compranetfacil.comcompranetfacil.com/archivos/...Transparencia-DEF.docxWeb viewcompranetfacil.com
-
Upload
nguyenmien -
Category
Documents
-
view
219 -
download
3
Transcript of compranetfacil.comcompranetfacil.com/archivos/...Transparencia-DEF.docxWeb viewcompranetfacil.com
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN
1.1 Medio que se utilizará para la licitación pública y su carácter.1.2 Datos de identificación1.3 Idioma1.4 Notificaciones1.5 Soporte presupuestal
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
3.1 Calendario de celebración de eventos.3.2 Junta de aclaraciones3.3 Presentación y Apertura de Proposiciones3.4 Acto de Fallo.3.5 Propuestas conjuntas
4. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR.
4.1 Documentación que deberá presentar el Proveedor.4.2 Fecha para firmar el Contrato.4.3 Causas generales de desechamiento.
5. EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN5.1 Criterios de evaluación5.2 Adjudicación.5.3 Presentación de la garantía de cumplimento.
6. DOCUMENTOS E INFORMACIÓN QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES COMO PARTE DE SU PROPOSICIÓN.6.1 Proposición técnica6.2 Proposición económica.6.3 Documentación legal y administrativa
Página 1 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
7. SANCIONES E INCONFORMIDADES7.1 Sanciones7.2 Inconformidades
8. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y REMITIR LA PROPOSICIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA (COMPRANET).
9. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTO
9.1 Suspensión de la contratación9.2 Cancelación del procedimiento de contratación9.3 Declaratoria de desierto9.4 Cesión de derechos.9.5 Propiedad intelectual
ANEXOS
ANEXO 1 Proposición técnica (Anexo técnico).ANEXO 2 Proposición económica. ANEXO 3 Acreditamiento de personalidad jurídica. ANEXO 4 declaración de los artículos 49 y 63 del Reglamento.ANEXO 5 Declaración de integridad.ANEXO 6 Manifestación de estratificación de la empresa.ANEXO 7 Manifestación de conocer la nota informativa de la OCDE. ANEXO 8 Modelo de contrato
1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN
Página 2 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), a través de la Dirección General de Administración (la Convocante), con domicilio en Av. Insurgentes Sur No. 3211, 4º piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, Del. Coyoacán, C.P. 04530, México D.F., emite la presente Convocatoria, con fundamento en la normatividad siguiente:
a) La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 134, párrafo tercero.
b) Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del IFAI, artículos 3 fracción VIII, 23 fracción I, 24 fracción II, 25 tercer párrafo, 26 fracción I, 27, 29 primer párrafo y 47.
c) Balines: Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
d) Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observarse para la utilización del sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet, publicado el 28 de junio de 2011, que se referirá como el Acuerdo del sistema CompraNet.
Los participantes se comprometen a conocer la normatividad antes señalada y darle cabal cumplimiento en lo que a su ámbito corresponda, durante el procedimiento de contratación y en la prestación de los servicios, para el caso del Proveedor.
Asimismo, para efectos de la referencia a conceptos y definiciones se entenderá lo siguiente:
a. INAI: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
b. Reglamento: Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos.
c. Licitante: La persona física o moral que participe en el presente procedimiento de contratación d. Proveedor: La persona física o moral que celebre el Contrato de servicios contenido en el
anexo 8 de esta Convocatoria. e. CompraNet: El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones,
arrendamientos y servicios, con dirección de Internet http://CompraNet.gob.mxf. Balines: Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.g. SAT: Servicio de Administración Tributaria.h. SFP: Secretaría de la Función Pública
1.1 Medio que se utilizará para la licitación pública y su carácter.Página 3 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Este procedimiento de contratación se llevará cabo de manera ELECTRÓNICA, por lo cual los Licitantes interesados en participar podrán hacerlo exclusivamente a través del sistema CompraNet, utilizando sus medios de identificación electrónica. Por ello, toda clase de notificaciones se llevarán a cabo a través de ese medio y los actos de este procedimiento de contratación se realizarán sin la presencia de los Licitantes.
1.2 Datos de identificación
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016
Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
Descripción del Servicio:
“Desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia, Segunda Etapa”.
Convocante: Dirección General de Administración
Domicilio de la Convocante:
Av. Insurgentes Sur No. 3211, 4º piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, Del. Coyoacán, C.P. 04530, México D.F.
Teléfonos y correos de la Convocante:
5004-2400 exts. 2440, [email protected]; [email protected].
Área requirente: Dirección General de Tecnologías de la InformaciónPiso: 1Tel: 5004-2400 ext. 2421Correo: joseluis.hernandez @inai.org.mx
El presente procedimiento de contratación se llevará a cabo mediante licitación pública, tiene el carácter de nacional, por lo que sólo podrán participar los Licitantes que demuestren esta condición; se inicia con la publicación de la convocatoria y concluye con la emisión del fallo (artículos 23 frac. I y antepenúltimo párrafo del Reglamento).
1.3 El Idioma en que deberán presentarse las proposiciones será invariablemente en español. Los folletos o catálogos podrán presentarse en otro idioma.
Página 4 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
1.4 Notificaciones
Este procedimiento de contratación se llevará cabo de manera ELECTRÓNICA, por lo cual los Licitantes interesados en participar podrán hacerlo exclusivamente a través del sistema CompraNet, utilizando sus medios de identificación electrónica. Por ello, toda clase de notificaciones se llevarán a cabo a través de ese medio y los eventos de este procedimiento de contratación se realizarán sin la presencia de los Licitantes.
1.5 Soporte presupuestal
Este procedimiento de contratación se sustentará con recursos fiscales del ejercicio 2016, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal validada por Dirección de Recursos Financieros, mediante Reserva No. 443-13/1074 de Fecha: 22/10/2015.
Para este procedimiento de contratación no se cuenta con fondos provenientes de créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su garantía por organismos financieros regionales o multilaterales.
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
2.1 El objeto de este procedimiento es el siguiente: Desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia, Segunda Etapa, la información para identificar estos servicios se encuentran detallados en el Anexo 1.
2.2 Para esta contratación, los licitantes deberán acreditar el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-162-SCFI-2004 en el caso de entregarse el software en CD o DVD, en el caso de que se entregue a través de Internet, se exime de dicha norma.
2.3 No aplica lo señalado en la fracción X del artículo 27 del Reglamento, sobre pruebas de verificación de cumplimiento de acuerdo con el Reglamento Federal sobre Metrología y Normalización.
2.4 El servicio objeto de esta licitación se adjudicará a través de un contrato abierto, el monto máximo es de $10’000,000.00 (Diez Millones de pesos 00/100 M.N.) y el monto mínimo es de $4,000,000.00 (Cuatro Millones de pesos 00/100 M.N.). ambos con IVA incluido.
2.5 La adjudicación se formalizará a través del modelo de Contrato que se presenta en el ANEXO 8 de esta Convocatoria.
2.6 El servicio objeto del presente procedimiento de contratación no estará sujeto a ofertas subsecuentes de descuento.
Página 5 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
2.7 La prestación del servicio objeto de esta licitación será adjudicada a un solo licitante quien suscribirá el contrato respectivo.
2.8 El modelo de contrato (Anexo 8) contiene el detalle de los requisitos a los que se refiere el artículo 45 del Reglamento en lo aplicable al presente procedimiento.
2.9 La evaluación de las proposiciones se realizará mediante el mecanismo de puntos y porcentajes (artículo 34, tercer párrafo del Reglamento; Capítulo VIII, Numeral 3 de las Balines; supletoriamente, punto décimo de los “Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación”, publicados en el DOF el 9 de septiembre de 2010).
2.10 El pago se realizará por cada uno de los entregables del proyecto descritos en el apartado “Entregables” del Anexo Técnico, contra entrega y aceptación de los trabajos por parte del área requirente. El Licitante que resulte adjudicado deberá remitir de manera electrónica ante el área requirente, la facturación correspondiente para su revisión y validación; sólo procederá el pago de los servicios realmente prestados
2.11 El plazo máximo que deberá mediar entre la fecha en que el proveedor acredite la prestación del servicio objeto de esta contratación y la fecha de pago correspondiente será de 30 días naturales, dentro de los cuales quedará comprendido el plazo a que hace referencia el párrafo 1 del artículo 50 del Reglamento, siempre y cuando el proveedor remita de manera electrónica la factura correspondiente dentro de los diez días naturales siguientes, misma que deberá cumplir con los requisitos establecidos por el Código Fiscal de la Federación y que el servicio se haya prestado a entera satisfacción del área requirente, en los términos establecidos en el contrato respectivo, en el entendido de que si la factura no se presenta dentro de este tiempo el pago se diferirá por el mismo plazo en que se tarde en subsanar esta situación.
3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
Los actos derivados del presente procedimiento de contratación serán presididos por el servidor público autorizado conforme a lo dispuesto en el Capítulo I numeral 4.2 de las Balines.
3.1 Calendario de celebración de eventos
Los eventos de este procedimiento de contratación se llevarán a cabo en el domicilio de la Convocante, referido en el numeral 1.2 de esta Convocatoria, sin la presencia de los Licitantes, conforme al calendario siguiente:
Página 6 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ACTOS FECHA HORAPublicación de la Convocatoria 9 de febrero de 2016
Junta de aclaraciones (etapa inicial) 17 de febrero de 2016 10:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones 24 de febrero de 2016 10:00 horas
Fallo 26 de febrero de 2016 14:00 horas
Firma de Contrato 15 de marzo de 2016 18:00 horas
La vigencia de la contratación será a partir de la notificación del fallo y hasta el 15 de diciembre de 2016.
3.2 Junta de aclaraciones
Con objeto de evitar errores en la interpretación del contenido de la presente Convocatoria y sus documentos, el INAI celebrará este acto de junta de aclaraciones.
3.2.1 En el evento de la junta de aclaraciones los licitantes podrán presentar sus preguntas sobre esta convocatoria y en general sobre cualquier aspecto de la licitación que les permita aclarar cualquier duda que eviten errores, tanto en la forma de presentar o integrar sus proposiciones, como en los aspectos relativos al servicio.
3.2.2 Las solicitudes de aclaración podrán enviarse a partir de la publicación de la convocatoria y a más tardar 24:00 (veinticuatro horas) antes de la fecha y hora en que tendrá lugar la Junta de Aclaraciones, en atención a la Subdirección de Adquisiciones y Control Patrimonial, tomándose como su hora de recepción la que registre el sistema CompraNet al momento de su envío.
3.2.3 Dichas solicitudes deberán acompañarse del escrito mediante el cual los licitantes manifiesten su interés en participar, por sí o en representación de un tercero, asentando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante legal, de acuerdo con los datos indicados en el quinto párrafo de los Lineamientos del punto 5, del Capítulo VII de las Balines
Página 7 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
.Las preguntas deberán ser presentados a través del sistema CompraNet, en formato editable (Word, o PDF editable, no imagen) y el escrito de interés en formato no editable.
3.2.4 Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la Convocatoria, indicando el numeral específico con el cual se relaciona la pregunta.
3.2.5 No serán atendidas las solicitudes de aclaración que no sean presentadas en el plazo antes establecido, o que no se acompañen con el escrito o que no se presenten de manera específica, según lo indicado en los numerales 3.2.2. 3.2.3 y 3.2.4 antes señalados.
3.2.6 En la fecha programada para llevar a cabo este evento, la Convocante levantará el acta en su etapa inicial mediante la cual se dará respuesta a las preguntas recibidas que cumplan los requerimientos antes referidos, y en su caso, asentando aclaraciones adicionales que considere conveniente, la cual será publicada en el sistema CompraNet el mismo día en que se levante. Cuando en razón del número de solicitudes de aclaración recibidas o algún otro factor imputable a la convocante y que sea acreditable, el servidor público que presida la junta de aclaraciones, informará a los licitantes si éstas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior, a efecto de dar respuesta a las respuestas.
3.2.7 Una vez publicada el acta inicial de la junta de aclaraciones, los licitantes contarán con un plazo máximo de seis horas para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas por la Convocante, a las cuales se les dará respuesta nuevamente en el plazo que la Convocante considere necesario, lo cual será informado a los Licitantes.
3.2.8 El acta inicial de la junta de aclaraciones y en su caso, la del cierre, será(n) publicada(s) en el sistema CompraNet el mismo día que se levanten, para efectos de notificación a los licitantes participantes. Será responsabilidad de éstos enterarse del contenido de la misma, a través del medio señalado, toda vez que cualquier modificación a la convocatoria de la Licitación, derivada del resultado de la Junta de Aclaraciones, será considerada como parte integrante de la presente Convocatoria.
3.3 Presentación y Apertura de Proposiciones
El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará sin la presencia de los Licitantes conforme al procedimiento siguiente: (artículos 24, fracción II, segundo párrafo; 32 primer párrafo del Reglamento):
3.3.1 Se accesará al sistema CompraNet para verificar la presentación de proposiciones por este medio.
Página 8 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
3.3.2 Se realizará la apertura de las proposiciones que fueron recibidas de manera electrónica, haciéndose constar la documentación presentada la cual será resguardada por la Convocante en CD, así como en el sistema CompraNet, mediante el uso de tecnologías que garantizan la confidencialidad de la información, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la SFP.
3.3.3 Terminada la apertura de las proposiciones por cada Licitante, se procederá a dar lectura al importe propuesto por cada una.
3.3.4 Se levantará el acta que contendrá la fecha, lugar y hora en que se llevará a cabo el evento, el nombre del servidor público que lo presidió, nombres de los licitantes que presentaron proposición y sus importes, los documentos que fueron o no recibidos; así como lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo.
3.3.5 El acta será firmada por los servidores públicos del INAI que asistan al evento y publicada en el sistema CompraNet, para efectos de notificación a los Licitantes participantes y será su responsabilidad enterarse del contenido su contenido a través del medio señalado.
3.3.6 La documentación que se reciba de las proposiciones en este evento será de forma cuantitativa, por lo que en esta etapa no se llevará a cabo la evaluación y análisis de su contenido.
3.3.7 La Convocante podrá diferir la fecha de celebración del Fallo, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente. Asimismo, se podrá efectuar el diferimiento durante la etapa de evaluación de las proposiciones, previa notificación a los Licitantes de la nueva fecha (artículo 33 del Reglamento y del capítulo VII, numeral 6, párrafo décimo segundo de los Lineamientos de las Balines).
3.3.8 Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de contratación hasta su conclusión (Capítulo VI, numeral 10, frac III, inciso c) de las Balines).
3.3.9 La Convocante fijará una copia de las actas de la junta de aclaraciones y de presentación y apertura de proposiciones en los estrados de planta baja de su domicilio referido en el numeral 1.2 de esta Convocatoria, a partir de día en que tenga lugar los eventos y por un término no menor de cinco días hábiles (artículo 37 del Reglamento).
3.4 El Acto de Fallo
3.4.1 El Acto de Fallo se llevará a cabo en el domicilio y la fecha señalados en los numerales 1.2 y 3.1 de esta Convocatoria, evento al que se invitará a los representantes
Página 9 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
de la Contraloría del INAI, de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, del área requirente y del área técnica, pero se efectuará sin la presencia de los Licitantes.
3.4.2 Con la notificación del fallo al Proveedor serán exigibles los derechos y obligaciones para las partes derivadas del Contrato, sin perjuicio de su obligación de firmarlo en la fecha y términos señalados en el acta de fallo, constituyéndose por ende en Proveedor.
3.4.3 Mediante el sistema CompraNet se notificará a los Licitantes que el acta del Fallo se encuentra a su disposición en dicho sistema (artículo 37 del Reglamento).
3.4.4 Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, podrá recurrirse a la inconformidad, en término de lo establecido en el Título Séptimo, Capítulo Primero del Reglamento y del Capítulo XIV de las Balines.
3.4.5 Para las notificaciones que se envíen por correo electrónico, de la publicación de las actas de apertura de proposiciones técnicas y económicas y fallo, los Licitantes y en su caso los proveedores aceptan se consideren éstas como legalmente practicadas, cuando el INAI obtenga el acuse de envío que genera automáticamente el sistema CompraNet.
3.4.6 La Convocante fijará un ejemplar del acta de fallo en los estrados de planta baja de su domicilio referido en el numeral 1.2 de esta Convocatoria, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet.
3.4.7 Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria o los datos asentados en las proposiciones presentadas por los Licitantes podrán ser negociados (art. 23 párrafo séptimo Reglamento).
3.5 Propuestas conjuntas
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el Contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas a través de los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública (artículo 32, tercero y cuarto párrafo del Reglamento y capítulo VII, numeral 3 de las BALINES).
Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada con un Contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio Contrato.
Página 10 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio
3.5.1 Requisitos para la presentación de propuestas conjuntas.
I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación;
II. Las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación aplicable, el convenio de asociación, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de Licitación Pública;
d) Descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del Contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia en la fracción II antes referida, se presentará con la proposición y, en caso de que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el Contrato, dicho convenio, formará parte integrante del mismo como uno de sus anexos.
III. Para cumplir con los ingresos mínimos, en su caso, requeridos por la convocante, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación, y
Página 11 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
En el supuesto de que se adjudique el Contrato a los licitantes que presentaron una proposición conjunta, el convenio indicado en la fracción II antes referida, y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el Contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el Contrato sea firmado por todas las personas que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del Contrato, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.
Para este procedimiento de contratación solo se aceptará una proposición por Licitante.
Con el objeto de acreditar su personalidad, los licitantes o sus representantes deberán exhibir un escrito (Anexo 3) en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes datos:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre, domicilio y correo electrónico así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales así como el nombre de los socios, y
b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
En el caso de las proposiciones presentadas de manera conjunta, el escrito antes referido como anexo 3 deberá presentarse por cada uno de los asociados, y su incumplimiento será motivo de desechamiento.
4 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
4.1 Documentación que deberá presentar el Proveedor
Con objeto de formalizar el contrato correspondiente, el Licitante que resulte ganador, previo a la firma, deberá entregar en la Subdirección de Adquisiciones y Control Patrimonial, ubicada en planta baja del domicilio de la Convocante referido en el numeral 1.2 de esta Convocatoria (tel. 5004-2400 ext. 2553), a más tardar dentro de los dos días hábiles posteriores a la fecha del fallo, en original o copia certificada y copia simple para su archivo, los documentos siguientes:
Persona moral
a) Registro Federal de Contribuyentes.b) Inscripción ante la SHCP (Formato R1).c) Cambio de domicilio fiscal o razón social (Formato R2), en su caso.
Página 12 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
d) Escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y sus modificaciones, en su caso.
e) Escritura Pública del poder del representante legal.f) Documentación con la que acredite tener su domicilio legal en territorio nacional.g) Respuesta positiva emitida por el SAT en el que se señale que se encuentra al corriente
respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales del artículo 32- D del Código Fiscal de la Federación.
Persona física
a) Inscripción ante la SHCP (Formato R1) y Registro Federal de Contribuyentes.b) Cambio de domicilio fiscal (Formato R2), en su caso.c) Copia certificada del acta de nacimiento.d) Documentación con la que acredite tener su domicilio legal en territorio nacional.e) Respuesta positiva emitida por el SAT en el que se señale que se encuentra al corriente
respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales del artículo 32- D del Código Fiscal de la Federación.
4.2 Fecha para firmar el Contrato
El Proveedor deberá presentarse a firmar el contrato correspondiente en la fecha, hora y domicilio establecidos por la convocante en los numerales 3.1 y 1.2 de esta Convocatoria, en la Subdirección de Adquisiciones y Control Patrimonial. Si el contrato no se suscribiera dentro de este término por causas imputables al Proveedor se tendrá por no aceptado y se procederá sin necesidad de un nuevo procedimiento, a adjudicarlo al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre y cuando la proposición no rebase el 10% respecto de la proposición originalmente ganadora de conformidad con lo asentado en esta Convocatoria y en el acta de fallo correspondiente.
Asimismo, el Proveedor que no firme el contrato por causas imputables al mismo, será sancionado por la Contraloría del INAI, en términos del Artículo 62 del Reglamento y del Capítulo XIII de las Balines.
El Contrato que se derive de procedimiento de contratación, podrá ser ampliado en monto, cantidad o tiempo sin tener que recurrir a la celebración de nuevo procedimiento, siempre que se formalice durante su vigencia y que el precio del servicio sea el mismo (artículo 51 del Reglamento).
4.3 Causas generales de desechamiento
4.3.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria y sus anexos.
4.3.2 Si se comprueba que entre los Licitante(es) hayan acordado elevar los precios del servicio objeto de procedimiento de contratación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.
Página 13 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
4.3.3 Si se comprueba que algún proveedor se encuentra en los supuestos del artículo 49 del Reglamento.
4.3.4 Todos aquellos señalamientos en los que se estipule que la omisión en el cumplimiento del mismo sea motivo para desechar la proposición.
5 EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
5.1 Criterios de evaluación
5.1.1 El área requirente realizará la evaluación de las propuestas técnicas y económicas mediante el mecanismo de puntos y porcentajes de la siguiente manera: 60% para la proposición técnica y 40% para la proposición económica, conforme a los criterios establecidos en el Anexo Técnico de esta Convocatoria. (artículo 34 del Reglamento y de manera supletoria numeral Décimo, Sección Cuarta de los Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación):
a) Verificará que el servicio ofertado en su proposición técnica y demás requisitos solicitados en el Anexo Técnico (Anexo I, numeral 6.1) cumplan con las características y especificaciones requeridas por el INAI.
b) Verificará que la proposición económica cumpla con los requisitos establecido en el Anexo 2 de esta Convocatoria.
5.1.2 La Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales verificará que las manifestaciones y documentos solicitados en el numeral 6.3 (del 6.3.1 al 6.3.10), se hayan elaborado o emitidos respetando el contenido de los formatos incluidos en esta Convocatoria y de acuerdo a los requerimientos específicos solicitados en cada caso.
5.2 Adjudicación
El contrato se adjudicará al licitante cuya proposición solvente en el índice de la ponderación Técnico-Económica sea el más alto y por lo tanto satisfaga la totalidad de los requerimientos del INAI.
5.2.1 Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el artículo 35 segundo párrafo del Reglamento, se dará preferencia a las micro, pequeñas y medianas empresas, en el orden señalado.
5.2.2 En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector, se realizará la
Página 14 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante.
Se entenderá por proposición solvente aquella que cumpla con los requisitos de la convocatoria de la licitación.
5.3 Presentación de la garantía de cumplimento
El Proveedor queda obligado a entregar a favor del INAI una de las siguientes garantías para soportar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato: cheque certificado o de caja, billete de depósito, o póliza de fianza expedida por una institución legalmente autorizada para ello, (artículo 48, fracción II del Reglamento y numeral 8 del capítulo X de las Balines), la cual podrá ser entregada por medios electrónicos siempre que las disposiciones jurídicas aplicables permitan su constitución por ese medio, por el importe equivalente del 10% del monto máximo total del Contrato respectivo, sin considerar I.V.A., dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del Contrato en la Subdirección de Adquisiciones y Control Patrimonial, ubicada en la planta baja del domicilio de la convocante referido en el numeral 1.2 de esta Convocatoria, misma que estará vigente hasta su total cumplimiento y sólo podrá cancelarse con autorización expresa y por escrito de la Dirección General de Administración, a través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. De no entregar la garantía el Proveedor en el plazo establecido se procederá a su rescisión conforme a lo señalado en el artículo 54 del Reglamento.
En el caso de que la garantía sea presentada mediante fianza, su redacción deberá incluir, además las cláusulas establecidas en el artículo 103 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, supletorio conforme al artículo 7 del Reglamento.
A petición del área requirente podrá exentarse de la presentación de la garantía de cumplimiento al Licitante que resulte adjudicado, en términos del artículo 48 del Reglamento y numeral 9 Capitulo X de las Balines.
6. DOCUMENTOS E INFORMACIÓN QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES COMO PARTE DE SU PROPOSICIÓN.
6.1 Proposición técnica. Deberá formularse considerando los requerimientos y especificaciones de los servicios señalados en el Anexo Técnico (ANEXO 1).
