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TALLER DE GRADO II: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
NEGOCIOS INTERNACIONALES
Análisis de las oportunidades para la competitividad que trae para Colombia la firma
del Tratado Libre de Comercio con Corea del Sur
Entrega preliminar al director
Jueves, 24 octubre, 2013
Bogotá D.C.
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Contenido
0. Introducción-------------------------------------------------------------------------------7
1. Análisis de problema--------------------------------------------------------------------8
1.1. Antecedentes-------------------------------------------------------------------------8
1.2.Problema-----------------------------------------------------------------------------10
1.3.Justificación-------------------------------------------------------------------------11
1.4.Objetivos-----------------------------------------------------------------------------13
Objetivo general--------------------------------------------------------------------13
Objetivo específico-----------------------------------------------------------------13
2. La medición de ventajas competitivas según World Economic Forum-----14
2.1.Instituciones-------------------------------------------------------------------------15
2.2.Infraestructura---------------------------------------------------------------------16
2.3.Ambiente macroeconómico------------------------------------------------------16
2.4.Educación primaria---------------------------------------------------------------17
2.5.Educación superior y formación------------------------------------------------18
2.6.Mercado del trabajo y su eficiencia--------------------------------------------18
2.7.Reacción ante tecnología---------------------------------------------------------19
2.8.Posición de los dos países según WEF-----------------------------------------20
3. El tratado de libre comercio entre Corea y Colombia--------------------------21
3.1. Facilitación de Comercio--------------------------------------------------------22
3.2. Servicio/Inversión----------------------------------------------------------------23
3.3. Propiedad Intelectual------------------------------------------------------------24
3.4.Provision institucional------------------------------------------------------------24
4. Ventajas competitivas de Corea-----------------------------------------------------25
4.1. Infraestructura--------------------------------------------------------------------25
4.2.Ambiente macroeconómico------------------------------------------------------25
4.3.Educación primaria y salud-----------------------------------------------------26
4.4.Educación superior y formación-----------------------------------------------26
4.5.Eficiencia de mercado de bienes------------------------------------------------26
4.6.Reacción ante tecnología---------------------------------------------------------26
4.7.Tamaño de mercado--------------------------------------------------------------27
4.8.Sofisticación de empresas--------------------------------------------------------27
4.9.Innovación---------------------------------------------------------------------------27
5. Ventajas competitivas de Corea, aplicaciones ideales en los sectores de
Colombia---------------------------------------------------------------------------------27
5.1.Industria-----------------------------------------------------------------------------28
5.2.Recursos naturales----------------------------------------------------------------28
5.3.Infraestructura---------------------------------------------------------------------29
6. Conclusión-------------------------------------------------------------------------------30
7. Bibliografía------------------------------------------------------------------------------32
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0. Introducción
Colombia se está enfrentando a un cambio grande, porque se ha firmado varios acuerdos
que dará una apertura comercial de nivel internacional. Esto va a afectar mucho en el
ambiente de los empresarios nacionales puesto que no podrán evitar la competencia contra
los nuevos entrantes fuera del país.
El tratado de libre comercio que se ha firmado al principio de presente año, junto con Corea
de Sur también va a tener un impacto grande, especialmente en comercio de los productos,
ya que todos los tipos de mercancías serán eximidos de aranceles en un tiempo
determinado. Por ende, habrá la desventaja en sentido de competencia de productos.
La prensa colombiana ha aclarado que Tratado de libre comercio con Corea dará efectos
negativos ante Colombia, sustentando varias razones en contra de éste. Pero Colombia es
un país que tiene muchas oportunidades y no está encontrando cuales son ellas
efectivamente. No solamente en sentido de comercio sino de infraestructura, de industria y
de uso de recursos naturales, deben hallar métodos para llegar a mejor competencia. A
través de tales apoyos extranjeros, Colombia podrá convertirse como un país
verdaderamente desarrollado y competitivo.
Por tanto, con el objetivo de dar luz positiva sobre los Tratados de libre comercio que firma
Colombia, como un ejemplo de ellos, en este trabajo se muestra cómo se realiza la
medición de ventajas competitivas, cuáles fueron los acuerdos que pactaron con Corea y
cuáles son los sectores competitivos de Corea que puede dar oportunidades para Colombia.
