1/222

Codi de verificació

331Q3J3X432Q4V6C07VQ

Procediment: M117 Ple municipal

Expedient: 11825/2020 Document: 140909/2020

Òrgan: Ple

Sessió: AJT/PLE/8/2020 Data: 18-05-2020

Assumpte: Esborrany d’acta

ESBORRANY DEL PLE DE 18-05-2020 Srs. Assistents: Presidència: MIREIA INGLA MAS Tts. d’Alcalde: PERE SOLER ARTALEJO NURIA GIBERT DASCA FRANCESC DUCH ALTET ESTHER MADRONA GRASES ELENA VILA GOMEZ LOURDES LLORENTE MARTINEZ Regidors/es: FRANCESC CAROL ALFEREZ ALBA GORDO VILASECA JOSE MARIA GALLARDO DOMINGUEZ GEMMA ARISTOY PUJOL PILAR GORINA SAENZ DE CABEZON MARCO SIMARRO ZANON MARIA CARMEN FORTUNY CAMARENA CRISTINA PARAIRA BESER JOSEP MARIA VALLES NAVARRO SANDRA CASAT MARTINEZ ALBERT SALARICH SANCHEZ ELOI ROVIRA CAMPOS NURIA FERNANDEZ GALOFRE JOAN PUIGDOMENECH FRANQUESA ALDO CIPRIAN RODRIGUEZ MUNIA FERNANDEZ JORDAN CELORIO SERGIO BLAZQUEZ AGUIRRE CARLES BRUGAROLAS CONDE Secretària General: ROSA CASTELLA MATA Interventor: ANTONI CALPE JORDA

A la Sala de Plens de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les setze hores i tres minuts del dia divuit de maig de dos mil vint, es reuneix en sessió ordinària i primera convocatòria el Ple, sota la Presidència de l’alcaldessa, Sra. Mireia Ingla i Mas, amb assistència dels tinents d’alcalde, regidors i regidores al marge relacionats, així com de la secretària general i de l’interventor.

2/222

Obertura de la sessió . Sra. Alcaldessa-presidenta: Bona tarda a tothom, celebro veure-us a totes i a tots, espero que estigueu bé vosaltres i també la vostra gent. Comencem aquest Ple ordinari de 18 de maig que començarem amb dos punts d’urgència, ara hem tingut una Junta de Portaveus extraordinària precisament per poder portar aquests dos punts d’urgència, però ja sabeu que prèviament hem de votar la urgència abans de començar l’ordre del dia. El primer punt que portem d’urgència és la “Moció que presenta l’equip de govern de rebutjar la corrupció política i de mesures perquè l’Ajuntament de Sant Cugat pugui recuperar els imports assenyalats a la sentència del Cas Palau”. Per tant en primer lloc votem la urgència d’aquest punt.

Torn de votació sobre la urgència Vots a favor: 16 (ERC-MES, PSC-CP, CUP-PC i Cs) Vots en contra: 9 (JUNTS x SC) Abstencions: 0 Queda aprovada la urgència i aquesta moció la tractarem com a punt 40 bis., serà la darrera moció de les que portem al Ple.

Intervenció per explicar el sentit del vot . Regidora Sra. Carmela Fortuny, portaveu del grup municipal de Junts x SC: Tal com li he comentat a la Junta de Portaveus voldria fer una intervenció per explicar el sentit del vot. Només una prèvia també, ens han comentat que els assessors no podien estar aquí a la sala, la nostra assessora està en el despatx municipal i ens agradaria que el criteri fos igual per a tothom, perquè veig assessors d’altres grups polítics aquí. . Alcaldia-Presidència: Quins assessors d’altres grups polítics? . Regidora Sra. Carmela Fortuny, portaveu del grup municipal de Junts x SC: Doncs veig el de Ciutadans i fins ara, ara ha marxat, però fins fa un moment hi havia el de la CUP. Més que res perquè hi hagi el mateix criteri per a tothom. . Alcaldia-Presidència: Per tant ens referim només a l’assessor de Ciutadans. Doncs estaria bé que seguís la sessió des del despatx del seu grup municipal. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, portaveu del grup municipal de Junts x SC: Tal i com els hi he avançat a la Junta de Portaveus, senzillament i breument és per explicar el sentit de vot de Junts x Sant Cugat com han vist hem votat en contra. Aquest “no” no és un no a debatre la corrupció però no hi veiem la urgència ja que ja hi ha una sentència, ja hi ha uns inculpats, el tema és greu, d’això no ens amaguem i evidentment nosaltres manifestem que és greu, però el Ple no es pot constituir com a Jutge i vostès com equip de govern que estan governant i en aquest cas acompanyats del grup de Ciutadans poden encarregar perfectament un estudi i ho poden fer de forma immediata, no cal pactar-ho d’urgència en el Ple municipal i de fet en el pressupost prorrogat de l’any anterior els hi recordo que ja hi ha una partida per poder fer aquest encàrrec, per tant la veritable urgència de la qual vostès no en volen parlar en el Ple és la del COVID- 19 i en aquest sentit hem volgut fer aquesta primera intervenció i després ja farem la següent. . Alcaldia-Presidència: Molt bé, doncs ara seguim amb el segon punt que portem per urgència, és la “Ratificació de l’acord adoptat per la Junta de Govern Local de 18.02.2020

3/222

sobre sol·licitud de subvenció a l’Agència de Residus de Catalunya per l’assignació de cofinançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) per la realització del projecte pilot de compra pública d’innovació en matèria de recollida selectiva de residus municipals”. Votem la urgència d’aquest punt també.

Torn de votació sobre la urgència

(Queda aprovada la urgència per assentiment dels 25 membres electius presents). Queda doncs aprovat i aquest punt passarà a ser el 24 bis. en l’àrea de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, el darrer punt d’aquesta àrea. DESPATX D'OFICI 1.- PROPOSTA D'APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DELS PLENS DE DATES 17.02.2020 (ORDINÀRIA) I 5.03.2020 (EXTRAORDINÀRIA). - APROVAR per assentiment dels 25 membres electius presents els esborranys de les actes dels Plens de dates 17 de febrer de 2020 (ordinària) i 5 de març de 2020 (extraordinària). 2.- DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS DICTATS PER AQUESTA ALCALDIA I TINÈNCIES D'ALCALDIA AIXÍ COM ELS ORGANISMES AUTÒNOMS DEL PATRONAT MUNICIPAL D'EDUCACIÓ, DE L'ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL CENTRE CULTURAL SANT CUGAT (OAMCCSC) I DE L'INSTITTUT DE GESTIÓ ESTRATÈGICA, PROMOCIÓ ECONÒMICA I SOCIETAT DE LA INFORMACIÓ (IGEPESI). - Restar assabentats dels decrets dictats fins a la data per l’alcaldia i tinències d’alcaldia, les quals estan a disposició de la totalitat de membres de la corporació en el link facilitat en el seu dia, així com de les Resolucions números 4/2020 de l’IGEPESI, de les Resolucions números 17 a 30/2020 del PME, i de les Resolucions números 15 a 27/2020 de l’OAMCCSC, totes elles del passat mes de febrer, i que han estat trameses per correu electrònic. Així mateix es dóna compte expressament dels decrets de contractació per urgència en matèria de personal que, pel que fa al passat mes d’abril, són els Decrets núms. 1.154/2020 d’1 d’abril (Nomenament de personal tècnic en Treball Social), i 1.256/2020, de 15 d’abril (Nomenament tècnica Salut Pública) i que, com la resta de decrets, es poden consultar en el link facilitat en el seu dia.

Torn de presentació

. Alcaldia-Presidència: Aquests decrets tothom els té a l’abast a mesura que s’han anat publicant, per tant entenc que no hi ha més. 3.- DACIÓ DE COMPTE DEL DECRET D'ALCALDIA NÚM. 1412/2020, DE 28 D'ABRIL, CONCERNENT A LA CANCEL·LACIÓ DE LA FESTA MAJOR DE SANT CUGAT DEL VALLÈS, I LES DELS SEUS BARRIS DE LA FLORESTA, MIRA-SOL, LES PLANES I VOLPELLERES PER A L'ANY 2020. - RESTAR ASSABENTATS del Decret d’Alcaldia núm. DEC/1412/2020 de data 28 d’abril de 2020, que es reprodueix íntegrament als efectes del seu formal coneixement per part del Ple municipal. “Cancel·lació de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, i les del seus barris de la Floresta, Mira-

Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020. Amb motiu de la crisis sanitària ocasionada pel COVID-19 des de l’Organització Mundial de la Salut i les autoritats sanitàries estatals i autonòmiques s’han aprovat un seguit de recomanacions i mesures de

4/222

protecció bàsiques per evitar la propagació per contagi de la malaltia. Aquestes mesures venen referides, entre d’altres, a la separació entre persones i a la higiene, i suposen restriccions en els desplaçaments, incidint en tots els aspectes de l’activitat econòmica. Amb l’aprovació del Reial Decret (RD) 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19 (RD 463/2020) s’han aprovat, també, un seguit de mesures preventives, i algunes de limitatives, de caràcter extraordinari i temporal, per tal d’aturar la progressió del COVID-19 i protegir així la salut i seguretat de les persones, mesures que comporten, també, la restricció en els desplaçaments i que incideixen en tots els aspectes de l’activitat econòmica i lúdica.

En l’article 6 del RD 463/2020 s’estableix que les Administracions Públiques conserven les competències que li han estat atorgades per la legislació vigent en la gestió ordinària dels seus serveis per a adoptar les mesures que estimin necessàries en el marc de les ordres directes per les autoritats competents als efectes de l’estat d’alarma, sense perjudici d’allò establert als articles 4 i 5 de l’esmentat Reial decret.

En la mateixa línia d’actuacions l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ha aprovat les resolucions número 934/2020, de 12 de març (Pla de contingència); 961/2020, de 14 de març (Mesures excepcionals per al personal municipal, càrrecs electes, organismes autònoms i empreses vinculades); 1058/2020, de 24 de març (suspensió de terminis en execució d’obres; 1136/2020, d’1 d’abril (mesures extraordinàries en matèria de contractació pública); 1218/2020, de 7 d’abril (de modificació del pressupost) i 1257/2020, de 15 d’abril (funcionament telemàtic dels Òrgans Col·legiats), a efectes de minimitzar els riscos de propagació i contagi del COVID-19. Aquestes mesures afecten especialment als treballadors municipals, a la prestació de serveis públics i a la ciutadania. En el Ple municipal de data 07/05/2019 es van fixar, per l’any 2020, els dies corresponents a les festes locals de Sant Cugat del Vallès 03/03/2020 (Sant Medir) i 29/06/2020 (Sant Pere, patró de la ciutat). En data 02/04/2020 mitjançant decret número DEC/1173/2020, l’Alcaldia-Presidència, es van aprovar les bases que regiran per a l’atorgament de llicències per a l’ocupació de la via pública, en els terrenys destinats als muntatges de les instal·lacions d’atraccions i parades, i la pròpia convocatòria per a l’any 2020 de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com les dels seus barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020 (Exp.9158/2020)

En data 09/04/2020, s’ha publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB –número de registre 022020004867 CVE 2020010203-), l’edicte de aprovació de la convocatòria i bases de participació per a l'atorgament de llicències d'ocupació temporal per a la instal·lació d'atraccions i parades de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com les dels seus barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020 (Exp.9158/2020) En data 10/04/2020, s’ha dictat el RD 487/2020, pel qual es prorroga, per segona vegada, l’estat d’alarma acordat mitjançant RD 463/2020, de 14 de març, pel qual es va declarar l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19. Davant d’això, es fa evident la necessitat d’adoptar mesures que, una vegada cessi l’estat d’alarma, permetin conservar els avanços obtinguts en el període de “quarantena” que estem observant, raó per la qual resulta pertinent evitar durant un temps prudencial, posterior a l’aixecament de l’estat d’alarma, les manifestacions ciutadanes multitudinàries, incloses la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com las dels barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020 (Exp.9158/2020). En el present cas, la prudència i la seguretat sanitària aconsellen cancel·lar tots els actes i activitats de la Festa Major i, lògica conseqüència deixar sense efecte el Decret de l’Alcaldia-Presidència número DEC/1173/2020, activitats lúdiques i festives que ja no es faran durant aquest any de 2020. Consta informe del cap del Servei de Cultura, de data 22/04/2020, conforme no s’han efectuat contractes ni assumit compromisos ni ajudes per a la celebració de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com les dels seus barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020, amb la qual cosa, de suspendre’s aquestes, no es generarien danys i perjudicis a tercers ni conseqüències econòmiques negatives, de cap tipus, a l’Ajuntament. Donada la competència que ostenta l’Alcaldessa per l’adopció de les mesures necessàries i adequades en situacions de catàstrofe o infortuni públic o greu risc dels mateixos així com la relativa a l’atorgament de llicències, recreatives, urbanístiques i de qualsevol altre tipus, i d’acord amb l’article 21.1.m) i q) de la Llei

5/222

7/1995, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i l’article 53.1.m) i r) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. És per la qual cosa que RESOLC, 1r.- CANCEL·LAR, els actes programats per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès amb motiu de Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com les dels seus barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020, amb motiu de la crisi sanitària provocada pel COVID-19. 2n.- DISPOSAR que, amb referència al calendari de Festes Locals aprovat mitjançant acord del Ple municipal de data 07/05/2019, el dia 29/06/2020 (festivitat de Sant Pere, Patró de la ciutat), es manté com a festa local. 3r.- DEIXAR sense efecte el Decret de l’Alcaldia –Presidència número DEC/1173/2020, pel qual es van aprovar les bases que havien de regir per a l’atorgament de llicències per a l’ocupació de la via pública, en els terrenys destinats als muntatges de les instal·lacions d’atraccions i parades, i la pròpia convocatòria per presentar instàncies a efectes de obtenir espais pel muntatge d’atraccions, parades i casetes per a l’any 2020 de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, així com les dels seus barris de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020 (Exp.9158/2020). 4t.- INFORMAR a les persones que puguin haver presentat instàncies dins del període fixat per mitjà de la convocatòria aprovada en l’expedient 9158/2020, de la present resolució deixant sense efecte les bases i la convocatòria per a la celebració de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès i les dels seus barris de de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020. 5è.- PUBLICAR aquesta resolució al web municipal i portal de transparència de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, així com al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, sense perjudici de la seva difusió per qualsevol altre mitjà idoni. 6è.- NOTIFICAR aquesta resolució a l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix, així com a les Associacions de Veïns dels barris de de la Floresta, Mira-Sol, les Planes i Volpelleres, als efectes del seu coneixement i d’altres que puguin resultar oportuns. 7è.- TRASLLADAR aquesta resolució a la Secció d’Activitats i a Via Pública per al seu coneixement i efectes oportuns. 8è.- DONAR COMPTE al Ple Municipal, en la propera sessió que se celebri, de conformitat amb els articles 21.1.m) de la Llei 7/1995, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i 53.1.m) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.”

Torn de presentació

. Alcaldia-Presidència: Aquesta dació de compte la portem a part perquè és un tema Covid, és la dació de compte del decret d’alcaldia núm. 1412/2020, de 28 d’abril, concernent a la cancel·lació de la Festa Major de Sant Cugat del Vallès, i les dels seus barris de la Floresta, Mira-sol, les Planes i Volpelleres per a l’any 2020. Si no hi ha paraules...

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Josep Mª Vallès, del grup municipal de Junts x SC: El grup municipal de Junts x Sant Cugat des del minut zero va entendre i compartir la decisió del govern de la ciutat de cancel·lar les Festes Majors davant la complexitat de programar res per la crisi de la COVID-19, i setmanes després el govern de la ciutat ens sorprèn amb la informació de que finalment es faran dues activitats a instàncies dels amics, dels veterans de la Penya Regalèssia i de la Comissió del Pàga-li Joan a qui agraïm la seva iniciativa i implicació perquè tindrem amb el suport de l’ajuntament una versió digital del Ball del vano i del ram i un concurs d’arrossos, a banda de la Missa major de Sant Pere que s’oficiarà al nostre Monestir.

6/222

Ja avancem que nosaltres com cada any participarem en aquestes activitats de Festa Major, però un cop el govern de la ciutat ha canviat d’opinió i ha encetat el meló de programar activitats de Festa Major creiem que senta un precedent perquè és possible que altres entitats també vulguin participar virtualment, seria lògic i molt comprensible. Des de Junts per Sant Cugat els hi proposem doncs que també programin, per exemple, una botiga al carrer virtual per donar suport i promoure el comerç de la nostra ciutat, especialment amb la crisi que estan patint. Els hi proposem també que facin un pregó virtual de la Festa Major de Sant Cugat protagonitzat per una representació del personal mèdic i sanitari de la nostra ciutat, un pregó que serveixi d’homenatge al sector que ha estat i està en primeríssima línia d’aquesta brutal crisi sanitària. I els hi proposem, i acabo, que programin també alguna activitat virtual de les Festes Majors de la Floresta, Mira-sol, les Planes i Volpelleres, perquè si el centre de Sant Cugat finalment tindrà actes de Festa Major considerem que també seria just que els barris programin virtualment alguna activitat tradicional de les seves respectives festes. I això ho faig extensiu també a Sol-i-aire, al barri de Sant Francesc i al barri de Can Barata. . Alcaldia-Presidència: Gràcies Sr. Vallès, en tot cas ara li respondrà la tinenta d’alcaldia, però ha de quedar clar que no hi ha Festa Major de Sant Cugat, ho dic perquè potser aquest és el dubte i el malentès que tenen, en tot cas la tinenta d’alcaldia ho explicarà. . Tinenta d’alcaldia de Cultura, Educació, Esports i Joventut, Sra. Esther Madrona: Simplement fer de nou menció al que comentava l’alcaldessa, no estem celebrant cap Festa Major aquest any 2020 a Sant Cugat, encara que sigui una decisió que ens va costar prendre i una decisió que ens sap molt greu haver pres, l’única cosa que estem fent és celebrar la festivitat de Sant Pere, que com sabeu és la festa local de la nostra ciutat perquè Sant Pere és copatró de la nostra ciutat. Fins aquí moltes gràcies també per totes aquestes propostes, i en el hipotètic cas que en poguéssim afegir algunes les afegiríem, igualment hem impulsat una etiqueta d’aquestes que correran per les xarxes socials que és Sant Pere a casa SPC que justament recull aquesta voluntat d’aglutinar, de poder recollir totes aquelles propostes i iniciatives que sorgeixin de la societat civil per celebrar Sant Pere. . Alcaldia-Presidència: Gràcies tinenta d’alcaldia, també per la creativitat i la imaginació que estem tenint en aquesta època per intentar fer algunes celebracions paral·leles de les que serien les oficials. . Regidor Sr. Josep Mª Vallès, del grup municipal de Junts x SC: Perdoni potser és a mi que em costa molt d’entendre però si es cancel·la una Festa Major es cancel·la una Festa Major, però si s’organitza un “Pàga-li Joan” i s’organitza un Concurs d’arrossos és Festa Major, són actes de Festa Major, és que a mi em costa molt d’entendre, disculpin, potser sóc jo. Gràcies. . Alcaldia-Presidència: Sí Sr. Vallès, realment li costa d’entendre, perquè ja no és en el primer moment, hi ha hagut Comissions Informatives, se li ha explicat, no hi ha Festa Major, es va suspendre la Festa Major de Sant Cugat i dels barris, per tant no hi ha Festa Major, per tant no hi ha pregó i si es fa la Missa de Sant Pere no serà en el marc de la Festa Major perquè no hi ha Festa Major i per tant hi ha una Festa de Sant Pere, i com li deia ara fa un moment la tinenta d’alcaldia estem intentant entre tots plegats fer servir la imaginació, no només aquest govern afortunadament sinó totes les entitats de la nostra ciutat, igual que per Sant Jordi vam buscar una alternativa més o menys paral·lela, igual que des de Comerç estan buscant alternatives paral·leles, igual que a la vida d’aquest Covid tothom està buscant alternatives paral·leles, per tant així ja deixem el debat tancat. No hi ha Festa Major malauradament. ALCALDIA 4.- DICTAMEN DE MODIFICACIÓ DE L'HORARI DE L'AUDIÈNCIA PÚBLICA.

7/222

El Reglament de Participació Ciutadana aprovat pel Ple municipal en sessió de data 15.05.2017 i publicat al BOPB de data 2.06.2017, estableix en el seu article 8è que en les sessions ordinàries del Ple municipal s’habilitarà un torn específic de precs i preguntes del públic assistent. Aquest torn s’ajustarà pel que fa a l’hora d’inici i durada a allò que s’estableixi a l’inici de cada mandat a través de la corresponent moció de presidència aprovada i eventuals modificacions que puguin acordar-se amb posterioritat. El Ple municipal en sessió de data 21.11.2016 va aprovar que el torn d’intervencions del públic assistent fos de 20 a 21 hores. A l’inici del present mandat el Ple municipal en sessió de data 4.07.2019 va aprovar la periodicitat de les sessions de Ple deixant-la en els mateixos termes. En haver comprovat en aquests mesos que la durada del plens s’ha escurçat significativament es creu convenient, per tal de millorar la conciliació familiar i laboral, avançar una hora el torn de l’audiència pública i que aquesta comenci a les 19 hores. De conformitat amb allò que preveu l’article 98.a del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació amb l’article 58.a del Reial Decret 2.568/1986, de 28 de novembre. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de presidència i hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- MODIFICAR l’horari corresponent al torn d’Audiència Pública en el sentit d’avançar-lo una hora, quedant per tant establert en els següents termes: De 19 a 20 hores: Torn d’intervenció del públic assistent. (*) (*) En el supòsit que la sessió plenària amb el despatx de tots els assumptes no hagués finalitzat a les 19 hores, la Presidència suspendrà la sessió i serà represa a les 20 hores quan hagi conclòs l’Audiència Pública o, en d’altre cas i previ acord amb els portaveus dels grups municipals, seria aixecada la sessió i convocat un Ple extraordinari per a tractar els punts pendents o en cas d’ésser possible incorporar-los a l’ordre del dia del proper Ple ordinari. Segon.- DONAR PUBLICITAT i difondre aquesta modificació d’horari de l’Audiència Pública per a coneixement dels ciutadans en general.

Torn de presentació . Alcaldia-Presidència: Amb aquesta proposta proposem avançar l’horari de l’Audiència Pública una hora, fins a les 7, tenint en compte com està funcionant aquest any els horaris del Ple i per tant tots vam pensar que seria millor poder avançar aquesta Audiència Pública que segurament també acabava molt tard i així moltes més persones ho podran conciliar d’una millor manera, en tot cas queda fet aquest canvi però avui justament no l’aplicarem perquè amb aquesta excepcionalitat del Ple no hi ha Audiència Pública presencial, per tant l’Audiència Pública només seran aquelles preguntes que se’ns han fet arribar via instància, com tantes altres vegades, el govern respondrà aquestes preguntes i ho farem immediatament després que acabi el Ple, sigui l’hora que sigui, per tal d’evitar que haguem d’esperar-nos en un altre espai i també per un tema tenint en compte l’excepcionalitat. De tot això ja hem informat abans a la Junta de Portaveus.

Torn de votació (El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents).

8/222

5.- CREACIÓ DE TRES COMISSIONS INFORMATIVES DE CARÀCTER ESPECIAL PER TRACTAR TEMES RELACIONATS AMB LA CRISI DEL COVID 19. En el Ple extraordinari de data 4.07.2019 es van constituir les Comissions Informatives Permanents i la Comissió Especial de Comptes així com la seva composició. Amb posterioritat, en acords adoptats pel Ple municipal en dates 16 de setembre i 21 d’octubre de 2019, es va modificar el nombre, horari i canvi de representants en algunes de les Comissions Informatives inicialment aprovades. En data 12.03.2020 l’Alcaldia-Presidència va dictar el Decret núm. 934/2020 en el que s’aprovava un Pla de contingència per fer front a la situació de risc per contagi del Coronavirus (COVID-19) i les mesures de prevenció en l’àmbit laboral d’aquest ajuntament, així com les mesures de prevenció per minimitzar els riscos de propagació i contagi del COVID-19 entre la ciutadania de Sant Cugat. En el Ple extraordinari d’urgència de data 20.04.2020 es van aprovar uns expedients de modificació del Pressupost municipal de 2020, juntament amb el romanent de l’exercici 2019, per disposar dels recursos econòmics necessaris per poder fer front a les despeses ocasionades per la resposta municipal a la crisis sanitària i social, així com per ajudar a que famílies, comerços, persones autònomes i empreses disposin de la màxima liquiditat possible per evitar l’aturada de l’activitat econòmica de la ciutat. Després de setmanes concentrats en la gestió del confinament i d’atendre les urgències de la ciutadania, l’equip de govern creu necessari que aquest Ajuntament comenci a concretar les polítiques i estratègies econòmiques i socials per pal·liar les conseqüències de la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, i és per aquest motiu que es proposa la creació de tres Comissions Informatives especials per tractar els temes relacionats amb la crisi com són: l’economia local, el benestar de les persones, els serveis públics, el teixit associatiu i la cohesió social de la nostra ciutat, i que aquestes Comissions siguin un espai de treball i deliberació amb tots els partits polítics amb representació al Consistori. D’acord amb l’article 60 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), en concordança amb els articles 134 i següents del Reial Decret 2.568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals i l’article 19 del Reglament orgànic municipal (ROM), aprovat pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 15 de maig de 2017, publicat al BOPB en data 2 de juny de 2017, correspon al Ple de la corporació la competència per determinar el nombre, denominació, competència i composició de les comissions informatives, a proposta de l’alcaldia. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- CONSTITUIR, dins de l’organització de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, les següents Comissions Informatives especials amb caràcter temporal i que estaran vigents fins que es declari l’acabament de l’estat d’alarma produït per la crisi sanitària del COVID-19. Estaran presidides per l’alcaldessa o persona en qui delegui, i integrades per cinc membres (el nombre de membres de les Comissions Informatives ha d’ésser proporcional a la representativitat dels diversos grups polítics en l’Ajuntament o igual per a cada grup) d’acord amb la següent composició: COMISSIÓ INFORMATIVA ESPECIAL DE VIDA ASSOCIATIVA I SERVEIS A LA CIUTAT

9/222

Presidència: Esther Madrona Grases Dia i hora: A determinar en cada moment segons necessitat Matèries a tractar: Temes relacionats amb la crisi del COVID-19

Vocals Suplents Grup municipal

Gemma Aristoy Pujol Alba Gordó Vilaseca ERC-MES

José Gallardo Domínguez Pilar Gorina Saenz de Cabezón PSC-CP

Marco Simarro Zanon Núria Gibert Dasca CUP-PC

Josep Mª Vallès Navarro Eloi Rovira Campos Junts per Sant Cugat

Sergio Blazquez Aguirre Munia Fernández-Jordan Celorio Ciudadanos de Sant Cugat

COMISSIÓ INFORMATIVA ESPECIAL D’ÀREA SOCIAL I HABITATGE Presidència: Nuria Gibert Dasca Dia i hora: A determinar en cada moment segons necessitat Matèries a tractar: Temes relacionats amb la crisi del COVID-19

Vocals Suplents Grup municipal

Francesc Duch Altet Gemma Aristoy Pujol ERC-MES Pilar Gorina Saenz de Cabezón Elena Vila Gómez PSC-CP

Lourdes Llorente Martínez Marco Simarro Zanon CUP-PC

Sandra Casat Martínez Núria Fernández Galofré Junts per Sant Cugat Munia Fernández-Jordan Celorio Aldo Ciprian Rodríguez Ciudadanos de Sant Cugat

COMISSIÓ INFORMATIVA ESPECIAL DE REACTIVACIÓ ECONÒMICA Presidència: Pere Soler Artalejo Dia i hora: A determinar en cada moment segons necessitat Matèries a tractar: Temes relacionats amb la crisi del COVID-19

Vocals Suplents Grup municipal

Francesc Carol Alferez Alba Gordó Vilaseca ERC-MES

Elena Vila Gómez José Gallardo Domínguez PSC-CP

Lourdes Llorente Martínez Marco Simarro Zanon CUP-PC

Carles Brugarolas Conde Albert Salarich Sánchez Junts per Sant Cugat

Aldo Ciprian Rodríguez Sergio Blazquez Aguirre Ciudadanos de Sant Cugat

Segon.- DISPOSAR que d’acord amb els articles 58.3 i 60.5 del TRLMC, i l’article 17 del ROM, cada membre de la Comissió disposarà d’un vot ponderat en proporció numèrica a la representació dels diferents grups municipals. Tercer.- Les tres Comissions Informatives especials es celebraran segons les necessitats sobrevingudes per tal d’arribar a acords i fer propostes per elevar al Ple en relació als temes de la crisi del COVID-19. Quart.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord a totes les àrees d’aquest Ajuntament als efectes legals oportuns.

Torn de presentació

10/222

. Alcaldia-Presidència: Tal com vam explicar el punt anirà més enllà, tal com vam explicar a la Junta de Portaveus en primer lloc els tinents d’alcaldia de les àrees que han portat bàsicament aquesta crisi de la COVID traslladaran a totes les regidores i regidors i també perquè consti en acta d’aquest Ple la situació actual, i després hi haurà la intervenció dels grups de l’oposició perquè es puguin posicionar tant sobre aquesta informació que us fem arribar com sobre la proposta de les Comissions. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Aquesta informació ha estat tramesa setmana darrera setmana també als portaveus a través de reunions periòdiques que hem anat tenint doncs vindrà a implementar una mica aquesta informació. Primer de tot, com no podia ser d’una altra manera, retre homenatge a les víctimes i als professionals que durant aquestes setmanes han estat patint i treballant en la lluita del COVID-19. Sense dubte la tasca d’aquest govern ha estat encaminada en aquestes dues direccions que han estat inicialment en un pla de xoc per intentar preveure tot allò que feia falta, i en segon lloc una estratègia per la reactivació social i econòmica també del nostre municipi, per tant no ens cansarem de dir que el nostre ajuntament no ha d’aspirar en cap moment a suplir tots aquells serveis i prestacions que han de venir des de les administracions que tenen el marc competencial assignat que són la Generalitat de Catalunya i l’Estat i també les administracions supramunicipals sinó que la nostra administració el que ha de fer és intentar complementar i acompanyar a la nostra ciutadania i al nostre teixit econòmic per tal d’apaivagar una mica la situació del Covid. Per tant continuant amb les mesures proposades que ja vam fer en el Ple extraordinari del mes passat amb aquestes mesures i amb una dotació pressupostària de 7 milions d’euros els puc dir que pràcticament aquestes 60 mesures ja s’han transformat quasi en un centenar de mesures i que ja hem superat d’escreix la previsió dels 7 milions d’euros i que anem in crescendo en aquest sentit. En matèria econòmica destacar algunes de les qüestions com són les consultes setmanals que hem anat tenint en els diferents àmbits d’assessorament que tenim, 200 consultes setmanals en matèria d’ocupació, tant d’empresa com de comerç i consum, amb el principal objectiu bàsicament de donar suport al teixit productiu i la reactivació econòmica i evidentment salvar al màxim els llocs de feina. Com deia en aquestes mesures del pla de xoc voldria destacar alguns exemples, com el servei de suport i assessorament a les empreses, comerços, persones autònomes i professionals però també als treballadors que s’han vist afectats pels ERTOs, l’establiment d’un servei de mediació en el cas del comerç i del petit empresari pel tema dels lloguers dels locals, el servei i assessorament en els comerços, amb totes les mesures de seguretat, d’higiene i proporcionar també un primer equip de mascaretes i d’EPIs perquè puguin iniciar la seva activitat, l’elaboració també d’una qüestió, d’una entrada única per tots els treballadors i treballadores que necessitin i que estiguin en una situació d’ERTE o d’ERE anteriorment al Covid, per tant el seu acompanyament, la compra també centralitzada de material sanitari, i en matèria de reactivació econòmica doncs aquest nou servei d’assessorament i optimització en termes d’eficiència energètica, un servei de digitalització pels comerços, i evidentment l’estudi d’una implantació d’un programa de noves línies d’assessorament a treballadors, evidentment tot això coordinant-ho a través de mesures per facilitar també la reactivació en els nostres restauradors, lògicament encara a dia d’avui no poden obrir, però ens estem preparant perquè quan ho puguin fer ho puguin fer amb totes les garanties i evidentment totes aquelles coses que estan en línia en aquest sentit a treballar amb tot el que són les taxes, preus públics, l’ajornament de cobraments, la concertació amb la Diputació de Barcelona que és el nostre Organisme de Gestió i evidentment treballar en la línia d’ajuts d’impostos, al comerç, els microcrèdits, etc., etc., per tant vostès saben que no és fàcil en una administració en aquest sentit. En matèria de serveis des del minut zero hem volgut mantenir aquests serveis essencials fins el 100%. Amb l’ampliació dels equips de desinfecció hem aconseguit desinfectar més de 14

11/222

exteriors de residències i també del CAP, farmàcies, comerços, etc., etc., per tant un sobreesforç en matèria de desinfecció. Des de fa dues setmanes ja estan al 100% la neteja viària i els nostres parcs i jardins també han començat a fer la sega i la poda en aquest cas, per tant aquests dos mesos han estat en serveis mínims però ara ja estan a ple rendiment i per tant també s’ha reprès la recollida de voluminosos, la fracció vegetal i d’oli amb noves eines com un camió de retén per tal de poder donar cobertura i la reobertura de la deixalleria del centre. Evidentment la Brigada està quasi, quasi en ple funcionament i tot l’equip tècnic del nostre ajuntament també està en funcionament. La resta de serveis ha anat funcionant efectivament en la seva situació i s’ha fet un sobreesforç si m’ho deixen dir i que acabaria d’aquesta manera amb un esforç de l’àrea d’Educació amb el tema de la connectivitat per ajudar als nostres alumnes que no perdessin aquest curs. S’han enviat més de 237 ordinadors als centres, 78 ordinadors del projecte Labdoo i 200 targetes de connectivitat pagades per aquest ajuntament, per tant 315 aparells i 200 targetes que han donat servei a l’alumnat que quedava d’alguna manera més desprotegit. En tot cas hi ha més coses, la informació vostès l’han anat rebent periòdicament cada setmana i en tot cas després si volen preguntar alguna qüestió doncs ho farem d’aquesta manera. . Tinenta d’alcaldia de Drets Socials i Igualtat, Sra. Núria Gibert: Ja els aviso que és materialment impossible resumir en 5 minuts la tasca que s’ha estat fent durant aquestes setmanes, els regidors del Consistori han tingut la informació però pensem que és interessant també poder fer una miqueta de titular o al menys explicar una mica la situació en la que estem, en pro de la transparència al conjunt de la ciutadania que ens escolta. És evident que l’emergència sanitària i social ha requerit d’una adaptació pressupostària i una adaptació estructural molt important, necessària per a fer front a l’impacte immediat, jo vull subratllar que seguim en una situació d’emergència social però també per un impacte futur i intentant avançar-nos al màxim a protegir a les persones, sempre diem a les persones més vulnerables i jo diria protegir potencialment a tota la ciutat perquè per un vector o per un altre tothom té algun tipus de potencial vulnerabilitat i per tant el que estem fent és una cura integral de la ciutat. Com saben hem adoptat mesures urgents de resposta en l’àmbit econòmic i social, la voluntat d’aquest àmbit és i ha sigut la transparència i per tant d’una dació de compte exhaustiva de tots els canvis i introduccions i a nivell d’execució d’aquestes accions que hem dut a terme però també perfilar i això tindrem ocasió de fer-ho en la Comissió Informativa, propostes que hem elaborat aquests àmbits, el d’Habitatge, el d’Educació i efectivament el de Drets Socials i el govern, i també diverses aportacions de diferents actors de la ciutat per fer estratègies de curt, mig i llarg termini, per tant que aquesta crisi no s’enquisti d’una manera permanent en les classes populars. Perquè la gent que ens està seguint pugui entendre la magnitud de la feina ingent que s’està fent des de Drets Socials i Serveis Socials, també des d’aquí un reconeixement a la tasca ingent, abnegada i continuada de les treballadores i els treballadors de l’àmbit, com la magnitud de l’impacte econòmic algunes xifres i alguns titulars. La situació en la que estem com a ciutat ara mateix és una necessitat implacable de cobrir unes necessitats bàsiques vitals, això és bàsicament alimentació i bàsicament habitatge. Aquest increment vostès ho coneixen perquè els hi hem pogut explicar, ha sigut creixent des de la primera setmana d’una forma exponencial en algunes setmanes i no s’ha aturar en cap setmana, per tant això a la pràctica vol dir que cada setmana hem rebut noves persones que entraven en una situació de vulnerabilitat per una pèrdua d’ingressos o una falta de feina. Cada setmana hem rebut veïns i veïnes que requerien de necessitats per cobrir l’alimentació, per alimentar als seus fills o per pagar els llocs on estaven vivint. Aquesta situació ha cristal·litzat una realitat preexistent, és la de la precarietat, la de l’economia submergida i la que dèiem i que sempre havíem assenyalat que existia, les persones que, tot i treballar, tot i tenir salaris, per alguns dels elements transversals de la nostra ciutat i elements socioeconòmics, eren treballadors pobres. Saben també que hi ha hagut un increment, per una situació de tensió i de confinament ha cristal·litzat en un augment de les violències, tant les violències masclistes com les violències

12/222

intrafamiliars en les quals hem dotat recursos i hem fet seguiment persona a persona. En l’àrea de l’alimentació que ha sigut una de les nostres principals preocupacions i objectius en el moment de donar ajuts, hem obert 4 línies d’actuació, la primera és la que ja coneixen de targetes moneder, portem centenars de milers d’euros, els hi detallarem, ara no recordo la xifra exacta però són centenars de milers d’euros gastats només amb aquests complements. També menjar a domicili amb àpats ja precuinats i també en col·laboració amb establiments, supermercats, una aliança que ha sigut molt fructífera portant cistelles d’alimentació bàsica a aquelles persones que la podien tenir. En l’àmbit de la gent gran com veuen vaig molt ràpid i passo molt per sobre, cada cosa, cada element té per aturar-s’hi molta estona però no vull que se m’exhaureixi el temps per tant en l’àmbit de la gent gran coneixen també el seguiment setmanal per no dir diari que hem fet de la situació de les residències i amb tot allò que podíem ajudar tot i no ser competència municipal s’ha fet un seguiment personal, professional a nivell de recursos, fins i tot emocional, fins i tot donant recursos habitacionals per treballadores de les residències per intentar que el servei es pogués complementar de la millor manera del que ja estaven fent a les residències. També hem fet de motu proprio des de Serveis Socials una lluita bel·ligerant contra l’aillament i la solitud de les persones grans i això significa fer un seguiment a gairebé a totes les persones del Padró, totes aquelles que teníem les dades correctes, per això dic que gairebé totes, s’ha trucat a totes les persones de més de 75 anys que vivien soles i se’ls hi ha demanat si necessitaven coses i se les ha derivat en funció de les necessitats a Serveis Socials, se’ls hi ha obert expedients de dependència, o simplement col·laborant amb la xarxa de voluntaris se’ls hi ha pogut fer arribar les demandes que hem tingut. No només aquestes necessitats bàsiques són les que estem atenent, estem atenent a multitud i diversitat de demandes, des de demandes psicològiques emocionals, coses que podem anar derivant ara que els serveis estan més oberts, aguns fins i tot a administracions supramunicipals però que els hi explicaré profundament en la Comissió Informativa, ho vaig poder fer en roda de premsa, totes les derivacions d’infants menors en risc d’exclusió, persones que detectàvem que per exemple teníem problemes per a fer un seguiment escolar, i amb això hem fet un treball conjunt amb Ensenyament, persones que necessitaven un suport psicològic. I finalment una altra vegada destacar el paper important de la xarxa de voluntaris, uns 500 veïns que ens ajuden diàriament a arribar a tots els racons que segurament sols no podríem. . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Faré un apunt pel que fa al tema d’habitatge, tant des de la vessant de serveis socials com des de Promusa, aquests són els dos àmbit on s’ha intervingut més. La problemàtica i casuístiques de tots els problemes que han anat apareixent al voltant de l’habitatge són molt variats i han estat agreujats aquests dies durant la crisi sanitària, econòmica i social. Des de l’ajuntament estem afrontant la situació i buscant solucions des del primer moment i des dels diferents àmbits municipals coordinadament a través del Comissionat d’Habitatge on estan representats els tres partits de govern. Tanmateix fem el seguiment i estem pendents dels ajuts que es van definint tant a nivell estatal, del Gobierno, com de la Generalitat i informant a la població que hem descentralitzat tota la informació a través de l’Oficina Local d’Habitatge que volem que sigui el referent de tots els temes relacionats amb l’habitatge. A partir d’aquí, què s’ha estat fent? Doncs de l’àmbit més social ja hi ha més de 240 unitats familiars que ja han rebut ajuts directes, pensem que és un volum aproximat d’uns 45.000 € mensuals i per tant d’una gran importància i aquí entra des de famílies extenses, monoparentals, parelles i persones soles que tenen dificultats. Al mateix temps estem treballant, creiem que una de les vies més importants és la mediació, la mediació entre particulars que és la majoria dels casos amb que ens trobem a la ciutat i en aquest sentit s’està contractant una empresa perquè ens ajudi a fer les mediacions i puguem oferir aquest servei a tota la ciutadania apel·lant sempre a la responsabilitat dels propietaris a arribar a acords justos amb els seus llogaters.

13/222

També estem gestionant tot el tema d’ajuts de l’Agència Catalana de l’Habitatge amb els seus topalls en cada cas i els ajuts que ja s’estaven donant a famílies monoparentals i a majors de 65 anys, que aquests funcionen a través de descomptes de l’IBI i que s’està preveient una millora del percentatge d’ajuda. Des de la banda de Promusa també des del primer moment el que es va fer inicialment amb els 500 habitatges del parc públic de lloguer va ser suspendre totes les quotes del mes d’abril i falta la informació de quines són realment les famílies vulnerables, a partir d’aquí aquesta quota s’ha prorrogat fins a final d’any, 8 mesos, excepte els casos on realment s’ha declarat la vulnerabilitat. Dins del termini que hi havia per informar d’això, hi havia 100 unitats familiars i a data d’avui hem dir que ja aquests últims dies ha augmentat amb 20 unitats familiars més, per tant és una cosa activa i que està viva, encara que posem un termini la situació real va evolucionant i per tant hem d’estar al cas i per tant ja tenim 120 unitats que serien més d’un 20% dels llogaters de Promusa que estan afectats directament pel coronavirus. En aquests casos es farà un descompte del 50% a les quotes de lloguer mentre duri tot el capítol d’alarma. Tanmateix estem preparant una nova línia d’ajudes per aquelles persones que no entrin dins els criteris de vulnerabilitat però sí que entrin dins els paràmetres de tarifació social que s’utilitzen aquí a l’Ajuntament de Sant Cugat amb la realitat que tenim a Sant Cugat, a partir d’aquí estudiarem quina és la millor manera per ajudar aquests casos. També hi ha un tema de locals de Promusa que potser ens podríem saltar, i la línia d’ajuts de suport a l’IBI de la borsa de pisos assequibles gestionats per l’Oficina Local de l’Habitatge on també s’està preveient que els percentatges d’IBI que estan subvencionats augmenti fins el 75%. A partir d’aquí hi ha moltes idees, s’estan treballant més i en tot cas a través de la Comissió Informativa Especial de l’àrea Social i d’Habitatge esperem que els propers mesos puguem acabar de completar les mesures. . Alcaldia-Presidència: Moltes gràcies Sr. Duch i a tota aquesta feina més sectaritzada. Hem d’afegir que ja portem més de dues setmanes amb reunions periòdiques amb tots els sectors i tots els agents de la ciutat, hem fet reunions amb totes les direccions de les escoles de primària i de secundària públiques, amb les escoles de Patronat Municipal d’Educació, amb les escoles concertades de la ciutat, també juntament amb la tinenta d’alcaldia molt repetidament aquesta comissió d’emergència econòmica, tant en l’àmbit empresarial com comerç, com restauració, ens estem reunint permanentment, també amb totes les entitats esportives, entitats de lleure, per tal de començar a preparar o a intuir, perquè preparar seria molt optimista, com poden ser els campus d’estiu i que jo mateixa també com alcaldessa tinc reunions periòdiques cada setmana amb els diferents departaments de govern de la Generalitat de Catalunya per tal de poder-nos avançar, i dir avançar també és ser molt optimista, perquè la situació encara és molt incerta malauradament però sí que em traslladem de forma immediata amb tot allò que ja podem anar planificant. De fet el que hem estat fent durant tot aquest temps és fer un pla d’acompanyament en el desconfinament, i el desconfinament no depèn de l’Ajuntament de Sant Cugat com totes i tots sabeu perfectament però sí com ajuntament el que estem fent és preparar campanyes informatives a través de les xarxes, companyes informatives i comunicatives en general per arribar a tota la ciutadania i poder-los-hi anar comunicant poc a poc quines són les mesures que es van implementant. Ara també ja sabeu també totes i tots que hem passat a aquesta fase intermèdia, aquesta fase 0 avançada, el que seria la fase zero i mig, i per tant el que hem fet és un cop se’ns comunica aquest avenç el que nosaltres fem és immediatament posar en marxa totes aquelles mesures d’acompanyament a la ciutadania i en aquest cas perquè són els que estan afectats de forma directa, com ha explicat abans el tinent d’alcaldia, el comerç que és el que sí que ha avançat una miqueta respecte a la fase 0. Per tant aquesta és la feina que a banda de la feina més concreta sectoritzada que explicaven abans els tinents d’alcaldia el que estem fent com a govern i en alguns casos específicament jo mateixa com a alcaldessa és anar avançant poc a poc, segur que més a poc a poc del que ens agradaria, però en tot cas fent tot aquest suport a la ciutadania que en moments d’incertesa crec que mereixen, sobretot aquest acompanyament en la mesura que puguem i així mateix

14/222

també en permanent comunicació i contrastar quina és la situació amb tots els agents de la ciutat d’una forma molt transversal. Hem explicat molts cops que quan ha començat aquesta crisi de la COVID el que va haver de fer aquest govern primer de tot va ser parar el cop i prendre una sèrie de mesures de caràcter molt urgent, molt imminent que ens van venir donades d’un dia per l’altre de forma abrupta quan se’ns va dir que havíem d’aturar la ciutat i per tant això va implicar una sèrie de mesures que ja hem tingut l’oportunitat de compartir però ara estem en el punt de que tal com us hem informat sobretot als portaveus començar a concretar aquestes polítiques estratègiques de caràcter econòmic, de caràcter social, des de tots els punts de vista. És per aquesta raó que primer de tot es va fer la proposta i aquest Ple va acordar la modificació del pressupost amb aquests 7 milions d’euros que totes i tots sabeu per anar avançant en aquest sentit i hem anat compartint amb totes i tots vosaltres, no només a les Comissions Informatives que han estat anteriors a aquest Ple sinó en les reunions setmanals que fèiem amb els portaveus a banda d’aquest canal d’informació que tenim amb tots els regidors i totes les regidores. Doncs ara hem d’avançar cap aquest desconfinament progressiu i lent i que per tant això implica haver de prendre tota una sèrie de mesures i per aquesta raó s’han creat aquests espais de treball que es posaran en marxa la setmana vinent i que és avui el que portem aquí al Ple amb aquest punt, la creació de 3 Comissions Informatives especials, una de Reactivació Econòmica, presidida pel tinent d’alcaldia d’Economia, el Sr. Pere Soler, una Comissió de l’Àrea Social i Habitatge, presidida per la segona tinenta d’alcaldia Sra. Núria Gibert, i una Comissió de Vida Associativa i Serveis a la Ciutat que presidirà la quarta tinenta d’alcaldia Sra. Esther Madrona. Se us va fer arribar de forma extraoficial perquè havia de passar per aquest Ple quins són els dies de convocatòria d’aquestes Comissions i els seus horaris per tal de que tothom ho pugui incorporar a les corresponents agendes, vosaltres també ens vau fer arribar els diferents representants en aquestes Comissions Informatives que creem i que portem aquest punt en l’odre del dia de la voluntat d’aquest govern i ens sembla que és absolutament factible és que abans d’entrar en el període d’estiu els acords establerts que s’hagin pres en aquestes Comissions Informatives Especials pugin ser aprovades pel Ple del mes de juliol. Aquestes Comissions Informatives es basaran en aquestes mesures que va posar damunt la taula el govern, que des del minut zero va dir que eren unes mesures obertes i que han anat creixent i que encara creixeran més, espero amb les diferents aportacions que feu vosaltres, mesures que no han estat mesures que ens haguem inventat l’equip de govern sinó que han sortit fruit d’aquestes converses que hem mantingut des del començament, això que també us explicava ara, que estem mantenint amb tots els agents de la ciutat per tant aquest serà el punt de partida i aquesta serà la fórmula de treball d’aquestes espais de debat, d’aquests espais de reactivació econòmica i social de la nostra ciutat i per això avui portem aquest punt a l’ordre del dia sobre la creació d’aquestes tres Comissions Informatives. . Regidor Sr. Aldo Ciprian, en nom del grup municipal de Ciutadans: Voldria agrair aquestes 7 o 8 setmanes que hem tingut nosaltres de quarantena i on hi ha hagut aquesta fluïdesa d’informació entre l’equip de govern i els portaveus de l’oposició, agraïm la informació, de veritat que ha sigut mol reconfortant. Hace un mes el grupo de Ciudadanos presentó un decálogo en el que proponía la creación de una Comisión para el Covid-19, para afrontar la crisis derivada de la cuarentena en las próximas semanas y meses. Hoy no podemos estar más de acuerdo con su creación en Sant Cugat, en nuestra ciudad, nuestro grupo municipal de Ciudadanos Sant Cugat va a votar a favor de la creación de las Comisiones Especiales de trabajo porque creemos firmemente en su utilidad. El desconfinamiento de la ciudad provocará dificultades en diferentes sectores sociales y económicos fruto de la crisis que nos amenaza a todos, esta herramienta para ser útil debe de dotarse de una capacidad de respuesta inmediata y debe poseer todos los canales de acceso a la información, local, autonómica y nacional. Todo esto a pesar de la poca transparencia del gobierno central y sus administraciones y su continua improvisación sobre los

15/222

criterios y medidas de seguridad a aplicar en todo el país. Con estos bueyes hemos de arar. Pero si en algo se caracteriza la administración municipal es precisamente en la proximidad al ciudadano y en la proximidad de dar respuesta inmediata a las necesidades de la ciudad con sus propias herramientas respecto de otras administraciones supramunicipales. Por tanto no busquemos culpables, busquemos soluciones. Ahora es el momento y tenemos las herramientas para hacerlo. Es por ello que la transparencia municipal y la dinámica de ejecución deben ser fundamentales para el buen funcionamiento de estas Comisiones. En estas comisiones deben participar todos aquellos representantes de los sectores involucrados y con mayor representatividad y los departamentos técnicos claves con capacidad ejecutiva de nuestro ayuntamiento. Por nuestra parte vamos a seguir en la dinámica de lealtad institucional hacia nuestros vecinos, los que nos votan y los que no, para aportar soluciones que antepongan las persones sobre cualquier otra iniciativa superflua, y es en ese punto donde van a encontrar a nuestro grupo municipal, en la búsqueda y propuesta de soluciones para nuestros vecinos con dificultades, no va a ser, ya les avisamos, un cheque en blanco para hacer lo que les parezca. Para finalizar mi intervención quiero agradecer el trabajo de nuevo de todos los compañeros de este ayuntamiento, gobierno, oposición, funcionarios y personal externo, y animaros a que entre todos podamos aportar el tiempo de recuperación para devolver la normalidad a nuestras vidas y a la de nuestros vecinos, para ello somos necesarios todos sin excepciones. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: El nostre grup també avança el vot afirmatiu en aquest punt, també agrair les informacions donades i sobretot agrair la feinada del personal d’aquesta casa, especialment del personal i dels treballadors de l’àmbit de Serveis Socials. També per responsabilitat pensem que alguna cosa hem de dir pel que fa a la creació d’aquestes Comissions Informatives Especials, s’ha parlat del temps que es porta treballant, s’ha parlat del temps que tot plegat va començar, nosaltres també volem parlar d’aquesta temporalitat. De fet fa dos mesos que va començar l’estat d’alarma i el confinament més estricte i en un primer moment ningú, cap de nosaltres, coneixia l’abast de la crisi sanitària i la situació era molt greu. Ja en aquell moment, fa dos mesos, vam posar a disposició del tripartit de la ciutat poder ajudar, però en aquell moment el govern no va voler constituir cap espai conjunt de debat i de reflexió, i vull diferenciar l’espai de debat i de reflexió de l’espai informatiu, perquè aquest sí que l’hem tingut, sí que ens han informat, hem tingut un xat de portaveus i un xat amb la tinent d’alcaldia la Sra. Llorente, on se’ns ha ofert informació i també reunions de Juntes de Portaveus setmanals informatives, no de reflexió i debat com els hi deia, de fet no s’aixecava ni acta d’aquestes reunions de Juntes de Portaveus. La crisis sanitària ha comportat una crisi social i econòmica sense precedents, i no s’explica, no s’explica alcaldessa de cap de les maneres que no es compti amb tots els regidors i regidores, no s’explica, no s’explica de cap manera i ara també ho deia el portaveu de Ciutadans que s’actuï de forma unilateral, i no s’explica que renunciïn a fer política, a fer que les coses passin, i prefereixen fer-ho a cop de BOE, prefereixen fer-ho delegant totes les responsabilitats al Sr. Pedro Sánchez, però vostès són els que governen, són vostès els qui tenen la vara de l’alcaldia i són vostès els responsables que la ciutat en surti més ben parada o més mal parada de tot plegat. Demanàvem en aquell moment un espai formal o fins i tot informal i finalment van convocar un Ple extraordinari no per debatre sinó per aprovar unes modificacions de crèdit que necessitaven, les seves mesures no han estat ni explicades en profunditat ni debatudes com cal en moments així. Hem proposat una taula de diàleg entre administració i societat civil, hem proposat una taula de ciutat per sumar propostes i idees, en definitiva per enriquir. El mateix Sra. Alcaldessa que demanava el Sr. Maragall, company seu de partit, a la Sra. Colau i ostres el Sr. Maragall, ens alegrem perquè se n’han sortit i a Barcelona ja han posat en marxa aquesta taula de ciutat. Aquí a Sant Cugat ha estat no, no i no, aquesta ha estat la seva resposta. I finalment i tan de bo no sigui per dissimular doncs rectifiquen i decideixen organitzar aquestes tres Comissions Informatives Especials. Les aproven per Ple, perquè tothom ho sàpiga, mediàticament impecable, perfecte, però creiem que no calia ni anar tan tard, ni anar a remolc, ni fer-ho tan formal que impedeixi que surti d’aquestes Comissions cap nova proposta. El Ple està composat per tots els regidors i

16/222

regidores que va escollir la ciutadania, tots, govern i oposició representem a la ciutadania, representem la diversitat, representem la pluralitat i excloure’n una part és menystenir aquesta representació, és entendre l’autoritat de forma molt preocupant. Negar el debat és negar la pluralitat, és empobrir la democràcia representativa. Sabem, i això ho tenim claríssim, que vostès governen i nosaltres no, però sabem quin és el nostre paper, i per això els hem ofert mà estesa des del minut zero, des del primer dia i ho continuarem fent, per molt que s’esforcin en rebutjar-nos nosaltres ens mantindrem oberts al diàleg. La situació és molt greu, molt, i no es pot resoldre de forma unilateral, els farà falta mobilitzar tots els recursos disponibles, tots els recursos possibles i a tothom. Estem davant d’una triple crisis sense precedents i cal actuar ràpid, cal actuar amb agilitat, hi ha 9.000 persones afectades per l’ERTO a Sant Cugat, 300 unitats econòmiques que han tancat, 2.800 persones estan a l’atur i la demanda als Serveis Socials -abans ja ens havia informat prèviament la Sra. Gibert- ha augmentat en un 40%, com ho resoldrem tot això?, com reactivarem la ciutat?, quina ha de ser l’estratègia per plantar cara a tot aquest panorama?, aquesta és la seva manera de fer?, tres comissions?, tres comissions on hi serem amb ganes de sumar, està clar, i un Consell de Ciutat que no es constituirà fins el mes de juliol, i un ajuntament, permeti’m recordar-ho Sr. Soler, amb un pressupost encara prorrogat. Però tornem a confiar i ens hi sumem però no permetrem que prenguin el pèl a la ciutadania, esperem poder treballar per la gent de Sant Cugat, esperem que aquestes Comissions siguin un veritable espai de debat i construcció positiva que permeti tirar endavant propostes valentes i propostes decidides, i que no siguin un entreteniment disfressat, en aquest sentit totalment d’acord amb la intervenció que ha fet també el Sr. Ciprian amb la necessitat que realment estiguin basades en dades i amb una documentació prèvia. Demanem, ja ho vaig fer palès també en la Junta de Portaveus, l’acord planteja que aquestes Comissions s’acabin quan s’acabi l’estat d’alarma, nosaltres demanem que es reuneixi tantes vegades com calgui i s’allargui fins el moment que calgui. Que els regidors i regidores també puguem disposar de tota la informació i tota la documentació per a la presa de decisions i la formulació de propostes viables més enllà de les seves 60 propostes unilaterals. Els demanem treball, responsabilitat i finalment i en definitiva demanem que es retorni el to constructiu i positiu que sempre ha tingut aquest Ple municipal, aquest Ple municipal que representa la pluralitat i diversitat dels veïns i de les veïnes de Sant Cugat, dels que van celebrar com diu l’alcaldessa el canvi de govern i dels que no ho van celebrar. I li agraeixo que m’hagi deixat allargar un parell de minuts més. . Tinenta d’alcaldia Sra. Núria Gibert, en nom del grup municipal de la CUP-PC: En principi havia pensat no contestar-li però crec Sra. Fortuny i al Sr. Ciprian en certa mesura perquè crec que la gent que ens escoltat es mereix sentir també els arguments. Vostès han modulat molt en la qüestió del temps perquè han dit que anem tard, que és massa tard, fa setmanes que diuen que anem tard, de fet quan els nostres serveis, quan nosaltres mateixos estàvem sense caps de setmana, i no ho dic tant pels regidors perquè és el que ens toca, sinó els nostres treballadors, sense caps de setmana, amb conciliació, treballant de l’ordre de 12 hores al dia, vostès deien que anem tard, que falta anàlisi de rigor, per tant exigien unes costes sobre els serveis que els hi vam dir: és materialment impossible que fem una parada de rigor ara mateix, vostès fa setmanes que diuen que nosaltres governem amb mà de ferro i que tenim la democràcia segrestada. Vostès estan en el seu dret de fer aquest tipus d’oposició però jo estic en el meu dret de dir-los-hi que aquesta demagògia em sembla de baixa volada i d’una deslleialtat política important, perquè vostè ho ha dit, sense precedents. I jo diria que potser la crisi econòmica del 2008 alguna pista de moment sí que ens dóna, és veritat que és sense precedents, per això sense precedents hauria de ser aquesta lleialtat amb la institució, no amb nosaltres sinó amb el patiment que està havent-hi a la nostra ciutat. Quan vostès parlen de que és l’hora del debat i que és l’hora de la construcció, jo que sóc d’una formació absolutament assembleària, que creu en el debat i amb la formació, diré no, en moment de crisi no és moment de debat, en moment de crisi és moment de tirar endavant i és moment de tancar files i endavant. El debat arriba quan com ara podem parar, podem fer diagnosi, poder aportar rigor,

17/222

tenim els nostres serveis una mica més oxigenats, nosaltres fa setmanes que els hi diem, no plantegin aquestes urgències, perquè aquestes urgències..., jo ja entenc que vostès estan a l’oposició i no estan fent aquesta feina, però nosaltres els hi diem i els hi diem amb el cor, no tenim capacitat per a la segona o tercera setmana, quan no sabem l’envergadura de la qüestió, no tenim capacitat material, no tenim hores per fer front a l’emergència i respondre a les seves necessitats, no pot ser, pot ser quan ha de ser, que és primer i és el prioritari respondre a l’emergència, quan responem l’emergència, quan tenim setmanes que ens avalen les dades i la casuística, quan tenim capacitat de fer un anàlisi amb un cert rigor i una projecció cap el futur, parem i els hi diem, evidentment, facin propostes, totes les que vulguin són benvingudes, ara bé vostès tenen tot el dret de fer aquest tipus d’oposició però jo penso que és de rebut dir que no estava bé, no és lleial i que és d’una baixa volada política fer aquest tipus d’oposició en aquests moments. . Tinent d’alcaldia Sr. Pere Soler, en nom del grup municipal del PSC-CP: Jo comparteixo les paraules de la portaveu de la CUP Núria Gibert en aquest sentit. Nosaltres com equip de govern ho entenem eh!, vostès tenen molt de temps per fer coses en aquests moments i a nosaltres ens ha tocat ara arremangar-nos i posar-nos al costat del ciutadà i dels serveis d’aquest municipi per tirar endavant, sinó no haguéssim pogut tirar endavant i per tant no podíem fer una parada tècnica en aquest sentit, malgrat que setmanalment se’ls anava informant de cada una de les qüestions que anàvem fent, primer el pla de xoc, situació, diagnosi i després propostes. En el Ple passat jo vaig sortir una mica de to pel que m’han dit respecte a Ciutadans, i vull d’alguna manera diferenciar l’oposició entre els dos grups que hi ha a l’oposició. Una oposició que ha estat responsable fins ara, i esperem que ho continuï sent, la qual no ha sortit de to i que per tant no ha alçat la veu i s’ha posat a la mà del govern donant-li suport, inclús col·laborant amb tasques de voluntariat, i en aquest sentit el nostre reconeixement, i una altra, la del seu grup, que només veia el got mig buit. Li vull recordar, són vostès qui van votar en contra de les mesures que aquest govern va passar en el Ple extraordinari el mes passat. Són vostès que davant de la presentació de les mesures econòmiques li van donar més cos que no pas a les mesures socials, i deia no, no, estem d’acord amb les mesures socials, el 50% del que computava a nivell econòmic, però no estem d’acord amb les mesures econòmiques, només el 20%, l’altre 29% eren els serveis essencials, o sigui vostès es van carregar una proposta o van voler carregar-se una proposta d’aquest equip de govern valorada en milions d’euros per fer front a aquest pla de xoc inicial que dèiem respecte a la situació del Covid, per tant a nosaltres ens toca governar i governem, malgrat els entrebancs que alguns estan disposat a fer. Em fa gràcia perquè ha fet una expressió: l’entreteniment disfressat, no sé si s’estava referint a nosaltres o s’estaven referint a vostès, l’entreteniment disfressat que fan vostès amb les seves aportacions. Per tant si li preguntéssim a la ciutadania si prefereix que aquest govern governi o aquest govern perdi el temps en reunir-se amb l’oposició en aquest cas, jo crec que la ciutadania està clar per quin costat de la balança es tiraria. Crec que tot són matisos, però els matisos que fan vostès és un canvi de paradigma. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Breument, Sra. Gibert li he de dir que jo alguna vegada li havia dit que m’agradava molt escoltar-la però és que ara cada vegada les seves lliçons morals la veritat és que crec que s’ho hauria de repensar perquè realment lliçons morals no ens en calen. La CUP ens diu que no és el moment del debat?, però què ha passat que la CUP ens diu que no és el moment del debat Sra. Gibert?, la democràcia se suspèn?, també he sentit dir que no estan per les nostres necessitats, i jo els hi dic que no són les nostres necessitats, són les necessitats de la ciutadania, en un moment en que la Covid ho ha capgirat tot, tot Sra. Gibert, i per tant qui pensi que això es pot afrontar de manera unilateral i sense comptar amb la resta s’equivoca i ens sap greu, ara bé, nosaltres hi serem, hi serem amb rigor, amb coneixement, amb aportacions, hi serem però la nostra responsabilitat és dir que anem tard, i s’ha fet molta feina eh!, però no ens vingui amb la moralitat perquè nosaltres som els primers que reconeixem la bona feina feta pels treballadors d’aquesta casa, i una preguntat al tripartit, quin problema tenen amb sumar en un

18/222

moment tan delicat?, en un moment tan necessari?, li repeteixo Sra. Ingla el Sr. Maragall ho ha aconseguit a Barcelona, per què això a Sant Cugat que és una ciutat referent no ho podem aconseguir? Em sap greu de veritat, sap greu i entristeix. . Alcaldia-presidència: Molt bé, doncs de vostès depèn que es pugui aconseguir perquè són els únics que de moment estan posant traves, per tant tirem endavant aquest punt de l’ordre del dia que és donar el tret de sortida a aquestes Comissions Informatives Especials que es convocaran demà mateix, que vostès ja tenen les dades. Sr. Brugarolas, en el Ple municipal si us plau s’ha d’estar d’una forma decorosa i per tant aquests comentaris si us plau se’ls ha d’estalviar. Sr. Brugarolas no té la paraula, doncs si no té la paraula no es pot parlar, i ho sap molt bé, que fa molts anys que seu en aquesta cadira.

Torn de votació (El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius assistents). . Alcaldia-presidència: Ho celebro, queda aprovat aquest punt per unanimitat de totes les regidores i regidors i seran convocades immediatament les Comissions Informatives, vostès ja tenen les dates per tal que s’ho puguin organitzar. Recursos Humans 6.- DICTAMEN DE MODIFICACIÓ DE L'ACORD NÚM. 11 ADOPTAT PEL PLE D'AQUEST AJUNTAMENT EN DATA 21.10.2019, RELATIU A L'INCREMENT RETRIBUTIU DEL 0,3% DE LA MASSA SALARIAL A PARTIR DE L'1 DE JULIOL DE 2019. El Ple municipal en sessió ordinària de data 21.10.2019 va aprovar el “Dictamen d’aprovació d’increment retributiu del 0,3% de la massa salarial a partir de l’1 de juliol de 2019” que transcrit literal diu: “ 11.- DICTAMEN D'APROVACIÓ D'INCREMENT RETRIBUTIU DEL 0,3% DE LA MASSA SALARIAL A PARTIR DE L'1 DE JULIOL DE 2019. El RDL 24/2018, de 21 de desembre, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, ha disposat a l’art. 3. Dos, que a més de l’increment retributiu global del 2,25 per cent respecte a les retribucions vigents a 31 de desembre de 2018, aplicable a partir de l’1 de gener de 2019, s’afegeix, amb efectes de l’1 de juliol de 2019, un altre 0,25% d’increment salarial, si l’increment del producte interior brut (PIB) a preus constants el 2018 assoleix o supera el 2,5 per cent, i també estableix que a més de l’anteriorment exposat es podrà autoritzar un increment addicional del 0,25% per cent de la massa salarial per a, entre altres mesures, la implantació de plans o projectes de millora de la productivitat l’eficiència, arribant al 0,3% en aquelles administracions que presentin situació de superàvit pressupostari en l’exercici 2018. Segons informe 32/2019 de l’Interventor General, de data 19 de febrer de 2019, s’exposa que aquesta Entitat Local compleix l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària entès com la situació de superàvit en termes de capacitat de finançament d’acord amb la definició continguda en el SEC 2010 i per aquest motiu, és possible aplicar l’increment del 0’3% de massa salarial. La massa salarial a 31 de desembre de 2018, està composada pel conjunt de les retribucions salarials i extrasalarials, tenint en compte l’increment anual consolidat de l’1,75 per cent autoritzat al 2018, excepte:

a) Les retribucions de personal polític b) Les prestacions i indemnitzacions de la Seguretat Social c) Les cotitzacions al sistema de la Seguretat Social a càrrec de l’ocupador d) Les indemnitzacions corresponents a trasllats, suspensions o acomiadaments e) Les indemnitzacions o bestretes per despeses que hagi realitzat el personal

19/222

Segons informe emès pel cap de secció de comptabilitat i control pressupostari, de data 26 de setembre de 2019, la massa salarial de l’Ajuntament i els diferents organismes i ens dependents és: AJUNTAMENT Total Massa salarial 2018 = 27.703.424,88 € 0,3% de la massa salarial 2018 = 83.110,27 € IGEPESI Total Massa salarial 2018 = 427.272,42 € 0,3% de la massa salarial 2018 = 1.281,83 € OAMCC Total Massa salarial 2018 = 1.230.200,13 € 0,3% de la massa salarial 2018 = 3.690,60 € PME Total Massa salarial 2018 = 3.573.836,52 € 0,3% de la massa salarial 2018 = 10.721,59 € L’art. 7 de Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, Text refós de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (TREBEP), estableix que el personal laboral es regirà, a més de per la legislació laboral, per les demés normes convencionalment aplicables. L’art. 27 del TREBEP, preveu que les retribucions del personal laboral es determinarà d’acord amb la legislació laboral, el conveni col·lectiu d’aplicació i el contracte de treball, respectant en tot cas allò previst a l’art. 21 del mencionat text legal, en relació a la prohibició d’acordar increments retributius que globalment suposin un increment de la massa salarial superior als límits fixats anualment a la LPGE. L’art. 26.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, Text Refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors (ET), estipula que mitjançant la negociació col·lectiva es determinarà l’estructura del salari i en el seu cas els complements salarials. El RDL 24/2018, de 21 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, no fixa els imports dels conceptes retributius per al personal laboral, sinó que únicament estableix els límits de l’increment de 0,3 per cent de la massa salarial, per això és necessari negociar l’increment retributiu. És voluntat de les parts equiparar en tot allò que sigui possible les condicions de treball del personal laboral i funcionari d’aquest ajuntament. El Pacte de condicions i Conveni Col·lectiu vigent, a l’art. 20.2, contempla un complement de productivitat per retribuir l’especial rendiment, l’interès, la iniciativa i l’eficàcia, entre d’altres conceptes. Concretament preveu que, pel que fa a l’eficàcia, es liquidi el mes de desembre de cada any. I aquest complement de productivitat reuneix les condicions previstes al RDL 24/2018, de 21 de desembre, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, el qual ha disposat a l’art. 3. Dos, la possibilitat d’un increment del 0,3% per a la implantació de projectes de productivitat o eficiència, i que l’art. 20.2 del Pacte de condicions i Conveni col·lectiu vigent contempla, així mateix, la possibilitat de retribuir l’eficàcia amb un pagament el mes de desembre. L’art. 26.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, Text Refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors (ET), estipula que mitjançant la negociació col·lectiva es determinarà l’estructura del salari i en el seu cas els complements salarials, pel que s’ha procedit a negociar en Mesa General de Negociació l’aplicació del 0’3% de massa salarial, en data 19 de juliol de 2019. Atès l’anteriorment exposat, es proposa l’aplicació d’un increment addicional del 0,3% de la massa salarial, com a complement de productivitat per a la implantació de plans o projectes de millora de productivitat o eficiència, a tot el personal del sector públic de l’Ajuntament de Sant Cugat i dels seus organismes autònoms i ens dependents, en actiu a la data del present acord, de forma lineal, en un únic pagament anual el mes de desembre de 2019 i següents, segons aquest detall: Personal de l’Ajuntament: 83.110,27€ Personal de l’IGEPESI: 1.281,83€ Personal de l’OAMCC: 3.690,60€

20/222

Personal del PME: 10.721,59€ Per a l’aplicació de l’increment esmentat en el paràgraf anterior, existeix consignació pressupostària adequada i suficient en el capítol 1 del pressupost de despeses a nivell de vinculació jurídica. L’art. 114.1 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estipula que els acords del Ple de les corporacions locals s’adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. En base a l’anterior i en exercici de la competència atribuïda al Ple segons l’article 22.2.i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Presidència i Hisenda.

Pel que s’ha exposat, el Ple acorda:

Primer.- APROVAR un increment addicional del 0,3% de la massa salarial, com a complement de productivitat per a la implantació de plans o projectes de millora de productivitat o eficiència, a tot el personal del sector públic de l’Ajuntament de Sant Cugat i dels seus organismes autònoms i ens dependents, en actiu a la data del present acord, de forma lineal, en un únic pagament anual el mes de desembre de 2019 i següents, segons aquest detall: Personal de l’Ajuntament: 83.110,27€ Personal de l’IGEPESI: 1.281,83€ Personal de l’OAMCC: 3.690,60€ Personal del PME: 10.721,59€ Segon.- ABONAR aquest complement de productivitat en la nòmina del mes desembre de 2019. Tercer.- PREVEURE aquest complement de productivitat pels exercicis següents, amb el mateix concepte. “

El dia 17.1.2020 la Delegació del Govern a Catalunya tramet escrit a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en virtut de l’article 55 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, inscrit al Registre General de l’Ajuntament el dia 22.1.2020 amb el número 2562, mitjançant el qual es sol·licita, dins del termini de 20 dies hàbils, la documentació següent: “còpia completa de l’expedient tramitat per a l’aprovació del dictamen esmentat, incloent-hi còpia dels informes emesos al respecte pels diferents òrgans i serveis municipals competents (secretaria, intervenció municipal, caps de serveis, regidories, etc.). Així mateix, es demana còpia dels vigents Pacte de condicions de treball de personal funcionari i Conveni Col·lectiu del personal laboral al servei de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i informe del secretari municipal que es pronunciï sobre l’adequació del dictamen amb allò que s’estableix al Reial decret-llei 24/2018, de 21 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic.”

La cap de servei de Recursos Humans de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ha emès el dia 6.2.2020, informe amb les conclusions següents: “CONCLUSIONS: En conseqüència de la lectura del RDL de 21 de desembre, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, de l’acord de la Mesa General de Negociació de Matèries Comunes signat en data 19 de juliol de 2019, dels informes emesos per proposar l’increment retributiu al Ple municipal i l’acta del Ple, s’ha considerat necessari explicar l’objecte de la negociació, amb aquest resum: - Es pretenia fixar el concepte en una productivitat, tal com permetia la redacció del RDL 24/2018. - Es pretenia concretar que aquest seria el concepte a què s’havia de destinar la quantitat que quedava

consolidada a la massa salarial dels anys successius, perquè no s’utilitzés per a altres conceptes també previstos al RDL 24/2018, com alternatius.

21/222

- No es considerava, en cap cas, que els anys successius hi hauria un increment addicional del 0,3%, sobre la massa salarial del 2019. “

La secretària general de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ha emès el dia 12.2.2020 informe amb les conclusions següents: Conclusions: D’acord amb les consideracions jurídiques exposades en aquest informe, aquesta secretaria considera necessari sotmetre a l’aprovació del Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la rectificació de l’acord adoptat en el punt 11è de la sessió plenària de data 21.10.2019 en el sentit següent: 1. Suprimir del text del paràgraf primer l’expressió “de forma lineal”. 2. Suprimir íntegrament el paràgraf tercer. Quedant redactada la part dispositiva de l’esmentat acord en els termes següents: “Primer.- Aprovar un increment addicional del 0,3% de la massa salarial, com a complement de productivitat per a la implantació de plans o projectes de millora de productivitat o eficiència, a tot el personal del sector públic de l’Ajuntament de Sant Cugat i dels seus organismes autònoms i ens dependents, en actiu a la data del present acord, en un únic pagament anual el mes de desembre de 2019 i següents, segons aquest detall: Personal de l’Ajuntament: 83.110,27 € Personal de l’IGEPESI: 1.281,83 € Personal de l’OAMCC: 3.690,60 € Personal del PME: 10.721,59 €

Segon.- Abonar aquest complement de productivitat en la nòmina del mes de desembre de 2019.”

L’òrgan competent per a l’adopció d’aquest acord és el Ple de l’Ajuntament d’acord amb l’article 22.2.i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de presidència i hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: - MODIFICAR la part dispositiva de l’acord núm. 11 del Ple municipal de data 21.10.2019 relatiu a l’increment retributiu del 0,3% de la massa salarial a partir de l’1 de juliol de 2019, en el sentit següent: a) Suprimir del text del paràgraf primer l’expressió “de forma lineal”. b) Suprimir íntegrament el paràgraf tercer. c) Afegir el paràgraf següent: “Rectificar els pagaments indeguts realitzats de forma lineal per a tot el personal”. Quedant redactada la part dispositiva de l’esmentat acord en els següents termes: “ Primer.- APROVAR un increment addicional del 0,3% de la massa salarial, com a complement de productivitat per a la implantació de plans o projectes de millora de productivitat o eficiència, a tot el personal del sector públic de l’Ajuntament de Sant Cugat i dels seus organismes autònoms i ens dependents, en actiu a la data del present acord, en un únic pagament anual el mes de desembre de 2019 i següents, segons aquest detall: Personal de l’Ajuntament: 83.110,27€ Personal de l’IGEPESI: 1.281,83€ Personal de l’OAMCC: 3.690,60€ Personal del PME: 10.721,59€

22/222

Segon.- ABONAR aquest complement de productivitat en la nòmina del mes desembre de 2019. Tercer.- RECTIFICAR els pagaments indeguts realitzats de forma lineal per a tot el personal.”

Torn de presentació . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del grup municipal de Cs: Nosotros estoy seguro que este punto del orden del día que tenía que haber ido el mes de marzo lo hubiésemos votado de forma absolutamente favorable, este incremento retributivo del 0,3% de la masa salarial, si no hubiese sucedido nada de por medio pues nuestro voto hubiese sido en este caso favorable sabiendo que había habido en este caso una negociación también con los sindicatos, pero tenemos que decir que a día de hoy ya no, a día de hoy ya no porque no podemos comprometer un gasto que asciende a unos 100.000 € que puede ser mucho o poco, para mí el dinero público siempre hay que mirarlo absolutamente con lupa y por lo tanto yo creo que haciendo hoy un ejercicio de responsabilidad vamos a votarlo en contra porque todavía no sabemos la magnitud de la tragedia y como no sabemos la magnitud de la tragedia no debemos comprometer esta cantidad de dinero, y entiendo que esto pueda ser impopular, puede ser impopular incluso para los trabajadores de la casa que nos puedan llegar a escuchar o saber nuestro posicionamiento, pero nos puede la responsabilidad y por lo tanto creemos que este acuerdo alcanzado por lo menos debería quedar en suspenso y simplemente expresar que a diferencia de lo que hubiera ocurrido en marzo nuestro voto hoy será en contra. . Alcaldia-Presidència: Sr. Blázquez, aquest és un acord que es va prendre a l’octubre i que simplement aquí del que es tracta és d’una modificació d’aquest acord, s’havien de fer dos aclariments i és el que portem avui precisament, l’acord pres inicialment amb la incorporació d’aquests aclariments, això és el que votem avui. En tot cas aquest augment és una decisió que hem de fer sí o sí, i també està pactat amb els sindicats però així ho estableix la llei i no teníem una altra. Aquest acord ja es va prendre, l’única cosa és que havíem de fer unes modificacions per dos temes que no havien quedat prou clars perquè tal com estava redactat l’acord induïa algun dubte, perquè tal com estava redactat semblava que potser s’havia de fer aquest increment de forma anual i no és així, només és un cop, i per tant ho hem hagut d’aclarir, i el segon aclariment és el tema de la distribució lineal de la productivitat, que també hem hagut de modificar el redactat. Per tant evidentment està en tot el dret de no votar-hi a favor però volia que quedés clar per si havia algun dubte. Que l’acord ja estava pres i simplement es tractava de fer aquests dos aclariments.

Torn de votació Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 3 (Cs) Abstencions: 0 7.- RESOLUCIÓ AL RECURS DE REPOSICIÓ DE DESESTIMACIÓ DE COMPATIBILITAT DE SEGONA ACTIVITAT PRIVADA. El Sr. Manuel Moreno Robledillo, actuant en el seu propi nom i representació, ha presentat en el Registre d’entrada de l’Ajuntament, en data 9 de desembre de 2019 (RE 47101/2019) recurs de reposició contra l’acord del Ple municipal de data 21 d’octubre de 2019 pel que es denega la seva sol·licitud de compatibilitat per al lliure exercici de la professió de criminòleg i l’assessorament en criminologia, tot al·legant, de forma succinta el següent: 1.- Que la concreció de l’activitat de la que demana la compatibilitat es defineix a la pròpia llei d’incompatibilitats, i ve recollida en diverses resolucions judicials.

23/222

2.- Manifesta que la concreció de l’activitat privada que demana és aquella que no te relació amb les funcions que desenvolupa en la policia local, quedant delimitades en aquelles que es delimiten exclusivament en un àmbit concret i que es desenvolupen en el sector privat. 3.- En quant al possible risc de comprometre la imparcialitat i/o neutralitat del funcionari, al·lega que aquesta activitat queda garantida en tan en quant no es troba relacionada amb les funcions pròpies de la Policia Local, adduint a més, que no hi ha menyscabament dels deures del funcionari en perjudici de l’interès públic, atès que l’activitat es realitza fora de l’horari de servei. 4.- Reclama la no subjecció a dret de l’acte impugnat, en la consideració de que la denegació de la compatibilitat es motiva en un risc abstracte, sense que la dita consideració estigui fonamentada. 5.- Acaba doncs sol·licitant l’estimació del recurs i l’autorització per tal de poder exercir, en l’àmbit privat, la professió de criminòleg, exclusivament en l’àmbit privat i en aquelles activitats no relacionades amb les funcions pròpies de la Policia Local, en horari i dedicació compatible amb les seves atribucions com a funcionari municipal. Els Serveis Jurídics Municipals han emès informe en data 6 de febrer de 2020, en els termes següents: “1.- ANTECEDENTS ADMINISTRATIUS Primer.- El senyor Manuel Moreno Robledillo, funcionari de carrera d’aquesta corporació, agent de policia, va presentar instància amb número d’entrada de registre E/13450/2018, mitjançant la qual sol·licita compatibilitzar la seva activitat a l’ajuntament amb el lliure exercici “Col·legi de Criminòlegs”, activitat exempta de la llei de compatibilitats, concretament per exercir la professió de criminòleg, amb un horari indeterminat fora de la jornada laboral. Segon.- El senyor Moreno va ser requerit pel servei de Recursos Humans, per tal que aclarís la seva petició, concretament en base a quin argument considera que l’activitat es troba exempta de la llei de compatibilitats, que aclareixi si l’activitat del lliure exercici de la professió de criminòleg és per compte propi o aliè, exposi l’activitat concreta a compatibilitzar i les hores setmanals que hi dedicaria a dita activitat, atès que, segons exposa a la instància, l’horari és indeterminat.

Tercer.- El senyor Moreno va aclarir la seva petició en els següents termes:

a) Que la gran majoria de les activitats a compatibilitzar estarien exemptes del règim

d’incompatibilitats, entre d’altres, impartir seminaris, cursos presencials, on-line, publicacions de llibres, col·laboracions, entrevistes, etc.

b) Professor Associat a la Universitat c) El lliure exercici com a Criminòleg, assessoria Criminològica, pèrit judicial, etc.

Tanmateix aclareix que totes les activitats les duria a terme fora de la seva jornada de treball, sense cap afectació del seu horari laboral. Quart.- En data 4 de novembre de 2019 el Ple Municipal va adoptar els següents acords:

“Primer.- AUTORITZAR la sol·licitud de compatibilitat del senyor Manuel Moreno Robledillo amb l’exercici d’una segona activitat privada o pública consistent en exercir com a professor universitari a temps parcial, sempre que la suma d’ambdues jornades no superi la jornada ordinària de l’Ajuntament incrementada en un 50% i condicionada a l’estricte compliment de la jornada i horari del lloc de treball d’agent de policia a l’Ajuntament. Segon.- ESTABLIR que aquesta autorització restarà sense efecte en els supòsits següents:

- Si l’activitat privada impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat o independència.

24/222

- Si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del càrrec.

