© Fundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga de Comisiones...

© Fundación Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga" de Comisiones ObrerasMadrid, 2003C/ Fernández de la Hoz, 12Madrid 28010Teléfono: 913083648Fax: 913194933E-mail: [email protected]

Publicación enmarcada en la Campaña "Observatorio del Trabajo en la Globalización" con el apoyode la Agencia Española de Cooperación Internacional Coordinación: Eva Fernández Martínez

Diseño y maquetación: XiP multimediaProducción: Paralelo EdiciónDepósito Legal: M-41883-2003

INDICE

PRESENTACIÓN 5

INTRODUCCIÓN 7

CAPÍTULO 1. El trabajo decente es un derecho humano amenazado 9

1. EL TRABAJO COMO DERECHO HUMANO 111.1. ¿Tenemos derecho al trabajo? 111.2. ¿Por qué debemos reivindicar el trabajo? 121.3. ¿Qué es el Trabajo Decente? 141.4. Amenazas al Trabajo Decente 161.5. Sectores sociales más afectados 20

2. ¿QUÉ AMENAZA TU TRABAJO? 252.1. Antepone el crecimiento económico al desarrollo humano 262.2. Incrementa la brecha norte-sur 272.3. Ataca a la democracia 322.4. Agudiza la crisis ecológica 33

3. ¿QUÉ AGENTES DE LA GLOBALIZACIÓN AFECTAN A TU TRABAJO? 353.1. Las Instituciones Financieras Internacionales 353.2. La Organización Mundial del Comercio 383.3. OCDE 413.4. G8 413.5. Empresas transnacionales 42

CAPÍTULO 2. Cómo defender el trabajo con derechos 45

4. PARTICIPA 484.1. Global Unions 504.2. Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres. CIOSL 504.3. Comisión sindical consultiva. TUAC 514.4. Federaciones Sindicales Internacionales. FSI 524.5. Confederación Europea de Sindicatos. CES 564.6. Otras dos confederaciones mundiales 56

5. INFÓRMATE DE LA LABOR DEL MOVIMIENTO SINDICAL FRENTE A LOS AGENTES DE LA GLOBALIZACIÓN 58

5.1. Frente a las Instituciones Financieras Internacionales 595.2. Frente a la Organización Mundial de Comercio 605.3. Frente a la OCDE 635.4. Frente a la G8 635.5. Frente a la ETN 64

5.5.1. Cómo avanzar sindicalmente en la organización de unas Relaciones Laborales Internacionales 645.5.2. La utilidad de los instrumentos normativos internacionales de la OIT y la OCDE 685.5.3. Vigilar la Responsabilidad Social Empresarial 72

6. SOLIDARÍZATE 816.1. La lucha por el desarrollo sostenible y humano 826.2. La lucha por la reforma de la economía mundial 856.3. La lucha por otro mundo posible 88

7. COOPERA 917.1. Financiación del desarrollo: Ayuda oficial al desarrollo 927.2. El Caso Español 947.3. La cooperación al desarrollo desde ONGD 957.4. La Cooperación Sindical al Desarrollo 967.5. Paz y Solidaridad 977.6. Experiencias de solidaridad en el ámbito laboral 99

GLOSARIO 105REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 107ENLACES RECOMENDADOS 111

Guía para la defensa del trabajo en la globalización5

El mundo ha vivido en estos últimos dos años -el 11 de septiembre de 2001puede servir de fecha divisoria- procesos muy importantes. Mencionaré algunos.La única superpotencia mundial, los EE UU, pretende imponer su voluntad almundo, a través de su hegemonía política y militar, al margen del derecho inter-nacional y de las instituciones multilaterales; la guerra y la ocupación de Iraq sonel ejemplo más acabado. Mientras la UE, inválida en política exterior por sudivisión, camina hacia su ampliación de la mano de un proyecto de Constituciónque tiene muchas cosas aceptables, numerosos gobiernos europeos hanimpuesto, o quieren hacerlo, importantes recortes a los derechos laborales ysociales. El modelo neoliberal de los 90, inspirado en el llamado consenso deWashington, ha manifestado en el cambio de siglo y de milenio todas sus lacrasy carencias, también en términos de eficacia económica. La pobreza, el subde-sarrollo y la desigualdad en el mundo se han agudizado en términos relativos ypara algunos, los más pobres, también en términos absolutos.

El terrorismo, los fundamentalismos ideológicos y religiosos -también los deraíz cristiana-, plantean problemas muy serios, pero no pueden servir deexcusa para mantener un sistema que rebosa pobreza e injusticia, para hacerretroceder las libertades y los derechos democráticos; para cuestionar todolo avanzado, a trancas y barrancas, en la segunda mitad del Siglo XX en elterreno de la democracia, los derechos universales y el avance hacia unmundo regido por normas e instituciones multilaterales democráticas. Estosería el triunfo de los terroristas y fundamentalistas de cualquier signo.

El sindicalismo tiene hoy en el mundo, posiblemente, dos retos principales, quese sitúan en lo más local y en lo más global: organizar en la base a los traba-jadores en los nuevos modelos productivos, descentralizados y flexibles, espe-cialmente en el ámbito de las empresas subcontratistas, del trabajo precario,de la economía informal -con entornos muy diferentes, por supuesto, en el Nortey en el Sur-, y ser capaz de construir una acción sindical internacional paraextender los derechos laborales y sociales y crear instituciones internacionales,o reformar las existentes, que los hagan respetar; haciendo acceder a los dere-chos a quienes no los tienen en el Sur, evitando al mismo tiempo que actúende palanca para arrebatar o rebajar a quienes los tienen en el Norte.

Algunos dirán que tal como pintan las cosas en el mundo pocos frutos impor-

Presentación

Observatorio del trabajo en la globalización6

tantes se pueden obtener en el campo de la solidaridad, de la extensión de losderechos, en el avance hacia un mundo democrático y justo. No lo veo así. LaAdministración extremista de Bush podrá parecer todopoderosa a algunos, o elcomportamiento depredador de algunas transnacionales imposible de parar.Sin embargo…, la hegemonía cultural no la tienen, pueden vencer momen-táneamente, pero están convenciendo a muy pocos. El 15 de febrero de 2003fue una muestra. La agenda de Porto Alegre se ha metido en Davos; todavíahay mucho de imagen en ello, pero ya no se sienten imbatibles como en los90. El sindicalismo, con toda la timidez y las dificultades prácticas que se quie-ran, es consciente de su reto internacional e internacionalista en un mayornúmero de países cada vez. El modelo empresarial de los 90, el de laeconomía del valor bursátil y la rapiña de los ejecutivos conchabados con lasempresas de auditoría, está cuestionado por casi todos los lados, y todo elmundo que se precie tiene que hablar, aunque sea con mucha hipocresía, dela responsabilidad social de las empresas y las formas de disminuir la pobreza.Y la globalización, con todas sus injusticias, también es comunicación globaly organización global de quienes creemos que otro mundo es posible.

El sindicalismo internacional tiene un gran reto al ser con diferencia la mayorfuerza organizada y con capacidad de construir una visión y una alternativa prác-tica coherente. Tiene que hacer frente, con eficacia, a los cambios productivos ylaborales en el Norte, recuperando su fuerza y su poder contractual, y desarro-llarse, desde su gran debilidad en el Sur, para construir conjuntamente una acciónsindical internacional sólida que se articule con las prácticas nacionales.

En esta perspectiva, la cooperación sindical internacional es un instrumento fun-damental no sólo para los trabajadores sino para el desarrollo de los pueblosdel Sur en su conjunto. Los trabajadores de los países desarrollados deben con-tribuir a ella por solidaridad, pero también por interés, para combatir el dum-ping laboral y social que se amplifica en la era de la globalización. Por esoson importantes las campañas de sensibilización para la cooperación uno decuyos instrumentos es esta guía que está en tus manos.

Javier DozPresidente de la Fundación Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga"

Secretario de Política Internacional de CC OO.

Guía para la defensa del trabajo en la globalización

Introducción

El fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales en los países del Sur esun objetivo prioritario para Comisiones Obreras y su Fundación Paz ySolidaridad Serafín Aliaga. El "Programa de Apoyo para el Fortalecimientode la Organización Sindical", cofinanciado por la Agencia Española deCooperación así lo demuestra, tanto por los proyectos de cooperación quecon organizaciones de América Latina y Países Arabes se están realizando,como por la campaña Observatorio del Trabajo en la Globalización.

En el marco de esta campaña de sensibilización social, esta guía que os pre-sentamos pretendemos que sea un modesto instrumento de información ydifusión para defender las Normas Internacionales del Trabajo y fomentar elapoyo a los sindicatos mundiales y a las organizaciones sindicales del Surde cara a contrarrestar las políticas de globalización neoliberal.

El modelo de desarrollo dominante, que como resultado del proceso de globa-lización de manera creciente organiza la economía mundial, no garantiza elcumplimiento de los derechos laborales para la mayor parte de la poblaciónmundial. En los últimos años se han consolidado, tanto en el Norte como en elSur, políticas que han supuesto niveles mayores de incumplimiento de los mismos.

De forma sencilla, pero clara y contundente con esta guía hemos pretendidohacer un recorrido en apoyo y defensa del trabajo con derechos comovehículo de desarrollo humano; así como señalar las responsabilidades y con-secuencias del actual proceso de globalización económica, pero -como nopodía ser de otra manera- proponiendo cómo hacer frente y, desde dóndedefender el trabajo con derechos.

La Fundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga, desde estas páginas quiereagradecer a todas las personas de la Red de Fundaciones Paz y Solidaridadque con sus comentarios y aportaciones nos han ayudado a la realizaciónde esta Guía para la Defensa del Trabajo en la Globalización. Confiamosen que nuestro trabajo os sea de utilidad para el ejercicio de un sindicalismointernacionalista solidario.

Gracia Santos SedanoDirectora de la Fundación Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga"

7

El trabajo decente

Capítulo 1


1. EL TRABAJO COMO DERECHO HUMANO

1.1. ¿Tenemos derecho al trabajo?

El trabajo es un derecho humano fundamental reconoci-do por la Declaración Universal de Derechos Humanos1.La justicia social tiene como uno de sus principios un tra-bajo digno.

Artículo 23

Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libreelección de su trabajo, a condiciones equitativasy satisfactorias de trabajo y a la protección contrael desempleo.

Toda persona tiene derecho, sin discriminaciónalguna, a igual salario por trabajo igual.

Toda persona que trabaja tiene derecho a unaremuneración equitativa y satisfactoria, que le ase-gure, así como a su familia, una existencia con-forme a la dignidad humana y que será completa-da, en caso necesario, por cualesquiera otrosmedios de protección social.

Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos ya sindicarse para la defensa de sus intereses.

Declaración de Derechos Humanos de 1948

Derechos Humanos

"Los seres humanosnacen iguales en dignidad

y derechos. Estos sonderechos morales

inalienables e inherentesa los seres humanos porel hecho de serlo". Estosderechos se han plasma-

do en un conjunto denormas y conceptos agru-

pados en la Declaraciónde Derechos Humanos de

1948, elaborada en elmarco de Naciones

Unidas, y ratificada por148 países. Su cum-plimiento asegura la

preservación de la dig-nidad humana y el pleno

desarrollo de las personasa nivel individual y social.

11


1.2. ¿Por qué debemos reivindicar el trabajo?

ES UN MEDIO PARA VIVIR DIGNAMENTE

El trabajo es un medio para sustentar la vida y satisfacerlas necesidades básicas. Pero es también la actividadmediante la cual las personas afiman su propia identi-dad, tanto ante sí mismas como ante quienes les rodean.El trabajo es crucial para el ejercicio de opciones perso-nales, para el bienestar de la familia y para la estabili-dad de la sociedad.

La esencia de lo que la gente quiere permanececonstante, a través de las culturas y los niveles dedesarrollo. Todos buscan una oportunidad equitati-va para prosperar en la vida por su propio esfuer-zo. Pero también quieren una segunda oportu-nidad cuando asumen riesgos y fracasan. Lagente no tiene tanto temor a los cambios, o inclu-so al fracaso, como a la exclusión.

Juan Somavía2

Trabajo

Utilizamos el término tra-bajo para referirnos altrabajo asalariado, comoforma de trabajo mercan-til predominante en laeconomía. No olvidamossin embargo que existenformas de trabajo nomercantil, como el traba-jo reproductivo absoluta-mente vitales para elnivel de vida de la ma-yoría de las personas.


NO ES UNA MERCANCÍA

El primero de los principios de la Declaración de Filadelfia,sobre las metas y objetivos de la OrganizaciónInternacional del Trabajo, del 10 de mayo de 1944,señala que el trabajo no es una mercancía. Los estudioseconómicos demuestran que si se presiona al trabajo a labaja, se produce una ineficiencia económica.

Las personas no podemos estar sometidas a las fluctua-ciones del mercado. El salario recibido por la realizaciónde un trabajo, es la única forma que tiene la mayoría delos individuos de conseguir ingresos suficientes para sus-tentar la vida y satisfacer sus necesidades básicas y lasde su familia. El trabajo es, por tanto, un medio funda-mental de desarrollo humano.

Hasta la teoría económica convencional ha tenidoque reconocer los efectos positivos que el salarioo la cobertura social tienen sobre la productivi-dad. De ahí los cuestionamientos que ya vienen aha-cerse -aunque sea todavía de manera incipi-ente- de los límites que la llamada flexibilidad lab-oral introduce en el funcionamiento de laseconomías, advirtiendo como el proceso de pre-carización creciente conlleva ineficiencia macro-económica y productiva.

Amat Sánchez3

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OrganizaciónInternacional del Trabajo

Organismo especializadode las Naciones Unidas

que procura fomentar lajusticia social y los dere-

chos humanos y laboralesinternacionalmente

reconocidos, sus deci-siones forman parte delDerecho Internacional,

que pasa a ser derechointerno cuando los

Estados lo ratifican y poreso es de obligado

cumplimiento. Fue creadaen 1919, y es el único

resultado importante queaún perdura del Tratadode Versalles, el cual dioorigen a la Sociedad de

Naciones; en 1946 seconvirtió en el primer

organismo especializadode las Naciones Unidas.

Se trata de un organismotripartito constituido por

representantes delempresariado, organiza-

ciones de trabajadores/asy gobiernos.


1.3. ¿Qué es el Trabajo Decente?

Es aquel que permite a los y las trabajadoras desem-peñar ocupaciones en las que puedan utilizar en la mejorforma posible sus habilidades y conocimientos y con-tribuir al máximo al bienestar común.

Sólo puede ser denominado trabajo decenteaquel trabajo que cumple con las NormasFundamentales del Trabajo, es decir, aquel que sedisfruta no antes de la mayoría de edad, en el queno somos discriminados, que hemos elegido libre-mente y en el que podemos ejercer la libertadsindical y negociar colectivamente.

OIT

¿QUÉ SON LAS NORMAS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO?

Las Normas Fundamentales del Trabajo dimanan de laOIT. La Conferencia Internacional del Trabajo en su 86ªsesión de 1998 adoptó una Declaración relativa a losprincipios y derechos fundamentales del trabajo, parareforzar el respeto de los derechos de los trabajadores ytrabajadoras y contribuir a reducir los efectos negativosde la mundialización.

Esta Declaración recoge ocho convenios que son consi-derados fundamentales:

No. 87 y 98 sobre el derecho de libertad sindi-cal y de negociación colectiva,No. 29 y 105 sobre la abolición del trabajo for-zoso,No. 100 y 111 sobre la prevención de la discri-minación en el empleo e igual remuneración portrabajo de igual valor No. 138 y 182 sobre trabajo infantil.

Mundialización-Globalización

Proceso de integración delas economías nacionalesen una economía mundialunificada, especialmenterelevante en el movimien-to mundial de inversiones,la segmentación de losprocesos productivos, elincremento del comercio yel rápido movimiento decapital, principalmenteespeculativo, en los mer-cados financieros interna-cionales. Este fenómenova a su vez acompañadopor una creciente homog-enización cultural derivadade las industrias culturalesoccidentales, fundamen-talmente norteameri-canas. Hay que decir que nosencontramos ante un tér-mino controvertido, cuyasdefiniciones están muyideologizadas.


¿EN QUÉ MEDIDA DEBEN LOS PAÍSES RESPETAR LASNORMAS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO?

La importancia sustancial de esta Declaración reside enque estos convenios fundamentales no necesitan, comolos demás, ser ratificados por los estados nacionalespara pasar a ser vinculantes (para constituir unaobligación jurídica) sino que todo Estado por el hecho depertenecer a la OIT debe cumplirlos, independientementede que el Estado miembro haya o no ratificado estos con-venios.

La OIT desarrolla la normativa internacional laboral através de convenios y recomendaciones adoptados porla Conferencia Internacional de la OIT. Sin embargo laOIT, a pesar de su competencia especializada en la re-gulación de los derechos laborales, controla y supervisa,pero no tiene poder sancionador.

En el caso de la libertad sindical (convenio ratificado por138 países), y del derecho de sindicación y a la nego-ciación colectiva (ratificado por 150 países), suincumplimiento por parte de los 2 de cada 5 países delmundo, supone una doble vulneración, dado que se tratade convenios ratificados que además son normas funda-mentales del trabajo.

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Países desarrollados,países en desarrollo.

Norte/Sur.Centro/Periferia.

PrimerMundo/SegundoMundo/Tercer Mundo

Después de la II GuerraMundial y a raíz de la

pola-rización de fuerzasentre dos bloques, a los

países de economía capi-talista -en principio loseuropeos capitalistas,

EEUU, Canadá, Australia y,posteriormente, Japón- se

les empezó a denominarcomo países del "Primer

Mundo", a fin de diferen-ciarlos del "Segundo

Mundo" o sea los socialis-tas. Posteriormente, en la

década de los sesenta seincorporó el "Tercer

Mundo", para los países"Subdesarrollados" que noencajaban en ninguno de

los anteriores, o sea lama-yoría de América

Latina, Africa y Asia conanterioridad dominados

por algunos de los grandesimperios coloniales.


1.4. Amenazas al Trabajo Decente

LA BRECHA DEL EMPLEO4

La OIT constató en el Informe sobre el Empleo en elMundo 1998-1999 que "jamás ha sido tan alta la cifrade trabajadores/as desempleados/as y subemplea-dos/as en todo el mundo: 1.000 millones, aproximada-mente un tercio de la población considerada económica-mente activa".

Tal y como señala la OIT en el 2003, si nos centramosen el desempleo, la tasa mundial sigue aumentando, conun nuevo récord de 180 millones de personas5, habién-dose incrementado en 20 millones desde princi-pios de2000. Además este último informe de la OIT señala quela fragilidad de los mercados de trabajo ha invertido ladisminución reciente del número de trabajadores y traba-jadoras pobres -quienes sobreviven con menos de undólar al día- que se había alcanzado a finales del dece-nio de 1990.

Los colectivos más afectados por estas situaciones fueronlas mujeres y los jóvenes, que tienden a trabajar en sec-tores particularmente vulnerables a las crisis económicas.También afectó a los/as trabajadores/as desemplea-dos/as, que se orientaron hacia el sector informal enbusca de trabajo.

