de la Importancia” de este numeral,
estos valores se originan de la aplicación de la ecuación de Importancia Ambiental (I).
Cuadro 8. Rangos de valor de la importancia. Rango Importancia
0-9 Impactos no significativos
10-19 Impactos significativos
20 a + Impactos altamente significativos
La evaluación de impactos, se ha desarrollado una matriz sobre la base de las
afectaciones o beneficios generados por el proyecto. La matriz desarrollada es una
variante donde se muestran los impactos ambientales identificados y se determina la
importancia de cada uno, asignando los valores que correspondan de acuerdo a los
criterios de evaluación y clasificación.
Las fases estudiadas en la matriz de importancia para la valoración de impactos,
corresponden a la fase de construcción y operación, esto obedece a la relevancia que
tienen estas dos fases respecto de las demás, puesto de que la mayor parte de los
impactos ocurren dentro de ellas.
Como puede observarse, se identificaron durante la etapa de construcción 7 impactos
ambientales negativos NO significativos y 5 impactos positivos. Durante la etapa de
operación, se identificaron 4 impactos que pueden considerarse impactos ambientales
negativos NO significativos y 2 impactos significativos positivos, los cuales incluyen:
mejoramiento económico del sector y aumento de ingresos municipales y nacionales.
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9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto.
Los impactos sociales y económicos que puede generar un proyecto, están
relacionados con la percepción que pueda tener la comunidad de éstos y en ese
contexto se anotan que generalmente el principal impacto socio –económico, se
vislumbra en la capacidad que tenga el proyecto en generar empleos, sin embargo,
éste impacto no se considera en la etapa de operación, ya que el proyecto está
inmerso dentro de las actividades de una estación de combustible existente, que
busca ampliar su capacidad de almacenamiento de combustible y de mejorar la
estructura administrativa de la estación, por lo que una vez se termine la fase de
construcción la estación deberá continuar con la actividad que desarrolla con el
personal con el que cuenta antes de proyecto.
En ese contexto, se ve un impacto socio económico indirecto a través del tiempo
mediante el pago de impuestos que debe repercutir a la mejora de la comuna del
distrito, en el que se desarrolla el proyecto.
Otro aspecto en materia económica, es la facilidad de contar con una estación de
combustible próxima a centros de desarrollo urbano, en la que se traduce en una
reducción del tiempo de trayecto y ahorro para la obtención de este insumo básico,
como lo son los combustibles. En materia social el contar con mayor capacidad de
almacenamiento, se disminuye la frecuencia de viajes de cisternas para la recarga y
por ende menos impactos relativos a la emisión de gases y cierres de la estación,
brindando un servicio más continuo.
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Este plan presente las medidas de control ambiental que deben considerarse en el
desarrollo de las diversas actividades del proyecto, de acuerdo a su etapa. Haciendo
el señalamiento, que el plan establece medidas de prevención, mitigación y
compensación puntuales que responden a los impactos identificados, un monitoreo de
parámetros que permitirá medir el desempeño ambiental y los costos de la gestión,
para garantizar la incorporación de la variable ambiental en el presupuesto del
proyecto. A continuación, esquema conceptual:
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Diagrama conceptual del PMA
10.1 Descripción de la medida de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental.
En esta sección se presenta las medidas específicas de control ambiental para los
impactos potenciales que se han identificado que se pueden dar por el proyecto.
Cuadro 9. Medidas de control ambiental.
Impacto ambiental
Descripción de la medida de mitigación Construcción Operación
Alteración de la estructura y calidad del
suelo.
Revisar periódicamente el estado de los equipos y dar mantenimiento a los equipos acorde a las disposiciones del fabricante. Documentar.
X X
No almacenar directamente en el suelo, productos químicos, éstos se colocarán dentro de una tina de contención.
X X
Uso de dispositivos adecuados para abastecer de combustibles los equipos y colocar recipientes de contención durante la actividad.
X X
Establecer un programa de mantenimiento preventivo que incluya el tanque, las tuberías, válvulas, sistema de detección de fugas, y demás piezas del sistema.
X
Revegetar todo el suelo que al finalizar la obra quede expuesto.