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1. Análisis de Problema
1.1.Antecedentes
Corea del sur es un país de único modelo, el cual se cambió de un país que necesitaba
ayuda del mundo a un país desarrollado en más corto tiempo en toda la historia. Ingresó a la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico – OCDE – en el año 1996, en
Club de 20 50 – los países que supera a 20 mil de Producto Interno Bruto per Cápita y 50
millones de habitantes – en 2012, el séptimo país que llegó al Club; Japón, Estados Unidos,
Francia, Italia, Alemania e Inglaterra son los países que ha estado dentro del club, antes de
Corea del Sur. Tuvieron éxitos tanto en democratización como en industrialización. (Choi,
2013, página 5)
La economía de Corea del sur asciende a: 1,16 billones de dólares de PIB (posición 15 del
mundo en el año 2011), 23,679 dólares de PIB per cápita (posición 34 en el mundo), 3,4%
de tasa de desempleo, 290 mil millones dólares de presupuesto anual – 10% en defensa
nacional y 14% en educación – 329 mil millones dólares de Reserva de divisas, y 1,1
billones dólares de volumen de comercio (posición 3 en el mundo), en la cual las
exportaciones ascienden a un nivel superior de 30 mil millones de dólares con especialidad
en buques, productos petroleros, semiconductores y vehículos. (Choi, 2013, página 6-7)
Mientras tanto, Colombia – en término de relaciones exteriores – es el país cooperador
principal dentro de América Latina, miembro del CIVETS – Colombia, Indonesia,
Vietnam, Egipto, Turquía, y Sudáfrica – el tercer mercado más grande de América Latina,
de gran poder económico y el país central en la región andina. (Choi, 2013, página 8)
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Los dos países tienen relación especial en sentido de la historia; han sido alianza de sangre,
por el hecho de que el gobierno colombiano envió tropas hacia Corea del Sur durante la
guerra de Corea – 1950 a 1953 – y Colombia es definida como país prioritario de Ayuda
oficial al desarrollo, AOD, de Corea. Y los dos países están vinculados en la Asociación
Estratégica de Cooperación, la cual se compone de 14 países; México, Colombia y Perú son
los miembros que sean de Latinoamérica. (Choi, 2013, página 8)
En cuanto a comercio e inversión, para Corea del sur, el volumen de comercio a Colombia
en el año 2011 asciende a 1,9 mil millones dólares, exportaciones 1,5 e importación 0,4 mil
millones. Se exportan: Automóviles 469 millones de dólares, Repuestos automotrices 219
millones, plásticos 40 millones, y camiones a 29 millones y se importa: carbón a 213, café a
61, ferroaleación a 59, chatarra de metal a 35, fungicida y herbicida a 10, medicina a 6,4, y
flor a 3,2. (Choi, 2013, página 9)
La inversión de los coreanos en Colombia se ha incrementado gradualmente: 38 millones
en 2010, 118 en 2011, y 169 en el año 2012. Resulta que Colombia es el cuarto país que sea
más invertido entre los países que Corea del Sur se invierte, en el año 2012; invirtió la
totalidad de cinco mil millones dólares: Brasil a 987 millones, Panamá a 876, México a 846
y a Colombia a 169. (Choi, 2013, página 9)
Centrando hacia el tema principal, Corea y Colombia han firmado oficialmente al tratado
de libre comercio en el febrero de este año. Corea es un país que tiene más cantidad de
tratados de libre comercio, la cual tiene vigencia con 45 países por 8 tratados: con Chile,
Singapur, Asociación Europea de Libre Comercio con 4 países – Asociación de Naciones
del Sudeste Asiático con 10 países, India, Unión Europea, Perú y Estados Unidos. En los
10
últimos años, tuvieron finalización exitosa de tratado junto con Turquía y Colombia; están
en proceso los 8 tratados con 13 países, y en pre-negociaciones en pos de 6 tratados con 13
países. (Perfil, 2013)
El tratado de libre comercio entre los dos países está en proceso todavía. A partir de
diciembre de 2009 han tenido 7 rondas principales; finalizaron la negociación en Junio de
2012; realizaron estudio legal; iniciando desde agosto 2012, tuvieron firma oficial en 21 de
febrero, 2013. Pasos para terminar son: autorización del congreso tanto de Corea del sur
como Colombia – en caso de Colombia se añade el Corte Constitucional – y después de
dichos procedimientos podrá estar vigente desde este año. (Rondas, 2013)
Es un tratado de alto nivel y tamaño, por la razón de la eliminación de aranceles en diez
años, haciendo cobertura en prácticamente todos los productos exportados entre los dos
países: 96,1% para Corea y 96,7% para Colombia; en cuanto a tipo de los productos,
99,9% para Corea y 97,8% para Colombia. En adición, es un tratado que posee 22 capítulos
aclarando sobre varios temas. (Choo, 2013, página 15)
1.2.Problema
Ante un tratado de libre comercio entre Colombia y Corea del Sur surge una pregunta:
¿En qué sectores de la economía puede este Tratado de Libre Comercio ayudar a
Colombia a mejorar su competitividad?
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1.3.Justificación
En el año 2005 durante su visita a Colombia, Michael Porter dijo que cabe señalar sobre la
competitividad para mejora de crecimiento económico de Colombia. Aclaró que la
competitividad es la capacidad de usar la fuerza laboral, la tierra, los recursos naturales y el
capital para producir bienes y servicios. Para que un país se convierta competitivo, esto
debe volverse parte de la identidad nacional. Generalmente los participantes del congreso
decían que existen ciertos sectores literalmente malos, pero enfatizó que los sectores son
productivos o improductivos, el cual es natural. (Porter, 2005 página 16 – 19)
Según Iván Silva, el objetivo de desarrollo económico local es que las empresas deben
desarrollar respectivas ventajas competitivas o habilidades para especializarse en un área o
un sector que tenga una inserción internacional. (Silva, 2006, página 2)
Eduardo Sarmiento, el periodista de El tiempo aclaró así sobre el Tratado de Libre
Comercio, después del paro agrario que estalló durante el septiembre de este año.