Entre las principales conclusiones a las que llega elinforme cabe señalar las siguientes:

A finales de 2002, el número de trabajadores/aspobres, que sobreviven con un dólar o menos aldía, volvió a registrar una tendencia ascendente,alcanzando el nivel de 1998 que se situó en 550millones;

Si bien el desempleo aumentó en todo el mundodebido a la desaceleración de la actividadeconómica mundial y en última instancia a laevolución de la situación después del 11 de sep-

La denominación Centro-Periferia refiere a larelación económica entrelos países con capacidadde desarrollar autónoma-mente sus economías enun marco de internaciona-lización económica. Comoperiféricos se caracteriza alos países que en la dis-tribución mundial de tra-bajo y producción tieneneconomías dependientesque quedan subordinadasa la capacidad de desa-rrollo del centro.

La definición Norte/Sur,muy utilizada desde lasONG, pretendía desde laconstatación de que lagran mayoría de los paísesempobrecidos se hallabanen el sur del mundo,procurar establecer un cri-terio geográfico sin may-ores connotaciones ideo-lógicas. Sin embargo hayque tener en cuenta quelos países del Norte tienensus zonas "sureñas", y enel Sur partes de lasociedad viven en unsupuesto Norte. Una trein-tena de países del Norteacaparan el 80% del PNBmundial.


tiembre, América Latina y el Caribe fueron los másafectados, alcanzando el desempleo un nivel sinprecedentes de casi el 10 por ciento;

Para absorber a los que ingresan por primera vezen el mercado de trabajo y reducir el número detrabajadores pobres y de desempleados, es nece-sario crear, como mínimo, mil millones de empleosdurante el próximo decenio con miras a lograr elobjetivo de Naciones Unidas de reducir a lamitad la pobreza extrema para 2015.

Todos los países, tanto desarrollados como endesarrollo, tienen sus trabajadores y trabajadorasempobrecidas. En Suiza, entran en esta categoría250.000 personas.

LA BRECHA DE LOS DERECHOS

La denegación del derecho a la libertad sindical y de aso-ciación, la existencia del trabajo forzoso, del trabajo infan-til y la discriminación, siguen presentes en el mundo dehoy. Hay 250 millones de niños y niñas que trabajan entodo el mundo. Y las últimas investigaciones del InstitutoInternacional de Estudios Laborales indican que aproxi-madamente dos países de cada cinco tienen serios ograves problemas en relación con la libertad sindical.

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Países en desarrollo,países desarrollados,denominación de lasinstituciones interna-cionales ante la que man-tenemos dos objeciones:

una considerar que hay unúnico modelo de desarrolloposible que es el occiden-tal capitalista -que se ha

demostrado ecológica-mente inviable extender a

todo el planeta- y lasegunda, considerar que

los países del sur están envías de desarrollo cuando

en muchos casos desde los80 su evolución económica

ha sido negativa.

En esta Guía utilizaremosindistintamente los térmi-nos países en desarrollo y

Sur, por considerar queambas son las denomina-ciones más habituales, encualquier caso nos pareceimportante haber especifi-cado lo difícil de denomi-

nar conjuntamente a países tan dispares como

la India, Argentina oChad.


LA BRECHA DE LA PROTECCIÓN

Tan sólo un 20 por ciento de los trabajadores y traba-jadoras de todo el mundo están amparados por una pro-tección social realmente adecuada. Mientras tanto,3.000 personas mueren cada día como consecuenciade accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.

Los rápidos cambios de la economía globalizada, queengendran presiones competitivas cada vez mayores yreducen la seguridad del empleo, han creado nuevasincertidumbres en el mundo del trabajo. Y esto tienediversos efectos secundarios negativos. En los sectores debajos ingresos, por ejemplo, puede poner en peligro laseguridad de los ingresos básicos. En los sectores de


Zonas FrancasIndustriales (ZFI)

A partir de la década delos 70, se crean en los

países del Sur, especial-mente en Centroamérica,

las llamadas ZonasFrancas, un espacio indus-trial claramente delimitadoque constituye un enclavede libre comercio respecto

al régimen arancelario ycomercial de un país y

donde empresas extran-jeras o nacionales, que

producen principalmentepara la exportación, gozan

de un cierto número deincentivos fiscales y adua-

neros, permitiéndose elincumplimiento o la

restricción de los derechoslaborales - utilizando la

mano de obra barata(incluida la infantil), el tra-

bajo en condiciones pre-carias y limitando

normalmente el derechode sindicación y otros

derechos laborales fundamentales-.

ingresos más altos, se observa con frecuencia un aumen-to de la ansiedad, la depresión y el agotamiento en ellugar de trabajo. Actualmente, se pierden en los EstadosUnidos 200 millones de días de trabajo por año comoresultado de depresiones relacionadas con el trabajo.

LA BRECHA DEL DIÁLOGO SOCIAL

Hay un "déficit de representación" en el mundo del traba-jo, debido a que, con frecuencia y por diversas razones,los trabajadores y trabajadoras no pueden organizarsepara hacer oír su voz

Los trabajadores y trabajadoras agrícolas, domésticos,del sector público y los migrantes se enfrentan a menudocon obstáculos específicos a la libertad sindical. Tambiénse impide el diálogo social en las Zonas FrancasIndustriales (ZFI), en las que trabajan unos 27 millonesde trabajadores y trabajadoras en todo el mundo6.

En todas partes, los trabajadores y trabajadoras yempleadores de la economía informal están excluidos deldiálogo tripartito, o bien tienen una representación insufi-ciente en el mismo. Incluso cuando están organizados, lafalta de mecanismos institucionales puede impedir igual-mente el diálogo.

1.5 Sectores sociales más afectados

1.5.1. TRABAJO INFANTIL

Según los Informes de la OIT, se calcula que a princi-piosde los años 80 el número de niños y niñas trabajadorasen el mundo era de 50 millones. En 1996, tuvo que cor-regir esa cifra actualizándola en 250 millones, cifra enla que se incluía a los niños y niñas con una edad entrelos 5 y 14 años empleados tanto en el sector formalcomo informal, a tiempo parcial y completo. De estos186 millones se dedican a las peores formas de trabajoinfantil.

Para el movimiento sindical se abre un debate entre lasorganizaciones sindicales para afrontar el problema.Desde la posición occidental la solución pasa por la prohibición. Sin embargo, la sola prohibición en algunoscasos puede empeorar la situación de la infancia traba-jadora que necesita alternativas a esa situación en la queno se encuentra por voluntad propia.

Ante el trabajo infantil no se pueden aportar solucionesfáciles y descontextualizadas de la realidad de los país-es del Sur. Las alternativas deben pasar por una reflexiónconjunta entre los sindicatos de los países empobrecidosy sindicatos de los países del norte, y por supuesto, nose deben excluir a los propios menores de este debate.



TRABAJO DE LAS MUJERES

Tal y como señala la CIOSL7, por lo menos la terceraparte de la fuerza laboral mundial está constituida pormujeres. Las mujeres siguen estando en la franja inferiordel mercado laboral segregado y continúan concentrán-dose en unas pocas ocupaciones, teniendo cargos depoca o ninguna autoridad y percibiendo salarios infe-riores a los de los hombres. Persisten los obstáculos portener que combinar responsabilidades laborales, fami-liares y comunitarias. La dedicación de las mujeres aestas dos últimas tareas frecuentemente no consideradastrabajo, en la medida que no goza de salario, lleva lasocióloga Arantxa Rodríguez8 a señalar que la mujer tra-baja dos cuartas partes más que los hombres recibiendola mitad del salario.

A la invisibilización de la mujer se suma el efecto de fe-minización de la pobreza, como consecuencia de laglobalización, ya que las mujeres dentro del panoramade violaciones de derechos laborales, parten de unaposición más vulnerable, como consecuencia, entre otrosfactores, de que el incumplimiento o las restricciones alos derechos laborales se producen con mayor frecuenciaen sectores y ocupaciones en los que las mujeres estánsobrerrepresentadas y de que el trabajo mercantil de lasmujeres se considera subsidiario del de los hombres. Laeconomía informal es una fuente mayor de empleo paralas mujeres que para los hombres; la mitad o más de lafuerza laboral femenina no agrícola está en la economíainformal. El trabajo por cuenta propia y a domicilio hahecho que se ampliaran las oportunidades de partici-pación de las mujeres en la fuerza laboral, pero originaronfalta de seguridad, beneficios, ingresos decentes y protecciónlegal.

A su vez muchas empresas han deslocalizado a lospaíses en desarrollo los procesos productivos intensivosen mano de obra. El caso de las maquilas demuestracomo, con frecuencia, las mujeres se insertan en el mer-cado laboral en condiciones de trabajo sin derechos, sin

Feminización de lapobreza

Según el Informe deDesarrollo Humano del

PNUD de 1995 de los1.300 millones de

pobres del mundo un70% son mujeres. De

los 900 millones de per-sonas analfabetas en el

mundo un 66% sonmujeres.

Maquilas

Son empresas que actúanen muchos casos como

subcontratas de grandesgrupos transnacionales,

asociados al textil, lamicroelectrónica, en las

que las condiciones labo-rales a las que se ven

sometidas las mujeres,grueso de los empleados

suponen precarizacióncontractual, trabajo a

destajo, jornadas inter-minables, salarios de

miseria, violación de lalibertad sindical y otras

prácticas inhumanas.

posibilidad de protesta, con bajos salarios, con jornadasde trabajo abusivas.

TRABAJADORES MIGRANTES

Actualmente hay 175 millones de trabajadores y traba-jadoras migrantes (alrededor del 3% de la poblaciónmundial). La cantidad de migrantes se ha algo más queduplicado desde 1975. Las mujeres representan el47,5% de este flujo, una proporción en continuo aumen-to, que atestigua la creciente feminización de los flujosmigratorios. Se suma a esta estimación un número cadavez mayor de migrantes "sin papeles" o clandestinos(entre 30 y 40 millones).

Según señala la CIOSL9 "si bien diversas convencionesy convenios internacionales estipulan la igualdad de tratopara los migrantes en lo referente a condiciones deempleo, de salario, de seguridad social y de derechossindicales, los mismos figuran entre los instrumentos quecuentan con menor cantidad de ratificaciones".Solamente 41 países han ratificado el primero de losconvenios de la OIT que les atañe (Convenio número 97),adoptado en 1949 y nada más que 18 países firmaronel Convenio número 143, abierto a la ratificación en1975.

Así mismo la Asamblea General de las Naciones Unidasha dictado una Convención Internacional para la protec-ción de los derechos de todos los trabajadoresmigrantes. A la CIOSL le preocupa que no ha sido ratifi-cada por ninguno de los principales países "receptores"de mano de obra de América del Norte y de Europa,donde vive el 60 por ciento de los migrantes del mundo.

Miles de trabajadores y trabajadoras que huyen de la mi-seria y de la muerte, se encuentran en los países delNorte con una realidad que no es la que esperaban: difi-cultades para integrarse en el mercado laboral regular,trabajos cercanos al esclavismo y ocultos, falta de dere-


chos, jornadas laborales extenuantes… y además, cri-minalizados, y excluidos. Aquí se han convertido en unverdadero "ejército de reserva" del que el capitalismo seaprovecha para precarizar y eliminar derechos laboralesbásicos. Para los países en desarrollo suponen una autén-tica "fuga de cerebros" en tanto que pierden a su gentemás capacitada.



2. ¿QUÉ AMENAZA TU TRABAJO?

LA GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL QUE NO QUEREMOS

La globalización va camino de dominar, de ma-nera creciente, la vida de la gente común, contremendas repercusiones sobre los salarios y lascondiciones de trabajo. Esto tiene un impactosobre las personas en todos los países. Frente aldeterioro de la seguridad del empleo y a la cre-ciente prioridad de las ganancias sobre lossalarios, los trabajadores de gran parte delmundo están atravesando una muy difícil situaciónen estos primeros años del siglo XXI. Aumentan lasdesigualdades entre pobres y ricos, entre mujeresy hombres y entre los países en desarrollo y lospaíses industriales. Asimismo, las institucioneseconómicas internacionales dominan cada vezmás a los países en desarrollo. Las riquezas seacumulan y se concentran como nunca antes, y lapobreza está en continuo auge. Hay el sentimien-to creciente de que la toma de decisiones se haalejado demasiado de las personas.

CIOSL

Globalizaciónneoliberal

Las economíasnacionales se ven

forzadas, a integrarse enun marco internacional enel que no existen ni insti-

tuciones ni políticasdemocráticas que lo go-

biernen. Hoy, en los mer-cados globales, predomi-

na la voluntad de losintereses privados, del

capital financiero especu-lativo y de las empresas

transnacionales, que bus-can el beneficio a cortoplazo, con olvido de la

extrema pobreza de granparte de la población

mundial, y pretenden,con el apoyo de muchos

go-biernos, reducir dere-chos y costes laborales

para hacer más competi-tivos sus productos.

25


2.1. Antepone el crecimiento económico al desarrol-lo humano

A lo largo de las últimas cuatro décadas se ha incremen-tado la desigualdad mundial. Los frutos del crecimientoeconómico no se reparten equitativamente, provocandouna agudización la pobreza y la polarización social ycolocando a la gran mayoría de las personas del mundoen una situación de privación.

Tal y como señala el propio Banco Mundial10 casi lamitad de los 6.000 millones de habitantes del mundovive con menos de 2 dólares al día.

Y aún más, según señala Naciones Unidas11, uno decada cinco habitantes del mundo -1.200 millones de per-sonas- vive con menos de 1 dólar diario -situación queafecta fundamentalmente a las mujeres-.

Desde el neoliberalismo se privilegia la acumulación indi-vidual sobre el bienestar social. Desde una confianzaexcesiva en el mercado como equilibrador de lasdesigualdades se socava la protección a los derechosfundamentales del trabajo, dando prioridad a intereseseconómicos privados. El argumento utilizado ha sidoque por goteo la riqueza privada acumulada por elempresariado alcanzará a la gran mayoría de lasociedad.

De esta forma se ha posibilitado que el 1% más rico dela población mundial reciba tanto ingreso como el 57%más pobre, o que las 3 personas más ricas del mundoposean una riqueza superior al conjunto del PNB de 48naciones, o sea a 600 millones de personas12.

Neoliberalismo

Corriente ideológica quesurge como reacción a lacrisis económica de lossetenta -que provoca,entre otros efectos, en lospaíses del Sur la crisis dela deuda y en los delNorte, la crisis del Estadodel bienestar- Para elneoliberalismo, estasituación responde, bási-camente, a los altos cos-tos de producción, alaumento del gasto públicopara el sustento delEstado del bienestar y alos elevados impuestosnecesarios para mantener-los.


2.2. Incrementa la brecha norte-sur

La desigualdad sigue aumentado hasta el extremo deque "si hace 40 años el 20% más rico de la poblaciónmundial disfrutaba del 70% de la renta, en el año 2000se apropió del 90%, mientras que en el mismo períodoel 20% más pobre vio caer su nivel de ingresos de 2'3%al 1%13.

El empobrecimiento de las poblaciones del Sur muestrala asimetría de la relación Norte- Sur, visible en dosgrandes temas: el empeoramiento de los términos deintercambio comercial que el Sur lleva sufriendo más decuatro décadas y la pérdida de soberanía que para elSur va aparejada a la deuda externa y a la situación demarginación, cuando no de exclusión, a la que sesomete a estas economías en el marco de una economíaglobalizada.

La situación de miseria persiste a pesar de que lascondiciones humanas han mejorado más en el últi-mo siglo que en todo el resto de la historia de lahumanidad: la riqueza mundial, los contactosinternacionales y la capacidad tecnológica sonahora mayores que nunca. Pero la distribución deesas mejoras ha sido extraordinariamentedesigual.

Banco Mundial14

Postulados neoliberales

Según los postuladosneoliberales la salida a lacrisis económica sería elcrecimiento económico,

posible desde el aumentode los beneficios empre-sariales que serán rein-vertidos en el mercadocreando empleo y acti-vando la economía. Se

trata por tanto de: lucharcontra la inflación, redis-tribuir no a través de los

impuestos sino a costa delos salarios -logrando así

flexibilizar las condicionesdel mercado de trabajo ypor tanto reducir los cos-

tos de producción-, ybeneficiar lo privado

frente a lo público.


REFUERZA LA ASIMÉTRICA RELACIÓN NORTE-SUR

Los países del Sur son exportadores netos de capital alNorte. En concepto de pago de amortizaciones e intere-ses de la deuda externa, los países del Sur han cuadru-plicado a lo largo de las últimas décadas el flujo de ca-pital Norte/Sur en concepto de AOD (Ayuda Oficial alDesarrollo).

Además según señala la UNCTAD15 los países en de-sarrollo pierden unos 700 mil millones de dólaresanuales en concepto de exportaciones impedidas por laspolíticas proteccionistas de los países industriales. Todoello considerando que el valor de la AOD no alcanza los50 mil millones de dólares.

Por eso, cuando tratamos de procesos de globa-lización como "libre comercio", reestructuraciónproductiva, inversiones, etc, no basta con reivin-dicar mecanismos para salvaguardar derechoslaborales básicos, aunque incluirlos en acuerdoscomerciales, por ejemplo, pueda fortalecer sucumplimiento. ¿Qué adelanta garantizar el dere-cho a la libre organización sindical y negociacióncolectiva, por ejemplo, frente a puestos de traba-jo destruidos por estos procesos? Para los traba-jadores del Sur es fundamental que la agendasindical incluya también una clara oposición alproyecto neoliberal y la discusión de alternativasde desarrollo sostenible que contemplen lacreación de empleo y renta, con la preservaciónde los derechos fundamentales.

Kjeld A. Jakobsen, CUT Brasil


FAVORECE DE LA ESPECULACIÓN

A las economías del Sur se les ha forzado a la aperturafinanciera cuando son los países que más sufren las con-secuencias de las inversiones a corto plazo. La crisis del94 en México, la crisis asiática del 97, la crisis rusa del98 o la más reciente crisis Argentina muestran las nefas-tas consecuencias que para los países en desarrollotienen estas inversiones de naturaleza especulativa. Porun lado, las entradas de capital aprecian la monedalocal haciendo a las economías de los países en desa-rrollo perder competitividad internacional y, por otrolado, las salidas en masa provocan quiebras que obli-gan a elevar los tipos de interés para procurar evitar lafuga de capitales, con nefastas consecuencias sobre lainversión la producción y el empleo16.

Sobre los aproximada-mente 1'5 billones dedólares que representanlas transaccionesfinancieras diarias aescala mundial sola-mente el 1% está dedi-cado a la creación deriquezas nuevas, elresto es de naturalezaespeculativa. La IED(Inversión ExtranjeraDirecta) -movimiento decapital sí vinculado a laeconomía real- excluyea los países en desarro-llo. De hecho, los país-es menos adelantados(PMA) reciben un 0'4%,mientras que los paísesdesarrollados recibenun 75% de lasInversiones ExtranjerasDirectas17.

REFUERZA EL INTERCAMBIO DESIGUAL

Si África, el Sudeste Asiático y América Latinaaumentaran su participación en las exportacionesmundiales en tan sólo un 1%, los beneficios resul-tantes podrían sacar de la pobreza a 128 mi-llones de personas.

OXFAM18

Los países en desarrollo de renta baja, con más del 40%de la población mundial, participan menos del 3% delcomercio mundial. Los países ricos exportan mercancíasy servicios por un valor aproximado de 6.000 dólaresper cápita, mientras que la cifra equivalente para lospaíses en desarrollo es de 330 dólares, y de menos de100 dólares para los países de renta baja.

