Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático...

17
Butlletí nº 10, febrer de 2010 BUTLLETÍ INFORMATIU Tarragona EDITORIAL Debats a l’entorn de la justícia ambiental La Justícia holandesa ha acceptat tramitar una denúncia contra la societat angloneerlandesa Shell pels danys causats en el delta del Níger a causa de les filtracions de petroli procedents de les seves explotacions. Es tracta de la primera vegada que la multinacional és perseguida en territori holandès pels danys causats fora de les seves fronteres. La decisió dels jutges holandesos, independentment de como acabi el procés judicial iniciat, constitueix un pas més en la consolidació progressiva de l’exigibilitat de la responsabilitat pels danys causats al medi ambient per empreses de caràcter multinacional fora de les fronteres de l’Estat on tenen la seu. Això constitueix un avanç en la protecció del medi ambient, ja que les limitacions en relació amb el fur aplicable en aquest tipus de casos han obert la porta a una activitat irresponsable per part d’algunes companyies, emparades en la impunitat de què gaudeixen en molts dels estats menys desenvolupats a causa de la corrupció generalitzada i la poca efectivitat del poder judicial. Efectivament, si els estats on el dany es produeix no poden garantir l’exigència de responsabilitat atesa la seva debilitat, els estats que garanteixen determinats estàndards ambientals en el món desenvolupat no haurien de dubtar a l’hora de construir instruments per perseguir les conductes danyoses i combatre la sensació d’impunitat de què gaudeixen determinats actors de l’economia global. Això constitueix un element substancia en la garantia de la justícia ambiental, entesa com el repartiment equitatiu dels costos ambientals i dels beneficis de l’ús dels recursos naturals, tant entre contemporanis com en relació amb les generacions futures. La justícia ambiental es presenta com el fonament últim del dret ambiental del present i del futur. En aquest sentit, impulsa la protecció del medi ambient més enllà dels espais relativament subjectes a estructures socials i polítiques que garanteixen un cert respecte pels estàndards ambientals per projectar-se a nivell universal, d’acord amb una idea d’igualtat profunda de tots els éssers humans. Per cert que el gran tema a nivell estatal i català d’aquests dies, té també derivacions en relació amb la justícia ambiental, en la mesura que el debat sobre la ubicació del futur MTC té relació amb el repartiment dels costos ambientals. Davant del fenòmen NIMBY que s’ha suscitat i davant la necessitat de gestionar uns residus que són el fruit d’un model energètic determinat que, entre altres coses, garanteix el subministrament elèctric de molts, es troba a faltar una mica de seny en el debat, així com una anàlisi sensat del repartiment dels costos. En qualsevol cas, la justícia ambiental s’obre camí com un dels grans ítems del debat en l’àmbit del dret i la política ambientals. En sintonia amb l’evolució dels esdeveniments, el CEDAT inicia aquests dies una nova línia d’investigació en relació amb la justícia ambiental, els resultats de la qual han de contribuir al debat i ajudar a la construcció de respostes en aquest terreny. Febrer 2010 1

Transcript of Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático...

Page 1: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Butlletí nº 10, febrer de 2010 BUTLLETÍ INFORMATIU

TarragonaEDITORIAL

Debats a l’entorn de la justícia ambiental

La Justícia holandesa ha acceptat tramitar una denúncia contra la societat angloneerlandesa Shell pels danys causats en el delta del Níger a causa de les filtracions de petroli procedents de les seves explotacions. Es tracta de la primera vegada que la multinacional és perseguida en territori holandès pels danys causats fora de les seves fronteres.

La decisió dels jutges holandesos, independentment de como acabi el procés judicial iniciat, constitueix un pas més en la consolidació progressiva de l’exigibilitat de la responsabilitat pels danys causats al medi ambient per empreses de caràcter multinacional fora de les fronteres de l’Estat on tenen la seu. Això constitueix un avanç en la protecció del medi ambient, ja que les limitacions en relació amb el fur aplicable en aquest tipus de casos han obert la porta a una activitat irresponsable per part d’algunes companyies, emparades en la impunitat de què gaudeixen en molts dels estats menys desenvolupats a causa de la corrupció generalitzada i la poca efectivitat del poder judicial.

Efectivament, si els estats on el dany es produeix no poden garantir l’exigència de responsabilitat atesa la seva debilitat, els estats que garanteixen determinats estàndards ambientals en el món desenvolupat no haurien de dubtar a l’hora de construir instruments per perseguir les conductes danyoses i combatre la sensació d’impunitat de què gaudeixen determinats actors de l’economia global. Això constitueix un element substancia en la garantia de la justícia ambiental, entesa com el repartiment equitatiu dels costos ambientals i dels beneficis de l’ús dels recursos naturals, tant entre contemporanis com en relació amb les generacions futures.

La justícia ambiental es presenta com el fonament últim del dret ambiental del present i del futur. En aquest sentit, impulsa la protecció del medi ambient més enllà dels espais relativament subjectes a estructures socials i polítiques que garanteixen un cert respecte pels estàndards ambientals per projectar-se a nivell universal, d’acord amb una idea d’igualtat profunda de tots els éssers humans.

Per cert que el gran tema a nivell estatal i català d’aquests dies, té també derivacions en relació amb la justícia ambiental, en la mesura que el debat sobre la ubicació del futur MTC té relació amb el repartiment dels costos ambientals. Davant del fenòmen NIMBY que s’ha suscitat i davant la necessitat de gestionar uns residus que són el fruit d’un model energètic determinat que, entre altres coses, garanteix el subministrament elèctric de molts, es troba a faltar una mica de seny en el debat, així com una anàlisi sensat del repartiment dels costos.

En qualsevol cas, la justícia ambiental s’obre camí com un dels grans ítems del debat en l’àmbit del dret i la política ambientals. En sintonia amb l’evolució dels esdeveniments, el CEDAT inicia aquests dies una nova línia d’investigació en relació amb la justícia ambiental, els resultats de la qual han de contribuir al debat i ajudar a la construcció de respostes en aquest terreny.

Febrer 2010

1

Page 2: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

NOTÍCIES

Internacional:

2 Febrero, Día Mundial de los Humedales. Día mundial 2010: "Cuidar los humedales, una respuesta al cambio climático”

La Convención de Ramsar sobre los Humedales, a la que hoy adhieren 159 países, fue creada el 2 de febrero de 1971 con el objeto de contribuir a la conservación de estos ecosistemas irremplazables. Más conocida como Convención Ramsar, este organismo internacional ha contribuido a la designación de 1.880 humedales de importancia mundial, también llamados Sitios Ramsar –que actualmente protegen un área total de 184.969.024 hectáreas.

Miles de personas realizan actividades para el 2 de Febrero, Día Mundial de los Humedales (DMH), desde que se adoptó esta fecha. Todos los años organizaciones no gubernamentales, grupos de ciudadanos y organismos oficiales aprovechan este día para aumentar la sensibilización del público acerca de los beneficios que brindan los humedales y sobre el trabajo de la Convención de Ramsar.

“Los humedales son valorados como fuentes de agua, recarga de acuíferos, criaderos naturales de peces y reservorios únicos de diversidad biológica y cultural, entre otras irremplazables funciones; ahora necesitan ser reconocidos como aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos en todo el planeta”, señaló Jorge Cappato, director general de PROTEGER.

