transparencia.guadalajara.gob.mx · Web view274 Ayuntamiento de Guadalajara 1 Ayuntamiento de...

1Ayuntamiento de Guadalajara

Acta número sesenta y seis de la sesión ordinaria celebrada el día siete de julio del dos mil diecisiete a las once horas con nueve minutos, en el Salón de Sesiones de Palacio Municipal.

Preside la sesión el ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, Presidente Municipal y la Secretaría General está a cargo del licenciado Juan Enrique Ibarra Pedroza.

Se instruye al Secretario General del Ayuntamiento, pase lista de asistencia.

I.- LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM.

El Señor Secretario General: Ciudadano Enrique Alfaro Ramírez, presente; ciudadano Eduardo Fabián Martínez Lomelí, se incorporó en la sesión; ciudadana Miriam Berenice Rivera Rodríguez, se incorporó en la sesión; ciudadano José Manuel Romo Parra, presente; Síndico Anna Bárbara Casillas García, presente; ciudadano Marcelino Felipe Rosas Hernández, se incorporó en la sesión; ciudadana María Leticia Chávez Pérez, presente; ciudadano Juan Francisco Ramírez Salcido, se incorporó en la sesión; ciudadana María Eugenia Arias Bocanegra, presente; ciudadano Rosalío Arredondo Chávez, presente; ciudadana María Guadalupe Morfín Otero, presente; ciudadano Enrique Israel Medina Torres, presente; ciudadana María Teresa Corona Marseille, se incorporó en la sesión; ciudadano Bernardo Macklis Petrini, presente; ciudadana María de los Ángeles Arredondo Torres, presente; ciudadano Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, presente; ciudadana Jeanette Velázquez Sedano, se incorporó en la sesión; ciudadano Sergio Javier Otal Lobo, presente; ciudadana Ximena Ruiz Uribe, presente; ciudadano Alfonso Petersen Farah, presente; ciudadano Juan Carlos Márquez Rosas, presente.

En los términos de lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; y 21, párrafo II del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, existe quórum señor Presidente al estar presentes 15 regidores con el objeto de que se declare instalada la sesión.

El Señor Presidente Municipal: Existiendo quórum, se declara abierta esta sesión ordinaria del Ayuntamiento de Guadalajara correspondiente al día siete de julio del dos mil diecisiete y válidos los acuerdos que en ella se tomen.

Se propone para regirla el siguiente orden del día, instruyendo al Secretario General proceda a darle lectura.

La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


El Señor Secretario General:ORDEN DEL DÍA

I. LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM.}

II. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIA Y SOLEMNE CELEBRADAS LOS DÍAS 21 DE JUNIO Y 07 DE JULIO DEL 2017, RESPECTIVAMENTE.

III.LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS.

IV. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS.

V. LECTURA, EN SU CASO DEBATE Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

VI. ASUNTOS VARIOS.

Hago de su conocimiento señor Presidente, que han llegado a esta Secretaría General las siguientes propuestas:

- Agendar dictamen correspondiente al oficio SEJ-124/2017 que suscribe el Secretario de Educación del Gobierno del Estado, mediante el cual solicita el comodato de un bien inmueble ubicado en la calle Garibaldi número 21.

- Agendar iniciativa de decreto con dispensa de trámite, que tiene por objeto determinar el régimen jurídico en materia de desarrollo urbano aplicables al predio de propiedad municipal ubicado en Avenida de la Rosas 1297.

El Señor Presidente Municipal: Con las adiciones que propone el Secretario General, está a su consideración el orden del día, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado. I. Toda vez que se ha nombrado lista de asistencia y se ha verificado la existencia de quórum legal para la celebración de esta sesión ordinaria, se tiene por desahogado el primer punto del orden del día.

II. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIA Y SOLEMNE CELEBRADAS LOS DÍAS 21 DE JUNIO Y 07 DE JULIO DEL 2017, RESPECTIVAMENTE.

El Señor Presidente Municipal: II. En desahogo del segundo punto del orden del día, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 116 fracción IV del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, que señala que podrá solicitarse una moción para que se aplace la consideración de un asunto, pongo a su consideración señores regidores, una moción para aplazar la La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


aprobación de las actas de las sesiones ordinaria y solemne celebradas los días 21 de junio y 07 de julio del 2017, respectivamente, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si aprueban la moción que se propone… Aprobada.

III. LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS.

El Señor Presidente Municipal: III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se concede el uso de la voz al Secretario General, para que presente a su consideración las comunicaciones recibidas:

El Señor Secretario General: 1. Oficio SG-016/2017 que suscribe el Secretario General del Municipio de Villa Corona, Jalisco, mediante el cual solicita la donación de 100 luminarias.

2. Oficio 108 que suscribe el Director de la Escuela Secundaria Técnica número 91, de Bolaños, Jalisco, mediante el cual solicita la donación de 20 luminarias.

3. Oficio DGJM/DJCS/RAA/441/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo al comodato o donación de un bien propiedad municipal, ubicado en la colonia Postes Cuates, a favor de la Secretaría de Educación Jalisco.

4. Oficio DGJM/DJCS/RAA/447/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo al comodato o donación de un bien propiedad municipal, ubicado en la colonia Nueva Santa María, a favor de la Secretaría de Educación Jalisco.

5. Oficio DGJM/DJCS/RAA/448/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo al comodato de un bien propiedad municipal, ubicado en la calle Contreras Medellín 444, a favor del Sindicato de Servidores Públicos Municipales de Guadalajara.

6. Oficio DGJM/DJCS/RAA/470/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo a la enajenación de una excedencia ubicada en el andador Rafael Landívar, a favor de Miguel Alberto Ibarra Soriano.

7. Oficio DGJM/DJCS/RAA/469/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo a la enajenación de una excedencia ubicada en el andador Rafael Landívar, a favor de Martha Eloísa González Martínez.



8. Oficio DGJM/DJCS/RAA/453/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia del expediente relativo al convenio de colaboración entre el Municipio de Guadalajara y Asociación de Colonos de Campo de Polo Chapalita. A.C., para el mantenimiento de áreas públicas de uso común.

9. Oficio 1398/2017 que suscribe el Director de Justicia Municipal, mediante el cual remite listado de bicicletas que se encuentran en el espacio denominado C-95 de la Unidad de Juzgados Municipales, para que se autorice la donación de las mismas a favor de alguna institución de beneficencia pública.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlos a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si los aprueban… Aprobados.

El Señor Secretario General: Antes de continuar, se da cuenta de la presencia de los regidores Felipe Rosas, Miriam Berenice, Juan Francisco Ramírez, Jeanette Velázquez y Eduardo Martínez.

10. Oficio SG/AMG/DIR/0691/17 que suscribe el Director del Archivo Municipal, mediante el cual adjunta dictamen técnico de depuración documental.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a las Comisiones Edilicias de Patrimonio Municipal y de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobada.

El Señor Secretario General: 11. Iniciativa del regidor Sergio Javier Otal Lobo, para que se analice la viabilidad e inclusión dentro del programa anual de obra pública del ejercicio fiscal 2018, la instalación de bocas de tormenta en la Avenida Jesús Reyes Heroles entre José Arteaga y José Mancicidor de la colonia Balcones del Cuatro.

12. Iniciativa del regidor Sergio Javier Otal Lobo, que tiene por objeto integrar dentro del programa anual de obra pública del ejercicio fiscal 2018, el remozamiento del espacio deportivo ubicado en el cruce de las calles Ingeniero Manuel F. Parra y Andador Ingeniero Alberto Villaseñor de la colonia Mira valle.