Las últimas cuatro décadas han supuesto un empeo-ramiento de los términos de intercambio comercial19. Lacuestión no es sólo lo que ha caído el precio de los pro-ductos primarios -los países en desarrollo tienen queexportar el doble de materias primas que en los años 70para comprar la misma cantidad de productos indus-triales- sino que incluso el precio subvencionado de losproductos del norte provoca que los propios agricultoresdel sur, en sus propias países, no puedan competir conlos productos del norte, atacando su seguridad alimenta-ria. En el sector agrícola la subvención de los países ricosa su agricultura es cinco veces superior a la AOD.

El mercado, según la teoría liberal, es un espacio en quelos individuos concurren para satisfacer sus intereses,logrando el bien común como suma de egoísmos parti-culares. Sin embargo, la realidad nos demuestra que elmercado no es un espacio de libre concurrencia, sinoque está controlado por las empresas, países y gruposde presión más poderosos. Las grandes corporacionesmultinacionales controlan un 70% del comercio mundial.


Intercambio desigual

Ocurre que mientras losproductos elaborados enel norte, realizados conuna dosis importante dedesa-rrollo tecnológico,generalmente vanaumentando su precio,las materias primas y losproductos agrícolas delsur tienen una evoluciónmás irregular. Sin ir máslejos y como señalaOxfam "en tres años elprecio del café ha caídopor lo menos en un 50por ciento, llegando a losniveles de hace 30 años".

INCREMENTA LA DEUDA EXTERNA

La deuda del conjunto de los países empobrecidos, asícomo su pago (amortización del capital + intereses)crece constantemente desde hace casi 20 años, a pesarde que estos países han ido cumpliendo con el pago delservicio de la deuda a lo largo de estas dos décadas.Aunque parezca paradójico, el montante de la deuda noha disminuido, sino que en 1999 (último año del que setienen datos) era más de cuatro veces más alto que cuan-do estalló la crisis de la deuda en agosto de 1982.Según los datos más recientes del Banco Mundial, en1999 la deuda externa total de los países empobrecidosascendía a casi 2,6 billones de dólares estadounidenses(Global Development Finance, 2001)20.

Según el Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo, en nueve países los pagos del servicio de ladeuda superaron el gasto anual en salud y educación.También se sobrepasó el gasto en salud en 29 paísesmás, 23 de los cuales pertenecen al África subsaha-riana, la región más castigada del planeta.

En 1998, los países del Sur transfirieron al Norte más de350.000 millones de dólares en concepto del pago dela deuda, cifra que supone casi siete veces lo que lospaíses del Norte les prestaron en concepto de AyudaOficial para el Desarrollo, algo más de 50.000 millonesde dólares. Casi la mitad de lo que se paga en concep-to de servicio de la deuda son intereses. Así pues, lospagos realizados no consiguen frenar la tendencia alcrecimiento del total de la deuda.

La deuda es inmoral, es ilegítima y ha sido unaforma de financiar la desindustrialización del país.La deuda es el eje de este modelo. Cada pesoque se pague es más pobreza para el pueblo yeso es intolerable.

Víctor De Gennaro, CTA


Deuda externa

Es un dinero prestado porlos países, empresas y

bancos de los países ricosa los países, empresas y

bancos de los paísespobres. Se prestó funda-

mentalmente en la décadade los 70 en que sobra

dinero en el mundo rico.De forma que se inicia unflujo monetario del norteal sur sustentado por la

idea de poder incrementarla tasa de ganancia del

dinero. Además no habíaningún riesgo, en ultimo

extremo si las empresas obancos a que se prestabano podían devolverlo, los

estados se harían respon-sables, y un Estado nopuede declararse insol-

vente.

2.3. Ataca a la democracia

La globalización neoliberal, lo hemos visto, favorece alos países del Norte sobre los países del Sur. Mientras nose democraticen las instituciones mundiales permitiendouna participación de los países del Sur acorde a supoblación y no se fortalezca la capacidad de interlocu-ción de las organizaciones sociales y sindicales delNorte y del Sur en el ámbito nacional e internacional difí-cilmente, se avanzará hacia un desarrollo humanosostenible a escala mundial.

Las multinacionales y las instituciones financieras interna-cionales arremeten contra las democracias nacionales,forzando cambios sociales transcendentales para losestados al margen de la ciudadanía, sin que la ciu-dadanía sienta que puede hacer nada.

Hay un déficit democrático creciente, las opcionespolíticas nacionales están bajo una presión conti-nua de los mercados globales, que a menudo pro-ducen mayor competencia entre los Gobiernosque entre las empresas. (...) De hecho, la ausen-cia o debilidad de las instituciones democráticasglobales para defender el bien común y parareflejar la voluntad de las gentes significa que elpoder se está desplazando de los líderes guberna-mentales elegidos a los líderes no elegidos delcapital global".

CIOSL


Sobre toda esta maniobraun gran móvil ideológico,el empuje a los paísespobres para salir de susubdesarrollo. Sólo undato: muchos de los paí-ses que hoy acarreangrandes deudas fuerongobernados por dictadoresciviles o mi-litares quedesviaron los créditosprestados para la comprade armas -con el fin desilenciar las protestasciviles-, para la compra debienes de lujos de laselites de sus países, opara hacer obras faraóni-cas que pretendíanensalzar la figura del lídery que no reportaronningún beneficio a lapoblación, o que directa-mente nunca llegaron alpaís, ya que depositaronel dinero en sus cuentasco-rrientes de paraísos fis-cales. Casos como losregímenes militares deArgelia, Argentina, Bolivia,Brasil, El Salvador,Tailandia... son algunos deellos.

2.4. Agudiza la crisis ecológica

Los dilemas ambientales que encaramos son elresultado de la economía-mundo capitalista. (...)Solamente el capitalismo histórico ha llegado aser una amenaza para la posibilidad de una exis-tencia futura viable para la humanidad, por habersido el primer sistema histórico que ha englobadotoda la Tierra y que ha expandido la produccióny la población mas allá de todo lo previamenteimaginable.

Immanuel Wallerstein

Hablamos de crisis ecológica en la medida que elimpacto ambiental actual de la actividad humana glo-bal-y, de manera particular, de la económica- resultainsostenible, pudiendo llegar a poner en peligro la vidaen el planeta. Esta situación se deriva, fundamental-mente, de la producción masiva mediante tecnologíasagresivas con el medio ambiente y del consumo, igual-mente, masivo. La población no es, frente a lo que confrecuencia se plantea, la variable clave para explicar lacrisis ecológica, considerando el importante diferencialde consumo entre las personas del norte y el sur.

Sin embargo la globalización, fundamentalmente en la medidaque supone una apuesta por la expansión de la actividadeconómica, que, además, rehuye las regulaciones (sociales,ecológicas...), sí contribuye a agudizar la crisis ecológica.

Como muestra, tres procesos directamente relacionadoscon la globalización que previsiblemente van a incrementar eldeterioro ecológico del Sur: la explotación masiva derecursos naturales por parte de países con escasas alter-nativas que sacar al mercado mundial; la destrucción del medioambiente como parte de una apuesta desarrollista paraatraer inversiones y, finalmente, el desplazamiento deactividades contaminantes de países del Norte a países del Sur,en la medida que pueda suponer menores costes queajustarse a la legislación ambiental del Norte.


3. ¿QUÉ AGENTES DE LA GLOBALIZACIÓN AFECTAN ATU TRABAJO?

3.1. Las Instituciones Financieras Internacionales

Las llamadas IFIS, el Fondo Monetario Internacional (FMI)y Banco Mundial (BM), se crean tras la II GuerraMundial, en 1944 en la ciudad de Bretton Woods, conla pretensión de que apoyaran la recuperación de laeconomía internacional, ordenando y gestionando losintercambios comerciales, financieros y monetarios.

3.1.1. EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

MOTIVOS PARA SU VIGILANCIA

Sus políticas de carácter marcadamente neoliberalprovocan -fundamentalmente en el Sur pero tambiénen el Norte- empobrecimiento, privatización de servi-cios públicos (educación, salud), precarización ydesempleo.

El FMI ha utilizado los derechos laborales como va-riables de ajuste, presionables a la baja.


Fondo MonetarioInternacional (FMI)

Se constituyó pararesolver dos problemas

económicos: la salud delcomercio mundial y de los

sistemas financieros tras laII Guerra Mundial. Sus

fines fundamentales sonsupervisar la paridad entre

las monedas y acudir enayuda de los países

endeudados con el exteriormediante la concesión de

préstamos provenientes delas aportaciones económi-

cas de los países que locomponen. El peso del

voto de los países está enfunción de sus cuotas de

pago, de forma que lasdecisiones se toman desde

la perspectiva de los paí-ses ricos (EEUU y la UE)

que son los que más cuotaaportan. La gran mayoríade las veces, los progra-

mas del FMI se apruebansin que el parlamento

nacional del país afectadoesté al corriente.

Como condición para negociar reestructuraciones delpago de la deuda externa, el FMI ha impuesto losProgramas de Ajuste Estructural (PAE), desde 1979.

El paradigma político de los PAE es la política de lastres D: Deflación, Devaluación, Desregulación.

Privatizacion de empresas públicas (consideradascomo una sangría de las finanzas públicas)

Fin de los subsidios para productos esencialespara los consumidores

Reducción de las barreras comerciales

Desmantelamiento de los controles al capitalextranjero

Reducción del gasto público (que afecta a losregímenes públicos de jubilación o seguro dedesempleo, provoca despidos y limitaciones a lossalarios públicos)

Introducción de reglas más flexibles de contrat-ación y despido

Limitación del alcance de los convenios colectivos


3.1.2. EL BANCO MUNDIAL


El Banco Mundial, en su retórica,reclama un énfasis especial en lareducción de la pobreza y laampliación del diálogo con lasociedad civil. Sin embargo, ensus 50 años de existencia haprestado medio billón de dólaresque han supuesto: recortes engasto social, privatizaciones yflexibilidad laboral.

La concesión de créditos a lospaíses empobrecidos va condi-cionada a la adopción deProgramas de Ajuste Estructural(PAE) del FMI. Esto lleva a estainstitución a pasar por alto elCompromiso 8 de la Cumbre deCopenhague16, es decir, que"cuando se convengan progra-mas de reajuste estructural, los mismos deben incluirobjetivos de desarrollo social, en particular la erradi-cación de la pobreza, la promoción del plenoempleo productivo y el mejoramiento de la inte-gración social".

En el Informe Meltzer, en febrero de 2000, unacomisión internacional realiza un informe de aseso-ramiento para las instituciones financieras interna-cionales. Las conclusiones son demoledoras: el 80%de los recursos del Banco Mundial no se destinan alos países más pobres, sino a aquellos que tienentipos de interés más altos y que, por lo tanto, permitenaumentar aún más el capital del BM en los mercadosinternacionales. El BM sólo dedica el 20% a su obje-tivo principal de erradicación de la pobreza.


Banco Mundial (BM)Es formalmente una

organización dedesarrollo y es

además la institu-ción multilateral másgrande e influyente en la

financiación para eldesarrollo. En un primer

momento su objetivo fuereconstruir las zonas

destruidas por la IIGuerra Mundial, a través

del Plan Marshall. En laactualidad se dedica afomentar el desarrolloeconómico otorgando

préstamos y asistenciatécnica que condiciona ala implementación de los

PAE. Los países miembros-al igual que en el FMI-

son accionistas con poderde decisión final en fun-

ción de su capacidadeconómica relativa.

Cumbre deCopenhague

Cumbre Mundialsobre Desarrollo

Social de lasNaciones Unidas

realizada en 1995. Por pri-mera vez en la historia

reunió a Jefes de Estado yde Gobierno para

reconocer la importanciadel desarrollo social y el

bienestar de la huma-nidad. Entre sus compro-misos figura "promover elobjetivo del pleno empleocomo prioridad básica delas políticas económicas y

sociales".

3.2. La Organización Mundial del Comercio


No soporta ninguna garantía democrática en tanto queacumula los tres poderes de un Estado: ejecutivo, le-gisla-tivo y judicial.

La OMC ha establecido un régimen jurídico obligato-rio. Los países que ingresan en la OMC se compro-meten a respetar todas sus normas y sólo pueden evi-tar que éstas se apliquen con el consentimiento uná-nime de todos sus miembros. En el caso de falta deconsenso, se pone en marcha lo que se conoce comoconsenso negativo, un grupo de expertos elabora uninforme que si no cuenta con la oposición de todoslos países, es adoptado automáticamente.

Cuando se produce un conflicto comercial entre dospaíses, el conflicto se dirime en el órgano de resolu-ción de controversias, que con poder ejecutivo y judi-cial, impone sanciones y crea su propia legislación.Para la resolución de los litigios se crea un panel(comité de expertos). Este grupo se reúne a puerta ce-rrada, sus decisiones son muy rápidas y, sobre todo,inapelables y están muy condicionadas por lobbys.

Provoca un empobrecimiento de los trabajadores y traba-jadoras de los países del Sur.

La misión de la OMC, es asegurar que las corrientescomerciales circulen con la máxima facilidad, previ-sibilidad y libertad posible. A pesar de que entre susprincipios se encuentra la no discriminación comer-cial, e incluso favorecer a los países del Sur, el inter-cambio desigual se mantiene, entre otros motivosporque mientras que los países más ricos tienen susmercados cerrados a la competencia de productosdel Sur, los países del Sur son forzados a la apertura.


Organización Mundialdel Comercio (OMG)

Fue creada en 1995 conel fin de liberalizar elcomercio y promover laintegración económicainternacional. Sustituye alGATT (Acuerdo Generalsobre ArancelesAduaneros y Comercio).La constituyen 134 países-considerando la recienteincorporación de China- ysus acuerdos son perma-nentes.

La OMC se ha caracterizado por las reuniones de gru-pos autoseleccionados para negociar en privado.

El Mecanismo de Examen de las PolíticasComerciales (MEPC), que examina los resultadoseconómicos de los países para asegurar su cumpli-miento con las obligaciones de la OMC, es revisadocada dos años por los países de la llamada"Cuadrilateral" (Estados Unidos, Canadá, la UniónEuropea y Japón); hay un grupo de 16 países endesarrollo que lo hace cada cuatro años; y todos losdemás miembros cada seis años.

De los 170 recursos presentados ante el órgano deresolución de controversias, 50 los ha interpuestoEstados Unidos, apelando a la liberalización, parapenetrar mercados de terceros países.

Los países más empobrecidos no tienen capacidad nieconómica ni técnica para presentar una queja anteel órgano de resolución de controversias y la granmayoría de las resoluciones dan la razón a los países que presentan la demanda.

No privilegia los estándares laborales ni medioambien-tales

La OMC nunca ha resuelto ninguna disputa comer-cial, favoreciendo la defensa de estándaresmedioambientales o de derechos laborales: de ejem-plo quede la rebaja de las legislaciones medioam-bientales, que han supuesto muchas de sus resolu-ciones.

Sirva también de ejemplo la supresión de cualquierobstáculo a la comercialización de productos modifi-cados genéticamente, que provocó que la OMC fa-llara contra la UE forzándola a abrir los mercados ala carne de vacuno engordado con hormonas artifi-ciales, dictando por este motivo sanciones comer-ciales contra la UE de 108 mil euros.


Dumping social

La utilización por lasempresas de las

diferencias de nivelde protección y

remuneración entre lostrabajadores de diferentespaíses, eligiendo aquellos

con mano de obra másbarata.

Derechos depropiedad intelectual

Se trata de derechosprivados relativos a los

beneficios de la propiedad intelectual, como los dere-

chos de autor o laspatentes. El ADPIC(Acuerdo sobre los

Aspectos de los Derechosde Propiedad Intelectual

relacionados con elComercio), firmado en

1995, prescribe el nivelmí-nimo de protección de

la propiedad intelectualque deben proporcionar

los miembros de la OMC.Las consecuencias de los

ADPIC suponen segúnseñala Oxfam que "los

países en desarrolloperderán en torno a40.000 millones de

dólares anuales por elincremento en los pagos

de las licencias a lasempresas transnacionalesdel Norte. Estados Unidosacaparará alrededor de la

mitad del total".

La liberalización conlleva también el denominadodumping social19. Los países compiten entre ellospara favorecer la implantación en su territorio de lasmultinacionales, a través de mecanismos tales comola reducción de derechos sindicales y sociales.

Otros ámbitos de influencia de la OMC son:

Las patentes: El GATT únicamente controlaba el co-mercio de bienes, sin embargo la OMC legisla sobrenuevos aspectos como los derechos de propiedadintelectual20 lo que ha permitido a empresas transna-cionales biotecnológicas hacerse con la propiedadde seres vivos (animales o vegetales) a través de lasecuenciación del ADN.

También amplia sus competencias al comercio de ser-vicios, el Acuerdo General sobre Comercio deServicios (AGCS) supone la posibilidad de comerciarcon servicios como la salud, la educación y el medioambiente, posibilitando la privatización de lo quehasta ahora se ha considerado que eran serviciospúblicos.


Acuerdo general sobreel comercio de servi-cios (AGCS/GATS ensus siglas inglesas)

Un acuerdo de la OMCque contiene compro-misos específicos para li-beralizar el comercio enlos sectores de servicios.


3.3. OCDE

La función internacional de la OCDE es constituirse encuerpo de coordinación política de ámbito global. LaOCDE promueve acuerdos internacionales, tales comoLíneas Directrices de la OCDE para EmpresasMultinacionales. También coordina la asistencia al desar-rollo de los países donantes a través de Comité deAyuda al Desarrollo (CAD), realiza investigacioneseconómicas y distribuye información estadística. En sumala OCDE supone un centro de gravedad ideológico -durante décadas muy influenciado por el neoliberalismo-para las políticas económicas y sociales de los países industrializados.

3.4. G8

En el G823 se discuten importantes asuntos económicos,sociales y de seguridad que afectan a las relacionesinternacionales. Sin embargo es difícil asegurar cuál essu influencia dado que las decisiones claves son tomadasen el ámbito nacional. Sin embargo es evidente que suspronunciamientos marcan las grandes líneas de accióntanto de las IFIS, como de la OMC.

Organización parala Cooperación y

el DesarrolloEconómico (OCDE)

Entidad fundada en 1960para coordinar y asesorara sus países miembros enla formulación de políticas

económicas y sociales,entre las que se incluyenla política de cooperacióninternacional al desarrollo.

Sustituyó a laOrganización para la

Cooperación EconómicaEuropea, creada en 1948

con el cometido decanalizar las ayudas delPlan Marshall. Agrupa alos 30 países industria-

lizados y ricos,democráticos y con

economía de mercado.

Grupo de las 8naciones (G8)

Grupo de las 8naciones más

poderosas del plane-ta (Alemania, Canadá,

EEUU, Francia, GranBretaña, Italia, Japón y

Rusia). Se fundó en 1975,con siete componentes,

Rusia se les unió parcial-mente en 1995 y despuésen forma plena en 2002.Es un foro que sirve para

que estas nacionescoordinen sus decisioneseconómicas, comerciales

y políticas.


3.5. Empresas transnacionales


Su dimensión y poder

El número de empresas transnacionales24 ha aumen-tado desde 7.000 en 1970 a más de 60.000 en laactualidad, con más de 800.000 filiales en el extran-jero. Son el motor de la expansión mundial de las co-rrientes de inversiones. La IED (Inversión ExtranjeraDirecta), que tiene como beneficiario mayoritario alas ETN, aumentó un 29,4% en 1997, 38,7% en1998 y 27% en 199921. 350 empresas controlan el40% del comercio mundial22.

