Reglas Generales de Presupuestación

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19 de mayo de 2021

Reglas Generales de Presupuestación

LAS MEJORES PRÁCTICAS EN INGENIERÍA DE COSTOS


Manuel A. Rodríguez Suárez• Ingeniero Civil • Maestría en Gerencia de Proyectos y Maestro en Valuación

Inmobiliaria Industrial y de Bienes Nacionales • Maestría en Ingeniería Económica y de Costos • Especialidad en Economía en la Construcción• Actualmente cursando el Doctorado en Administración y

Gestión Empresarial • Certificado como Ingeniero de Costos ante la SMIEC ICECA• Profesor de Programas de Posgrado en Maestría y

Especialidad para Universidades Públicas y Privadas de México • Autor del Libro Ingeniería de Costos Reglas Generales de

Presupuestación• “Algo que no saben de mi”

Aficionado a la Lucha Libre Mexicana


Objetivo• Dar a conocer las mejores prácticas en ingeniería decostos a los estudiantes, profesionales, docentes einvestigadores.

• Aborda los principales Métodos de estimación decostos, enfocándose en la Estimación Conceptual, elentendimiento de los Costos Paramétricos y lo quesignifica el método de Estimación Detallada a travésde precios unitarios, donde se centran las “MejoresPrácticas” para lograr aplicarlo correctamente en suselementos que conforman el Precio Unitario, con casosde estudios adaptados a la normatividad mexicana yacompañado con la mejor practica para suinterpretación.

• Todo concentrado en el Libro: INGENIERÍA DECOSTOS: REGLAS GENERALES DEPRESUPUESTACIÓN

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¿Cuánto puede impactar una mala estimación de costos?

“Los Costos son la Columna Vertebral de las Empresas Constructoras”

Ing. Eduardo Ramírez LealEx-Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

INTRODUCCIÓN


LA INGENIERÍA DE COSTOS EN LA

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

CLASIFICACION DE ESTIMADOS DE COSTOS

EL PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS

MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN

MEJORES PRÁCTICAS PARA LA

ESTRUCTURACIÓN DEL PRECIO UNITARIO

MEJOR PRÁCTICA PARA EL LLENADO CORRECTO DE TARJETAS DE PRECIO

UNITARIO

EL PROCESO DE AJUSTE DE COSTOS

TABLA PERIODICA DE LA INGENIERÍA DE COSTOS PARA LA ESTIMACIÓN

DETALLADA

PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A

PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS

LICITACIONES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

REGLAS GENERALES DE PRESUPUESTACIÓN


LINEA DE TIEMPO - ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS MODERNA

El Sistema de Gerencia de Proyectos

2003

Costo y Tiempo en Edificación

1967

Reglas Generales de Presupuestación

2020


La SMIEC* define la Ingeniería de Costos como “La aplicación de los principios ytécnicas científicos a los problemas de estimación y control de costos y derentabilidad de inversiones”.

ACTA CONSTITUTIVA SMIEC 23 de Septiembre de 1969 – FRACCION III

*SMIEC: Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos A.C.

¿QUÉ ES LA INGENIERÍA DE COSTOS?


Antecedente Histórico Mundial

ASOCIACIONES DE COSTOS EN EL MUNDO


Viabilidad Económica

18R-97 47R-11 56R-08 69R-12 87R-14Industria de Procesos Industria de

Procesamiento de Minerales y Minería

Industria de la Construcción

Industria Hidroeléctrica IAC (EPC)

Industria del Petróleo

Rango típico +/- relativo a un índice de 1

Clase 5 I: -20% a -50% I: -20% a -50% I: -20% a -30% I: -20% a -50% I: -20% a -50%

S: +30% a +100% S: +30% a +100% S: +30% a +50% S: +30% a +100% S: +30% a +100%


S: +20% a +50% S: +20% a +50% S: +20% a +30% S: +20% a +50% S: +20% a +50%


S: +10% a +30% S: +10% a +30% S: +10% a +20% S: +10% a +30% S: +10% a +30%


S: +5% a +20% S: +5% a +20% S: +5% a +15% S: +5% a +20% S: +5% a +20%


S: +3% a +15% S: +3% a +15% S: +3% a +10% S: +3% a +15% S: +3% a +15%

Nota: Esta tabla ha sido tomada de las Prácticas Recomendadas por AACE International No: 18R-97, 47R-11,56R-08, 69R-12, 87R-14. Sistemas de Clasificación de estimados de costos de diversas industrias.


GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS

ASTM E2516 Standard Classification for Cost Estimate Classification System


GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS

Clasificación de Estimados de Costo

TÉCNICAS DE ESTIMACIÓN

CLASIFICACIÓN

AGRUPACIÓN AGRUPACIÓN DE CLASES EN GRUPOS

A CONCEPTUAL

(CLASE 5 Y 4)

Juicio de Experto

Factores de

capacidad

Factores de equipo

Paramétrico

B SEMIDETALLADO (CLASE 3)

Ensambles

C DETALLADO (CLASE 2 Y 1)

Análisis de Precios

Unitarios

ASTM E2516 | 5 CLASESAACE RP 17-R97 | 5 CLASESCIQS | 4 CLASES

*ASTM: American Society for Testing and Materials o ASTM International*AACE: Association for the Advancement of Cost Engineering International.*CIQS: Canadian Institute of Quantity Surveyors


Una de las actividades básicas y primordiales en la industria de la construcción, es analizar yestimar el costo para la construcción, instalación, ampliación, mantenimiento, conservación,demolición, supervisión, entre otros, de la infraestructura y la edificación que se desarrolle parael sector público y privado, analizando y previendo los riesgos que pudiesen surgir en elproceso de ejecución de los trabajos.

Consideramos a la ingeniería de costos en la construcción como:“la aplicación de conocimientos teóricos y prácticos en laindustria de la construcción mediante principios y técnicascientíficas que sirven para obtener un estimado económicoen un proyecto en particular ya sea para su planeación,ejecución o control del mismo.”(RODRIGUEZ, 2013)

Ingeniería de Costos en la Construcción

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Reflexión

“No concebiríamos la ingeniería civil sus especialidades técnicas, entre ellas la ingeniería de costos”

Ing. Luis Rojas NietoPresidente XXXVIII Consejo Directivo del Colegio de Ingenieros Civiles de México


PERFIL INGENIERO DE COSTOS


Habilidades requeridas de acuerdo Asociaciones InternacionalesAA

CE

Inte

rnat

iona

l1.1. Elementos de costo1.1.1 Costo1.1.2 Dimensiones de Costo1.1.3 Clasificaciones de costos1.1.4 Tipos de costos1.1.5 Precios

1.2. Elementos de análisis1.2.1 Estadística y probabilidad1.2.2 Análisis Económico y financiero1.2.3 Optimización1.2.4 Mediciones Físicas

1.3. Habilitando el Conocimiento1.3.1 Empresa en sociedad1.3.2 Personas en organizaciones y empresas1.3.3 Gestión de la información1.3.4 Gestión de la calidad1.3.5 Gestión del valor1.3.6 Medio ambiente, salud, seguridad y protección

El ingeniero de costos está rodeado de unequipo multidisciplinario al cualcoordinará, esto requiere de un excelentemanejo de las competencias laborales yde contar con un potenciamiento dehabilidades blandas y duras.

Por lo que podríamos compararlo con unDirector Técnico de Futbol o un Directorde una Orquesta


EL PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS

¿Todavía existen?¿Los llaman analistas?¿Cuál es su Formación?50%

5%

36%

6% 3%

PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS

TécnicosNormativosAdministración de ProyectosContablesSoftware


¿POR QUÉ HABLAR DEL INGENIERO DE COSTOS?

