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UNIVERSITE D’ANTANANARIVO
FACULTE DE DROIT, D’ECONOMIE, DE GESTION ET DE SOCIOLOGIE
DEPARTEMENT SOCIOLOGIE
MEMOIRE DE LICENCE
Date de déposition : 03 Mars 2015
Présenté par : RABEMANANTSOA Ony Franckita.
Encadreur : RAKOTOARISON Paul Ghislain.
Année scolaire : 2013 /2014.
REMERCIEMENTS.
Nous tenons à remercier les personnes suivantes qui ont collaborées avec nous pour la
réalisation de ce mémoire :
• Dieu tout puissant.
• Mon encadreur pédagogique Monsieur RAKOTOARISON Paul Ghislain.
• Monsieur RADAFINIANTSOA Josoa Robinson : Président de l’UNAHM Behoririka.
• Monsieur ANDRIANAINARIVELO Mahandrimanana : Directeur Général du centre
CNFPPSH Ampandrianomby.
• Monsieur David : Secrétaire de Direction du centre CNFPPSH.
• tous les handicapés qui ont acceptés d’être interviewés.
Liste des abréviations
• ANA: Analphabète
• BIT : B ureau Internationale du travail.
• CNFPPSH : Centre Nationale de Formation Professionnelle pour les Personnes en
Situations de Handicap.
• EG+FP: enseignement général+formation professionnelle
• FP: formation professionnelle
• Me: mental
• Mo: moteur
• OIT : O rganisation Internationale du Travail
• OMS : Organisation Mondiale de la Santé
• PIB : Produit Intérieur Brut
• PRI: primaire
• SEC: secondaire
• Ss: sourd et muet
• SUP: supérieure
• UNAHM :U nion Nationale des Associations des Handicapés à Madagascar.
• .UNICEF: United Nations Children’s Fund.
Glossaires.
• Exclusion :
D’après le WIKIPEDIA , un dictionnaire libre : « l’exclusion sociale est la relégation ou
marginalisation sociale d’individus, ne correspondant pas au modèle dominant d’une société
incluant personnes âgées, des personnes handicapées ou autres minorités. Elle n’est
généralement délibérée ni socialement admise mais constitue un processus plus ou moins
brutal de rupture de liens sociaux ».
• Personnes handicapées :
La définition moderne de ce mot selon le Programme d’Action Mondiale des Nations
Unies est la suivante : « l’handicap se définit en fonction des rapports des personnes
handicapées avec leur environnement. Il apparait quand ces personnes rencontrent des
obstacles pouvant être culturels, sociologiques, qui les empêchent d’accéder aux divers
systèmes de la société qui soit à la portée de leurs citoyens ». Ainsi la société elle-même a
une responsabilité vis-à-vis de ses personnes où tous les citoyens jouent un rôle pour la
participation des handicapés dans la vie sociale, professionnelle, économique, et financière.
Selon le dictionnaire Robert l’expression « personne handicapée »fait référence à
« toute personne présentant une déficience congénitale ou acquise des capacités physique ou
mentale »
• Emploi:
Selon le BIT: « l’emploi est une occupation relative à une activité productive exercée de
manière temporaire ou permanente dont les résultats permettent à la personne d’entretenir
son existence ».
SOMMAIRE
• Introduction générale.
• Partie 1 : Présentation des cadres d’études et appuis théoriques.
• Chapitre 1 : Présentation des terrains : UNAHM et CNFPPSH
• Chapitre 2 : Méthodologies d’enquête et références théoriques.
• Partie 2 : Résultats d’enquête et analyse.
• Chapitre 3 : Résultats d’enquête auprès des responsables.
• Chapitre 4 : Résultats d’enquête auprès des individus cibles.
• Chapitre 5 : Essai d’analyse et vérification des hypothèses.
• Partie 3 : Discussion et prospective de résolution du problème.
• Chapitre 6 : Discussions sur le problème étudié.
• Chapitre 7 : Réflexions et recommandations.
• Conclusion générale.
• Bibliographie.
• Table des matières.
• Liste des tableaux.
• Annexes.
• Résumé.
Exclusion socioprofessionnelle des handicapés : cas
de l’UNHAM Behoririka et du CNFPPSH
Ampandrianomby.
Introduction Générale
1
En 2012 toutefois, les personnes handicapées continuent à rencontrer de grandes
difficultés pour trouver un emploi ou le conserver et leur taux de chômage reste deux fois
supérieur à celui de la population générale. Tous les 03 Décembre, l’OIT (Organisation
Internationale du Travail) célèbre la Journée internationale des personnes handicapées en vue
de les faire participer au développement de leur pays. Les résultats des calculs effectués par le
BIT (Bureau International du Travail) ont démontré que l’exclusion des personnes
handicapées dans le monde du travail représente une perte du PIB qui peut atteindre les
7%.Le premier rapport mondial sur le handicap produit par l’OMS (Organisation mondiale de
la Santé) et la Banque Mondiale révèle que plus d’1 Milliard de personnes dans le monde
souffrent aujourd’hui d’un handicap. Quant à Madagascar, une enquête démographique et
sanitaire réalisée en collaboration avec l’UNICEF a démontré que 7,5% de la population
malgache sont des personnes handicapées sois aux environs de 1.552.205 sur les 20.696.070
habitants.
En tant qu’être humain, les personnes handicapées ressentent des besoins dont celui de
gagner leur vie, être autonome et utile. En effet, les opportunités offertes à ces personnes sur
le travail restent restreintes face à leur handicap. En raison de leur état, les handicapés sont
qualifiés de groupes sociaux vulnérables et qui ont besoin d’une affection particulière.
Choix du thème :
Notre étude consiste à étudier « l’exclusion socioprofessionnelle des personnes
handicapées». Nous avons choisi ce thème car nous avons constaté que les personnes
handicapées ne sont pas accordées étant des êtres humains ordinaires et qui sont négligées
dans la société où elles se trouvent.A travers ce mémoire de licence, nous allons essayer de
montrer la vie générale de ces personnes en vue d’apporter une nouvelle vision de la réalité à
laquelle elles sont confrontées.
Choix du terrain :
Nous avons effectué nos travaux de recherche auprès de l’UNAHM (Union Nationale
des Associations des Handicapés à Madagascar) et auprès de CNFPPSH (Centre National de
Formation Professionnelle des Personnes en Situation de Handicap) pour connaitre un peu
plus sur ce phénomène. Nous avons choisi ces deux terrains car ils prennent en main les
personnes handicapées surtout dans le domaine de travail qui en est la raison de notre
recherche.
2
Problématique :
Visant à dégager des significations cachées derrière la réalité sociale qui est le point de
départ de l’étude sociologique. La problématique signifie dégager des problèmes principaux
qui sont en interférence les uns avec les autres et qui doivent s’organiser autour d’un
problème central.
La problématique de notre recherche est alors : comment les handicapés passent-ils de
l’intégration à l’exclusion ?
Hypothèses :
Pour répondre à notre problématique, nous avons établi des probabilités de réponse qui
sont en retour vérifiés lors du travail sur terrain. Nos hypothèses sont alors :
- La discrimination.
- Un non accessibilité à son milieu.
- Le manque de travail.
- Le manque d’appui.
Objectifs :
Des objectifs sont établis pour la réalisation de ce travail :
� Objectif général :
-Comprendre la manifestation de l’exclusion des handicapés dans le domaine du
travail.
� Objectifs spécifiques :
-Expliquer les causes de cette exclusion.
-Déterminer les conséquences de celle-ci dans la société malgache.
-Proposer des solutions adéquates au problème existant.
Techniques d’enquêtes et supports théoriques:
Avant d’entamer notre travail sur terrain, nous avons d’abord fait de la documentation
et du web graphie. Ensuite, nous avons eu un entretien semi-libre auprès du Président de
l’UNAHM et du Directeur du CNFPPSH pour la pré-enquête. C’est juste après que nous nous
sommes descendu sur terrain et nous avons fait des observations simples et des observations
3
participantes auprès des enquêtés. Pour les supports méthodologiques, nous avons adopté la
méthode inductive et la méthode clinique.
Pour les supports théoriques, nous nous sommes référés à l’Holisme et la conscience
collective d’Emile Durkheim ; la Sociologie du travail d’Alain TOURRAINE . Au
Fonctionnalisme de Talcott Parsons ; ensuite, le Structuralisme de Lévi-Strauss.
Construction des variables et échantillonnage :
Les variables choisis sont :
- Sexe.
- Age.
- Situation matrimoniale.
- Type d’handicap.
- Niveau d’instruction.
- Travail.
Pour l’échantillonnage, nous avons utilisé la technique d’échantillonnage probabiliste
par quotas où il s’agit de subdiviser la population mère en classe dont nous connaissons
l’effectif et construire l’échantillonnage en appliquant le taux de sondage ni/Ni à chacun des
effectifs de classe.
Limites de la recherche :
Comme il était dit précédemment, nous n’avons pas pu atteindre le maximum d’enquête en
raison de leur préoccupation. Certains individus n’ont pas accepté d’être interviewés pour
une raison indéterminée, et d’autre sont absents du centre car ils sont partis en vacance.
Plan :
Pour mener à bien notre étude, nous allons voir en première partie la présentation des
cadres d’études et des appuies théoriques. Dans la deuxième partie, nous allons entamer une
analyse sur les résultats de nos recherches. Et c’est dans la troisième partie que nous allons
faire une discussion et essayer de donner des suggestions pour la résolution du problème
Partie 1 : Présentation des cadres d’études et appuis théoriques.