X
Verificar que el pavimento sea rígido, resistente a hidrocarburos e impermeable.
X
Gestión Ambiental del
proyecto.
• Medidas de control.
• Monitoreo
• Presupuesto
Medidas de Control Ambiental
• Prevención
Mitigación
Compensación
Monitoreo
• Indicadores (Límites establecidos en las
normas)
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Impacto ambiental
Descripción de la medida de mitigación Construcción Operación
Comprobar la conciliación del stock, para la detección de fugas
X
Aumento del ruido
Verificar que el equipo este en buen estado mecánico y físico, antes de llevarlo al área de proyecto. Documentar
X X
Se proporcionará un adecuado y periódico mantenimiento a los equipos, asegurando que se afinen los motores y no causen ruido más allá de los decibles normales. Documentar.
X X
El horario para la construcción deberá estar establecido entre 7:30 a.m. y 5:00 p.m. de lunes a viernes y sábados de 7:30 a.m. y 3:00p.m.
X
Hacer uso de la bocina o claxon cuando sea necesario, es decir, como aviso de precaución.
X X
Dar mantenimiento periódico al generador y mantener cerrada la carcasa del mismo y el cuarto donde se colocará el mismo. Documentar mantenimiento.
X
Aumento en el aporte de las
partículas suspendidas y gases producto
de la combustión en la columna de
aire.
Dar el mantenimiento a los equipos de acuerdo a lo
establecido en las especificaciones. Los registros
tendrán como mínimo la siguiente información:
Nombre y firma del mecánico.
Fecha de realización del mantenimiento.
Detalle de los trabajos realizados.
Fecha del próximo mantenimiento.
X X
No almacenar pilas de materiales (áridos)
susceptibles al viento sin cobertura o barreras de
malla anclada. Se debe considerar la dirección del
viento.
X
Utilizar la lona que cubra todo el vagón del camión durante el transporte de los áridos.
X
Cumplir con el reglamento de tránsito. X X
Humedecer el pavimento antes de cortarlo para
minimizar la emisión de partículas.
X
Verificar antes de llevar al área de proyecto, que el
equipo rodante que se lleve al sitio cumpla con los
límites de emisión establecidos en la norma de
fuentes móviles vigente.
X X
Verificar que las tuberías de venteos tengan una altura mínima de 3.5m sobre el pavimento.
X
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Impacto ambiental
Descripción de la medida de mitigación Construcción Operación
Revisar periódicamente las tuberías de ventilación del tanque para comprobar que estén operativas, sin deformaciones.
X
Emisión de vapores de
combustibles.
Los dispensadores contarán con válvulas de seguridad que no admitirá la fuga de gases durante la fase de operación.
X
Evaluar la instalación de un sistema de recuperación de vapores en la operación de descarga del camión cisterna.
X
Evaluar la colocación de plantas purificadoras del aire en potes, tipo jardín. Entre éstas se tienen las siguientes: crotón (Codiaeum variegatum pictun), Sansevieria trifasciata, palmera bambú (Chamaedorea seifrizii y Chamaedorea elegans).
X
Congestionamiento vehicular y
aumento del flujo de equipo
pesado.
Los camiones y los trabajos de la obra no deben obstaculizar o estacionarse en las calles colindantes al proyecto. Por lo que se debe planificar las actividades para que los equipos no alteren el tráfico en el área o si lo hacen que sea lo menos posible.
X X
Siempre debe haber una persona encargada de controlar la entrada y salida de camiones y maquinaria pesada de la obra.
X
En caso de utilizar parte de la vía se debe seguir las disposiciones establecidas en los manuales del MOP.
X
Llevar los equipos durante las horas de menor tráfico. X
Colocar letreros de entrada y salida de camiones. X X
Aumento del volumen de desechos sólidos y
residuos en el área.
Colocar en el área del proyecto tanques de 55 galones con tapas rotulados para depositar los residuos de forma segregada: metal y comunes durante la construcción y en la operación, comunes, papel y tonners o tintas; éstos serán recolectados y colocados en el mercado del reciclaje (Para ello se consultará la guía de reciclaje en la página web de MiAmbiente www.anam.gob.pa).