Su independencia de cualquier poder democrático

En el mundo de las 100 economías más importantes,51 son empresas transnacionales y sólo 49 son países.La General Motors tiene un volumen de negocios tangrande como el producto nacional austríaco, la Shellcomo Sudáfrica, Peugot como Perú. Las corpora-ciones multinacionales tienen más influencia que 4/5partes de la humanidad y tan sólo están controladaspor sus accionistas.

La capacidad de los estados de controlarlas dado supoder es complicado. A medida que las empresascrecen, cortan lazos con sus naciones de origen altiempo que influyen en las decisiones económicas delos países más ricos, sedes de su matriz.

Su capacidad de influencia en la política mundial

Las ETN están organizadas en grupos de presión(entre ellos cabe mencionar la Cámara Internacionalde Comercio, la Mesa Redonda Europea deIndustriales y el Foro de Davos) con el objetivo deinfluir en las políticas mundiales, tanto de las insti-tuciones multilaterales como en los gobiernos máspoderosos.

EmpresasTransnacionales (ETN)

En principio se denominaasí a las empresas queproducen en más de unpaís. Son agentes funda-mentales de globalizaciónneoliberal, con una cre-ciente participación en laactividad económicamundial, ya sea producti-va, comercial ofinanciera.


Su influencia en las condiciones laborales en el Norte yel Sur

El total del personal de las 100 empresas transna-cionales ascendía a alrededor de 12.700.000 per-sonas en 1998, situándose el empleo extranjero enalrededor de 6.500.000 personas.

Con la pretensión de hacer competitivos sus produc-tos en el mercado mundial, las ETN apuestan por laeliminación de las restricciones a la actividad empre-sarial. Su visión del mundo es la de un gran mercadosin regular, para el que los derechos laborales, repre-sentan una rigidez que obstaculiza el crecimiento. Lacompetencia de trabajadores y trabajadoras en todoel mundo por un empleo, provoca la desregulacióncompetitiva, que afecta tanto a los países del Sur,como a los del Norte.

Prueba de ello es el incremento de la InversiónExtranjera Directa (IED) en el Sur -destacan China,Brasil, México y Argentina- buscan lo que se ha dadoen llamar desregulación competitiva y nuevas venta-jas, una creciente competición entre los países queestá rebajando los estándares ambientales y labo-rales.

Mientras en el Sur, hay una presión clara para pre-carizar las condiciones de trabajo y dificultar laacción sindical, con la amenaza de deslocalizar laproducción. Todo esto contrasta con la estructura delos costes de producción y con los beneficios de lasempresas.

Nike ha declarado que en un par de zapatillas detipo medio, el trabajo tiene una incidencia de undólar y medio; (..) no es mucho si se piensa en los100 dólares que ha de pagar el consumidor. (JeffBallinger, "Campaña de denuncia contra Nike").

Deslocalización

Se trata de una estrategiaque utilizan las empresaspara ahorrar costes, con-

sistente en trasladar partede la producción a otro

lugar distinto de su sedesocial, en busca de venta-jas comparativas en cuan-to al abaratamiento de la

mano de obra, ventajasfiscales, medioambientales

o cercanía de mercados.


Su inequidad

En EE.UU. la diferencia entre ingresos de ejecu-tivos/as y trabajadores/as del sector industrial,pasó de 42 a 1 en 1980, a 419 a 1 en 1990,según datos de AFL-CIO. Según advierte el eco-nomista Samuelson, los directores generalesganan 400 veces más que el sueldo medio de unempleado/a, mientras que en los años ochentaganaban 40 veces más. La política de pago deopciones sobre acciones que se ofrece a las direc-ciones es una de las principales causas.

Cómo defender

Capítulo 2

La brecha entre el Norte y el Sur en términos desatisfacción de las necesidades básicas esinsostenible, demasiado grande, inmoral y pocosolidaria. Y no hay una comprensión en el sindi-calismo del Norte de que eso es así… En unmundo globalizado se necesita una acción sindi-cal global, y no se va a conseguir esa acción amenos que haya una mayor solidaridad entretodos los trabajadores del Norte y del Sur.

Luis Anderson, ORIT

La solidaridad obrera defiende el acceso de todo elmundo a unas condiciones de trabajo dignas. Esta luchano es puntual, sino que debe convertirse en principio rec-tor de la acción sindical cotidiana, que establezca uncamino de ida y vuelta entre las organizaciones sindi-cales de diferentes países.

En un mundo globalizado se da una conexión interna-cional entre las realidades de los/as trabajadores/as entodo el mundo, tanto porque pueden pertenecer a unamisma empresa multinacional, en una delegación o sub-contrata de esa empresa en otro país, como porquepueden trabajar en sectores comercialmente competi-tivos, o trabajar en una empresa cuyo capital esté constituidopor fondos de pensiones de trabajadores/as de otrospaíses, e incluso por ser consumidores de lo queotros/as han producido.

Por tanto la solidaridad sindical debe superar laconmiseración, lacaridad puntual ante una tragedia y convertirse en unacción, de carácter y ambiciones transnacionales, queafecte a trabajadores y trabajadoras implicados en pro-cesos productivos o comerciales que se dan interna-cionalmente.


4. PARTICIPA

Tenemos que considerar seriamente el problemade que existe un 85% de trabajadores en elmundo sin participación sindical.

Kjeld A. Jakobsen

Hoy en día, la representación sindical interna-cional de los países no desarrollados (48%), com-parada con la de los países industrializados (52%)es casi igual.

CIOSL

El número de trabajadores industriales en elmundo es de 400 millones de trabajadores en laPeriferia frente a 120 millones de trabajadores enel Centro, China tiene el mismo número de traba-jadores industriales que todos los países de laOCDE.

CIOSL


La adhesión internacionalde CCOO.

CCOO entra a formarparte de la CIOSL(ConfederaciónInternacional deOrganizaciones SindicalesLibres) el 24 de junio de1996. Hay que señalardadas sus especialescaracterísticas, laFederación deComunicación yTransporte ya formabaparte de la ITF(Federación Internacionalde Trabajadores delTransporte). Antes de laintegración de CCOO enla CIOSL, CCOO habíaingresado en la CES(Confederación Europeade Sindicatos) en 1990,momento desde el cualalgunas Federaciones deRama pasaron apertenecer a sus respecti-vas FederacionesEuropeas.

La única forma que trabajadores y trabajadoras tienen dereivindicar sus derechos es organizándose y haciéndoseoír. A nivel internacional las organizaciones sindicalesnacionales están organizadas en tres grandes confedera-ciones y en diferentes federaciones sindicales interna-cionales. Por tanto nuestra afiliación nacional conllevauna participación en el sindicalismo internacional.

Con todo, uno de los retos de los sindicatos mundiales esdar a conocer su actividad y fomentar la participación delos afiliados/as nacionales en acciones transnacionales.El nivel de conocimiento e implicación de la afiliación delos sindicatos nacionales en cuestiones internacionales estodavía muy baja, lo que impide que el sindicalismointernacional pueda contrarrestar suficientemente lainfluencia de los actores globales y jugar un papel másrelevante en la defensa de las normas fundamentales deltrabajo en la globalización. Conocer e implicarse en lasacciones del sindicalismo internacional es por lo tantouna reto para los y las sindicalistas de todo el mundo.


4.1. GLOBAL UNIONS

El sindicalismo mundial se organiza a nivel internacionalen la agrupación Global Unions, en castellanoSindicatos Mundiales, denominación que han tomadopara presentarse de forma agrupada la CIOSL, las FSI yla TUAC. También es el nombre del espacio web desdeel que estas agrupaciones sindicales presentan sus cam-pañas e informaciones.

4.2. Confederación Internacional de OrganizacionesSindicales Libres. CIOSL

La Confederación Internacional de OrganizacionesSindicales Libres (CIOSL) se creó en 1949 y cuenta con225 organizaciones afiliadas en 148 países y territoriosen los cinco continentes con 157 millones de efectivos.

Cuenta con tres grandes organizaciones regionales

la ORAP para Asia y el Pacífico,

la ORAF para África y

la ORIT para las Américas.


Fuera del ámbito CIOSL, pero con buenas relaciones conla misma, se encuentra la CISA (ConfederaciónInternacional de Sindicatos Arabes). Con sede enDamasco agrupa la mayoría de las organizaciones sindi-cales de los países árabes, y coopera con la Liga Árabe.Fue creada en 1956, en su origen estuvo próxima a laFSM dado que la mayoría de las organizaciones árabestambién estaban afiliadas a la misma.

Asimismo, la CIOSL mantiene estrechos vínculos con lasFederaciones Sindicales Internacionales que congregana los sindicatos nacionales de una profesión o industriaparticular a nivel internacional.

4.3. Comisión sindical consultiva. TUAC

La Comisión Sindical Consultiva (TUAC) ante laOrganización de Cooperación y Desarrollo Económicos(OCDE), con sede en París, representa a las centralessindicales nacionales de los países miembros de laOCDE ante esa organización. La mayoría de las afi-liadas de la TUAC también están afiliadas a la CIOSL.La TUAC tiene categoría consultiva ante la OCDE y susdistintas comisiones. Coopera estrechamente con laCIOSL y las FSI en toda una serie de cuestiones relativasa política económica, sectores y otras (inclusive edu-cación y capacitación, gestión del sector público, aceroy transporte marítimo). Entre los treinta países miembrosde la OCDE están la mayoría de los países de Europa,Canadá, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda,República de Corea y México.

La TUAC procura que los mercados mundiales se equili-bren mediante una efectiva dimensión social. A través deconsultas regulares con distintas comisiones de la OCDE,el secretariado y los gobiernos miembros, la TUAC llegaa posiciones de consenso entre sus afiliadas y represen-ta esas posiciones ante la OCDE en toda una gama decuestiones políticas.


4.4. FEDERACIONES SINDICALES INTERNACIONALES. FSI

Las Federaciones Sindicales Internacionales son organi-zaciones que agrupan a federaciones de rama o sectora escala internacional. Se trata de organizacionesautónomas y democráticas asociadas a la CIOSL. Supapel se ha ampliado con la mundialización ya que elnúmero de miembros afiliados ha aumentado y tuvieronque pasar a desempeñar un mayor papel al enfrentarsesus afiliadas a problemas para los cuales no hay solu-ciones puramente nacionales.

A diferencia de la CIOSL, que representa a centralesnacionales, las FSI tienen como miembros a sindicatosnacionales, que representan a trabajadores y trabajado-ras de sectores, industrias u ocupaciones específicos.

Integrantes de la FSI

IE Internacional de la Educación

Representa a trabajadores/as de todos los sec-tores de la educación, del preescolar al universi-tario.

FITCM Federación Internacional de Trabajadores dela Construcción y la Madera

Representa a trabajadores/as de la industria de laconstrucción, de la madera, sector forestal yafines.

ICEM Federación Internacional de Trabajadores/as dela Química, de la Energía, Minería e IndustriasDiversas

Representa a trabajadores/as del sector de laenergía, electricidad, industrias químicas, industriade caucho y plástico, diamantes, gemas, orna-mentos, fabricación de joyas, industria de lacerámica, producción de papel y celulosa, indus-tria del vidrio, del cemento, protección del medio


ambiente, extracción del carbón minerales,piedras y producción de arena.

FIP Federación Internacional de Periodistas

Representa a trabajadores/as de medios gráficos,radio, televisión, agencias de noticias, oficinas deprensa, agencias de relaciones públicas y nuevosmedios electrónicos.

FITIM Federación de Trabajadores/as de las IndustriasMetalúrgicas

Representa a trabajadores/as de producción yasalariados de la industria automotriz, aviación yaeroespacio, ingeniería eléctrica y electrónica,ingerniería mecánica, construcción de barcos,producción de hierro y acero, materiales no fe-rrosos al igual que industria de procesamiento delMetal.

FITTVC Federación Internacional de Trabajadores/asdel Textil, el Vestido y el Cuero

Representa a trabajadores/as del sector textil, elvestido y el cuero.

ITF Federación Internacional de Trabajadores/as delTransporte

Representa a trabajadores/as de la industria deltransporte.

UITA Unión Internacional de Trabajadores/as de laAlimentación, Agrícolas, Hoteles, Restaurantes,Tabaco y Afines

Representa a trabajadores/as de los sectores dealimentos, bebidas, hoteles, restaurantes, sumi-nistro de comidas y servicios turísticos, agriculturay plantaciones y procesamiento del tabaco.


ISP Internacional de Servicios Públicos

Representa a los/as empleados/as de las admi-nistraciones públicas, empresas e instituciones deautoridades regionales, corporaciones públicas,fundaciones, instituciones públicas, de empresasque generan y distribuyen gas, electricidad yagua, que se ocupan de desechos, de medioambiente, del sector social y de salud, de institu-ciones públicas de educación, cultura yesparcimiento, como así también de otras institu-ciones públicas, administraciones y empresas quesuministran servicios públicos, de institucionesinternacionales creadas por Estados o comu-nidades de Estados. Los docentes y empleados delos servicios postales y ferroviarios a cargo delEstado están explícitamente excluidos.

UNI Red Sindical Internacional (Servicios postales,telecomunicaciones, comercios, administrativos profe-sionales, técnicos, periodistas)

Representa a empleados/as de los servicios decorreos y telecomunicaciones.


Prioridades de Acción:

Las Federaciones Sindicales Internacionales defiendenlos intereses de sus afiliadas de manera práctica utilizan-do distintos métodos, entre los cuales están:

Labor de sindicación y solidaridad, que puedeincluir asistencia financiera o coordinación demedidas contra empleadores o gobiernos;

Información e investigación, suministro de publica-ciones alrededor de la actuación de empresastransnacionales.

Campañas de sensibilización y concienciaciónpública.

Representación de los intereses de las afiliadas enlas empresas transnacionales, ante organiza-ciones internacionales y a escala gubernamental,como por ejemplo, a través de la labor sectorialde la Organización Internacional del Trabajo(OIT) y con otras organizaciones del movimientosindical internacional.


4.5. Confederación Europea de Sindicatos. CES

La Confederación Europea de Sindicatos (CES) fueestablecida en 1973 para proporcionar un contrapesosindical a la preeminencia empresarial en el proceso deintegración europea. La CES ha integrado a todos lossindicatos europeos al margen de adscripciones ideoló-gicas, se ha consolidado como interlocutor ante las insti-tuciones europeas, y está dando los primeros pasos paraconvertirse en una central sindical europea -"sindicatoeuropeo"-. Siendo el ejemplo de sindicalismo transna-cional más avanzado.

Actualmente, la CES cuenta con 78 confederacionesnacionales de un total de 34 países europeos, así como11 federaciones europeas de la industria, aglutinando aun total de 60 millones de trabajadores y trabajadoras.

4.6. Otras dos confederaciones mundiales

Además de la CIOSL existen otras dos ConfederacionesSindicales Mundiales:

4.6.1. Confederación Mundial del Trabajo. CMT

La Confederación Mundial del Trabajo (CMT) es unaorganización sindical mundial que agrupa a 144organizaciones de trabajadores autónomas ydemocráticas en 116 países (octubre de 2001) consede en Bruselas (Bélgica) y que cuenta con aproxi-madamente 26 millones de miembros. En 1920 seconstituyó en La Haya (Holanda), inspirada por losvalores del humanismo cristiano, bajo el nombre de"Confederación Internacional de SindicatosCristianos".


4.6.2. Federación Sindical Mundial. FSM

La Federación Sindical Mundial (FSM) se constituyóen París, en 1945, a iniciativa de los sindicatosbritánicos y soviéticos que pretendieron reunir a todoslas grandes organizaciones de trabajadores occiden-tales. El objetivo fundacional de la FSM fue asociar alos trabajadores y trabajadoras para la construcciónde sociedades más justas enmarcadas en un nuevoorden internacional pacífico, entendiendo que debíareconocerse la aportación del movimiento obrero a lavictoria aliada. La unidad sindical internacional querepresentaba la FSM -de la que desde el primermomento se excluyó la AFL- fue incapaz de resistir lapolarización de la guerra fría. Así, en 1949, lasorganizaciones de orientación socialdemócrata y lasmás identificadas con la política estadounidenseabandonaron la FSM, constituyendo la CIOSL. En laFSM permanecieron los sindicatos del llamado social-ismo real, los de orientación comunista y una partesignificativa de aquellos cuyos países accedieron a laindependencia durante los años 50 y 60. Tras lacaída del muro de Berlín, la FSM ha perdido lamayor parte de sus miembros.


5. INFÓRMATE DE LA LABOR DEL MOVIMIENTO SINDI-CAL FRENTE A LOS AGENTES DE LA GLOBALIZACIÓN

Ante los nuevos actores globales -véase punto 3- el sindi-calismo debe fortalecerse -política y organizativamente-para lograr ser un contrapeso con capacidad de accióninternacional en todas las cuestiones que se relacionancon el mundo del trabajo. Así mismo, el sindicalismodebe desarrollar su capacidad de interlocución, ante lasinstituciones económicas y políticas supranacionales -regionales y mundiales- y las empresas y patronales multi-nacionales. La labor que los sindicatos mundiales estánrealizando ya es relevante y lo será más sin duda en lamedida en la que los sindicatos nacionales participen enesta tarea.


5.1. Frente a las Instituciones FinancierasInternacionales

El movimiento sindical busca presionar a las institucionesfinancieras para que establezcan un nuevo tipo de cooperación que otorgue una dimensión social a la glo-balización, impidiendo que la estabilización económicatenga que pasar por el recorte del gasto social.

Se pretende también una nueva arquitectura de podermundial, que dé respuesta desde estas instituciones alimpresionante movimiento de capital mundial, no vincula-do a actividad productiva y que provoca importantesdesestabilizaciones en las economías mundiales como seha visto en la crisis del 97 de los países del Sudesteasiático y más recientemente en la crisis Argentina.

SEGUIMIENTO DE LAS REPERCUSIONES PARA ELEMPLEO DE LAS POLÍTICAS DEL FMI Y EL BM

Las Instituciones Financieras Internacionales (IFIS), se reú-nen con la CIOSL desde enero del 99, con una estrate-gia de presión para lograr los siguientes objetivos:

El alivio de la deuda a los países más pobres y lareducción de la pobreza.

Introducir el respeto a los derechos laborales fun-damentales entre las condiciones de los planes deasistencia y préstamo de ambas instituciones.

Hacer efectiva la participación real de los sindi-catos, tanto en el ámbito mundial (luchando porconseguir un estatus permanente para la consultacon estas instituciones), como en cada uno de lospaíses donde pongan en marcha sus programas.

Los Sindicatos Mundiales cuenta para ello con un grupode trabajo sobre Instituciones Financieras Internacionales,compuesto por representantes de la CIOSL, FSI y TUACcon sede en Washington.


Este grupo:

Realiza informes e investigaciones sobre las reper-cusiones de las políticas de las IFIS en el plenoempleo, y el desarrollo social.

Promueve campañas informativas y de presión sindi-cal sobre los gobiernos y las IFIS.

Trabaja con otras fuerzas sociales para influirsobre sus políticas.

Procura formación a las organizaciones sindicalesde los países en desarrollo para capacitar a suslíderes en la interlocución con las IFIS.