4
Chapitre 1 : Présentation du terrain.
Dans cette partie, nous allons voir en détails les centres d’études que nous avons
choisies pour mener à bien notre travail de recherche. Parmi ces centres, nous avons donc eux
l’UNAHM et le CNFPSSH.
I. UNAHM : Union Nationale des Associations des Handicapés à Madagascar.
І.1 Historique :
L’UNAHM est la première fédération prenant en charge les personnes en situation de
handicape à Madagascar ayant pour siège à Behoririka. Elle est fondée en Avril 1980 en vue
de se préparer à l’année internationale des personnes handicapées en 1981. L’UNAHM est
présidée par Monsieur RADAFINIANTSOA Josoa Robinson avec un Secrétaire Générale
Monsieur RAKOTOARISON David. Elle comprend en tout 33 Associations s’éparpillant
dans toute l’ile (Antananarivo, Antsirabe, Morondava, Tsiroanimandidy, Tamatave,
Fianarantsoa, Tuléar, Maroantsetra, Diégo, et Majunga).
І.2 Missions :
« S’entraider pour réussir »tel est le slogan de cette fédération, avec le but de fédérer les
associations des personnes handicapées, les aider et être interlocutrice et de veiller à ce que
les Handicapés ne soient pas une charge pour la famille et pour la société.
І.3 Fonctionnement :
L’UNAHM est une fédération qui n’est pas sous la responsabilité du Gouvernement
malgache mais gère à elle-même ses propres subventions. Dans son siège, l’UNAHM possède
en tout 15 handicapés de tout type : 2 aveugles, 10 handicapés motrices, 4 handicapés
mentaux. L’UNAHM fait des sensibilisations et des prédoyés pour les personnes handicapées
et possède des ateliers de confections de vêtements à Antananarivo (depuis 1983) et à
Tamatave (2012). Elle n’est pas un foyer d’hébergement pour ces dernières mais un centre de
production et d’éducation, un lieu de distribution de travail selon l’état et le type d’handicap
de chacun. Le repassage revient à des aveugles, les handicapés mentaux effectuent des
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travaux de petites mains, et la coupe revient à des handicapés physiques. Le centre produit des
confections d’habits comme des tenues de travail telles les combinaisons et les blouses et
également des sérigraphies essentiellement commandés par des entreprises qui soutiennent
l’UNAHM. Parmi ces entreprises il y a par exemple la Savonnerie Tropicale appartenant à la
famille RAMAROSON. Les travailleurs produisent 30 combinaisons ou blouses par semaine
où 80% des produits sont destinées à la Savonnerie Tropicale et le reste aux restaurants. Une
combinaison coûte Ar 24000 et la blouse Ar 19000, mais si la société dispose de toutes les
fournitures nécessaires, la main d’œuvre est à Ar 4000 par production.
L’UNAHM ne reçoit pas des subventions mais c’est à travers les bénéfices qu’elle reçoit
qu’elle paye les salaires de ses employés et assure le bon déroulement du centre. Elle ne reçoit
des aides Gouvernementales qu’occasionnellement (venant de l’OMS en 2001, l’Ambassade
Britannique, et venant de l’ancienne Ministre de la population tous les ans et actuellement
assurée par la Famille de la défunte). En 2005, elle a reçu un aide venant du Gouvernement
Principauté de Monaco. Les handicapés attendent de ce centre une bonne condition de travail,
un moyen de travail pouvant être matériel ou psychologique. Comme tous les autres salariés,
les employés de l’atelier perçoivent un salaire mensuel, ont droit aux soins médicaux et sont
affiliés à la CNAPS.
І.4 Problèmes rencontrés :
L’UNAHM présente actuellement des problèmes qui empêchent le bon
fonctionnement de son centre qui sont les suivants :
- Problème sur la compréhension et l’information de la société. Il existe des
concurrences avec le monde extérieur surtout dans le domaine de la confection
car il ya hausse de la productivité des personnes normaux par rapports aux
handicapés.
- Problème de client : le centre n’a qu’un seul client fidèle « la Savonnerie
Tropicale » qui leur donne du travail.
- Problème matériel : les machines utilisées datent de 1983 ce qui veut dire
qu’elles sont usées donc normalement il ya une baisse de la production.
- Problème d’impôts : au niveau internationale, les handicapés ne payent pas
d’impôt ; par contre à Madagascar, le Gouvernement est stricte concernant ce cas
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ce qui fait au centre d’avoir un grand problème sur sa payement vue qu’il ne
reçoit pas d’aide gouvernementale.
ІІ. CNFPPSH : Centre National de Formation Professionnelle des Personnes en Situation de Handicap.
ІІ.1 Historique :
Ce centre est un Etablissement public à caractère Administratif, régi par le décret №
2010-0127 du 11 Mars 2010 dirigé par Monsieur ANDRIANAINARIVELO
Mahandrimanana. Il est un Organisme rattaché au Ministère de l’Enseignement Technique et
de la Formation Professionnelle. Le centre était avant tout réservé aux personnes handicapées
mais plus tard il a été changé en « personnes en situation d’handicap » car les personnes
défavorisées au niveau de la société sont aussi des handicapées qui sont appelées
« handicapées sociaux ».
ІІ.2 Missions :
Comme les autres centres, le CNFPPSH a pour objectif de former les handicapés pour
qu’ils ne puissent plus être une charge dans la société et contribue au développement du pays.
Il a pour mission principale de mettre en œuvre la politique du Gouvernement sur les droits
des personnes handicapés, les personnes défavorisées, et les enfants déscolarisés dans le
domaine de la formation professionnelle et de l’intégration sociale, conformément aux
dispositions du chapitre 3 du titre 2 de la loi 97-044 du 02 Février 1998 et celles prévues au
chapitre 3 du titre 1 du décret 2001-162 du 21 Février 2001 portant l’application de cette loi.
Ceci, dans le but de créer au niveau du centre et ses annexes une éducation inclusive.
A cet effet, le centre est chargé de :
� Dispenser des formations aux personnes en situation de handicap, en vue d’améliorer
leur compétence professionnelle dans le domaine de la technique, de la technologie et
de la gestion ;
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� Dispenser des formations professionnelles qualifiantes et modulaires à des personnes
handicapées et des personnes défavorisées selon les besoins en main d’œuvre qualifiée
des entreprises et afin de promouvoir l’auto emploi.
ІІ.3 Fonctionnement :
Le centre compte en total 42 employés dont 21 personnels handicapés. Il recrute aussi
des élèves qui sont en situations d’handicap pour les former et pour les aider à trouver un
emploi soit au niveau du centre même ou à l’extérieur. Le centre est autorisé à dispenser les
types de formations suivantes :
- L’apprentissage des métiers.
- Les formations professionnelles modulaires.
- Les formations de proximité.
Par ailleurs, il organise et reçoit des stages d’imprégnation, de perfectionnement ou de
recyclage professionnel.
Actuellement, des formations professionnelles de base sont dispensées au sein du
Centre, en faveur des personnes en situation de handicap dans les filières suivantes :
� Filière « Pâtisserie » :
L’objectif c’est de recevoir toute formation de base sur la pâtisserie. A l’issue de la formation,
les apprenants sont capables de maitriser les techniques et les outils de fabrication de
différents produits de base de la pâtisserie notamment : génoise, pate à choux, pates
feuilletées, cake, viennoiserie ; ensuite de gérer son atelier de pâtisserie.
� Filière « Informatique » :
Le but de cette filière est l’imprégnation dans le domaine de l’informatique et de la nouvelle
technologie et la connaissance de l’informatique de base. Les apprenants sont capables de
maitriser les outils informatiques et les bases de l’informatique bureautique : logiciels de
traitement de texte et tableur, notion sur l’internet.
� Filière « Ouvrage bois » :
Le but est de faire connaitre les différents outillages en menuiserie, la manipulation des
machines à bois, maitriser l’exécution et consolidation des assemblages, la conception des
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ouvrages en menuiserie, en ébénisterie, les ouvrages de charpente. Les apprenants doivent
maitriser les travaux de manutention, prendre connaissance des assemblages en bois, des
accidents en atelier et sur chantier.
� Filière « Electronique » :
La formation traite de la notion de base en électronique et électricité, et est orientée vers le
dépannage électronique. A l’issue de la formation, les apprenants seront capables de : réaliser
des installations électriques simples ; lire et identifier les différentes sortes de pièces
électroniques et différents schémas électronique ; réparer des différents appareils
audiovisuels (dépannage électronique), maitriser des méthodes de dépannage, de soudure des
pièces électroniques ; réaliser des préamplificateurs et amplificateurs de puissance.
� Filière « coupe et couture » :
La formation permet aux apprenants d’apprendre et de réaliser des patrons de base pour des
différents modèles tels les jupes, robes, chemises, vestes tailleurs, robe de mariée, pantalon ;
mais aussi de maitriser les techniques de couture et de façonner ces différents modèles.
Le CNFPPSH dispense aussi des formations professionnelles qualifiantes dans divers
secteurs avec l’ouverture des filières suivantes :
- Art et métier de bois (menuiserie, charpenterie, machiniste, marqueterie)
- Transformation de lait et produits laitiers
- Transformation et conservation des fruits
- Elevage (apiculture et porcin)
- Pépinière
- Coupe et couture
- Informatique
- Electronique et dépannage électronique
- Pâtisserie
- Langue des signes
Ces formations sont de type modulaire et de courte durée. La formation est ouverte à tous et
dispensée en vue de formaliser et normaliser les compétences des apprenants ; de donner une
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première qualification professionnelle ; et d’améliorer la qualification et les performances des
agents en cours d’emploi.