Font: Eco portal (28-01-10) http://www.ecoportal.net/content/view/full/90681

El pez más feo del mundo en peligro de extinción

Según el diario inglés Daily Mail, la pesca de arrastre en Australia y Nueva Zelanda ha disminuido considerablemente el número de ejemplares del ‘psychrolutes marcidus”. A primera vista no parece un ser vivo, sino una masa inerte sin forma con dos pequeños agujeros negros. Se trata del ‘psychrolutes marcidus”, considerado el pez más feo del mundo y que está camino a la extinción. El animal marino, también conocido como “blobfish”, vive en aguas profundas de las costas australianas y neozelandesas. Si su apariencia es casi repugnante y no es comestible, ¿qué es lo que lo

está llevando a desaparecer? La respuesta está en la práctica indiscriminada de la pesca por arrastre (grandes barcos usan gigantescas redes mientras avanzan en el mar). Según el diario inglés Daily Mail, el “blobfish” puede llegar a medir 30,5 centímetros de largo y vive a 800 metros debajo de la superficie marina. Tiene una densidad coloidal (más aguada que la gelatina, en términos simples), lo que le permite flotar sin problemas. La maldición del pez más feo del mundo es que comparte su hábitat con camarones, langostas y otras especies apreciadas por los pescadores. ¿Y por qué viven en las mismas latitudes? Es que las tres especies se alimentan de detritos. Font: Noticias Ambientales (27-01-10) http://noticias-ambientales-internacionales.blogspot.com/2010/01/el-pez-mas-feo-del-mundo-en-peligro-de.html Juzgarán a Shell por daños en Nigeria Por primera vez en la historia, la justicia holandesa aceptó juzgar a Shell por acciones llevadas a cabo en otro país. Un tribunal de La Haya ha admitido a trámite las denuncias sobre presuntos daños al ambiente causados por la petrolera en Nigeria. Agricultores y pescadores del delta del Níger han acusado sistemáticamente a Shell dado que aseguran que las filtraciones de petróleo de la empresa y sus filiales en África han contaminado las tierras de labranza y pesca. Por esta razón, exigen a Shell la limpieza del crudo y la compensación correspondiente. Por su parte, Shell afirma que las

2

Page 3: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

filtraciones no son responsabilidad de la misma sino de grupos guerrilleros, muy activos en la zona. Cualquiera sean las argumentaciones de las partes, Shell irá ante los tribunales. Se trata de una verdadera primicia jurídica y un crucial avance hacia un acceso más efectivo a la justicia por parte de las víctimas. Font: Noticias Ambientales (22-01-10) http://noticias-ambientales-internacionales.blogspot.com/2010/01/juzagaran-shell-por-danos-en-nigeria.html Japón se compromete en la ONU a reducir un 25% sus emisiones de aquí a 2020 Japón notificó a la secretaría de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos (CNUCC) su voluntad de asociarse al Acuerdo de Copenhague y a su objetivo cuantificado de reducción de emisiones para 2020", un 25% respecto a 1990, según anunció este miércoles el ministerio de Relaciones Exteriores. El Acuerdo de Copenhague suscrito el pasado 19 de diciembre permitió por primera vez enrolar el conjunto de los grandes países contaminantes, industrializados y emergentes, en la lucha contra el cambio climático, pero con ambiciones reducidas y sin un marco obligatorio. Según el acuerdo, los países industrializados deben comunicar este mes sus objetivos para 2020 de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. El texto no contiene ningún objetivo cifrado. El objetivo de Japón es uno de los más ambiciosos entre los países industrializados. "El camino será difícil, pero queremos lograrlo al precio que sea", subrayó el primer ministro, Yukio Hatoyama, en la noche del martes después del Consejo de Ministros, citado por la agencia Kyodo. La Unión Europea debería notificar a la ONU un objetivo del 20% de reducción, que podría pasar más adelante a un 30%. El presidente norteamericano, Barack Obama, propuso reducir las emisiones de su país un 17% de aquí a 2020, pero respecto a 2005, lo cual corresponde sólo a un 4% comparado con 1990. Este proyecto aún está pendiente de aprobación por el Congreso en Washington. Font: Fundación Entorno (30-01-10) http://www.fundacionentorno.org/noticias/index.asp?cid=20694&mode=default No es sólo un desastre natural el de Haití Haití mantendrá el interés televisivo hasta que ocurra una desgracia en otra parte del mundo. El desastre del país caribeño reside más en el colonialismo y la corrupción que en el terremoto.Nadie puede evitar que un terremoto ocurra, pero sí podemos actuar para reducir la vulnerabilidad de quienes los padecen. En Haití ha sucedido un año después que los huracanes causaran medio millar de víctimas y casi un millón de damnificados. En 2004, la tormenta Jeanne dejó allí 20 veces más víctimas que en los países vecinos.

Si los cataclismos de este tipo afectan más a la población con menos recursos, imaginemos la situación del 72% de la población que vive en Haití con menos de dos dólares diarios. La desgracia se abate sobre un país de frágiles y corruptas estructuras en el que han reinado la violencia y la inestabilidad política a lo largo de sus 206 años de historia.

La devastación de Haití no viene sólo del terremoto sino de otras causas sociales, políticas y económicas que han contribuido a la ruina y desesperación de sus habitantes. Las sucesivas crisis gubernamentales se arbitraron a machetazos, la pobreza, con hambre y migraciones masivas, y los desastres naturales no la borraron del mapa

El interés de los medios durará hasta que surja otra noticia relevante. Es ahora el momento de preguntar al FMI, al BM, a la ONU y a los países miembros de la comunidad americana, desde Alaska a Patagonia, cómo remediar tanta abyección y tanta pobreza. Mañana siempre será tarde. Font: Noticias Ambientales (18-01-10) http://noticias-ambientales-internacionales.blogspot.com/2010/01/no-es-solo-un-desastre-natural-el-de.html Resultados de la II Cumbre Latinoamericana Cambio Climático e Impacto en los Pueblos Indígenas: Post Copenhague En Lima entre el 25 y 26 de Enero, se lleva a cabo la II Cumbre Latinoamericana Cambio Climático e Impacto en los Pueblos Indígenas: Post Copenhague. Organizado por Enlace Continental de mujeres indígenas región Sudamérica,

3

Page 4: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

CHIRAPAQ, CICA. La cumbre reúne a representante indígena de los países de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Venezuela, Uruguay. Dicha cumbre presentó la Declaración “Por la vida de la madre naturaleza y humana”, la cual entre otras cosas, señala como acciones :” Crear alianzas con los diferentes actores de la sociedad civil que luchan contra los orígenes y efectos del Cambio Climático, así como con los gobiernos de la región para buscar consensos, estrategias y soluciones eficaces desde el conocimiento de los pueblos indígenas para construir un solo planteamiento sobre el Cambio Climático, tomando en cuenta nuestros planteamientos como un valor agregado a sus argumentos en los foros internacionales sobre el cambio climático”, y “Proponer la generación de alternativas que promuevan la gestión, uso, manejo y conservación de los recursos naturales dentro del marco de respeto de los derechos de los pueblos indígenas y que estos mismos sirvan para generar modelos económicos comunitarios basados en los conocimientos tradicionales, desde y con visión indígena, eliminando así prácticas paternalistas”. Font: Eco Portal (30-01-10) http://www.ecoportal.net/content/view/full/90800 Unió Europea: José Luis Rodríguez Zapatero impulsará el coche eléctrico desde la presidencia de la UE El presidente del Gobierno español ha transmitido a los altos ejecutivos de los grandes grupos empresariales europeos, con quienes se ha reunido en La Moncloa, que el gran objetivo de la presidencia semestral española de la UE, en el ámbito de la industria, es el desarrollo de una estrategia común para impulsar el vehículo eléctrico. El Presidente ha planteado esa prioridad a destacados empresarios europeos pertenecientes a la European Round Table of Industrialist (ERT), un foro que agrupa a presidentes y altos ejecutivos de importantes compañías de la Unión Europea.

El jefe del Ejecutivo ha defendido que para España el impulso del coche eléctrico es "una oportunidad industrial, tecnológica, energética y medioambiental" de la UE.

En relación con el vehículo eléctrico, el factor clave es que las políticas públicas incentiven su demanda y apoyen su industrialización, por ejemplo, con la aportación de fondos, les transmitió el Presidente.

