UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

DIAGNOSTICO NACIONAL

Elaborado por:

Mtra. María de los Ángeles Freyre Rizo

Mtra. María Gloria Ortega Muñoz

Dr. Juan José Mendoza Pérez

Guadalupe, Nuevo León.

Agosto 2018

1

Histórico de las Unidades UPN

La Universidad Pedagógica Nacional se creó por Decreto Presidencial en 1978,

las Unidades del resto de la república se fundan entre 1979 y 1981. En la

actualidad existen 70 Unidades (3 de ellas ya son Organismos públicos

descentralizados <OPD’s> y 208 Sub Unidades en México.

Una primera tarea que se asignó a las Unidades UPN fue la nivelación de los

docentes que únicamente cursaron la Normal Básica, para que cursaran la

licenciatura. Por casi 2 décadas fuimos la única opción de Educación Superior

en varias regiones y municipios de nuestro país.

La Universidad Pedagógica Nacional fue pionera de los programas a distancia

que si bien no fueron programas que no tuvieron buena acogida por los

docentes de educación básica, porque implicaba el autoaprendizaje, la

experiencia de quiénes participaron en estos programas fortaleció las

habilidades para diseñar los programas semiescolarizados de licenciatura que

hasta la fecha son los más demandados por los docentes.

Se da la descentralización a partir de la Modernización Educativa de 1992, se

transfieren las Unidades UPN a las Secretarías de Educación de Cada Estado

en 1995. En la transferencia se determinó que las Unidades UPN del país

dependerían administrativamente de los Estados y académicamente de UPN

Ajusco.

La transferencia de las Unidades UPN a los Estados generó una situación de

desigualdad entre el desarrollo de la Unidad Ajusco y el estancamiento en la

mayor parte de las Unidades del país, podemos hablar de un 80 % de

Unidades que han tenido dificultades con las distintas autoridades educativas

de sus entidades, ya que no se generaron políticas públicas que permitieran su

desarrollo. Sumado a este hecho, los distintos rectores que han estado al frente

de la Universidad Pedagógica Nacional no contemplaron el apoyo a las

Unidades dentro de sus planes de desarrollo institucional, a pesar de que se

manifestaba que la UPN tenía un carácter nacional. Una de las trabas que más

afectaron a las Unidades del país es que los distintos Rectores de la UPN, no

2

permitieron se ofertaran las Licenciaturas de formación inicial que operaban en

UPN Ajusco.

Otro factor que ha impedido la conformación de cuerpos académicos y el

fortalecimiento institucional a través de sus cuadros docentes es que en el 90%

de las Unidades los concursos de oposición no se realizaron en dos décadas.

En cuanto a la infraestructura es importante señalar que las Unidades UPN no

reciben recursos federales y su participación para concursar por recursos a

través de proyectos es muy limitada, al no contar con personalidad jurídica,

condición que la delimita a ingresar los proyectos a través de la UPN Ajusco,

esto la pone en desventaja ante otras instituciones de educación superior y si

se hace un comparativo con respecto al apoyo que se ha brindado en los

últimos doce años a las Escuelas Normales a través del PEFEN, ahora

PACTEN, las Unidades del país estamos totalmente relegadas.

La época en que las Unidades UPN tuvieron una gran matrícula, fue desde el

momento de su creación en los Estados, hasta el 2004, ya que en el 80% de

los Estados, se cerró el programa de licenciatura en Educación Plan 94,

argumentando que la tarea de nivelación había concluido, otra de las razones

que se expusieron fue que las Unidades UPN no debían duplicar las acciones

con las acciones de formación inicial de las Escuelas Normales. Las entidades

federativas en las que se siguió ofertando las licenciaturas en Educación fueron

en aquellas que tenían población indígena, y a la fecha se siguen ofertando.

Los capítulos regionales

Las Unidades están conformadas por 6 capítulos regionales, es en el periodo

de la Dra. Sylvia Beatriz Ortega Salazar rectora de la UPN (23 de enero de 2007

hasta 15 de enero de 2013), que se conforman las regiones de las Unidades UPN

(misma organización que ANUIES), con la intención de fortalecer el trabajo

colegiado, el apoyo inter Unidades a través del trabajo colaborativo y favorecer

el intercambio de docentes en la operación de programas comunes, así como

el fortalecimiento docente a través del intercambio de experiencias y prácticas

exitosas; otro de los motivos de genera los Capítulos Regionales y uno de los

más importantes para cada una de las Unidades del país fue el generar las

3

condiciones para favorecer la diversificación de la oferta educativa, el trabajo

interregional ha impulsado el diseño de programas educativos diseñados por

los integrantes de las distintas regiones. Una de las más productivas en el

diseño de oferta Educativa ha sido la región Noroeste, pues ha diseñado el

Doctorado Regional en Desarrollo Educativo, la Maestría y Educación Media

Superior, programas que ahora se ofertan en casi todas las regiones del país.

Los Capítulos regionales de las Unidades de la Universidad Pedagógica

Nacional son los siguientes:

1. Capítulo Noroeste: 5 Estados: Baja California Norte, Baja California Sur,

Chihuahua, Sinaloa y Sonora

2. Capítulo Noreste: 6 Estados: Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis

Potosí, Tamaulipas y Zacatecas

3. Capítulo Centro Occidente: 6 Estados: Aguascalientes, Colima,

Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit.

4. Capitulo Centro Sur: 6 estados, Estado de México, Guerrero, Hidalgo,

Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala.

5. Capitulo Sur Sureste: 7 Estados Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana

Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán

6. Capítulo Metropolitano: Unidades de la Cd. de México UPN 94 Centro,

UPN 95 Azcapotzalco, UPN 96 Norte, UPN 97 Sur, UPN 98 Oriente y

UPN 99 Poniente.

Es importante señalar la participación del Capítulo Metropolitano y del Estado

de México, debido a las políticas que se generan en la Unidad Ajusco, no es

regular. Si bien hay participación de los docentes en las distintas convocatorias

a eventos académicos, su asistencia a las reuniones de los Presidentes de los

Capítulos Regionales es espaciada, pues se les condiciona su asistencia a

estas reuniones por parte de la rectoría.

En cuanto a la participación de los docentes de Ajusco y del Capítulo

Metropolitano en asesorías, como docentes frente a grupo en programas de

posgrado, colaboraciones como conferencistas, panelistas o talleristas en los

Foros, Congresos o Coloquios que organizan las Unidades y las diferentes

regiones, ha sido de colaboración, hay una relación abierta y de empatía por

4

parte de los distintos equipos académicos con respecto a las Regiones y las

Unidades.