Le centre réalise aussi des formations de proximité auprès des associations regroupant
des personnes en situation d’handicap en accord avec ces associations et les autorités locales
du lieu d’implantation de celles-ci. Les formations sont dispensées sur place et réalisées
suivant les besoins locaux. Elles sont dispensées pour permettre aux personnes concernées de
créer ses propres unités de production et les aider en vue de leur intégration dans le monde du
travail.
Il réalise également des stages d’imprégnation, de perfectionnement et de recyclage
professionnel. Ces stages peuvent être organisés à la demande d’un ou plusieurs organismes
ou sous forme d’offre aux organismes employeurs. Ces stages sont organisées en vue
notamment d’améliorer la qualification et les compétences professionnelles, de préparer une
reconversion, de rehausser l’efficacité et le niveau de performance professionnelle. Les frais
de formation des stagiaires sont à la charge de leur employeur d’origine ou du stagiaire.
Un Service de Production est mis en place au sein du centre pour élaborer et réaliser
les offres de production. Le centre réalise des travaux rentables pour le compte de tierces
personnes demandeurs de service, crée des unités de production et peut concevoir des
matériels spécialisés et adaptés. Divers produits et services sont étudiés et réalisés par les
agents formés par le centre et les agents de production tel que : des ouvrages en bois,
ouvrages de menuiserie, de bâtiment, mobiliers et ouvrage d’art, matériels pour l’agriculture
et l’élevage ; article d’habillement et lingerie comme tenue de travail, housse, draperie,
produits de coupe et couture, vannerie. Le centre réalise aussi des prestations de location
comme une grande salle pour une réunion, séminaire, atelier, fête ; des salles de formations ;
et des ustensiles de cuisine.
Le centre ne dispose pas un foyer d’hébergement mais possède un bus de ramassage
pour les apprenants. Le cours se fait 3 jours par semaine avec un cours d’éducation physique
pour chacun. Avant d’entamer toutes formations, les handicapés doivent consulter un médecin
pour mesurer le degré de son handicap et de l’attribué à la filière qui lui correspond et dans les
activités à faire.
10
ІІ.4 Problèmes rencontrés :
Le manque de matériel est un grand problème pour le centre surtout pour les
apprenants car la majorité des matériels sont usés et datent de plusieurs années alors que pour
la réalisation de leur travail les matériels jouent un grand rôle.
11
Chapitre 2 : Méthodologie d’enquête et références théoriques.
І. Méthodologie appliquée.
Premièrement, pour la réalisation de notre travail, nous nous sommes documentés à
travers le web graphie et dans divers ouvrages correspondants à notre sujet. Le web graphie
nous a beaucoup aidé en nous informons sur les différents associations prenant en charge les
personnes handicapés, et en nous donnant des informations les concertants. Les sites que nous
avons choisis pour entamer cette documentation sont : le WIKIPEDIA et le site AMAZON.
C’est après que nous nous sommes dirigés vers notre terrain d’étude en faisant une
observation simple sur le mode de vie des personnes handicapées présentes. Un entretien
semi-directif auprès du Président de l’UNAHM et du Directeur de CNFPPSH a été effectué
pour la pré-enquête et la monographie. Après cela, nous avons fait une observation
participante auprès du groupe à étudier tiré à partir de l’échantillonnage. L’échantillon est un
groupe d’unité statistique tiré d’une population préalablement définie conformément à un plan
de sondage donné et sur lesquels porteront les observations prévues par l’enquête. Nous avons
alors tiré au hasard 31 handicapés dont 13 dans l’UNAHM et 18 auprès du CNFPPSH. Puis,
nous avons adopté les méthodes suivantes pour essayer de comprendre le phénomène étudié :
la méthode inductive dans le but de tenter des généralisations à partir de cas particuliers.
Nous avons observé des caractéristiques précises sur un ou plusieurs handicapés d’un groupe
et nous avons essayé de démontrer la possibilité de généraliser ces caractéristiques à
l’ensemble du groupe considéré. La méthode clinique dans le but d’observer directement
l’objet à étudier et à le suivre pas à pas tout en notant toutes ses modifications, ses évolutions.
ІІ. Théories socio- anthropologiques.
Deuxièmement, nous nous sommes référer aux théories suivantes afin d’expliquer et
de mieux comprendre ce phénomène. D’abord il y a la théorie du Structuralisme de Lévi-
Strauss où son idée est qu’il y a un nombre limité de structures sociales possibles et que les
différentes sociétés ne créent pas ces structures mais font en quelque sorte un choix. Il définit
la structure comme une combinaison d’éléments telle « qu’une modification quelconque de
l’un d’entre eux entraine une modification de tous les autres »1
1. Claude LEVI-STRAUSS : « L’Anthropologie structurale »
12
Lévi-Strauss nous dit que les sociétés sont organisées autours de trois domaines : le
langage, la parenté et l’économie quiforment en chacun une structure au sein de laquelle sont
organisés les échanges entre les hommes.
Dans notre cadre d’étude nous avons pu constater que les centres sont structurés par divers
personnes handicapées suivant leur type d’handicap.
Ensuite, nous nous sommes référer à la théorie du Fonctionnalisme²de Talcott
PARSONS où son objectif est de comprendre le fonctionnement du système social et où
l’action des individus est importante à étudier. Pour lui, les individus sont des acteurs sociaux
qui cherchent à optimiser leur satisfaction.les choix des individus sont des choix sous
contraintes : contraintes matérielles (ex : revenu), mais aussi symbolique car la société
véhicule des normes et des valeurs qui orientent les actions. L’individu peut refuser ces
normes et ces valeurs mais leur intériorisation au cours du processus de socialisation rend
cette attitude peu probable. Les actions des individus remplissent des fonctions. Selon
PARSONS, la fonction essentielle est à la fois d’intégrer l’individu dans la société et de
contribuer au maintien de cette société. Les fonctionnalistes affirment qu’un phénomène
social permet de mettre de l’ordre dans le social en assignant une ou plusieurs fonctions
chaque phénomène, il est grand de considérer que tout existe est nécessaire, de refuser toute
remise en cause de cet ordre et de négliger les fractures du social. Pour les handicapés, la
fonction de leurs activités dans le centre où ils se situent est classée suivant leur handicap.
Nous avons aussi adopté la théorie de la Sociologie du travail3d’Alain TOURRAINE où
l’idée se base sur la relation du travail avec son contexte sociale. Ce sociologue nous montre
comment la « situation de travail » peut influer sur le type de conscience sociale et donc sur
l’action collective. Il distingue 3 phases dans l’histoire sociale :
• Phase A : les ouvriers sont des ouvriers de métier qui possèdent un savoir faire et qui
disposent d’une grande autonomie dans leur travail. Il a conscience d’être au cœur de la
création des richesses et il veut bénéficier de leurs fruits.
• Phase B : le taylorisme. Dans l’entreprise ; les ouvriers qualifiés laissent les taches
directement productives aux ouvriers spécialisés. Il ya alors une division de classe.
² PARSONS T. 1951 « The social system » Londres, Routledge
3TOURRAINE Alain: “La sociologie du travail”
13
Cette conscience amène les ouvriers à vouloir prendre le pouvoir dans la société par la
révolution.
• Phase C : l’automation. La distance entre ouvrier et le produit se creuse. Les ouvriers
deviennent des techniciens qui ont surtout une mission de surveillance.
Enfin nous nous sommes référer à La conscience collectived’Emile DURKHEIM qui
est l’ensemble des idées communes à tous les membres de la société. Elle est le résultat du
brassage des pratiques et des idées mises en œuvre par les membres d’une société depuis de
nombreuses générations et offre une richesse et une complexité infiniment supérieure à celles
des représentations d’un seul individu. Elle réunit les individus et fait de la société une entité
morale. Même si les handicapés sont exclus dans la société où ils vivent, il existe entre eux
une forte conscience collective qui leur donne force et permet de vivre harmonieusement.
ІІІ. Conceptualisation :
Les concepts suivants nous ont été utiles pour support et pour appuies à notre travail.
ІІІ.1 Concept nationale sur la déclaration des droits des personnes handicapées :
La déclaration des droits des handicapés a été adoptée par l’Assemblée générale de
l’ONU le 09 Décembre 1975. Elle est destinée à promouvoir l’égalité de traitement à l’égard
des handicapés.Il existe plusieurs dispositions législatives et réglementaires qui régissent les
handicapés. En tant que citoyen malgache, ils sont garantis par la constitution en vigueur à
Madagascar. Parmi sont les suivants :
Ce dernier est repris dans l’article 105 de la loi 2003-044 du 28 Juillet 2004 du code
de travail appliqué à Madagascar qui prévoit le non –discrimination des handicapés et
l’application des mesures incitatives en faveur des entreprises qui embauchent les
handicapés. Or, les textes de bases sur ces types d’individus se limitent à la loi n 97-044 du 02
Février 1998 sur les droits des handicapés. Cela veut dire que le cas des handicapés à
Madagascar est mal connu.