“No quieren entender que una apertura comercial y cambiaria que coloca los precios de los
bienes de mayor demanda por encima de los internacionales es una afrenta a la modernidad,
el empleo y la armonización social. La solución no puede ser distinta a la de cambiar el
modelo que causa el despropósito. Como mínimo, se requiere elevar los aranceles, adoptar
una modalidad de cambio fijo ajustable, suspender la firma de nuevos TLC y someter los
actuales a amplias y drásticas salvaguardias.” (Sarmiento, 2013)
Según esta aclaración, él está con la actitud altamente negativa sobre los tratados de libre
comercio, ya que los sectores locales se van a desvanecer eventualmente. No debe olvidar
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que un sector, sea local o extranjero, puede ser improductivo, pero no malo ni que no
exista.
Sin embargo, Porter dice que la inversión extranjera permite asimilar las habilidades, las
tecnologías, las técnicas gerenciales, e impulsa la economía en general. Además menciona
sobre el tratado de libre comercio, el cual alienta a las oportunidades y a los retos. Deja la
importancia de las oportunidades que Colombia puede aprovechar, a pesar de que no todos
los tratados son efectivos. Pero de todo modo, para aumentar la competitividad de la
nación, debe avanzar con los tratados, ya que el tratado es un motor que mejora la
competencia, el cual procederá a generar cambios en economía. (Porter, 2005, página 19 y
22 – 23)
Entonces, ¿por qué firmar el tratado de libre comercio con Corea?
María Maesso clarifica que los países se motivan a integrarse por dos razones principales.
Por una parte, espera obtener una serie de ventajas que le proporcionen un mayor nivel de
bienestar. Por otra parte, existen factores extraeconómicos ya que los procesos integradores
conllevan implicaciones, por ejemplo socialmente, políticamente o estratégicamente.
(Maesso, 2011, página 121)
Cooper y Massell establecieron un argumento sobre la razón clave sobre la integración de
los países en desarrollo. Ellos buscan mejorar las posibilidades de crecimiento y las
integraciones les permitirán reducir los costos de su industrialización al acceder a las
economías de escala, superando así el problema de los estrechos mercados nacionales.
(Cooper y Massell, 1965, página 462)
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De esta manera, Maesso asegura que un país puede aprovechar de las ventajas
competitivas. (Maesso, 2011, página 126) Corden (1972, página 473) explica sobre efectos
relacionados con la economía de escala, los cuales son la reducción de costos y la supresión
de comercio.
Corea ha exportado muchos productos hacia Colombia. Sin embargo, no solamente en las
exportaciones de productos, sino a través del tratado de libre comercio, podría realizar
exportaciones de tecnología para los sectores potenciales de Colombia, eventualmente para
aumentar la competitividad de Colombia.
1.4. Objetivos
Objetivo general
Realizar el análisis del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Corea para determinar
en qué sectores económicos Colombia puede mejorar su competitividad con la firma de
dicho tratado.
Objetivos específicos
1. Explicar la metodología de medición de ventajas competitivas
2. Describir el Tratado de libre Comercio firmado entre Corea Del Sur y Colombia.
3. Analizar las ventajas competitivas de Corea del Sur
4. Analizar cómo Corea, con sus ventajas competitivas, puede ayudar a Colombia, y
en qué sectores
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2. La medición de ventajas competitivas según World Economic Forum
Es importante conocer el estándar de la medición de las ventajas competitivas de los
estados, antes de conocer las ventajas competitivas de Corea del Sur.
Según Son (2010, página 5), existe dos escuelas de medición de ventajas competitivas de
los países: La índice de competitividad global (Global Competitiveness Index que empieza
desde año 1979) y el marcador de competitividad mundial (World Competitiveness
Scoreboard desde 1989).
En este estudio, será más relevante utilizar a la primera índice, porque esta realiza el
estudio de competitividad de los 144 países, mientras la segunda índice ,58 países.
Según KISTEP, (2012, página 6) World Economic Forum evalúa las ventajas competitivas
de los países, y se publica anualmente. Con base de varias categorías, como el factor
macroeconómico, tecnología, y las políticas, realiza encuestas ante los empresarios y utiliza
ciertas estadísticas para estandarizar y poner en ranking a los diversos países.