13. Iniciativa del regidor Sergio Javier Otal Lobo, que tiene por objeto integrar dentro del programa anual de obra pública del ejercicio fiscal 2018, el



reencarpetamiento asfaltico de la calle Ingeniero Antonio Villaseñor entre avenida Bellas Artes y Andador Ingeniero Manuel F. Parra de la colonia Mira valle.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlas a las Comisiones Edilicias de Obras Públicas y de Hacienda Pública; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 14. Oficio 4839/2017 que presenta el Secretario General del Ayuntamiento mediante el cual remite informe de avances y resultados de los asuntos aprobados en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Ayuntamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibido el informe de referencia y por cumplimentada la obligación establecida en los artículos 51 y 61 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 15. Oficio DJM/DJCS/CC/0937/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo mediante el cual remite escrito signado por Julio Gustavo Villalobos Díaz de León y Miguel Ángel Tabares Zarate, Representantes Legales de la empresa Concesionaria de Alumbrado de Guadalajara, S.A. de C.V., mediante el cual notifican que en cumplimiento a lo establecido en las Cláusulas Cuadragésima Primera y Sexagésima Cuarta del Título de Concesión, hacen del conocimiento de este Municipio que la Concesionaria en su carácter de “Cedente” cedió los Derechos de Cobro de la Concesión que resulten de la prestación del servicio de alumbrado público a favor del Fideicomiso en su carácter de “Cesionario” y en el cual funge como fiduciario Banco Multiva, S.A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Multiva.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por notificado a este Ayuntamiento; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 16. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por JESARB, S.A. de C.V., en contra del



Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.17. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por Triana Larisa Castro Rascón, en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

18. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por FOREVER RENZO, S.A. DE C.V., en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

19. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por INMOBILIARIA FUEGO NUEVO, S.A. DE C.V., en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

20. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por Oscar Eduardo Guzmán del Villar y Félix Humberto Monteon Salazar, en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

21. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por ELIKAR HOLDINGS, S.A. DE C.V., en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

22. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por Rodrigo Díaz del Castillo Orendain, Teresa Castillo Barragán y Jorge Luis Fernández del Campo Ruiz, en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

23. Resolución del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto del recurso de revisión interpuesto por Rogelio de Jesús Huerta Ibarra y José Luis y Amalia Patricia de apellidos García Herrera, en contra del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitido por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

El Señor Presidente Municipal: Conforme lo establece el párrafo 4 del artículo 162 del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara, se pone a consideración la validación de las



resoluciones de referencia; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Gracias Presidente. Para reservar los números 17, 22 y 23 por favor.

El Señor Presidente Municipal: Están a consideración del Pleno las resoluciones marcados con los números 16 y del 18 al 21, quienes estén a favor sírvanse manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones... Se declaran validadas.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Solamente para insistir en un tema que me parece fundamental y que ya lo he hecho en ocasiones anteriores, respecto a la necesidad de que el interés jurídico quede claramente de manifiesto en los diferentes recursos de revisión que estamos aprobando, esto en apego estricto a lo que es la ley de procedimientos administrativos.

En el caso de los puntos 17 y 22, al no haber encontrado que el interés jurídico queda suficientemente solventado, quiero manifestar mi voto en abstención.

El Señor Presidente Municipal: Están a consideración del Pleno las resoluciones marcadas con los números 17 y 22, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Se declaran validadas.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el resolutivo marcado con el número 23.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: En el caso del número 23, solamente quiero sugerir que se especifique de manera muy clara la modalidad de vivienda permitida, se está aprobando efectivamente que es una vivienda plurifamiliar horizontal, en virtud de que el dictamen técnico de ordenamiento del territorio determinó como prohibido el uso solicitado de vivienda plurifamiliar vertical.

Es por ello, que la única solicitud de manera específica, es que se pueda dejar de manera más clara y específica en la resolución del mismo, el que se trata de una vivienda plurifamiliar horizontal. Es cuanto, muchas gracias.



El Señor Presidente Municipal: Con esa adición que plantea el regidor Petersen, está a su consideración la resolución marcada con el número 23, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Se declara aprobada la anterior resolución.

El Señor Secretario General: 24. Oficio TES/1186/2017 que suscribe el Tesorero Municipal, mediante el cual remite expediente en cumplimiento al decreto D 64/62BIS/17.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban.

El Señor Secretario General: Señor Presidente Municipal, son todos los comunicados han llegado a esta Secretaría General.

IV. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS.

El Señor Presidente Municipal: IV. En desahogo del cuarto punto del orden del día les consulto, señores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra para la presentación de iniciativas, solicitando al Secretario General elabore el registro correspondiente.

Tiene el uso de la voz, el regidor Juan Carlos Márquez.

El Regidor Juan Carlos Márquez Rosas: Con su venia señor Presidente. Presento dos iniciativas, la primera es una iniciativa de acuerdo con turno a comisión, de la cual solo leeré un extracto por lo que solicito al Secretario General se transcriba de manera íntegra en el acta correspondiente.

A partir de que recibimos la presidencia de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, nos hemos propuesto analizar la reglamentación municipal la cual abarca 117 reglamentos que se encuentran vigentes, con el firme propósito de lograr una normatividad ordenada, sencilla, accesible y congruente, llamando la atención el Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara, el cual fue aprobado en sesión ordinaria celebrada el 7 de septiembre del 2000, mismo que al día de hoy casi 17 años transcurridos, no ha sido reformado en ninguna ocasión.

Dicho reglamento, tiene por objeto regular la instalación, conservación, ubicación, característica, requisitos y colocación de las estructuras para sistemas de telecomunicaciones en los sitios o lugares para los que tenga



acceso el público o que sean visibles desde la vía pública, contando con una serie de requerimientos técnicos y trámites administrativos que hoy en día se encuentran obsoletos.

Es por ello, que como resultado de diversas reuniones con personal de la Secretaría General y con la Dirección del Ordenamiento del Territorio, se ha coincidido en la necesidad de llevar a cabo mesas de trabajo con todas las dependencias involucradas, a fin de actualizar dicha normatividad.

En razón de lo anterior presento esta iniciativa de acuerdo, con la finalidad de que se instale una mesa de trabajo en donde se analice el Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara, realizando las propuestas y modificaciones correspondientes para que tengamos una norma actualizada y clara, y que todos los involucrados intervengan de una manera precisa.

Solicito que la presente iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia por ser materia de su competencia. Es cuanto.

“CIUDADANOS INTEGRANTESDEL AYUNTAMIENTO DEGUADALAJARA.PRESENTES.

El suscrito regidor Juan Carlos Márquez Rosas, en uso de la facultad que me confiere la fracción II del artículo 50 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 párrafo primero fracción II y 81 fracción II del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara someto a la consideración de esta Asamblea, la siguiente iniciativa de acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto realizar mesas de trabajo con las dependencias municipales que se consideren competentes para la reforma integral al Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara, lo anterior de conformidad a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Dentro de las atribuciones con las que cuenta la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, descritas en el artículo 55 fracción I del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se encuentra la de proponer reformas a los ordenamientos municipales que permitan mejorar la prestación de los servicios públicos municipales y contar con una normatividad acorde a la realidad que vivimos.

Con base en ello, a partir de que recibimos la presidencia de la comisión edilicia de gobernación, reglamentos y vigilancia, nos hemos propuesto analizar la reglamentación municipal, la cual abarca 117 reglamentos que se encuentran vigentes, con el firme propósito de lograr una normatividad ordenada, sencilla, accesible y congruente.

De ahí, resulta como primer proceso de revisión el Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara, el cual fue aprobado en sesión ordinaria celebrada el 07 de septiembre del 2000 y el cual al día de hoy, casi 17 años transcurridos, no ha sido reformado en ninguna ocasión.

Dicho reglamento tiene por objeto regular la instalación, conservación, ubicación, características, requisitos y colocación de las Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones en los sitios o lugares



a los que tenga acceso al público o que sean visibles desde la vía pública. Contando con una serie de requerimientos técnicos y trámites administrativos que al día de hoy se encuentran obsoletos.

Es por ello, que en el cumplimiento de las obligaciones que nos imponen las leyes en nuestra entidad, tenemos la obligación de vigilar que nuestros actos y los procedimientos que en nuestra competencia los rigen, respondan a las necesidades de la población.

Aunado a lo anterior y como resultado de diversas reuniones con personal de la Secretaría General y con la Dirección de Ordenamiento del Territorio, se ha coincidido en la necesidad de llevar a cabo mesas de trabajo con todas las dependencias involucradas a fin de actualizar dicho reglamento.En razón de lo anterior, presento esta iniciativa de acuerdo con la finalidad de que se lleven a cabo mesas de trabajo en donde se analice el Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara y se adecuen para que tengamos una norma actualizada y clara, en la que todos los involucrados intervengan de una manera precisa.

En cuanto a las repercusiones jurídicas que conlleva esta iniciativa, nos permitirá contar con una normatividad acorde a la realidad actual, eficientando la labor administrativa.

Las repercusiones económicas en caso de ser aprobada la presente iniciativa, son nulas ya que de aprobarse, no se verá afectado el erario público municipal y se aprovechará al personal existente para llevar a cabo esta labor.

Y sobre las repercusiones sociales que traerá la presente propuesta, consideramos finalmente beneficiará a la sociedad tapatía ya que el resultado final de las mesas se turnará para su estudio en el Pleno del Ayuntamiento y de aprobarse se contarán con normas actualizadas y claras, que nos permitan seguir siendo una administración pública eficiente y comprometida con el ciudadano.