- Si la dedicació horària de l’activitat privada coincidís amb la jornada laboral. No es podran autoritzar permisos o llicències per dur a terme aquesta activitat dins de l’horari laboral.

- Per canvi de lloc de treball o horari de l’activitat principal. - Per les causes establertes a l’article 23 de la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de

mesures de conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, que declara incompatible la reducció de jornada amb l’autorització de compatibilitat, que queda suspesa d’ofici fins la finalització del termini de la reducció.

Tercer.- DESESTIMAR la sol·licitud de compatibilitat del senyor Manuel Moreno Robledillo per al lliure exercici de la professió de Criminòleg o l’assessorament en Criminologia, per la manca de concreció en la activitat secundaria a compatibilitzar i per l’eventual risc a comprometre la seva imparcialitat, neutralitat i pugui impedir o menyscabar l'estricte compliment dels seus deures com a funcionari, en perjudici de l'interès públic.”

Cinquè.- L’esmentat acord va ésser notificat al senyor Manuel Moreno en data 6 de novembre de 2019.

Sisè.- En data 9 de desembre de 2019 el senyor Moreno ha interposat recurs potestatiu de reposició contra l’esmentat acord del Ple Municipal. 2.- CONSIDERACIONS JURÍDIQUES I.- El recurs ha estat interposat en temps i forma davant d’aquest Ajuntament, segons els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. II.- L’article 1.3. de la Llei 53/1984, preveu que l'acompliment d'un lloc de treball pel personal inclòs en l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei és incompatible amb l'exercici de qualsevol càrrec, professió o activitat, públic o privat, que pugui impedir o menyscabar l'estricte compliment dels seus deures o comprometre la seva imparcialitat o independència.

Efectivament l’article esmentat deixa oberta la possible incompatibilitat per a l’exercici de qualsevol càrrec que pugui impedir o menyscabar el compliment dels deures o comprometre la imparcialitat o independència.

Per aquest motiu, correspon al funcionari acreditar que la segona activitat a realitzar no contradiu aquest precepte, cosa que el recorrent no ha fet ni en el moment en el que se’l va requerir per part del servei de Recursos Humans d’aquest Ajuntament, ni amb la interposició del present recurs. III.- En aquest sentit cal atendre a diversos pronunciaments judicials en casos idèntics al present on membres dels cossos policials sol·liciten compatibilitzar la seva activitat amb la de l’exercici de la professió de Criminologia, entre d’altres les sentències del TSJ de la Comunitat de Madrid de data 12 de juny de 2015 (resolució núm. 643/2015), 25 de juliol de 2014 (resolució núm. 519/2014) i 1 de març de 2013 ( resolució núm. 326/2013).

El que reitera l’esmentada doctrina jurisprudencial és que a la vista d’allò previst a l’article 1.3 de la Llei 53/1984, la manca de concreció de l’activitat a compatibilitzar, on només consta que és l’exercici de la criminologia, dins de l’àmbit privat, sense expressar el contingut i l’abast de l’activitat, ni el tipus de treball a desenvolupar, temàtica, empresa,..., no permet determinar si aquesta activitat pot impedir o menyscabar l’estricte complement dels deures com a membre de la policia, i comprometre, d’aquesta manera, la seva imparcialitat o independència.

En la citada jurisprudència s’argumenta que existeix una relació directa entre els serveis com a membre de la policia i l’activitat de criminòleg, essent motiu suficient per denegar la petició, atès que en la interrelació entre el seu lloc de treball i l’activitat privada que reclama, existeix una relació directa de compromís amb les funcions que habitualment desenvolupa, tal com són investigar delictes per descobrir, efectuar detenció de presumptes culpables, assegurar els instruments, efectes i proves del delicte, posar a disposició del Jutge o Tribunal competent i elaborar els informes tècnics i pericials procedents, podrien, en principi, estar relacionats amb l’activitat que pretén desenvolupar com a criminòleg en el sector privat, en relació als coneixements i nocions adquirits per l’interessat en aquesta matèria reservada, podent ser

25/222

divulgats, en el seu cas, comprometent així la imparcialitat i independència que ha de garantir en les seves activitats com a funcionari públic, les que ha de desenvolupar sense discriminació alguna. I encara concreta més l’esmentada sentència de 12 de juny de 2015 ( resolució núm. 643/2015) quan diu:

“...El recorrent com membre de la Guardia Civil, li es d’aplicació en l’exercici de les seves funcions l’article 5 de la Llei orgànica 2/1986, que disposa que els esmentats funcionaris hauran de guardar rigorós secret respecte a totes les informacions que coneguin per raó del desenvolupament de les seves funcions .Labor d’un criminòleg, implica en certa mesura la investigació de fets delictius, motiu pel qual, en principi, la mateixa no és massa compatible amb les especials condicions en que presta el seus serveis.”

IV.- L’article 5.5 de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i cossos de seguretat preveu com un dels principis bàsics d'actuació dels membres de les forces i cossos de seguretat el secret professional, en el sentit que han de guardar rigorós secret respecte a totes les informacions que coneguin per raó o en ocasió de l'exercici de les seves funcions.

V.- També cal portar a col·lació, per ser d’interès a l’assumpte que ens ocupa, les sentències del Tribunal Suprem de data 17 de febrer de 2011 (recurs núm. 908/2010) i de 5 de maig de 2011 (recurs núm. 244/2010), en les que es diu que seria possible reconèixer la compatibilitat a un funcionari, però sempre i quan l'activitat secundària no menyscabés les actuals i futures obligacions professionals com a policia. Descriu l’esmentada jurisprudència, que no només s'ha de tenir en compte la compatibilitat d'horaris, sinó que cal afegir l'especial configuració i transcendència pública de les funcions policials, així com l'organització administrativa del cos policial al qual pertany com a policia i que degut a l’exercici de la seva funció principal, té accés a informació confidencial; el que l'obliga, en tot cas, a mantenir una conducta d'imparcialitat, neutralitat, confidencialitat i respecte amb altres funcions del Cos policial a què pertany. Per contra l’activitat secundària, ha d'estar subordinada a la primera, amb respecte absolut als principis assenyalats, en el sentit que l'interès general no es vegi perjudicat en cap cas. D'aquesta manera, l'interessat no podrà assessorar o defensar a tercers en processos relacionats amb les activitats o competències del Cos de Policia Local al qual pertany i que en qualsevol cas puguin impedir o menyscabar l'estricte compliment dels seus deures com a funcionari, i puguin comprometre la seva imparcialitat, neutralitat, confidencialitat o independència. VI.- També resulta d’interès la sentència núm. 17/2002 del TSJ d’Astúries, de 22 de març de 2002 (resolució núm. 66/2000), que en un supòsit idèntic al present, d’un agent de la Policia Local de l'Ajuntament d'Oviedo que pretén exercir com a criminòleg per compte propi, resol en el sentit de que la relació de tasques a desenvolupar com a criminòleg interconnexiona directament amb les funcions pròpies dels agents de la Policia Local en tenir objectius i finalitats comunes i interdependents, donant-se a més una coincidència d'àmbit territorial, atès que l'empresa privada, on desenvolupa la tasca privada el funcionari, estén la seva activitat a tot el territori nacional, sense cap exclusió que pogués comprendre el terme municipal d'Oviedo, en el cas estudiat.

En conseqüència, el Tribunal declara procedent la denegació de la compatibilitat sol·licitada per la relació funcional i per realitzar-se en el mateix àmbit territorial en què es troba destinat el funcionari. De la conjunció resulta evident la impossibilitat d'accedir a un treball professional per compte propi, com a conseqüència del coneixement, influències i relacions que es generen en el desenvolupament d'un lloc públic, de conformitat amb la normativa aplicable i la doctrina que la interpreta. Les sentències d'aquesta mateixa sala de dates 30 de gener, 23 d'abril i 13 de octubre de 1999, afirmen que la normativa sobre incompatibilitats de personal al servei de les Administracions Públiques ve determinada per un principi essencial consistent en la dedicació del personal al servei de les administracions públiques a un sol lloc de treball (amb algunes excepcions que vénen justificades per raons d'interès públic), imposant a l'exercici de les activitats privades una sèrie de limitacions amb exigència que no menyscaben l'estricte compliment dels deures o comprometin la imparcialitat o independència o estiguin directament relacionades amb les que desenvolupi el departament, organisme o entitat en què estigui destinat el funcionari.

VII.- Amb aquest principi, es tendeix a garantir l'objectivitat en l'actuació dels funcionaris, per evitar relacions de dependència pertorbadores, així com de la seva eficàcia, procurant la màxima dedicació a les funcions pròpies de la seva ocupació o càrrec, com té declarat el Tribunal Constitucional en les sentències

26/222

números 178/89 i 172/96. Amb aquesta prohibició es tracta d'evitar l'existència de contactes o àrees d'activitat coincidents que puguin donar lloc al fet que, els mitjans i facultats concedides al funcionari, per raó del seu càrrec, puguin ser utilitzats en profit particular, en perjudici de l'interès públic o del prestigi que, per a la seva objectivitat, imparcialitat i independència, han d'envoltar al funcionari, sense que sigui necessària la prova fefaent que s'hagi produït el perjudici, essent suficient la possibilitat o una eventual causació del risc.

VIII.- A la vista de la jurisprudència citada i dels arguments del propi reclamant en l’escrit del recurs, qui reconeix la manca de concreció de la seva petició, on exclusivament exposa l’exercici de criminòleg dins l’àmbit privat, cal entendre que les funcions pròpies del lliure exercici de la professió de criminòleg poden ser molt diverses i, per tant, en no aportar el senyor Moreno més concreció en relació a la compatibilitat, entre d’altres, de si l’activitat serà per compte propi o aliè, ni per a quina empresa o particular realitzarà l’activitat, ni el tipus de treball a desenvolupar, temàtica, àmbit territorial, ni aportar altres dades a tenir en consideració, cal concloure que no es pot determinar si aquesta activitat pot impedir o menyscabar l’estricte compliment dels deures com a membre de la policia, i comprometre la seva imparcialitat o independència, la qual cosa impedeix l’atorgament de la compatibilitat de la seva activitat amb l’activitat de criminòleg. 3.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ En base al marc jurídic i a la doctrina jurisprudencial citada, a criteri de la sotasignada procediria, en seu jurídica, la desestimació del recurs de reposició formulat pel Sr. Manuel Moreno Robledillo en els següents termes resolutoris: Primer.- PRENDRE EN CONSIDERACIÓ l’informe jurídic emès per la tècnica superior en dret adscrita a l’Assessoria Jurídica de data 6 de febrer de 2020, que s’incorpora com a motivació de la present resolució en els termes establerts per l’art. 88.6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques. Segon.- DESESTIMAR en base als arguments que consten a l’informe emès per la tècnica superior en dret adscrita a l’Assessoria Jurídica i que s’ha transcrit literalment en la part expositiva d’aquests acords, el recurs de reposició formulat pel Sr. Manuel Moreno Robledillo, número d’entrada 47101/2019, contra l’acord del Ple municipal de data 21 d’octubre de 2019 pel que es desestima la seva sol·licitud de compatibilitat per al lliure exercici de la professió de criminòleg o l’assessorament en criminologia. Tercer.- CONFIRMAR l’acord del Ple municipal de data 21 d’octubre de 2019 pel que es desestima la sol·licitud de compatibilitat per al lliure exercici de la professió de criminòleg o l’assessorament en criminologia, al Sr. Manuel Moreno Robledillo- Quart.- NOTIFICAR aquesta resolució al Sr. Manuel Moreno Robledillo de conformitat amb el que estableixen els articles 40 a 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.”

Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- DESESTIMAR en base als arguments que consten a l’informe emès per la tècnica superior en dret adscrita a l’Assessoria Jurídica i que s’ha transcrit literalment en la part expositiva d’aquests acords, el recurs de reposició formulat pel Sr. Manuel Moreno Robledillo, número d’entrada 47101/2019, contra l’acord del Ple municipal de data 21 d’octubre de 2019 pel que es desestima la seva sol·licitud de compatibilitat per al lliure exercici de la professió de criminòleg o l’assessorament en criminologia. Segon.- CONFIRMAR l’acord del Ple municipal de data 21 d’octubre de 2019 pel que es desestima la sol·licitud de compatibilitat per al lliure exercici de la professió de criminòleg o l’assessorament en criminologia, al senyor Manuel Moreno Robledillo funcionari de carrera de l’ajuntament de Sant Cugat. Tercer.- NOTIFICAR aquesta resolució al senyor Manuel Moreno Robledillo de conformitat amb el que estableixen els articles 40 a 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

27/222

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). 8.- RESOLUCIÓ SOL·LICITUDS DEL PERSONAL MUNICIPAL PER DESENVOLUPAR SEGONES ACTIVITATS EN EL SECTOR PÚBLIC O PRIVAT. El següent personal al servei de l’Ajuntament de Sant Cugat que s’esmenta seguidament ha sol·licitat l’autorització de compatibilitat per a exercir segones activitats, tant públiques com privades: Activitats privades a compatibilitzar

- Senyora Miriam Longo Nieto, funcionària de carrera de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, com agent de la policia municipal, per a desenvolupar l’exercici de psicoteràpia humanística i coaching esportiu, fora de la seva jornada laboral i amb un màxim de 10 hores a la setmana.

- Senyor Jordi Corretja Torrens, funcionari de carrera de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, amb la categoria d’administratiu, adscrit a Promoció Econòmica, per desenvolupar una segona activitat consistent en la venda a l’engròs com autònom i a desenvolupar en el domicili, a les tardes i cap de setmana, amb un màxim de 10 hores a la setmana.

Activitats públiques a compatibilitzar - Marta Vives Piñol, funcionària interina de l’Ajuntament, tècnica superior de mobilitat,

adscrita a l’Àmbit de Qualitat urbana i mobilitat, ha sol·licitat mitjançant instància de data 4 de març de 2020, autorització per a compatibilitzar una segona activitat pública, consistent en dur a terme tasques d’assessorament tècnic per a un concurs d’idees vinculat al Pla Director Urbanístic (PDU), denominat “El futur de les infraestructures viàries”, a càrrec de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, per tal de formar part de l’equip tècnic pluridisciplinari que opta a la participació al concurs d’idees, fora de la seva jornada i amb un màxim de 17 hores a la setmana.

Els articles 11,12 i 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, i 11 i 21 de la llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, que regulen els límits i prohibicions per a l’exercici d’una segona activitat privada. De conformitat amb l’article 3.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre i de conformitat amb l’article 21 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, el reconeixements de compatibilitat no poden modificar la jornada de treball ni l’horari de l’interessat i resten automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball. L’article 329 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, mitjançant el qual es preveu que la suma d’ambdues jornades no pot superar la jornada ordinària incrementada en un 50%. L’article 330 del Decret 214/1990, en especial pel que fa a les prohibicions respecte a dur a terme activitats relacionades directament amb les quals desenvolupa a l’Ajuntament i al fet que pugui coincidir amb l’horari de l’activitat municipal.

28/222

L’article 6.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, Llei d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, preveu que, excepcionalment, es podrà autoritzar al personal inclòs en l'àmbit d'aquesta Llei la compatibilitat per a l'exercici d'activitats de recerca de caràcter no permanent o d'assessorament científic o tècnic en supòsits concrets, que no corresponguin a les funcions del personal adscrit a les respectives administracions públiques. Aquesta excepció s'acreditarà per l'assignació de l'encàrrec en concurs públic o per requerir especials qualificacions que només ostenten persones afectades per l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei.

L’article 9 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat, estableix que són supòsits excepcionals de compatibilitat d’un segon lloc de treball o d’una segona activitat en el sector públic l'exercici d'activitats de recerca, de caràcter no permanent, o d'assessorament per a supòsits concrets. En cap cas no es poden autoritzar aquestes activitats si la persona afectada té el lloc de treball en el departament que té encomanades aquelles tasques.

Han estat emesos informes jurídics favorables de les sol·licituds de compatibilitat, en les condicions i limitacions corresponents en atenció de l’activitat concreta a compatibilitzar. L’article 333 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, estableix que és competència del Ple Municipal l’adopció d’acords de compatibilitat. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- AUTORITZAR les sol·licituds de compatibilitat del personal municipal que tot seguit s’esmenta, per a l’exercici d’una segona activitat privada, en el sentit i amb les condicions que s’indiquen: Nom: Miriam Longo Nieto Tipus de personal: Funcionària de carrera Lloc de l’empleat: Agent de policia Adscripció: Seguretat Ciutadana Activitat secundària: Psicoteràpia humanística i coaching esportiu

Empresa: Per compte propi Jornada: 10 hores setmanals Nom: Jordi Corretja Torrens Tipus de personal: Funcionari de carrera Lloc de l’empleat: Administratiu Adscripció: Promoció Econòmica Activitat secundària: Venda a l’engròs com autònom

Empresa: Per compte propi Jornada: 10 hores setmanals Segon.- AUTORITZAR la següent sol·licitud de compatibilitat que tot seguit s’esmenta, per a l’exercici d’una segona activitat pública, en el sentit i amb les condicions que s’indiquen: Nom: Marta Vives Piñol Tipus de personal: Funcionària interina Lloc de l’empleat: Tècnica superior de mobilitat Adscripció: Àmbit de Qualitat urbana i mobilitat Activitat secundaria: Tasques d’assessorament tècnic per a un concurs

d’idees vinculat al Pla Director Urbanístic (PDU) Empresa: Àrea Metropolitana de Barcelona

29/222

Jornada: 17 hores setmanals Tercer.- ADVERTIR que les presents autoritzacions poden quedar sense efectes en els supòsits següents:

a) Si les activitats secundàries impedissin o menyscabessin l’estricte compliment dels deures o

en comprometessin la seva imparcialitat o independència.

b) Si la dedicació horària de les activitats secundàries coincidís amb l’horari laboral.

c) Si la dedicació horària de les activitats secundàries privades superessin el límit màxim previst a l’art. 12.2 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques.

d) Pel canvi de lloc de treball o horari de l’activitat principal que impliqui una incompatibilitat.

e) Per les causes establertes a l’article 23 de la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de

conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, que declara incompatible la reducció de jornada amb l’autorització de compatibilitat, que queda suspesa d’ofici fins al finalització del termini de la reducció.

f) Per variació de les circumstàncies relatives al lloc de treball, així com per modificació del

règim d’incompatibilitats o per interès públic. Quart.- ADVERTIR que el personal autoritzat està obligat a posar en coneixement d’aquest Ajuntament els nous contractes o nomenaments que puguin subscriure, així com modificacions al règim de cotitzacions, horaris, com qualsevol altra modificació d’ambdues activitats. Cinquè.- NOTIFICAR aquest acord a les persones interessades en la part que s’escaigui.

Torn de votació (El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). PRESIDÈNCIA, HISENDA, SERVEIS URBANS, MOBILITAT I SEGURETAT Presidència, Economia i Hisenda 9.- DACIÓ DE COMPTE D'ACORD NÚM. 9 DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 25.02.2020, DE CONVALIDACIÓ I APROVACIÓ D'ADDENDA AL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L'AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS I LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE D'ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA. - RESTAR ASSABENTATS de l’acord número 9 adoptat en la Junta de Govern Local de data 25.02.2020, de la següent transcripció literal: “I. Supòsit de fet La Diputació de Barcelona ha presentat en data 17 de febrer de 2020 amb registre d’entrada número E/5963/2020 una sol·licitud en que reclama l’abonament de les retribucions i càrregues socials fina a la data de finalització de col·laboració i assistència tècnica que ha dut a terme un treballador de la Diputació a l’Ajuntament de Sant Cugat en el període transcorregut entre el dia 1 de desembre de 2017 i el dia 30 de novembre de 2019. L’import reclamat és de 166.868,91 euros. La Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès varen signar el 22 de novembre de 2013 un conveni de col·laboració per assistir a l’Ajuntament en el desenvolupament del projecte

30/222

d’Administració Electrònica. Aquesta assistència es va concretar en la cooperació d’un funcionari de la Diputació. La vigència d’aquest conveni finalitzava el dia 30 de novembre de 2015. Aquest conveni va ser objecte de pròrroga per a un període de 2 anys més, des del dia 1 de desembre de 2015 fins el dia 30 de novembre de 2017. El cost retributiu i de la seguretat social del treballador adscrit en comissió de serveis a l’Ajuntament els assumia íntegrament la Diputació durant aquests quatre anys de durada. Finalitzada la vigència d’aquesta pròrroga del conveni, ambdues administracions varen acordar, mitjançant la incorporació d’una addenda al mateix, una nova pròrroga per al període comprès entre els dies 1 de desembre de 2017 i 30 de novembre de 2019. En el pacte tercer d’aquesta addenda s’estableix que les retribucions i càrregues socials del treballador de la Diputació adscrit a l’Ajuntament seran abonats inicialment per la Diputació de Barcelona i posteriorment repercutides a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, amb un cost previst inicialment de 161.296,46 euros, sense perjudici dels ajustos retributius que s’hagin pogut generar durant la vigència del conveni. Aquesta addenda va signar-se, però no consta en la documentació de que disposa aquest Ajuntament que s’hagués procedit a la seva aprovació per l’òrgan competent. II. Normativa aplicable L’article 48 de la Llei del 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix que la realització de les actuacions administratives fora de temps només implicarà la anul·labilitat de l’acte quan així ho disposi la naturalesa del període o termini. L’article 52 del mateix text legal, regulador de la convalidació dels actes anul·lables, mitjançant l’esmena dels vicis que els afectin, disposa que si el vici consistís en la falta d’alguna autorització, podrà ser convalidat l’acte mitjançant l’atorgament de la mateixa per l’òrgan competent. Per Decret DEC/3522/2019, de 4 de juliol, l’Alcaldessa va delegar en la Junta de Govern Local l’aprovació de tot tipus de convenis administratius quan impliquin l’aprovació simultània d’alguna despesa l’import de la qual no superi els límits previstos per a l’Alcaldia en les Bases d’Execució del Pressupost i la seva durada sigui inferior a 4 anys, sempre que no tinguin per objecte delegació de competències, la transferència de funcions o activitats en d’altres administracions públiques o persones físiques i jurídiques subjectes a dret privat. La competència per a l’adopció d’aquest acord correspon a l’alcaldessa d’acord amb l’article 21.1.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i l’article 53.1.g) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. No obstant, aquesta competència s’ha delegat a la Junta de Govern Local mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3522/19 de data 04.07.2019, publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 18.07.2019. Pel que s’ha exposat, la Junta de Govern Local acorda: Primer.- CONVALIDAR I APROVAR l’addenda al conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i la Diputació de Barcelona per al desenvolupament del projecte d’Administració Electrònica en el municipi. Segon.- ABONAR a la Diputació de Barcelona l’import de 166.868,91 euros corresponents a la les retribucions i càrregues socials abonades al funcionari adscrit a l’Ajuntament, en compliment de l’establert en el pacte tercer de l’esmentada addenda. Tercer.- COMUNICAR aquest acord a la Diputació de Barcelona a la Secció de Comptabilitat i Control Pressupostari i a la Tresoreria Municipal.”

Torn de presentació

. Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Voldria posar en situació als regidors i també a la gent que ens està escoltant. La Diputació de Barcelona va presentar el 17 de febrer d’aquest any una sol·licitud en la que reclamava l’abonament de les retribucions i càrregues socials fins a la data de finalització de la col·laboració i assistència tècnica d’un treballador de la Diputació que havia fet a l’ajuntament de Sant Cugat en el període transcorregut entre l’1 de desembre de 2017 fins el 30 de novembre de 2019. Voldria dir que com a nou govern ignoràvem aquesta operació i ens va

31/222

sobtar molt que fos un import de 166.868,91 € el qual no trobàvem cap tipus de lligam en cap tipus de conveni ni addenda del nostre ajuntament. Els hi explico, la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat l’any 2013 van signar un conveni de col·laboració per la prestació d’uns serveis de desenvolupament en el projecte d’administració electrònica en el nostre ajuntament, en aquest cas era el traspàs d’un treballador de la Diputació de Barcelona per donar suport a l’ajuntament de Sant Cugat en l’administració electrònica i el cost retributiu i la Seguretat Social del treballador estaven adscrits també en un primer terme en Comissió de Serveis i que l’ajuntament assumia íntegrament durant aquests 4 anys el seu cost. Finalitzada la vigència es va decidir fer una pròrroga de conveni entre aquestes dues administracions amb una nova pròrroga compresa entre l’any 2015 i 2017 amb aquesta situació. Acabat aquest període es veu que es va liquidar tot el que s’havia de liquidar però un cop acabat aquest període es va decidir una tercera pròrroga en aquest sentit, en que les retribucions i les càrregues socials del treballador de la Diputació anirien a càrrec de l’Ajuntament i que serien abonats inicialment per la Diputació de Barcelona i que posteriorment serien liquidades per l’ajuntament de Sant Cugat amb aquest import de 161.296,46 €, aquesta addenda es va signar però en canvi aquest ajuntament no ha sabut trobar quina és la documentació i per tant no disposem d’ella per procedir a la seva aprovació per l’òrgan competent que en aquest cas era Alcaldia a través d’un decret d’alcaldia, per tant hem cregut necessari informar-los a través d’aquest plenari ja que s’ha hagut arranjar aquesta situació d’un contravingut que el nostre equip de govern no havia de fer front i per tant aquest import s’havia de retornar a la Diputació de Barcelona. Per resumir, avui ens en toca una més, l’ajuntament estableix un conveni de cessió d’un treballador de la Diputació de Barcelona amb el compromís d’aquest abonament dels costos laborals tal i com vàrem dir però no es va acabar de formalitzar el conveni, no hi havia una dotació pressupostària assignada ni l’any 2018 ni l’any 2019 per pagar a la Diputació de Barcelona. Què ens ha passat avui?, doncs que hem hagut de treure del pressupost una quantitat que aquest equip de govern no comptava de prop de 166.000 € per a fer front a aquest pagament. Per tant tampoc existia l’addenda de conveni de la Diputació. Avui podem dir que formalitzem, que arrangem una situació anòmala que no s’hagués hagut de produir mai i que esperem no tornar-nos a trobar amb d’altres addendes en aquest sentit ni pagaments, esperem no haver-ho de fer més vegades però crèiem que era prou important com perquè passés per aquest Ple perquè aquestes són les situacions anòmales que ens estem trobant en la gestió diària del nostre ajuntament.

Torn d’intervencions . Regidora Sra. Cristina Paraira, del grup municipal de Junts x SC: És una dació de compte com bé ha explicat el Sr. Soler i aquest és un tràmit que com bé ha dit ell s’ha de passar per Ple. Jo també voldria fer memòria, a l’igual que ha fet ell, en aquest torn d’intervenció i comentar que aquest primer conveni del 2013 tal com ell ha comentat, es va fer aquest conveni precisament per posar en marxa tota l’administració electrònica en aquest ajuntament que en ha permès entre altres coses arribar al punt que estem avui davant d’aquesta pandèmia de poder fer teletreball, va ser l’inici que ha permès que més de 500 persones crec recordar que han comentat vostès en alguna nota de premsa que han pogut teletreballar i que per tant va ser l’inici i la posada en marxa a través d’aquest conveni de facilitar aquest teletreball per més de 500 persones arribat en aquest cas el moment. També volíem aprofitar aquest punt per agrair en aquest cas a la persona, en Joan Carles Batalla, company fins que se li va acabar l’octubre aquesta pròrroga, ara no recordo el mes exacte però em sembla recordar que era cap a l’octubre, doncs tota aquesta feina que va fer, i evidentment com no podia ser d’una altra manera facilitar també a tots els treballadors, a l’equip d’informàtica que han estat al peu de canó per a fer possible que tothom al màxim de les seves possibilitats pugui teletreballar i recordar que també vam fer un Ple telemàtic que tampoc hagués estat possible segurament si no s’hagués iniciat tot aquest procés. El que entenem com ha dit el Sr. Soler avui és que aquest conveni que en origen quan es va fer entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament jo ara fent esment a aquests comentaris que ha fet el Sr. Soler jo ara no tinc present aquest

32/222

expedient però entenc que dins de l’ajuntament hi ha els òrgans i els equips necessaris per si manca alguna documentació advertir als equips polítics o advertir d’aquesta irregularitat, com més coses es portin al Ple i amb la màxima transparència millor. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Només perquè consti en acta nosaltres no ens hem referit ni a la qualitat del treball ni al treballador, que hem volgut preservar la seva identitat, ho han dit vostès. Nosaltres el que estàvem posant de relleu eren les males maneres de fer en aquesta darrera qüestió que s’ignorava la documentació necessària per poder pagar i poder fer la liquidació a la Diputació de Barcelona. Vostès entendran que ens fan una reclamació d’alguna cosa que no sabem d’on ve ni a on va perquè no existia documentalment i això és el que estem posant sobre la taula, no la bona feina del departament de Tecnologia ni d’aquesta persona que jo no he dit el seu nom. . Regidora Sra. Cristina Paraira, del grup municipal de Junts x SC: Jo l’he entès molt bé, està dient que aquí ho vam amagar expressament perquè els polítics li diem a l’equip tècnic això no ho facis com cal o no facis la tramitació que cal?, és que no acabo d’entendre l’observació. . Alcaldia-Presidència: Sra. Paraira, no responem la pregunta perquè em sembla que no cal. 10.- DACIÓ DE COMPTE DELS INFORMES DEL TRESORER DE L'AJUNTAMENT I DELS RESPONSABLES FINANCERS DE PROMUSA I EPEL CUGAT.CAT CORRESPONENTS AL QUART TRIMESTRE DE 2019 RELATIU AL COMPLIMENT DE LA LLEI 15/2010 PER LA QUE S'ESTABLEIXEN MESURES DE LLUITA CONTRA LA MOROSITAT. D’acord amb l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol de modificació de la Llei 3/2004, de 29

de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions

comercials, el Tresorer Municipal, elevarà al Ple un informe trimestral sobre terminis i

pagaments de les obligacions de l’ens local, que ha d’incloure, l’Ajuntament, els OOAA, l’EPEL

Cugat.cat i la Societat Municipal PROMUSA així com la publicació mensual del Període Mig de

Pagament.

El que es disposa en els informes, és d'aplicació a tots els pagaments efectuats com a

contraprestació en les operacions comercials entre empreses i l'Administració d'aquesta Entitat

Local, de conformitat amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per

la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del

Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

Incorporen també, el Període Mig de Pagament, concepte introduït a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, calculat com s’estableix en el RD 635/2014 de 25 de juliol, modificat posteriorment pel RD 1040/2017, de 22 de desembre. Aquesta magnitud mesura el retard en el pagament del deute comercial en termes econòmics, com indicador diferent respecte el període legal de pagament que determina la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Es procedeixi a la dació de compte al Ple de la Corporació dels informes adjunts, elaborats pel Tresorer de l’Ajuntament i els responsables financers dels OOAA i les entitats PROMUSA I EPEL CUGAT.CAT, sobre el compliment dels terminis previstos en la Llei 15/2010, de 5 de juliol, corresponents al quart trimestre de 2019.

Torn de presentació

33/222

. Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: En aquest sentit són els informes que trimestralment venim presentant. S’ha parlat en Comissió Informativa, tenen tota la documentació amb tota la situació de tots els organismes depenents de l’ajuntament i del propi ajuntament amb els dies de pagament, la tresoreria, etc., etc., tant de l’ajuntament com de Promusa i l’EPEL Cugat.cat. 11.- MODIFICACIÓ PARCIAL DELS PREUS PÚBLICS DEL GRUP IX PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS I CESSIÓ D'ESPAIS DEL MUSEU MUNICIPAL PER A L'ANY 2020. El Servei de Museus, de l’Àmbit de Cultura, Educació i Promoció de la Ciutat, ha emès informe-proposta de data 21 de gener de 2020, de modificació parcial d’alguns preus públics (apartat 4.2) i d’incorporació de nous productes de la botiga del monestir (apartat 3.11.A) del Grup IX Per la prestació de serveis i cessió d’espais del Museu municipal. En aquest sentit, les modificacions introduïdes en algun apartat del text dels preus públics obeeixen al resultat de la pràctica de la gestió realitzada durant els anteriors períodes, millorant-se el redactat i rectificant les duplicitats detectades en alguns apartats. El Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel RDL 2/2004, de 5 de març, estableix en els articles 41 al 47 el procediment per a l’establiment de preus públics per la prestació de serveis o la realització d’activitats de la competència de l’entitat local sempre que no concorri cap de les circumstàncies especificades a l’article 20.1.B) i, per tant, que no siguin de recepció obligatòria i que puguin ser prestats pel sector privat. A l’empara del que disposa l’article 44 de dita llei, es podran fixar preus públics per sota del límit previst quan existeixin raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin. En el pressupost municipal del pròxim exercici s’haurà de consignar la dotació oportuna per a la cobertura de la diferència resultant entre els costos per la realització de l’activitat i serveis i els ingressos que hagin generat els preus públics. L’expedient instruït a l’efecte reuneix els requisits establerts per la normativa legal aplicable, incorpora els informes tècnics, tant del servei proposant, com l’informe tècnic econòmic de data 5 de febrer de 2020 conforme es cobreix el cost de l’activitat realitzada. L’assessoria jurídica per a l’Àmbit d’Economia ha emès, en data 25 de febrer d’enguany, informe favorable a la tramitació i aprovació de l’expedient de modificació de preus públics del Grup IX Per la prestació de serveis i cessió d’espais del museu municipal. Atès que la competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal, de conformitat amb l’article 22.1 d) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 52.1 d) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal de règim local de Catalunya. Tal com s’estableix en l’article 47.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’hisendes locals, la competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal sens perjudici de les seves facultats de delegació a la Junta de Govern Local, no existint delegació expressa en el cartipàs vigent municipal. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR la modificació parcial del Grup IX Per la prestació de serveis i cessió d’espais del museu municipal en el sentit següent:

34/222

«[...] 3.11 Articles de botiga del Monestir A)

Descripció Preu (IVA

NO INCLÓS)

Llapis amb goma imatge (2 imatges) 1,24 €

Llapis negre mate (Frase) 0,99 €

Bolígraf negra 2,07 €

Goma Oval negra 1,24 €

Goma amb imatge 1,49 €

Set imants quadrats/rectangulars 4,13 €

Llibreta Kraft 4,96 €

Llibreta Cahier A6 Color 4,13 €

Estoig escriptori pergamí 4,96 €

Bossa coto veig imatge 8,26 €

Bossa negre amb imatge 8,26 €

Tassa blanca interior negre 9,92 €

Pin metall 2,48 € B) En aquest apartat, s’han suprimit per duplicitat d’alguns preus que ja es recullen en l’apartat 4.2. Per tant la redacció corregida, sense que els preus s’hagin vist alterats, és la següent:

NOM PRODUCTE

PREU (IVA NO INCLÒS)

Catàleg Iconografia Bizantina 28,85

Llibre Història de Sant Cugat 20,19

Catàleg Tomàs Aymat 9,62

Catàleg Arranz-Bravo 4,81

Catàleg Pla Narbona 28,85

Llibre Tresors de Sant Cugat del Vallès 30,43

Catàleg Ex-Libris 9,62

Catàleg Lluís Ribas 28,85

Catàleg Ramon Casas 19,23

Catàleg Col·lecció Precolombina 9,62

Catàleg de Miró a Clavé 19,23

Catàleg Joan Cabanas 9,62

35/222

Catàleg Pere Formiguera 19,23

Catàleg Marià Vayreda 19,23

Llibre Les sagues de Sant Cugat 16,78

Llibre Llegendes de Sant Cugat 14,42

Llibre Abaciologi del Reial Monestir de Sant Cugat 4,81

Llibre La butlla - Commemoració del Mil·lenari 9,62

Llibre Un Nadal tacat de sang 22,12

Llibre 3r premi de pintura de petit format. Autocugat 0,00

Llibre Societat Coral la Lira 125 aniversari 9,62

Llibre Pedra i Ploma II 28,84

Llibre Pedra i Ploma III 28,84

Llibre Monestirs de Catalunya 57,50

Llibre The History of Catalonia 20,19

Llibre Historia de Catalunya 19,24

Llibre La Cuina Catalana Medieval, un festí per als sen 17,31

Llibre La tradición benedictina Tomo IV-2 25,96

Llibre La tradición benedictina Tomo V 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo VI 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo VII-1 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo VII-2 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo VIII 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo IX-1 26,00

Llibre La tradición benedictina Tomo IX-2 26,00

Llibre Monacato Benedictino 25,25

Llibre El bisbat d'Egara. Breu historia 7,69

Llibre Història del monaquisme cristià III 6,35

Llibre Regla de Sant Benet 6,35

Llibre Els tres pergamins de Ripoll 5,77

Llibre La vida de Sant Pacomi 6,99

Llibre Benet l'home de Déu 6,35

Llibre El romànic de Collserola 6,15

Llibre Itineraris per Collserola 11,54

Llibre Sant Cugat del Valles. Paisatge i patrimoni 8,85

Llibre Història de Montserrat (888-1258) 12,98

36/222

Llibre Les beguines 11,54

Llibre Tossudes i tossuts a la Prehistòria i a l'Edat m. 6,92

Llibre Tossudes i tossuts a l'Edat mitjana 6,92

Llibre Tossudes i tossuts en temps de penúries 6,92

Llibre Tossudes i tossuts en temps de revifada 6,92

Catàleg dels monestirs catalans 19,23

Llibre Els cistercencs. Historia i espiritualitat 5,77

Llibre Sobre pintura romànica catalana 12,05

Llibre La unió de rabassaires 28,85

Llibre El Celler. 75 anys de cooperativisme a St. Cugat 11,73

Llibre Tradicions santcugatenques 17,31

Llibre Arte románico y escultura de vanguardia 23,12

Llibre Pedra i Sang 19,23

Llibre II Congrés d'Arqueologia Med-Mod Vol.2 23,08

Llibre Pas a pas. 3 itineraris per Sant Cugat 10,98

Llibre Catàleg Escola Catalana de Tapís 19,23

Llibre Miro-Royo. La farinera de Tarragona 44,23

Llibre Edat mitjana explicada als joves i als no tan ... 14,23

Llibre La liturgia, una obra de arte 12,02

Llibre La tradición benedictina Tomo I 25,96

Llibre La tradición benedictina Tomo IV-1 25,96

Llibre La tradición benedictina Tomo II 25,96

Llibre La tradición benedictina Tomo III 25,96

Llibre La tradición benedictina Tomo X 25,96

Llibre Costumari del Monestir de Sant Cugat 33,65

Llibre El Claustre de Sant Cugat del Valles: mes enllà 28,85

Llibre El secret del romànic 4,81

Llibre Petita història de Francesc Macià 4,81

Llibre Valldaurex 1 4,81

Llibre Valldaurex 2 4,81

Llibre Valldaurex 3 4,81

Llibre Valldaurex 4 4,81

Llibre Valldaurex 5 4,81

Llibre Cataluña Románica (Castellà) 47,12

37/222

Llibre Catalunya Romànica (Català) 47,12

Llibre L'Abans 120,19

Llibre El llibre blau: passaport a l'eternitat 9,13

Llibre Voliaina: dotze tries de poemes 13,94

Llibre L'Abans (pagament ajornat, omplir butlleta) 36,06

Catàleg Francesc Cabanas i Alibau 4,81

Llibre Grau-Garriga. Els anys a Sant Cugat (1929-1957) 24,04

Llibre A short history of Sant Cugat 11,54

Llibre Sant Cugat del Valles un recorregut en pictogra 8,65

Llibre Els petits balladors. El ball del Vano i el Ram 9,62

Catàleg Parlen les dones: Sant Cugat del Vallès, 1912-1

20,29

Catàleg Rudolf Häsler 28,85

Llibre Vida i regnat de Martí I. L'últim rei del Casal de 19,23

Conte Pedra i Sang 10,15

Catàleg. Escultura. Processos Ocults 19,23

Llibre Dames, reines, abadesses 15.38

Llibre L'Art del segle XX a Sant Cugat 1900-2000 20,29

Catàleg Manolo Belzunce 9,62

Catàleg Miro-Royo 44,23

Catàleg 9a Triennal Internacional de mini tèxtil 19,23

Llibre Les tres bessones i els tresors de Sant Cugat 0,00

Catàleg exposició Casino 19,23

Llibre Anem a veure romànic. Esglésies, monestirs i ca 13,46

Llibre El com i el perquè del Compromís de Casp (141 7,69

Catàleg DIOGENE Antologia 9,62

Llibre Luisa Sallent , Vidas y Apariencias 20,14

Catàleg Lluïsa Sallent 9,62

Llibre Acoloreix la historia del 1714! 4,81

Llibre Acoloreix la historia dels monjos medievals 4,81

Llibre Ramon Berenguer IV 19,23

Catàleg Salvador Juanpere Scultoris Forma 19,23

Catàleg Edit Schaar 4,81

Catàleg Una mirada: Catalunya 1700-1714 4,81

Còmic La nit en què el gall cantà 4,81

38/222

Catàleg Rosario Gallifa 4,81

Llibre Monestir de Sant Cugat del Vallès 9,62

Llibre Monastery of Sant Cugat del Vallès 9,62

Catàleg expo Emili Armengol 9,62

El llibre del vi 11,44

Llibre Arbres singulars de Sant Cugat 14,42

Llibre Cortes de Perpignan 1350-1351. Análisis y estu 14,42

Llibre Descobrint Sant Cugat del Vallès. Guia històrica 21,15

Llibre Historia de Cataluña 20,19

Quadern Neandertals 6,73

Quadern Miquelet 6,73

Quadern Almogàvers 6,73

Revista Món Sant Cugat 7,69

Catàleg Aurora. Temps de República. 9,62

Catàleg Big Bang. Muxart. 4,81

Llibre EASC Escola d'Art de Sant Cugat. 25 anys. 4,81

Catàleg expo. Alfons Romero 4,81

Catàleg expo. Fang i Foc 4,81

Catàleg Dolors Oromí 4,81

Llibre Huyendo del Holocausto. Josep Calvet 22,12

QPH 1 Sant Cugat 1714 19,23

Puzzle llapis 5,70

Rellotge llauna 5,91

Cub Màgic 5,70

Titelles de dit 6,28

Titelles de ma monjo 16,07

Mugs Negres Museu 5,08

Xancletes 5,37

Ceres 4,50

Bosses TNT 2,69

Clauers 1,94

Samarreta Museu Blau S 10,99

Samarreta Museu Blau M 10,99

Samarreta Museu Blau L 10,99

Samarreta Museu Verda S 10,99

Samarreta Museu Verda M 10,99

Samarreta Museu Verda L 10,99

Samarreta Museu Verda XL 10,99

Cd Monestir 2,72

Cd Sardanes de Sant Cugat 2,72

39/222

Samarreta Museu Blau XL 10,99

Punt de llibre (unitat) 0,54

Punt de llibre (paquet de 6) 1,82

Postals (unitat) 0,91

Pastel aquarel·la 1,20

Cartell: Capitells. Sant Cugat es Cultura 1,94

Cartell: Picaporta 1,94

Cartell: Vista del Claustre 1,94

Cartell: Capitell i Façana gòtica del monestir 1,94

Cartell: Penell - Gall 1,90

Cartell: Celler Coop. Sant Cugat es Modernisme 1,94

Cartell: Capitell 1,94

Llibreta mitjana 2,72

Llibreta gran 3,64

Imant Monestir 3,18

Imant Gall 3,18

Imant Monjo 3,18

Tasses 5,25

Xapes Museu de Sant Cugat (Unitat) 0,54

Xapes Museu de Sant Cugat (paquet de 3) 1,36

Xapes Museu de Sant Cugat (paquet de 6) 2,60

Puzzle 20 peces 4,50

Marcador de copes llautó (aspecte or) 47,35

Marcador de copes llautó (xapat plata) 51.90

Marcador de copes plata 74,21

Punt de llibre de llautó (aspecte d'or) 20,25

Punt de llibre (xapat plata) 27.77

Bossa de lli 34,75

Bossa de lli per mòbil 16,53

Vitrall Monestir 1 118,64

Vitrall Monestir 2 144,09

Vitrall Monestir 3 161,03

Vitrall Monestir 4 169.51

Vitrall Monestir 5 101,69

Fulard Monestir 53,64

Fulard Celler cooperatiu 60,00

Fulard Casa Aymat 47,35

Penjoll plata 20,37

Penjoll llautó (aspecte or) 16,94

QUADRE Ceràmic Rajola Monestir 103,68

Punt de llibre alpaca calat campanar 15,70

Punt de llibre alpaca calat pi Xandri 15,70

Punt de llibre alpaca calat rosassa 15,70

Punt de llibre rosassa plata calada 20,62

Punt de llibre rosassa plata mate 20,37

Clauer de plata oxidada campanar 79,67

Penjoll rosassa plata mate 48,31

40/222

Clauer rosassa plata mate 67,81

Penjoll plata icona St. Cugat amb collaret 20,37

Penjoll llautó icona St. Cugat amb collaret 16,94

Penjoll mòbil plata amb icona ST CUGAT 15,25

Penjoll mòbil llautó amb icona ST CUGAT 7,15

Punt de llibre de plata 30,70

Punt de llibre llautó (aspecte d'or) 19,50

Memopuzzle. Monuments de Catalunya 4,26

Litografia de Grau Garriga 50 aniv CMSC 152,56

Litografia de Grau Garriga 50 aniv CMSC n 48 152,56

Cançons i romanços populars catalans de la Gue 8,26

Caixa escut Monestir 1,65

Bosses Teixim la Ciutat 6,61

Placa porcellana plànol del Monestir 26,45

LEMUR Placa porcellana Rosassa del Monestir 20,66

LEMUR Capsa 3 imants porcellana 14,88

LEMUR Capsa 4 imants porcellana 16,53

Mugs Blancs Skyline 5,08

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 1 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 3 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 4 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 5 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 6 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 7 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 8 24,79

Làmina Pep Blanes "Exteriors del Monestir" 10 24,79

Monestir amb xiprers, 9/10 69,01

Vista del Monestir des dels absis 21/25 69,01

Creu de Terme i Monestir, 15/25 60,41

Creu de Terme i Monestir, 16/25 60,41

Masia Torre Blanca, 13/25 60,41

Torre Blanca, 10/25 60,41

Torre Blanca, 12/25 60,41

Torre Negra, 10/25 60,41

Torre Negra, 12/25 60,41

Làmina Pep Blanes Sèrie XX 18,14

PEP BLANES. Sèrie Capitells. Carpeta 8 models 172,44

PEP BLANES. Sèrie capitells. Unitat 21,57

PEP BLANES Pack 6 targetes Tema Monestir 24,79

PEP BLANES Targeta Temes Monestir num. 4 4,13

PEP BLANES Targeta Temes Monestir num. 5 4,13

PEP BLANES Targeta Temes Monestir num. 6 4,13

Bossa Civisme vertical 30,17

Bossa Civisme horitzontal 22,43

Bossa Civisme petita 18,14

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 14 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 15 2,31

41/222

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 16 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 17 2,31

Tovalloner 5,62

Rodal 14,79

Caixa essències 3,80

Cd Cantates de l'Any del Mil·lenari 2,60

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 13 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 18 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 19 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 20 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 21 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 22 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 23 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 9 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 10 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 11 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 12 2,31

Llibre L'Abans recull gràfic. Fascicle 24 2,31

Audioguia (lloguer) 3,31

Audioguia (lloguer, tarifa reduïda) 1,65

Gorres i barrets 4,13

[...] 4.2 Guies (IVA no inclòs)

Servei de lloguer i descàrrega de d’audioguia del Monestir. Preu per idioma

3,31 €

Audioguia del Monestir amb tarifa reduïda per aplicar als programes definits per Promoció de la ciutat - Preu per idioma

1,65 €

Audioguia Monestir + capitells 4,95 €

Guia turística del Monestir i de la ciutat (català, castellà, anglès) 14 €

Guia turística (català, castellà, anglès), prèvia presentació de talonari o val (voucher) de descomptes de la ciutat

8,65 €

[...]» Segon.- PUBLICAR la redacció modificada dels preus públics aprovada en el punt anterior, d’aplicació des de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i al tauler electrònic d’edictes i anuncis municipals per al seu coneixement general, així com publicar el text refós dels preus públics municipals al web municipal als efectes previstos en l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tercer.- TRASLLADAR els anteriors acords a l’Àmbit de Cultura, Educació i Promoció de la Ciutat, a l’IGEPESI, a la Intervenció municipal i a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, als efectes oportuns.

Torn de presentació i intervencions . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Molt breument, el que estem modificant són nous articles que es posen a la venda en la botiga del Museu i altres que s’han actualitzat, per tant no és res més que això. El gran gruix

42/222

continua igual, amb les mateixes prestacions per tant si volen tenir més detalls suposo que s’ha donat compte a la Comissió Informativa de Cultura i sinó ho tenen a la documentació present amb tot el catàleg i tots els preus, si volen algun detall ja ens ho diran. . Regidor Sr. Josep Mª Vallès, del grup municipal de Junts x SC: El sentit del vot del grup municipal de Junts x Sant Cugat serà a favor. Justament avui Dia internacional dels museus aprofitem per felicitar el projecte “Guia’m pel Monestir” que ha guanyat el Premi Acció Social Maria Figueras i Mercè Bañeras, aquest és un projecte que treballa per la plena inclusió de persones amb síndrome de l’espectre autista, un projecte impulsat pels museus de Sant Cugat i la Fundació Friends-Asperger l’any 2016 que consisteix en visites guiades conduïdes per persones amb aquesta síndrome al Claustre del Monestir i, des del 2019, també al Monestir de Pedralbes. Els dos darrers anys s’han fet més d’un miler de visites guiades al Monestir de Sant Cugat, per tant agraïm als tècnics de l’Ajuntament i a totes les persones que han treballat i participat en aquest projecte.

Torn de votació Vots a favor: 22 (Junts x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs) 12.- MODIFICACIÓ PARCIAL PREUS PÚBLICS GRUP V "PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS EN LES INSTAL·LACIONS ESPORTIVES, PISCINA MUNICIPAL I ACTIVITATS ESPORTIVES 2020". El Servei d’Esports, ha emès informe-proposta de data 25 de febrer de 2020, de modificació parcial d’alguns preus públics del Grup V “Per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscina municipal i activitats esportives. La proposta tècnica justifica la modificació parcial d’aquest grup V dels preus públics com a mesura per impulsar una política esportiva de proximitat i per consolidar un sistema esportiu de qualitat amb l’esport com a eina per a l’educació, la salut, la formació, la transmissió de valors, la inclusió i la millora de la cohesió social, amb un accés universal a la pràctica esportiva. En aquest sentit, una de les propostes és l’ampliació de la gratuïtat del preu públic en les cessions d’instal·lacions esportives per les activitats en període de vacances escolars per ajudar a les famílies a la conciliació familiar i laboral, i incentivar la pràctica de l’esport en els infants ajudant a les entitats municipals que impulsen aquestes activitats i influenciar en el preu o cost de les mateixes sobre les famílies. S’elimina el criteri pel qual només les entitats, clubs esportius o associacions, que participaven del programa municipal Ethics4Sports en les activitats que oferien en període de vacances de l’article 3, apartat 1 dels preus del Quadre 1.2 per poder optar a la gratuïtat. El pressupost municipal de l’exercici de 2020 preveu dotació pressupostària suficient, que permetrà finançar la part del menys ingrés produït per l’ampliació de la reducció dels preus públics per a l’ús d’instal·lacions en períodes de vacances escolars a totes les entitats esportives del municipi que ho sol·licitin. L’altra modificació parcial afecta a les instal·lacions o espais subjecte a concessió administrativa del Centre Municipal Eurofitness, en concret l’apartat 4 i es tracta de millores de redacció i aclariment de la gestió d’acord amb el següent text proposat:

“Inscripció

43/222

S’aplica en el moment que la persona tramita la seva inscripció al centre i es manté durant tot el temps que la persona està abonada al centre mitjançant el pagament de la quota escollida. Canvi modalitat de quota S’aplicarà en el moment que la persona demani un canvi de modalitat de quota. Queda exclòs quan el canvi de la quota es necessari per sobrepassar el tram d’edat de la quota. Baixes temporals Cal demanar-les degudament i indicar si és baixa voluntària o justificada. La baixa justificada cal acreditar-la degudament mitjançant informe mèdic. La persona manté la seva condició de persona abonada al centre i en incorporar-se no paga quota d’inscripció. Abonaments 10 entrades al centre. La persona pot accedir al centre en tot l’horari d’obertura, té una caducitat de 3 mesos. Entrenament personal Modalitat d’entrenament: escollir entre esportiu, fisioteràpia o nutrició.

-Respecte la proposta proposada per l’empresa concessionària Col·lectiu Fitness per a la gestió del servei Centre Municipal Eurofitness:

Mantenir els preus de les tarifes de la concessió, donat que el sumatori de l’increment dels IPC, des de l’inici de la concessió fins al moment actual, representa un increment superior a la suma dels IPC corresponents a tots els anys des de la seva adjudicació.

Mantenir la quota Família com a quota consolidada.

L’assessoria jurídica per a l’Àmbit d’Economia ha emès, en data 28 de febrer d’enguany, informe favorable a la tramitació i aprovació de l’expedient de modificació de preus públics del Grup V Per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscina municipal i activitats esportives. El text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat per RDL 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 41 al 47 el procediment per l’establiment de Preus Públics per a la prestació de serveis o la realització d’activitats de la competència de l’entitat local sempre que no concorrin cap de les circumstàncies especifiques a l’article 20.1.b) i per tant, que no siguin de recepció obligatòria i que puguin ser prestats pel sector privat. La Llei 8/1989, de 13 d’abril, de taxes i preus públics regula específicament els preus públics en el seus articles 24 a 27. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en data 29 de novembre de 2004 va aprovar el Reglament dels Preus Públics actualment vigent, i on es regula en els seus articles 11 i següents l’establiment i fixació dels preus públics. L’objecte del preu públic és rescabalar el municipi dels serveis no obligatoris que presta al ciutadà que els demana, de manera que no representin un cost afegit per a la resta de ciutadans.

De conformitat amb l’informe tècnic del Servei d’Esports signat amb el vistiplau del Director de

l’àmbit de Cultura, Educació, Esports i Joventut, aquesta ampliació de la gratuïtat d’aquest

44/222

servei no té incidència significativa sobre el pressupost, des dels criteris de sostenibilitat i

equilibri financer imposats per la llei, i la quantitat prevista que es deixarà d’ingressar és inferior

a 10.000,00 € existint previsió i consignació pressupostària suficient en el pressupost municipal

de despeses per sufragar el seu cost. La resta de modificacions no comporten cap impacte econòmic.

L’expedient instruït a l’efecte reuneix els requisits establerts per la normativa legal aplicable.

La resta dels preus públics recollits en el grup V ara modificats parcialment no són objecte de modificació o actualització respecte als preus públics vigents anteriorment. L’article 44 del TRLRHL estableix que l’import dels preus públics han de cobrir com a mínim el cost del servei prestat o de l’activitat realitzada, ara bé, també l’article 25.2 de la Llei 8/1989, de 13 d’abril de taxes i preus públics permeten fixar un preu públic per sota d’aquest límit, si existeixen raons socials, benèfiques, cultures o d’interès públic que ho aconsellin, en aquest casos s’haurà de consignar en els pressupostos municipals la dotació oportuna per la cobertura de la diferència resultant, si s’escau. Com sigui que els preus públics no tenen caràcter tributari i no requereixen la seva ordenació mitjançant Ordenança Fiscal o disposició de caràcter general, extrem que ha recollit a la Sentència del Tribunal Suprem de 14 d’abril de 2000. Conseqüentment, al tenir com a destinataris una pluralitat indeterminada de persones, s’haurà de procedir a publicar als mitjans de comunicació municipals i al Butlletí Oficial de la Província pel seu general coneixement als efectes previstos a l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques, essent vigents des de l’endemà de la seva aprovació. La competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal, de conformitat amb l’article 22.1 d) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 52.1 d) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal de règim local de Catalunya. Tal com s’estableix en l’article 47.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’hisendes locals, la competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal sens perjudici de les seves facultats de delegació a la Junta de Govern Local, no existint delegació expressa en el cartipàs vigent municipal. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR la modificació parcial dels preus públics Grup V “Per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscina municipal i activitats esportives” en el sentit següent: On diu: «Article 3r. QUANTIA (IVA no inclòs)

[...] Quadre 1.1 Les autoritzacions d’ús de temporada per als camps de futbol, pavellons, sales esportives, pistes esportives i gimnasos es calcularan reduint en un 25% el preu públic resultant de multiplicar el número d’hores totals reservades durant la temporada esportiva, de setembre a juny, pel preu/hora corresponent.

45/222

Tots els preus gaudiran d’un 35% de descompte quan l’activitat que es desenvolupi sigui dirigida a santcugatencs menors de 21 anys o als titulars de la targeta T-JOVE. Els preus que s’apliquen a persones particulars (pista d’atletisme) gaudiran de:

- 20% de descompte a famílies nombroses i monoparentals (presentant acreditació corresponent).

- (*) Gent que treballi a Sant Cugat pot accedir amb un 10% de descompte. Cal presentar certificat acreditatiu de l'empresa corresponent.

Es podrà gaudir d’una reducció total o parcial sobre el cost total de les instal·lacions si es reuneixen els requisits següents: En el cas de les persones físiques: representar a col·lectius veïnals, socials o associatius juvenils que treballin per la inclusió social, la integració de les persones i/o la interculturalitat. En el cas d’entitats, clubs esportius, associacions: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre d’entitats del seu municipi, i en el cens d’entitats esportives de la Generalitat de Catalunya, si s’escau. En el cas de federacions esportives: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre pertinent. En el cas de centres educatius i/o associacions de pares i mares: tenir el seu centre al municipi. La graduació de la bonificació es fixarà d’acord a les necessitats i quan es compleixi alguns dels següents requisits:

- Que la repercussió del preu de la instal·lació, en la quota que ha de pagar la ciutadania per fer front a les despeses de l’activitat, impossibiliti la realització d’aquesta.

- Que produeixi exclusió per motius econòmics afectant greument el principi d’igualtat d’oportunitats.

- Que hi hagi criteris d’interès de l’activitat per a la ciutat, públic objectiu al qual s’adreça l’activitat, nombre de participants beneficiaris o preu de l’entrada.

En qualsevol dels casos caldrà un informe tècnic, per part del servei municipal d’esports, que realitzi la valoració concreta de les circumstancies i proposi a la JGL la bonificació corresponent. Quadre 1.2 Les entitats, clubs esportius o associacions podran gaudir d’una reducció total o parcial sobre el cost total de les instal·lacions sempre i quan siguin entitats sense ànim de lucre, estiguin inscrites en el registre d’entitats de Sant Cugat i hagin signat el conveni de col·laboració per a la promoció del programa municipal Ethics4Sports amb l’Ajuntament, programa que promou l’ètica mitjançant la pràctica esportiva i que s’adreça als infants i joves, tant en la pràctica de l’esport escolar com la de l’esport federat. La graduació de la bonificació es fixarà d’acord amb els següents requisits:

- Assistència i participació a les jornades formatives - Grau d’implicació en el programa Ethics4Sports - Valoració de les dades aportades

En qualsevol cas, caldrà un informe tècnic, per part del Servei municipal d’Esports, que realitzi la valoració concreta de les circumstàncies i proposi a la JGL la bonificació corresponent.

[...]

4-. ZONA ESPORTIVA MUNICIPAL RAMBLA DEL CELLER - CENTRE MUNICIPAL DE FITNESS (taula)

*Descompte 20% famílies múltiples de 0-3 anys, família nombrosa i família monoparental.

46/222

10% de descompte en aquesta quota a persones amb discapacitat que presentin la targeta acreditativa. Els descomptes no són acumulables. **Cal mostrar carnet o certificat demostratiu. ***Persones jubilades o pensionistes amb una renda menor o igual al salari mínim interprofessional

vigent. Cal mostrar certificat emès per l’OAC.»

Ha de dir: «Article 3r. QUANTIA (IVA no inclòs)

[...] Quadre 1.1 i Quadre 1.2 Les autoritzacions d’ús de temporada per als camps de futbol, pavellons, sales esportives, pistes esportives i gimnasos es calcularan reduint en un 25% el preu públic resultant de multiplicar el número d’hores totals reservades durant la temporada esportiva, de setembre a juny, pel preu/hora corresponent. Tots els preus gaudiran d’un 35% de descompte quan l’activitat que es desenvolupi sigui dirigida a persones residents a Sant Cugat, menors de 21 anys o a persones titulars de la targeta T-JOVE. Els preus que s’apliquen a persones particulars (pista d’atletisme) gaudiran dels següents descomptes:

- 20% de descompte a famílies nombroses i monoparentals (presentant acreditació

corresponent).

- (*) Les persones que treballin a Sant Cugat podran accedir a un descompte del 10%. Cal presentar certificat acreditatiu de l'empresa corresponent.

Es podrà gaudir d’una reducció total o parcial sobre el cost total de les instal·lacions si es reuneixen els requisits següents: En el cas de les persones físiques: representar a col·lectius veïnals, socials o associatius juvenils que treballin per la inclusió social, la integració de les persones i/o la interculturalitat. En el cas d’entitats, clubs esportius, associacions: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre d’entitats del seu municipi, i en el cens d’entitats esportives de la Generalitat de Catalunya, si s’escau. En el cas de federacions esportives: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre pertinent. En el cas de centres educatius i/o associacions de pares i mares: tenir el seu centre al municipi. La graduació de la bonificació es fixarà d’acord a les necessitats i quan es compleixi alguns dels següents requisits:

- Que la repercussió del preu de la instal·lació, en la quota que ha de pagar la ciutadania per

fer front a les despeses de l’activitat, impossibiliti la realització d’aquesta.

- Que produeixi exclusió per motius econòmics afectant greument el principi d’igualtat

d’oportunitats.

- Que hi hagi criteris d’interès de l’activitat per a la ciutat, públic objectiu al qual s’adreça l’activitat, nombre de participants beneficiaris o preu de l’entrada.

En qualsevol dels casos caldrà un informe tècnic, per part del servei municipal d’esports, que realitzi la valoració concreta de les circumstancies i ho elevarà a l’aprovació per l’òrgan competent. [...]

47/222

4-. ZONA ESPORTIVA MUNICIPAL RAMBLA DEL CELLER - CENTRE MUNICIPAL DE FITNESS (IVA no inclòs) (taula)

- Inscripció

S’aplica en el moment que la persona tramita la seva inscripció al centre i es manté durant tot el temps

que la persona està abonada al centre mitjançant el pagament de la quota escollida.

- Canvi modalitat de quota

S’aplicarà en el moment que la persona demani un canvi de modalitat de quota. Queda exclòs el

pagament d’aquest preu quan el motiu del canvi de la quota sigui sobrepassar el tram d’edat de la quota.

- Baixes temporals

Cal demanar-les degudament i indicar si és baixa voluntària o justificada.

La baixa justificada cal acreditar-la degudament mitjançant informe mèdic. En aquest cas, la persona

manté la seva condició de persona abonada al centre i en incorporar-se no paga quota d’inscripció.

- Abonaments 10 entrades al centre

La persona pot accedir al centre en tot l’horari d’obertura. A partir de la data d’emissió, té una caducitat de

3 mesos.

- Entrenament personal

Modalitat d’entrenament: escollir entre esportiu, fisioteràpia o nutrició. *Descompte 20% famílies múltiples de 0-3 anys, família nombrosa i família monoparental. 10% de descompte en aquesta quota a persones amb discapacitat que presentin la targeta acreditativa. Els descomptes no són acumulables. **Cal mostrar carnet o certificat demostratiu. ***Persones jubilades o pensionistes amb una renda menor o igual al salari mínim interprofessional

vigent. Cal mostrar certificat emès per l’OAC.» Segon.- APROVAR el text refós dels preus públics Grup V “Per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscina municipal i activitats esportives”, que s’adjunta com a annex. Tercer.- PUBLICAR la redacció modificada dels preus públics aprovada en el punt anterior, d’aplicació des de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i al tauler electrònic d’edictes i anuncis municipals per al seu coneixement general, així com publicar el text refós dels preus públics municipals al web municipal als efectes previstos en l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Quart.- TRASLLADAR els anteriors acords a l’Àmbit de Cultura, Educació i Promoció de la Ciutat, a l’IGEPESI, a la Intervenció municipal i a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, als efectes oportuns.

ANNEX

«GRUP V

PREUS PÚBLICS PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS EN LES INSTAL·LACIONS ESPORTIVES, PISCINES MUNICIPALS I

ACTIVITATS ESPORTIVES

48/222

Article 1r. OBJECTE A l’empara del que estableix l’article 41 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, es fixen les contraprestacions pecuniàries per a la prestació de serveis en les instal·lacions esportives, piscines municipals i activitats esportives. Article 2n. OBLIGACIÓ DE PAGAMENT Estan obligats al pagament de les corresponents tarifes aquells que utilitzin qualsevol dels serveis esmentats en l’article anterior. Article 3r. QUANTIA (IVA no inclòs) 1-. CAMPS DE FUTBOL, PAVELLONS, GIMNASOS, SALES, PISTES POLIESPORTIVES I PISTA D’ATLETISME

1.1 PREUS/HORA A APLICAR PER L'ÚS D'INSTAL·LACIONS (excepte casals i campus)

Camp de futbol 7

Camp de Jaume Tubau 61,04 €

Camp de Can Magí 61,04 €

Camp poliesportiu de Guinardera 61,04 €

Camp central de Guinardera 61,04 €

Camp de Mira-sol 61,04 €

Camp de futbol 11 o camp sencer a:

Camp de Jaume Tubau 94,97 €

Camp de Can Magí 94,97 €

Camp poliesportiu de Guinardera 94,97 €

Camp central de Guinardera 94,97 €

Camp de Mira-sol 94,97 €

Pavellons

PAV 1 Rambla del Celler 45,65 €

PAV 2 Rambla del Celler 50,98 €

PAV 2 Floresta 50,98 €

PAV 3 Guinardera 119,57 €

PAV 3 Valldoreix 90,00 €

PAV 3 Rambla del Celler 144,68 €

1/3 de Pavellons tipus PAV 3

PAV 3 Guinardera 38,58 €

PAV 3 Valldoreix 45,00 €

PAV 3 Rambla del Celler 46,68 €

Gimnasos i sales

Gimnasos escoles i INS 26,08 €

Sala arts marcials 26,08 €

Sala Canigó 26,08 €

Sala tenis de taula 26,08 €

Sala aula PAV 2 14,94 €

49/222

Sala juntes PAV 2 9,62 €

Sala polivalent Guinardera 14,94 €

Altres espais dins les escoles 5,42 €

Pistes poliesportives

Pista de Sant Francesc 14,94 €

Pista de Les Planes 14,94 €

Pista de Mas Gener 14,94 €

Pistes de Jaume Tubau 12,35 €

Pista de La Floresta 14,94 €

Pistes escoles i INS 14,94 €

Obertura fora d’horari (a sumar als preus de les instal·lacions corresponents) 27,34 €

PISTA D’ATLETISME

Usos particulars

Gent empadronada a Sant Cugat (cal mostrar DNI o certificat d'empadronament) 1 Accés

10 Accessos - tiquet personal i intransferible

Infant i jove (fins 21 anys) 1,02 € 7,64 €

Adult (22-64 anys) 2,04 € 15,29 €

Gent gran (65 en endavant) 1,02 € 7,64 €

Gent no empadronada a Sant Cugat 1 Accés

10 Accessos - tiquet personal i intransferible

Infant i jove 1,53 € 11,46 €

Adult i gent gran 3,06 € 22,93 €

Usos col·lectius/grups/entitats (Pels usos de grups, serà imprescindible l'autorització prèvia de l'àrea d'esports)

Membres d'entitats esportives santcugatenques registrades al registre municipal d'entitats i degudament acreditats

Serà el preu per persona corresponent a usos particulars que

correspongui (empadronats/no empadronats) amb un descompte

d'un 15%*

Lloguer per espais. Preu per hora d'activitat

Col·lectius santcugatencs. Activitat sense

lucre

Altres col·lectius no

santcugatencs. Activitat sense

lucre

1 carril pista d'atletisme 10,19 € 15,29 €

Pista sencera 71,33 € 107,00 €

Una zona salt llargada 10,19 € 15,29 €

Zona Salt alçada 15,29 € 22,93 €

Zona salt perxa 15,29 € 22,93 €

Zona running 30,57 € 45,86 €

Estadi sencer 142,66 € 213,99 €

50/222

1.2 - PREUS/HORA A APLICAR PER L'ÚS D'INSTAL·LACIONS PER CASALS, CAMPUS I ALTRES ACTIVITATS SIMILARS

ORGANITZADES PER ENTITATS ESPORTIVES DEL MUNICIPI

Camp de futbol 7

Camp de Jaume Tubau 12,40 €

Camp de Can Magí 12,40 €

Camp poliesportiu de Guinardera 12,40 €

Camp central de Guinardera 12,40 €

Camp de Mira-sol 15,00 €

Camp de futbol 11 o camp sencer a:

Camp de Jaume Tubau 24,80 €

Camp de Can Magí 24,80 €

Camp poliesportiu de Guinardera 24,80 €

Camp central de Guinardera 24,80 €

Camp de Mira-sol 30,00 €

Pavellons

PAV 1 Rambla del Celler 12,40 €

PAV 2 Rambla del Celler 12,40 €

PAV 2 Floresta 15,00 €

PAV 3 Guinardera 24,79 €

PAV 3 Valldoreix 30,00 €

PAV 3 Rambla del Celler 30,00 €

Gimnasos i sales

Gimnasos escoles i INS 10,00 €

Sala aula PAV 2 8,26 €

Sala polivalent Guinardera 8,26 €

Sala arts marcials 10,00 €

Sala Canigó 10,00 €

Sala tenis de taula 8,26 €

Pistes poliesportives

Sant Francesc superior 5,00 €

Pista de Sant Francesc 5,00 €

Pista de Les Planes 4,13 €

Pista de Mas Gener 4,13 €

Pistes de Jaume Tubau 5,00 €

Pista de La Floresta 5,00 €

Pistes escoles i INS 24,80 €

Presència qualsevol de les instal·lacions sense ús 7,50 €

Tot l’apartat 1 D’acord amb el que estableix l’article 20.1.13 de la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l’IVA, estarà exempta la cessió de l’ús de les instal·lacions esportives gestionades directament per l’Ajuntament, quan aquesta cessió es realitzi amb la finalitat de la pràctica esportiva o l’educació física.

51/222

Els preus de l’ús d’instal·lacions són en base a 1 hora. A partir d’aquesta hora, s’aplicarà la part proporcional d’utilització en divisions de quart d’hora. Aquests preus públics són per a usos esportius, a excepció de les sales d’actes i de juntes del PAV-2 i la sala polivalent de la ZEM La Guinardera. Per a usos extraordinaris es farà pressupost dels costos sobrevinguts a la instal·lació esportiva municipal. Quadre 1.1 i Quadre 1.2 Les autoritzacions d’ús de temporada per als camps de futbol, pavellons, sales esportives, pistes esportives i gimnasos es calcularan reduint en un 25% el preu públic resultant de multiplicar el número d’hores totals reservades durant la temporada esportiva, de setembre a juny, pel preu/hora corresponent. Tots els preus gaudiran d’un 35% de descompte quan l’activitat que es desenvolupi sigui dirigida a persones residents a Sant Cugat, menors de 21 anys o a persones titulars de la targeta T-JOVE. Els preus que s’apliquen a persones particulars (pista d’atletisme) gaudiran dels següents descomptes:

- 20% de descompte a famílies nombroses i monoparentals (presentant acreditació corresponent).

- (*) Les persones que treballin a Sant Cugat podran accedir a un descompte del 10%. Cal presentar certificat acreditatiu de l'empresa corresponent.

Es podrà gaudir d’una reducció total o parcial sobre el cost total de les instal·lacions si es reuneixen els requisits següents: En el cas de les persones físiques: representar a col·lectius veïnals, socials o associatius juvenils que treballin per la inclusió social, la integració de les persones i/o la interculturalitat. En el cas d’entitats, clubs esportius, associacions: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre d’entitats del seu municipi, i en el cens d’entitats esportives de la Generalitat de Catalunya, si s’escau. En el cas de federacions esportives: ser entitats sense ànim de lucre i estar inscrites en el registre pertinent. En el cas de centres educatius i/o associacions de pares i mares: tenir el seu centre al municipi. La graduació de la bonificació es fixarà d’acord a les necessitats i quan es compleixi alguns dels següents requisits:

- Que la repercussió del preu de la instal·lació, en la quota que ha de pagar la ciutadania per fer front a les despeses de l’activitat, impossibiliti la realització d’aquesta.

- Que produeixi exclusió per motius econòmics afectant greument el principi d’igualtat d’oportunitats.

- Que hi hagi criteris d’interès de l’activitat per a la ciutat, públic objectiu al qual s’adreça l’activitat, nombre de participants beneficiaris o preu de l’entrada.

En qualsevol dels casos caldrà un informe tècnic, per part del servei municipal d’esports, que realitzi la valoració concreta de les circumstancies i ho elevarà a l’aprovació per l’òrgan competent. 2-. SERVEIS COMPLEMENTARIS DE LA ZONA ESPORTIVA MUNICIPAL JAUME TUBAU, ZONA ESPORTIVA LA GUINARDERA I EL CAMP DE FUTBOL DE CAN MAGÍ

2.1-. PISTES DE PÀDEL

PISTES DE PÀDEL Preu hora Abonament* 10

hores

52/222

Tarifa 1 (de dilluns a divendres de 15.00 a 19.30 i de 21.30 a 22.30 hores, dissabtes de 08.30 a 22.00 hores i diumenges de 08,30 a 12,30 hores)

13,23 € 119,01 €

Tarifa 2 (de dilluns a divendres de 19.30 a 21.30 hores i diumenges 12.30 a 15.30 hores)

16,53 € 148,77 €

*Els abonaments es podran utilitzar fins a 3 mesos després del canvi de tarifes.

ESCOLA DE PÀDEL

Classes particulars 1 hora 1 persona 2 persones

3 persones

4 persones

Abonats 25,83 € 27,15 € 29,30 € 32,96 €

No abonats 29,49 € 35,20 € 38,38 € 43,16 €

Escola de pàdel adults Inscripció

Preu Curs (Segons calendari escolar)

2 hores /setmana (dl a dv) -- 426,26 €

1 hora /setmana (dl a dv) -- 227,83 €

1 hora/dissabtes -- 319,72 €

Escola de pàdel de 6 a 18 anys

1 hora / setmana -- 231,08 €

Activitat/servei Preu

Americana de Pàdel

Preu/persona 9,92 €

Lliga de pàdel Preu parella/10 partits 119,01 €

Polítiques promocionals sobre la totalitat dels serveis Puntuals

Dtes. a aplicar del 10 al 50%

Lloguer de material divers

Pilota futbol 2,54 €

Raqueta pàdel 3,81 €

Pilotes de pàdel 3,08 €

Pèrdua material Preu de compra

2.2-. ACTIVITATS I SERVEIS SALA DE FITNESS

Activitat/servei Periodicitat i/o durada Preu

Preu abonament sala de fitnes mensual 12,31 €

Preu abonament esportistes de Clubs usuaris mensual 9,88 €

Entrenament personal no abonat 1 persona Puntual - 1 hora 29,49 €

Entrenament personal abonat 1 persona Puntual - 1 hora 25,83 €

Entrenament personal no abonat 2 persones Puntual - 1 hora 35,20 €

53/222

Entrenament personal abonat 2 persones Puntual - 1 hora 27,15 €

Entrenament personal no abonat 3 persones Puntual - 1 hora 38,80 €

Entrenament personal abonat 3 persones Puntual - 1 hora 29,30 €

Entrenament personal no abonat 4 persones Puntual - 1 hora 43,16 €

Entrenament personal abonat 4 persones Puntual - 1 hora 32,96€

Lloguer d’espais per entrenaments Persona entrenada/mes 23,21€

2.3-. LLIGUES I TORNEJOS DE FUTBOL 7

LLIGUES "HIVERN" FUTBOL 7

ZEM JAUME TUBAU / ZEM GUINARDERA

1.195,91 € per equip

LLIGUES "ESTIU" FUTBOL 7

ZEM JAUME TUBAU / ZEM GUINARDERA / ZEM CAN MAGÍ

256,05 € per equip

TORNEIG “FESTA MAJOR” DE FUTBOL 7 ZEM JAUME TUBAU / ZEM GUINARDERA / ZEM CAN

MAGÍ

208,73 € per equip

Activitat/servei Unitat Preu

Open futbol Preu/persona 4,55 €

3-. PISCINES MUNICIPALS D’ESTIU

Modalitat

Piscina Municipal Parc Central

Piscina Municipal La Floresta

Laborable Festius Laborable Festius

Entrada individual (17 a 64 anys) 4,39 € 4,93 € 3,95 € 4,69 €

Entrada individual infant-jove (6 a 16 anys) 2,73 € 3,41 € 2,34 € 3,13 €

Entrada individual nens i nenes (3 a 5 anys) 1,31 € 1,17 €

Entrada 0-2 anys 0,00 € 0,00 €

Entrada individual per majors de 65 anys, pensionistes* i persones amb discapacitat* 2,29 € 2,00 €

Entrada individual per gent amb quota reduïda** 1,42 € 1,17 €

Abonament 10 banys (17 a 64 anys) 23,04 € 21,24 €

Abonament 10 banys ( 6 a 16 anys) 15,02 € 13,29 €

Abonament 10 banys (>65, pensionistes i discapacitats)

11,46 € 9,99 €

54/222

Abonament 10 banys (gent amb quota reduïda ) 7,08 € 5,86 €

Abonament 20 banys (17 a 64 anys) 36,86 € 33,98 €

Abonament 20 banys ( 6 a 16 anys) 24,03 € 21,26 €

Abonament 20 banys (>65, pensionistes i discapacitats)

18,34 € 15,98 €

Abonament 20 banys (gent amb quota reduïda ) 11,33 € 9,37 €

Abonament individual temporada (17 a 64 anys) 95,79 € 87,87 €

Abonament individual temporada ( 6 a 16 anys) 61,86 € 54,40 €

Abonament individual temporada (>65, pensionistes i discapacitats)

48,15 € 47,93 €

Curs 3 a 5 anys x 10 sessions en 2 setmanes de 30 minuts 36,52 € 36,52 €

Curs Infant-jove x 10 sessions en 2 setmanes de 45 minuts 33,98 € 33,98 €

Curs per gent a partir de 17 a 64 anys x 10 sessions en 2 setmanes de 45 minuts 33,98 € 33,98 €

Aquagym x mes x 1 sessió setmanal d'1 hora 13,08 € 13,08 €

Casals i campus per alumne per dia 2,29 € 2,29 €

Casals i campus per alumne i per dia per ens amb dret al descompte (1) 1,47 € 1,47 €

Casals x alumne x dia + tècnic - 3,39 €

(1) Descompte adreçat a activitats organitzades per l’Ajuntament, per entitats de Sant Cugat i per

empreses que organitzin activitats dins l’àmbit escolar del municipi. Dies ennuvolats: Reducció del 50% de l’entrada individual en qualsevol de les seves modalitats. Bany ràpid ( una hora abans del tancament): Reducció del 25 % de l’entrada individual en qualsevol de les seves modalitats. Les persones que acreditin la seva condició de família nombrosa o de família monoparental, tindran un descompte del 20% a aplicar a qualsevol de les modalitats d’ús de les piscines municipals.

*Cal mostrar carnet o certificat demostratiu. **Persones jubilades o pensionistes amb una renda menor o igual al salari mínim interprofessional vigent. Cal mostrar certificat emès per l’OAC.

ABONAMENT FAMILIAR TEMPORADA ESTIU *

Parella + 1 fill/a 49,59 € Família

Parella + 2 fills/es 66,12 € Família

Parella + 3 fills/es 66,12 € Família nombrosa

Parella + 4 fills/es 79,34 € Família nombrosa

Parella + x fills/es 16,53 € x x– 20% Família nombrosa

Pare o mare + 1 fill 26,45 € Família monoparental

Pare o mare + 2 fills 39,67 € Família monoparental

Pare o mare + x fills 16,53 € x x – 20% Família monoparental

*Abonaments destinats a famílies empadronades al municipi (cal presentar certificat d’empadronament o el DNI)

55/222

4-. ZONA ESPORTIVA MUNICIPAL RAMBLA DEL CELLER - CENTRE MUNICIPAL DE FITNESS (IVA no inclòs)

ZONA ESPORTIVA RAMBLA CELLER

QUOTES ABONAMENTS / PREU MENSUAL

FLEXIBLE (22 a 64 anys)* 41,92 €

CORPORATIU 36,89 €

KIDS (de 6 a 15 anys)* 20,96 €

JOVES (de 16 a 21 anys)* 33,54 €

SENIORS I PENSIONISTES (A partir de 65 anys i pensionistes)** 22,27 €

QUAN VULGUIS +3 (mateixa unitat familiar i adreça resident) 26,40 €

FAMILIAR FLEXIBLE (2 adults + infants i joves fins a 21 anys) 67,07 €

QUOTA VALL (de dilluns a divendres de 7 a 13h i de 21 a 22.30h; dissabtes i diumenges) 33,54 €

ESTIL DE VIDA 12 (Paga per avançat la quota 12) 36,89 €

ESTIL DE VIDA 24 (Paga per avançat les quotes 23 i 24) 33,54 €

QUOTA D’INSCRIPCIÓ I BAIXES TEMPORALS

FLEXIBLE * I CORPORATIU 78,65 €

KIDS (de 6 a 15 anys) I JOVES (de 16 a 21) * 48,87 €

SENTIR-SE BÉ (majors de 65 anys i pensionistes)** 48,87 €

QUAN VULGUIS +3 (mateixa unitat familiar i adreça resident) 48,87 €

canvi de modalitat 3,71 €

Baixa temporal justificada 4,85 €

Baixa temporal voluntària 8,26 €

ENTRADES PUNTUALS A TOT EL CENTRE

De 22 a 64 anys* 11,12 €

De 6 a 21 anys* 5,55 €

A partir de 65 anys i pensionistes** 6,20 €

De 0 a 5 anys* 2,52 €

ALTRES SERVEIS

ATP Benvinguda 7,46 €

ATP Objectius 11,18 €

Sessió 1 hora Entrenament Personal/Fisioteràpia/Nutrició 39,38 €

5 Sessions 1 hora Entrenament Personal/Fisioteràpia /Nutrició 161,16 €

10 Sessions 1 hora Entrenament Personal/Fisioteràpia /Nutrició 314,05 €

1 Sessió de 30 minuts entrenament Personal/Fisioteràpia /Nutrició 20,66 €

Abonament de 5 sessions de 30 minuts entrenament Personal/Fisioteràpia /Nutrició 99,17€

Abonament de 10 sessions de 30 minuts entrenament 190,08 €

56/222

Personal/Fisioteràpia /Nutrició

Fitxa per raigs UVA 4,48 €

10 fitxes per raigs UVA 39,74 €

Lloguer mensual armariet dalt 3,52 €

Lloguer mensual armariet mig 4,72 €

Ús de caixa de seguretat 1,05 €

Lloguer tovallola (preu mensual) 4,14 €

PISCINA

ENTRADA PUNTUAL

De 22 a 64 anys* 6,21 €

De 6 a 21 anys* 4,32 €

A partir de 65 anys i pensionistes** 4,32 €

Persona amb quota reduïda*** 2,16 €

ABONAMENT 10 ENTRADES

De 22 a 64 anys* 37,23 €

De 6 a 21 anys* 25,98 €

A partir de 65 anys i pensionistes** 21,10 €

Persona amb quota reduïda*** 10,56 €

ANTICS GRUPS PARC CENTRAL

Quota piscina adult (fins 64 anys) 22,66 €

Quota piscina Gent Gran (a partir dels 65 anys) 12,51 €

Quota piscina infantil 11,71 €

Quota piscina reduïda 5,86 €

ANTICS GRUPS OMET

OMET 33,77 €

CURSETS (preus trimestrals) En cas de cursos d’altres durades, s’aplicarà el preu proporcional

Nadons (sessió 30 minuts) 1 dia/setmana* 50,93 €

Peixets, cavallets, adults (sessió 45 minuts) 1 dia/ setmana* 45,29 €

Peixets, cavallets, adults (sessió 45 minuts) 2 dies/ setmana* 90,58 €

Gent gran (sessió 45 minuts) 1 dia/setmana 30,19 €

Gent gran (sessió 45 minuts) 2 dies/setmana 60,38 €

LLOGUER PISCINA

Carrer de 25 m. /hora 18,67 €

Espai de 12,5 x 25 m. /hora 35,55 €

Partit waterpolo competició /hora 177,77 €

Competició 5 hores 444,49 €

Competició + de 5 hores 820,04 €

Piscina Aprenentatge /hora 45,97 €

Piscina Aprenentatge 2/3 /hora 21,43 €

Piscina Aprenentatge 1/3 /hora 14,95 €

LLOGUER SALES ACTIVITATS DIRIGIDES

Lloguer Sala X-Bike/hora 32,75 €

57/222

Lloguer Sala activitats dirigides Fitness/hora 28,75 €

- Inscripció

S’aplica en el moment que la persona tramita la seva inscripció al centre i es manté durant tot el temps que la persona està abonada al centre mitjançant el pagament de la quota escollida.