Entonces, ¿qué es exactamente una ventaja competitiva? Se define a ventaja competitiva
como factores y políticas que puede hacer posible a prosperidad y a crecimiento económico
continuo a largo plazo. Es un concepto que asocia con los elementos estructurales que
ayuda a realizar las actividades económicas de un país. Por ende se enfoca en aspectos para
sintetizar los factores de productividad y de competitividad. En otras palabras, mayor sea la
ventaja competitiva de un país, mejor puede sostener el crecimiento económico. (Schwab,
2013, página 4)
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Según World Economic Forum, la índice de competitividad global – la herramienta
comprehensiva que mide a las bases macroeconómicas y microeconómicos que tiene que
ver con ventajas competitivas de los países – se compone con siguientes subíndices:
Requerimiento básico, Promotor de eficiencia, y Factores de innovación y sofisticación.
Desde las dichas subíndices se divide a 12 pillares que son Instituciones, Infraestructura,
Ambiente macroeconómico, Educación primaria y salud, Educación superior y formación,
Eficiencia de mercado de bienes, Eficiencia de mercado de trabajo, Desarrollo de mercado
financiero, Reacción ante tecnología, Tamaño del mercado, Sofisticación de empresa, e
Innovación. (Schwab, 2013 página 4, 8)
A continuación, se mencionará ciertos pillares importantes para la comparación adecuada
de los dos países que son Corea y Colombia.
2.1.Instituciones
El equipo de World Economic Forum dice que el ambiente institucional es determinado por
esquema legal y administrativo en el cual los individuos, las firmas y los gobiernos
interactúan para generar riqueza. Da influencia en decisión de inversión y la organización
de producción en fin de beneficiar y asumir costos de estrategias de desarrollos y las
políticas.
El papel de instituciones afecta más allá de factor legal. Actitud de gobierno ante mercado
y libertad es importante. En cambio cuando existen burocracia excesiva, sobrerregulación,
corrupción, falta de transparencia y confianza, inhabilidad de suministrar servicios
apropiados para sectores empresarios, y dependencia política de sistema judicial puede
obstaculizar a desarrollo económico, resultando a una ventaja competitiva más baja.
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Además, el manejo adecuado de finanza pública es crítico para asegurar confianza en
ambiente de empresas de nivel nacional. Para eso se incluye ciertos indicadores que califica
calidad de administración de gobierno para complementar medición de estabilidad
macroeconómica. (Schwab, 2013 página 4)
2.2.Infraestructura.
Schwab aclara que la infraestructura extensiva y eficiente es importante para aumentar
firmeza en funcionamiento efectivo de la economía. Una infraestructura bien desarrollada
reduce el efecto de distancia entre regiones, integrando el mercado nacional y conectando a
bajo costo hacia mercados en otros países y regiones. Además, calidad y extensión de redes
de infraestructura significativamente impactan a crecimiento económico, y disminuye
desigualdad de ganancia y de pobreza en varias maneras. Por ejemplo, un transporte y una
comunicación bien desarrollada son prerrequisitos para acceso de comunidades menos
desarrolladas para actividades y servicios económicos cruciales. (Schwab, 2013 página 5)
2.3. Ambiente macroeconómico
Además, Schwab adiciona que estabilidad de ambiente macroeconómico es importante para
negocios por ende es para competitividad en general de un país. Aunque es cierto que
ambiente macroeconómico no es el único factor que aumenta productividad, la
inestabilidad macroeconómica puede ser dañina ante una economía, como se ha visto en el
pasado, notablemente en Europa. El gobierno no puede suministrar servicios eficientemente
mientras ellos están pendientes de realizar pagos de alta interés ante deudas que han tenido
en el pasado.
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La estabilidad macroeconómica ha llamado atenciones de público recientemente, cuando
algunos países europeos necesitaban apoyos de Fondo Monetario Internacional y de otras
zonas euros para prevenir bancarrota, ya que la deuda pública se ha incrementado a un nivel
que no se han podido sostener.
Entonces, este pillar evalúa la estabilidad del ambiente macroeconómico; no implica que
califique la manera que el gobierno administra a las cuentas públicas. (Schwab, 2013
página 5)
2.4. Educación primaria
Calidad y cantidad de educación básica recibida por la población de un país es importante
puesto que dicho factor aumenta eficiencia de cada individuo. Además, personas que han
llegado a tener poca educación formal pueden ejercer las tareas simples, mas les dificulta
adaptarse a los procesos de producción más avanzada y sus tecnologías. Por tanto
contribuiría menos para mejoramiento en innovación. En otras palabras, falta de educación
básica puede ser un obstáculo en desarrollo empresarial, ya que las empresas tendrán
dificultades en completar las cadenas de valor que debe producir de manera más sofisticada
con recursos humanos.
Entonces es esencial de evitar reducción de invertir recursos a esta área, incluso en las
circunstancias que el gobierno vea la necesidad de disminuir el déficit y la deuda. (Schwab,
2013 página 5)
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2.5. Educación superior y formación
Entre que sea mejor la educación superior y la formación, particularmente más complejo
será las cadenas de valor para producción y su proceso. Como estamos en tendencia de
globalización, se requiere que los trabajadores reciban una educación de alto nivel para
realizar trabajos más complejos y para adaptar a ellos lo más rápido posible, día a día.