CAPÍTULO REGIONAL

ESTADOS QUE LO CONFORMAN

UNIDADES SUBUNIDADES

NOROESTE

Baja California Norte Unidad 021 MexicaliUnidad 022 Tijuana -Ensenada

-San QuintínBaja California Sur Unidad 031 La Paz - Cabo San Lucas

- Cd. Constitución-San José del Cabo- Vizcaino

Chihuahua*

Universidad Pedagógica del Estado de

ChihuahuaUPENECH

Con 11 campus

CamargoChihuahuaCreelCuauhtémocDeliciasGuachochiGuadalupe y CalvoJuárezMaderaCasas GrandesParral

Sinaloa*

Universidad Pedagógica del Estado de SinaloaUPES

UPN Culiacán

18 Subsedes

UPN MazatlánUPN Mochis

Sonora

UPN 261 Hermosillo

-Caborca-San Luis del Río

UPN 262 Navojoa -Huatabampo-Guaymas-Obregón

UPN 263 Nogales -Agua PrietaTabla I

CAPÍTULOREGIONAL

ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES

NORESTE Coahuila Unidad 051 SaltilloUnidad 052 TorreónUnidad 053 Piedras Negras

Durango* Descentralizada en 1997

UPD

Nuevo León Unidad 191 MonterreyUnidad 192 Guadalupe

San Luis Potosí Unidad 241 San Luis

5

Potosí Unidad 242 Cd. Valles - Tamazunchale

- Río Verde

Tamaulipas

Unidad 281 Cd. Victoria - Subsede ManteUnidad 282 TampicoUnidad 283 MatamorosUnidad 284 Nuevo LaredoUnidad 285 Reynosa -Río Bravo

Zacatecas Unidad 321 ZacatecasTabla II

CAPÍTULOREGIONAL

ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES

CENTRO OCCIDENTE

Aguascalientes Unidad 011 Aguascalientes,

Colima Unidad 061 ColimaGuanajuato Unidad 111 Guanajuato -Dolores Hidalgo

-Irapuato

Unidad 112 Celaya- Acámbaro-Salamanca-San José Iturbide

Unidad 113 LeónJalisco Unidad 141 Guadalajara

Unidad 142 TlaquepaqueUnidad 143 AutlánUnidad 144 Cd. Guzmán Unidad 145 Zapopan

Michoacán Unidad 161 Morelia

Unidad 162 Zamora

Cherá,-Ichán-Cuelcoman-El Faro de Bruserias en Aquila-El Ranchito en Coagaoayana,-Jiquilpan-Los Reyes -La Piedad

Unidad 163 Uruapan - Apatzingán-Lázaro Cárdenas-Nueva Italia-Artega-Paracho-Tepalcatepec-Charapan-Huacana

Unidad 164 Zitácuaro - HuetamoNayarit Unidad 181 Tepic

Tabla III

6

CAPÍTULOREGIONAL

ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES

Edo. de México Unidad 151 TolucaUnidad 152 Atizapán de ZaragozaUnidad 153 San Cristóbal Ecatepec

CENTRO SUR

Guerrero Unidad 121 Chilpancingo

- Chilapa

Unidad 122 Acapulco -Ayutla-Cruz Grande-Ometepec-Santa Cruz-San Jerónimo-Zihuatanejo

Unidad 123 Iguala - Altamirano- Teloloapan

Unidad 124 Tlapa de Comonfort

Hidalgo

Unidad 131 Pachuca

-Huejutla-Ixmiquilpan-Tenango-Tulancingo-Tula-Jacala

Morelos Unidad 171 Cuernavaca -Ayala,-Galeana-Cuernavaca,

Puebla

Unidad 211 Puebla

- Acuetlán- Atlixco- Cuetzalan- Huachinango- Izúcar- San Martín- Zacapoaxtla- Zacatlán

Unidad 212 Teziutlán Unidad 213 Tehuacán - Cd. Serdán

- HuixcolotlaQuerétaro Unidad 221 Querétaro - San Juan del Río

-Cadereyta-Jalpan

TlaxcalaTabla IV

CAPÍTULOREGIONAL

ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES

SUR SURESTE Campeche Unidad 041 Campeche - Escárcega- Champoton- Kalkini

7

Unidad 042 Cd. del Carmen

ChiapasUnidad 071 Tuxtla Gutiérrez

3

Unidad 072 Tapachula 3

Oaxaca

Unidad 201 Oaxaca - Tlaxiaco- Pochutla- Huajuapan- Cacahuatepec

Unidad 202 Tuxtepec Acatlán de Pérez Figueroa

Unidad 203 Ixtepec 0Quintana Roo Unidad 231 Chetumal 3

Tabasco Unidad 271 Villahermosa

3

Veracruz

Unidad 301 Jalapa - Martínez de la TorreUnidad 302 Veracruz

Unidad 303 Poza Rica

- Huayacocotla- Colatlán- Papantla- Tantoyuca- Chicontepec

Unidad 304 Orizaba Unidad 305 Coatzacoalcos

- Acayucan

Yucatán Unidad 311 MéridaTabla V

CAPÍTULOREGIONAL

ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES

METROPOLITANO Unidades Cd. de México

UPN 94 CentroUPN 95 AzcapotzalcoUPN 96 NorteUPN 97 SurUPN 98 OrienteUPN 99 Poniente

Tabla VI

UPN Ajusco es la Unidad Central, en ella está la Rectoría y demás áreas que

forman parte de la estructura organizacional, entre estás las que más relación

tienen con las Unidades son: la Dirección de Unidades, la Secretaría

Académica y las Coordinaciones de los distintos programas educativos de

licenciatura y posgrado. La Unidad de Ajusco quedó ubicada en la región

Centro Sur, pero únicamente trabajaron en el periodo en que la rectora Sylvia

Beatriz Ortega Salazar estuvo en funciones.

El trabajo que han realizado las Unidades del país a través de la Convocatoria

del Dr. Tenoch Esaú Cedillo Ávalos, rector actual de la Universidad

8

Pedagógica, a través de la Coordinación de la Mtra. Xóchitl Leticia Moreno

Fernández, Directora de Unidades, ha favorecido que se respondan a algunas

necesidades de Educación Básica, como el diseño de cursos que están en el

catálogo del Servicio Profesional Docente; en cuanto a la diversificación de la

oferta educativa, y con la intención de solucionar otro problema que se

presenta en educación básica, sobre docentes que dejaron truncos sus

estudios de licenciatura o los terminaron pero no se titularon, o solamente

tienen estudios técnicos, se diseñaron en el (2017), las licenciaturas de

Nivelación en: a) Educación Inicial y Preescolar, b) en Educación Primaria, c)

en Educación Secundaria y d) en Educación Media Superior mismas que ya se

están ofertando a nivel nacional; en el periodo 2017-2018, se revisó la

Licenciatura en Intervención Educativa y se hicieron adecuaciones a los

programas indicativos y contenidos de la misma, actualmente se está

realizando una revisión exhaustiva de todos los posgrados que se imparten en

las Unidades, nos encontramos en la etapa de autoevaluación de estos

programas.