6.2 Proposición económica. Deberá elaborarse de acuerdo con lo señalado en esta Convocatoria, y adjuntarse en la sección Proposición Económica, indicando que durante la vigencia, a partir de la fecha del Acto de presentación de proposiciones y hasta la total entrega de los servicios, los precios cotizados serán fijos (ANEXO 2).
6.3 Documentación legal y administrativaPágina 15 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
6.3.1 Con el objeto de acreditar su personalidad, los Licitantes o sus representantes legales deberán presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes datos (ANEXO 3):
a) Del Licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas (número y fecha de escritura pública, datos del notario público, número y fecha de inscripción en el Registro Público de Comercio, etc.) y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales así como el nombre de los socios, y
b) Del representante legal del Licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones durante el procedimiento de contratación.
Asimismo, proporcionará una dirección de correo electrónico, en su caso, o presentar manifestación en donde indique que no cuenta con el mismo.
El Proveedor deberá presentar original o copia certificada para cotejar los documentos con los que se acredite las facultades de su representante legal para suscribir el contrato correspondiente.
6.3.2 Copia simple legible por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía (cédula profesional, credencial para votar, licencia de conducir o pasaporte), tratándose de personas físicas y, en el caso de proveedores morales, de la persona que firme la proposición.
6.3.3 Escrito en el que el Licitante, a través de su representante legal manifieste bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad mexicana (escrito libre)
6.3.4 Para esta contratación, los licitantes deberán acreditar mediante carta bajo protesta de decir verdad que el servicio ofertado cumple con la Norma Oficial Mexicana NOM-162-SCFI-2004 en el caso de entregarse el software en CD o DVD, en el caso de que se entregue a través de Internet, se exime de dicha norma.
6.3.5 Declaración escrita en la que el Licitante manifieste bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos de los artículos 49 y 63, antepenúltimo párrafo del Reglamento (ANEXO 4).
Página 16 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
6.3.6 Declaración escrita del Licitante mediante la cual manifieste que por sí mismo o través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos del INAI, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Licitantes (ANEXO 5).
6.3.7 Escrito mediante el cual el Licitante indique la estratificación de su empresa (ANEXO 6).
6.3.8 En su caso, convenio de asociación para propuestas conjuntas.
6.3.9 Copia del acuse de recepción mediante el cual se compruebe que el Licitante solicitó opinión al SAT, o bien el resultado obtenido respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales previsto en el artículo 32- D del Código Fiscal de la Federación.
6.3.10 Escrito del Licitante mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que conoce el contenido de la “Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos y firmantes de la Convención para Combatir el cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales” (ANEXO 7).
Los escritos y declaraciones antes señaladas deberán elaborarse de acuerdo con los textos de los formatos que se incluyen como anexos de esta convocatoria, preferentemente en papel membretado del Licitante y deberán firmarse autógrafamente por su representante legal.
La falta de presentación de cualquiera de los documentos citados en los numerales 6.1, 6.2 y 6.3 (6.3.1 al 6.3.7 y del 6.3.9 al 6.3.10 será motivo para desechar la proposición, por incumplir las disposiciones jurídicas que los establecen.
Los licitantes que participen mediante convenios de asociación, deberán presentar de cada asociado la documentación referida en los numerales 6.3.1 al 6.3.7 y del 6.3.9 al 6.3.10 así como el convenio de asociación debidamente firmado, la falta de presentación de estos documentos será motivo de desechamiento de la proposición (artículo 32 cuarto párrafo del Reglamento y Capítulo VII, numeral 3, fracción II y Capítulo VI, numeral 10, fracción VI, inciso i de las Balines).
Se sugiere que las proposiciones técnica, económica y documentación legal-administrativa que envíen los Licitantes, se encuentre foliada individualmente en todas y cada una de las hojas que lo integren, en papel membretado, las cuales no deberán tener tachaduras ni enmendaduras.
7 SANCIONES E INCONFORMIDADES
Página 17 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
7.1 Sanciones
Los Licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones del Reglamento y las Balines, serán sancionados por la Contraloría del INAI, conforme a lo establecido en el Título Sexto del Reglamento y capítulo XIII de las Balines.
7.2 Inconformidades
Los Licitantes podrán inconformarse por escrito ante la Contraloría del INAI, ubicada en Av. Insurgentes Sur No. 3211, Primer Piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación Coyoacán, C.P. 04530, México D.F., por los actos del presente procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones establecidas en el Reglamento y en las Balines, dentro de los seis días hábiles siguientes de aquel en que esto ocurra, en términos del Título Séptimo, Capítulo Primero, del Reglamento y Capítulo XIV de las Balines.
8 INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y REMITIR LA PROPOSICIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA (COMPRANET):
8.1 Para el envío de las proposiciones técnica y económica, los Licitantes deberán utilizar exclusivamente el sistema CompraNet.
8.2 Para este procedimiento de contratación, será obligatorio el uso de la firma electrónica para el envío de las proposiciones, por lo cual los Licitantes deberán remitir los documentos que las integran con su firma electrónica. La omisión de esta disposición será motivo para desechar las proposiciones
8.3 La proposición que envíe el Licitante por medios remotos de comunicación electrónica deberá elaborarse conforme a lo señalado en el Anexo 1 (Anexo técnico) y Anexo 2 (proposición económica) de la presente Convocatoria, así como contener los documentos señalados en el numeral 6.3 de esta Convocatoria, en formatos Word para Windows versión 97-2010, Excel para Windows versión 97-2010, PDF y ZIP además se podrán utilizar archivos de imagen tipo: JPG o GIF. La presentación en otro formato diferente será motivo para que la Convocante deseche la proposición.
8.4 Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran las Proposiciones técnica y económica de los Licitantes, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, clave electrónica y número de página, cuando ello técnicamente sea posible.
8.5 Los Licitantes deberán concluir el envío de sus proposiciones y contar con el acuse de recibo Electrónico que emita la SFP, a través del sistema CompraNet.
Página 18 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
8.6 Los Licitantes para efecto de su participación en este procedimiento de contratación, aceptan que se tendrán por no presentadas sus proposiciones y demás documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante, cuando así lo determine mediante dictamen el responsable informático del INAI.
8.7 Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante CompraNet.
8.8 En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a CompraNet o a la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación y apertura de proposiciones, se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; en este supuesto la Convocante difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto, lo anterior de acuerdo a lo previsto en el artículo único, numeral Trigésimo del Acuerdo de CompraNet
8.9 En caso de interrupción del sistema CompraNet, la Convocante podrá verificar en presencia de la Contraloría y de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, que durante ese lapso no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en dicho sistema.
9 SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN O DECLARATORIA DE DESIERTO
9.1 Suspensión de la contratación
En caso fortuito, fuerza mayor o por causas imputables al INAI, el titular del área requirente, bajo su estricta responsabilidad podrá solicitar a la Dirección General de Administración suspender la contratación de los servicios, hasta por un plazo de 30 días naturales, salvo que solicite por escrito la ampliación de este plazo, justificando la conveniencia de ampliar el tiempo de suspensión. En ningún caso deberá rebasarse el ejercicio fiscal que se trate, una vez transcurridos los plazos a que se refiere este párrafo, podrá solicitar a la Dirección General de Administración que lleve a cabo los trámites administrativos para la terminación anticipada del contrato, presentando un dictamen sustentando las razones o causas justificadas que dieron origen a esta solicitud, así como el finiquito en el que se establezca el pago de los servicios que hubiese sido efectivamente prestado y los gastos no recuperables durante el tiempo que haya durado esta suspensión, en términos del artículo 57 del Reglamento, previa solicitud fundada y documentada por parte del Proveedor.
La Dirección General de Administración una vez recibido el dictamen señalado en el párrafo anterior procederá al pago correspondiente en un plazo no mayor a 45 días naturales.
Página 19 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
9.2 Cancelación del procedimiento de contratación
El procedimiento de contratación a que se refiere esta Convocatoria podrá cancelarse en los casos siguientes:
9.2.1 Caso fortuito o de fuerza mayor.
9.2.2 Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de dicho servicio y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al INAI.
Cuando se cancele el procedimiento de contratación a que se refiere esta Convocatoria, se avisará a todos los involucrados a través del sistema CompraNet.
9.3 Declaratoria de desierto
Esta Convocatoria podrá declarase desierta en los siguientes casos:
9.3.1 Si no se presenta ninguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones
9.3.2 Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos establecidos en la Convocatoria.
9.4 Cesión de derechos
El Licitante que resulte ganador, bajo ninguna circunstancia podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato derivado del presente procedimiento de contratación, salvo los de cobro en términos del Reglamento.
9.5 Propiedad intelectual
El Licitante que resulte ganador asumirá la responsabilidad total en caso de que al presentar su proposición y su cumplimiento infrinja patentes, marcas o violen derechos de la propiedad industrial de cualquier índole.
Respecto a las violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estará a cargo del proveedor según sea el caso. Los derechos inherentes a la propiedad intelectual, que pudieran derivar de la prestación del servicio objeto de esta contratación, se constituirán en todo momento propiedad exclusiva del “INAI”, y será pública en términos de las disposiciones legales aplicables, con fundamento en el artículo 45, fracción XXIII del Reglamento.
Página 20 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 1ANEXO TÉCNICO
“DESARROLLO DE LA PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, SEGUNDA ETAPA”
Página 21 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
1. AntecedentesMéxico fue hace 13 años uno de los primeros países en América Latina en contar con una Ley de Acceso a la Información Pública.
Desde la publicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental el 11 de junio de 2002, el Gobierno mexicano tiene un gran compromiso con fortalecer los mecanismos de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
A 12 años de su nacimiento, el ahora INAI necesita evolucionar los mecanismos existentes para ampliar el acceso a la información pública gubernamental de manera sencilla, oportuna y confiable. Desde febrero de 2007 se coordinó a todas las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal (APF) para integrar en un solo sitio la información que obligatoriamente debe ser publicada y actualizada como lo dispone el Artículo 7° de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (en adelante LFTAIPG o la Ley) e hicieron posible la puesta en operación de la página electrónica denominada Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) de la Administración Pública Federal (en adelante APF) ubicado en la dirección www.portaldetransparencia.gob.mx, el cual ha ofrecido facilidades al ciudadano para consultar en formatos estandarizados, las denominadas “Obligaciones de Transparencia” en la Ley, así como la posibilidad de realizar consultas transversales en sectores específicos, temáticas o de grupos seleccionados de la APF.
En el año 2007 fue desarrollado el ZOOM, cuyo objetivo fue brindar un buscador tipo Google de todas las respuestas brindadas por el Gobierno Federal a las solicitudes de información realizadas, así como los recursos de revisión, resoluciones, estudios y opiniones.
Complementariamente, desde el año 2003 el sistema electrónico de solicitudes de información del Gobierno Federal ha brindado al ciudadano la facilidad de presentar solicitudes de información a la APF, facilitado el registro y la organización de solicitudes, registro (interposición) de recursos de revisión y procedimiento de verificación por falta de respuesta (positiva ficta), la funcionalidad que adicionó al Sistema mejores mecanismos de comunicación e interacción con el público solicitante de información gubernamental.
En febrero de 2014, se lleva a cabo una reforma al artículo 6° constitucional, haciendo al IFAI en ese entonces un Organismo Autónomo.
En mayo de 2015, se publica en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP) que en su Título Tercero habla sobre la Plataforma Nacional de Transparencia, la cual deberá integrar principalmente los siguientes sistemas:
I. Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información;II. Sistema de Gestión de Medios de Impugnación;
III. Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia, yIV. Sistema de Comunicación entre Organismos Garantes y Sujetos Obligados.
Página 22 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El 09 de septiembre de 2015 se adjudicó la Licitación Pública Nacional N° LA-006HHE001-N100-2015, para el Desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia Primera Etapa, que tuvo como objeto integrar la funcionalidad de los cuatro sistemas indicados en el Título Tercero de la LGTAIP, habilitar mecanismos de interoperabilidad entre los Sistemas antes referidos, así como la suficiente flexibilidad, facilidad y potencia para configurar las múltiples obligaciones de transparencia consideradas en la LGTAIP, la futura Ley Federal de Transparencia y Leyes de Transparencia Locales, así como los procesos correspondientes a la gestión de medios de impugnación y la comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados.
2. Fundamentación
El artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el Estado garantizará el derecho a la información.
Por su parte la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP) establece que los Organismos garantes desarrollarán, administrarán, implementarán y pondrán en funcionamiento la plataforma electrónica que permita cumplir con los procedimientos, obligaciones y disposiciones señaladas en la Ley General para los sujetos obligados y Organismos garantes, de conformidad con la normatividad que establezca el Sistema Nacional de Transparencia (SNT). Asimismo la Ley de la materia indica que el INAI encabezará y coordinará el SNT.
Así también, el INAI como autoridad garante de este derecho cuenta con atribuciones normativas generales para velar y verificar el cumplimiento de la Ley, que se materializa ofreciendo el uso de herramientas tecnológicas para simplificar el ejercicio del derecho. En ese sentido, se encuentran debidamente fundamentadas las facultades del INAI para realizar el desarrollo de una nueva y robusta plataforma electrónica de acceso a la información pública gubernamental, en la cual se integren los procedimientos establecidos por el marco normativo emanado de la Ley General, la Ley Federal y por las Leyes locales que armonicen los Congresos.
3. Objetivo
Desarrollar la segunda etapa de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) que permita garantizar la atención de los requerimientos en materia de desarrollo y mantenimiento de la PNT, robusteciendo la funcionalidad existente, incluyendo requerimientos relacionados a la normatividad que se encontrará autorizada durante el 2016, así como requerimientos adicionales de los usuarios involucrados en la operación de la PNT.
Página 23 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
4. Alcance del Servicio
Recientemente el INAI desarrolló la Primera Etapa de la Plataforma Nacional de Transparencia, que comprendió, la revisión de funcionalidad existente de dos de los cuatro sistemas que integran la PNT, el desarrollo de los sistemas de medios de impugnación y de comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados; integración de un motor de búsqueda empresarial; actualización e incorporación de funcionalidad a los aplicativos para dispositivos móviles con sistema operativo iOS, Android y Windows Phone.
Para la Segunda Etapa, el INAI requiere contratar los servicios de una fábrica de software que permitan a más tardar el 30 de abril de 2016 contar con los servicios web y su instalación en cada uno de los sistemas de solicitudes de información existentes en el país, así como incorporar la funcionalidad derivada de la armonización de las leyes locales y federal en la materia, conforme vayan siendo autorizadas y publicadas.
Entre los servicios de fábrica requeridos se encuentran los siguientes:
1. Proporcionar soluciones en materia de desarrollo de aplicaciones bajo el esquema de órdenes de servicio.
2. Atender los servicios a demanda de ingeniería de producto de los requerimientos que el Instituto realice.
3. Realizar la integración de los actuales sistemas de solicitudes de información a la PNT, a través de la instalación de servicios web en los diferentes Estados del país que cuentan con un sistema Infomex, la integración tendrá que realizarse de manera local y deberá considerar pruebas y validación de puesta a punto de cada una de las soluciones.
4. Desarrollar e instalar los servicios web que permitan conectar los sistemas de solicitudes de información de los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Estado de México, Michoacán, Oaxaca, Tamaulipas y Yucatán.
5. Realizar la configuración de normatividad, procedimientos (flujos), acuses, mensajes SMS, entre otras parametrizaciones derivadas de la armonización de las Leyes locales y Ley Federal en materia de transparencia.
6. Efectuar tareas que permitan la migración de los datos de los actuales sistemas de solicitudes de información a la PNT.
7. Brindar soporte técnico sobre la operación de la PNT.
5. Descripción del Servicio
El Instituto Nacional de Transparencias, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a través de la Dirección General de Tecnologías de la Información, requiere de la contratación de los Servicios de una Fábrica de Software que realice el Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones bajo el esquema de
Página 24 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
órdenes de servicio, para la atención a los requerimientos a demanda de ingeniería en relación a los sistemas que conforman la Plataforma Nacional de Transparencia. El prestador del servicio de fábrica de software deberá trabajar bajo el Nivel de Madurez del estándar CMMI-DEV nivel 5; además de realizar todas sus actividades, de acuerdo a la normatividad aplicable de las disposiciones oficiales vigentes en materia de Tecnologías de la Información, para los Servicios de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones, teniendo en cuenta los siguientes procesos:
Dominio: Administración de Proyectos
Proceso Modelo Rector
Administración de Proyectos de TIC PMBOK®, SCRUM®
Dominio: Administración del Desarrollo de Soluciones
Proceso Modelo Rector
Desarrollo de Soluciones Tecnológicas CMMI-DEV
Calidad de Soluciones Tecnológicas CMMI-DEV
Dominio: Transición y Entrega
Proceso Modelo Rector
Administración de la Configuración CMMI-DEV
El licitante deberá considerar el personal, certificaciones, software, equipo de cómputo, instalaciones, infraestructura y demás requerimientos establecidos en el presente Anexo Técnico, que asegure la adecuada prestación del servicio de una fábrica de software que efectúe los trabajos que le sean solicitados para el desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia, Segunda Etapa.
Los recursos profesionales propuestos para la prestación del servicio deberán cumplir con las especificaciones contenidas en las órdenes de servicio y/o planes de trabajo, así como con los requisitos curriculares solicitados. Además de acreditar documentalmente la experiencia suficiente, el conocimiento y uso de la metodología, estándares y herramientas que el INAI le requiera.
6. Personal y Perfiles
El licitante deberá presentar en su proposición técnica, el currículo de la empresa que desarrollará los servicios y del personal propuesto, el cual deberá incluir la relación completa de clientes contra proyectos, considerando entre otros, los siguientes datos:
Nombre del proyecto. Breve descripción del proyecto.
Página 25 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Vigencia. Referencia o contacto (nombre, cargo, teléfono y/o correo electrónico del cliente).
Para la proposición de personal y perfiles, el licitante deberá presentar en su oferta técnica, al menos dos currículos y los perfiles del personal que prestarán los servicios objeto del presente Anexo Técnico. Asimismo, comprobará documentalmente la experiencia mínima que se detalla a continuación:
Gerente de Proyectos del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
Coordinará a cada uno de los Administradores
de Proyecto del Proveedor y será el canal
formal de comunicación entre el proveedor y el
INAI mediante la interacción con el Gerente de
Proyectos INAI.
El Gerente de Proyectos del Proveedor deberá
contar con la autoridad suficiente para la toma
de decisiones en cualquier momento, en caso de
requerir asesoría contará con 24 horas para dar
respuesta al Gerente de Proyectos del INAI.
El Gerente de Proyectos del Proveedor a
consideración del INAI, podrá permanecer en
las instalaciones del INAI hasta finalizar el
contrato de los servicios de desarrollo
contratados o posteriormente, en el caso de que
la conclusión de todos los requerimientos
planeados para el término del mismo incurra en
retrasos.
El Gerente de Proyectos del Proveedor deberá
informar del estado de las solicitudes de
servicio a su cargo, determinado mediante la
técnica de valor ganado. Así como la
administración directa de los miembros de los
Experiencia como Gerente de Proyecto en por lo
menos tres proyectos de la misma naturaleza y
magnitud que el requerido en el presente Anexo
Técnico, en los últimos 5 años.
Experiencia en administración de proyectos.
Contar con certificación PMP vigente otorgada
por el PMI con al menos 12 meses de
antigüedad.
Contar con certificación TOGAF.
Página 26 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
equipos de trabajo del proveedor asignados a las
solicitudes de servicio a su cargo.
No podrá estar asignados a ningún otro
proyecto fuera del INAI durante la vigencia de
sus proyectos.
Administrador de Proyectos del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
La principal función del Administrador de
Proyecto del Proveedor consiste en la
consolidación y reporteo de información de
estado de las solicitudes de servicio a su cargo,
determinado mediante la técnica de valor
ganado. Así como la administración directa de
los miembros de los equipos de trabajo del
proveedor asignados a las solicitudes de
servicio a su cargo.
No podrán estar asignados a ningún otro
proyecto fuera del INAI durante la vigencia de
sus proyectos.
Experiencia como Líder de Proyecto en por lo
menos tres proyectos de Desarrollo de Sistemas
o de flujos de trabajo con herramientas
comerciales.
Experiencia como Líder de Proyecto de
Desarrollo de Sistemas de Información
preferentemente desarrollando más de un
proyecto a la vez.
Contar con al menos 1 año de experiencia
profesional como Líder de Proyecto o
Administrador de Proyecto de Desarrollo de
Sistemas.
Contar con experiencia en la aplicación de
metodologías de administración de proyectos
basadas en PMBOK y SCRUM.
Contar con Certificación PMP con al menos 12
meses de antigüedad vigente.
Contar con Certificación SCRUM Master
vigente.
Contar con una amplia experiencia en el uso de
metodologías de administración de proyectos y
metodologías de Desarrollo de Sistemas Página 27 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
utilizando la metodología del Proceso Unificado
de Desarrollo de Software.
Arquitecto de Soluciones Tecnológicas del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
Se requiere que el proveedor asigne a un Arquitecto
de Software que se encargue, de manera enunciativa
más no limitativa de:
Planear escenarios de plataforma tecnológica.
Identificar funciones primarias de los sistemas
de información, haciendo escenarios por cada
una.
Elaborar los modelos del sistema: Modelado
Orientado a Objetos, Modelado de Datos,
Modelado de Componentes, Modelado de
Flujos de trabajo, Modelado de despliegue,
Modelado de Distribución, Modelado de
Implementación
Determinar y seleccionar alternativas de
solución tecnológica.
Las actividades del Arquitecto de Software
deberán estar contempladas dentro de la
planeación de cada uno de los proyectos, donde
esté considerado así como, en los servicios a
demanda de Ingeniería de producto, en los que
sea asignado.
Experiencia mínima de 2 años como arquitecto
de software en el manejo de software
empresarial, análisis, estudios de arquitectura,
diseño de iniciativas para el desarrollo de
productos de software.
Contar con al menos 1 (una) certificación
TOGAF (The Open Group Architecture
Framework)
Experiencia mínima de 1 año manejando y
definiendo soluciones bajo la tecnología Java
(J2EE), .NET y PHP.
Indispensable que tenga conocimientos en
JDBC, HIBERNATE, SPRING y
CODEINITER.
Contar con alguna certificación en JAVA
Específicamente para los Arquitectos JAVA
- Realizará la arquitectura de sistemas basados en
tecnología Java/J2EE a través del uso de
patrones de diseño y arquitectura.
- Con experiencia mínima de 2 años en algunas
de las herramientas de programación Java
siguientes:
- Ant y Maven
- Jakarta Commons
Página 28 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
- Eclipse
- JUnit y Cactus
- Enterprise Java Beans
- JSP, Servlets , JSP TagLib
- Java Message Services
- Java Web Services
- API Java para XML o XSLT o XQuery.
- Portlets
- UNIX
- Diseño y desarrollo de arquitecturas, usando
algunos de los marcos de aplicaciones J2EE
siguientes:
- Struts
- Hibernate
- iBatis
- Spring
- Java Server Faces
- Apache Beehive
- AJAX utilizando bibliotecas tales como JSON,
DWR o extensiones a Struts y/o Java Server
Faces.
Analistas / Revisores del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
Se requiere que el proveedor asigne a los
analistas necesarios de acuerdo a la solicitud de
servicio y/o cronograma de trabajo. La
Experiencia mínima de un año en los siguientes
rubros:
Indispensable el conocimiento de alguna técnica Página 29 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
permanencia de los mismos, en las instalaciones
del INAI, se definirá en cada caso.
En el caso de que se requiera un analista para
servicios a demanda de Ingeniería de producto,
este deberá permanecer en las instalaciones del
INAI, durante el tiempo que las solicitudes de
servicio que tenga asociadas lo requieran.
El número de analistas a presentar en proyectos,
será de acuerdo a la magnitud de cada proyecto
y se determinará entre el Gerente de Proyecto
INAI y el Gerente de Proyecto Proveedor,
durante la estimación.
El Analista, realizará la gestión de
requerimientos, incluyendo el control y
documentación de rastreabilidad de
requerimientos
Un analista se puede considerar revisor si:
- Ejecuta las actividades de verificación de
productos distintos al código.
- Realiza actividades de Calidad de
Soluciones Tecnológicas.
formal de levantamiento de requerimientos.