En este pillar se mide educación secundaria y terciaria y su calidad de educación, el cual
sea evaluado por grupos y asociaciones de las empresas. La formación de los “staffs”
también está considerada en virtud de importancia de capacitación continua en trabajo, que
no es cuidadosamente manejado en muchos países. (Schwab, 2013 página 5)
2.6.Mercado del trabajo y su eficiencia
La eficiencia y la flexibilidad del mercado del trabajo son cruciales para asegurar que los
trabajadores están ubicados a mejor efectividad en la economía, y están recibiendo
incentivos para desempeñar el mayor esfuerzo en la labor. La razón de la flexibilidad es en
fin de mover a los trabajadores de una actividad económica a otra de manera rápida y de
bajo costo, y permitir fluctuaciones de sueldo sin mucha disrupción social.
Por ejemplo, se ha notado dramáticamente la importancia de mercado de labor en los países
árabes, donde el mercado laboral con alto nivel de rigidez fue una causa de tasa de
desempleo para los jóvenes, resultando en disturbio social en Túnez; no solamente ocurre
en zona árabe sino también en europea, donde todavía existen ciertas barreras para
restringir el mercado laboral.
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Además, debe asegurar una relación clara entre incentivos y esfuerzos de los trabajadores
para reconocer méritos en el lugar, y tiene que existir la equidad entre mujeres y hombres.
Combinándose a dichos factores resultará en un efecto positivo en desempeño de los
trabajadores y el país será más atractivo en este sentido. (Schwab, 2013 página 6)
2.7. Reacción ante tecnología
Contra la tendencia que se denomina la globalización, la tecnología obliga a las empresas
para competir y para prosperar comprendiendo y actuando según esta tendencia. El pillar de
reacción ante tecnología mide la agilidad en el que la economía adopta a tecnologías
existentes para aumentar la productividad de industria. Y esto tiene énfasis específico de
evaluar la capacidad de empresa para recibir completamente a tecnología de comunicación
e información (ICT, según términos en inglés). La ICT ha evolucionado a tecnología de
propósito general hoy en día, ya que a la mayoría de los sectores económicos y la
infraestructura provee avances críticos.
El nivel de desarrollo de tecnología no es directamente relevante para aumentar la habilidad
de mejorar productividad. El punto importante se centra en que los entes necesitan tener
acceso a los productos y las tecnologías avanzados, en fin de absorberlos y utilizarlos de
manera efectiva. (Schwab, 2013, página 6)
Basado en estos pillares y subíndices, World Economic Forum se encarga de recolección de
los datos, junto con los institutos socios, narrado en los reportes de competitividad global
que publica cada año. (Schwab, 2013, página vii – xiii)
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2.8.Posición de los dos países según WEF
Corea está posicionado en lugar 19 de dicha índice, actualmente se ha mejorado su posición,
regresando a top 20 del mundo, ya que durante el año pasado estaba marcando 24. El país
asiático sobresale en infraestructura (noveno lugar), el ambiente macroeconómica (decimo),
educación primaria (undécimo) y superior (decimoséptimo) con calidad universal, junto
con nivel de preparación ante tecnología (decimoctavo), e la innovación (decimosexto).
(Schwab, 2013, página 13 – 20 y 28)
En parte de preparación ante tecnología e la innovación, KISTEP (Korea Institute of S&T
Evaluation and Planning), han realizado estudio específico después de publicación de la
índice.
En parte de preparación ante tecnología, las compañías tienen alto nivel de aprendizaje a
nueva tecnología (noveno), número de usuarios de internet por cien personas (duodécimo),
y número de usuarios de internet masivo por cien personas (sexto). Y en innovación, las
empresas tienen buena habilidad de innovación (decimoctavo), alto nivel de inversión ante
investigación y desarrollo (duodécimo), y número de patentes autorizados por Estados
Unidos entre un millón de personas, que está en sobresaliente quinto lugar. (KISTEP, 2011,
página 63)
Mientras Colombia está en 69. A pesar de bajada de una posición en ranking, muestra una
economía estable. Se ha mejorado en factor macroeconómico, gracias a reducción en déficit
gubernamental y el valor de la deuda. (Schwab, 2013, página 34)
21
Comparando los sectores que se destaca Corea del Sur, Colombia está en una posición
regular, pero es un nivel que se puede mejorar, aprovechando el Tratado de Libre Comercio
que recientemente han firmado.