Font: Eco Portal (27- 01-10) http://www.ecoportal.net/content/view/full/90733

La Conferencia Europea sobre Biodiversidad sentará las bases para crear una estrategia mundial de cara a 2050 En el acto de inauguración del evento, que lleva por lema 'Meta y visión post 2010 en materia de biodiversidad. El papel de las áreas protegidas y de las redes ecológicas en Europa', Djoghlaf calificó de "fracaso" el hecho de no haber alcanzado los objetivos fijados para este año por lo que abogó por desarrollar "un enfoque más amplio", que dé lugar a la primera versión de un borrador que, previsiblemente, se podrá debatir en el Consejo Europeo de Primavera.

"Seguir como hasta ahora no es una opción", añadió el experto, que también hizo alusión a las próximas citas internacionales en las que se debatirá la conservación de la biodiversidad, entre las que destacó la sesión de alto nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas (el próximo mes de septiembre en Nueva York) y la X Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica en Nagoya (Japón), prevista para el mes de octubre. "Espero que todos los países sin excepción participen en la reunión de Naciones Unidas y conseguir un acuerdo en Japón", señaló.

Las prioridades de la Presidencia Española en materia de biodiversidad pasan establecer una meta global sobre esta materia para el periodo post 2010, revisar un plan estratégico del Convenio sobre la Diversidad Biológica, alcanzar una conclusión en las negociaciones internacionales sobre Acceso a los Recursos Genéticos y Reparto de los Beneficios que Emerjan de su Utilización, ampliar el conocimiento sobre las implicaciones económicas de la pérdida de biodiversidad y establecer una Plataforma Internacional para potenciar la interacción entre ciencia y política.

4

Page 5: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Font: Fundación Entorno (30- 01-10) http://www.fundacionentorno.org/noticias/index.asp?cid=20688&mode=default

Francia quiere gravar con un impuesto las emisiones de CO2 de las empresas La Unión Europea (UE) obligará a las empresas en 2013 a pagar por los permisos de emisión de dióxido de carbono. Sin embargo, hasta ese momento, Francia planea imponer un impuesto a las compañías más contaminantes sobre sus emisiones de CO2, según ha anunciado el ministro de Medio Ambiente francés, Jean Louis Borloo. Los permisos de emisiones de carbono para fábricas y centrales eléctricas son gratis en la actualidad. No obstante, bajo el mercado de emisiones de carbono de la UE, las centrales eléctricas pagarán por todos los permisos de carbono desde 2013 y las fábricas, por algunos de ellos. Francia es la primera de las economías grandes que intenta introducir una tasa de carbono, pero el Constitucional dijo que el 93% de las emisiones industriales de dióxido de carbono estarían exentas bajo la primera versión de la ley. Font: Consumer Eroski (30-01-10) http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/2010/01/22/190678.php La UE aprobará este año un proyecto que usa el ganado autóctono para la prevención de incendios forestales La Unión Europea (UE) aprobará a lo largo de este año el proyecto Urabin, impulsado por el Gobierno de Cantabria y que aprovecha el ganado autóctono para la prevención de los incendios forestales, un hecho pionero en España. El proyecto pretende salvaguardar los bosques y dar un nuevo uso a razas vacunas en peligro de extinción. Este proyecto de cooperación territorial orientado a la recuperación de la biodiversidad de los paisajes silvopastorales del sudoeste europeo y al mantenimiento de razas de ganado en peligro puede contribuir en el caso de Cantabria a mejorar la lucha contra los incendios de invierno. La causa de estos fuegos suele ser la sequedad del terreno provocada por la quema de rastrojos y el viento sur dominante en esos meses. El proyecto se enmarca, a su vez, dentro del programa europeo Interreg de colaboración entre las distintas regiones europeas, en concreto, dentro del Programa Operativo del Objetivo de Cooperación Territorial del Espacio Sudoeste Europeo (SUDOE) 2007-2013, del que forman parte España, Francia, Portugal y Reino Unido. Font: Consumer Eroski (27-01-10) http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/2010/01/19/190595.php CP/ OCEANA reclama protección real para más de 400 especies marinas europeas La Directiva Hábitats, la herramienta legislativa más importante de la UE en materia medioambiental, sólo protege 16 especies marinas o grupos de ellas En el informe “Especies amenazadas”, Oceana demuestra el olvido de especies marinas en los convenios internacionales y la escasez de conocimientos científicos sobre la mayoría de organismos Oceana pide la protección eficaz para más de 400 especies marinas europeas a través de su inclusión en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y en la Directiva Hábitats, la norma legislativa medioambiental más importante de la Unión Europea. En su informe Especies amenazadas, la organización internacional de conservación marina presenta un estudio pionero que unifica por primera vez los listados de todos los convenios internacionales*, con el fin de alertar sobre la descoordinación que existe entre ellos y la falta de conocimientos científicos sobre el medio marino.

Fuente: http://www.lasescapadas.com

El año 2010, como Año Internacional de la Biodiversidad, no debe dejar a un lado el medio marino. La representatividad de especies marinas protegidas en Europa y en España es minúscula. La Directiva Hábitats recoge alrededor de 1.182 especies, de las que solo 14, más dos taxones, son marinas. El Catálogo Español -actualmente en proceso de revisión- tiene 39 entre las más de 600 que incluye. Font: Revista de Pangea (02-02-10) http://revista.blog.pangea.org/?p=15400&lang=es

5

Page 6: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

La UE estudia sus bienes públicos medioambientales El Instituto de Política Medioambiental Europea ha publicado un informe que constituye la primera tentativa de identificar la gama completa de bienes públicos medioambientales producidos por los agricultores en toda Europa y expone los argumentos para sufragar su obtención a partir del presupuesto público. El estudio identifica el amplio abanico de bienes públicos medioambientales y sociales aportados por los agricultores europeos , incluidos los apreciados paisajes culturales , algunas aves camperas en peligro de extinción en todo el mundo, como la avutarda y el águila imperial, y los pastos ricos en especies que se encuentran en toda Europa. Además, los agricultores gestionan las tierras con vistas al almacenamiento de carbono y contribuyen al mantenimiento de aguas y suelos de alta calidad. Según indica el documento, la PAC dispone de una serie de medidas que ayudan a los agricultores a producir bienes públicos. La combinación de pagos directos y condicionalidad sostiene un nivel básico de provisión de bienes públicos en una amplia proporción de las superficies agrícolas de la UE. Las medidas de desarrollo rural, como la agroambiental, ofrecen a los agricultores los incentivos necesarios para producir un variado catálogo de bienes públicos con arreglo a criterios más específicos. Font: Euroalert.net (04-02-10) http://euroalert.net/news.aspx?idn=9507 Espanya: España: contra el almacén nuclear Unas mil personas se manifestaron hoy en Ascó (Tarragona) en contra de la colocación del cementerio de residuos nucleares y tras lemas como "Ascó, Cataluña dice que no", pidieron la dimisión del alcalde del municipio, Rafael Vidal (CiU).

Los manifestantes hicieron un recorrido de unos 15 minutos, desde la Rambla de Cataluña hasta la puerta del Ayuntamiento, donde corearon consignas en contra del cementerio nuclear y mostraron sus pancartas. Muchos de ellos no eran ciudadanos de Ascó, a juzgar por los numerosos autobuses organizados y coches particulares que estaban aparcados a la entrada del pueblo, procedentes de municipios contiguos como Flix (Tarragona), otros más lejanos como L'Ametlla de Mar (Tarragona), y de comarcas vecinas, como la del Priorat. Para el secretario general de ICV, Joan Herrera, el Govern tiene que "hacer todo" lo posible para evitar que el cementerio nuclear se instale en Cataluña: "Digamos clara y abiertamente que no puede ser que el territorio con más nucleares de todo el Estado"

acoja ahora un almacén nuclear, espetó. "Las nucleares no son el futuro", dijo a los medios.