Les principes de la présente Convention sont :
a. Le respect de la dignité intrinsèque, de l’autonomie individuelle, y compris la liberté de
faire ses propres choix, et de l’indépendance des personnes;
14
b. La non-discrimination;
c. La participation et l’intégration pleines et effectives à la société;
d. Le respect de la différence et l’acceptation des personnes handicapées comme faisant
partie de la diversité humaine et de l’humanité;
e. L’égalité des chances;
f. L’accessibilité;
g. L’égalité entre les hommes et les femmes;
h. Le respect du développement des capacités de l’enfant handicapé et
i. Le respect du droit des enfants handicapés à préserver leur identité.
Nous pouvons aussi ajouter les articles suivants pour son illustration :
Article 1
. - La présente loi a pour objet d'assurer à d'assurer à toutes personnes handicapées
lareconnaissance la jouissance et l'exercice par elles-mêmes ou par d'autres personnes de
tous les droits reconnus à tous les citoyens sans distinction.
Article 2
-L'expression ´personnes handicapées désigne toute personne qui présente une déficience
congénitaleou acquise dans ses capacités physiques ou mentales et qui l'empêche d'assurer
personnellement tout ou partie des nécessités d'une vie individuelle ou sociale normale.
Article 3
. - La personne handicapée jouit et exerce soit personnellement, soit par l'intermédiaire
d'un tiers, les droits reconnus à tous citoyens par la Constitution, la déclaration des droits
des personnes handicapées proclamée à l'Assemblée générale de l'Organisation des
Nations -Unies, les Conventions internationales ratifiées par la République de
Madagascar.
Article 4
Toute personne handicapée a le doit de jouir et de bénéficier des services médicaux et de
la rééducation spécialisée.
15
Toute personne handicapée a droit des soins de santé physique et mentale de qualité.
Art. 5
. - L'Etat doit prendre des mesures de prévention nécessaires contre les maladies et des
mesures destinées à assurer l'échange et la circulation des informations sur les soins de
santé préventifs.
Art 6
. - L'Etat doit favoriser:
l'accèsdes personnes handicapées aux soins de santé nécessaires, à un traitement
médical, psychologique et fonctionnel adéquats, et aux appareils de prothèse d'orthèse;.
- la rééducation fonctionnelle et motrice des personnes handicapées.
- L'Etat doit favoriser l'accueil et l'extension des hôpitaux et des hospices et services
d'accueil spécial pour les personnes lourdement handicapées et les personnes handicapées
n'ayant plus de membre de famille vivant.
Art. 9
. - L'enfant handicapé a le droit d'apprendre tout autant qu'un enfant normal.
En concertation avec les organismes non gouvernementaux, l'Etat assure à tout enfant
handicapé l'accès à une éducation adéquate, à des activités récréatives pouvant garantir son
épanouissement personnel, compris dans le domaine culturel et spirituel.
Art. 10
Des droits à la formation et à l'emploi
Art 16
. - L'Etat assure l'accessibilité à toutes les personnes handicapées des mesures
professionnelles. Cette dernière a pour objectif d'offrir aux personnes handicapées la
possibilité d'obtenir et de conserver un emploi convenable et de progresser
professionnellement.
16
L'Etat doit assurer le respect en matière de travail et d'emploi, du principe d'égalité de
chance et de traitement entre travailleurs handicapés et travailleurs général.
Art. 18
. - En concertation avec les organisations des travailleurs et des employeurs, l'Etat assure le
développement des services de formation professionnelle et d'emploi de personnes
handicapées dans les Entreprises existantes. Dans les conditions que le alinéa précédent
alinéa et par l'adoption de mesures incitatives et de contrôle, l'Etat doit favoriser
l'embauche des personnes handicapées dans les Entreprises privées et publiques.
Art. 23
- Afin de mieux assurer l'intégration ou la réintégration sociale des personnes handicapées,
l'Etat en collaboration avec les organismes non gouvernementaux, doit sensibiliser toute
communauté, société ou entreprise sur les personnes et les droits des personnes
handicapées.L'Etat favorisera toute société ou entreprise qui embauche des personnes
handicapées.
Ce dernier est repris dans l’article 105 de la loi 2003-044 du 28 Juillet 2004 du code
de travail appliqué à Madagascar qui prévoit le non –discrimination des handicapés et
l’application des mesures incitatives en faveur des entreprises qui embauchent les
handicapés. Or, les textes de bases sur ces types d’individus se limitent à la loi n 97-044 du 02
Février 1998 sur les droits des handicapés. Cela veut dire que le cas des handicapés à
Madagascar est mal connu.
ІІІ.2 Convention du BIT n 159 sur la réadaptation professionnelle et l’emploi des personnes
handicapées assorties de la Recommandation N168 :
Cette convention est composée de 17 articles et constitue une version actualisée de la
Recommandation n 99. Adoptée à Genève le 20 Juin 1983, et mis en valeur le 20 Juin 1985,
elle n’a été ratifiée à Madagascar que le 03 Juin 1998. Par contre, sa ratification implique pour
l’Etat partie l’engagement pour la réadaptation professionnel et l’emploi des handicapés.
17
Le BIT est engagé depuis longtemps dans la promotion du travail décent en faveur
des handicapés sur la base des principes de l’égalité des chances, de traitement, de
l’intégration et de l’engagement communautaire.
Si telles sont les dispositions spécifiques dont bénéficient les handicapés comme tout
individu :
- Convention n 111 : concernant la discrimination (emploi et profession) 1958.
- Convention n 100 et la recommandation n 90 sur l’égalité de rémunération 1951.
- Convention n 122 sur la politique de l’emploi, 1964 et complétée par la
reconnaissance n 169 concernant la politique de l’emploi en 1984.
- Convention n 142 : sur la mise en valeur des ressources humaines en 1975.
18
En outre, nous pouvons dire que les handicapées sont des êtres humains comme toutes
autres personnes normales. Ils ont leurs besoins et leurs souhaits comme chacun de nous. Or,
les handicapés sont écartés et reculés de la société par une différenciation d’apparence et de
compétence ; une raison de leur exclusion dans la société étant surtout professionnellement.
Nombreuses sont les conventions résultant et mettant en cause l’existence et l’égalité
de droit que possèdent les handicapés surtout en rapport avec les gens normaux. Mais
désormais, tout cela ne semble à aboutir en rien. Les handicapés sont considérés comme des
charges au niveau de leur famille mais aussi des acteurs qui ralentissent le développement
économique du pays. Des préjugés se posent sur ces personnes qui déstabilisent leur vie et
leur vision de se voir eux même. Ces individus sont soumis sous la contrainte de vivre comme
la société le semble faire et à obliger à faire. Ces individus alors en difficilement accès a leur
propre joie de vivre et de s’exprimer librement.
Il est alors convenable de les aider à s’investir dans la société présente et de les
accorder une chance dans le domaine professionnel pour améliorer leur condition de vie et
leur séquence professionnel.
Partie 2 : Résultats d’enquête et analyse.
19
Chapitre 3 : Résultats d’enquête effectuée auprès des responsables.
A travers ce chapitre, nous allons présenter sous forme de tableau les résultats des
enquêtes établis et les résultats obtenus.
І. Données obtenus auprès de l’UNAHM :
Tableau1 : Recensement général sur les handicapés membres de l’UNAHM
Groupe d'âge Effectif des handicapés Sexe
Masculin Féminin [25-30[ 3 3 0 [30-35[ 1 1 0 [35-40[ 2 0 2 [40-45[ 4 1 3 [45-50[ 3 2 1 [50-55[ 1 0 1
55 et plus 1 0 1 Effectif total 15 7 8
Source : Recherche personnelle 2014.
Légende :
Commentaire :
D’après ce tableau, l’UNAHM compte en tout 15 handicapés dont : 02 aveugles
constitué d’une femme et d’un homme, 09 handicapés moteurs dont 04 femmes et 5 hommes
et 04 handicapés mentaux dont 03 hommes et une femme. Nous avons ici en tout 7
handicapés masculin et 8 handicapés fémininsnouspouvons donc en déduire que les femmes
sont plus nombreuses par rapport aux hommes. Suivant la classification par groupe d’âge, les
Type d'handicap V Me Mo V Me Mo V Me Mo Effectif 2 4 9 1 3 4 1 1 5
: Effectif des handicapés selon leur type d’handicap
: Effectif des handicapés de sexe masculin selon leur type d’handicap.
: Effectif des handicapés de sexe féminin selon leur type de handicap.
- V : vue
- Me : mental
- Mo : moteur
20
femmes sont plus âgées que les hommes car leur âge varie entre [35-55], alors que pour les
hommes entre [25-55[.
ІІ. Données obtenus auprès du CNFPPSH :
Tableau 2 : Recensement sur les handicapés du CNFPPSH.
Groupe d'âge Effectif des handicapés Sexe
Masculin Féminin [20-25[ 1 1 0 [25-30[ 1 1 0 [30-35[ 3 2 1 [35-40[ 5 3 2 [40-45[ 2 1 1 [45-50[ 3 2 1 [50-55[ 1 0 1
Effectif total 16 10 6
Source : Recherche personnelle 2014
Légende :
Commentaire :
D’après ce tableau, le centre possède 04 handicapés mentaux constitué de 03 hommes
et une femme ; mais aussi d’un aveugle, de 09 handicapés moteurs dont 03 femmes et 06
hommes ; et enfin 03 sourds et muets. Ce centre compte alors en tout 16 handicapés composés
Type d'handicap V Ss Me Mo V Ss Me Mo V Ss Me Mo
Effectif 1 2 4 9 1 1 3 5 0 1 1 4
: Effectif des handicapés selon leur type d’handicap
: Effectif des handicapés de sexe masculin selon leur type d’handicap.
