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«Las provincias del Plata despues de 1716.dice el senor Velez, eran gobernadas por uo vi-rrei cuya autoridad llegaba en el Peru basta losdesagues dellago Titicaca ; mas por espacio dequince aftos no exisli6 audiencia alguna en Bue-nos..-Aires, metropoli del virreinato; i la de Char-cas comprcndia en su jurisdiccion a todas lasprorincias arjentinas. "Se dira por esto que des-pues de la creacion del virreinato, Buenos-Airelo COJ:doba estaban sujetas a la presidencia deCharcas? De ninguna manera. El presidents deCbarcas gobernaba solo aquella provincia, aun-que la audiencia en. 10 judicial estendiera su ju-risdiccion a todas las provincias del virreinato.En 10 politico, en el gobierno i administracion delestado, la misma presidencia de Charcas estabasujeta al virrei de Buenosaires..

EI parrafo anterior contiene dos observacio-nes coatra la opinion que sostengo, que no pue-den ser mas desnudas de todo fundamento.La primer a es esta ni mas ni menos. La torte

espanola estableci6 en 1776 el virreinato deBuenos-Aires. Durante 105 quince alios siguien-tes, la audienciaque rejia todas las provinciasdel nuevo virreinato residi6 en Charcas, i no eola capital Buenos-Aires.

~ue prueba, pregunto yo, esta irregularidaden la residencia de una autoridad, facil de es-plicar en el presente CUD, para la cuestion que

- 109-ventilamos de si los territories de las audienciaseran simplemente judiciales, 0 gubernativos iju-diciales a ' un mismo tiempo? Que la audienciaestuviera en Buenos-Aires 0 en Charcas, me pa-rece que importa mui poco para el asunto de quetratamos.

Vamos a la otra observacion. «EI presidentsde la audiencia de Charcas, dice el sefior Velez,gobernaba solo aquella provincia, aunque la au-diencia en 10 judicial estendiera s~ jurisdiction atodas las provincias del virreinato.»EI presidente de Charcasno gobernaba solo

la provincia de ese nombre, sino todo el virrei-nato, porque el verdadero presidente de esa au-diencia era e\ virrei. No soi yo quien. se 10 digoal senor Velez, sino el mismo rei de Espana enla cedula de nomhramiento espedida a favor de'don Pedro de Ceballos, primer virrei de BuenosAires. «He venido en 'crearos, dice el monar,ca,virrei, gobernador i capitan jeneral de las pro-vincias de Buenos-Aires, Paraguai, Tucuman,Potosi, Santa -Cruz de la Sierra, Charcas idetodos los correjimientos, pueblos i territories aque se estiende 1a jurisdiccion de aquella audien-cia, la cU,alpodreis presidir en el caso de ir aella con las propias (acultadesi autoridad quegozan 108 demas vit·reyes de mis dominios de lasIndias, segun las leyes de elias, comprendiendo-se asl mismo bajo de luestro mando ijurisdic--

- 111.-cion los territories de las ciudades de Mcnduzai San-Juan del Pico, que hoi se .hayan depen-dientes tie la gobernacion de Chile, con absolutaiodependencia de mi virrei de los reinos del Pe-ru durante permanezcais en aquellos pulses, aSIen lodu 10 respective al gobierno militar comoal politico i superintendencia jeneral de real ha-cienda en todos 103 ramos i productos de ellos.»

EI jefe supremo del virreinato de Buenos-Ai-res era presidente de ta real audencia respectivaoi mas ni menos como 10 eran los virreyes delPeru, Mejico iSanta-Fe, Segun esto los territo-rios de las audieneias eran al mismo tiempo jt:-diciales iadministrativos.

He seguido paso a paso al senor Vel~1 Sars-field en todos los raciocinios que ha Iormulado

. para demostrar que las audiencias eran autorida-des judiciales, i no guberuativas, i que por con-siguiente, los territories sefialados a dichas au-diencias no len ian que coincidir con las demar-caciones administrativas. Creo haber desvanecidecornpletamente todos e50S raciocinios.

Sin embargo, hai entre ellos algunos Lan in-conducentes, tan inoporlunos, tan taltos de senti-do, que no haeen siro embrollar i oscurecer lacuestion. Temo pues que algunos leetores pocoateutos 0 poco rersados en este jenero de discu-

- III -

siones hayan perdido c~hilo de los argumentos.i no hayan podido formarse ideas bien clarae iprecisas ace rca del punto debatido, Al 'senorVelez que no tiene la razon le conviene confun-dir los hechos i enredar la discusioo; pero a mique la lengo, me importa al conlrario procurarque todo quede mui bien esplanade. En una ma-1a causa la oscuridad es el uoico medio de aluci-nar a algunos ; en una buena, la daridad es elmejor medic de hacer resaltar la verdad i la jus-tieia,

Esta consideracion me obliga a presenter unresum sn de 10 mas sustancial que sobre las alri-buciones i territories de las audiencias acaba deleerse, Me propongo esponiendo CO.l precision clnudo de la dificultad que he examinado en laspajinas precedentes, evitar toda confusion enlasideas de mis ·lecLores, i toda divagacion en lasreplicas de la parte conlraria, si es que melasdirije.