Dominio en el levantamiento de requerimientos
con usuarios.
Facilidad para identificar procesos de negocio y
requerimientos funcionales y no funcionales.
Experiencia manejando la trazabilidad de
requerimientos.
Experiencia en manejo de la Herramienta de
modelado.
Conocimientos en las disciplinas, artefactos,
roles y responsabilidades que maneja el proceso
unificado de desarrollo.
Mínimo 1 año de experiencia como Ingeniero de
requerimientos realizando levantamiento de
solicitudes de proyectos de sistemas utilizando
lenguaje unificado de modelado UML y
Análisis de escenarios de negocio.
Experiencia en modelado de negocio a través de
BPM.
El personal propuesto por el proveedor para
cubrir este rol deberá demostrar que cuenta con
los conocimientos mínimos requeridos en el
modelo CMMI en las siguientes áreas de
conocimiento:
* Modelado visual con UML 2.0
* Administración de Requerimientos con Casos
de Uso
* Herramienta de control de defectos
Diseñador Gráfico del Proveedor
Página 30 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
El proveedor asignará un diseñador gráfico que
será asignado a los proyectos.
3 años de experiencia en el desarrollo del diseño
de sitios y portales WEB, siendo indispensable
conocimiento de HTML, HTML 5, hojas de
estilo en cascada (CSS y CSS3), usabilidad y
accesibilidad en sitios y portales WEB
Conocimientos en Diseño Responsivo
Deberá acreditarlo con portafolio de proyectos
de diseño
Desarrollador e Integrador de la Solución Tecnológica / Líder Técnico del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
El proveedor deberá proporcionar la cantidad de
desarrolladores necesarios para cumplir con las
solicitudes de servicio que se le realicen y estos
deberán contar al menos con conocimientos
comprobables en las plataformas de desarrollo
solicitadas.
Construirá soluciones tecnológicas.
Generará y mantendrá la construcción del
producto.
Validará y administrará interfaces.
Realizará el desarrollo de las aplicaciones y/o
componentes de las aplicaciones en las
Tecnologías Solicitadas.
Determinará los componentes o productos que
serán integrados en la solución tecnológica y su
secuencia.
Al menos 3 años de experiencia comprobable
dentro del desarrollo de sistemas en la
tecnología solicitada.
Manejo indispensable de sistemas operativos
Windows, Linux.
Desarrollo de software estructurado y apegado a
arquitecturas y plataformas de desarrollo
establecidas por el INAI.
Conocimiento en la configuración de servidores
de aplicaciones solicitados por el INAI.
Para Java en Específico:
Experiencia comprobable de al menos tres años en
algunas de las herramientas de programación Java y
J2EE siguientes:
Ant y Maven
Página 31 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Ensamblará componentes de la solución
tecnológica.
Un desarrollador puede considerarse Líder
Técnico de Desarrollo, si realiza las siguientes
funciones :
- Conduce la construcción de la solución
tecnológica, dirigiendo a varios
desarrolladores.
- Genera y mantiene la documentación del
producto.
Jakarta Commons
Eclipse
JUnit y Cactus
Enterprise Java Beans
JSP
Servlets
JSP TagLib
Java Message Services
Java Web Services
API Java para XML o XSLT o XQuery.
Portlets
UNIX
Diseño y desarrollo de arquitecturas, usando algunos
de los marcos de aplicaciones J2EE siguientes:
Struts
Hibernate
iBatis
Spring
Java Server Faces
Apache Beehive
AJAX utilizando bibliotecas tales como JSON,
DWR o extensiones a Struts y/o Java Server
Faces.
El personal propuesto por el proveedor para
cubrir ya sea el rol de Desarrollador e Integrador
de La Solución Tecnológica o el de Líder
Técnico deberá demostrar que cuenta con los
Página 32 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
conocimientos mínimos requeridos.
Experiencia deseable de al menos 1 año en el
uso de JIRA o herramienta equivalente.
Ingeniero de Pruebas del Proveedor
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
El proveedor deberá proporcionar al personal
necesario que realice actividades de
verificación, es decir las pruebas que se
consideren necesarias para garantizar la calidad
de los productos y servicios objetos, por los que
se facture.
En general el Ingeniero de Pruebas participará
en la construcción tecnológica, conduciendo las
pruebas programadas.
Al menos 2 años proporcionando servicios como
especialista de control de calidad de SW,
utilizando herramientas para tal fin en Fábrica
de Software.
Contar con certificación ISTQB
Deberá demostrar que cuenta con conocimiento
en CMMI-DEV en las siguientes áreas:
* Pruebas de Software
Administrador de la configuración del Proveedor
Descripción general Experiencia mínima requerida para el perfil
Administrar la configuración y los cambios en
los productos de trabajo.
Verificar y asegurar el apego a políticas de
configuración.
Responsable de la organización de la
información de cada proyecto en el que
participen recursos.
Configurar y administrar los repositorios de
información, para los recursos.
Proporcionar Soporte y Asesoría en cuestiones
Experiencia mínima de 3 años proporcionando
servicios como especialista de herramientas de
administración de cambios y configuraciones
certificado en el uso de las mismas.
Deberá demostrar que cuenta con los
conocimientos mínimos requeridos en CMMI-
DEV en las siguientes áreas de conocimiento:
*Al menos un año de experiencia en JIRA o
herramienta equivalente
Página 33 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
de Administración de la Configuración para los
recursos.
Administrador de Bases de Datos
Descripción General Experiencia mínima requerida para el perfil
Realizar las actividades necesarias para lograr
que las bases de datos de la Contratante
contengan información integra, consistente, no
duplicada y bajo un esquema de base de datos
que esté alineado a las prácticas recomendadas
de diseño.
Realizar diseño e implantación del modelo de la
base de datos usando los manejadores de bases
de datos relacionales.
Realizar tareas de depuración de la información
que reside en las bases de datos del INAI,
usando las herramientas que el Instituto le
proporcione para tal fin.
Aplicar las reglas de normalización hacia un
esquema en tercera forma normal (3FN).
Aplicar procedimientos de afinación a la base
de datos
Aplicar procedimientos y técnicas para la
limpieza de datos, con el fin de detectar y
eliminar errores e inconsistencias en conjuntos
de datos para mejorar la calidad de los mismos
Experiencia de al menos cuatro años en el
diseño, implantación y administración de bases
de datos transaccional, mecanismos de
integridad (triggers, transacciones y reglas) y
uso de herramientas de modelado para
diagramas Entidad Relación
Contar con certificación de Base de Datos
Oracle.
Administración y ajuste de parámetros de los
manejadores de bases de datos, implantación de
esquemas de alta disponibilidad, clustering,
replicación y servicios de reportes.
Uso de manejadores como:
o Oracle
o MS SQL Server.
o MySQL
Deberá demostrar que cuenta con los
conocimientos mínimos requeridos en el uso de
los manejadores antes mencionados.
Los documentos con los que se acredite la experiencia solicitada en cada perfil, no deberán presentar traducción simple al español, en caso de venir en otro idioma.
Página 34 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
7. Selección, Asignación y Reemplazo de Personal.
Al inicio de la prestación del servicio, el INAI seleccionará de los currículos entregados en la proposición técnica del proveedor al personal, el cual deberá prestar sus servicios durante la vigencia del contrato.
Todo el personal seleccionado, independientemente del rol que desempeñe, deberá ser asignado para la prestación del servicio, de acuerdo a los tiempos establecidos en el apartado Niveles de Servicio y deductivas, a partir de la fecha en que haya sido solicitado por el INAI, a través de la DGTI. De no presentarse en la fecha indicada, se aplicará las deductivas correspondientes.
Para la incorporación de personal al servicio, el proveedor deberá entregar el currículo que es requisito fundamental para considerar al recurso como presentado e indispensable para aceptarlo por parte del INAI.
El proveedor entregará una carta en papel membretado en la que se comprometa a no publicar, difundir, divulgar, proporcionar, ceder o comunicar, por ningún medio de comunicación, ya sea electrónico, informático, escrito, colectivo o individual, a personas ajenas a la presente relación contractual, aún después de concluidos sus efectos, ningún tipo de información, datos estadísticos, resultados o productos, ya sea en forma parcial o total, que deriven de los trabajos que desarrolle para el INA.
Las horas que el INAI requiera de cada perfil, deberán ser indicadas en el cronograma de trabajo o solicitud de servicio u orden de trabajo, según sea el servicio.
El Gerente de Proyecto del INAI es el único autorizado para solicitar de manera formal el reemplazo de personal del proveedor del servicio.
En caso que se requiera sustituir algún recurso del equipo de trabajo que se desempeñe dentro de algún proyecto, éste deberá de ser reemplazado en un lapso no mayor al establecido en el apartado Niveles de Servicio y deductivas. El personal sustituto deberá cumplir con los perfiles solicitados y la experiencia solicitada en el apartado 6. Será responsabilidad del Gerente de Proyecto del Proveedor involucrar al nuevo integrante, así como de ponerlo al tanto del estatus del proyecto, tiempo que no será contabilizado dentro de las horas del proyecto debido que no estará generando entregables planeados dentro del cronograma de trabajo.
Para cualquier sustitución de personal, se deberá entregar al Gerente de Proyecto del INAI, el currículo de al menos 2 candidatos. El INAI se reserva el derecho de solicitar la documentación que avale la experiencia, realizar entrevistas o exámenes para seleccionar al mejor candidato de acuerdo al perfil solicitado, con la finalidad de no afectar la calidad del desarrollo del proyecto.
En caso de que el INAI determine que ninguno de los candidatos cumple con el nivel de conocimientos y experiencia requerido, el prestador del servicio deberá presentar nuevamente al menos el currículo de tres nuevos candidatos, sin dejar pasar el lapso establecido en el apartado de Niveles de Servicio y deductivas, para el reemplazo del personal referido.
En caso de que ningún candidato cumpla con los niveles de conocimiento y experiencia requerida, el INAI podrá sugerir al prestador de servicios, los candidatos que considere que cumplen con los conocimientos y experiencia a efecto de que sean incorporados al proyecto.
Página 35 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Los retrasos en los proyectos por reasignación de personal serán absorbidos por el proveedor y no se modificará el cronograma de trabajo o la fecha compromiso en la solicitud de servicio, por este motivo.
El prestador del servicio no podrá sustituir a más del 30% del personal por proyecto o requerimiento mayor a menos que sea a solicitud del INAI.
Serán causas de solicitud de reemplazo de un recurso humano del equipo de trabajo:
Si no cumple con la experiencia especificada en el apartado de Personal y Perfiles de acuerdo al perfil asignado.
Si incumple con las actividades a las cuales se encuentra asignado.
Todos los recursos humanos asignados, independientemente del rol que desempeñen, estarán obligados a dar cumplimiento a los siguientes puntos:
Todas las fechas y alcances asignados y acordados con cada recurso, implican un compromiso de cumplimento por parte del mismo.
Asistir a las reuniones de trabajo convocadas por el personal del INAI.
El proveedor, será el único responsable de las obligaciones que se deriven de las disposiciones legales y en especial de los ordenamientos en materia de trabajo y seguridad social, así como de personal que los acompañará o apoyará con motivo del cumplimiento de la presente contratación, por lo que éste deslinda al “INAI” de toda responsabilidad laboral, civil, penal o de cualquier otra índole por lo que la relación sólo surtirá efectos con el proveedor. Por lo que en ningún caso el “INAI” podrá considerarse como patrón, solidario o sustituto, ya que de ningún modo existe y por lo tanto no acepta relación de trabajo con el proveedor ni con dicho personal que designe o utilice en el presente proyecto.
Asimismo y de conformidad con lo establecido en el Artículo 80 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el proveedor queda obligado a cumplir con la inscripción y pago de cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social y que para verificar el cumplimiento de ello, durante la vigencia del contrato. El proveedor deberá entregar al INAI, en forma bimestral, las constancias de cumplimiento.
8. Niveles de Servicio y Deductivas
NoDescripción del
servicio
Tiempo y Forma de Medición Deductiva en caso de
Incumplimiento
Medio de Verificación
1 Presentación del
personal asignado
como Gerente de
Proyecto y de los 2
Máximo 5 días hábiles a partir de la
notificación del fallo mediante la
presentación física en las
instalaciones del INAI del personal
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso que
un recurso tarde en
Currículos y carta de
asignación.
Página 36 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
recursos:
Administradores de
proyectos, 1
Arquitecto de
Soluciones
Tecnológicas y 1
Ingeniero de
Pruebas.
designado como Gerente de
Proyectos Proveedor y de los 4
recursos: Administradores de
proyectos, Arquitecto de Soluciones
Tecnológicas e Ingeniero de
Pruebas.
presentarse en las
instalaciones del INAI,
considerando las 9:00 hrs del
sexto día posterior a la
notificación del fallo para el
inicio de dicho conteo.
2
Carta compromiso
especificando que
entiende y acepta
que: En el caso de
que cualquier entidad
reclame que la
fabricación, uso de
componentes,
librerías o algún
código fuente
constituye una
violación a los
derechos de autor,
marcas o patentes, el
prestador del servicio
deberá indemnizar al
INAI y librarlo de
cualquier costo,
gasto, daño o pérdida
incurridos por el
INAI a causa de
dicho alegato.
Máximo 5 días hábiles a partir de la
notificación del fallo, mediante la
entrega física y entrega en el
repositorio digital de la carta al
Gerente de Proyecto INAI.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
entrega de la carta,
considerando las 9:00 hrs del
sexto día posterior a la
notificación del fallo para el
inicio de dicho conteo.
Carta compromiso firmada.
3 Asignación de
recursos a una
solicitud de servicio
por parte del Gerente
de Proyectos INAI
Máximo 3 días hábiles a partir de la
solicitud formal por parte del
Gerente de Proyectos INAI.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso que
cada recurso faltante tarde en
presentarse en las
Solicitud formal por parte
del Gerente de Proyectos
INAI y Carta de recursos
asignados a la Solicitud de
Servicio.
Página 37 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
instalaciones del INAI,
considerando las 9:00 hrs del
cuarto día posterior a la
solicitud formal por parte del
Gerente de Proyectos INAI
para el inicio de dicho conteo
4
Remplazo de un
recurso
Máximo 3 días hábiles a partir de la
solicitud formal de reemplazo de un
recurso
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso que
cada recurso faltante tarde en
presentarse en las
instalaciones del INAI,
considerando las 9:00 hrs del
cuarto día posterior a la
solicitud formal por parte del
Gerente de Proyectos INAI
para el inicio de dicho conteo.
Carta de Solicitud por parte
del Gerente de Proyecto
INAI y Carta de recursos
asignados a la Solicitud de
reemplazo
5
Para cada proyecto,
presentación del
cronograma de
trabajo detallado
correspondiente a la
fase de inicio.
Máximo 5 días naturales a partir de
la recepción formal de solicitud de
servicio por parte del Gerente de
Proyectos INAI. Cronograma de
trabajo se deberá entregar de
manera física y en el repositorio del
INAI, siendo este último el
considerado para el cumplimiento
de dicho nivel de servicio.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
entrega del cronograma de
trabajo detallado de la fase de
inicio, considerando las 9:00
hrs del sexto día posterior a la
solicitud formal por parte del
Gerente de Proyectos INAI
para el inicio de dicho conteo.
La orden de trabajo y
Cronograma de la fase de
inicio firmados con fecha y
hora de recibido.
6 Presentación del
cronograma de
trabajo detallado
correspondiente al
resto de la solución,
para cada proyecto.
Máximo 15 días naturales a partir
de la recepción formal de solicitud
de servicio por parte del Gerente de
Proyectos INAI. El Cronograma de
trabajo se deberá entregar de
manera física y en el repositorio del
INAI, siendo este último el
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
entrega del cronograma de
trabajo del resto de la
solución, considerando las
9:00 hrs del décimo sexto día
La orden de trabajo y
Cronograma detallado
firmado.
Página 38 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
considerado para el cumplimiento
de dicho nivel de servicio.
posterior a la solicitud formal
por parte del Gerente de
Proyectos INAI para el inicio
de dicho conteo.
7
Obtención de los
documentos Caso de
Negocio, Modelo de
Flujo de Negocio y
Catálogo de Reglas
de Negocio
Máximo 7 días hábiles a partir del
inicio del servicio mediante la
entrega física y en el repositorio del
INAI.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
entrega del documento de
Caso de negocio, Modelo de
Flujo de Negocio y Catálogo
de reglas de negocio,
considerando las 9:00 hrs del
octavo día posterior a la
solicitud formal por parte del
Gerente de Proyectos INAI
para el inicio de dicho conteo.
Caso de negocio, Modelo
de Flujo de Negocio y
Catálogo de reglas de
negocio.
8
Terminación de la
fase de inicio del
proyecto
Máximo 15 días naturales a partir
de la recepción formal de solicitud
de servicio por parte del Gerente de
Proyectos INAI. Todos los
productos de la fase de inicio
deberán estar completos y en el
repositorio del INAI
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
terminación del resto del
cronograma de trabajo de la
fase de inicio, considerando
las 9:00 hrs del décimo sexto
día posterior a la solicitud
formal por parte del Gerente
de Proyectos INAI para el
inicio de dicho conteo.
Carta de Fin de Fase.
9 Terminación de las
actividades de
instalación,
configuración y
puesta en punto de
las herramientas de
Máximo 15 días naturales a partir
de la solicitud de cualquier servicio
que involucre el uso de dichas
herramientas.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
terminación de las actividades
de instalación, configuración
y puesta en punto de las
Informe de conclusión de
actividades de instalación
de herramientas.
Página 39 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
apoyo y soporte. herramientas de apoyo y
soporte a la metodología,
considerando las 9:00 hrs del
décimo sexto día posterior a
la solicitud formal por parte
del Gerente de Proyectos
INAI para el inicio de dicho
conteo.
10
Resguardo de
versiones finales de
los entregables de los
proyectos PDA’s del
INAI en el
repositorio que la
DGTI determine
Máximo 5 días naturales después de
haberse firmado y/o aprobado en su
totalidad por él o los Usuarios
finales (en caso de ser necesario), el
Administrador de Proyecto
Proveedor, el Administrador de
Proyecto INAI, el Gerente de
Proyecto Proveedor y el Gerente de
Proyecto INAI.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
digitalización de los
entregables en el repositorio
del INAI.
Informe de actividad
concluida y la entrega del
código fuente en versiones
finales de los entregables
dentro del repositorio
determinado.
11
Incumplimiento en
los tiempos
establecidos en los
cronogramas de
trabajo por cada
proyecto
Se medirá a través de la recepción
de los entregables pactados en las
fechas pactadas.
Se debe tener todo lo mencionado
en la sección de Entregables, para
que este se considere entregado
Para la totalidad de un proyecto,
máximo de un 10 % de desviación
del tiempo proyectado en el
cronograma del proyecto.
Si el proyecto se desfasa en
general en la fecha final
pactada más allá de un 10%,
se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada día de retraso, con
referencia al cronograma de
trabajo.
Cronograma firmado.
12
Incumplimiento en la
entrega de la
estimación llenada
para cada proyecto.
Se debe entregar al mismo tiempo
que se entrega el cronograma de
trabajo del proyecto de las fases
posteriores a la de inicio.
Se aplicará una deductiva por
el costo de dos horas / hombre
por cada hora de retraso en la
entrega de la estimación llena.
Estimación firmada.
13 Cumplimiento a las
garantías y
A cada error encontrado se le
asignará una severidad. Deberá
Severidad Baja:
1% de la facturación del
Entregables en estatus
concluido.
Página 40 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
deductivas por
entregables que no
tengan la calidad
esperada.
corregirlo en los tiempos
especificados para la garantía, de lo
contrario, se le aplicará una
deductiva además de corregir el
error sin costo para el INAI.
No se facturará ningún entregable
que no se considere como
“concluido”.
entregable
Severidad Media
5% de la facturación del
entregable
Severidad Alta
10% de la facturación del
entregable
9. Tecnologías y herramientas a considerar
Siendo enunciativas más no limitativas, a continuación se enlistan las tecnologías de desarrollo de sistemas con las que cuenta el INAI, las cuales deberán ser consideradas por el Licitante en su proposición técnica y podrán ser sujetas de solicitud por parte del Instituto:
Concepto Tecnología
Sistema Operativo Microsoft Windows, RedHat Enterprise.
Herramientas de control documental Microsoft Office
Arquitecturas de Desarrollo SOA/BMP
Lenguaje de Modelado UML, BPMN
Lenguajes de Programación JAVA, Node JS
Desarrollo Web HTML, HTML5, DHTML, XHTML, XML, JAVASCRIPT, AJAX, CSS, CSS3, XSLT
Plataformas de Desarrollo Android, IOs, Windows Phone
Manejadores de Bases de Datos MYSQL, Oracle, MsSQL
Lenguajes de programación para BD PL SQL
Servidores de aplicaciones Apache WEB SERVER, JBOSS
Herramientas de Desarrollo ECLIPSE, SVN
Administración de Cambios, Atlassian JIRAPágina 41 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Garantías, Solicitudes de Servicios y Defectos
Administración de la Configuración Enterprise Architect.
Administración de Requerimientos Atlassian JIRA
Herramientas de Gestión Atlassian JIRA
Herramientas de modelado de objetos y de negocio
Enterprise Architect.
Sistema de Administración de Contenidos
Alfresco
Seguimiento y Administración de Proyectos
MICROSOFT PROJECT SERVER
Motor de Procesos JBPM
10. Dominio de herramientas del servicio
El Licitante deberá demostrar, que tiene experiencia en las tecnologías y herramientas que se demandan en la tabla anterior, comprobable mediante la presentación de por lo menos una carta de referencia de cliente donde se especifique que se han utilizado dichas tecnologías y herramientas en la prestación de servicios de Fabrica de Software de acuerdo a su contrato.
Responsabilidades del proveedor con respecto a las herramientas relacionadas con el servicio:
Elemento Herramienta/Tecnología Responsabilidades
Administración de Cambios,
Registro de Defectos
Administración de Solicitudes
de Servicios
Registro de No Conformidades
Administración de Solicitudes
de Garantías
Atlassian JIRA
Esquemas:
- Defectos
- Cambios
- QA
- Solicitudes de Servicio
- Solicitudes de Garantías
Instalación, Configuración de los equipos de cómputo del equipo de trabajo.
Soporte de las herramientas para el equipo de trabajo.
Uso de las herramientas
Página 42 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Administración de la
Configuración
Enterprise Architect
Administración de
Requerimientos
Enterprise Architect
Herramientas de modelado de
objetos
Enterprise Architect
Control de Bitácoras Office 2010 o superior Instalación, Configuración de los equipos de cómputo del equipo de trabajo.
Soporte de las herramientas para el equipo de trabajo.
Uso de la Herramienta.
Gestión de Procesos JBPM Motor de gestión de procesos
11. Instalaciones de un Centro de Desarrollo a Distancia (Fábrica de Software)
El Licitante deberá contar con un centro de desarrollo a distancia dentro de la República Mexicana, el cual deberá estar en productivo y ser completamente funcional y cumplir con las siguientes características:
Debe contar con un historial comprobado de al menos 7 años de operación, y que desde dicho centro, el prestador del servicio pueda prestar los servicios que el INAI solicite se realicen a distancia.
Debe contar con seguridad perimetral y con un área exclusiva para el sitio de comunicaciones, donde deben estar albergados todos los equipos, dispositivos de red y comunicaciones.
Que haya proporcionado servicios de Fábrica de Software con un nivel de madurez escalonada 5 o superior avalada por el CMMI Institute.
Asimismo su área para el desarrollo destinada a los proyectos deberá contemplar:
Un área exclusiva para el INAI dentro de las instalaciones, la cual atenderá en su totalidad los requerimientos objeto de la presente contratación.
Deberá contar con los equipos necesarios para realizar los desarrollos objeto de la presente contratación. Deberá contar con una red de datos independiente y segura.
Página 43 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Deberá contar con un esquema de accesos controlados (ej. Bitácoras, monitoreo, etc.). Deberá contar con la capacidad instalada suficiente en cuanto al número de estaciones de trabajo, en su
centro de desarrollo, disponibles para el desarrollo de la Plataforma Nacional de Transparencia, Segunda Etapa.