: Effectif des handicapés de sexe féminin selon leur type d’handicap.
V : vue
Ss : sourd et sensoriel.
Me : mental
Mo : moteur
21
de 10 de sexe masculin et 06 de sexe féminin. Les hommes sont ici plus nombreux que les
femmes mais selon la classification par groupe d’âge, les femmes restent encore les plus âgées
en rapport aux hommes car leur âge varie entre [30 -55] tandis que pour les hommes c’est
compris entre [20-55[.
22
Chapitre 4 :Résultats d’enquête effectuée auprès des individus cibles.
Les données suivants sont obtenus et classés sous forme de tableau à partir des
réponses proposées par l’enquêtés concernant les questions qui leur sont posées.
Tableau 3 : Informations générales sur les handicapés :
Groupe d'âge Effectif des handicapés
Sexe
Masculin Féminin [20-25[ 1 1 0 [25-30[ 4 3 1 [30-35[ 4 3 1 [35-40[ 7 3 4 [40-45[ 6 3 3 [45-50[ 6 4 2 [50-55[ 2 0 2
55 et plus 1 0 1 Effectif total 31 17 14
Source : Recherche personnelle 2014.
Commentaire :
D’après ce tableau, et nos résultats d’enquêtes, nous pouvons constater que suivant
l’effectif total des personnes handicapées enquêtées au nombre de31, nous avons 14
handicapées féminins et 17 masculins où nous pouvons dire qu’il ya plus d’handicapés
masculin que féminin travaillant dans un centre. Ensuite, l’âge des handicapés féminin varie
entre [25-55] et pour les masculin [20-55[où nous pouvons en déduire qu’un grand nombre de
ces handicapés sont des adultes. Si nous avons calculé l’âge moyen des femmes et des
hommes nous avons obtenu en moyenne l’âge des femmes d’environ 41 ans et pour les
hommes 37 ans. Suivant ce calcul, nous avons pu déterminer que les femmes sont plus âgées
que les hommes.
23
Tableau4 : Renseignement sur la provenance des handicapés :
Lieu d'origine Nombres Sexe
Masculin Féminin
Ambatotokana 2 1 1 Ambatomaro 1 0 1 Ambohitsoa 1 0 1
Ambohijatovo 1 1 0 Ampasampito 3 2 1
Ampasika 1 0 1 Analakely 1 1 0
Ankadindramamy 1 0 1 Antanimena 1 1 0 Antananarivo 2 0 2
Antohomadinika 1 1 0 Anjohy 1 1 0 Besarety 2 2 0 Bel'air 1 0 1 Itaosy 3 1 2 Ivato 1 1 0
Mandroseza 2 2 0 Mausolée 1 0 1 Rasalama 1 1 0
Talatamaty 1 1 0 Tsarahonenana 1 1 0
67ha 2 0 2 Effectifs 31 17 14
Source : Recherche personnelle 2014.
Commentaires :
Dans ce tableau, nous pouvons voir qu’il ya plus d’handicapés qui se logent dans les
environs de Itaosy et d’Ampasampito par rapport au autres endroit. Mais par rapport aux lieux
où se situent les centres, il ya quelques handicapés qui vivent à une distance plus éloignée du
centre comme pour ceux qui y vivent à Ivato, Ambatotokana ou Mandroseza. La majorité das
handicapés fréquente alors des lieux plus loins que les centres.
24
Tableau 5 : Informations personnelles sur les handicapés.
• Information personnelle sur les femmes handicapées :
Situation matrimoniale Nombres Nombre d’enfants à charge
Célibataires 6 0 à 1
Concubinages 4 1 à 2
Mariées 4 1 à 2
Effectif total 14
Source :Recherche personnelle 2014.
Commentaires :
D’après ce tableau, nous avons au total 14 femmes handicapées. Nous pouvons voir que
parmi ces 14 : 6 sont célibataire, 4 vivent en concubinage et4 sont mariées. Les célibataires
ont au maximum un enfant à la charge, par contre pour celles qui vivent en concubinage et
celles qui sont mariées ont des enfants à la charge variant de 01 à 02. Nous pouvons donc en
déduire qu’une femme handicapée en couple a plus de charge qu’une femme handicapée
célibataire.
• Informations personnelles sur les hommes handicapés :
Situation matrimoniale Nombres Nombre d’enfants à charge
Célibataires 5 0
Concubinages 4 0 à 2
Mariés 7 1 à 3
Effectif total 16
Source : Recherche personnelle 2014
Commentaires
Nous avons ici en tout 16 hommes handicapés. Nous constatons que 5 sont
célibataires, tandis que 4 vivent en concubinage et 7 hommes sontmariés. Les handicapés
de sexe masculin n’ont aucun enfant à la charge par contre pour ceux qui vivent en
concubinages ont des enfants à la charge variant de 0 à 2 ; et pour ceux qui sont mariés, ils
ont à la charge entre 01 à 03 enfants. Comme pour les femmes, nous pouvons en déduire
25
que les handicapés de sexe masculin vivant en couple ont plus de charges que des
handicapés célibataires.
Tableau 6 : Informations sur le niveau d’instruction des handicapés
Niveau d’ instru- ction
ANA PRI SEC SUP FP EG+FP
Masculin 2 3 7 3 0 11
Féminin 3 1 7 2 1 9
Effectifs 5 4 14 5 1 20
Source : Recherche personnelle 2014.
Légende :
ANA : Analphabète F.P : Formation Professionnelle
PRI : Primaire SUP : Supérieure
SEC : SecondaireEG +FP :enseignement général +
Formation professionnelle
Commentaires :
Pour le commentaire de ce tableau, nous pouvons constater que la majorité des
handicapés ont cessé leurs études au niveau secondaire mais ont ensuite suivis des formations
professionnelles. Dans ce cas, ce sont les hommes qui suivent plus de formation par rapport
aux femmes. Les femmes analphabètes sont d’autant plus nombreuses que chez les hommes et
sont minimes à finir leurs études jusqu’au niveau supérieur. La majorité des femmes finissent
leurs études au niveau secondaire et suivent des formations. Dans les centres alors, il ya plus
d’handicapés qui suivent des formations mais les analphabètes sont peut rencontrés. Chaque
handicapé qui travaille dans les centres a alors atteint un niveau minime de l’instruction.
Sexe
26
Tableau 7 : Renseignement sur le travail des handicapés dans la société
Travail Effectif Effectif par sexe Masculin Féminin
Aide ouvrage métallique 3 3 0
Brailleur 2 1 1 Chef atelier bois 1 1 0
Chef atelier coupe et couture 1 0 1 Chef atelier métallique 1 1 0
Coupeuse 3 0 3 Coursier 1 1 0
Couturière 3 0 3 Formateur en coupe et couture 1 0 1
Formateur en braille 1 1 0 Menuisier 8 8 0 Pâtissière 4 0 4
Responsable de direction 1 1 0 Services de direction 1 1 0
Effectif total 31 17 14 Source : Recherche personnelle 2014
Commentaires :
A travers ce tableau, nous pouvons voir que les handicapés de sexe masculin se branchent
au plus dans les travaux métalliques et la menuiserie, tandis que les handicapés de sexe
féminin sont plus orientés dans la coupe et couture et la pâtisserie.
27
Tableau8 : Information sur l’insertion des handicapés dans la société :
Type d’handicap Vue Sourd et
sensoriel
Mental Moteur Effectif
Aucun problème 1 0 1 9 11
Exclusion et maltraitance 0 0 3 4 7
Négligence 0 1 0 1 2
Charge pour la famille et la
société
0 0 1 3 4
Problème d’emploi 1 1 2 6 10
Effectif 2 2 7 23 33
Source : Recherche personnelle 2014
Commentaires
A travers ce tableau, nous pouvons voir que 11 handicapés parmi les 31 n’ont pas
assez de problème au niveau de la société mais10affirment avoir des problèmes dans la
recherche d’un travail. 07 se sentent exclus et maltraités et 02 négligés. Par contre 04 se
sentent comme charge et poids lourds pour leurs familles et la société où ils vivent. En effet,
la majorité de ces handicapés ont divers problèmes en combinaison que nous avons essayé de
combiner à travers les divers effectifs compris dans le tableau.
Insertion
28
Chapitre5 : Interprétations et vérifications des hypothèses.
І Analyse :
Dans ce chapitre, nous allons essayer d’analyser les résultats de nos enquêtes à partir
des dimensions différentes pour mieux faciliter l’étude des handicapés ainsi que de répondre
au problème récemment posé.
І.1 Dimension économique :
Le contexte économique malgache actuel est marqué par des répercussions fréquentes
de crises politiques qui se sont succédé. Ceux-là conduisent à une situation instable à laquelle
la population malgache est confrontée en particulier les personnes vulnérables comme les
handicapés qui sont beaucoup plus sensibles à la pauvreté. En raison du problème
d’intégration, les handicapés n’ont pas assez accès à aune éducation convenable et même
comme tout individu, ils ont des objectifs, ils n’ont pas pu poursuivre un certains parcours
scolaire stable. C’est alors un grand défit pour les handicapés en particulier dans la recherche
de travail. A partir de la sociologie de travail de TOURRAINE, dans cette situation de travail,
non seulement ils ne sont pas assez compétent mais aussi malgré leur handicap ils sont obliger
de se limiter sur des branches d’activités qui ne nécessitent pas assez d’efforts physiques.