3. El tratado de libre comercio entre Corea y Colombia
Según Choo, el tratado de libre comercio entre Corea y Colombia es algo significativo para
ambas partes. En caso de Corea, tienen los tratados vigentes que asciende a 45 países por 8
tratados, los cuales son Chile, Singapur, EFTA (4 países), ASEAN (10 países), India,
Unión Europea (27 países), Perú y Estados Unidos. Con Colombia ya será tercer tratado
que realiza con un país latinoamericano. (Choo, página 11)
Según Korea International Trade Association o KITA, Colombia es un país miembro de
CIVETS (Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía, Sudáfrica), denominado por
revista “Economist”, con población de 46 millones personas. Es el tercer mercado más
grande de Latinoamérica y cuarto país en el tamaño de la economía, con PIB de 320
millones de dólares. (KITA, 2012, página 2)
Es un país que se está convirtiendo como el “hub” de TLC dentro de Latinoamérica,
suscribiendo acuerdos de manera masiva dentro del continente. Actualmente se ha firmado
18 tratados, los cuales son vigentes. Presente tratado es algo impactante porque es la
primera vez que Colombia firma un tratado con un país asiático. Además, geográficamente
es un país que se ubica entre Centro-Norte América y Sur América. (KITA, 2012, página 2)
22
El tratado de libre comercio entre Corea y Colombia se ha firmado al final de febrero de
año 2013, todavía no se ha entrado con su vigencia, hasta ahora suscrito únicamente, con 22
capítulos que son:
Provisiones iniciales y definiciones generales, Trato nacional y acceso a mercados para
bienes, Reglas de origen y procedimientos de origen, Administración aduanera y
facilitación de comercio, Medidas sanitarias y fitosanitarias, Barreras técnicas al comercio,
Defensa comercial, Inversión, Comercio transfronterizo de servicios, Entrada temporal para
personas de negocios, Telecomunicaciones, Comercio electrónico, Política de competencia,
Compras públicas, Propiedad intelectual, Comercio y desarrollo sostenible, Cooperación,
Transparencia, Provisiones institucionales, Solución de controversias, Excepciones y
Provisiones finales, y demás anexos y notas explicativas para aclaraciones a favor de cada
país. (MINCIT, visitado en 9, 2013)
Gracias al trabajo de KITA, se puede resumir el resultado de Tratado de Libre Comercio a
cuatro capítulos brevemente: Facilitación de Comercio, Servicio/Inversión, Propiedad
intelectual, Provisiones institucionales. (2012, Página 5)
3.1. Facilitación de Comercio
Se aplicará la eliminación de aranceles prácticamente a todas las mercancías dentro de diez
años. Tanto Corea como Colombia eliminarán aranceles a 96% de todas las mercancías. En
base de precio de importación, Corea elimina aranceles a 99.9%, y Colombia a 97.8%.
(KITA, 2012, página 5)
23
Hablando de los productos finales, ambas partes van a eliminar aranceles gradualmente
dentro de 10 años a partir de terminación del tratado – Corea 100%, Colombia 99.8% -
entonces podríamos denominar a este tratado como alto nivel de apertura.
Colombia concedió cinco mercancías más importantes que son: Vehículos, Repuestos
automotrices, Llantas, Electrodomésticos, y Textil y ropas. Todas serán de eliminación
gradual de aranceles, dentro de 10 a 12 años. (Choo, 2013, página 14)
Los productos agrícolas también tendrán eliminación significativa. Dentro de 10 años
después de firma, prácticamente todas las mercancías serán libre de aranceles: Corea
99.9%, Colombia 100%. (KITA, 2012, página 7)
En caso de café, flores, y bananos tendrán eliminación gradual de aranceles con más
dinámica, ya que minimo dentro de 3 años estarán libre de aranceles. (KITA, 2012, página
8)
Gracias a este capítulo, Corea y Colombia tendría un efecto de expansión de comercio,
denominado por Maesso, ya que reduce el precio en general, por eliminación de aranceles,
e incremento de consumo, junto con aumento de importaciones para ambas partes. (Maesso,
2011, página 123)
3.2. Servicio/Inversión
A la provisión de servicio en territorio de otra parte, se dará el denominado “Nación más
Favorecida”, y dejarán de obligar a limitación de acceso al mercado. Dentro de partes que
se aplicarán, se excluirá a provisión institucional, servicio aviario, subsidio y demás
24
factores que realiza el gobierno. Estaban mencionando sobre servicio financiero, pero lo
añadirían después de 4 años de terminación del tratado. (KITA, 2012, página 15)
Mientras, para activación de las inversiones de ambas partes, se aplicarán la liberalización
de inversión junto con la protección ante los inversionistas de los otros países. Habrá
mejoramientos en sentido de ambiente para penetrar ante los mercados de ambas partes,
después de revisión de ciertas prohibiciones como restricción según nacionalidad. (KITA,
2012, página 16)
3.3. Propiedad Intelectual
Se menciona específicamente acerca de las Marcas. Las marcas que se compone con olor o
con sonido también serán clasificadas como marcas. Habrá regulación de certificados y
emblemas; y se hará fortalecimiento de protección de las marcas famosas. (KITA, 2012,
página 17)
3.4. Provisión institucional
Realizarán la apertura de un mercado de provision institucional, Colombia no siendo un
miembro de Government Procurement Agreement de World Trade Organization. Colombia
es un país observador de GPA. El mercado de provision institucional entre ambas partes
serán regulado basado en GPA de WTO, y las empresas privadas también serán provisto
institucionalmente (KITA, 2012, página 17)
Por medio de este tratado, Corea está tratando de penetrar en los sectores de energía y
desarrollo de recursos naturales, enviando a los trabajadores de Corea hacia Colombia. Por
ejemplo dentro de 11 minas de Colombia está cuatro empresas coreanas que están también
25
participando mediante licitación. Además Colombia estará exportando ciertos productos
finales y recursos naturales como carbón, níquel, petróleo y hierros a Corea, entonces el
tratado de libre comercio va a ser algo efectivo para ambas partes. (KITA, 2012, página 4)
4. Ventajas Competitivas de Corea (Schwab, 2013, página 220)
Corea está en ranking 19 entre los 144 países que se hizo la evaluación de Índice de
competitividad global que anualmente realiza World Economic Forum. En sentido de nivel
de desarrollo, está en tercer nivel, el cual es con base de innovación.