5.2. Frente a la Organización Mundial de Comercio

OBJETIVOS FRENTE A LA OMC

El trabajo del movimiento sindical respecto a la OMCestá orientado fundamentalmente por estos ejes:

Romper la desigualdad en el intercambio comer-cial

Lograr que en los acuerdos comerciales se garan-tice el respeto a las normas fundamentales del tra-bajo, considerando secundarios los acuerdoscomerciales a las políticas laborales, de género,medioambientales y de desarrollo.

Democratizar y hacer más transparente la institu-ción, evitando que las decisiones se tomen a puer-ta cerrada bajo la influencia de lobbys de presiónprivados, así como abriendo la institución a laparticipación sindical.

Excluir los servicios públicos y sociales de la librecompetencia, dado que estos son consideradosnecesidades sociales que deben quedar asegu-radas para todas las personas al margen del mer-cado.


LA CLÁUSULA SOCIAL

La cláusula social, pretende frenar las continuas viola-ciones de los derechos laborales y poner trabas al co-mercio de productos que no respeten los convenios de laOIT que han sido considerados Normas Fundamentalesdel Trabajo (véase punto 1.3).

Para la CIOSL, está claro que el primer eslabón en unacadena de intercambios comerciales es el trabajo re-tribuido, de forma que si no se establece un vínculo entrenormas laborales y comercio se corre el riesgo de unanivelación a la baja de las condiciones laborales. Estoconllevaría arrasar con todos los logros de la clase obrera y hacer imposible la universalización de los dere-chos laborales.

La cláusula social ha sido acusada de proteccionista ypresentada como un intento del sindicalismo del norte deprotegerse de las ventajas comparativas de la mano deobra barata de los países del Sur. Ante esta acusación larespuesta del sindicalismo internacional es clara:

Las normas básicas que propone la CláusulaSocial constituyen los derechos humanos funda-mentales para los trabajadores y trabajadoras.No aboga por condiciones de trabajo mínimasglo-bales sino que busca que los gobiernos dejende ganar ventajas competitivas mediante la repre-sión, la discriminación y la explotación de los tra-bajadores y trabajadoras. No se trata de imponerun salario mínimo universal sino de permitir que lapoblación trabajadora de los países del Surpueda negociar sus condiciones de trabajo, inclui-do su salario.

CIOSL


Cláusula Social

Elementos condicionalesincluidos en tratados co-

merciales que tienencomo objetivo fomentarel cumplimiento de los

derechos laborales funda-mentales mediante un

sistema de beneficios y/osanciones, bien para

empresas o para países.En 1998 la UE aprobó unSistema Generalizado de

Preferencias que contem-pla incentivos comercialesespeciales para los países

que respeten los conve-nios fundamentales de laOIT sobre derechos sindi-cales, prohibición del tra-bajo infantil y prohibición

del trabajo forzoso.

El máximo logro de esta campaña de presión interna-cional del movimiento sindical se da en la reunión de laOMC de Singapur en 1996. Allí los jefes de Estado sírecogieron el compromiso de respetar las normas funda-mentales del trabajo en el comercio. Después, bajo lapresidencia de Costa Rica, se realiza el Documento deCosta Rica, en el se proponía crear un grupo de dis-cusión que abordase en el seno de la OMC cuestionesrelativas la globalización, el mundo del trabajo y eldesarrollo. Así mismo se pretendía abrir este grupo a laparticipación de la OIT, el BM y la UNCTAD, comprome-tiendo a su vez a la OMC al cumplimiento de los com-promisos asumidos en la Declaración de Copenhague yla Cumbre de Río, sobre desarrollo social y medio am-biente, respectivamente. Sin embargo este documento nopudo ser aprobado por la Conferencia de Seattle dadoque ésta se suspendió, debido a la contestación social yhasta la actualidad el tema ha quedado marginado delas discusiones

Por su parte, el movimiento sindical internacional eva-luando la incidencia de la campaña se ha dado cuentade que la necesidad de que la defensa de los derechoslaborales fundamentales vaya unida a la lucha por eldesarrollo humano y sostenible.


5.3. Frente a la OCDE

El objetivo sindical frente a la OCDE es reemplazar losplanteamientos neoliberales dominantes en su seno, poruna apuesta clara por el pleno empleo, los derechos la-borales y una protección social adecuada.

En cuanto a la labor sindical actual, el TUAC (ComisiónSindical Consultiva de la OCDE) actúa como un órganode consulta, logrando desde ahí una gran influenciasobre las instituciones de la economía global, aunquecondicionada por el prisma ideológico de los partidosgobernantes en los países que componen la OCDE.

La acción de los Sindicatos Mundiales frente a la OCDEes la de apoyar al TUAC desde las FederacionesSindicales Internacionales y los sindicatos nacionales,mantener una actuación sindical coordinada y estableceralianzas estratégicas con grupos afines.

5.4. Frente a la G8

El objetivo del sindicalismo internacional ante el G8 espromover el crecimiento económico y del empleo en laspolíticas macroeconómicas influyendo, principalmente,en los tipos de interés y de cambio y en las políticas co-merciales. Así mismo se pretende establecer un mínimosocial que limite los peores excesos de la globalizacióny detenga la desigualdad entre y dentro de los países.

La labor sindical actual gira en torno a la realización dedeclaraciones sindicales para las Cumbres del G8 y con-tactos con los gobiernos ante de las cumbres para procu-rar influir en sus decisiones. Por último el TUAC y laCIOSL realizan una evaluación y seguimiento de losencuentros.


La Conferencia de lasNaciones Unidas sobreComercio y Desarrollo

(UNCTAD), creada en1964, tiene por objeto laintegración de los países

en desarrollo en laeconomía mundial dentro

de un marco propiciopara el desarrollo. Es el

órgano central de lasNaciones Unidas para el

estudio integrado delcomercio, el desarrollo y

las cuestiones conexas enlas esferas de las finan-

zas, la tecnología, lasinversiones y el desarrollo

sostenible.

De cara al futuro, el sindicalismo internacional orienta laactuación frente al G8 en apoyar a la TUAC y la CIOSLen el seguimiento de las cumbres, el mantenimiento de lacoordinación internacional y el establecimiento de alian-zas estratégicas con grupos afines (ONG) de cara alograr una mayor influencia sobre las reuniones.

5.5. Frente a la ETN

5.5.1 Cómo avanzar sindicalmente en la organización deunas Relaciones Laborales Internacionales

CREACIÓN DE COMITÉS DE EMPRESA MUNDIALES

La ausencia de normativas y estructuras estables dediálogo social en la regulación de las relaciones la-borales de las empresas transnacionales, dificulta laparticipación sindical en el seno de estas empresasfuera del marco europeo, donde sí existe una norma-tiva de regulación.

De ahí que la apuesta del movimiento sindical inter-nacional es transformar y sindicalizar los Comités deEmpresa Europeos constituyendo Consejos o ComitésMundiales, debidamente sindicalizados a través dela directa participación de las FederacionesSindicales Internacionales (FSI).

Ya existen algunos casos de comités mundiales queactúan como embriones de una acción sindical en laempresa a escala mundial, es el caso de Volkswageny SKF23. También se están creando ComitésRegionales como podría ser el Grupo IntersindicalIberoamericano de Teléfonica y redes oficiales y ofi-ciosas de sindicatos que representan a trabajadoresy trabajadoras empleados por la misma empresa endiferentes lugares del mundo.

En su mayor parte, se trata de estructuras que organi-zan reuniones donde sindicalistas de distintos


Comités de EmpresaEuropeos

Fundados en la DirectivaEuropea 94/95 sobreDerechos de Informacióny Consulta en las empre-sas y grupos de dimen-sión transnacional, enmuchos casos suponenun espacio de interlocu-ción sindical con lasempresas.

países, pero que trabajan para un mismo empleador,pueden encontrarse para discutir toda una serie decuestiones. Se les da distintos fines, desde mejorar lascondiciones locales a través de la experiencia deotros, hasta la verdadera cooperación mundial en lalabor sindical.

El camino de referencia lo marca la evolución en laUnión Europea donde se está creando un tejidoempresarial de escala europea (los casos de lasiderurgia y del sector aerospacial son evidentes).Todo ello dentro de una tendencia también crecienteen el seno de la Comisión Europea, de hacer pro-puestas que tratan de avanzar en la línea delestablecimiento de un cierto marco europeo de rela-ciones laborales (desde la actual legislación deComités de Empresa Europeos o de la SociedadAnónima Europea, hasta propuestas como las de laresponsabilidad social de las empresas o la antici-pación al cambio industrial).


ACUERDOS MARCO

¿Qué son los Acuerdos Marco?

Son códigos de comportamiento empresarial que sonnegociados entre empresa o patronal internacional yuna organización sindical (Federaciones SindicalesInternacionales o redes sindicales internacionalesbien sean Comités Mundiales o redes más infor-males). Ejemplos de un acuerdo marco sindical conuna transnacional son los de Telefónica o Endesa. Porsu parte la Federación Europea del Textil, Confeccióny Piel (FSE-THC) negoció con la patronal europea deltextil un acuerdo marco para el sector.

Los códigos de comportamiento a firmar deben seguirel patrón del Código de Conducta de la CIOSL o loselaborados por las FSI, que recogen las NormasFundamentales del Trabajo anteriormente planteadas,destacando el derecho de sindicación y de nego-ciación colectiva.

Así mismo estos códigos tienen carácter vinculante,pudiendo incorporar mecanismos de seguimiento,revisión y control y responden a la necesidad de inter-locución sindical frente al poder cada vez más cen-tralizado internacionalmente de las empresas transna-cionales.

¿Quiénes los desarrollan?

Son las Federaciones Sindicales Internacionales lasencargadas por el movimiento sindical internacionalpara suscribir estos acuerdos contando con la parti-cipación de los sindicatos nacionales de las sedescentrales de las empresas matriz.

Estos Acuerdos Marco deben dar cobertura a lasempresas subsidiarias o subcontratadas segregadasde las matrices por la empresa multinacional y debenser verificados por la FSI correspondiente, sobre cier-tos principios que, si bien no constituyen convenios de


negociación colectiva, sí brindan un marco de dere-chos para fomentar el reconocimiento y la nego-ciación en esos niveles. La fortaleza de estos acuer-dos necesita del compromiso y la presión de los tra-bajadores y trabajadoras de estas empresas matrices.

Ahora bien, para evitar actitudes proteccionistas, lasorganizaciones sindicales de las empresas matricesdeben dar voz propia a las organizaciones sindicalesde los países en los que haya filiales o empresasproveedoras o subcontratadas. Deben crear con ellasuna red industrial efectiva, más o menos informaldesde la que ir avanzando en la constitución de unComité Mundial.

¿Por qué promoverlos?

Los Acuerdos-Marco podrían llegar a suponer unembrión de negociación colectiva transnacional,aunque no cuentan con un marco legal que regule lasrelaciones laborales internacionales. No debemosolvidar que inclusive los convenios de la OIT, aunqueelaborados a escala internacional, están destinadosa ser aplicados por gobiernos nacionales.

¿Cuántos existen actualmente?

Existen 18 acuerdos de las Federaciones SindicalesInternacionales con empresas transnacionales -desta-camos Endesa, Ikea, Danone, Carrefour, Telefónica,Volkswagen-. También se han firmado otros con orga-nizaciones patronales supranacionales como el de laFederación Europea del Textil, Confección y Piel (FSE-THC)


5.5.2 La utilidad de los instrumentos normativosinternacionales de la OIT y la OCDE

A finales de los años setenta, como reacción frente algran poder internacional que cobran las ETN y frutode consensos intergubernamentales -con laaprobación de trabajadores/as y empresariado- secrean instrumentos, que si bien no implican san-ciones, sí comprometen a los gobiernos a hacer quelas transnacionales los cumplan.

Tanto la OIT como la OCDE habilitan canales para ladenuncia de violaciones, lo que además posibilitauna difusión pública de los resultados. Se puede uti-lizar estos instrumentos normativos internacionales dela OIT y la OCDE para vigilar el cumplimiento de lasNormas Fundamentales del Trabajo en las ETN yreivindicar el respeto de los derechos laborales.

DECLARACIÓN TRIPARTITA DE LA OIT

Origen de la Declaración

La Declaración tripartita de principios sobre lasempresas transnacionales y la política social, adopta-da por el Consejo de Administración de la OficinaInternacional del Trabajo en 1977, fue enmendadaen noviembre de 2000.

El derecho internacional del trabajo, como hemoscomentado anteriormente, está compuesto de normasaprobadas por los representantes de los miembros dela Organización Internacional del Trabajo: gobier-nos, empleadores y trabajadores/as. Las organiza-ciones de trabajadores/as solicitaron que toda laDeclaración fuera un instrumento vinculante. Sinembargo finalmente quedó con carácter voluntario,pero ni gobierno, ni empleadores estuvieron a favoraduciendo como razón la dificultad de definir a lasempresas transnacionales, y otras de tipo jurídico,como la necesidad de ratificación por parte de losestados para que ésta fuera vinculante.


Alcance de la Declaración

El cumplimiento por tanto de la declaración es volun-tario, sin embargo hay que recordar que en lo queatañe a Convenios que están ratificados por los paísesmiembros de la OIT -y por supuesto a las NormasFundamentales del Trabajo- los Estados, están com-prometidos a velar por su cumplimiento en todas lasempresas dentro de su jurisdicción, sin que se hagadistinción entre empresas nacionales o empresas queforman parte de un grupo multinacional. No sucedeasí con las Recomendaciones que procuran guiar lapolítica social de los Estados.

Seguimiento de la Declaración

La Declaración de la OIT fue dotada de un mecanis-mo de seguimiento, según el cual se solicita a losEstados miembros que informen periódicamente sobrelo realizado en cuanto a la Declaración, en consultacon las organizaciones de empleadores y traba-jadores y trabajadoras. Los informes recibidos, pasana una Comisión Permanente encargada del se-guimiento de la Declaración, que debe reunirse porlo menos una vez por año.

El seguimiento se realiza por medio de un cues-tionario enviado a los gobiernos y a las organiza-ciones de trabajadores y trabajadoras y deempleadores (no a las empresas transnacionales),cuyas respuestas son examinadas y forman la basede un informe analítico preparado por un grupo tripar-tito, el cual es dictaminado por la Subcomisión deempresas transnacionales y aprobado por el Consejode Administración de la OIT. En su sesión de marzode 2001 se habían recibido respuestas al cues-tionario de cien Estados (de los 175 miembros de laOIT).


DIRECTRICES DE LA OCDE

Alcance

Las Líneas Directrices de la OCDE para EmpresasMultinacionales son recomendaciones para la buenaconducta empresarial, dirigidas primordialmente aempresas de los 30 países de la OCDE -másArgentina, Brasil y Chile-, aunque abarcan todos lospaíses del mundo en los que haya una multinacionalde cualquiera de estos países. No son obligatoriaspero tampoco voluntarias en la medida en la que losgobiernos deben impulsarlas, desarrollarlas, y contro-lar su aplicación a través de los Puntos Nacionales deContacto (PNC).

Los Puntos Nacionales de Contacto

Son un ámbito de control, vigilancia y seguimiento delas ETN que cada país tiene la obligación de crear,pudiendo darle un carácter más gubernamental comoen el caso Español, o tripartito. El PNC es unaespecie de centro nacional para la promoción ydifusión de estas Directrices entre las empresasnacionales que invierten en otros países, y entre lasempresas extranjeras instaladas en ellos.

En países donde son operativos se han organizadoseminarios o reuniones de divulgación y se han discu-tido los casos de Marks Spencer, Birmania, Siemens(en Chequia), Billiton/QNI/Cerro Matoso (Australiay Reino Unido), etc.


Desde el movimiento sindical se considera que elPunto de Contacto Nacional Español por ahora muypoco desarrollado debería:

Denunciar los casos de incumplimiento, convirtién-dose en ámbitos de intermediación ante la ETN encaso de denuncia,

Promocionar y difundir las Directrices, y

Condicionar las ayudas o créditos a laexportación al cumplimiento de las Directrices.

El Comité de Inversión Internacional y Empresastransnacionales (CIME) de la OCDE con el fin de ase-gurar que los PCNs no soslayen sus responsabili-dades, solicita de los gobiernos informes anualessobre el funcionamiento de los PNCs.

La FITTIVC ha utilizado el PNC de Corea ante laOCDE para denunciar la represión del sindicatoSITRACHOI y SITRACIMA constituido en las industriasmaquiladoras de capital coreano instaladas enGuatemala.


5.5.3. VIGILAR LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRE-SARIAL

Desde los años 90 las empresas transnacionales hanprocurado -tal y como señala la Fundación Empresa ySociedad- ir más allá de la actividad económicatradicional y, ejerciendo su protagonismo, su prestigioy su capacidad de liderazgo contribuir al bienestar,cumplir la norma, comprometerse éticamente,respetar el medio ambiente y apoyar proyectossociales.

De esta forma las empresas se han presentado comobenefactoras sociales en una nueva táctica paraasumir de forma privada tareas que competen alEstado, garante del cumplimiento de la normativainternacional y nacional, e, igualmente, obviando losderechos que las Normas Fundamentales del Trabajoreconocen a los/as trabajadores de constituir sindi-catos y negociar colectivamente las condiciones la-borales.

Las reglamentaciones y regulaciones privadas y vo-luntarias que representa la RSE, carecen de tres ele-mentos esenciales que caracterizan a las normasjurídicas:

Que se presume que expresan la voluntad de laciudadanía dado que emanan de las institucionesque la representan;

Que son obligatorias para todos;

Que su violación o incumplimiento acarrea unasanción emanada de una jurisdicción judicial oadministrativa.

Ante la indignación que, en ocasiones, el incum-plim-iento de los derechos laborales o la degradaciónmedioambiental suscita en la opinión pública, laResponsabilidad Social de las Empresas puede serbásicamente un ejercicio de relaciones públicas, dán-dose la paradoja de que las empresas declaren


como voluntario el cumplimiento de deberes interna-cionalmente reconocidos. Las empresas, de maneraunilateral, dicen cumplir voluntariamente con normaspor cuyo cumplimiento debieran velar los estados,hasta el extremo de tal y como señala el CETIM24

"llegar a encausar penalmente a las empresas que lasviolan".

Además estas declaraciones de las empresas nonecesariamente van vinculadas a mecanismos decontrol o supervisión fiables -no está claro quiénsupervisa, ni si se hará a través de auditorías internaso externas-, ni en todos los casos se tiene previsto unpapel para los interlocutores sociales, y menos paralos sindicatos.

Sólo la negociación y la legislación son capacesde garantizar de una manera duradera los dere-chos de los trabajadores y ciudadanos.(...) La ten-dencia refleja la reducción del papel de las autori-dades públicas, con la promoción de la coordi-nación abierta, de la legislación blanda o flexi-ble, de las evaluaciones en detrimento de la regu-lación. (...) hay que acabar con la ilusión de queel método "voluntario" y "ejemplar" de algunasempresas más o menos virtuosas será suficientepara hacer progresar la responsabilidad social ymedioambiental de las empresas, incluso las queestán en los países en vías de desarrollo.

Confederación Europea de Sindicatos.


CÓDIGOS DE CONDUCTA EMPRESARIAL

Antecedentes

A comienzos de los años noventa, las empresas de-dicadas a la comercialización o manufactura deartículos de marca fabricados internacionalmente através de subcontratación, comenzaron a elaborar yadoptar códigos de conducta sobre las prácticas la-borales que debían aplicarse a sus subcontratistas yproveedores.