Fuente: http://www.eitb.com

Font: Noticias Ambientales (24-01-10) http://noticias-ambientales-internacionales.blogspot.com/2010/01/espana-contra-el-almacen-nuclear.html

El 65% de los españoles desconoce el significado de RSC, según una encuesta El 65 por ciento de los españoles desconoce el significado de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y, del restante que lo conoce, el 17 por ciento lo confunde con acción social o filantropía o centra sus definiciones en cuestiones ambientales, olvidando el carácter transversal de la misma, según la encuesta 'El ciudadano español y la Responsabilidad Social Corporativa' realizada por Fundación Adecco.

Las personas entre 36 y 50 años son las que más familiarizadas están con el concepto (32,6 por ciento de ellas) y las que mejores definiciones proporcionaron. Le siguen los encuestados entre 51 y 65 años (25 por ciento), los de edades comprendidas entre 25 y 35 años (23,4), los situados entre 18 y 24 (20) y, por último, las personas de más de 65 años, de las que tan sólo un 10 por ciento supo definirlo correctamente.

Los encuestados proceden de ocho comunidades autónomas: Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, Andalucía, Aragón, País Vasco y los dos archipiélagos, estando el resto de las regiones españolas infrarrepresentadas.

6

Page 7: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Font: Fundación Entorno (31-01-10) http://www.fundacionentorno.org/noticias/index.asp?cid=20681&mode=default

El Gobierno aprueba el proyecto de ley para la reforma del régimen general de comercio de derechos de emisión

El último Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de Ley para reformar el régimen general de comercio de derechos de emisión, que permitirá incluir al sector de la aviación en el mismo. Con esta nueva norma, que en breve será remitida a las Cortes, se traspone a la legislación española dos directivas comunitarias que "contribuirán al compromiso unilateral de la Unión Europea" de reducir en 2020 las emisiones globales de gases de efecto invernadero, al menos en un 20% respecto a los niveles de 1990, según informó la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega en rueda de prensa.

Entre los cambios introducidos, se encuentra la introducción de un nuevo capítulo que regula la inclusión a partir del 1 de enero de 2012 del sector de la aviación en el régimen de comercio de derechos de emisión. Otra novedad es la desaparición a partir del 1 de enero de 2013 del Plan Nacional de Asignación, porque, a partir de esa fecha, los derechos de emisión que se asignarán a las instalaciones industriales y energéticas se establecerán a nivel europeo y a través de subasta, que es el mecanismo fundamental que se establece en la Ley.

Font: Consumer Eroski (30-01-10) http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/2010/01/25/190743.php

90.000 firmas para cambiar la normativa española sobre el aleteo de tiburones

El pasado 26 de enero, representantes de Shark Alliance, una coalición internacional para la conservación de los tiburones y de la cual CRAM es miembro, entregaron al Gobierno español una petición firmada por más de 90.000 ciudadanos de 16

países europeos.

Dicha petición insta a España a acabar con su oposición al fortalecimiento de la normativa europea que prohíbe el aleteo (práctica que consiste en cortar las aletas del tiburón y descartar su cuerpo al mar). Según Sonja Fordham, Directora de políticas europeas para los tiburones del Pew Environment Group y Shark Alliance, “nuestra petición debe enviar un mensaje claro al Gobierno español de que los ciudadanos de toda Europa desean urgentemente más protección para estos vulnerables animales”.

España ya ha liderado la protección de algunas especies de tiburón, ya que fue el primer Estado miembro de la UE en proteger totalmente el conjunto de las especies de tiburón martillo y tiburón zorro, a muchos de los cuales se les considera amenazados. Sin embargo, aún queda mucho por hacer, ya que España, durante

muchos años, ha ocupado el primer puesto en Europa en capturas de tiburones y ha jugado un importante papel para bloquear la adopción de normas más fuertes sobre la prohibición del aleteo.

Fuente: http://1.bp.blogspot.com

Font: Ambientum.com (30-01-10) http://www.ambientum.com/boletino/noticias/90000-firmas--cambiar-normativa-espanola-sobre-aleteo-tiburones.asp

50 espacios naturales podrían albergar cultivos experimentales peligrosos

La organización ecologista Amigos de la Tierra asegura que algunas empresas farmacéuticas han solicitado al Gobierno el permiso para realizar experimentos al aire libre con cultivos transgénicos en municipios que engloban al menos 50 espacios naturales protegidos, desde espacios de la Red Natura 2000 hasta Parques Nacionales como Daimiel.

Estos cultivos experimentales, asegura la organización, “no han pasado por ningún trámite para evaluar su seguridad, y de algunos incluso se han demostrado sus daños sobre la salud”.

Amigos de la Tierra indica que España acoge “el 42% de los ensayos experimentales al aire libre que se han realizado en la Unión Europea durante los últimos años, lo que convierte a España, en el gran laboratorio de la multinacionales de los transgénicos”.

7

Page 8: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Font: Ambientum.com (02-02-10) http://www.ambientum.com/boletino/noticias/50-espacios-naturales-podrian-albergar-cultivos-experimentales-peligrosos.asp

Critican la Ley de Economía Sostenible

Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF criticarán esta tarde en la reunión del Consejo Asesor de Medio Ambiente (CAMA) el anteproyecto de Ley de Economía Sostenible (LES) por considerar que realmente lo único que busca es un crecimiento productivista que en el fondo abunda en una cultura económica insostenible. También valorarán muy críticamente la evaluación de la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (EEspDS) tildándola de autocomplaciente y de estar fuera de la realidad.

Las cinco organizaciones ecologistas de ámbito estatal, Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF, resaltarán esta tarde en el CAMA que la futura LES tiene como objetivo fundamental garantizar el crecimiento de la economía española mediante el incremento de su competitividad. Esto supone que, nuevamente, el Gobierno plantea una medida que parte de una premisa falsa: que vivimos en un planeta de recursos y sumideros (basureros) infinitos, en el que el crecimiento continuado es posible. El crecimiento económico no puede realizarse si no es con un incremento constante del consumo energético y de materiales, así como mediante una producción creciente de residuos.

Font: Ecologistas en Acción (03-02-10) http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article16366 Catalunya: Ascó, candidata al cementerio nuclear La localidad de Ascó, ha aprobado su candidatura para albergar el cementerio nuclear. Ahora compite con Yebra, municipio de Guadalajara que ya la había presentado.

El municipio de Ascó, en Tarragona, votó ayer su candidatura como posible ubicación del ATC. El pleno municipal del Ayuntamiento la aprobó por 7 votos a favor, 4 de CiU, 1 voto del PSC y dos del partido de Independientes por Ascó (IA), y 2 en contra, los otros dos concejales del partido Independiente.

Uno de los votos a favor fue del alcalde de Ascó, Rafael Vidal, al que puede que se le abra un expediente en su partido (CiU), por no estar de acuerdo con su decisión.

Esta decisión no ha sido bien acogida por todos, ya que en la puerta del ayuntamiento hubo manifestaciones en contra de esta decisión, de aquellos que consideran que la implantación de un cementerio nuclear no “traerá nada bueno” al municipio

Font: Ambientum.com (26-01-10) http://www.ambientum.com/boletino/noticias/Asco-candidata-al-cementerio-nuclear.asp

Ecologistas piden investigar la calidad del semen de los tarraconenses La asociación ecologista L'Escurçó ha presentado una denuncia ante el juzgado de guardia de Tarragona para que investigue por qué la calidad del esperma de los tarraconenses es la peor de toda España. Según ha explicado hoy en rueda de prensa el presidente de la entidad, Joan Olivella, su propósito es conocer si la industria química de la zona es el factor principal de la mala calidad del semen de los vecinos de la provincia de Tarragona y, en ese caso, demandar a las empresas responsables de la contaminación. Los ecologistas basan su tesis en un estudio elaborado años atrás por el Instituto Marqués de Ginecología y Obstetricia, que puso de manifiesto que un 53% de los hombres que residen en Tarragona tiene un semen que no cumple con los parámetros establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Font: Diari de Tarragona (22-01-10) http://www.diaridetarragona.com/tarragona/038826/ecologistas/piden/investigar/calidad/semen/tarraconenses

8

Page 9: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Medi Ambient elaborarà un estudi econòmic dels danys de les nevades

Les precipitacions que, en forma de neu, es van registrar durant la setmana passada en diversos indrets de la geografia catalana han provocat importants danys en el medi natural.