Otra de las acciones de rectoría que ha posibilitado el incremento de matrícula

en las Unidades es la autorización en Octubre del 2015 para que las Unidades

pudieran ofertar los programas de licenciatura escolarizadas, desde luego,

respetando el proceso que corresponde normativamente, para su validación

por el Consejo Técnico y la aprobación del Consejo Académico, la oferta

educativa que debimos elegir a partir de los perfiles docentes de cada unidad

fueron: Licenciatura en Pedagogía, la Licenciatura en Psicología Educativa, la

Licenciatura en Sociología de la Educación, la Licenciatura en Administración

Educativa y la Licenciatura en Educación Indígena; también la licenciatura en

línea denominada Licenciatura en Educación e Innovación Pedagógica.

Está proyectado el diseño de otras licenciaturas a partir del trabajo Interregional

en las modalidades escolarizadas, semiescolarizadas y en línea.

Para recuperar información sobre el trabajo Regional y su impacto en las

Unidades, se hicieron varios instrumentos, es relevante señalar que no se ha

obtenido la respuesta esperada para aportar los datos de las Unidades y

Subsedes; La información del siguiente apartado, se recuperó a través de u

9

cuestionario que se entregaron junto con el instrumento de evaluación del VII

Foro Interregional realizado en la ciudad de Guanajuato. En el que asistieron

ciento dos asistentes entre directores, subdirectores académicos, docentes y

coordinadores administrativos. De los cuestionarios aplicados se recuperaron

noventa, con el total de preguntas contestadas, se sistematizó la información y

los resultados fueron las siguientes:

El trabajo regional en tu Estado ha fortalecido:a) El intercambio académico. 03%

b) El intercambio de experiencias en los programas comunes. 07%

c) La generación de proyectos entre Unidades. 10%

d) La organización de eventos académicos 10%

e) Todos los anteriores. 65%

f) Ninguno de los mencionados. _Tabla VII

1. El trabajo regional es apoyado por las autoridades estatalesa) Siempre 35%

b) A veces 47%

c) Les es indiferente 18%Tabla VIII

2. El trabajo regional ha favorecido:a) la mejora de perfiles académicos. 07%

b) el intercambio de materiales de estudio. 33%

c) el intercambio de estrategias didácticas. 36%

d) Todos los anteriores. 24%

e) Ninguno de los mencionados. _Tabla IX

.

3. ¿En qué programas hay mayor trabajo colaborativo por parte de las Unidades de su región?

a) Licenciatura en Intervención Educativa 35%

10

b) Maestría en Educación Básica 31%

c) Maestría en Educación Media Superior 12%

d) En todas las anteriores 22%

e) En ninguna de los programas mencionados

Tabla X

4. ¿Ha sido favorable la organización por regiones?a) Muy favorable 74%

b) Favorable 26%

c) Nada favorable _Tabla XI

5. ¿Cuál es la contribución más importante de la organización de las Unidades del país por capítulos regionales?

No. de respuestas

17 El trabajo intercolegiado.

15 El fortalecimiento de las Unidades.

12 El intercambio de experiencias para los documentos de

titulación.

10 La mejora de las prácticas docentes.

10 La Unificación de criterios en los protocolos de titulación.

7 El intercambio de materiales de estudio.

6 Abrir espacios de discusión y reflexión sobre el trabajo

con los estudiantes.

5 Conocer acciones estratégicas en gestión.

5 Colaboración en eventos académicos de cada Unidad.

3 Solución de problemas similares.Tabla XII

Como puede observarse las respuestas de los asistentes hablan de la

importancia que la organización por regiones ha representado en las Unidades,

lo que expresaron nos indica que el trabajo regional es visto como algo

positivo, relevante en las acciones docentes, en resumen es favorable para el

11

desarrollo académico de las Unidades que son únicas en sus estados el trabajo

regional ha acortado brechas.

La infraestructura

La información en este apartado se recuperó de los PIDI estatales (30 Estados

y Unidades de la Cd. de México), de la información de las páginas

institucionales de las Unidades y de un cuestionario que se aplicó en los meses

de mayo-junio del año en curso.

INFRAESTRUCTURA

Los siguientes datos corresponden a información que dieron 45 Unidades del

país.

Con respecto a la pregunta ¿La Unidad cuenta con Plantel Propio? 43

respondieron afirmativamente y 2 no lo tienen, ni cuentan con terreno para

futura construcción del plantel. Los Edificios de la mayor parte de las Unidades

UPN fueron construidos por el Comité Administrador del Programa Federal de

Construcción de las Escuelas (CAPFCE) entre 1995 y 1998.

LA UNIDAD TIENE

PLANTEL PROPIO

SI NO0

20

40

A la pregunta ¿La Subunidad cuenta con algún terreno para futura

construcción de plantel? ocho unidades si cuentan con terreno para su

subsedes, nueve no aplica la pregunta (no tienen subunidades y veintiocho no

tienen.

12

LAS SUBSEDES TIENEN TERRENO

SI

NO

N/A

0 5 10 15 20 25 30

Presupuesto

Con respecto al presupuesto para gastos de operación tenemos la siguiente

información: 38 si cuenta con un techo presupuestal estatal, 8 unidades no,

éstas operan con los recursos de la matrícula de los programas que ofertan o

de lo que ingresa por otros servicios educativos como capacitación, realización

de diagnósticos o evaluación de desempeño del personal docente de otras

instituciones.

05

101520253035

Con relación al manejo de los recursos propios, es decir lo que las Unidades y

sus Subsedes captan por las inscripciones a los programas que ofertan u otros

servicios educativos que prestan recuperamos la información siguiente: 28

unidades no manejan sus recursos, éstos están en cuentas que manejan la

Secretarías de Finanzas de cada Estado y los procesos de compras, contratos,

13

pagos de servicios, etc., se realiza a través de las dependencias a las que

están adscritas. Las 17 Unidades que sí manejan sus recursos deben informar

a sus dependencias en qué lo invierten con los comprobantes que marca la

ley. De las Unidades que proporcionaron la información el 6% reciben entre

$3,000,000.00 y $4,000,000.00; el 34% le asignan menos de $1,750,000.00 y

al 60% le asignan para gastos de operación entre $1,750,000.00 y $

2,000,000.00;

10

5

10

15

20

25

30

LA UNIDAD MANEJA LOS RECURSOS PROPIOSNOSI

Plazas para directivos

¿Hay plaza para directores en su Unidad? SI NO5 40

¿Hay plaza para subdirectores académicos en su Unidad?

SI NO2 43

¿Hay plaza para coordinadores administrativos en su Unidad?

SI NO13 32

De los directores que no hay plazas para esas funciones, tenemos que los 28, se van con su plaza y 17 les permiten tomar una plaza vacante con mayor salario. Con respecto a los subdirectores académicos, si tienen base, se van con su plaza, de lo contrario les asignan plazas vacantes con mayor categoría. Con respecto a los coordinadores administrativos son 13 unidades que sí hay plaza de confianza para ellos, 15 ocupan una plaza docente, y 17 les asignan plazas con nivel de jefes de área de las secretarías de educación estatales.