Esos códigos de práctica laboral internacional, adop-tados por las empresas de manera unilateral, sonelaborados y adoptados por empresas individuales,haciendo caso omiso de las normas establecidas enlos países en que tenían radicadas filiales o subcon-tratas y obviando en muchos casos los marcos inter-nacionales anteriormente mencionados.

Tipos de códigos de conducta

Según señala la OIT existen dos tipos generales decódigos.

1. De aplicación

Estos se aplican directamente dentro de lasempresas o con sus asociados, como compro-misos de conducta específica.

2. De modelo

Los códigos modelo son publicados para quesirvan de base a otros códigos de conducta.Estos códigos de modelo son establecidos porlas asociaciones empresariales, los sindicatos,las organizaciones no gubernamentales o losgobiernos.

La CIOSL tiene su propio Código Básico de PrácticasLaborales y las Federaciones Sindicales


Código de conductaempresarial

Documento que describelos derechos y estándaresbásicos laborales ymedioambientales que laempresa se comprometea cumplir en relación alos/as trabajadores y tra-bajadoras, la comunidady el medio ambiente.


Internacionales han establecido también modelosespecíficos de sector que pueden ser la base para lafirma de acuerdos marco (véase punto 5.5.1).

El Código Básico de Prácticas Laborales de laCIOSL, recoge las normas fundamentales del trabajode la OIT, dado que el desafío fundamental de lossindicatos es que los códigos incluyan la libertadsindical y el derecho a la negociación colectiva, quela ma-yoría de códigos de empresa omiten.

Una empresa que tome seriamente su código deconducta no lo dejará librado a su departamentode relaciones públicas sino que colocará laresponsabilidad general de la dirección delCódigo en los niveles más altos e incorporará elacatamiento del código a todos los sistemas perti-nentes de gestión.

Neil Kerney25

La verificación y la certificación

La verificación, la certificación y el control se han con-vertido, junto a la formación empresarial, en un nuevonegocio en el que participan consultoras y funda-ciones privadas, aunque también se están maduran-do iniciativas europeas provenientes del sindica-lismo, que en este sentido destacamos.

Según señala la CIOSL, los sindicatos pueden ydeben participar en el establecimiento y acreditaciónde los sistemas de verificación independiente, jugan-do un papel en la determinación de las reglas, pro-cedimientos, formación y calificaciones.

Tres iniciativas en las que los sindicatos participanson:

Verificación. La vali-dación de un código deconducta es la consta-

tación de su cumplimien-to. Para ello se ha tendi-do a buscar "supervisión

independiente" un tercero(ONGD, empresa de

gestión, consultora o fun-dación privada) que veri-fique en consecuencia elcumplimiento por partede empresa y subcon-

tratas del código suscritopor la empresa.

La certificación supon-dría "un proceso más

abarcador que implicacontrol, tanto del

acatamiento del códigocomo de los sistemas deaplicación, incluyendo la

supervisión continua".

ETI (Iniciativa de Comercio Ético)

La Iniciativa de Comercio Ético parte de alianzabritánica de empresas, organizaciones no guber-namentales (ONG) y organizaciones sindicalescomprometidas a trabajar conjuntamente paraidentificar y promover buenas prácticas en laimplementación de códigos de conducta labo-rales, incluyendo el monitoreo y la verificaciónindependiente.

ETI es una empresa limitada privada sin fines delucro. Su junta directiva la constituyen empresas,sindicatos y ONGD, con una presidencia inde-pendiente y cuya dirección representa alDepartamento para el Desarrollo Internacional delGobierno del Reino Unido.

SA 8000

La SAI en sus siglas inglesas (Internacional deResponsabilidad Social), es una organizaciónhumanitaria de defensa de los derechos humanosdedicada a promover el desarrollo y la imple-mentación de los estándares de responsabilidadsocial en el lugar de trabajo que forma parte delConsejo de Prioridades Económicas (CEP). La SAIha desarrollado una norma internacional paraderechos humanos y laborales conocida como SA8000.

Hay que decir que la Federación Internacional delTextil (FIITVC), la UNI y ONG como AmnistíaInternacional apoyan esta iniciativa, que recogelas Normas Fundamentales del Trabajo.

Global Reporting Iniciative

Se trata del estándar comúnmente aceptado de


Responsabilidad Social Corporativa, elaboradopor Global Reporting Iniciative, organizaciónestablecida en 1997 por Coalition forEnvironmentally Responsible Economies y elPrograma de Medio Ambiente de NacionesUnidas, con el objetivo de diseñar un marco,aplicable globalmente, que integre la informaciónempresarial en los ámbitos económico, social ymedioambiental.

Global Reporting Iniciative ha elaborado unaGuía para la Elaboración de Memorias deSostenibilidad, que es una herramientahomogénea, creíble, comparable, y globalmenteaceptada.

Desde su puesta en marcha, compañías comoAT&T, BASF, British Telecom, Ford, Electrolux, INGGroup, y Volkswagen han adoptado este formatopara la elaboración de sus memorias.

También en España, aunque por el momento deforma tímida, un creciente número de compañíasse plantean adherirse a esta iniciativa, de la queen el primer semestre del 2003 participan:RENFE, DKV seguros y Tetra Pack.

Etiquetado Social

Las etiquetas sociales pueden colocarse en los pro-ductos, en los embalajes o en los puntos de venta.Otras etiquetas se asignan a empresas, normalmentea productores o a fabricantes y se destinan a los con-sumidores o a los posibles socios comerciales.

En general el movimiento sindical es muy reticente aesta práctica hasta que no se hayan establecido sis-temas de verificación independientes, eficaces y con-fiables.


Una etiqueta que cubra las prácticas laboralessólo podría ser confiable si hubiera una vigilanciaconstante del puesto de trabajo, condición queúnicamente existe cuando se permite que sindi-catos seguros e independientes desarrollen supropia labor.

Neil Kearney26

Una iniciativa de Naciones Unidas: el PactoGlobal

El Pacto Global (Global Compact) es un llamamientohecho desde Naciones Unidas para que las empre-sas adopten nueve principios universales: con-cernientes a los derechos humanos, normas laboralesy medio ambiente.

Según la propia definición de Naciones Unidas, elGlobal Compact no es instrumento de regulación, uncódigo de conducta con fuerza jurídica obligatoria,ni un foro para la formulación de normas y prácticasde gestión. Tampoco es un refugio que permita a lasempresas suscribirlo sin demostrar un interés y unosresultados reales. Se trata de una iniciativa de carác-ter voluntario, destinada a servir de marco generalpara fomentar el crecimiento sostenible y la respon-sabilidad cívica mediante el liderazgo empresarialcomprometido y creativo.

Las empresas que lo suscriben, además de hacer unadeclaración de apoyo al Pacto Mundial, deben informara los empleados, los accionistas, los clientes y losproveedores de que lo han suscrito; integrarlo en su pro-grama de desarrollo y formación de la empresa; reflejarpúblicamente su adhesión y presentar una vez al año unejemplo concreto de los avances logrados o de la expe-riencia adquirida en la ejecución de los principios.


Etiquetado Social

Cualquier medio por elque se facilita informa-ción, mediante una eti-queta física, sobre lascondiciones laborales querodean a la producción deun producto o a laprestación de un servicio.

La CIOSL -posteriormente CCOO y UGT- ha firmadoeste pacto, apostando por superar los actos mera-mente publicitarios y tratar de establecer un ámbito dediálogo bilateral con las ETN. En el caso español,ese diálogo se lleva a las empresas de matriz españo-la que lo han suscrito, creando con ellas un foro deaprendizaje e intercambio así como una negociaciónde las prácticas empresariales de mecenazgo y, porúltimo, exigiendo a estas empresas planes de accióncon compromisos concretos y verificables.


Naciones Unidas fueronestablecidas el 24 de

octubre de 1945 por 51países resueltos a man-tener la paz mediante la

cooperación internacionaly la seguridad colectiva.

Hoy en día casi todas lasnaciones del mundo son

Miembros de las NacionesUnidas: en total, 191

países ª.Cuando los Estados pasan

a ser Miembros de lasNaciones Unidas con-vienen en aceptar las

obligaciones de la Cartade las Naciones Unidas,que es un tratado inter-

nacional en el que seestablecen los principios

fundamentales de lasrelaciones interna-

cionales. De conformidadcon la Carta, las Naciones

Unidas tienen cuatropropósitos: mantener lapaz y la seguridad inter-

nacionales, fomentarentre las naciones rela-

ciones de amistad,realizar la cooperación

internacional en la solu-ción de problemas inter-

nacionales y la promocióndel respeto de los dere-

chos humanos y servir decentro que armonice los

esfuerzos de lasnaciones.


6. SOLIDARÍZATE

El modelo actual es el de la globalización de lacompetencia, según el cual uno pierde y otragana… -nadie quiere perder, todos ponenempeño en ganar, pero siempre habrá vence-dores y vencidos-, es un modelo que no ha sidosugerido por los trabajadores y el sindicato, yfavorece en la clase trabajadora una especie deegoísmo e individualismo todo lo contrario de lasolidaridad que debería caracterizar a la clasetrabajadora (…) o se establece una fuerte interde-pendencia entre todos los trabajadores, o habrácaos, habrá choque.

Luis Anderson, Secretario General de la ORIT

Desarrollo Sosteniblees aquel que satisface las

necesidades de genera-ciones presentes sin com-prometer la capacidad degeneraciones futuras para

satisfacer las suyaspropias. En este concep-to, cuya definición parte

de la CNMAD de 1987,contiene dos conceptos

claves que contiene estedesarrollo son la autoli-

mitación en la utilizaciónde los recursos, principal-

mente en el norte, y lacooperación norte/sur.

6.1. La lucha por el desarrollo sostenible y humano

Los sindicatos mundiales saben que difícilmente sepodrán lograr trabajos decentes en todo el mundo, mien-tras la situación en la que se encuentran los países endesarrollo no mejore sustancialmente. En este sentidodesde el sindicalismo del Sur se plantea con claridadque, sin desdeñar la lucha por la defensa del trabajo conderechos, ésta debe darse en paralelo a la lucha por eldesarrollo humano sostenible.

La mayoría de los sindicalistas de países del Surenfatizan la necesidad de vincular más explícita yagresivamente la campaña por los derechos sindi-cales con unos cuantos temas específicos rela-cionados con el desarrollo (alivio de la deuda,acceso justo a los mercados para productos agrí-colas, precios asequibles de fármacos y otrospara el VIH/SIDA, etc). Estos temas tienen un granefecto inmediato sobre la vida de la clase traba-jadora. También permiten a los sindicalistas cons-truir fuertes alianzas con otros sectores en lasociedad civil. Finalmente, promover estos temaspuede hacer que algunos gobiernos en el Suradopten una actitud más abierta frente al tema delas normas fundamentales del trabajo. (...) KjeldJakobsen de la CUT brasileña observa, "¿Cuál esla ventaja de tener derecho a negociar colectiva-mente si no tengo un empleo?"

Mark Anner, Informe de evaluación de laCampaña de la CIOSL en favor de las normas

fundamentales del trabajo en la OMC

No debemos olvidar que en este mismo mundo global,el proceso de consolidación de la economía de merca-do ha incrementado la desigualdad a lo largo de todoel siglo XX. La gran mayoría por tanto de potenciales tra-bajadores/as del mundo están en la más absolutapobreza.

Esta globalización no incluye sino que excluye, de ahí


Desarrollo Humano

El desarrollo humano esun proceso por el cual seamplían las oportunidadesde las personas. En prin-cipio estas oportunidadespueden ser infinitas ycambiar con el tiempo,sin embargo en cualquiernivel de desarrollo esesencial: disfrutar de unavida decente prolongaday saludable, adquirirconocimientos y teneracceso a los recursosnecesarios para lograr unnivel de vida decente.

Para medir esto el PNUDcrea el Índice deDesarrollo Humano(IDH) que mide el logrogeneral de un paísrespecto de tres dimen-siones básicas del desar-rollo humano: la longevi-dad, los conocimientos yun nivel decente de vida.Se mide por la espe-ranza de vida, el logroeducacional (alfabeti-zación de adultos ymatriculación primaria,secundaria y terciariacombinadas) y el ingreso(medido en términoseconómicos).

que el movimiento sindical internacional comparte conlos movimientos sociales u ciudadanos la lucha por undesarrollo sostenible y humano, la lucha por la erradi-cación de la pobreza y por el pleno disfrute de los dere-chos humanos en todo el mundo.

Como trabajadores y trabajadoras debemos asumir nues-tra competencia específica en la defensa de los derechoslaborales. Ahora bien se trata de promover la integrali-dad de los derechos humanos, que supone que todos losderechos -civiles, políticos, económicos, sociales yculturales y el derecho al desarrollotienen idéntica legi-timidad y debe ser igualmente exigibles.

Desde las Conferencias de Viena en 1993 yCopenhague en 1995, los gobiernos tienen laobligación de poner los medios para promover el desa-rrollo humano sostenible y erradicar la pobreza. Ademásy con un ímpetu de concreción en la Cumbre delMilenio, Naciones Unidas, se fija unos objetivos concre-tos, en cuyo cumplimiento el Banco Mundial, el FMI y laOMC quedan implicados.

Entre los Objetivos de Desarrollo de la Naciones Unidaspara el Milenio destaca erradicar la pobreza extrema yel hambre, lograr la educación primaria universal, pro-mover la igualdad en materia de género y potenciar elpapel de la mujer; reducir la mortalidad infantil, mejorarla salud materna, luchar contra el VIH/SIDA, el paludis-mo y otras enfermedades y lograr la sostenibilidad delmedio ambiente, para lo cual se establecieron unasmetas cuantificables que han de lograrse a más tardar enel 201536.

Entre tales metas cabe citar la reducción a la mitad de laproporción de personas que tienen ingresos inferiores a1 dólar por día, la universalización de la enseñanza pri-maria, la eliminación de la disparidad en materia degénero en todos los niveles de la educación y la reduc-ción drástica de la mortalidad infantil, que a su vezrequiere el mejoramiento de la salud materna.


Plataforma 2015 y más

La Fundación Paz ySolidaridad junto a 12

ONGDS progresistas conlarga trayectoria en la

cooperación con los pue-blos del Sur, fundan laPlataforma 2015 y másconstituida entre otros

motivos para la actuaciónconjunta encaminada al

cumplimiento de los obje-tivos marcados en la

Cumbre del Milenio deNaciones Unidas.

Así mismo, se establece el objetivo de fomentar una aso-ciación mundial para el desarrollo, con las siguientesprioridades:

En cooperación con los países en desarrollo, ela-borar y aplicar estrategias que proporcionen a losjóvenes un trabajo digno y productivo

Desarrollar un sistema comercial y financieroabierto, basado en normas, previsible y no dis-criminatorio.

Atender las necesidades especiales de los paísesmenos adelantados. Ello incluye el acceso libre dearanceles y cupos para las exportaciones de lospaíses menos adelantados, el programa mejoradode alivio de la deuda de los países pobres muyendeudados y la cancelación de la deuda bilater-al oficial y, finalmente, la concesión de una asis-tencia oficial para el desarrollo más generosa alos países que hayan mostrado su determinaciónde reducir la pobreza

Encarar de manera general los problemas de ladeuda de los países en desarrollo con medidasnacionales e internacionales a fin de hacer ladeuda sostenible a largo plazo

El movimiento sindical se ha implicado en el Foro de laSociedad Civil, auspiciado por Naciones Unidas entorno a la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), quereúne a: sindicatos, ONG ambientales y de desarrollo,jóvenes, mujeres, agricultores, científicos y comunidadesindígenas.

Los Sindicatos Mundiales participaron también activa-mente en la dirección de dicho Foro, que enJohannesburg reunió a veinte mil delegados procedentesde todo el mundo, con especial y nutrida presencia deentidades africanas y asiáticas, muy escasas en otrosencuentros internacionales.

Observatorio del trabajo en la globalización

La Cumbre Mundialsobre DesarrolloSostenible se celebró del26 de agosto al 4 de sep-tiembre de 2002 enJohannesburgo,Sudáfrica. Los gobiernos,los organismos de lasNaciones Unidas y lasorganizaciones de lasociedad civil se unieronpara evaluar el progresoconseguido desde laConferencia de lasNaciones Unidas sobreMedio Ambiente yDesarrollo celebrada enRío en 1992.

84

6.2. La lucha por la reforma de la economía mundial

Es necesario un cambio en las relaciones Norte/Sur, queempezando por la democratización de las instituciones,permita avanzar en la democratización de la economía,de manera que posibilite que los gobiernos de todo elmundo puedan luchar con mayores garantías por laequidad social dentro y entre los países.

Es imprescindible por tanto, reformar la economía mun-dial atacando a las principales causas del empobre-cimiento:

En cuanto a la deuda externa, es necesario ponersolución inmediata al problema del sobreendeu-damiento externo, que conduce a que sea el sur,como hemos visto, el que financia al norte. Tal ycomo demandan redes internacionales como laRCADE, Jubileo 2000 debemos democratizar losmecanismos de negociación sobre condonación yreestructuración de deuda.

Los Sindicatos Mundiales piden una vez más a lospaíses desarrollados que pongan fin al gran peso querepresenta para los Países Menos Avanzados ladeuda externa. Así mismo, demandan mejorar lascondiciones de condonación de la deuda para lospaíses que respetan los derechos humanos fundamen-tales y que dan prioridad a los servicios sociales talescomo educación y salud. Desde la CIOSL se ha lan-zado una importante campaña para que en los pro-gramas del Banco Mundial y del FMI en los países pobres muy endeudados (PPME) se asegure laparticipación de la sociedad civil en las consultas yprogramas de lucha contra la pobreza.


RCADE (Red Ciudadanapor la Abolición de la

Deuda Externa). LaRCADE fomenta la demo-

cracia participativa y lamovilización de los pueb-

los contra las grandesinjusticias del planeta, através de la consulta po-

pular como un medio y unfin en si mismo. De esta

forma organizó en casi500 localidades del Estado

Español, una consultapopular sobre la abolición

de la Deuda Externa,coincidiendo con las elec-

ciones generales que secelebraron el 12 de Marzodel 2000 en nuestro país.Diferentes organizaciones

de la Red de Paz ySolidaridad en todo el

Estado han participado dela RCADE una iniciativa

que ha creado a su vez laweb Observatorio de la

Deuda en la Globalización(http://www.debtwatch.or

g/cast)

Un objetivo fundamental a procurar sin demora esla cancelación de la deuda para todos los PMAque han llegado al punto de finalización de laIniciativa PPME. Igualmente importante es la pro-visión de un alivio substancial de la deuda paralos PMA que no son PPME a más tardar para elaño 2005. Estos PMA deberían acordar un marcode buen gobierno, respeto de los derechoshumanos, asignación de recursos liberados paralos sectores sociales (erradicación de la pobreza,educación y salud) y la participación de organiza-ciones de la sociedad civil, incluidos los sindi-catos, en la supervisión de la implementación delos programas sociales contingentes.

CIOSL

En cuanto a la prevención de crisis financieras, porparte del movimiento sindical mundial se ve la necesi-dad de crear mecanismos de control de los movimien-tos de capital a través de la introducción degravámenes sobre las transacciones internacionales.El fin de esta medida sería garantizar la estabilidadeconómica de todos los países del mundo pero espe-cialmente de los más vulnerables.