La presente iniciativa tiene su fundamento legal en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115, donde se señala que los Municipios son la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los Estados, que estarán investidos de personalidad jurídica, que manejaran su patrimonio conforme a la ley y poseerán facultades para expedir reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Por lo anteriormente expuesto, solicito que ésta iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia por ser asunto de su competencia, por lo que someto a la consideración de este órgano de Gobierno Municipal el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO. Se lleven a cabo mesas de trabajo con las dependencias que consideren necesarias, mismas que serán presididas por el presidente de la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, para el análisis del Reglamento de Estructuras para Sistemas de Telecomunicaciones del Municipio de Guadalajara, con la finalidad de que sea actualizado y el resultado de las mismas sea sometido a consideración del Pleno del Ayuntamiento.

SEGUNDO. Se faculta al Presidente Municipal, al Secretario General y al Síndico de este Ayuntamiento a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente.”

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno el turno propuesto por el regidor Juan Carlos Márquez, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Continúa con la voz, el regidor Juan Carlos Márquez.

El Regidor Juan Carlos Márquez Rosas: La segunda iniciativa, en uso de las facultades que me confiere la Ley del Gobierno y la Administración Pública La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Municipal del Estado de Jalisco, así como el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, los que suscriben, los regidores Juan Carlos Márquez Rosas, Eduardo Fabián Martínez Lomelí, María Teresa Corona Marseille, José Manuel Romo Parra y Sergio Javier Otal Lobo, integrantes de la Comisión Edilicia de Justicia, sometemos a la consideración de este Órgano de Gobierno Municipal la siguiente iniciativa de ordenamiento municipal con turno a comisión, que tiene por objeto abrogar el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, se expida el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos Corporativos de la Comisaria Preventiva Municipal y se reforma el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, con el principal objetivo de armonizar los nombres de las dependencias y sus atribuciones, tanto de la Dirección de Asuntos Internos y el órgano colegiado Comisión Municipal de Honor y Justicia.

Solicito que se turne la presente iniciativa a la comisión Edilicia de Justicia como convocante, y a la comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como coadyuvante por ser materia de su competencia. Es cuanto.

“CIUDADANOS REGIDORES INTEGRANTESDEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.P R E S E N T E S.

En uso de las facultades que me confieren los artículos 37 fracción II, 40 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 81fracción II 79 fracción I y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, los que suscriben Regidores Juan Carlos Márquez Rosas, Eduardo Fabián Martínez Lomelí, Maria Teresa Corona Marseille, José Manuel Romo Parra y Sergio Javier Otal Lobo, integrantes de la Comisión Edilicia de Justicia, sometemos a la consideración de este órgano de gobierno municipal la siguiente iniciativa de Ordenamiento Municipal con Turno a Comisión que tiene por objeto Abrogar el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana; Se expide el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos Operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal y se Reforma el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, con el principal objetivo de armonizar, los nombres de las dependencias y las atribuciones de la Dirección de Asuntos Internos, y el órgano colegiado Comisión Municipal de Honor y Justicia. Lo anterior de conformidad a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

1.- Que el Ayuntamiento de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 77 fracciones II, III y IV, de la Constitución Política del estado Libre y Soberano del Estado de Jalisco, artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el artículo 74 y demás aplicables del Reglamento del Ayuntamiento, ya que el Ayuntamiento ejerce las atribuciones materialmente legislativas que le conceden las leyes mediante la expedición de ordenamientos municipales, a efecto de regular las atribuciones de su competencia, de conformidad con las disposiciones aplicables. Así también se debe observa en su reforma, derogación o abrogación el mismo procedimiento que les dio origen.

2.- La iniciativa propuesta tiene como principal propósito armonizar los Reglamentos de la Administración Municipal, y el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, así como eficientizar los procedimientos que se llevan en las mismas.



3.- Por lo que primeramente estaríamos Reformando el Reglamento de la Administración Pública Municipal, reforma correspondiente a lo que se observa marcado y que sería lo siguiente:

REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.

Actual

Artículo 26. La Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva, es el órgano colegiado de carácter permanente, encargado de juzgar y sancionar a los elementos policíacos respecto de los procedimientos instaurados en su contra, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia, por faltar en tres ocasiones a las convocatorias para promoción, o que habiendo participado en los procesos no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él; por haber alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables; porque en su expediente no acumule méritos suficientes a criterio de las comisiones para conservar su permanencia, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus obligaciones, obligaciones específicas, deberes y prohibiciones de conformidad con las disposiciones relativas al régimen de carrera policial y del régimen disciplinario y demás disposiciones aplicables, correspondiéndole además consignar a los elementos ante las autoridades competentes cuando la falta constituye un delito. Así como del régimen 14 de reconocimientos y estímulos en colaboración con la Comisión Municipal de Carrera Policial.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva contará con el apoyo de las unidades administrativas de la Comisaría, así como de las comisiones que se establezcan al efecto.

Artículo 29. La Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene las siguientes facultades: I-VI...

El Secretario Técnico de la Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene la facultad de supervisar el trabajo de la Dirección de Asuntos Internos y en su caso, proponer a la Comisión, sanciones en contra de los integrantes de la Dirección.

La Comisión Municipal de Honor y Justicia como órgano juzgador independiente contará para el desempeño de sus funciones con la Dirección de Asuntos Internos como área auxiliar de la Comisión Municipal de Honor y Justicia, misma que conocerá y sustanciará los procedimientos hasta el punto de resolución de los asuntos que se conozcan.

REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.

Propuesta

Artículo 26. La Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva, es el órgano colegiado de carácter permanente, encargado de juzgar y sancionar a los elementos policiacos respecto de los procedimientos administrativos instaurados en su contra, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia, por faltar en tres ocasiones a las convocatorias para promoción, o que habiendo participado en los procesos no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él; por haber alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables; porque en su expediente no acumule méritos suficientes a criterio de las comisiones para conservar su permanencia, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus obligaciones, obligaciones específicas, deberes y prohibiciones de conformidad con las disposiciones relativas al régimen de carrera policial y del régimen disciplinario y demás disposiciones aplicables, correspondiéndole además consignar a los elementos ante las autoridades competentes cuando la falta constituye un delito. Así como del régimen 14 de reconocimientos y estímulos en colaboración con la Comisión Municipal de Carrera Policial. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva se auxiliará con el apoyo de las unidades administrativas de la Comisaría, así como de las comisiones que se establezcan al efecto.



Artículo 29. La Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene las siguientes facultades:

I-VI… Se elimina el primer párrafo.

La Comisión Municipal de Honor y Justicia como órgano juzgador independiente se auxiliará para el desempeño de sus funciones con la Dirección de Asuntos Internos, misma que conocerá, investigará y sustanciará los procedimientos en contra de los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.

6.- Así también creemos conveniente la armonización del Reglamento Para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaria de Seguridad Ciudadana, en cuanto al nombre del propio Reglamento y en cuanto a los nombres de las dependencias. Ya que en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, ya no se menciona a la Secretaria de Seguridad Ciudadana.

Una reforma importante es propiamente en el artículo 7, que habla de la integración de la Comisión de Honor y Justicia, ya que la misma no concuerda con la integración que refiere el artículo 27 del Reglamento de la Administración Pública Municipal, es por ello que es importante dicha reforma para que la integración de los miembros de la Comisión de Honor y Justicia, quede conforme al Reglamento de la Administración Pública Municipal, así también reformar el artículo 27 que habla de las veces que podrá sesionar la comisión de Honor y Justicia, otra reforma es la obligación de que se de a conocer cuando un elemento operativo de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, sea destituido de conformidad a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a todas las corporaciones policíacas, para que estos no pueda ingresar a ninguna policía y que esta facultad quede a la Comisión de Honor y Justicia, quedando en el artículo 25, así mismo es importante no dejar la laguna en cuanto a quien suplirá las ausencias del Director de Asuntos Internos, quedando ya señalada dicha suplencia, por lo que a continuación se enmarcan las reformas propuestas, como a continuación se aprecia:

PROPUESTA

REGLAMENTO PARA VIGILAR LA ACTUACIÓN DE LOS ELEMENTOS OPERATIVOS DE LA COMISARIA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL.

Capítulo I Disposiciones generales.

Artículo 1.- El presente reglamento es de orden público, interés social, y de observancia general para el conjunto de elementos operativos que forman parte de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, para la Comisión Municipal de Honor y Justicia, la Dirección de Asuntos Internos, y tiene por objeto establecer las bases para regular los procedimientos administrativos instaurados a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, por los hechos meritorios o demeritorios que se susciten con motivo del ejercicio de sus funciones.