Infraestructura digital en las Unidades UPN

Un indicador que miden a las Escuelas de Educación Superior es el uso de las

tecnologías de información y comunicación, al hacer la recopilación de esta

14

información cuya fuente fue el diagnóstico realizado en el 2016, del cual se

obtuvo el Diagnóstico de Unidades (noviembre 2016), publicado por UPN

Ajusco y que se puede encontrar en su página Web.

La diversidad en el desarrollo de las tecnologías de comunicación es muy

amplia y contrastante en las 70 Unidades y sus 208 subsedes. Se podrá

identificar que las regiones Noroeste, Noreste, Centro Occidente y algunas

Unidades de la Centro Sur, son las más desarrolladas en este aspecto, y de

éstas sobresalen: Zacatecas, Morelia, Uruapan, Morelos, Pachuca, entre las

demás. No obstante, hay muchas áreas de oportunidad, el más relevante es la

falta de competencias digitales en casi el 90 % de los equipos docentes, si bien

en cada Unidad hay docentes capacitados para ofrecer programas y cursos en

línea, son pocos. Se quedan en esfuerzos individuales o aislados el uso y

aplicación de las TIC’s para fortalecer los aprendizajes de los estudiantes en

los diversos programas.

Con relación al equipamiento, es otra gran área de oportunidad, pues más del

70 % de las Unidades manifestó que su equipo de cómputo es insuficiente con

relación al número de alumnos y en varias unidades o subsedes, también para

los docentes, e incluso en las Unidades del Sureste, el problema también se

refleja en el área administrativa.

El 90% de las Unidades expresó no tener un sistema de control escolar

eficiente, que sus bases de datos se hacen en formatos de Excel, no hay una

sistematización de la información, se captura con diferentes criterios y por lo

tanto al compararla se detectan inconsistencias.

En cuanto al uso de plataformas para ofertar cursos u otros programas en

línea, las regiones más fortalecidas son las que ya se comentaron en párrafos

anteriores, las unidades del sur y del sureste, son las que tienen una brecha

mayor en este aspecto.

A continuación se presenta un resumen de la situación que priva en los seis

Capítulos regionales en los que están organizadas las Unidades UPN de

nuestro país.

15

I.- Región Noroeste

Baja California Norte, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora

En cualquier contexto e institución actual, el uso de las TIC´s es una asignatura

impostergable en todos los procesos de interacción. En este sentido, un área

de oportunidad sustantiva con respecto a la utilización de las TIC´s, no sólo en

los procesos académicos, sino también en los administrativos.

En el caso de la Región Noroeste, desde el 2012, se tiene una experiencia en

un PE Regional del Doctorado en Desarrollo Educativo con Énfasis en

Formación de Profesores desde el cual se hace uso de equipos de

videoconferencias. Esto ha significado una trasformación en las prácticas

académicas, didácticas, de tutoría y gestión entre estudiantes, docentes,

coordinadores, responsables y directivos a través de clases y reuniones no

presenciales o virtuales.

A pesar de esa experiencia en el tema del uso de las TIC´s aún queda mucho

por hacer, tanto en la capacitación del personal académico y administrativo,

como en el equipamiento y la conectividad. Sobre todo en este último rublo.

Desde este marco y en la lógica de aprovechamiento de los recursos humanos,

equipo de cómputo y comunicación para la realización de videoconferencias

entre personal administrativo, docente y estudiantes de la región atendería tres

áreas de oportunidad; a saber, a) aprovechamiento de las TIC´s en el proceso

de enseñanza-aprendizaje en cada uno de los programas educativos; b) actualización de las habilidades del personal docente y administrativo en el

manejo de los recursos de las TIC´s; y c) Desarrollo de estrategias didácticas

flexibles en los PE.

II.- Región Noreste

Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Zacatecas.

16

El uso de las TIC es un elemento cotidiano y necesario para cualquier

estudiante al momento de preparar sus objetos de aprendizaje, dentro de la

educación superior requiere de nueva visión en este campo y para lograrlo es

necesario que cada institución cuente por lo menos con las herramientas

básicas en óptimas condiciones.

Fortalecer las unidades de nuestra institución no es tarea fácil por lo que se

requiere de ampliar y modernizar los sistemas de información y la planta

académica para que su actualización digital sea acorde a su trabajo.

Por otra parte, aunque se han hecho grandes esfuerzos para dotar a las

Unidades del apoyo con las TIC, esto aún resulta insuficiente ya que en las

subsedes no se cuenta con los servicios que se tienen en la sede y no se

dispone de una red de telecomunicaciones, sistemas y plataformas que

permitan que las subsedes compartan información, recursos materiales y

humanos. Aunado a ello, no existe un programa para fortalecer la formación en

el manejo de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), que

ayude a los académicos y a los profesores-alumnos a utilizar las TICs en su

práctica docente y el diseño de materiales y prototipos didácticos o software

educativo, tan necesario en el contexto de nuestra sociedad actual.

La Fortaleza del uso de las TIC’s es la posibilidad de atención a una mayor

cantidad de usuarios desde una plataforma en los diversos programas que las

Unidades ofrecen en la modalidad en línea. En cuanto a las redes de conexión,

se tiene mayor accesibilidad. En algunas Unidades se han ofrecido diversas

opciones para la mejora continua de los docentes. También se destaca que, en

la actualidad, la plataforma cumple la función comunicativa, más que de

ofrecimiento de programas con apoyo de diseño instruccional, situación que

muestra aún ciertas debilidades en todos los programas.

El proyecto de innovación de tecnología educativa, fomentando desde la

planeación del PROFOM como mejoramiento dela infraestructura tecnológica

ha generado condiciones para que los programas de licenciatura, maestría y

doctorado, incursionen en la modalidad en línea. Asimismo, los programas de

carácter presencial se apoyan en el uso de las Tic para obtener literatura

académica que sustente la reflexión en torno a proyectos de investigación y los

17

productos de las diferentes asignaturas. Se utilizan las redes sociales para

mantener contacto con los alumnos y realizar foros de discusión sobre los

contenidos de las asignaturas y las aulas cuentan con conexión a internet lo

que permite utilizar estos recursos en el trabajo en clase, cuentan con un cañón

proyector y una interfaz de pantalla inteligente.

Cabe destacar el aumento de equipos en todas las Unidades con la paquetería

necesaria y la conexión a internet de banda ancha, salas de videoconferencias

por lo regular con un equipo Polycom HDX7000 que permite tener reuniones de

hasta 4 puntos a la vez. No obstante, una debilidad identificada es que en

algunas Unidades aún existen equipos en calidad de comodato cuyo uso se

reduce a la formación básica, refiriéndose a trabajos escolares. Es importante

señalar que el uso de una computadora no es garantía de aprendizaje, es

necesario una metodología que involucre el manejo de recursos y el trabajo

virtual, por lo tanto el papel del tutor es invariablemente definitorio,

convirtiéndose en un verdadero mediador entre el contenido y el estudiante; el

maestro virtual acompaña al alumno en el proceso, favorece circunstancias,

momentos pedagógicos (interacción e interactividad) entre los alumnos y los

contenidos y entre los propios alumnos. Ante ello, uno de los aspectos

relevantes en las Unidades se centra en la insuficiencia de personal con perfil

adecuado, lo que genera la falta de un cuerpo consolidado de docentes a cargo

del diseño instruccional de programas en línea así como también se carece de

personal de base especializado para brindar soporte técnico a las plataformas

digitales.