- Canvi modalitat de quota S’aplicarà en el moment que la persona demani un canvi de modalitat de quota. Queda exclòs el pagament d’aquest preu quan el motiu del canvi de la quota sigui sobrepassar el tram d’edat de la quota.

- Baixes temporals Cal demanar-les degudament i indicar si és baixa voluntària o justificada. La baixa justificada cal acreditar-la degudament mitjançant informe mèdic. En aquest cas, la persona manté la seva condició de persona abonada al centre i en incorporar-se no paga quota d’inscripció.

- Abonaments 10 entrades al centre. La persona pot accedir al centre en tot l’horari d’obertura. A partir de la data d’emissió, té una caducitat de 3 mesos.

- Entrenament personal Modalitat d’entrenament: escollir entre esportiu, fisioteràpia o nutrició. *Descompte 20% famílies múltiples de 0-3 anys, família nombrosa i família monoparental. 10% de descompte en aquesta quota a persones amb discapacitat que presentin la targeta acreditativa. Els descomptes no són acumulables. **Cal mostrar carnet o certificat demostratiu. ***Persones jubilades o pensionistes amb una renda menor o igual al salari mínim interprofessional vigent. Cal mostrar certificat emès per l’OAC. 5-. SERVEIS OMET. (IVA no inclòs) 5.1 ESCOLES ESPORTIVES DE PASQUA I NADAL

Activitat Tot el dia Matí (sense

dinar) Matí amb

dinar

Escoles Esportives de Pasqua i Nadal 118,99 € 75,78 € 95,75 €

S’aplicarà la part proporcional en funció dels dies que corresponguin. Descompte 20% a les famílies nombroses i les famílies monoparentals. 5.2 ESCOLES I CAMPUS ESPORTIUS PERIODE ESTIU

Activitat Tot el dia Mig dia

(amb dinar) Transport

Psicomotricampus – setmanal 110,30 € 79,49 € 20,46 €

Hípica – setmanal 156,85 € 125,19 € 40,87 €

Escoles Esportives – setmanal 109,81 € 70,66 € 20,46 €

Iniciació Esportiva – setmanal 109,81 € 70,66 € 20,46 €

Hip-hop kids – setmanal 130,11 € 91,37 € 20,46 €

Joves – setmanal 117,33 €

Atletisme 136,11 € 90,96

S’aplicarà la part proporcional en funció dels dies que corresponguin.

Descompte 20% a les famílies nombroses i les famílies monoparentals.

5.3 ESPORT EN EDAT ESCOLAR PEL CURS ESCOLAR

58/222

Activitats no competició (quota temporada)

Activitat 1h/set*

Psicomotricitat 118,17 €

Tennis de taula 115,07 €

Ciclisme 125,33 €

Escacs 137,46 €

Iniciació esportiva 137,46 €

Multiesport 137,46 €

Atletisme 137,46 €

Trail running 125,33 €

Hip Hop 150,29 €

Judo 150,29 €

Karate 150,29 €

Patins en línia 137,46 €

Rítmica 150,29 €

* Els preus estan calculats en base a 1 hora setmanal d'activitat. En cas que l'activitat duri més d'una hora, s'aplicarà la part proporcional respecte al preu indicat.

Caldrà sumar el preu de l’assegurança anual que estipuli el Consell Esportiu del Vallès Occidental-Terrassa.

Grups de natació escolar (quota temporada)

Activitat 45 minuts/set

Horari lectiu 128,61 €

Horari no lectiu 143,55 €

Descompte 20% famílies nombroses i famílies monoparentals

Les bonificacions no són acumulables i sempre s’aplicarà la més beneficiosa per a l’obligat al pagament.

Activitats de competició (quota temporada)

Activitat 4h/set*

Bàsquet 317,45 €

Handbol 317,45 €

Voleibol 317,45 €

Futbol Sala 317,45 €

* Els preus estan calculats en base a 4 hores setmanals d'activitat (3 d’entrenament i 1 per competició). En cas que l'activitat duri més, s'aplicarà la part proporcional respecte al preu indicat.

Caldrà sumar el preu de l’assegurança anual que estipuli el Consell Esportiu del Vallès Occidental-Terrassa.

Tarifació social que s’aplicarà en el programa 5.3 Esport en edat escolar.

S’aplica la tarifació social fins el 2,5 de l’indicador de Renda de Suficiència de Catalunya (IRSC) segons la següent taula:

59/222

I es completa la taula incrementant +1500€ Arrel de la definició d’aquest Indicador de suficiència de Catalunya es defineix la taula de trams de renda a bonificar:

No bonificats

2 21.419,33 €

3 22.919,33 €

4 24.419,33 €

5 25.919,33 €

6 27.419,33 €

7 28.919,33 €

8 30.419,33 €

9 31.919,33 €

10 33.419,33 €

Trams de renda bonificats

A partir de

20.951,60 €

22.451,60 €

33.419,33 €

Fins a 2,5 IRSC+1500*MUF-1

Fins a

21.419,33 €

22.919,33 €

24.419,33 €

25.919,33 €

27.419,33 €

28.919,33 €

30.419,33 €

Fins a 2 IRSC+1500*MUF-1

Fins a

17.435,46 €

18.935,46 €

31.919,33 €

20.435,46 €

27.935,46 €

MUFFins a

13.451,60 €

14.951,60 €

16.451,60 €

Fins a 1,5 IRSC+1500*MUF-1

29.435,46 €

21.935,46 €

23.435,46 €

24.935,46 €

26.435,46 €

23.951,60 €

25.451,60 €

17.951,60 €

19.451,60 €

A les rendes definides en aquests trams se’ls aplica una bonificació en el preu de la quota: Tram1 _ 50% Tram2 _ 30% Tram3 _ 15%

Descompte 20% famílies múltiples de 0-3 anys, famílies nombroses i famílies monoparentals

Les bonificacions no són acumulables i sempre s’aplicarà la més beneficiosa per a l’obligat pagament.

Participació al programa municipal d’esport en edat escolar dels centres escolars i altres entitats esportives no inclosos

al programa OMET

Inscripció esport individual 2,68 €/persona

Inscripció esport col·lectiu 25,07 €/equip

5.4 - ACTIVITATS FÍSIQUES PER A PERSONES ADULTES

SMAF* (quota mensual)

1 hora 11,15 €

2 hores 22,14 €

Horari obert 29,47 €

Matrícula 31,30 €

* Els preus estan calculats en base a 1 hora setmanal d'activitat. En cas que l'activitat duri més d'una hora, s'aplicarà la part proporcional respecte al preu indicat. Caldrà sumar el preu de l’assegurança anual que s’estipuli.

Descompte 20% a les famílies nombroses i les famílies monoparentals.

Descompte 75% a persones amb atur de llarga durada que hagin acabat la prestació de l’atur. Caldrà presentar certificat del Servei d’Ocupació Municipal.

60/222

5.5 -. ACTIVITATS FÍSIQUES PER A GENT GRAN

AFTE (quota mensual)

1h classe setmanal 4,50 €

2h classe setmanal 8,81 €

Horari obert 13,07 €

Matrícula 31,30 €

Descompte 20% a les famílies nombroses i les famílies monoparentals.

Torn de presentació

. Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: En aquest cas també és una adequació d’algun dels preus d’utilització de les instal·lacions esportives però bàsicament també és la no discriminació d’aquests preus públics, hi havia una clàusula en la qual hi havia uns clubs que sortien afavorits amb aquesta situació, l’exclusió d’aquesta clàusula i la modificació d’aquests preus públics fa que tots els clubs i tots els col·lectius que vulguin prestar la utilització o que vulguin utilitzar les instal·lacions esportives doncs es faci d’una manera més equitativa i més igualitària. En tot cas per a nosaltres és una satisfacció poder portar tota aquesta situació, tenen tota la documentació i en tot cas si necessiten algun tipus d’explicació ens posem a la seva disposició.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Eloi Rovira, del grup municipal de Junts x SC: Nosaltres en aquest punt ens abstindrem bàsicament perquè el document és un 90% o un 95% el mateix document que hi havia anteriorment, en l’anterior proposta d’ordenances, però en aquest cas sí que voldria lamentar que precisament el que estava ara comentant el tinent d’alcalde, el Sr. Pere Soler, per aquesta interpretació que feien de l’exclusió entre punts quan nosaltres en aquest cas quan es va redactar no hi havia cap exclusió, hi havia 4 previsions que donaven accés a la gratuïtat, cap d’elles era excloent entre si i per tant creiem que l’eliminació d’un 4t. factor que era la participació d’un programa de formació en ètica i valors com és l’E4S que era un programa municipal on hi havia un percentatge altíssim de clubs implicats, era només una via més d’accés a la bonificació dels preus públics, en cap cas excloïa les altres tres que estaven també d’alguna manera recollides en el document i per tant nosaltres lamentar que ara mateix a partir d’avui els nostres clubs tindran una via menys d’accés a les 4 que hi havia i en quedaran tres, i que en tot cas haguéssim valorat positivament que s’incorporessin de noves però una eliminació d’aquesta mena no creiem que justifica prou, per tant nosaltres no votarem en contra de que hi hagi una bonificació i perquè a més ja dic que en essència el document és pràcticament el mateix, l’únic que es fa és eliminar aquest quadre de bonificacions i per tant volíem fer palès el nostre desconcert o lamentar que això sigui així. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: És allò de veure el got mig ple o mig buit, és el contrari, el que fem és la gratuïtat absoluta per a tots, no només restringir-ho per uns pocs sinó per a tots, i aquest és el sentit d’aquesta modificació d’aquests preus. . Alcaldia-presidència: Queda entès, és que potser per la seva intervenció Sr. Rovira no quedava molt clar, en tot cas queda clara la seva exposició, però em refereixo a que no quedava molt clara la nostra, i per això hem volgut ratificar la nostra posició. El que estem dient és precisament que tingui la utilització d’aquests equipaments de forma gratuïta. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Ens hem mirat i remirat el document i en les 4 previsions que hi havia les tres són

61/222

idèntiques a les que hi havia anteriorment, l’únic que hi ha és l’eliminació d’un quadre i tot està en base a que hi hagi un informe tècnic que justifiqui la bonificació de preu públic en les diferents clàusules que hi ha previstes en el document i això ja existia, no s’ha afegit res de nou, per tant el que nosaltres estem dient és que el que s’està traient és una bonificació que ja existia per mantenir el que ja hi havia... . Alcaldia-presidència: Sr. Rovira, continuo pensant que és un embolic, que vostès s’abstenen però que la proposta és que els equipaments seran gratuïts per les entitats, vull dir que això quedi molt clar perquè després hi afegim altres condicions i no s’entén. Nosaltres continuem dient que aquesta és la proposta que nosaltres fem i ha quedat molt clara la seva posició però la nostra és aquesta i volem també que quedi clar perquè no hi hagi cap dubte.

Torn de votació Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 12 (JUNTS x SC i Cs) 13.- DACIÓ DE COMPTE AL PLE DELS RESULTATS DEL CONTROL INTERN DERIVATS DE L'EXERCICI DE LA FUNCIÓ INTERVENTORA CORRESPONENT A L'EXERCICI 2019, I DE SEGUIMENT DEL PLA D'ACCIÓ APROVAT PER DECRET D'ALCALDIA DEC/3130/2019, DE 14 DE JUNY. 1.- L’article 213 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRLRHL), estableix que els òrgans interventors de les entitats locals han de remetre amb caràcter anual a la Intervenció General de l’Estat (IGAE) un informe resum dels resultats derivats del control intern realitzat en cada exercici, en el termini i amb el contingut que estableixi la IGAE. 2.- L’article 15 del Reial decret 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local (RD/424/2017) disposa que amb ocasió de la dació de compte de la liquidació del pressupost, l’òrgan interventor elevarà al Ple informe anual de totes aquelles resolucions adoptades pel/la President/a de l’Entitat Local contràries als reparaments efectuats o, en el seu cas, aquells actes que s’hagin realitzat amb omissió de la fiscalització i posteriorment hagin hagut de convalidar-se per l’òrgan competent. 3.- L’article 37 del RD/424/2017 disposa que l’òrgan interventor haurà d’elaborar amb caràcter anual i amb ocasió de l’aprovació del compte general, l’informe resum dels resultats del control intern assenyalat en l’article 213 del TRHRHL, haver de ser remès aquest informe resum al Ple, per mitjà de l’Alcaldessa i a la IGAE en el curs del primer quadrimestre de cada any i contindrà els resultats més significatius derivats de les actuacions de control financer i de funció interventora realitzades en l’exercici anterior. 4.- Així mateix aquest article disposa que la Intervenció General de l’Estat ha de dictar les instruccions a les que haurà d’ajustar-se el contingut, estructura i format de l’informe resum i haurà de crear un inventari públic que reculli els informes rebuts de les entitats locals. 5.- Per Resolució de l’Alcaldia DEC/762/2020, de 28 de febrer, l’Alcaldessa de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès ha aprovat la liquidació del pressupost de l’exercici 2019 de l’Ajuntament i dels organismes autònoms dependents. 6.- De l’aprovació d’aquestes liquidacions pressupostàries se n’ha donat compte al Ple en la sessió del 20 d’abril de 2020, per la qual cosa, d’acord amb la normativa aplicable, aquest òrgan interventor, dona compte en informe adjunt del resultat del control intern efectuat en l’exercici 2019, en base al qual i, d’acord amb l’article 38 del RD/424/2017, l’Alcaldessa

62/222

formalitzarà un pla d’acció que determini les mesures necessàries a adoptar per a l’esmena de les objeccions posades de manifest en l’informe resum emès per l’òrgan interventor.

Torn de presentació

. Interventor general: Bona tarda, tal com es va exposar a la Comissió Informativa d’Hisenda la Intervenció té l’obligació legal cada any en ocasió de la dació de compte de la liquidació del pressupost de posar de manifest tots aquells actes que dins de la funció interventora l’Interventor hagi cregut convenients per no ajustar-se plenament a la normativa aplicable. Aquesta dació de compte té diferents fases, la primera és donar compte al Ple de l’aprovació de la liquidació del pressupost i després cal enviar aquests informes a la Sindicatura de Comptes de Catalunya abans del dia 30 d’abril, val a dir que amb la situació del COVID-19 aquest període ha estat prorrogat, i posteriorment amb ocasió de l’aprovació del compte general que s’ha de dur a terme abans del dia 1 d’octubre, també s’ha adjuntar aquests informes al compte general i s’han de remetre a la Sindicatura de Comptes i al Tribunal de Cuentas. Aquesta és la periodificació temporal. Pel que fa al contingut dins de les funcions de control intern corresponents als mesos de febrer de l’any 2019 a desembre de l’any 2019 no s’ha inclòs gener perquè ja forma part en els informes de gener de l’última dació de compte, sí que s’han trobat alguns aspectes que exposaré de forma molt esquemàtica. Bàsicament hi havia subministres o serveis inferiors a 5.000 € IVA apart, que en el seu moment i fins el mes d’abril s’havien dut a terme sense seguir el procediment contractual. Només és fins el mes d’abril perquè en el mes de març de l’any 2019 el Ple va aprovar la instrucció reguladora de les bestretes de caixa fixa d’acord amb les quals tots aquells contractes, despeses, subministraments o serveis iguals o inferiors a 5.000 € IVA apart es feien pel sistema de caixa fixa. Amb aquesta mesura es va agilitzar tots els canals de procediments d’aquests tipus de despeses i per tant ja van quedar exclosos del que és l’aplicació íntegra de la Llei de contractes, per tant aquí només es fa esment d’aquestes situacions fins el mes d’abril, posteriorment ja es va regularitzar d’acord amb aquesta instrucció de caixa fixa que va aprovar el Ple de l’ajuntament. En segon lloc també s’ha detectat que hi ha alguna sèrie de contractes menors que es venen repetint de forma reiterativa cada any, i els contractes menors són temes excepcionals i per tant si es van repetint de forma reiterativa cada any doncs cal seguir un procediment contractual. La tercera de les diferents incidències detectades a nivell global ha estat que hi ha algunes despeses que s’han fet sense contractes, altres amb contractes exhaurits i altres amb els quals en el seu moment es preveien dins dels contractes unes clàusules de continuïtat forçosa del servei quan aquesta continuïtat forçosa només és prevista per les concessions, no pels contractes de serveis. Això és a grans trets totes les anomalies que s’han detectat, aquestes anomalies posteriorment s’han regularitzat d’acord amb les factures que han passat els proveïdors via reconeixements de crèdits per part de la Junta de Govern Local i tal com estableix la normativa un dels requisits que s’havien de fer en aquests expedients era un informe dels tècnics justificant el per què s’ha arribat a aquesta situació i la segona justificació també tant o més important és que els preus d’aquestes actuacions que s’han fet sense contracte o amb contractes exhaurits en cap cas han alterat els preus del mercat, i en el cas que fossin contractes exhaurits a més a més que s’han seguit respectant els mateixos imports dels contractes. Derivat d’aquesta situació l’any passat es va fer un Pla d’acció i aquest Pla d’acció la Intervenció també té l’obligació de fer un seguiment, per tant en aquesta dació de compte que vostès tenen dins la documentació del Ple, en l’últim full hi ha un seguiment d’aquest Pla d’acció en el qual hi ha l’objecte del contracte i l’estat actual del moment en el qual s’emet aquest informe.

63/222

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Carles Brugarolas, del grup municipal de Junts x SC: Bona tarda, gràcies interventor per l’explicació. Tot això que ens ha explicat ara l’interventor és el que recull l’informe del 2019 que quan va sortir publicat el del 2018 més o menys en termes anàlegs va donar lloc a tota aquesta reacció més que airada jo diria que el grup de Ciutadans primer va portar tot aquest informe a Fiscalia i després amb tot això s’hi van afegir els grups que avui formen govern. Haig de dir que vostès els ha faltat temps per aprovar el seu Pla d’acció municipal per acordar dins del seu govern el pressupost del 2020 i moltes altres coses també els hi ha faltat temps per parlar amb els seus companys de Consistori que els han aportat nombroses propostes des del primer moment sobre la crisi que ja tenim a sobre. Per cert, al fil del que parlàvem ara, no saben vostès la impotència que suposa veure que vostès en alguns aspectes pensem que s’estan equivocant greument i nosaltres que intentem aportar amb lleialtat rebem insults per resposta, durant mesos, això és d’una impotència terrible, perquè no ens deixen servir a la gent; per cert, diuen que posem traves. Bé, pel que sí que han trobat vostès molt de temps és per criticar els anteriors governs d’aquest Ajuntament, abans i després de les passades eleccions. Ara que governen suposo que ja van constatant que cada licitació és un món, que hi ha moltes raons per les quals es poden demorar, fins i tot anys, suposo que ja han vist que vostès com a polítics tenen poc marge de maniobra i que ja van entenent per què totes les administracions fan reconeixements de deutes. Si ara vostès volen estudiar per exemple la internalització del servei de grua, quan porten quasi bé un any al govern, doncs la licitació no tira endavant. Si finalment decidissin que la gestió d’aquest servei ha de seguir externalitzada i que cal iniciar el tràmit per fer una licitació doncs hauran passat fàcilment dos anys més de reconeixements de deute, el que en l’informe anterior es deien irregularitats i com hem entès sempre nosaltres i com entenen, creiem, totes les administracions aquestes “irregularitats”, doncs que es fan contractacions per un procediment que no és el regular, que és legal i legítim, i s’ha de fer perquè els serveis públics no es poden interrompre, però no és el procediment normal. He dit dos anys de demora si va tot bé, si per exemple no se’ls posa malalt algun tècnic de referència, o si no els queda una licitació deserta com va passar, potser aleshores anirien més enllà. I què haurien de fem nosaltres aleshores?, portar l’expedient a Fiscalia i publicitar-ho arreu? Tots els expedients de reconeixement de deute? Fins i tot els que s’han fet per empreses pròpies com Cugat.cat? Si ho féssim aconseguiríem allò de la “pena del telediario”, i em sembla que tots sabem a què ens referim. Però nosaltres mai faríem una cosa així, mai. Ja porten quasi un any al govern, les seves Juntes de Govern aproven sessió rere sessió nombrosos expedients de reconeixement. És legal i és legítim, els animem a seguir insistint en la millora d’aquesta qüestió però seria millor no fer-ne de reconeixements, evidentment, però el que vostès venen fent és, al meu entendre, inacceptable. El seu tuït per exemple Sra. Alcaldessa posant al hashtag “corrupció” a la notícia que un òrgan administratiu de fiscalització creu que manca un conveni entre aquest ajuntament i la Institució de les Lletres Catalanes que organitza els Festivals de Poesia i ho troba irregular a mi em sembla una infàmia, una infàmia, un insult a molts funcionaris i una nova demostració palmària de quina és la seva escala de prioritats. No tot val per arribar a justificar el poder. Un cop més els demanem i els exigim que defensin la institució i el municipi que governen, que siguin lleials a la ciutadania, que l’informin amb veracitat, i que deixin d’embrutar-ho tot per interès partidista, perquè no fan més que contaminar la democràcia. Nosaltres seguim i seguirem allà on hem de ser, fiscalitzant i elaborant propostes per construir una societat millor i sempre oberts a col·laborar amb vostès. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: No sé ni per a on començar perquè això de contaminar la democràcia, potser si haguessin fet bé les coses no estaríem aquí contaminant la democràcia nosaltres o construint una societat millor, potser si aquest ajuntament l’haguessin construït millor estaríem millor ara en aquests moments.

64/222

Estem així, en aquesta situació, no perquè aquest equip de govern vulgui estar en aquesta situació. Estem en aquesta situació perquè aquest equip de govern es va trobar aquesta situació i menys mal de la Intervenció, menys mal de la Secretaria General, menys mal de la Tresoreria que ens estan ajudant a ordenar -tantes vegades ho diu l’alcaldessa- aquesta casa. Aquesta situació ve derivada dels governs anteriors i ja està, tothom ho sap, a ningú se li escapa, però el que més em pertorba una mica és que vostès ho donen per fet. Jo li compro la seva explicació, vostè ho ha explicat perfectament, la manera com d’alguna manera per donar serveis estaven no fent les coses de manera regulada ha dit vostè. Ha fet una explicació perfecte, el més greu de tot és que sabent que vostès estaven fent aquestes qüestions vostès no havien posat recursos per fer-hi front, ja no parlo de recursos econòmics, recursos humans, que en definitiva són recursos econòmics en aquest sentit, però és que el més greu de tot és que ho reconeixen que estaven fent això, per tant el mal era saber-ho que estaven actuant d’aquesta manera. Nosaltres no estem mirant la internalització del servei de la grua que ha mencionat, per dir un dels fets. Nosaltres hi estem treballant però el que passa és que ens trobem en situacions i aquestes situacions quan ens les trobem i quan venen els Mossos a recollir informació en aquest sentit doncs clar la ciutadania es pregunta per què venen els Mossos, i nosaltres ens veiem en l’obligació d’explicar per què venen els Mossos a buscar informació. Per tant nosaltres l’únic que fem és traspassar la informació, donar la informació pertinent, a més a més ho donem pel Ple a través d’aquesta dació de compte que ha fet l’interventor i a més a més deixem que Fiscalia vagi investigant el que hagi d’investigar i ni contaminem la democràcia ni destruïm una societat millor. A nosaltres ens toca governar en aquest cas i ho estem intentant fer de la millor manera possible, i li asseguro que no és el nostre únic argument, el nostre argument és el nostre compromís i pacte de govern i l’elaboració del Pla d’actuació municipal que estem elaborant. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del grup municipal de Junts x SC: No Sr. Soler, no, vostès no es limiten a donar la informació i ja està, vostès han fet una tournee per tots els mitjans que els han obert les portes parlant que s’han trobat no sé quants milions de pagaments sense contracte, i donant claríssimament a entendre com si els anteriors govern, i no només els governs sinó els instruments d’Intervenció, de Secretaria, tots els informes tècnics estaven sent uns corruptes, això és el que han fet vostès, i en base a això han justificat la seva emergència ètica per constituir-se com a govern, en base a això, i això ha estat així, i nosaltres dèiem que passarà el temps i lamentablement com tots els governs vostès es trobaran també amb la necessitat de fer reconeixements de deute i nosaltres no farem un estirabot. El que els critico no és que facin reconeixements de deute quan calgui fer-los, el que els critico és l’ús polític lamentable que han fet d’això, i ara quan ja porten quasi un any de govern continuaran havent-hi reconeixements de deute i continuarem amb les esforços del departament d’economia i de la intervenció pública perquè això vagi a menys i tindran el suport de tothom, també el nostre, com ja ho fèiem abans, o què es pensa, que no calendaritzàvem les licitacions abans?, però què es pensa?. 14.- EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ NÚM. 7 DEL PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT PER A L'EXERCICI 2020. 1.- Per Resolució d’alcaldia DEC/118/2020 de 15 de gener de 2020 es van aprovar els criteris d’aplicació de la pròrroga del pressupost municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès per a l’exercici 2019, mentre no entressin en vigor els pressupostos corresponents a l’exercici 2020. L’elaboració del pressupost general de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès corresponent a l’exercici 2020 s’ha endarrerit i, per tant, no ha estat possible la seva aprovació en l’exercici 2019 ni la seva entrada en vigor a partir del dia 1 de gener de 2020. 2.- Per Resolució d’alcaldia DEC/762/2020 de 28 de febrer de 2020 va aprovar-se la liquidació del pressupost de l’exercici 2020. D’aquesta liquidació deriva un romanent de tresoreria per a despeses generals de 24.326.850,72 euros i un superàvit pressupostari de 8.387.825,00 euros.

65/222

D’acord amb aquestes dades, el romanent de tresoreria per a despeses generals una vegada deduït l’import del superàvit pressupostari, que inicialment havia de destinar-se a reduir endeutament, va ser de 15.939.025,72 euros. 3.- L’article 177 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL) regula les modificacions del pressupost per crèdits extraordinaris i/o suplements de crèdit. 4.- En aquest mateix sentit els articles 36 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals desenvolupen la regulació del TRLRHL en matèria de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. 5.- Els articles 9 a 12 de les bases d’execució per al pressupost de l’exercici 2019, prorrogat per a l’exercici 2020, regulen les modificacions de crèdit. Atès el corresponent i preceptiu informe d’Intervenció sobre aquest expedient de modificació del pressupost, completat amb el conjunt d’annexos documentals que formen part de l’expedient, on s’informa favorablement de la possibilitat i procedència de realitzar les corresponents modificacions pressupostàries. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de presidència i hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR l’expedient de modificació número 7 del Pressupost de l’Ajuntament per a l’exercici 2020 mitjançant la modalitat de suplements de crèdits finançats amb superàvit pressupostari, d’acord amb el següent detall: 1. Suplements de crèdit finançats amb superàvit:

1.1. Suplement de l’aplicació pressupostària ‘Amortització préstecs bancaris’

a) Aplicació pressupostària que s'incrementa

b) Finançament mitjançant superàvit

66/222

Segon.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el Tauler d'edictes electrònic d'aquest Ajuntament l'edicte d’exposició pública d’aquesta modificació del pressupost de 2020 per un període de 15 dies, durant els quals les persones interessades podran examinar l’expedient de modificació pressupostària i presentar reclamacions davant el Ple d’acord amb allò establert en els articles 169 a 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Si durant aquest termini no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària. Tercer.- DONAR COMPTE a la Intervenció Municipal d’aquest acord per tal de fer efectives i executives aquestes modificacions pressupostàries.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: En aquest cas primer de tot vull agrair als grups de l’oposició que en la Comissió Informativa els hi vam portar aquest punt d’urgència i que varen fer confiança en l’expedient que els havíem de facilitar en aquest sentit i que per tant els hi portàvem aquesta modificació del pressupost per un muntant no menyspreable de més de 4 milions d’euros, i en aquest sentit explicar breument el punt. Per a nosaltres portar aquesta modificació de pressupost de més de 4 milions d’euros ens ha suposat una reflexió important i un canvi de paradigma en el pensament econòmic que nosaltres teníem versus el que venia del passat i la manera d’intentar pensar en el futur, que en aquest cas no estem criticant pas aquesta qüestió, ens havíem trobat sobre la taula una reestructuració financera a través de l’acord de les entitats bancàries amb les quals s’havia quedat a mitges les dues grans entitats no havien encara donat resposta, suposo que també donat pel fet de les eleccions, en aquest sentit cap retret, nosaltres continuàvem treballant amb aquesta lògica de la reestructuració del deute per tal d’alleugerir també la tresoreria del nostre municipi, allargar-nos a més llarg termini però disposar de més diners perquè ens entenguem d’alguna manera a més curt termini. És una operació que és molt normal i que es fa a moltes administracions i també es fa en moltes llars en aquest sentit, però la possibilitat ha estat quan des dels serveis propis de la casa econòmics se’ns va fer la proposta de la possibilitat de donar-li la volta al mitjó i en lloc d’endeutar-nos encara més i allargar el període de pagament d’aquests préstecs era l’amortització de crèdit, i d’on trèiem aquests diners?, doncs d’allà on ens permet l’Estat a través del superàvit. Com saben vostès el superàvit que ens ve donat per llei no es pot gastar tot en despesa corrent com segurament ens agradaria en més d’un període, i més ara en situació d’emergència, sinó que hi ha dos grans blocs en els quals s’han de gastar, per una banda és la despesa corrent i per una altra banda són les inversions financerament sostenibles. Dins del capítol de les inversions financerament sostenibles la llei ens permet l’amortització de deute i en aquest cas donat l’expedient i els estudis dels serveis tècnics de la casa es va plantejar aquesta possibilitat. L’èxit era molt similar a l’assolit en la reestructuració bancària, nosaltres mentre vàrem anar tancant la reestructuració bancària i els hi podríem dir que a hores d’ara teníem la reestructuració bancària tancada amb aquestes dues entitats que són el gruix més important de deute que té aquest ajuntament que són el Banc Bilbao Vizcaya i el Banc de Santander i per tant s’estaven redactant ja les noves clàusules d’aquest acord de reestructuració bancària però ho hem aturat perquè hem vist que la balança es pot fer de l’altra banda, és a dir a través de l’amortització en un període en que ens trobem en que més de mig any d’exercici d’aquest ajuntament no hem pogut, m’ho ha recordat el Sr. Brugarolas, estem amb un pressupost prorrogat per tant no ens permet fer aquestes inversions amb el nou pressupost i per tant tenim present que amb tota la crisi del Covid no ens permetrà segons quin tipus d’inversions durant l’any 2020. Hem cregut convenient fer aquesta operació d’amortització del crèdit i per tant descartar la reestructuració bancària. Per a nosaltres és un paradigma que tindrà el mateix efecte però a més curt termini, no només estem pensant ja amb els exercicis 2020, que ens hem menjat 6 mesos, sinó que estem pensant amb els exercicis del 2021, 2022 i 2023, a la vegada que ens permetrà dues coses, no allargar el deute d’aquest ajuntament per una banda, i per l’altra banda ens permetrà també disposar en un futur proper en cas que volguéssim fer algunes operacions inversores

67/222

d’augmentar la ratio de deute en aquest capítol de préstecs o en aquest capítol del que seria d’inversions. Per tant els hi proposem en aquest cas aquesta modificació de préstec i a la vegada incorporar també del romanent del superàvit que encara ens queda de disponibilitat una petita partida també per una mesura Covid que nosaltres creiem que havíem d’implementar a través de donar suport i augmentar la partida de subvenció als monitors que tenen cura d’infants amb discapacitat, per tant creiem que aquestes dues operacions en aquest sentit ens havien d’alleugerir i després tenen aquí una modificació, una transferència directa, traiem diners -per parlar amb plata i que tothom m’entengui- del Patronat Municipal d’Educació i augmentem aquestes visites guiades al Museu en la part que abans ens feia referència també el Sr. Vallès en aquest sentit. Per tant aquesta és la modificació que portem a la seva consideració, i esperem que li donin suport perquè no deixa de ser també una injecció de liquiditat de manera inversa també per les mesures que nosaltres presentem en aquest sentit en tot el projecte del Covid.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del grup municipal de Junts x SC: Tot això que explicava el Sr. Soler havia d’anar al primer trimestre del 2018 que vam començar a estudiar els serveis econòmics d’aquesta casa com podíem millorar un efecte que teníem en totes les operacions d’endeutament concertades i és que teníem una hiperconcentració de previsions d’amortització de préstecs en els exercicis 20, 21 i 22, i en aquell moment vam parlar amb tots els grups de l’oposició, aleshores sí que ho fèiem, i vam acordar una estratègia que era replantejar la relació que teníem amb moltes de les entitats financeres per suavitzar aquesta hiperconcentració d’amortitzacions i estirar-la una miqueta en el temps. Això es va poder fer i el pressupost del 2019 es va fer tenint en compte aquestes previsions però certament, tal com ha explicat el tinent d’alcalde, hi va haver dues que van quedar penjades i dues de les grosses; Santander i BBVA i per tant aquí hi havia una situació de tensió. Ara l’equip de govern ens planteja amortitzar anticipadament més de 4 milions d’euros aquestes operacions de préstec de tal manera que efectivament la despesa corrent que haurem de suportar com ajuntament anirà a la baixa perquè pagarem menys interessos evidentment i per tant alliberem una miqueta de marge per a fer superàvit corrent si és que és possible, però és clar això té una contrapartida que és que aquests diners -que provenen del superàvit perquè ens entenguem- o amortitzes deute anticipadament o els inverteixes amb inversions financerament sostenibles, i jo crec que ho hem d’explicar tot. Per tant el plantejament que fa tenint en compte la conjuntura en la que estem i que la capacitat d’execució d’inversió en un exercici com l’actual amb tota probabilitat es veurà molt afectada creiem que la proposta té tot el sentit i per tant li donarem suport.

Torn de votació Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 2 (Cs *) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació de la regidora Sra. Munia Fernández-Jordan. 15.- EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ NÚM. 8 DEL PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT PER A L'EXERCICI 2020. 1.- Per Resolució d’alcaldia DEC/118/2020 de 15 de gener de 2020 es van aprovar els criteris d’aplicació de la pròrroga del pressupost municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès per a l’exercici 2019, mentre no entressin en vigor els pressupostos corresponents a l’exercici 2020. L’elaboració del pressupost general de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès corresponent a l’exercici 2020 s’ha endarrerit i, per tant, no ha estat possible la seva aprovació en l’exercici 2019 ni la seva entrada en vigor a partir del dia 1 de gener de 2020.

68/222

2.- Per Resolució d’alcaldia DEC/762/2020 de 28 de febrer de 2020 va aprovar-se la liquidació del pressupost de l’exercici 2020. D’aquesta liquidació deriva un romanent de tresoreria per a despeses generals de 24.326.850,72 euros i un superàvit pressupostari de 8.387.825,00 euros. D’acord amb aquestes dades, el romanent de tresoreria per a despeses generals una vegada deduït l’import del superàvit pressupostari, que inicialment havia de destinar-se a reduir endeutament, va ser de 15.939.025,72 euros. 3.- L’article 177 del TRLRHL regula les modificacions del pressupost per crèdits extraordinaris i/o suplements de crèdit. 4.- En aquest mateix sentit els articles 36 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, desenvolupen la regulació del TRLRHL en matèria de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit. 5.- Els articles 9 a 12 de les bases d’execució per al pressupost de l’exercici 2019, prorrogat per a l’exercici 2020, regulen les modificacions de crèdit. Atès el corresponent i preceptiu informe d’Intervenció sobre aquest expedient de modificació del pressupost, completat amb el conjunt d’annexos documentals que formen part de l’expedient, on s’informa favorablement de la possibilitat i procedència de realitzar les corresponents modificacions pressupostàries. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR l’expedient de modificació número 8 del Pressupost de l’Ajuntament per a l’exercici 2020 mitjançant la modalitat de crèdits extraordinaris finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals i amb baixes per anul·lació per un import total d’1.415.714,29 €, d’acord amb el següent detall:

Crèdits extraordinaris finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals

1.039.177,23 €

Crèdits extraordinaris finançats amb baixes per anul·lació 376.537,06 €

1. Crèdits extraordinaris finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals

1.1. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Redacció modificat projecte escola La

Mirada’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària Concepte

Import a.p. Actual

Import MC Import final

22408002 30100 32100 6220000 22408

Redacció modificat projecte Escola La Mirada

0,00 € 60.000,00 € 60.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 60.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 60.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària Concepte Import MC

69/222

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

60.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 60.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 60.000,00 €

1.2. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Ampliació biblioteca Gabriel Ferrater’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52002104 30100 33210 6320000 52002

Ampliació biblioteca Gabriel Ferrater

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.3. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Redacció modificat projecte Biblioteca

Gabriel Ferrater’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52002105 30100 33210 6320001 52002

Redacció modificat projecte Biblioteca Gabriel Ferrater

0,00 € 60.000,00 € 60.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 60.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 60.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

60.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 60.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 60.000,00 €

1.4. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Rehabilitació vestidors PAV 2’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

70/222

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52003004 30100 34200 6320000 52003

Rehabilitació vestidors PAV 2 0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.5. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Rehabilitació vestidors PAV 1’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52003005 30100 34200 6320001 52003

Rehabilitació vestidors PAV 1 0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.6. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Adequació del camp de rugbi de La

Guinardera’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52003006 30100 34200 6390000 52003

Adequació del camp de rugbi de La Guinardera

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

71/222

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.7. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Consolidació estructural Masia de Can

Monmany’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

53005003 30100 93300 6390000 53005

Consolidació estructural Masia de Can Monmany

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.8. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Dictamen estructural i memòria valorada casa Jaumandreu’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52002106 30100 93300 6320000 52002

Dictamen estructural i memòria valorada casa Jaumandreu

0,00 € 8.000,00 € 8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 8.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 8.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 8.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 8.000,00 €

1.9. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Canvi gespes artificials dels camps de

futbol’

72/222

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52003007 30100 34200 6390001 52003

Canvi gespes artificials dels camps de futbol

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.10. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Perllongament del c/ Mar de la Xina’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106016 30100 15320 6190000 52106

Perllongament del c/ Mar de la Xina

0,00 € 12.000,00 € 12.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 12.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 12.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

12.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 12.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 12.000,00 €

1.11. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Nou espai cafè’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52002103 30100 92000 6320000 52002

Nou espai cafè 0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

73/222

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.12. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Coberta retràctil i vestidors piscina Parc

Central’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

22410021 30100 34200 6320002 22410

Coberta retràctil i vestidors piscina Parc Central

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.13. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Adequació espai vestidors casal de Mira-

sol’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004009 30100 33300 6320000 52004

Adequació espai vestidors casal de Mira-sol

0,00 € 6.000,00 € 6.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 6.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 6.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

6.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 6.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 6.000,00 €

74/222

1.14. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Rampes càrrega i descàrrega Teatre Auditori’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004010 30100 33300 6330000 52004

Rampes càrrega i descàrrega Teatre Auditori

0,00 € 8.000,00 € 8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 8.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 8.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 8.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 8.000,00 €

1.15. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Amplicació escola bressol La Mimosa’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004011 30100 32100 6320000 52004

Ampliació escola bressol La Mimosa

0,00 € 8.000,00 € 8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 8.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 8.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 8.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 8.000,00 €

1.16. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Coberta i pati infantil del CEIP Gerbert

d’Orlhac’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004012 30100 32100 6320001 52004

Coberta i pati infantil del CEIP Gerbert d'Orlhac

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

75/222

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.17. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Redistribució de l’escola bressol El Niu’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004013 30100 32100 6320002 52004

Redistribució de l'escola bressol El Niu

0,00 € 8.000,00 € 8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 8.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 8.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

8.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 8.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 8.000,00 €

1.18. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Millores del pati del CEIP l’Olivera’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004014 30100 32100 6320003 52004

Millores del pati del CEIP l'Olivera

0,00 € 12.000,00 € 12.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 12.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 12.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

12.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 12.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 12.000,00 €

76/222

1.19. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Pacificació plaça Abat Donadeu’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106017 30100 15320 6190001 52106

Pacificació plaça Abat Donadeu

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.20. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Reurbanitzar com a c/ de vianants el c/

Dos de Maig’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106018 30100 15320 6190002 52106

Reurbanitzar com a c/ de vianants el c/ Dos de Maig

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.21. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Urbanització del Parc Ramón Barnils’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106019 30100 17100 6100000 52106

Urbanització del Parc Ramón Barnils

0,00 € 40.000,00 € 40.000,00 €

77/222

TOTAL CAPÍTOL 6 40.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 40.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

40.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 40.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 40.000,00 €

1.22. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Urbanització del PAU-H de La Floresta’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106020 30100 15320 6190003 52106

Urbanització del PAU-H de La Floresta

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.23. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Rehabilitació coberta Mercat Torreblanca’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52002106 30100 43120 6320000 52002

Rehabilitació coberta Mercat Torreblanca

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

78/222

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.24. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Vestidor i tanca perimetral al camp de

futbol Mira-sol’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52003008 30100 34200 6320003 52003

Vestidor i tanca perimetral al camp de futbol Mira-sol

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.25. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Urbanització de Can Borrull – 2a fase’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106021 30100 15320 6190004 52106

Urbanització de Can Borrull - 2a fase

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.26. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Millora accessos. Nou giratori. Can

Barata’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

79/222

52106022 30100 15320 6190005 52106

Millora accessos. Nou giratori. Can Barata

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.27. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Conversió en zona de vianants c/ Sant

Bartomeu / c/ Sant Esteve’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106023 30100 15320 6190006 52106

Conversió en zona de vianants c/ Sant Bartomeu / c/ Sant Esteve

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.28. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Rehabilitació del casal Can Borrull’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004015 30100 33300 6320001 52004

Rehabilitació del casal Can Borrull

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

80/222

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.29. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Adequació dels cinemes’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004016 30100 33300 6390000 52004

Adequació dels cinemes 0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.30. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Reforma de la botiga del Museu

(Monestir)

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004017 30100 33300 6390001 52004

Reforma de la botiga del Museu (Monestir)

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.31. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Climatització del Centre Polivalent de La

Floresta’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

81/222

Aplicació pressupostària Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

51105008 30100 33300 6330002 51105

Climatització del Centre Polivalent de La Floresta

0,00 € 48.346,72 € 48.346,72 €

TOTAL CAPÍTOL 6 48.346,72 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 48.346,72 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

48.346,72 €

TOTAL CAPÍTOL 8 48.346,72 €

TOTAL INCREMENTS 48.346,72 €

1.32. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Centre Polivalent de La Floresta’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

51105009 30100 33300 6320002 51105

Centre Polivalent de La Floresta

0,00 € 50.000,00 € 50.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 50.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 50.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

50.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 50.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 50.000,00 €

1.33. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Inclinòmetres talús Rius i Taulet / pont

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106024 30100 15000 6230000 52106

Inclinòmetres talús Rius i Taulet / pont

0,00 € 18.000,00 € 18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 18.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 18.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

82/222

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

18.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 18.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 18.000,00 €

1.34. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Pista esportiva el Patufet’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52004018 30100 34200 6320004 52004

Pista esportiva el Patufet 0,00 € 50.000,00 € 50.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 50.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 50.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

50.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 50.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 50.000,00 €

1.35. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Estabilització passatge Salut / passatge

Segalà

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106025 30100 15320 6190007 52106

Estabilització passatge Salut / passatge Segalà

0,00 € 90.830,51 € 90.830,51 €

TOTAL CAPÍTOL 6 90.830,51 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 90.830,51 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

90.830,51 €

TOTAL CAPÍTOL 8 90.830,51 €

TOTAL INCREMENTS 90.830,51 €

1.36. Creació de l’aplicació pressupostària ‘Camí del Crist Treballador – 2a fase’

a) Aplicació pressupostària de nova creació

83/222

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106026 30100 15320 6190008 52106

Camí del Crist Treballador - 2a fase

0,00 € 200.000,00 € 200.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 200.000,00 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 200.000,00 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import MC

2020 100 87000 Romanent de tresoreria per despeses generals

200.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL 8 200.000,00 €

TOTAL INCREMENTS 200.000,00 €

2. Crèdits extraordinaris finançats amb baixes per anul·lació

2.1. Creació de l’aplicació pressupostària ‘

a) Aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

11502015 10000 15210 7400001 11502

Transferència a PROMUSA - Patrimoni Públic del Sòl

0,00 € 376.537,06 € 376.537,06 €

TOTAL CAPÍTOL 7 376.537,06 €

TOTAL CRÈDITS EXTRAORDINARIS 376.537,06 €

b) Finançament de l'aplicació pressupostària de nova creació

Aplicació pressupostària

Concepte Import a.p.

Actual Import MC Import final

52106015 30229 15100 6090012 52106

Inversions per aprofitaments urbanístics

376.537,06 € -376.537,06 € 0,00 €

TOTAL CAPÍTOL 6 -376.537,06 €

TOTAL BAIXES PER ANUL·LACIÓ -376.537,06 €

Segon.- ACTUALITZAR l’annex d’inversions per a l’exercici 2020 ateses les modificacions del capítol 6 del pressupost de despeses derivades d’aquest expedient. Tercer.- ACTUALITZAR les fitxes dels projectes de despesa amb finançament afectat. Quart.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el Tauler d'edictes electrònic d'aquest Ajuntament l'edicte d’exposició pública d’aquesta modificació del pressupost de 2020 per un període de 15 dies, durant els quals les persones interessades podran examinar l’expedient de modificació pressupostària i presentar reclamacions davant el Ple d’acord amb allò establert en els articles 169 a 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Si durant aquest termini no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària.

84/222

Cinquè.- DONAR COMPTE a la Intervenció Municipal d’aquest acord per tal de fer efectives i executives aquestes modificacions pressupostàries.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Voldria fer una prèvia perquè m’he quedat una mica astorat de veure el vot d’abstenció de Ciutadans que al llarg dels 4 anys anteriors sempre havien lluitat per aminorar el deute de les administracions locals, per tant per una vegada que ho fem en els últims 10 anys jo diria, doncs és una mica curiós que en aquesta ocasió no s’hi posessin a favor. Disculpin-me la llicència. En tot cas l’expedient de modificació núm. 8 del Pressupost que també els presentem a continuació és una modificació, tenen tota la informació a la carpeta, en aquest cas sí, han pogut vostès examinar-la amb tranquil·litat i per tant els portem la proposta d’aprovació de l’expedient de modificació número 8 de l’exercici 2020, d’aquest pressupost prorrogat, finançat a través de romanent de tresoreria per a despesa general i amb baixes d’anul·lació per un import total d’1.415.714,29 € d’acord amb el següent detall els podem dir que els crèdits extraordinaris finançats amb romanent de tresoreria a despeses generals són el muntant d’1.039.177,23 € i això és per un total de 36 partides diferents. En aquest cas corresponen a 31 partides corresponents a projectes a realitzar i 4 partides que corresponen a les modificacions de diversos projectes que s’han de realitzar. Aquests 27 projectes a redactar es tracta de contractes menors que hem volgut que durant aquest període no aturar la maquinària del nostre ajuntament per anar fent tots aquests projectes i avançar en aquest sentit que dèiem perquè aquests mesos fossin productius a nivell d’escriptura de projectes i en aquest cas vam poder escoltar al Sr. Francesc Duch que va obrir una borsa d’arquitectes per afavorir precisament els arquitectes locals que poguessin fer aquests tipus de treballs. En tot cas molt breument els hi diem que aquests projectes a redactar són l’ampliació de la Biblioteca Gabriel Ferrater, el tema del Teatre-Auditori, la reforma dels cinemes, la coberta del mercat de Torre Blanca o la rotonda de Can Barata per posar alguns exemples, la consolidació de la Masia de Can Montmany o la Casa Jaumandreu i diverses millores en les instal·lacions esportives, centres educatius i culturals, així com també millores en els vials i espais públics que feia temps que s’havien de fer actuacions. Les modificacions dels projectes que els hi dèiem eren la nova escola la Mirada, aquesta modificació del projecte que hem de fer, la nova Biblioteca, la coberta de la piscina del Parc Central i el nou espai-cafè d’aquest ajuntament que saben que vostès va ser un procés participatiu dels treballadors de la casa i que en aquest cas modifiquem per tal d’adequar aquest projecte a uns costos menors i també a una millor situació. Per altra banda hi ha uns crèdits extraordinaris finançats amb baixes per anul·lació per valor de quasi 377.000 € per a realitzar una transferència a Promusa per la necessitat d’aprofitaments urbanístics i per tant engegar alguns dels projectes i inversions segons ens indica tant el servei d’urbanisme com Promusa. En aquest cas tenen totes les partides, estan a la seva disposició i si tenen alguna qüestió o poden preguntar al Ple i sinó com que són qüestions que van de l’àrea d’Urbanisme els hi diria que s’adrecessin directament al tinent d’alcaldia d’Urbanisme que els hi donaria tota l’explicació al respecte.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del grup municipal de Cs: Nuestro grupo va a votar de forma desfavorable a esta modificación presupuestaria. Esta modificación incorpora un gran número de actuaciones y especialmente yo quisiera considerar las que hacen referencia a deportes y cultura. Precisamente tuvimos la Comisión Informativa un día antes de la de Presidencia y Economía en la cual estuve presente y no se comentó nada al respecto, por lo tanto es de recibo pedir y exigir que las modificaciones presupuestarias que afecten a los distintos ámbitos se expliquen en las Comisiones Informativas pertinentes y esto no ha sido así, es que

85/222

prácticamente podríamos decir que no podemos tener debate si no tenemos la información, repito, tanto en Deportes o Cultura, sí que se dijo algo –y hay que agradecerlo- en Educación, pero también en Deportes, Cultura así como en otras comisiones no se ha comentado nada al respecto y a modo de ejemplo tan solo citaré unas pocas: ampliación de la Biblioteca Gabriel Ferrater, primera noticia, no se explicó absolutamente nada en la Comisión de Cultura; adecuación campo de rugby en la Guinardera, tampoco; cubierta retráctil y vestidores piscina Parc Central, he sido especialmente pesado con este tema y resulta que cuando hay una modificación presupuestaria que le afecta pues en la Comisión tampoco se da ningún tipo de explicación; urbanización Parc Ramon Barnils, pues desconocemos en qué consiste, más que nada porqué esperamos de ustedes -que al fin y al cabo son los que gobiernan- que en las Comisiones haya una dación de cuenta, en algunas la hay y hay que agradecerlo pero en otras donde no existe esta dación de cuenta o esta actitud proactiva debería haber la adecuación de los fines, tampoco se explicó nada; pista esportiva Patufet, etc. Es decir ninguno de estos temas que vienen incluidos en las dotaciones presupuestarias se han explicado en las Comisiones Informativas pertinentes y consideramos que esto no es de recibo para los partidos que estamos en la oposición, por lo tanto votaremos desfavorablemente en este punto más que nada porque si votásemos favorablemente sería poco menos que un acto de fe, no sabiendo exactamente de qué estamos hablando. Sabiendo que este punto igualmente saldrá adelante con los votos que tienen ustedes que son trece pues habrá cosas que la ciudad agradecerá pero esperemos de verdad que tomen nota de nuestra solicitud de una información en las Comisiones Informativas y por supuesto de la explicación del porqué, de las modificaciones presupuestarias en cada ámbito y que tomen nota de este ruego. . Alcaldia-Presidència: Gràcies Sr. Blázquez, sí que prenem nota. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del grup municipal de Junts x SC: Això també passa, com que fem modificacions pressupostàries que inclouen una trentena de coses quan t’abstens o votes en contra després et van dient per què has votat en contra de no sé quin tema social, assistencial..., compte Sergio, vigila. Aquest punt, aquest grup municipal de Junts x Sant Cugat que posem traves a tot, va arribar a Comissió Informativa i no teníem ni l’expedient, es va anunciar allà mateix, sense veure res se’ns va explicar que hi havia un expedient de modificació que no estava preparat i se’ns va preguntar si el podien donar per informat i vam dir que sí. Ens van dir que l’enviarien de seguida i que nosaltres ens el miraríem. Què passa amb això?, les modificacions de pressupost són millores al pressupost. En aquest cas estem parlant d’un pressupost que es va fer fa dos anys, fa dos anys, aquest pressupost es va pensar a l’entorn dels mesos que estem ara de l’any 2018, i és clar vostès que porten ara ja 10 o 11 mesos al govern, abans de la crisi de la pandèmia en portaven 8 o 9, jo em pregunto per què no poden fer un pressupost d’una vegada?, és que sinó hem d’estar fent modificacions contínuament, jo he estat tècnic de la casa, jo sé el que costa haver d’estar operant amb les dinàmiques del 2020 amb un pressupost pensat el 2018; però si tenen majoria absoluta!, però per què no fan un pressupost? Des del mes de desembre el Sr. Soler ens ve dient en Comissió Informativa us el passem ja, dialogarem abans, i la nostra intenció i li vaig dir és parlar-ne abans, mirar-nos-ho molt ràpid, no presentar al·legacions i procedir amb la seva aprovació immediata, i a més amb els temps que corren amb gran laxitud. L’altre dia ens deia hem de considerar els ingressos d’aquest ajuntament pre-crisi, doncs miri, estic d’acord, però fem-ho ja! Ens abstindrem en el punt. . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Només una cosa, nosaltres els hi vam dir que donades les circumstàncies del Covid i la paràlisi en aquest sentit crèiem que algunes de les obres que s’havien quedat aturades i no podien esperar el nou pressupost, perquè més enllà del que sigui per molt ràpid

86/222

que anem serien 30 dies i després intentar fer la modificació, per tant aniria molt més enllà, i crèiem que havíem d’engegar també projectes, això els hi podem dir a gran grosso modo que són mig milió d’euros cada una del que serien els projectes i mig milió d’euros el que serien les obres aturades i ho fem d’aquesta manera perquè és el mecanisme que tenim en aquest sentit. Sr. Blázquez, em sembla raonable el que diu, ens comprometem a fer-ho d’aquesta manera a partir d’ara totes aquelles modificacions que els hi traspassarem a les diferents Comissions Informatives perquè puguin donar-ne compte i puguin veure a què es refereix quan és la modificació de l’escola la Mirada, bé en aquest cas no perquè tothom sap a què es refereix, però quan es refereix a altres partides tothom pugui saber-ho a la Comissió Informativa, però a la Comissió Informativa formal a la qual s’aprova és l’àrea d’Hisenda i Economia, per tant vostès tenen l’expedient, l’han pogut mirar. Nosaltres prenem nota d’això i pregaria que en tot cas més enllà de votar en contra s’abstinguessin en aquest punt com un acte de fer, si volen dir-ho d’alguna manera, per fer les coses millor a partir d’ara en les modificacions pressupostàries.

Torn de votació

Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 3 (Cs) Abstencions: 9 (JUNTS x SC) 16.- PROPOSTA D'AUTORITZACIÓ A L'ENTITAT MERCANTIL DE CAPITAL ÍNTEGRAMENT LOCAL PROMUSA PER A CONCERTAR UNA OPERACIÓ DE CRÈDIT A LLARG TERMINI. 1. L’empresa PROMUSA preveu concertar una línia de crèdit a llarg termini que s’emmarca

dins la línia de finançament que té concertada l’Institut Català de Finances (ICF) amb

l’Agència de l’Habitatge de Catalunya (AHC), pel finançament de projectes de promoció

d’habitatges de protecció oficial per destinar a lloguer.

2. Segons les dades del préstec que hi figuren a l’informe tècnic facilitat per PROMUSA, les

condicions de l’operació de finançament aprovada per l’ICF en data 13 de desembre de

2019 són les següents:

Import del préstec 4.000.000,00 euros per operació.

Desemborsament

Es desemborsarà el 49,06% de la inversió total en l’edifici prèvia justificació de la finalitat prevista.

Es retindrà el 5% de l’import del préstec fins obtenir el certificat final d’obra.

Termini de desemborsament No s’especifica

Interessos

Tipus fix del 4,25%. Sobre aquest tipus d’interès s’aplicarà una bonificació del 2,25% dels interessos L’import bonificat s’especificarà en la corresponent resolució d’atorgament de l’ajut.

Comissió d’obertura 0,50% del nominal del préstec

Comissió amortització anticipada 0,25%

Interès de demora No s’especifica

Carència 24 mesos inclosos en el termini.

Termini 300 mesos

Sistema d’amortització Sistema d’amortització de capital lineal.

Freqüència quotes amortització No s’especifica

Garanties - Hipoteca immobiliària d’1 rang sobre els habitatges.

87/222

- Compromís de penyora dels contractes futurs de lloguers.

Condicions prèvies

- Aportar resolució favorable de l'AHC de la bonificació dels interessos del préstec, d'acord amb les determinacions previstes al conveni subscrit amb l'ICF.

L’article 54 estableix que els organismes autònoms i els ens i societats mercantils dependents necessitaran la prèvia autorització del Ple de la Corporació i informe de la Intervenció per a la concertació d’operacions de crèdit a llarg termini. L’adopció d’aquest acord correspon al Ple de l’ajuntament d’acord amb l’article 22.1.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- AUTORITZAR a l’empresa PROMUSA la concertació d’una línia de crèdit a llarg termini per import màxim de 4.000.000,00 d’euros, dins la línia de finançament que té concertada l’Institut Català de Finances (ICF) amb l’Agència de l’Habitatge de Catalunya (AHC), pel finançament de projectes de promoció d’habitatges de protecció oficial per destinar a lloguer. Segon.- ESTABLIR que PROMUSA comunicarà a l’Ajuntament al finalitzar cada trimestre natural les operacions finançades amb aquesta línia de crèdit i les condicions de cadascuna d’elles. Tercer.- NOTIFICAR el present acord a l’empresa PROMUSA per tal que procedeixi a la formalització d’aquesta operació financera, així com a la Intervenció General, a la Tresoreria Municipal i al Departament de Comptabilitat.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Em sembla que en aquest cas és molt clar, és la proposta que aquest plenari fa a l’empresa mercantil Promusa per concertar una operació de crèdit a llarg termini, i tal com indica l’article 57 de la Llei de bases de règim local cal que els organismes autònoms, els ens i les societats mercantils depenents directament de l’ajuntament necessitaran l’aprovació plenària i l’informe d’intervenció per procedir a aquestes operacions, per tant el que estem fent ara en aquest acte és autoritzar a Promusa la concertació d’una línia de crèdit a llarg termini per un import de 4 milions d’euros més dins de la línia de finançament que té concertada l’Institut Català de Finances amb l’Agència d’Habitatge de Catalunya pel finançament de projectes de promoció d’habitatges de protecció oficial per destinar a lloguer, en aquest cas estaríem parlant de la promoció de Jeroni de Moragas.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Com hem proposat en el paquet de mesures de recolzament a l’habitatge que hem presentat el nostre grup municipal és del tot imprescindible proveir a Promusa d’una solvència econòmica en consonància amb el paper clau de la nostra empresa pública d’habitatge en aquest temps difícil que ve. Avui se’ns proposa o ens presenten la proposta de sol·licitud d’un crèdit de baix interès amb l’Institut Català de Finances, és una proposta que anteriorment també va ser necessari utilitzar i demà, dit així ràpidament i quasi informalment, demà serà el que convingui. En aquest tema el nostre grup sempre tindrà un vot afirmatiu a les propostes que ens presentin.

88/222

Torn de votació

Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs) 17.- RECTIFICACIÓ DE L'INVENTARI GENERAL CONSOLIDAT DE L'AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS AMB REFERÈNCIA A 31 DE DESEMBRE DE 2019. El patrimoni dels ens locals està constituït pel conjunt de béns, drets i accions que els pertanyen, d’acord amb l’article 79.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL). L’article 32.1 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques (LPAP), disposa que les administracions públiques estan obligades a inventariar els béns i drets que integren el seu patrimoni. L’article 86 del Reial Decret Legislatiu, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, disposa que les entitats locals estan obligades a formar inventari valorat de tots els béns i drets que els pertanyen, del qual se’n trametrà còpia a les Administracions de l’Estat i de la Comunitat Autònoma i que es rectificarà anualment, comprovant-se sempre que es renovi la Corporació. En l’àmbit de Catalunya, l’article 222 apartats 1 i 2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), disposa que els ens locals han de portar un inventari de llurs béns que ha de ser objecte d’actualització continuada, sens perjudici de la seva rectificació que s’ha de fer cada any. En seu reglamentària, l’article 100 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals (RPEL) estableix que els ens locals han de portar un inventari general consolidat dels seus béns, drets i obligacions que, d’acord amb l’article 102.1 del mateix text, s’ha d’actualitzar contínuament, sense perjudici de la seva rectificació i comprovació. I en l’àmbit estatal el Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de béns de les entitats locals (RBEL), que s’aplica de forma supletòria, preveu en l’article 17 que les corporacions locals estan obligades a formar inventari de tots els seus béns i drets, sigui quina sigui la seva naturalesa o forma d’adquisició. L’article 105.3 del RPEL i l’article 32.1 del RBEL disposen que l’inventari l’ha d’autoritzar el secretari de la corporació amb el vistiplau del president, i que una còpia d’aquest i de les seves rectificacions s’ha de trametre al Departament de Governació, actualment Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya (art. 105.3 del RPEL) i a l’Administració de l’Estat i de la Comunitat Autònoma (art. 32 del RBEL). L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en sessió plenària extraordinària de data 23 de juliol de 1958 va aprovar l’Inventari general de béns de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès. La darrera actualització de l’inventari general, amb referència 31 de desembre de 2018, es va aprovar pel Ple de l’Ajuntament, en sessió de data 15 d’abril de 2019. Des d’aquesta data, s’han anat registrant les actuacions pròpies de l’actualització permanent de l’inventari derivades de les anotacions comptables amb transcendència patrimonial dins del període comprès entre l’1 de gener i 31 de desembre de 2019.

89/222

Mitjançant Decret d’alcaldia núm. DEC/637/2020, de 20 de febrer de 2020, s’ha incoat expedient administratiu per a la rectificació de l’Inventari general de béns i drets de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès amb referència al període comprès entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2019. El dia 23 de març de 2020 ha emès informe el responsable de Patrimoni del Servei de Valoració i Patrimoni on fa constar que els valors nets comptables a 31 de desembre de 2019 són els següents: AJUNTAMENT: Llibre A - Béns, drets i obligacions de l’ens local 323.897.753,13 € Llibre B - Els afectes al patrimoni de sòl i d’habitatge 4.129.201,67 € Llibre C - Els afectes al patrimoni històric-artístic 8.647.918,37 € Llibre D - Els dels organismes autònoms i empreses vinculades 210.336,73 € Llibre E - Els cedits a administracions o particulars 62.288.115,03 € PROMUSA: Llibre B - Els afectes al patrimoni de sòl i d’habitatge 91.296.108,42 € TOTAL: 490.469.433,35 € La secretària general ha emès informe el dia 21 d’abril de 2020. La competència per a aprovar la rectificació anual de l’Inventari general de béns i drets de l’ajuntament correspon al Ple d’acord amb el que disposa l’article 222.3 del TRLMC i l’article 105.1 del RPEL amb el vot favorable de la majoria simple del número legal de membres de la corporació d’acord amb l’article 47.1 de la LRBRL i l’article 114.1 del TRLMC. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Presidència i Hisenda, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR la rectificació de l’Inventari General Consolidat de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès a data 31 de desembre de 2019 de conformitat amb la documentació que figura a l’expedient i amb els valors nets comptables següents: AJUNTAMENT: Llibre A - Béns, drets i obligacions de l’ens local 323.897.753,13 € Llibre B - Els afectes al patrimoni de sòl i d’habitatge 4.129.201,67 € Llibre C - Els afectes al patrimoni històric-artístic 8.647.918,37 € Llibre D - Els dels organismes autònoms i empreses vinculades 210.336,73 € Llibre E - Els cedits a administracions o particulars 62.288.115,03 € PROMUSA: Llibre B - Els afectes al patrimoni de sòl i d’habitatge 91.296.108,42 € TOTAL: 490.469.433,35 € Segon.- TRAMETRE certificat d’aquest acord i un exemplar de la rectificació de l’Inventari General de béns i drets, autoritzat per la secretària i amb el vistiplau de l’alcaldessa, al Departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya i a la Subdelegació del Govern de l’Estat a Barcelona en compliment de l’article 86 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local i l’article 105.3 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens local.

90/222

Tercer.- DISPOSAR que, d’acord amb la Disposició addicional quarta del Decret Llei 17/2019, de 23 de desembre, de mesures urgents per millorar l’accés a l’habitatge, l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès disposa del termini d’un any per trametre al Registre de planejament urbanístic de Catalunya l’inventari dels béns i els drets que integren el patrimoni municipal del sòl i d’habitatge per a la seva inscripció, així com el seu balanç de situació. La manca de presentació de l’inventari i el balanç de situació dins del termini esmentat impedeix alienar els béns i els drets patrimonials mentre no s’inscriguin. Quart.- FER PÚBLICA, al Portal de Transparència de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, la informació relativa a la rectificació de l’Inventari en compliment de l’article 11.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Sr. Pere Soler: Com saben hi ha l’obligació de presentar un Inventari de manera anual i en aquest Inventari el que es presenta són els béns que han de ser objecte d’actualització i per tant s’ha de rectificar anualment aquell Inventari dels nostres béns immobles que tenim en aquesta qüestió. Per tant, tal com diu el Reglament del patrimoni dels ens locals hem de ratificar l’Inventari, tenen tota la documentació i per tant l’Ajuntament en sessió..., vull destacar un fet que a més a més ho posa en la documentació i és que el primer Inventari que va fer aquest ajuntament va ser l’any 58 i anualment s’ha anat inventariant tots els béns que té aquest ajuntament, per tant això fa referència a la darrera actualització que es va fer el desembre del 2018, avui portem l’actualització de l’Inventari a desembre de 2019 i per tant és una qüestió que vull felicitar també a tota l’àrea de Patrimoni i servei de valoració amb aquesta resolució de l’Inventari on tenen tota la relació d’aquest Inventari. Dir-los-hi que l’Inventari d’aquest ajuntament és per un valor de 490.469.433,35 €, esperem que l’any que ve –no sabem què passarà- però esperem incrementar l’Inventari, no sé si serveix de gaire incrementar l’Inventari en aquest sentit. En tot cas els hi demano la seva aprovació.

Torn de votació (El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). Serveis Urbans, Mobilitat i Transport 18.- RESOLUCIÓ DE L'EXPEDIENT PER A L'ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE PREVENCIÓ I CONTROL DE LA LEGIONEL·LOSI AL REG PER ASPERSIÓ DEL MUNICIPI. En data 22 de juliol de 2019, per acord de Ple Municipal, es va aprovar l’expedient de contractació per a l’adjudicació per procediment obert, regit pels tràmits establerts a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), del contracte de serveis de prevenció i control de la legionel·losi al reg per aspersió del municipi, amb un preu base de licitació de 196.448,82 € (IVA no inclòs), dels quals 176.614,10 € corresponen a la part fixa del contracte i 19.834,72 € corresponen al pressupost màxim estimatiu previst per a la part variable del contracte, per una durada inicial de 4 anys de contracte amb possibilitat d’una anualitat de pròrroga. En data 31 de juliol de 2019, es va publicar l’anunci de la licitació al perfil del contractant de l’Ajuntament. En data 24 de setembre de 2019, es va celebrar l’obertura del sobre B, de documentació tècnica relativa a criteris que depenen d’un judici de valor.

91/222

En data 15 d’octubre de 2019, es va celebrar l’obertura del sobre C, de criteris que s’avaluen mitjançant fórmules, en la qual es va posar de manifest que l’empresa LEGISERVICE SL no havia assolit el llindar mínim de punts en l’avaluació dels criteris que depenen d’un judici de valor, d’acord amb el que estableix l’apartat J del plec de clàusules administratives particulars (PCAP) en relació amb l’art. 146.3 de la LCSP, motiu pel qual la Mesa va acordar proposar a l’òrgan competent la seva exclusió. Així mateix, la Mesa també va acordar conferir un tràmit d’audiència a l’empresa SERVICIOS LEGIONELLA CALIDAD AMBIENTAL, SL perquè, en el termini de 5 dies hàbils, presentés un informe justificatiu de la seva oferta econòmica aparentment desproporcionada. En data 11 de novembre de 2019, l’empresa SELECAM va presentar un informe justificatiu de la seva oferta anormalment baixa, en resposta al requeriment efectuat en base a l’acord de la Mesa de Contractació. En data 21 de novembre de 2019, el servei tècnic responsable del contracte va emetre un informe en què es conclou que l’oferta econòmica presentada per l’empresa SELECAM està justificada i, per tant, es considera que l’oferta presentada és viable. Per aquest motiu, la Mesa de Contractació es reuneix en la mateixa data per a acordar acceptar l’informe tècnic, assignar puntuacions resultants de l’aplicació dels criteris d’adjudicació del contracte avaluables mitjançant fórmules, establerts al quadre de característiques del plec de clàusules administratives, classificar les ofertes per ordre decreixent de puntuació total obtinguda i elevar-ho a l’òrgan de contractació per així requerir a l’empresa licitadora que hagi presentat la millor oferta la documentació administrativa preceptiva per a contractar, de conformitat amb l’article 150 de la LCSP.

Empresa licitadora Criteris judici de

valor Criteris avaluables amb

fórmules Puntuació

total

SERVICIOS LEGIONELLA CALIDAD AMBIENTAL, SL

23 74,92 97,92

LABAQUA, SAU 20 63,31 83,31

EZSA SANIDAD AMBIENTAL, SL 12 63,32 75,32

En data 5 de desembre de 2019, es va dictar decret de requeriment documental núm. 5408 a la licitadora que va presentar la millor oferta, de conformitat amb l’article 150.2 de la LCSP i, posteriorment, la Mesa de contractació va constatar la validesa i adequació al plec de clàusules administratives particulars dels documents administratius presentats per l’empresa requerida, incorporats a l’expedient. En data 27 de gener de 2020, el Ple municipal va acordar l’exclusió, anteriorment esmentada, de l’empresa LEGISERVICE, SL del procediment de licitació, per no haver assolit el llindar mínim de punts en l’avaluació dels criteris que depenen d’un judici de valor, d’acord amb el que estableix l’apartat J del plec de clàusules administratives particulars (PCAP) en relació amb l’art. 146.3 de la LCSP. La competència per a l’adopció d’aquest acord de resolució de l’expedient de contractació i adjudicació del contracte correspon al Ple, d’acord amb la disposició addicional segona, apartat segon, de la LCSP, atès que la durada del contracte, incloses les eventuals pròrrogues, és superior a quatre anys. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de serveis urbans, mobilitat i seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda:

92/222

Primer.- ADJUDICAR a l’empresa SERVICIOS LEGIONELLA CALIDAD AMBIENTAL, SL, amb NIF B65104812, el contracte referenciat pel preu de 32.500,00 € (IVA no inclòs) anuals, per una durada total del contracte de quatre anys (130.000,00 €) amb la possibilitat d’una anualitat de pròrroga, amb subjecció a l’oferta presentada, al plec de clàusules administratives particulars i al plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació, de conformitat amb el que estableix l’article 150 de la LCSP.

Segon.- AUTORITZAR i disposar la següent despesa amb càrrec a l’aplicació 2020.23200.17100.2270001 del pressupost municipal vigent:

- Pel que correspon a la part fixa del contracte 39.325,00 € (IVA inclòs) - Pel que correspon a la part variable del contracte 6.000,00 € (IVA inclòs)

Tercer.- ASSUMIR el compromís de dotar els exercicis successius procedents amb consignació pressupostària suficient i adequada per a fer front a la despesa de caràcter pluriennal generada pel contracte, d’acord amb l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i subordinar l’eficàcia del contracte per a les anualitats successives corresponents a l’aprovació definitiva en cada exercici del pressupost municipal general, de conformitat amb l’article 39.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Quart.- INDICAR a l’adjudicatària que aquest contracte es formalitzarà en document públic administratiu electrònic, de conformitat amb allò que disposa l’article 153 de la LCSP. Cinquè.- INSTAR la Tresoreria municipal a l’aplicació de la retenció de l’import total de la garantia definitiva equivalent a 7.491,74 € en els dos primers documents de cobrament, a raó del 50% en cadascun dels esmentats documents, d’acord amb el que estableix la clàusula 9.3.2 del plec de clàusules administratives particulars en relació amb l’article 108.2 de la LCSP, i a l’emissió del corresponent document acreditatiu de les retencions efectuades per a la vàlida constitució de la garantia definitiva del contracte, amb remissió de còpia a la Secció de Contractació i Compres per a incorporació a l’expedient.

Sisè.- NOTIFICAR aquests acords a l’empresa adjudicatària i a les restants licitadores, de conformitat amb l’article 151 de la LCSP i donar-ne trasllat a l’àmbit gestor, a la Unitat de Prevenció de Riscos Laborals, a la Intervenció i a la Tresoreria municipal, als efectes escaients.

93/222

Torn de presentació . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Simplement anunciar que s’adjudica aquest contracte a l’empresa Servicios Legionela Calidad Ambiental amb el preu de 32.500 € IVA no inclòs anuals per una durada total de 4 anys de 130.000 € i amb una possibilitat d’anualitat de pròrroga d’un any més.

Torn de votació (El present punt fou aprovat per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absents en el moment de la votació els regidors Sr. Carles Brugarolas i Sr. Joan Puigdomènech, ambdós del grup municipal de Junts x Sant Cugat). . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Sra. Alcaldessa, demanaria fer la intervenció del punt 19 al 23 conjuntament ja que es refereixen tots ells a suspensions i simplement és el mateix, l’únic que canvia és l’empresa. . Alcaldia-presidència: Doncs faci la intervenció però després haurem de votar punt per punt.

Tractament conjunt punts 19 a 23 19.- ACORD DE SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE CONSERVACIÓ I MANTENIMENT DE L'ARBRAT PÚBLIC, LOT 2: MANTENIMENT D'ESCOSSELLS I REG DE L'ARBRAT VIARI. (EXP. 8493/2018 - 55/2017). La situació generada per l’evolució del Coronavirus COVID-19 va comportar que el Govern de l’Estat declarés l’estat d’alarma mitjançant el RD.463/2020, de 14 de març, modificat pel RD.465/2020 del 17 de març, i prorrogat pels decrets RD.476/2020 del 27 de març i RD.487/2020 del 10 d’abril, i a la vegada que adoptés un seguit de mesures extraordinàries, entre les quals, en matèria de contractació les relatives a la suspensió de contractes públics, regulades segons la normativa estatal del RDL 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19, on, en especial en matèria de contractació, en el seu article 34 estableix extensament una sèrie de mesures, entre les quals es preveu la suspensió de l’execució dels contractes públics que no es puguin continuar executant per causa del COVID-19. Tot això va comportar que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès adoptés diferents mesures i ordres necessàries amb afectació directa als contractes públics per a poder resoldre la gestió de la situació de crisi derivada del Coronavirus. Vist la resolució d’alcaldia DEC.1136/2020 de l’1 d’abril, de mesures extraordinàries en matèria de contractació pública per a pal·liar les conseqüències de la Covid 19, on es preveuen diferents alternatives de caràcter temporal i subordinades a la durada de l’emergència sanitària en protecció dels interessos públics, tals com la suspensió dels contractes públics des del moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que acabi el termini de suspensió, l’abonament de danys i perjudicis al contractista si s’escau, l’ampliació del termini d’execució o el restabliment de l’equilibri econòmic del contracte, si pertoca. En data 06/03/2018 la Junta de Govern Local va aprovar el contracte de serveis de conservació i manteniment de l’arbrat públic i en data 18/09/2018 la Resolució d’Alcaldia núm. 4061/2018 va adjudicar el contracte a l’empresa NATURAL I ART JARDINERS SL, en relació al lot 2, pel preu de 835.220,76€ (IVA no inclòs). L’expedient es va tramitar de forma ordinària per procediment obert i subjecte al RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de contractes del sector públic, normativa vigent en el moment de la seva aprovació.

94/222

El contracte va signar-se en data 29/10/2018 i va establir que la seva durada seria per 4 anys a comptar des de la seva signatura, amb la possibilitat de pròrroga per 2 anualitats més, per tant el contracte està en vigor i en execució. L’empresa adjudicatària NATURAL I ART JARDINERS SL ha presentat, davant el registre municipal d’entrada, les següents instàncies demanant la suspensió parcial del contracte:

- E/10749/2020, de data 02/04/2020, comunicant que l’empresa accepta la reducció de la prestació dels serveis al 50% com a serveis mínims, segons comunicats enviats des del servei municipal, en dates 15/03/2020 i 24/03/2020

- E/11144/2020, de data 07/04/2020, demanant la suspensió parcial i temporal per

impossibilitat de continuar prestant els serveis amb normalitat des del 16/03/2020, segons els comunicats enviats des del servei municipal i demanant aplicar mesures econòmiques de pagament

En data 09/04/2020 el Servei de Parcs i Jardins, responsable municipal del contracte referit va emetre informe tècnic favorable a la suspensió parcial i per tant, aquest informe tècnic és la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament diu:

D’acord amb la Disposició addicional segona del RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de contractes del sector públic (LCSP) el Ple és l’òrgan competent en matèria de contractació, quan la durada del contracte és superior a quatre anys. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ACCEPTAR la suspensió parcial del contracte referit, de conformitat amb l’article 34 del RDL.8/2020, de 17 de març i d’acord amb el Decret d’Alcaldia núm. 1136/2020 de l’1 d’abril, des del dia 16/03/2020, moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que l’òrgan de contractació notifiqui el fi de la suspensió, en els termes proposats per l’adjudicatari i segons l’informe del tècnic municipal, davant la impossibilitat d’execució del contracte referit com a conseqüència de la situació d’emergència actual. Segon.- ACORDAR que el contractista podrà ser compensat, d’acord amb els termes establerts en el RDL.8/2020 i el DEC.1136/2020, per les següents despeses, en concepte de danys i perjudicis, un cop s’aixequi, per l’òrgan de contractació, la suspensió total i parcial, prèvia l’acreditació fefaent de la seva realitat, efectivitat així com la indicació de la quantia d’indemnització sol·licitada:

95/222

1. Les despeses salarials que hagués abonat al personal adscrit al contracte durant el període de suspensió, incloent les cotitzacions socials corresponents.

2. Les despeses de manteniment de la garantia definitiva durant el període de suspensió del contracte.

3. Les despeses de lloguer o manteniment de maquinària, instal·lacions i equips adscrits directament al contracte, durant el temps de suspensió i sempre que no s’utilitzin per altres finalitats.

4. Les despeses corresponents a les assegurances previstes als plecs, vinculades al contracte efectivament subscrites i vigents.