La lei 12 titulo 15 libro 2.0 de la Recopila-cion de Indias que crea la audiencia de Santiagoseflala por territorio a la presidencia de Chile: I••provincia de Cuyo, la Patagonia, las tierras rna-ga!hlnicas, la tierra del Fuego i 10 que .el seilorVelez llama Chile propiarnente dicho. Las pala-bras de esa lei son precisas i terminantes. EIdistrito de esa audiencia, dice, sera, <dodo elreino de Chile con las ciudades, villas, lugares i

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tierras que se incluyen e. el gobierno deaquellasprovincias, asi 10 que ahora esta paclflco i pobla-do, como 10 que 51J redujere, poblare i pacificaredentro i fuera del estrecho de Magallanes i latierra adentro basta la pro v incia de Cuyo in-clusive..

HI seilor Velez, para contrarrestar esta dispo-sicion esp resa del soberano, ha pretendido queel territorio mencionado en esa lei era designa-do a Ia audiencia, i no al presidente, goberna-dor i capitan jeneral que la presidia.

Para sostener esta asercion, ha avanzado Iaparadoja de que las audiencias eran autoridadespuramente judiciales, i de que por 10 tanto losterritorios que Ies estaban seflalados no coinci-dian con los demarcaciones gubernativas,

He refutado en 10 que precede una por unatodas las razones en que el senor Velez apoyatan estraiia opinion. Sin embargo, no babria ne-eesitado 'para mi objeto seguirle en todos esosargumentos, que aun cuando fueran ciertos eirreplicables, sienipre sucederia que en Chile losterritorios de la audiencia i del presidente, go-bernador i capitan jeneral DO eran mas que unsolo imismo territorio.

La lei 12 titulo 15 libro 2.0, despues de fijarel distrito indicado en las palabras que de ellahe eopiado algunas lineas antes, dice, el presiden-te, gobernador i capitan jeneral gobernara i ad-

113 -ministrara ese distrito, et mismo que designs pa ..ra la jurisdiccion de la audiencia. <.C6mopuedeentonces ponerse en duda que fuera uno mismoel territorio adjudicado ala audiencia i el adju ....dicado al gobernador-presidente?

La simple lectura de esa lei t;A titulo 15 li-bro 2.0 es la refutacion mas concluyente i vic...toriosa que puede dirijirse a todos los argumen-los historicos i especulativos del doclor Yelez,

Me habria bastado citar esa lei que es la dici-siva en la materia; pero he querido para mayorabundamiento manifestar al senor Velez que eraequivocada su opinion sobre las atribuciones ilerritorios de las audiencias •

.Le he probado con citas de leyes ide hechoshistoricos que las audiencias ten ian atribucionesadministrativas, relaciooadas con las de los vi-rreyes 0 gobernadores presidentes, que hacianindispensable la coincidencia de los distritos se-fialados a esas dos autoridades ..

Le he mostrado en seguida que Ia:Recopila-cion de Indias dice en todas las leyes relativas alparticular, que el territorio de las audiencias i elde los gobernadores que las presidian formabanun mismo i solo territorio ,

Me parece que el punto no podia haber que-dado mas dilucidado.

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- II" -Supongamos, dice todavia el senor Velez, que

la lei 12 titulo 15 libro 2" de la Recopilacion deIndias fijase el territorio del reino de Chile, i noel territorio de la audieneia de Santiago. Esa leidada por Felipe III en 1609 estaria reform adapor una real cedula de 1620 que marc6 los Iimi-tes de la provincia de Buenos-Aires, sefialandolepor territorio de este a oeste desde la boca i cos-tas del gran rio de la Plata basta las barras de ladel Tucuman i de la presidencia do Chile; i desur a norte desde donde se pueda estender enlas tierras magallanicas i sierras del Tandil bastadar en el Paraguai i ciudad dicha de Corrientesi su jurisdiccion inclusive.

Esta real cedula, tal como se cita, no concediaa Buenos-Aires ni la Patagonia ni las comarcasadyacentes al estrecho, que, como tengo demos-trado, estaban asignadas a Chile, cuyos limitesrespetaba la espresada cedula.

Pero sean cuales fuesen sus disposiciones, laprincipal objecion que puede dirijirsele es queso existencia no esta probada. EI senor Velezno la ha visto, ni sabe donde se encuenlra. Apo-)'3 laefectividad de so existencia en el testimoniode los historiadores Guevara i Techo; pero es deadvertir qne el primero tampoco la ha visto,ise refiere a Techo, circunstaocia que el senorVelez ha cuidado de callar.