X X
Los desechos comunes o que no tengan valor en el mercado, serán llevados periódicamente, por la empresa o un proveedor del servicio, al sitio de disposición municipal.
X X
El material edáfico se sacará el mismo día del área de proyecto, ya sea para su uso en otro sitio como
X
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Descripción de la medida de mitigación Construcción Operación
relleno, en caso de ser factible o para el relleno sanitario de Cerro Patacón.
Dar a los desechos de productos químicos, manejo de acuerdo a la ficha de seguridad (MSDS) del producto. En el caso de generarse aceites usados y sus envases, dar manejo de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley 6-2007.
X X
No se deberán depositar escombros de construcción sobre la carretera ni de predios aledaños.
X
Limpiar periódicamente el tanque séptico a través de proveedor autorizado por el Ministerio de Salud (Frecuencia según el diseño).
X
Los focos fluorescentes se almacenarán en sus recipientes originales y serán manejados a través de proveedor autorizado.
X
Mantener las calles colindantes limpias. X
Dar manejo a los desechos acorde a los señalamientos del punto 5.7 del estudio.
Adicionales a las medidas planteadas se presentan un listado de las buenas prácticas
de operación e ingeniería aplicables al proyecto y que son parte de las medidas del
PMA (Implementar medida en Construcción y Operación).
Contar en el área con un extintor tipo ABC y BC, de acuerdo a las necesidades
y a la norma del Cuerpo de Bomberos de Panamá.
Los cilindros de gases deben estar encadenados y en posición recta todo el
tiempo y ser operados por un soldador que cuente con su licencia vigente.
Aunado, al momento de almacenar el oxígeno y el acetileno, se deben colocar
separados con sus tapas en las válvulas, amarrados y de acuerdo a su
situación de lleno y vacío, áreas que deben contar con su respectivo letrero.
Sólo se tendrá juntos en la carretilla, al momento de su uso.
Dotar al personal del equipo de protección personal acorde al riesgo.
Los profesionales que estén regulados bajo una idoneidad, deben contar con
la misma.
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Colocar letrero con los Números de emergencia (Cuerpo de bomberos, Cruz
Roja, 911, SINAPROC, Ambulancias, Policía, entre otros.), en un lugar visible
y de conocimiento de todos los trabajadores.
Dictar charla de inducción al personal de la obra antes de iniciar sus labores o
dentro del primer mes, la misma incluirá temas como: plan de manejo
ambiental, medidas de seguridad e higiene en la construcción, primeros
auxilios, uso de extintores y equipo de protección personal u otra. La inducción
se dictará considerando el grado de educación de los trabajadores, de forma
sencilla, práctica y por profesionales idóneos. La charla puede ser en una sola
jornada o en varias de corta duración. Esta actividad se documentará con el
listado de asistencia y fotos.
Contar con un botiquín de primeros auxilios, con el contenido mínimo
establecido por la CSS. Ver anexo 6.
No remover las guardas de los equipos.
Señalizar las rutas de evacuación de la instalación e identificar puntos de
encuentro. Estas deben ser documentadas en plano o conceptual. Ver anexo
6.
Verificar el cumplimiento de las normas ocupacionales vigentes en el país como
lo son ruido ocupacional, vibración, compuestos orgánicos volátiles, partículas
respirables, e iluminación.
Sólo permitir el acceso al proyecto a personas autorizadas y que porten el
equipo de protección personal mínimo.
Cumplir con las normas aplicables al proyecto.
Contar con kit de contingencia para derrame y de darse derrame, se debe
recoger el mismo de forma inmediata.
Dotar a los trabajadores del equipo de protección personal acorde al riesgo
expuesto.
No dejar recipientes a la intemperie que puedan acumular convertirse en
criaderos de vectores.
Utilizar lámparas Led en vez de fluorescente, preferiblemente.
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Revisar las juntas de las tapas para la impedir la entrada de agua al tanque.
Cumplir con el manual de seguridad de las estaciones de combustibles, el plan
de emergencia y contingencia de Petróleos Delta S.A. Ver anexo 5
10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas.
El responsable de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) de este estudio de
impacto ambiental será el promotor del proyecto, es decir, la empresa PETROLEOS
DELTA, S.A.