Artículo 2.- Tiene por objeto establecer las bases para supervisar, vigilar, investigar, sancionar y valorar la actuación de los elementos operativos, procurando los más altos índices de integridad y honorabilidad en todos los rangos que componen la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, cuidando que su desempeño se apegue a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos y protección a la ecología.

Asimismo, tiene por objeto dar certeza del actuar de la policía apegada a derecho e incrementar la confianza de la ciudadanía con los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.

Artículo 3.- La aplicación del presente reglamento les corresponderá a las siguientes autoridades municipales:

I. Al Presidente Municipal de Guadalajara. II. Al Síndico del Ayuntamiento de Guadalajara. III. Al Comisario de la Policía Preventiva Municipal.



IV. A la Comisión Municipal de Honor y Justicia. V. A la Dirección de Asuntos Internos. VI. A los demás servidores públicos en los que las autoridades municipales referidas en las

fracciones anteriores deleguen sus facultades para el eficaz cumplimiento de los objetivos del presente reglamento.

Artículo 4.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia es el órgano facultado por el Ayuntamiento de Guadalajara para sancionar los casos de faltas u omisiones, administrativas cometidas por los elementos del cuerpo operativo de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal en el ejercicio de sus funciones, siempre y cuando contravengan lo dispuesto en el presente ordenamiento, con excepción de las previstas por el Reglamento Interno y de carrera policial de la Comisaria de la Policía Municipal de Guadalajara, así como valorar las acciones relevantes en que intervengan los elementos operativos de dicha Comisaria. Artículo 5.- Para los efectos del presente reglamento se consideran como:

I. AYUNTAMIENTO.- Al Ayuntamiento de Guadalajara. II. MUNICIPIO.- Al Municipio de Guadalajara, Jalisco. III. COMISARÍA.- A la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. IV. COMISARIO.- Al titular de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. V. DIRECCIÓN.- A la Dirección de Asuntos Internos. VI. DIRECTOR.- Al Director de la Unidad de Asuntos Internos. VII. COMISIÓN.- A la Comisión Municipal de Honor y Justicia del Ayuntamiento de Guadalajara. VIII. PRESIDENTE.- Al Presidente de la Comisión Municipal de Honor y Justicia del

Ayuntamiento de Guadalajara. IX. ELEMENTO OPERATIVO.- Aquel elemento a quien se le atribuya ese carácter mediante

nombramiento o instrumento jurídico equivalente expedido por la autoridad competente. No se considerará como tal a quien desempeñe funciones de carácter administrativo, o ajenas a la seguridad pública, aun cuando laboren en las dependencias encargadas de prestar el servicio.

X. CUERPO OPERATIVO.- Al conjunto de elementos con nombramiento operativos que forman parte de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal

Artículo 6.- La Dirección de Asuntos Internos, supervisará la actuación de los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, tutelando por el respeto a los derechos de los ciudadanos, a través de mecanismos de control para evitar la corrupción y las conductas inapropiadas de los elementos que integran dicha corporación. (Reforma aprobada en sesión ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de abril de 2014 y publicaba el 9 de junio de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal Tomo III, Ejemplar 10, Año 97)

Capítulo II Integración de la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

Artículo 7.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia, se integra de la forma siguiente:

I. El Presidente Municipal quien la presidirá, o quien él designe; II. Un Secretario Técnico, que será nombrado por el Presidente Municipal, mismo que tendrá voz

informativa pero no voto; III. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Ayuntamiento; IV. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Justicia del Ayuntamiento; V. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; VI. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Género; VII. Un Vocal Síndico Municipal; VIII. Un Vocal Comisario; IX. Un Vocal Elemento operativo, que será el del grado inmediato inferior del Comisario; y X. Un Vocal, Presidente del Consejo Ciudadano en Materia de de Seguridad del Municipio de

Guadalajara.

Los integrantes de la Comisión Municipal de Honor y Justicia deben nombrar a un suplente que tendrá voz y voto en las sesiones de la Comisión que ejerza la representación.



Los cargos de los miembros de la comisión son honoríficos, con excepción del correspondiente al Secretario Técnico y la actividad que desempeñan se considera inherente a sus obligaciones.

Para el caso de la suplencia de regidores, esta deberá recaer en otros munícipes integrantes de la misma comisión edilicia.

El Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad en caso de empate.

Capítulo III Atribuciones y obligaciones de la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

Artículo 8.- A. La Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene las siguientes obligaciones:

I. Conocer y resolver los asuntos que se susciten con motivo de las faltas y violaciones administrativas a los principios y obligaciones que tienen los cuerpos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal frente a la sociedad, que le remita a su consideración la Dirección de Asuntos Internos.

II. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, realice de forma profesional e imparcial las investigaciones correspondientes dentro de la esfera de su competencia.

III. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, integre y le envíe en tiempo y forma los proyectos de resolución de los procedimientos instaurados.

IV. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, lleve a cabo los análisis y estudios necesarios que permitan medir los niveles de corrupción y las conductas de indisciplina en la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.

V. Difundir entre los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, los correctivos disciplinarios y las sanciones a que se pueden hacer acreedores quienes infringen este reglamento y los demás aplicables en la materia.

VI. Comunicar a las diversas corporaciones policiacas del Estado, para la coordinación en materia de seguridad pública, las resoluciones en las que la sanción impuesta al elemento de policía sea la destitución.

VII. Informar al Presidente Municipal y al Comisario de la Policía Preventiva Municipal, las resoluciones emitidas.

B. Asimismo, la Comisión de Honor y Justicia tiene las siguientes atribuciones:

I. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, ejecute los controles, programas y estrategias necesarias para prevenir la corrupción y la mala actuación de los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. II. Otorgar las condecoraciones y reconocimientos policiales a los miembros de la corporación, en los términos de la Reglamentación Municipal. III. Actuar en coordinación con la Dirección de Asuntos Internos, en los procedimientos relativos a los hechos meritorios o demeritorios que realicen los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. IV. Las demás que emanen de este y otros reglamentos aplicables.

Capítulo IV Integración de la Dirección de Asuntos Internos.

Artículo 9.- La Dirección de Asuntos Internos, estará integrada por dos departamentos que estarán bajo el mando inmediato del Director de Asuntos Internos, son:



I.- DEPARTAMENTO DE RECEPCIÓN E INVESTIGACIÓN DE QUEJAS.- El que se conformará por las siguientes unidades:

A) UNIDAD DE RECEPCIÓN DE QUEJAS E INCOACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.- Integrada por pasantes en derecho, que tendrán las funciones de: recibir las quejas, incoar el procedimiento administrativo y remitirlo a la Unidad de Investigación y Audiencias. Las quejas se recibirán durante las veinticuatro horas del día.

B) UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y AUDIENCIAS.- Integrada por investigadores, que deberán de ser abogados o licenciados en Derecho, con experiencia mínima de tres años en la especialidad de Derecho Penal o Derecho Administrativo. Formarán parte de esta unidad los notificadores que sean necesarios para el mejor desempeño de la misma.

II.- DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE VIGILANCIA.- Integrado por profesionistas de las ciencias sociales, que cuenten con experiencia mínima de tres años en el ejercicio de la profesión y con conocimiento en materia de seguridad pública. Sus funciones son: analizar la situación disciplinaria de los elementos que integran la corporación, diseñar e implementar los programas para la prevención de la corrupción y, en general, los que se requieran para mantener una estrecha vigilancia de las labores de los elementos operativos.En caso de ausencia del Director de Asuntos Internos, quedara como encargado de la oficina el Jefe de Departamento Jurídico.

Capítulo V Atribuciones y obligaciones de la Dirección de Asuntos Internos.

Artículo 10.- A. La Dirección de Asuntos Internos tiene las siguientes obligaciones:

I. Recibir e investigar en coordinación con la Comisión de Honor y Justicia, los asuntos que se susciten con motivo de las faltas y violaciones establecidas en el presente ordenamiento, realizadas por los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal frente a la sociedad, siempre y cuando la queja provenga del ciudadano afectado por comparecencia, se tenga conocimiento por cualquier medio o se infrinjan las disposiciones contenidas en el presente reglamento y demás ordenamientos aplicables.

II. Informar a la Comisión Municipal de Honor y Justicia sobre el estado que guarda cada uno de los procedimientos administrativos en trámite, así como los datos y antecedentes de cada caso, al momento de que lo requiera.