Deberá contar con la capacidad para brindar a todos los recursos asignados al proyecto un equipo de cómputo, considerando equipo de cómputo móvil para los recursos con perfil “Gerente de Proyecto Proveedor”, “Administrador de proyecto Proveedor” y aquellos recursos que por sus funciones o movilidad sea requerido, cumpliendo como mínimo con las siguientes características:
- Al menos 3 GB de Memoria RAM
- Al menos Procesador CORE 3 DUO a 2.53 GHz
- Al menos Windows 7, Office 2010
- Al menos con Antivirus
Deberá contar con un departamento encargado de efectuar las pruebas de calidad y seguridad a las aplicaciones desarrolladas y entregables basado en su metodología, de tal forma que los productos entregados cumplan con la calidad prevista para cada uno de ellos. El departamento de calidad y seguridad, debe ser aislado del desarrollo, es decir que no forme parte o sea autor de los entregables que revisa y/o prueba.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a través de la DGTI podrá llevar a cabo visitas a sus instalaciones para verificar que cuenta con el referido centro de desarrollo a distancia y que atenderá los proyectos objeto de la presente contratación bajo el total cumplimiento de los requisitos de este anexo técnico y/o para validar la veracidad de la información expresada en su propuesta.
12. Especificaciones Generales del Servicio de Fábrica de Software
El proveedor deberá adquirir el conocimiento de los estándares de aplicaciones, datos, infraestructura, interoperabilidad, desarrollo y seguridad informática aplicables por el INAI y establecer el mecanismo que considere necesario para que todos los recursos asignados y por asignar los conozcan y puedan cumplir con los mismos.
Cada servicio será solicitado por el INAI a través del Gerente de Proyecto del INAI designado al inicio del contrato, por medio de una “Solicitud de Servicio” levantada en la herramienta de administración de servicios, la cual proporcionará el proveedor.
Página 44 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El Gerente de Proyecto del INAI será el único autorizado para realizar una solicitud de servicio. Adicionalmente se encargará de elaborar, categorizar y priorizar las solicitudes, así como también de solicitarlas al Gerente de Proyectos del Proveedor.
Las solicitudes de servicio serán ilimitadas durante la vigencia del contrato.
El proveedor designará a un Gerente de Proyectos del Proveedor, mismo que será seleccionado por el INAI a partir de la presentación de los currículos solicitados y que cumpla con los conocimientos académicos o profesionales.
El arquitecto de soluciones tecnológicas será designado a realizar funciones de arquitectura de soluciones tecnológicas que el INAI determine.
Cada solicitud de servicio solicitado al proveedor se considerará independiente por lo que se deberá ejecutar de forma simultánea sin que se afecten entre ellas, considerando:
El horario hábil considerado para la entrega de servicios es de 9:00 a.m. a 18:00 horas de lunes a viernes, considerando una jornada laboral de 8 horas.
De acuerdo a la complejidad y/o prioridad de los servicios se deberán contemplar horarios atípicos, previa solicitud del Gerente de Proyectos del INAI, los cuales se presentarán durante cualquier tipo de evento que requiera atención inmediata. Los horarios atípicos serán diurnos, nocturnos, fines de semana y/o días feriados. (Todos estos horarios se contabilizarán de la misma manera que un horario normal)
El licenciamiento de todas las herramientas de desarrollo, manejadores de bases de datos, modelado, administración, configuración, integración y pruebas de los sistemas que el prestador del servicio utilice para desarrollar, modelar, administrar, configurar, integrar y probar cada una de las actividades y/o entregables que realice será por su cuenta y costo.
Todas las tecnologías indicadas serán bajo demanda y a libre elección del INAI, considerando las indicadas en el apartado tecnologías y herramientas a considerar, como las más comunes.
El Proveedor deberá proporcionar a todos sus recursos, que debido a sus funciones así lo requieran, la herramienta Microsoft Project para la administración de proyectos.
Con el objeto de que el servicio cumpla con los tiempos requeridos por el INAI, la solicitud de servicio realizada por el Gerente de Proyecto del INAI contendrá:
Fecha de solicitud de atención Nombre y clave del sistema/portal o área de información a atender No de solicitud maestra Descripción de la solicitud y/o Alcance Preliminar Administrador de Proyecto INAI responsable de la solicitud Clasificación de la solicitud Tipo de Servicio Solicitado
Página 45 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Durante la etapa de planeación del servicio, el INAI definirá conjuntamente con el prestador de servicios ganador (Proveedor) el flujo de atención de cada orden de servicios tanto para requerimientos mayores (>400hrs) como menores.
13. Procesos para los Servicios de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones
Los Servicios de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones deberán realizarse estrictamente bajo CMMI Dev con apego al cien por ciento a los estándares de la plataforma tecnológica del INAI. De la misma manera deberán garantizar su adherencia a los procesos definidos por parte del INAI.
Proceso de Administración de Proyectos de TIC:
El proveedor deberá realizar las actividades de inicio, planeación, ejecución, seguimiento y cierre del proyecto, de acuerdo a su clasificación.
Como parte de las actividades del proceso de planeación, el proveedor deberá realizar la estimación de sus proyectos de acuerdo a lo establecido en la sección de estimación de proyectos de éste Anexo Técnico.
Para realizar el seguimiento del proyecto el proveedor deberá entregar un informe semanal de seguimiento al cronograma de trabajo de cada uno de los proyectos clasificados como PDA en base a la técnica de valor ganado, mismo que deberá incluir:
Métricas (Avance y Costo Real vs Planeado). Actividades desarrolladas a detalle por recurso. Horas invertidas. Logros de la semana. Principales riesgos y asuntos. Siguientes pasos dentro del proyecto.
Adicionalmente informará semanalmente el avance del proyecto mediante reuniones, levantándose minutas de las mismas.
En caso de que se requiera un cambio motivado estrictamente por solicitud formal de cambio, y sólo cuando se haya realizado la recepción de la solicitud de cambio firmada, el prestador del servicio deberá aplicar el siguiente procedimiento de control de solicitudes de cambio en los proyectos clasificados como PDA:
Análisis y validación de información de la solicitud de cambio. Realizar el análisis de impacto, técnico, funcional y administrativo. Identificación de requerimientos funcionales y entregables afectados por el cambio. Estimación del esfuerzo a invertir para solventar la solicitud de cambio. Procedimiento de aceptación de solicitud de cambio.
Página 46 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Registro de solicitud de cambio con el estatus que resulte del procedimiento de aceptación. Ajuste del cronograma de trabajo del proyecto. Asignación de responsabilidades para atención de solicitud de cambio. Ejecución del cambio solicitado según lo especificado en el cronograma de trabajo. Notificación de conclusión de solicitud de cambio.
Proceso de Administración de la Configuración
El proveedor empezará a trabajar bajo el proceso de configuración que el INAI le proporcione.
El prestador del servicio deberá realizar la administración de la configuración de cada uno de los proyectos aprobados por el INAI, realizando al menos las siguientes actividades:
Identificación de los elementos de configuración. Establecimiento de líneas base. Seguimiento y control de cambios a elementos bajo configuración. Reportes de configuración.
Proceso de Administración de la Seguridad de los Sistemas Informáticos
El proveedor deberá asegurar que los controles, procesos y procedimientos de seguridad sean implementados de manera que se cumpla con los requerimientos de seguridad establecidos por el INAI y mitigar los riesgos identificados.
Para lo cual deberá:
Realizar revisiones internas y control de calidad de apego a estándares de seguridad. Documentar las acciones realizadas y comunicarlas al INAI. Implementar e instalar una herramienta de análisis de seguridad de software en las instalaciones del
INAI permitiendo realizar análisis de vulnerabilidad de todo el producto de desarrollo de software del INAI y obtener un análisis de recomendaciones a solventar así como su posible solución de la misma.
Los nuevos desarrollos deberán ser entregados sin problemas de vulnerabilidad.
Proceso de Administración de Dominios Tecnológicos
El prestador del servicio deberá ejecutar todas sus actividades bajo los estándares definidos por el INAI. La arquitectura de aplicaciones que establece deben ser diseñadas y estructuradas, cooperar y comunicarse.
Página 47 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Proceso de Administración del Conocimiento
El proveedor estará obligado a registrar las lecciones aprendidas de todos los servicios que preste, así como cualquier otro tipo de conocimiento adquirido en cualquier dominio en el que participe, utilizando para esto los formatos y herramientas que para el caso determine el INAI. Mismos que serán establecidos en la etapa de planeación del servicio.
Procesos de Desarrollo y Calidad de Soluciones Tecnológicas
El proveedor deberá ejecutar sus actividades bajo el total apego a los procesos de Desarrollo de Soluciones Tecnológicas y Calidad de Soluciones Tecnológicas, así como al estándar de CMMI-DEV.
Asimismo, deberá de seguir los siguientes parámetros que se establecerán en la elaboración del cronograma de trabajo para los proyectos tipo PDA’s, tomando como base las mejores prácticas de desarrollo de sistemas de información.
Las fases del proceso para proyectos tipo PDA’s serán las siguientes:
Inicio Elaboración Construcción Transición
Aunque se presenten fases, el cronograma de trabajo debe estar orientado a Entregables.
Fase de Inicio
El tiempo máximo en el que deberán realizarse las actividades para la fase de inicio se encuentra acotado de la siguiente manera:
Tipo de Servicio Tiempo máximo
Servicio de Desarrollo,
Mantenimiento y Soporte de
Aplicaciones
Para la presentación del cronograma de trabajo a detalle de la fase de inicio del proyecto se tendrá
el lapso establecido en el apartado Niveles de Servicio y deductivas.
Para terminar el resto de la fase de inicio se tendrá el lapso establecido en el apartado Niveles de
Servicio y deductivas.
Las actividades a desarrollar dentro del periodo máximo establecido para la fase de inicio serán las siguientes:
Página 48 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Estimación general del costo del proyecto Elaboración del documento general del proyecto Identificación de necesidades del usuario Características del producto Límites del proyecto (Visión operacional, criterios de aceptación y entregables) Requerimientos funcionales y no funcionales Identificación de las personas involucradas en el proyecto Administración de riesgos
Al finalizar la fase de Inicio de cada proyecto, el proveedor deberá generar, los entregables solicitados en el apartado Relación de Entregables por Fase.
Fase de elaboración:
Actividades generales a desarrollar dentro de la fase de elaboración:
Identificar, Moldear y Recopilar las necesidades del usuario Desarrollo de Requerimientos (Generalmente Casos de Uso) Definición de arquitectura de la Solución Tecnológica Análisis y Validación de los Requerimientos de la Solución Tecnológica Realizar el Diseño de la Solución Tecnológica Resolución de los Riesgos de la Fase
Fase de construcción:
Con el objetivo de asegurar que los Servicios de Desarrollo y Soporte de Aplicaciones se realicen estrictamente con apego al cien por ciento de los estándares definidos, el INAI podrá realizar actividades de Calidad de Soluciones Tecnológicas, sobre el código fuente generado durante la ejecución de estos servicios a través de la ejecución de inspecciones y pruebas de software. En el caso en el que la codificación no cumpla con las especificaciones requeridas, el INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
Página 49 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El código fuente generado dentro de todos los proyectos derivados de los Servicios de Desarrollo y Soporte de Aplicaciones, objeto de la presente contratación, debe ser entregados al final de cada proyecto, en el entendido de que dicho código es propiedad del INAI, por lo que no podrá ser utilizado o divulgado por el prestador del servicio.
Actividades generales a desarrollar dentro de la fase de construcción:
Construcción y realización de casos de uso Establecer el ambiente para la validación Codificación de componentes Ensamblar componentes de la Solución Especificación de casos de prueba Establecer y ejecutar la validación Inventario de componentes Resolución de riesgos de la fase
Fase de transición:
La liberación de los sistemas de información al ambiente de producción será responsabilidad del proveedor a través del Administrador de Proyectos del Proveedor y deberá de coordinarse con el Administrador de Proyectos del INAI del proyecto a que corresponda y comprende las siguientes actividades:
Documentación para la instalación de los componentes. Garantizar que la última versión liberada del código esté en línea, garantizando que el código
proporcionado al Administrador de Proyectos del INAI para la liberación sea el último firmado y aceptado.
Realizar toda la carga de datos que se requieran para el buen funcionamiento de las aplicaciones, en el entendido de que es responsabilidad del INAI proporcionar los datos a cargar para el buen funcionamiento de las aplicaciones.
Realizar las migraciones de datos, en caso que aplique. Las migraciones de datos deben ser identificadas en la fase de análisis y estimadas dentro del cronograma de trabajo del proyecto ya que bajo ninguna condición podrán ser consideradas como un proyecto adicional sin una solicitud expresa del INAI. La integridad de la información es responsabilidad del INAI.
Proporcionar el código del sistema de información al Administrador de Proyectos INAI, para que éste lo actualice en el ambiente de producción.
Página 50 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Capacitación al usuario.
En caso de que durante el período posterior a la etapa de transición del proyecto, se requieran ajustes derivados por cambio de alcance en la funcionalidad de la aplicación, motivados por su puesta en producción o por defectos en los productos entregados, el equipo de trabajo deberá estar preparado para proporcionar adecuaciones necesarias en las instalaciones del INAI.
Los ajustes por defectos deberán realizarse sin costo adicional para el INAI atendiendo a los niveles de servicio indicados en el apartado Niveles de Servicio.
Los ajustes por cambio de alcance serán contabilizados por medio de la Administración de Cambios para cada proyecto que se realice, siempre y cuando el cambio de alcance sea previamente autorizado por el usuario final y el Administrador de Proyectos del INAI. En caso de no tener alguna de las autorizaciones antes mencionadas y se haya implantado el cambio, las horas invertidas serán absorbidas por el prestador del servicio, obligándose además a realizar, si fuera el caso, los cambios adicionales para revertir el cambio, que solicite el Gerente de Proyectos del INAI, que aseguren la operación del sistema de acuerdo a la metodología establecida y serán sin costo adicional para el INAI.
14. Entregables
Las fechas de entrega de cada uno de los entregables del proyecto se detallarán en el cronograma de trabajo con el fin de que el Administrador de Proyecto del INAI y el Administrador de Proyecto del Proveedor puedan coordinar dicha entrega, la revisión y validación de los mismos dentro de los tiempos señalados.
Para el caso de los Servicios a Demanda de Ingeniería de producto, las fechas de entrega se establecerán en la solicitud de servicio. El INAI se reserva el derecho de realizar revisiones durante cada fase para validar la calidad y cumplimiento de estándares de los entregables, que será de acuerdo a la metodología, estándares y políticas del INAI.
El prestador del servicio deberá brindar todos los servicios y entregables durante la vigencia del contrato y de acuerdo a la fecha establecida en el cronograma de trabajo o solicitud de servicio para cada uno de ellos, la cual no deberá ser posterior a la vigencia del contrato, salvo en el caso de las garantías y/o deductivas.
Página 51 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El proveedor deberá actualizar en conjunto con los Administradores de proyecto del INAI cada uno de los entregables generados durante la vigencia del contrato para seguimiento de:
Cronograma de trabajo de cada uno de los proyectos y el avance de los mismos. Entregables para cada proyecto, fechas compromiso, responsables y esfuerzo estimado en horas. Principales riesgos y problemas. Tareas de ruta crítica. Líneas base de cada proyecto.
En el apartado, Relación de Entregables por Fase, se describen los entregables contemplados dentro de la metodología de desarrollo de aplicaciones establecida por el INAI, siendo enunciativas más no limitativas. Se debe considerar que esta sección pudiera ser sujeta a modificación por parte del INAI, pero en ningún caso se hará retroactivo el cambio o se solicitará hacer nuevamente un entregable ya aceptado.
El prestador del servicio deberá someterse a las siguientes consideraciones:
Para cada proyecto se generará la guía de adaptación del proceso, misma que se aprobará en la misma fase en la que se apruebe el cronograma de trabajo detallado, siguiendo el mismo procedimiento y considerándose esa guía como un entregable por sí mismo. El prestador del servicio es el responsable de la elaboración y entrega de la totalidad de los entregables en tiempo y forma, de acuerdo al cronograma de trabajo aprobado.
En el caso de los Servicios a Demanda de Ingeniería de Producto, se deberán definir a la firma de la solicitud de servicio, y describir en la misma, los criterios de aceptación de cada entregable.
El INAI definirá al proveedor, para los servicios de Desarrollo de Aplicaciones, en el Programa de Calidad que el prestador del servicio genere para cada proyecto, las expectativas de calidad o criterios de aceptación, requeridos para cada uno de los entregables. El INAI se reserva el derecho de realizar actividades de Calidad de Soluciones Tecnológicas de todos los entregables generados durante la ejecución de cada uno de los proyectos mediante la ejecución de inspecciones aleatorias y comparaciones con los estándares o listas de verificación del producto.
En caso de que la calidad de los entregables no sea la requerida, el INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
Página 52 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Todos los entregables que se generen por cualquier servicio objeto del presente contrato, serán propiedad del INAI, desde el formato hasta el contenido sin excepción alguna.
La documentación y el código fuente generado durante el desarrollo de los proyectos, así como el control de versiones de los mismos, se realizará mediante las herramientas mencionadas en el presente documento.
El tiempo que el prestador del servicio requiera para correcciones y adecuaciones sobre los entregables, será contabilizado y aplicarán los correspondientes niveles de servicio y deductivas.
El INAI proporcionará los formatos a los que se ajustará el prestador del servicio y no se podrá modificar el formato de los documentos (a menos que el mismo INAI así lo indique).
Los entregables podrán ser firmados mediante firma electrónica o firma autógrafa, el INAI definirá la modalidad de la firma de los entregables, dando por asentado que todos los documentos que no sean firmados autógrafamente por el usuario, será con firma electrónica.
Un entregable se considera como concluido cuando cumple con los siguientes criterios:
El prestador del servicio ha finalizado el entregable. El documento cumple con todos los estándares aplicables del INAI La información ha sido validada como correcta y completa por el Administrador de Proyectos INAI. El Gerente de Proyecto del INAI y/o el Administrador de Proyectos del INAI ha otorgado el visto bueno
al entregable. En caso de ser un documento que requiere la aceptación del Usuario final, el visto bueno, debe estar
mediante la firma del documento, en caso de requerir la aceptación del software por parte del usuario final, debe encontrarse también la firma de la carta de aceptación del entregable (software). Dicha firma puede ser electrónica a solicitud del Gerente de Proyecto INAI.
Se ha llevado a cabo el procedimiento de entrega administrativa del entregable, asegurando que la última versión se encuentra en los repositorios de información del INAI.
15. Especificaciones del Servicio de Desarrollo de Aplicaciones
Estos servicios se entienden como aquellos que cubren las necesidades para el desarrollo de una aplicación/sistema o portal, desde la concepción proveniente de un requerimiento de usuario hasta la aceptación del producto.
Página 53 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
La solicitud de servicio que se reciba para este tipo de servicios, irá acompañada de los documentos Caso de Negocio, Modelo de Flujo de Negocio y Catálogo de Reglas de Negocio, según aplique el tipo de proyecto como entrada inicial del alcance de la solicitud. El proveedor tiene como lapso el tiempo establecido en el apartado Niveles de Servicio y deductivas, para presentar el cronograma de trabajo detallado correspondiente a la fase de inicio de esa solución. En la solución se incluirá el análisis inicial, indicando los elementos de información que necesitará el prestador del servicio que el INAI le entregue para el avance puntual de esta etapa del proyecto, especificando fechas y responsabilidades y orientado a entregables.
Posteriormente tendrá un periodo establecido en el apartado Niveles de Servicio, para presentar un cronograma de trabajo detallado del resto del proyecto, orientado a entregables.
Una vez acordado el cronograma de trabajo de la fase de inicio, entre el Gerente de Proyecto INAI y el Gerente de Proyectos Proveedor, la solicitud de servicio incluirá anexo el cronograma de trabajo acordado y/o, se anexarán los rubros:
Horas planeadas de la fase de inicio Entregables esperados de la fase de inicio Fecha de entrega de cronograma de trabajo Nombre del Cronograma de Trabajo de la fase de inicio.
Una vez acordada la conclusión de la fase de inicio, el prestador del servicio deberá presentar el cronograma a detalle del resto del proyecto. Este debe ser revisado y aprobado entre el Gerente de Proyecto del INAI y el Gerente de Proyectos del Proveedor, la solicitud de servicio incluirá anexo el cronograma de trabajo acordado y se anexarán los siguientes rubros:
Horas planeadas totales Entregables esperados totales Fecha de entrega de cronograma de trabajo detallado del resto del proyecto Nombre del Cronograma de Trabajo detallado del resto del proyecto
El INAI, a través del Gerente de Proyecto del INAI dará seguimiento en conjunto con el prestador del servicio a las actividades del equipo de trabajo del prestador del servicio durante la ejecución del proyecto con la finalidad de asegurar que las personas integrantes de dicho equipo cumplan eficientemente y en forma responsable con sus funciones. En caso de identificar algún(os) integrante(s) que no cumpliera(n) con lo anterior se solicitará por escrito al proveedor el reemplazo de dicha(s) persona(s); en cuyo caso se aplicará lo establecido en el apartado Reemplazo de personal.
Los cronogramas de trabajo se realizarán de manera independiente para cada uno de los proyectos. La demanda de requerimientos será directamente relacionada con las solicitudes de servicio elaboradas por el INAI y deberán estar conforme a los montos máximos y mínimos definidos en forma anual para el contrato. La capacidad de atención de las solicitudes deberá estar de acuerdo con las horas disponibles con las que cuente el INAI de forma anual.
Página 54 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Los cronogramas de trabajo se deberán actualizarse semanalmente para poder medir el avance de los proyectos que permitan tomar acciones y/o decisiones en caso de presentarse desviaciones del cronograma inicial para cada proyecto.
En cada proyecto se establecerán dentro del cronograma de trabajo fechas de revisión de cada una de las etapas del mismo y los entregables generados durante dichas etapas serán validados y aprobados por el Administrador de Proyecto del INAI y/o Gerente de Proyecto del INAI.
En caso de que el INAI solicite expresamente al proveedor ajustes o particularizaciones específicas, en algún servicio, se deberá ejecutar previamente (por ambos) un análisis de impacto y una identificación de los riesgos asociados, para con esto establecer la factibilidad o no de la solicitud de cambio o ajuste, derivado de que lo anterior puede impactar el alcance, tiempo, costo y calidad de los productos solicitados. Este análisis debe ser documentado y firmado tanto por el INAI como por el prestador del servicio, ya sea en una solicitud de cambio y/o en una Minuta que expresamente especifique el resultado del análisis realizado y los acuerdos establecidos.
Los cronogramas de trabajo deberán ser elaborados en el formato y estándares establecidos por el INAI.
Todos los acuerdos hechos en cada proyecto y con el INAI deberán ser formalmente documentados en una minuta, independientemente si el acuerdo fue hecho en una reunión formal o informal. Y será responsabilidad del administrador de proyecto proveedor recabar las firmas de la misma.
Toda la información del proyecto deberá ser almacenada en el repositorio de información del proyecto, siguiendo los estándares de Administración de la Configuración, que el INAI y el prestador del servicio acuerden al inicio de los servicios.
Todos los acuerdos hechos para cada proyecto deberán ser comunicados a todos los recursos involucrados y afectados por el acuerdo, por el Administrador de Proyecto del Proveedor.
El Administrador de Proyecto del Proveedor deberá llevar minutas de todas las reuniones y asegurarse que sean firmadas para su validación. En caso que no exista minuta de algún acuerdo o no esté firmada por todos los participantes, no se reconocerá el mismo.
El Administrador de Proyecto del Proveedor, deberá definir la asignación de tareas y responsabilidad específica para cada entrega, de cada proyecto del que sea responsable.
El Administrador de Proyecto del Proveedor deberá medir el avance de cada proyecto semanalmente y pronosticar el grado de avance, mediante la técnica de valor ganado (EV).
El Administrador de Proyecto del Proveedor deberá proporcionar toda la información requerida por el Gerente de Proyecto del INAI para la medición del avance. Esta deberá contemplar los niveles de servicio expresados en este Anexo Técnico.