En caso de existir la figura de un Contratista, el mismo será solidariamente
responsable con la empresa promotora de la implementación de las medidas del PMA,
según corresponda, durante la fase de construcción.
10.3. Monitoreo
El plan de monitoreo consiste en seguimiento de algunos parámetros ambientales
indicadores, que permitirán determinar la eficiencia de las medidas propuestas y el
cumplimiento de la normativa ambiental; así como la realización temprana de
correcciones que se identifiquen en el marco de los objetivos propuestos.
A continuación, se presenta en el plan de monitoreo.
Cuadro 10. Plan de Monitoreo.
Parámetro Método Norma a evaluar
Sitio de muestreo
Frecuencia Costo
estimado4
Ruido ambiental ISO+1996-2007.
DE Nº 1-2004
Residencia más cercana o área de proyecto y en los límites del área de proyecto
Una vez durante la construcción.
B/. 100 por punto
Partículas totales suspendidas (polvo)
Medidor de haz de luz infrarroja u otro.
Banco Mundial (norma de referencia)
Área de proyecto
Una vez durante la etapa de construcción.
150 por punto
4 No incluyen costos de transporte, ITBMS, coordinación.
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Parámetro Método Norma a evaluar
Sitio de muestreo
Frecuencia Costo
estimado4
Suelo: pH, enzima deshidrogenasa, materia orgánica.
Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater ultimo edition.
Decreto Ejecutivo 2 del 2009.
Área de proyecto (próximo al área de trabajo)
De acuerdo a la frecuencia establecida en la norma. La primera antes de la operación de nuevo tanque.
300 por muestra
CIIU 83100
Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater ultimo edition
DGNTI-COPANIT 39-2000
Punto de descarga, en el registro que se habilitará para ello.
De acuerdo a lo
establecido en
la norma.
(Operación)
400 por muestra.
Emisiones vehiculares
Detección por haz infrarrojo no dispersivo.
DE No. 38-2009
Equipos móviles asignados al proyecto
Anual (Construcción)
35 por punto
Nota: Las evaluaciones de parámetros ocupacionales se harán de acuerdo a lo señalado en el plan de seguridad del proyecto que solicita el MITRADEL.
10.3 Cronograma de ejecución.
El cronograma de ejecución del Plan de Monitoreo esta descrito dentro del cuadro 10
(presentado anteriormente), en su segmento frecuencia y las medidas de control
ambiental se señalan la fase aplicable en el cuadro 9.
10.4 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora.
Al no encontrarse en el área en estudio, ningún tipo de especie de fauna y flora, que
requieran cuidados especiales o se encuentren en algún estado de protección, el
punto en cuestión no aplica.
10.5 Costos de la Gestión Ambiental
Las estimaciones de costos de la gestión ambiental han sido realizadas con base a
las medidas contempladas y señaladas anteriormente en los diversos planes del plan
de manejo ambiental. A continuación, el detalle de los costos.
Proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 galones, accesorios y equipos de despacho”
PROMOTOR: PETROLEOS DELTA, S.A
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Cuadro 11. Costo de la Gestión Ambiental del proyecto
ACTIVIDADES DEL PMA COSTO ESTIMADO DESCRIPCION
Medidas de mitigación 4,000.00
El monto incluye aquellas medidas del cuadro 9 que no están incluidas en los costos del proyecto, que responden por si solas a la variable ambiental.
Monitoreo Construcción
620.00 Operación
1,100
*De acuerdo a tarifa en el mercado al momento de elaboración del estudio y no incluye gastos de logística que deben ser cubiertos en caso tal con el imprevisto. Monto incluye dos equipos para las fuentes móviles. Los montos de la operación son permanentes y deben ser considerados en el presupuesto anual de la administración de la estación. Señalando que el monto establecido, considera tomas de muestras de aguas residuales semestrales y la de suelo sólo la primera, pero se debe considerar cada cuatro años, incluirla en el presupuesto.
Permisos y trámites ambientales
1,000.00 Pagos a Ministerio de Ambiente, incluye letrero.
Imprevistos 672.00 10% del monto de la inversión considerando todas las fases.
COSTO GLOBAL DE LA GESTIÓN
8,064.00
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11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMA(S), RESPONSABILIDADES.