III. Practicar todas las actuaciones y diligencias que estime necesarias para integrar adecuadamente los procedimientos administrativos, así como aquellas actuaciones que le ordene la Comisión Municipal de Honor y Justicia, en los términos del presente reglamento.

IV. Recibir y desahogar los medios de prueba que presenten las partes en los términos del presente ordenamiento.

V. Integrar los procedimientos administrativos y enviar los proyectos de resolución correspondiente a la Comisión Municipal de Honor y Justicia, para que esta resuelva e imponga las sanciones aplicables al caso.

VI. Durante todo el procedimiento se deberá garantizar la secrecía de la información personal de los denunciantes.

B. Asimismo, la dirección en comento tendrá las siguientes atribuciones:

I. Dar vista a la autoridad competente, cuando se tenga conocimiento de hechos que puedan presumir la existencia de un delito, en los términos del Código de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco, así como proporcionar asesoría y orientación al ciudadano con respecto a la situación jurídico administrativa. II. Actuar en coordinación con la Comisión Municipal de Honor y Justicia, en los procedimientos por los hechos meritorios o demeritorios que realicen los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. III. Realizar los análisis y estudios que permitan medir los índices de corrupción y de indisciplina en la corporación de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.



IV. Implementar y ejecutar los controles, programas y estrategias necesarios para prevenir la corrupción y la mala actuación entre los miembros del cuerpo operativo de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. V. Analizar las solicitudes que le envíen, cuya finalidad sea el otorgar algún tipo de reconocimiento o condecoración a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, en la cual deberá en todo momento, verificar los antecedentes en el desempeño de sus funciones, para poder así emitir su opinión a la Comisión Municipal de Honor y Justicia. VI. En el procedimiento administrativo, dependiendo de la gravedad de la presunta falta y las circunstancias que motivaron la queja, solicitar la reubicación provisional del elemento probable infractor, a efecto de salvaguardar la integridad física del quejoso, así como la debida integración del procedimiento administrativo.

Capítulo VI De los programas para la prevención de la corrupción.

Artículo 11.- La Dirección de Asuntos Internos, a través de su Departamento de Programas de Vigilancia, deberá diseñar e instrumentar, con base en las técnicas más avanzadas, aquellos programas que se requieran para prevenir y detectar a los elementos operativos que cometan actos de corrupción. Dichos programas serán ejecutados de manera permanente, debiendo aplicarse:

I. El Programa de Procesamiento de Datos. Este deberá apoyarse en los programas informáticos que se requieran y consistirá en procesar y analizar los indicios y datos que se desprendan de las quejas presentadas ante la Dirección de Asuntos Internos, con la finalidad de detectar a los policías que de manera recurrente se ven relacionados con hechos ilícitos u otras conductas irregulares y con el objeto de elaborar un mapa con los patrones de conducta de los policías.

II. El Programa de Exámenes de Integridad. Este programa será aplicado de manera permanente por los investigadores de la Dirección de Asuntos Internos y consistirá en conducir a determinados elementos operativos a situaciones previamente diseñadas, en las que se les presentará la oportunidad de actuar correcta o incorrectamente, con la finalidad de ubicar a los policías propensos a cometer actos de corrupción.

Capítulo VII De las faltas.

Artículo 12.- Los actos u omisiones con los que pueden incurrir en responsabilidad los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal cuya competencia corresponde conocer a la Dirección de Asuntos Internos y resolver a la Comisión de Honor y Justicia, son los siguientes:

I. Ocultar su gafete; no portarlo a la vista; cubrirse el rostro para no ser identificado; no decir su número de unidad; o no decir su nombre al público que lo solicite. Cuando tal acción tenga como fin desarrollar alguna conducta establecida como falta por el reglamento aplicable.

II. Alterar de cualquier forma su uniforme, así como cubrir o modificar el número oficial de la unidad policiaca.

III. No reportar a su superioridad la falta de códigos sonoros y luminosos, números y letras de la unidad en resguardo a su cargo al inicio, en el transcurso o al término del turno de trabajo.

IV. Portar, poseer o utilizar equipo distinto al asignado por la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara.

V. No acatar las disposiciones que emita la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, la Dirección de Asuntos Internos, o la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

VI. Obstruir o entorpecer las investigaciones e integración de procedimientos administrativos. VII. Actuar con rigor innecesario o de forma ofensiva, sin hacer uso racional de la fuerza en su

intervención con los ciudadanos. VIII. Poner en riesgo a los particulares por imprudencia, descuido, negligencia o abandono

en el servicio. IX. Efectuar sus funciones fuera del área que se le haya asignado, sin informar a sus superiores

jerárquicos y al Centro de Comunicación y Observación Electrónica para su autorización, cuando tal acción tenga como fin desarrollar alguna conducta establecida como falta por el reglamento aplicable.



X. Facilitar el vestuario, equipo, placas, gafetes, insignias u otros implementos del uniforme, propios o ajenos, así como la unidad a su cargo, para que los utilice persona ajena a la corporación.

XI. Utilizar el vestuario, equipo, placas, gafetes, insignias u otros implementos del uniforme, propios o ajenos, así como la unidad a su cargo, estando fuera de servicio nombrado.

XII. Escandalizar estando activo. XIII. Actuar con negligencia o descuido en el uso o manejo del armamento e implementos

otorgados por la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara. XIV. Encubrir hechos que puedan constituir faltas o infracciones, omitir o no reportar la

atención de un servicio a su superior jerárquico o al Centro de Comunicación y Observación Electrónica al tener intervención al efectuar una atención ciudadana.

XV.No remitir al detenido a juzgados municipales o autoridad competente. XVI. Revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento con motivo de

su servicio, cuando con esa conducta se ponga en peligro la seguridad pública, pueda poner en riesgo, peligro o amenaza a las personas víctimas de algún delito, así como a sus familiares, bienes o derechos; asimismo, aquella que entorpezca la investigación de la autoridad competente o se pretenda conseguir cualquier tipo de beneficio por sí o por interpósita persona.

XVII. Omitir información, presentar cualquier documento alterado o proporcionar información falsa que distorsionen la verdad, para lograr beneficios para sí o para interpósita persona.

XVIII. Obligar o sugerir a los ciudadanos, a entregarles dinero o cualquier tipo de dádivas a cambio de la prestación u omisión de un servicio, así como no cumplir con sus funciones y obligaciones como policía conforme a la reglamentación municipal.

XIX. Cubrir un servicio de patrullaje sin estar ajustado en fatigas de servicio, cuando tal conducta tenga como fin la comisión de ilícitos u otras conductas irregulares.

XX.Realizar detenciones sin causa justificada o cuando no se den los presupuestos de derecho para llevar a cabo detenciones, contemplados en el Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Guadalajara, y en los demás ordenamientos aplicables en la materia.

XXI. Afectar o causar menoscabo en contra de los bienes de los ciudadanos, así como atentar en contra de sus derechos.

XXII. Atentar contra la integridad física de las personas, salvo que el elemento actúe en legítima defensa o se apegue a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

XXIII. Proferir amenazas en contra de los particulares. XXIV. Dar motivo razonable de pérdida de confianza. XXV. El desacato injustificado a la orden de comparecencia emitida por la Dirección de

Asuntos Internos XXVI. Dejar en libertad a los probables responsables de un hecho delictivo o de una falta

administrativa después de haber sido detenido o retenido por los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, sin causa justificada.

XXVII. No prestar auxilio a las personas amenazadas en caso de flagrancia, que hayan sido víctimas u ofendidos de algún delito o falta administrativa, así como no brindar protección a sus bienes y derechos.

XXVIII. Negarse a atender o verificar un servicio ciudadano solicitado, sin que exista causa justificada para no realizarlo.

Capítulo VIII De los procedimientos para la aplicación de sanciones.

Articulo 13.- La Dirección de Asuntos Internos debe recibir la queja que presente el ciudadano agraviado, quien tendrá el término de 60 días naturales, contados a partir de que se dieron los hechos que se imputan a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, para que el quejoso interponga su queja en la dirección mencionada. Presentada que sea la queja fuera del término señalado, se tendrá por no interpuesta en virtud de haber operado la prescripción correspondiente. Cuando la queja sea presentada por escrito, deberá ser ratificada por el agraviado a efecto de que se tenga por radicada, en caso de no cumplir con ello se tendrá por no interpuesta. Para la debida integración de las quejas, se deberán reunir los siguientes elementos esenciales:

I. Acreditar personalidad ante la Dirección de Asuntos Internos con una identificación oficial o cualquier otro documento oficial.