A cet égard, en question d’autonomie, les handicapés ne se revêtent pas à une
autonomie financière et fonctionnelle de sorte que d’abord, ils requièrent une activité
professionnelle leur permettant d’avoir une source de revenue stable ; ensuite une autonomie
fonctionnelle par laquelle elle suppose la mise en œuvre des mesures à renforcer leurs
capacités fonctionnelle à travailler. Le travail par contre ne garantit pas en une totalité la
finance mais en outre il permet de satisfaire les besoins de chaque individu. Donc, en absence
de travail, les handicapés ont du mal à satisfaire leurs besoins individuels. Les centres sont par
conséquents à leurs recours afin de les former professionnellement selon leurs types
d’handicap pour qu’ils puissent s’exercer et pourquoi pas les inciter à produire pour eux-
mêmes.
І.2 Dimension sociale :
A travers cette dimension, nous avons pu constater que la relation que les handicapés
nouent avec le monde extérieur est encore jusqu’à présent dévastée. La société semble encore
29
être marquée par la perception traditionnelle concernant ces types d’individus qui les
constitue d’anormaux et toujours perçus comme négative. Pour certains handicapés, leurs
familles les considèrent de personne anormal et de charge lourde. Elles les mettent à l’écart
du monde et contentent de les entretenir en raison de honte ou de sécurité. Par contre, pour
d’autres, ils sont traités comme des individus normaux et participent aux activités de la
société. Si nous partons du Fonctionnalisme, nous pouvons avancer que les actions des
handicapés face aux comportements de la société reste indifférent car malgré ce rejet ou en
quelque sorte cette exclusion sociale, les handicapés vivent leur vie comme bon ils le
semblent.Les incidences sur la vie des handicapés étant financière ou professionnel ont des
répercussions directes sur l’épanouissement de ces individus et de leur joie de vivre. Cet
épanouissement se rapproche du développement personnel des handicapés qui renvoi à la
connaissance de soi et de la valorisation des potentialités. Le bien être est un mélange de
plaisir et de l’absence de peine et peut inclure l’absence de stress et de fatigue.
І.3 Dimension culturelle:
En plus d’un revenu stable, le plus grand avantage d’un travail est la possibilité
d’accéder au système de sécurité sociale. Bien que ce dernier soit loin d’être performant dans
les pays pauvres comme le notre, il occupe tout de même une place cruciale pour la
population au revenu déjà fragile tel le cas de personnes handicapées. D’autant plus qu’à la
différence des pays riches, la sécurité sociale à Madagascar ne prévoit pas de revenu
minimum en cas de chômage même si le chômeur en question est en situation d’handicap. En
principe pour les pays adhérents à la Charte des Nations-Unies, le droit à la sécurité sociale
est un des droits fondamentaux garantis par la Déclaration Universelle des Droits de
l’Homme, énoncé dans son article 22 : « toute personne en tant que membre de la société a
droit à la sécurité sociale ». Pourtant compte tenue des charges en matière de soins médicaux
dues au handicap, il n’existe aucun dispositif compensatoire et qui est spécifique au seul cas
des personnes handicapées. A l’exception des dispositions de l’Arrêté Interministériel
№24665/2004 du 27 Décembre 2004 portant l’application des droits des personnes
handicapées en matière de santé qui mentionnent le bénéfice : « d’un examen médical
complet et gratuit » mais aucune prise en charge des soins médicaux n’est prévue.
30
ІІ Vérification des hypothèses :
D’après nos résultats d’enquête, nous pouvons dire que nos hypothèses ont été
vérifiées car premièrement, la discrimination sur les personnes handicapées vis-à-vis des
personnes normales existe réellement et que la majorité des handicapés se sentent exclus de la
société où ils se trouvent et même de sa famille. Egalement dans le domaine de travail, les
handicapés sont traités comme personnes incompétentes et qui n’arrivent pas à faire des
choses d’où le problème de trouver un emploi. Pour certains, leur handicap n’est pas un grand
problème car l’emploi de ces types personnes dépend en effet des entreprises qui eux en
somme ne veulent pas engager des handicapés en raison d’incompétence et de problème
sanitaire.
Deuxièmement, nous avons observé qu’il existe un manque d’appui venant des sujets
extérieurs pour les handicapés car leur existence est par conséquent rejetée de la société .Ils
ont rejoint les centres en vue de rechercher une nouvelle famille compatible à eux et de même
situation qu’eux. C’est une autre raison de plus qui nous montre que les handicapés
manquent d’appui venant de la société et du Gouvernement. Au niveau matériel aussi et
concernant les formations professionnelles, les handicapés ont un problème coté matériels et
compétences vue qu’ils n’obtiennent pas assez d’aide de l’extérieur ce qui fait que les
matériels sont usés et n’arrivent plus à améliorer le bon fonctionnement de leur travail.
Troisièmement, nous avons constaté que la majorité de ces personnes ont des
difficultés à accéder à divers milieux tel que la fréquentation des écoles, des établissements
nécessitants des efforts par exemple. Les personnes en situation d’handicap doivent se limiter
sur des branches d’activité qui ne nécessitent pas trop d’effort vis-à-vis de leur handicap
surtout d’effort physique. Face à cela, ils sont alors limités car même s’ils ont envi de faire
plusieurs activités en même temps, ceci reste une contrainte pour ces types de personnes.
Dans un autre cas, pour la fréquentation des autobus, ils ont des difficultés pour se déplacer
car l’attente de ce moyen de transport nécessite de l’aide extérieur et qui est parfois difficile
pour les handicapés.
31
A travers notre analyse, nous avons pu constater que le travail représente un outil pour
atteindre un niveau de vie décent surtout pour les handicapés. Il faut souligner que les
handicapés de chaque centre que nous avons enquêtés sont tous employables. Cependant, leur
niveau d’employabilité dépend du degré de gravité de la déficience qui, varie selon le type
d’handicap.
En parallèle, nous avons pu voir de nombreux cas de problèmes conduisant à cette
exclusion des personnes handicapées au travail. Mais même si les centres essayent de faire de
leur mieux pour aider ces personnes, l’effort personnel des handicapés est aussi important
dans tout cela. Mais malgré tous cela, la valeur accordée aux handicapées est encore minime.
Certains ne pensent pas à ce que ce vision du monde puisse un jour changer car les actions et
les engagements entamés sont en effet moindres et même pas accordés comme important.
Nombreuses sont alors les sujets qui peuvent être discutés si nous parlons de
personnes handicapées. Et la vie qu’elles mènent ne semble pas être facile comme nous le
pensons, certaines de ces personnes peuvent avoir des relations soit disons stables mais cela
n’empêche pas les préjugés qui peuvent se poser en leur faveur
.
Partie 3 : Discussion et prospective de résolution du problème.
32
Chapitre 6 : Discussions sur le problème à étudié.
Comme tout sujet et tout problème, il convient d’ajouter que des critiques peuvent
toujours se présenter tel est la raison de ce chapitre.
En adoptant diverses conventions, l’Etat malgache est alors engagé à faire respecter
les droits des handicapés comme étant des citoyens mais aussi des êtres vivants. Pourtant, les
actions entreprises par le Gouvernement jusqu’à présent sont loin de confirmer les
conventions respectifs et de s’investir dans leur réinsertion professionnelle. L’Etat s’est
engagé à mettre en pratique dans ses lois nationales les dispositions énoncées par cette
convention. Par contre, retrouver un handicapé dans une entreprise bien formée reste rare
faute de texte d’application et de non négociation. De plus, le manque d’initiative et le
manque de sensibilisation concernant ces types d’individu est aussi un des facteurs de blocage
de la réinsertion professionnelle des handicapés.
Ainsi, face à ces problèmes, les handicapés n’arrivent pas à satisfaire leur besoins
personnels permettant l’épanouissement de leur bien être. Ils ont aussi besoin de matériels
suivants leur type de handicap qui sont indispensables à leur développement psychomoteur.
Mais la procuration de ses matériels requière un certain ordre financière que les handicapés
ont du mal à s’en ressourcer à cause de l’absence d’emploi alors que les matériels sont chers
et difficile à procurer. Par exemple pour les aveugles, les aides marche s’élèvent entre 30000 à
100.000 Ar ; les machines à brailles coutent entre 100.000 à 800.000Ar. Pour les handicapés
moteurs, les orthèses s’élèvent entre 3.000 à 26.000 Ar, les faux pieds de 25.000 à 40.000 Ar,
les chaises adaptées varient entre 100.000 à 150.000 Ar et les chaussures orthopédiques, de
27.000 à 103.000Ar. Pour les sourds muets, les appareils auditifs varient entre 27.000 à
103.000Ar.
A part ce manque d’initiative du Gouvernement, la société garde encore une vision
traditionnelle sur les handicapés : celle de les considérer comme personnes négatives et
anormales. Cette vision garde encore une grande place dans la société, sur ce fait, les
handicapés sont alors exclus et traités différemment des personnes normales. Malgré les
différentes sensibilisations réalisées auparavant, la vision de la société sur ces types
d’individus reste encore intacte. Ils ont alors une difficulté à s’intégrer socialement que
33
professionnellement qu’à partir des centres qui les aident à se former professionnellement
pour leur permettre de contribuer à la production économique mais aussi à les aider à
promouvoir leur propre capacité et pourquoi pas fonder leurs petites entreprises à eux-
mêmes.La sensibilisation est un moyen de susciter l’intérêt d’une personne ou d’un groupe.