Tercer.- INFORMAR al contractista que la suspensió de l'execució dels contractes total o parcial en cap cas podrà considerar-se motiu per aplicar expedients de regulació d'ocupació en relació als llocs de treball adscrits al contracte suspès. En el cas que l'empresa sol·liciti l'aplicació d'un expedient de regulació d'ocupació que afecti els llocs de treball adscrits ho haurà de comunicar immediatament a l'òrgan contractant a fi i efecte que pugui acordar la suspensió del pagament a compte previst. Quart.- ADVERTIR al contractista que per a garantir el manteniment dels llocs de treball adscrits als contractes esmentats i amb l'objectiu de no afectar l'activitat econòmica i l'estabilitat dels llocs de treball, es garanteix la continuïtat en el pagament dels contractes que queden suspesos des de la data de la seva suspensió i amb la mateixa periodicitat que per a cada contracte s'estableixi en els corresponents plecs, en concepte de bestreta a compte del pagament dels danys i perjudicis i produint-se la regularització definitiva dels pagaments, si escau, a la finalització del període de suspensió. A aquests efectes, i amb l’objecte d’ajustar el màxim possible l’import de les bestretes a compte amb l’import que resulti de la indemnització, el contractista emetrà mensualment una factura, sense IVA, per la quantia integrada pels conceptes establerts en l’apartat segon d’aquesta resolució, la qual serà conformada per la persona responsable del contracte. Cinquè.- NOTIFICAR a l’empresa NATURAL I ART JARDINERS SL l’aprovació d’aquests acords, informant que aquesta resolució no es pot impugnar, en tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, tràmit que no decideix directament ni indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment, ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets ni interessos legítims, i per tant no admet recurs en via administrativa, segons estableix l’article 112.1 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les administracions públiques. Sisè.- DONAR TRASLLAT al Servei de Parcs i Jardins, a l’àmbit gestor, al Servei de Contractació, a Tresoreria i Comptabilitat, i a la Intervenció municipal. 20.- ACORDAR LA SUSPENSIÓ DE L'EXECUCIÓ DEL CONTRACTE MIXT DE SERVEIS DE RECOLLIDA DE VOLUMINOSOS, CARTRÓ COMERCIAL, FRACCIÓ VEGETAL, SELECTIVES ESPECIALS, AIXÍ COM ELS SERVEIS DE MANTENIMENT I GESTIÓ DE LA DEIXALLERIA DEL PUNT VERD DEL CENTRE, MINI PUNT VERD DEL MERCAT DE TORREBLANCA, PUNT VERD MÒBIL I LES OBRES D'ADEQUACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS DEL PUNT VERD FIX DEL CENTRE AMB RESERVA A CENTRES ESPECIALS DE TREBALL I EMPRESES D'INSERCIÓ SOCIOLABORAL (EXP. 2881/2017 - 31/2015). La situació generada per l’evolució del Coronavirus COVID-19 va comportar que el Govern de l’Estat declarés l’estat d’alarma mitjançant el RD.463/2020, de 14 de març, modificat pel RD.465/2020 del 17 de març, i prorrogat pels decrets RD.476/2020 del 27 de març i RD.487/2020 del 10 d’abril, i a la vegada que adoptés un seguit de mesures extraordinàries, entre les quals, en matèria de contractació les relatives a la suspensió de contractes públics, regulades segons la normativa estatal del RDL. 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19, on, en especial en matèria de contractació, en el seu article 34 estableix extensament una sèrie de mesures, entre

96/222

les quals es preveu la suspensió de l’execució dels contractes públics que no es puguin continuar executant per causa del COVID-19. Tot això va comportar que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès adoptés diferents mesures i ordres necessàries amb afectació directa als contractes públics per a poder resoldre la gestió de la situació de crisi derivada del Coronavirus. Vist la resolució d’alcaldia DEC.1136/2020 de l’1 d’abril, de mesures extraordinàries en matèria de contractació pública per a pal·liar les conseqüències de la Covid-19, on es preveuen diferents alternatives de caràcter temporal i subordinades a la durada de l’emergència sanitària en protecció dels interessos públics, tals com la suspensió dels contractes públics des del moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que acabi el termini de suspensió, l’abonament de danys i perjudicis al contractista si s’escau, l’ampliació del termini d’execució o el restabliment de l’equilibri econòmic del contracte, si pertoca. En data 20/06/2016 el Ple municipal va adjudicar el contracte a l’empresa ENGRUNES RECUPERACIÓ I MANTENIMENT EMPRESA D’INSERCIÓ SLU i en data 25/07/2016 l’adjudicatària va signar el contracte, pel preu d’adjudicació de 813.906,63 €/any (IVA no inclòs), corresponent als serveis de recollida de voluminosos, cartró comercial, fracció llenyosa, selectives especials així com els serveis de manteniment i gestió de la deixalleria punt verd fix del Centre, el mini punt verd del Mercat de Torreblanca i el punt verd mòbil, i pel preu de 253.234,85 € (IVA no inclòs), corresponent a l’execució de les obres d’adequació de les instal·lacions del punt verd fix del Centre, i els preus unitaris descrits a l’oferta presentada. La duració del contracte es va establir en 4 anys i 2 anualitats successives de pròrrogues, per tant el contracte està vigent i en execució. La normativa aplicable a aquest contracte és el RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), la qual era vigent en el moment de l’aprovació de l’expedient de contractació. En data 07/04/2020, l’empresa ENGRUNES RECUPERACIÓ I MANTENIMENT EMPRESA D’INSERCIÓ SLU, en la seva qualitat d’adjudicatària del contracte mixt de serveis de recollida de voluminosos (Exp. 28821/17) va presentar una instància amb número de registre municipal d’entrada núm. E/11127/20 en la qual sol·licita la suspensió del contracte. En data 15/04/2020 la Cap de Secció de Neteja Viària i Recollida de Residus, com a responsable municipal del contracte referit va emetre informe tècnic favorable a la suspensió del contracte, amb el vistiplau del Director de l’àmbit de data 16/04/2020 i per tant, aquest informe tècnic és la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament diu:

“Fets: A conseqüència de la crisi sanitària provocada pel COVID-19, mitjançant Reial Decret 463/2020 de 14 de març, s’ha produït la declaració d’estat d’alarma; disposició que, juntament amb les posteriors normes de desenvolupament que s’han anat dictant, ha suposat l’establiment de limitacions i restriccions en el desenvolupament normal de la vida de les persones. També s’ha aprovat, entre d’altres mesures, el Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19. Conclusions:

97/222

Tècnicament es confirma la impossibilitat d’execució del contracte com a conseqüència de la situació de pandèmia generada pel COVID-19, motiu pel qual, des del punt de vista tècnic, no es veu cap problema per a la suspensió del servei. “

D’acord amb la Disposició addicional segona del RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de contractes del sector públic, (TRLCSP) el Ple és l’òrgan de contractació respecte els contractes quan la seva durada prevista és superior als 4 anys i en aquest cas el període previst de duració del contracte és de 4 anys més 2 anys de pròrrogues. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ACCEPTAR la suspensió del contracte referit, de conformitat amb l’article 34 del RDL.8/2020, de 17 de març i d’acord amb el Decret d’Alcaldia num.1136/2020 de l’1 d’abril, des del dia 17/03/2020, moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que l’òrgan de contractació notifiqui el fi de la suspensió, en els termes proposats per l’adjudicatari i segons l’informe del tècnic municipal, davant la impossibilitat d’execució del contracte referit com a conseqüència de la situació d’emergència actual. Segon.- ACORDAR que el contractista podrà ser compensat, d’acord amb els termes establerts en el RDL.8/2020 i el DEC.1136/2020, per les següents despeses, en concepte de danys i perjudicis, un cop s’aixequi, per l’òrgan de contractació, la suspensió total i parcial, prèvia l’acreditació fefaent de la seva realitat, efectivitat així com la indicació de la quantia d’indemnització sol·licitada:

1. Les despeses salarials que hagués abonat al personal adscrit al contracte durant el període de suspensió, incloent les cotitzacions socials corresponents

2. Les despeses de manteniment de la garantia definitiva durant el període de suspensió del contracte.

3. Les despeses de lloguer o manteniment de maquinària, instal·lacions i equips adscrits directament al contracte, durant el temps de suspensió i sempre que no s’utilitzin per altres finalitats.

4. Les despeses corresponents a les assegurances previstes als plecs, vinculades al contracte efectivament subscrites i vigents.

Tercer.- INFORMAR al contractista que la suspensió de l'execució dels contractes total o parcial en cap cas podrà considerar-se motiu per aplicar expedients de regulació d'ocupació en relació als llocs de treball adscrits al contracte suspès. En el cas que l'empresa sol·liciti l'aplicació d'un expedient de regulació d'ocupació que afecti els llocs de treball adscrits ho haurà de comunicar immediatament a l'òrgan contractant a fi i efecte que pugui acordar la suspensió del pagament a compte previst. Quart.- ADVERTIR al contractista que per a garantir el manteniment dels llocs de treball adscrits als contractes esmentats i amb l'objectiu de no afectar l'activitat econòmica i l'estabilitat dels llocs de treball, es garanteix la continuïtat en el pagament dels contractes que queden suspesos des de la data de la seva suspensió i amb la mateixa periodicitat que per a cada contracte s'estableixi en els corresponents plecs, en concepte de bestreta a compte del pagament dels danys i perjudicis i produint-se la regularització definitiva dels pagaments, si escau, a la finalització del període de suspensió. A aquests efectes, i amb l’objecte d’ajustar el màxim possible l’import de les bestretes a compte amb l’import que resulti de la indemnització, el contractista emetrà mensualment una factura, sense IVA, per la quantia integrada pels conceptes establerts en l’apartat segon d’aquesta resolució, la qual serà conformada per la persona responsable del contracte. Cinquè.- NOTIFICAR a l’empresa ENGRUNES RECUPERACIÓ I MANTENIMENT EMPRESA D’INSERCIÓ SLU l’aprovació d’aquests acords, informant que aquesta resolució no es pot

98/222

impugnar, en tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, tràmit que no decideix directament ni indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment, ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets ni interessos legítims, i per tant no admet recurs en via administrativa, segons estableix l’article 112.1 de la Llei 39/2015 de procediment administratiu comú de les administracions públiques. Sisè.- DONAR TRASLLAT a la Secció de Neteja Viària i Recollida de Residus, a l’àmbit gestor, al Servei de Contractació, a Tresoreria i Comptabilitat, i a la Intervenció municipal. 21.- ACORDAR LA SUSPENSIÓ DE L'EXECUCIÓ DEL CONTRACTE DE GESTIÓ I EXPLOTACIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS URBANS I DE NETEJA VIARIA DEL MUNICIPI. (EXP. 9990/2020 - 78/2010). La situació generada per l’evolució del Coronavirus COVID-19 va comportar que el Govern de l’Estat declarés l’estat d’alarma mitjançant el RD.463/2020, de 14 de març, modificat pel RD.465/2020 del 17 de març, i prorrogat pels decrets RD.476/2020 del 27 de març i RD.487/2020 del 10 d’abril, i a la vegada que adoptés un seguit de mesures extraordinàries, entre les quals, en matèria de contractació les relatives a la suspensió de contractes públics, regulades segons la normativa estatal del RDL. 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19, on, en especial en matèria de contractació, en el seu article 34 estableix extensament una sèrie de mesures, entre les quals es preveu la suspensió de l’execució dels contractes públics que no es puguin continuar executant per causa del COVID-19. Tot això va comportar que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès adoptés diferents mesures i ordres necessàries amb afectació directa als contractes públics per a poder resoldre la gestió de la situació de crisi derivada del Coronavirus. Vist la resolució d’alcaldia DEC.1136/2020 de l’1 d’abril, de mesures extraordinàries en matèria de contractació pública per a pal·liar les conseqüències de la Covid-19, on es preveuen diferents alternatives de caràcter temporal i subordinades a la durada de l’emergència sanitària en protecció dels interessos públics, tals com la suspensió dels contractes públics des del moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que acabi el termini de suspensió, l’abonament de danys i perjudicis al contractista si s’escau, l’ampliació del termini d’execució o el restabliment de l’equilibri econòmic del contracte, si pertoca. En data 21/06/2010 el Ple municipal va adjudicar el contracte a l’empresa SUFI SA, la qual va canviar de denominació social a VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES SA i en data 25/02/2011 l’adjudicatària va signar el contracte, pel preu d’adjudicació de 6.670.721,00€/any (IVA no inclòs). La duració del contracte es va establir en 10 anys i 2 anualitats successives de pròrrogues, a comptar des de la data de l’inici de la prestació que va ser el 21/03/2011, per tant el contracte està vigent i en execució. La normativa aplicable a aquest contracte és la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del sector públic, la qual era vigent en el moment de l’aprovació de l’expedient de contractació. En data 14/04/2020, l’empresa VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES SA en la seva qualitat d’adjudicatària del contracte referit, va presentar una instància amb número de registre municipal d’entrada núm. E/11338/2020 en la qual sol·licita la suspensió del contracte, davant la impossibilitat de prestar el servei de neteja viària i demana el dret al reequilibri econòmic del contracte. En data 15/04/2020 la Cap de Secció de Neteja Viària i Recollida de Residus, com a responsable municipal del contracte referit va emetre informe tècnic favorable a la suspensió

99/222

del contracte, amb el vistiplau del Director de l’àmbit de data 16/04/2020 i per tant, aquest informe tècnic és la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament diu:

“Fets: A conseqüència de la crisi sanitària provocada pel COVID-19, mitjançant Reial Decret 463/2020 de 14 de març, s’ha produït la declaració d’estat d’alarma; disposició que, juntament amb les posteriors normes de desenvolupament que s’han anat dictant, ha suposat l’establiment de limitacions i restriccions en el desenvolupament normal de la vida de les persones. També s’ha aprovat, entre d’altres mesures, el Reial Decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19. Conclusions: Tècnicament es confirma la impossibilitat d’execució del contracte com a conseqüència de la situació de pandèmia generada pel COVID-19, motiu pel qual, des del punt de vista tècnic, no es veu cap problema per a la suspensió del servei. “

D’acord amb la Disposició addicional segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del sector públic, com també així ho reconeix l’actual Llei 9/2017 de Contractes del sector públic, en la seva Disposició addicional segona, el Ple és l’òrgan de contractació respecte els contractes quan la seva durada prevista és superior als 4 anys i en aquest cas el període previst de duració del contracte és de 10 anys més 2 anys de pròrrogues. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ACCEPTAR la suspensió del contracte referit, de conformitat amb l’article 34 del RDL.8/2020, de 17 de març i d’acord amb el Decret d’Alcaldia núm. 1136/2020 de l’1 d’abril, des del dia 20/03/2020, moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins l’òrgan de contractació notifiqui el fi de la suspensió, en els termes proposats per l’adjudicatari i segons l’informe del tècnic municipal, davant la impossibilitat d’execució del contracte referit com a conseqüència de la situació d’emergència actual. Segon.- ACORDAR que el contractista podrà ser compensat, d’acord amb els termes establerts en el RDL.8/2020 i el DEC.1136/2020, per les següents despeses, en concepte de danys i perjudicis, un cop s’aixequi, per l’òrgan de contractació, la suspensió total i parcial, prèvia l’acreditació fefaent de la seva realitat, efectivitat així com la indicació de la quantia d’indemnització sol·licitada:

1. Les despeses salarials que hagués abonat al personal adscrit al contracte durant el període de suspensió, incloent les cotitzacions socials corresponents

2. Les despeses de manteniment de la garantia definitiva durant el període de suspensió del contracte.

3. Les despeses de lloguer o manteniment de maquinària, instal·lacions i equips adscrits directament al contracte, durant el temps de suspensió i sempre que no s’utilitzin per altres finalitats.

4. Les despeses corresponents a les assegurances previstes als plecs, vinculades al contracte efectivament subscrites i vigents.

Tercer.- ACORDAR restablir l’equilibri econòmic del contracte, pel que fa als contractes públics de concessió d’obres i de concessió de serveis, d’acord amb l’article 34.4 del RDL.8/2020, mitjançant, la modificació de les clàusules de contingut econòmic incloses en el

100/222

contracte, en el benentès què aquest reequilibri es compensarà, en tot cas, per la pèrdua d’ingressos i l’increment de costos suportats respecte dels previstos a l’execució ordinària del contracte de concessió en els termes establerts i durant el període de durada de la situació de fet creada per la Covid19. Aquest reequilibri únicament podrà compensar-se, prèvia petició i acreditació fefaent de la realitat, efectivitat i import d’aquestes despeses per part del contractista i un cop hagin estat aixecades per l’òrgan competent les mesures que han comportat la suspensió, sempre i quan l’òrgan de contractació, a instància del concessionari, hagi apreciat la impossibilitat d’execució del contracte com a conseqüència de la situació creada per les mesures d’emergència sanitària. Quart.- INFORMAR al contractista que la suspensió de l'execució dels contractes total o parcial en cap cas podrà considerar-se motiu per aplicar expedients de regulació d'ocupació en relació als llocs de treball adscrits al contracte suspès. En el cas que l'empresa sol·liciti l'aplicació d'un expedient de regulació d'ocupació que afecti els llocs de treball adscrits ho haurà de comunicar immediatament a l'òrgan contractant a fi i efecte que pugui acordar la suspensió del pagament a compte previst. Cinquè.- ADVERTIR al contractista que per a garantir el manteniment dels llocs de treball adscrits als contractes esmentats i amb l'objectiu de no afectar l'activitat econòmica i l'estabilitat dels llocs de treball, es garanteix la continuïtat en el pagament dels contractes que queden suspesos des de la data de la seva suspensió i amb la mateixa periodicitat que per a cada contracte s'estableixi en els corresponents plecs, en concepte de bestreta a compte del pagament dels danys i perjudicis i produint-se la regularització definitiva dels pagaments, si escau, a la finalització del període de suspensió. A aquests efectes, i amb l’objecte d’ajustar el màxim possible l’import de les bestretes a compte amb l’import que resulti de la indemnització, el contractista emetrà mensualment una factura, sense IVA, per la quantia integrada pels conceptes establerts en l’apartat segon d’aquesta resolució, la qual serà conformada per la persona responsable del contracte. Sisè.- NOTIFICAR a l’empresa VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES SA l’aprovació d’aquests acords, informant que aquesta resolució no es pot impugnar, en tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, tràmit que no decideix directament ni indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment, ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets ni interessos legítims, i per tant no admet recurs en via administrativa, segons estableix l’article 112.1 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les administracions públiques. Setè.- DONAR TRASLLAT a la Secció de Neteja Viària i Recollida de Residus, a l’àmbit gestor, al Servei de Contractació, a Tresoreria i Comptabilitat, i a la Intervenció municipal. 22.- ACORD DE SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEI DE MANTENIMENT DE LES ZONES VERDES I LES JARDINERES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. (EXP. 26007/2017 (07/2010) - 16806/2018 (14/2018). La situació generada per l’evolució del Coronavirus COVID-19 va comportar que el Govern de l’Estat declarés l’estat d’alarma mitjançant el RD.463/2020, de 14 de març, modificat pel RD.465/2020 del 17 de març, i prorrogat pels decrets RD.476/2020 del 27 de març i RD.487/2020 del 10 d’abril, i a la vegada que adoptés un seguit de mesures extraordinàries, entre les quals, en matèria de contractació les relatives a la suspensió de contractes públics, regulades segons la normativa estatal del RDL. 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19, on, en especial en matèria de contractació, en el seu article 34 estableix extensament una sèrie de mesures, entre les quals es preveu la suspensió de l’execució dels contractes públics que no es puguin continuar executant per causa del COVID-19.

101/222

Tot això va comportar que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès adoptés diferents mesures i ordres necessàries amb afectació directa als contractes públics per a poder resoldre la gestió de la situació de crisi derivada del Coronavirus. Vist la resolució d’alcaldia DEC.1136/2020 de l’1 d’abril, de mesures extraordinàries en matèria de contractació pública per a pal·liar les conseqüències de la Covid-19, on es preveuen diferents alternatives de caràcter temporal i subordinades a la durada de l’emergència sanitària en protecció dels interessos públics, tals com la suspensió dels contractes públics des del moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que acabi el termini de suspensió, l’abonament de danys i perjudicis al contractista si s’escau, l’ampliació del termini d’execució o el restabliment de l’equilibri econòmic del contracte, si pertoca. En data 17/09/2018 es va aprovar el nou expedient de contractació pel servei de manteniment de manteniment de les zones verdes i les jardineres de Sant Cugat del Vallès i en data 17/02/2020 el Plenari va adjudicar els 4 lots del contracte de la forma següent:

- a l’empresa AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES, SAU, amb NIF A65208084, el lot 1 Manteniment zones verdes sector centre del contracte referenciat pel preu de 4.189.260,00 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 35% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada i als plecs que regeixen la licitació.

- a l’empresa FERROVIAL SERVICIOS, SA, amb NIF A80241789, el lot 2 Manteniment

zones verdes sector sud del contracte referenciat pel preu de 3.430.362,64 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 40% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada i als plecs que regeixen la licitació

- a l’empresa JARDINERIA EL CEDRE, SL, amb NIF B59975953, el lot 3 Manteniment

zones verdes sector nord del contracte referenciat pel preu de 3.031.622,71 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 34% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada i als plecs que regeixen la licitació

- a la FUNDACIÓ PER LA INCLUSIÓ LABORAL ÀURIA, amb NIF G67044271, el lot 4

Manteniment de les jardineres públiques del municipi i patis d'alguns equipaments municipals del contracte referenciat pel preu de 318.185,68 € (IVA no inclòs), amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada, i als plecs que regeixen la licitació

L’expedient es va tramitar per procediment obert i la normativa aplicable resulta ser la Llei 9/2017 de Contractes del sector públic (LCSP) vigent en el moment de la seva aprovació. La durada del contracte es va fixar en 4 anys, a comptar des de l’acta d’inici del servei, amb possibilitat de pròrroga d’una anualitat més, per tant el contracte està en vigor i en execució. Els contractes han estat signats en les següents dates, si més no s’han signat encara les corresponents actes d’inici de prestació del serveis:

11/03/2020 JARDINERIA EL CEDRE, SL (lot 3) 17/03/2020 FERROVIAL SERVICIOS, SA (lot 2) 18/03/2020 AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES, SAU (lot 1) Pendent FUNDACIÓ PER LA INCLUSIÓ LABORAL ÀURIA (lot 4)

102/222

De les 4 empreses adjudicatàries únicament 2, han presentat sol·licituds de suspensions de l’execució dels contractes i abonament de despeses, davant l’escenari de l’emergència sanitària: L’empresa adjudicatària AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU ha presentat davant el registre municipal d’entrada les següents instàncies en relació a la suspensió del contracte referit:

- E/10738/2020, de data 01/04/2020, acceptant la prestació dels serveis mínims, segons comunicat enviat pel servei tècnic municipal.

- E/11131/2020, de data 07/04/2020, demanant la suspensió parcial temporal amb efectes des del 16/03/2020, davant la impossibilitat d’executar íntegrament els serveis de conservació i manteniment dels jardins, també demana l’aplicació de mesures econòmiques de pagament.

El Servei de Parcs i Jardins, responsable del contracte referit, ha emès informes tècnics en dates 09/04/2020 i 20/04/2020 favorables a la suspensió parcial del contracte i per tant, aquests informes són la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament considera procedent l’acceptació de la suspensió parcial demanada amb data d’efectes del dia 25/03/2020, a partir de la qual el servei municipal va comunicar a l’empresa la reducció de la prestació a serveis mínims.

- Informe del 09/04/2020:

- Informe tècnic del 20/04/2020:

L’empresa adjudicatària JARDINERIA EL CEDRE SL ha presentat davant el registre municipal d’entrada les següents instàncies, en relació a la suspensió del contracte referit:

- E/10738/2020, de data 01/04/2020, acceptant la prestació dels serveis mínims, segons comunicat enviat pel servei tècnic municipal

103/222

- E/11131/2020, de data 07/04/2020, demanant la suspensió parcial temporal amb efectes des del 16/03/2020 , davant la impossibilitat d’executar íntegrament els serveis de conservació i manteniment dels jardins, en relació als lots 1 i 3 i també demana l’aplicació de mesures econòmiques de pagament.

El Servei de Parcs i Jardins, responsable del contracte referit, ha emès informes tècnics en dates 09/04/2020 i 20/04/2020 favorables a la suspensió parcial del contracte i per tant, aquests informes són la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament considera procedent l’acceptació de la suspensió parcial demanada amb data d’efectes del dia 25/03/2020, a partir de la qual el servei municipal va comunicar a l’empresa la reducció de la prestació a serveis mínims.

- Informe del 09/04/2020:

- Informe tècnic del 20/04/2020:

D’acord amb la Disposició addicional segona de la Llei 9/2017 de Contractes del sector públic (LCSP), la competència per a l’adopció d’aquest acord correspon al Ple, com a òrgan de contractació, atès que la durada total del contracte és superior a 4 anys. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ACCEPTAR la suspensió parcial dels contractes relatius a JARDINERIA EL CEDRE SL (lot 3) i AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU (lot 1), de conformitat amb l’article 34

104/222

del RDL.8/2020, de 17 de març i d’acord amb el Decret d’Alcaldia núm. 1136/2020 de l’1 d’abril, des del dia 25/03/2020, moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que l’òrgan de contractació notifiqui el fi de la suspensió, en els termes proposats per l’adjudicatari i segons l’informe del tècnic municipal, davant la impossibilitat d’execució del contracte referit com a conseqüència de la situació d’emergència actual. Segon.- ACORDAR que els contractistes JARDINERIA EL CEDRE SL (lot 3) i AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU (lot 1) podran ser compensats, d’acord amb els termes establerts en el RDL.8/2020 i el DEC.1136/2020, per les següents despeses, en concepte de danys i perjudicis, un cop s’aixequi, per l’òrgan de contractació, la suspensió total i parcial, prèvia l’acreditació fefaent de la seva realitat, efectivitat així com la indicació de la quantia d’indemnització sol·licitada:

1. Les despeses salarials que hagués abonat al personal adscrit al contracte durant el període de suspensió, incloent les cotitzacions socials corresponents.

2. Les despeses de manteniment de la garantia definitiva durant el període de suspensió del contracte.

3. Les despeses de lloguer o manteniment de maquinària, instal·lacions i equips adscrits directament al contracte, durant el temps de suspensió i sempre que no s’utilitzin per altres finalitats.

4. Les despeses corresponents a les assegurances previstes als plecs, vinculades al contracte efectivament subscrites i vigents.

Tercer.- INFORMAR als contractistes JARDINERIA EL CEDRE SL (lot 3) i AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU (lot 1) que la suspensió de l'execució dels contractes total o parcial en cap cas podrà considerar-se motiu per aplicar expedients de regulació d'ocupació en relació als llocs de treball adscrits al contracte suspès. En el cas que l'empresa sol·liciti l'aplicació d'un expedient de regulació d'ocupació que afecti els llocs de treball adscrits ho haurà de comunicar immediatament a l'òrgan contractant a fi i efecte que pugui acordar la suspensió del pagament a compte previst. Quart.- ADVERTIR als contractistes JARDINERIA EL CEDRE SL (lot 3) i AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU (lot 1) que per a garantir el manteniment dels llocs de treball adscrits als contractes esmentats i amb l'objectiu de no afectar l'activitat econòmica i l'estabilitat dels llocs de treball, es garanteix la continuïtat en el pagament dels contractes que queden suspesos des de la data de la seva suspensió i amb la mateixa periodicitat que per a cada contracte s'estableixi en els corresponents plecs, en concepte de bestreta a compte del pagament dels danys i perjudicis i produint-se la regularització definitiva dels pagaments, si escau, a la finalització del període de suspensió. A aquests efectes, i amb l’objecte d’ajustar el màxim possible l’import de les bestretes a compte amb l’import que resulti de la indemnització, el contractista emetrà mensualment una factura, sense IVA, per la quantia integrada pels conceptes establerts en l’apartat segon d’aquesta resolució, la qual serà conformada per la persona responsable del contracte. Cinquè.- NOTIFICAR a les empreses AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU i a JARDINERIA EL CEDRE SL l’aprovació d’aquests acords, informant que aquesta resolució no es pot impugnar, en tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, tràmit que no decideix directament ni indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment, ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets ni interessos legítims, i per t ant no admet recurs en via administrativa, segons estableix l’article 112.1 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les administracions públiques. Sisè.- DONAR TRASLLAT al Servei de Parcs i Jardins, a l’àmbit gestor, al Servei de Contractació, a Tresoreria i Comptabilitat, i a la Intervenció municipal.

105/222

23.- ACORD DE SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE CONSERVACIÓ I MANTENIMENT DE L'ARBRAT PÚBLIC, LOT 1: PODA, RESTAURACIÓ I SANEJAMENT D'ARBRAT VIARI. (EXP.8493/2018 - 55/2017) La situació generada per l’evolució del Coronavirus COVID-19 va comportar que el Govern de l’Estat declarés l’estat d’alarma mitjançant el RD.463/2020, de 14 de març, modificat pel RD.465/2020 del 17 de març, i prorrogat pels decrets RD.476/2020 del 27 de març i RD.487/2020 del 10 d’abril, i a la vegada que adoptés un seguit de mesures extraordinàries, entre les quals, en matèria de contractació les relatives a la suspensió de contractes públics, regulades segons la normativa estatal del RDL. 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19, on, en especial en matèria de contractació, en el seu article 34 estableix extensament una sèrie de mesures, entre les quals es preveu la suspensió de l’execució dels contractes públics que no es puguin continuar executant per causa del COVID-19. Tot això va comportar que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès adoptés diferents mesures i ordres necessàries amb afectació directa als contractes públics per a poder resoldre la gestió de la situació de crisi derivada del Coronavirus. Vist la resolució d’alcaldia DEC.1136/2020 de l’1 d’abril, de mesures extraordinàries en matèria de contractació pública per a pal·liar les conseqüències de la Covid-19, on es preveuen diferents alternatives de caràcter temporal i subordinades a la durada de l’emergència sanitària en protecció dels interessos públics, tals com la suspensió dels contractes públics des del moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que acabi el termini de suspensió, l’abonament de danys i perjudicis al contractista si s’escau, l’ampliació del termini d’execució o el restabliment de l’equilibri econòmic del contracte, si pertoca. En data 06/03/2018 la Junta de Govern Local va aprovar el contracte de serveis de conservació i manteniment de l’arbrat públic i en data 18/09/2018 la Resolució d’Alcaldia va adjudicar el contracte a l’empresa JARDINERIA EL CEDRE SL, en relació al lot 1, pel preu d’1.840.837,24€ (IVA no inclòs). L’expedient es va tramitar de forma ordinària per procediment obert i subjecte al RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de contractes del sector públic, normativa vigent en el moment de la seva aprovació. El contracte es va signar en data 30/10/2018 i va establir que la seva durada seria per 4 anys a comptar des de la seva signatura, amb la possibilitat de pròrroga per 2 anualitats més, per tant el contracte està en vigor i en execució. L’empresa adjudicatària JARDINERIA EL CEDRE SL ha presentat, davant el registre municipal d’entrada, les següents instàncies demanant la suspensió parcial del contracte:

- E/10747/2020, de data 02/04/2020, comunicant que l’empresa accepta la reducció de la prestació dels serveis al 33% com a serveis mínims, segons comunicats enviats des del servei municipal, en dates 15/03/2020 i 24/03/2020.

- E/10814/2020, de data 02/04/2020, comunicant que accepten els serveis mínims i

essencials.

- E/11132/2020, de data 07/04/2020, demanant la suspensió parcial i temporal per impossibilitat de continuar prestant els serveis amb normalitat, segons els comunicats enviats des del servei municipal i demanant aplicar mesures econòmiques de pagament.

106/222

En data 09/04/2020 el Servei de Parcs i Jardins, responsable municipal del contracte referit va emetre informe tècnic favorable a la suspensió parcial i per tant, aquest informe tècnic és la motivació de la resolució administrativa que es pretén, en el sentit que preveu l’article 88.6 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les Administracions Públiques. El servei tècnic municipal expressament diu:

D’acord amb la Disposició addicional segona del RDL.3/2011 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic (LCSP) el Ple és l’òrgan competent en matèria de contractació, quan la durada del contracte és superior a quatre anys. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- ACCEPTAR la suspensió parcial del contracte referit, de conformitat amb l’article 34 del RDL.8/2020, de 17 de març i d’acord amb el Decret d’Alcaldia núm. 1136/2020 de l’1 d’abril, des del dia 16/03/2020, moment en que es va produir la situació de fet que va impedir la seva prestació i fins que l’òrgan de contractació notifiqui el fi de la suspensió, en els termes proposats per l’adjudicatari i segons l’informe del tècnic municipal, davant la impossibilitat d’execució del contracte referit com a conseqüència de la situació d’emergència actual. Segon.- ACORDAR que el contractista podrà ser compensat, d’acord amb els termes establerts en el RDL.8/2020 i el DEC.1136/2020, per les següents despeses, en concepte de danys i perjudicis, un cop s’aixequi, per l’òrgan de contractació, la suspensió total i parcial, prèvia l’acreditació fefaent de la seva realitat, efectivitat així com la indicació de la quantia d’indemnització sol·licitada:

1. Les despeses salarials que hagués abonat al personal adscrit al contracte durant el període de suspensió, incloent les cotitzacions socials corresponents.

2. Les despeses de manteniment de la garantia definitiva durant el període de suspensió del contracte.

3. Les despeses de lloguer o manteniment de maquinària, instal·lacions i equips adscrits directament al contracte, durant el temps de suspensió i sempre que no s’utilitzin per altres finalitats.

4. Les despeses corresponents a les assegurances previstes als plecs, vinculades al contracte efectivament subscrites i vigents.

Tercer.- INFORMAR al contractista que la suspensió de l'execució dels contractes total o parcial en cap cas podrà considerar-se motiu per aplicar expedients de regulació d'ocupació en relació als llocs de treball adscrits al contracte suspès. En el cas que l'empresa sol·liciti l'aplicació d'un expedient de regulació d'ocupació que afecti els llocs de treball adscrits ho haurà de comunicar immediatament a l'òrgan contractant a fi i efecte que pugui acordar la suspensió del pagament a compte previst. Quart.- ADVERTIR al contractista que per a garantir el manteniment dels llocs de treball adscrits als contractes esmentats i amb l'objectiu de no afectar l'activitat econòmica i l'estabilitat dels llocs de treball, es garanteix la continuïtat en el pagament dels contractes que queden

107/222

suspesos des de la data de la seva suspensió i amb la mateixa periodicitat que per a cada contracte s'estableixi en els corresponents plecs, en concepte de bestreta a compte del pagament dels danys i perjudicis i produint-se la regularització definitiva dels pagaments, si escau, a la finalització del període de suspensió. A aquests efectes, i amb l’objecte d’ajustar el màxim possible l’import de les bestretes a compte amb l’import que resulti de la indemnització, el contractista emetrà mensualment una factura, sense IVA, per la quantia integrada pels conceptes establerts en l’apartat segon d’aquesta resolució, la qual serà conformada per la persona responsable del contracte. Cinquè.- NOTIFICAR a l’empresa JARDINERIA EL CEDRE SL l’aprovació d’aquests acords, informant que aquesta resolució no es pot impugnar, en tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, tràmit que no decideix directament ni indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment, ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets ni interessos legítims, i per tant no admet recurs en via administrativa, segons estableix l’article 112.1 de la Llei 39/2015 de Procediment administratiu comú de les administracions públiques. Sisè.- DONAR TRASLLAT al Servei de Parcs i Jardins, a l’àmbit gestor, al Servei de Contractació, a Tresoreria i Comptabilitat, i a la Intervenció municipal.

Torn de presentació conjunta punts 19 a 23 . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Aquests punts correspondrien a la suspensió de contractes de diferents empreses concessionades pel que fa als serveis no prestats de conformitat amb l’article 34 del Reial Decret 8/2020, del 17 de març, i la suspensió dels contractes el que pretenen és que es pot fer una suspensió total o parcial i el que es pretén és protegir els drets dels treballadors. És per aquest motiu que el propi Reial Decret que he esmentat anteriorment preveu que un cop suspès el contracte de l’empresa té dret a rebre una indemnització i aquesta indemnització inclou entre altres conceptes el cost empresa íntegre de tota la massa salarial que hagi estat suspesa. Vull fer un aclariment i és que cada una d’aquestes empreses té una casuística contractual diferent i una suspensió diferent que fa que la norma general que defineix el propi article 34 del Reial Decret s’ajusti a les condicions de cadascun dels contractes. No numeraré les empreses, si tenen algun dubte ho pregunten i els hi diré.

Torn d’intervencions . Regidora Sra. Cristina Paraira, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Crec que val la pena, com ha fet el Sr. Gallardo, fer la intervenció conjunta. Sí que volíem felicitar en aquest sentit a l’ajuntament en aquest cas tant al regidor com als serveis jurídics i tècnics, suposo que hi ha col·laborat perquè el regidor sol no ho fa, oi?, sempre ens cal per a totes les decisions al supertècnic de torn. I dic felicitar perquè davant d’aquesta situació, estem parlant de serveis bàsics, de serveis en alguns casos obligatoris per la ciutat com és la recollida de residus o la neteja, etc., i per tant agrair que hagin optat per aquesta figura que la llei permetia, que protegeix als treballadors i també fer aquest reconeixement que jo crec que ens hi podríem sumar tots, que han estat al peu del canó desinfectant carrers en els moments d’incertesa, estant a prop de la ciutadania i a allà a on més feia falta, de tots els serveis que ara vostè dirà, especialment els de neteja i crec que tant d’edificis com de la via pública, per tant jo crec que és de rebut fer-los-hi aquest agraïment al menys per part del nostre grup i suposo que de tots. Sí que voldria fer una pregunta perquè abans el Sr. Soler ha comentat que ja tornen a funcionar tots els serveis, també hem anat veient que la deixalleria tornava a estar oberta, que poc a poc la poda, l’arbrat, etc., s’ha anat recuperant, llavors el que avui portem a aprovació és la suspensió, i jo no he sabut veure -tampoc sóc experta- la finalització quan és, perquè llavors no sé si haurem de tornar a portar els acords un cop acabada la suspensió o si ja estava en els mateixos acords de Ple que un cop es decideixi que el govern en aquest cas dicti una instrucció que digui que ja es poden reprendre aquestes serveis, i com estem en aquesta fase zero o zero

108/222

i mig no sé, per això voldria demanar que ens ho aclarís i també de cara a la ciutadania perquè suposo que tothom se n’alegra d’aquesta reincorporació de serveis però estem en aquesta fase zero i legalment com es farà?, ho haurem de portar al Ple que ve si ja s’ha acabat? A veure si ens ho pot aclarir. Votarem a favor. . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Moltes gràcies per l’agraïment. El que portem a votació avui és la suspensió que si no entenc malament es va iniciar el propi 18 de març. Les diferents empreses s’han anat incorporant però sí que és veritat que la suspensió va ser en el mateix moment però la incorporació ha estat d’alguna manera paulatina en funció de les necessitats que hi havia i per tant la reincorporació de les diferents empreses han sigut en dies diferents però avui dia, com ha dit el Tinent d’alcaldia, estan totes en servei, i suposo que després s’haurà de tornar a portar al Ple un acord d’aixecament de la suspensió.

Torn de votació punt núm. 19

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents).

Torn de votació punt núm. 20

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents).

Torn de votació punt núm. 21

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents).

Torn de votació punt núm. 22

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents).

Torn de votació punt núm. 23

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). 24.- INICI D'EXPEDIENT PER A LA REDACCIÓ DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LES ZONES DE BAIXES EMISSIONS AL TERME MUNICIPAL DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. En compliment de l’article 62 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, ha estat elaborat l’avantprojecte de text de l’Ordenança de Zones de Baixes Emissions (ZBE) del municipi de Sant Cugat del Vallès, per la Comissió d’Estudi constituïda a l’efecte per Decret d’Alcaldia número DEC/4886/2019 de data 24/10/2019. Consta a l’expedient 34429/2019 les actes de les reunions de la Comissió d’estudi.

Amb caràcter previ, s’ha dut a terme la consulta pública prèvia, mitjançant la plataforma “Decidim Sant Cugat” d’acord amb allò que, amb caràcter obligatori, estableix l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC) deixant constància a l’expedient, per informe del tècnic de l’àmbit de Mobilitat de data 28/11/2019 de les opinions manifestades pels ciutadans i entitats i/o associacions interessades.

El procediment d’aprovació de les ordenances locals n’exigeix l’aprovació inicial, la submissió a informació pública, la concessió d’audiència als interessats i l’aprovació definitiva amb la publicació posterior del text íntegre.

L’aprovació d’ordenances municipals és una competència atribuïda al Ple de la corporació amb caràcter indelegable, a tenor dels articles 22.2.d) i 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,

109/222

reguladora de les bases del règim local (LRBRL) i correlatius del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).

En no tractar-se d’ordenances fiscals ni urbanístiques ni del Reglament orgànic de la corporació, aquesta modificació de Reglament només requereix l’aprovació per la majoria simple, sense que calguin quòrums qualificats, per aplicació de l’article 47 de la LRBRL.

Consta a l’expedient informe favorable de la lletrada-coordinadora de desenvolupament normatiu de l’Assessoria jurídica municipal de data 25/02/2020, amb nota de conformitat de la secretària municipal.

L’article 178.1.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC) disposa que els reglaments i les ordenances s’entendran aprovades definitivament amb caràcter automàtic si no s’hi presenta cap reclamació ni al·legació durant la informació pública i l’audiència als interessats, subsegüent a l’aprovació inicial. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR INICIALMENT el text de l’Ordenança de Zones de Baixes Emissions

(ZBE) de Sant Cugat del Vallès, que s’annexa al present.

Segon.- SOTMETRE A INFORMACIÓ PÚBLICA el precedent acord i el text de l’ordenança pel

termini mínim de trenta dies, a fi que s’hi puguin presentar al·legacions i reclamacions, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un diari local i al tauler d’edictes electrònic de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar a partir de l’endemà de la darrera publicació.

Tercer.- DISPOSAR que, si no s’hi formula cap al·legació ni reclamació durant el termini

d’informació pública i d’audiència als interessats, el text de l’ordenança que ara s’aprova inicialment quedarà aprovat definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior i es procedirà directament a la seva publicació.

Quart.- PUBLICAR al Portal de Transparència de l’Ajuntament, l’estat de tramitació en que es troba l’elaboració del present text refós, en compliment del que disposa l’article 10 de la Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació i bon govern.

ANNEX Ordenança municipal relativa a la restricció de la circulació de determinats vehicles a la ciutat de Sant Cugat del Vallès amb l’objectiu de preservar i millorar la qualitat de l’aire. Preàmbul 1.

L’Organització Mundial de la Salut (OMS), en la «Nota descriptiva sobre qualitat de l’aire i salut»1, defineix la contaminació de l’aire com un important risc mediambiental per a la salut i considera que la disminució dels nivells de pol·lució atmosfèrica poden reduir la càrrega de morbiditat derivada d’accidents cerebrovasculars, càncers de pulmó i pneumopaties cròniques i agudes, entre elles, l’asma. A la Unió Europea ha estat un objectiu principal la millora de la qualitat ambiental des de la Directiva 96/62/CE del Consell, de 27 de setembre de 1996, sobre avaluació i gestió de la

110/222

qualitat de l’aire ambient, fins les vigents Directiva 2004/107/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de desembre de 2004, relativa a l’arsènic, el cadmi, el mercuri, el níquel i els hidrocarburs aromàtics policíclics en l’aire ambient i, particularment, la Directiva 2008/50/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2008, relativa a la qualitat de l’aire ambient i a una atmosfera més neta en Europa (que regula els contaminants partícules en suspensió, òxid de sofre i nitrogen, monòxid de carboni, plom i ozó, entre altres). La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets a la Ciutat, aprovada a Saint Denis l’any 2000, estableix el dret dels ciutadans i ciutadanes al medi ambient i l’obligació de les autoritats municipals d’adoptar polítiques de prevenció de la contaminació i de controlar el tràfic automobilístic, tot respectant el medi ambient i encoratjant l’ús de vehicles no contaminants (articles XVIII i XX). L’Acord de París de 2015 té per objecte reforçar la resposta mundial a l’amenaça del canvi climàtic i estableix en el seu article 2, el compromís de mantenir l’augment de la temperatura mitjana mundial molt per sota de 2 ºC respecte als nivells preindustrials, i prosseguir els esforços per limitar aquest augment de la temperatura a 1,5 ºC respecte als nivells preindustrials.

A l’article 7 de l’Acord de Paris, s’estableix l’objectiu mundial relatiu a l’adaptació, que consisteix en enfortir la resiliència i reduir la vulnerabilitat al canvi climàtic amb vista a contribuir al desenvolupament sostenible i aconseguir una resposta d’adaptació adequada. En aquest mateix article es reconeix que l’adaptació és un repte mundial que incumbeix a tothom, amb dimensions locals, subnacionals, nacionals, regionals i internacional, i el que és més important: que un increment dels nivells de mitigació pot reduir la necessitat d’esforços addicionals d’adaptació. En el mateix marc de les Nacions Unides, la Declaració de l’Assemblea General de les Nacions Unides de 25 de setembre de 2015, per la qual s’adopta l’Agenda 2030 de desenvolupament sostenible, concreta els 17 objectius de desenvolupament sostenible i les 169 fites de caràcter integrat, que conjuguen les tres dimensions del desenvolupament sostenible: econòmica, social i ambiental. L’Agenda 2030 és un pla d’acció que, entre d’altres vol protegir el planeta de la degradació ambiental i engegar mesures urgents per reduir el canvi climàtic, amb l’objectiu que el planeta pugui satisfer les necessitats de les generacions actual i de les futures. Aquesta declaració estableix que totes les organitzacions públiques, privades i civils dels Estats signants de la declaració implementaran el pla d’acció que representa l’Agenda 2030. L’article 45.1 de la Constitució espanyola reconeix que tothom té el dret a disposar d’un medi ambient adequat per al desenvolupament de la persona, així com el deure de conservar-lo. Així mateix, en l’article 43.1, reconeix el dret a la protecció de la seva salut. En aquest mateix sentit, l’article 27 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya estableix el dret de totes les persones a viure en un medi equilibrat, sostenible i respectuós amb la salut, i també el dret a la protecció davant les diferents formes de contaminació. A la vegada, estableix el deure de totes les persones de col·laborar en les actuacions que tendeixin a eliminar les diferents formes de contaminació, amb l’objectiu de mantenir-lo i conservar-lo per a les generacions futures. Al respecte, l’article 84.2 de l’Estatut preveu que els governs locals de Catalunya tenen competències pròpies, en els termes que determinin les lleis, sobre la circulació i els serveis de mobilitat (lletra h) i sobre la formulació i la gestió de polítiques per a la protecció del medi ambient (lletra j). Pel que fa al règim general, l’article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, així com l’article 66.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, estableixen que els municipis han d’exercir competències, en els termes de la legislació de l’Estat i de les comunitats autònomes, en les matèries de medi ambient urbà, i específicament de protecció contra la contaminació atmosfèrica en les zones urbanes, i de trànsit i estacionament de vehicles i mobilitat, que inclou l’ordenació del trànsit de vehicles i persones en les vies urbanes.

111/222

L’article 27.2 de la Llei de l’Estat 33/2011, de 4 d’octubre, general de salut pública, disposa que les administracions públiques, en l’àmbit de les seves competències han de protegir la salut de la població mitjançant activitats i serveis que actuïn sobre els riscos presents en el medi i en els aliments, a l’efecte de desplegar els serveis i les activitats que permetin la gestió dels riscos per a la salut que puguin afectar la població. A Catalunya, l’article 6.3 de la Llei 18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública, estableix que les administracions públiques competents en matèria de salut pública han de proporcionar les prestacions en aquesta matèria, entre les quals està la promoció i protecció de la salut i la prevenció dels factors de risc derivats de l’aire i l’aigua i dels aspectes mediambientals que puguin repercutir en la salut de les persones (lletra a), i l’article 68.1 de la Llei 15/1990, de 9 de juliol, d'ordenació sanitària de Catalunya, atorga competències als ajuntaments per prestar els serveis sanitaris necessaris per a donar compliment a les seves responsabilitats en relació amb l’obligat compliment de les normes i els plans sanitaris relatius al control sanitari del medi ambient, que inclou en primer terme la contaminació atmosfèrica (lletra b). Per la seva banda, l’article 16.4 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l’aire i protecció de l’atmosfera, estableix que les entitats locals, en l’àmbit de les seves competències, poden elaborar els seus propis plans i programes, amb la finalitat de complir els nivells establerts en la normativa corresponent, i els permet d’adoptar mesures de restricció total o parcial del trànsit, entre les quals s’inclouen les restriccions als vehicles més contaminants, a certes matrícules, a certes hores o en certes zones, entre altres. L’article 7 del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, pel que s’aprova el text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, atorga als municipis la competència de restringir la circulació a determinats vehicles en vies urbanes per motius mediambientals (lletra g), i l’article 18 d’acordar pels mateixos motius la prohibició total o parcial d’accés a parts de la via, amb caràcter general, o per a determinats vehicles, o el tancament de determinades vies. Concretament, a la Zona Qualitat de l’Aire (ZQA) Vallès - Baix Llobregat on pertany la ciutat de Sant Cugat del Vallès, històricament s’han registrat superacions dels valors límit de diòxid de nitrogen (NO2) i partícules en suspensió amb diàmetre inferior a 10 micres (PM10) recollits a la Directiva 2008/50/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2008, relativa a la qualitat de l’aire ambient i a una atmosfera més neta en Europa. Per aquesta raó, la Generalitat de Catalunya la va incloure en la Zona de protecció especial de l’ambient atmosfèric mitjançant el Decret 226/2006, de 23 de maig de 2006; pel qual es declaren zones de protecció especial de l'ambient atmosfèric diversos municipis de les comarques del Barcelonès, el Vallès Oriental, el Vallès Occidental i el Baix Llobregat per al contaminant diòxid de nitrogen (NO2) i per a les partícules PM10; donant així compliment a la Llei 22/1983, de 21 de novembre, de protecció de l’ambient atmosfèric que, a més, exigeix en aquesta zona la formulació d’un pla d’actuació amb mesures per revertir la situació. L’article 3.3 del Reial decret 102/2011, de 28 de gener, relatiu a la millora de la qualitat de l’aire, imposa a les entitats locals l’obligació d’adoptar les mesures necessàries per garantir que les concentracions dels contaminants regulats no superin els objectius de qualitat de l’aire i per a la reducció de les concentracions, en particular mitjançant l’aprovació de plans de millora de qualitat de l’aire i de plans d’acció a curt termini. D’acord amb la distribució de competències, en els darrers anys s’han endegat diverses iniciatives a nivell autonòmic, metropolità i municipal per combatre la contaminació atmosfèrica. A nivell autonòmic destaca el Pla d’actuació per a la millora de la qualitat de l’aire als municipis declarats zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric mitjançant el Decret 226/2006, de 23 de maig, aprovat pel Decret 152/2007, de 10 de juliol, prorrogat pel Decret 203/2009, de 22 de desembre, i que posteriorment ha estat substituït pel Pla d’actuació per a la millora de la

112/222

qualitat de l’aire a les zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric, aprovat pel Govern de la Generalitat mitjançant l’Acord GOV/127/2014, de 23 de setembre. En l’àmbit metropolità, l’any 2017 es va aprovar el Programa metropolità de mesures contra la contaminació atmosfèrica amb l’objectiu de concretar mesures estructurals per poder-les executar a curt i a mig termini. El 25 de juliol de 2017, l’AMB va aprovar les condicions de les restriccions de circulació en la Zona de Baixes Emissions de l'àmbit de les Rondes de Barcelona en cas d'episodi de contaminació a partir de desembre de 2017, consensuades entre l'AMB i els Ajuntaments de Barcelona, de l'Hospitalet de Llobregat, de Sant Adrià de Besòs, d’Esplugues de Llobregat i de Cornellà de Llobregat. Atesa la necessitat de fer efectius els acords presos relatius a l’automatització del control de la ZBE, el 21 de maig de 2019, el Consell Metropolità va aprovar, definitivament, el Reglament del Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions per a la creació i funcionament del Registre Metropolità de vehicles autoritzats a circular en les Zones de Baixes Emissions, així com per a la determinació de les condicions per a ser-ne inscrit i del seu model de gestió. Atès el caràcter transfronterer de la contaminació atmosfèrica i la planificació que es desenvolupa a diferent escala, el 6 de març de 2017 va tenir lloc la primera Cimera per a la millora de la qualitat de l’aire a la conurbació de Barcelona, que va derivar en un acord institucional entre la Generalitat de Catalunya, l’Àrea Metropolitana de Barcelona i l’Ajuntament de Barcelona, amb l’objectiu, entre d’altres, de reduir en els 15 anys següents un 30% de les emissions a l’atmosfera de contaminants d’efecte local, principalment l’NO2 i les PM10. Aquest acord va ser refermat en la segona Cimera el 25 de març de 2019. La Declaració d’Emergència climàtica i ambiental del Parlament Europeu, de data 28 de novembre de 2019 “declara la situació d’emergència climàtica i mediambiental; demana a la Comissió, als Estats membres i a tots els agents mundials que adoptin urgentment les mesures concretes necessàries per combatre i contenir aquesta amenaça abans que sigui massa tard, i manifesta el seu propi compromís al respecte”. En aquest sentit, convé destacar que l’Administració municipal té el deure i la potestat de restablir i preservar la bona qualitat de l’aire d’acord amb els paràmetres establerts a la legislació vigent, així com preservar la salut del conjunt de la població. La Declaració d’Emergència climàtica a Sant Cugat del Vallès, aprovada pel Ple municipal el 16 de desembre de 2019, acorda impulsar un pla d’acció basat en 5 pilars per impulsar la transició cultural col·lectiva envers la sostenibilitat, un dels eixos d’actuació és: Canvi en el model de mobilitat. Aquest canvi aposta per la mobilitat activa i sostenible, la reforma del Pla de Mobilitat, l’impuls de plans de desplaçament d’empresa i l’entrada en vigor de la Zona de Baixes Emissions, que restringeixi l’ús dels vehicles més contaminants de la ciutat. En aquest sentit, la coresponsabilitat de conservar i millorar la qualitat de l’aire correspon tant a l’Ajuntament com a la societat en el seu conjunt. De igual forma, l’Ajuntament té el deure de vetllar per la conservació i protecció de l’ambient atmosfèric i també l’obligació de fer complir a la societat en el seu conjunt el correlatiu deure de conservació i protecció i de col·laborar en les actuacions dirigides a reduir o a eliminar les diferents formes de contaminació, de conformitat amb l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i la legislació específica. 2. En aquest context, aquesta Ordenança es desenvolupa per proporcionar la cobertura normativa necessària i regular la mesura inclosa en l’esmentat Programa metropolità de mesures contra

113/222

la contaminació atmosfèrica consistent en la restricció a la circulació dels vehicles més contaminants a la Zona de Baixes Emissions (ZBE) de Sant Cugat del Vallès. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès estableix mecanismes de coordinació administrativa amb la Generalitat de Catalunya i amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona, per portar a terme accions conjuntes de senyalització i informació de la Zona de baixes emissions de l’àmbit Rondes de Barcelona. Aquesta ordenança s’ha elaborat tenint en compte els principis que conformen la bona regulació, a què es refereix l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En particular, s’acompleixen els principis de necessitat i eficàcia ja que es considera que la seva aprovació és l’instrument més adequat per aconseguir l’objectiu que es persegueix, la restricció de la circulació de determinats vehicles a la ciutat de Sant Cugat del Vallès amb l’objectiu de preservar i millorar la qualitat de l’aire. El principi de proporcionalitat es considera acomplert tot a vegada que l’Ordenança conté la regulació imprescindible per atendre les necessitats que s’ha de cobrir i no comporta mesures restrictives de drets ni obligacions als destinataris que no siguin imprescindibles. El principi de seguretat jurídica es garanteix ja que la norma és coherent amb la resta de l’ordenament jurídic. I el de transparència, perquè en el seu procés d’elaboració s’ha comptat amb la participació de les persones integrants dels col·lectius concernits i s’han sol·licitat els informes corresponents, a més que se’n requereix la publicació per a la seva entrada en vigor. En aplicació del principi d’eficiència, aquesta ordenança contribueix a millorar l’eficàcia i a racionalitzar la gestió del trànsit de vehicles a la ciutat de Sant Cugat del Vallès. 3. Quant a l’estructura i contingut, aquesta Ordenança consta de quatre capítols, quinze articles, dues disposicions transitòries, dues disposicions finals i un annex.. El capítol 1 conté les disposicions generals de l’Ordenança: la competència municipal en el que és objecte de regulació (article 1), l’objecte i finalitat (article 2), l’àmbit d’aplicació de l’Ordenança (article 3) i les definicions dels conceptes més rellevants a efectes d’aquesta norma (article 4). El capítol 2 concreta els aspectes relatius a la protecció de la qualitat de l’aire pel que fa a l’objecte d’aquesta Ordenança, per tal d’emfatitzar-los: la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació Atmosfèrica adherida al Departament de Territori i Sostenibilitat de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (article 5). El capítol 3 regula les mesures d’intervenció administrativa sempre en el marc del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei sobre el trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària i, en allò que resulti d’aplicació, en el Reial Decret 320/1994, de 25 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament de procediment sancionador en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial. La mesura d’intervenció essencial és l’específica de la restricció del trànsit (article 6) en la ZBE, l’horari d’aquesta restricció (article 7) i els casos en què, excepcionalment, es pot autoritzar l’accés a la ZBE (article 8). Es fa una remissió al Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions (article 9); s’estableixen les exempcions a les mesures de restricció de la circulació dels vehicles més contaminants (article 10), i les autoritzacions d’accés a la ZBE d’aquests vehicles (article 11), de conformitat amb el Reglament metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les ZBE. Finalment, en aquest capítol, es regula el sistema de control del compliment de la mesura de restricció (article 12) i el seguiment dels seus efectes en la qualitat de l’aire a la ciutat (article 13). El capítol 4 regula el règim sancionador: el procediment (article 14) i els tipus infractors i les sancions corresponents (article 15), als que tot seguit se’n fa una explicació més amplia.

114/222

La disposició transitòria primera estableix per a quines categories de vehicles es difereixen els efectes de l’ordenança. La disposició transitòria segona estableix l’entrada en vigor del Règim Sancionador. La disposició final primera estableix els preceptes que poden ser modificats per decret d’alcaldia i els tràmits que cal garantir per procedir-hi. La disposició final segona estableix l’entrada en vigor de l’Ordenança. L’annex 1 delimita la ZBE del centre de Sant Cugat del Vallès i concreta la delimitació al municipi. L’annex 2 estableix la condició de vehicles més contaminats. L’annex 3 estableix les autoritzacions diàries d’accés a la ZBE. Capítol 1 Disposicions generals Article 1. Competència municipal Correspon a l’Ajuntament, d’acord amb les competències que li atribueix la legislació general i específica, adoptar les mesures en relació amb la protecció de la qualitat de l’aire, la protecció de la salut pública davant el risc de contaminació i les mesures especials de regulació i ordenació del trànsit. En concret, correspon a l’Ajuntament, d’acord amb el Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, la restricció de la circulació a determinats vehicles en vies urbanes per motius ambientals, així com, pels mateixos motius, acordar la prohibició total o parcial d’accés a parts de la via, amb caràcter general, o per a determinats vehicles, o el tancament de determinades vies. Article 2. Objecte i finalitat 1. És objecte d’aquesta Ordenança establir els criteris de circulació en la Zona de Baixes

Emissions (ZBE) de la Zona Centre de Sant Cugat del Vallès definida a l’annex 1. inclosa dins el terme municipal de Sant Cugat del Vallès, a què es refereix l’article 3.1, amb l’objectiu de reduir les emissions a l’atmosfera procedents del trànsit rodat, atès que aquest és el major contribuïdor als nivells de contaminació d’efecte local de la ciutat.

2. Aquesta Ordenança té la finalitat de reduir la contaminació ambiental, preservar i millorar

la qualitat de l’aire i la salut pública, apropar els nivells de contaminació de la ciutat als recomanats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i acomplir els valors límit de qualitat de l’aire legalment establerts.

Article 3. Àmbit d'aplicació 1. L’àmbit territorial d’aplicació d’aquesta Ordenança abasta la part de la Zona de Baixes

Emissions del Centre de Sant Cugat del Vallès inclosa en el terme municipal de Sant Cugat del Vallès, d’acord amb la delimitació establerta i descrita a l’annex 1.

2. Tots els vehicles de motor més contaminants (definits a l’article 4, apartat 1.c.) que circulin

dins de la part de la Zona de Baixes Emissions (ZBE) del Centre de Sant Cugat del Vallès,

115/222

a què es refereix l’apartat 1 estan subjectes als preceptes d’aquesta Ordenança, amb les excepcions que s’hi estableixen.

Article 4. Definicions a efectes d’aquesta Ordenança 1. Als efectes d’aquesta Ordenança s’entén per:

a. «Zona de Baixes Emissions (ZBE) del Centre de Sant Cugat del Vallès »: l’àrea delimitada de Sant Cugat del Vallès en la qual es restringeix la circulació dels vehicles més contaminants definits en aquest article. Sens perjudici que, per raons justificades d’interès general, la ZBE sigui objecte d’una delimitació posterior diferent. L’annex 1 delimita la ZBE actual.

b. «Vehicle de motor»: vehicle proveït de motor per a la seva propulsió. c. «Vehicles més contaminants»: els vehicles de motor que compleixin els dos requisits

següents:

- Estar inclosos en alguna de les categories de vehicles L, M o N. Aquestes categories corresponen a la classificació establerta a l’annex I del Reglament (UE) n. 168/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 15 de gener de 2013 relatiu a l’homologació dels vehicles de dos o tres rodes i als quadricicles, i a la vigilància del mercat dels esmentats vehicles, i a l’annex 2 de la Directiva 2007/46/CE, de 5 de setembre, per la que es crea un marc per a l’homologació dels vehicles de motor i dels remolcs, sistemes, components i unitats tècniques indispensables destinats als dits vehicles

Categoria L: Motos, ciclomotors, vehicles lleugers de 3 o 4 rodes. Categoria M: Vehicles per al transport de persones (Turismes, autobusos, autocars...). M1: Amb vuit places màxim, exclòs el conductor. (=Turismes). M2: Amb més de vuit places (exclòs el conductor) i una MMA igual o inferior a 5 tones. M3: Amb més de vuit places (exclòs el conductor) i una MMA superior a 5 tones. Categoria N: Vehicles per al transport de mercaderies (Furgonetes, camions, etc.). N1: Amb una MMA igual o inferior a 3,5 tones. (=Furgonetes). N2: Amb una MMA entre 3,5 i 12 tones. N2: Amb una MMA superior a 12 tones.

- No tinguin assignat cap distintiu ambiental (B, C, Eco, Zero emissions, sense

distintiu ambiental) segons la classificació dels vehicles pel seu potencial contaminant, de conformitat amb l’annex II del Reglament general de vehicles, aprovat pel Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, en la redacció donada per l’Ordre PCI/810/2018, de 27 de juliol, per la qual es modifiquen els annexos II, XI i XVIII del Reglament general de vehicles, aprovat pel Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre:

B: Turismes i comercials lleugers, classificats al Registre de vehicles com a gasolina amb nivell d’emissions Euro 3/III o dièsel Euro 4/IV o Euro 5/V. Vehicles de més de vuit places i de transport de mercaderies classificats al Registre de vehicles com a Euro 4/IV o Euro 5/V sense distinció de tipus de combustible. Motos i ciclomotors Euro 2. C: Turismes i comercials lleugers, classificats al Registre de vehicles com a gasolina amb nivell d’emissions Euro 4/IV, 5/V o 6/VI o dièsel Euro 6/VI. Vehicles de més de vuit places i transport de mercaderies, classificats al Registre de

116/222

vehicles amb nivell d’emissions Euro 6/VI sense distinció de tipus de combustible. Motos i ciclomotors Euro 4 i Euro 3. Eco: Turismes i comercials lleugers classificats al Registre de vehicles com a vehicles híbrids endollables amb autonomia <40 km, vehicles híbrids no endollables (HEV), vehicles propulsats per gas natural, vehicles propulsats per gas natural comprimit (GNC) o gas liquat del petroli (GLP). En tot cas, a més a més hauran de complir aquests paràmetres: vehicle de gasolina amb nivell d’emissions Euro 4/IV, Euro 5/V o Euro 6/VI o vehicle dièsel amb nivell d’emissions Euro 6/VI. Vehicles de més de vuit places i transport de mercaderies classificats al Registre de vehicles com a híbrids endollables amb autonomia <40 km, vehicles híbrids no endollables (HEV), propulsats per gas natural comprimit (GNC), gas natural liquat (GNL) o gas liquat del petroli (GLP). En tot cas, a més a més, hauran de complir que el nivell d’emissions del vehicle sigui Euro 6/VI sense distinció de tipus de combustible. Motos i ciclomotors amb categoria elèctrica HEV i PHEV i autonomia inferior a 40 km. Zero emissions: Vehicles classificats al Registre de vehicles com a vehicles elèctrics de bateria (BEV), vehicles elèctrics d’autonomia estesa (REEV), vehicle elèctric híbrid endollable (PHEV) amb una autonomia mínima de 40 km o vehicle de pila de combustible. Sense etiqueta: Els vehicles que no compleixen uns requisits ambientals considerats mínims no rebran cap etiqueta de la DGT. Són els vehicles més afectats per les mesures de restricció o prohibició en la mobilitat. Turismes de gasolina anteriors a Euro 3 i turismes dièsel anteriors a Euro 4. Motos i ciclomotors Euro 1.

d. «Vehicles de serveis»: els «vehicles de serveis» definits com a tals en el Reglament del

registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions, aprovat pel Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en sessió celebrada el 21 de maig de 2019. En el moment de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança, els vehicles de serveis són els següents:

I. Vehicles que presten serveis mèdics II. Vehicles que presten serveis funeraris III. Vehicles de protecció civil i ADF IV. Vehicles de bombers V. Vehicles de policia i de cossos i forces de seguretat de l'Estat.

e. «Vehicles especials»: són aquells vehicles de serveis singulars definits de conformitat a

l’Annex II del Reglament General de Vehicles (RGV) i al Reglament del registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions. En el moment de l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança, els vehicles especials que presten un servei singular que poden gaudir d’una exempció d’accés a la ZBE són els següents:

CLASSIFICACIÓ PER

GRUP D’UTILITZACIÓ

(Annex II R.G.V)

DESCRIPCIÓ CATEGORIA

HOMOLOGACIÓ

05 Escola de conductors Automòbil destinat a les

pràctiques de

conducció

N2, N3, M2, M3

117/222

CLASSIFICACIÓ PER

GRUP D’UTILITZACIÓ

(Annex II R.G.V)

DESCRIPCIÓ CATEGORIA

HOMOLOGACIÓ

22 Blindats Vehicle destinat al transport de persones i/o mercaderies, de caixa tancada reforçada especialment amb un blindatge

N1, N2, N3

47

RTV

Vehicle especialment

condicionat per emissores

de ràdio i/o televisió

N1, N2, N3

49

Taller o laboratori

Vehicle condicionat per al

transport d’eines i peces de

recanvi que permetin

efectuar reparacions

N1, N2, N3

50

Biblioteca

Vehicle adaptat i condicionat de

forma permanent per a la

lectura i exposició de llibres

N1, N2, N3, M3

51

Tenda

Vehicle especialment adaptat i

condicionat de forma

permanent per a la venta

d’articles

N1, N2

53

Grua d’arrossegament

Automòbil equipat amb

dispositius que

permeten, elevant-se

parcialment,

l’arrossegament d’un

altre vehicle

N1, N2, N3

54

Grua d’elevació

Vehicle equipat amb dispositius

que permeten elevar

càrregues, però no transportar-

les (no inclou els vehicles amb

dispositius d’autocàrrega)

N1, N2, N3, N3G

56

Formigonera

Vehicle especialment construït

per al transport d’elements

constitutius del formigó,

podent- se efectuar la seva

mescla durant el transport.

N3, N3G

58

Vehicle per a fires

Vehicle adaptat per a

maquinaria de circ o fires

recreatives ambulants

N1, N3

66

Bomba de formigonar

Vehicle autobomba

especialment dissenyat per

al moviment de formigó fluït

N3

76

Reg asfàltic

Vehicle destinat a escampar

i estendre sobre els diferents

paviments betum asfàltic

fluïdificat

N1, N2, N3

118/222

CLASSIFICACIÓ PER

GRUP D’UTILITZACIÓ

(Annex II R.G.V)

DESCRIPCIÓ CATEGORIA

HOMOLOGACIÓ

77 Pintabandes Vehicle utilitzat per realitzar

línies de senyalització en el

sòl

N1, N2, N3

f. «Diòxid de Nitrogen (NO2)»: el gas format per dos àtoms d’oxigen i un de nitrogen que

prové, principalment, de processos de combustió.

g. «PM10»: la barreja complexa de partícules sòlides i líquides amb un diàmetre aerodinàmic inferior a 10 micres. Aquestes partícules poden ser primàries (emeses directament) o secundàries (formades a partir d’altres contaminants).

h. «Emissió»: la descàrrega a l’atmosfera contínua o discontínua de matèries, substàncies

o formes d’energia procedents, directament o indirecta, de qualsevol font susceptible de produir contaminació atmosfèrica.

i. «Immissió»: la concentració del contaminant existent per unitat de volum d’aire, en

cada punt del territori.

j. «Valor límit»: un nivell de contaminació fixat basant-se en coneixements científics, amb la finalitat d’evitar, prevenir o reduir els efectes nocius per a la salut humana, per al medi ambient en el seu conjunt i altres béns de qualsevol naturalesa que s’ha d’assolir en un període determinat i no superar-se una vegada aconseguit.

k. «Episodi ambiental de contaminació de l’aire»: situació en què les condicions

meteorològiques són desfavorables per a la dispersió i la ventilació, que fa que la concentració d’algun contaminant augmenti tant que pot arribar a superar els valors límit establerts legalment.

2. Les referències normatives a les quals es fa referència a l’apartat anterior s’entenen sense

perjudici de les modificacions que es produeixen amb posterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta ordenança.

Capítol 2 Protecció de la qualitat de l’aire Article 5. Xarxa de vigilància i previsió de la qualitat de l’aire a l’Àrea Metropolitana 1. Aquesta Ordenança s’aplicarà en coordinació amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona,

l’Administració General de l’Estat i l’Administració de la Generalitat de Catalunya. 2. La Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació Atmosfèrica (XVPCA) està adscrita

administrativament al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb la Llei 22/1983, de 21 de novembre, de protecció de l’ambient atmosfèrica i l’Ordre de 20 de juny de 1986, per la qual s’estableix l’estructura i el funcionament de la XVPCA.

3. La XVPCA monitoritza l’estat de la qualitat de l’aire, de forma continua, en múltiples punts

de la geografia catalana, d’acord amb la normativa esmentada al paràgraf anterior. 4. La informació de la XVPCA està disponible a la web del Departament de Territori i

Sostenibilitat de l’ Administració de la Generalitat de Catalunya.

119/222

Capítol 3 Mesures d’intervenció administrativa Article 6. Mesura específica de restricció del trànsit 1. Per motius de salut pública i de qualitat de l’aire, amb caràcter general, en els termes

establerts en la present Ordenança, es prohibeix la circulació a la Zona de Baixes Emissions en el Centre de Sant Cugat del Vallès a l’àmbit territorial a què es refereix l’article 3.1., als vehicles definits com a vehicles més contaminants previstos a l’article 4 d’aquesta Ordenança.

2. Donat el cas que amb les mesures descrites al punt 1 del present article no s’aconseguís

assolir el nivells de contaminació de la ciutat als recomanats per l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i acomplir els valors límit de qualitat de l’aire legalment establerts, l’Ajuntament podrà ampliar la Zona de Baixes Emissions o bé la categoria dels vehicles a prohibir circular per la Zona de Baixes Emissions.

Article 7. Horaris de restricció del trànsit La mesura establerta a l’article 6 és d’aplicació tots els dies laborables en horari de 7:00 a 20:00 hores. Article 8. Mesures excepcionals de restricció del trànsit La declaració d’episodi ambiental de contaminació de l’aire per part de l’òrgan competent de l’Administració de la Generalitat de Catalunya comporta l’activació de mesures excepcionals que s’establiran pel Decret d’Alcaldia que s’aprovi a l’efecte. Tanmateix, per Decret d’alcaldia podrà redefinir-se l’àmbit territorial de ZBE establert pel municipi de Sant Cugat (annex 1), quan raons d’interès públic, degudament motivades, ho aconsellin. Amb caràcter excepcional, per raons d’interès general, mitjançant resolució motivada de l’alcalde o alcaldessa, podrà autoritzar-se l’accés a la ZBE, i ensems, el nombre d’autoritzacions anuals establertes a l’annex 3 de la present ordenança, així com, declarar “vehicles contaminants” a d’altres vehicles inicialment no inclosos a l’annex 2. Article 9. El Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions 1. L’Àrea Metropolitana de Barcelona disposa i gestiona el Registre metropolità de vehicles

estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions, el qual es regula pel corresponent Reglament aprovat el 21 de maig de 2019, i publicat al BOP de Barcelona de data 11/06/2019

2. Les persones titulars de vehicles als quals es refereix l’article 6 que vulguin beneficiar-se de

les autoritzacions d’accés contemplades a l’article 11 l’han d’inscriure en el Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions.

3. Els vehicles estrangers que no estiguin inscrits al Registre metropolità no poden circular

dins de la ZBE, sense perjudici del que disposa l’article 11.

Article 10. Exempcions a les mesures de restricció de la circulació de vehicles més contaminants.

120/222

1. No estan afectats per la restricció establerta a l’article 6 els vehicles més contaminants que pertanyin a alguna d’aquestes categories següents:

a. Vehicles dedicats al transport de Persones amb Mobilitat Reduïda (VPMR), segons la

definició continguda a l’article 4.1 del Reglament del registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes.

b. Vehicles de serveis, que presenten serveis d’emergència i essencials, segons la

definició continguda a l’article 4.1. d.

c. Vehicles dedicats al transport de persones amb malalties que els condicionen l’ús del transport públic.

2. Per gaudir de les exempcions establertes al punt 1 del present article cal, en qualsevol cas, que el vehicle hagi estat inscrit al Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions, en els termes i les condicions que s’estableixen en el Reglament d’aquest Registre o acomplir els requisits reglamentàriament establert a tal efecte per l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Article 11. Autoritzacions d’accés a la Zona de Baixes Emissions. (ZBE) 1. Poden obtenir autorització per accedir a la ZBE a què es refereix l’article 3.1 els vehicles

més contaminants que pertanyin a alguna de les categories següents:

a. Vehicles que requereixen una autorització de caràcter diari perquè necessiten fer un accés esporàdic dins la ZBE.

b. Vehicles que disposin de matrícula estrangera que compleixin els requisits tecnològics i

d’emissions d’accés a la ZBE i no estiguin identificats a la base de dades de la Direcció General de Trànsit.

c. Vehicles que requereixen una autorització temporal per accedir, de forma esporàdica, a

la ZBE perquè presten un servei singular, com ara:

- Vehicles especials recollits a l’article 4 d’acord amb l’establert a l’article 3 1. del Reglament del registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions i a l’annex II del Reial Decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel que s’aprova el Reglament General de Vehicles, que estableix la classificació dels vehicles per criteris d’utilització.

- Vehicles amb autorització municipal específica per prestar activitats singulars o esdeveniments extraordinaris a la via pública.

- Vehicles que transportin persones diagnosticades de malalties que requereixin realitzar tractaments mèdics de forma periòdica.

2. Per gaudir de les autoritzacions previstes a l’apartat 1 cal, en qualsevol cas, que el vehicle

estigui inscrit prèviament amb validesa al Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions o acomplir els requisits reglamentàriament establerts a tal efecte per l’Àrea Metropolitana de Barcelona i, a més, que el seu titular sol·liciti l’autorització corresponent al registre esmentat abans de les 23:59 hores del dia anterior al qual es vulgui accedir a la ZBE.

No obstant, això últim, en els casos dels vehicles inclosos en l’apartat 1.a) i 1.b), quan l’accés a la ZBE estigui motivada per una urgència mèdica, la sol·licitud de l’autorització s’ha de formular en el termini de tres dies, incloent en el còmput el dia en què hagi tingut lloc l’accés.

121/222

3. El nombre màxim d’autoritzacions diàries per accedir esporàdicament a la ZBE, previstes a la lletra a) i b) de l’apartat 1 d’aquest article, és de 10 anuals, llevat que per decret d’alcaldia es modifiqui aquest número, quan concorrin circumstàncies degudament motivades a l’expedient administratiu.

4. Sens perjudici del nombre d’autoritzacions establertes, els vehicles previstos en l’apartat 1.c), poden sol·licitar al Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les zones de baixes emissions les autoritzacions que siguin necessàries per poder realitzar aquest transport.

L’annex 3 concreta el nombre màxim d’autoritzacions diàries per any de què poden gaudir els vehicles compresos en aquest article.

Article 12. Sistema de control El control del compliment de les disposicions de la present Ordenança es realitza automàticament mitjançant un sistema de lectura de matrícules i la plataforma tecnològica de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, sens perjudici de les facultats que la Policia Local tingui assignades. Article 13. Seguiment dels efectes de la mesura de restricció en la qualitat de l’aire de Sant Cugat del Vallès. Correspon a l’Ajuntament analitzar els resultats produïts per l’aplicació de la mesura de restricció i el seu efecte en la qualitat de l’aire i en altres aspectes de la ciutat. Capítol 4 Règim sancionador Article 14. Procediment sancionador El procediment sancionador d’aqueta Ordenança és l’establert a l’Ordenança municipal de circulació aprovada definitivament pel Ple municipal, en sessió del dia 22 de setembre de 1988, amb incorporació de les modificacions parcials aprovades pel Ple municipal en sessions del 22 de desembre de 2008 (addició dels articles 18 bis i 37 bis) i 18 de març de 2013 (modificació de l’article 17.1 en relació amb l’article 37.2 bis). Article 15. Infraccions i sancions 1. Les infraccions tipificades en aquesta Ordenança es sancionen de conformitat amb la Llei

7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, i el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre.

2. Les infraccions pròpies d’aquesta Ordenança es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

a. Infraccions lleus: - L’incompliment de la prohibició de circular per la Zona de Baixes Emissions

establerta a l’article 6 per part dels vehicles, amb matrícula espanyola o estrangera, més contaminats de les categories L, M1 i N1.

- En el cas dels vehicles amb matrícula estrangera, la circulació d’aquests vehicles per la ZBE sense haver-se inscrit prèviament en el Registre metropolità de vehicles estrangers i d’altres vehicles autoritzats a les Zones de Baixes Emissions.

122/222

b. Infraccions greus: - L’incompliment de la prohibició de circular per la Zona de Baixes Emissions

establerta a l’article 6 d’aquesta Ordenança per part dels vehicles amb matricula espanyola o estrangera més contaminants de les categories M2, M3, N2 i N3.

- L’incompliment de la prohibició de circular per la Zona de Baixes Emissions establerta a l’article 6 d’aquesta Ordenança, en cas d’haver-se declarat l’episodi de contaminació de l’aire per part de l’òrgan competent de la Generalitat de Catalunya, per part dels vehicles més contaminants de les categories L, M1 i N1 definits a l’article 4.

c. Infracció molt greu: l’incompliment de la prohibició de circular per la Zona de Baixes Emissions establerta a l’article 6 de la present Ordenança, en cas d’haver-se declarat l’episodi de contaminació de l’aire per part de l’òrgan competent de la Generalitat de Catalunya, per part dels vehicles amb matrícula espanyola o estrangera, més contaminants de les categories M2, M3, N2 i N3.

3. Les sancions a les infraccions tipificades en l’apartat 2 són les següents:

a. Les infraccions lleus se sancionen amb una multa de 100 euros. b. Les infraccions greus se sancionen amb una multa de 200 euros. c. Les infraccions molt greus se sancionen amb una multa de 500 euros.

4. Les sancions establertes a l’apartat anterior poden incrementar-se en un 30 per cent de la

seva quantia mínima, en cas de reincidència de la persona responsable. S'entén que hi ha reincidència quan s'ha comès en el termini d'un any més d'una infracció de la mateixa naturalesa, quan així hagi estat declarat per resolució ferma.

5. En la fixació de les sancions de multa es té en compte que, en tot cas, la comissió de la

infracció no resulti més beneficiosa per a la persona infractora que el compliment de les normes infringides.

6. Els ingressos obtinguts de les sancions de les multes aniran destinats a finançar actuacions

orientades a impulsar la mobilitat sostenible. Disposició final primera. Entrada en vigor La present Ordenança entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i hagi transcorregut el termini establert a l’article 65. 2. de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. No obstant, les disposicions contingudes en el Capítol 4 “Règim sancionador”, ho faran als 6 mesos de l’esmentada publicació, i pels vehicles de les categories que tot seguit s’indiquen, l’Ordenança entrarà en vigor a l’any de l’esmentada publicació.

1. Vehicles de les categories N1, N2, N3, M2 i M3.

2. Vehicles de les categories M1 i L sempre i quan el seu titular acrediti uns ingressos

econòmics per tots els conceptes (pensions, ajudes, rendes, lloguers, interessos de capital, etc.) inferiors a l’indicador de renda d’efectes múltiples (IPREM) més un 10% de l’IPREM vigent i que el vehicle constitueixi un instrument necessari per a l’exercici de la seva activitat professional. L’ens gestor del Registre Metropolità assumirà la potestat d’efectuar les consultes necessàries a efecte de comprovar que es compleixen les condicions requerides, i a revisar-les fins a l’extinció del dret. Per verificar el compliment de les condicions requerides, l’AMB podrà consultar els següents organismes: Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Instituto Nacional de Seguretat Social (INSS), Servicio de Empleo Público Estatal (SEPE), Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC),

123/222

Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), Padró Municipal d’Habitants (PMH) i la Direcció General de la Policia (DGP).

ANNEX 1. ZBE de Sant Cugat del Vallès. La Zona de Baixes Emissions del Centre de Sant Cugat del Vallès, és una àrea 4 Km2 aproximadament delimitada per la Carretera de Vallvidrera- Ronda Nord- Av. Roquetes-Carrer de Sant Crist Llaceres- Passeig Valldoreix. PLÀNOL DE LA ZONA DE BAIXES EMISSIONS DEL CENTRE DE SANT CUGAT DEL VALLÈS.

ANNEX 2. Vehicles contaminants. La condició de “vehicles contaminants” s’assoleix amb l’acompliment dels dos requisits següents.

a) Estar inclosos en alguna de les categories de vehicles L, M, N. Aquesta categoria correspon a la classificació establerta a l’annex I del Reglament (UE) n. 168/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 15 de gener de 2013 relatiu a l’homologació dels vehicles de dos o tres rodes i als quadricicles, i a la vigilància del mercat dels esmentats vehicles, i a l’annex 2 de la Directiva 2007/46/CE, de 5 de setembre, per la que

Av. Roquetes

Ronda Nord

Carretera de Vallvidrera

Carrer Sant Crist de Llaceres

Passeig de Valldoreix

124/222

es crea un marc per a l’homologació dels vehicles de motor i dels remolcs, sistemes, components i unitats tècniques indispensables destinats als dits vehicles.

b) No tenir assignat cap distintiu ambiental segons la classificació dels vehicles pel seu potencia contaminant.

El distintiu ambiental es defineix segons l’annex II del Reglament general de vehicles, aprovat pel Reial decret 2822/1998, de 23 de setembre, en la redacció donada per l’Ordre PCI/810/2018, de 27 de juliol, per la qual es modifiquin els annexos II, XI i XV III del Reglament general de vehicles, aprovat pel Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre. ANNEX 3. Autoritzacions diàries d’accés a la ZBE. Els vehicles afectats per l’article 11 disposen de 10 autoritzacions diàries cada any per accedir a la part de la ZBE del centre de Sant Cugat del Vallès inclosa dins el terme municipal de Sant Cugat del Vallès a que es refereix l’article 3.1, en els temes establerts en aquesta Ordenança.