De ahí que una propuesta fundamental es ampliar y modernizar los sistemas

de información y la planta académica para que su actualización digital sea

acorde a las nuevas demandas, para lo cual se sugiere elaborar un diagnóstico

de la capacidad y conectividad instalada para el diseño de un proyecto integral

de equipamiento informático y capacitación digital continua para todos los

recursos humanos sin excepción. Fortalecer e incrementar las áreas de apoyo

para que los asesores dispongan de espacios adecuados para realizar el

acompañamiento que demanda el desarrollo de proyectos en línea. Consolidar

un equipo de docentes encargado del diseño y operación de programas en

línea que se vincule a la generación de líneas de investigación que promuevan

18

el análisis de las acciones que se realicen en este ámbito. Estimular la creación

de proyectos vinculados a la ciencia, la tecnología y el arte que ofrezcan

contenidos para plataformas digitales. Se enfatiza la necesaria incorporación

de la unidad a los sistemas informativos y administrativos en línea para agilizar

trámites, obtener e intercambiar información de manera más ágil y puntual de

acuerdo a las demandas del mundo sistematizado.

Metas a mediano plazo

Impulsar programas educativos actuales mediados por las Nuevas

Tecnologías de Información y Comunicación.

Una de las prioridades de las Unidades de esta región es mejorar la

conectividad a las redes disponibles en las Unidades de la Región Noreste,

para permitir al docente realizar un acompañamiento adecuado, una

cobertura más amplia y flexibilizar para el desarrollo los programas

curriculares y aquellos correspondientes a la formación continua, acordes a

la demanda actual.

Acciones:

Impulsar la permanente actualización y capacitación de la

profesionalización del personal docente y administrativo en habilidades

digitales.

Impulsar la cultura de la virtualidad educativa con programas de

licenciatura y posgrados en línea; biblioteca virtual

Establecer la plataforma virtual institucional en las Unidades de la

Región.

Generar una oferta educativa a distancia acorde a las necesidades de

las nuevas generaciones y contextos, así como en función de la

Reforma Educativa.

Establecer mayor colaboración e intercambio con otras instituciones

educativas.

19

Aprovechar las Tecnologías de la Información para trabajar

estrechamente con las Unidades y las subsedes.

Adquisición de hardware’s y software’s necesarios para ofrecer a los

docentes la oportunidad de cumplir con las asesorías que demandan los

alumnos inscritos.

Promover la investigación sobre el uso de las tecnologías y desarrollar

proyectos de innovación educativa con TIC para la mejora de las

prácticas institucionales.

Implementar programas de actualización y mantenimiento de equipos

de comunicaciones y servicios digitales.

Fomentar la publicación y difusión de libros y artículos en formato digital,

por parte de los académicos investigadores.

Diseñar nueva oferta educativa con un enfoque en el uso de la cultura

digital; o añadir dentro de los existentes alguna línea de investigación

que permita al alumno potenciar sus capacidades de aprender con el

uso de las tecnologías de la información y la comunicación.

Estimular la creación de proyectos vinculados a la ciencia, la tecnología

y el arte que ofrezcan contenidos para plataformas digitales.

III.- Región Centro Occidente

Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit.

Este aspecto es sin duda alguna una de las debilidades más significativas de

las Unidades UPN que conforman la región Centro-Occidente; a excepción de

las Unidades de Morelia y Zitácuaro, las 13 Unidades restantes, tenemos una

deficiente infraestructura en Tecnologías para la información y comunicación.

En cuanto a instalaciones (cableado, módems, antenas), adquisición de

licencias o hardware y programas que faciliten la organización de información

cualitativa o cuantitativa (Atlas TI, SPSS), u otros que posibiliten la generación

de bases de datos estadísticos y de procesos académicos, o la

reestructuración de la red interna para una comunicación eficiente, la mejora de

la conectividad, la posibilidad que no se caiga el internet si hay muchos

usuarios, el poder contratar plataformas confiables que soporten la información

20

de mayor número de estudiantes es una necesidad impostergable para toda

universidad que desea ofrecer programas en línea y cuya única posibilidad de

aumentar la cobertura aprovechando su capital humano y recursos económicos

es contar con una infraestructura de punta.

Otra debilidad de 9 de las 15 Unidades es la falta de capacitación en el manejo

de las TIC’s, en ambientes virtuales de aprendizaje, uso de plataformas, de las

tres cuartas partes del personal en algunos casos y de más de la mitad en

otros. Solo las Unidades de Tlaquepaque, Guadalajara, Zitácuaro, Uruapan,

Morelia y Guanajuato tienen docentes con expertiz en docencia en línea y

manejo de las TIC y TAC. El resto de las Unidades no utilizan las TIC de

manera sistemática para los procesos de aprendizaje. Solamente algunos

docentes los utilizan dentro de sus planeaciones y clases, son esfuerzos

individuales.

Otra constante es que en las 15 Unidades no existen redes de información, ni

un sistema, que contenga la base de datos institucional de las distintas áreas

de docencia, investigación, difusión y servicios escolares. Se trabaja la

información en archivos de Excel pero no se tiene modelo organizacional para

accesar de manera efectiva y eficiente a la información. Las Unidades de la

región tienen como meta impulsar nuevos PE en línea, potenciar las estrategias

de enseñanza aprovechando los recursos tecnológicos y fortalecer la

infraestructura digital, pues es una de las áreas de oportunidad de 13

Unidades.

FODA de las unidades de la Región Centro Occidente

IV.- Región Centro SurEstado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala.

Actualmente, un mayor número de instituciones educativas apoyan sus

actividades en el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación,

para las Unidades de la Región Centro Sur, no es la excepción, ya que se ha

visto en la necesidad de evolucionar para ofrecer nuevos programas, así como

mejores servicios educativos a sus usuarios quienes demandan la realización

21

de trámites de manera pronta además de la flexibilidad de cursar de manera

virtual o mixta cualquiera de los programas que ofrece esta institución.

La incorporación de las tecnologías en los procesos educativos sigue un

ritmo diferenciado en cada institución y, en específico en cada Unidad, aunque

las políticas administrativas cada vez obligan a los actores a hacer uso de

estos, falta mucho trabajo para que los mismos lleguen a las escuelas y los

profesores se habiliten en las competencias digitales.

Un área de oportunidad de las Unidades de la Región Sur Centro, es que a

pesar de los esfuerzos para impulsar el uso de las tecnologías de la

información y la comunicación como parte integral de los procesos de

enseñanza-aprendizaje. Ya que la mayoría de los docentes no han tomado la

decisión pedagógica de cómo y cuándo incorporar la tecnología a los medios

de enseñanza para fortalecer el aprendizaje, así como desarrollar y mantener

determinadas destrezas escolares, limitando su uso a la simple proyección de

diapositivas durante su cátedra.