Actuellement, nous ne constatons que la sensibilisation des personnes handicapées par rapport
aux autres sensibilisations demeure fine. Or le fait qu’il existe encore de nos jours des
comportements discriminatoires envers ces personnes montre que la communauté toute
entière n’a pas été suffisamment sensibilisée. Dans un cas, les supports utilisés pour cette
sensibilisation ne parviennent pas tout à fait à convaincre les interlocuteurs, ou dans un autre
cas, la sensibilisation n’est pas suffisante pour mettre en faveur les personnes handicapées.
En raison de leur handicap, les handicapés sont incapables d’utiliser des équipements
standards. Les équipements et les outils de travails dans les entreprises ne sont pas très
adoptés pour les handicapés donc, les embaucher pourrait engendrer aux employeurs des
dépenses supplémentaires puisqu’il leur faut des aménagements spéciaux et couteux. C’est
donc pour cela que les entreprises locales ne veulent pas engager des handicapés parmi ses
employés car ces individus ne peuvent pas travailler correctement face à l’horaire établis aux
salariés normaux et même ils peuvent être cause de ralentissement de la productivité.Sur le
plan technique, les handicapés ont besoin de formation spécialisée pour les aider dans le
travail. Or, suivant l’article 11 de la loi №97-044 du 02 Février 1998 déclarant que «des
mesures appropriées seront prises par l’Etat visant l’institution d’une formation spécialisée
pour les formateurs affectés à l’éducation et à la formation des personnes handicapées. ».Le
pays manque de centre de formation pour ces catégories de personnes ce qui est un grand
problème pour leur insertion professionnelle.
Sur le plan financier, les handicapés n’ont pas assez de moyens pour se procurer de leur
propre besoins personnels. C’est pour ça que la majorité des centres ne demandent pas assez
de droit d’inscription pour les apprenants de leur centre.
34
Chapitre 7 : Réflexions et recommandation.
І. Suggestions externes
Pour l’UNAHM, qui est un centre indépendant, l’aide gouvernementale est importante
pour aider les personnes handicapées pour les combler au niveau budgétaire. La mise en place
d’un foyer d’hébergement est aussi une grande utilité car non seulement les handicapés n’ont
plus besoin de se déplacer et de parcourir des kilomètres tous les jours pour aller au travail et
rentrer chez eux ; ni même obliger de prendre le bus et de dépenser beaucoup d’argent tous les
jours. Pour le centre CNFPPSH, il est important d’augmenter le nombre de filières auprès de
leur centre pour inciter encore plus de personnes en situation d’handicap à entrer dans un
centre mais aussi pour les inciter à se former. Les formations sont fait pour aider les personnes
en situations d’handicap à créer leur propre association de production dans le futur mais aussi
pour donner une nouvelle vision des handicapés dans la société car ce sont des gens comme
les autres, qui peuvent faire des choses et sont capable de travailler.
Pour le Ministère de la population et des affaires étrangères, il est nécessaire de
promouvoir la vulgarisation des textes d’application sur les personnes handicapées, de mener
des actions de plaidoyer et de mobilisation sociale pour la promotion des droits et d’inclusion
des handicapés ; ensuite, renforcer les capacités techniques et matérielles des centres, des
associations, et des ONG œuvrant en faveur des handicapés ; coordonner les actions
entreprises en faveur des handicapés ; développer la Réadaptation à base communautaire ; et
enfin assurer le suivi-évaluation des actions sectorielles en faveur des handicapés.
La Réadaptation à Base Communautaire connue sous le nom « RBC » est une stratégie qui
est dans le cadre du développement communautaire, l’égalisation des chances et l’intégration
des personnes handicapées. Sa mise en œuvre fait appel aux efforts de la société, des
handicapés même, ainsi que des divers services sociaux. Cette stratégie dépend en contre
partie des ressources locales (humaines, matériels, financières). Quoi qu’il en soit, la RBC
semble être la solution idéale pour la réintégration des handicapés dans tous le domaine car
elle vise la décentralisation des services et des actions en faveur des handicapées en
responsabilisant la communauté ; c’est aussi une approche multisectorielle reposant sur les
structures existantes au niveau local dans le domaine sanitaire, éducationnel, dans les activités
quotidiennes et la productivité.
35
Le projet « ville et handicap » de l’Handicap International durant l a période
2006-2010 consistait à la mobilisation des acteurs publics et privés ainsi que la société civile
afin de permettre aux handicapés de participer à la vie de la société. Ce projet s’attache
notamment à sensibiliser la communauté à la problématique de l’handicap, à mettre en place
un dispositif d’accompagnement des projets personnalisés pour l’insertion sociale ou
professionnelle des handicapés et à améliorer l’accessibilité dans les bâtiments et les espaces
publics.
ІІ. Suggestions personnelles.
Personnellement, d’abord, il est important de mettre en œuvre une politique nationale de
réinsertion professionnelle des handicapés soit en les accédants dans des entreprises pour
devenir salarié, ou pour les aider à acquérir des compétences pour être propriétaire de leur
propre activité et de devenir employeur à son tour. Pour sa part, l’Etat doit prendre des strictes
mesures pour l’accomplissement et la bonne réalisation de ses actions envers les personnes
handicapées à garantir l’égalité entre ces personnes et les personnes dites normales.
L’handicap en effet est un grand obstacle pour les personnes le possédant d’accomplir une
tache convenablement et les apporte une grande difficulté pour travailler, par exemple au
niveau de scolarisation qui est un domaine très important pour la recherche d’un travail. Il est
alors important de les aider et de les soutenir dans leur handicap qui demande une forte
intervention du monde extérieur.
Ensuite, il est nécessaire de promouvoir l’emploi salarié des personnes handicapées car
comme elles sont beaucoup plus faibles et plus lentes que les personnes normales, elles ont
besoin d’appui professionnellement soit sur les ateliers où elles travaillent ou sur leur capacité
de travailler. C’est alors dans ce cas que les employeurs ne doivent accorder aucune
discrimination envers ses employés qu’ils soient handicapés ou normaux mais l’embauche des
personnels doivent se faire suivant la capacité et la qualification requise. L’engagement des
employeurs face aux handicapés doivent être prioritaire et prévoir une disposition de poste
selon le type d’handicap.
Prévoir un programme d’accompagnement et de renforcement des personnes handicapées
contribuera aussi à leur bon fonctionnement et à leur développement. Ces programmes
incluront les matériels et fournitures nécessaires pour développer l’apprentissage
professionnel des handicapés ainsi que l’amélioration de leur santé. Comme les handicapés
36
n’ont pas de possibilité pour accomplir tous ses besoins, il faut donc une intervention du
monde extérieur pour les aider et les appuyer. La sensibilisation fait une partie du
renforcement des handicapés où la société entière est alors tenue compte des droits et des
responsabilités qu’occupent ces personnes. Il est alors important de les sensibiliser pour
permettre aux handicapés de vivre normalement en tant que citoyen mais non pas de se cacher
et de nier la véritable vie. L’augmentation de la sensibilisation donnera à ces personnes de
nouveau confiance en eux et de les réintégrer dans la société, une grande chose qui manque
aux handicapés.
Les handicapés ont besoin de vivre ou d’améliorer leur niveau de vie, ce qui fait qu’ils ont
besoin de budget pour mettre en œuvre leurs projets. L’Etat doit alors intervenir plus
précisément dans le domaine financière pour améliorer la condition de vie de ces personnes.
L’Etat peut financer leur travail mais aussi contribuer à la vente de leurs produits sur le
marché de travail.
Conclusion générale
37
Pour conclure, bien qu’ayant une capacité limitée, les personnes handicapées sont des
personnes vivantes qui se différencient par l’apparence. En tant qu’être humain, elles
éprouvent des besoins. Pour leurs satisfactions en effet, les handicapés supportent des charges
de nature financière généralement. L’énoncé des droits ne suffit plus pour apporter un
changement radical dans les pratiques et les préjugés qui ont longtemps porté préjudice sur les
handicapés.
A travers notre analyse, nous avons pu constater que le travail en tant que norme des droits
humains représente beaucoup plus d’outil pour atteindre un niveau de vie décent en particulier
pour les handicapés. En principe, seuls les individus totalement incapables de travailler (qui
figurent ceux atteintes d’une déficience sévère) peuvent sans culpabilité en être dispensés. Il
faut souligner que contrairement aux idées préalablement conçues, beaucoup d’handicapés
physiques sont employables. Cependant, leur niveau d’employabilité dépend de la gravité de
la déficience dont le degré varie d’une personne à une autre.Nous avons donc pus faire une
discussion sur ce que les handicapés vivent vraiment et sur quoi le problème de l’exclusion
des handicapés peut en tenir cause et sur quoi il peut s’y résoudre. Nombreuses sont les
Organisations internationales ou nationales qui essayent de prendre en main cette situation
depuis une certaine période mais en vrai l’Etat ne reconnait que peu sur ce sujet.