Torn de presentació . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Aquest és un punt que suposo que tots estaran d’acord que és important, és vital, portem molt de temps treballant. Faré una petita introducció de la situació, no explicaré evidentment l’ordenança perquè és una aprovació inicial i haurem d’esperar si hi ha al·legacions per part de la ciutadania. Vull començar dient que tot això es va iniciar a partir d’una plataforma de Sant Cugat on la gent es va poder manifestar, les entitats, els ciutadans o urbanitzacions interessades van aportar les seves mesures i va haver-hi un total de 51 participants amb 82 aportacions i m’agradaria destacar la preocupació que hi havia en alguns aspectes concrets com és la pròpia actuació que tindria a veure amb zona de baixes emissions, el món de la bicicleta pel que fa als carrils bici i també els camins escolars, la mobilitat sostenible en general, la contaminació pel que fa a les emissions contaminants de trànsit i acústiques, les restriccions de trànsit, la millora del transport públic pel que fa a ferrocarrils, autobús, etc., els aparcaments de cotxes i motos, les bonificacions i ajuts relacionades amb la mobilitat en general i també altres relacionades amb el medi ambient que no tenen exactament relació amb la mobilitat però que volien d’alguna manera afegir la seva opinió. D’aquestes aportacions n’hi havia algunes que eren repetides i es van seleccionar un total de 17 aportacions que es van incorporar a la pròpia ordenança. Vull deixar clar que aquesta ordenança recull en gran part també la que s’ha aprovat a Barcelona i altres zones perquè creiem que si és una zona de baixes emissions que ha de garantir la mobilitat a l’àrea metropolitana el que tampoc té sentit és fer moltes coses o casuístiques molt especials per facilitar als propis usuaris que puguin desplaçar-se dintre la zona de baixes emissions. Tot i això si en les al·legacions hi ha alguna cosa en concret ja les valorarem com calgui en el seu moment. Per tant el que procedim a fer avui és abans de l’aprovació definitiva pel Ple el que necessitem és fer l’aprovació inicial, el sotmetiment a informació pública, la concessió d’audiència pública als interessats i la publicació posterior del text que sorgeixi finalment. S’entendrà que queda aprovada si no hi ha cap tipus d’al·legació o de reclamació i en tot cas el que es demana, torno a repetir, en aquest Ple és l’aprovació inicial, sotmetre a informació pública amb un període de 30 dies per fer les al·legacions o reclamacions i disposar de l’aprovació d’aquestes si s’entén que no hi ha cap tipus d’al·legació o de reclamació i publicar-la finalment al Portal de Transparència de l’ajuntament. M’agradaria remarcar quatre coses generals sense entrar en el cos de la pròpia ordenança, l’objectiu evidentment és vetllar per la qualitat de l’aire i la salut pública, per tant és un objectiu que crec que en aquests moments és vital, que abraçaria una àrea aproximadament d’uns 4 km2 que com tothom sap i pot consultar a la pàgina web surt el mapa d’alguna manera d’on podria afectar i que és una ordenança que s’aplicarà amb coordinació com he dit en un principi amb l’Àrea Metropolitana, l’Administració General de l’Estat i l’Administració de la Generalitat

125/222

de Catalunya, en concret per part del Departament de Territori i Sostenibilitat. Fins que això no s’acabi d’aprovar, fins que no s’aprovi aquesta Ordenança, estarà en vigor el Decret del 2018. Una vegada s’aprovi aquesta ordenança el que sí que es contemplarà és que si hi ha un episodi d’alta contaminació es pugui fer un Decret específic per augmentar les restriccions pel que seria la mobilitat, i així ho contempla la pròpia ordenança o proposem que ho contempli l’ordenança que aprovaríem avui. No entro en res més i si hi ha qualsevol pregunta estic a la seva disposició.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Aldo Ciprian, del grup municipal de Ciutadans: Hace ya un par de meses, antes de la crisis provocada por esta pandemia, se presentó un manifiesto por parte del gobierno municipal contra el cambio climático, este manifiesto tuvo el apoyo de la totalidad de los partidos municipales, estamos hablando de febrero. Dos meses después tenemos encima de la mesa una propuesta de ordenanza copia de la de Barcelona sobre las zonas de bajas emisiones con aportaciones locales según comentan, sin embargo no encuentro la ordenanza de terrazas que comenzamos hace más de 15 años y que fue precisamente Esquerra Republicana la más beligerante en su redacción, tampoco tenemos el Reglamento del área verde o azul, o la ordenanza de desplazamiento de patinetes en la ciudad también aprobado en este plenario por muchos de los partidos que hoy gobiernan, y así podemos contar varias ordenanzas que están en el limbo administrativo que no llenan tantos titulares. Quiero recordar las palabras de algunos de sus compañeros de gobierno que decían algo así como que preferimos las medidas pedagógicas que las sancionadoras, entonces por qué se dota en el pacto de penalizaciones para los conductores que no cumplan los reglamentos. De verdad, no entendemos las prisas en aprobar una ordenanza cuando no se han cumplido las bases del manifiesto. ¿Dónde están las inversiones en los puntos de carga de vehículos eléctricos y los incentivos estatales para la renovación de vehículos a los particulares? ¿Y las subvenciones de la Generalitat a las industrias automovilísticas? ¿Dónde están las inversiones en la reducción de contaminación provocada por la quema de combustibles fósiles a generar energía en los hogares? Por cierto, esta de consumo genera diez veces más muertos al año que el CO2 producido por los coches de gasolina. El año pasado compramos en este ayuntamiento un total de creo una docena de coches eléctricos, ¿saben ustedes cuánto cuesta cada coche eléctrico?, alrededor de 40 o 45.000 €. Un coche diésel o un coche de gasolina cuesta 18.000. ¿Es necesario gravar de nuevo a nuestros vecinos con otra carga económica con la que está cayendo? Desde el punto de vista técnico nuestra ordenanza es muy compleja, de verdad, implementar y ejecutar, así ustedes proponen partidas económicas, estamos hablando de un total de 58.000 vehículos que hay en Sant Cugat y una asignación adicional de recursos de personal, no basta con poner cartelitos y tampoco con hacer titulares si queremos que funcione. Ahora no es el momento, ahora no lo es. Por este motivo nuestro grupo municipal va a abstenerse en esta propuesta de ordenanza, sabemos que es inicial, enmendaremos y sobretodo solicitaremos una moratoria de aplicación de ordenanza que dé como mínimo 12 meses, hasta que superemos la situación de crisis nacional en la que estamos todos inmersos. Recalcar que tampoco se dan los requisitos previos, repito, mencionados en el manifiesto que aprobamos todos como hemos explicado anteriormente para una correcta implantación de la normativa de bajas emisiones en Sant Cugat, ni en forma ni en tiempo. Nuestro voto será la abstención. . Regidora Sra. Cristina Paraira, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Nosaltres també anunciem que ens abstindrem en aquest cas. No compartim tot el discurs dels companys de Ciutadans però sí que pensem que aquesta ordenança que vostè ha comentat de la Plataforma Decidim es va presentar a la Taula de Mobilitat, no s’ha tornat a reunir la Taula de Mobilitat per a donar compte d’aquestes propostes, i potser m’equivoco perquè aquests dies m’he perdut una mica, però jo no he sigut capaç de recordar una convocatòria d’una Taula de Mobilitat on es fes retorn d’aquestes al·legacions o d’aquestes peticions i anàlisi de la Plataforma Decidim que vostè diu, ens ha arribat també de diferents col·lectius que trobaven

126/222

una mica de mancança d’aquesta participació. L’altra dia vam tenir la Taula d’Emergència Climàtica telemàtica on precisament el tema era la mobilitat que crec que també va ser força interessant, no sabem ben bé com aquestes aportacions que s’estan fent també i debatent en aquests moments si aprovem aquesta ordenança això no sé com s’introduirà aquestes conclusions que anem debatent, per tant trobem una mica de decalatge o potser és per desconeixement. També penso que és molt important que els casi 100.000 habitants que som que hagi hagut 52 aportacions, crec que és una xifra baixa, els entenc, a mi també em passava, ho dic amb tota la comprensió. Estic d’acord que és una ordenança molt necessària, estic d’acord, estem molt d’acord en el fons, però creiem que falta treballar-la una mica més. Coincidim en que encara no és el moment, perquè estem parlant perquè tothom ens entengui que marquem una zona de baixes emissions d’especial protecció de la qualitat de l’aire on hi ha una sèrie de vehicles que no hi podran entrar. En l’ordenança ja s’explica que hi ha el tema de mercaderies que se’ls hi dona una moratòria d’un any, i és cert que hem de ser contundents, hem de trobar aquest equilibri, però jo en la situació que estem ara tots aquests vehicles que no sé exactament quin tant per cent del parc de vehicles de totes les persones que avui en dia tenen un vehicle a casa seva confinats quan surtin del confinament ja no el podran fer servir, això si tot anés bé, llavors aquesta gent que companys dirien més vulnerables, o gent gran que el fa servir per moure’s per aquí, sé que és molt difícil trobar l’equilibri però creiem que falta participació i ens abstindrem perquè també creiem que el Ple d’avui serveix molt bé perquè la gent tingui l’interès de llegir-se aquesta ordenança perquè els hi afectarà al seu dia a dia, els hi afectarà la seva mobilitat i per tant és el moment, aprofitar aquest període d’exposició pública, perquè tothom pugui fer les al·legacions, i crec que ens sumarem al comentari que ha fet i demanarem una mica de moratòria per poder-ho treballar, és que la gent està tancada, els espais de debat no són els correctes, ja sé que s’havia d’haver portat al març però és que el temps era just, crec que si es continua parlant i debatent i fan propostes per què la portem ara?, ho trobo una mica estrany, i compartim el fons, volem un aire net, volem protegir la salut de les persones, estem convençudíssims, és un projecte que ens creiem, que participem amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona, però volem que ens especifiquin una mica quina ajuda, quin és aquest parc de vehicles que es veu afectat a la nostra ciutat, com es podrà ajudar, no està encara el concurs del transport solucionat, no sé, suposo que s’ha tingut en compte i entenc la dificultat però sí que ens volem esperar a poder fer al·legacions. . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Primer de tot contestar al Sr. Ciprian, estaria bé que es llegís l’ordenança perquè ha dit coses -a diferència de la Sra. Paraira que ha donat dades conforme se l’ha llegit- que crec que no són del tot certes. Torno a repetir, és una ordenança i és una proposta inicial i per tant des d’aquí animo a tothom, a entitats, a ciutadania, a organitzacions a fer les al·legacions i reclamacions que considerin oportunes, creiem que ara és el moment perquè tornarem a una normalitat que no serà una normalitat com la que teníem abans i creiem que és l’hora de fer els canvis necessaris pel que fa a la mobilitat, és el moment de fer canvis potents, dràstics, això no vol dir deixar a ningú enrere, he parlat que són 4 km2, d’alguna manera aquesta àrea és una àrea petita en la qual també es pot fer el desplaçament caminant i per tant el cotxe es pot deixar en àrees que no afecti el que sigui la mobilitat general, no abarca una àrea molt gran en aquest sentit, i estem oberts a escoltar qualsevol proposta, sí que és veritat que es va dir de fer una Taula de Mobilitat, es va convocar per l’abril per explicar tot això i es va haver de suspendre pel tema del Covid, i el que no hem volgut fer és endarrerir el que és l’aprovació que, repeteixo, és l’aprovació de l’ordenança que com aviat ens anirem al juliol, i aprovar-la no vol dir que iniciem o que entri en vigor en el moment en que s’aprovi l’ordenança, això ho haurem de valorar per part de l’equip de govern que una vegada estigui aprovada quan la publiquem i en quin moment entraria en vigor, tenint en compte la casuística actual que tenim del Covid. Jo crec que no hem de perdre l’oportunitat d’aprovar aquesta ordenança, de veure cap a on anem i després ja parlarem de quan hem de posar en vigor aquesta ordenança. Crec que hem d’aprofitar aquesta oportunitat i per tant no hem de perdre el temps. . Alcaldia-presidència: Gràcies Sr. Gallardo, i també gràcies Sra. Paraira per les aportacions.

127/222

Torn de votació Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 12 (JUNTS x SC i Cs) 24 bis.- RATIFICACIÓ DE L'ACORD ADOPTAT PER LA JGL EN DATA 18.02.2020 SOBRE SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ A L'AGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA PER A L'ASSIGNACIÓ DE COFINANÇAMENT DEL FONS EUROPEU DE DESENVOLUPAMENT REGIONAL (FEDER) PER A LA REALITZACIÓ DE PROJECTES PILOT DE COMPRA PÚBLICA D'INNOVACIÓ EN MATÈRIA DE RECOLLIDA SELECTIVA DE RESIDUS MUNICIPALS TES/2791/2019. ANTECEDENTS En data 18 de febrer de 2020 la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va aprovar la sol·licitud de la subvenció a l’Agència de Residus de Catalunya per a l’assignació de cofinançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), per a la realització de projectes pilot de compra pública d’innovació en matèria de recollida selectiva de residus municipals TES/2791/2019. Al punt número 11 de les bases reguladores de la subvenció, publicades en el DOGC en data 4 de novembre de 2019, es demana: -El certificat del/de la secretari/ària o del/de la interventor/a on consti la decisió de l'òrgan competent de l'ens local de sol·licitar la subvenció i declaració responsable conforme hi ha crèdit suficient en el pressupost de l'ens local per al pagament de l'actuació per a la qual se sol·licita la subvenció. El compromís d'executar l'actuació per a la qual es demana la subvenció s'entén implícit amb la signatura de la sol·licitud per part de l'òrgan competent.

Un cop entregada la sol·licitud de subvenció via electrònica al portal extranet de les Administracions Catalanes (EACAT), amb l’esmentat certificat i l’acord de la JGL de data 18/02/20, els tècnics de l’Agencia Catalana de Residus han contactat telefònicament amb els tècnics municipals de la Secció de Neteja Viària i Recollida de Residus informant de la possibilitat de millorar la puntuació de la proposta, i per tant augmentar les possibilitats d’obtenir la subvenció. Per a poder millorar la puntuació l’acord de la Junta de Govern Local s’hauria de reforçar amb la ratificació per part d’un òrgan superior, el Ple municipal en aquest cas. Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: - RATIFICAR l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió de 18 de febrer de 2020 relativa a la sol·licitud de subvenció a l’Agència de Residus de Catalunya per a l’assignació de cofinançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), per a la realització de projectes pilot de compra pública d’innovació en matèria de recollida selectiva de residus municipals TES/2791/2019.

Torn de presentació . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: Simplement la ratificació de l’acord que es va aprovar a la Junta de Govern per demanar aquesta subvenció en el tema de residus, ens van enviar un e-mail dient que això reforçaria l’acord i que tindríem més opcions per rebre aquesta subvenció i per tant demano aquesta ratificació per part del Ple.

Torn d’intervencions

128/222

. Regidor Sr. Aldo Ciprian, del grup municipal de Ciutadans: Nosaltres no hem rebut aquesta informació en la Comissió Informativa corresponent, m’imagino que és un tema de termini, que s’ha de demanar i per això no es pot esperar. Nosaltres ens abstindrem en aquest punt perquè no tenim la informació, tenim un servei d’escombraries que està externalitzat i no veiem exactament quina és la finalitat d’aquesta subvenció. Demano al Sr. Gallardo que a la propera Comissió Informativa de Serveis Urbans ens expliqui una mica més aquest punt. . Alcaldia-presidència: Val, ja ho farem Sr. Ciprian; no es va parlar en la Comissió Informativa per això l’hem portat d’urgència, però en tot cas el Sr. Gallardo ja ho explicarà en la següent Comissió Informativa.

Torn de votació

Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs) DESENVOLUPAMENT URBÀ, HABITATGE, SOSTENIBILITAT, VIA PÚBLICA I BENESTAR ANIMAL Desenvolupament Urbà i Habitatge 25.- DECLARACIÓ DE CADUCITAT I ARXIU ENVERS LA TRAMITACIÓ DEL PLA ESPECIAL URBANÍSTIC PER LA IMPLANTACIÓ D'UNA ESTACIÓ DE SERVEI A LA PARCEL·LA CADASTRAL 4723710DF2942D SITUADA AL CARRER DE CAN SOLÀ, 17. (Exp. núm. 16257/2018 - 82002/18). La Junta de Govern Local en sessió de data 30 de juliol de 2019 va adoptar l’acord que, en la seva part dispositiva, estableix literalment el que segueix:

“Primer.- REQUERIR al promotor de la present proposta de Pla especial urbanístic per la implantació d’una estació de servei a la parcel·la cadastral 4723710DF2942D situada al carrer de Can Solà, 17, d’iniciativa privada, redactada per part de l’enginyer de camins, canals i ports Joan Ramón de Clascà Marín i promoguda per l’entitat PETRO FUEL VALLÈS, SL, representada per la senyora Elisenda de Clascà i Subirà, per tal que completi la documentació de conformitat amb els informes tècnics emesos pels serveis municipals de Mobilitat, de Medi ambient i de Planejament i Gestió Urbanística en dates 07.09.18, 16.11.18 i 18.03.19, respectivament, i amb l’informe jurídic emès en data 18.07.19, els quals s’adjunten a la present resolució com a motivació específica en línia aplicativa d’allò que estableix l’article 88.6) de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC, en el que segueix), als efectes de possibilitar la completa valoració municipal de la figura de planejament presentada, i que es contrauen al següent:

a) Segons literalitat de l’informe del servei de Mobilitat:

“Revisat el Pla especial el qual no conté un EAMG amb el contingut que determina el Decret 344/2006, es proposa requerir al promotor de l’activitat perquè presenti el corresponent estudi. En aquest sentit, l’EAMG ha d’analitzar molt detalladament els nous viatges que generarà la benzinera i els impactes que pot provocar a la xarxa viària pel que fa la seva capacitat.”

b) Segons literalitat de l’informe del servei de Medi Ambient: “Es considera que la documentació inclosa en l’informe ambiental del Pla especial urbanístic per la implantació d’una estació de servei, al c. Can Solà 17 de Sant Cugat del Vallès, no disposa del contingut mínim per a la seva aprovació inicial, ja que l’informe ambiental presentat no justifica perquè la present proposta de Pla especial no està sotmesa al procediment d’avaluació ambiental estratègica, ni conté les previsions establertes en l’article 100 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme.”

c) Segons literalitat de l’informe del Servei de Planejament i Gestió Urbanística:

129/222

“- De conformitat amb l’article 280.4 de les Normes urbanístiques de la Modificació puntual del Pla general metropolità en ordre a la implantació de benzineres en el municipi caldrà completar el document urbanístic amb l’Estudi d’Avaluació de la Mobilitat Generada. - Caldrà incorporar un article normatiu que remeti a la regulació establerta al Pla Parcial urbanístic del sector de Can Solà, aprovat definitivament el 13 de juliol de 2005, per la clau 22a/II. - Caldrà modificar l’apartat relatiu als usos del planejament vigent, atès que els usos admesos en l’àmbit del pla són els establerts a l’article 31 de les NNUU del referit pla parcial per la clau 22a/II. - Caldrà corregir el plànol 5 de la documentació gràfica atès que la parcel·la està qualificada de 22a/II pel planejament urbanístic vigent. - Caldrà suprimir el plànol 7 del document atès que la proposta de l’estació de servei no és coherent amb les determinacions del pla, en tant que l’ús comercial no és admès i es proposen instal·lacions fora del gàlib màxim d’edificació. - De conformitat amb allò establert a l’article 89.4 del TRLU, les propostes de promoció d’un pla urbanístic derivat l’àmbit territorial del qual abasti més d’un municipi, formulades a Per tant, caldrà presentar el pla de referència a l’Ajuntament de Cerdanyola.”

d) Segons literalitat de l’informe jurídic: “- Caldrà aportar escriptura d’apoderament i/o representació de l’entitat mercantil PETRO FUEL VALLÈS, SL en favor de la senyora Elisenda de Clascà i Subirà, als efectes d’acreditar la representació invocada per aquesta senyora en la instància subscrita el dia 10.05.18 i presentada en mateixa data amb el número E/17655/2018.”

Segon.- CONCEDIR al promotor el termini de DOS (2) MESOS, comptadors a partir de l’endemà de la rebuda de la notificació de la present resolució, per tal que procedeixi a esmenar el projecte i a completar-lo amb la documentació requerida en el punt primer anterior, de conformitat amb l’article 89.1 del TRLUC així com també per tal que acrediti la presentació d’aquesta proposta de pla especial, un cop completada, a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès, segons estableix l’article 89.4 del TRLUC quan regula la tramitació dels plans derivats urbanístics d’iniciativa privada quin àmbit territorial abasti més d’un municipi.

Tercer.- ADVERTIR al promotor que, transcorregut el termini a que fa referència el punt segon anterior, se’l tindrà per desistit en la seva petició i que, paralitzat l’expedient per causa imputable a la part interessada, es produirà la seva caducitat pel transcurs de TRES (3) MESOS, d’acord amb el que determina l’article 95.1) de la LPAC, acordant-se l’arxiu de les actuacions i donant-se per resolt l’expedient, de conformitat amb l’article 21.1) de la LPAC.

Quart.- NOTIFICAR la present resolució a l’equip redactor de la referida proposta de planejament derivat així com al promotor del mateix, l’entitat PETRO FUEL VALLÈS, SL, tot adjuntant còpia dels informes

relacionats al punt primer anterior, als efectes procedents.”

De conformitat amb el punt quart de l’acord adoptat, el mateix fou degudament traslladat en data 14.08.2019 (RGS núm. S/16714/2019) al senyor Juan Ramón de Clascà Marín, en la seva qualitat de redactor del pla i, en data 06.09.2019 (RGS núm. S/16715/2019), a l’entitat mercantil PETRO FUEL VALLES SL, en la seva qualitat de promotora privada de la present figura de planejament derivat. El Servei de Planejament i Gestió Urbanística ha emès informe tècnic el dia 25.02.2020 en virtut del qual conclou:

“Atès l’exposat, s’informa que s’ha exhaurit el termini de dos mesos que es va concedir al promotor per

esmenar, completar i presentar el document a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès sense que es tingui constància de que s’hagi registrat d’entrada nova documentació ni tampoc s’hagi acreditat la seva presentació al referit ajuntament de Cerdanyola.

130/222

També s’informa que des d’una vessant urbanística es considera que la caducitat de l’expedient no afecta l’interès general atès que el sòl inclòs a l’àmbit d’aquesta figura de planejament es pot continuar desenvolupant urbanísticament segons el model d'ocupació determinat pel planejament vigent d’acord amb el principi invocat a l’article 3 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, això sense perjudici de les valoracions que pugui escaure efectuar des d’altres àmbits sectorials, jurídics o d’oportunitat a l’efecte de l’aplicació de l’article 95.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.”

Consta a l’expedient informe dels serveis jurídics municipals de data 26 de febrer de 2020, amb nota de conformitat de la Secretaria General, on es conclou el següent:

“Un cop analitzada la documentació que integra l’expedient i atès que s’adequa al contingut de la

legislació ressenyada, s’informa favorablement la proposta de caducitat envers la tramitació del Pla

especial de referència.” El procediment per a la tramitació d’aquesta situació de caducitat és el previst als articles 21, 84 i 95 de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC, en el que segueix) i a l’article 53.2 de Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya (LPACat, en el que segueix). El Ple és l’òrgan competent per adoptar aquest acord municipal en tant que posa fi a la tramitació municipal d’una figura de planejament derivat, d’acord amb l’article 22.2.c) de Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL, en el que segueix) i l’article 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC, en el que segueix). El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords és el de majoria simple d’acord amb l’article 47.1 de la LRBRL i l’article 114.1 del TRLMC. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- DECLARAR LA CADUCITAT de la tramitació del Pla especial urbanístic per la implantació d’una estació de servei a la parcel·la cadastral 4723710DF2942D situada al carrer de Can Solà, 17, d’iniciativa privada, i segons proposta redactada per part de l’enginyer de camins, canals i ports Joan Ramón de Clascà Marín i promoguda per l’entitat PETRO FUEL VALLÈS, SL, representada per la senyora Elisenda de Clascà i Subirà, de conformitat amb els fets acreditats en la part expositiva de la present proposta i atenent al mandat de l’article 21 de la LPAC en relació amb l’article 53.2 de la LPACat, tot això sense perjudici que el referit promotor pugui iniciar la tramitació d’un nou procediment en els termes de l’article 95 de la LPAC. Segon.- DECLARAR CONCLÚS el procediment iniciat envers l’expedient de referència per haver transcorregut el termini de tres mesos sense que el particular requerit hagi realitzat les activitats necessàries per reprendre la tramitació i, en conseqüència, ACORDAR L’ARXIU de les actuacions, de conformitat amb l’article 95.1 de la LPAC. Tercer.- NOTIFICAR el present acord al promotor de l’esmentada figura de planejament, l’entitat PETRO FUEL VALLES SL, i al seu redactor, als efectes procedents.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Simplement es tracta d’això, d’una caducitat i arxiu d’un Pla especial urbanístic al carrer de Can Solà, per tant just al límit entre Sant Cugat i Cerdanyola. És un expedient del 2018, en el 2019 es van fer

131/222

una sèrie de requeriments des dels diferents serveis i no hi ha hagut resposta i per tant donem per desistida la proposta i avui es proposa la caducitat i arxiu de l’expedient.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). 26.- APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA ESPECIAL URBANÍSTIC PER LA IMPLANTACIÓ D'UNA UNITAT DE SUBMINISTRAMENT DESATESA PER A DISTRIBUCIÓ MINORISTA DE COMBUSTIBLE AL POLÍGON II DEL SECTOR II DE SANT MAMET. (EXPEDIENT NÚM. 8905/2018 - 82001/18). Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. DEC/1585/2019, de 2 d’abril de 2019, es va acordar l’aprovació inicial del Pla especial urbanístic per la implantació d’una unitat de subministrament desatesa per a distribució minorista de combustible al polígon II del sector II de Sant Mamet. El pla va ésser exposat a informació pública per termini d’un mes, d’acord amb el següent: - Diari El Punt Avui de 17 d’abril de 2019 - Butlletí Oficial de la Província núm. CVE 2019010408 de 18 d’abril de 2019 - Exposició al tauler electrònic d’edictes de la seu electrònica municipal entre els dies 19 d’abril i 20 de maig de 2019, ambdós inclosos En compliment del punt cinquè de la resolució transcrita supra, foren citades personalment al tràmit d’informació pública totes les persones propietàries dels terrenys compresos en la present figura de planejament derivat, amb els resultats que se’n deriven de l’expedient administratiu, i també es va procedir a sol·licitar informe als diversos organismes públics amb competències concurrents relacionats al punt quart del susdit Decret 1585/2019, a saber: -Organismes de l’Estat: - Subdirección General de Planificación Ferroviaria del Ministerio de Fomento, sol·licitat el 21.05.2019 - Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), sol·licitat 17.04.2019 - RENFE, sol·licitat el 23.04.2019 - Subdirecció General de Relació amb les Empreses gestores d’Infraestructures Viàries, sol·licitat el 17.04.2019 -Organismes de la Generalitat de Catalunya: - Medi Ambient (Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental), Bombers, Autopistes, Ferrocarrils, Mobilitat (ATM) i Protecció Civil, sol·licitats per Eacat 12.04.2019 -Altres: - Túnels de Barcelona i Cadi, Concessionària de la Generalitat de Catalunya, sol·licitat 17.04.2019 De conformitat amb el certificat emès per la Secretaria General en data 24.07.2019 que obra a l’expedient, s’han presentat els següents escrits d’al·legacions dins del termini corresponent a la informació pública prevista per l’article 85.4 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (TRLUC, en el que segueix): 1. Interessat: MARCOVE INDUSTRIAL, SLU (representada per Olga Velasco Próspero) Número de registre: E/15827/2019 Data de registre: 26 d’abril de 2019

132/222

2. Interessat: Albert Vilarasau Tomás Número de registre: E/19594/2019 Data de registre: 17 de maig de 2019 Seguidament es relacionen els diversos informes rebuts dels organismes amb competències concurrents: - El Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) no formula cap objecció envers aquest pla especial segons informe de data 16.05.2018 (rebut el 27.05.2019). - La Subdirección General de Planificación Ferroviaria del Ministerio de Fomento indica en el seu escrit de 24.05.2019 (recaptat el 31.05.2019) que l’àmbit del pla especial no afecta a la Xarxa Ferroviària d’Interès general de l’Estat (línia Papiol-Mollet) ni a cap línia ferroviària planificada a curt/mig terminis pel Ministeri de Foment. - La Subdirecció General de Relació amb les Empreses gestores d’Infraestructures Viàries informa en data 24.04.2019 (rebut el 09.05.2019) que el pla especial no afecta l’autopista C-18 en situar-se fora de la zona d’afectació de la mateixa; és a dir, a 100 metres de l’aresta exterior d’esplanació. - La Xarxa Ferroviària i Projectes dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya va informar positivament la proposta en data 02.05.2019 (recaptat el 23.05.2019). Així mateix, el dia 25.06.2019 es recapta informe de l’Autoritat del Transport Metropolità (ATM, en el que segueix) emès pel cap del servei de Mobilitat de la referida entitat en data 31.05.2019 en virtut del qual s’informa desfavorablement el pla urbanístic en base a tot un seguit de consideracions que apareixen confirmades pel servei municipal de Mobilitat en el seu informe de data 04.07.2019. La Junta de Govern Local, en sessió ordinària de data 30.07.2019, va acordar suspendre la tramitació de la referida proposta de pla derivat en base a les consideracions de l’informe desfavorable emès per l’ATM en data 31.05.2019, confirmat pel de mobilitat municipal del dia 04.07.2019, i a certes deficiències derivades de les al·legacions recaptades i constatades en els informes emesos pel servei de mobilitat en data 10.07.2019 i pel de Medi Ambient en data 22.07.2019. Segons consta a l’expedient electrònic administratiu, aquest acord fou notificat al promotor del present pla el dia 08.08.2019. Posteriorment a l’anterior acord municipal es van recaptar dos nous informes d’organismes amb competències concurrents:

a) El 12.09.2019 es va emetre informe per part de la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments amb un seguit de requeriments normatius referits a determinades mesures de prevenció d’incendis que s’han de complir a l’hora de dissenyar el planejament. Aquest informe també va ser remès al promotor del pla, que el va rebre el 04.10.2019.

b) En data 30.10.2019 l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental (OTAAA, en el que segueix), va emetre informe favorable amb consideracions.

En data 04.11.2019 fou registrada d’entrada en aquest Ajuntament (RGE núm. E/42173/2019) nova documentació relacionada amb el pla de referència juntament amb una instància en virtut de la qual es demanava a l’Ajuntament que procedís a continuar amb la seva tramitació. En base a aquesta nova documentació aportada, l’11.11.2019 es va sol·licitar informe als següents serveis municipals:

133/222

Servei de Mobilitat, envers el nou Estudi d’Avaluació de la Mobilitat Generada aportat.

Servei de Medi Ambient, envers la nova documentació aportada i l’informe de l’OTAAA recaptat.

Servei de Manteniment Urbà, envers si la nova proposta donava resposta a l’informe sectorial de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments esmentat, en quant a la xarxa d’hidrants per a incendis.

En resposta a les anteriors sol·licituds foren recaptats sengles informes del servei de Mobilitat i del servei de Medi Ambient de data 20.11.2019 i mitjançant Resolució de la 3a Tinença d’Alcaldia núm. DEC/5399/2019, de data 04.12.2019, fou resolt dispositivament el següent, en la part d’interès: “Primer.- MANTENIR LA SUSPENSIÓ acordada per la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada en data 30.07.2019 i notificada electrònicament a la promoció en data 08.08.2019, de conformitat i per aplicació analògica de l’article 110.5 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (RLUC, en el que segueix) i en virtut de l’article 22.1.d) de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC, en el que segueix), fins el moment de la recepció de l’informe favorable que haurà d’emetre l’ATM i que no

podrà excedir, en cap cas, del termini de tres mesos des del dia de la seva petició que fou el 21.11.2019.” Aquest informe favorable amb recomanacions fou emès i recaptat en data 15.01.2020 i el mateix, juntament amb el del servei municipal de Manteniment Urbà del dia 11.02.2020 i els anteriors ja referits dels serveis municipals de Mobilitat i de Medi Ambient han estat tinguts en compte en el nou document urbanístic presentat per part del promotor de l’actuació en data 15.02.2020 (RGE núm. E/5909/2020 de 17.02.2020), segons es valora en l’informe tècnic urbanístic emès pel servei de Planejament i Gestió Urbanística en data 26.02.2020 i que conclou el següent:

“D’acord amb l’exposat, s’informa favorablement l’aprovació provisional de la Pla especial urbanístic per la

implantació d’una unitat de subministrament desatesa per a distribució minorista de combustible al polígon II del sector II de Sant Mamet, amb les següents alteracions introduïdes en el document que es desprenen de la informació pública de mateix, i que no comporten canvis substancials, conforme estableix l’art. 112.4 RLU: - Revisions d’ofici de caràcter formal amb simplificació d’apartats i referència a normativa sectorial d’obligat compliment. - Alteracions motivades en els informes i al·legacions recaptades en matèria de mobilitat:(...) - Alteracions motivades en els informes i al·legacions recaptades en matèria de sostenibilitat ambiental:(...)

- Alteracions motivades en els informes i al·legacions recaptades en matèria de prevenció d’incendis:(...)”

S’ha demanat informe però transcorregut el termini previst per l’article 85.6 del TRLUC no consta la recepció de cap documentació: - RENFE - Àmbit de territori i sostenibilitat (Aigües –ACA- i Autopistes) - Àmbit de seguretat i protecció civil (Protecció civil) - Túnels de Barcelona i Cadi, Concessionària de la Generalitat de Catalunya Consta a l’expedient informe dels serveis jurídics municipals de data 27.02.2020, amb nota de conformitat de la Secretaria General. En data 05.03.2020 fou celebrada la Comissió Informativa de Desenvolupament Urbà, Habitatge i Via Pública que va procedir a aprovar la present proposta de dictamen per tal que fos elevada a la sessió plenària ordinària que s’havia de celebrar el dia 16.03.2020.

134/222

D’acord amb la disposició addicional tercera del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual ha estat declarat l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19 i que va entrar en vigor el dia de la seva publicació al BOE núm. 67 del mateix 14.03.2020, van restar suspesos tots els terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic fins el moment de la pèrdua de vigència de l’estat d’alarma o de qualsevol de les seves pròrrogues. Així mateix i de conformitat amb el Decret d’Alcaldia núm. 961/2020 de 14.03.2020 i, amb efectes fins el 29 de març de 2020, prorrogables, fou suspesa la convocatòria i la celebració del Ple ordinari corresponent al mes de març de 2020, convocat pel dia 16 de març de 2020. El 15.04.2020 s’ha recaptat informe favorable de l’Agència Catalana de l’Aigua, emès el 09.04.2020, amb una consideració no substancial que ha estat degudament tinguda en compte pel promotor segons document urbanístic esmenat presentat telemàticament en data 21.04.2020 (RGE núm. 11859/2020), tot això de conformitat amb l’informe tècnic complementari emès en data 22.04.2020 pel servei de Planejament i Gestió Urbanística. El procediment per a la tramitació i l’aprovació de la present figura de planejament derivat és el previst als articles 80, 85 i 89 i següents del TRLUC i als articles 109 a 113 del RLUC, en allò que siguin d’aplicació i mentre no s’oposin al TRLUC. El Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació provisional (en tant que aquesta és la que posa fi a la tramitació municipal) del planejament derivat d’acord amb l’article 22.2.c) de Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL, en el que segueix) i l’article 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC, en el que segueix). El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords és el de majoria simple d’acord amb l’article 47.1 de la LRBRL i l’article 114.1 del TRLMC. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- PRENDRE EN CONSIDERACIÓ en els seus propis termes, contingut i abast els informes tècnics emesos pel servei de Planejament i Gestió Urbanística relatiu a la valoració dels escrits d’al·legacions i al resultat dels informes emesos pels departaments i organismes amb competències concurrents, així com també l’informe jurídic i els tècnics emesos pels serveis de Mobilitat i de Medi Ambient, i que s’incorporen a la proposta com a motivació específica in aliunde de conformitat amb l’article 88.6) de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC, en el que segueix). Segon.- RESOLDRE LES AL·LEGACIONS formulades durant el període d’informació pública, quin contingut i valoració s’indiquen a continuació: 2.1. Escrit formulat per l’entitat MARCOVE INDUSTRIAL, SLU Contingut: En l’al·legació presentada, després de fer referència succinta a diverses sentències anul·latòries d’actes d’aprovació de determinats instruments de gestió urbanística relacionats amb el sector on es troba inclòs l’àmbit de la present figura de planejament derivat es manifesta que aquest fet ha deixat al referit sector sense un instrument de gestió urbanística vàlid i, en conseqüència:

- aquest fet justifica la impossibilitat de tramitar el pla especial tal i com apunta que conclou l’informe urbanístic incorporat a l’expedient administratiu i signat el 14.12.2018

135/222

quan manifesta que resta pendent la tramitació del corresponent instrument de gestió adaptat al planejament vigent, i

- en cas d’aprovació d’aquest pla especial es podrien veure greument afectats els drets del conjunt de propietaris del sector, podent-se donar el cas que la finca sobre la que es pretén tramitar el pla no coincidís amb la que finalment resulti de l’aprovació de la nova reparcel·lació del sector.

Valoració En relació a les diverses sentències anul·latòries d’actes d’aprovació de determinats instruments de gestió urbanística relacionats amb el sector on es troba inclòs l’àmbit de la present figura de planejament derivat, aquestes es troben reflectides a l’apartat 7.2. Antecedents urbanístics de la Memòria descriptiva del pla especial. Els esmentats antecedents van ser analitzats i exposats en els informes tècnics emesos en el tràmit de l’expedient de dates 25.06.2018 i el 14.12.2018, al contingut del qual ens remetem, segons es transcriu literalment i parcial en la part que interessa:

“2. Cal considerar que en relació a allò exposat a l’apartat C. dels Antecedents, l’instrument de gestió vigent a data actual és el Projecte de compensació del Polígon II del sector industrial sant Mamet II, aprovat definitivament el 18 de juliol de 1995, el qual no s’ajusta al planejament vigent a data actual. Així, en base a aquest projecte l’àmbit del pla afecta a dues finques resultants, la C i la D, que no coincideixen amb la realitat física actual, ni amb la parcel·lació proposada al Plànol E07. Proposta de parcel·lació i ordenació volumètrica de l’edificació de la Modificació del Pla especial d’ordenació del sector industrial Sant Mamet II, aprovada definitivament el 21 de gener de 2003.

Per tant, resta pendent la tramitació del corresponent instrument de gestió adaptat al planejament vigent, que adeqüi les finques a la realitat actual (urbanització); tot això en el benentès que el present pla especial no en resulta cap nova parcel·la, tal com s’especifica a l’article 10 de la

Normativa del mateix pla. ” Aquestes consideracions s’incloïen a títol informatiu a l’informe de 14.12.2018, sense que es requerís cap esmena al document, ni comportés la impossibilitat de tramitar el pla especial, tal i com es va valorar en l’informe emès per aquest Servei el 22.02.2019 per a l’aprovació inicial del document. Aquest pla especial desenvolupa les previsions de la Modificació puntual del PGM en ordre a la implantació de benzineres en el municipi, aprovada definitivament el 30 de setembre de 2008; i respecta i no modifica els paràmetres urbanístics del planejament vigent, tal i com recull l’apartat 3. Condicions d’ordenació de la Memòria justificativa del pla i l’article 10 de la seva Normativa. Alhora cal considerar el dret al tràmit de la iniciativa privada en el planejament derivat, d’acord amb l’art. 101 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. En quant a la possible afectació als drets del conjunt de propietaris del sector com a conseqüència de l’aprovació d’aquest pla especial s’ha d’insistir en el fet que aquesta figura de planejament derivat ve exigida pel planejament general del municipi als únics i exclusius efectes de valorar envers la viabilitat d’implantació d’una activitat com és aquesta –estació de subministrament de carburant sense variació de cap dels paràmetres urbanístics admesos en el sector- des del punt de vista de l’ordre públic en el tràfic rodat (mobilitat) i de la protecció mediambiental. Res més. En cap cas, d’aquesta tramitació en resultaran drets i obligacions urbanístics que no existissin amb anterioritat a la seva aprovació. Si finalment la finca o part de finca sobre la que es pretengui desenvolupar aquest pla varia en quant a la seva configuració ho farà en seu reparcel·latòria i per donar satisfacció al dictat d’unes sentències anul·latòries, sense que l’existència d’aquest planejament -exigit per qüestions eminentment sectorials- pugui tenir incidència en el principi d’equidistribució de beneficis i càrregues del sector per la senzilla raó que no és objecte d’un planejament derivat la redistribució de finques.

136/222

Atès l’exposat, es proposa desestimar l’al·legació presentada pels motius indicats. 2.2. Escrit formulat pel senyor Albert Vilarasau Tomás Contingut: Tenint en compte que ens trobem davant d’un escrit estructurat amb una certa dosi de dispersió argumentativa i per tal de dotar a les valoracions d’una major coherència i unitat de criteri s’ha constatat la necessitat de compartimentar la descripció del contingut d’aquestes al·legacions en funció dels següents grups conceptuals i materials, amb els següents resultats: 2.2.1. Continguts tècnics i jurídics urbanístics - la resolució recaiguda no és un acte de tràmit i s’ha adoptat sense tenir en compte si concorren o no circumstàncies urbanístiques que poguessin comportar la denegació de la seva aprovació inicial, entenent l’al·legant que aquestes circumstàncies serien les indicades per la Modificació puntual del Pla general metropolità en ordre a la implantació de benzineres en el municipi, com una expressió de la voluntat de l’ordenació de les benzineres, en particular pel que respecte, d’una banda, a la ubicació de la benzinera “preferentment a les vies d’accés a la ciutat sense interferir amb la trama urbana” i, de l’altra, a la necessitat de justificar l’interès o servei públic de la seva implantació en base a la demanda estimada en el moment de la seva redacció, quina consideració sembla que l’Ajuntament ha obviat. Entén, per tant, l’al·legant que no és possible desenvolupar un planejament derivat que ha d’estar en concordança amb un altre planejament específic, sectorial, en tant no consta aprovat el pla especial urbanístic que establirà els criteris de localització de les estacions de servei en el municipi de Sant Cugat, previst a la Modificació puntual del Pla general metropolità en ordre a la implantació de benzineres en el municipi, aprovada definitivament el 30 de setembre de 2008. - La implantació de la benzinera no es fa en un conjunt d’equipament comercial sinó de manera autònoma, sense veure les implicacions de totes les activitats de la parcel·la (número aparcaments global, mobilitat global de la parcel·la, ocupació, edificabilitat, distància entre instal·lacions/edificis, etc...), representant aquest fet una parcel·lació encoberta que podria afectar l’activitat de restauració existent en la mateixa parcel·la. - La llei d’hidrocarburs vigent no és un total límit a les ordenacions urbanístiques. Segons diversos pronunciaments judicials recents indicats en l’escrit d’al·legacions, quan la referida llei estableix la compatibilitat d’usos del sòl per activitats comercials amb l’activitat econòmica de les instal·lacions de subministraments de combustible al detall això no vol dir que aquesta norma bàsica impedeixi que el planejament urbanístic estableixi expressament la incompatibilitat d’aquestes estacions de servei per una determinada àrea. 2.2.2. Continguts relatius a la mobilitat Pel que fa als aspectes relatius a la mobilitat, es resumeix el contingut de l’al·legació en el següents tres punts, informats i valorats pel Servei de Mobilitat en informes emesos el 04.07.19, el 11.07.19 i el 20.11.19, segons es transcriu literalment en la part que interessa:

a) No s’han analitzat els nivells de transit dels vials d’accés i de les rotondes, amb els quals la implantació de la benzinera desatesa pot incidir; alhora que la manca de places d’aparcament a l’interior de la parcel·la pot afectar a la via pública.

b) Respecte a l’ocupació dels vehicles a l’interior de la benzinera i les conseqüències sobre els vials d’accés:

137/222

“L’al·legació presentada pel Sr. Albert Vilarasau es centra en demostrar la capacitat de la benzinera pel que fa al màxim de vehicles que estan subministrant combustible i els vehicles que estan en espera per

proveir combustible.”

c) Respecte a l’accés del camió cisterna.

“L’al·legació presentada pel Sr. Vilarasau es centra bàsicament en què les operacions de descàrrega del camió cisterna, per la circumstància de què el camió molt probablement haurà d’accedir a la benzinera per la sortida de la mateixa, provocarà haver de desallotjar la benzinera dels vehicles que estiguin repostant i en espera. Aquest fet por comportar una operació que necessiti un temps (no determinat) i per tant, pot afectar al trànsit de vehicles que circulen pels vials d’accessos de la benzinera.”

2.2.3. Continguts relatius a la sostenibilitat mediambiental

Pel que fa als aspectes relatius a la sostenibilitat mediambiental es resumeix el contingut de l’al·legació d’acord amb l’informe del Servei de Medi Ambient de 20.11.19, segons es reprodueix: “... VI ... No consta cap anàlisi de les mines d’aigua que travessen el subsòl de tot el sector, i la incidència que sobre elles pot tenir la implantació dels dipòsits o cisternes de combustibles. Cinquena 5. Errades de l’informe ambiental - Incompliment de l’apartat 7, pàgina 88 del Pla Especial que assenyala que es plantaran espècies adoptades a les condicions de l’entorn com (lledoners, marfull) però en els plànols no es grafia cap espai arbrat ni hi ha espai material per plantar-los. - Incompliment de l’apartat 7.2.3 de Residus que assenyala que promoure la previsió d’espais i instal·lacions que facilitin la recollida selectiva dels residus i en general les operacions de gestió, però ni

en els plànols es grafia cap espai ni queda espai material per la seva instal·lació.” Valoració 2.2.1. Continguts tècnics i jurídics urbanístics - Pel que fa a l’eventual denegació del tràmit del pla especial al qual s’al·lega, en tant no consta aprovat el pla especial urbanístic que establirà els criteris de localització de les estacions de servei en el municipi de Sant Cugat, previst a la Modificació puntual del Pla general metropolità en ordre a la implantació de benzineres en el municipi, aprovada definitivament el 30 de setembre de 2008; cal posar de manifest que l’esmentada modificació puntual tenia per objecte regular la implantació de les estacions de subministrament de carburants en base a que requereixen una atenció especial com a activitats generadores d’afeccions sobre la qualitat ambiental i la mobilitat. A tal efecte, la modificació establia nous requisits en la regulació dels usos per zones, i preveia l’elaboració d’un pla especial urbanístic per a l’establiment dels criteris de localització de les esmentades estacions de subministrament que, fonamentat en criteris de mobilitat sostenible i mediambientals i en funció de la demanda estimada, hauria de concretar el nombre i ubicació orientativa de les estacions necessàries. Tal i com recull la memòria justificativa del pla, a més de l’anterior, s’establia com a “condició obligatòria, la

necessitat d’aprovació d’un pla especial urbanístic per a la implantació de qualsevol nova estació de

subministrament de carburant al municipi.” Així, tot i que com esmenta l’al·legació, el pla especial urbanístic per definir criteris per a la implantació de benzineres del conjunt del municipi no s’ha redactat ni tramitat; la implantació de qualsevol nova benzinera al municipi obliga a la tramitació d’un pla especial específic per la benzinera que es tracti; d’acord amb el que determinava l’art. 2.4 de les Normes Urbanístiques de l’esmentada modificació puntual:

“4. Per a la implantació de qualsevol nova estació de subministrament de carburants al municipi caldrà l’aprovació d’un pla especial urbanístic, específic per a la benzinera de que es tracti. Aquest pla s’haurà d’ajustar a les determinacions que fixi el pla especial urbanístic esmentat al punt anterior i haurà d’establir les condicions d’ordenació i implantació de dita activitat. Aquest pla estarà sotmès, si

138/222

s’escau d’acord amb legislació aplicable, a avaluació ambiental, i en tot cas haurà de contenir un estudi de mobilitat complet que justifiqui la correcta ubicació atenent a la capacitat de la xarxa viària. (...)”

Per tant, resta justificat que la necessitat d’aprovar un pla especial específic per a la implantació de qualsevol nova benzinera és una determinació obligatòria, la qual no es troba condicionada a la redacció del pla especial del conjunt del municipi, previst a la Modificació puntual de PGM i que a data actual no s’ha elaborat. Així mateix, pel que fa a la consideració que les estacions de subministrament de carburant s’hagin de localitzar “preferentment a les vies d’accés a la ciutat sense interferir amb la trama urbana” i, de l’altra, a la necessitat de justificar “l’interès o servei públic de la seva implantació en base a la

demanda estimada en el moment de la seva redacció”; aquesta regulació l’estableix la Modificació puntual del PGM de les benzineres a l’art. 2.3 de les seves Normes, referint-se a determinacions que haurà de contemplar al pla especial del conjunt del municipi; i no pel pla especial específic d’implantació de qualsevol nova benzinera regulat al punt 2.4. Com s’ha esmentat anteriorment, el pla especial específic per a qualsevol nova benzinera s’estableix com a condició d’obligat compliment per aquella iniciativa privada que tingui interès en el desenvolupament d’aquesta activitat; estigui o no aprovat el pla especial del conjunt del municipi. - En allò referent a una eventual parcel·lació encoberta, implicacions relatives a l’ordenació urbanística del planejament vigent i la compatibilitat dels usos proposats amb els existents, cal considerar el següent:

- D’acord amb l’article 10 de les Normes Urbanístiques del Pla especial i com es recull a l’apartat 3. Condicions d’ordenació de la seva memòria justificativa; la proposta respecta i no modifica els paràmetres urbanístics del planejament vigent i no comporta una nova parcel·lació. L’àmbit del pla especial s’engloba dins el polígon II del sector II de Sant Mamet i es correspon amb aquell que es considera necessari per al desenvolupament de l’activitat. No es proposa una nova ordenació, si no que es mantenen els paràmetres del planejament vigent.

- L’ús de benzinera s’engloba dins l’ús industrial d’acord amb l’art. 280 de les NNUU del

PGM Així mateix, l’article 287.3.6 defineix que les estacions de servei es consideraran

de segona categoria. Per tant, es tracta d’un ús admès pel planejament vigent, d’acord amb la seva qualificació de Zona industrial 22b, pel qual el règim d’usos es troba regulat a l’article 7 del Pla especial d’ordenació del sector industrial de Sant Mamet aprovat definitivament el 24 de juliol de 1986, refós també per l’article 7 del Text refós de les Normes Urbanístiques del Pla especial de Sant Mamet, aprovat definitivament el 20 d’octubre de 2005, que modifica l’article 311 de les Normes Urbanístiques del Pla General Metropolità, segons es reprodueix:

139/222

Per tant, a l’emplaçament de referència la benzinera és un ús compatible amb el planejament vigent; com també ho és l’activitat de restauració existent a la qual fa esment l’al·legació, en tant els restaurants s’engloben dins l’ús comercial admès d’acord amb l’art.311 de les NNUU del PGM

Pel que fa a les implicacions relatives a la mobilitat, aquestes es valoren en l’apartat d’”Aspectes relatius a la mobilitat”

- Finalment i en relació a les determinacions de la Llei d’hidrocarburs envers el planejament urbanístic, cal manifestar que l’al·legant fa una exposició de pronunciaments judicials relacionats amb supòsits on el planejament urbanístic (general) d’aplicació prohibeix de forma expressa la implantació d’estacions de subministraments de carburant en la concreta parcel·la on s’han plantejat els diferents recursos contenciosos. És clar que, en el cas que ens ocupa, no seria d’aplicació l’anterior argumentari en tant que la Modificació puntual del Pla general metropolità en ordre a la implantació de benzineres en el municipi, aprovada definitivament el 30 de setembre de 2008, no prohibeix aquest ús en el concret àmbit del present pla; ans al contrari, el permet prèvia tramitació de planejament especial (com és el cas). 2.2.2. Continguts relatius a la mobilitat a) Pel que fa als aspectes relatius als nivells de transit dels vials d’accés i de les rotondes, i l’eventual manca de places d’aparcament a l’interior de la parcel·la que pot afectar a la via pública, cal posar de relleu els següents antecedents, d’acord amb l’informe del Servei de Mobilitat de 11.07.2019:

“ • El 6 de juliol de 2018 l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès va dictar la Resolució d’Alcaldia 3078/2018 informant la necessitat d’efectuar un estudi actual d’intensitat de trànsit en tot l’àmbit de la benzinera, analitzant les repercussions que els nous viatges generats que han d’estar justificats- poden tenir sobre la xarxa viària i els efecte sobre les vials de connexió de l’autopista C-16.

El 8 de febrer de 2019 Petroprix presenta estudi de trànsit del sector que dona resposta a la Resolució d’Alcaldia 5781/2018 i en concret a l’ Informe de Mobilitat de data 4 de desembre de 2018.

El 19 de febrer de 2019 els Serveis Tècnics de Mobilitat emeten informe tècnic que conclou. “Analitzada la documentació presentada en data 8 de febrer de 2019 que dona resposta a l’informe del Servei de Mobilitat de data 4 de desembre de 2018 i que complementa l’EAMG

140/222

presentat en data 4 d’octubre de 2018, incorporant un estudi de trànsit de la zona en l’àmbit del Pla Especial per a la implantació d’una benzinera, considerem que la documentació presentada es completa als efectes de l’inici del còmput del termini sense perjudici de les valoracions de fons que es realitzin durant el tràmit d’Informació publica corresponent i la consulta als diferents organismes competents”.

Finalment en data 25 de juny de 2019 l’ATM trasllada informe tècnic on es conclou el següent: “L’estudi d’avaluació de la mobilitat generada pel Pla Especial Urbanístic Unitat de subministrament desatesa per a distribució minorista de combustible al carrer Cerdanya, 5 de Sant Cugat del Vallès, no compta amb els elements necessaris per aconseguir una mobilitat sostenible, d’acord amb els principis de la Llei de la Mobilitat 9/2003 i del propi Decret 344/2006, per la qual cosa s’emet informe desfavorable. Per tal d’avaluar l’informe favorablement caldrà, com a mínim, incloure els següents aspectes:

• Cal calcular quina serà la nova mobilitat, tenint en compte la demanda prevista, donat que en aquest cas no s’escau aplicar la ràtio del Decret 344/2006. • Cal contemplar certa modalitat en transport públic i/o en modes no motoritzats en el repartiment modal de la mobilitat prevista. • Cal incorporar informació referent a la xarxa viària principal als accessos i sortides principals a la benzinera. • Cal aportar informació referent al servei de transport públic existent. • Cal incorporar una descripció dels principals accessos (a peu i bicicleta) a l’àmbit d’estudi, així com l’anàlisi de l’accessibilitat. • Cal avaluar la incidència de la mobilitat generada tenint en compte les indicacions de l’apartat 3 de l’informe de l’ATM. • Cal complir amb el Decret i preveure una reserva de places d’aparcament per a bicicletes. • Cal incorporar l’anàlisi de la mobilitat i gènere. • Cal incorporar l’anàlisi de la contaminació atmosfèrica. Se sol·licita al promotor que adapti la redacció de l’EAMG a les modificacions que es proposen en el present informe, així com als continguts que determina el Decret 344/2006 i que es reflecteixen en l’aplicatiu per a la redacció dels Estudis d'Avaluació de la Mobilitat Generada (EAMG) de l’ATM. Una vegada realitzades aquestes modificacions caldrà enviar una còpia del document a l’Autoritat del Transport Metropolità.”

El 04.11.2019, el promotor aporta nova versió del document juntament amb l’Estudi d’Avaluació de la Mobilitat Generada esmenat; el qual és informat pels Serveis Tècnics de Mobilitat mitjançant informe de 20.11.2019 que conclou el següent:

“Revisat l’EAMG que dóna resposta a les consideracions de l’informe de l’ATM de data 25 de juny de 2019 i l’informe de 3 de juliol del Servei de Mobilitat de l’Ajuntament es conclou el següent:

Pel que fa a les consideracions de l’ATM, considerem que l’EAMG dona resposta a cadascuna dels aspectes especificats al punt anterior ( Antecedents). Per això, emetem informe favorable, sense perjudici del que estableixi l’ATM com l’Administració competent.

Pel que fa al requeriment de l’Ajuntament de data 3 de juliol de 2019 que establia el següent: “S’haurà de justificar amb un mètode molt clar que es garanteixi que les cues de vehicles es realitzaran a l’interior de l’espai de la benzinera i no es podran traslladar al seu exterior, ja que aquesta circumstància podria saturar els vials i rotondes properes a la benzinera.” L’EAMG conclou:: “Tot i que, no es preveu que la implantació de la benzinera pugui provocar increments de desplaçaments que empitjoraran els nivells de servei de la xarxa, el pla especial determina l’obligació d’implantar les mesures correctores necessàries per evitar possibles cues generades,

141/222

no per manca de capacitat de l’àmbit, sinó per l’acumulació de vehicles en les unitats de repostatge situades més properes als accessos. Aquestes mesures es concretaran en la instal·lació de senyalització horitzontal i vertical i la contractació de personal de control d’accés per a dirigir i repartir els vehicles entre els diferents sortidors de combustible”. “Considerem que si la solució adoptada de senyalització horitzontal i vertical fos insuficient, la proposta de contractació de personal pel control d’accés és una solució adequada per garantir que no es provoquin cues a l’entrada de l’estació. Així mateix, proposem que aquesta proposta s’incorpori com a condició a l’atorgament de la corresponent llicència d’activats”.

Finalment, el 15.01.2020 s’ha recaptat informe favorable amb recomanacions de l’Autoritat del Transport Metropolità: aquestes recomanacions, juntament amb la del Servei de Mobilitat en relació a la proposta de contractació personal de control de l’accés per evitar les cues; s’han incorporat a l’article 11 de la normativa del pla. b) En relació a l’ocupació dels vehicles a l’interior de la benzinera i les conseqüències sobre els vials d’accés; es reprodueix la valoració de l’informe del Servei de mobilitat de 11.07.2019:

En aquest sentit, es determina a l’EAMG un espai màxim per 24 vehicles front els 12 que esmenta l’al·legació presentada. Entenem que aquesta variable no es concloent per garantir que el funcionament de la benzinera pugui o no representar un problema pel trànsits dels vials d’accés, ja que si el desenvolupament de la cua d’espera de vehicles no es realitza seguint unes bones pràctiques, aquesta cua es pot traslladar a l’exterior de la benzinera i afectar als vials d’accés. En aquest sentit, a l’informe realitzat en data 4 de juliol per aquest Serveis Tècnics, es tracta aquesta qüestió que ha estat traslladada al promotor de l’activitat en els termes següents: “Una pràctica habitual en aquest tipus de benzinera és que els vehicles romanguin a l’entrada de la mateixa a l’espera del primer sortidor de combustible lliure, amb els risc de traslladar la cua de vehicles a la xarxa de vials d’accessos de la instal·lació. Per tant, s’haurà de justificar amb un mètode molt clar que es garanteixi que les cues de vehicles es realitzaran a l’interior de l’espai de la benzinera i no es podran traslladar al seu exterior, ja que aquesta circumstància podria saturar els vials i rotondes properes a la benzinera, les quals ja presenten nivell de servei importants. Per tant, l’atorgament de la corresponent llicència municipal ha d’incorporar la garantia que no es produirà aquesta situació”. Estimen parcialment l’al·legació presentada, ja que tot i que aquest serveis tècnics comparteixen la preocupació en els efectes de la cua d’espera dels usuaris de la benzinera, entenem que les solucions de la mateixa són de diferent naturalesa per aquest serveis tècnics.”

c) En relació a l’accés del camió cisterna, es reprodueix la valoració de l’informe del Servei de mobilitat de 11.07.2019 i la resposta dels serveis tècnics de Mobilitat via correu electrònic de 26.02.2020:

“Entenem que no correspon en aquest tràmit establir quin és el procediment de descàrrega del camió cisterna que en qualsevol cas haurà de complir amb:

Guía técnica de aplicación práctica de la instrucción técnica complementaria ITC MI‐IP 04 “instalaciones para suministro a vehículos: “En el apartado 7.2.1, Área de las instalaciones, se establece que las circulaciones en el interior de las instalaciones serán diseñadas asegurando que las maniobras de aproximación, posicionamiento y salida se realicen con las máximas medidas de seguridad atendiendo especialmente a la salida de emergencia del camión cisterna. Por tanto, si la maniobra de entrada hasta la posición de descarga del camión exige la realización de maniobras, movimientos marcha atrás del vehículo o circulación en sentido contrario al flujo normal de los vehículos que pretendan acceder a la estación de servicio para repostar, la misma deberá cerrarse al público con anterioridad a la entrada del camión cisterna. Por otro lado, el camión cisterna en su posición de descarga debe tener salida libre y directa al exterior para poder actuar en caso de emergencia. Por todo ello, deberá formalizarse un protocolo de operación segura que deberá ser firmado por el consejero de seguridad y el

142/222

transportista, y presentarse al órgano competente de la comunidad autónoma en la que radique la instalación petrolífera.”

No obstant, considerem, que efectivament les operacions de descàrrega de combustible amb camió cisterna en funció del procediment emprat i el moment en què es realitzin poden afectar de manera diferent al trànsit de vehicles de l’entorn de l’estació. Es per això que considerem estimar parcialment l’al·legació pel que fa als aspectes relacionats amb la mobilitat requerint al promotor de l’activitat perquè presenti un protocol d’actuació de l’operació de descàrrega de combustible amb camió cisterna indicant: Horaris, maniobra d’entrada i sortida del camió a la benzinera, desallotjament dels vehicles de la benzinera si fos necessari, senyalització necessària, efectes sobre la circulació de l’entorn de la benzinera i les activitats, estimació del temps necessari de total de l’operació. etc.”

A la versió presentada el 04.11.2019 es va incorporar l’esmentat protocol, com també a la proposta de 15.02.2020, validat pel Servei de Mobilitat per correu electrònic el 26.02.2020; segons es transcriu literalment:

“Revisat el protocol presentat a la darrera versió del 4 de novembre de 2019 considerem que dóna resposta a l’informe del 11 de juliol de 2019 i relatives als efectes sobre la mobilitat de l’entorn que pot provocar les operacions de descàrrega de combustible. En qualsevol considerem que l’Article 11 de la normativa. “Determinacions en matèria de mobilitat” és d’aplicació en el supòsit de les operacions de descarrega de combustible de la benzinera.”

2.2.3. Continguts relatius a la sostenibilitat mediambiental En relació a aquests aspectes de l’al·legació, l’informe del Servei de Medi Ambient de 20.07.2019 va valorar el següent, segons es reprodueix literalment:

“Valoració Dins de les al·legacions presentades únicament n’hi ha tres que tenen un caràcter ambiental i tal i com es detalla a continuació, es consideren irrellevants. - Anàlisi de les mines d’aigua. Des del servei de Medi Ambient no es té coneixement de la presència de mines d’aigua en l’àmbit del pla i s’ha comprovat que tampoc hi ha presència de cap curs d’aigua superficial ni cap aqüífer protegit. Es valora positivament que en el propi informe ambiental del PEU es tingui en compte que tot i que no hi ha masses d’aigua subterrànies que puguin quedar afectades, es definiran actuacions dirigides al desbast i control d’hidrocarburs, previ a la incorporació a la xarxa de sanejament. Cal tenir en compte que tot el sector es troba totalment urbanitzat i disposa de subministrament d’aigua i servei de sanejament d’aigües residuals. Tot i això, d’acord amb l’article 8.5. del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, cal sol·licitar informe a l’Agència Catalana de l’Aigua. - Plantació d’arbres adaptats al clima del sector i previsió d’espais i instal·lacions que facilitin la recollida selectiva dels residus. En el cas dels arbres l’informe ambiental ho planteja com a una millora de les condicions de l’entorn, per tant no es considera que sigui obligatori però si recomanable la seva col·locació. En el mateix cas estaríem amb el tema de promoure la previsió d’espais i instal·lacions que facilitin la recollida selectiva dels residus En tot cas, caldria revisar el contingut de l’informe ambiental per tal d’adequar-lo a la previsió real d’ocupació de la parcel·la.”

Conclusió S’informa, per tal que es tingui en consideració alhora d’emetre la corresponent resolució, que no es considera oportú estimar les al·legacions de caràcter ambiental presentades pel Sr. Vilarasau, tal i com s’ha detallat en l’apartat de valoració. 2. Es recorda que el desenvolupament del PEU haurà de tenir en compte les consideracions indicades en l’informe ambiental i en la normativa particular del Pla, i que d’acord amb

143/222

l’article 8.5. del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, cal sol·licitar informe a l’Agència Catalana de l’Aigua.”

Posteriorment, el 20.11.2019 el Servei de Medi Ambient va valorar la documentació aportada el 04.11.2019 en resposta a les consideracions del seu informe emès el 22.07.2019, així com a l’informe recaptat de l’OTAAA de 31.10.2019, concloent el següent:

“1. S’informa favorablement a la proposta de Pla especial urbanístic per a la implantació d’una benzinera al c. Cerdanya de Sant Cugat del Vallès, però es considera, tal i com s’ha exposat en l’apartat de valoració i tot i que no seria d’obligació, que caldria definir exactament si es realitzarà la plantació d’arbres i si hi hauran espais i instal·lacions que facilitin la recollida selectiva dels residus, i la seva compatibilitat amb els pas de vehicles a l’interior de l’estació de servei. 2. Davant la manca de resposta per part de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA), respecte a l’obligació de sol·licitar informe dels plans urbanístics aprovats inicialment establerta en l’article 8.5 del Decret Legislatiu 3/2003 de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, i a banda de les consideracions que puguin arribar més endavant per part de l’ACA, des del servei de Medi Ambient s’informa que en l’àmbit del Pla especial, no hi presència de cap curs d’aigua superficial ni cap aqüífer protegit, i que tot el sector es troba totalment urbanitzat i disposa de subministrament d’aigua i servei de sanejament d’aigües residuals. 3. Es recorda que el desenvolupament del PEU haurà de tenir en compte les consideracions indicades en l’informe ambiental i en la normativa particular del Pla.”

Les anteriors consideracions han estat incorporades a la nova proposta del pla especial de 15.02.2020, tot referint-s’hi a l’apartat 8 de la memòria justificativa “Consideracions mediambientals” del pla i incorporant-ho a l’article 13 de la seva normativa. Atès tot l’exposat, es proposa estimar parcialment l’al·legació presentada en els termes i pels motius indicats. Tercer.- APROVAR PROVISIONALMENT, de conformitat amb l’article 85 en relació amb els articles 89 i 90, tots ells del TRLUC, la proposta de Pla especial urbanístic per la implantació d’una unitat de subministrament desatesa per a distribució minorista de combustible al polígon II del sector II de Sant Mamet, de promoció privada, redactada per part de l’arquitecta i urbanista Montse Escorcell Folch, de l’empresa LEMON PROJECT, i promoguda per l’entitat mercantil PETROPRIX ENERGÍA, SL, segons documentació presentada en data 15.02.2020 (RGE núm. E/5909/2020 de 17.02.2020) i que incorpora totes de les consideracions i referències a normativa sectorial determinades pels organismes i pels serveis municipals que ara es diran i que es contrauen a: - Revisions d’ofici de caràcter formal consistents en la simplificació d’apartats i referència a normativa sectorial d’obligat compliment. - Segons ATM i servei municipal de Mobilitat: 3.1. S’ha completat l’Estudi de la Mobilitat generada (EAMG) annex al pla especial amb els continguts que determina el Decret 344/2006, per a analitzar el grau de incidència en la mobilitat de l’activitat de unitat de subministrament desatesa per a distribució minorista de combustible i justificar amb un mètode molt clar que es garanteix que les possibles cues de vehicles es realitzaran a l’interior de l’espai de la benzinera i no es podran traslladar al seu exterior, ja que aquesta circumstància podria saturar els vials i rotondes properes a la benzinera.

144/222

3.2. S’incorpora un estudi de trànsit en l’EAMG annex realitzat el mes de febrer de 2019 per l’empresa Count Transport dirigit a actualitzar les dades de l’estudi d’avaluació de la mobilitat generada del pla especial i valorar la incidència de la implantació de l’activitat amb la proposta de connexió en carril bici i via de vianants fins la rotonda de l’Hipòdrom, així com, plantejar si s’escau, solucions o accions correctores necessàries per a garantir que la mobilitat que, en el seu cas, es generaria sobre la xarxa viària no comportaria una incidència negativa a l’àmbit de la benzinera. 3.3. S’ha modificat la redacció de l’apartat 7 de la memòria justificativa i l’article 11 de la normativa del pla especial per tal d’incorporar les prescripcions per a concretar les mesures necessàries per a garantir que, en el seu cas, les cues de vehicles es realitzaran a l’interior de l’espai de la benzinera i no es podran traslladar al seu exterior. 3.4. S’incorpora en annex el protocol d’actuació de l’operació de descàrrega de combustible amb camió cisterna. 3.5. S’ha incorporat a l’article 11 de la normativa del pla especial la condició en l’atorgament de la corresponent llicència d’activitats que en tot cas si la solució de senyalització horitzontal i vertical fos insuficient per a garantir que l’activitat no afecti la mobilitat de l’entorn de l’àmbit caldrà adoptar la proposta de contractació de personal pel control d’accés. 3.6. Així mateix, s’ha completat l’article 11 de la normativa del pla especial detallant les recomanacions a tenir en compte en la redacció dels corresponents projectes constructius o en les mesures de gestió que correspongui en relació a l’aparcament bici i mesures per a garantir i millorar la seguretat i el nivell d’il·luminació de la zona.

- Segons OTAAA i servei municipal de Medi Ambient: 3.7. S’ha completat l’apartat 8 de la MEMÒRIA JUSTIFICATIVA, Consideracions mediambientals i a l’article 13 de la NORMATIVA del pla especial. 3.8. S’ha incorporat a l’article 13 de la normativa del pla especial que el desenvolupament del pla especial donarà compliment a les mesures contemplades en l’informe ambiental i a la resta de la normativa ambiental vigent, així com s’han afegit les recomanacions en relació a la plantació d’arbres i dels espais i instal·lacions que facilitin la recollida dels residus, i s’ha previst que la documentació a presentar per l’atorgament de la llicència haurà d’incorporar un plànol on es pugui veure la ubicació dels elements esmentats anteriorment i comprovar la seva compatibilitat amb el pas de vehicles a l’interior de l’estació de servei o en el seu cas, la justificació de la impossibilitat - Segons la Direcció General de Prevenció, Extinció d’Incendis i Salvaments i el servei municipal de Manteniment Urbà: 3.9. S’ha completat l’Article 14. Determinacions en matèria de protecció contra incendis per tal de definir la normativa de prevenció d’incendis a tenir en compte dins de l’àmbit d’aquest Pla especial urbanístic i s’ha incorporat la documentació gràfica pertinent. 3.10. S’ha afegit l’apartat 9 de la memòria justificativa el compliment tècnic per a donar resposta al requeriment de mesures de prevenció d’incendis en relació al disseny i alimentació de la xarxa que suporta els hidrants. 3.11. S’ha incorporat a la normativa del pla la determinació que es desprèn de l’informe de l’Agència Catalana de l’Aigua de 09.04.20, segons segueix:

145/222

“D’acord amb l’informe de l’Agència Catalana de l’Aigua de 9 d’abril de 2020, respecte al sanejament

caldrà tenir en compte que serà necessari adoptar les mesures de control contemplades en els “Criteris tècnics a tenir en compte en l’atorgament d’autoritzacions d’abocament en les estacions de servei i en els tancs d’emmagatzematge soterrats (TES)”, criteris tècnics aprovats el 3 de maig del 2001 pel Consell

d'Administració de l'ACA.” Cap d’aquestes incorporacions complementàries constitueixen canvis substancials de l’ordenació i, per tant, no comporten l’exigència d’un nou termini d’informació pública, però es fan constar en el present acord d’aprovació provisional de conformitat amb el que estableix l’article 112.4 del RLUC. Quart.- ELEVAR l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona (CTUAMB, en el que segueix), segons allò que preveuen els articles 89.5 i 80.c) del TRLUC en relació amb l’article 30.1.e) i la DT1a de la Llei 31/2010, del 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, juntament amb els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’article 18.4) del RLUC, per tal d’interessar la seva conformitat a l’esmentat Pla Especial, als efectes de llur aprovació definitiva, així com d’ordenar la publicació d’aquesta aprovació en el DOGC per garantir la seva executivitat, de conformitat amb l’article 106 del TRLUC i correlativa notificació individual de la referida aprovació definitiva als propietaris dels terrenys, seguint les especificitats que preveu l’article 102.3.b) del TRLUC. Cinquè.- NOTIFICAR el present acord als al·legants, per tal de donar degut compliment al dret que tenen els interessats d’obtenir de l’Administració una resposta raonada, segons determina l’article 83.3 de la LPAC, tot indicant la conveniència de consultar el document aprovat provisionalment pel Ple, als efectes procedents. Sisè.- NOTIFICAR el present acord al promotor i a l’equip redactor del pla, als efectes informatius oportuns. Setè.- DISPOSAR que la documentació escrita i gràfica del pla es podrà consultar en la seu electrònica de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès https://www.santcugat.cat en compliment de l’article 12.4 i 5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Avui anem de benzineres. En aquest cas es proposa l’aprovació provisional del Pla especial per una benzinera, en aquest cas d’una unitat de subministrament sense personal, d’autoservei, això és al carrer Cerdanya, molt a prop de les benzineres actuals que tenim. Tanmateix s’ha portat la documentació i en els informes elaborats i per tant es procedeix a l’aprovació provisional. En tot cas sí que voldria informar en el Ple que així com aquesta figura de planejament tirarà endavant pendent de l’aprovació definitiva de la Generalitat, hi ha un tema de gestió urbanística pendent en l’àmbit aquest de Sant Mamet i per tant tot i que s’acabi tramitant aquesta benzinera fins que no es resolguin tots els temes de gestió urbanística, que això vol dir tot el tema de reparcel·lació i obres d’urbanització pendents, doncs no es podrà executar per tant és una aprovació però segurament no veurem de moment aquesta benzinera.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). 27.- APROVACIÓ DEFINITIVA DE L'ESTUDI DE DETALL DE LA UE-R13 DEL PLA PARCIAL D'ORDENACIÓ DE CAN BELLET, CAN CANYAMERES I LA GUINARDERA II A SANT CUGAT DEL VALLÈS. (EXP. NÚM. 26722/2019 - 95001/19).

146/222

La Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en sessió de data 24 de desembre de 2019 va adoptar l’acord que, en la part dispositiva d’interès, estableix literalment el que segueix: “Segon.- APROVAR INICIALMENT, d’acord amb el que determina l’article 64.1 en relació amb el 66, ambdós del TRLUC 1990, la proposta d’Estudi de detall de la UE-R13 del Pla parcial d’ordenació de Can Bellet, Can Canyameres i la Guinardera II presentada en data 17.10.2019, d’iniciativa particular, promoguda per la societat SABADELL REAL ESTATE DEVELOPMENT, SLU i redactada per la senyora Lidia Planas Rosell i pel senyor Josep Gallego Álvarez de l’empresa SANABRIA & PLANAS - GALLEGO ARQUITECTES, SLP, la qual caldrà que estigui degudament signada per part dels referits tècnics amb caràcter previ a l’inici del tràmit d’informació pública. Tercer.- SOTMETRE l'expedient a informació pública per termini de VINT (20) DIES HÀBILS, a partir del dia següent al de la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, de conformitat amb l’article 64.1) del TRLUC 1990 en relació amb l’article 83.2 de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC, en el que segueix), als efectes de presentació de les corresponents reclamacions i/o al·legacions, i també caldrà publicar el referit edicte al tauler d’edictes electrònic de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès al qual es pot accedir des de l’enllaç https://www.santcugat.cat/web/tauler-dedictes, de conformitat amb l’article 83.2 de la LPAC i 52 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Procediment Administratiu de Catalunya, juntament amb els articles 25.1 del Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana (TRLS, en el que segueix) i 23.2 del Decret 305/2006 de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme (RLUC, en el que segueix), pel que respecte a la necessitat de donar publicitat telemàtica a la convocatòria d’informació pública. Quart.- DISPOSAR que la documentació escrita i gràfica que integra el present estudi de detall es podrà consultar en el següent enllaç https://www.santcugat.cat/web/planejament, en compliment de l’article 23.2 del RLUC. Cinquè.- NOTIFICAR el present acord a l’entitat SABADELL REAL ESTATE DEVELOPMENT, SLU, en la

seva qualitat d’entitat promotora d’aquesta figura urbanística, als efectes oportuns.” La referida figura de planejament derivat s’ha sotmès a informació pública per termini de VINT (20) DIES HÀBILS, d’acord amb el següent: - Butlletí Oficial de la Província núm. CVE 2020003290 de 13 de febrer de 2020 - Exposició al tauler electrònic d’edictes de la seu electrònica municipal entre els dies 14 de febrer i 13 de març de 2020, ambdós inclosos En data 28.01.2020 (RGE núm. E/3050/2020) fou recaptat informe favorable de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana emès el dia 23.01.2020. En el susdit tràmit d’informació al públic no s’ha presentat cap escrit d’al·legacions, segons se’n desprèn del certificat emès per la Secretaria General en data 25.03.2020. Val a dir que, d’acord amb la disposició addicional tercera del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19 i que va entrar en vigor el dia de la seva publicació al BOE núm. 67 del mateix 14.03.2020, van restar suspesos tots els terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic. Així mateix i de conformitat amb el Decret d’Alcaldia núm. 961/2020, de 14.03.2020, amb efectes fins el 29 de març de 2020, prorrogables, fou suspesa la convocatòria i la celebració del Ple ordinari corresponent al mes de març de 2020, convocat pel dia 16 de març de 2020. L’apartat quart de la Disposició Addicional Tercera del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, de conformitat amb la redacció donada pel RD 465/2020, permet a les entitats del sector públic acordar motivadament la continuació d’aquells procediments administratius que vinguin referits

147/222

a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l’estat d’alarma, o que siguin indispensables per la protecció de l’interès general o pel funcionament bàsic dels serveis. Per la seva banda, el Decret d’Alcaldia núm. 1257/2020, de 15.04.2020, després de fer esment en la seva part expositiva tant al Decret llei 7/2020, de 17 de març, de mesures urgents en matèria de contractació pública, de salut i gestió de residus sanitaris, de transparència, de transport públic i en matèria tributària i econòmica, com al Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s’aproven mesures urgents complementàries en l’àmbit social i econòmic per a fer front al COVID-19, va aprovar el desenvolupament i les instruccions per dur a terme de forma telemàtica les sessions dels òrgans col·legiats de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, quan concorrin situacions de força major o de greu risc col·lectiu, catàstrofe i calamitats públiques, sempre que s’acrediti a l’expedient de convocatòria de la sessió el compliment dels requisits previstos a l’article 46.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL, en el que segueix), amb el redactat introduït pel referit Reial decret llei 11/2020, de 31 de març. El servei de Planejament i Gestió Urbanística ha emès el seu informe en data 17.04.2020 que conclou literalment el següent:

“Atès l’exposat, s’informa favorablement l’aprovació definitiva de l’Estudi de detall de la UE-R13 del Pla Parcial d’Ordenació de Can Bellet, Can Canyameres i la Guinardera II a Sant Cugat del Vallès.”

Consta a l’expedient el corresponent informe jurídic emès en data 24 d’abril de 2020 favorable a l’aprovació definitiva d’aquest document urbanístic, amb nota de conformitat de la Secretaria General. El Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació definitiva (en tant que aquesta és la que posa fi a la tramitació municipal) del planejament derivat d’acord amb l’article 22.2.c) de la LRBRL i l’article 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC, en el que segueix). El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords és el de majoria simple d’acord amb l’article 47.1 de la LRBRL i l’article 114.1 del TRLMC. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- CONTINUAR la tramitació del present procediment administratiu en tant que la seva resolució permetrà, no només vetllar per l’interès general que el règim local protegeix atenent a la seva intrínseca i més directa proximitat al ciutadà, sinó també vehicular i contribuir envers la futura necessitat d’evitar la consegüent congestió del funcionament bàsic dels serveis municipals i de la seva activitat administrativa els quals, inexorablement i d’una forma sobtada, es veuran col·lapsats en el moment que perdi vigència l’estat d’alarma decretat, tot això atenent als principis d’eficàcia i eficiència que han de regir en l’actuació de les administracions públiques, de conformitat amb l’article 3 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del Règim Jurídic del Sector Públic. Segon.- CONSTATAR que durant el termini d’informació pública al que s’ha sotmès l’estudi de detall aprovat inicialment no han estat presentades al·legacions ni reclamacions. Tercer.- APROVAR DEFINITIVAMENT, sense necessitat del tràmit d'aprovació provisional, d’acord amb el que determina l’article 64.1 del Decret Legislatiu 1/1990, de 12 de juliol, pel qual s’aprova la refosa dels textos legals vigents a Catalunya en matèria urbanística (TRLUC 1990, en el que segueix) la proposta d’Estudi de detall de la UE-R13 del Pla parcial d’ordenació de Can Bellet, Can Canyameres i la Guinardera II presentada en data 17.10.2019, d’iniciativa

148/222

particular, promoguda per la societat SABADELL REAL ESTATE DEVELOPMENT, SLU i redactada per la senyora Lídia Planas Rosell i pels senyors Josep Gallego Álvarez i Ramón Sanabria Boix de l’empresa SANABRIA & PLANAS - GALLEGO ARQUITECTES, SLP, segons document aprovat inicialment per acord de la Junta de Govern Local adoptat en sessió de data 24.12.2019. Quart.- ELEVAR un exemplar del projecte i una còpia de l'expedient administratiu, ambdós complets, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, als efectes de donar-se per assabentada, segons allò que preveu l’article 64.1 del TRLUC 1990. Cinquè.- PUBLICAR edicte d’aquesta aprovació definitiva en el BOPB, on s’inclourà el text íntegre de les normes urbanístiques d’aquesta figura de planejament, als efectes de la seva executivitat i entrada en vigor un cop transcorregut el termini de 15 dies hàbils establert per l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL, en el que segueix), tot això de conformitat amb l’article 106.1 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme en relació amb l’article 70.2 de la LBRL (segons redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre). Sisè.- NOTIFICAR el present acord a la promoció i als redactors d’aquest estudi de detall, als efectes oportuns. Setè.- DISPOSAR que la documentació escrita i gràfica de l’estudi de detall es podrà consultar en la seu electrònica de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès https://www.santcugat.cat en compliment de l’article 70ter.2 de la LBRL (segons redacció donada pel Decret Legislatiu 7/2015, del 30 d’octubre) en relació amb l’article 12.4 i 5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Torn de presentació . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: En aquest cas és l’aprovació definitiva d’un Estudi de Detall, una zona residencial a desenvolupar d’una parcel·la de 4.485 m2 a l’avinguda de la Clota, una de les peces grosses que encara queda per construir i per tant simplement el planejament preveia que es fes un Estudi de Detall per concretar els volums que havien d’anar en aquesta parcel·la i avui proposem l’aprovació. En tot cas informar que l’ordenació aquesta finalment acaba sent tres cossos construïts de planta baixa més quatre amb un ús residencial exclusiu. Durant el tràmit d’informació pública no s’han formulat al·legacions ni reclamacions.