Tenemos ent6nces que la cedula de 1620 a

�lJ;j-

que se hace alusion es de .existencia dudosa; ique aun cuando fuera efectiva, solo asignaria aBuenos-Aires una estension de costa al sur delrio Negro. Esa cedula esta mui distante de qui tara Chile la Patagonia i tierras megallanicas.

Pero aun cuando Iuera eso, 0 cualquiera otracosa, 10 que ordenaba, esa cedula estaria deroga-da por la lei 12 titulo 15 libro 2.0 cuya fecha es,no el afio de ·1609, como 10 dice el senor Velez,sino el aoo de 1680, data de la promulgacion delc6digo donde ella se encuentra.

Felipe III crc6 la audiencia de Santiago porreal cedula dada en Madrid a 17 de febrero de1609, pero esa real cedula no ella lei 12 del ti-tulo 15 libro 2° de la Becopilacien, sino la quecopio a continuacion, identica en 10 dispositive,pero diferente en la.redaccion.

(~DonFelipe por la gracia de Dios rei de Cas-tilla, de Leon) de AragoD, de las dos Sicilias,etc. etc.

«Por cuanto habiendo sido informado que pa-ra el mejor acierto de las cosas, pacificacion ipoblacion de las provincias de Chile, i buena ad-ministracion de mi justicia, convenia volver aponer i fundar en eUas una mi audiencia i chan-cilleria real, como antes de. ahora la hubo; iteoiendo por convenieotes las causas que paraeUo se me han representado, he acordado i re-sueJto que se funde la dieha mi audieneia i chan-

- 116-ellleria real en la ciudad de Santiago de las di-chas proviaeias, doode haya un presidente queha de ser el mi gobernador i capitan jenera) que.1 presente es, iadelante Iuere de ellas, icnatrooidores, fiscal i los otros oficiales necesarios, ique teaga la misma autoridad ipreeminenciasque tienen cada una de las nuestras audieneiasde Yalladolid iGranada de estos mis reinos, ilasotras mis audiencias de las Indias, ique se eO\'16para ello mi real sella con que se sellen las misprovisiones que en la dicha audiencia por los di-chos mis presidents i oidores se libraren i des-pecharen, i para la orden que en el uso de SUI'

o.ti.cio~ien lodl) 10 demas ban de seguir, he man-daoo baaer la5 ordenanzas del tenor siguiente.»

EHa es la ce~ula de 1609 tal como puedeJeerse al frente de las ordenanzas de J~audicnciade Chile, que sa conserran en eI archir« de lacorte de apelacionesde Santiago.

La lei 12 titulo 151ibro 2.0 de la RecopilacioaIII ~o redaetada por Felipe IV, como pusde'eene eo e1encabe~Q}iento de lit Dlisma lei.

CvIOj II por cedula, dada en Mad.~id llo 18 de_l\JO de 1680 e inserta al rr~le de la Re~opil..-cion, ~dena que leu;leye, de eie cOdigo (fSe guar·lIel), cumplan i ejecutca, i POf elias se8~ deler-.inad~ lo.008 los plei10s i oog~:l(~iQS,qUf) en as-lQI i. aquelws rCtnos ocurrieren) auoqQe alguus~"n lIuevwenle h~cMaiorde.-adas, 0 no pu-

- 117 _.blicadas ni pregonadas, i stan diferentes icon ..trarlas a olras lejes, capitulo. de carla, i prac-malicas de estes nuestros reinos de Castilla, ce-dulas, cartas acordadas, provisiones, ordenanaas,instrueciones, autos de gobiemo iotros despa-ehos manusoritos 0 impresos: todos los cualesell nuestra voluntad que de ahora en adelaate notengan autoridad algona, ni se juzgue por ellos,estando dicididos en otra forma 0 espresamenterevocados, COmo por esta lei a mayor abunda-mientos los revocamos, sino sola mente per lasleyes de esta Becopilacion, guardando en defee-to de elias 10 orden ado pot III lei 2.' tilulo t." Ii-bro 2° de esta Becopitecron, i quedando en SfI

fuerza i vigor las cedulas i ordenanzas clad&sIinuestras reales audiencias, en 10 que no Iuerencontrarias a las leyes de ella.»

ASI toda disposicion anterior al t 8 de mayode 1680 i diferente 0 contraria a las leyes de I.Becopilacioa D() tiene ningun Talo~ legal; 0 tmotras palabras todas la leyes de la Racopilacioode Indias tienen por fecba et 18 de tnayo de 168.1pueMO que ese dia fueroo todas ellas sanciona-daB i ralificadas por el soberano.

IV"La CUirla prepmicioil que el seMi' Velez

Sarsfield ha soslenido en su Memoria, es"la tft!