Por otro lado, los docentes que desarrollan situaciones de aprendizaje basadas

en tecnología para promover la enseñanza y el aprendizaje auto-dirigido aún

cuentan con carencias que les impide coordinar de manera armónica la

planificación de la enseñanza, la integración curricular y el conocimiento

tecnológico. Hacer uso de la tecnología como recurso en la enseñanza,

fortalece el proceso de aprendizaje y posibilita al docente brindar al estudiante

una asistencia que permite maximizar las capacidades auditivas, visuales y

táctiles, volviendo el aprendizaje significativo.

Existe una cultura de colaboración entre las Unidades, un ejemplo son la

Unidad de Pachuca y la de Morelos, los programas en línea diseñados por

estas Unidades, cuentan con contenidos que se han desarrollado para estos

cursos, mismos que se centran en su gran mayoría como un repositorio de

lecturas, presentaciones audiovisuales y foros de discusión, a pesar de tener

otro tipo de recursos que se pueden adaptar a los tópicos de las materias

impartidas. Pero se debe reconocer que un gran número de cursos no cuenta

con una estructura planificada de acuerdo a los contenidos de la materia, por lo

que resulta imprescindible adoptar metodologías de diseño, modelos y

22

estándares para el desarrollo de escenarios virtuales de aprendizaje que

garanticen el cumplimiento de los propósitos de flexibilidad, accesibilidad y

usabilidad.

Los programas que la UPN Morelos a través del área de formación continua ha

desarrollado en conjunto con la Universidad Pedagógica Nacional Unidad

Pachuca y el Departamento de actualización Magisterial del Instituto de la

Educación Básica del Estado de Morelos, cinco Diplomados:

Actualmente, las Unidades de esta región, no ha incursionado en el desarrollo

de cursos abiertos de acceso masivo de tipo gratuito, portable, ubicuo, auto

evaluable y modular. Sin embargo, existe la posibilidad de ingresar a esta

nueva manera de aprendizaje ya que se cuenta con la infraestructura básica

para su implementación.

Con relación al seguimiento individual de alumnos a través de la utilización de

sistemas de información, el 80% de las Unidades de la región Centro-Sur,

carece de sistemas de información que administren bases de datos que

permitan acopiar, almacenar, procesar y analizar información referente al ciclo

de vida escolar de los alumnos. Únicamente existen archivos dispersos de

Microsoft Excel en los cuales se almacena información bajo diversas

estructuras de organización, lo que ocasiona una ralentización de los procesos

de búsqueda y análisis de la información, además de que se genera

redundancia y mala calidad de la información.

Por otro lado, al no contar los archivos con las restricciones de dominio de la

información, es factible generar un número elevado de inconsistencias, lo que

dificulta el trabajo con este tipo de información.

El impacto de la aplicación de las herramientas tecnológicas en el aula ha

causado efectos favorables entre los que se encuentran la globalización de la

comunicación, facilidad de interconexión entre personas y organizaciones

eliminando las barreras geográficas y de tiempo.

Hay contrastes en la Región con respecto a la infraestructura digital, un

ejemplo de ello es que la Unidad de Guerrero sólo el 10% de las computadoras

del centro de cómputo están actualizadas y ofrecen el servicio. El 90% es

23

obsoleto y no es pertinente para apoyar el desarrollo de los programas en sus

distintos niveles y modalidades; en Cambio la Unidad de Tlaxcala, cuenta con

infraestructura tecnológica (dos laboratorios de cómputo) y conectividad de

banda ancha, pero aún falta por hacer uso de otros recursos como las

plataformas Moodle para ofrecer cursos en línea.

Metas a lograr a mediano plazo:

Impulsar nuevos PE en línea, potenciar las estrategias de enseñanza

aprovechando los recursos tecnológicos.

Capacitar a los docentes en el uso de las TIC´s en el desarrollo de su

práctica docente.

Aplicación de nuevas tecnologías en los procesos de enseñanza y

aprendizaje.

Introducir la plataforma Moodle en las Unidades de la Región Centro

Sur que todavía no cuentan con ella, como una opción para el

personal docente para crear entornos de aprendizaje virtuales.

Curso del manejo de la plataforma Moodle para el personal docente

de la Unidad.

a. Diseño de un cursos en línea para el personal docente

interesado.

b. Seguimiento y promoción del uso de las TIC´s en el desarrollo de

los cursos.

V.- Región Sureste

Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán

La Región Sureste posee una amplia diversidad étnica y lingüística, Sin

embargo los estados y los municipios de esta Región, hay una desigualdad en

su desarrollo, educación, salud, empleo, migración, vías de comunicación,

vivienda, existen grandes contraste, y desafortunadamente hay muchas zonas

de pobreza.

En el rubro educativo también hay una amplia diversidad y una seria

problemática derivado de su geografía, población indígena, alto índice de

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analfabetismo, rezago educativo y bajos índices de eficiencia terminal y acceso

al empleo.

El profesorado para educación básica es diverso derivado de su formación

académica y especialización laborando en distintos modelos de educación

regular, especial, multigrado, indígena donde la gran mayoría labora en

comunidades rurales de alta marginación, pobreza y con bajo desarrollo.

La preparación, profesionalización y actualización del magisterio sigue siendo

una prioridad en los estados, reto y compromiso de los Centros formadores de

maestros como son las Escuelas Normales y la Universidad Pedagógica

Nacional con sus Unidades.

En esta Región, la infraestructura digital es una gran área de oportunidad, no

se cuenta con equipo actualizado y especializado para el funcionamiento de las

áreas sustantivas, si bien existe una cobertura de red de banda ancha, pero no

es suficiente para atender a todo el alumnado, los equipos que existen son

insuficientes, no se tienen accesos a otras plataformas. En las Unidades y

Subsedes se carece de equipos y de red, por lo que algunos asesores

disponen de equipos personales para facilitar el trabajo con los estudiantes.

Hay Unidades que sí cuentan con personal con perfil idóneo para ofrecer

programas de formación y profesionalización, mediante el uso de las

plataformas o sistemas como herramienta de apoyo pedagógico, que faciliten

los trabajos de investigación y vinculación entre Subsedes y la Unidad. Sin

embargo, al no contar con equipo actualizado y especializado para el

funcionamiento de las áreas sustantivas, el desarrollo de programas virtuales

es incipiente y no se puede aprovechar las TIC’s en los programas que se

imparten por el problema con la conectividad.

La falta de equipos en la mayor parte de las Unidades también se da el área

administrativa. En las subsedes se carece de equipos y de red, por lo que

algunos asesores disponen de equipos personales para facilitar el trabajo con

los estudiantes.