Las ventajas competitivas fuertes – en sentido de los pillares – de Corea son, infraestructura
(puesto 9), ambiente macroeconómico (10), educación primaria y salud (11), educación
superior y formación (17), eficiencia de mercado de bienes (29), reacción ante tecnología
(18), tamaño de mercado (11), sofisticación de empresas (22), e innovación (16).
Por siguiente se mencionará cada pillares, en fin de mostrar cuales son sectores
sobresalientes de Corea del Sur. (Schwab, 2013, página 221)
4.1.Infraestructura
La infraestructura de Corea destaca en calidad de carreteras (17), calidad de infraestructura
de ferrocarriles (10), calidad de infraestructura de puerto (20), puestos disponibles de
vuelos (18), y línea de teléfono fijo (4).
4.2.Ambiente macroeconómico
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En el escenario macroeconómico, el balance de presupuesto gubernamental está en puesto
17, y ahorro nacional bruto está en puesto 20, ascendiendo a 31.8% de Producto Interno
Bruto.
4.3. Educación primaria y salud
En Corea, SIDA prevalece a un 0.1% de población de adultos, el cual enmarca puesto 12,
en promedio viven hasta 80.8 años, con puesto 15, la calidad de educación en puesto 14, y
admisión a educación primaria, en puesto 21, con porcentaje de 98.6%.
4.4.Educación superior y formación
Corea es el número uno de admisión a educación terciaria, y su porcentaje bruto llega a
103.1%; educación de matemática y ciencias a octavo puesto; acceso a internet en
institución a séptimo puesto.
4.5.Eficiencia de mercado de bienes
En Corea, la competencia local es muy intensa, marcando a puesto 11 del mundo. Además
en número de procedimientos para empezar una empresa en 29 y número de días para
empezar, en 25. Por último, se destaca porque servicio al cliente es buenísimo, marcando
puesto 9.
4.6.Reacción ante tecnología
Las empresas coreanas son muy abiertas ante nuevas tecnologías, en esta rama está en
puesto 11. 83.8 de población utiliza internet, también en puesto 11. 36.9 entre 100 personas
27
tiene instalado a banda ancha, el cual asciende a puesto 5, y suscripción a banda ancha en
móvil asciende a 2do puesto.
4.7.Tamaño de mercado
El tamaño de mercado de Corea es enorme, ya que solo mirando a las índices – que califica
de 1 a 7 - se puede tener en cuenta: índice de tamaño de mercado nacional, 5.4 puntos,
puesto 12, y índice de tamaño de mercado internacional, 6.2 puntos, puesto 5.
4.8.Sofisticación de empresas
La cantidad de proveedores (21), la calidad de proveedores (25), desarrollo de cluster (22),
naturaleza de ventajas competitivas (16), cadena de valor (22), distribución internacional de
control (11), sofisticación de proceso de producción (21). Con esto se nota que las empresas
coreanas hacen trabajos efectivamente.
4.9.Innovación
La capacidad de innovación de Corea asciende a puesto 19, calidad de instituciones de
desarrollo científico a 24, inversión de empresas a investigación y desarrollo a 11, apoyo de
universidad y de industria hacia investigación y desarrollo a 25, disponibilidad de
ingenieros y científicos a 23, y números de patentes está a 9.
28
5. Ventajas competitivas de Corea, oportunidades ideales para los sectores de
Colombia
Cabe señalar las oportunidades que Colombia puede aprovechar a través de este acuerdo.
Pueden existir demasiadas, pero delimitando el caso, se narrará en términos de industria,
recursos naturales e infraestructura.
5.1.Industria (Choi, 2013, página 18)
Según Choi, Corea del sur es un país importador de recursos naturales, especialmente el
petróleo. Debido a alta cantidad de uso de vehículos automotores, es indispensable importar
a gasolina para recarga de carros. Además, gracias a la innovación, es un país que produce
elementos de alto valor agregado como polietileno y polipropileno por nafra obtenida en el
proceso de refinación de petróleo. Dichos productos son exportados hacia fuera del país.