La Tasa Tobin pretende, con la finalidad de poderdotar a los países de mayor poder en la definición desus políticas monetarias, gravar las transaccionesfinancieras para desestimular los flujos especulativosde capital. Un valor añadido a la tasa sería que losfondos recaudados podrían podrían dedicarse afinanciación para el desarrollo. La aplicación de latasa, en el caso de que se tratara de un 0'01%,podría suponer una recaudación de 24 millones dedólares.


Jubileo 2000

Jubileo 2000 crece desdeuna campaña de presiónal G7 para cancelar ladeuda impagable de lospaíses más pobres para elaño 2000 bajo un procesotransparente y justo. Alfinal de la campaña sehabía recibido 24 millonesde firmas, en más de 60países en todo el mundo.Desde Paz y Solidaridadhemos apoyado la inicia-tiva lanzada en Españapor Manos Unidas,Cáritas, Justicia y Paz, yCONFER que promovieronuna campaña a la que sehan sumado ya más dedoscientas cincuentaorganizaciones (ONGs decooperación internacional,sindicatos, asociacionesque trabajan por losderechos de los excluidossociales, grupos pacifis-tas, medios de comuni-cación etc.).

En cuanto al intercambio desigual en el comerciointernacional, apostamos por promover laaprobación de reglas del comercio internacionalfavorables a los países en desarrollo.

Una alternativa concreta propuesta por las ONGD esel Comercio Justo, su valor no es solo el apoyo a laproducción social y ecológicamente interesante depaíses del Sur, sino también la sensibilización sobrelas injusticias del comercio mundial y la crítica a nuestros niveles de consumo27.

La democratización de las Instituciones FinancierasInternacionales, FMI y BM es uno de los retos másimportantes del movimiento sindical internacional.Democratización en dos direcciones, por un lado,una participación de los países del Sur en calidad deiguales en el Fondo Monetario Internacional y en elBanco Mundial. Por otro lado, la participación de lasociedad civil en la elaboración de los planes dedesarrollo.

Una primera iniciativa en este sentido son lasEstrategias de Lucha contra la Pobreza que desde elFMI y el BM se están promoviendo con el fin defomentar la introducción, en las políticas de ajusteestructural, de objetivos del desarrollo humano y laparticipación de la sociedad civil.

El Banco Mundial, dadas las nefastas consecuenciassociales de los Planes de Ajuste Estructural (PAE) poneen marcha los llamados Documentos de Estrategiasde Lucha contra la Pobreza (DELP), que a diferenciade los PAE deben ser discutidos entre las autoridadesnacionales y la sociedad civil de los respectivos países. Estos documentos deben medir la pobreza del


ATTAC (Asociación poruna Tasa sobre las

TransaccionesEspeculativas para

Ayuda a la Ciudadanía)

Nació en Francia en 1998,actualmente existe en

unos treinta países en losque se han constituido

organizaciones indepen-dientes, creadas según

las realidades locales delmovimiento social y de la

sociedad. ATTAC Madridse presenta como un

movimiento internacionalpor el control democráticode los mercados. Existen

agrupaciones ATTAC enmás de 14 ciudades del

Estado Español.

Comercio Justo

Aquel que favoreceel acceso a los mer-

cados del Norte deproductos elaborados por

pequeños/as produc-tores/as del Sur,

respetando criterios labo-rales y ecológicos, basadoen la equidad y en la soli-

daridad, y orientado a lareducción de la pobreza.

país, determinar los objetivos para reducir la pobrezay, finalmente, elaborar un programa y un presupuestoque permita alcanzar los objetivos planteados.

De cara a ofrecer a las organizaciones sindicales delos países en desarrollo orientaciones para facilitar suparticipación en la determinación de estas estrategiasla CIOSL ha sacado una Guía para los Documentosde Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP)28.

6.3. La lucha por otro mundo posible

Más que contra la globalización, los SindicatosMundiales se muestran favorables a otra mundializaciónque reforme radicalmente las instituciones de la globa-lización. El G8 puede cuestionarse; ahora bien, desde elsindicalismo internacional no se aboga por la desapari-ción del FMI, OMC y BM -compuestas por represen-tantes identificables de los ejecutivos nacionales- sino quese pretende su profunda transformación. Sobre todo sudemocratización y el establecimiento de procedimientosde consulta formal con las organizaciones sindicalesinternacionales. A este respecto desde Paz y Solidaridadconsideramos que, tanto en el movimiento sindical mundi-al como en los organismos internacionales, se debefavorecer el protagonismo de los países del Sur en pie deigualdad con los del Norte.

FORO SOCIAL MUNDIAL

El sindicalismo internacional ha participado en el ForoSocial Mundial dentro de su política de relaciones conlos movimientos sociales y ONG, aliados naturales en lalucha por una alternativa democrática a la globa-lización.

El Foro Social Mundial (FSM) de Porto Alegre se ha con-vertido en principal referente y la más coherente expre-sión del movimiento contra el modelo neoliberal de glo-

Observatorio del trabajo en la globalización

Foro Social Mundial(FSM)

Fraguado a lo largo delaño 2000, por diversasorganizaciones sociales ycoordinadoras de ONGbrasileñas -entre ellas laCUT, principal centralsindical de Brasil, afiliadaa la CIOSL-, el Foro SocialMundial nace en iniciocomo un foro alternativoal Foro de Davos quereúne a los más ricos ypoderosos del planeta. Esen 2001 cuando en la ciu-dad de Porto Alegre-gobernada por el Partidode los Trabajadores conmétodos activos de par-ticipación democrática dela ciudadanía-, se celebrael I Foro Social Mundial,con un éxito importantede participación y un sig-nificativo impacto en losmedios de comunicaciónmundiales.

88

balización. El movimiento sindical internacional ha parti-cipado en sus diferentes ediciones, llegando a formarparte de su Consejo Internacional, así como ha promovi-do conferencias, seminarios y talleres específicos.

El FSM es cada vez menos "antiglobalización" y más "porotra globalización", por la construcción de un modeloalternativo al modelo neoliberal de globalización.Gracias a la heterogeneidad de los grupos, en este Forose produce una convergencia entre sindicatos, movimien-tos de campesinado, ecologistas, movimientos femi-nistas, grupos indígenas, organizaciones religiosas yotras numerosas organizaciones de la sociedad civil. ElForo Social Mundial se convierte año tras año y ya llega-da su tercera edición en un crisol de propuestas para lalucha por Otro Mundo Posible.


Sin entrar a detenernos en cada una de ellas, sí quere-mos destacar algunas de ellas:

Planificación de los aspectos fundamentales de laactividad económica garantizando la partici-pación social.

Ejemplos: en Porto Alegre (Brasil) se promueve laparticipación directa de la ciudadanía, a travésde asambleas y otros mecanismos, en la elabo-ración de los presupuestos de la ciudad, y portanto, en la definición de las prioridades políticas;en 1989 participaron 403 personas, en 1999 lohicieron 20.000. En diferentes ciudades españo-las -Rubí, Albacete, Las cabezas de San Juán...-están previstos o ya se desarrollan procesos inspi-rados en el de Porto Alegre.

Avanzar en una política de inmigración justa.

Lucha contra la impunidad (la creación delTribunal Penal Internacional en este sentido hasido fundamental).

Prevención de conflictos y la paz: Una de laspropuestas más interesantes es un impuesto a laproducción de armas, fácil de recaudar en tantoque la producción de armamento está concen-tradísima. Sólo EEUU, Reino Unido y Francia con-trolan el 70% de la venta de armamento en elmundo.



7. COOPERA

Desde bases renovadas de internacionalismo y desolidaridad podemos redefinir en nuestra esfera lacooperación como uno de los aspectos de la acciónsindical internacional dirigida a la consecución deun proceso de desarrollo sostenible e integrado anivel mundial. Esta cooperación sindical, con todossus rasgos específicos, tiene una personalidad dife-renciada nítidamente de ese subterfugio de la neo-colonización que es la ayuda internacional de deter-minadas potencias.

V Congreso, CCOO

7.1. Financiación del desarrollo: Ayuda oficial aldesarrollo

Como hemos visto a lo largo de esta guía, afrontar ladesigualdad creciente entre los países desarrollados y lospaíses en desarrollo, supone un cambio estructural en lasrelaciones norte/sur. Si bien, por tanto, no debemos con-fiar en la cooperación para el desarrollo como solución-el empobrecimiento del sur según nuestra concepciónatiende a cuestiones estructurales-, sí debemos ser con-scientes de la importancia de la cooperación para eldesarrollo.

Tal y como señala José Antonio Alonso, la consolidacióndel mercado como principal regulador de las actividadeseconómicas, ha supuesto un incremento de la desigual-dad creciente entre los países29 lo que también demues-tra la necesidad de recurrir a resortes de acción publicaque contribuyan a paliar los niveles de desigualdadvigentes.

La Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) es valorada anivel mundial por el CAD (Comité de Ayuda alDesarrollo) de la OCDE (Organización para laCooperación y el Desarrollo Económico) del que formanparte todos aquellos países que destinan un porcentajesuperior al 0'22% de su PIB (Producto Interior Bruto) a estetipo de ayuda.

El Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE, en lasconclusiones de su valoración de la calidad de la AODen 1996, insiste en la necesidad de, por una parte,mejorar la relación de asociación donante-receptorhaciéndola mas equilibrada, compartida y estable, ypor otro, de promover la apropiación de la estrategia dedesarrollo por parte del receptor. También se valora quetodavía la AOD está muy condicionada por los interesesdel país donante, cuando no procura reportarle un be-neficio inmediato -como es el caso de los Créditos Faddel Gobierno Español-.

Por otro lado desde los años 80 se constata que el flujo


La Ayuda Oficial alDesarrollo (AOD)

Cooperación acordada porel sector público de unpaís del Norte con laintención de promover eldesarrollo en el Sur.Naciones Unidasrecomienda que los paí-ses del Norte destinen el0'7% de su PNB a AyudaOficial al Desarrollo,aunque pocos paísescumplen esta recomen-dación. La AOD puedecanalizarse a través de ladenominada cooperación multilateral-la realizada por organis-mos internacionales comoNNUU cuyos fondosproceden de diferentespaíses- o a través de lacooperación bilateral [-la que se realiza direc-tamente entre estados-. En este caso,normalmente se trata dedonaciones o, préstamoscon condicionesfinancieras más favora-bles que las de mercadoy generalmente vincula-dos a la importación deproductos elaborados enel país donante.


de AOD en el mundo ha descendido. A pesar de losCompromisos del Milenio que asumen estados e institu-ciones multilaterales, los resultados de la Cumbre deFinanciación para el Desarrollo celebrada en Monterrey,demuestran que de las declaraciones a los hechos hayun largo camino, que la comunidad internacional noparece dispuesta a recorrer.

Los compromisos a los que llegan en Monterrey los países del Norte no alcanzan para lograr los fondosnecesarios que garantizaran el cumplimiento de losCompromisos del Milenio, que supondrían entre 40 y 60millones de dólares o lo que es lo mismo un 0'5% delPNB mundial. Europa en esa Cumbre se marca un com-promiso de 0'39%, cuando en los 90 había ya llegadoal 0'45. Por su parte, EEUU proclamó subir su ridículo0'10%.

Cumbre de Monterreyde 2002 sobre finan-

ciación del desarrollo.Organizada por NacionesUnidas con la pretensión

de comprometer a lospaíses desarrollados paragenerar recursos para los

países empobrecidos. ElAcuerdo de Monterreycontempla que, con la

meta del 0,7%, los paísesfirmantes cumplirían uncompromiso intermedio:

que supondría alcanzar el0, 39% en el año 2006

como media de la UniónEuropea, y aquellos que

estuvieran por debajo dela media -caso de

España- llegar al 0,33%en ese mismo año.

7.2. El Caso Español

Hasta 1981 España había sido considerada país recep-tor de ayuda internacional, sin embargo en 1998 y araíz del movimiento 0'7%, la sociedad española exige alos poderes públicos el cumplimiento del compromiso dedestinar una parte de su PIB -el 0'7%- a Ayuda alDesarrollo.

El gobierno español el 7 de julio de 1998 saca adelantela Ley 23/1998 de Cooperación Internacional alDesarrollo, cuyo origen es el preámbulo de laConstitución Española de 1978 en la que "la NaciónEspañola proclama su voluntad de colaborar en el for-talecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficazcooperación entre todos los pueblos de la tierra".

Esta ley se concreta en el Plan Director de laCooperación Española 2001-2004 en el que los sindi-catos son considerados actores de la cooperación inter-nacional, junto a las administraciones públicas, las orga-nizaciones empresariales, las organizaciones no guber-namentales de desarrollo y las universidades.

En el Estado Español, la demanda del movimiento decooperación no gubernamental ha sido siempre alcanzarel 0'7%, aunque como hemos dicho los Compromisos deMonterrey establecen nuevo calendario. También, encuanto a la calidad de la Ayuda Oficial al Desarrollo, sepide al gobierno que destine el 0'15% a los paísesmenos avanzados, desligar la ayuda de compras debienes y servicios españoles y destinar el 20% de lamisma -siguiendo la iniciativa 20/20- a serviciossociales básicos.


Cooperación noGubernamental

Cooperación que seestablece entre entidadessociales del norte y delsur. Las organizacionespueden conseguir recur-sos de ma-neras dife-rentes: generándolos(cuotas, donaciones,venta de servicios...) oaccediendo a los fondosde subvenciones decualquier administración,institución u organizacióninternacional. Del totalde la AOD del EstadoEspañol desde las ONGDsse gestiona alrededor deun 10%.


7.3. La cooperación al desarrollo desde ONGD

La cooperación al desarrollo progresista no puede enten-derse como ayuda en el sentido humanitario del termino,ni como solidaridad en una versión laica de la caridad.Cooperar significa trabajar juntos. Por tanto la coo-peración al desarrollo debe fundamentalmente hacer re-ferencia a un trabajo conjunto entre organizacionessociales del Norte y del Sur, establecidas en clave deigualdad con el fin de promover el desarrollo humanosostenible.

En este sentido, en la CONGDE, (Coordinadora deOrganizaciones No Gubernamentales para el Desarrollode España) figuran más de 100 organizaciones establesque trabajan principalmente en la SolidaridadInternacional. Tal y como señala la propia Coordinadorade ONGD estas organizaciones se caracterizan por con-tar con una mínima estructura (oficina, personal, recursoseconómicos), tener personalidad jurídica (pueden serasociaciones o fundaciones) y capacidad legal de acuer-do con la normativa vigente. Deben poseer respaldo ypresencia social en forma de socios/as y colabo-radores/as. La faceta más conocida de su trabajo sonlos proyectos de desarrollo en los llamados "países deltercer mundo", pero también prestan ayuda humanitariao de emergencia en conflictos y catástrofes. Las ONGDtambién llevan a cabo programas de sensibilización dela opinión pública y de educación para el desarrollo.

Las ONGD se han dotado de su propio código de con-ducta para establecer un marco de mínimo de actuacióncomún dada la gran pluralidad de organizaciones exis-tentes. Las ONGD según este código de autorregulaciónson organizaciones que promueven el desarrollo entendi-do como proceso, luchan para la erradicación de lapobreza y practican la cooperación con los pueblos delSur y en esos tres ámbitos de actuación la cooperaciónsindical al desarrollo cobra auténtico sentido.

CONGDE

Coordinadora de ONGD-España en la actualidad la

integran más de 100ONGD y diez

CoordinadorasAutonómicas que trabajan

en cooperación interna-cional para el desarrollo,educación para el desa-rrollo y sensibilización.

7.4. La Cooperación Sindical al Desarrollo

La justificación más importante para la cooperación sindi-cal al desarrollo se encuentra en el papel que juegan opotencialmente pueden jugar los sindicatos en el desar-rollo sostenible y humano:

En el ámbito político, porque no es posible conce-bir un proceso de desarrollo sin democracia yrespeto a los derechos humanos, lo que llevaimplícito el ejercicio de participación política ysindical.

En el ámbito social, los sindicatos son uno de lostres pilares del "tripartismo" junto con los gobiernosy empresariado para garantizar el dialogodemocrático.

En el ámbito económico, porque el concepto dedesarrollo incluye el de la equidad que debeacompañar al proceso de desarrollo humanosostenible. El desarrollo entendido como "procesode ampliación de las opciones humanas, que per-mita a la gente vivir una vida larga, sana y creati-va", necesita de los sindicatos para establecer undiálogo social que lleve al reparto del crecimien-to.

Dentro de esta tarea Paz y Solidaridad es creada porCC.OO. para cooperar en el desarrollo económico ysocial de los pueblos, en la promoción de los derechoshumanos y en la lucha contra la pobreza, para fortalecerel sindicalismo de clase y democrático en los países enlos que éste es más débil, y para sensibilizar a los traba-jadores y trabajadoras españoles acerca de los pro-ble-mas económicos, sociales y laborales del mundo e impli-carles en acciones de cooperación internacional.


ONGD

Organización NoGubernamental deDesarrollo. Entidadsocial que trabaja parapromover el desarrollo enel sur; para ello realizandiferentes tareas: cam-pañas de sensibilizaciónen el norte de los proble-mas del sur, financiar oejecutar proyectos dedesarrollo.


7.5. Paz y Solidaridad

Las Fundaciones Paz y Solidaridad son una Red deOrganizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo(ONGD ) dedicadas a la cooperación y la educaciónpara el desarrollo, constituidas desde 1989 por iniciati-va del sindicato Comisiones Obreras.

A lo largo de los últimos diez años, Paz y Solidaridad seha ido implantando territorialmente, conformando en laactualidad una Red de 17 organizaciones con sede entodas las Comunidades Autónomas, coordinadas desdela Fundación Confederal, Paz y Solidaridad SerafínAliaga y con participación en las Coordinadoras Estataly Autonómicas de ONGD.

Desde su constitución Paz y Solidaridad trabaja, junto alas organizaciones y las personas con las que cooperaen América Latina, Magreb y Próximo Oriente, para quepuedan ejercer el derecho a vivir con dignidad, ladefender sus derechos económicos, sociales y culturales,favoreciendo en esta tarea la implicación solidaria de tra-bajadores y trabajadoras españolas. Para ello y comoexpresión del compromiso solidario de CCOO, cadaestructura del sindicato destina el 0'7% de sus ingresos acontribuir a la financiación de las actividades de Paz ySolidaridad.

¿Cómo se entiende desde Paz y Solidaridad...

... el desarrollo?

Tal y como señala el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo, entendemos el desarrollo humanocomo la creación de un entorno en el que las per-sonas puedan hacer realidad sus posibilidades y viviren forma productiva y creadora de acuerdo con susnecesidades e intereses.

Consideramos que solo desde la cooperación y elaprendizaje mutuo entre Norte-Sur podremos construir a escala mundial de un modelo de desarrollo más

Derechos Económicos,Sociales y Culturales

Los Derechos Humanosse agrupan en torno a

dos bloques de derechos:los Derechos Civiles y

Políticos y los DerechosEconómicos, Sociales y

Culturales, dentro de loscuales figuran el derechoal trabajo, -a igual traba-

jo por igual salario, a fun-dar sindicatos y afiliarseen ellos- y el derecho a

un nivel de vida digno -que comprende ali-mentación, vestido y

vivienda dignos-, el dere-cho a la educación y par-

ticipación en la vidacultural.

justo y ecológicamente viable, en el que el crecimien-to económico corra parejo con la articulacióndemocrática de la sociedad, con la equidad social yde género, la sostenibilidad medioambiental, la liber-tad humana y el respeto a las diferentes culturas.