En resumen, se carece de salas de cómputo y medios, red educativa y

bibliotecas virtuales, lo cual limita realizar actividades o asesorías a distancia y

25

la participación de la comunidad universitaria con otras unidades o instituciones

de educación superior. Por lo tanto, para responder a las exigencias de este

mundo globalizado, es necesario y urgente crear programas para la

implementación de plataformas y sistemas de información interactiva con los

estudiantes. Así como el uso de las TIC’s y TAC’s en los procesos de

enseñanza- aprendizaje, a fin de acortar la brecha digital.

Se requiere dotar de equipos y herramientas tecnológicas para la

capacitación de los docentes y administrativos, uso de redes virtuales,

conferencias, entre otros programas académicos.

Es urgente fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información

y comunicación para apoyar los procesos educativos y mejorar los

servicios para la comunidad universitaria y otras instituciones.

Incorporación de recursos multimedia, herramientas de simulación y

TICs en el proceso de formación.

Desarrollo o adquisición de plataformas virtuales comunes para el

aprendizaje en la educación superior.

VI.- Región Metropolitana

Unidades de la Cd. de México UPN 94 Centro, UPN 95 Azcapotzalco, UPN 96

Norte, UPN 97 Sur, UPN 98 Oriente y UPN 99 Poniente.

El uso de las TIC, como en todas las instituciones educativas, es extenso en

las unidades, sobre todo como forma de facilitar y organizar mejor el trabajo

administrativo y la comunicación interpersonal. Sin embargo, estas

herramientas no han sido lo suficientemente aprovechadas en relación con el

apoyo a los procesos pedagógicos que desarrollamos en la enseñanza de los

estudiantes y en la propia formación continua y actualización de los

académicos.

Aun cuando se cuenta con una licenciatura de carácter mixto (presencial y en

línea), no se ha superado algunas dificultades que se presentan en la misma.

Sobre todo en lo relativo a lograr procesos de calidad en la enseñanza virtual.

Muchos profesores han optado por hacer presenciales cursos que debían

desarrollarse en plataforma, al no contar, ni los alumnos ni ellos, con las

26

habilidades pedagógicas que demanda este tipo de experiencia educativa. Por

otro lado, la mayoría de los docentes hemos dejado pasar la oportunidad de

contar con experiencias de actualización a distancia, como conferencias y foros

virtuales o cursos y diplomados en línea. Aunque se ha participado como

tutores en diplomados y especialidades en línea, la experiencia no ha

impactado a todos los docentes de las Unidades.

Se debe de recordar que la UPN a través de las unidades SEAD empleó la

tecnología de la comunicación en boga en ese momento (década de los 80) el

teléfono y fue impulsora de programas multimedia para la formación y

capacitación del magisterio. Actualmente el internet domina el ámbito de las

comunicaciones y la UPN no se ha quedado atrás en su inserción dentro de su

uso para diseños curriculares.

En las seis unidades UPN de la Ciudad de México se tienen serias carencias,

respecto a los insumos de las nuevas tecnologías; infraestructura, cableado,

conectividad, velocidad de transmisión de datos, cantidad de equipos, aulas

multimedia, pizarrones sensibles al tacto y alta velocidad de caducidad de los

equipos.

A pesar de ello, la UPN y sus unidades es propositiva en el uso del internet

como medio de apoyo a diseños curriculares, pasando por el uso de

plataformas como Blackboard hasta la actual Moodle de software abierto, en

ella se ha instalado partes de los programas de Licenciatura y Maestría.

Lo anterior ha puesto en evidencia la falta de capacitación de los docentes en

el diseño de propuestas que realmente exploten las nuevas tecnologías y no

usen la plataforma y sus posibilidades como reservorio de material o una serie

de actividades que bien podrían realizarse en papel, la falta de formación

específica en la pedagogía de las nuevas tecnologías es una tarea pendiente

que una institución de punta en el mundo pedagógico como la nuestra no

puede aceptar.

A un nivel menor, como usuario, se reduce al maestro en el uso de la

plataforma a ser revisor y calificador de diseños fijos que como cualquier otro

curso podría editar el mismo docente pero que carece de dominio básicos en

27

manejo de tecnología que le permitan esta interacción –al docente- con su

programa tal como lo hace con diseños de papel.

El alumnado usa la plataforma de forma mecanizada sin realmente explotar al

menos funciones básicas de Moodle como foros, wikis, cuestionarios, inserción

de videos y una serie de funciones totalmente desconocidas para el docente y

desde luego ajenas al alumno. Se debe repensar si esas ofertas en línea

realmente aportan algo diferente o enriquecen la práctica tradicional cara a

cara pues su uso restringido no aporta un plus en la labor docente, iniciado

esto desde el mismo diseño.

A eso se suma que la infraestructura tecnológica requiere actualizarse ya que

más del 80% de los equipos de computación, presentan un alto grado de

obsolescencia, el ancho de banda de la red informática ya resulta insuficiente

para sostener todos nuestros servicios.

Los puntos arriba señalados deben solucionarse prioritariamente a fin de

preservar el apropiado funcionamiento y uso de las tecnologías, ya que podrían

ser en su conjunto, un impedimento para abordar e incorporar nuevas

soluciones y nuevos estándares de tecnología, convirtiéndose entonces en

factores limitantes de crecimiento a nivel institucional. Básicamente se corre el

riesgo de no apoyar adecuadamente el cumplimiento de las metas establecidas

en el Plan Integral de Desarrollo Institucional, (PIDI)

No obstante la problemática se cuenta con conexiones directas entre las partes

de informática, servicios escolares y más aún se cuenta con páginas en todas

las unidades anidadas en el servidor Ajusco. Lo anterior no obsta que se

requiera apoyo constante del personal de la Dirección General de Informática

de la UPN, para crear nuestros propios cuadros que administren los sistemas

nacionales de información, proyecto recientemente presentado en la reunión

nacional de directivos de Unidades UPN del país, así como potenciar los

procesos de emisión de videoconferencias, no sólo a nivel Unidad Ajusco, sino

para el uso cotidiano en las Unidades UPN.

La Unidad Ajusco, ya cuenta con un sistema digitalizado para el control escolar,

este mismo sistema que ya se ha proyectado para las Unidades UPN de la

28

Ciudad de México, debe agilizarse en su implementación, pues la población

escolar demanda cada día más este tipo de servicio.

Para aprovechar al máximo el uso de las TIC, es necesario fortalecer las

acciones anteriores, impulsar una cultura de trabajo en línea pedagógicamente

bien fundamentada, así como promover el diseño de comunidades, cursos,

diplomados y otros programas educativos en línea.

FORTALEZA

La UPN a través del sistema de Unidades UPN, ha jugado un importante rol,

primeramente en la nivelación de docentes en servicio a nivel nacional y

posteriormente, en la incursión de la institución en la actualización y

superación de docentes, a partir de la inserción en sus ofertas educativas de

los avances tecnológicos y del uso de las nuevas tecnologías de la información.