Precisament per aquest motiu els tècnics del departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya estan treballant per a confegir un document que permeti determinar amb exactitud quins són els danys econòmics que han causat les nevades.

Així ho assenyalaven fonts del departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya consultades per aquesta redacció, des d’on també es posava l’accent a l’hora d’assenyalar «una vegada es disposi de tota la informació relacionada amb els

danys econòmics és quan es podrà determinar amb exactitud quines són les accions a empendre: des de la convocatòria d’ajuts extraordinaries per fer front als danys ocasionats per la neu, passant per la contractació d’operaris que puguin assumir les tasques relacionades amb la neteja dels boscos afectats per les nevades.

Fuente: http://www.inforiesgos.es

Font: Diari Tarragona (18-01-10) http://www.diaridetarragona.com/camp/038695/medi/ambient/elaborar/estudi/econmic/dels/danys/nevades Medi Ambient i Habitatge enllesteix l’eliminació de la flora exòtica invasora del paratge de Tudela, al Parc Natural de Cap de Creus Quan finalitzi l’obra, la més important que s’ha iniciat fins ara a tot el litoral de la península, s’hauran extret més de 3.000 tones d’espècies vegetals exòtiques invasores com el bàlsam, la figuera de moro, la gazània i l’atzavara Ja s’ha actuat sobre més del 90% de la zona urbanitzada, el que suposa l’eliminació de flora exòtica en més de 40 hectàrees. El Departament de Medi Ambient i Habitatge, mitjançant la Gestora de Runes de la Construcció, està enllestint l’eliminació de la flora exòtica invasora que s’estenia arreu de la superfície urbanitzada de l’antiga ciutat de vacances del Club Méditerranée.

Aquesta actuació, que s’emmarca dins del “Projecte de restauració ambiental del Paratge de Tudela, Club Méditerranée, al Parc Natural de Cap de Creus” i que coordinen el Departament de Medi Ambient i Habitatge i el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, permetrà iniciar la recuperació de la vegetació pròpia d’aquest espai, catalogat com a Reserva Natural Integral, el màxim nivell de protecció dins d’un espai natural. Aquesta actuació d’eliminació de flora exòtica és la més important que s’ha iniciat fins ara a tot el litoral de la península. S’estima que, un cop finalitzada l’obra, s’hauran extret més de 3.000 tones d’espècies vegetals exòtiques invasores, entre les quals destaquen el bàlsam (Carpobrotus edulis), la figuera de moro (Opuntia sp), la gazània (Gazania rigens),i l’atzavara (Agave americana). La presència i la ràpida expansió de la flora exòtica

invasora en un espai fràgil com el Cap de Creus posa en perill la biodiversitat de la zona, tant en la integritat genètica de les espècies com dels ecosistemes que el formen.

Fuente: http://4.bp.blogspot.com

Font: Generalitat de Catalunya (03-02-10) http://www20.gencat.cat/portal/site/SalaPremsa/menuitem.342fe4355e0205d607d7ed42b0c0e1a0/?vgnextoid=f60f88c0b0549010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextchannel=f60f88c0b0549010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextfmt=detall&contentid=f14baed93c976210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD L’Agència Catalana de l’Aigua comença les obres de la depuradora de Serra de Daró, a la comarca del Baix Empordà L’Agència Catalana de l’Aigua ha iniciat recentment les obres que milloraran el sanejament de Serra de Daró (Baix Empordà), amb la construcció d’una depuradora de tipus biològic amb reducció de nitrogen. S’invertiran més de 649.000 euros en els treballs i tenen un termini aproximat de cinc mesos.

9

Page 10: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

La depuradora tindrà una capacitat de tractament de 341 m3/dia i l’aigua sanejada possibilitarà una reutilització indirecta o no planificada que contribuirà a mantenir el cabal ecològic del curs fluvial on retorna les seves aigües i l’aprofitament per a usos urbans, agrícoles i industrials aigües avall. El Programa de sanejament d’aigües residuals urbanes 2005 (PSARU 2005), aprovat pel Govern de la Generalitat el juliol de 2006, té l’objectiu de completar i millorar el sanejament de tota la població catalana.

Font: Generalitat de Catalunya (30-01-10) http://www20.gencat.cat/portal/site/SalaPremsa/menuitem.342fe4355e0205d607d7ed42b0c0e1a0/?vgnextoid=f60f88c0b0549010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextchannel=f60f88c0b0549010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextfmt=detall&contentid=f696d9d834566210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD

Conflicte i participació: el cas dels residus nuclears i la candidatura d’Ascó al Magatzem Temporal Centralitzat (MTC) Quan s’escriu aquest article ja són onze els municipis espanyols que es postul·len per acollir el Magatzem Temporal Centralitat (MTC) de residus d’alta activitat radioactiva i llarga vida, el conegut popularment com a cementiri nuclear (la càrrega semàntica no és gratuïta en cap dels dos termes). 700 milions d’euros d’inversió, 300 llocs de treball i sis milions d’euros anuals han estat l’esquer amb què s’ha temptat els candidats en un procés que no ha aconseguit impedir que tot plegat es veiés com un intent de compra de voluntats. Sembla que finalment seran criteris no ja tècnics ni socioeconòmics, sinó electorals, els que decidiran l’emplaçament de la instal·lació. És el l’espectacle polític i mediàtic a què es referia l’Associació de Municipis en Àrees Nuclears (AMAC) davant les manifestacions de la Coordinadora Anticementiri Nuclear de Catalunya i de les declaracions dels dirigents nacionals i estatals dels diferents partits. És el “circ antidemocràtic” de què parlava Ecologistes en Acció. Experiències de procediments esglaonats de presa de decisions La gestió dels residus radioactius va molt més enllà de trobar una resposta tècnica a un problema tècnic. Des de principis dels anys 80, tant als EUA com als països escandinaus, s’apliquen procediments esglaonats de presa de decisions sobre la matèria. Però el tema encarà s’està desenvolupant i debatint, encara s’estan formulant els principis rectors i encara no s’han estudiat prou les dificultats de la seva implementació. “Costarà vàries dècades implementar les solucions a llarg termini” i “el més probable és que resulti difícil”, afirma l’Agència d’Energia Nuclear de l’OCDE. El Fòrum sobre la Confiança de les Parts Interessades en la presa de decisions d’aquesta agència ha presentat i desenvolupat el concepte de la presa esglaonada de decisons mitjançant passos discrets (el Consell de Seguretat Nuclear (CSN) va publicar l’estudi fa dos anys: Referència ODE-09.04, a la col·lecció Altres Documents CSN). Segons el treball, “una decisió ja no significa optar, d’una vegada i per totes, per una solució completa. Al contrari, una decisió és un pas en un cautelós procés global d’estudi i elecció d’opcions que preserva la seguretat i el benestar de les generacions presents i futures sense privar aquestes últimes del seu dret d’elecció”. La nova dinàmica comporta “el pas d’un model de decideix, anuncia i defensa més tradicional, centrat en la garantia tècnica, a un de capta, relaciona’t i coopera, per al qual tant la garantia tècnica com la qualitat del procés són d’importància comparable”. Els aspectes científics i d’enginyeria ja no són l’únic important sino que “la capacitat organitzativa per comunicar i adaptar-se al nou context s’ha revelat com un aspecte crític pera conseguir la confiança del públic.”