El Administrador de Proyecto del Proveedor, deberá gestionar los riesgos de los proyectos con base en una metodología probada de Administración de Riesgos, para cada proyecto.
Página 55 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El Administrador de Proyecto del Proveedor, por cada proyecto que tenga asignado, deberá proveer un informe semanal de avance de los proyectos, el formato del mismo será definido por el INAI y se deberá entregar de manera semanal por cada uno de los proyectos. El día para entregar el reporte semanal se determinará de manera conjunta con el prestador del servicio.
Todo proyecto, servicio y/o entregable, deberá Implementar la arquitectura y seguridad de las aplicaciones desarrolladas bajo el mismo estándar que tiene el INAI. En caso de encontrarse algún error en la arquitectura o seguridad ocasionado por adecuaciones realizadas por el prestador del servicio, éste último deberá realizar las modificaciones pertinentes sin cargo adicional para el INAI.
Clasificación de solicitudes del Servicio de Desarrollo de Aplicaciones
Proyectos de Desarrollo de Aplicaciones (PDA):
Los Proyectos de Desarrollo de Aplicaciones o requerimientos mayores (PDA) serán aquellos que se solicita tengan un apego del 100% al Modelo de Procesos del INAI; así como también puedan cumplir con la adaptación de acuerdo a la necesidad de cada proyecto de desarrollo de sistemas, estableciendo como mandatorias la ejecución de sus 4 fases (INICIO, ELABORACIÓN, CONSTRUCCIÓN y TRANSICIÓN), sus entregas iterativas y los productos requeridos por cada fase, definidos en la Metodología de Desarrollo de Aplicaciones del INAI.
Proyectos de Desarrollo Ágiles o requerimientos menores (PDL)
Los Proyectos de Desarrollo Ágil (PDL) serán aquellos en donde se requieran entregas incrementales de funcionalidades graduales e iteraciones cortas de la solución tecnológica, por lo que se podrá adaptar la Metodología, se podrán modificar tanto fases como entregables requeridos. Esto es debido a que los requerimientos del área usuaria solicitante hacia el INAI no son siempre fijos o no se tienen identificadas la totalidad de sus necesidades.
En este tipo de solicitudes es posible no recibir los documentos Caso de Negocio, Modelo de Flujo de Negocio y Catálogo de Reglas de Negocio, por lo que la atención de este tipo de solicitudes será previo acuerdo entre el Gerente de Proyecto INAI y Gerente de Proyecto Proveedor respecto a los siguientes aspectos: estimación del proyecto, metodología utilizada, entregables, mecanismos de entrega a el INAI, calidad, infraestructura o arquitectura utilizada.
Página 56 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Estimación de Proyectos
La estimación del proyecto es considerada un producto de trabajo obligatorio de la fase de Inicio y como tal deberá tener una fecha de entrega en todo cronograma de trabajo. El procedimiento de estimación de proyectos deberá ser totalmente comprendido por parte del prestador del servicio, y esto deberá quedar constatado durante el periodo establecido en el apartado Niveles de Servicio y Deductivas, en el punto 7, el cual estará basado en Cosmic Function Points.
Contabilización de horas de Servicios de Desarrollo de Aplicaciones
Para el caso de los proyectos tipo PDA’s
La línea base para el cálculo de horas devengadas por mes calendario será el cronograma de trabajo de cada uno de los proyectos. El prestador del servicio deberá entregar un informe semanal de seguimiento al cronograma de trabajo de cada uno de los proyectos en base a la técnica de valor ganado, mismo que deberá incluir las horas, adicionalmente informará semanalmente el avance del proyecto mediante reuniones, levantándose minutas de las mismas.
No se contabilizará o facturará ningún entregable que no se considere como concluido, según el apartado de Entregables.
Se deberá entregar un reporte mensual consolidado que considere todos los proyectos, donde se especifiquen:
Horas devengadas por cada entregable concluido de cada proyecto Entregables por cada proyecto Términos de Garantía por el servicio
Dicho reporte deberá tener la firma de aceptación del Administrador de Proyecto INAI responsable y del Gerente de Proyecto INAI para la contabilización mensual de las horas a facturar.
Serán motivos de desconocimiento por parte del INAI dentro de la contabilización mensual de horas, los siguientes casos:
Los ajustes por cambio de alcance sin previa autorización por el usuario final, el Administrador de Proyectos del INAI y el Gerente de Proyecto del INAI.
Los entregables que no se encuentren “concluidos” de acuerdo a lo establecido en la sección Entregables de éste Anexo Técnico.
Página 57 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
El caso en el que la codificación no cuente con el nivel de servicio solicitado, el INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
Cuando la calidad de los entregables no sea la requerida. Los estándares de calidad y de aceptación de cada tipo de entregable serán dados a conocer al proveedor. El INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
Actividades de re-trabajo que sean resultado de la mala calidad en los entregables generados dentro del proyecto. Es de la exclusiva responsabilidad del prestador del servicio trabajar horas extras, fines de semana o días festivos para asegurar la terminación en tiempo y forma del cronograma de trabajo. En caso de incumplir la fecha de término se aplicará lo establecido en el apartado de Penas Convencionales.
Para el caso de los PDL’s
La línea base para el cálculo de horas devengadas por mes calendario será el esfuerzo aceptado por cada orden de servicio o ticket atendido. El prestador del servicio deberá entregar un informe mensual de trabajo de cada uno de las ordenes de servicio atendidas, adicionalmente informará semanalmente el avance de las órdenes de servicio mediante reuniones, levantándose minutas de las mismas.
No se contabilizará o facturará ningún entregable que no se considere como concluido, según el apartado de Entregables.
Se deberá entregar un reporte mensual consolidado que considere todos los proyectos, donde se especifiquen:
Horas devengadas por cada entregable concluido de cada proyecto Entregables por cada proyecto Términos de Garantía por el servicio
Dicho reporte deberá tener la firma de aceptación del Administrador de Proyecto del INAI responsable y del Gerente de Proyecto del INAI para la contabilización mensual de las horas a facturar.
16. Especificaciones del Servicio a Demanda de Ingeniería de Producto
Este tipo de servicios son apoyos puntuales y específicos solicitados por el INAI hacia el proveedor en base a un perfil específico, de la sección de Especificaciones de Persona y Perfiles.
Página 58 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
La solicitud de Servicio que se reciba para este tipo de servicios, no tendrá mayor documentación anexa por parte del INAI, además de la propia solicitud. Y no podrá abarcar más de 1 mes natural por recurso.
El prestador del servicio tiene un periodo establecido en el apartado Niveles de Servicio, para presentar al recurso que cubra dicho perfil.
Dentro de este tipo de solicitud de servicio, uno de los más comunes es el levantamiento de requerimientos con las áreas usuarias, a través de un recurso con el perfil Analista/Revisor que el Gerente de Proyecto INAI designe, este servicio tendrá un tiempo establecido en el apartado Niveles de Servicio, para obtener los documentos Caso de Negocio, Modelo de Flujo de Negocio y Catálogo de Reglas de Negocio aprobado por el usuario final, Gerente de Proyecto del INAI y/o el Administrador de Proyecto del INAI. Las plantillas de productos de trabajo serán obtenidas directamente de la Metodología del INAI, en cada Solicitud.
Los servicios a demanda de Ingeniería de producto, diferentes al levantamiento de requerimientos, no deben pasar del mes natural, en cada solicitud por recurso y se obtendrá una fecha compromiso de término directamente con el Gerente de Proyectos del Proveedor, en conformidad con el recurso solicitado, así como los entregables esperados, esto se documentará en la solicitud de servicio anexando los campos:
Perfil del Recurso Horas Planeadas Entregables Esperados Criterios de Aceptación de Cada Entregable
Al finalizar el servicio, cada recurso deberá proporcionar los entregables comprometidos, así como una Nota Técnica, describiendo las actividades realizadas.
El Gerente de Proyectos del Proveedor, debe recopilar todas las Notas Técnicas de estos recursos y agruparlas de manera mensual.
Con el fin de llevar un control de las horas-hombre laboradas por personal del prestador del servicio por concepto de Servicios a Demanda de Ingeniería de producto, el INAI contará con un reporte de Control de inicio
Página 59 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
y fin de labores del día, así como la salida y entrada del personal a la hora de la comida. Dicho reporte, será administrado por el personal del INAI.
El INAI determinará, de manera conjunta con el proveedor, aquellas localidades en donde se cuente con personal del prestador del servicio bajo el esquema de Servicios a Demanda de Ingeniería de producto. Para dichas localidades, el control de entradas y salidas se hará mediante un formato de acceso y registro de entradas y salidas a ser determinado, cuya información deberá ser ingresada de manera manual, o como se defina por el proveedor y el INAI. Todos los acuerdos entre el proveedor y el INAI sobre este tipo de casos se deberán llevar a cabo en el tiempo establecido en el la sección Niveles de Servicio, del presente Anexo Técnico.
El INAI, para los Servicios a Demanda de Ingeniería de producto pagará únicamente las horas registradas en el Control de inicio y fin de labores del día y que hayan estado relacionadas con las tareas específicas asignadas y realizadas, documentadas y aprobadas mediante la Nota Técnica mensual correspondiente al servicio. Si debido a un acuerdo no se registraron en el Control de inicio y fin de labores del día, entonces sólo se pagarán las horas aprobadas en la Nota Técnica.
Contabilización de Horas para Servicios a Demanda de Ingeniería de producto
La línea base para el cálculo de horas devengadas por mes calendario serán las horas aprobadas en el documento, Nota Técnica de cada servicio. El proveedor deberá entregar un informe mensual de seguimiento a cada solicitud realizada, mismo que deberá incluir las horas invertidas y las actividades desarrolladas a detalle por recurso, la última versión de todos los entregables generados semana a semana, y la ruta del repositorio de información del INAI, donde se encuentran dichos entregables.
Todos los entregables, incluida la nota técnica y la solicitud de servicio, deben ser digitalizados por el prestador del servicio (en el entendido de que los costos por las herramientas de digitalización deberán ser considerados dentro del costo de hora/hombre ofertado por el proveedor) y depositados dentro del repositorio de información del INAI, a más tardar en el tiempo establecido en el apartado Niveles de Servicio. No se considerarán recibidos los documentos, si no se encuentran en el repositorio mencionado.
Se deberá entregar un reporte mensual por parte del Gerente de Proyectos del Proveedor, consolidado todas las horas por Servicios Puntuales de Ingeniería, donde se especifiquen:
Horas devengadas por cada solicitud Actividades a detalle por recurso desempeñadas por cada servicio Entregables por cada solicitud
Página 60 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Tipo de solicitud de servicio
Dicho reporte deberá tener la firma de aceptación del Administrador de Proyecto del INAI responsable y del Gerente de Proyecto INAI para la contabilización mensual de las horas a facturar.
Serán motivos de desconocimiento por parte del INAI dentro de la contabilización mensual de horas:
Los ajustes por cambio de alcance sin previa autorización del Administrador de Proyectos del INAI y/o Gerente de Proyecto del INAI.
Los entregables no se encuentran concluidos de acuerdo a lo establecido en la sección Entregables de éste Anexo Técnico.
La última versión de los entregables no se encuentra debidamente digitalizada y/o depositada en los repositorios de información del INAI.
En el caso en el que la codificación no cuente con el nivel de servicio solicitado, el INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
En caso de que la calidad de los entregables no sea la esperada, el INAI solicitará los ajustes necesarios que aseguren el cumplimiento de los estándares establecidos y el prestador del servicio deberá aplicar las mejoras sin costo adicional para el INAI.
Para cualquiera de los supuestos antes citados, se aplicarán las penas convencionales correspondientes.
EstándaresEl INAI tiene definidos estándares que serán entregados al prestador del servicio y los cuales se deben considerar en todos los proyectos. El prestador del servicio considerará los estándares establecidos por el INAI en el siguiente listado:
Proceso de Desarrollo de Aplicaciones (PDA) Proceso de Desarrollo Ágil (PDL) Desarrollo Web para aplicaciones y Sitos. Diseño Gráfico. Diseño de Base de Datos. Documentación de Protección de Datos Personales. Lineamientos de Codificación. Desarrollo Web para Sistemas de Información y Sitios de Internet.
Página 61 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Guía para el Desarrollo de Sitios Web para la APF Manual de Imagen para Sitios de Internet del Gobierno Federal. Guía para el Desarrollo de Sitios de Internet del Gobierno Federal. Manual de Identidad Institucional Cumplimiento de lineamientos de seguridad Políticas de uso de las instalaciones
17. Relación de Entregables por FaseEl INAI tiene definidos, dentro de la Metodología de Desarrollo de Aplicaciones PDA’s los siguientes entregables por fase, mismos que podrán ser modificados por los procesos y metodologías mejoradas por el INAI, por lo que la siguiente tabla es enunciativa y no limitativa, y la selección de entregables definitiva dependerá siempre de la Guía de Adaptación del Proceso y/o de la Solicitud de Servicio según corresponda a cada Servicio y/o Proyecto:
DOCUMENTACIÓN Levantamiento de Requerimientos
Caso de Negocio
Modelo de Flujo de Negocio
Catálogo de Reglas de Negocio
Inicio
Acta constitutiva del Proyecto
Documento de Planeación del Proyecto
Programa de Riesgos
Risk Breakdown Structure RBS
Programa de calidad Plan de Aseguramiento de la Calidad
Documento de ambiente de verificación.
Documento de ambiente de validación
Plan de Comunicación
Alcance del Proyecto
Estructura de Desglose de Trabajo WBS ó EDS
Cronograma Detallado del Resto del Proyecto
Guía de Adaptación del Proceso
Elaboración
Cronograma Detallado Resto del Proyecto
Documento de Especificación de requerimientos de Soluciones TecnológicasPágina 62 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Registro de Validación de Requerimientos
Matriz de Rastreo y/o Trazabilidad
Glosario de Términos
Casos de Uso
Diagrama conceptual de la solución tecnológica
Diagrama de casos de uso
Reporte de evaluación de alternativas de solución
Reporte de evaluación de componentes
Modelo de Arquitectura de Soluciones Tecnológicas
Documento de Diseño
Diagrama de actividades
Diagrama de paquetes
Diagrama de componentes
Diagrama de clases
Diagramas de secuencia
Diagrama de despliegue
Diagrama ER
Diccionario de datos
Plan de Migración
Interfaz Gráfica
Prototipo con diseño gráfico
Construcción
Plan de Pruebas
Registro de pruebas unitarias
Evidencia de Pruebas, Casos de Prueba, Escenarios de prueba,
Datos de Pruebas
Integrales
Pruebas de usabilidad
Funcionales (Ciclos de negocio)
Seguridad
Carga y depuración de BD
Migración de BD
Pruebas de estrés
Página 63 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Código fuente de la aplicación Código Fuente
Scripts de creación de BD
Scripts de creación
Scripts de carga
Scripts de mantenimiento
Scripts de depuración
Scripts de migración
Listas de Verificación Completadas de todos los productos elaborados
Registro de revisiones
Reportes de Revisión
Registro de defectos
Transición
Protocolo de aceptación
Paquete de Liberación entregado en ambiente productivo
Presentación ejecutiva del sistema
Manual Técnico de la Solución Tecnológica
Documento de capacitación del administrador
Instructivo de Operación de la Solución Tecnológica
Documento de capacitación del usuario final
Documento de asistencia a la capacitación
Manual de usuario
Reporte de integración
Manual de usuario en línea
Acta de Cierre
Administración de Proyectos
Registro de cambios Matriz de Cambios
Estimación de Proyecto
Registro de Riesgos y Asuntos
Solicitud de cambio
Reporte de avance Mensual
Presentación de Avance
Solicitud de Servicio
Nota Técnica
Resumen de Proyectos
Reporte de Facturación
Reporte Mensual de Horas de Servicios de Ingeniería de Producto
Resumen de toda la FSWPágina 64 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Minutas
Entrega de la Carpeta y CD Mensual
Lecciones aprendidas
18. Garantías del Servicio de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de AplicacionesEl servicio que el INAI requiere durante el periodo de garantía, se refiere a la corrección de fallas y/o defectos en el desarrollo y modificaciones de código fuente y/o entregables, causadas por un mal entendimiento del análisis o errores en la construcción y fallas en la ejecución de los Sistemas de Información derivados de cualquier servicio, considerando los niveles de servicio especificados en el apartado Tiempos de Atención de Garantías y con cargo al prestador del servicio, como se especifica en los Niveles de Servicio.
El prestador del servicio, al terminar cada servicio (por Servicio de Desarrollo de Aplicaciones o por Servicio a Demanda de Ingeniería de Producto), deberá presentar una carta compromiso donde garantice:
Solucionar cualquier defecto por un período mínimo de un año contado a partir de la liberación de cada Servicio y/o por Entregable generado.
Que las modificaciones al código o a cualquier entregable, causadas por un mal entendimiento del análisis, (entendiendo por mal entendimiento del análisis a todo lo que no corresponda a la funcionalidad descrita y aceptada por el administrador de proyectos INAI y/o gerente del INAI dentro de toda la documentación y entregables del proyecto), o errores en la construcción y fallas de ejecución, deberán ser cubiertas por el prestador del servicio sin afectar a las horas inicialmente pactadas ni costo adicional para el INAI.
El prestador del servicio se compromete a que el mecanismo para la atención de fallas o garantías que tenga, se ajuste a los niveles de servicio definidos por el INAI en los apartados Tiempos de Atención de Garantías y Niveles de Servicio.
El prestador del servicio deberá presentar dentro de su propuesta técnica un número telefónico local o 01800 (No se aceptan números de larga distancia ni teléfonos celulares) para el levantamiento de garantías. Dicha línea deberá estar disponible las 24 horas del día y los días comprendidos del proyecto, hasta que caduque la última garantía prestada bajo este contrato.
Atención a garantías
La solicitud podrá realizarse vía telefónica, por correo electrónico o de manera escrita al Gerente de Proyecto del INAI y/o al Administrador de Proyecto del INAI (se confirmará vía telefónica para las dos últimas)
Página 65 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
describiendo el problema encontrado y el nivel de severidad, para que el prestador del servicio cumpla los tiempos requeridos por el INAI descritos en el apartado Tiempos de Atención de Garantías.
Las horas invertidas serán absorbidas por el prestador del servicio. Dicha garantía contempla la actualización, en caso de requerirse, de cualquiera de los entregables de cada proyecto, que se hayan visto afectados.
Vigencia de la garantía
La garantía será de un año contando a partir de la fecha en la que el INAI firme la carta de entrega-recepción del servicio la cual marca el final del mismo, y cuyo formato y contenido será proporcionado por el Gerente de Proyecto del INAI al inicio de la relación contractual con el prestador del servicio.
Tiempos de atención a garantías
La siguiente tabla muestra el tiempo máximo de atención por parte del prestador del servicio a fallas y/o defectos que se denominen como garantía.
Descripción Tiempo de RespuestaTiempo Máximo de
Solución
El sistema no puede operar o alguno de sus módulos impide
que el proceso siga su marcha.15 min. 4 horas
El sistema mostró una falla grave pero se puede seguir
operando y no se detiene la operación.30 min. 8 horas
El sistema tiene problemas mínimos que no detienen ni
afectan la operación del mismo.1 hora. 16 horas
Al momento de atender la falla y al momento de solucionarla, el prestador del servicio deberá enviar un correo electrónico al
Gerente de Proyecto del INAI y al Administrador de Proyecto del INAI para marcar la hora en la que se corrigió. El prestador
del servicio verificará que se haya cumplido con los tiempos establecidos.
La bitácora de los reportes de garantía será por medio de un Sistema de Información donde se indique el tiempo de atención
y solución, la descripción del problema y la descripción de la solución. Dicho sistema será provisto por el INAI en la
herramienta Clear Quest.
Cada vez que se dé solución a fallas por garantía, el prestador del servicio deberá entregar vía correo electrónico las
bitácoras correspondientes al Gerente de Proyectos INAI.
Página 66 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
19. GlosarioPara efectos del presente Anexo Técnico se entenderá lo siguiente:
Administración del Proyecto / Project Management : Es una disciplina que permite que cualquier tipo de proyectos sea exitoso, no solo porque logra llegar a su objetivo, sino porque lo hace dentro del plazo establecido, dentro del presupuesto, optimizando recursos y con la calidad que satisface las necesidades y expectativas de los grupos de interés del Proyecto.
Administrador de Proyectos / Project Manager: Administrador de proyecto, persona responsable de la ejecución de principio a fin de un proyecto.
Administrador de Proyectos del Proveedor: Es la persona asignada por el prestador del servicio como líder para coordinar el desarrollo de aplicaciones.
Administrador de Proyectos del INAI: Funcionario Público de la Dirección General de Tecnologías de la Información del INAI designado como líder para cada uno de los proyectos de desarrollo de aplicaciones y/o responsable del soporte técnico a aplicaciones en producción.
CMMI-dev® (Capability Maturity Model Integration for Software): Siglas en inglés del Modelo para medir la Madurez de los Procesos de desarrollo de Software de una Organización, realizado por la comunidad de software con la administración del SEI. De acuerdo a la definición del SEI, este modelo ayuda a las Organizaciones a identificar las prácticas clave requeridas para aumentar la madurez de sus procesos de una manera evolutiva que los transforme de procesos personalizados o caóticos a procesos disciplinados, a través de principios y prácticas subyacentes del proceso de desarrollo de software. El SW-CMMI® se organiza en cinco niveles de madurez, con características y mediciones específicas cada uno. Cada nivel de madurez provee una capa de Infraestructura organizacional necesaria para lograr la optimización continua.
INAI: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
CST: Proceso de Calidad de Soluciones Tecnológicas definido en la normatividad vigente para las Tecnologías de Información y Comunicaciones.
Defecto: Imperfección, inexactitud, carencia o alejamiento de un producto con respecto a la especificación del mismo. Falta derivada de la infracción de la observancia de las normas.
DGTI: Dirección General de Tecnologías de la Información del INAI.
DST: Proceso de Desarrollo de Soluciones Tecnológicas definido en la normatividad vigente para las Tecnologías de Información.
Entregable: Producto, que representa un componente que forma parte de un proyecto o es el resultado de un servicio. Se le asocia un uso o beneficio y una serie de actividades (facturables o no) para poder elaborarlo.
Fábrica de software: Organización orientada a construir componentes a la medida, utilizando procesos y herramientas estándares con el fin de lograr un desarrollo y ensamblado reutilizable de software.
Página 67 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Garantía del Servicio: Seguridad que el prestador del servicio deberá dar a el INAI sobre el buen funcionamiento de los servicios que se adquirieron/consumieron durante la vigencia del contrato.
Gerente de Proyecto del INAI: Funcionario público de la Dirección General de Tecnologías de la información del INAI designado para administrar los servicios a contratar.
Gerente de Proyecto del Proveedor: Es la persona asignada por parte del prestador del servicio, para administrar todos los servicios que se proporcionen.
Hallazgo: Descubrimiento o encuentro en una Revisión o Auditoría, de un evento el cual no se confirma aún ser un defecto.
ITIL: La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información, frecuentemente abreviada ITIL (del inglés Information Technology Infrastructure Library), es un marco de trabajo de las buenas prácticas destinadas a facilitar la entrega de servicios de tecnologías de la información (TI). ITIL resume un extenso conjunto de procedimientos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. Estos procedimientos son independientes del proveedor y han sido desarrollados para servir como guía que abarque toda infraestructura, desarrollo y operaciones de TI.
Línea Base: Es la primera medición de todos los indicadores contemplados en el diseño de un Proyecto o Entregable, por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o entregable.
No conformidad: El NO cumplimiento de un requisito. Hay tres partes en una no conformidad bien documentada:• La evidencia de auditoría que soporta los hallazgos del auditor;• El registro del requerimiento contra el cual la no conformidad se detecta;• El enunciado de la no conformidad.
PMBoK: Project Management Book of Knowledge. Guía para la Administración de Proyectos emitida por el PMI.
PMI: Project Management Institute. Instituto de Administración de Proyectos que emite las mejores prácticas de gestión proyectos.
PMP: Project Manager Professional. Certificación Personal, que se emite a un profesional que ha cumplido con la experiencia y conocimientos necesarios que lo identifican como experto en la materia de Administración de Proyectos.