Se ha diseñado incluso posgrados con esos apoyos, ya es una constante en

las ofertas educativas que se diseñan en las unidades la inclusión de las

nuevas tecnologías.

En los procesos administrativos ha facilitado y promovido prácticas eficientes

en los registros, archivo y consulta de datos de nuestra población estudiantil y

de trabajadores.

Ha permitido una comunicación expedita ya que ha promovido su uso para

comunicarse instantáneamente sobre ofertas y noticias en general para la

comunidad estudiantil y académica a partir del uso de redes sociales y páginas

web.

PROBLEMAS

Toda esa dependencia que se ha generado hacia las nuevas tecnologías hace

necesario que se atiendan urgentemente, las necesidades que provoca el uso

de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para eficientar más,

los resultados hasta ahora obtenidos.

29

Los diseños con apoyos en las nuevas tecnologías deben de tener una

pedagogía de las tics cosa que se ha soslayado y que implica ofertas en

electrónico pero con mentalidad de cursos presenciales.

Es necesario contar con una infraestructura tecnológica adecuada, sin

embargo, con respecto a la situación actual hay que decir que los insumos de

nuevas tecnologías, son insuficientes, la red informática no ha tenido la

proporción de crecimiento y actualización acorde a las necesidades

- La infraestructura tecnológica requiere actualizarse ya que más del 80% de

los equipos de computación, presentan un alto grado de obsolescencia.

- El ancho de banda de la red informática ya resulta insuficiente para sostener

todos nuestros servicios.

Los puntos arriba señalados deben solucionarse prioritariamente a fin de

preservar el apropiado funcionamiento y uso de las tecnologías, ya que podrían

ser en su conjunto, un impedimento para abordar e incorporar nuevas

soluciones y nuevos estándares de tecnología, convirtiéndose entonces en

factores limitantes de crecimiento a nivel institucional. Al ocurrir esto podrían

presentarse los siguientes escenarios:

- La mejora continua y el aseguramiento de la calidad académica se verán

seriamente afectados.

- Se mermaran los procesos de soporte que dan apoyo a los procesos

sustantivos administrativos lo cual propiciará un detrimento en el modelo

educativo.

- La nueva modalidad de educación continua y a distancia no podrá contar con

el soporte de una infraestructura tecnológica tal como la requiere.

- Básicamente se corre el riesgo de no apoyar adecuadamente el cumplimiento

de las metas establecidas en el Plan Integral de Desarrollo Institucional, (PIDI)

Requerimos, asimismo, el suficiente apoyo del personal de la Dirección

General de Informática de la UPN, sobre todo ahora que ingresamos al

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Gobierno Digital, proyecto recientemente presentado en la reunión nacional de

directivos de Unidades UPN del país.

Asimismo, es requerido potenciar los procesos de emisión de

videoconferencias, no sólo a nivel Unidad Ajusco, sino para el uso cotidiano en

las Unidades UPN.

Homologar en las unidades el sistema digitalizado para el control escolar, este

mismo sistema que ya se ha proyectado para las Unidades UPN de la Ciudad

de México, debe agilizarse en su implementación, pues la población escolar

demanda cada día más este tipo de servicio.

También, resulta imprescindible que las Unidades UPN, puedan contar con

una plataforma para Tutorías con la cual se podría ampliar el seguimiento a los

alumnos y con dicho apoyo, el tutor, interactuar canalizando a los alumnos

hacia diferentes alternativas de solución a sus demandas o problemáticas.

PERSONAL ACADEMICO

La UPN está compuesta por 2342 profesores, de los cuales un 60% corresponden a TC, 2% 3/4T y un 38% a profesores de MT.

Tipo de nombramiento

Tiempo completo

Tres cuartos de

tiempo

Medio tiempo

Total

Unidad Ajusco 409 98 % 0 0% 10 2 % 419 100%

Resto de Unidades (Cdmx y resto del país)

990 51% 52 3 % 881 46 % 1923 100%

Total 1399 60 % 52 2% 891 38 % 2342 100%

Porcentaje

Tipo de Tiempo Tres cuartos Medio Total

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nombramiento completo de tiempo tiempoUnidad Ajusco 29 % 0 % 1 % 419Resto de Unidades (Cdmx y resto del país)

71 % 100% 99% 1923

Total 100 % 100 % 100% 2342

MATRICULA

La población estudiantil de la UPN está compuesta por 56,127 estudiantes, los cuales 51,508 cursan estudios de licenciatura y 4, 619 algún posgrado. En relación al lugar donde cursan sus estudio, un 8 % l realiza en la Unidad Ajusco y el restante 92 % en alguna unidad del interior de la Republica.

Licenciatura Posgrado TotalUnidad Ajusco 4,408 9 % 211 4% 4,619 8%Resto de Unidades.

46,087 91% 5,421 96% 51,508 92%

Total 50,495 100% 5,632 2% 56,127 100 %

Fuente: Dirección de planeación Unidad Ajusco.

FORTALEZAS:

Única institución en el país con presencia en los 32 estados de la república.

PE con validez oficial en todo el país. Movilidad estudiantil a nivel nacional con unidades con los que se cuenta

el mismo PE. 70 % de la plana docente cuenta con estudios de posgrado. Contar con un PE dirigido a docentes del medio indígena, donde se

respetan y fortalecen las lenguas maternas y el contexto local. Se cuenta con programas de tutorías en cada unidad que ayudan a

reducir los índices de deserción escolar y aumenta los índices de eficiencia terminal.

Experiencia de 40 años en la atención a docentes de educación básica en servicio.

Un alto porcentaje de los alumnos de los PE escolarizados cuentas con beca PRONABES

Experiencia del personal docente en el diseño curricular de PE de licenciatura y posgrado.

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Diseño y operación de diplomados, cursos, seminarios, etc., por parte del personal académico de cada unidad, atendiendo demandas locales y nacionales.

DEBILIDADES

Ausencia de una figura jurídica en las Unidades UPN en el interior del país.

Desconocimiento de los recursos económicos destinados a cada unidad UPN en las partidas:

o 1014 Gasto corrienteo 1015 Gastos de operación o 1016 Fondo compensatorio

Incapacidad (jurídica) en las unidades de generar convenios de colaboración con otras IES, ONG, gobiernos municipales, etc.

No poder acceder a recursos extraordinarios para la educación pública y/o superior.

Dependencia académica (registro de PE nuevos) de la Unidad Ajusco Ausencia de plazas de directivos (Director, Subdirector Académico y

Jefe administrativo), cuyas funciones son desarrolladas por personal de cada unidad con su plaza correspondiente.

No se cuenta con un programa nacional de difusión de la Unidades de la UPN

Falta un programa de evaluación de los PE por organismos reconocidos Recursos minios para el manejo de las TICs en los diferentes PE Docentes con pocas habilidades en el uso de las TICs Ausencia de redes académicas de carácter nacional entres las unidades

UPN en todo el país. Ningún programa educativo (Licenciatura, posgrado) está inscrito en el

Padrón de CONACYT

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