Torn de votació

Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs)

Tractament conjunt punts núms. 28 i 29 28.- PROPOSTA DE DICTAMEN PER LA RATIFICACIÓ DE LA RESOLUCIÓ D'ALCALDIA NÚM. 773, DE 02/03/2020, DE COMPAREIXENÇA MUNICIPAL EN EL RCA NÚM. 29/2020 - JOSÉ MARIA ROSÁS ESPEJO I PURIFICACIÓN ESPEJO GÓMEZ - EXPROPIACIÓ FORÇOSA FINCA AV. LAIETANA, 4. El Jurat d’Expropiació de Catalunya, amb la finalitat de donar compliment a l’art. 49 de la vigent Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, ha comunicat a l’Ajuntament la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, davant la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del

149/222

citat Jurat de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada a l’Avinguda Laietània, 4 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2016/03-8817/2018-JEC17047-19). En data 2 de març de 2020 el Decret d’Alcaldia núm. 773 va resoldre comparèixer en l’esmentat recurs amb caràcter d’urgència i ratificar-ho posteriorment pel Ple Municipal, essent el seu contingut literal, als efectes escaients el següent: “DECRET DE COMPAREIXENÇA EN JUDICI En data 7 de febrer de 2020, el Jurat d’Expropiació de Catalunya ha comunicat a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, davant la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosàs Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada a l’Avinguda Laietània, 4 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2016/03-8817/2018-JEC17047-19). En data 20 de febrer de 2020, la Tècnica Superior en Dret adscrita als Serveis Jurídics municipals va emetre informe jurídic sobre l’esmentat procediment el contingut literal del qual és: “INFORME JURÍDIC RELATIU A LA COMPAREIXENÇA EN JUDICI AMB CARÀCTER D’URGÈNCIA -expropiació forçosa- El Jurat d’Expropiació de Catalunya, amb la finalitat de donar compliment a l’art. 49 de la vigent Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, ha comunicat a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, davant la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada a l’Avinguda Laietània, 4 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2016/03-8817/2018-JEC17047-19). L’art. 21.1 k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local i l’art. 53.1 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, determina que l’alcaldessa té atribuïda la competència originària per a l’exercici d’accions judicials i administratives en defensa de l’Ajuntament en matèries de competència de la pròpia Alcaldia fins i tot quan aquestes hagin estat delegades a un altre òrgan i, en cas d’urgència, en matèries de la competència del Ple, essent en aquest darrer cas que cal donar compte al Ple en la primera sessió que es convoqui, per a la seva ratificació. F_RESOLUCION Així mateix, l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local, reserva al plenari municipal l’exercici d’accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de la seva competència. L’objecte del present litigi és la suspensió de la tramitació del referit expedient d’expropiac ió forçosa, en el qual es va fixar una valoració per part del Jurat d’Expropiació de Catalunya de 1.828.294,60€, una valoració per l’administració expropiant de 343.816,86€ i una valoració per la propietat de 9.232.194€, com a conseqüència de l’estimació del requeriment previ formulat per l’Ajuntament. Així doncs, la quantia del present recurs contenciós administratiu es podria considerar en el diferencial entre el valor reconegut pel JEC i el valor reclamat per l’expropiat i que suposa un total de 7.403.899,40€, sens perjudici que l’objecte del present recurs és la suspensió de la tramitació d’expedient. La Disposició Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, estableix que : “9. En las entidades locales corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las

150/222

Entidades Locales la competencia para la celebración de los contratos privados, así como la adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando el presupuesto base de licitación, en los términos definidos en el artículo 100.1, no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados. 10. Corresponde al Pleno la competencia para celebrar contratos privados, la adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente, y de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor.” Per tant, i atès que la quantia en litigi supera el valor dels 3.000.000,00 €, és competència del Ple l’exercici de les accions judicials que se’n puguin derivar. L’art. 221 del reial decret 2568/1986, de 28 de novembre del reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, pel que fa a la representació i defensa en judici de les entitats locals, estableix que: “1. Els acords per a l'exercici d'accions necessàries per a la defensa dels béns i drets de les entitats locals hauran d'adoptar-se previ dictamen del Secretari o, si escau, de l'Assessoria Jurídica, i, a falta de tots dos, d'un Lletrat. 2. D'acord amb el que es disposa en l'art. 54. 4 del Reial decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril i en l'art. 447.2 de la Llei orgànica 6/1985, del poder judicial, la representació i defensa en judici dels ens locals correspondran als Lletrats que serveixin en els Serveis Jurídics dels mateixos, tret que designin Advocat col·legiat que els representi i defensi.” En sentit anàleg, es pronuncia l’art. 54.4 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, del text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, al manifestar que: “3. Els acords per a l'exercici d'accions necessàries per a la defensa dels béns i drets de les Entitats locals hauran d'adoptar-se previ dictamen del Secretari, o, si escau, de l'Assessoria Jurídica i, a falta de tots dos, d'un Lletrat. 4. Quant a la representació i defensa en judici de les Entitats locals, s'estarà al que es disposa per la Llei Orgànica del Poder Judicial.” L’art. 3.3 d) epígraf 2on del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel que es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’administració local amb habilitació de caràcter nacional, determina que en qualsevol cas correspon al Secretari l’emissió d’informe previ per a l’adopció d’acords per a l’exercici d’accions judicials per a la defensa dels béns i drets de les entitats locals, assenyalant l’apartat 4 del mateix article que l’emissió de l’esmentat informe “podrà consistir en una nota de conformitat en relació amb els informes que hagin estat emesos pels serveis del propi Ajuntament i que figurin com informes jurídics a l’expedient”. Per Decret d’Alcaldia nº 4.482/2018 de 15 d’octubre, es va aprovar la reorganització dels Serveis Jurídics Municipals, assumint aquests les tasques assignades a l’assessoria jurídica. En base a les consideracions anteriors i en el marc de les competències reservades a l’Alcaldia, resulta procedent comparèixer en el procediment judicial de referència, en ordre a la defensa dels béns i drets d’aquesta Corporació. PROPOSTA DE RESOLUCIÓ PRIMER.- COMPARÈIXER davant la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, interposat per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada a l’Avinguda Laietània, 4 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2016/03-8817/2018-JEC17047-19).

151/222

SEGON.- DESIGNAR, de conformitat amb el que disposa l'art. 551.3) de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, als funcionaris de carrera de la Corporació i/o llicenciats en Dret i adscrits als Serveis Jurídics Municipals IRENE CASTRO ÁLVAREZ, MIREIA AZUARA ROBLES, FRANCESC PALAU i SABATER, ANNA MUÑOZ VIDAL, ISABEL BELTRAN MUÑOZ i JOAQUIN HORTAL JODAR per a la representació i defensa de l'Ajuntament en l’esmentat procediment, tot facultant-los per a l'exercici de les actuacions processals adients. TERCER.- DECLARAR la urgència en la compareixença en el present procediment judicial als efectes de compliment dels terminis processals. QUART.- DONAR COMPTE als efectes de la seva RATIFICACIÓ al Ple Municipal de la present resolució, segons el que disposa l’article 21.1.k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. CINQUÈ.- TRASLLADAR la present resolució a la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.” L’article 21.1 k) de la llei 7/1985, de 2 d’abril de Bases de Règim Local i l’article 53.1 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del Text Refós de la llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, determina que l’alcaldessa té atribuïda la competència originària per a l’exercici d’accions judicials i administratives en defensa de l’Ajuntament en matèries de competència de la pròpia Alcaldia fins i tot quan aquestes hagin estat delegades a un altre òrgan i, en cas d’urgència, en matèries de la competència del Ple, essent en aquest darrer cas que cal donar compte al Ple en la primera sessió que es convoqui, per a la seva ratificació. RESOLC PRIMER.- PRENDRE EN CONSIDERACIÓ l’anterior informe jurídic, que s’incorpora com a motivació específica de la present resolució en els termes establerts per l’art. 88.6) de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques. SEGON.- COMPARÈIXER davant la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, interposat per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada a l’Avinguda Laietània, 4 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2016/03-8817/2018-JEC17047-19). TERCER.- DESIGNAR, de conformitat amb el que disposa l'art. 551.3) de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, als funcionaris de carrera de la Corporació i/o llicenciats en Dret i adscrits als Serveis Jurídics Municipals IRENE CASTRO ÁLVAREZ, MIREIA AZUARA ROBLES, FRANCESC PALAU i SABATER, ANNA MUÑOZ VIDAL, ISABEL BELTRAN MUÑOZ i JOAQUIN HORTAL JODAR per a la representació i defensa de l'Ajuntament en l’esmentat procediment, tot facultant-los per a l'exercici de les actuacions processals adients. QUART.- DECLARAR la urgència en la compareixença en el present procediment judicial als efectes de compliment dels terminis processals. CINQUÈ.- DONAR COMPTE als efectes de la seva RATIFICACIÓ al Ple Municipal de la present resolució, segons el que disposa l’article 21.1.k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. SISÈ.- TRASLLADAR la present resolució a la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.”

Essent que l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local, reserva al plenari municipal l’exercici d’accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de la seva competència, i atès que l’objecte del present litigi és la disconformitat de la recorrent en el valor expropiatori reconegut pel Jurat d‘Expropiacions de Catalunya i que es

152/222

quantifica en un import total de 7.403.899,40€, de conformitat amb la Disposició Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, és competència del Ple l’exercici de les accions judicials que se’n deriven, pel que es sotmet a la seva ratificació. Així mateix, i conforme a l’article 114.3 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya i 47.2 ll) la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, es necessitarà el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- RATIFICAR en tots els seus extrems i contingut el Decret d’Alcaldia núm. 773, de data 2 de març de 2020 de compareixença municipal en el recurs contenciós administratiu núm. 29/2020, en tant que l’òrgan competent és el Ple municipal d’acord amb que disposa l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local en relació a la Disposició Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic Segon.- TRASLLADAR l’anterior acord a la Secció Segona de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, recurs contenciós administratiu número 29/2020. 29.- PROPOSTA DE DICTAMEN PER LA RATIFICACIÓ DE LA RESOLUCIÓ D'ALCALDIA NÚM. 774, DE 02/03/2020, DE COMPAREIXENÇA MUNICIPAL EN EL RCA NÚM. 33/2020 - JOSÉ MARIA ROSÁS ESPEJO I PURIFICACIÓN ESPEJO GÓMEZ - EXPROPIACIÓ FORÇOSA FINCA C/ GOLF DE BISCAIA, 1. El Jurat d’Expropiació de Catalunya, amb la finalitat de donar compliment a l’art. 49 de la vigent Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, ha comunicat a l’Ajuntament la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, davant la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del citat Jurat de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada al carrer Golf de Biscaia, 1 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2015/02-861/2015-JEC17048-19).

En data 2 de març de 2020 el Decret d’Alcaldia núm. 774 va resoldre comparèixer en l’esmentat recurs amb caràcter d’urgència i ratificar-ho posteriorment pel Ple Municipal, essent el seu contingut literal, als efectes escaients el següent:

“DECRET DE COMPAREIXENÇA EN JUDICI En data 10 de febrer de 2020, el Jurat d’Expropiació de Catalunya ha comunicat a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, davant la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosàs Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada al carrer Golf de Biscaia, 1 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2015/02-861/2015-JEC17048-19).

153/222

En data 20 de febrer de 2020, la Tècnica Superior en Dret adscrita als Serveis Jurídics municipals va emetre informe jurídic sobre l’esmentat procediment el contingut literal del qual és:

“INFORME JURÍDIC RELATIU A LA COMPAREIXENÇA EN JUDICI AMB CARÀCTER D’URGÈNCIA -expropiació forçosa-

El Jurat d’Expropiació de Catalunya, amb la finalitat de donar compliment a l’art. 49 de la vigent Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, ha comunicat a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la interposició del recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, davant la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada al carrer Golf de Biscaia, 1 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2015/02-861/2015-JEC17048-19). L’art. 21.1 k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local i l’art. 53.1 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, determina que l’alcaldessa té atribuïda la competència originària per a l’exercici d’accions judicials i administratives en defensa de l’Ajuntament en matèries de competència de la pròpia Alcaldia fins i tot quan aquestes hagin estat delegades a un altre òrgan i, en cas d’urgència, en matèries de la competència del Ple, essent en aquest darrer cas que cal donar compte al Ple en la primera sessió que es convoqui, per a la seva ratificació. Així mateix, l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local, reserva al plenari municipal l’exercici d’accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de la seva competència. L’objecte del present litigi és la suspensió de la tramitació del referit expedient d’expropiació forçosa, en el qual es va fixar una valoració per part del Jurat d’Expropiació de Catalunya de 2.845.775,30 €, una valoració per l’administració expropiant de 931.053,56 € i una valoració per la propietat de 14.370.085 €, com a conseqüència de la estimació del requeriment previ formulat per l’Ajuntament. Així doncs, la quantia del present recurs contenciós administratiu es podria considerar en el diferencial entre el valor reconegut pel JEC i el valor reclamat per l’expropiat i que suposa un total de 11.524.309,70 €, sens perjudici que l’objecte del present recurs és la suspensió de la tramitació d’expedient. La Disposició Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, estableix que : “9. En las entidades locales corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades Locales la competencia para la celebración de los contratos privados, así como la adjudicación de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial cuando el presupuesto base de licitación, en los términos definidos en el artículo 100.1, no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados. 10. Corresponde al Pleno la competencia para celebrar contratos privados, la adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente, y de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor.” Per tant, i atès que la quantia en litigi supera el valor dels 3.000.000,00 €, és competència del Ple l’exercici de les accions judicials que se’n puguin derivar. L’art. 221 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, del reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, pel que fa a la representació i defensa en judici de les entitats locals, estableix que: “1. Els acords per a l'exercici d'accions necessàries per a la defensa dels béns i drets de les entitats locals hauran d'adoptar-se previ dictamen del Secretari o, si escau, de l'Assessoria Jurídica, i, a falta de tots dos, d'un Lletrat.

154/222

2. D'acord amb el que es disposa en l'art. 54. 4 del Reial decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril i en l'art. 447.2 de la Llei orgànica 6/1985, del poder judicial, la representació i defensa en judici dels ens locals correspondran als Lletrats que serveixin en els Serveis Jurídics dels mateixos, tret que designin Advocat col·legiat que els representi i defensi.” En sentit anàleg, es pronuncia l’art. 54.4 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, del text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, al manifestar que: “3. Els acords per a l'exercici d'accions necessàries per a la defensa dels béns i drets de les Entitats locals hauran d'adoptar-se previ dictamen del Secretari, o, si escau, de l'Assessoria Jurídica i, a falta de tots dos, d'un Lletrat. 4. Quant a la representació i defensa en judici de les Entitats locals, s'estarà al que es disposa per la Llei Orgànica del Poder Judicial.” L’art. 3.3 d) epígraf 2on del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel que es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’administració local amb habilitació de caràcter nacional, determina que en qualsevol cas correspon al Secretari l’emissió d’informe previ per a l’adopció d’acords per a l’exercici d’accions judicials per a la defensa dels béns i drets de les entitats locals, assenyalant l’apartat 4 del mateix article que l’emissió de l’esmentat informe “podrà consistir en una nota de conformitat en relació amb els informes que hagin estat emesos pels serveis del propi Ajuntament i que figurin com informes jurídics a l’expedient”. Per Decret d’Alcaldia nº 4.482/2018 de 15 d’octubre, es va aprovar la reorganització dels Serveis Jurídics Municipals, assumint aquests les tasques assignades a l’assessoria jurídica. En base a les consideracions anteriors i en el marc de les competències reservades a l’Alcaldia, resulta procedent comparèixer en el procediment judicial de referència, en ordre a la defensa dels béns i drets d’aquesta Corporació.

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ PRIMER.- COMPARÈIXER davant la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, interposat per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada al carrer Golf de Biscaia, 1 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2015/02-861/2015-JEC17048-19). SEGON.- DESIGNAR, de conformitat amb el que disposa l'art. 551.3) de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, als funcionaris de carrera de la Corporació i/o llicenciats en Dret i adscrits als Serveis Jurídics Municipals IRENE CASTRO ÁLVAREZ, MIREIA AZUARA ROBLES, FRANCESC PALAU i SABATER, ANNA MUÑOZ VIDAL, ISABEL BELTRAN MUÑOZ i JOAQUIN HORTAL JODAR per a la representació i defensa de l'Ajuntament en l’esmentat procediment, tot facultant-los per a l'exercici de les actuacions processals adients. TERCER.- DECLARAR la urgència en la compareixença en el present procediment judicial als efectes de compliment dels terminis processals. QUART.- DONAR COMPTE als efectes de la seva RATIFICACIÓ al Ple Municipal de la present resolució, segons el que disposa l’article 21.1.k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. CINQUÈ.- TRASLLADAR la present resolució a la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.” L’article 21.1 k) de la llei 7/1985, de 2 d’abril de Bases de Règim Local i l’article 53.1 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril del Text Refós de la llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, determina que l’alcaldessa té atribuïda la competència originària per a l’exercici d’accions judicials i administratives en defensa de l’Ajuntament en matèries de competència de la pròpia Alcaldia fins i tot

155/222

quan aquestes hagin estat delegades a un altre òrgan i, en cas d’urgència, en matèries de la competència del Ple, essent en aquest darrer cas que cal donar compte al Ple en la primera sessió que es convoqui, per a la seva ratificació.

RESOLC PRIMER.- PRENDRE EN CONSIDERACIÓ l’anterior informe jurídic, que s’incorpora com a motivació específica de la present resolució en els termes establerts per l’art. 88.6) de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques. SEGON.- COMPARÈIXER davant la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, interposat per part dels Srs. José Maria Rosas Espejo i Purificación Espejo Gómez, contra l’acord de la Secció de Barcelona del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 15 de novembre de 2019, que estimà el requeriment previ interposat per l’Ajuntament en no haver transcorregut els dos anys de suspensió previstos a l’art. 74 del TRLUC des de l’aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General Metropolità als àmbits de La Floresta i Valldoreix, incomplint-se així l’art. 114.5 del TRLUC, tot això portant causa en la tramitació de l’expedient d’expropiació forçosa de la finca situada al carrer Golf de Biscaia, 1 d’aquesta ciutat (Expedient UA96/2015/02-861/2015-JEC17048-19). TERCER.- DESIGNAR, de conformitat amb el que disposa l'art. 551.3) de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, als funcionaris de carrera de la Corporació i/o llicenciats en Dret i adscrits als Serveis Jurídics Municipals IRENE CASTRO ÁLVAREZ, MIREIA AZUARA ROBLES, FRANCESC PALAU i SABATER, ANNA MUÑOZ VIDAL, ISABEL BELTRAN MUÑOZ i JOAQUIN HORTAL JODAR per a la representació i defensa de l'Ajuntament en l’esmentat procediment, tot facultant-los per a l'exercici de les actuacions processals adients. QUART.- DECLARAR la urgència en la compareixença en el present procediment judicial als efectes de compliment dels terminis processals. CINQUÈ.- DONAR COMPTE als efectes de la seva RATIFICACIÓ al Ple Municipal de la present resolució, segons el que disposa l’article 21.1.k) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. SISÈ.- TRASLLADAR la present resolució a la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.”

Essent que l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local, reserva al plenari municipal l’exercici d’accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de la seva competència, i atès que l’objecte del present litigi és la disconformitat de la recorrent en el valor expropiatori reconegut pel Jurat d‘Expropiacions de Catalunya i que es quantifica en un import total de 11.524.309,70 €, de conformitat amb la Disposició Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, és competència del Ple l’exercici de les accions judicials que se’n deriven, pel que es sotmet a la seva ratificació. Així mateix, i conforme a l’article 114.3 k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya i 47.2 ll) la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, es necessitarà el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- RATIFICAR en tots els seus extrems i contingut el Decret d’Alcaldia núm. 774, de data 2 de març de 2020 de compareixença municipal en el recurs contenciós administratiu núm. 33/2020, en tant que l’òrgan competent és el Ple municipal d’acord amb que disposa l’article 22.2 j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de règim local en relació a la Disposició

156/222

Addicional 2ª, apartat 9 i 10, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic Segon.- TRASLLADAR l’anterior acord a la Secció Tercera de la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, recurs contenciós administratiu número 33/2020.

Torn de presentació conjunta punts 28 i 29 . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Si em permeten faria el tractament conjunt dels punts 28 i 29 ja que són propostes de ratificació bessones, fins i tot de la mateixa persona interessada però de diferents terrenys de zones verdes. Faig l’explicació conjunta i després farem la votació per separat. Es tracta de dues ratificacions de Resolucions d’alcaldia envers l’autorització de la compareixença municipal en els recursos interposats contra l’acord del Jurat d’Expropiació estimant el requeriment previ formulat per l’ajuntament de Sant Cugat denegant l’expropiació sol·licitada pels recurrents en base a l’existència de suspensió de llicències per l’aprovació inicial del planejament. Aquesta és l’explicació jurídica, ara faré una explicació una mica més entenedora per la gent que ens escolta. Són dues zones verdes de Valldoreix de les quals en el seu moment se’ns va demanar expropiació, una parcel·la de 9.500 m i una de 14.900, per tant d’unes dimensions importants, i davant d’això l’ajuntament va tramitar una modificació de planejament per tal de poder incorporar aquestes finques en un polígon d’actuació i obtenir-les com a cessió obligatòria i gratuïta. Per tant vam denegar la sol·licitud d’expropiació i els particulars han posat uns recursos en el Jutjat d’Expropiació i al qual nosaltres hem informat que s’estava tramitant el planejament, el Jurat ens ha donat la raó i tot i això els recursos segueixen oberts, per tant el Decret d’alcaldia aquest que estem ratificant avui en realitat és per personar l’Ajuntament per seguir aquest procediment jurídic en curs.

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del grup municipal de JUNTS x SC: Nosaltres donarem el nostre vot favorable tant al punt 28 com al 29 que ha fet bé d’agrupar-los, però confiem que des de Territori del nostre Ajuntament ens portaran a aprovació provisional la modificació del Pla General Metropolità que es va aprovar inicialment el maig de 2019 com així ens van informar. Confiem doncs que ens ho presentaran a temps. Aquesta aprovació de la modificació de la que parlava haurà de deixar sense efecte l’expropiació forçosa, camí incert i perillós per l’economia del nostre ajuntament donada la quantitat que es reclama i quan diem que és perillós per l’economia de l’ajuntament és perillós per l’economia en definitiva del que pertany a tot el conjunt de la ciutadania, per tant nosaltres votarem a favor però sobretot demanem que es presenti en temps i forma perquè necessitarà l’aprovació provisional d’aquest ajuntament i també el definitiu amb un temps limitat. . Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Si en tot cas un aclariment a l’observació del Sr. Puigdomènech. Evidentment és un tema que estem portant a sobre des de fa temps, estem en contacte permanent amb la Directora General d’Urbanisme, i tenim el compromís de que el 5 de juny de fet anirà a la Comissió d’Urbanisme i per tant tindrem els informes necessaris per nosaltres poder-ho portar a aprovació provisional el proper Ple. Aquest és el calendari que tenim en curs i esperem que així sigui.

Torn de votació punt núm. 28

Vots a favor: 21 (JUNTS x SC, ERC-MES *, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs)

157/222

(*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació de l’alcaldessa, Sra. Mireia Ingla.

Torn de votació punt núm. 29

Vots a favor: 21 (JUNTS x SC, ERC-MES *, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 3 (Cs) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació de l’alcaldessa, Sra. Mireia Ingla. Sostenibilitat 30.- APROVACIÓ DEL PLA DE PREVENCIÓ D'INCENDIS FORESTALS (PPI) DE SANT CUGAT DEL VALLÈS PEL PERÍODE 2020-2025. L’article 40 de la Llei 6/1998, de 30 de març, forestal de Catalunya, estableix que les entitats locals situades en zones d’alt risc d’incendis forestals han de disposar d’un pla de prevenció d’incendis forestals (PPI) per a llur àmbit territorial, el qual ha de ser tramès al Departament d’Agricultura Ramaderia i Pesca (actualment, Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació) per ser aprovat.

L’article 17 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen les mesures de prevenció d’incendis forestals, estableix l’obligació de les entitats locals situades en zona d’alt risc forestal de disposar d’un pla de prevenció d’incendis forestals. Sant Cugat està situat en una zona d’alt risc d’incendi forestal i un 40% del seu territori es troba dins del Parc Natural de la Serra de Collserola. La superfície forestal del municipi és de 2.578 ha, de les quals 2.201 ha són arbrades. Aquestes característiques fa que el municipi de Sant Cugat del Vallès estigui considerat com a zona d’alt risc d’incendi, d’acord amb l’annex del Decret esmentat, per la qual cosa, l’elaboració del PPI és obligatòria. El PPI és el document que conté el conjunt de previsions i mesures que cal prendre per reduir les causes dels incendis, limitar-ne els efectes i facilitar-ne l’extinció. Aquestes previsions i mesures es presenten a través d’informació escrita (fitxes descriptives d’actuacions i inversions) i informació gràfica (mapa).

L’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals de la Diputació de Barcelona dóna suport tècnic als ajuntaments i a les Agrupacions de Defensa Forestal (ADF) per la redacció i revisió del PPI.

La Diputació de Barcelona elabora, amb la col·laboració i l’acord de l’Ajuntament i de l’ADF, el PPI des de l’any 1998. El 22 de novembre de 2019, s’ha revisat i actualitzat el darrer PPI de Sant Cugat del Vallès, redactat l’any 2014 i vigent fins l’any 2019. La vigència d’aquesta darrera actualització és fins al 22 de novembre de 2025. El 17 de febrer de 2020, l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, de l’Àrea d’Infraestructures, Mobilitat, Urbanisme, Habitatge i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona, comunica a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, mitjançant la plataforma EACAT, registre d’entrada ME/006020-2020, que el 27 de gener, la tècnica adscrita a l’Oficina esmentada va lliurar el Pla municipal de prevenció d’incendis forestals (PPI) de Sant Cugat del Vallès.

158/222

La Diputació de Barcelona també dóna suport econòmic als ajuntaments per finançar les actuacions incloses en els PPI com a Fons de prestació, d’acord amb les bases del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals de cada any.

Per fer efectiu l’atorgament de la subvenció de la Diputació de Barcelona, cal que el PPI estigui aprovat o en tràmit d’aprovació per l’ajuntament i posteriorment pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya. El 19 de febrer de 2020, els tècnics del servei de Medi Ambient emeten informe tècnic favorable a l’actualització del PPI 2020-2025, la qual consisteix en la revisió dels imports dels arranjaments dels camins, el canvi de nomenclatura en la codificació tècnica dels camins, l’actualització d’algun punt d’aigua que no estava inclòs en el PPI anterior i l’actualització de dades del nombre d’habitants en el municipi. El Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació dels Plans de Prevenció d’Incendis d’acord amb les facultats i competències que li han estat conferides de conformitat amb l’article 22.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 52.o) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Desenvolupament urbà, habitatge i via pública, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR INICIALMENT el Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI) del municipi de Sant Cugat del Vallès per al període 2020-2025, redactat per l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, de l’Àrea d’Infraestructures, Mobilitat, Urbanisme, Habitatge i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona. Segon.- SOTMETRE el PPI a informació pública, mitjançant anuncis inserits al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP) i al tauler d’edictes de l’Ajuntament, per termini de trenta dies hàbils, a comptar des del dia següent al de la publicació del corresponent edicte en el BOP, als efectes que es puguin presentar al·legacions i/o suggeriments que es considerin oportuns. Tercer.- CONSIDERAR APROVAT DEFINITIVAMENT el Pla municipal de prevenció d’incendis forestals de Sant Cugat del Vallès per al període 2020-2025 sempre i quan en el termini d’informació pública no s’hagi presentat cap al·legació ni reclamació en relació amb el mateix. Quart.- TRAMETRE, un cop aprovat definitivament, l’esmentat Pla al Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya de conformitat amb els articles 13.2 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis forestals, i 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, Forestal de Catalunya.

Cinquè.- PUBLICAR al Portal de Transparència de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès el PPI 2020-2025, en virtut d’allò que estableix l’article 8.1 m) de la Llei 16/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Sisè.- TRAMETRE una còpia del PPI 2020-2025 aprovat pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya a l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, de l’Àrea d’Infraestructures, Mobilitat, Urbanisme, Habitatge i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona per al seu coneixement i efectes.

159/222

Setè.- TRAMETRE una còpia del PPI 2020-2025 aprovat pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya a l’Agrupació de Defensa Forestal (ADF) de Sant Cugat del Vallès per al seu coneixement i efectes.

Vuitè.- CONCRETAR i ACORDAR anualment les actuacions a realitzar del PPI 2020-2025 previstes per l’anualitat corresponent, juntament amb l’ADF de Sant Cugat del Vallès, d’acord amb la disponibilitat econòmica de la corporació i la possibilitat de finançament per part de la Diputació de Barcelona.

Novè.- NOTIFICAR el present acord al Consorci del Parc Natural de la Serra de Collserola i a l’EMD de Valldoreix.

Desè.- TRASLLADAR el present acord a Protecció Civil de l’àmbit de gestió de Seguretat Ciutadana i Via Pública de l’Ajuntament.

Torn de presentanció . Regidora de Sostenibilitat, Sra. Alba Gordó: Senzillament com ja vam explicar en la Comissió Informativa portem a aprovació aquest Pla de Prevenció d’Incendis Forestals, aquesta actualització pel període 2020-2025 i que consta bàsicament de la temporalització de l’adequació dels camins i dels punts d’aigua especialment de la Serra de Collserola que formen part del nostre municipi.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del grup municipal de JUNTS x SC: En primer lloc crec que és de justícia agrair a la Diputació de Barcelona per la redacció d’aquest Pla de prevenció d’incendis forestals amb un termini de 5 anys vista, i per altra banda com és un Pla quinquennal que obliga a fer aportacions anuals doncs perquè arribi a bon port caldrà que els pressupostos anuals del nostre ajuntament i també de la Diputació reservin fons necessaris per executar aquest Pla i hem de confiar, en principi és un bon pla, i finalment ja que parlem de Pla de prevenció d’incendis forestals, em sembla que també és de justícia i em sembla que és bo recordar-ho que aquest Ple demana el suport de les accions continuades dels voluntaris de la nostra ADF que sovint la nostra ADF, tant en aquest mandat com en l’anterior, necessita de recolzament logístic i també de recolzament material, per tant votarem a favor. . Regidora de Sostenibilitat, Sra. Alba Gordó: Molt d’acord i de fet estem en procés no només de fer front a les despeses d’aquest Pla, que estan recollides, sinó també fins i tot sabem que en els últims mesos els nostres boscos han patit especialment arrel del temporal Glòria, arrel de les pluges de desembre i darrerament d’aquestes d’abril, per tant segurament haurem de dedicar més recursos dels que estan aquí recollits. I molt d’acord també en que cal posar en valor la tasca que desenvolupa la gent dels ADF, l’Agrupació de Defensa Forestal, i especialment totes aquestes persones voluntàries que fan aquesta primera actuació. Nosaltres estem treballant amb ells per intentar garantir una millora substancial del material del que disposen i això també acaba sent una cosa en favor d’aquesta lluita contra els incendis que a més cada vegada sembla que seran més virulents.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). CULTURA, EDUCACIÓ I UNIVERSITATS, ESPORTS I JOVENTUT I MEMÒRIA HISTÒRICA Cultura, Turisme i Patrimoni Cultural 31.- RATIFICACIÓ DE L'ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL EN SESSIÓ DE 31.12.2019 SOBRE LA PRÒRROGA DEL CONVENI AMB LA DIPUTACIÓ DE

160/222

BARCELONA RELATIU A LA CONCESSIÓ DIRECTA DE SUBVENCIÓ PER A LES OBRES DE RESTAURACIÓ DEL MONESTIR DE SANT CUGAT DEL VALLÈS. Mitjançant Decret d’Alcaldia número 4688/2017, es van prendre els següents acords: “1r.- ACCEPTAR la subvenció nominativa de la Diputació de Barcelona pels anys i imports que tot seguit s’indiquen, com a finançament per a l’execució de les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallès en els termes, abast i fases, que consta al conveni de col·laboració a formalitzar entre ambdós institucions:

Any 2017 30.000,00 euros

Any 2018 150.000,00 euros

Any 2019 150.000,00 euros

Any 2020 150.000,00 euros

TOTAL 480.000,00 euros

2n.- APROVAR la minuta de conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat, incorporada com annex al present, com a document administratiu regulador dels drets i obligacions de les parts per l’acceptació i justificació de la subvenció atorgada per part de la Diputació de Barcelona així com per les actuacions i obres, inicialment previstes, a dur a terme durant els anys 2017, 2018, 2019 i 2020, al Monestir de Sant Cugat. 3r.- ASSUMIR el compromís de dotar els pressupostos municipals successius pels exercicis 2018, 2019 i 2020 amb els imports que tot seguit s’indiquen, per fer front a les despeses per a l’execució de les obres de restauració del Monestir, a càrrec de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

Any 2018 150.000,00 euros

Any 2019 150.000,00 euros

Any 2020 150.000,00 euros

TOTAL 450.000,00 euros

4t.- NOTIFICAR els precedents acords a la Diputació de Barcelona, en la forma establerta a l’article 40 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i DONAR TRASLLAT a la Secció de Comptabilitat de l’àmbit de Gestió d’Economia, Hisenda i Recursos Humans, a la Direcció de l’àmbit d’Urbanisme i Projectes, a la Tresoreria i a la Intervenció municipal als efectes que legalment en corresponguin”.

En data 9 d’abril de 2019, la comissió de seguiment del conveni esmentat va celebrar una reunió on per part de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés, s’exposava que l’execució de les obres havien patit un endarreriment com a conseqüència de la no incorporació en l’esmentat conveni del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, fet que havia provocat incertesa sobre el finançament previst, i per tant havia endarrerit l’execució de les obres. En el si de la comissió de seguiment s’acorda prorrogar el termini d’execució, el termini de vigència i una nova redistribució de les anualitats previstes en el conveni aprovat, establint-se per tant una modificació en els pactes segon, quart i onzè de l’esmentat conveni, i en compliment de l’esmentat acord, la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés en sessió del 31 de desembre de 2019 va adoptar la resolució que literalment diu: “PROPOSTA D'APROVACIÓ DE LA PRÒRROGA DEL CONVENI AMB LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA RELATIU A LA CONCESSIÓ DIRECTA DE SUBVENCIÓ PER A LES OBRES DE RESTAURACIÓ DEL MONESTIR DE SANT CUGAT DEL VALLÈS L’article 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), així com l’article 66 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), ambdós en el seu apartat primer, estableixen que el municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat

161/222

veïnal. Així mateix, els articles 25.2.m) de la LRBRL i 66.3.n) del TRLMC, atribueixen al municipi competències en matèria de Conservació, preservació i manteniment del patrimoni històric. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés i la Diputació de Barcelona van acordar la col·laboració en la restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés, mitjançant la formalització del conveni de data 8 de febrer de 2018, amb núm. de registre 68/18, relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés. L’esmentat conveni té un termini de vigència que finalitza el 31 de març de 2021. De conformitat amb el que prescriu el pacte dotzè Addendes, del conveni de referència, on es disposava que: Si es donés el cas que posteriorment a la signatura d’aquest conveni s’incorporessin altres administracions al finançament de les obres i això suposés la modificació de l’abast i cost de les mateixes, de les aportacions o de la seva periodificació respecte de les previstes en aquest conveni, les parts subscriuran un document administratiu que tindrà la consideració d’addenda al present conveni, amb aquelles modificacions i/o adequacions que al respecte en corresponguin, amb aprovació prèvia per part de la Comissió de Seguiment. L’addenda així formalitzada serà annexada al conveni esmentat, formant part íntegra del mateix. La comissió de seguiment del conveni esmentat va celebrar una reunió en data 9 d’abril de 2019 on per part de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés, s’exposava que l’execució de les obres havien patit un endarreriment com a conseqüència de la no incorporació en l’esmentat conveni del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, fet que havia provocat incertesa sobre el finançament previst, i per tant havia endarrerit l’execució de les obres. En el si de la comissió de seguiment s’acorda prorrogar el termini d’execució, el termini de vigència i una nova redistribució de les anualitats previstes en el conveni aprovat, establint-se per tant una modificació en els pactes segon, quart i onzè de l’esmentat conveni. En conseqüència la present addenda al conveni formalitzat en data 8 de febrer de 2018, que s’adopta de comú acord entre la Diputació de Barcelona i l Ajuntament de Sant Cugat del Vallés, té per objecte redistribuir la despesa aprovada i ajustar-la als ritmes d’execució de les obres, prorrogar el termini d’execució fins l’any 2021 i prorrogar la vigència del conveni fins a 31 de març de 2022. El Ple de la Diputació de Barcelona, en data 28/11/2019, va adoptar un acord amb número de registre 167 sobre “aprovació de l’addenda al conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallès. Exp. 2017/12161”, que correspon a la present addenda. En data 04/12/2019 els serveis tècnics i jurídics de l’àmbit de Cultura han emès la preceptiva memòria justificativa, on s’analitza la necessitat i oportunitat d’aprovar la pròrroga de conveni amb la Diputació de Barcelona relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés, tot informant favorablement l’aprovació de la mateixa, de conformitat amb el que disposen els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic (LRJSP), que regulen el règim jurídic dels convenis subscrits per les Administracions Públiques. També són d’aplicació, en tot allò que no contradigui a la LRJSP, els articles 108 a 112 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions publiques de Catalunya (LRJPAPC) i els articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya (ROASC). El present expedient ha estat fiscalitzat per la Intervenció municipal. La competència, amb caràcter residual, per a l’adopció d’aquest acord correspon a l’Alcaldessa, de conformitat amb el que estableix l’article 21.1 s) de la LRBRL i, l’article 53.1 u) del TRLMC. No obstant, aquesta competència s’ha delegat a la Junta de Govern local mitjançant Decret d’Alcaldia núm. DEC/3522/2019 de data 04.07.2019, publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 18/07/2019.

162/222

Pel que s’ha exposat, la Junta de Govern Local acorda: Primer.- APROVAR, per primera vegada, i pel termini d’un any, la pròrroga del conveni entre l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i la Diputació de Barcelona relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés de data 08/02/2018. Segon.- APROVAR l’addenda al conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès per a la restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallès, de data 08/02/2018, que s’ annexa a la present resolució. Tercer.- ADOPTAR el compromís de dotar els pressupostos municipals successius amb crèdit suficient i adequat per fer front a les despeses que es deriven de l’aprovació del conveni, d’acord amb el que disposa l’article 174 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL) Quart.- FACULTAR l’alcaldessa per la signatura de l’addenda del conveni i de quants documents s’escaiguin per a la seva plena eficàcia. Cinquè.- PUBLICAR la pròrroga del conveni, un cop signada, al tauler electrònic municipal i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) Sisè.- PUBLICAR al Portal de Transparència de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès (per mitjà del Registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya) la informació relativa al conveni de col·laboració i la pròrroga aprovada, d’acord amb el que preveu l’article 14 de la Llei 19/2014, del 29 de setembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Setè.- TRASLLADAR aquesta resolució a La Diputació de Barcelona, per al seu coneixement i efectes oportuns. ANNEX “ADDENDA AL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA I L’ AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÉS PER A LA RESTAURACIÓ DEL MONESTIR DE SANT CUGAT DEL VALLÉS”

ENTITATS QUE INTERVENEN DIPUTACIÓ DE BARCELONA, representada per l’Il·lm. President delegat de l’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona, Sr. Pere Pons Vendrell, facultat d’acord amb l’apartat setè de la part resolutiva, punt I 5. D) del decret número 8924/19, de data 23 de juliol, de la Presidència de la Diputació de Barcelona relatiu al nomenament i delegació de l’exercici de les competències de la Presidència en favor dels/de les Presidents/es delegats/des d’àrea, Diputats/des delegats/des de matèria i Diputats/des adjunts/es d’àrea i de matèria, publicat al butlletí oficial de la província de Barcelona de data 25 de juliol de 2019 i modificat parcialment per decrets de la Presidència de la Diputació de Barcelona núm. 8985/19, de data 26 de juliol, publicat al BOPB de data 30 de juliol, i núm. 9775/19, de 13 de setembre, publicat al BOPB de 18 de setembre i de conformitat amb l’acord del Ple de la Diputació de Barcelona número 126/2019, de data 31 d’octubre de 2019, i assistit pel Secretari delegat de l’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals, Sr. Francesc Bartoll Huerta, en virtut de les facultats conferides pel Decret de la Presidència de la Corporació núm. 7233/18, de 12 de juliol de 2018, sobre delegació de funcions de Secretaria (mandat 2015-2019 V), publicat al BOPB de 17 de juliol de 2018. AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÉS, representat, per la Il·lma. Sra. Mireia Ingla i Mas, Alcaldessa-Presidenta de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, actuant en la seva representació en virtut de les facultats conferides per l’art 53.1.a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, assistida en aquest acte per la Sra. Rosa Castella i Mata, secretaria general de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, de conformitat amb el que estableix l’art. 92 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local.

ANTECEDENTS I MOTIVACIÓ 1. L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés i la Diputació de Barcelona van acordar la col·laboració en la restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés, mitjançant la formalització del conveni de data 8 de febrer de 2018, amb núm. de registre 68/18, relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de

163/222

restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallès. L’esmentat conveni té un termini de vigència que finalitza el 31 de març de 2021. 2. De conformitat amb el que prescriu el pacte dotzè Addendes , del conveni de referència, on es disposava que: “Si es donés el cas que posteriorment a la signatura d’aquest conveni s incorporessin altres administracions al finançament de les obres i això suposés la modificació de l abast i cost de les mateixes, de les aportacions o de la seva periodificació respecte de les previstes en aquest conveni, les parts subscriuran un document administratiu que tindrà la consideració d’addenda al present conveni, amb aquelles modificacions i/o adequacions que al respecte en corresponguin, amb aprovació prèvia per part de la Comissió de Seguiment. L’addenda així formalitzada serà annexada al present, formant part íntegra del mateix”. 3. La comissió de seguiment del conveni esmentat va celebrar una reunió en data 9 d abril de 2019 on per part de l Ajuntament de Sant Cugat del Vallés, s’exposava que l’execució de les obres havien patit un endarreriment com a conseqüència de la no incorporació en l’esmentat conveni del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, fet que havia provocat incertesa sobre el finançament previst, i per tant havia endarrerit l’execució de les obres. 4. En el si de la comissió de seguiment s acorda prorrogar el termini d’execució, el termini de vigència i una nova redistribució de les anualitats previstes en el conveni aprovat, establint-se per tant una modificació en els pactes segon, quart i onzè de l’esmentat conveni. 5. En conseqüència la present addenda al conveni formalitzat en data 8 de febrer de 2018, que s’adopta de comú acord entre la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés, té per objecte redistribuir la despesa aprovada i ajustar-la als ritmes d’execució de les obres, prorrogar el termini d’execució fins l any 2021 i prorrogar la vigència del conveni fins a 31 de març de 2022. 6. La minuta de la present addenda va ser aprovada per resolució de la Presidència de la Diputació de Barcelona, de data 28/11/2019. Per tot això, ambdues parts, de comú acord i reconeixent-se plena capacitat per a aquest acte, formalitzen la present addenda al conveni, que es regirà pels següents:

PACTES

Primer- Modificar el pacte segon del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i la Diputació de Barcelona formalitzat en data 8 de febrer de 2018 i amb número de registre 68/18, relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallés, en el sentit d’establir una nova distribució de la despesa ajustada als ritmes d’execució de les obres, guardant la següent redacció:

“Segon - Intervencions, obres i aportacions econòmiques Les obres de restauració del Monestir que s’han de dur a terme deriven, inicialment, del Pla Director redactat l’any 2013 pel Servei de Patrimoni Arquitectònic de la Direcció General d’Arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. No obstant això, i en tractar-se d’un monument mil·lenari catalogat com a Bé d’Interès Nacional (BCIN), s’estarà a allò que requereixin els serveis tècnics especialitzats que es dugui a terme així com les disposicions que al respecte determini la normativa que li sigui d’aplicació. És voluntat de totes les parts, posar a disposició els mitjans necessaris perquè les obres de restauració del Monestir s’executin, per fases a un ritme òptim, durant els quatre anys de durada del conveni. L’Ajuntament de Sant Cugat serà l’òrgan competent per la licitació dels contractes de serveis, subministraments i obres que s’escaiguin i vetllarà, sense perjudici de les facultats del director d’obra, per la correcta execució de les mateixes així com, pel compliment de les fases establertes i dels terminis d’execució, d’acord amb els projectes executius prèviament aprovats. Totes les decisions relatives a iniciar encàrrecs de projectes o obres seran prèviament consensuats per la Comissió de Seguiment, segons estipula el pacte vuitè.

164/222

Les actuacions objecte d’aquest conveni s ajustaran al previst en el Pla director esmentat més amunt i es concretaran i executaran a partir de la redacció del corresponent projecte o projectes, preveient-se una inversió mínima de 930.000,00 repartits d’acord amb el següent quadre d’aportacions i anualitats:

PART 2017 2018 2019 2020 2021 TOTAL

Diputació de Barcelona

30.000,00

0,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

480.000,00

Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

0,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00

450.000,00

TOTAL 30.000,00 0,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 930.000,00

Segon- Modificar el pacte quart del conveni de referència en el sentit d afegir l any 2021 al termini d’execució, guardant la següent redacció: “Quart - Termini d’execució Les subvencions es destinaran a finançar les despeses que es produeixin durant les intervencions i actuacions de restauració del conjunt monumental del Monestir que es duran a terme al llarg dels anys 2017, 2018, 2019, 2020 i 2021, d acord amb les fases i terminis d execució que s estableixin i s hauran d’acreditar en la forma i terminis establerts al pacte sisè.” Tercer- Modificar el pacte onzè en el sentit de prorrogar la vigència del conveni, amb uns terminis més ajustats a l execució de les obres, guardant la següent redacció:

“Onzè- Vigència del conveni

El present conveni entrarà en vigor des de la data de la seva signatura per part del beneficiari de les subvencions, l Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, i tindrà una vigència de fins el 31 de desembre de 2021. Arribat el termini indicat i per raó de poder finalitzar i justificar les actuacions previstes en aquest conveni, amb l’acord de les parts, es podrà prorrogar pel període necessari per dur a terme aquestes actuacions, d’acord amb allò establert a l article 49 de la Llei 40/2015, d 1 d octubre, de règim jurídic del sector públic. Les parts acorden prorrogar la vigència del conveni fins al 31 de març de 2022, als efectes de justificació de les actuacions previstes” Quart.- Mantenir la resta de pactes previstos en el conveni de referència. Signat: Per la Diputació de Barcelona: Pere Pons i Vendrell, President delegat de l’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals; Francesc Bartoll i Huerta, Secretari Delegat de l’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals. Per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès: Mireia Ingla i Mas, Alcaldessa; Rosa Castellà Mata, Secretària”

L’acord transcrit comporta que la durada del conveni ultrapassi els quatre anys de vigència, raó per la qual, la competència per la seva aprovació correspon al Ple municipal, de conformitat amb el que disposa l’article 174.5 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Havent-se aprovat l’addenda per acord de Junta de Govern Local, resulta procedent que el Ple municipal ho ratifiqui a efectes de validesa. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Cultura, educació, esports i joventut, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- RATIFICAR pel Ple Municipal l’aprovació de la pròrroga del conveni amb la Diputació de Barcelona relatiu a la concessió directa de subvenció per a les obres de restauració del Monestir de Sant Cugat del Vallès, aprovada per Junta de Govern Local en sessió 31 de desembre de 2019.

165/222

Segon.- TRASLLADAR aquesta resolució a la Diputació de Barcelona, per al seu coneixement i efectes oportuns.

Torn de presentació . Tinenta d’alcaldia de Cultura, Educació, Esports i Joventut, Sra. Esther Madrona: Molt breument, el que portem a aprovació és justament la ratificació de la pròrroga del conveni amb la Diputació de Barcelona que fa referència a la concessió directa d’una subvenció per les obres de restauració, manteniment i millora del Monestir de Sant Cugat. Aquest conveni estava inicialment previst fins l’any 2020 però ara la proposta que portem és justament allargar-ho un any més fins l’any 2021.

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Josep Mª Vallès, del grup municipal de JUNTS x SC: Ja avancem que votarem a favor però volem aprofitar per posar en valor la feina feta pels governs dels mandats anteriors d’aquest ajuntament en relació a la rehabilitació del Monestir de Sant Cugat amb el suport de la Diputació de Barcelona i de la Generalitat de Catalunya i també de totes les aportacions privades que hem tingut com per exemple una de les més antigues que va ser Catalana Occident que ens va ajudar a restaurar el Claustre del Monestir, i especialment el mandat anterior perquè el Monestir va tenir molta importància, es va recuperar la propietat, es va crear la Comissió Gestora amb Diputació, Generalitat, Parròquia de Sant Pere d’Octavià, el Grup d’Estudis Locals i el mateix Ajuntament i es va crear també la figura del Comissionat del Monestir de Sant Cugat. Es van tirar per tant endavant projectes de restauració i els pactes per fer-hi front econòmicament i en aquest sentit agraïm la feina feta a tots els components i en especial del comissionat Domènech Miquel.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). 32.- APROVACIO INICIAL DE LA MODIFICACIO DELS ESTATUTS DEL CONSORCI PER LA NORMALITZACIO LINGUISTICA El Consorci per a la Normalització Lingüística (CPLN) és un ens públic de caràcter associatiu, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, integrat, amb caràcter voluntari, per les administracions públiques que adopten el caràcter, d’entitats consorciades. L’objecte de Consorci és fomentar el coneixement, l’ús i la divulgació de la llengua catalana. El Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès aprovà en sessió de data 21 de juny de 1994, la incorporació al Consorci i posteriorment formalitzà en data 11 d’abril de 1995, el conveni d’adhesió acceptant allò que disposaven els seus estatuts i el reglament, comprometent-se al seu compliment, de conformitat al que estableix l’article 1.2 dels estatuts del Consorci. Atesa la necessitat d’adequació a la normativa bàsica que regula els consorcis, el Govern de la

Generalitat de Catalunya va aprovar per Acord 43/2018, la modificació dels estatuts del CPNL,

que fou publicada al DOGC núm. 7662 del 12 de juliol de 2018.

De conformitat a l’article 25.1 dels Estatuts del Consorci, aquesta modificació ha de ser

ratificada pels ens consorciats, pel que procedeix, de conformitat a l’article 52.2 b) del Decret

Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim

Local de Catalunya, elevar-ho al Ple municipal a efectes de la seva aprovació i ratificació.

166/222

Les novetats més rellevants dels nous estatuts responen, en primer lloc, a l’adaptació al règim jurídic dels consorcis i dels òrgans col·legiats que estableix la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic. Per tant, i per tal de donar compliment al contingut mínim exigit per l’article 124 de l’esmentada llei, es regulen àmpliament les aportacions dels seus membres i s’hi inclouen clàusules que limiten les activitats del consorci si les entitats consorciades incompleixen els compromisos de finançament o de qualsevol altre tipus, així com fórmules tendents a assegurar les quantitats compromeses per les entitats consorciades amb caràcter previ a la realització de les activitats pressupostades. L’article 322 del ROAS regula la modificació dels estatuts del consorci, preveient l’acord previ del seu òrgan superior de govern i la posterior ratificació pels ens, les administracions i altres entitats consorciades, acordada amb les mateixes formalitats que per a l’aprovació. L’article 313 del ROAS estableix que, pel que fa al procediment de constitució del consorci, es requereix acord dels òrgans competents dels ens locals, de les administracions i dels altres membres que els integrin; informació pública pel termini de trenta dies i trasllat a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, per a la inscripció del consorci a la secció complementària corresponent del Registre dels ens locals de Catalunya. L’article 25 dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística estableix el procediment de modificació dels mateixos. Consta a l’expedient informe de la tècnica superior en Dret adscrita a l’Assessoria Jurídica municipal de data 12 de març de 2020, amb nota de conformitat de la secretària general de l’Ajuntament, respecte el contingut de la modificació proposada i la seva adaptació a l’ordenament jurídic vigent. La competència per a l’adopció del present acord correspon al Ple de l’Ajuntament de forma indelegable, d’acord amb l’article 22.2.b) de la LRBRL i 52.2 b) i e) del TRLMC i l’article 313.2 del ROAS amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Cultura, educació, esports i joventut, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- RATIFICAR la modificació dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística, el text dels quals consta com annex a aquest acord. Segon.- SOTMETRE A INFORMACIÓ PÚBLICA el text de la modificació dels Estatuts del

Consorci per la Normalització Lingüística que s’annexa al present, pel termini de trenta dies, a fi que s’hi puguin presentar al·legacions i reclamacions, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un diari local i, al tauler d’edictes electrònic de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar des del dia següent de la darrera publicació.

Tercer.- DISPOSAR que, si no s’hi formula cap al·legació ni reclamació durant el termini

d’informació pública, els esmentats estatuts que ara s’aproven quedaran aprovats definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

Quart.- DISPOSAR que, en compliment de la Disposició Addicional 8ª de la Llei 40/2015 d’1 d’octubre del Règim Jurídic de les administracions públiques, abans del 2 d’octubre de 2020 caldrà adaptar a l’esmentada llei, el conveni subscrit amb el Consorci per la Normalització Lingüística i l’Ajuntament de Sant Cugat en data 11 d’abril de 1995. Cinquè.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord al Consorci per la Normalització Lingüística.

167/222

ANNEX “Estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística Article 1 Naturalesa i membres 1. El Consorci per a la Normalització Lingüística és un ens públic de caràcter associatiu, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, integrat, amb caràcter voluntari, per les administracions públiques que figuren a l'annex 2. 2. La incorporació al Consorci de nous membres s'ha de dur a terme si així ho acorden els òrgans competents, mitjançant la signatura d'un conveni d'adhesió, on s'han d'especificar les condicions d'integració, com també les obligacions i els compromisos d'ambdues parts. 3. El Consorci s'adscriu a l'Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el departament competent en matèria de política lingüística. 4. El Consorci es regeix per aquests Estatuts i el reglament de règim interior del Consorci, per la normativa general reguladora dels consorcis i, supletòriament, per la normativa aplicable a l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Article 2 Durada i seu 1. El Consorci es constitueix per un temps indefinit.

2. El Consorci té la seu al carrer de Muntaner, 221, 08036 Barcelona.

Article 3 Personalitat i capacitat jurídica 1. El Consorci té personalitat jurídica pròpia i independent de la dels seus membres, i plena capacitat jurídica i d'obrar, dins l'àmbit de les seves competències i finalitats. En conseqüència, pot adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar i alienar tota mena de béns, celebrar contractes, assumir obligacions, establir i explotar serveis, interposar recursos i exercir les accions que preveuen les lleis i en general realitzar tots els actes necessaris per al compliment de les finalitats que li són atribuïdes, d'acord amb el que disposen aquests Estatuts i la legislació aplicable. 2. El Consorci té les potestats següents: la reglamentària en relació amb els serveis que presta; la d'autoorganització; la tributària, referida a les taxes i preus; la financera; la de programació o planificació; la d'execució forçosa i la sancionadora, en relació amb els serveis i béns del Consorci; la de revisió d'ofici dels seus actes i acords, i les necessàries per a la protecció dels béns del Consorci o adscrits per les entitats consorciades. 3. El Consorci té la consideració d'Administració pública a l'efecte del que preveu la normativa de contractes del sector públic. Article 4 Objecte i finalitats 1. L'objecte del Consorci és fomentar el coneixement, l'ús i la divulgació de la llengua catalana. 2. Les finalitats de Consorci són: a) Estendre el coneixement de la llengua catalana en l'àmbit de l'ensenyament no reglat. b) Fomentar l'ús del català en tots els àmbits de la societat al territori. c) Contribuir a la divulgació de la llengua catalana en col·laboració amb altres organismes i entitats. 3. Per a l'acompliment d'aquestes finalitats, el Consorci: a) Organitza la formació de català, general i específica, de diferents nivells i modalitats amb l'objectiu de facilitar i millorar el coneixement i l'ús de la llengua. b) Proporciona els primers coneixements de la llengua catalana i de l'entorn per facilitar l'acollida lingüística de les persones nouvingudes. c) Afavoreix la creació d'espais per a l'ús de la llengua catalana i organitza activitats que interrelacionen la llengua amb la cultura i l'entorn. d) Presta serveis d'assessorament lingüístic orientats a facilitar l'autonomia lingüística. e) Desenvolupa programes d'actuació per tal de millorar la presència i la qualitat de la llengua en l'àmbit econòmic i professional.

168/222

f) Estableix mecanismes de col·laboració amb entitats i institucions públiques i privades per a l'acompliment del seu objectiu.

Article 5 Òrgans de govern i administració El Consorci és governat i administrat pels òrgans següents: a. El Ple b. El Consell d'Administració c. La Presidència d. La Gerència Article 6 Composició del Ple 1. El Ple està integrat per les entitats consorciades, que disposen dels vots en la proporció següent: a) L'Administració de la Generalitat de Catalunya té el 51% de la totalitat de vots. b) Els altres ens consorciats tenen el 49% de la totalitat dels vots, distribuïts en funció del seu percentatge de participació en el finançament del Consorci. 2. La Presidència del Ple, que alhora és la Presidència del Consorci, correspon a la persona titular de la direcció general competent en matèria de política lingüística. 3. Cada entitat consorciada designa un vocal, excepte l'Administració de la Generalitat de Catalunya que pot designar fins a un màxim de deu vocals sens perjudici de l'assignació de vots a què fa referència l'apartat 1. 4. Els membres de les entitats consorciades que no hi assisteixin poden delegar el vot en la Presidència o en els membres de les altres entitats consorciades. 5. Una persona representant del Comitè d'Empresa del Consorci i la persona titular de la Gerència assisteixen a les reunions del Ple amb veu però sense vot. 6. La Secretaria del Ple, que no és membre d'aquest, assisteix a les sessions amb veu i sense vot. 7. Poden assistir al Ple, amb dret a veu i sense vot, altres persones que convidi la Presidència i, si escau, a proposta dels ens locals, perquè les seves aportacions puguin ser útils per decidir sobre els punts de l'ordre del dia. Article 7 Funcions del Ple El Ple, com a màxim òrgan de govern, té les funcions següents: a. Aprovar la modificació dels Estatuts. b. Ratificar el projecte de pressupost i dels comptes anuals aprovats pel Consell d'Administració. c. Vetllar per la consecució de les finalitats pròpies del Consorci. d. Ratificar el Pla general d'actuació i els programes anuals d'activitats del Consorci aprovats pel Consell d'Administració. e. Ratificar el reglament de règim interior aprovat pel Consell d'Administració. f. Ratificar la incorporació i l'exclusió de nous membres al Consorci. g. Acordar la dissolució del Consorci, nomenar el liquidador i acordar, si escau, les condicions de la quota de liquidació dels béns del Consorci. Article 8 Funcionament del Ple 1. El Ple es pot constituir i convocar, pot celebrar sessions, adoptar acords i remetre actes tant de manera presencial com a distància. En les sessions que el Ple celebri a distància, els seus membres poden estar en llocs diferents sempre que s'asseguri per mitjans electrònics, telefònics i audiovisuals, la identitat dels membres o les persones que els supleixin, el contingut de les seves manifestacions, el moment en què es produeixen així com la interactivitat i intercomunicació entre ells en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. El correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències es consideren mitjans electrònics vàlids. 2. Perquè la constitució del Ple sigui vàlida als efectes de la celebració de sessions, deliberacions i preses d'acords, es requereix l'assistència, presencial o a distància, de les persones que ostentin la Presidència i la Secretaria, o, si és el cas, de les qui les supleixin, i cal que els membres que hi assisteixin presencialment o a distància representin almenys el 61% dels vots possibles, en primera convocatòria, i el 55% en segona convocatòria.

169/222

3. Les convocatòries s'han de remetre als membres del Ple per mitjans electrònics i s'hi ha de fer constar l'ordre del dia juntament amb la documentació necessària per a la seva deliberació quan sigui possible, les condicions en què tindrà lloc la sessió, el sistema de connexió, i, si escau, els llocs en què estiguin disponibles els mitjans tècnics necessaris per assistir i participar a la reunió. 4. Només poden ser tractats els assumptes que figuren a l'ordre del dia llevat que hi siguin presents tots els membres del Ple i es declari la urgència de l'assumpte amb el vot favorable de la majoria absoluta. 5. Els acords del Ple s'adopten per majoria simple de vots. En cas d'empat dirimeix els resultats de les votacions la persona titular de la Presidència. Quan s'assisteixi a distància, els acords s'entenen adoptats al lloc que correspon a la seu del Consorci. 6. Els qui acreditin la titularitat d'un interès legítim es poden dirigir a la Secretaria del Ple perquè se'ls expedeixi una certificació dels seus acords. La certificació s'expedeix per mitjans electrònics, llevat que la persona interessada manifesti el contrari i no tingui l'obligació de relacionar-se amb les administracions per aquesta via. 7. De cada sessió que celebri el Ple la Secretaria ha d'estendre l'acta en què han de constar els assistents, l'ordre del dia de la reunió, el lloc i el temps en què s'ha efectuat, els punts principals de les deliberacions, el contingut dels acords adoptats, el sentit dels vots, i l'explicació breu del parer d'un membre en cas que aquest ho demani. 8. Els membres del Ple que discrepin de l'acord majoritari adoptat pel Ple poden formalitzar un vot particular per escrit en el termini de setanta-dues hores, que s'ha d'incorporar al text de l'acord. 9. Les sessions que celebri el Ple es poden gravar. El fitxer resultant de la gravació, juntament amb la certificació d'autenticitat i integritat expedida per la Secretaria del Ple, i tots els documents en suport electrònic que s'utilitzin com a documents de la sessió, poden acompanyar l'acta de les sessions, sense necessitat de fer hi constar els punts principals de les deliberacions, i s'han de conservar de manera que es garanteixi l'accés als membres del Ple. 10. L'acta de cada sessió es pot aprovar en la mateixa reunió o en la següent immediata. La Secretaria ha d'elaborar l'acta amb el vistiplau de la Presidència i l'ha de remetre per mitjans electrònics als membres del Ple els quals poden manifestar la seva conformitat o objeccions al text, a l'efecte d'aprovar-la. En cas afirmatiu, es considera aprovada a la mateixa reunió. 11. La Secretaria pot emetre certificats sobre els acords específics que s'hagin adoptat a les sessions, sens perjudici de l'aprovació ulterior de l'acta, fent-hi constar específicament aquesta circumstància. 12. El Ple es reuneix amb caràcter ordinari un cop al semestre, i amb caràcter extraordinari sempre que sigui convocat per la Presidència o a proposta d'un terç de les entitats consorciades. Article 9 Composició del Consell d'Administració 1. El Consell d'Administració està presidit per la persona que exerceix la presidència del Ple. 2. Formen part del Consell d'Administració, a més de la Presidència del Ple, dues vicepresidències que són nomenades per la persona que exerceix la Presidència, d'entre els vocals del Consell d'Administració. La Vicepresidència primera és nomenada a proposta dels ens locals consorciats. La Vicepresidència segona correspon a un representant de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. 3. El Consell d'Administració, a més de la Presidència, està integrat per vuit vocals, quatre dels quals són designats per la persona titular del departament de l'Administració de la Generalitat competent en matèria de política lingüística, a proposta de la persona titular de la direcció general que exerceix aquesta competència. Els quatre restants són designats a proposta de les entitats associatives d'ens locals de Catalunya d'entre els representants en el Ple dels ens locals consorciats. 4. També hi han d'assistir, amb veu però sense vot, la persona titular de la Gerència i la persona que exerceix la Secretaria de Ple, que actua també com a secretari o secretària del Consell d'Administració. 5. Poden assistir al Consell d'Administració, amb dret a veu i sense vot, altres persones que convidi la Presidència, perquè les seves aportacions puguin ser útils per decidir sobre els punts de l'ordre del dia. 6. Els membres del Consell d'Administració que no hi assisteixin poden delegar el vot en la Presidència, Vicepresidències o vocals. 7. El Consell d'Administració pot crear comissions de treball o ponències que siguin necessàries o escaients per al bon funcionament de la institució. Aquestes comissions o ponències poden incorporar amb caràcter puntual o permanent persones externes al Consorci. 8. Les persones representants de les institucions i ens consorciats en el Consell d'Administració poden ser substituïdes en qualsevol moment per l'entitat o institució representada. Article 10 Funcions del Consell d'Administració Són funcions del Consell d'Administració: a. Aprovar la incorporació i l'exclusió de membres del Consorci.

170/222

b. Aprovar els pressupostos, els comptes anuals i les operacions de crèdit, així com elevar els pressupostos i els comptes anuals al Ple per a la seva ratificació. c. Aprovar el Pla general d'actuació i els programes anuals d'activitats així com elevar-los al Ple per a la seva ratificació. d. Disposar i alienar béns i drets del Consorci, i fer-ne transaccions. e. Aprovar el reglament de règim interior així com elevar-lo al Ple per a la seva ratificació. f. Designar la persona titular de la Gerència i la que exerceixi la Secretaria del Consorci, a proposta de la Presidència. g. Acceptar donacions. h. Aprovar el mapa de serveis i centres de normalització lingüística, així com també el seu desplegament i modificació. i. Aprovar la plantilla, la relació de llocs de treball del personal del Consorci i les retribucions del personal d'acord amb les previsions pressupostàries i la normativa aplicable. j. Aprovar la contractació d'obres, serveis i subministraments quan reuneixi acumulativament els dos requisits següents: j.1) Que l'import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost. j.2) Que suposi una despesa plurianual superior a quatre anys. k. Adoptar mesures per a la consecució de les finalitats del Consorci. l. Elevar al Plenari la proposta de modificació dels Estatuts. Article 11 Funcionament del Consell d'Administració 1. Perquè la constitució del Consell d'Administració sigui vàlida, als efectes de la celebració de sessions, deliberacions i preses d'acords, es requereix l'assistència, presencial o a distància, de les persones que tinguin la Presidència i la Secretaria, o, si és el cas, de les qui les supleixin, i caldrà que els membres que hi assisteixin, presencialment o a distància, representin almenys la meitat més u dels seus membres, en primera convocatòria, i la meitat en segona convocatòria. 2. El Consell d'Administració es reuneix amb caràcter ordinari un cop al semestre, i amb caràcter extraordinari, sempre que sigui convocat per la Presidència. La Vicepresidència primera i els membres designats pels ens locals consorciats en el Ple també poden demanar una convocatòria amb caràcter extraordinari, sempre que acreditin tenir almenys l'acord d'un terç de les entitats locals consorciades. 3. Els acords del Consell d'Administració s'adopten per majoria simple de vots. En cas d'empat dirimeix els resultats de les votacions la persona titular de la Presidència o, si no hi assisteix, la Vicepresidència segona. 4. Pel que fa a la resta de la regulació del funcionament del Consell d'Administració, és d'aplicació el que s'estableix per al Ple a l'article 8. Article 12 Funcions de la Presidència Són funcions de la Presidència: a. Exercir l'alta representació del Consorci. b. Ordenar la convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries i fixar l'ordre del dia del Ple i del Consell d'Administració, tenint en compte, si escau, la petició de la resta de membres sempre que s'hagin formulat amb l'antelació suficient. c. Presidir les sessions del Ple i del Consell d'Administració, moderar les deliberacions i els debats, i suspendre-les per causes justificades. d. Dirimir amb el seu vot els empats a l'efecte de l'adopció d'acords del Ple i del Consell d'Administració. e. Visar les actes i les certificacions dels acords del Ple i del Consell d'Administració. f. Assegurar el compliment de les lleis. g. Subscriure en nom del Consorci els contractes i els convenis per al compliment dels seus fins. h. Aprovar la contractació d'obres, serveis i subministraments excepte en el supòsit que correspon al Consell d'Administració d'acord amb l'article 10.j). i. Proposar al Consell d'Administració l'aprovació i la modificació del mapa de serveis i centres de normalització lingüística. j. Autoritzar l'obertura i la supressió dels serveis locals de català, d'acord amb la planificació general aprovada pel Consell d'Administració. k. Proposar al Consell d'Administració la designació de les persones que exerceixen la Gerència i la Secretaria del Consorci. l. Designar les persones que exerceixen la Direcció dels centres de normalització lingüística, d'acord amb l'article 16.1.

171/222

m. Presentar al Consell d'Administració el projecte de pressupost i els comptes anuals per a la seva aprovació i posterior ratificació al Ple. n. Autoritzar, quan es consideri convenient, la presència d'assessors o tècnics a les reunions del Ple i del Consell d'Administració. o. Exercir les altres funcions inherents al càrrec. p. Qualsevol altra funció que li sigui delegada pel Ple i el Consell d'Administració. Article 13 Funcions de la Gerència Són funcions de la Gerència: a. Sota les directrius de la Presidència, exercir el comandament, la supervisió i la coordinació dels serveis adscrits. b. Vetllar per l'execució dels acords dels òrgans de govern del Consorci. c. Dur a terme l'execució dels projectes i les activitats del Consorci, així com fer-ne el seguiment i l'avaluació. d. Exercir la direcció del personal del Consorci. e. Elaborar la relació de llocs de treball i altres instruments de gestió i planificació. f. Elaborar el projecte de pressupost i els comptes anuals del Consorci, dirigir i supervisar la gestió econòmica, ordenar els pagaments i gestionar la contractació i el patrimoni adscrit al Consorci. g. Integrar, optimitzar la gestió i avaluar els diferents serveis i àmbits del Consorci. h. Exercir les funcions que li siguin delegades pels òrgans col·legiats de govern i la residència del Consorci. Article 14 Secretaria 1. La Secretaria del Consorci és exercida per una persona al servei del Consorci. Correspon al Consell d'Administració la seva designació a proposta de la Presidència del Ple. 2. Les funcions de la Secretaria del Consorci són les següents, en relació amb el Ple i el Consell d'Administració: a. Fer la convocatòria de les sessions, per ordre de la Presidència. b. Estendre l'acta de la sessió. c. Tenir cura que es practiquin els actes de comunicació necessaris. d. Estendre els certificats pertinents. e. Custodiar i arxivar les actes. f. Facilitar als membres dels òrgans col·legiats del Consorci la informació necessària per a l'exercici de les seves funcions. g. Complir les altres funcions inherents al càrrec. Article 15 Organització del Consorci 1. El Consorci s'organitza funcionalment en els Serveis Centrals i els centres de normalització lingüística. 2. Cada centre de normalització lingüística, que integren els serveis locals de català que s'hi adscriuen, ha d'assumir per a tot el seu àmbit territorial, com a mínim, les funcions següents: a. Estendre el coneixement del català. b. Fomentar l'ús del català. c. Prestar serveis d'assessorament lingüístic. Article 16 Direcció dels centres de normalització lingüística 1. Cada centre de normalització lingüística disposa d'una persona que n'exerceix la Direcció, elegida mitjançant un procediment selectiu, d'acord amb els principis de publicitat, mèrit i capacitat, d'acord amb el que estableix el reglament de règim interior del Consorci. El reglament de règim interior també ha de regular la participació en el procés de selecció de la Direcció dels ens locals consorciats ubicats en el seu àmbit territorial d'actuació. 2. Les funcions de la Direcció són les següents: a. Representar el Consorci i el centre de normalització lingüística i ser el referent en l'àmbit territorial en tot el que afecta la normalització lingüística. b. Projectar la missió del Consorci i del centre de normalització lingüística en tots els àmbits mitjançant actuacions al territori.

172/222

c. Elaborar, executar i avaluar el programa local anual d'activitats de normalització lingüística en el marc del Pla general d'actuació del Consorci. d. Planificar i gestionar els recursos econòmics i les infraestructures necessàries per garantir el bon funcionament del centre de normalització lingüística. e. Exercir la direcció del personal del centre de normalització lingüística. f. Exercir les funcions que li siguin delegades per la Presidència o la Gerència. Article 17 Consell de centre 1. A cada centre de normalització lingüística es constitueix un consell de centre. 2. Cada consell de centre té representants de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i representants dels ens locals i de les entitats del seu àmbit territorial relacionades amb la política lingüística. També en forma part la persona que ocupi la direcció del centre. L'Administració de la Generalitat de Catalunya ha de disposar del 51% dels vots que corresponen al consell de centre. D'entre els membres designats per l'Administració de la Generalitat ha d'haver-hi almenys un representant de la direcció general competent en matèria de política lingüística. 3. Al consell de centre hi ha una persona que n'ocupa la Presidència i s'elegeix d'entre les persones representants dels ens locals que tenen un major percentatge de participació al Consorci. En cas que no hi hagi cap candidatura presentada pels ens locals, la Presidència s'ha d'exercir per un representant de l'Administració de la Generalitat. La persona que ocupi la Presidència del consell de centre del centre de normalització lingüística de Barcelona ha de ser un representant de l'Ajuntament de Barcelona. 4. El reglament de règim interior ha de regular quines persones o institucions poden ser representades als consells i n'ha de concretar el percentatge de vot, qui n'efectua el nomenament i cessament, i també ha de determinar l'estructura i el règim de funcionament. Article 18 Funcions del consell de centre 1. El consell de centre és l'òrgan de direcció local del centre de normalització lingüística, sens perjudici de les facultats que corresponen als òrgans de govern del Consorci i de les funcions de la Direcció del centre, que n'ha d'executar els programes. A més, el consell de centre té la finalitat de promoure les activitats i les iniciatives locals que s'escaiguin. 2. Correspon al consell de centre: a. Aprovar el programa local anual d'activitats de normalització lingüística en el marc del Pla general d'actuació del Consorci i elevar-lo a la persona que exerceixi la Gerència del Consorci. b. Fer el seguiment i avaluar els programes i activitats del centre. c. Ser informat per la Direcció del centre sobre el seu funcionament. d. Participar en la presa de decisions relatives al seu funcionament i a l'execució de la política de normalització lingüística en l'àmbit local. 3. Els acords del consell de centre requereixen una majoria de dos terços dels seus membres representants. Article 19 Serveis locals de català 1. Els serveis locals de català tenen la missió d'impulsar la normalització de l'ús del català en l'àmbit local, mitjançant programes anuals, i oferir assessorament lingüístic i el coneixement del català. 2. La integració dels serveis locals de català en els respectius centres de normalització lingüística es produeix per conveni entre el Consorci i els ens locals afectats. Article 20 Recursos econòmics Els recursos econòmics del Consorci són els següents: a. Les aportacions de les entitats consorciades. b. El rendiment de l'explotació del seu patrimoni. c. Els drets de matrícula dels cursos que organitza i altres ingressos per prestació de serveis diversos. d. Els ingressos extraordinaris obtinguts en operacions de crèdit. e. Les donacions, el patrocini, el mecenatge i les subvencions de qualsevol naturalesa. f. Qualsevol altre que li pugui correspondre d'acord amb les lleis.

173/222

Article 21 Règim de les aportacions dels ens consorciats 1. L'Administració de la Generalitat de Catalunya i els altres ens consorciats, així com aquells que s'hi adhereixin o puguin adherir-s'hi en el futur, garanteixen el finançament del Consorci. A aquests efectes, en cada exercici pressupostari els ens consorciats, en vista de la previsió dels ingressos propis del Consorci i de la previsió de despeses, han de consignar en els seus pressupostos les aportacions pressupostàries corresponents amb la finalitat de garantir la totalitat del finançament de l'activitat ordinària del Consorci. 2. Les aportacions dels ens consorciats es regeixen pels principis següents: a) L'aportació de l'Administració de la Generalitat de Catalunya ha de ser l'import equivalent al cost del capítol 1 del personal estructural del Consorci, les dotacions del qual s'aproven cada any als pressupostos de la Generalitat de Catalunya. L'aportació dels altres ens consorciats, sens perjudici del que s'estableix per als consells comarcals i diputacions, ha de garantir la infraestructura, i despesa vinculada, així com les despeses de funcionament (capítols 2 al 6) necessàries per al desenvolupament de l'activitat del conjunt del Consorci. Les aportacions dels ens locals consorciats es fan amb caràcter proporcional a la seva població a través de l'establiment de trams, i també atenent la capitalitat de Catalunya i la de les seves comarques. Aquestes aportacions es fan mitjançant transferències, com a màxim semestrals. L'aportació dels consells comarcals consisteix a garantir els recursos corresponents a la infraestructura, i despesa vinculada, així com aquells altres serveis necessaris per fer possible el funcionament dels serveis comarcals. L'aportació de les diputacions es determina mitjançant un conveni que ha de contenir els objectius a assolir i que poden ser objecte de revisió anual. Aquestes aportacions també es fan per transferències semestrals. Sense perjudici de l'establert a l'apartat anterior, el Consorci pot desenvolupar, a banda de la seva activitat ordinària, plans específics i concrets el finançament dels quals s'assumeix en els termes que acordin els ens consorciats afectats. b) L'ens consorciat que no compleixi els seus compromisos de finançament de l'exercici pressupostari en curs, a partir del primer dia de l'exercici següent queda suspès temporalment del dret a vot i participació en els òrgans de govern del Consorci i en el consell de centre on tingui la representació. c) L'aportació de mitjans materials o de prestació de serveis pels ens consorciats que no estiguin al corrent dels seus compromisos financers amb el Consorci no ha de ser tinguda en compte en el procés de liquidació de les despeses d'aquest. d) Si un ens consorciat incompleix els seus compromisos durant un període de dos exercicis pressupostaris, el Consell d'Administració ha d'elaborar una proposta que pot incloure la revisió dels serveis i les condicions en què aquests es presten en la seva demarcació territorial així com l'adopció d'un acord d'amortització del deute, que ha de ser formalitzat per escrit entre el Consorci i l'ens deutor, i que en cap cas no pot superar el termini de dos anys. El Ple, a proposta del Consell d'Administració, pot acordar també l'exclusió de l'ens consorciat del Consorci. e) En cas d'exclusió d'un membre del Consorci, aquest s'ha de fer càrrec, proporcionalment a la seva aportació, de totes les obligacions econòmiques que el Consorci tingui contretes amb motiu dels serveis que presti en la demarcació de l'ens que se separi o bé ha d'assumir la corresponsabilitat en la liquidació dels respectius centres de normalització lingüística i serveis locals del català. El Ple ha de determinar en cada cas, a proposta del Consell d'Administració, l'aplicació del que estableix aquest apartat. Article 22 Règim financer, patrimonial i de contractació 1. El règim pressupostari aplicable al Consorci és el que determinen la normativa reguladora de les finances públiques de la Generalitat per a aquest tipus d'entitats, i els criteris o normativa de desplegament que pugui dictar l'òrgan competent en matèria de pressupostos de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. 2. El règim comptable aplicable al Consorci és el que disposen la normativa reguladora de les finances públiques de la Generalitat per a aquest tipus d'entitats, i les instruccions i normativa de desplegament que dicti la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya. 3. El Consorci aprova cada any un pressupost general d'ingressos i de despeses, que ha de formar part dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya. 4. Amb caràcter previ a la realització de les activitats pressupostades, el Consorci ha de comptar o tenir garantides les aportacions compromeses per a la seva execució i ho ha d'acreditar degudament en el procediment corresponent. 5. El reglament de règim interior del Consorci ha de concretar el règim econòmic de gestió pressupostària i el control intern, sens perjudici del control financer a càrrec de la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, que s'ha de dur a terme mitjançant el procediment d'auditoria d'acord amb la normativa que sigui d'aplicació.

174/222

6. Els comptes anuals del Consorci s'han d'auditar sota la responsabilitat de la Intervenció de la Generalitat de Catalunya. 7. Els comptes del Consorci s'inclouen en el compte general de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. 8. El règim patrimonial aplicable al Consorci és el que estableix la normativa reguladora del patrimoni de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. 9. El règim de contractació aplicable al Consorci és el que estableix la normativa de contractes del sector públic. Article 23 Règim de personal 1. El Consorci ha de disposar del personal necessari per al compliment de les seves comeses. El seu nombre, categories i funcions s'han de determinar en la plantilla i la relació de llocs de treball que el Consell d'Administració aprovi. 2. El personal del Consorci pot ser: a. Personal laboral contractat pel Consorci, que engloba el personal contractat en règim laboral amb anterioritat al 31 de desembre de 2013 i les contractacions que es puguin efectuar en el marc de la normativa vigent. b. Personal funcionari o laboral procedent de les administracions que en formen part. 3. El règim jurídic d'aplicació al personal del Consorci és el que correspon al personal de l'Administració de la Generalitat de Catalunya. 4. La selecció del personal s'ha de fer mitjançant convocatòria pública d'acord amb els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat, sens perjudici de les especialitats que siguin d'aplicació al personal directiu. 5. Les retribucions del personal del Consorci no poden superar, en cap cas, les establertes per a llocs de treball equivalents a l'Administració de la Generalitat de Catalunya. Article 24 Separació del Consorci 1. Els membres del Consorci se'n poden separar en qualsevol moment, sens perjudici de la seva responsabilitat per les obligacions pendents de compliment. L'exercici del dret de separació s'ha de notificar per escrit al Ple. 2. Exercit el dret de separació per algun dels ens consorciats, no es produeix la dissolució del Consorci si almenys dos ens públics pertanyents a administracions diferents acorden romandre al Consorci i la seva continuïtat. 3. Quan l'exercici del dret de separació no tingui com a efecte la dissolució del Consorci, s'han d'aplicar les regles següents: a) Es considera quota de separació que correspon a qui exercita el seu dret de separació la que li hauria correspost en la liquidació. A falta de determinació de la quota de liquidació, s'han de tenir en compte tant el percentatge de les aportacions que hagi efectuat qui exerceix el dret de separació al fons patrimonial del Consorci com el finançament concedit cada any. El Consorci ha d'acordar la forma i les condicions en què s'ha d'efectuar el pagament de la quota de separació, en cas que aquesta resulti positiva, així com la forma i les condicions del pagament del deute que correspongui a qui exerceix el dret de separació si la quota és negativa. L'efectiva separació del Consorci es produeix una vegada determinada la quota de separació, en cas que aquesta resulti positiva, o una vegada s'hagi pagat el deute, si la quota és negativa. b) Si el Consorci és adscrit a l'administració que ha exercit el dret de separació, el Ple ha d'acordar a quina de les restants administracions o entitats o organismes públics vinculats o dependents d'administracions que hi romanen queda adscrit el Consorci, d'acord amb la legislació aplicable. Article 25 Modificació dels Estatuts i dissolució del Consorci 1. Correspon al Ple, a proposta del Consell d'Administració, aprovar la modificació dels Estatuts així com acordar la dissolució del Consorci. Ambdues atribucions s'han de ratificar pels ens consorciats. 2. En tot cas, és causa de dissolució la impossibilitat legal o material de dur a terme les seves finalitats. 3. Les entitats consorciades poden acordar per majoria de dues terceres parts del Ple la cessió global d'actius i passius a una altra entitat del sector públic jurídicament adequada amb la finalitat de mantenir la continuïtat de l'activitat i assolir els objectius del Consorci que es liquida. Article 26

175/222

Liquidació del Consorci 1. La dissolució del Consorci produeix la seva liquidació i extinció. 2. En el moment d'adoptar l'acord de dissolució, el Ple nomena una comissió liquidadora, que ha de ser un òrgan o entitat, vinculada o dependent, de l'Administració pública a què el Consorci resta adscrit. 3. Correspon al liquidador calcular la quota de liquidació de cada membre del Consorci. La quota de liquidació es calcula d'acord amb la participació de cadascun dels membres en el saldo resultant del patrimoni net després de la liquidació. A aquest efecte, es té en compte el percentatge de les aportacions efectuades per cada membre del Consorci al seu fons patrimonial i el finançament concedit cada any. 4. El Consorci ha d'acordar les condicions del pagament de la quota de liquidació, si és positiva. Disposició addicional. Activitats o serveis coincidents En el seu àmbit territorial, els ens locals consorciats no han de promoure ni finançar activitats o serveis coincidents amb els del Consorci, sense l'acord previ dels altres membres afectats. Disposició transitòria. Aportacions financeres 1. L'aportació de l'Administració de la Generalitat de Catalunya és, inicialment, del 65% de les necessitats financeres del Consorci. No obstant això, l'aportació de la Generalitat s'ha d'ampliar progressivament fins assolir l'import equivalent al cost del capítol 1 del personal estructural del Consorci, les dotacions del qual són les que aprova el pressupost de la Generalitat, d'acord amb l'article 21.2.a). sens perjudici del que s'estableix per als consells comarcals i les diputacions, l'aportació dels altres ens consorciats cobreix el 35% restant de les necessitats financeres del Consorci d'acord amb els pressupostos del Consorci del 2017. L'aportació dels consells comarcals consisteix a garantir els recursos corresponents a la infraestructura, i despesa vinculada, així com aquells altres serveis necessaris per fer possible el funcionament dels serveis comarcals. L'aportació de les diputacions es determina mitjançant un conveni que ha de contenir els objectius que es volen assolir i que poden ser objecte de revisió anual. 2. Durant el termini de cinc anys, a partir de la publicació d'aquests Estatuts al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, les aportacions de l'Administració de la Generalitat han d'augmentar progressivament fins assolir el que disposa la lletra a) de l'article 21.2. Durant el termini esmentat, els ens locals han de mantenir l'aportació aprovada als pressupostos del Consorci del 2017, entesa en termes constants, amb la finalitat que el Consorci pugui consolidar i millorar la prestació dels serveis. L'aportació de les diputacions serà la que determini el conveni vigent. Aquestes aportacions s'han de fer mitjançant transferències, com a màxim semestrals.”