Además, la maquinaria de construcción que produce Corea es de excelente calidad. Es
importante acortar el tiempo lo más posible para un trabajo eficiente.
Por último, empresas como Posco y/o Fanalca son expertas en construcción de planta de
tubos para oleoductos y acueductos y alcantarillados. Los tubos producidos en Corea
ascienden a totalidad de 200,000 toneladas, que son utilizado para consumo nacional y
exportación.
5.2.Recursos naturales (Choi, 2013, página 19 – 21)
Corea es un mercado que depende mucho de exportaciones, debido a que carece de
recursos naturales. Entonces realiza vasta importación de recursos naturales para poder
desarrollar a ciertos productos finales que serán exportados. Actualmente Corea importa
29
110 millones toneladas de carbón anualmente; 2.3 millones barriles de petróleo crudo
diariamente. Por cuestión de tecnología e innovación, requiere mucho más tipos de recursos
naturales, como Colombia tiene carbón bituminoso, uranio, hierro, cobre, zinc, y níquel.
Estos minerales serán una oportunidad de comercio exterior porque son metales y tierras
excéntricos que no se encuentra mucho en el mundo.
5.3.Infraestructura (Choi, 2013, página 22 – 23)
Como se ha mencionado en medición de ventajas competitivas en la página 21, Corea es un
país de excelente infraestructura. Choi también enfatiza que Colombia puede aprovechar
tecnología y organización de estas infraestructuras, las cuales se han utilizado en: metro,
planta de tratamiento de agua residual, de tratamiento de residuos, sistema de control de
tráfico, sistema de peajes automáticos, usos de LED, y demás elementos.
Además las infraestructuras básicas como autopista, puerto, planta generadora, refinería,
oleoducto, y transmisión de la electricidad pueden ser aplicadas a Colombia, para
mejoramiento de organización.
Choo explicó por qué es importante el desarrollo de infraestructura. Para que pueda haber
un comercio exterior más fluido y de masivo, si la infraestructura de transporte y puerto no
llega a tener mejoramiento, no es posible exportar, especialmente los recursos naturales que
pueden dar un valor agregado bastante elevado. Ya que Corea es un país importador de
masivo y culturalmente muy rápido, si no transportan rápido y de cantidad, el comercio no
tendrá mayor eficiencia. (Choo, 2013, página 20, 33)
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“La inversión extranjera permite asimilar las habilidades, las tecnologías, las técnicas
gerenciales, e impulsa la economía en general.” (Porter, 2005, página 19)
Tratado de libre Comercio con Corea es importante para Colombia debido al comentario de
Michael Porter. A través de ciertas infraestructuras que serán aplicadas – qué son inversión
extranjera – nuevas tecnologías, habilidades, y técnicas gerenciales serán utilizadas. A este
momento, tendría más oportunidades para mejorar las ventajas competitivas de Colombia
no solamente en infraestructura, sino en comercio, en industria y en servicios.
6. Conclusión
Durante la segunda ronda de negociación, en el año 2011, según Colprensa de Elpais,
aclaraba que la cámara de industria automotriz de la ANDI ha declarado que el Tratado de
libre comercio con Corea sería algo perjudicial ante el sector automotriz. Además según el
reporte 74 compañías de sector automotor se oponían al tratado. (Colprensa, 2011)
Aparentemente para empresas locales puede ser un daño. Sin embargo, esto puede llegar a
generar un efecto de creación de comercio: tiene lugar cuando un país deja de producir
determinado producto y lo sustituye por otro importado desde un país miembro más
eficiente, y es un efecto positivo ya que mejora el nivel de bienestar (Maesso, 2011, página
122).
En mi opinión, las empresas de sector automotriz deberían tomar este fenómeno como una
oportunidad, tratando de crear alianzas estrategias para mejor comercio dentro del país.
Según Choi, Corea produce repuestos automotrices de General Motors también, (Choi,
2013, página 18) entonces es una oportunidad de explorar la tecnología que utiliza los
31
empresarios coreanos en este sector. Se debe tener en cuenta que un acuerdo comercial no
es para quitar espacios para empresas locales, sino para tener mejor competencia dentro de
mercado, como explica Porter (Porter, 2005, página 22).
Por ende, para alcanzar a un mejoramiento continuo de ventajas competitivas de Colombia,
se han estado firmando los tratados de libre comercio. El acuerdo hecho con Corea es sólo
uno de ellos. Cabe mencionar que en Colombia todavía muchas oportunidades están
escondidas, y creo que todavía es un momento de explorarlas, a pesar de que los
exploradores serán los extranjeros.
Seguramente Corea puede ser una gran ayuda, empezando por mejoramiento de
infraestructura, siendo uno de los pioneros que pueden hallar las oportunidades dentro de
Colombia, para un constante mejoramiento de competitividad, resultando en un Colombia
altamente desarrollado.
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