... la cooperación al desarrollo?

Para Paz y Solidaridad hacer cooperación suponeapoyar procesos de desarrollo promovidos por orga-nizaciones sindicales y populares del Sur orientadosa la defensa de los derechos laborales y de los pue-blos y, dirigidos fundamentalmente a trabajadores ytrabajadoras, mujeres y pueblos indígenas.

Por ello, en Paz y Solidaridad se desarrollan proyec-tos de cooperación integrales, autocentrados yecológicamente viables. Proyectos que permitan a lapoblación beneficiaria apropiarse de ellos, partici-pando en su gestión y evaluación y garantizando suviabilidad económica y sociocultural.

... la educación al desarrollo?

En Paz y Solidaridad se realizan programas de edu-cación al desarrollo y sensibilización social, que per-miten comprender las causas del empobrecimiento deamplios sectores sociales, con el objetivo de posibili-tar que trabajadores y trabajadoras de todo el EstadoEspañol, desde un conocimiento significativo delmundo en el que viven, participen en la defensa deuna vida digna y un trabajo decente para todas laspersonas.

... la incidencia política para el desarrollo?

Paz y Solidaridad participa también en actuacionesde presión política, en coordinación con otras orga-nizaciones, con el objetivo de demandar cambios enlas actuales políticas de desarrollo que beneficien alconjunto de la población.



7.6. Experiencias de solidaridad en el ámbito laboral

Las experiencias que a continuación recogemos noagotan las miles de iniciativas de solidaridad que diaria-mente se dan entre trabajadores y trabajadoras delNorte y del Sur. Son simplemente un muestrario de posi-bles caminos a recorrer que desde Paz y Solidaridadhemos apoyado en diferentes lugares de todo el estadoespañol.

Los grupos 0'7% en centros de trabajo

A partir del éxito de la campaña iniciada en 1994 porla Plataforma del 0,7% para presionar al gobiernoespañol con el fin de que destinase dicho porcentaje aAyuda al Desarrollo, en los centros de trabajo se estáncreando pequeños grupos para sensibilizar a los traba-jadores y las trabajadoras de la importancia de su con-tribución personal en la financiación de proyectos de cooperación.

Estos grupos, formados por delegados y delegadas sindi-cales, así como por trabajadores y trabajadoras inde-pendientes y, en algunos casos, por representantes de laempresa, se encargan de dinamizar la campaña: pu-blicar una convocatoria para que las ONGD presentensus proyectos, seleccionarlos; proponer financiación;articular mecanismos para que cada trabajador/apueda aportar el 0,7% de su salario, o la cantidad queseñale, a un proyecto determinado, o al conjunto deproyectos seleccionados; hacer el seguimiento posterior;realizar un boletín o circular informativa para que traba-jadores y trabajadoras estén al día del trabajo realiza-do...

En CC.OO., cada estructura del sindicato destina el0'7% de sus ingresos a contribuir a la financiación delas actividades de Paz y Solidaridad en todo el esta-do. Las organizaciones sindicales de CC.OO. facilitanel trabajo de Solidaridad y Cooperación mediante elacuerdo para que algunas personas trabajen y cola-

boren regularmente en Paz y Solidaridad. Esta cesión derecurso humano facilita el trabajo de Paz y Solidaridaden el conjunto del sindicato, y ya falta menos para hacerreal también el 0'7% de horas sindicales. No es muyconocido que en 1972, Naciones Unidas acordó quelos Estados Desarrollados completaran la aportaciónsocial hasta el completar el 1,1% de PIB (0'7%+0'4%).En cualquier caso la responsabilidad de las empresas enel manejo económico mundial es una evidencia consoli-dada, de ahí que es frecuente que los grupos 0'7% tra-ten de comprometer a la empresa para que al menoshaga una aportación igual o superior a la realizada porsus trabajadores/as.

A modo de ejemplo, recogemos algunas iniciativas queestán funcionando en Cataluña. El 0'7% también es cosatuya, grupo de trabajadores/as de la Mancomunidadde Municipios del Área Metropolitana de Barcelona(AMB). El grupo dinamizador, está integrado por miem-bros del comité de empresa, secciones sindicales deCC.OO. y UGT, y por trabajadores/as voluntarios/as.La dirección aporta a cada proyecto la misma cantidadque el conjunto de trabajadores/as. Otras experienciasson S0'7IDARITAT, grupo 0'7% de trabajadores/as deTelefónica, ZEROSET-I-MÉS integrado por traba-jadores/as del Ayuntamiento de Santa Coloma deGramanet.

Captación de fondos

Ayuda económica al Tercer Mundo, por un acuerdoentre la dirección del BBVA, CC.OO., UGT y laConfederación de Cuadros, se ha abierto una cuenta enla que se ingresan las aportaciones de trabajadores y tra-bajadoras, que son igualadas por la empresa; el montototal se distribuye periódicamente en partes iguales entrevarias ONGD. Trabajadores/as de Clínicas CES apor-tan desde hace años el 0'7% de su salario, completadopor la dirección de la cooperativa, para un centro esco-lar de un sindicato nicaragüense (FETSALUD).



Otras iniciativas han sido: la Cuenta de Ayuda al TercerMundo abierta por trabajadores y trabajadoras delDeutsche Bank y las Tarjetas solidarias iniciativa impulsa-da por los/as trabajadores/as de la Caixa de Terrassaen que un porcentaje de beneficio de las comisiones delas tarjetas VISA se destine a proyectos de cooperación.Iniciativa similar, se da en Caja Madrid, en dondeproyectos promovidos por personal de la entidad sedivulgan para captar fondos dentro de la plantilla, com-plementados por la empresa.

Campañas de recolecta de fondos, se han realizadodiferentes campañas para contribuir a la financiación deproyectos concretos (la sección sindical de CC.OO. delAyuntamiento de Valencia promueve la recogida de fon-dos para el proyecto Desarrollo rural sostenible para lascomunidades indígenas de Chiapas; la sección sindicalde CC.OO. en el Ayuntamiento de Zaragoza ha con-tribuido a la financiación de proyectos en Chiapas yNicaragua; la Sección Sindical de CC.OO. de Plaserapoya proyectos de cooperación en Guatemala; laSección Sindical del Consejo de Seguridad Nuclear pro-mueve fondos desde la Comisión de Acción Social delCSN, ...).

Campaña de recogida de material, la Fundación deNavarra ayudó a canalizar una iniciativa surgida de loscompañeros de AP AMORTIGUADORES que recogieronmás 600 piezas entre pantalones, camisas, buzos ybatas, a la que se sumaron muchos más particulares o desus centros de trabajo. Todo el material recogido tuvodos destinos: Manzanillo (Cuba) y a una escuela taller deoficios tradicionales en Granada (Nicaragua).

Cooperación horizontal entre organizaciones sindi-cales Norte/Sur

Se trata de iniciativas en las que trabajadores/as delmismo sector de diferentes lugares del mundo se encuen-tran e intercambian experiencias. A este respecto laFundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga ha impulsa-

do la relación entre periodistas argelinos y españoles yentre trabajadores del sector textil marroquí y el catalán.

Asi mismo Paz y Solidaridad Serafín Aliaga ha animadorelaciones estables de cooperación entre organizacionessindicales de América Latina y mundo árabe con sus cor-respondientes federaciones y confederaciones en el esta-do español. Destacamos la CTA (Argentina), la CGTP(Perú), la CUT (Colombia), PIT-CNT (Uruguay), UGTA(Argelia), UGTT (Tunez), CDT y UGTM (Marruecos) y elPGFTU (Palestina).

Convenios de colaboración entre empresas e institu-ciones públicas del Norte y del Sur, son frecuentes loshermanamientos de hospitales (por ejemplo, el HospitalClínico de Barcelona y el Hospital Nacional BachirSaleh saharaui), promovidos por trabajadores y traba-jadoras con el objetivo de prestar apoyo a la entidad delSur (formación de trabajadores/as, suministro de materi-al, intercambio entre profesionales, etc.). Se trata defomentar relaciones de cooperación horizontal que per-mitan a trabajadores/as de las mismas empresas en elSur y en el Norte establecer una relación de colabo-ración estable.

La Fundación Paz y Solidaridad de Castilla La Manchajunto con CC.OO. Castilla La Mancha y la Universidadde Castilla La Mancha están llevando a cabo un proyec-to de formación de los abogados de la Central deTrabajadores Argentinos (CTA), para apoyarles en sulabor de defensa de los derechos sindicales frente a lajudicialización y represión de la protesta social y sindicalque promueve el gobierno argentino.

Desde la Fundación de Andalucía se impulsó unPrograma de Formación Sindical para el Norte deMarruecos para la CDT (Confederation Democratiquedu Travail) en el Norte de Marruecos, en las provinciasde Tánger, Tétouan, Chefchaouen, Ksar El Kébir, AlHoceima, Larache y Nador.



Acciones de denuncia

Más de cien secciones sindicales de CC.OO. del PaísValenciano han participado en una campaña de apoyo asindicatos guatemaltecos de empresas maquiladoras insta-ladas en zonas francas; la campaña impulsada por laFundació Pau i Solidaritat ha contribuido a lograr la destitu-ción de los departamentos de recursos humanos de las dife-rentes empresas, paso previo para lograr la firma de un con-venio donde se recogen 9 de los 11 puntos que habían sidopropuestos por las trabajadoras de la maquila.

Asimismo, la Fundación Paz y Solidaridad de Madrid hapromovido la creación de una "Red de DD.HH.-Colombia" para la denuncia y seguimiento, principal-mente a través del correo electrónico e internet, de las sis-temáticas violaciones de derechos que la población deColombia y sus Líderes Sindicales y Defensores deDerechos Humanos están sufriendo en ese país. Loslogros de esta Red están siendo muy relevantes.

Convenios de cooperación sindical

La Fundación Paz y Solidaridad Asturias impulsa un con-venio de cooperación sindical entre la Fundación Paz ySolidaridad Asturias, CC.OO. de Asturias, la CUT deSao Paulo (Brasil), CTC de Pinar del Río (Cuba) y la CUTde Concepción (Chile), cuyos objetivos son fortalecer elreconocimiento de los derechos laborales, contribuir a ladefensa de estos derechos y favorecer el intercambioentre trabajadores/as de Asturias y América Latina.

Comercio Justo

Bajo el lema "Y tú ¿qué puedes hacer por un mundo másjusto? Una cosa tan cotidiana como tomar un buen café"se desarrolla una campaña para vender café y otros pro-ductos alimenticios de comercio justo en las máquinasautomáticas de los centros de trabajo de Cataluña; tam-bién las Fundaciones de Madrid, Aragón y PaísValenciano han promovido iniciativas de venta de co-mercio justo entre la afiliación de CC.OO.


GLOSARIO

ONGD Organización No Gubernamental deDesarrollo

ORIT Organización Regional Interamericana deTrabajo

PNUD Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo

UE Unión Europea

UITA Unión Internacional de Trabajadores de laAlimentación y Afines

UNI Union Network International Union NetworkInternational

ZFI Zonas Francas Industriales

RCADE Red Ciudadana por la Abolición de laDeuda Externa

TUAC Comisión Sindical ConsultivaUNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre

Comercio y Desarrollo


AFL-CIO Confederación Sindical de Estados UnidosBM Banco Mundial

CES Confederación Europea de SindicatosCIOSL Confederación Internacional de

Organizaciones Sindicales LibresCMT Confederación Mundial del TrabajoCTA Central de Trabajadores ArgentinosETN Empresa TransnacionalFIP Federación Internacional de PeriodistasFITCM Federación Internacional de Trabajadores de

la Construcción y de la MaderaFITIM Federación Internacional de Trabajadores de

las Industrias MetalúrgicasFITTVC Federación Internacional de Trabajadores del

Textil, el Vestido y el CueroFMI Fondo Monetario InternacionalFSI Federaciones Sindicales InternacionalesFSM Foro Social MundialFSM Federación Sindical Mundial

IC Internacional de las ComunicacionesICEM Federación Internacional de Trabajadores de

la Química, Energía, Minería e IndustriasDiversas

IE Internacional de la EducaciónIED Inversión extranjera directaISP Internacional de Servicios PúblicosITF Federación Internacional de Trabajadores del

TransporteNFT Normas Fundamentales del Trabajo, también

conocidas como Estándares InternacionalesLaborales, Normas Internacionales delTrabajo, o Core Labour Estándars

OCDE Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económicos

OIT Organización Internacional del Trabajo

OMC Organización Mundial del Comercio


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1 Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptaday proclamada por la Asamblea General de las NNUU en suresolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948.Consultable en la Web Observatorio del Trabajo en laGlobalización (OTG) www.observatoriodeltrabajo.org

2 OIT (2001), Reducir el déficit de trabajo decente un desafíoglobal. Ginebra, OIT. En OTG www.observatoriodeltrabajo.org

3 Pau i Solidaritat (1999) Trabajo y Desarrollo. Globalizaciónde la economía e internacionalismo obrero. País Valencia,Fundació Pau i Solidaritat.

4 Idem

5 OIT (2003) Informe sobre el empleo en el mundo. Ginebra,OIT

6 Informe "La Maquila en Guatemala". En OTG www.observa-toriodeltrabajo.org

7 CIOSL (2003) Datos de la Conferencia Mundial de lasMujeres, Melbuourne Australia, CIOSL.

8 Arantxa Rodríguez (2000) "Hacia un reparto igualitario deltrabajo" en AAVV, Trabajo, derechos sociales y globalización.Madrid, Talasa.

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12 NNUU(2000) Informe del Milenio de Naciones Unidas.Nueva York, NNUU

13 PNUD (2000). Informe sobre el desarrollo humano.Madrid. Mundiprensa.

14 Banco Mundial (2001) Informe sobre el desarrollo2000/2001. Lucha contra la pobreza. Washington. BancoMundial.

15 UNCTAD (1999). Informe sobre las inversiones en elmundo, Ginebra, UNCTAD.

16 Manuel Iglesia (2003). "Políticas económicas solventes" enYa es hora de cumplir. Plataforma 2015 y más. Madrid.Plataforma 2015 y más.

17 UNCTAD (2002), Informe sobre las inversiones en elmundo, Ginebra, UNCTAD.

18 OXFAM (2002) Cambiar las reglas: comercio, global-ización y lucha contra la pobreza. Madrid, OXFAM.

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20 Dani Gomez Olivé, (2002), Deuda en 5 minutos en WebObservatorio de la Deuda en la Globalización, www.debt-watch.org/cast/

21 UNCTAD (2001) Conferencia de las Naciones Unidassobre Comercio y Desarrollo. Informe sobre las Inversiones enel Mundo. Nueva York y Ginebra, UNCTAD.

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23 Fundación Paz y Solidaridad Serafín Aliaga (2001)Alternativas sindicales a la globalización. Madrid, FundaciónPaz y Solidaridad Serafín Aliaga. En OTG www.observatori-odeltrabajo.org

24 CETIM (2002) "¿Las Naciones Unidas harán respetar a lassociedades transnacionales las normas internacionales en mate-ria de derechos humanos?" Ginebra, CETIM.

25 CIOSL (2001). Una guía sindical sobre la mundialización.Bruselas, CIOSL. En OTG www.observatoriodeltrabajo.org

26 CIOSL (2001). Una guía sindical sobre la mundialización.Bruselas, CIOSL.

27 FSAP (2002). Fundamentación del Taller "Globalización,movimiento sindical y cooperación". Madrid, FSAP.

28 CIOSL (2002). Guía de la CIOSL para los Documentos deEstrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP). Bruselas, CIOSL.En OTG www.observatoriodeltrabajo.org

29 José Antonio Alonso (2003) "Financiación para el desarrol-lo. Algunas consideraciones" en Ya es hora de cumplir.Plataforma 2015 y más. Madrid. Plataforma 2015 y más.

ENLACES RECOMENDADOS

Observatorio del Trabajo en la Globalizaciónhttp://www.observatoriodeltrabajo.org

Página web auspiciada por Paz y Solidaridad con elobjetivo de vigilar y actuar en la defensa del trabajodecente en el actual contexto de globalización desdela perspectiva del internacionalismo sindical.

CC.OO.http://www.ccoo.es

Sindicalismo internacional:

Global Unions- Sindicatos Mundiales http://www.global-unions.org

CES - Confederación Europea de Sindicatos http://www.etuc.org

CIOSL - Confederación Internacional de



Organizaciones Sindicales Libreshttp://www.icftu.org

ORIT- Organización Regional Interamericana deTrabajohttp://www.cioslorit.org/

TUAC - Comisión Sindical Consultivahttp://www.tuac.org

Federaciones Sindicales Internacionales

FITCM - Federación Internacional de Trabajadoresde la Construcción y de la Maderahttp://zulu.worldcom.ch/ifbww/cgi-bin/spmain.cfm?Id=71

FITIM - Federación Internacional de Trabajadores delas Industrias Metalúrgicashttp://www.imfmetal.org/main/index.cfm

FITTVC - Federación Internacional de Trabajadoresdel Textil, el Vestido y el Cuerohttp://www.itglwf.org

ICEM - Federación Internacional de Trabajadores dela Química, Energía, Minería e Industrias Diversashttp://www.icem.org

IE - Internacional de la Educaciónhttp://www.ei-ie.org

ISP - Internacional de Servicios Públicoshttp://www.world-psi.org/psi.nsf

ITF - Federación Internacional de Trabajadores delTransportehttp://www.itf.org.uk

UITA - Unión Internacional de Trabajadores de la

Alimentación y Afines http://www.iuf.org.uk/es

UNI -Union Network International http://www.union-network.org

FIP - Federación Internacional de Periodistas http://www.ifj.org

Instituciones Internacionales

NNUU - Naciones Unidashttp://www.un.org/spanish/

UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidassobre Comercio y Desarrollohttp://www.unctad.org

FMI - Fondo Monetario Internacionalhttp://www.imf.org

BM - Banco Mundialhttp://www.bancomundial.org

FAO - Organización de las Naciones Unidas parala Agricultura y la Alimentaciónhttp://www.fao.org

OCDE - Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económicohttp://www.oecd.org

OIT - Organización Internacional del Trabajohttp://www.ilo.org

OMC - Organización Mundial del Comerciohttp://www.wto.org

PNUD- Programa de Naciones Unidas para elDesarrollohttp://www.unpd.org


UE - Unión Europeahttp://europa.eu.int

Organizaciones sociales

Coordinadora de ONGDhttp://www.congde.org

FSM - Foro Social Mundialhttp://www.forumsocialmundial.org.br/home.asp

ATTAC - Asociación por una Tasa sobre lasTransacciones Especulativas para Ayuda a laCiudadaníahttp://www.attacmadrid.org

RCADE - Red Ciudadana por la Abolición de laDeuda Externahttp://www.rcade.org

Organizaciones Sindicales

AFL-CIO - Confederación Sindical de Estados Unidoshttp://www.aflcio.org

CTA- Central de Trabajadores Argentinoshttp://www.cta.org.ar/principal.shtml

Redes de solidaridad obrera

Labourstarhttp://www.labourstart.org/

Solidarhttp://www.solidar.org/

FIAET- Federación Internacional de Asociacionespara la Educación de los Trabajadoreshttp://www.ifwea.org/index.html


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