Torn de presentació

. Tinenta d’alcaldia de Cultura, Educació, Esports i Joventut, Sra. Esther Madrona: Portem també a aprovació la ratificació de la modificació inicial dels estatuts del Consorci per la Normalització Lingüística, com sabeu és amb qui fem el servei local de català. L’Ajuntament de Sant Cugat és un ens que està consorciat dins d’aquest Consorci i el que portem a aprovació és la modificació dels seus estatuts.

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Josep Mª Vallès, del grup municipal de JUNTS x SC: També votarem a favor, simplement recordar que l’objecte d’aquest Consorci és fomentar el coneixement, l’ús i la divulgació de la llengua catalana i per aquest motiu el Ple de l’ajuntament de Sant Cugat va aprovar incorporar-s’hi l’any 1994. El Consorci per la Normalització Lingüística va ser creat per la Generalitat ara fa 31 anys i des d’aleshores ha estat a prop dels ciutadans, obrint portes a gent de tot arreu i acostant la llengua a organitzacions, entitats esportives, culturals, socials, a comerços i també a empreses. El Consorci ha estat i és un instrument eficaç de la política lingüística i la cohesió social, molts ciutadans del nostre país han trobat feina gràcies a l’aprenentatge del català i per tant continuem defensant que l’ajuntament hi formi part i la nostra aportació econòmica per garantir la seva viabilitat.

Torn de votació

Vots a favor: 22 (JUNTS x SC, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 3 (Cs) Abstencions: 0

176/222

Educació, Universitat i Memòria Històrica 33.- RENOVAR EL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA GENERALITAT I L'AJUNTAMENT PER A LA REALITZACIÓ DEL PROGRAMA DE FORMACIÓ I INSERCIÓ EN LA MODALITAT DE PLA DE TRANSICIÓ AL TREBALL. L’article 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), així com l’article 66 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), ambdós en el seu apartat primer, estableixen que el municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal. Així mateix, els articles 25.2.n de la LRBRL i 66 3.o del TRLMC, atribueixen al municipi competències en matèria d’educació. L’objecte del Conveni és la col·laboració entre la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament d’Educació, i l’Ajuntament de Sant Cugat, mitjançant el Patronat Municipal d’Educació durant els anys 2020-2023, per a la realització d’un Pla de Transició al Treball a Sant Cugat, en el marc dels programes de formació i inserció (PFI), adreçat a joves de 16 a 21 anys que han deixat l’educació secundària obligatòria sense haver obtingut la corresponent titulació. L’esmentat Pla de Transició al Treball (PTT) pretén millorar la formació dels joves per tal de facilitar-los l’accés a un lloc de treball, la reincorporació al sistema educatiu i la seva continuïtat formativa en el cicles de formatius de formació professional de grau mitjà. En data 12/03/2020 els serveis tècnics i jurídics de l’Àmbit d’Educació han emès la preceptiva memòria justificativa on s’analitza la necessitat i oportunitat d’aprovar la proposta de conveni amb la Generalitat de Catalunya per a la realització de programes de formació i inserció en la modalitat de Pla de Transició al Treball, període 2020-2023 amb possibilitat de pròrroga per un període total màxim de 4 anys. La competència per a l’adopció d’aquest acord correspon al Ple municipal degut a que la durada del conveni, incloses les pròrrogues, és superior a 4 anys, segons el que disposa l’article 174.2.e) del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Cultura, educació, esports i joventut, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- APROVAR la minuta del conveni entre l’Ajuntament de Sant Cugat i la Generalitat de Catalunya per a la realització de programes de formació i inserció (PFI), organitzats en la modalitat de Pla de Transició al Treball, adreçat a joves de 16 a 21 anys que han deixat l’educació secundària obligatòria sense haver obtingut la corresponent titulació. Segon.- COMUNICAR al Patronat Municipal d’Educació, organisme autònom local dependent de l’Ajuntament, en la seva qualitat d’ens executor del Pla de Transició al Treball (PTT), l’aprovació d’aquest Conveni a efectes de que tramiti l’execució de la despesa. Tercer.- FACULTAR a l’alcaldessa per la formalització del conveni i de quants documents s’escaiguin per a la seva plena eficàcia. Quart.- PUBLICAR aquest conveni, un cop signat, al tauler electrònic municipal i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).

177/222

Cinquè.- PUBLICAR al Portal de Transparència de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès (per mitjà del Registre de convenis de col·laboració de la Generalitat de Catalunya) la informació relativa al conveni de col·laboració, d’acord amb el que preveu l’article 14 de la Llei 19/2014, del 29 de setembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. Sisè.- TRASLLADAR aquesta resolució a la Generalitat de Catalunya per al seu coneixement i efectes oportuns.

ANNEX

“CONVENI DE COL·LABORACIÓ DE L’ADMINISTRACIÓ DE LA GENERALITAT DE

CATALUNYA, MITJANÇANT EL DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ I L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS PER A LA REALITZACIÓ DE PROGRAMES DE FORMACIÓ I INSERCIÓ ORGANITZATS EN LA MODALITAT PLA DE TRANSICIÓ AL TREBALL (PTT), PER A JOVES QUE HAN FINALITZAT L’ENSENYAMENT OBLIGATORI SENSE OBTENIR EL TÍTOL DE GRADUAT/DA EN EDUCACIÓ SECUNDÀRIA OBLIGATÒRIA

REUNITS:

Pel Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya, el senyor Joan Lluís Espinós Espinós, director general de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial, nomenat pel Decret 75/2018, de 07 de juny (DOGC núm. 7639, d’11 de juny de 2018), i actuant en virtut de la Resolució ENS/1839/2011, de 20 de juliol, de delegació de competències de la persona titular del Departament d’Ensenyament (DOGC núm. 5930, de 28 de juliol de 2011).

Per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès la Il·lustríssima senyora Mireia Ingla Mas, alcaldessa de Sant Cugat del Vallès, fent ús de les facultats que li són reconegudes a l’article 53 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril.

En ús de les seves atribucions, les parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient per formalitzar aquest acte i

EXPOSEN:

I. Que en la ciutat de Sant Cugat del Vallès i la seva àrea d’influència existeix un col·lectiu de

joves que ha finalitzat l'ensenyament obligatori sense haver obtingut el

títol de graduat/da en educació secundària obligatòria. Per tant, no poden continuar la seva formació en el sistema educatiu i no disposen d’una preparació professional que els permeti incorporar-se al món del treball amb perspectives de continuïtat.

II. Que aquest col·lectiu, per les seves característiques, requereix d’un recurs específic que permeti a cada jove millorar les seves competències i li faciliti l’inici d’un itinerari formatiu i professional.

Aquest recurs, a més de millorar les condicions d’accés dels joves al món laboral, també els ha de facilitar la continuïtat de la seva formació, especialment en els cicles formatius de grau mitjà de formació professional. Així mateix, ha de facilitar, als joves que ho desitgin, la realització de la formació complementària que requereixin per a l’obtenció del graduat en ESO.

III. Que, per aquest motiu, les parts implicades han acordat la realització de programes de

formació i inserció en la modalitat Pla de Transició al Treball (PTT), amb la finalitat de

178/222

millorar la formació d’aquest col·lectiu, proporcionar-li una qualificació professional de

primer nivell i facilitar tant la seva continuïtat en la formació professional com l’aprenentatge

al llarg de la vida.

IV. Que aquests programes constitueixen programes de formació i inserció (PFI) regulats per

la Resolució ENS/1102/2014, de 21 de maig, per la qual s’estableixen els programes de

formació i inserció per al curs 2014-2015 (DOGC núm. 6628 de 22 de maig de 2014),

modificada per la Resolució ENS/241/2015, de 09 de febrer (DOGC núm. 6815 de 20 de

febrer de 2015), que amplia la vigència dels programes de formació i inserció.

Concretament l’article 8 d’aquesta Resolució fa referència a les característiques dels Plans

de Transició al Treball (PTT) i a que es realitzaran a partir de convenis de col·laboració,

entre les administracions locals i el Departament d’Educació.

D’acord a aquests plantejaments i finalitats, les parts acorden la formalització del present

conveni, de conformitat amb les següents

C L À U S U L E S

Primera

L’objecte d’aquest conveni és establir els termes de la col·laboració entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament d’Educació i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, per a la realització d’un Pla de Transició al Treball a la localitat de Sant Cugat del Vallès, en el marc dels programes de formació i inserció (PFI), adreçat a joves, de setze a vint-i-un anys, que han deixat l’educació secundària obligatòria sense haver obtingut la corresponent titulació, i que en el moment d’iniciar els programes no segueixen estudis en el sistema educatiu ni participen en altres accions de formació.

Constitueix l'objecte d’aquest Pla de Transició al Treball, d’acord als objectius dels PFI, millorar la formació dels joves per tal de facilitar-los tant l’accés a un lloc de treball en millors condicions, com la reincorporació al sistema educatiu i la seva continuïtat formativa, especialment en els cicles formatius de formació professional de grau mitjà.

Segona

Amb aquesta finalitat, s'adoptaran les mesures següents :

a) L'organització de 3 PFI, en la modalitat PTT, dels perfils d’auxiliar de muntatge i

manteniment d’equips informàtics, d’auxiliar de vivers i jardins i d’auxiliar de vendes, oficina

i atenció al públic, d’acord a les Resolucions que estableixen els PFI i en regulen la seva

estructura i continguts.

b) El desenvolupament de la formació corresponent, d’acord als currículums establerts per

als PFI, que inclouen mòduls de formació general i mòduls de formació professional

(segons cada perfil) corresponents a qualificacions professionals de nivell 1, amb l’objectiu

de millorar les possibilitats d'ocupació i/o de continuïtat formativa dels joves que hi

participen. Així mateix, s’inclouran les accions d'orientació i seguiment individualitzats

adreçades a definir i aplicar l’itinerari professional i formatiu de cada jove, així com

l’acompanyament en el seu procés d’inserció laboral o formativa en finalitzar el programa.

c) L’orientació i la derivació dels joves, sempre que les parts implicades ho considerin

necessari, a altres accions formatives adequades existents a la ciutat o fora d'ella, si

s'escau.

179/222

Tercera

Per tal de dur a terme les mesures enunciades, les parts implicades aporten els recursos següents:

a) El Departament d'Educació

1. Un/a professor/a funcionari/ària, de carrera o interí/na del Departament d’Educació,

assignat/da específicament al Pla de Transició al Treball amb la finalitat de dur a terme

l’orientació, la formació bàsica i la tutoria del joves, així com participar en les reunions de

treball de xarxa impulsat pel Departament d’Educació.

2. Els recursos pedagògics i metodològics que el Departament d’Educació posa a disposició

del professorat que intervé en els programes objecte del present conveni, així com

l'assessorament més directe de l’equip que realitza les funcions de coordinació general i

territorial del Programa de Transició al Treball des del Departament d’Educació.

3. La pòlissa d’assegurances de mort o invalidesa per accidents personals que la Generalitat

de Catalunya té subscrita per tal de cobrir aquests riscos.

4. El material necessari pel desenvolupament de la formació corresponent als mòduls de

formació professional del programa d’auxiliar de muntatge i manteniment d’equips

informàtics, objecte del present conveni.

5. Els professionals per impartir la formació corresponent als mòduls de formació professional

del programa d’auxiliar de muntatge i manteniment d’equips informàtics, amb càrrec al

pressupost del Departament d’Educació.

6. El reconeixement de la formació rebuda pels joves, mitjançant el certificat acadèmic i

professional establert per als programes de formació i inserció.

b) L’ Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

1. Dos/dues professors/es funcionaris/àries o contractats/des directament per l’Ajuntament

per al desenvolupament d’aquest programa, que farà les funcions de tutor/a del grup.

2. El material fungible necessari per a la formació corresponent als mòduls de formació

general dels programes de formació i inserció-PTT objecte d’aquest conveni.

3. El material necessari pel desenvolupament de la formació corresponent als mòduls de

formació professional dels programes objecte del present conveni: auxiliar de vivers i

jardins i auxiliar de vendes, oficina i atenció al públic.

4. Els professionals per impartir la formació corresponent als mòduls de formació professional

dels programes d’auxiliar de vivers i jardins i auxiliar de vendes, oficina i atenció al públic.

5. El suport dels tècnics municipals de Sant Cugat del Vallès.

6. El suport administratiu necessari per al desenvolupament dels programes de formació i

inserció objecte d’aquest conveni.

A més, cadascuna de les administracions nomenarà una persona que realitzarà la coordinació i que serà la responsable del funcionament d’aquests programes.

Els professionals a que fan referència els apartats b)1. i b)4. impartiran les hores de formació corresponents, i participaran tant en les reunions setmanals d’equip com en les periòdiques de xarxa territorial que convoca el Departament d’Educació.

La realització de les funcions del personal al que fan referència els apartats b)1. i b)4. no generarà més compromisos que els acordats en aquest conveni i en cap cas produirà

180/222

obligacions pròpies d’un contracte laboral o nomenament administratiu entre aquest personal i el Departament d’Educació.

Quarta

El Departament d’Educació disposa d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat patrimonial i civil que cobreix els danys causats a terceres persones pels seus empleats i dependents en l’exercici de les seves funcions o de la seva activitat professional per compte d’aquells, per acció o omissió durant l’exercici de la seva activitat, així com la responsabilitat civil professional. Disposa també d’una pòlissa d’assegurança de danys materials que cobreix el contingut dels bens immobles que utilitza, amb independència del títol que ostenti (propietat, cessió d’ús, arrendament, etc.) a fi de desenvolupar les funcions que li corresponen.

L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès disposa d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil que cobreix els danys que es puguin causar durant l’exercici de l’activitat objecte d’aquest conveni, com a conseqüència de l’estat de conservació i manteniment de les instal·lacions i mitjans materials o de l’acció o omissió dels seus empleats i dependents.

Cinquena

El Pla de Transició al Treball disposarà dels espais i equipaments següents:

a) Per al desenvolupament dels mòduls de formació general dels programes d’auxiliar de muntatge i manteniment d’equips informàtics, d’auxiliar de vivers i jardins i d’auxiliar de vendes, oficina i atenció al públic:

L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès facilitarà les instal·lacions i equipaments necessaris propis en el Casal Cultural de Mirasol, ubicats en el carrer Mallorca, 42, de Sant Cugat del Vallès, adients per desenvolupar les accions formatives objecte d’aquest conveni. L’Ajuntament manifesta que les instal·lacions compleixen els requisits per al seu ús com a espai docent.

Per al desenvolupament dels mòduls de formació professional dels programes d’auxiliar de muntatge i manteniment d’equips informàtics, d’auxiliar de vivers i jardins i d’auxiliar de vendes, oficina i atenció al públic:

L’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès facilitarà les instal·lacions i equipaments necessaris propis en el Casal Cultural de Mirasol, ubicats en el carrer Mallorca, 42, de Sant Cugat del Vallès, adients per desenvolupar les accions formatives objecte d’aquest conveni. L’Ajuntament manifesta que les instal·lacions compleixen els requisits per al seu ús com a espai docent.

A més, per al programa d’auxiliar de vivers i jardins, l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès facilitarà les superfícies de terreny del municipi, adients per desenvolupar les accions formatives objecte d’aquest conveni.

A més, per al programa d’auxiliar de muntatge i manteniment d’equips informàtics el Departament d’Educació facilitarà els serveis i aules disponibles a l’Institut d’FP de Sant Cugat a la carretera de Rubí, 107 de Sant Cugat del Vallès, amb l'equipament estructural necessari per a l'execució del programa.

Sisena

Les parts es comprometen a:

181/222

1. Complir el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de

2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament

de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades); en tot allò que no contradigui al Reglament (UE) 2016/679, i la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, així com a aquella altra normativa reguladora de protecció de dades de caràcter personal que sigui d’aplicació durant la vigència d’aquest conveni.

2. Complir la Llei orgànica 1/1982, de 5 de maig, de protecció civil del dret a l’honor, a la

intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge, així com la normativa que la pugui modificar

o substituir.

3. Que el seu respectiu personal, sigui propi o extern, que intervingui en l’execució d’aquest

conveni, complirà la normativa vigent en matèria de protecció del menor, i concretament el

requisit que determina l’apartat 5 de l’article 13 de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener

de Protecció jurídica del menor, de modificació parcial del codi civil i de la Llei

d’enjudiciament civil.

En aquest sentit, totes les persones que per la seva feina tinguin contacte habitual amb menors hauran de disposar dels certificats legalment establerts per acreditar que no han estat condemnats per sentència ferma per cap delicte contra la llibertat i indemnitat sexual o tràfic d’éssers humans.

Setena

Per al seguiment i coordinació de les accions previstes en aquest conveni es constitueix una comissió, integrada pel director general de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial del Departament d’Educació i pel representant de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, que exerciran la presidència conjunta. Integraran també la comissió el/la cap del Servei de Programes de Qualificació i Iniciació Professional de la Direcció General de Formació Professional Inicial i Ensenyaments de Règim Especial del Departament d’Educació i la persona designada per l’Ajuntament per al seguiment del conveni, que actuaran com a vocals.

La comissió podrà delegar el seguiment en les persones que consideri i es reunirà a sol·licitud d'una de les parts.

Aquesta comissió actua amb els objectius de donar compliment al conveni, resoldre les qüestions sobre la seva interpretació o modificació i fer un seguiment periòdic del seu desenvolupament i, si escau, resoldre l’incompliment de les obligacions i compromisos assumits per cadascuna de les parts. Les conseqüències d’aquest incompliment inclouen la possibilitat de donar per resolt el conveni.

Vuitena

D’acord amb el currículum establert per a aquests programes, els alumnes que hi participin realitzaran un mòdul de formació en centres de treball, és a dir, pràctiques no laborals en empreses. La gestió i desenvolupament d’aquestes pràctiques, així com l’autorització i validació dels convenis que les regulen es realitzaran d’acord amb la normativa i els procediments establerts pel Departament d’Educació. Cadascun dels professors que exerceixin de tutor/a del grup s’encarregarà de realitzar el seguiment i l’avaluació d’aquesta formació per al grup d’alumnes que li correspongui.

182/222

Novena

En totes les accions de divulgació i promoció del programa per part de les Institucions signants, es farà constar, per a coneixement general, la mútua col·laboració d'ambdues Administracions.

Desena

El conveni s’extingirà pel compliment de les actuacions que en constitueixen l’objecte o perquè s’ha incorregut en causa de resolució.

Són causes de resolució:

a) El transcurs del termini de vigència del conveni.

b) L’acord unànime de tots els signants.

c) L’incompliment de les obligacions i els compromisos assumits per part d’algun dels signants.

En aquest cas, qualsevol de les parts pot notificar a la part incomplidora un requeriment perquè compleixi en un termini determinat les obligacions o els compromisos que es consideren incomplerts. Aquest requeriment s’ha de comunicar al responsable de la Comissió de seguiment prevista en la clàusula setena del conveni.

Si, un cop transcorregut el termini indicat en el requeriment, l’incompliment persisteix, la part que el va adreçar ha de notificar a les parts signants la concurrència de la causa de resolució i el conveni s’entén resolt. La resolució del conveni per aquesta causa pot comportar la indemnització dels perjudicis causats si així s’ha previst.

d) Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni.

e) Per qualsevol altra causa diferent de les anteriors prevista en altres lleis.

Onzena

L'extinció o resolució del conveni determinarà la distribució de l'equipament i material d’acord amb el que cada part hagi aportat, segons les contribucions efectuades.

Dotzena

Aquest conveni entra en vigor a la data de la seva signatura i produirà efectes des de l’1 de gener de 2020 fins el 31 de desembre de 2023, sempre i quan s’estableixin els programes de formació i inserció per als cursos escolars adients.

Abans de la finalització prevista a l’apartat anterior, les parts signants poden acordar la pròrroga del conveni per un període total màxim de 4 anys. La pròrroga quedarà formalitzada mitjançant una addenda i es produirà amb notificació prèvia a la finalització de la vigència del conveni i per acord d’ambdues parts.

Tretzena

Aquest conveni té naturalesa administrativa. Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, la modificació, la resolució i els efectes d’aquest conveni, que no puguin ser resoltes de mutu acord en el si de la comissió de seguiment que es constitueix en la clàusula vuitena, seran resoltes per la jurisdicció contenciosa administrativa.

Perquè així consti, i com a prova de conformitat, les parts signen aquest conveni.”

183/222

Torn de presentació

. Regidora d’Educació, Universitat i Memòria Història, Sra. Pilar Gorina: Fa anys que es renova un Conveni entre l’Ajuntament i la Generalitat per oferir 3 grups de PCIs per programes de formació i d’inserció, dos són de l’ajuntament i un és del departament. Actuen com un sol grup docent tot i que un dels docents és de la Generalitat. Aquests 3 grups de PCIs, un és de vendes i atenció al públic, un altre d’informàtica i un altre de jardineria. Estem orgullosos i celebrem que la ciutat tingui des de fa anys aquests 3 grups perquè arriba a joves vulnerables on es donen noves oportunitats bé per inserir al món del treball o bé per recuperar el món educatiu. Tots estan a Mira-sol i un d’ells es fa una part a l’Institut de FP, per tant és una bona notícia per la ciutat.

Torn d’intervencions . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del grup municipal de Cs: Expressem el nostre vot a favor, creiem que no ho ha dit la regidora però va adreçat a joves des de 16 a 21 anys que no han aprovat l’ESO i en aquest cas considerem del tot prioritari que no deixem enrere a ningú i aquestes persones que poden tenir moltes dificultats d’inserció laboral o fins i tot de veure’s adreçada per no tenir aquesta formació a certa vulnerabilitat que nosaltres hi posem diners junt amb la Generalitat i si en cap es sosté doncs arribar a un conveni donat que aquestes persones retornin al món laboral tant per la seva formació professional com pel seu desenvolupament personal.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 25 membres electius presents). Esports 34.- RATIFICACIÓ DE LA RESOLUCIÓ D'ALCALDIA DEC/739/2020 D'APROVACIÓ DE LA CONTINUÏTAT DEL SERVEI EN EL CONTRACTE DE GESTIÓ I EXPLOTACIÓ DELS SERVEIS D'EDUCACIÓ I PRÀCTICA ESPORTIVA AL MUNICIPI DE SANT CUGAT DEL VALLÈS (EXP. 4/2014 - 10075/2018 OMET) Vist l’informe favorable de la Comissió informativa de Cultura, educació, esports i joventut, Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: - RATIFICAR en els seus propis termes i textualitat literal, la Resolució d'Alcaldia núm. 739/2020, decretada en data 26 de febrer, i que es transcriu a continuació: “En data 21/07/2014 el Ple municipal va aprovar l’expedient de contractació per a l’adjudicació del Contracte de Gestió i Explotació de Serveis d’Educació i Practica Esportiva al municipi, en modalitat de concessió administrativa. Aquest expedient de contractació està subjecte al RDL.3/2011 de Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP) i al RD.1098/2001 de Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques (RGLCAP). En data 19/01/2015 el Ple municipal va adjudicar el contracte referit a l’empresa TEAMPARTNERS SL, amb Cif:B62289616 i en data 02/02/2015 les parts van signar el contracte, on l’empresa adjudicatària s’obliga a prestar els serveis contractats mitjançant concessió administrativa, per un import de 340.000.00€ (exempt d’IVA), en concepte de subvenció compensatòria anual amb subjecció a l’oferta presentada i els Plecs que regeixen la licitació. La durada del contracte es fixà en 3 anys, a comptar des de la signatura del contracte, és a dir, des del 02/02/2015 fins 01/02/2018, amb possibilitat de prorrogar el contracte previ acord per 2 anualitats successives. Al PCAP es preveuen les possibilitats de fer pròrrogues i modificacions al contracte a les seves clàusules B2 i B3.

184/222

Durant el període d’execució del contracte hi ha hagut les següents modificacions contractuals previstes al PCAP:

- 1ª modificació aprovada segons Decret d’Alcaldia num.342/17, de data 16/02/2017, per la inclusió d’un nou servei de dinamització als instituts, amb l’ampliació del preu per l’import de 12.000,00€/any (exempt d’IVA) i amb efectes des del 01/01/2017 i fins a la finalització del contracte, d’acord amb la previsió del PCAP

- 2ª modificació aprovada a la Junta de Govern de data 18/07/2017, per ampliar-lo amb la dotació del servei del programa de natació escolar durant el curs escolar 2017-2018, sense increment de la subvenció compensatòria en autofinançar-se el servei amb els ingressos de les quotes dels preus públics, d’acord amb la previsió del PCAP

- 3ª modificació aprovada segons Decret d’Alcaldia num.6102/2018, de data 31/12/2018, per l’ampliació i poder atendre l’increment de la participació d’infants amb discapacitats a les activitats esportives ordinàries, d’acord amb la previsió del PCAP, contractant el monitoratge de suport necessari, per un import total de 47.400,00€ (exempt d’IVA), el qual es desglossa de la manera següent: 18.400,00€ per l’any 2018 i 29.000,00€ per l’any 2019.

Durant l’execució del contracte s’han tramitat les següents pròrrogues, de manera que s’ha exhaurit la duració total del contracte dels 5 anys previstos al PCAP:

- Contracte inicial del 02/02/2015 fins 01/02/2018 - 1ª pròrroga aprovada segons Decret d’Alcaldia num.1405/2018, de data 10/04/2018, amb efectes des

del 02/02/2018 fins el 01/02/2019 i pel preu de 352.000,00€ (exempt d’IVA) - 2ª pròrroga aprovada segons Junta de Govern Local de data 18/03/2019, amb efectes des del

02/02/2019 fins el 01/02/2020 i pel preu de 352.000,00€ (exempt d’IVA). En data 16/01/2020 la Cap de Servei d’Esports, amb el vistiplau de la Direcció de l’àmbit de Cultura, Educació i Promoció de la Ciutat de data 20/01/2020 han emès informe tècnic proposant l’aprovació de la continuïtat del contracte de gestió i explotació dels serveis d’educació i pràctica esportiva per l’actual contractista TEAMPARTNERS SL a partir del 02/02/2020, data en la qual finalitza l’actual contracte, fins que el nou adjudicatari se’n faci càrrec, en base a les següents consideracions:

“El Servei d’Esports està redactant els documents tècnics per iniciar una nova licitació del contracte. No obstant, el contracte que ara es pretén licitar no comporta transferència del risc operacional de l’Ajuntament envers el contractista, per tant, d’acord al marc jurídic que li és d’aplicació, l’objecte del contracte es limita a la prestació d’un servei. Cal aprovar el canvi de gestió, per l’òrgan competent, amb caràcter previ, al inici del procediment licitatori per a la seva adjudicació com a contracte de serveis en absència de transferència del risc operacional, d’acord amb el que disposa l’article 17 en relació a l’article 15, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. D’acord a l’article 312 de la LCSP, per a contractes de serveis que comportin prestacions directes a la ciutadania, és necessària la data d’aprovació del Règim Jurídic d’Establiment del Servei, en aquest cas, el Servei d’instal·lacions esportives d’ús públic. En aquests moments, l’inici del procediment de licitació requereix del tràmits i informes següents: 1. Preparació dels documents que tot seguit s’indiquen per part del Servei d’Esports amb l’assessorament dels serveis jurídics: - Memòria - Projecte d’establiment del servei públic - Reglament del servei públic Segons recull el PCAP, en la clàusula 8.4, en cas de finalització del contracte i donat que no està resolta la nova licitació per l’adjudicació del servei el contractista haurà de continuar prestant-lo d’acord amb el contracte i amb caràcter transitori fins que el nou adjudicatari se’n faci càrrec. Aquesta previsió està recollida a l’article 235.a) del ROAS, en quant a que serà obligació del contractista en cas d’extinció normal del contracte, continuar prestant el servei fins que un altre es faci càrrec de la seva gestió.

185/222

Es proposa l’aprovació de la continuïtat del contracte de Gestió i explotació dels serveis d'educació i pràctica esportiva OMET, per l’actual contractista, l’empresa Teampartners SL, a partir del 2 de febrer de 2020, data en què finalitza l’actual contracte i fins que el nou adjudicatari se’n faci càrrec, en les mateixes condicions fixades al contracte, d’acord amb allò establert a l’article 235 a) del Decret 179/1995, de 13 de juny pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les entitats locals (ROAS), aplicable per analogia. Tanmateix es proposa el pagament de la despesa total per import de 352.000,00 € (sense subjecció a IVA) amb càrrec a la partida: 2020 13001003 63000 34100 4720000 13001 de “Gestió serveis esportius per import de 322.666,66 € del Pressupost Municipal de 2020, per fer front a les obligacions derivades de la continuïtat en la prestació del servei, supeditat a l’aprovació de la modificació de les partides que ja s’ha iniciat.”

El Servei de Contractació ha emès informe jurídic favorable, amb nota de conformitat de la Secretaria general, en base a les següents consideracions jurídiques:

“En relació a la continuïtat del servei Segons preveu el PCAP a la seva clàusula 42a): “el responsable del contracte és l’encarregat de la supervisió i el seguiment de l’execució del contracte d’acord amb els plecs que regeixen la licitació i l’article 52 del TRLCSP” i en aquest sentit, el responsable del contracte designat al Plec és el Cap de Servei d’Esports, qui ha emès informe tècnic de necessitat i ha proposat la continuïtat del servei fins que es resolgui la nova licitació. Els contractes s’han d’executar ajustant-se al contingut dels plecs particulars, les clàusules dels quals se’n consideren part integrant del propi contracte, segons preveu l’article 115 del TRLCSP, en relació a l’article 279, el contractista està obligat a prestar el servei amb estricta subjecció a les característiques que estableix el contracte. Aquests preceptes legals estan previstos també al propi PCAP, en la seva clàusula 27a.2.a) on s’estableix l’obligació del contractista en garantir la continuïtat en la prestació del servei, quan diu expressament que: “el concessionari està obligat a gestionar el servei de la manera estipulada en el contracte i garantir la regularitat i continuïtat en la seva prestació”. Així mateix el PCAP, a la seva clàusula 8a.4) diu que és obligació del contractista, en relació a la durada del contracte: “En cas que, en finalitzar el contracte no hagués estat resolta nova licitació per l’adjudicació del servei, el contractista haurà de continuar prestant-lo d’acord amb el contracte i amb caràcter transitori fins que el nou adjudicatari se’n faci càrrec, segons allò establert a l’article 235.a) del Decret 179/1985 pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals.” Això també significa que la prestació del servei en aquest règim forçós obliga a mantenir les mateixes condicions en els quals es venia prestant el servei, sense que es puguin alterar les condicions jurídiques ni econòmiques. Pel que fa a l’article 235.a) del Decret 179/1985 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (ROAS), al qual es refereix el Plec, cal assenyalar que s’estableix l’obligació del contractista a continuar amb la prestació, quan determina que: “Sens perjudici de les obligacions específiques que s'estipulin en el contracte, són obligacions del contractista: a) Prestar el servei amb la continuïtat i la regularitat que hagi acordat l'ens local contractant sense altres interrupcions que les que es produirien si la gestió es prestés de forma directa. En cas d'extinció normal del contracte, el contractista ha de prestar el servei fins que un altre es faci càrrec de la seva gestió.” Per tot això, es considera que queda suficientment justificada l’obligació de l’empresa adjudicatària TEAMPARTNERS SL, de continuar prestant el servei de gestió, en les mateixes condicions contractuals, fins que el nou adjudicatari es faci càrrec de la seva gestió. En relació al canvi en la forma de gestió del servei És obligació de l’Ajuntament garantir que es continuï prestant el servei públic obligatori, reservat per llei al municipi, segons reconeixen l’article 26.1.c) de la Llei 7/1985 Reguladora de les bases del règim local (LRBRL), ja que els municipis amb població superior als 20.000 habitants han de prestar, en tot cas, els serveis de gestió de les instal·lacions esportives d’ús públic, precepte que també està recollit d’idèntica forma, com a serveis mínims obligatoris a prestar pels municipis, a l’article 67.c) del DL.2/2003 de Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).

186/222

Així mateix a l’article 153 del ROAS s’estableix que els ens locals tenen plena potestat per a crear i modificar els serveis de la seva competència i han d’establir els serveis públics mínims obligatoris i garantir-ne la continuïtat de la seva prestació, sent facultat del propi ens local la d’establir el sistema de gestió del servei públic així com el canvi de la forma de gestió, en exercici de la seva potestat organitzativa, d’acord amb el procediment reglamentàriament establert, tal com també reconeixen els articles 188.4 i 188.5 del propi ROAS. Igualment es menciona que la facultat d’establir els sistema de gestió dels serveis públics correspon a la potestat d’autoorganització dels ens locals, tal com determina l’article 249 del DL.2/2003 de TRLMRLC. L’Ajuntament, en tant que és titular de la prestació del servei bàsic de gestió de les instal·lacions esportives d’ús públic, té la potestat d’organització i pot decidir què és convenient i necessari iniciar la tramitació per a fer el canvi de gestió que resulti més eficient i sostenible, fet que suposa elaborar una memòria justificativa i el projecte del servei, documents que juntament amb la proposta d’aprovació hauran d’iniciar un expedient administratiu passant per totes les fases d’aprovació previstes als articles 159 i 160 del ROAS. En conseqüència, caldrà donar compliment a allò previst a l’article 312 de la Llei 9/2017 de Contractes del sector públic (LCSP), en el sentit que abans de procedir a la contractació d’un servei que comporti prestacions directes a favor de la ciutadania caldrà d’haver-se establert el seu règim jurídic, determinant les prestacions en favor dels administrats així com els aspectes jurídics, econòmics i administratius relatius a la prestació del servei, concretant-se en l’aprovació d’un reglament de funcionament. Per tant, en arribar properament la finalització de la darrera pròrroga el 01/02/2020 i donat que és evident que els serveis s’han de continuar prestant sense interrupcions, queda justificada la necessitat de l’aprovació de la proposta de continuïtat del servei, durant el temps que sigui necessari, ja que en primer lloc s’ha de tramitar el canvi de gestió del propi servei i a continuació, es tramitarà la nova licitació que posteriorment se’n derivi. Segons exposa l’informe tècnic del Servei d’Esports, actualment es troben en fase de preparació de la documentació necessària per a la proposta de canvi de la forma de gestió del servei. En relació a la competència per a l’aprovació d’aquest acord: D’una banda, la competència per aprovar l’acord relatiu a la declaració de continuïtat de la prestació del servei, en modalitat de concessió li correspon al Ple, segons estableix la normativa següent: -Disposició addicional segona del RDL.3/2011 (TRLCSP) donat que la durada total del contracte és superior als 4 anys i a més es tracta d’una concessió -Article 52 del DL.2/2003(TRLMRC) ja que la duració del contracte es superior als 4 anys D’altra banda, segons estableix la normativa de dret local, l’aprovació de les formes de gestió dels serveis públics és competència del Ple municipal, tal com ho reconeixen l’article 22.2.f) de la Llei 7/1985 de LRBRL i l’article 52.2.g) del DL.2/2003 de TRLMRLC. Per tant, com que en primer lloc s’ha de tramitar el canvi de gestió dels serveis d’educació i pràctica esportiva al municipi i a continuació es tramitarà la nova licitació que posteriorment se’n derivi, la situació actual següent motiva la urgència d’aquesta tramitació:

segons exposa l’informe tècnic del Servei d’Esports actualment es troben en fase de preparació de la documentació necessària per a la tramitació plenària de la proposta de canvi de la forma de gestió del servei

aquestes gestions preparatòries necessiten un temps per a la seva tramitació per part de l’Assessoria jurídica municipal,

estem davant d’una situació de falta de temps, ja que el proper Ple municipal és el 17/02/2020 i el contracte actual de gestió finalitza el 01/02/2020

es pot entendre una situació de necessitat ja que els serveis s’han de continuar prestant, sense interrupció des del 02/02/2020 en endavant fins que es resolgui la nova licitació. De manera que per tot l’exposat es considera necessari passar l’aprovació d’aquesta proposta per Decret d’Alcaldia i posteriorment presentar-la a ratificació del proper Ple municipal, tal i com permet

187/222

l’article 21.1.k de la Llei 7/1985, de LRBRL, on es reconeix la possibilitat que l’Alcalde pugui resoldre en cas d’urgència matèries que siguin competència del Ple.”

Donat la situació d’urgència i necessitat en continuar amb la prestació del servei, ja que el contracte actual finalitza el 01/02/2020, que el proper Ple no és fins el 17/02/2020 i que el Servei d’Esports ha d’aprovar, prèviament a la nova licitació, el canvi de forma de gestió del servei, es considera necessari aprovar aquest acord per Decret d’Alcaldia. La competència correspon al Ple municipal per aprovar l’acord relatiu a la declaració de continuïtat de la prestació del servei, donat que la durada total del contracte és superior als 4 anys i a més es tracta d’una concessió, segons estableix la Disposició addicional segona del RDL.3/2011 de TRLCSP i l’article 52 del DL.2/2003 de TRLMRLC, però en aquest cas l’aprovació es passarà per Decret d’Alcaldia i l’exerceix l’alcaldessa, segons l’autoritza l’article 21.1.k de la Llei 7/1985, de LRBRL, on es reconeix la possibilitat que l’Alcalde pot resoldre, en cas d’urgència, matèries que siguin competència del Ple, donant compte de les mateixes al proper ple municipal que es celebri. En base a l’anterior, RESOLC: Primer: APROVAR la continuïtat en la prestació del servei de gestió i explotació dels serveis d’educació i pràctica esportiva al municipi, de forma transitòria per l’empresa adjudicatària TEAMPARTNERS SL, en les mateixes condicions contractuals fins que es resolgui la nova licitació i com a màxim per un període de 2 anys. Segon: INSTAR al Servei d’Esports a agilitzar la tramitació del canvi de forma de gestió del servei públic d’educació i pràctica esportiva al municipi, amb la preparació de la documentació necessària, en la forma que segons els tècnics del Servei resulti més eficient i sostenible i que un cop instruït expedient, l’elevi a l’òrgan municipal competent la seva aprovació. Tercer: RATIFICAR al proper Ple municipal aquest acord aprovat per Decret d’Alcaldia, ja que s’ha fet ús de la facultat que autoritza l’article 21.1.k de la Llei 7/1985 de LRBRL, on reconeix a l’Alcalde que en cas d’urgència, pot resoldre sobre matèries que siguin competència del Ple, sempre que posteriorment en doni compte. Això és justificat en ser el plenari l’òrgan competent per aprovar l’acord relatiu a la declaració de continuïtat de la prestació del servei, donat que la durada total del contracte és superior als 4 anys i a més es tracta d’una concessió, segons estableix la Disposició addicional segona del RDL.3/2011 de TRLCSP i l’article 52 del DL.2/2003 de TRLMRLC. Cal significar que el quòrum necessari per a la vàlida adopció d’aquest acord serà la regla general de la majoria simple, estipulada a l’article 114 del DL.2/2003 de TRLMRLC, també reconeguda a l’article 47 de la Llei 7/1985 de LRBRL, així com a l’article 25 del Reglament orgànic municipal de Sant Cugat (ROM). Quart: APROVAR la despesa derivada de la continuïtat de la prestació d’aquest servei per un import de 352.000,00€ anuals amb la següent imputació del pressupost municipal general prorrogat per al 2020:

Cinquè: APROVAR el pagament mensual per import de 29.333,33 euros (exempt IVA), corresponent a les aportacions a compte de la subvenció compensatòria del contracte de gestió i explotació dels serveis de d’Educació i pràctica esportiva, a favor de l’empresa concessionària TEAMPARTNERS SL (CIF B62289616) i sense perjudici de l’efectiva liquidació definitiva que s’aprovi un cop extingida la concessió. Sisè: NOTIFICAR aquests acords a l’adjudicatari TEAMPARTNERS SL, en ser, la continuïtat de la prestació del servei, d’obligat compliment per al contractista, segons es deriva del contracte signat i del PCAP i donar trasllat al Servei d’Esports, a Comptabilitat i Tresoreria, i a la Intervenció municipal.”

Torn de presentació

. Regidora d’Esports, Sra. Gemma Aristoy: Com bé exposa el títol del punt aquest servei públic s’ha de mantenir, és obligació per part de l’ajuntament i per això es va aprovar per Decret d’Alcaldia i ara pertoca aprovar-ho en el Ple. Proposem la continuïtat fins que es resolgui la nova licitació. Si han examinat el document veuran que en primer lloc haurem de tramitar el

188/222

possible canvi de gestió i a continuació es tramitarà la licitació que se’n derivi. Crec que el document està ben especificat però si hi ha qualsevol dubte endavant.

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Eloi Rovira, del grup municipal de Junts x SC: Anunciar que nosaltres ens abstindrem en aquest punt conscients que com bé sabeu no afectarà a la continuïtat del servei, d’un servei que nosaltres a més defensem molt fermament el fons d’aquest contracte i de com es gestiona i sí que ens agradaria que ens poguessin informar més detalladament en la propera Comissió Informativa com està el concurs que s’havia preparat ara aviat farà un any, que estava redactat abans d’acabar el mandat i voldríem saber en quin punt estem en aquests plecs i perquè en aquests mesos no s’ha parlat d’aquests mesos i ara ens trobem amb la sol·licitud de pròrroga d’aquest contracte, voldríem saber si es vol fer un canvi d’orientació del model o el que sigui, la motivació que sigui, però ens agradaria tenir més informació perquè no la tenim en aquest moment. . Regidora d’Esports, Sra. Gemma Aristoy: Certament com a nou govern volíem veure la documentació que hi havia preparada però sí teníem algunes aportacions a fer i per tant la modificació de tot això, la incorporació d’aquests punts requeria de més temps, de tota manera sí que en parlarem en la propera Informativa i així els mantindrem informats.

Torn de votació Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 0 Abstencions: 12 (JUNTS x SC i Cs) BON GOVERN, TRANSPARÈNCIA I PARTICIPACIÓ Participació i Barris 35.- DACIÓ DE COMPTE DE LA RESOLUCIÓ D'ALCALDIA SOBRE EL NOMENAMENT DE PRESIDÈNCIA I REPRESENTANTS DELS GRUPS MUNICIPALS AL CONSELL DE BARRI DEL NUCLI ANTIC. - RESTAR ASSABENTATS del Decret d’alcaldia núm. 780/2020 de data 2.03.2020 sobre el nomenament de presidència i representants dels grups municipals al Consell de barri nucli antic que diu literalment:

“ El passat 15 de juny de 2019 es va constituir el nou Ajuntament i a l’inici de cada mandat municipal correspon procedir a la renovació dels òrgans de participació previstos al capítol III del Reglament de participació ciutadana, com ho són, entre d’altres, els Consells de barri. L’article 37.1) del Reglament de Participació Ciutadana i l’article 5.a) del Reglament de funcionament intern dels Consells de Barri estableixen que la presidència de cada Consell de Barri correspondrà al regidor/a de barri, que serà nomenat/da per l’alcalde/ssa entre els regidors i les regidores que conformen el Ple municipal. En resolució d’alcaldia 4478/2019, de 27/09/2019 es va designar com a regidors de barri -que comporta de manera inherent la presidència dels corresponents Consells- a les següents persones: Esther Madrona i Grases, la presidència del Consell de Barri del Centre Est Pere Soler i Artalejo, la presidència del Consell de Barri del Centre Oest Marco Simarro Zanon, la presidència del Consell de Barri de la Floresta Pilar Gorina Saénz de Cabezón, la presidència del Consell de Barri de Mira-sol Alba Gordó i Vilaseca, la presidència del Consell de Barri de les Planes

189/222

El Ple municipal va aprovar el 27 de gener de 2020 per unanimitat la creació del Consell de Barri del Nucli Antic i la modificació de la distribució territorial dels consells de barri restants, que és recull al articles 2 i 13 del text refós del Reglament de funcionament intern dels Consells de Barri. El Ple municipal en sessió de data 20 de febrer de 2017 va aprovar la darrera modificació del Reglament de participació ciutadana i es va publicar en el BOPB de data 2 de juny de 2017. L’article 2 del Reglament dels Consells de Barri estableix que el Consell de Barri del Nucli antic queda integrat pels barris o sectors d’Eixample oest, Eixample est, sector centre est i sector centre oest. Per tal de constituir el nou Consell de Barri, cal procedir en primer lloc a la designació de la presidència del consell i els vocals dels grups polítics municipals. Els grups municipals amb representació a l’Ajuntament han designat els representants dels seus respectius grups al Consell de Barri del Nucli Antic, d’acord amb l’article 5.d) del Reglament de funcionament intern dels Consells de Barri i han comunicat els noms de les persones representants de Junts per Catalunya, ERC-MES, CUP-PC, PSC-PC i C’s en aquest consell. La designació de la presidència del Nucli Antic comporta la modificació de la presidència del Consell del Centre Est i el nomenament dels representants dels grups polítics al consell del Nucli Antic ha originat la modificació dels vocals d’ERC, PSC i Junts per Sant Cugat a d’altres consells de barri, segons han comunicat els esmentats grups municipals a l’Oficina de Participació Ciutadana. Fent ús de les atribucions conferides a l'Alcaldia pels articles 21.1.a) i b), i 21.3) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, articles 53.1.a) i b), i 53.3) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i art. 119.2.a) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals. RESOLC: Primer.- ACORDAR el cessament de Pere Soler Artalejo com a president del Consell de Barri del Centre Oest. Segon.- DESIGNAR als efectes previstos als articles 37.1) del vigent Reglament municipal de Participació Ciutadana i article 5.a) del Reglament de funcionament dels Consells de Barri com a regidor de barri -que comporta de manera inherent la presidència dels corresponents Consells- a les següents persones: -Pere Soler i Artalejo, la presidència del Consell de Barri del Nucli Antic -Francesc Carol i Alférez, la presidència del Consell de Barri del Centre Oest Tercer.- APROVAR el nomenament dels representants dels grups polítics municipals als Consells de Barri del Nucli Antic, Centre Est, Centre Oest i Les Planes en els termes següents: a) Consell de Barri del Nucli Antic

Vocal Cs Titular: David Andrés Díaz Suplent: Sergio Blázquez Aguirre

Vocal ERC-MES Titular: Maria Vidal Amorós

Vocal PSC-CP Titular: Paula Nuñez Nicolás Suplent: Dolores Sancha Aguila

Vocal CUP-PC Titular: Ignasi Bea Seguí Suplent: Lidon Martrat

Vocal Junts per Sant Cugat

Titular: Sandra Casat Martínez

190/222

Suplent: Eloi Rovira Campos

b) Consell de Barri del Centre Oest

Vocal ERC-MES Titular: Andrea Xaxo Torres en substitució de Maria Vidal Amorós

Vocal PSC-CP Titular: Guillermo Vidal Wagner en substitució de Dolores Sancha Aguila Suplent: Margarita Vila Gómez en substitució de Pere Soler Masip

Vocal Junts per Sant Cugat

Suplent: Joan Puigdomènech en substitució de Josep Maria Vallès

c) Consell de Barri del Centre Est

Vocal Junts per Sant Cugat

Titular: Josep Maria Vallès Navarro en substitució de Sandra Casat Martínez Suplent: Núria Fernández en substitució d’Eloi Rovira Campos

d) Consell de Barri de Les Planes

Vocal ERC-MES Titular: Jessica Piera Mestres en substitució de Francesc Osan

Quart.- NOTIFICAR la present Resolució als interessats i donar-ne compte al Ple municipal. “

Torn de presentació

. Regidor de Participació i Barris, Sr. Marco Simarro: Simplement donar compte de la creació d’aquest nou Consell de Barri a la ciutat, felicitar també la constitució que vam poder fer conjuntament amb el veïnat el passat 5 de març a la Casa de Cultura, és una bona notícia de cara a la millora dels òrgans de participació que tenim a la ciutat i pel que fa als Consells de Barri creiem que serà una participació amb una línia més comunitària ja que s’adequa millor a la realitat dels barris que tenim a la ciutat. Simplement mencionar que la presidència designada pel Consell de Barri del Nucli Antic és pel regidor Pere Soler Artalejo i en el seu lloc al Centre Oest el regidor Francesc Carol i Alferez. La resta de vocalies les vam explicar en Comissió Informativa, està a l’expedient i ho poden consultar a la carpeta de la Comissió i per qualsevol cosa que vulgueu preguntar estic a la vostra disposició. MOCIONS I DECLARACIONS INSTITUCIONALS 36.- MOCIÓ INSTITUCIONAL, EN NOM DE LA PLATAFORMA DE PENSIONISTES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS, PER A QUE LES AJUDES ECONÒMIQUES QUE S'OFEREIXEN A LES PERSONES AMB POCS RECURSOS ESTIGUIN EXEMPTES DE TRIBUTAR EN LA RENDA DE LES PERSONES FÍSIQUES (IRPF). ATÈS.- Que la sortida de la crisi no ha arribat a totes les persones treballadores i per descomptat als jubilats i pensionistes, els ingressos dels quals no cobreixen les necessitats més bàsiques, requerint sol·licitar ajudes públiques per a poder fer front a totes les despeses i imprevistos de la vida diària. ATÈS.- Els Sindicats de Tècnics del Ministeri d’Hisenda (Gestha) calculen que més de tres milions de jubilats cobren pensions que queden per sota del llindar de pobresa, fixat en 8.200 € anuals.

191/222

Gestha apunta que 3,15 milions de pensionistes reben retribucions inferiors al llindar de la pobresa, gairebé un terç del total (un 32,6%). Un percentatge que és molt més alt a Melilla (45,4%) o Canàries (40,6%) que a Astúries (23,8%), Aragó (26,1%) o Madrid (26,8%). En termes absoluts, el major nombre de pensionistes per sota del llindar de la pobresa es dona a Andalusia (651.617) i Catalunya (521.736). També Gestha assenyala que hi ha una gran bretxa de gènere, ja que el 60,4% dels pensionistes que cobren retribucions per sota del llindar de la pobresa són dones, un total de 1,9 milions. ATÈS.- Que aquestes ajudes d’índole econòmic, han de declarar-se en l’IRPF, fet que causa que s’hagi de presentar la declaració quan l’any anterior no s’estava obligat, i si s’estava obligat al presentar la liquidació anual d’IRPF s’incrementava la base imposable, fet que pot generar un salt en el percentatge que s’hagi d’aplicar, incrementant el net a pagar. ATÈS.- Que ens els dos casos anteriors, les ajudes es veuen reduïdes pel pagament de l’IRPF. ATÈS.- Que la llei de l’IRPF, en el seu Capítol I, Article 7 (Rendes Exemptes) en la lletra Y hi diu.

Y. Las prestaciones económicas establecidas por las Comunidades Autónomas en concepto de renta mínima de inserción para garantizar recursos económicos de subsistencia a las personas que carezcan de ellos, así como las demás ayudas establecidas por estas o por entidades locales para atender, con arreglo a su normativa, a colectivos en riesgo de exclusión social, situaciones de emergencia social, necesidades habitacionales de personas sin recursos o necesidades de alimentación, escolarización y demás necesidades básicas de menores o personas con discapacidad cuando ellos y las personas a su cargo, carezcan de medios económicos suficientes, hasta un importe máximo anual conjunto de 1,5 veces el indicador público de rentas de efectos múltiples. Asimismo estarán exentas las ayudas concedidas a las víctimas de delitos violentos a que se refiere la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de ayudas y asistencia a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual, y las ayudas previstas en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, y demás ayudas públicas satisfechas a víctimas de violencia de género por tal condición.

ATÈS.- Que verificant altres ajuntaments de la resta de l’Estat espanyol, s’ha trobat que l’Ajuntament de Màlaga gaudeix d’un Reglament d’Ajudes que ofereix ajudes per al pagament de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) a persones residents del seu municipi en especial situació de necessitat, amb una ajuda corresponent al 50% de la quota anual de l’IBI de l’any en curs, de l’habitatge habitual objecte de la sol·licitud. (https://sede.malaga.eu/es/tramitacion/detalle-del-tramite/index.html?id=56&tipoVO=5#) I com s’ha exposat anteriorment: (La ayuda que se perciba por aplicación del presente Reglamento podrá considerarse exenta de lo dispuesto en el art. 7.y) de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre Patrimonio.) ATÈS.- Que les famílies nombroses i monoparentals ja gaudeixen d’aquests avantatges fiscals. Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- Que el departament jurídic de l’Ajuntament de Sant Cugat verifiqui la diferència de criteri amb l’Ajuntament de Màlaga.

192/222

Segon.- Que l’Ajuntament de Sant Cugat sol·liciti a tots els partits amb representació parlamentària (tant al Congrés espanyol com al Parlament de Catalunya) promoguin davant el Consell de Govern perquè s’esclareixi aquest concepte i que s’impulsin les modificacions legals necessàries per equiparar el mateix reconeixement del dret de família nombrosa i monoparentals en l’àmbit autonòmic, a totes les famílies amb situació d’ajuda.

Torn de presentació . Alcaldia-presdiència: Com és una moció institucional simplement llegirem els acords i ho farà la tinenta d’alcaldia Sra. Núria Gibert. . Tinenta d’alcaldia de Drets Socials i Igualtat, Sra. Núria Gibert: Tot i que ens hagués agradat que ho haguessin fet els pensionistes tenint en compte la circumstància que ja és una moció que ve de mesos enrere, hem pensat d’aprovar-la i en tot cas ja tindrem ocasió d’explicar-la. ACORD 1. Que el departament jurídic de l’Ajuntament de Sant Cugat verifiqui la diferència de criteri amb l’Ajuntament de Màlaga. ACORD 2. Que l’Ajuntament de Sant Cugat sol·liciti a tots els partits amb representació parlamentària (tant al Congrés espanyol com al Parlament de Catalunya) promoguin davant el Consell de Govern perquè s’esclareixi aquest concepte i que s’impulsin les modificacions legals necessàries per equiparar el mateix reconeixement del dret de família nombrosa i monoparentals en l’àmbit autonòmic, a totes les famílies amb situació d’ajuda. 37.- MOCIÓ INSTITUCIONAL DAVANT LA PANDÈMIA INTERNACIONAL DE LA COVID-19. L’11 de març de 2020 l’Organització Mundial de la Salut va establir que el món s’enfrontava a una pandèmia produïda pel virus denominat Covid-19, i alertava de la propagació i la gravetat de la malaltia. Les santcugatenques i els santcugatencs hem demostrat aquestes últimes setmanes que som una ciutat compromesa, capaç d’afrontar el repte que ha comportat la resposta a la pandèmia. Hem estat confinats a casa i hem sabut reconèixer l’intens treball realitzat per totes i tots els professionals dels serveis públics essencials que han posat la seva vida en risc per fer-nos viable la quarantena. En especial, les treballadores i els treballadors del nostre sistema de salut i d’atenció a la gent gran a les residències assistides que han fet esforços ingents per salvar totes les vides que han pogut i per donar un comiat digne a les que no podien rebre l’escalf dels seus familiars en moments tan difícils. D’ençà del 12 març, amb la suspensió de l’activitat escolar, i el decret de l’estat d’alarma del 14 de març del govern espanyol, es va iniciar un període de confinament de la població que ha suposat una aturada importantíssima de l’activitat social i econòmica arreu del país. La manca de tractament i d’una vacuna han fet del distanciament social l’única eina efectiva per aturar la pandèmia i, malgrat s’ha començat a aplanar la corba de contagis i la mortalitat diària també ha disminuït sensiblement, s’han d’extremar les precaucions, seran necessaris els tests per tots els col·lectius de risc, i el període cap a la normalitat serà llarg. Alhora serà necessari mantenir la màxima atenció sobre les persones més vulnerables i especialment les persones grans, que presenten xifres de mortalitat elevades. L’Ajuntament de Sant Cugat s’ha reorganitzat de dalt a baix per poder atendre, en un primer moment, de manera urgent les emergències sanitàries i socials dels veïns i veïnes de Sant Cugat executant tot un seguit de mesures de caire social i econòmic, d’organització dels serveis de manteniment urbà de la ciutat, i d’atenció a les residències assistides de gent gran del municipi

193/222

molt afectades per la virulència del virus. I en segon terme, des del 2 de maig, per gestionar el lent desconfinament de la població i la reactivació de l’activitat econòmica del municipi. La crisi sanitària provocada pel virus ha impactat de manera extraordinària tot el món i la seguirà una crisi social i econòmica de gran envergadura. Els últims informes fets públics per diverses institucions internacionals pronostiquen una caiguda sense precedents de l’economia mundial. Aquesta crisi econòmica tindrà uns efectes devastadors sobre les persones, i és per aquest motiu que des de totes les administracions públiques farem plans per a la reconstrucció social i econòmica. Ho ha de fer la Unió Europea, l’Estat, la Generalitat. I també ho farem des del món local que, al capdavall, som l’administració més propera a la ciutadania. Per tot l’exposat anteriorment el Ple de l’Ajuntament adopta els següents acords: Primer.- Expressar el condol de l’Ajuntament de Sant Cugat per totes les víctimes del coronavirus, i fer onejar a mig pal les banderes a tots edificis municipals en senyal de dol en record de les persones difuntes i les seves famílies. Segon.- Expressar el compromís de celebrar un acte institucional de record quan les condicions sanitàries de desconfinament ho permetin. Tercer.- Expressar el suport de l’Ajuntament a totes les persones contagiades i a les seves famílies, tot desitjant-los una ràpida recuperació. Quart.- Agrair a tot el personal sanitari i de les residències assistides de gent gran l’impressionant esforç que han fet per poder donar resposta mèdica a la pandèmia, així com per l’extrema sensibilitat en l’acompanyament dels malalts i residents. Alhora, fem extensible l’agraïment a tots els treballadors i treballadores dedicats a les cures, als serveis essencials, a la seguretat i a la protecció civil, que han garantit el funcionament de la ciutat i l’acompanyament als més vulnerables en unes condicions especialment difícils. Cinquè.- Agrair a tota la ciutadania la seva col·laboració en les mesures de confinament decretades, atès que s’han demostrat com la manera més efectiva per evitar la propagació de la Covid-19. I ampliar el reconeixement institucional a les empreses i centres de recerca, així com a les entitats, associacions i xarxes ciutadanes de voluntariat, per la seva participació activa en la lluita contra la pandèmia.

Torn de presentació

. Alcaldia-Presidència: Sra. Fortuny no em va quedar clar, no recordo com hem fet la distribució, podríem repassar-ho? . Regidora Sra. Carmela Fortuny, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Sí, és que li he fet una proposta el que passa és que li he fet per WhatsApp i entenc que no l’ha llegit. Jo proposo que el punt 1 el llegeixi Ciutadans, ja que va retirar la moció que fa referència al punt 1, els punts 2, 3 i 4 el govern i el 5è el llegiríem el grup de Junts. . Regidor Sr. Aldo Ciprián, del grup municipal de Ciutadans: Com és una moció institucional només llegirem els acords. Primer.- Expressar el condol de l’Ajuntament de Sant Cugat per totes les víctimes del coronavirus, i fer onejar a mig pal les banderes a tots edificis municipals en senyal de dol en record de les persones difuntes i les seves famílies. . Tinenta d’alcaldia Sra. Núria Gibert, del grup municipal de la CUP-PC: Passo a llegir l’acord número 2:

194/222

Segon.- Expressar el compromís de celebrar un acte institucional de record quan les condicions sanitàries de desconfinament ho permetin. . Tinent d’alcalde Sr. Pere Soler, del grup municipal del PSC-CP: Llegeixo l’acord número 3: Tercer.- Expressar el suport de l’Ajuntament a totes les persones contagiades i a les seves famílies, tot desitjant-los una ràpida recuperació. . Regidora Sra. Gemma Aristoy, del grup municipal d’ERC-MES: Quart.- Agrair a tot el personal sanitari i de les residències assistides de gent gran l’impressionant esforç que han fet per poder donar resposta mèdica a la pandèmia, així com per l’extrema sensibilitat en l’acompanyament dels malalts i residents. Alhora, fem extensible l’agraïment a tots els treballadors i treballadores dedicats a les cures, als serveis essencials, a la seguretat i a la protecció civil, que han garantit el funcionament de la ciutat i l’acompanyament als més vulnerables en unes condicions especialment difícils. . Regidor Sr. Albert Salarich, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Cinquè.- Agrair a tota la ciutadania la seva col·laboració en les mesures de confinament decretades, atès que s’han demostrat com la manera més efectiva per evitar la propagació de la Covid-19. I ampliar el reconeixement institucional a les empreses i centres de recerca, així com a les entitats, associacions i xarxes ciutadanes de voluntariat, per la seva participació activa en la lluita contra la pandèmia. . Alcaldia-Presidència: Gràcies Sr. Salarich i a tots els grups per aquesta moció institucional i queda dit, tot el suport i tot el reconeixement que hem expressat ara mateix. 38.- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL PER A LA COMMEMORACIÓ DEL DIA INTERNACIONAL DE LES DONES. El pròxim dia 8 de març se celebra el Dia Internacional de les Dones. Les dones hem dit prou, i aquest prou no s'esgotarà fins que la igualtat real i efectiva entre dones i homes sigui una realitat, aquí i arreu del món. Diem prou al sexisme, al patriarcat, a la violència contra les dones i al lideratge polític masclista. Des del món local volem reivindicar els drets de les dones i el dret a tenir polítiques públiques amb perspectiva de gènere. Demanen que es compleixin les lleis aprovades pel Parlament de Catalunya en defensa dels drets humans de les dones; en concret, ens hem d’auto obligar el món local a complir i fer complir la llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva entre dones i homes i demanem, en concret, que l'art. número 6 de la llei no caigui en l'oblit. Les dones seguirem lluitant perquè es reconeguin els nostres drets i ho farem amb veu pròpia sense permetre que ningú ho faci per nosaltres. El Dia Internacional de les Dones és un moviment polític que lluita pels drets humans, la igualtat i la justícia. I se suma a la lluita contra el racisme, el classisme, la xenofòbia i la LGTBIfòbia. Exigim el ple gaudi dels drets humans, per la qual cosa és fonamental tenir una vida lliure de violències, estereotips i rols de gènere i de discriminacions de qualsevol mena. Les dones tenim el dret a viure lliures de violències masclistes. Cal eradicar la xacra de les agressions físiques i psicològiques. Denunciem qualsevol tipus de violència i discriminació sexista, així com qualsevol agressió per motius d’orientació o identitat sexual. Reivindiquem una educació pública, laica, inclusiva i feminista que faci créixer lliures nenes i nens. Cal educar els nostres infants en els valors de la igualtat de gènere i posar en valor la lluita feminista i la perspectiva de gènere des dels primers trams educatius fins a la universitat.

195/222

Demanem el ple gaudí dels drets econòmics i socials i trencar definitivament la bretxa de gènere que existeix en el nostre país (23%), per tant, calen polítiques feministes. Reclamem a les empreses que incloguin la visió de gènere i la lluita contra les desigualtats salarials; que la maternitat no sigui motiu d’expulsió ni discriminació en el món laboral. També s’ha de posar en valor i donar visibilitat al treball domèstic no remunerat i reivindicar la coresponsabilitat real en les tasques de cura i el dret al temps personal. Celebrem l'acord nacional de l'Agenda 2030 que se signà el passat 21 de febrer, en el Palau Modernista de Sant Pau, però també reivindiquem la mirada transversal i feminista als 17 objectius. En concret mirem l'objectiu 10 que emplaça, tant governs com organitzacions a garantir la igualtat d'oportunitats i reduir les desigualtats, promovent legislacions, polítiques i mesures concretes. Els governs municipals tenim la capacitat de millorar les condicions socials i laborals de les dones a través de mesures i accions basades en l'anàlisi de la realitat territorial. Per això ens hem de comprometre i assumir la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques municipals. Hem de ser un país compromès amb la igualtat de gènere. El maig passat vàrem celebrar les eleccions municipals i els nous consistoris hauríem de saber incorporar la perspectiva de gènere i les polítiques d’igualtat en els Plans de Mandat municipal. Per això ens emplacem a fer-ho realitat. Lluitem perquè el nostre esforç ens farà millor com a societat i perquè el nostre camí desbrossarà el dels nostres fills i filles.

Torn de presentació . Alcaldia-presidència: Ja vam quedar que també ens repartiríem la lectura d’aquesta declaració, per tant comença el grup de Ciutadans. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del grup municipal de Cs: El pròxim dia 8 de març se celebra el Dia Internacional de les Dones. Les dones hem dit prou, i aquest prou no s'esgotarà fins que la igualtat real i efectiva entre dones i homes sigui una realitat, aquí i arreu del món. Diem prou al sexisme, al patriarcat, a la violència contra les dones i al lideratge polític masclista. Des del món local volem reivindicar els drets de les dones i el dret a tenir polítiques públiques amb perspectiva de gènere. Demanen que es compleixin les lleis aprovades pel Parlament de Catalunya en defensa dels drets humans de les dones; en concret, ens hem d’auto obligar el món local a complir i fer complir la llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva entre dones i homes i demanem, en concret, que l'art. número 6 de la llei no caigui en l'oblit. . Regidora Sra. Sandra Casat, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Les dones seguirem lluitant perquè es reconeguin els nostres drets i ho farem amb veu pròpia sense permetre que ningú ho faci per nosaltres. El Dia Internacional de les Dones és un moviment polític que lluita pels drets humans, la igualtat i la justícia. I se suma a la lluita contra el racisme, el classisme, la xenofòbia i la LGTBIfòbia. Exigim el ple gaudi dels drets humans, per la qual cosa és fonamental tenir una vida lliure de violències, estereotips i rols de gènere i de discriminacions de qualsevol mena. Les dones tenim el dret a viure lliures de violències masclistes. Cal eradicar la xacra de les agressions físiques i psicològiques.

196/222

. Tinenta d’alcaldia Sra. Núria Gibert, del grup municipal de la CUP-PC: Denunciem qualsevol tipus de violència i discriminació sexista, així com qualsevol agressió per motius d’orientació o identitat sexual. Reivindiquem una educació pública, laica, inclusiva i feminista que faci créixer lliures nenes i nens. Cal educar els nostres infants en els valors de la igualtat de gènere i posar en valor la lluita feminista i la perspectiva de gènere des dels primers trams educatius fins a la universitat. Demanem el ple gaudí dels drets econòmics i socials i trencar definitivament la bretxa de gènere que existeix en el nostre país (23%), per tant, calen polítiques feministes. Reclamem a les empreses que incloguin la visió de gènere i la lluita contra les desigualtats salarials; que la maternitat no sigui motiu d’expulsió ni discriminació en el món laboral. . Regidora Sra. Elena Vila, del grup municipal del PSC-CP: També s’ha de posar en valor i donar visibilitat al treball domèstic no remunerat i reivindicar la coresponsabilitat real en les tasques de cura i el dret al temps personal. Celebrem l'acord nacional de l'Agenda 2030 que se signà el passat 21 de febrer, en el Palau Modernista de Sant Pau, però també reivindiquem la mirada transversal i feminista als 17 objectius. En concret mirem l'objectiu 10 que emplaça, tant governs com organitzacions a garantir la igualtat d'oportunitats i reduir les desigualtats, promovent legislacions, polítiques i mesures concretes. . Regidora Sra. Alba Gordó, del grup municipal d’ERC-MES: Els governs municipals tenim la capacitat de millorar les condicions socials i laborals de les dones a través de mesures i accions basades en l'anàlisi de la realitat territorial. Per això ens hem de comprometre i assumir la incorporació de la perspectiva de gènere en les polítiques municipals. Hem de ser un país compromès amb la igualtat de gènere. El maig passat vàrem celebrar les eleccions municipals i els nous consistoris hauríem de saber incorporar la perspectiva de gènere i les polítiques d’igualtat en els Plans de Mandat municipal. Per això ens emplacem a fer-ho realitat. Lluitem perquè el nostre esforç ens farà millor com a societat i perquè el nostre camí desbrossarà el dels nostres fills i filles. Barcelona, febrer de 2020. 39.- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DEL FONS CATALÀ DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT CONTRA LA VIOLÈNCIA A LA FRONTERA ENTRE GRÈCIA I TURQUIA. Cinc anys després de la mal anomenada “Crisi dels Refugiats” i gairebé quatre anys després de l’acord UE-Turquia, a partir del qual la UE va externalitzar la gestió dels fluxos migratoris cap a Europa a canvi de 6.000 milions d’euros, tornem a ser testimonis de la violència extrema, provocada per les polítiques migratòries centrades en la securització i l’externalització de fronteres. Des del passat 27 de febrer milers de persones s’han dirigit cap a la frontera grega després que Turquia obrís fronteres. Tot i que Turquia manté tancades les seves fronteres amb Síria, ha obert les seves portes a Europa a milers de migrants en territori turc cap a un destí incert. Migrants i sol·licitants d’asil de Síria, l’Afganistan, el Pakistan, i diversos països africans han anat arribant a la frontera terrestre d’Edirne i a les illes gregues. A la frontera d’Edirne, Çanakkale i Izmir la situació és dramàtica per les persones atrapades que intenten passar a Grècia per sol·licitar protecció internacional. La situació de vulnerabilitat en què es troben aquestes persones és extrema. L’intent d’arribada a les

197/222

illes gregues també s’ha intensificat. Aquestes arribades s’impedeixen de manera il·legal i es retornen violentament les embarcacions a aigües turques. Grècia ha suspès l’aplicació de la Convenció de Ginebra en el seu territori, tot suspenent les sol·licituds de petició d’asil durant un mes. A més a més, ha endurit la llei d’asil, que ara comporta la detenció a l’arribada a territori grec per a tots els nous sol·licitants d’asil. A aquesta situació de vulneració dels drets humans, s’hi sumen els atacs racistes i xenòfobs contra les persones migrants amb total impunitat per part de les autoritats. La xenofòbia i el racisme són presents en el discurs públic i estan alimentant l’odi i la por en parlar d’una “invasió d’il·legals” a Grècia orquestrada per Turquia contra l’Estat grec. Les polítiques de seguretat de la UE empenyen milers de persones ja desplaçades cap a un futur incert. El desplegament del cicle de la violència brutal i interminable contra elles s’ha d’acabar. Des del 2015 hi ha hagut un alt nivell d’implicació dels municipis catalans en la gestió de la crisi dels refugiats i la rapidesa a respondre-hi. Tal com ja s’ha dit, el Fons Català vol posar de manifest que aquesta crisi humanitària no ha acabat, que continuen els murs, les concertines, els camps, els desplaçaments forçats, la violació de drets, les deportacions, els centres d’internament i tants altres dispositius que atempten flagrantment contra la llibertat de les persones que fugen. Davant d’aquesta situació, denunciem la manca de vies legals i segures; que cada cop més estats europeus basen la seva política migratòria en l’externalització i securització de fronteres, sense importar la vulneració i la defensa dels drets humans, i que Europa corre el seriós perill de trencar el consens de defensa dels drets humans contra l’odi, la discriminació i el racisme, així com de normalitzar la xenofòbia i el racisme. Instem el govern de Grècia a cancel·lar la suspensió de l’aplicació de la Convenció de Ginebra de manera immediata i complir amb els seus compromisos en matèria de protecció internacionals que ha subscrit com a país i com a membre de la UE. Demanem a la Unió Europea que obri immediatament vies legals i segures d'accés al territori de la UE per les persones refugiades que arribin a les fronteres terrestres exteriors, en països d'origen i trànsit i que assumeixin la seva responsabilitat com a signants de la Convenció de Ginebra. Així mateix, demanem a la UE que insti els estats membres amb fronteres exteriors a posar fi a les devolucions en calent i a les violacions de drets humans, inclosos els maltractaments i l'ús excessiu o innecessari de la força, així com a l’aplicació immediata del sistema de reubicació. Fem una crida urgent als ajuntaments i ens supramunicipals per aportar recursos als projectes d’acció humanitària de suport a la població refugiada atrapada a l’Illa de Lesbos, Grècia, i als Balcans en el marc de la campanya #monlocalrefugi: • Projecte 3082. Assessorament, suport legal i acompanyament per la mobilització política cap a persones refugiades en situació irregular encallades a l’Illa de Lesbos. • Projecte 3451. Nòmades hotline: teixint justícia i dignitat a la ruta dels Balcans (Velika Kladusa i Bihac, a Bòsnia i Hercegovina, i Sid, a Sèrbia) I finalment, reiterem el nostre compromís amb la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, l’article 1 de la qual determina que la dignitat humana és inviolable i ha de ser respectada i protegida.

Torn de presentació

198/222

. Alcaldia-Presidència: Com que és una Declaració institucional no la llegirem al Ple, vam quedar així a la Junta de Portaveus. També era una Declaració institucional l’anterior, ho reconec, però vam dir que donat el contingut pensàvem que valia la pena llegir-la, però aquesta vam quedar que no. Per tant ara passem a l’apartat de les mocions dels grups municipals. MOCIONS DE GRUPS MUNICIPALS

Moció originària incorporada a l’ordre del dia 40.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CS SANT CUGAT PER A LA MILLORA DE LES ZONES PROVISIONALS D'APARCAMENT DE L'HGC A CAN CABASSA I LA SEVA ADEQUACIÓ A LA CRISI SANITÀRIA DE LA COVID-19.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS El nombre de veïns del districte de Mira-sol ha crescut significativament en els últims anys i especialment, en el barri de Can Cabassa. D'igual manera, ha augmentat l'activitat vinculada a l'Hospital General de Catalunya, per pròpia activitat hospitalària, més la derivada de la Universitat Internacional de Catalunya que compta entre altres amb la Facultat de Medicina i Ciències de la Salut, la Facultat d'Odontologia, etcètera. Aquests canvis també s'han vist reflectits en l'increment d'activitat de l'estació d'Hospital General de Catalunya corresponent als Ferrocarrils de la Generalitat, que, a més, amb l'assimilació de Sant Cugat a la Z1, l'ha fet més atractiva per a veïns de poblacions limítrofes. En definitiva, s'ha generat una necessitat d'aparcament de vehicles privats massiva en la zona, que s'ha canalitzat cap a l'aprofitament d'uns descampats de manera temporal però que no reuneixen les condicions requerides i són una font de problemes per als veïns, segons han denunciat des de fa ja temps les AAVVs de Mira-sol a través de diferents canals. El creixement d'aquest aparcament, a causa de la demanda incontrolada i la precarietat derivada de la seva temporalitat, estan provocant problemes de circulació, manca de senyalització, inseguretat i molèsties als veïns (pols, sorolls,...). A aquests fets s’afegeix la preocupació derivada de la crisi sanitària del Covid19, el fet que el HGC ha estat designat com a hospital de referència per l’atenció als malalts afectats i els aparcaments de la zona són utilitzats tant per veïns com usuaris de l’hospital. Per tot això, instem a l'ajuntament de Sant Cugat a l'aprovació dels següents acords:

ACORDS Primer.- Estudiar el projecte de construcció del nou aparcament dissuasiu en el sector de l'Hospital General de Catalunya que substitueixi de manera permanent a l'aparcament de Can Cabassa. Segon.- Mentre no es duu a terme aquest projecte, i donat que aquest espai que ocupa l’aparcament actual no és de titularitat municipal, es parlarà amb els propietaris a fi de demanar l’autorització corresponent per condicionar-lo adequadament:

Condicionar l'espai, millorant la il·luminació, dins de les possibilitats, per permetre un ús més racional i segur de l'entorn.

199/222

Delimitar la zona habilitada per a aparcar per a impedir que s'envaeixin altres espais (ús d’element dissuasoris).

Millorar els accessos i sortides, així com la circulació interior, amb senyals, balises i altres mitjans adequats a les circumstàncies.

Garantir el manteniment per part de l'Ajuntament de Sant Cugat de la superfície d’aparcament per a reduir els sots i la pols generada pels vehicles.

Incrementar el patrullatge de la Policia Local per a garantir l'adequat ús i la seguretat en l’aparcament dissuasori de Can Cabassa.

Tercer.- Dur a terme aquestes mesures de forma consensuada amb les AAVVs afectades.

Torn de presentació i intervencions

. Alcaldia-Presidència: Aquesta moció hi ha una proposta d’esmena “in voce” que us han fet arribar a tots els regidors i regidores també prèviament, per tant comencem pel Sr. Blázquez. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del grup municipal de Cs: Ya en marzo pasado habíamos llegado, creo yo, a un principio de acuerdo con el equipo de gobierno acerca de esta moción. De hecho en realidad en el transcurso de este tiempo creo incluso que se ha realizado alguna que otra actuación y lo cual siempre es de agradecer. Todos conocemos la degradación del parquin de tierra de Can Cabassa y el malestar que ello supone a los vecinos, aquello se ha convertido poco menos que en la ley de la jungla y el incivismo de algunos usuarios, unos pocos queremos creer, deja el parquin lleno de basura y de hecho ya en otras pastillas colindantes arboladas también se ha decidido aparcar poco menos que a la brava. Contemplaba también por lo tanto la moción la colocación de elementos delimitadores que pusiesen coto a estas actuaciones siempre consultándolo con la asociación de vecinos de Can Cabassa. Igualmente una mayor presencia policial para disuadir estas conductas incívicas ya referidas por parte de unos pocos. Además deben sumarse a estas carencias la falta de luz o la falta de cualquier tipo de papelera, este último punto a día de hoy cobra especial relevancia como todos sabemos por la crisis sanitaria del COVID-19 y sería lógico que en lugares de estacionamiento donde aparcan centenares de vehículos y además muy cercano al Hospital General de Catalunya se instalasen papeleras a la mayor brevedad posible para poder depositar guantes, mascarillas, etc. De hecho esta misma mañana yo mismo he tenido la oportunidad de volver a visitar el parquin de tierra y he encontrado no menos de 20 guantes de plástico tirados y no menos de 10 mascarillas, si quiero el Sr. Gallardo le puedo hacer llegar las fotos sin que haya sido en modo alguno una búsqueda exhaustiva, sino bastante fortuita. De esta nueva realidad la del COVID-19 y del papel jugado y por jugar por parte del Hospital General de Catalunya, que no lo sabemos seguro porque la situación es muy volátil, ha surgido la voluntad de cambiar el título de la moción dejando así la puerta abierta a posibles cambios derivados de esta nueva realidad que parece que nos acompañará, por lo menos, durante los próximos meses sin que ello, hay que decirlo, haya cambiado el contenido de la moción de forma substancial por lo cual pedimos al resto de fuerzas políticas su voto favorable y en este caso declinamos aceptar las enmiendas que ustedes nos han presentado, valorando –y quisiera aquí especialmente mostrar mi gratitud- porqué valorando en todo caso que en el fondo de la moción existen puntos básicos de coincidencia y que al final lo que aprobemos va a resultar una mejora para los vecinos de la zona o el resto de usuarios. . Regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Mª Gallardo: D’entrada dir que em sap greu la voluntat que vam tenir des d’un primer moment, no només amb el grup de Ciutadans sinó també puc parlar crec que amb Junts, després ells exposaran la seva posició, d’arribar a un acord i crec que es va treballar molt correctament per arribar a un acord que vostès d’alguna manera crec que deslleial s’han aprofitat d’unes esmenes que no eren seves,

200/222

aquestes esmenes no estaven en la moció inicial i per tant estan aprofitant que no es va poder aprovar aquesta moció el mes de març per introduir dos petits canvis que diuen vostès però que desvirtuen completament la moció inicial que vam acordar, aprovechando que el Pisuerga pasa por Valladolid, i intentant incorporar el tema del COVID crec que no és de rebut en aquest sentit, amb tot els hi anava a demanar que rectifiquessin però ja he vist que han deixat molt clar que no acceptarien aquestes esmenes i per tant el que farà el govern és intentar aprovar la moció que vam acordar el mes de març, aquesta moció hagués estat aprovada com la deixarem quan s’aprovin aquestes esmenes en el mes de març i vostès estaven d’acord, vostès han sigut qui han canviat la moció per una estratègia política, lícita, però moralment reprovable en aquest sentit, i crec que no és de rebut amb l’esforç que hem fet que vostès hagin fet aquesta actuació per agafar un rèdit polític amb veïns, etc. En aquest sentit em vull dirigir directament als veïns, que és qui realment afecta, ens vam reunir amb els veïns i els hi vam explicar tot el que faríem més enllà d’aquesta moció i crec que és el més important, hem fet gairebé el 80% del que ja surt en aquesta moció, hem arreglat el pàrquing de sorra, el que no podem fer és estabilitzar ni consolidar el pàrquing i vostès ho saben perfectament quan parlen ara de posar papereres. Als veïns se’ls hi va dir, es posaran elements per reduir que hi hagi gent que pugui aparcar en zones que actualment estan aparcant, s’estan estudiant noves entrades en aquell pàrquing i s’està estudiant a llarg termini la possibilitat, que no podem dir quan, d’intentar canviar la ubicació, però vostès saben com jo que això no és una cosa ràpida ni serà a curt termini i de moment aquell pàrquing ha de quedar a on està introduint elements que dificultin i que ajudin als veïns a poder viure però crec que estan utilitzant en aquesta ocasió aquest fet per a fer legítimament política però crec que faltant una mica a l’acord que vam arribar en el seu moment el mes de març, i crec que això també trenca una mica en part la confiança que no deixaré jo en aquest cas d’intentar sempre arribar a acords però en aquest sentit trenca una mica la confiança per intentar trobar acords en el futur en aquest sentit. Dit això introduiríem dues esmenes “in voce”, la primera seria una esmena de substitució en el títol, on diu que la “Moció del grup municipal de Cs Sant Cugat per la millora de les zones provisionals d’aparcament de l’HGC a Can Cabassa i la seva adequació a la crisi sanitària de la COVID-19” la substituiríem pel títol que vam acordar el mes de març i vostès estaven d’acord i tornaríem a la moció inicial on posava “Moció de Cs per a instar a l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès al condicionament de l’aparcament provisional de Can Cabassa”, i una altra esmena de supressió pel que fa a l’últim paràgraf en l’exposició de motius on diu “A aquests fets s’afegeix la preocupació derivada de la crisi sanitària del Covid19, el fet que el HGC ha estat designat com a hospital de referència per l’atenció als malalts afectats i els aparcaments de la zona són utilitzats tant per veïns com usuaris de l’hospital.” Proposaríem la supressió d’aquest paràgraf. Hem d’entendre que aquell pàrquing no és només pels que van a l’hospital, creiem que l’hospital també té un pàrquing i també podria adoptar mesures perquè moltes de les seves places estan buides i també podria fer algunes mesures per ocupar aquelles places pels seus clients en aquest sentit i pels seus treballadors, o els qui van a fer pràctiques i crec que és una cosa que ens deriven, ho traspassen a l’ajuntament quan és una entitat que pot utilitzar el seu pàrquing per d’alguna manera aglutinar part d’aquests vehicles. . Regidora Sra. Cristina Paraira, del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Es presenta una moció per part del grup de Ciutadans perquè s’arregli el pàrquing que tots coneixem que hi ha a Can Cabassa, durant el mes de febrer-març abans del Ple crec que arribem tots a un acord, tot i així el govern a més de fer-la institucional de sortida el govern vol mantenir les esmenes vives, cosa totalment lícita per debatre en el Ple, fins aquí perfecte, són els mecanismes que hi ha, ara aquest matí jo buscava les esmenes perquè ja no m’aclaria, i és que la moció que heu presentat és amb les esmenes del govern. Per tant, en el fons estem tots d’acord i l’únic que vosaltres feu és canviar el títol i com si diguéssim contextualitzar d’alguna manera el reglament d’aquest pàrquing de Can Cabassa, que tothom ha de tenir clar que no és consolidat i hi ha coses que no es poden fer i ho sabem tots, posen en el títol l’aparcament de l’Hospital General i en el paràgraf el que demana el govern de suprimir el tema de la crisi sanitària, si tots pensem bé és una mica per contextualitzar, etc. Nosaltres creiem que el tema no dóna més de si, per tant crec que estem allargant un tema amb el que estem tots d’acord. El

201/222

pàrquing no és de l’Hospital General és el pàrquing que hi ha provisional de Can Cabassa. Nosaltres votarem a favor de la moció i ens abstindrem en la votació d’aquestes esmenes perquè ho trobem una mica picabaralla i en el fons és perquè en aquest Ple no surti res del Covid perquè aquest tema s’ha de tractar en les Comissions Informatives, tot i que estic d’acord en que hi ha incertesa en el títol perquè el pàrquing no és de l’Hospital General.

