Tema:CODIGO ADUANERO DEL

MERCOSUR – Decisión CMC N° 27/10

Víctor Manuel Macchi CubillaCentro de Despachantes de Aduana del

Paraguay

Plan estratégico del Centro de Despachante de Aduana del Paraguay en la implementación y aplicación del Código

Aduanero del Mercosur y la Eliminación del Doble Cobro del AEC.

• Consultoría Especial y Grupo de Reflexión sobre el Código Aduanero del MERCOSUR y su impacto sobre la actividad aduanera y del Despachante de Aduana.

• Objetivos y antecedentes del Código Aduanero del Mercosur.

• Los elementos relevantes en la elaboración del CAM.

• Estructura constitucional y legal en la que se asienta el CAM.

METODOLOGIA DEL ANÁLISIS

METODO DE INVESTIGACIÓN: DESCRIPTIVO Más allá de la recopilación de datos, y descripción de conceptos, buscamos el conocimiento sobre el tema de modo tal a tratar de explicarlo, resolverlo y aplicarlo al ordenamiento normativo del MERCOSUR (Reglamento del Código Aduanero).

ENFOQUE: CUALITATIVO Se identificarán los componentes técnicos aduaneros, determinando sus fundamentos, y obtener un resultado que siente posición con respecto al tema tratado.

BASES LEGALES– Documentos de la OMC– Convenio de Kyoto Revisado– Código Aduanero de la Unión Europea– Código Aduanero Argentino– Código Aduanero Paraguayo– Aporte de la Doctrina sobre temas aduaneros– CAN - Código Aduanero Comunidad Andina– CAUCA – Código Aduanero Unificado Centro Americano– Documentos de la OMA– Tratado de Asunción y demás convenios ratificados por el Paraguay– Constitución Nacional– Decisión CMC N° 54/04 – Eliminación del Doble Cobro del AEC.– Decisión CMC N° 37/05– Decisión CMC N° 10/10 – Eliminación del Doble Cobro del AEC – Decisión CMC Nº 27/10 – CAM– Ley 125/91 – Régimen Tributario Interno - Ley 2421/04 – Adecuación Fiscal

ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO

1 - ELIMINACION DEL DOBLE COBRO DEL AECAnálisis:

• Objetivo• Alcance• Condicionantes• Interpretación del Art. 8°

2 – TERRITORIO ADUANEROAnálisis:

• Definición• Ingreso de Mercaderías al “Territorio Aduanero de un País”.• Ingreso de Mercaderías al “Territorio Aduanero Común”.• Diferencias entre Territorio Aduanero nacional y territorio político.

ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO

3 – DESTINOS ADUANEROSAnálisis:

• Definición

- Estudio Comparativo• El Depósito Temporal, previo a una destinación• Clasificación de los Destinos Aduaneros

4 – REGIMENES ADUANEROSAnálisis:

• Definición• Clasificación de los Regímenes Aduaneros

ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO

5 – HECHO IMPONIBLEAnálisis:

• Definición• Hecho Imponible de la Deuda u obligación Aduanera• Hecho Imponible de los Impuestos Internos

6 – TRIBUTO ADUANERO e IMPUESTO ADUANEROAnálisis:

• Definiciones• Diferencias • Elementos para la liquidación (NCM, Valor, Origen)• Equivalencia del Impuesto Aduanero con el AEC.

ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO

7 – PAGO DEL AEC EN TERRITORIO ADUANERO DEL MERCOSURAnálisis:

• Nacimiento de la Obligación de Pago• Pago del AEC• Pago de los Tributos Internos

8 – LIBRE CIRCULACIÓNAnálisis:

• Definición• Cuando se considera a una mercadería con Libre Circulación.• Su implicancia con la Eliminación del Doble Cobro del AEC.

OBJETIVO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Redacción de un Anteproyecto de Reglamentación y Complementación del

Código Aduanero del MERCOSUR.

MUCHAS GRACIAS