En parallèle, nous avons pu découvrir que d’innombrables problèmes sont devenus des
obstacles négligeables à l’accès à l’emploi des handicapés qui renforcent l’inégalité de
chances dans le domaine professionnel. Cette dernière résulte de la rencontre entre les
facteurs personnels (la déficience et l’incapacité) et les facteurs environnementaux (problème
d’accessibilité et la discrimination). En attendant les actions menées dans ce sens, il appartient
aux handicapés de trouver un équilibre entre les exigences de l’environnement et de leur
aptitude professionnel.
Dans tous les cas, il est indispensable d’intensifier les efforts d’harmonisation dans les
structures en place ou à mettre en place et les actions en cours ou à venir, aussi bien dans le
secteur public ou privé. Néanmoins, nous pouvons choisir de rester ainsi et de ne rien faire ou
de relever le défi et commencer à agir dès à présent pour les générations futures.
38
Bibliographies
• Ouvrages généraux :
1. CASTEL(Robert) :05 Mars 2009. « La montée des incertitudes-travail, protections,
statuts de l’individu » Seuil, collection La couleur des idées,
2. DURKHEIM(Emile) : 1967 « De la division du travail social ». Les Presses Universitaires
de France, 8e édition, collection : Bibliothèque de philosophie contemporaine.Paris, 416
pages.
3. FRETIGNE (Cédric) : Septembre 1999 « La Sociologie de l’exclusion » PUF, Paris,208
pages.
4. PAUGAM(Serge) 1996: « L’exclusion, l’état des savoirs ». PUF ; Paris.
• Ouvrages spécifiques :
5. BIT , Document de travail Mars 2009 : « Création d’emploi pour les handicapés ». Un
guide à l’usage des organisations d’employeurs, Genève 1994.
6. MONTOUSSE (M.) et FERREOL (G.)2009. « Les 100 fiches pour comprendre la
sociologie », Bréal.
39
Tables des matières.
- Introduction générale…………………………………………………………….........1
- Partie 1 : Présentation descadres d’étudesetappuiesthéoriques ……………….4
• Chapitre 1 : Présentation des terrains : UNAHM et CNFPPSH………..........…..4
І UNAHM ……………………………………………………………………………..4
І.1 Historique………………………………………………………………………..4
І.2 Missions………………………………………………………………………….4
І.3 Fonctionnements…………………………………………………………….......4
І.4 Problèmes rencontrés……………………………………………………………5
ІІ. CNFPPSH…………………………………………………………………………...6
ІІ.1 Historique………………………………………………………………………..6
ІІ.2 Missions…………………………………………………………………….……6
ІІ.3 Fonctionnement……………………………………………………………….…7
ІІ.4 Problèmes rencontrés…………………………………………………………..10
• Chapitre2 : Méthodologies d’enquêtes et références théoriques ………..……….11
І Méthodologies appliquées…………………………………………………………..11
ІІ Théories socio-anthropologiques…………………………………………………..11
ІІІ Conceptualisation………………………………………………………………….13
ІІІ.1 Concept nationale sur les droits des handicapés……………………………..13
ІІІ.2Convention du BIT sur la réadaptation professionnelle et l’emploi des
handicapés…………………………………………………………………………….16
- Conclusion partielle…………………………………………………………………..18
- Partie 2 : Résultats d’enquêtes et analyse ..................................................…....19
• Chapitre3 : Résultats d’enquêtes effectuées auprès des responsables ………...19
І. Données auprès de l’UNAHM……………………………………………………..19
ІІ. Données auprès du CNFPPSH…………………………………………………….20
• Chapitre 4 :Résultats d’enquêtes effectuées auprès des individus cibles…..……22
• Chapitre 5 : Essai d’analyse et vérification des hypothèses …………. ..……....28
І. Analyse............................................................................................................….28
І.1 Dimension économique……..…………………………………………………28
40
І.2 Dimension sociale………………………………………………...…………….28
І.3 Dimension culturelle……………………………………………………..……….29
ІІ. Vérification des hypothèses…………………………………………………………30
- Conclusion partielle ...………………………………………………………………..31
- Partie3 : Discussion et prospective de résolution du problème…………………..32
• Chapitre 6 : Discussions sur le problème posé …………….....…………………...32
• Chapitre 7 : Réflexions et recommandations ……………………………..….34
І. Suggestions externes………………………………………………………………..34
ІІ. Suggestions personnelles…………………………………………………………..35
- Conclusion générale…………………………………………………………………..37
- Bibliographie………………………………………………………………………….38
- Tables des matières…………………………………………………………………...39
- Liste des tableaux……………………………………………………………………..41
- Annexes.
- Résumé.
41
Liste des tableaux.
- Tableau1 : Recensement général sur les handicapés membres de……………page 19
L’UNAHM
- Tableau2 : Recensement général sur les handicapés membres du……………..page 20
CNFPPSH
- Tableau 3 : Informations générales sur les handicapés………………………. page 22
- Tableau4 : Renseignements sur la provenance des handicapés…………………page 23
- Tableau 5 : Informations personnelles sur les handicapés ………….………...page 24
• Informations personnelles sur les femmes………………………….…page 24
• Informations personnelles sur les hommes…………………………….page 25
- Tableau 6 : Informations sur le niveau d’instruction des handicapés………….. page25
- Tableau7 : Informations sur le travail occupé par les handicapés……………….page26
- Tableau 8 : renseignements sur l’insertion des handicapés dans la société….….page 27
i
Annexes
Questionnaires :
• Pour les responsables :
1. Pouvez-vous nous parler un peu plus sur votre centre ?
2. Comment se déroule t-il votre travail ?
3. Selon vous, quelles peuvent être les raisons de l’exclusion professionnelle des
handicapés ?
4. Comment prenez vous en charge les handicapés ?
5. Quels types d’handicapés travaillent ici ?
6. Combien en sont les handicapés travaillant dans votre centre ?
7. Comment gérez-vous leur travail ?
8. Qu’attendez-vous de ces handicapés ?
9. Est-ce-que vous rencontrez des problèmes au niveau de votre travail ?
10. Quelles solutions proposez-vous face à ces problèmes ?
11. Quelles peuvent être vos perspectives d’avenir pour ces handicapés et pour
votre centre ?
• Pour les handicapés enquêtés :
1. Informations démographiques sur les enquêtés :
Pouvez-vous nous parler un peu de vous ?
Numéro d’identification Sexe Ages Provenance
1
2
…
2. Informations personnelles sur les handicapés
� Informations sur les femmes handicapées.
Numéro d’identification Situation matrimoniale Nombre d’enfants à charges
1
….
ii
� Informations sur les hommes handicapés.
Numéro d’identification Situation matrimoniale Nombre d’enfants à charges
1
….
3. Informations sur le niveau d’instruction :
Numéro d'identification
SEXE niveau d’instruction Travail
ANA PRI SEC SUP FP
1
….
ANA : analphabète
PRI : primaire
SEC Secondaire
SUP : Supérieure
FP Formation professionnelle
4. Information sur l’activité économique des handicapés :
Combien dépensez-vous par rapport à votre salaire ?
Numéro d’identification sexe Type d’handicap Travail revenus Dépenses
1
…
5. Avez-vous des difficultés au niveau de la recherche d’un travail ?
OUI NON
Si oui, quel genre de difficulté ?.........................................................
6. Quelle est la raison de votre entrée dans ce centre ?
iii
7. Renseignement sur l’insertion des handicapés dans la société :
Comment est votre relation familiale ou la relation que vous nouez avec la société où vous
vivez ?
Numéro
d’identification
Sexe Type de Handicap Relation avec la
société.
1
…
8. Avez-vous des problèmes cotés professionnels ou relationnels ou autres ?
9. Quelles solutions proposez-vous face à ce problème ?
10. Quelles peuvent être vos perspectives d’avenir pour vous handicapés ?
- NOM et Prénoms : RABEMANANTSOA OnyFranckita.
- TITRE : Exclusion socioprofessionnelle des handicapés : cas de l’UNAHM
Beoririka et du CNFPPSH Ampandrianomby.
- Rubrique épistémologique : Sociologie du travail.
- Nombre de pagination : 41
- Nombre de tableau : 8
- Nombre de bibliographie indicative : 6
- Résumé :
En résumé, le Handicap est un phénomène qui touche le monde entier sans aucune
différenciation. Le nombre de personnes handicapées que ce soit physique, mental ou des
personnes en difficultés sociales ne cessent d’accroitre dans le monde. Ces personnes sont
encore dans une situation dites délicates en particulièrement dans notre pays. L’inégalité
règne encore dans tous les domaines si nous les comparons avec les personnes normales.
Le concept d’exclusion sociale des handicapés étant dans la société où ils vivent que
dans le domaine professionnel marque la vie de ces personnes. Malgré leur handicap, les
handicapés sont exclus dans leur monde et ont des difficultés à vivre convenablement. L’une
de leur problème est le travail. C’est alors en dépit de cette difficulté que les handicapés se
lancent à l’encontre des centres qui prennent en charge ces types d’individus qui parmi eux,
l’UNAHM et le CNFPPSH.
Même avec leur réinsertion professionnelle, les handicapés sont en concurrence avec
eux même qu’avec le monde extérieur. Même avec l’existence de divers centres, l’inégalité
avec les personnes normales et la discrimination restent encore un grand problème pour les
handicapés. Il est alors important de les prendre en main car ils contribuent aussi au
développement de notre pays.
- Mots clés : exclusion socioprofessionnelle, emploi, réinsertion, handicap,
personnes handicapées.
- NOM de l’encadreur : RAKOTOARISON Paul Ghislain.