Torn de votació de les esmenes “in voce” Vots a favor: 13 (ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC) Vots en contra: 3 (Cs) Abstencions: 9 (JUNTS x SC)

Torn de votació moció originària amb la incorporació d’esmenes (La present moció fou aprovada per assentiment dels 25 membres electius presents).

Text moció aprovada amb incorporació d’esmenes 40.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CS SANT CUGAT, AMB INCORPORACIÓ D’ESMENES DE L’EQUIP DE GOVERN, PER INSTAR A L’AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS AL CONDICIONAMENT DE L’APARCAMENT PROVISIONAL DE CAN CABASSA.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS El nombre de veïns del districte de Mira-sol ha crescut significativament en els últims anys i especialment, en el barri de Can Cabassa. D'igual manera, ha augmentat l'activitat vinculada a l'Hospital General de Catalunya, per pròpia activitat hospitalària, més la derivada de la Universitat Internacional de Catalunya que compta entre altres amb la Facultat de Medicina i Ciències de la Salut, la Facultat d'Odontologia, etcètera. Aquests canvis també s'han vist reflectits en l'increment d'activitat de l'estació d'Hospital General de Catalunya corresponent als Ferrocarrils de la Generalitat, que, a més, amb l'assimilació de Sant Cugat a la Z1, l'ha fet més atractiva per a veïns de poblacions limítrofes. En definitiva, s'ha generat una necessitat d'aparcament de vehicles privats massiva en la zona, que s'ha canalitzat cap a l'aprofitament d'uns descampats de manera temporal però que no reuneixen les condicions requerides i són una font de problemes per als veïns, segons han denunciat des de fa ja temps les AAVVs de Mira-sol a través de diferents canals. El creixement d'aquest aparcament, a causa de la demanda incontrolada i la precarietat derivada de la seva temporalitat, estan provocant problemes de circulació, manca de senyalització, inseguretat i molèsties als veïns (pols, sorolls,...). Per tot això, instem a l'ajuntament de Sant Cugat a l'aprovació dels següents acords:

ACORDS Primer.- Estudiar el projecte de construcció del nou aparcament dissuasiu en el sector de l'Hospital General de Catalunya que substitueixi de manera permanent a l'aparcament de Can Cabassa. Segon.- Mentre no es duu a terme aquest projecte, i donat que aquest espai que ocupa l’aparcament actual no és de titularitat municipal, es parlarà amb els propietaris a fi de demanar l’autorització corresponent per condicionar-lo adequadament:

202/222

Condicionar l'espai, millorant la il·luminació, dins de les possibilitats, per permetre un ús més racional i segur de l'entorn.

Delimitar la zona habilitada per a aparcar per a impedir que s'envaeixin altres espais (ús d’element dissuasoris).

Millorar els accessos i sortides, així com la circulació interior, amb senyals, balises i altres mitjans adequats a les circumstàncies.

Garantir el manteniment per part de l'Ajuntament de Sant Cugat de la superfície d’aparcament per a reduir els sots i la pols generada pels vehicles.

Incrementar el patrullatge de la Policia Local per a garantir l'adequat ús i la seguretat en l’aparcament dissuasori de Can Cabassa.

Tercer.- Dur a terme aquestes mesures de forma consensuada amb les AAVVs afectades. 40 bis.- MOCIÓ QUE PRESENTA L'EQUIP DE GOVERN I EL GRUP MUNICIPAL DE Cs DE REBUIG A LA CORRUPCIÓ POLÍTICA I DE MESURES PERQUÈ L'AJUNTAMENT DE SANT CUGAT PUGUI RECUPERAR ELS IMPORTS ASSENYALATS A LA SENTÈNCIA DEL "CAS PALAU". ATÈS que el Tribunal Suprem per sentència del 29 de abril del 2020 ha ratificat essencialment la Sentència del “Cas Palau” dictada per l’Audiència Provincial de Barcelona el 29 de desembre del 2017, per la qual es confirmen les condemnes de presó pels principals responsables i la seva obligació de tornar 23 milions d’euros a les estructures del Palau (Consorci, Fundació i Associació). ATÈS que en aquesta sentència es confirma també que des de principis de 1999 fins a juliol del 2009 el total de comissions satisfetes per FERROVIAL a Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) per l’adjudicació d’obra pública hauria estat com a mínim de 6.676.105,58 euros, condemnant a aquesta formació a tornar aquests diners com a responsable civil, com a partícip a títol lucratiu. Així ho explica la sentència que literalment diu: Otra de las acciones a través de las cuales Félix Millet y Jordi Montull buscaron y obtuvieron su enriquecimiento particular a costa de los fondos de ASSOCIACIO y FUNDACIO, fue su mediación para el establecimiento, mantenimiento y funcionamiento de un sistema por el cual la sociedad FERROVIAL-AGROMAN, mediante el pago de comisiones a la formación política CONVERGÈNCIA DEMOCRÀTICA DE CATALUNYA (CDC), obtenía la adjudicación de determinados concursos y licitación para la construcción de obra pública en la Comunidad Autónoma de Catalunya, concursos que eran promovidos por entidades autonómicas o locales cuyos gobiernos estaban conformados o regidos por miembros de dicha formación, pagándose aquella comisión en proporción al volumen económico de obra que debía ser adjudicada, adjudicación que requería el ejercicio, por parte de determinadas personas de la formación política, del necesario influjo sobre los órganos que resolvían los concursos para que estos fueran finalmente resueltos a favor de la citada Ferrovial. (...) En definitiva, primero Carles Torrent y posteriormente Daniel Osàcar, en cuanto responsables de tesorería de CDC, por sí mismos o con el apoyo de otros altos responsables del partido no identificados, utilizaron su cargo, alta posición y responsabilidad en el partido, para mover de forma determinante el ánimo de los responsables políticos pertenecientes o afines a CDC que estaban en la posición administrativa decisoria (a nivel autonómico o local), respecto de la adjudicación de obras públicas. La finalidad era que estos últimos, apartándose del principio de imparcialidad que debía regir sus decisiones y en detrimento de la libre concurrencia de empresas a la contratación pública, adjudicaran cada año a FERROVIAL, por sí sola o en unión temporal con otras empresas, aquellas contratas públicas suficientes para cubrir el importe de

203/222

adjudicación pactado con Pedro Buenaventura y Juan Elízaga, directivos de la misma, a cambio de sustanciosas comisiones económicas. (…) Parar asegurar la adjudicación del volumen de obra pactado por anticipado, se requería que miembros de CDC, como mínimo los responsables de su tesorería, se prevalieran de su posición política y orgánica en el partido, para asegurar que los órganos decisores en materia de adjudicación de obra pública autonómicos y locales generasen un flujo constante de contratación favorable a Ferrovial y suficiente para cubrir las cantidades pactada. Con Félix Millet y Jordi Montull se pactó que a cambió de ocultar a través del Palau el pago de aquellas comisiones, estos recibirían una parte de las mismas. Además, las tres partes pactaban la forma en que se abonarían las comisiones, importes y plazos. La comisión que Ferrovial y CDC pactaron pagaría aquella por el ejercicio de aquel influjo para la obtención de obra pública, era del 4% del importe del total de las adjudicaciones obtenidas y esta cantidad se repartiría entre CDC por un lado y Félix Millet y Jordi Montull por otro, en un porcentaje de un 2’5% para el partido y un 1’5% para estos, si bien en alguna adjudicación se varió este reparto previo acuerdo de las partes. ATÈS que la sentència constata que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés va adjudicar l’obra de construcció del Pavelló III de la Rambla del Celler a l’empresa Ferrovial, i que aquesta empresa va abonar una comissió del 4% dels 4.176.019,06 euros milions d’euros de l’import de l’obra, uns 167.000 €, els quals es van repartir el 2,5% a CDC (uns 104.400€) i l’1,5% (uns 62.640) a Fèlix Millet i Jordi Montull per la seva intermediació. La sentència constata que en el moment de l’adjudicació de l’obra l’Alcaldia i la majoria del Ple del consistori eren de representants polítics de la formació política CiU, Convergència Democràtica de Catalunya i Unió Democràtica de Catalunya. Expediente de construcción del nuevo pabellón municipal (PAV 3) del Ayuntamiento de Sant Cugat en la Rambla del Celler de dicha localidad, Expediente UO78/02/1-X/02/2844, obra principal y complementarias. La forma de adjudicación fue la de procedimiento abierto en tramitación ordinaria a través de concurso público. A la licitación concurrieron las empresas FERROVIAL-AGROMAN y BASTIR CONSTRUCTORA CATALANA. La adjudicación fue resuelta en favor de FERROVIAL-AGROMAN S.A. por Acuerdo de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de 29 de abril de 2002, por un importe de 4.176.019’06 euros. La adjudicación fue notificada a FERROVIAL en su domicilio en Barcelona por carta certificada entregada el día 3 de mayo de 2002. El contrato se firmó el día 5 de junio siguiente. En el momento de la adjudicación de la obra la alcaldía y la mayoría del consistorio era detentada por CDC. La comisión ilícita devengada por esta operación se calculó conforme a las reglas ya apuntadas: un 4% (167.040’76 euros), donde el 2’5% (104.400’47 euros) se entregó a CDC y el 1’5% (62.640’28 euros) fue para Félix Millet y Jordi Montull que se lo repartieron en su habitual 80-20%. ATÈS que tot i que han estat condemnats els secretaris de Convergència, es inversemblant que un tresorer tingui capacitat per influir en l’adjudicació de grans obres públiques a una constructora, i que la constructora pagui 6,6M de euros, sense que ni una cosa ni l’altra s’acordi entre els màxims responsables del partit o de l’empresa, o com a mínim es conegui i es consenti. La Sentencia del Tribunal Suprem confirma el recorregut de les comissions de fins el 4% de la constructora Ferrovial, a canvi de que “alts responsables” de CDC, que no han pogut ser identificats, garantissin un flux constant d’adjudicació d’obres públiques, i així es senyala que: ...de la prueba practicada y valorada anteriormente se desprende que, ya fuera directamente el encausado Daniel Osácar o anteriormente el también tesorero del partido CDC, Carles Torrent (no enjuiciado en el presente procedimiento por haber fallecido antes de su inicio), ya fuera a través de otro u otros miembros de dicha formación política no determinados y que

204/222

actuarían en todo caso a intimación de dichos tesoreros; con la intención y voluntad que se adjudicara a FERROVIAL diversos contratos para la ejecución de obra pública a cambió de la entrega de dinero en proporción al valor de la obra, se influyó sobre alguno o algunos de los componentes de las mesas de adjudicación para que en las obras relacionadas en los hechos probados, en todo o en una parte significativa de ellas, se valorara la oferta de FERROVIAL como la mejor de las presentadas, para de esta forma dejar el camino expedito a la posterior aprobación de la propuesta por el órgano administrativo de adjudicación, que dicha formación controlaba. Para ello se prevalieron de aquella condición de tesoreros de dicha formación política, cargo que les dotaba de una relación personal, tanto con otros miembros del partido, como con los miembros de las mesas de contratación que habían sido designados por Corporaciones Locales o el ejecutivo de la Generalitat de Catalunya, gobernados por aquella formación política, relación con suficiente peso o fuerza para poder exigirles a unos, o en su caso, a otros, llevar a cabo determinadas actuaciones que consideraban indispensables para asegurar el futuro de su formación política, futuro que pretendía asegurar con el ingreso de importantes cantidades de dinero para su financiación. Dichas actuaciones, que exigían, consistían en, manejando los márgenes de discrecionalidad existente en las adjudicaciones de obra pública, decantar finalmente la balanza a favor de FERROVIAL en la adjudicación de determinados contratos de obra pública." (...) De esta forma los citados tesoreros, prevaliéndose de dicha condición y de las consecuencias que seguir o no las indicaciones del tesorero del partido podría tener sobre las perspectivas futuras en la carrera profesional o política de aquellos a los que dirigieron su influjo y de las que los influidos eran sin duda alguna perfectos conocedores (Sentencia del Tribunal Supremo núm. 537/2002, de 5 de abril), instaron a los miembros de aquellas mesas de contratación, ya directamente, ya mediante la interposición de otro miembro del partido con mayor ascendiente sobre aquellos, a valorar las ofertas presentadas por FERROVIAL como las mejores, de forma tal que, posteriormente, el órgano administrativo que las adjudicaba formalmente, formado por personas pertenecientes a la citada CDC y a cuyos miembros, mediante la misma trama de influencias, se les hacía saber que debía adjudicarse la obra en el sentido que le interesaba al partido, pudiera adjudicar la obra a dicha mercantil sin tener que desviarse de la propuesta de la mesa, revistiendo con ello todo el proceso de adjudicación de una pátina de legalidad, legitimidad y rectitud, del que carecía por completo. (...) ATÈS que a nivell polític cap responsable de la formació política condemnada, ni de les formacions que l’han succeït, ha donat cap explicació ni ha assumit cap responsabilitat política al fet que CDC va obtenir de forma irregular recursos econòmics molt superiors a la dels altres partits polítics per destinar-los a campanyes electorals i a l’organització del partit, desvirtuant els principis bàsics del sistema democràtic. ATÈS que a nivell econòmic, la formació no ha assumit tampoc cap responsabilitat econòmica i que segurament, després de la presentació que van fer el passat desembre del “preconcurs de creditors” que es tramita al Jutjat de lo Mercantil nº 9 de Barcelona, per un deute ja de 4 milions d’euros (a part del més de 6,6 milions fixats per la sentència). ATÈS que l’Alcaldessa de la Ciutat, Sra. Mercè Conesa, l’any 2018, al Ple d’aquest Ajuntament va anunciar que el seu partit, en aquell moment PDCAT, estava estudiant querellar-se contra CDC, afirmacions que va reiterar la Sra. Carmela Fortuny posteriorment, però que aquestes afirmacions no han tingut cap recorregut judicial ni s'han materialitzat en cap assumpció de responsabilitats polítiques.

ATÈS que actualment l’expedient de la contractació d’obres complementàries per la construcció del PAV III consta una diligència que indica que, després de la petició de préstec de l’expedient el 30/6/2010 per a la Tinença d’Alcaldia de Territori, quan es va fer el retorn el 10/9/2010 no hi havia la documentació original i el fastener estava buit.

205/222

Pel que s’ha exposat, el Ple acorda: Primer.- REBUTJAR I CONDEMNAR la corrupció en totes les seves formes i el compromís per lluitar contra aquesta en tots els àmbits de la vida pública, promovent una democràcia de qualitat, presidida per l’honestedat, l’ètica i la transparència. Segon.- ESTUDIAR la sentència del Tribunal Suprem i la manera perquè l’Ajuntament de Sant Cugat recuperi els possibles sobrecostos en l’adjudicació de l’obra del Pavelló Municipal III de la Rambla del Celler i en altres adjudicacions d’obra pública. Tercer.- ACORDAR que l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallés realitzi una auditoria o estudi intern per analitzar els expedients relatius al contracte i execució de les obres del PAV III i obres complementàries, donant compte al Ple del resultat. Quart.- EXIGIR l’assumpció de les responsabilitats polítiques de tots els regidors i regidores de Sant Cugat de Convergència Democràtica de Catalunya del període afectat fins el 2009, i demanar les seves corresponents dimissions de les responsabilitats públiques que estiguin ocupant en aquests moments. Cinquè.- EXIGIR també a les formacions polítiques que han succeït a CDC, és a dir al PDCAT i a JUNTS PER CATALUNYA, que assumeixin les responsabilitats econòmiques que se’n deriven de la sentència en relació a l’adjudicació del PAV III, de manera solidària i que es retorni a les arques públiques la quantitat abonada per la comissió en la suma de 167.040’76 euros.

Torn d’intervenció per una qüestió d’ordre

. Regidor Sr. Aldo Ciprian, del grup municipal de Cs: Ho hem demanat ja la setmana passada, ho hem demanat també a la Junta de Portaveus d’avui, a nosaltres ens agradaria afegir-nos com proposants d’aquesta moció. . Alcaldia-Presidència: Molt bé, com hem comentat que vostè faria el prec aquí directament al Ple, doncs aleshores si li sembla bé el que farem és que començarem els grups del govern, després li donaré la paraula a vostè com a grup proposant i després li passaré la paraula a Junts x Sant Cugat. Intervindrem l’equip de govern però ho farem per grups individuals. Per tant té la paraula en primer lloc la CUP. Aviso que calcularé el temps, ho dic perquè tothom se situï. Cinc minuts la primera intervenció. Intentaré controlar a tothom igual.

Torn de presentació . Tinenta d’alcaldia Sra. Lourdes Llorente, del grup municipal de la CUP-PC: Esta es una moción que presentamos como equipo de gobierno los tres grupos municipales que lo formamos porque precisamente en esta sesión plenaria se ha hablado mucho de democracia y de ataques a la democracia y estamos convencidos como grupo municipal que no hay mayor ataque a la democracia que una corrupción sistémica y sistemática llevado a cabo desde los principales responsables políticos que administran una administración pública. Traemos a colación esta moción y la traemos al Pleno porque de igual manera que hemos seguido el posicionamiento al pleno de otras sentencias con carácter de urgencia aunque ya existía la sentencia firme, entendemos que esta sentencia también es muy importante, es el mayor caso de corrupción política de Catalunya juzgado, sentenciado y con sentencia firme y por tanto creemos importante el posicionamiento de este ayuntamiento porque en esta sentencia, en este juicio se ha tratado un tema que afecta a la ciudad de Sant Cugat.

206/222

El Tribunal Supremo ha ratificado esencialmente la sentencia que en el año 2017-2018 ya dictó la Audiencia Provincial de Barcelona. Esta sentencia lo que viene a hacer es confirmar el sistema del llamado 3% que en realidad se comprueba que llegó al 4% por el cual Convergencia Democrática de Catalunya se estuvo financiando de una manera irregular mediante un sistema de corruptela y de arquitectura de la corruptela por el cual con los principales responsables del Palau, Félix Millet y Jordi Montull, organizaron un sistema por el cual junto a Ferrovial-Agroman llegaron al acuerdo de influir para que se otorgara obra pública, se les diera las concesiones de obra pública, las licitaciones, a cambio de una comisión, comisión que se repartían entre Félix Millet y Jordi Montull y la propia Convergencia Democrática a razón de 2,5%, un 1,5% respectivamente. En esta sentencia se recogen frases tan contundentes como la adjudicación requería el ejercicio por parte de determinadas personas de la formación política del necesario influjo sobre los órganos que resolvían los concursos para que estos fueran finalmente resueltos a favor de la citada Ferrovial. En definitiva, primero Carles Torrent que falleció y por eso no pudo ser enjuiciado y posteriormente Daniel Osácar, ambos tesoreros de Convergència, por sí mismos o con el apoyo de otros altos responsables del partido no identificados utilizaron su cargo, alta posición y responsabilidad en el partido para mover de forma determinante el ánimo de los responsables políticos pertenecientes o afines a Convergencia que estaban en la posición administrativa decisoria a nivel autonómico o local respecto a la adjudicación de obras públicas, la finalidad era que estos últimos apartándose del principio de imparcialidad que debía regir sus decisiones y en detrimento de la libre concurrencia de empresas a la contratación pública adjudicaran cada año a Ferrovial por sí sola o en unión temporal de dos empresas aquellos contratos públicos suficientes para cubrir el importe de adjudicación pactado con los principales responsables de Ferrovial, se llegó al extremo de tener una tal sensación de impunidad que se llegó a acordar con antelación los importes de contratación pública que se les iba a adjudicar y se pagaban por tanto las comisiones con anterioridad. Esta sentencia como he dicho constata que en el Ayuntamiento de Sant Cugat, en la adjudicación de la obra de construcción del pabellón núm. 3 de la Rambla del Celler se pagó esta comisión a la empresa Ferrovial. En esta sentencia se señala concretamente en el momento de la adjudicación de la obra, la alcaldía y la mayoría del Consistorio era regentada por Convergencia Democrática de Catalunya. La comisión ilícita devengada por esta operación se calculó conforme a las reglas ya apuntadas del 4%, redondeo de 167.000 € donde el 2,5% 104.000 se entregaron a Convergencia y el 1,5% fueron para Félix Millet y Jordi Montull. A pesar de que solo fueron condenados o se habla en la sentencia de otros tesoreros es absolutamente entendible para todo el mundo que un tesorero no puede tener capacidad por si solo para la adjudicación de grandes obras públicas para una constructora, sin que se acuerde directamente desde la propia formación política y también la constructora, por eso precisamente Convergencia es condenada como responsable civil por haber sido beneficiaria a título lucrativo de estas comisiones y señala la sentencia que estos altos responsables de Convergencia no han podido ser identificados. Aquí quiero adelantarme a algunas argumentaciones que sé que van a hacer desde Convergencia, las licitaciones eran legales. No, precisamente la sentencia lo que señala es que al margen de la discrecionalidad que ofrecían los concursos las licitaciones venían viciadas por las influencias ejercidas. Se nos dirá que no ha sido condenado nadie de Sant Cugat, se nos explica que ha habido una influencia clarísima en las mesas de contratación sin la cual no sería posible esa adjudicación y el pago de esa comisión. Se nos dirá que eso es una maniobra de desgaste de este equipo de gobierno a lo cual seguramente ya podré hacer alusión cuando me den el turno de réplica y también nos dirán que ustedes, Junts x Sant Cugat, no son la Convergencia que gobernaba este gobierno. También contestaré, si esta es la alegación en fase de réplica. . Tinent d’alcalde Sr. Pere Soler, en nom del grup municipal del PSC-CP: Difícil fer una intervenció, la moció està molt ben construïda, jurídicament jo crec que és bastant impecable, felicitats Lourdes, jo crec que la sentència del Cas Palau ha dictaminat un cop més que el partit

207/222

que governava Sant Cugat l’any 2002, Convergència, va cobrar comissions per la construcció del PAV3, això és inapel·lable, i el que queda en entredit és quin nivell de coneixement hi havia d’aquesta corruptela o fins quin nivell se sabia, dit d’una altra manera, si Convergència de Sant Cugat hi participava. És obvi que com els partits si la ciutadania volem demanar explicacions i necessitem veure que hi ha gestos de penediment d’aquesta corrupció i dels actors que en aquell moment hi eren i si és possible, evidentment, aquesta voluntat del retorn de la quantia dels diners malversats a la nostra ciutat. Malauradament el nom de Sant Cugat en aquesta sentència és sinònim de corrupció com ha sortit altres vegades, i a més a més pel pagament no del 3% sinó del 4% i amb un sobrecost de 167.000 € aleshores, i això ha estat pagat pels contribuents, ha estat pagat pels santcugatencs i santcugatenques. Convergència Democràtica de Catalunya ha estat canviant de nom, després de Convergència, PDeCAT, Junts per Sant Cugat, etc., fruit d’unes determinades formes d’actuació de la marca que precisament ho han anat fent per no deixar un rastre al menys judicialment, així sembla que ho han aconseguit, però no ho poden amagar perquè està en l’imaginari de tothom que aquella Convergència era corrupta i aquella Convergència ens va fer cas i aquesta és malauradament el que ens queda, que tothom ho dóna per fet, bé, són coses del passat, però no podem oblidar no només aquest cas sinó altres casos també a la nostra ciutat o quasi a tocar com el cas ITV, Sharp, Cirsa, totes lligades amb protagonisme de la família Pujol a la qual la resta de la militància Convergent li rendia “pleitesía” com si fos el manà. També volem recordar que els registres de l’estiu del 2005 del cas Teyco per primera vegada en aquell mandat va posar d’acord a tota l’oposició per crear una Comissió d’investigació, en aquell moment el govern que hi havia li va dir Comissió Especial, però és veritat que la inexperiència dels regidors de l’oposició o lo fàcil que és poder amagar aquesta qüestió i més quan intentes fiscalitzar coses del passat o no hi ha documentació doncs es fa molt difícil, per tant vam deixar que al final les conclusions anessin a Fiscalia i Fiscalia va prendre part d’aquestes conclusions i en va determinar. D’aquesta sentència no se’n deriva cap responsabilitat penal de l’Ajuntament de Sant Cugat de la qual cosa ens alegrem, però sí que es deriva responsabilitat política de les diferents versions Convergents, sigui per activa o per passiva han continuat perjudicant y continuen perjudicant al nostre municipi i al nostre ajuntament. A dia d’avui cap responsable polític convergent de Sant Cugat ha explicat quin ha estat la participació de Convergència Democràtica de Catalunya a Sant Cugat i el mínim que podem demanar són explicacions i el mínim que podem demanar són disculpes per aquesta mala praxis. Crec que tothom ja ha interioritzat que va haver-hi una mala pràctica en la gestió, que va haver-hi corrupció, per més que ho neguin, ara només volem insistir perquè allò que la gent considera normal se’ls ha d’explicar que no és una situació normal, allò que la gent diu que és del passat no és del passat, és del present, que bé que ens aniria avui dia aquests 167.000 € per un programa de comerç, d’empresa o senzillament de vulnerabilitat a les persones. Per tant jo crec que aquesta moció sintetitza el sentiment de l’equip de govern vers la corrupció d’aquell temps i vers que no hem de deixar passar cap ocasió per seguir no denunciant sinó per seguir explicant que aquella pràctica que tothom troba normal en el passat no era una normalitat sinó que és una anormalitat, en el passat i en el present. . Tinent d’alcalde Sr. Francesc Duch, en nom del grup municipal d’ERC-MES: En nom del grup municipal d’ERC-MES vull lamentar profundament haver hagut de presentar aquesta moció, són moments difícils per Sant Cugat, estem sortint d’una crisi sanitària del COVID-19 i estem tot just començant una profunda crisi sòcio-econòmica que ens afectarà durament com a ciutat els propers mesos i anys. Són moments d’unitat d’acció i de prioritzar el que ens uneix en benefici de la ciutadania santcugatenca, precisament per això no ens agrada estar parlant d’això avui, aquí i ara, però la veritat és que cal fer-ho, i és que estem cansats, massa cansats perquè ja fa massa temps que el nom de Sant Cugat va associat a la corrupció, a les sospites i a les irregularitats administratives, això s’ha d’aclarir i s’ha de resoldre definitivament, juntament amb el que ja s’ha denunciat reiteradament sobre les fórmules imaginatives en que el govern de les alcaldesses Mercè Conesa i Carmela Fortuny del partit de Convergència, PDeCAT i Junts han gestionat durant el darrer mandat, una comptabilització de contracte i serveis irregulars que puja més de 7 milions d’euros i que encara no s’ha acabat, la darrera setmana la

208/222

Fiscalia ja sabeu que s’ha personat a l’Ajuntament demanant documentació relativa a la contractació del servei de grua dels últims 3 anys. Doncs bé, si no en teníem prou amb això, el passat 29 d’abril el Tribunal Suprem va ratificar la sentència del Cas Palau, dictada per l’Audiència Provincial de Barcelona el 29 de setembre de 2017 en el que l’ajuntament de Sant Cugat del Vallès va adjudicar l’obra de construcció del PAV3 de la Rambla del Celler a l’empresa Ferrovial, i aquesta empresa, ja ho sabeu, va desviar fons per un import del 4% (perquè sembla que amb el 3% famós ens quedàvem curts) entre els senyors Millet i Montull i Convergència Democràtica de Catalunya, sent l’import de la “mordida “de 167.000 €, quantitat que ha estat sostreta dels fons municipals i desviada a les butxaques de Convergència Democràtica de Catalunya dirigida en aquells moments pel duet de Lluís Recoder i Mercè Conesa. Recordem també l’anunci fet per l’exalcaldessa Mercè Conesa l’any 2018 en aquest mateix Ple tirant pilotes endavant i dient que s’estava estudiant querellar-se contra Convergència Democràtica de Catalunya, ho deu estar estudiant encara perquè han passat dos anys i res de res. Val la pena també destacar l’intent de Junts x Sant Cugat d’una manera maldestra expulsar-se les seves responsabilitats dient que això de Convergència no té res a veure amb vostès i que eren un altre partit. És cert que ara hi ha alguns regidors que no són del partit tradicional que estem parlant i em sap greu i especialment molt greu per ells ja que dóna la sensació que se’ls ha utilitzat per blanquejar la imatge d’un partit corrupte. Regidors i regidores de Sant Cugat, no cal discutir gaire d’aquesta qüestió, només dues dades molt senzilles, vostès es van presentar a les eleccions municipals gaudint de drets d’imatge i de distribució d’espais electorals de Convergència Democràtica de Catalunya com a partit hereu, vostès es van repartir el 50% entre el PDeCAT i 50% Junts x Sant Cugat la subvenció atorgada de l’Estat a Convergència Democràtica de Catalunya pels seus resultats electorals en les darreres eleccions, penso que no cal dir gaire més. Vist això el nostre grup d’ERC-MES exigim al grup municipal de Junts x Sant Cugat i especialment a la seva portaveu la Sra. Carmela Fortuny, en primer lloc l’assumpció de les seves responsabilitats, que reconeguin els fets i demanin perdó a la ciutadania de Sant Cugat, i conseqüentment aquesta assumpció de responsabilitats instin primer als seus responsables polítics d’aquella època a que dimiteixin dels seus càrrecs públics actuals, siguin on siguin, i que desapareguin de la vida política, i en segon lloc que retornin els diners sostrets a l’ajuntament per un import de 167.000 €. Per altra banda Esquerra Republicana de Catalunya de Sant Cugat estudiarà instar a l’ajuntament a que analitzi la possibilitat d’interposar una demanda judicial per reclamar la reparació dels danys produïts a la ciutadania santcugatenca, tant econòmics com d’imatge de la ciutat i de la institució que avui presidim. A tot això cal constatar un cop més l’evidència que el canvi de signe polític de l’ajuntament de Sant Cugat era una necessitat imperiosa per higiene democràtica ja s’ha vist el model que practicava la dreta en aquesta ciutat i que volia preservar a tota costa, calia un govern liderat per Mireia Ingla, una persona republicana independentista i d’esquerres, era i és la millor opció per construir un Sant Cugat per a tots basat en una democràcia de qualitat presidida per l’honestedat, l’ètica i la transparència. Finalment i amb l’autoritat moral que ens dóna la nostra trajectòria de 89 anys d’honestedat sense cap cas de corrupció a les files d’Esquerra Republicana volem reiterar la nostra aferrissada lluita contra tot tipus de corrupció abans, ara i sempre. En la República catalana per la que lluitem no hi volem corruptes. Demanem responsabilitats polítiques i responsabilitats econòmiques. . Regidor Sr. Aldo Ciprián, en nom del grup municipal de Cs: Quiero agradecer al equipo de gobierno por haber permitido sumarnos a esta moción de urgencia de la lucha contra la corrupción de la que nuestro partido ha hecho siempre bandera a nivel municipal, autonómico y nacional desde nuestra creación en el 2006. Felicitarles también porque este mes de mayo se cumple un año desde que ustedes accedieron al gobierno de la ciudad, 12 meses, donde prometieron a sus votantes levantar alfombras, felicidades porque hoy sí lo están haciendo. Ahora me gustaría hacer una reflexión y es un poco de historia reciente, el 24 de mayo de 2015

209/222

Ciudadanos Sant Cugat conseguía por primera vez en nuestra corta historia tener representación en el ayuntamiento de Sant Cugat, a finales de agosto, 3 meses después, la Guardia Civil se personaba en el ayuntamiento de Sant Cugat para solicitar información sobre la adjudicación de obra pública a la empresa Teyco y en especial la adjudicación de 72 viviendas de protección oficial Promusa en la Plaça Rabassaires, una semana después la alcaldesa Sra. Conesa y su teniente de alcalde de Urbanismo, actual Conseller Damià Calvet, nos convocaba para una reunión aclaratoria, también nos informaba que la adjudicación de los nuevos pisos de protección oficial de Promusa adjudicada precisamente a Teyco se había anulado porque había un error en la hoja de Excel. Luego llegaron las comisiones Teyco, la indemnización a los propietarios de Can Matas, Adif, las auditorías fantasmas, las facturas irregulares y los juzgados determinaran si son ilegales o no. No quiero aburrirles con detalles pero todo esto en menos de un año, 2015. Si en tres meses Ciudadanos fue capaz desde la oposición y con poca transparencia del gobierno municipal darse cuenta de que la gestión convergente era claramente irregular ¿qué hicieron ustedes en 30 años en las sillas de la oposición?, ¿qué hicieron ustedes desde sus sillas de gobierno para denunciar esta situación?, ¿qué hicieron?, poco o nada. Ahora nos congratulamos que su candidez haya tenido un final feliz con esta denuncia a raíz de una sentencia en firme pero en este viaje hemos perdido con toda seguridad decenas o algún centenar de millones de euros del contribuyente para financiar una organización cuanto menos sospechosa, aunque sea Convergencia. Uno de los motivos por los que mis compañeros y yo nos metimos precisamente en la política es precisamente para la lucha contra la corrupción, para un momento como este. Por ello damos total apoyo a la iniciativa tomada por el equipo de gobierno y nos ponemos a su disposición para cualquier acción o apoyo que considere necesario. La corrupción no tiene cabida en una sociedad democrática y menos por parte de cargos electos de ninguna formación política. Quiero acabar mi intervención con un par de citas que encuentro apropiadas para acabar mi exposición y dicen así: “Una injusticia hecha al individuo es una amenaza hecha a toda la sociedad” (Montesquieu), y una segunda que parece muy apropiada para los tiempos que corren: “Quien vota a los corruptos los legitima, los justifica y es tan responsable como ellos” (Julio Anguita, descanse en paz).

Torn d’intervencions . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Des de Junts x Sant Cugat començarem parlant de la ciutat tan magnífica que tenim, del molt d’esforç i molts projectes que tanta i tanta gent ha fet per aquesta ciutat, una ciutat amb la que hi vivim més de 90.000 persones, molt o bastant satisfetes de com és, una ciutat amb 13 parcs i moltes zones verdes, que a més a més de pulmó hem procurat que aquest confinament sigui més amable. Una ciutat amb gent emprenedora, més de 3.000 empreses, una ciutat activa, solidària, educadora, 61 centres educatius, una ciutat en definitiva saludable i jove. I Sant Cugat, i ho he dit moltíssimes vegades però veuran que ara hi afegiré alguna cosa més, Sant Cugat és com és perquè durant 40 anys, no 32, durant 40 anys els equips de govern successius hi ha dedicat hores i hores, molt d’esforç i molta il·lusió, tant des del govern com des de l’oposició. Des del PSC Sr. Soler amb l’alcalde Casas, fins els governs de Convergència i Unió amb el PP, de Convergència i Unió amb Esquerra Sra. Ingla, de Convergència i Unió a soles i de Convergència i Unió amb el PSC, i fins ara i durant aquests 40 anys el clima institucional sempre ha estat constructiu i correcte, malgrat les discrepàncies ideològiques que són evidents. Entre tots doncs hem transformat i hem treballat i hem fet ciutat. Per la transformació de la ciutat s’han aprovat i tirat endavant multitud de projectes, multitud d’inversions, unes de molta transcendència i d’altres de més modestes però també importants i necessàries per la ciutadania. Els polítics que formem govern, quan formem govern, ara el formen vostès, donen directrius polítiques, no gestionen els projectes, així doncs qualsevol

210/222

projecte s’inicia amb unes directrius polítiques que engeguen a partir d’aquí tota una maquinària administrativa i de gestió. Les direccions, tècnics, funcionaris, interventor i secretària en aquest cas, hi participen i donen el seu imprescindible vistiplau al procediment, i si no és així doncs no es tiren endavant els projectes, són diners públics i el rigor ha de ser màxim, sempre, sempre hem confiat amb la professionalitat dels treballadors públics d’aquest ajuntament i confiem plenament i no gosem posar-los en dubte com vostès fan en aquesta moció, no posem en dubte la seva vàlua i la seva ètica i parlem de la sentència, parlem de la condemna que hi ha hagut, des de Junts x Sant Cugat reiterem la nostra més contundent condemna a qualsevol tipus de corrupció i el Tribunal Suprem ha ratificat la sentència que fa referència al cas Palau de la Música, l’ha ratificat i ha determinat uns culpables i ha determinat unes penes de presó i unes indemnitzacions per retornar allò que es va manllevar, la sentència condemna Convergència Democràtica, sí, la condemna, per comissions rebudes d’empreses constructores entre les quals Ferrovial que va guanyar el concurs per construir el PAV3, però Convergència ja ha estat condemnada i ha de fer front a la devolució dels diners i a les sancions corresponents i des de Junts x Sant Cugat també ho hem condemnat políticament i ho condemnem avui també en aquest Ple. Aquella licitació va ser formalitzada fa 18 anys, ha estat investigada fins a la sacietat, amb tot la col·laboració tècnica i política dels anteriors governs de l’ajuntament, tant de Convergència i Unió com de PDeCAT-Demòcrates, i ha estat la licitació més investigada de tota la història de l’ajuntament, i el que queda clar en la sentència, que això és la clau de la qüestió, és que l’ajuntament d’aquell moment no va fer res malament, això ho diu la sentència, la licitació no es posa en dubte, com ajuntament es va actuar correctament i vostès volen fer de jutges, volen revisar uns fets que ja han estat investigats, jutjats i condemnats, aquesta investigació exhaustiva ha conclòs que no veu cap defecte en aquella licitació, és a dir que no formula cap observació a l’actuació de l’ajuntament de Sant Cugat, no hi ha hagut ningú investigat ni encausat ni condemnat. I parlem d’actituds, l’actitud del tripartit i l’actitud de Junts x Sant Cugat, totes les afirmacions que vostès senyors i senyores, regidors i regidores d’Esquerra, de la CUP i del PSC i que estan fent respecte els alcaldes i alcaldesses i regidors i regidores de Convergència d’aleshores i dels actuals de Junts x Sant Cugat són simplement injúries i calumnies i no ve de nou, ja fa molt de temps que observem amb preocupació extrema com els regidors i regidores del tripartit de Sant Cugat no tenen cap mena de problema per embrutar-ho tot per un simple interès electoral i com ja fa dies venim dient per justificar el pacte que els ha portat al govern municipal i desviar l’atenció d’una clara manca de projecte, d’una clara paràlisi en la gestió. Estem ben entrat el mes de maig i encara no han estat capaços de presentar ni una proposta de pressupost pel 2020, ni una proposta, i això ens resulta especialment greu i dolorós i més en les circumstàncies en que està vivint el país, que entenem que en aquests moments reclama el màxim d’unitat i una actitud constructiva per part de tots els partits polítics. Ens provoca més perplexitat encara el terrible deteriorament que genera en la capacitat d’interlocució i de sumar propostes, coneixements i experiències per fer front a l’actual crisi social derivada per la COVID-19. I acabo, Junts x Sant Cugat tornem a insistir un cop més en la nostra condemna a qualsevol forma de corrupció política vingui d’on vingui, ens considerem i ens reivindiquem com a polítics i polítiques honestos i honestes, el recorregut personal, polític i personal també de les persones que integren el nostre grup municipal ho avala sobradament. Denunciem que l’estratègia dels partits del govern presenta una greu contaminació democràtica i a la vista de que aquesta estratègica duta a terme pels partits del govern no només no és passatgera ni fruit d’un moment d’escalf sinó que és estructural i forma part troncal del seu relat de l’anomenada emergència ètica reivindiquem que durant... . Alcaldia-presidència: Sra. Fortuny, ja s’ha acabat la intervenció a no ser que em digui vostè que renuncia a la rèplica de després i li dono uns minuts. Porta més de 7,5 minuts parlant. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Crec que en porto 5.

211/222

. Alcaldia-presidència: Sra. Fortuny, el cronòmetre el tinc jo, sinó no li diria una cosa per una altra. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Em queden 10 segons. . Alcaldia-presidència: Doncs 10 segons i després li retallaré de la rèplica. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Doncs com comentava això no és fruit d’un moment, ja és un tema estructural i forma part del troncal del seu relat de l’anomenada emergència ètica i reivindiquem que durant l’etapa de govern de Convergència i Unió i del PDeCAT-Demòcrates aquest ajuntament ha estat reconegut dins i fora de les nostres fronteres per les seves polítiques econòmiques, socials i de transparència. Acabo, reivindiquem l’ètica dels càrrecs electes que també passa per informar adequadament als veïns i les veïnes i no llençar acusacions que no tenen cap fonament.

Torn de rèplica

. Tinenta d’alcaldia Sra. Lourdes Llorente, del grup municipal de la CUP-PC: Lo más grave ya no es ni el dinero robado, ni la malversación de fondos públicos, ni el tráfico de influencias, ni los delitos contra la hacienda pública, ni los delitos de blanqueo de dinero, ni siquiera todos los delitos por los que han sido condenados todos los condenados en la sentencia. Ahora lo más importante no es eso, y mire que lo que estoy diciendo es gordo. Lo más importante es la banalización del mal que ustedes están haciendo en este plenario, que estén haciendo y presumiendo del modelo de ciudad como si eso pudiera justificar que Convergencia se llevara comisiones ilegalmente. O usted no se ha leído la sentencia o hay un cinismo en este plenario que es absolutamente intolerable, se habla de que las licitaciones estaban viciadas Sra. Fortuny, y eso quiere decir que las licitaciones no han sido válidas, otra cosa es que en un procedimiento penal ese sea el objeto del enjuiciamiento, al final ni nosotros hemos hablado de los trabajadores, los han puesto ustedes encima de la mesa como hacen siempre de escudo protector, que si nosotros atacamos a los trabajadores, eso les sirve a ustedes de escudo, nosotros no hemos hablado nunca en esta moción de los trabajadores de la casa, pero es que además la bomba de humo de que si esto son injurias y calumnias, y yo le respondería de una manera muy fácil, si hemos injuriado o calumniado vayan ustedes a los tribunales. Pero mire, es que lo dice una sentencia, no lo decimos nosotros que ustedes han hecho esto, yo lo que he hecho ha sido leer trozos de la sentencia, y lo más gordo de todo esto es el grave ataca a la democracia en su sistema de funcionamiento porque en primer lugar han atacado los cimientos de la democracia, ustedes han ido dopados a los comicios electorales rompiendo el principio de igualdad entre los partidos políticos, ustedes crearon una red clientelar de gente muy poderosa a las que les interesaba que ustedes estuvieran gobernando en las ciudades y en la Generalitat porque obtenían así una adjudicación de obra pública y se enriquecían a través de los contratos públicos. Y no solo eso sino el silencio, la omertá Sra. Carmela, ustedes saben más de lo que han explicado a la ciudadanía porque me niego a pensar que en una ciudad como Sant Cugat si se descubre una cosa así la alcaldesa o alcaldesas que han sido responsables en esa ciudad no pidan explicaciones a su partido, que ustedes no hayan pedido explicaciones a su partido ni las hayan obtenido. Ustedes han producido un desapego a la ciudadanía respecto a la clase política y por tanto a la política y eso es lo más gordo y también quiero acabar con una cita, David Fernández, apreciadísimo por nuestro partido político, mostró simbólicamente una chancleta a Rodrigo Rato como símbolo del desprecio y humillación al poder del poder y le dijo: “¿Tiene usted miedo?” Y Rodrigo Rato le respondió: “De usted no”. Y David dijo: “De la gente, de que la gente se harte”, y le dijo: “Nos vemos en el infierno, su infierno es nuestra esperanza, el 15M el miedo ha cambiado de bando. Hasta luego gángster. Fuera la màfia”

212/222

. Tinent d’alcalde Sr. Pere Soler, del grup municipal del PSC-CP: Una resposta molt breu a Ciutadans, perquè crec que no havien d’enfocar-ho, però vostè ens ha demanat adherir-se a aquesta moció, per tant una mica de cos, de cop i volta dispara contra Esquerra Republicana i el PSC per haver estat 30 anys a l’oposició i no haver fet res. Però vostè què sap si ni tan sols estava vostè aquí!, vostè que sap!, i li dic d’aquesta manera: vostè no és ningú per dir el que fèiem o el que deixàvem de fer quan estàvem a l’oposició. Vostès que van venir a regenerar la política mirin a on estan ara, que potser s’han de regenerar vostès en aquest sentit, val?, i li vull contestar en aquest sentit a la piulada que li vaig fer: “quina baixesa moral i manca d’arguments quan Ciutadans ha de disparar contra l’oposició per la corrupció de Convergència, facin-s’ho mirar, sincerament, i a més a més baixant una mica el to, Junts x Cat com sempre pilotes fora. La Sra. Carmela ha començat dient lo magnífica que és la nostra ciutat, que no fa falta que ens ho expliqui a nosaltres perquè en l’estimem, ens la creiem i ho fem tot i caminem per tots els parcs i practiquem esport i ho fem tot i coneixem aquesta ciutat i perquè ens l’estimem precisament per això vam fer aquest pacte de govern perquè calia passar pàgina, calia fer un pacte per la regeneració democràtica, això és la democràcia, que vostès s’omplen la boca cada vegada que intervenen amb la paraula democràcia, potser que l’exercitin alguna vegada. Tornen a dispara contra els treballadors i els tècnics, vostè ens està dient que el tema de la corrupció partia dels tècnics perquè els polítics no feien res?, vostè ens està dient això?, quan nosaltres som els primers que hem defensat als treballadors i hem tingut trobades i xerrades amb els treballadors dient que la qüestió no ha estat en aquest moment, i vostè ho ha dit, ho ha explicat molt bé, direccions polítiques són el que fan els polítics, doncs és evident, corrupció d’un partit polític són direccions polítiques. Ens diuen que nosaltres volem ser jutges, i no, nosaltres no volem ser jutges amb una cosa que ha estat jutjada, nosaltres volem disculpes a nosaltres i a la ciutadania perquè s’ho mereix, sobretot als santcugatencs i santcugatenques, es mereixen una disculpa per part del govern que va promoure la corrupció en la nostra ciutat, i ja sé que és molt demanar però també el retorn dels diners que va malversar Convergència i Unió. Injúries i calumnies, li ha dit la Sra. Llorente, si són injúries i calumnies això està penat per la llei, presentin denúncia i presentin querella, facin-t’ho, i en tot cas no fa falta que expliquem res més perquè això la ciutadania ho sap molt clar, sap que va haver-hi corrupció i sap que Convergència Democràtica era corrupta. . Regidor Sr. Aldo Ciprián, del grup municipal de Cs: Me han quitado la intervención, yo he escuchado dos frases que escuché unos cuantos años de boca de la Sra. Conesa, los técnicos del ayuntamiento no son responsables, nadie en este plenario está culpando a los técnicos, les estamos culpando a ustedes, y también dijo “vayan a los tribunales”, pues de hecho ya se ha ido a los tribunales y esta es la respuesta de los tribunales, la primera de muchas. En cuanto a lo que comenta la Sra. Lourdes Llorente yo también tengo a David Fernández en una imagen muy clarificadora que es cuando salió abrazado con Jordi Pujol y con Artur Mas también en el Parlament de Catalunya. Cada uno tiene las imágenes que quiere, de acuerdo, pero no entraremos en eso. Y por último, no Sr. Pere Soler, no me refiero a cuando usted estuvo 30 años en la oposición, usted estuvo gobernando hace 2, estuvo un año entero gobernando y no vio nada, bueno, si no vio nada no pasa nada pero seis ojos ven más que dos. . Regidora Sra. Carmela Fortuny, en nom del grup municipal de Junts x Sant Cugat: Sra. Llorente, ens ha dit gàngsters de la màfia?, ens ho ha dit això? Si em pot respondre. . Alcaldia-presidència: Vol que li respongui ara Sra. Fortuny? . Tinenta d’alcaldia Sra. Lourdes Llorente, del grup municipal de la CUP-PC: Sí, estaba citando a David Fernández en una comisión del Parlament contra la corrupción y he explicado lo que él le dijo a Rodrigo Rato en un caso similar, y desde luego yo como usted ha manifestado estoy en contra de los corruptos, son gánsteres políticos los corruptos, son mafia

213/222

política y digo adiós a los corruptos, adiós a los gánsteres y adiós a la mafia política, y usted creo que se debe sentir identificada, me refiero en contra de. . Alcaldia-presidència: Només li he preguntat si ens ha dit a la gent, als regidors i regidores de Junts x Sant Cugat, només li he preguntat, no li preguntava per la cita del David Fernández, si ens ha dit que som uns gàngsters mafiosos, només li he preguntat això. L’altre tema que volia comentar és Sra. Llorente, com a jurista, en un cas jutjat i sentenciat els culpables qui són?, els que diu la sentència o els que diu la Sra. Llorente? I per no passar-me del temps alcaldessa, Junts x Sant Cugat condemna tot tipus de corrupció, vostès no facin de jutges si us plau, facin de polítics, resolguin els problemes que ara mateix n’hi ha molts, tenim empreses que han tancat, moltes persones a l’atur, abans la Sra. Gibert ens parlava de les dades de Serveis Socials, un 40% d’increment de peticions; actuïn urgentment, els hi demanem per Sant Cugat, deixin de gesticular, d’amagar-se darrera d’una càmera, d’un tuit o d’un titular o un fil de twitter i treballin, treballin per a tots i per a totes, i treballin per a aquells que estan contents de celebrar el canvi de govern, i per a aquells que no hi estan tant, i mirin, el temps passa molt ràpid i els mandats també, el temps passa que vola i si no s’hi posen passaran 4 anys i no hauran fet res. Per acabar, un missatge a la ciutadania, les condemnes, les penes han estat ratificades per un tribunal, pel Tribunal Suprem, un episodi deplorable sens dubte, però no hi ha cap tècnic, no hi ha cap polític, no hi ha cap funcionari de l’Ajuntament de Sant Cugat investigat, encausat o condemnat. . Tinenta d’alcaldia Sra. Lourdes Llorente, del grup municipal de la CUP-PC: Por alusiones, desde la jurista a la maestra, o quizás desde la teniente de alcalde a la señora regidora si le parece quizás más correcto políticamente, sí, efectivamente, han condenado a Convergencia, las sentencias afectan a quien afectan y han condenado a Convergencia y se les señala como partícipes a título lucrativo, ustedes se han lucrado, ustedes influyeron en los servicios de contratación para lucrarse, para torpedear la democracia, creemos que ya se lo hemos explicado, afecta a Convergencia, a quien fue su partido. Mi pregunta es ¿ustedes asumen responsabilidades y condenan la corrupción?, asúmanla, en política la asunción de responsabilidades políticas conlleva la dimisión Sra. Fortuny, en materia económica uno paga las cosas, en materia penal uno cumple su sanción, en material civil asume la responsabilidad civil, y en materia política se dimite, se dimite Sra. Carmela Fortuny y sino usted explíquenos lo que han explicado en su partido, en lo que fue su partido antes, qué es lo que pasó en Sant Cugat, quienes fueron los responsables porque usted lo sabe. . Tinent d’alcalde Sr. Pere Soler, del grup municipal del PSC-CP: Sr. Ciprian, en l’acord de govern que vam pactar amb PDeCAT aleshores hi havia un punt molt clar que deia “sota la sospita de qualsevol corrupció del present o del passat fos condemnat automàticament el pacte quedaria trencat”, és així, i això vostè ho omet. Sra. Carmela, com sempre pilotes fora.

Torn de votació

Vots a favor: 16 (ERC-MES, PSC-CP, CUP-PC i Cs) Vots en contra: 9 (JUNTS x SC) Abstencions: 0 (En aquests moments, essent les 19:45 h., s’absenta de la sessió el tinent d’alcalde Sr. Pere Soler, del grup municipal Socialista). CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN 41.- CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ALTRES ÒRGANS DE GOVERN.

214/222

No foren formulats. 42.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS . Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Gràcies Sra. Alcaldessa. Accés tests PCR personal emergències: Jo tinc un prec. D’acord? Ja ho he dit a la Junta de Portaveus i a diferents Juntes ho he demanat i m’agradaria que constés aquí en el plenari. M’agradaria saber perquè el personal d’emergències de Sant Cugat, que estan directament en contacte amb les persones, amb Serveis Socials i aquest personal que està tot el dia en contacte, no se’ls ha fet els tests PCR. L’altre dia vaig llegir, és un prec, que s’havia proposat que els afiliats, associats de Sant Cugat Empresarial tinguessin accés als tests que proposava l’empresa ROCHE. Si les persones de Sant Cugat que són afiliats a Sant Cugat Comerç, o Sant Cugat Empresarial, tenen accés a aquests tests, perquè no el nostre personal? Gràcies. . Regidora Sra. Munia Fernández-Jordán, en representació del Grup municipal de Cs: Gracias. Bona tarda. Gràcies. Suspensió cobrament Tribut metropolità: Tenemos una pregunta para el equipo de Gobierno. El Grupo de Ciudadanos en el Área Metropolitana de Barcelona hemos solicitado la suspensión del cobro del Tributo metropolitano para el año 2020 y también la congelación de los impuestos de la AMB. Además también solicitamos el retorno de los recibos del año 2019 porque está probado un error en el cálculo y también nos opusimos a la tramitación del impuesto de este año ya antes de la crisis actual porque se hizo de forma absolutamente opaca. En estos momentos creemos que sobra, absolutamente, añadir esfuerzo fiscal a los ciudadanos y también en este entorno proponemos una mesa de diálogo con la Plataforma de No al Tributo Metropolitano, que está compuesto por 15 de los 18 municipios que han pasado de la Zona 2 a la Zona 1. Con todos estos antecedentes les preguntamos ¿Qué tienen ustedes preparado? ¿Qué tienen ustedes pensado? ¿Qué van a hacer ustedes en relación con el Tributo metropolitano? Muchas gracias. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Vostè pregunta això? Què farem en l’Àrea Metropolitana, que és la competent? Molt bé. Sr. Blázquez. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: Bona tarda de nou. Jo tinc dos precs. Lamento que hagi marxat el Sr. Pere Soler... . Sra. Alcaldessa-presidenta: És que ha tingut una emergència familiar, però li trasllado. . Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: Espero que no sigui res greu. En tot cas, li poden fer arribar. Petició esborrany Pressupost: Dic el primer prec: és quan tindrem els Grups de l’oposició un esborrany dels Pressupostos que vostès han promès per l’any 2020? Estem a dia 18 de maig. El gener, el febrer, el març, se’ns va dir que estava, vaja, “saliendo del horno”. L’altre dia a la Comissió Informativa que es va celebrar el dia 6 de maig, ens va dir el Pere Soler, deu estar en el futur a l’Acta, que en dos dies es tancaria la proposta de Pressupost i que ens passarien l’esborrany i estem a dia 18 i encara no hem rebut cap mena d’informació. A més, no és que hi hagi, podríem dir que fins i tot quan es parla d’això sembla que hi hagi encara a sobre de l’oposició una mena de pressió perquè no es presentin al·legacions perquè això podria endarrerir el Pressupost. Però vaja, jo crec que això és ja el súmmum de, si m’ho permet, no voldria dir cinisme, però vull dir de com no han de funcionar les coses. Si us plau, digui’ns, faci’ns arribar el que tinguin a dia d’avui, si és que tenen alguna cosa, perquè ja comencem a sospitar que no ho tenen, faci’ns arribar l’esborrany i plantegin una data pel Ple de Pressupostos 2020, si us plau. Aquest seria el primer prec.

215/222

Moratòria pagament IBI: El segon seria un prec de que en quant al pagament de l’IBI que és no domiciliat, sembla ser que la darrera es pot pagar crec que ja mateix, i el darrer dia, si no m’equivoco, és l’1 de setembre de 2020. Doncs demanem que hi hagi una moratòria que arribi fins el 31 de desembre d’aquest any donada la situació de crisi econòmica i de que els impostos, l’import que es cobrarà en aquest rebut no serà precisament baix. Aquests serien els dos precs que els faig arribar. Gràcies. . Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Jo també els voldria plantejar dues qüestions. Queixa celebració Ple presencial: La primera d’elles, voldria expressar la meva queixa per la celebració en format presencial d’aquest Ple ordinari. En plena fase 0, quan als ciutadans se’ls prohibeix reunions de més de 10 persones, heus aquí que ens convoquen a reunió a una trentena de ciutadans, nosaltres, alguns d’ells en grups de risc, en un espai interior, durant un període continuat, quan escrivia això era optimista i deia, de dues hores com a mínim, em sembla que en portem 4. La meva queixa es fonamenta en els següents punts: primer, no sembla que sigui donar un bon exemple per la resta de ciutadans; segon, els ajuntaments de l’Àrea Metropolitana celebraran el seu Ple ordinari del mes de maig de manera virtual i tots ells diuen que deixen per més endavant com faran el proper mes, el Ple del proper mes de juny, depenent de com evolucioni tot. Els recordo també que fins i tot la mateixa EMD de Valldoreix, ha fet el seu Ple de maig virtualment, l’Àrea Metropolitana també, etcètera. Tercer, el proppassat mes d’abril vàrem fer un Ple no presencial i no sembla que hi hagi hagut, vaja, no n’hi va haver cap dificultat tècnica. Òbviament en aquesta Sala s’han pres mesures de protecció, només faltaria, però el risc era innecessari i l’exemple no és gaire edificant per la resta de la població. Per tant, el que voldria en aquest primer punt, doncs, és expressar la meva queixa per aquesta celebració. Retirat cablejat obsolet ENDESA a les Planes: El segon punt, molt diferent de tots ells, és una pregunta. El mes de març de l’any passat l’Ajuntament de Sant Cugat i ENDESA vàrem arribar a un acord de que la companyia faria una retirada de cablejat en desús als carrers i reapuntalament de pals de subjecció al barri de les Planes. Això va ser un acord a que vam arribar. Aquesta reunió, no solament en aquesta reunió, van seguir una altra reunió en la qual hi van participar representants dels veïns del barri i també una següent que va ser la inspecció in situ de tècnics, tant de l’Ajuntament com d’ENDESA, una mica per senyalar quines eren les actuacions que s’havien de fer. El mes de juny de 2019 hi va haver canvi de Govern i en el Consell de Barri de les Planes de febrer d’aquest any, 8 mesos més tard, a preguntes de la representant del nostre Grup en el Consell de Barri, va semblar que aquest acord, o s’havia frenat o no sabíem ben bé on t’estàvem. Per tant, la pregunta és, com ho tenim això? . Regidora Sra. Sandra Casat, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Gràcies. Bona tarda. Acompanyament escoles ensenyaments no obligatoris: Bé, doncs, volia preguntar que hem detectat una preocupació important en temes educatius, a nivell d’escoles i de famílies pel que fa a l’inici del curs i preveient això hi ha tot un sector que són els centres que imparteixen ensenyament de nivell més privat, com són escoles d’aquest municipi, escoles d’art, escoles de música, escoles de teatre, que es troben en una situació molt delicada, n’hi ha que se senten molt soles, no estan agrupades en cap associació conjunta, a l’hora de prendre decisions i mesures per iniciar-se en la següent fase quan puguin obrir les seves instal·lacions. La pregunta seria, com s’està acompanyant a aquestes entitats i a aquestes escoles ja que creiem que són agents educatius del nostre municipi i també haurien de seguir amb aquest acompanyament. Gràcies. . Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Un prec que faig.

216/222

Canvi sistema resposta punt precs, preguntes i interpel·lacions: Seria possible i més ara que la gent, no hi pot haver públic, que es fes la pregunta i la resposta, i no l’acumulació de totes les preguntes i després les respostes?. . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Canvi sistema resposta punt precs, preguntes i interpel·lacions: Bé, li responc això directament perquè ho van plantejar però és que jo també els he respòs sempre, vull dir que podem entrar en un bucle, Sra. Paraira, però jo a la Junta de Portaveus ja vaig dir que seguiríem aquest criteri, sap? Vull dir, que ho pot preguntar, però en principi no tenim cap raó per pensar que canviem el criteri. Per això ja li dic ara de seguida, perquè si és això ja ho vaig traslladar a la Junta de Portaveus. . Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Hola, bona tarda. Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Bé, jo voldria fer dues preguntes, que ja vaig traslladar a la Comissió Informativa, a la Sra. Elena Vila, amb la voluntat de poder preparar les Comissions Informatives especials. Vaig sol·licitar que poguéssim tenir prèviament dades al respecte; un, quines són les conclusions que s’arriben a les taules de Comerç, i empreses amb els sectors per poder-ho també disposar l’oposició; i dos, tenir una diagnosi des del punt de vista econòmic d’Empresa i Comerç, doncs d’atur, empreses i comerços tancats, entitats en situació de vulnerabilitat futura, llocs de treball que depenen d’aquests darrers, ciutadans que no han cobrat ERTO, empreses que no han rebut finançament, etc. Una mica amb la voluntat de poder-nos alinear tots en aquestes sessions que celebrarem i no trobar-nos en aquell moment sense prou material com per poder, en fi, intentar trobar solucions conjuntes. Gràcies. . Regidora Sra. Núria Fernández, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Bona tarda. Tinc un prec i una pregunta. Informació expedient sancionador cas maltractament animal: El prec és pel Sr. Carol. Sr. Carol, com a regidor de Benestar Animal, des del mes de juliol de 2019 s’han presentat diferents instàncies i diferents denúncies, tant per particulars, com d’associacions, com la FADA, respecte a una persona que està incomplint diferents articles sobre benestar animal. Es tracta d’un gos que fa vida en un balcó, de 2,5 x 2,5 metres, amb les persianes baixades, i la majoria de vegades amb la impossibilitat d’entrar dintre de la casa. És un gos que borda i, per tant, vol dir que no està còmode allà i, per tant, hi ha una afectació en el seu benestar incomplint, per tant, l’article 8.4) de l’ordenança on diu que els animals de companyia no poden tenir com allotjament habitual els celoberts dels balcons. També està incomplint una infracció lleu de l’article 59, en l’apartat h), on diu que mantenir els animals en instal·lacions i/o condicions inadequades des del punt de vista higiènic-sanitari i de benestar, i si això els comporta un risc greu per la salut; i el punt i) on diu maltractar animals si no es reprodueix resultats lesius, pels efectes d’aquesta ordenança s’entenen inclosos en el concepte de maltractament, sotmetre’ls a tracte vexatori o la realització de comportaments impropis de la seva condició. No sabem si el propietari del gos, per diversos motius, no pot gestionar el comportament del gos, o perquè hi hagut l’arribada d’un nen a la casa, però hi ha entitats que poden ajudar a abordar aquests casos i sabem que s’han posat a la disposició de l’Ajuntament per col·laborar. Sabem que hi ha moltes proves, testimonis, instàncies a l’Ajuntament d’aquest cas. Des de Junts per Sant Cugat ens agradaria saber, primer, en les múltiples ocasions que tècnics i Policia s’han personat a domicili per avisos o denúncies dels veïns, s’ha procedit a prendre el testimoni, declaració o acte d’aquests? Consta a l’expedient sancionador la filiació d’aquests testimonis? Demanem que se’ns informi del número d’expedient sancionador, del resultat del mateix i de la prova practicada per arribar a aquesta conclusió. Que se’ns informi dels avisos policials realitzats per aquest cas des del juliol de 2019, fins el 12 de maig de 2020. Demanem que se’ns informi si donat les reiterades trucades de queixes veïnals es va procedir per part de l’Ajuntament o de la Policia a la filiació de possibles testimonis, com per exemple, els veïns de l’escala, o blocs adjacents. Si és així, que s’aportin les actes. Demanem

217/222

que se’ns proporcioni denúncies o instàncies presentades davant del Consistori o de la Policia Local des del juliol de 2019, fins el 12 de maig de 2020, indicant si correspon al mateix ciutadà. I que ens proporcionin també totes aquelles denúncies que s’han fet mitjançant la pàgina Web, des del juliol de 2019, fins el 12 de maig de 2020, si correspon al mateix ciutadà. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Sra. Fernández, només li recordo que a les preguntes es pot fer una pregunta. Avia’m, que és la primera vegada i tal, però ho dic perquè vol un informe en general, o el passa per escrit i li contestarem tot. Que ara li deixo fer la segona pregunta, que volia fer, però tinguem-ho en compte, també. . Regidora Sra. Núria Fernández, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Moltes gràcies. Tests serològics i PCR personal municipal i membres electes: I l’altra segona pregunta, era, bé una mica com el que ha dit el Sr. Aldo Ciprián, era una pregunta per la regidora de Bon Govern, Transparència, la Sra. Lourdes Llorente. Als treballadors que s’han anat incorporant de forma presencial aquí a l’Ajuntament se’ls té previst fer o se’ls ha fet algun test serològic? Un test de Covid, tant sigui serològic o PCR? I en els membres del Govern també està previst fer-ho? Gràcies. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, Sra. Fernández. Doncs anem responent. Sr. Ciprián, ai Sr. Brugarolas, perdoni, sí, sí, i tant! Ho sento, perdoni, és com que esteu així separats no l’he vist. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Cap problema. Són dues preguntes pel Sr. Soler, que espero que l’emergència no sigui res. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Li passarem les dues preguntes. . Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Alguna d’elles, potser vostè té alguna cosa a dir. Nomenament Director d’àmbit d’Economia: La primera és que l’Àrea d’Economia, que no té responsable polític. El Sr. Soler, que és llicenciat en Geografia i Història de l’Art, i és tinent d’alcalde d’Hisenda i de Presidència i ens ha anunciat en Comissió Informativa que tampoc es nomenarà un Director d’Àmbit d’Economia, sinó que es substituirà la plaça per la d’un altre assessor, un altre càrrec de confiança del partit, enlloc d’un professional de l’Administració Pública seleccionat mitjançant concurs obert de mèrits. Això en qualsevol moment, però més en els temps corren, és una decisió política que jo, diguem-ne, diria que és molt errònia. La pregunta és si de veritat consideren que l’Ajuntament de Sant Cugat, més enllà de la Hisenda municipal, no hauria de tenir algun alt comandament polític o directiu que en sàpiga d’Economia, que sigui economista. Tribut metropolità: La segona pregunta, és sobre el Tribut metropolità. El Grup de Junts que represento ha vingut sostenint que els Serveis Públics s’han de pagar, que si millora o s’abarateix el transport, d’una manera o d’una altra, s’ha de pagar. Però al mateix temps hem defensat que s’ha de fer bé i de forma equitativa. El Tribut metropolità, fins i tot els propis responsables de l’Àrea, ja reconeixen fa temps que està mal fet i van anunciar canvis per aquest mateix any, però no serà suficient. En els temps que corren, prendre els valors cadastrals de tota l’Àrea com una referència a la que se li aplica un tipus impositiu únic és encara més ineficient de cara a l’equitat recaptatòria. El meu Grup que va, diguem-ne, des del Govern municipal en el mandat anterior, va interposar un recurs contenciós-administratiu contra aquest tribut i que ara, donat que no...ara els preguntaré sobre aquest recurs, però hem proposat que l’Àrea compensi els rebuts d’aquest any i obri d’una vegada una reflexió que resolgui tot això. Al respecte, la pregunta és: mantenen vostès que la ciutadania hem de pagar aquest tribut tal i com està? Fins i tot en les circumstàncies actuals? O tal com diuen, subvencionarà l’Ajuntament, és a dir, que el seguirem pagant la

218/222

ciutadania santcugatenca? I preguntem clar, què han fet amb el recurs contenciós-administratiu, saber com ha quedat aquest tema. Gràcies. . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Accés tests PCR personal emergències: Ara sí, Sr. Ciprián, els PCR’s, perquè vostè concretament ha parlat d’això, estan...és que no sé, em fa gestos i no entenc què vol dir. Què vol dir? És igual, ja està, ja he entès la pregunta, ja està Sr. Ciprián. No entrarem en un debat de tests, perquè ara aquí tothom entén de tests i tothom és un gran expert, però de tests PCR que és el primer que vostè m’ha demanat, això ho decideix l’autoritat sanitària, per tant, els CAP’s, això no, un ajuntament no fa PCR’s, per començar. I el tema aquest dels tests de la Roche estan exactament igual. No van directes, no anem directes a la Roche a comprar tests, etc. Això, pel que es refereix a la pregunta que m’ha fet vostè. Només m’ha fet aquesta, ara que ho veig. Suspensió cobrament Tribut metropolità: Sra. Fernández-Jordán, sobre el tema del Tribut metropolità, i casi que li serveix també una mica la resposta al Sr. Brugarolas, igual que els ajuntaments estem prenent mesures per ajudar a les empreses, als comerços, a les famílies, fa dies que estem dient, hem de prendre mesures per donar liquiditat aquestes petites empreses, que la gent, que les persones tinguin diners a la butxaca, que tinguin diners al moneder. Doncs, entenc que l’Àrea Metropolitana i, per tant, pel que m’afecta com a consellera ho sé, que també està treballant mesures d’aquest tipus, que afectin a tota l’Àrea Metropolitana, com seria en aquest cas el Tribut metropolità, i per tant, doncs, quan se’ns plantegi això des de l’Àrea Metropolitana prendrem les decisions, allà que és qui té la competència d’aquest Tribut metropolità, no com Ajuntament. En tot cas, els Grups que estem representats a l’Àrea Metropolitana ens posicionarem allà. En concret, nosaltres a més, estem a Govern, per tant, doncs, diguéssim, que aquest és un debat que tindrem allà. Petició esborrany Pressupost: Sr. Blázquez, li diré al Sr. Soler el que m’ha preguntat respecte al Pressupost, li traslladaré, després mateix. Moratòria pagament IBI: Entenc que igualment li podré..., i també el tema de la moratòria del pagament de l’IBI, que sí que ens estem plantejant, no sé si fins a on vostè ens comentava, però sí que ens l’estem plantejant. En tot cas, també li diré al Sr. Soler, hem de pensar que ara la setmana que ve comencem aquestes comissions informatives especials on debatrem aquestes coses, per tant, aquest debat, per exemple, sobre l’IBI que ara dèiem, doncs el farem a la Comissió Informativa. Vull dir, que són propostes que es fan i jo li dic, doncs que és una opció. No sé si tan tard, fins el desembre, o més, no sé, és un debat que es tindrà i que entre tots doncs intentarem arribar a un acord. Per tant, és un debat que el tindrem el dijous de la setmana vinent, començarem ja i una de les coses que podem posar damunt la taula és aquesta, sense cap mena de dubte. D’acord, Sr. Blázquez? Queixa celebració Ple presencial: Sr. Puigdomènech, l’estat d’alarma no prohibeix fer els Plens, això ja sé que s’ho imagina, sinó no ho faríem. El concepte exemplaritat, precisament per l’exemplaritat nosaltres hem volgut convocar aquest Ple presencialment. En aquesta casa hi ha persones que ja venen a treballar, algunes voluntàriament, altres caps venen aquí també, no tot el dia ni cada dia, però venen. Hi ha moltes persones al carrer i a la nostra ciutat que ja van a les seves feines, de fet, hi ha persones aquí i a tot arreu que podem anar a la perruqueria perquè tenim ja perruquers i perruqueres que es preparen per poder atendre a persones que volen anar a la perruqueria i, per exemple, hi ha comerços que també amb unes mesures, també estan obrint, a la Fase 0, jo no li dic a la 0,5, a la fase 0, que és la que vostè em parlava. Per tant, dins el marc aquest de l’exemplaritat nosaltres vam considerar que com a representants públics, complint les mesures que ens corresponen, que només faltaria, l’exemplaritat passava per ser avui aquí al Ple, com de la mateixa manera que com a Govern hi hem estat sempre, per allò de que teníem serveis essencials que donaven la cara, com tenim persones als comerços de productes de primera necessitat que han estat sempre, nosaltres ho hem vist, és una òptica diferent, però en tot cas, ho hem vist des d’aquesta òptica. Precisament creiem que hem de donar

219/222

exemple i que, per tant, doncs prenent les mesures...el que hem de donar exemple és sobretot complint les mesures de seguretat, en general, i també aquí. Per tant, doncs, el que no cal doncs és fer un Ple telemàtic podent-lo fer presencial amb aquestes condicions. Entenc que vostè no comparteix el punt de vista, però l’exemplaritat que vostè demana nosaltres l’hem interpretat d’aquesta manera. Retirat cablejat obsolet ENDESA a les Planes: I respecte al cablejat del barri de les Planes, entenc, bé, un moment, li responc l’altra pregunta i després sí, sí, té la possibilitat de respondre, la presidenta del Consell de Barri, entenc que en l’espai on calgui, en tot cas, sinó li fa arribar en concret al Sr. Puigdomènech, com fem en tantes ocasions. Digui, Sr. Puigdomènech. . Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica): Queixa celebració Ple presencial: Quan vostè diu, home, per què no fer-ho presencial, si ho podem fer? . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Perdó, torni-ho a dir. . Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica): Queixa celebració Ple presencial: Quan vostè diu, home, si ho podem fer presencial, perquè ho hem de fer virtual. Jo li dic al revés, podent-ho fer virtual, perquè ho hem de fer presencial? . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Queixa celebració Ple presencial: Bé, jo crec que li acabo de respondre, Sr. Puigdomènech, no? Li acabo de respondre, perquè per un tema d’exemplaritat, a més el concepte l’ha dit vostè, però bé, en tot cas, em sembla bé, de fet, és la nostra primera obligació, que de la mateixa manera que hi ha moltes persones treballadores que van a llocs de treball per tal de servir a la ciutadania amb aquests serveis indispensables, que ara ja no ho són tant, perquè per exemple, les perruqueries s’han afegit a posteriori, els comerços, etcètera, creiem que en tot cas, veig que no estarem d’acord i ho lamento, evident, però no estarem d’acord, però el nostre raonament ha estat aquest, precisament per l’exemplaritat, Sr. Puigdomènech. Acompanyament escoles ensenyaments no obligatoris: Sra. Casat, estem treballant de la mà d’aquestes escoles perquè ens preocupen, i sobretot la Regidoria d’Educació, però en tot cas aquest és un tema que també entrarem en detall en aquesta Comissió, li passarem el que hem fet fins ara i, en tot cas, si hi ha altres idees per fer més acompanyament doncs les contemplarem, si li sembla, en aquesta Comissió que també hi haurà una part en la que parlarem de temes d’educació. Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Sr. Salarich, a vostè li dic el mateix respecte a aquestes dades. Com que la Comissió, ja dijous tenim la primera, ja ho pensava fer segur, però en tot cas la tinent d’Alcaldia li passarà al President de la Comissió i, en tot cas, ella també hi serà per respondre aquests temes, vull dir, ho presideix un tinent d’Alcaldia, però evidentment en aquest cas la Sra. Vila hi serà. Li portarà totes aquestes dades que vostè demana. Sí? . Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Jo és que el que demanàvem era poder tenir-ho abans, no a la Comissió, sinó que ens ho poguessin avançar, de fet és la petició que vaig fer a la Comissió Informativa. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Doncs la Sra. Vila. Potser no ho he entès bé.

220/222

. Tinent d’alcalde de Promoció Econòmica, Ocupació, Empresa i Comerç, Sra. Elena Vila (resposta): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Sí, tal i com li vaig contestar a la Comissió Informativa, perquè això ja m’ho va preguntar a la Comissió Informativa, nosaltres ara mateix estem atenent la urgència que tenim de treure les mesures, per tant, sí que és cert que Sant Cugat Empresarial ha presentat un estudi i de fet també va ser consensuat a la taula, ha estat, òbviament, fet per ells, però tenim aquest estudi i també pensem que hem d’esperar, bé, a arribar a aquest canvi de normalitat per tenir dades reals. Ara mateix tenim dades, com els expedients que s’han tramitat, que tot això són dades públiques, però dades pròpies, treballades des de l’Ajuntament creiem que ara mateix no és la prioritat, ara mateix la prioritat és donar suport al teixit econòmic i, per tant, doncs aquestes dades les tindrem de manera més real i veurem aquest impacte un cop pensem passem a aquest canvi de normalitat. Per tant, dades podem proporcionar-los les dades que s’han fet públiques i, en aquest cas, de l’estudi de Sant Cugat Empresarial. . Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (contrarèplica): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Jo no em referia tant a l’estudi de Sant Cugat Empresarial, que el coneixem, sinó que ens poguessin donar en què s’han basat vostès, sobretot per poder actuar, tant amb les 60 mesures, etcètera, una mica per fer aquest joc d’empatia cap a les propostes que vostès fan i perquè les Comissions Informatives especials puguin ser productives, no siguin un fet, una comissió informativa més, sinó que puguem arribar fins i tot a posar-nos d’acord en que anem plegats en la mateixa direcció, calibrar i avaluar bé els recursos que s’hi posen a cada decisió. . Sra. Alcaldessa-presidenta: A veure, Sra. Vila. Hi torna, a veure si afinem una mica més? . Tinent d’alcalde de Promoció Econòmica, Ocupació, Empresa i Comerç, Sra. Elena Vila (resposta): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Molt ràpid. Vostè també sap, Sr. Salarich, i això ho vaig dir a la Comissió Informativa i de fet també ho han expressat, l’altre dia, per exemple, al Sant Cugat Empresarial Tribuna ho va expressar la mateixa consellera, a Sant Cugat ens vam posar a treballar des del minut ú, amb consens amb el teixit econòmic, amb el teixit empresarial i amb el teixit comercial i no hi ha hagut mesura que haguem fet pública que no hagi estat consensuada i prioritzada en aquesta taula. Per tant, nosaltres hem treballat sempre escoltant a la ciutadania i en aquest cas, a les empreses, als comerços i a les persones autònomes del municipi. . Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (contrarèplica): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Disculpi, no ho posem en dubte... . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: Sí, Sr. Salarich, Sr. Salarich, ja està, en el sentit de que no sé si ho posa en dubte o no, tampoc no entrarem ara en un debat si ho posa en dubte o no, però vostè ara deia “en què s’han basat per fer aquesta proposta inicial que dèiem?”, doncs ens hem basat en això que li està dient la tinenta d’Alcaldia, amb aquestes taules d’emergència econòmica, que fa molts dies que funcionen, i com bé diu la tinenta d’Alcaldia, vostè hi era l’altre dia en el Tribuna, doncs tant el president, com la consellera van ratificar. Per tant, el que farem és posar en comú, una vegada més, aquestes propostes i el perquè hi hem arribat i vostès també faran aportacions, que també deuen parlar. Per tant, posem en comú.

221/222

. Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (contrarèplica): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: L’únic que estem demanant és que traslladin a l’oposició aquesta informació, res més. . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Sol·licitud dades amb antelació a celebració de les Comissions Informatives especials: D’acord, Sr. Salarich, els hi traslladarem, d’acord, no entrem més en debat amb això. Informació expedient sancionar cas maltractament animal: Sra. Fernández, amb el tema, ha fet moltes preguntes, el Sr. Carol li farà un informe complet, una cosa per una, però sí que li fa una prèvia que crec que val la pena. . Regidor de Seguretat Ciutadana i Benestar Animal, Sr. Francesc Carol (resposta): Informació expedient sancionar cas maltractament animal: Gràcies, Sra. Alcaldessa. A veure, és curiós que vostè tregui aquesta afirmació, perquè ha fet una afirmació, dient que s’està cometent un delicte o en aquest cas, un acte contra el benestar animal. En un moment en aquest Ple, doncs ha debatut moltíssim el fet de les sentències i la importància de que un jutge decideixi si un acte és o no un delicte. Aleshores, sí, disculpi’m, no sé en què es basa vostè per fer aquesta afirmació, espero que no siguin les xarxes socials, que s’han basat en una fotografia i una sèrie de dades no contrastades. El més normal seria que hagués vingut primer a Benestar Animal a demanar informació sobre això i sabria que aquest fet ja es produïa el març de 2019, i es va actuar en conseqüència, tot i que en aquell moment no governàvem nosaltres, i que el juliol de 2019 quan va tornar a sortir es va actuar enviant, en tot aquell procés, Policia, Agents cívics, i tècnic de Benestar Animal. Tots aquests van dir que no estava el gos dormint ni vivint en el balcó, per tant, es van aixecar actes policials, que les tenim, i les estem recopilant perquè hem de respondre el què ha passat, que ho trobo fora de lloc, no de vostè, sinó el fet de Facebook, també estem recopilant, lògicament, la informació de Benestar Animal i hem demanat una reunió amb FARA per arribar a entendre el motiu del seu comunicat. Puc dir que no hi ha hagut cap cas de maltractament animal, el gos passa menys de les 5 hores que estableix la normativa de manera recorrent, que podríem començar a considerar com a acte de maltractament animal; igualment estem en contacte amb l’amo del gos, que ha sigut col·laborador des del primer moment. Li hem fet entendre que, bé, a vegades no cal arribar a aquesta situació de maltractament i ell ho entén perfectament. Un acte molt curiós que m’agrada remarcar és el fet de que aquest tema va aparèixer a l’estiu, va desaparèixer i ha tornat a aparèixer fa uns pocs dies. Perquè? Perquè el gos en els mesos d’hivern, perdó, l’amo no ha deixat el gos fora en cap moment, però d’això és que a Facebook no ha saltat absolutament res. No tinc cap problema en donar-li, ja que ho recopilarem, tota la informació sobre aquest cas, perquè vostè estigui tranquil·la i aclarir-ho d’aquesta manera. . Sra. Alcaldessa-presidenta: Exacte, Sr. Carol, fem-ho així, perquè sinó ara és molt llarg. Li envia un informe amb totes les preguntes que vostè demana i així avia’m si queda clar. Sr. Brugarolas, la pregunta és si tindrem a algú que entengui d’Economia.... . Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente: Sra. Alcaldesa, disculpe, la Sra. Regidora me ha hecho una pregunta. . Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Accés tests PCR personal emergències: Sí, bé, ja heu contestat el tema dels tests, d’aquí, ja hem contestat. Nosaltres encara no hem fet test, i miri, ara aprofito i així també li responc a vostè, Sr. Ciprián, que acaben de sortir unes recomanacions d’acord que han arribat la Generalitat de

222/222

Catalunya i els sindicats majoritaris, Comissions Obreres, UGT; Foment i PIMEC, sobre recomanacions en els usos de tests, acaba de sortir, per tant, en funció del que ens diguin aquestes recomanacions, com sempre hem fet, en funció del que se’ns va dient que cal o què és recomanable o que els sindicats arriben a acords, etcètera, doncs ho posarem en marxa. Val? Les recomanacions han arribat avui mateix, encara no hem tingut temps de mirar-les. Ja se les farem arribar. Nomenament Director d’àmbit d’Economia: Sr. Brugarolas, vostè pregunta avia’m si tindrem a algú que entengui d’Economia en aquest Govern, no? Resumint. La pregunta és aquesta, no? Farem els possibles, farem els possibles per tenir algú que entengui d’Economia. En tot cas, el Sr. Soler li respondrà sobre això. Tribut metropolità: I sobre el Tribut metropolità, el mateix que li he contestat a la Sra. Fernández-Jordán, en funció del que decideixin els nostres Grups a l’Àrea Metropolitana doncs esperem que facin el mateix que fa aquest Ajuntament de buscar les mesures i alleugerir al màxim possible a la ciutadania i en totes aquelles càrregues fiscals i que com a mínim es puguin o ajornar, etcètera. Nosaltres estarem allà al costat, amb tot això que decideixi l’Àrea Metropolitana i segur que ens hi trobarem amb vostès perquè formem part del mateix Govern. Molt bé, doncs si no hi ha res més, empalmem amb les 3 preguntes que tenim de l’Audiència Pública. Conclòs l’anterior i essent les 20:20 hores la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, tot el qual com a secretària general certifico. F_FIRMA_16