II. Manifestar en su narración de hechos las circunstancias de modo, tiempo y lugar lo más preciso posible.

III. Identificar el número de unidad involucrada o el nombre de los elementos que intervinieron en los hechos que dieron motivo a la queja en caso de tener conocimiento.

IV. En caso de contar con testigos de los hechos, enunciarlos en la narración de los mismos, para que en el momento procesal oportuno, comparezcan ante la Dirección de Asuntos Internos. Para reunir los elementos descritos en el presente artículo, se tendrá un término de 20 días naturales a partir de que se interpuso la queja; por lo que, hasta que no se cumpla con los mismos, no se le otorgará un número de expediente, llevándose únicamente un control administrativo interno, dentro del cual no contará el término establecido por el artículo 15 fracción XI de este reglamento. En caso de no realizarse la debida integración de la queja en el primer término descrito en el párrafo anterior, se tendrán automáticamente por no interpuesta la queja.

Artículo 14.- Para la aplicación de las sanciones establecidas en el presente reglamento se deberá de sujetar a lo siguiente:

I. La Dirección Jurídica de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, o cualquier elemento operativo que tenga conocimiento de la comisión de una falta que contravenga el presente reglamento y demás ordenamientos en la materia, está obligado a enviar de inmediato a la Dirección de Asuntos Internos un informe de los hechos, proporcionando los datos con que se cuente. II. Una vez que se tenga conocimiento de los hechos, la Dirección de Asuntos Internos, iniciará la integración del procedimiento administrativo. III. En cuanto quede formalmente radicada la queja, la Dirección de Asuntos internos, tendrá un término de 5 días hábiles para darle vista al Presidente de la Comisión de Honor y Justicia. IV. El Presidente de la Comisión de Honor y Justicia, en coordinación con el Director de Asuntos Internos, deberán establecer las líneas de investigación, así como las diligencias y actuaciones que habrá de practicar la dirección, para una mejor investigación e integración de cada procedimiento administrativo. V. La Dirección de Asuntos Internos, deberá practicar las diligencias necesarias, así como solicitar informes, documentos y cualquier otro dato relacionado con los hechos, además de requerir a quien o a quienes puedan tener conocimiento en el procedimiento, a efecto de completar, aclarar o precisar los hechos que se investigan. VI. La Dirección de Asuntos Internos, procederá a citar al probable responsable señalándole día y hora para que comparezca a hacer uso de su derecho de audiencia y defensa, informándole para tal efecto la conducta que se le imputa y, en su caso, las personas que declaran en su contra, así como las pruebas que existan en actuaciones. El probable responsable tendrá derecho a designar un abogado o persona de su confianza que lo defienda y, en caso de no hacerlo, se le designará un abogado para tales fines, el cual será designado por la Secretaría General del Ayuntamiento. De igual forma, si el quejoso no tuviese abogado y lo solicita, se le designará uno de conformidad con lo anterior. VII. El probable responsable que no acuda a la comparecencia o compareciendo se negase a declarar respecto de los hechos que se señalan en la queja y su investigación, se le tendrá por ciertos los hechos que se le imputan, salvo que de las constancias de las actuaciones se colija fehacientemente su inocencia. En caso de que el probable responsable tenga alguna imposibilidad física que le impida comparecer a declarar sobre los hechos que se le imputan, sin afectar su capacidad intelectual, la Dirección de Asuntos Internos, en compañía del defensor de oficio dependiente de la Secretaria General, se constituirá en el lugar donde se encuentra el probable responsable a fin de recabar la declaración correspondiente. VIII. En el procedimiento administrativo, la Dirección de Asuntos Internos, deberá admitir y desahogar como medios de prueba, todas aquellas que no atenten en contra de la ley, el derecho, la moral y las buenas costumbres, a excepción de la confesional de posiciones. Las pruebas deberán de ofertarse por el agraviado dentro de los 5 días posteriores a la fecha en que sea requerido y apercibido. En el caso de no hacerlo se tendrá por perdido el derecho. Los elementos de policía presuntos responsables, deberán presentarlas en el término de 5 días posteriores al desahogo de su audiencia de defensa, apercibidos que en caso de no hacerlo, se declarará perdido el derecho.



IX. Los careos, la inspección ocular y la reconstrucción de hechos, se valorarán conforme a las reglas que establece para tal efecto el Código de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco. Las demás pruebas se valorarán de conformidad a las reglas establecidas por el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco. X. De las diligencias o actuaciones que practique la Dirección de Asuntos Internos se levantará acta, debiendo suscribirla quienes en ella intervinieron y quisieron firmarla. Si alguno de los que intervienen no supiera firmar, se señalará la circunstancia y se plasmará la huella dactilar, firmando a su ruego la persona que él designe. Si alguno de los que intervienen no quisiera firmar, se hará constar esta circunstancia en el procedimiento sin que ello afecte su valor probatorio. XI. La Dirección de Asuntos Internos, tendrá un plazo de 45 días hábiles, a partir del día en que quedó debidamente radicada la queja, para investigar e integrar el procedimiento administrativo y emitir el proyecto de resolución. Este plazo podrá ampliarse por otros 15 quince días hábiles, debiendo informar a la Comisión Municipal de Honor y Justicia las razones por las cuales se hace necesaria dicha ampliación.

Los términos procesales para la integración del procedimiento administrativo se suspenderán los días festivos, sábados y domingos, así como los periodos vacacionales autorizados por la Comisión Municipal de Honor y Justicia y el Ayuntamiento de Guadalajara.

Para efecto de emitir una resolución definitiva, la Comisión Municipal de Honor y Justicia, examinará y valorará las pruebas y los antecedentes presentados, determinando la sanción correspondiente en cada caso concreto.

Artículo 15.- Una vez transcurrido el término a que se refiere el artículo 32 del presente reglamento, sin que se hubiese interpuesto recurso alguno en contra de la resolución que imponga una sanción o al interponerse no se haya solicitado o decretado la suspensión del acto, sin necesidad de acuerdo previo, el Presidente y Secretario Técnico de la Comisión autentificarán con su firma un legajo fiel de la resolución y lo remitirán al Presidente Municipal.

El Comisario y el Presidente Municipal, mediante el acuerdo correspondiente, harán suya la resolución emitida por la Comisión de Honor y Justicia y sin poder variar los términos de esta, procederán a su ejecución.

Artículo 16.- Las notificaciones que se efectuarán dentro del procedimiento a que hace mención el presente reglamento, se sujetarán a lo dispuesto por el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco.

Capítulo IX De las sanciones.

Artículo 17.- Se considera como falta cualquier conducta contraria a las disposiciones contenidas en la reglamentación y en la legislación aplicable en la materia, misma que se sancionarán tomando en consideración las siguientes circunstancias:

I. La gravedad de la falta. II. El nivel jerárquico, antecedentes y antigüedad en el servicio. III. Los medios utilizados en la ejecución de la falta. IV. La reincidencia en las faltas. V. Las faltas de probidad, independientemente del monto del beneficio. VI. Las circunstancias del hecho.

Artículo 18.- Las sanciones que la Comisión de Honor y Justicia podrá imponer a los elementos de policía, serán las siguientes:

I. Amonestación. II. Cambio de adscripción. III. Suspensión temporal de carácter preventivo. IV. Suspensión temporal de carácter correctivo.



V. Degradación en el escalafón o jerarquía. VI. Destitución del empleo, cargo o comisión.

Artículo 19.- La Dirección de Asuntos Internos podrá proponer a la Comisión Municipal de Honor y Justicia la conmutación de la sanción, misma que consistirá en tratamiento psicosocial y/o capacitación y/o trabajo comunitario, siempre y cuando las faltas no ameriten la destitución. Una vez aprobada la conmutación de la pena por la Comisión de Honor y Justicia, será el elemento de policía quien decida al momento de su notificación si acepta conmutar la pena, misma que constará de tratamiento psicosocial, y/o capacitación y/o trabajo comunitario, fuera de su horario de servicio. El incumplimiento total o parcial de la pena conmutada, será causa suficiente para que el beneficio de la conmutación se deje sin efecto y se aplicará la sanción impuesta dentro de la resolución.

Artículo 20.- La amonestación es el acto mediante el cual la Comisión Municipal de Honor y Justicia señalará al elemento de policía, la omisión o falta en el cumplimiento de sus deberes, invitándolo a corregirse. Esta será por escrito.

Artículo 21.- El cambio de adscripción se impondrá a los elementos que la Comisión Municipal de Honor y Justicia juzgue conveniente, conjuntamente con alguna de las sanciones contenidas en las fracciones I, III, IV y V del artículo 18 del presente ordenamiento.