Proceso: Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan o suceden (alternativa o simultáneamente) con un fin determinado.
Procedimiento: Es el modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie común de pasos claramente definidos, que permiten realizar una ocupación, trabajo, investigación, o estudio correctamente.
Página 68 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Puntos y porcentajes: El criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos y porcentajes.
Revisión: En los medios académicos,) es un método usado para validar productos con el fin de medir su calidad. Idealmente se realizan contra un estándar o lista de verificación, puede realizarlo el autor del producto o personas iguales en rango al autor, con la finalidad de que evalúen la calidad del producto.
SCRUM: Es un marco de trabajo para la gestión y desarrollo de software basada en un proceso iterativo e incremental utilizado comúnmente en entornos basados en el desarrollo ágil de software.
SDMSA: Servicios de Desarrollo, Mantenimiento y Soporte de Aplicaciones.
SEI (Software Engineering Institute): Siglas en inglés del Instituto de Ingeniería de Software operado por la Universidad de Carnegie Mellon en Pittsburgh Pensilvanya, para el Departamento de Defensa de los Estados Unidos de América, fundado como centro para la investigación y desarrollo de la ingeniería de software y cuyo objetivo medular es el de colaborar en la propuesta de mejoras cuantificables para las capacidades de la ingeniería de software.
Sistema de Información: Software diseñado para la realización de procesos específicos, como puede Administrativos, Recursos Humanos, Adquisiciones, Legalización, etc.
Software: Conjunto de programas, procedimientos, instrucciones, documentación y reglas para ejecutar ciertas tareas en un sistema de cómputo.
Workflow: Flujo de trabajo o secuencia ordenada de actividades que se realizan en el cumplimiento de una meta.
20. Vigencia de la ContrataciónLa contratación tendrá una vigencia que comprende a partir de la notificación del fallo y hasta el 15 de diciembre de 2016.
21. Propiedad IntelectualEl Proveedor, será el único responsable, para el caso de que al prestar los servicios objeto de este contrato al INAI, haga uso indebido de marcas o viole derechos de autor u otros derechos de propiedad intelectual, eximiendo de toda responsabilidad al Instituto.
En el caso de que durante la prestación de los servicios, se diera la creación de obras, éstas se considerarán realizadas en virtud de una obra por encargo de conformidad con el artículo 83, de la Ley Federal del Derecho de Autor vigente, por lo que la titularidad de cada uno de los derechos patrimoniales sobre las mismas corresponderá al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales concerniéndole las facultades relativas a su divulgación, integridad y de colección sobre este tipo de creaciones.
Bajo el supuesto señalado en el párrafo inmediato anterior, el proveedor se obliga a suscribir los contratos de cesión de derechos, cartas de colaboración remunerada, o cualesquiera instrumentos necesarios para la acreditación o constitución en favor del “INAI” de los derechos de propiedad intelectual generados.
Página 69 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
22. Forma de Pago
Los pagos se tramitarán conforme a la normatividad vigente del INAI y se efectuarán en moneda nacional, con base en la recepción del servicio, a entera satisfacción de la Dirección General de Tecnologías de la Información del INAI.
El pago se realizará en una sola exhibición por cada uno de los entregables del proyecto solicitados, contra entrega y aceptación de los trabajos por parte de la Dirección General de Tecnologías de la Información y no podrá exceder de veinte días naturales contados a partir de la entrega de la factura respectiva, previa entrega de los bienes o prestación de los servicios de conformidad con lo establecido en el Artículo 50, del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos; Así como el Capítulo X, Numeral 16 de las Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Por ningún motivo se otorgarán anticipos.
23. Pena Convencional.
La Pena Convencional será de un punto porcentual (1%) diarios sobre los servicios no entregados, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 52 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos y hasta por un máximo del 10% del monto máximo total del contrato; en caso de exceder el porcentaje, se iniciará proceso de rescisión del Contrato. La suma de las penas convencionales aplicadas sobre el valor de los bienes y/o servicios entregados con atraso, no deberá exceder del importe de la garantía de cumplimiento del contrato, en el entendido de que si el contrato es rescindido no procederá el cobro de dichas penas ni la contabilización de las mismas al hacer efectiva la garantía de cumplimiento.El Director General de Tecnologías de la Información, responsable de administrar el contrato, formulará los informes sobre los atrasos en el cumplimiento de las obligaciones del proveedor y llevará a cabo el trámite correspondiente.
24. DeductivasSe aplicarán deducciones al pago de los servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente, en que pudiera incurrir el proveedor como se detalla el apartado 8, Niveles de Servicio y Deductivas.
Criterio de EvaluaciónDe conformidad con lo establecido en los Artículos 11, cuarto párrafo y 27, fracción XIII del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos; así como Capítulo VIII, Numeral 3, el criterio de evaluación será de puntos y porcentajes, como se detalla a continuación.
I. Capacidad del Licitante
A) Capacidad de los recursos humanos
Página 70 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
a) EXPERIENCIA EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LA MATERIA DE LOS SERVICIOS:
“EL LICITANTE” para obtener los puntos de este rubro deberá anexar en su propuesta técnica el currículo debidamente firmado por el gerente del proyecto donde se pueda constatar la experiencia profesional en administración de proyectos relacionados con el desarrollo de software.
El currículo deberá incluir entre la información, los datos de contacto para que el INAI constate la veracidad de la información de experiencia.”
Si algún licitante acredita más de los años de experiencia solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (3 puntos) que corresponden al límite máximo determinado por esta convocante.
Gerente del Proyecto.- Experiencia profesional en administración de proyectos relacionados al tema de esta contratación. (Máximo 3 puntos)
PUNTOS
1 A 3 AÑOS 1
4 A 6 AÑOS 2
7 A 10 AÑOS 3
b) CONOCIMIENTOS SOBRE LA MATERIA OBJETO DE LOS SERVICIOS, DE ACUERDO A SUS GRADOS ACADÉMICOS O PROFESIONALES:
“EL LICITANTE” para obtener la puntuación de este rubro deberá integrar en su propuesta técnica copia en formato electrónico de cédula profesional o título para su cotejo, del documento oficial que acredite los estudios del gerente de proyectos que formará parte del equipo que brindará los servicios. En el caso de grados académicos emitidos en otro país, estos deberán estar apostillados por la Haya para ser considerados.
En caso de que dichos documentos se encuentren en un idioma distinto al español no deberá entregarse una traducción simple de los mismos al idioma español para ser considerados en el otorgamiento de puntos.
CONOCIMIENTO ACADEMICOS DEL GERENTE DE PROYECTOS (Máximo 7 puntos)
PUNTOS
Ingeniería o licenciatura terminada relacionada a las áreas de
tecnologías de la información (TIC). (No se requiere traducción en
caso de ser documento expedido por institución educativa extranjera)
4
7Página 71 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Maestría terminada relacionada a las áreas de tecnologías de la
Información (TIC). (No requiere traducción en caso de ser documento
expedido por institución educativa extranjera)
c) DOMINIO DE APTITUDES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS:
“EL LICITANTE” para obtener la puntuación de este rubro deberá integrar en su propuesta técnica copia en formato electrónico del certificado del Gerente que será parte del equipo que brindará los servicios correspondientes a cada punto.
En caso de que dichos documentos se encuentren en un idioma distinto al español no deberá entregarse una traducción simple de los mismos al idioma español para ser considerados en el otorgamiento de puntos.
DOMINIO DE APTITUDES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS (Máximo 2 puntos)
PUNTOS
Certificación PMP emitida por el PMI (con al menos 12 meses de
antigüedad) (No se requiere traducción al español), así como las
certificaciones solicitadas en el anexo técnico (TOGAF).
2
B) Capacidad de los recursos económicos y de equipamiento
a) Capacidad de los recursos económicos
“EL LICITANTE” para poder obtener los puntos de este rubro deberá acreditar con copia de la última declaración fiscal anual y la última declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta, presentadas por el licitante ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en que sus ingresos sean equivalentes a un porcentaje del monto total de su oferta económica para esta licitación. Lo anterior de conformidad con el capítulo VI, numeral 10, fracción IX, fracción III, de las BALINES
RECURSOS ECONÓMICOS (Máximo 5 puntos)
MONTOS DECLARADOS CONFORME LA ESPECIFICACIÓN DE ESTE RUBRO
PUNTOS
Hasta el 5 % de ingresos equivalentes al monto total de su oferta 1
Mayor al 5% y hasta el 10% de ingresos equivalentes al monto total de su 2
Página 72 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
oferta
Mayor al 10% y hasta el 15% de ingresos equivalentes al monto total de su
oferta
3
Mayor al 15% y hasta el 19% de ingresos equivalentes al monto total de su
oferta
4
Mayor a 19% y hasta el 20% de ingresos equivalentes al monto total de su
oferta
5
b) Equipamiento
“EL LICITANTE” para poder obtener los puntos de este rubro deberá acreditar que cuenta con una fábrica de software presentando evidencia de los siguientes requerimientos:
1. Demostrar que la fábrica de software se encuentra dentro del territorio nacional2. Demostrar que la fábrica de software tiene al menos 7 años de haberse puesto en operación3. Demostrar que la fábrica de software cuenta con seguridad perimetral4. Demostrar que cuenta con área exclusiva para su centro de datos5. Demostrar que cuenta con los equipos de cómputo y espacios físicos necesarios para realizar los
desarrollos objeto del contrato
Equipamiento (Máximo 5 puntos)
Equipamiento y características de la fábrica de software PUNTOS
La fábrica de software se encuentra dentro del territorio nacional 1
La fábrica de software tiene al menos 7 años de haberse puesto en
operación
1
La fábrica cuenta con seguridad perimetral 1
La fábrica cuenta con un área exclusiva para el centro de datos 1
La fábrica de software cuenta con los equipos de cómputo y espacios
suficientes para realizar los desarrollos objeto del contrato
1
C) Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores discapacitados
“EL LICITANTE” para poder obtener estos puntos deberá presentar el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social y constancia que comprueba la discapacidad, con por lo menos seis meses de antigüedad a la presentación de las propuestas de esta licitación.
Página 73 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
PERSONAS CON DISCAPACIDAD O SI DENTRO DE LA PLANTILLA LABORAL (PARA PERSONAS MORALES) CUENTA CON PERSONAL DISCAPACITADO (Máximo 1 punto)
PUNTOS
Mínimo 5% del total de la plantilla para personas morales y constancia para
personas físicas.
1
D) PARTICIPACIÓN DE MIPYMES.
“EL LICITANTE” para poder obtener estos puntos deberá acreditar mediante constancia emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, la cual no podrá tener una vigencia mayor a cinco años.
SI EL LICITANTE PERTENECE A LAS MIPYMES Y DENTRO DE LOS SERVICIOS QUE OFRECEN PRODUCE BIENES CON INNOVACIÓN TECNOLÓGICA (Máximo 1 punto)
PUNTOS
CONSTANCIA 1
II. Experiencia y Especialidad de “EL LICITANTE”
A) EXPERIENCIA ACUMULADA (6 puntos):
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas de contratos acumulados, pedidos celebrados, ordenes de trabajo u órdenes de compra debidamente firmados, el número de años que ha realizado proyectos similares al presente. Se considera un contrato por año, para el caso de contratos plurianuales se considerará por el número de años señalados en el contrato, siempre y cuando se acredite la realización del servicio, para el caso de contratos con la iniciativa privada podrá acreditar la experiencia mediante la presentación de copia de las facturas correspondientes las cuales deberán detallar el periodo de la contratación.
Se asignará la mayor puntuación al licitante o los licitantes que acrediten el máximo de años de experiencia (7 años) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más años de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (6 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (6 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de años acreditados (7 años)= 6 puntos (100%) Número de años acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Página 74 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Ejemplo:
Licitante Años de experiencia acreditados en desarrollo de software
Puntos
A 7 6
B 6 5.14
C 5 4.29
D 4 3.43
E 3 2.57
F 2 1.71
G 1 0.86
H 0 0
B) ESPECIALIDAD ACUMULADA (12 puntos):a. Desarrollo de portales web
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos de desarrollo de portales web. El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Página 75 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Ejemplo:
Licitante Anexos técnicos acreditados del desarrollo de herramientas web
Puntos
A 3 2
B 2 1.33
C 1 0.67
b. Desarrollo de Software que incluyan motor de procesos (BPM)
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos relacionados con el desarrollo de software que incluyan motor de procesos (BPM). El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Licitante Anexos técnicos acreditados del desarrollo de software que incluyan motor de procesos (BPM)
Puntos
A 3 2
B 2 1.33
Página 76 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
C 1 0.67
c. Desarrollo de Aplicaciones para dispositivos móviles
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos relacionados con el desarrollo de aplicaciones para dispositivos móviles. El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Licitante Anexos técnicos acreditados del desarrollo de aplicaciones para dispositivos móviles
Puntos
A 3 2
B 2 1.33
C 1 0.67
d. Desarrollo de Software con características incluyentes (accesibilidad)
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos relacionados con el desarrollo de software con
Página 77 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
características incluyentes. El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Licitante Anexos técnicos acreditados del desarrollo de software con características incluyentes
Puntos
A 3 2
B 2 1.33
C 1 0.67
e. Desarrollo de Software que incluyan motores de búsqueda
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos relacionados con el desarrollo de software que incluyan motores de búsqueda. El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante
Página 78 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Licitante Anexos técnicos acreditados del desarrollo de software que incluyan motores de búsqueda
Puntos
A 3 2
B 2 1.33
C 1 0.67
f. Desarrollo de Software que incluyan administrador de contenidos (CMS)
Para obtener estos puntos, el licitante deberá acreditar mediante la presentación de copias electrónicas del anexo técnico de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra debidamente suscritos, en los que se acredite que se prestó servicios en proyectos relacionados con el desarrollo de software que incluyan administrador de contenidos (CMS). El licitante también podrá presentar los contratos si estos incluyen las especificaciones técnicas y descripción de los servicios prestados.
Los anexos técnicos presentados deberán estar asociados a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada, por lo cual deberá ser claramente identificable la información que la asocie a dichos contratos.
Se asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de anexos (3 anexos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más número de anexos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación o unidades porcentuales (2 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (2 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de anexos técnicos acreditados (3 anexos) = 2 puntos (100%)Número de anexos técnicos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Licitante Anexos técnicos acreditados Puntos
Página 79 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
del desarrollo de software que incluyan administrador de contenidos (CMS)
A 3 2
B 2 1.33
C 1 0.67
III. Propuesta de TrabajoA) Metodologías usadas para la prestación del servicio
“EL LICITANTE” deberá presentar el comprobante de certificación formal vigente o resultado de evaluaciones vigente elaboradas por un Lead Appraisal para CMMI-DEV® Versión 1.3 con nivel de madurez 5 y evidencia documental de haber puesto en práctica la administración de proyectos en el ciclo completo de un proyecto (Inicio, Planeación, Ejecución, Control y Cierre) basado en el PMBok del PMI.
EJECUCIÓN DE LA METODOLOGÍA A UTILIZAR PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS A BRINDAR: (máximo 6 puntos)
PUNTOS
Administración de Proyectos basados en PMBok del PMI (No requiere traducción
al español)3
CMMI-DEV® Versión 1.3 con nivel de madurez 5. (No requiere traducción al
español)3
B) Plan de Trabajo
“EL LICITANTE” para poder obtener estos puntos deberá integrar en su propuesta técnica un documento que contenga el cronograma con todas las tareas necesarias para adquirir el conocimiento de los estándares de aplicaciones, datos, infraestructura, interoperabilidad, desarrollo y seguridad informática aplicables por el INAI, el cual no podrá sobrepasar 15 días naturales en la totalidad de tareas para lograr el objetivo descrito en este párrafo.
PLAN DE TRABAJO PROPUESTO POR EL LICITANTE (Máximo 3 Puntos) PUNTOS
Cronograma con todas las tareas necesarias para adquirir el conocimiento de los
estándares de aplicaciones, datos, infraestructura, interoperabilidad, desarrollo y
seguridad informática aplicables por el INAI, el cual no podrá sobrepasar 15 días
3
Página 80 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
naturales en la totalidad de tareas para lograr el objetivo descrito en este párrafo
C) Esquema Estructural de Organización de los Recursos Humanos
“EL LICITANTE” para poder obtener estos puntos deberá integrar en su propuesta técnica documentos oficiales que contengan el organigrama de operación y manual organizacional de la empresa.
ESQUEMA ESTRUCTURAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. (máximo 1 Puntos)
PUNTOS
Organigrama de operación de la empresa 0.5
Manual organizacional de la empresa 0.5
IV. Cumplimiento de Contratos
Para obtener estos puntos, el licitante deberá integrar en su propuesta técnica copia simple de cartas o copias simples de documentos que acrediten la liberación de la garantía de cumplimiento de contratos adecuada y oportunamente (liberación de fianzas) o cartas dirigidas al INAI donde el cliente especifique que los bienes y o servicios se recibieron en tiempo y forma debiendo señalar el número de contrato, fecha y alcance de la contratación.
Los documentos o cartas presentadas deberán estar asociadas a los contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra presentados en el inciso A) Experiencia Acumulada. Se tomarán en cuenta únicamente contratos que hayan concluido a la fecha de presentación de las propuestas técnicas y económicas en la mencionada licitación.
Se asignará la mayor puntuación al licitante o los licitantes que acrediten el mayor número de contratos, pedidos, órdenes de trabajo u órdenes de compra cumplidos satisfactoriamente (7 contratos) conforme a los límites establecidos por esta convocante. Si algún licitante acredita más contratos de los máximos solicitados, sólo se le asignará la mayor puntuación (8 puntos) que correspondan al límite máximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor puntuación (8 puntos) asignados en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá distribuir de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, como se explica a continuación:
Número máximo de contratos cumplidos satisfactoriamente (7 contratos) = 8 puntos (100%)Número de contratos cumplidos satisfactoriamente acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Ejemplo 1:
Licitante Número de contratos cumplidos satisfactoriamente
Puntos
Página 81 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
A 7 8
B 6 6.86
C 5 5.71
D 4 4.57
E 3 3.43
F 2 2.29
G 1 1.14
H 0 0
Notas: Para que una propuesta sea considerada técnicamente solvente y por tanto no sea desechada, deberá
obtener un mínimo de 45 puntos de los 60 a obtener en la evaluación técnica Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica de
cada participante, la convocante aplicará la siguiente fórmula: PPE = MPemb x 40 / MPi. Donde: PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la Propuesta Económica; MPemb = Monto de la Propuesta económica más baja, y MPi = Monto de la i-ésima Propuesta económica; III. Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada
proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula: PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,.....,n Donde: PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición; TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica; PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de
la evaluación, yLa proposición solvente más conveniente para el Instituto, será aquella que reúna la mayor puntuación
o unidades porcentuales.
Página 82 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2PROPOSICIÓN ECONÓMICA
México, D.F., a ___ de________ de 2015
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESAv. Insurgentes Sur 3211,Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación CoyoacánMéxico D.F., C.P. 04530.
En su propuesta económica el proveedor deberá expresar los precios en pesos mexicanos, los cuales se mantendrán firmes hasta el 31 de diciembre de 2016.
Las propuestas deberán presentarse con base en el siguiente formato:
N° de Elemento
sPerfil Unidad de
medidaPrecio
Unitario
1 Gerente de Proyectos del Proveedor Hora/Hombre1 Administrador de Proyectos del Proveedor Hora/Hombre
1Arquitecto de Soluciones Tecnológicas del Proveedor
Hora/Hombre
1 Analistas / Revisores del Proveedor Hora/Hombre1 Diseñador Gráfico del Proveedor Hora/Hombre
1Desarrollador e Integrador de la Solución Tecnológica / Líder Técnico del Proveedor
Hora/Hombre
1 Ingeniero de Pruebas del Proveedor Hora/Hombre1 Administrador de la configuración del Proveedor Hora/Hombre1 Administrador de Bases de Datos Hora/Hombre
Página 83 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
SubtotalI.V.A.Total
Los precios unitarios señalados en este cuadro son únicamente para fines de evaluación.
El licitante deberán considerar el costo por hora de fábrica de software, por cada uno de los perfiles solicitados, incluyendo los costos de operación de la fábrica de software, traslado y viáticos del personal que en su caso requiera para la ejecución del servicio para la instalación en cada uno de los sistemas de solicitudes de información en los Estados de la República Mexicana.
IMPORTE CON LETRA:
Derivado de que las celdas permitidas para capturar las proposiciones económicas en el sistema electrónico CompaNet no se ajustan a los términos requeridos por la Convocante para esta licitación, los Licitantes deberán presentar la proposición económica de acuerdo a lo señalado en este Anexo 2 “Proposición Económica”, misma que deberán adjuntar en la sección “proposición económica”, la omisión en el cumplimiento de este requerimiento será motivo para desechar la proposición; el monto que deberá capturarse en el parámetro proposición económica del expediente registrado con el número 996848 en el sistema electrónico CompraNet, correspondiente al procedimiento de contratación de carácter nacional con número de identificación electrónica LA-006HHE001-E13-2016 y No. Interno LPN-006HHE001-003-16, será el precio unitario sin incluir I.V.A.
A t e n t a m e n t e El Licitante
Nombre del Representante legal
Manifestar que: Los precios serán firmes hasta la total entrega de los servicios. Vigencia de la proposición económica.
Notas:1.- El presente formato puede ser modificado por el Licitante a efecto de presentar su proposición económica, siempre y cuando cumpla con los requisitos solicitados en el presente formato. 2.- Se deberá anexar al presente formato, el desglose de precios unitarios conforme a lo solicitado en el anexo técnico.
Página 84 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD JURIDICA
_______(Nombre del representante legal)____________, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la proposición en la licitación pública de Carácter Nacional, a nombre y representación de: (persona física o moral).Entendiéndose por proposición toda la documentación que se presente para este evento de licitación pública de Carácter Nacional No. _______________
Registro Federal de Contribuyentes:Nombre:Domicilio:Calle y Número:Colonia: Delegación o Municipio:Código Postal: Entidad Federativa:Teléfonos: No. de la escritura pública en la que consta su Acta constitutiva: Fecha:Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:Nombre del apoderado o representante del Licitante:Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.Escritura pública número: Fecha:Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se protocolizo:No. de Registro Público de Comercio del acta constitutiva: Fecha:Relación de Accionistas:Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s): Reformas o modificaciones al acta constitutiva:No. de la escritura pública en la que consta la reforma de su Acta constitutiva: Fecha:Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la(s) misma(s) reforma(s) y número y fecha de inscripción del Registro Público de Comercio de las reformas del acta constitutiva:Descripción del objeto social:Correo electrónico:
(Lugar y fecha)Protesto lo necesario
Nombre del Representante legal
Notas: 1.- El presente formato deberá ser requisitado en su totalidad según corresponda a una persona física o moral, la omisión de alguno de los datos en el llenado de formato, podrá ser motivo para desechar su proposición.
2.- En caso de contar con correo electrónico deberá señalarlo y en caso contrario manifestar que no cuenta con el mismo. La omisión de este requisito no será motivo para desechar su proposición.
3.- El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
4.- En caso de que el Licitante no cuente con reformas a su Acta Constitutiva, deberá señalarlo en el apartado correspondiente como N/A.
Página 85 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
DECLARACIÓN DE LOS ARTÍCULOS49 Y 63 DEL REGLAMENTO
México, D.F., a __ de _____ de 2015
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESAv. Insurgentes Sur 3211,Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación CoyoacánMéxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRÓNICA DEL
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION :
En cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 49 y 63 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del IFAI, para efectos de presentar proposición y en su caso, estar en condiciones de celebrar el Contrato respectivo con ese Instituto, que se derive del procedimiento de contratación referido, manifiesto bajo protesta de decir verdad que conocemos el contenido de los citados artículos, así como sus alcances legales y que la empresa que represento, sus accionistas, proveedores físicas o morales, no se encuentran en ninguno de los supuestos que establecen dichos preceptos.
A t e n t a m e n t e Nombre de la empresa
C. ________________________________Representante legal
Página 86 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
México, D.F., a ___ de ______ de 2015
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESAv. Insurgentes Sur 3211,Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación CoyoacánMéxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRÓNICA DEL
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION :
En cumplimiento del artículo 27 fracción IX del Reglamento, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que el personal de esta empresa o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar cualquier conducta que induzca a los servidores públicos del INAI a alterar las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, durante el desarrollo del procedimiento de contratación antes referido.