Manual de Perspectivas Laborales

Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.https://data.bls.gov/

Clasificación de Trabajo Numero de trabajos en 2018

Perspectivas de empleo, 2018-2028

Estimadores de costos 18,700 9.00%Ingenieros marinos y arquitectos navales 11,700 9.00%Arquitectos 133,900 8.00%Ingenieros industriales 284,600 8.00%Ingenieros Civiles 326,800 6.00%Ingenieros Quimicos 33,900 6.00%Ingenieros de Hardware Informático 64,400 6.00%Ingenieros Ambientales 55,400 5.00%Ingenieros Mecánicos 312,900 4.00%Ingenieros Biomédicos 19,800 4.00%Ingenieros Petroleros 33,500 3.00%Ingenieros de Minas y Geología 5,900 3.00%Ingenieros Aeroespaciales 67,200 2.00%Ingenieros Electricos y Electronicos 330,300 2.00%Ingenieros Nucleares 17,700 -1.00%

https://data.bls.gov/


ESPECIALIDADES DE LA INGENIERÍA DE COSTOS


ASOCIACIONES DE COSTOS EN EL MUNDO


CERTIFICACIÓN EN COSTOS ¿CUÁL ES LA QUE VALE?

AACE International (Estados Unidos/ Mundial) Certified Cost Professional (CCP)

Certified Estimating Professional (CEP)

Association of Cost Engineers (Reino Unido) Certified Cost Engineer (CCE) Program

Associazione Italiana d'Ingegneria Economica (Italia) Practicante in Ingegneria Economica (PIE/ICECA) Program

Dutch Association of Cost Engineers (Países Bajos)Certified Cost Engineer (CCE) Diploma Program

Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos(México)

Ingeniero de Costos Certificado (ICC) Program

Profesional Técnico Habilidades

Colegio de Ingenieros Civiles de México (México) Perito Profesional Certificado en Ingeniería de Costos

Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

EC0219 Estándar de Competencia en Análisis de Precios Unitarios

EC1124 Estándar de Competencia en Operación del Software Análisis de Precios Unitarios

Solamente Presencial

Para otorgarse no se requiere por disposición legal, la posesiónde un título profesional. Por lo que para certificarse en este EC nodeberá ser requisito el poseer dicho documento académico.

Por lo que para poder iniciar como capturista o auxiliar de costos,este es uno de los primeros pasos en busca de una certificaciónque se deben de dar, sin embargo es un escalón básico que distade la formación profesional. Actualmente muchos hablan decursos con esta certificación sin embargo solo la otorga la SEP através de conocer y lo hacen a través de un centro evaluador.

Además que todo el personal que se certifica debe estarregistrado en el Registro Nacional dehttps://conocer.gob.mx/RENAP/certificaciones, si no lo están,quiere decir que la certificación fue social, es decir solamenteavalada por la empresa que la emitió.

https://conocer.gob.mx/RENAP/certificaciones


Reflexión

¿El ingeniero de costos en peligro de extinción?Actualmente el uso y manejo de software ha desplazado la formación del especialista en ingeniería económica y de costos, sustituyendo por una figura de capturista de software.

Los últimos años vemos cómo el BOOM comercial invita a que cursemos una capacitación y nos convirtamos en expertos o máximos conocedores de un software, inclusive en

publicidad anunciando que hasta una secretaria lo puede hacer y dando el testimonio.

Muchos ANALISTAS o formadores de CAPTURISTAS son proveedores o distribuidores de software, y ocasionalmente cuentan con una formación en el área de construcción.

Importante buscar quien ofrece la capacitación, TÍTULO, CÉDULA PROFESIONAL, EXPERIENCIA y sobre todo FORMACIÓN en el Área de Construcción.


MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS

MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

FACTORES DE CAPACIDAD PARAMÉTRICOS PRECIO UNITARIO


MÉTODO DE PRECIOS UNITARIOS

La aplicación de este método requiere la totalidad del proyecto ejecutivo, con planos de detalle,especificaciones de construcción, normas de calidad y una cuantificación precisa, para plasmarlaen un catálogo de conceptos.

En la industria de la construcción la forma más común de pago en los contratos es sobre la base deprecios unitarios, que significa que el importe de la remuneración o pago total que se cubrirá alcontratista por unidad de concepto de trabajo terminado.

¿será cierto? ¿especificaciones? ¿proyectos completos?


ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL PRECIO UNITARIO

Maquinaria y Equipo


TABLA PERIÓDICA DE LA INGENIERÍA DE COSTOS PARA LA ESTIMACIÓN DETALLADA


MEJORES PRÁCTICAS EN EL ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS


PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS

Al realizar una estimación de costos, en particular cuando se realiza unanálisis detallado a precio unitario, es importante documentar el plan quelo llevo a proyectarlo, conocer los participantes y la información la cual serequirió y de los elementos más relevantes que fueron clave para llegar alpresupuesto a precio unitario.



El proyecto cuando se termina, en muchas ocasiones queda olvidadocuando la oferta no fue seleccionada, pero cuando se tiene que retomar auna base de datos histórica de proyectos, o si bien fue adjudicada y losinvolucrados originales ya no están participando en la compañía, esimportante tener un documento de respaldo que nos muestre la estrategiay la forma en la que se estimó un costo, que pueda soportar el trabajorealizado.

¿Quién es el culpable?



Plan de preparación de un estimado detallado,típico en México, este plan es aplicable a unalicitación a base de precios unitarios, donde semuestra desde la llegada de la documentación delproyecto, es decir bases de licitación con susentregables, para de ahí iniciar el proceso hasta laentrega del presupuesto con sus anexossolicitados.


Plan de Estimación de Costos Aplicado a Presupuestos a Precios Unitarios

Se presentan las actividades que dan pie a las bases del estimado a precios unitarios, donde se identifica entregables puntuales a tomar en cuenta para conocer elementos relevantes que

dieron pauta a la estimación de costos a precio unitario.

Bases del estimado a

precios unitario

Datos generales

del proyecto

Elementos de Estimación

Directo

Elementos de Estimación Factor de

Indirecto –Utilidad

Planeación Integral

Estrategia de Escalación

Estrategia de control de cambios


Plan de Estimación de Costos Aplicado a Presupuestos a Precios Unitarios

Bases del estimado a

precios unitario

Datos generales

del proyecto

Acta constitutiva del proyecto

Diagrama organizacional y participantes

Calendario del proyecto: convocatoria, visita, aclaraciones, cotizaciones, revisión, apertura.

Observaciones de visita de obra y juntas de aclaraciones

Método de estimación de costo a usar

Supuestos generales


¿CÓMO NACE UN PARADIGMA?

Nos quedamos con practicas que de tanto repetirlas las convertimos en algo común. No importando si

es correcta la forma de realizarse sino como lo convirtieron en moda y costumbre.

FRASES COMO:

“ESTO TIENE AÑOS HACIENDOSE ASÍ AQUÍ”

“ASÍ SE HACÍA CUANDO YO LLEGUÉ”

“EL CONTRATISTA DA EL PRECIO DE MERCADO”

“PUEDE HABER UTILIDAD “CERO” MIENTRAS PAGUEN IMPUESTOS”

NO CONTRIBUYEN CON EL ESTUDIO PROFESIONAL Y FORMAL DE LA

INGENIERÍA DE COSTOS


La universidad proporciona la base de costos; el trabajo, locomplementa

Pero un ingeniero no tuvo ningún complemento porque trabajó enempresas con malas prácticas.

Nunca quiso meterse a fondo para calcular los costos correctamente.

Sólo sabía hacerlos como aprendió en el primer despacho.

Conocer los costos medianamente, con pocas lecciones basta.

Aprenderlos correctamente, sólo con años de estudio y trabajo.

Ing. Jorge Luis Castillo TufiñoPremio Nacional de Ingeniería de Costos 2019. SMIEC

FORMACIÓN DE PROFESIONALES DE COSTOS


En este Webinar pudieron conocer las Mejores Prácticas en Ingeniería de Costosimplementadas en los principales programas de posgrado en México y extranjero, tanto enUniversidades Públicas como Privadas.

Por lo que invitamos a que puedan conocer las REGLAS GENERALES DEPRESUPUESTACIÓN.

CONCLUSIÓN


CONTACTO

+52 (477) 7616417

[email protected]@ugto.mx

Ing. Manuel Alejandro Rodríguez Suárez, CCE, EEC, MGP, MVIIBNPodcast

Facebook: @marodriguezsuarez

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¿Preguntas?

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