Artículo 22.- La suspensión temporal de carácter preventivo procederá contra el elemento que se encuentre sujeto a investigación administrativa o averiguación previa, por actos u omisiones de los que puedan derivarse responsabilidades y cuya permanencia en el servicio, a juicio de la Comisión Municipal de Honor y Justicia, pueda afectar a la corporación o a la comunidad en general. La suspensión subsistirá hasta que el asunto de que se trate quede total y definitivamente resuelto en la instancia final del procedimiento correspondiente. En caso de que el elemento resulte declarado sin responsabilidad, se le reintegrarán los salarios y prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento, con motivo de la suspensión.

Artículo 23.- La suspensión temporal de labores de carácter correctivo, procederá contra el elemento que ha incurrido en alguna o algunas faltas cuya naturaleza no ameritan la destitución ni la degradación en el escalafón o jerarquía. La suspensión a que se refiere este artículo será sin goce de sueldo y no podrá ser menor de 5 días ni mayor de 45 días. En caso de que sea notificada a la Dirección de Asuntos Internos, la suspensión temporal de la relación jurídica, administrativa o laboral de algún elemento operativo por encontrarse involucrado en algún procedimiento administrativo, se procederá a lo siguiente:

I. Cuando el elemento presunto infractor se encuentre privado de su libertad por la presunta comisión de un ilícito, y tenga la Dirección de Asuntos Internos conocimiento oficial, podrá suspender su procedimiento interno hasta en tanto no se resuelva mediante sentencia ejecutoriada la situación jurídica del probable responsable. II. Cuando el elemento probable responsable se encuentre privado de su libertad por la presunta comisión de un ilícito y se decrete su libertad por autoridad judicial competente resolviéndose su inocencia, el procedimiento administrativo iniciado por la Dirección de Asuntos Internos, quedará sin materia y se archivará como asunto concluido; III. Cuando la autoridad judicial competente otorgue la libertad al presunto infractor por falta de méritos, se reiniciará la queja suspendida y se continuará con el procedimiento administrativo. IV. Cuando la autoridad judicial competente otorgue la libertad al probable responsable por fallas dentro del procedimiento, se continuará con el procedimiento instaurado ante la Dirección de Asuntos Internos hasta su conclusión.

Artículo 24.- La degradación en el escalafón o jerarquía se decretará cuando el comportamiento del elemento afecte la disciplina y buena marcha del grupo al que esté adscrito, o bien sea necesario para mantener una buena relación e imagen de la policía con la comunidad donde se desempeña. Esta sanción se aplicará cuando el comportamiento del elemento operativo no amerite la destitución del cargo.



Artículo 25.- La destitución consiste en la remoción del cargo, empleo o comisión a que esté adscrito el elemento probable responsable. Se decretara cuando la Comisión de Honor y Justicia considere cualquiera de los siguientes supuestos:

I. La conducta afecte gravemente las funciones de seguridad pública. II. El elemento infrinja lo dispuesto en cualquiera de las fracciones del artículo 13. III. Todos los demás casos en que la Comisión Municipal de Honor y Justicia lo estime necesario para dar cumplimiento con los objetivos y principios del cuerpo operativo.

De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ningún elemento que haya sido sancionado con la destitución, podrá ser reincorporado a la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. Para tal efecto, la Comisión Municipal de Honor y Justicia, deberá informar de inmediato sobre los policías destituidos.

Capítulo X De las sesiones de la Comisión de Honor y Justicia.

Artículo 26.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia sólo podrá sesionar con la presencia de la mitad más uno de sus integrantes, debiendo asistir necesariamente el Presidente y el Secretario Técnico para que exista quórum.

Artículo 27.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia podrá sesionar las veces que sean necesarias para el mejor desempeño de sus funciones, debiendo hacerlo por lo menos una vez al mes.

Artículo 28.- El presidente de la Comisión Municipal de Honor y Justicia será quien presida las sesiones y deberá convocar a sus miembros mediante oficio, el cual debe ser enviado por lo menos dos días hábiles antes de su celebración. Será obligación del Presidente, cuidar que se realicen todas las acciones para el adecuado cumplimiento de las atribuciones de la Comisión, así como representar legalmente a esta, ante cualquier autoridad. El Presidente podrá delegar al Secretario Técnico, la representación de la Comisión ante los órganos jurisdiccionales estatales o federales, cuando el caso lo amerite.

Artículo 29.- Las decisiones de la Comisión Municipal de Honor y Justicia se tomarán por mayoría de votos, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.

Artículo 30.- Para el caso de que alguno de los miembros de la Comisión Municipal de Honor y Justicia faltare a su cargo tres veces consecutivas, sin causa justificada, podrá ser removido por acuerdo de la comisión, y deberá ser sustituido en la misma forma en que fue elegido o nombrado. En caso de que alguno de los miembros renunciare al cargo, éste será sustituido, de acuerdo al procedimiento y a los requisitos señalados en el artículo 7 del presente reglamento.

Articulo 31.- Para efecto de que las decisiones tomadas por la Comisión de Honor y Justicia sean plenamente fundadas, motivadas y con apego a los principios de legalidad y justicia, todos los miembros de la Comisión deberán contar con un expediente sobre cada caso concreto, que incluya por lo menos, el proyecto de resolución elaborado por la Dirección de Asuntos Internos, el cual contendrá los capítulos de resultando, considerando y proposiciones. Este expediente deberá ser enviado por la Dirección de Asuntos Internos, así como a los miembros de la Comisión, en medio electrónico, con 6 días hábiles de anticipación a la fecha en que será tratado cada caso. Una vez que sea resuelto el procedimiento administrativo mediante sentencia ejecutoriada y devuelto que sea el expediente a la Dirección de Asuntos Internos, este deberá ser archivado en la dirección en comento, hasta por el término de 5 años, transcurrido el mismo será remitido al Archivo Municipal de Guadalajara.

Capítulo XI Del recurso de revisión.

Artículo 32.- En contra de las resoluciones pronunciadas por la Comisión Municipal de Honor y Justicia en el ejercicio de sus funciones de conformidad con el presente reglamento, procederá el recurso de revisión.



Artículo 33.- Es optativo para el interesado interponer el recurso de revisión en contra de la resolución dictada por la Comisión Municipal de Honor y Justicia, antes de demandar el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo Administrativo en el Estado. Por lo tanto, es causal de improcedencia la existencia previa de un juicio ante el citado Tribunal existiendo identidad en la resolución que se impugna. Si durante la substanciación del recurso se acredita la existencia del citado juicio, el Síndico sobreseerá el recurso sin mayor trámite.

Artículo 34.- El recurso de revisión será interpuesto por el afectado dentro de los cinco días hábiles siguientes a que hubiese tenido conocimiento del acuerdo que se impugne.

Artículo 35.- En el escrito de presentación del recurso de revisión el recurrente deberá expresar:

I. El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueva en su nombre. Si fueren varios los recurrentes, se expresará el nombre y domicilio del representante común. II. El señalamiento de la resolución que se impugna. III. Los hechos que dieron origen al acto que se impugna. IV. La constancia de notificación al recurrente del acto impugnado o, en su defecto, la fecha en que bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento del acto que impugna. V. El derecho o interés específico que le asiste para impugnar el acto. VI. Los agravios precisados de manera clara y sencilla que cause la resolución impugnada. VII. La enumeración de las pruebas que ofrezca. VIII. Lugar y fecha de la promoción. IX. Firma del recurrente.

Artículo 36.- El promovente deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso:

I. Copias legibles de la resolución impugnada. II. Las pruebas documentales que ofrezca.

Artículo 37.- El Síndico del Ayuntamiento resolverá dentro de los tres días hábiles siguientes al de su presentación, sobre la admisión del recurso; si el mismo fuere oscuro o irregular, prevendrá al promovente para que lo aclare, corrija o complete, señalando los defectos que hubiere y con el apercibimiento de que si el promovente no subsana su escrito en un término improrrogable de tres días hábiles contados a partir de que se le notifique este acuerdo, será desechado de plano. Si el recurso fuere interpuesto en forma extemporánea, también será desechado de plano.

Artículo 38.- Cuando no se presenten los documentos a que se alude en las dos fracciones del artículo 34, se requerirá al promovente para que en un término improrrogable de tres días hábiles las presente; si no presentare dentro de dicho término las copias a que se refiere la fracción I, se le tendrá por no interpuesto el recurso, y si no acompaña los documentos relacionados a la fracción II, se tendrán por no ofrecidas. Cuando los documentos no obren en poder del recurrente, deberá señalar dónde se encuentran y el motivo por el que no es posible su presentación.