A t e n t a m e n t e Nombre de la empresa
C. ________________________________Representante legal
Página 87 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 6ESTRATIFICACIÓN DE LA EMPRESA
(DEBERÁ SER LLENADO POR EL LICITANTE)
_________ de __________ de _______ (1)(2)INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESAv. Insurgentes Sur 3211,Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación CoyoacánMéxico D.F., C.P. 04530.P r e s e n t e
Me refiero al procedimiento de _________(3)________ No. ________(4) _______ en el que mi representada, la empresa_________(5)________, participa a través de la presente proposición.
Al respecto y con fundamento en lo dispuesto en el numeral 5 Capítulo VI, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las Leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes _________(6)________, y asimismo que considerando los criterios (sector, número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009, mi representada tiene un Tope Máximo Combinado de _________(7)________, con base en lo cual se estatifica como una empresa _________(8)________.
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos del Reglamento Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.
A t e n t a m e n t e El Licitante Nombre de la empresa (5)
C. ________________________________Representante legal (9)
Página 88 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos previstos en el Acuerdo antes mencionado.
1. Señalar la fecha de suscripción del documento.2. Anotar el nombre de la Convocante.3. Precisar el procedimiento de contratación de que se trate (licitación pública o invitación a cuando menos tres
proveedores).4. Indicar el número de procedimiento de contratación asignado por CompraNet.5. Anotar el nombre, razón social o denominación del Licitante.6. Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del Licitante.7. Señalar el número que resulte de la aplicación de la expresión: Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) x10% +
(Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar la calculadora MIPYME disponible en la página http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadoraPara el concepto “Trabajadores”, utilizar el total de los trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha de la emisión de la manifestación.Para el concepto “ventas anuales”, utilizar los datos conforme al reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales, expresados en millones de pesos.
8. Señalar el tamaño de la empresa (Micro, Pequeña o Mediana), conforme al resultado de la operación señalada en el numeral anterior.
9. Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal del Licitante.
Página 89 de 106
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación
Tamaño Sector Rango de número de
trabajadores
Rango de monto de ventas anuales
(mdp)
Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña Comercio Desde 11 hasta
30 Desde $4.01 hasta
$100 93
Industria y Servicios Desde 11 hasta 50
Desde $4.01 hasta $100 95
Mediana Comercio Desde 31 hasta
100 Desde $100.01 hasta $250 235
Servicios Desde 51 hasta
100
Industria Desde 51 hasta 250
Desde $100.01 hasta $250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
Página 90 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 7
México, D.F., a ___ de ______ de 2015
MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCE EL CONTENIDO DE LA “NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA OCDE
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESOA LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESAv. Insurgentes Sur 3211,Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación CoyoacánMéxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRÓNICA DEL
PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION :
_______(_Razón Social_)_____, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que esta empresa conoce el contenido de la “Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos y firmantes de la Convención para combatir el Cohecho de servidores públicos extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales”.
A t e n t a m e n t e Nombre de la empresa
C. ________________________________Representante legal
Página 91 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
“Nota informativa para participantes de países miembros de la organización para la cooperación y el desarrollo económicos y firmantes de la convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales"
El compromiso de México en el Combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del Gobierno Federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a los proveedores y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las transacciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros: La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en: Profundizar las reformas legales de inició en 1999. Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento. Presentar caso de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan: Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o SERVICIO a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
Los contadores públicos: realizar auditorías: no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas. Como asientos contables falsificados. Informes financieros fraudulentos, transacciones sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegibles.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a los proveedores físicos o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o servicios.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable pude ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
Artículo 222. Cometen el delito de cohecho:I. El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquier otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
Página 92 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las proveedores que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempañar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la diva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capitulo XI. Cohecho a servidores públicos extranjeros
Artículo 222 bis. Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en servicios o SERVICIO:
I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión:
II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera el ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de éste artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por el Reglamento respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días de multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral.
Página 93 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ANEXO 8MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, A QUIÉN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “INAI”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL MTRO. HÉCTOR FERNANDO ORTEGA PADILLA, EN SU CARÁCTER DE APODERADO LEGAL, Y POR LA OTRA XXXXXXXXXXXXXXX, A QUIÉN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “PROVEEDOR” REPRESENTADA RESPECTIVAMENTE EN ESTE ACTO POR XXXXXXXXXXXX EN SU CARÁCTER DE APODERADO LEGAL DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. EL “INAI” DECLARA:
I.1.- SER UN ORGANISMO AUTONOMO EN TERMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 6º APARTADO A FRACCIÓN VIII DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, RESPONSABLE DE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS SUJETOS OBLIGADOS, DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE TRANSPARENCIA”, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 07 DE FEBRERO DE 2014.
I.2.- QUE EN VIRTUD DE LA PÚBLICACIÓN DEL DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EL 04 DE MAYO DE 2015 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, ESTE ORGANISMO AUTONOMO SE DENOMINA INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
I.3.- QUE EL MTRO. HÉCTOR FERNANDO ORTEGA PADILLA., EN SU CARÁCTER DE APODERADO LEGAL, FIRMA EL PRESENTE CONTRATO DE CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES LEGALES CONSIGNADAS EN EL INSTRUMENTO NÚMERO 41,333 DE FECHA 21 DE NOVIEMBRE DE 2014, PASADO ANTE LA FE DEL LIC. JULIAN REAL VÁZQUEZ TITULAR DE LA NOTARIA NÚMERO 200 DEL DISTRITO FEDERAL, LAS CUÁLES NO LE HAN SIDO REVOCADAS NI MODIFICADAS EN FORMA ALGUNA A LA FECHA.
I.4.- DE CONFORMIDAD CON EL CAPITULO X NUMERAL 5 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, EN LO SUCESIVO “BALINES” Y AL ARTÍCULO XX DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 20 DE FEBRERO DE 2014, EL XXXXX DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXX, ÁREA REQUIRENTE, ES EL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y VIGILAR LA CONTRATACIÓN Y DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.
I.5.- QUE PARA CUMPLIR CON LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE TIENE LEGALMENTE ENCOMENDADOS, REQUIERE LA CONTRATACIÓN DEL “XXXXXXXXXXXXXXXXXXX”.
I.6.- QUE PARA CUBRIR LAS EROGACIONES QUE SE DERIVEN DEL PRESENTE CONTRATO, CUENTA CON LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS SUFICIENTES EN LA PARTIDA XXXXXXXXXXXX, CORRESPONDIENTE AL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, CUYA ÚLTIMA MODIFICACIÓN FUE PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 24 DE JULIO DE 2013, EN TÉRMINOS DE LO SEÑALADO EN LA RESERVA PRESUPUESTAL NUMERO XXXXXXXXXX EMITIDA POR EL SISTEMA DE CONTROL DE DISPONIBILIDADES DEL “INAI”.
Página 94 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
I.7.- QUE LA ADJUDICACIÓN DEL PRESENTE CONTRATO SE REALIZÓ MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE XXXXXXXXXXXXXXXX CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS XXXXXXXXXXXXXXX DEL REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS, EN LO SUCESIVO “RAAS”.
I.8.- QUE SU CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ES INA140208-2Z8.
I.9.- QUE PARA EL EJERCICIO Y CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES A SU CARGO, QUE SE DERIVEN DEL PRESENTE INSTRUMENTO, SEÑALA COMO DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN AVENIDA INSURGENTES SUR 3211, COLONIA INSURGENTES CUICUILCO, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P. 04530, MÉXICO D.F.
II. EL “PROVEEDOR” DECLARA:
II.1.- QUE ES UNA SOCIEDAD CIVIL DE NACIONALIDAD MEXICANA CONSTITUIDA CONFORME A LAS LEYES MEXICANAS, LO CUAL ACREDITA CON TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO XXXXXXXXXXXXXXXXXX, QUEDANDO DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO DEL XXXXXXXXXXX EL DÍA XXXXX DE XXXXXXX DEXXXXXXXXXXX.
II.2.- QUE SU APODERADO LEGAL, XXXXXXXXXXXXXX, CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE INSTRUMENTO, LO CUAL ACREDITA MEDIANTE ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO XXXXXXXX DE XXXXXXXXXX, PASADA ANTE LA FE DEL LICENCIADO XXXXXXXXXX, TITULAR DE LA NOTARIA NÚMERO XXXXXXXX DEL XXXXXXX, DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DE COMERCIO DEL DISTRITO FEDERAL BAJO EL FOLIO XXXXXXXXXXX, ASIMISMO DECLARA QUE DICHAS FACULTADES NO LE HAN SIDO REVOCADAS, NI MODIFICADAS EN FORMA ALGUNA.
II.3.- QUE HA CONSIDERADO TODOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA EJECUCIÓN, DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO CONTRATADO, ASÍ COMO LAS ESPECIFICACIONES CONTENIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO DE ESTE INSTRUMENTO.
II.4.- QUE REÚNE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y LOS ELEMENTOS PROPIOS Y SUFICIENTES PARA OBLIGARSE A LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO, OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
II.5- BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS CONTENIDOS EN LOS ARTICULOS 49 Y 63 DEL RAAS.
II.6.- BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTA QUE SE ENCUENTRA AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES FISCALES, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y LAS LEYES TRIBUTARIAS VIGENTES.
II.7.- QUE DE CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 3º FRACCIÓN III DE LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA SE UBICA EN EL RUBRO DE XXXXXXXXXXXX EMPRESA.
II.8.- QUE EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO POR EL QUE SE CREA CON CARÁCTER PERMANENTE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE COMPRAS Y OBRAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, SE COMPROMETE A INSCRIBIRSE EN EL DIRECTORIO DE PROVEEDORES DEL GOBIERNO FEDERAL DE NACIONAL FINANCIERA, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO, INSTITUCIÓN DE BANCA DE
Página 95 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
DESARROLLO.
II.13.- QUE SU CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ES XXXXXX
II.14.- QUE PARA EL EJERCICIO Y CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DEL PRESENTE CONTRATO SEÑALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN XXXXXXXXXXXXX.
HECHAS LAS DECLARACIONES QUE ANTECEDEN LAS PARTES CONVIENEN EN OBLIGARSE Y CONTRATAR AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:
C L Á U S U L A S
PRIMERA. OBJETO
EL “INAI” ENCOMIENDA AL “PROVEEDOR” EL XXXXXXXXXXX EN LOS TÉRMINOS PACTADOS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO Y CONFORME A LAS MODALIDADES, ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS CONTENIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO.
SEGUNDA. RELACIÓN DE ANEXOS
ES PARTE INTEGRANTE DE ESTE CONTRATO EL ANEXO TÉCNICO EL CÚAL ES ABSOLUTA RESPONSABILIDAD DEL ÁREA REQUIRENTE Y TÉCNICA DEL SERVICIO.
TERCERA. IMPORTE DEL CONTRATO
LAS PARTES ACUERDAN QUE EL PRESENTE ES UN CONTRATO ABIERTO EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 47 DEL “RAAS”.
EL MONTO MÍNIMO ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $XXXXXXXXXX(XXXXXXXXX PESOS 00/100 M.N.), MÁS LA CANTIDAD DE $XXXXXXXX (XXXXXXXXXXX PESOS 00/100 M.N.) POR CONCEPTO DE IVA, DANDO UN TOTAL DE $XXXXXXXX (XXXXXXXXXXX 00/100M.N.) Y EL MONTO MÁXIMO ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXPESOS 00/100 M.N.) MÁS LA CANTIDAD DE $XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXPESOS 00/100M.N.) POR CONCEPTO DE IVA, DANDO UN TOTAL DE $XXXXXXXX (XXXXXXXXXX PESOS 00/100 M.N.).
EL PRECIO UNITARIO POR LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, ASÍ COMO LOS PRODUCTOS DERIVADOS DE ÉSTA, SE DETALLAN EN EL ANEXO TÉCNICO.
EN NINGÚN MOMENTO SE CUBRIRÁ CANTIDAD ALGUNA QUE EXCEDA EL MONTO MÁXIMO SEÑALADO.
EL IMPORTE DEL PRESENTE CONTRATO ES FIJO Y NO ESTARÁ SUJETO A FÓRMULA ESCALATORIA ALGUNA DURANTE LA VIGENCIA DEL PRESENTE CONTRATO, POR LO QUE SI EL “PROVEEDOR” REALIZA TRABAJOS POR MAYOR VALOR DEL INDICADO, INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA POR LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EXCEDENTES, NO TENDRÁ DERECHO A RECLAMAR PAGO ALGUNO POR ESTOS CONCEPTOS.
CUARTA. FORMA DE PAGO
Página 96 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
EL “INAI” PAGARÁ AL “PROVEEDOR” EL IMPORTE PACTADO EN LA CLÁUSULA QUE ANTECEDE POR EL SERVICIO OBJETO DE ESTE CONTRATO, XXXXXXXXXEN EL ANEXO TÉCNICO, CONTRA ENTREGA Y ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS, CON BASE EN LOS SERVICIOS EFECTIVAMENTE PRESTADOS A ENTERA SATISFACCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE XXXXXXXXXX, EN LOS TÉRMINOS PRECISADOS EN EL ANEXO TÉCNICO, MEDIANTE LA FACTURACIÓN CORRESPONDIENTE, A TRAVÉS DE DEPÓSITOS O TRANSFERENCIAS ELECTRÓNICAS EN CUENTA BANCARIA DEL “PROVEEDOR”.
EL PLAZO MÁXIMO QUE DEBERÁ MEDIAR ENTRE LA FECHA EN QUE EL “PROVEEDOR “ACREDITE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO Y LA FECHA DE PAGO CORRESPONDIENTE SERÁ DENTRO DE 20 DÍAS NATURALES, EN TERMINOS DEL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 50 DEL RAAS, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE EL “PROVEEDOR “PRESENTE LA FACTURA CORRESPONDIENTE,, EN EL SUPUESTO DE QUE LA FACTURA NO FUERA PRESENTADA, EL PAGO SE DIFERIRÁ POR EL MISMO PLAZO QUE SE TARDE EN SUBSANAR ESTA SITUACIÓN.
EL “PROVEEDOR” SE COMPROMETE A PRESTAR EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO CONFORME A LO SEÑALADO EN EL ANEXO TÉCNICO LA DIRECCIÓN GENERAL DE XXXXXXXXXX, SERÁ LA RESPONSABLE DE SU ACEPTACIÓN A SATISFACCIÓN, SU DEVOLUCIÓN O RECHAZO, DETERMINAR LOS INCUMPLIMIENTOS AL PRESENTE INSTRUMENTO, ASI COMO DE HACER CUMPLIR LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR.
EL INCUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO DEBERÁ SER COMUNICADO AL “PROVEEDOR” A MÁS TARDAR AL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A AQUÉL EN QUE ÉSTE SE DETERMINE, SEÑALANDO LAS RAZONES QUE LOS MOTIVARON, LAS CUALES DEBERÁN ESTAR VINCULADAS A LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN ESTE CONTRATO, INDICANDO EL PLAZO PARA SU REANUDACIÓN O CORRECCIÓN. ESTA COMUNICACIÓN INTERRUMPE EL COMPUTO DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO Y EL MOMENTO EN QUE ESTE ES RECIBIDO A SATISFACCIÓN.
LA FACTURA DEBERÁ PRESENTARSE EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE XXXXXXXXXX DEL “INAI” UBICADA EN EL XXXXXXXXXPISO DE SUS INSTALACIONES EN UN HORARIO DE LUNES A VIERNES DE 9:00 A 15:00 HORAS Y DE LUNES A JUEVES DE 17:00 A 19:00 HORAS; LA CUAL INMEDIATAMENTE DEBERÁ TURNARLA A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS A EFECTO DE VALIDAR QUE LAS FACTURAS CUMPLAN CON LOS REQUISITOS FISCALES CORRESPONDIENTES Y AQUELLOS DE ACEPTACIÓN DEL SERVICIO QUE AMPAREN, ÉSTA DIRECCIÓN DEVOLVERÁ A LA DIRECCIÓN GENERAL DE XXXXXXXXXXX QUIEN SERÁ LA RESPONSABLE DE DEVOLVER AL “PROVEEDOR” LA FACTURA DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL DE SU RECEPCIÓN, COMUNICÁNDOLE LOS ERRORES O DEFICIENCIAS DETECTADAS.
EN EL CASO DE QUE SE COMUNIQUEN AL “PROVEEDOR” LA EXISTENCIA DE ERRORES O DEFICIENCIAS EN LA FACTURA, SERÁ RESPONSABLE DE SUBSANARLOS Y PRESENTAR NUEVAMENTE DICHA FACTURA QUE REÚNA LOS REQUISITOS FISCALES CORRESPONDIENTES EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE.
POR LO ANTERIOR, EL TRÁMITE PARA EL PAGO DEL SERVICIO SÓLO PODRÁ INICIARSE A PARTIR DE LA FECHA EN QUE LOS RESPONSABLES DE ADMINISTRAR EL PROYECTO POR PARTE DEL “INAI” HAYAN RECIBIDO A SU ENTERA SATISFACCIÓN EL MISMO DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES SEÑALADAS EN EL ANEXO TÉCNICO, Y SIEMPRE Y CUANDO EL “PROVEEDOR” HAYA ENTREGADO LA FACTURA CORRESPONDIENTE PARA SU TRÁMITE, Y LA MISMA CUMPLA CON LOS REQUISITOS FISCALES RESPECTIVOS EN TÉRMINOS DE LEY,
EN CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS POR PARTE DEL “INAI” A SOLICITUD DEL “PROVEEDOR”, EL “INAI” DEBERÁ PAGAR GASTOS FINANCIEROS CONSIDERANDO ÚNICAMENTE LA TASA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN, EN LOS CASOS DE PRÓRROGA PARA EL PAGO DE CRÉDITOS FISCALES, EN TÉRMINOS DE LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 50 SEGUNDO PARRAFO DEL RAAS. DICHOS GASTOS SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES NO PAGADAS Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE QUE SE VENCIÓ EL PLAZO PACTADO, HASTA QUE SE PONGA EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DEL
Página 97 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
“PROVEEDOR”.
TRATÁNDOSE DE PAGOS EN EXCESO QUE HAYA RECIBIDO EL “PROVEEDOR” ESTE DEBERÁ DE REINTEGRAR LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO MÁS LOS INTERESES CORRESPONDIENTES CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR. LOS INTERESES SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO HASTA LA FECHA QUE SE PONGA EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DEL “INAI”.
A FIN DE ATENDER LAS DISPOSICIONES GENERALES A LAS QUE DEBERÁN SUJETARSE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA SU INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE FEBRERO DE 2007, LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS, INCORPORARÁ AL PORTAL DE NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., LOS PAGOS QUE SE GENEREN POR LA CONTRATACIÓN DE ESTE CONTRATO, A FIN DE QUE EL “PROVEEDOR” DECIDA SI EJERCERÁ LA CESIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO AL INTERMEDIARIO FINANCIERO POR ÉL SELECCIONADO DE ENTRE LOS REGISTRADOS EN DICHO PROGRAMA EN LOS TÉRMINOS DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 46 DEL RAAS.
QUINTA. VIGENCIA
EL “PROVEEDOR” SE OBLIGA A PRESTAR EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, A PARTIR DE XXXXXXXXXXXXX Y HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2016.
SEXTA. GARANTÍA
PARA GARANTIZAR EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A SU CARGO EN TÉRMINOS DEL PRESENTE CONTRATO, EL “PROVEEDOR” QUEDA OBLIGADO A ENTREGAR CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES GARANTÍAS: CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA, BILLETE DE DEPÓSITO, O PÓLIZA DE FIANZA.
EN TÉRMINOS DEL CAPITULO X NUMERAL 2 FRACCIÓN VI DE LAS “BALINES” LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SE PODRÁ ENTREGAR POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, SIEMPRE QUE LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES PERMITAN LA CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTÍAS POR DICHOS MEDIOS.
EN CASO DE ENTREGAR FIANZA, EL “PROVEEDOR” SE OBLIGA A CONSTITUIR EN LA FORMA, TÉRMINOS Y PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 48 DEL RAAS Y CAPITULO X NUMERAL 8 DE LAS “BALINES”, DICHA GARANTÍA SE OTORGARÁ POR EL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO MÁXIMO TOTAL ANTES DE I.V.A. LA CUÁL SERÁ INDIVISIBLE, MISMA QUE ESTARÁ VIGENTE HASTA LA TOTAL ACEPTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO POR PARTE DEL “INAI”.
DICHA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ PREVER, COMO MÍNIMO, LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:
A) QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO;B) QUE PARA CANCELAR LA FIANZA, SERÁ REQUISITO CONTAR CON LA CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES;C) QUE LA FIANZA PERMANECERÁ VIGENTE DURANTE EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN QUE GARANTICE Y CONTINUARÁ VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE PRÓRROGA AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ASÍ COMO DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O DE LOS JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIÓN DEFINITIVA QUE QUEDE FIRME, YD) QUE LA AFIANZADORA ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS PARA LA EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS, AÚN PARA EL CASO DE QUE PROCEDA EL COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA, CON MOTIVO DEL PAGO
Página 98 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA PÓLIZA DE FIANZA REQUERIDA. TRATÁNDOSE DE DEPENDENCIAS, EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN SERÁ EL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 95 DE LA CITADA LEY, DEBIÉNDOSE ATENDER PARA EL COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 95 BIS DE DICHA LEY.
LA GARANTÍA ANTES MENCIONADA DEBERÁ PRESENTARSE A MÁS TARDAR DENTRO DE LOS 10 DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO.
UNA VEZ CUMPLIDAS LAS OBLIGACIONES DEL “PROVEEDOR” A SATISFACCIÓN DEL “INAI”, EL DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXXXX PROCEDERA A EXTENDER LA CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES PARA QUE SE DÉ INICIO A LOS TRÁMITES PARA LA CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA PRESENTADA.
SÉPTIMA. SUPERVISIÓN
LAS PARTES CONVIENEN EN QUE A PARTIR DE LA FIRMA DEL PRESENTE INSTRUMENTO NOMBRAN A SUS RESPECTIVOS REPRESENTANTES, CON EL OBJETO DE QUE VIGILEN LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL MISMO
“IFAI” “PROVEEDOR”
NOMBRE: NOMBRE: CARGO:
DIRECCIÓN: AVENIDA INSURGENTES SUR 3211, COLONIA INSURGENTES CUICUILCO, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P. 04530, MÉXICO D.F. DIRECCIÓN:
TELÉFONO: TELÉFONO:
CORREO ELECTRÓNICO: CORREO ELECTRÓNICO:
ASIMISMO, LOS CITADOS REPRESENTANTES TENDRÁN A SU CARGO LA COMUNICACIÓN REGULAR ENTRE ELLOS PARA TODOS LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO, EN EL ENTENDIDO DE QUE RECONOCEN COMO MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOS SEÑALADOS EN EL PRESENTE APARTADO.
AMBAS PARTES MANTENDRÁN LOS REGISTROS NECESARIOS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS CON MOTIVO DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
EL “INAI”, A TRAVÉS DEL REPRESENTANTE DESIGNADO EN ÉSTA CLAUSULA, TENDRÁ EN TODO TIEMPO EL DERECHO DE SUPERVISAR LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS Y DARÁ POR ESCRITO AL “PROVEEDOR” LAS INSTRUCCIONES QUE ESTIME PERTINENTES CON RELACIÓN A SU EJECUCIÓN, SIN QUE ELLO IMPLIQUE VARIAR LAS CONDICIONES QUE SE PRECISAN EN EL ANEXO TÉCNICO DEL PRESENTE INSTRUMENTO.
EL “PROVEEDOR” SE COMPROMETE A PRESTAR LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE CONTRATO EN LOS LUGARES Y CONFORME A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES ESTIPULADOS EN EL ANEXO TÉCNICO DEL MISMO.