11.1 Firmas debidamente notariadas
NOMBRE FIRMA
Mitzi J. González B.
José A. Díaz G.
11.2 Número de registro de consultor(es)
NOMBRE Nº REGISTRO DE
CONSULTOR PROFESIÓN FUNCIONES DENTRO DEL EsIA
Mitzi J. González B. IRC 024-2003 *CTCB-No. 319-2014
Licda. en Biología
Coordinadora del estudio y edición. Descripción del proyecto, impactos ambientales, plan de participación ciudadana, plan de manejo ambiental (Medidas de control ambiental, plan de monitoreo y costos de la gestión) Consultor ambiental responsable. Edición
José A. Díaz G. IAR 057-99 *CTNA 3614-98
Ing. en Ciencias Forestales
Características del medio físico, biológico y socio-económico, impactos ambientales, plan de manejo ambiental (Medidas de Control Ambiental).
Colaboradores
Gabriela Cáceres R. IRC-103-2008 Lic. en geografía Descripción del proyecto. Plan de manejo ambiental.
Pablo González Técnico
instrumentista Mediciones de ruido y partículas totales en aire.
* CTNA: Consejo Técnico Nacional de Agricultura.
*CTCB: Consejo Técnico Ciencias Biológicas.
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12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
El proyecto “Suministro e instalación de tres (3) tanques de 10,000 gls,
accesorios y equipos de despacho de la estación Petróleos Delta, S.A.,
Las Cumbres”, es viable ambientalmente siempre que se cumplan las medidas
propuestas en este estudio de impacto ambiental.
El proyecto no genera impactos ambientales negativos significativos.
El 75% de las personas encuestadas manifestó estar de acuerdo con el
proyecto y el 77% que será beneficioso y un 8% le es indiferente.
No se registró especies silvestres en el área de proyecto que ameriten rescate
y su reubicación.
El proyecto será parte de una actividad comercial existente en la zona, por lo
que no es un elemento nuevo.
Recomendaciones:
El promotor deberá cumplir con todas las disposiciones legales que rigen en
nuestro país, así como las disposiciones establecidas en este estudio,
específicamente en el Plan de Manejo.
Cumplir con las medidas de seguridad e higiene que establece el código de
trabajo en su libro II y con el Código de seguridad en la construcción aprobado
en el 2008.
Coordinar con las autoridades competentes y con los vecinos del área de
influencia indirecta del proyecto, los trabajos realizados para evitar conflictos
con las personas que laboran y/o transitan en el entorno al proyecto.
Documentar todo lo concerniente a la gestión ambiental y de seguridad y salud
ocupacional del proyecto mediante evidencias: informes de monitoreo,
fotografías, notas de coordinación y autorización, volantes de notificación, entre
otros.
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13 BIBLIOGRAFÍAS
ENGLEMAN, D., ANGEHR, G., ENGLEMAN, L. Y ALLEN M. 1996. Lista de las aves
de Panamá. Vol.2: Oeste de Panamá. Audubon Panamá
HESS. KATHLEEN. 1997. EH&Auditing Made Easy: A approach for industry.
INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL TOMMY GUARDIA (IGNTG). 2007. “Atlas
Nacional de la República de Panamá”.
JUNTA DE ANDALUCÍA. 2011. Guía práctica de calificación ambiental- Estaciones
de servicio. Edición Consejería de Medio Ambiente. 40p.
INFOBIOGRAFIA. www.miambiente.gob.pa http://www.asamblea.gob.pa/NORMAS/2000/2003/2003_530_0006.PDF http://www.mici.gob.pa www.miviot.gob.pa http://mapserver.anam.gob.pa/website/cuencashidrograficas/viewer.htm sound_theory/Acoustic_insulation google earth
Otros.
14 ANEXOS
Anexo 1. Documentos legales.
Anexo 2 Planos
Anexo 3 Participación Ciudadana (encuesta, volante informativa y lista)
Anexo 4. MSDS
Anexo 5 Manual de seguridad y operación de estaciones, plan de emergencia y
de contingencia
Anexo 6 Ejemplos de medidas de control ambiental.
Anexo 7. Informes de medición.