Els estudis empírics d’investigació en les ciències socials identifiquen la confiança en els mètodes de gestió dels residus i en els que prenen les decisions i les implementen com a factors clau per a l’acceptació per part del públic. Familiaritzar-se amb les tecnologies i les institucions de gestió dels residus és crucial per augmentar la confiança. Es pretén que els que decideixen i les parts interessades tinguin assessorament científic i que els científics i els que decideixen tinguin en compte els objectius i inquietuds manifestades pels interessats, fins i tot si aquestes no coincideixen amb les opcions identificades en principi com a òptimes pels experts. En la recerca de l’equitat distributiva és impossible satisfer tots els valors en conflicte a través d’un procés de presa de decisions idealitzat però, “en una societat democràtica altament desenvolupada, tots els criteris desitjats haurien de satisfer-se almenys fins a cert punt”.

Contrast de pancartes: pel dret d’Ascó a decidir i a favor de l’MTC a la façana de l’Ajuntament i en contra del cementiri nuclear a les mans dels manifestants. / J.P.

Malgrat tota la formulació teòrica, els intents de traslladar-la a la pràctica no han reeixit mai del tot. La controvèrsia sobre l’energia nuclear ha estat citada com a exemple tipus de la participació del públic però el procediment d’informació pública ha estat utilitzat sovint com un mitjà de propaganda per intentar convèncer l’opinió pública de la seguretat de les centrals. Històricament, els

10

Page 11: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

organismes reguladors, “exaltant els avantatges i guardant les aparences de la participació del públic han intentat realment limitar el seu abast. Per aquests organismes la participación del públic era avantatjosa, justa i admirable però únicament en la mesura en que la mateixa no comportava l’efecte de paralitzar o demorar l’atorgament de les autoritzacions de les centrals nuclears”. Així, “la tensió jurídica ha reflectit la dualitat antitètica entre el dret del públic a participar àmpliament en els procediments administratius i la voluntat restrictiva de la Comissió en el reconeixement d’aquest dret. Han estat els Tribunals i per manament seu el Congrés els que s’han erigit històricament en un factor important en l’objectiu de que la Comissió reconegués i regulés més àmpliament una efectiva participació pública en l’àmbit de la Llei de l’Energia Atòmica”, segons explica referint-se a la regulació nord americana el doctor de la International Nuclear Law Association Adolf Barceló, professor del Màster Universitari en Dret Ambiental de la URV i autor de Instalaciones nucleares: autorización y conflicto (Ariel, Barcelona, 2002). El programa COWAM El procés de l’MTC arrenca amb la Resolució 9ª de la Comissió d’Indústria del Congrés dels Diputats, de 14 de desembre de 2004, arran de la Ponència especial que estudiava l’informe anual del Consell de Seguretat Nuclear (CSN): “S’insta el Govern a que, en col·laboració amb Enresa, desenvolupi els criteris necessaris per a dur a terme a Espanya la instal·lació d’un MTC de combustible gastat en consonància amb el Pla Nacional de Residus i a que s’impulsi el desenvolupament de la seva col·laboració en la investigació de la partició i transmutació d’elements radioactius de llarga vida i alta activitat”. Les conclusions i recomanacions del programa COWAM posen de manifest que el consens “resulta imprescindible per a crear una base sòlida que permeti la governabilitat a llarg termini” i que el procés ha d’integrar tant els municipis com les comunitas autònomes perquè “participin directament en l’elaboració dels procediments i en els processos de presa de decisions referits a la localització d’emplaçaments per a la gestió dels residus radioactius”. En aquest sentit recorden l’autonomia local i les competències municipals i autonòmiques i destaquen que “la participació real dels ens locals en un procés nacional d’elaboració, decisió i resolució” del problema “es converteix en un principi democràtic indiscutible”. El document de conclusions advoca per plantejar a la societat la dimensió ètica del problema partint del principi que l’ha de resoldre la mateixa generació que l’ha causat, “sense que sigui lícit transmetre’l a futures generacions” i tenint en compte que no és acceptable transferir els residus a tercers excepte si es tracta d’una actuació concertada en el marc de la UE. El 23 de juny de 2006 el Consell de Ministres, amb José Montilla com a titular d’Indústria, va aprovar el VI Pla General de Residus Radiactius (PGRR), que prioritza la construcció d’un MTC atesa la saturació de les piscines on ara cada central guarda el seu combustible irradiat. El Consell de Ministres també va aprovar la constitució d’una Comissió Interministerial perquè el procés de presa de decisions sobre l’emplaçament de l’MTC respectés els principis de publicitat, concurrència i transparència. Aquesta Comissió va definir els criteris bàsics que ha de complir un emplaçament per acollir l’MTC i el centre tecnològic associat i va facilitar informació als ajuntaments i entitats interessades en conèixer els detalls del projecte. També va redactar les bases que havien de complir els municipis que participessin en la convocatòria pública i voluntària de l’MTC. El Ministeri d’Indústria va publicar les bases del concurs quan va obtenir llum verd del Consell de Ministres, el 12 de desembre de 2009. L’Ajuntament d’Ascó ha estat preparant la seva candidatura des de l’estiu de 2006, quan l’AMAC va començar una campanya d’informació i estudis entre els 70 municipis més pròxims a les plantes atòmiques.

El 26 de gener de 2010 el ple del consistori asconenc va aprovar per majoria absoluta, amb set vots a favor (quatre de CiU, un del PSC i dos independents) i dos vots en contra (dels altres dos regidors independents), presentar la candidatura del municipi. Amb l’acord manifesta el seu “compromís ferm” de disponibilitat dels terrenys, d’atorgar les llicències de la seva competència, d’assegurar el compliment dels terminis previstos en el projecte i de “participar en el procés fins que es produeixi la decisió del Govern”. L’acord del ple també inclou la notificació a la Generalitat “atès que es requerirà l’aprovació de diferents organismes d’aquesta Administració”. L’acord del ple d’Ascó L’Ajuntament d’Ascó ha presentat la candidatura malgrat la resolució del Parlament en contra que l’MTC s’instal·li a Catalunya, l’expedient amb què la direcció de CDC ha intentat frenar l’alcalde,

el rebuig frontal d’altres institucions de la comarca i la pressió popular. Els arguments del consistori són socials, tècnics, econòmics, polítics, legals i també ambientals però, és clar, no coincideixen amb els dels opositors. Només hi ha acord en un punt, que és que cal millorar la gestió dels residus radioactius, però fins i tot aquí la

Moment de la votació a favor de presentar la candidatura

d’Ascó. / J.P.