POR SU PARTE, EL DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXXX DEL “INAI” SERA EL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA RECIBIR LOS SERVICIOS PRESTADOS, ASIMISMO, SERÁN TAMBIÉN RESPONSABLE DE LA ACEPTACIÓN DE ÉSTOS SERVICIOS A SU ENTERA SATISFACCIÓN, VERIFICANDO EN TODO MOMENTO QUE SE REALICEN DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL ANEXO TÉCNICO, POR LO QUE EL “PROVEEDOR” MANIFIESTA SU CONFORMIDAD DE QUE EN TANTO ELLO NO SE CUMPLA, NO SE TENDRÁN POR RECIBIDOS O ACEPTADOS.
EL DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXXXXXX DEL “INAI” SERA EL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO DE Página 99 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
DETERMINAR EN SU CASO, LOS INCUMPLIMIENTOS A LOS TÉRMINOS PACTADOS, ASÍ COMO DE HACER CUMPLIR LOS PLAZOS QUE HUBIEREN ESTABLECIDO LAS PARTES PARA LA EJECUCIÓN DE LOS MISMOS.
DETERMINADO EL INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, EL MISMO DEBERÁ SER COMUNICADO AL “PROVEEDOR” A MÁS TARDAR EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE ÉSTE SE DETERMINE, SEÑALANDO LAS RAZONES QUE LO MOTIVARON, LAS CUALES DEBERÁN ESTAR VINCULADAS A LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL ANEXO TÉCNICO, INDICANDO EL PLAZO PARA SU REPOSICIÓN O CORRECCIÓN.
EL COMPUTO DEL PLAZO ENTRE EL MOMENTO EN EL QUE SE CONCLUYE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y EL MOMENTO EN QUE ÉSTOS SON RECIBIDOS A SATISFACCIÓN, SE INTERRUMPIRÁ CUANDO EL “INAI” ACREDITE HABER COMUNICADO AL “PROVEEDOR” EL INCUMPLIMIENTO EN LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL PARRAFO ANTERIOR.
LOS DÍAS QUE TRANSCURRAN ENTRE LA FECHA EN QUE EL “INAI” NOTIFIQUE AL “PROVEEDOR” EL INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y AQUELLA EN LA QUE ÉSTE REALICE LA CORRECCIÓN RESPECTIVA DIFERIRÁN EN IGUAL PLAZO LA FECHA PARA LA RECEPCIÓN DE LOS MISMOS A SATISFACCIÓN.
OCTAVA. RESPONSABILIDADES DEL “PROVEEDOR”
EL “PROVEEDOR” SERÁ EL ÚNICO RESPONSABLE DE QUE EL SERVICIO SE REALICE DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL PRESENTE INSTRUMENTO, EN EL ANEXO TÉCNICO Y EN LAS INSTRUCCIONES QUE POR ESCRITO LE NOTIFIQUE EL “INAI”, Y QUE NO IMPLIQUEN UNA VARIACIÓN EN LAS CONDICIONES ESPECIFICADAS EN EL ANEXO TÉCNICO, EN CASO CONTRARIO EL “PROVEEDOR” DEBERÁ REALIZAR LAS MODIFICACIONES NECESARIAS, MISMAS QUE SERÁN POR SU CUENTA Y RIESGO, SIN QUE TENGA DERECHO A RETRIBUCIÓN ALGUNA POR CONCEPTO DE DICHAS MODIFICACIONES. SI EL “PROVEEDOR” NO ATENDIERE LOS REQUERIMIENTOS DEL “INAI”, ESTE ÚLTIMO PODRÁ ENCOMENDAR A UN TERCERO LA MODIFICACIÓN DE QUE SE TRATE, CON CARGO AL “PROVEEDOR”. LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE LA APLICACIÓN DE LAS PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO QUE, EN SU CASO, RESULTEN PROCEDENTES.
ASIMISMO, EL “PROVEEDOR” RESPONDERÁ ANTE EL “INAI” POR SU CUENTA Y RIESGO DE CUALQUIER DEFECTO O VICIO OCULTO EN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO, ASÍ COMO DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE,
NOVENA. DAÑOS Y PERJUICIOS
EL “PROVEEDOR” SE OBLIGA A RESPONDER POR SU CUENTA Y RIESGO DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE POR INOBSERVANCIA O NEGLIGENCIA DE SU PARTE SE LLEGUEN A CAUSAR A EL “INAI” O A TERCEROS, EN CUYO CASO SE OBLIGA A RESARCIR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS, INDEPENDIENTEMENTE DE LA MULTA Y/O INHABILITACIÓN QUE SE LE IMPONGAN EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 62 Y 63 DEL RAAS.
DÉCIMA. CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
EL “PROVEEDOR” SE OBLIGA A NO CEDER EN FORMA PARCIAL NI TOTAL, A NINGUNA PERSONA, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONTRATO, A EXCEPCIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO, EN CUYO CASO SE DEBERÁ DE CONTAR CON EL CONSENTIMIENTO PREVIO Y POR ESCRITO DEL “INAI”.
DÉCIMAPRIMERA. IMPUESTOS
Página 100 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
LOS IMPUESTOS QUE SE GENEREN POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, SE PAGARÁN Y ENTERARÁN POR QUIEN LOS CAUSE, CONFORME A LA LEGISLACIÓN FISCAL VIGENTE.
DÉCIMASEGUNDA. PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN
LA INFORMACIÓN FUENTE PROPORCIONADA POR EL “INAI”, ASÍ COMO LA QUE RESULTE DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE CONTRATO, SERÁ EN TODO MOMENTO PROPIEDAD EXCLUSIVA DEL “INAI”, Y SERÁ PÚBLICA EN LOS TÉRMINOS Y CON LAS RESTRICCIONES QUE ESTABLECEN LA LFTAIPG Y NORMATIVIDAD APLICABLE.
DÉCIMATERCERA. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
EL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO SERÁ PROVISTO EN LA SEDE ACTUAL DEL INAI UBICADA EN AV. INSURGENTES SUR 3211, COL. INSURGENTES CUICUILCO, DEL. COYOACÁN, CP 04530 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, DE ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES DESCRITAS EN EL ANEXO TÉCNICO
DÉCIMACUARTA. AMPLIACIÓN DEL CONTRATO
EL “INAI” PODRÁ, DENTRO DE SU PRESUPUESTO APROBADO Y DISPONIBLE, BAJO SU RESPONSABILIDAD Y POR RAZONES FUNDADAS Y EXPLÍCITAS, ACORDAR EL INCREMENTO DEL MONTO DEL PRESENTE CONTRATO, O DE LA CANTIDAD DE SERVICIOS SOLICITADOS MEDIANTE MODIFICACIONES AL MISMO DURANTE SU PERIODO DE VIGENCIA, SIEMPRE QUE LAS MODIFICACIONES NO REBASEN, EN CONJUNTO, EL 20% (VEINTE POR CIENTO) DEL MONTO MÁXIMO TOTAL O CANTIDAD DE LOS CONCEPTOS O VOLÚMENES ESTABLECIDOS EN EL CONTRATO Y EL PRECIO DE LOS SERVICIOS SEA IGUAL AL PACTADO ORIGINALMENTE.
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 51 DEL RAAS, EL PORCENTAJE AL QUE SE HACE REFERENCIA EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, SE APLICARÁ PARA CADA PARTIDA O CONCEPTO, ENTENDIÉNDOSE ÉSTOS COMO LA DIVISIÓN O DESGLOSE DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR, CONTENIDOS EN UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN O EN UN CONTRATO, PARA DIFERENCIARLOS UNOS DE OTROS, CLASIFICARLOS O AGRUPARLOS.
DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL CÁPTULO XI NUMERAL 2, ÚNICAMENTE SE PODRÁ AMPLIAR EL PLAZO ORIGINALMENTE PACTADO PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, O BIEN LA VIGENCIA DEL CONTRATO, CUANDO ELLO SEA NECESARIO EN VIRTUD DEL ATRASO DEL “PROVEEDOR” EN LA PRESTACIÓN DE AQUELLOS, SIEMPRE QUE EL ATRASO HAYA SIDO ORIGINADO POR CASO FORTUITO, FUERZA MAYOR O POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL “INAI”, SIEMPRE Y CUANDO DICHA MODIFICACIÓN NO IMPLIQUE INCREMENTO EN EL MONTO TOTAL DEL CONTRATO O EN LAS CANTIDADES DE SERVICIOS REQUERIDOS, LA MODIFICACIÓN SE FORMALIZARÁ MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONVENIO Y EL “INAI” INTEGRARÁ AL EXPEDIENTE RESPECTIVO LA CONSTANCIA QUE ACREDITE LA ACTUALIZACIÓN DE DICHOS SUPUESTOS.
LAS MODIFICACIONES EN MONTO PLAZO O VIGENCIA AL CONTRATO, CONLLEVARÁ EL RESPECTIVO AJUSTE A LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, PARA LO CUAL DEBERÁ ESTIPULARSE EN EL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO EL PLAZO PARA ENTREGAR LA AMPLIACIÓN DE GARANTÍA, EL CUAL NO DEBERÁ EXCEDER DE 10 (DIEZ) DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONVENIO, ASÍ COMO ESTABLECERSE LA FECHA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LAS CANTIDADES ADICIONALES, TRATÁNDOSE DE FIANZA, EL AJUSTE
Página 101 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
CORRESPONDIENTE SE REALIZARÁ CONFORME A LO DISPUESTO POR LA FRACCIÓN II Y IV DEL PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL NUMERAL 8 CAPITULO X DE LAS “BALINES”.
DÉCIMAQUINTA. PENAS CONVENCIONALES
LAS PENAS CONVENCIONALES SE DETERMINARÁN EN FUNCIÓN DE LOS SERVICIOS NO PRESTADOS OPORTUNAMENTE, A RAZÓN DEL 1% (UNO POR CIENTO) DIARIO SOBRE EL PRECIO DEL ENTREGABLE QUE SE ENCUENTRE PENDIENTE DE ENTREGAR, ANTES DE I.V.A, POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y ESTA SE HARÁ EFECTIVA CON CARGO AL IMPORTE DE LOS SERVICIOS PENDIENTE DE PAGO. EN NINGÚN MOMENTO LAS PENAS CONVENCIONALES EXCEDERÁN EL 10% DEL MONTO MÁXIMO TOTAL DEL PRESENTE INSTRUMENTO, ANTES DE IVA DE CONFORMIDAD CON EL CAPITULO XI NUMERAL 3 DE LAS “BALINES”. EN CASO DE QUE EXCEDAN SE INICIARA LA RESICIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
EN CASO DE QUE PROCEDIERA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES, EL “PROVEEDOR”, PAGARÁ EL IMPORTE DE LAS MISMAS, MEDIANTE NOTA DE CRÉDITO O DEPÓSITO EN CUENTA BANCARIA DEL “INAI” 0609889769 DEL BANCO BANORTE
EL DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXXX RESPONSABLE DEL SERVICIO CONTRATADO, FORMULARÁ LOS INFORMES SOBRE LOS ATRASOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL “PROVEEDOR” Y LLEVARÁ A CABO EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE.
EL PAGO DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN TIEMPO QUEDARÁ CONDICIONADO AL PAGO QUE DEBA HACER EL “PROVEEDOR”, DE LAS PENAS CONVENCIONALES QUE EN SU CASO LE SEAN IMPUESTAS.
DÉCIMASEXTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA
AMBAS PARTES ACUERDAN EN QUE EL “INAI” PODRÁ DAR POR TERMINADO EL PRESENTE CONTRATO EN CUALQUIER MOMENTO SIN RESPONSABILIDAD PARA EL “INAI”, DANDO AVISO POR ESCRITO AL “PROVEEDOR”, POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE LEGAL Y/O EL RESPONSABLE SEÑALADO EN LA CLÁUSULA SÉPTIMA DEL PRESENTE INSTRUMENTO, CUANDO CONCURRAN RAZONES DE INTERÉS GENERAL O BIEN, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA LA NECESIDAD DE REQUERIR EL SERVICIO ORIGINALMENTE CONTRATADO, Y SE DEMUESTRE QUE DE CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS, SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO, O SE DETERMINE LA NULIDAD DE LOS ACTOS QUE DIERON ORIGEN AL CONTRATO, CON MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD O INTERVENCIÓN DE OFICIO EMITIDA POR LA CONTRALORIA DEL INAI LO ANTERIOR CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 55 DEL RAAS.
EN TÉRMINOS DEL CAPITULO XI NUMERAL 5 DE LAS “BALINES” LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS Y LA SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SE SUSTENTARÁN MEDIANTE DICTAMEN QUE PRECISE LAS RAZONES O LAS CAUSAS JUSTIFICADAS QUE DEN ORIGEN A LAS MISMAS.
EN CASO DE QUE EL “INAI” DECIDA TERMINAR ANTICIPADAMENTE EL PRESENTE CONTRATO, PARA EL PAGO DE LOS GASTOS NO RECUPERABLES SE REQUERIRÁ LA SOLICITUD PREVIA Y POR ESCRITO DEL “PROVEEDOR” Y DICHO PAGO SERÁ PROCEDENTE CUANDO LOS MENCIONADOS GASTOS SEAN RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN DIRECTAMENTE CON EL CONTRATO.
EL “PROVEEDOR” PODRÁ SOLICITAR AL “INAI” EL PAGO DE GASTOS NO RECUPERABLES EN UN PLAZO MÁXIMO DE UN MES, CONTADO A PARTIR DE LA FECHA DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO O DE LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO, SEGÚN CORRESPONDA.
Página 102 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
LOS GASTOS NO RECUPERABLES POR ESTOS SUPUESTOS, SERÁN PAGADOS DENTRO DE UN TÉRMINO QUE NO PODRÁ EXCEDER DE CUARENTA Y CINCO DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA SOLICITUD FUNDADA Y DOCUMENTADA DEL “PROVEEDOR”. EN TÉRMINOS DEL CAPITULO XI NUMERAL 8 DE LAS “BALINES”.
DÉCIMASÉPTIMA. RESCISIÓN
EL “INAI” PODRÁ RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL PRESENTE CONTRATO POR CUALQUIERA DE LAS CAUSAS QUE A CONTINUACIÓN SE ENUMERAN:
1. SI EL “PROVEEDOR” SUSPENDE INJUSTIFICADAMENTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO A LOS QUE SE OBLIGÓ EN EL PRESENTE CONTRATO.
2. SI EL “PROVEEDOR” NO EJECUTA EL SERVICIO DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL ANEXO TÉCNICO DE ESTE CONTRATO O SIN MOTIVO JUSTIFICADO NO ACATA LAS INSTRUCCIONES DEL “INAI”.
3. SI EL “PROVEEDOR” NO DA AL “INAI”, Y A LAS INSTANCIAS QUE TENGAN QUE INTERVENIR, LAS FACILIDADES Y DATOS NECESARIOS PARA LA INSPECCIÓN DEL SERVICIO OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO.
4. SI EL “PROVEEDOR” SE DECLARA EN CONCURSO MERCANTIL O SI HACE CESIÓN DE BIENES EN FORMA QUE AFECTE EL PRESENTE CONTRATO.
5. PORQUE EL “PROVEEDOR” TRANSMITA, TOTAL O PARCIALMENTE, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADOS DE ESTE CONTRATO, CON EXCEPCIÓN DE LO SEÑALADO EN LA CLÁUSULA DÉCIMA DE ESTE INSTRUMENTO.
6. EN GENERAL POR INCUMPLIMIENTO O VIOLACIÓN DEL “PROVEEDOR” A CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONTRATO.
EN CASO DE INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL “PROVEEDOR” DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES CONSIGNADAS A SU CARGO EN ESTE INSTRUMENTO, EL “INAI” PODRÁ DETERMINAR LA RESCISIÓN DEL PRESENTE CONTRATO.
DÉCIMAOCTAVA PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN
SI EL “INAI” CONSIDERA QUE EL “PROVEEDOR” HA INCURRIDO EN ALGUNA DE LAS CAUSAS DE RESCISIÓN CONSIGNADAS EN LA CLÁUSULA QUE ANTECEDE, LO COMUNICARÁ POR ESCRITO A ESTE ÚLTIMO, POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE LEGAL Y/O EL RESPONSABLE SEÑALADO EN LA CLÁUSULA SÉPTIMA ANTERIOR, PARA QUE EN UN MÁXIMO DE 5 DÍAS HÁBILES EXPONGA LO QUE A SU DERECHO CONVENGA RESPECTO DEL INCUMPLIMIENTO DE SU OBLIGACIÓN Y OFREZCA LAS PRUEBAS QUE ESTIME CONVENIENTES. SI TRANSCURRIDO ESTE PLAZO EL “PROVEEDOR” NO HACE MANIFESTACIÓN ALGUNA EN SU DEFENSA, O SI DESPUÉS DE ANALIZAR LAS RAZONES ADUCIDAS POR ESTE, EL “INAI” ESTIMA QUE LAS MISMAS NO SON SATISFACTORIAS, PODRÁ DESDE LUEGO RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE EL CONTRATO, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 54 DEL RAAS Y FORMULARÁ EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE A EFECTO DE HACER CONSTAR LOS PAGOS QUE SE DEBAN EFECTUAR POR LOS SERVICIOS PRESTADOS HASTA EL MOMENTO DE LA RESCISIÓN.
EN CASO DE RESCINDIR EL PRESENTE CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE PENAS CONVENCIONALES O SU CONTABILIZACIÓN, TODA VEZ QUE SE HARA EFECTIVA LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO ESTABLECIDA EN LA
Página 103 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
CLAUSULA SEXTA.
SI EL “PROVEEDOR” DECIDE RESCINDIR LA PRESENTE CONTRATACIÓN, SERÁ NECESARIO QUE ACUDA ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL FEDERAL COMPETENTE, A FIN DE OBTENER LA DECLARACIÓN CORRESPONDIENTE, EN TÉRMINOS DE LO SEÑALADO POR EL CAPÍTULO XI NUMERAL 5 SEGUNDO PARRAFO DE LOS LINEAMIENTOS DE LAS “BALINES”.
DÉCIMANOVENA. PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR
EL “PROVEEDOR” ASUME TODA LA RESPONSABILIDAD POR LAS VIOLACIONES QUE SE LLEGARÁN A CAUSAR EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR, POR LA UTILIZACIÓN DE LOS BIENES Y LAS TÉCNICAS DE QUE SE VALE PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO OBJETO DE ESTE CONTRATO.
EN CASO DE LITIGIO COMO CONSECUENCIA DE LO EXPUESTO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, EL “PROVEEDOR” SE OBLIGA A GARANTIZAR LA CONTINUIDAD EN EL SERVICIO, MATERIA DEL PRESENTE CONTRATO, OBLIGÁNDOSE A SUBSANAR LA REFERIDA VIOLACIÓN.
EN CASO DE QUE LO ANTERIOR NO FUESE POSIBLE, EL “INAI” PODRÁ RESCINDIR EL PRESENTE CONTRATO, APLICANDO LO ESTABLECIDO EN LA CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA DEL PRESENTE INSTRUMENTO.
LOS DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL, QUE SE PUDIERAN DERIVAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE CONSTITUIRÁN A FAVOR DEL “INAI”, EN TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 45, FRACCIÓN XXIII DEL RAAS.
VIGÉSIMA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
NINGUNA DE LAS PARTES EN ESTE CONTRATO SERÁ RESPONSABLE POR EL RETRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES DEBIDO A CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
SE ENTIENDE POR CASO FORTUITO EL ACONTECIMIENTO NATURAL INEVITABLE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, QUE IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN (TERREMOTOS, INUNDACIONES, ETC. SIENDO ESTAS ENUNCIATIVAS MÁS NO LIMITATIVAS).
SE ENTIENDE POR FUERZA MAYOR, EL HECHO DEL HOMBRE PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, PERO INEVITABLE QUE IMPIDE EN FORMA ABSOLUTA EL CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACIÓN (HUELGAS, GUERRAS, RESTRICCIONES GUBERNAMENTALES, ETC. SIENDO ESTAS ENUNCIATIVAS MÁS NO LIMITATIVAS).
EN TÉRMINOS DE LO SEÑALADO POR EL CAPITULO XI NUMERAL 2 DE LAS “BALINES”, ANTE EL CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, O POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL “INAI”, SE PODRÁN MODIFICAR LOS CONTRATOS A EFECTO DE PRORROGAR LA FECHA O PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. EN ESTE SUPUESTO DEBERÁ FORMALIZARSE EL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO, NO PROCEDIENDO LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO. TRATÁNDOSE DE CAUSAS IMPUTABLES AL “INAI”, NO SE REQUERIRÁ DE LA SOLICITUD DEL “PROVEEDOR”.
VIGÉSIMAPRIMERA. RELACIONES LABORALES
EL “PROVEEDOR”, COMO PATRÓN DEL PERSONAL QUE OCUPE PARA CUMPLIR EL OBJETO DE ESTE CONTRATO, SERÁ EL ÚNICO RESPONSABLE DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE TODOS LOS ORDENAMIENTOS EN
Página 104 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
MATERIA, CIVIL, PENAL, ADMINISTRATIVA, LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL, SIENDO ÉSTAS ENUNCIATIVAS MAS NO LIMITATIVAS.
EL “PROVEEDOR” CONVIENE POR LO MISMO EN RESPONDER DE TODAS LAS RECLAMACIONES QUE SUS TRABAJADORES PRESENTEN EN SU CONTRA O EN CONTRA DE EL “INAI” EN RELACIÓN CON ESTE CONTRATO, OBLIGÁNDOSE A SACAR A SALVO Y EN PAZ AL ORGANISMO.
VIGÉSIMASEGUNDA. LEY APLICABLE
PARA LA INTERPRETACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, LAS PARTES SE OBLIGAN A SUJETARSE ESTRICTAMENTE A TODAS Y CADA UNA DE LAS CLÁUSULAS Y ANEXOS QUE LO INTEGRAN, ASÍ COMO AL RAAS, BALINES Y TODA LA NORMATIVIDAD VIGENTE QUE RESULTE APLICABLE.
ASIMISMO EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL CAPÍTULO X NUMERAL 2 FRACCIÓN IV DE LAS “BALINES”, EN CASO DE DISCREPANCIA ENTRE EL PRESENTE CONTRATO Y LO CONTENIDO EN LA CONVOCATORIA PREVALECERÁ LO ESTABLECIDO EN ÉSTA ÚLTIMA.
VIGÉSIMATERCERA. JURISDICCIÓN
PARA LA INTERPRETACIÓN, Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, LAS PARTES SE SOMETEN A LA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES EN EL DISTRITO FEDERAL, RENUNCIANDO A LA QUE PUDIERE CORRESPONDERLES EN RAZÓN DE SU DOMICILIO PRESENTE O FUTURO O POR CUALQUIER OTRA CAUSA.
VIGÉSIMACUARTA. INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN.
EL “PROVEEDOR” SE COMPROMETE A PROPORCIONAR EN TODO MOMENTO, DE CONFORMIDAD CON EL CAPÍTULO XII SEXTO PARRAFO DE LAS “BALINES” , TODA LA INFORMACIÓN Y/O DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON EL PRESENTE CONTRATO, A LA CONTRALORIA DEL “INAI”, CON MOTIVO DE LAS AUDITORIAS, VISITAS O INSPECCIONES QUE PRACTIQUEN EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES.
EL PRESENTE CONTRATO SE FIRMA EN CINCO TANTOS ORIGINALES EN MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A LOS XXXXXXXXXX DÍAS DEL MES DE XXXXXXXXXX DEL AÑO 2016-------------------------------------------------------------------------
POR EL “IFAI” POR EL “PROVEEDOR”
___________________________________MTRO. HÉCTOR FERNANDO ORTEGA PADILLA
“APODERADO LEGAL”
_________________________________________xxxxxxxxxxxxxxx
“APODERADO LEGAL”
Página 105 de 106
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICACarácter del procedimiento: Nacional
Clave electrónica: LA-006HHE001-E13-2016Clave interna: LPN-006HHE001-003-16
_____________________________________________________________________________________________________
ÚLTIMA HOJA DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, QUE CELEBRAN EL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS, Y xxxxxxxxxxxxxxxx CELEBRADO EN MÉXICO, DISTRITO FEDERAL EL xx DExxxxxxxxxxDE 2016.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Página 106 de 106