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ENCUENTRO DE MUJERES MUNÍCIPES
ENMMUNI
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PLANIFICACIÓN MUNICIPALPLANIFICACIÓN MUNICIPAL
PLANIFICAR es CONSTRUIR
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Se identifican:objetivos a largo plazo, metas,objetivos cuantitativos.Permite desarrollar estrategias para alcanzar dichos objetivosy determinar los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones.
La planificación es un instrumento técnico usado como guía de superación de problemas.
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La planificación elabora respuestas a
¿qué está pasando hoy?¿qué queremos que pase mañana?¿cómo podemos llegar a donde queremos ir?¿cuáles son los problemas?,¿por qué resolver estos problemas?,¿cómo resolverlos?, ¿con qué?, ¿con quién?, ¿cuándo?, ¿con cuánto?¿dónde está el problema?
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En el ámbito municipal la planificación ayuda a:
Precisar mejor los recursos técnicos, humanos y materiales,el tiempo de ejecución de las acciones y clarifica los resultadosdel desarrollo municipal.
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A:
• Autoridades y servidores municipales a organizar las
soluciones a los problemas planteados con un alto nivel
de precisión.• Definir adecuadamente los recursos financieros
necesarios para solucionar los problemas.• Hacer los ajustes y corregir errores a tiempo.• Mejorar la capacidad de gestión técnica.• Establecer los controles internos adecuados en los
ámbitos de manejo de personal, recursos financieros y
físicos.
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Clarificar el plan para facilitar la participación de las organizacionesde la sociedad civil.
• Examinar, analizar y discutir sobre las diferentes
alternativas posibles.• Facilitar la posterior toma de decisiones.• Contribuir con la obtención de mayores beneficios y
menores riesgos.• Generar confianza mutua entre autoridades y
ciudadanos.• Disminuir los conflictos y la presión social.
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PLAN, PROGRAMAS Y PROYECTOS
Son diferentes en función del tiempo y la cobertura
de la acción.
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El proyecto es la parte más pequeña de un plan.
Resuelve de uno a tres problemas puntuales.
Fija objetivos y metas a corto plazo, con detalle de
cómo se van a alcanzar los objetivos.
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El programa puede ser parte de la estructura del
Municipio.
Puede tener una duración definida, o no.
Funciona a mediano plazo.
Por ejemplo: protección del medio ambiente.
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El plan está compuesto por los programas y los
proyectos.
Se organiza en función de éstos, que son sus
componentes principales.
Es de largo plazo, hay planes trienales,
quinquenales, etc.
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PLANIFICACIÓN DESCENTRALIZADA Y
PARTICIPATIVA
A PLANIFICAR SE APRENDE PLANIFICANDO
Los vecinos, las instituciones sociales y las autoridades
definen juntos los planes del Municipio.
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Se asegura la colaboración y la cogestión
vecino-autoridades.
Se enriquecen las propuestas.
Se fortalece la democracia.
Se mejora la convivencia.
Se optimizan los recursos.
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• Todos y todas saben hacia dónde se dirige el plan
municipal.
• Aumenta la confianza en el gobierno local.
• Más claridad y mayor comprensión sobre las
limitaciones presupuestarias.
• Instrumentos de canalización de las demandas
sociales.
• Mayor comprensión de la realidad.
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TÉCNICAS DE PLANIFICACIÓN
Son los procedimientos e instrumentos utilizados para
la recolección de datos o informaciones de la realidad
y que servirán de base para la planificación.
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Las técnicas de planificación son variadas:Cuestionarios: se seleccionan ciertos aspectos muy puntuales y relevantesque interesan al planificador para elaborar políticas adecuadas.Deben estar elaborados en forma clara y sencilla de modo que puedan ser entendidos tanto por el que lo aplica como por quien aporta la información.Entrevistas: conversaciones entre quien planifica y una persona o grupo de personas, para obtener informaciones directas de manera oral. Pueden ser formales, se hacen las mismas preguntas a todos los entrevistados. Informales, sin formato fijo.Talleres: reflexiones colectivas sobre una problemática para producir soluciones viables.Seminarios: reuniones de personas especializadas en el manejo de un problema concreto. Paneles: encuentros en los cuales más de una persona exponen sus puntos de vista para luego tener la reacción del público.
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METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN
Son las reglas y normas que conducen ordenada y
sistemáticamente las acciones para llegar a los objetivos
de manera eficiente y eficaz.
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PRINCIPALES MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN
Planificación individualizada: se basa en la experiencia
personal.
Planificación por imitación: aplicar los planes que han
sido ejecutados por otros.
Se puede aprovechar la experiencia, pero se pueden
cometer errores porque existen elementos que no se
ajustan a otra realidad.
Planificación científica o estratégica: sistema lógico de
recopilación de las informaciones a partir de la cual las
soluciones se basan en hechos.
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Para la planificación científica, la realidad es cambiante; en consecuencia, es abierta. La estructura de ejecución es descentralizada e integradora.Genera informaciones cuantitativas y cualitativas. Sigue una metodología:
1.enunciar los problemas, 2.analizarlos, 3.considerar las mejores alternativas de solución, 4.definir un plan según los análisis y las alternativas, 5.establecer mecanismos de supervisión de la ejecución6.planificar la evaluación.
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Planificación estratégica municipal:
Autoridades, instituciones y vecinos con herramientas
teóricas y prácticas que buscan transformar la
realidad.
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La planificación estratégica no es planificación táctica.
Esta última busca superar una parte muy limitada del
problema, su alcance es muy reducido, mientras que la
estratégica persigue un cambio más general y de más
escala.
El plan táctico es una parte muy, pero muy importante del
plan estratégico.