11

Page 12: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

societat civil condiciona la construcció de l’MTC a l’elaboració d’un calendari ordenat de tancament de les centrals atòmiques. En aquest punt es fa evident la necessitat de trobar mecanismes més amplis d’informació i de participació, tal i com ja recomanaven les conclusions del COWAM referint-se a l’última part del procés: “Un cop avaluades les sol·licituds rebudes, la Comissió formularia al Govern una proposta dels emplaçaments idonis, un mínim de dos i un màxim de cinc, a més d’una recomanació metodològica per desenvolupar els processos d’informació i participació pública a escala local en els emplaçaments proposats”. Per a “institucionalitzar i legitimar la participació pública i social en els territoris candidats” es proposa al Govern crear Comitès Locals d’Informació (Ascó el va constituïr el 15 de novembre de 2005 en una reunió que va comptar amb representants de Protecció Civil, la Subdirecció General de Mines de la Generalitat, el Consell Comarcal de la Ribera d’Ebre, els Serveis Territorials de Medi Ambient, Treball i Industria de la Generalitat i els ajuntaments de la zona de l’AMAC, el CSN i la mateixa central nuclear). Finalment “el Govern, a la vista de les propostes i recomanacions formulades per la Comissió Nacional i en adecuada concertació amb les comunitats autònomes i municipis candidats, impulsaria les politiques públiques i les previsions legals necessàries per a la selecció de l’emplaçament definitiu”. Així, “un cop obtinguda la conformitat expressa d’un o varis dels emplaçaments proposats el Govern seleccionaria el definitiu i iniciaria el procés d’autorització administrativa de la instal·lació”. Pacte d’Estat energètic En el cas d’Ascó la participació ha estat institucional, s’ha evitat la consulta popular reclamada per part dels veïns i pels opositors a l’MTC, que posen en dubte la legitimitat de l’acord del ple i la compatibilitat de l’alcalde i d’alguns regidors per haver participat en la votació, atès que són treballadors de la central nuclear o hi tenen altres vincles. L’etern debat entre l’ètica i l’estètica torna a escena, més enllà del que es pugui generar en els òrgans jurisdiccionals que pertoqui si el cas arriba als tribunals en alguna fase del procés, ja sigui per desavinences entre promotors i afectats com per desacords entre administracions. En aquest sentit cal veure quin paper juga la comunitat autònoma on finalment s’elegeixi instal·lar l’MTC. Si bé les competències en matèria nuclear i energètica estan reservades exclusivament a l’Estat en allò que és bàsic i afecta més d’una comunitat autònoma, les comunitats poden desenvolupar la normativa i tenen atribucions en matèries que concorreran en el procés, com ara les mesures de protecció addicional en matèria ambiental o de plans d’emergència. A més, la llei del CSN permet delegar competències executives a les comunitats autònomes en matèria d’inspecció i control de les instal·lacions nuclears, pel que no hi hauria problema, en principi, perquè les comunitats assumissin facultats autoritzatòries. Sembla, però, que en benefici d’una major seguretat i optimització de mitjans econòmics i humans no convé, de moment, delegar funcions a unes comunitats autonòmes no compten actualment amb els recursos necessaris per assumir-les. En qualsevol cas, la polèmica per la necessitat de l’MTC hauria de dur a l’obertura un debat franc i sincer no ja sobre els residus radioactius en particular sinó sobre l’energia nuclear en concret i el model energètic en general. Hi haurà altres ocasions de fer-ho però es perdrà un temps molt valuós. El debat s’ha de situar, com explica el catedràtic de Recursos Energètics de la UB, Mariano Marzo, en “els tres fronts simultanis” on es dirimeix la batalla per la sostenibilitat energètica, tres fronts que coincideixen amb un triangle de tres vèrtex definits per tres “E”: la d’economia, la d’energia (o seguretat de subministrament) i la d’ecologia. Afirma Marzo que “qualsevol política energètica requereix una planificació a llarg termini. Això xoca amb la pràctica política. Per la simple raó que els interessos electoralistes tendeixen a avantposar-se als bons desitjos”. Per això proposa eliminar la lletra “E” d’electoralisme, el que “només serà possible mitjançant la concreció d’un pacte d’Estat en matèria de política energètica. Al cap i a la fi, no hauríem d’oblidar que l’energia és la capacitat de fer un treball. Podem permetre’ns perdre dita capacitat o delegar-la en un altre país?. Fuente: Jordi Prades Tena (05-02-10) CEDAT Seminari del CEDAT “Derecho ambiental y transformaciones de la actividad de las administración públicas” El Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona del Departamento de Derecho Público de la Universidad Rovira i Virgili, realizó el día 27 de enero del presente año, el seminario sobre “Derecho ambiental y transformaciones de la actividad de las administraciones públicas” que tuvo lugar en la Sala de Juntas de la facultad de Ciencias Jurídicas.

12

Page 13: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Dicha actividad contó con las participación de prestigiosos ponentes de universidades españolas, quienes compartieron con profesores, alumnos y profesionales, temas relativos a: - El Derecho Ambiental y transformación de la actividad de los poderes públicos: perspectivas a nivel comunitario y constitucional. - Las transformaciones del Derecho ambiental: mecanismos de intervención administrativa. - Nuevas perspectivas en el control de la actividad administrativa y en el acceso a la justia. Este seminario permitió la transferencia de conocimientos, experiencias e inquietudes de los ponentes, quienes coincidieron en señalar los retos de las administraciones pública en asuntos de medio ambiente.

Fuente: Centro de Derecho Ambiental de Tarragona (30-01-10) http://www.cedat.cat/_pdf/documents_master/Seminari_AARHUS_2010/diptic_seminari_AARHUS.pdf Creación de la Asociación de Derecho Ambiental de Tarragona “ADAT” Por iniciativa de alumn@s y ex alumn@s del Máster de Derecho Ambiental de la URV, el 27 de octubre de 2009 se creó la Asociación de Derecho Ambiental de Tarragona (ADAT), asociación sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica propia. La “ADAT” tiene por finalidad estrechar lazos de integración entre los alumn@s y ex alumn@s del Máster y de acuerdo a sus estatutos tiene como objetivos:

1. Satisfacer intereses comunes con la finalidad de promover nuestros conocimientos científicos de carácter ambiental y aplicarlos en beneficio de la colectividad.

2. Promover y mantener una red de relaciones y de intercambios profesionales entre las personas que se han formado en la URV en el ámbito del derecho ambiental.

3. Contribuir con la divulgación y difusión de los objetivos del Centre d’Estudis de Dret Ambiental de la Universidad

Rovira i Virgili, como una entidad pública catalana de investigación universitaria superior, y promover y divulgar al mismo tiempo las actividades de sus entes y colectivos, siempre que respondan a algunos de los objetivos enunciados.

4. Fomentar la colaboración con otras colectivos universitarios y la creación de espacios comunes de debate y reflexión.

En particular, ADAT promueve acciones como: La organización de conferencias, seminarios, y el intercambio de ideas y experiencias relacionadas con la protección del medio ambiente y su regulación jurídica; la cooperación con lo Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona de la URV, en la potenciación de la formación permanente de los antiguos alumnos y otros sectores implicados en la gestión ambiental. A la fecha, la Asociación se encuentra inscrita en el Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña y está en trámite la obtención del NIF provisional. Fuente: Asociación de Derecho Ambiental de Tarragona (05-02-10) NORMATIVA Unió Europea:

Reglament (CE) 66/2010 del Parlament Europeu i del Consell de 25 novembre 2009 relatiu a l'etiqueta ecològica de la UE. Per a més informació: Diari Oficial de la Unió Europea, L 27 / 1, 30.01.2010 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:027:0001:0019:ES:PDF Directiva 2009/147/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de novembre de 2009, relativa a la conservació de les aus silvestres.

13

Page 14: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Per a més informació: Diari Oficial de la Unió Europea, L 20/07, 26.01.2010 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:020:0007:0025:ES:PDF Reglament (UE) no 55/2010 de la Comissió, de 21 de gener de 2010, pel qual es prohibeix la pesca de merle a la zona CIEM IV i en aigües de la CE de la zona IIa per part dels vaixells que enarboren pavelló de Bèlgica. Per a més informació: Diari Oficial de la Unió Europea, L 17/21, 22.01.2010 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:017:0021:0022:ES:PDF

Espanya:

Reial Decret 66/2010, de 29 de gener, sobre l'aplicació l'any 2010 i 2011 dels pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia. Per a més informació: BOE, núm. 26, 30 gener 2010 http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/30/pdfs/BOE-A-2010-1396.pdf Reial Decret 106/2010, de 5 de febrer, pel qual es modifiquen diversos reials decrets en matèria veterinària i zootècnica i es simplifiquen els procediments per confeccionar llistes i publicar informació en aquests àmbits. Per a més informació: BOE, num. 33, 6 de febrero de 2010 http://www.boe.es/boe/dias/2010/02/06/pdfs/BOE-A-2010-1920.pdf Catalunya: Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats. Per a més informació: BOE, núm. 26, 30 gener 2010 http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/30/pdfs/BOE-A-2010-1396.pdf RESOLUCIÓ MAH/3868/2009, d'11 de desembre, pel qual es dóna publicitat al Conveni de col.laboració entre el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marítim, els departaments de Medi Ambient i Habitatge i d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural de la Generalitat de Catalunya i l'Agència Catalana d'Aigua per al finançament d'infraestructures del cicle integral de l'aigua i infraestructures rurals en compliment del que estableix la disposició addicional tercera de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Per a més informació: Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5555/09355134.pdf ACORD MAH/237/2009, de 22 de desembre, pel qual s'inclouen determinades obres i actuacions en la planificació hidrològica de les conques internes de Catalunya. Per a més informació: Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5545/09350078.pdf ORDRE MAH/566/2009, d'11 de desembre, per la qual es regula i constitueix la Comissió de Prevenció de la Contaminació Lluminosa. Per a més informació: Generalitat de Catalunya http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5541/09334056.pdf JURISPRUDENCIA Unió Europea:

14

Page 15: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

SENTÈNCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA (Sala Setena) de 4 de febrer de 2010.Incumplimiento d'Estat - Lliure prestació de serveis - Reglament (CEE) n º 4055/86 - Article 1 - Transports marítims - Ports d'interès general - Taxes portuàries - Exempcions i bonificacions ». Assumpte C 18/09. Per a més informació: Eurolex http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62009J0018:ES:HTML SENTÈNCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA (Sala Quinta) de 21 de gener de 2010. Política agrícola comuna - Sistema integrat de gestió i control de determinats règims d'ajuts - Reglament (CE) n º 1782/2003 - Règim de pagament únic - Cessió de drets d'ajuda - Extinció del contracte d'arrendament - Obligacions de l'arrendatari i l'arrendador. Assumpte C 470/08. Per a més informació: Eurolex http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:62008J0470:ES:HTML Espanya: Sentència del Tribunal Suprem Sala II del Penal. Sentència 1299/2009, de 16 de desembre. Delictes contra els Recursos Naturals i el Medi Ambient: Delicte d'Emissions, Radiacions, Sorolls i Abocaments Contaminants. Apreciació i Valoració de Proves: Error de Fet. Per a més informació: Noticias Juridicas. http://sentencias.juridicas.com/index.php Sentència del Tribunal Suprem Sala III del Contenciós-Administratiu. Sentència de 23 de desembre de 2009. Règim jurídic de l'Administració i procediment administratiu: procediment administratiu: Nul.litat i Anul.laciones: Anul.lació: Falta de motivació. Nul.litat i Anulaciones: retroacció d'Actuacions. Piscifactories i Cultius Marins. Per a més informació: Noticias Jurídicas http://sentencias.juridicas.com/index.php Sentència del Tribunal Suprem Sala III del Contenciós-Administratiu. Sentència de 11 de desembre de 2009. Domini públic, propietat i drets reals: domini públic: Protecció i Defensa: delimitació i fitació: Domini Públic Marítim Terrestre. Per a més informació: Noticias Jurídicas http://sentencias.juridicas.com/index.php ARTÍCLES

El derecho de la humanidad a existir. Raíces.

Geoparques: por qué merece la pena visitarlos. Por activa y por pasiva. Impulsar la edificación de alto rendimiento energético.

¿Pagamos lo que vale el agua?. Un clima de vergüenza: volved a la mesa . Análisis inicial de la reunión sobre el clima en Copenhague.

PUBLICACIONS DE RECENT ADQUISICIÓ

BARNES, R., Property rights and natural resources, ed. Oxford, Portland, 2009. QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), Derecho ambiental en Castilla y león. Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2009. LÓPEZ RAMÓN, F. (Cor.), Observatorio de políticas ambientales 2009, ed. Cizur Menor, Navarra, 2009. STEPHENS, T., International courts and environmental protection, ed. Cambridge University Press, New York, 2009.

AGENDA

IV Congrés d'Enginyeria Civil, Territori i Medi Ambient. El lema escollit per la Comissió de Medi Ambient del Col.legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports per al IV CONGRÉS D'ENGINYERIA CIVIL, TERRITORI I MEDI AMBIENT: "Litoral, ordenació i models de

15

Page 16: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

futur", és especialment oportú i procedent. Transcorreguts més de 20 anys des de la promulgació de la Llei de Costes, és convenient i oportú analitzar les fortaleses i debilitats de la Llei així com els resultats de la seva aplicació. Hem de debatre amb rigor en un marc professional, mutidisciplinar i obert a totes les sensibilitats per poder traslladar les conclusions i recomanacions a la societat, administracions, parlamentaris. Lloc: Málaga Dia i hora: 17 al 19 de febrer de 2010 Organitza: Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos Per a més informació: http://www.icitema.es/ Assemblea ciutadana sobre la taula de les muntanyes El 2009 es va celebrar a Saragossa un concert multitudinari en defensa de Castanesa. Aquesta vall pirinenc verge està amenaçat per un projecte de nova estació d'esquí que seria finançada amb la construcció de més de 3.000 habitatges. Mesos enrere la Plataforma en defensa de les muntanyes va acceptar participar en una Taula de Diàleg sobre el futur de la muntanya aragonesa. Entrem-hi defensant les demandes ciutadanes que van integrar, ara fa cinc anys, una Iniciativa Legislativa Popular per a la creació d'una Llei de Protecció de la Muntanya d'Aragó.

Lloc: Zaragoza Dia i hora: 23 de febrero de 2010 Organitza: Ecologistas en Acción Per a més informació: http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article16523

Wind Power Conference 2010 Amb la participació de representants del Ministeri d'Indústria, la Comissió Nacional de l'Energia, Red Eléctrica de España, governs autònoms, associacions eòliques i entitats financeres, aquesta jornada abordarà els temes següents: Revisió regulatòria eòlica actual i expectatives d'elaboració de nous textos normatius per complir amb la nova Directiva Europea 2009/28/CE d'Energies Renovables, novetats de la proposta de la Comissió Europea sobre finançament de tecnologies de baix carboni en el context del SET-Pla i els requisits i actuacions per a l'adequada integració en el sistema dels objectius de generació eòlica l'any 2020. Lloc: Madrid Dia i hora: 16 de febrero de 2010 Organitza: IIR España Per a més información: http://2010.windpowerexpo.org/ Cicle Oficis d'Aigua III: ELS AIGUADERS I EL PANTÀ DE RIUDECANYES En aquesta ocasió centrem la mirada en la funció històrica de l'«aiguader» del Pantà de Riudecanyes i el vincle encara existent entre Reus, el pantà i la comunitat de Regants. A càrrec de Miquel Àngel Prats i Fabra, secretari i administrador de la Comunitat de Regants del Pantà de Riudecanyes i Daniel Pinyol Arnavat, professor del Departament d'Història Medieval i Paleografia de la UB. Lloc: Reus Dia i hora: 16 de febrer, 19:0 h Organitza: Ajuntament de Reus. Per a més informació: http://www.reus.cat/ajuntamentinforma2/llegir.php?np=2&codi=AMA&id=3995 Taller familiar d'ecologia urbana: JUNTS CONSTRUÏM CAIXES NIU. Les caixes niu són habitacles específics per ocells que, penjats a les branques dels arbres afavoreixen la nidació d'aquestes aus. En aquest taller pràctic farem una mica de bricolatge i construirem caixes niu que sortirem a penjar el proper dissabte 6 de març. Lloc: Reus Dia i hora: 26 de febrer de 2010 Organitza: GEPEC (Grup d'estudi i protecció dels ecosistemes catalans)

16

Page 17: Tarragona...aliados indispensables en la mitigación de los impactos negativos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales, las cuencas hídricas y los asentamientos humanos

Per a més informació: http://www.reus.cat/ajuntamentinforma2/llegir.php?np=2&codi=AMA&id=3995

Si no desitja seguir rebent aquest butlletí: clicar AQUÍ El Butlletí Informatiu és un servei gratuït del Centre d’Estudis de Dret Ambiental Alcalde Pere Lloret (CEDAT) de

la Universitat Rovira i Virgili. Per a qualsevol comentari o suggeriment, enviï'ns un email a: [email protected]

17