Artículo 39.- Una vez admitido el recurso el Síndico contará con un término de 30 días hábiles para integrar el expediente conforme a los artículos siguientes y presentar al Ayuntamiento el proyecto de resolución.

Artículo 40.- El acuerdo de admisión del recurso será notificado por el Síndico a la Comisión Municipal de Honor y Justicia, la cual deberá remitir a la Sindicatura un informe justificado sobre los hechos que se le atribuyen dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación de la admisión del recurso. Si la Comisión Municipal de Honor y Justicia no rindiere oportunamente su informe, se le tendrá por conforme con los hechos manifestados por el promovente en su escrito de interposición del recurso.




Artículo 42.- En la tramitación del recurso sólo serán admitidas aquellas pruebas que por alguna razón hayan sido aceptadas y no desahogadas durante el procedimiento de origen y aquellas supervenientes.

Artículo 43.- En el acuerdo admisorio del recurso se aceptarán o denegarán las pruebas y el desahogo de las mismas, conforme lo establece el artículo anterior. En caso de ser admitidas, el acuerdo fijará fecha para el desahogo de las pruebas y, en su caso, la suspensión del acto reclamado.

Artículo 44.- Una vez desahogadas las pruebas y, en su caso, recibido el informe justificado de la Comisión de Honor y Justicia, el Síndico declarará la integración del expediente y lo remitirá a la Secretaría General junto con el proyecto de resolución del recurso. El Síndico cuidará que el envío del expediente y el proyecto de resolución lleguen a la Secretaría General en con una anticipación mínima de setenta y dos horas anteriores a la celebración de la sesión del Ayuntamiento en que se deba de conocer del asunto.

Artículo 45.- Una vez recibidas las constancias a que se refiere el artículo anterior el Secretario General, a más tardar cuarenta y ocho horas anteriores a la celebración de la sesión en que se deba de conocer del asunto, lo hará del conocimiento de la misma mediante una copia a cada uno de los miembros del Ayuntamiento.

Artículo 46.- Conocerá en definitiva del recurso de revisión el Ayuntamiento en pleno, el que confirmará, revocará o modificará el acto impugnado en un plazo no mayor de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que tuvo conocimiento del proyecto de resolución que presente el Síndico del Ayuntamiento.

Artículo 47.- Los regidores miembros de la Comisión Municipal de Honor y Justicia, se abstendrán de votar la resolución que resuelva en definitiva el recurso interpuesto, pero conservarán su derecho a voz para aclarar o defender los términos del acto impugnado.

Artículo 48.- Una vez resuelto el recurso por el Pleno del Ayuntamiento, la Secretaría General debe notificar al Comisario de la Policía Preventiva Municipal y al Presidente Municipal para que se proceda a lo dispuesto por el artículo 15 bis de este ordenamiento.


Capítulo XII De la suspensión del acto reclamado.

Artículo 50.- Procederá la suspensión del acto reclamado, si así lo solicita expresamente el recurrente al promover su recurso y exista a juicio de la autoridad que resuelva sobre su admisión, apariencia de buen derecho y peligro en la demora a favor del promovente, siempre que al concederse, no se siga un perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público.

Artículo 51.- En el acuerdo de admisión del recurso, la autoridad podrá decretar la suspensión del acto reclamado, que tendrá como consecuencia el mantener las cosas en el estado que se encuentren hasta en tanto se resuelve el recurso.

7 .- Así las cosas se proponen las reformas de los Reglamentos antes mencionados, para que estos estén armonizados los mismos.

FUNDAMENTO JURIDICO DE LA INICIATIVA

Que el Ayuntamiento de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 77 fracciones II, III y IV, de la Constitución Política del estado Libre y Soberano del Estado de Jalisco, artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, los artículos 76 fracción II, 78, 79 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.



OBJETO Y FINES DE LA INICIATIVA

Proponer la Abrogación del Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana; Expedir el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos Operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal y se Reforma el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, con el principal objetivo de armonizar, los nombres de las dependencias y las atribuciones de las dependencias de la Dirección de Asuntos Internos, y el órgano colegiado Comisión Municipal de Honor y Justicia.

ANALISIS DE LAS REPERCUCIONES DE APROBARSE LA PRESENTE INICIATIVA

La presente iniciativa, no tiene repercusiones presupuestales, ni laborales adversas, y por el contrario tiene repercusiones jurídicas importantes ya que con la inclusión propuesta, se estará armonizando los reglamentos municipales trabajará de manera eficiente y transparente en las dependencias de éste gobierno municipal.

Solicitando se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Justicia como convocante y a la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como coadyuvante, por ser materia de su competencia.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos los artículos 76 fracción II, 78, 79 y 90 demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se proponen los siguientes puntos de:

ORDENAMIENTO MUNICIPAL:

PRIMERO.- Se aprueba la presente iniciativa de Ordenamiento Municipal que tiene por objeto Abrogar el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana; y se Expide el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos Operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal y se Reforma el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, con el principal objetivo de armonizar, los nombres de las dependencias y las atribuciones de las dependencias de la Dirección de Asuntos Internos, y el órgano colegiado Comisión Municipal de Honor y Justicia, para quedar como siguen:

Reglamento de la Administración Pública Municipal.

Artículo 26. La Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva, es el órgano colegiado de carácter permanente, encargado de juzgar y sancionar a los elementos policiacos respecto de los procedimientos administrativos instaurados en su contra, por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de permanencia, por faltar en tres ocasiones a las convocatorias para promoción, o que habiendo participado en los procesos no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él; por haber alcanzado la edad máxima correspondiente a su jerarquía, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables; porque en su expediente no acumule méritos suficientes a criterio de las comisiones para conservar su permanencia, por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus obligaciones, obligaciones específicas, deberes y prohibiciones de conformidad con las disposiciones relativas al régimen de carrera policial y del régimen disciplinario y demás disposiciones aplicables, correspondiéndole además consignar a los elementos ante las autoridades competentes cuando la falta constituye un delito. Así como del régimen 14 de reconocimientos y estímulos en colaboración con la Comisión Municipal de Carrera Policial.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisión Municipal de Honor y Justicia de la Comisaría de la Policía Preventiva se auxiliará con el apoyo de las unidades administrativas de la Comisaría, así como de las comisiones que se establezcan al efecto.

Artículo 29. La Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene las siguientes facultades:

I-VI…



La Comisión Municipal de Honor y Justicia como órgano juzgador independiente se auxiliará para el desempeño de sus funciones con la Dirección de Asuntos Internos, misma que conocerá y sustanciará los procedimientos en contra de los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.

REGLAMENTO PARA VIGILAR LA ACTUACIÓN DE LOS ELEMENTOS OPERATIVOS DE LA COMISARIA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL.

Artículo 1.- El presente reglamento es de orden público, interés social, y de observancia general para el conjunto de elementos operativos que forman parte de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, para la Comisión Municipal de Honor y Justicia, la Dirección de Asuntos Internos, y tiene por objeto establecer las bases para regular los procedimientos administrativos instaurados a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, por los hechos meritorios o demeritorios que se susciten con motivo del ejercicio de sus funciones.

Artículo 2.- Tiene por objeto establecer las bases para supervisar, vigilar, investigar, sancionar y valorar la actuación de los elementos operativos, procurando los más altos índices de integridad y honorabilidad en todos los rangos que componen la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, cuidando que su desempeño se apegue a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos y protección a la ecología.

Asimismo, tiene por objeto dar certeza del actuar de la policía apegada a derecho e incrementar la confianza de la ciudadanía con los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.

Artículo 3.- La aplicación del presente reglamento les corresponderá a las siguientes autoridades municipales:

I. Al Presidente Municipal de Guadalajara. II. Al Síndico del Ayuntamiento de Guadalajara. III. Al Comisario de la Policía Preventiva Municipal. IV. A la Comisión Municipal de Honor y Justicia. V. A la Dirección de Asuntos Internos. VI. A los demás servidores públicos en los que las autoridades municipales referidas en las

fracciones anteriores deleguen sus facultades para el eficaz cumplimiento de los objetivos del presente reglamento.

Artículo 4.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia es el órgano facultado por el Ayuntamiento de Guadalajara para sancionar los casos de faltas u omisiones, administrativas cometidas por los elementos del cuerpo operativo de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal en el ejercicio de sus funciones, siempre y cuando contravengan lo dispuesto en el presente ordenamiento, con excepción de las previstas por el Reglamento Interno y de carrera policial de la Comisaria de la Policía Municipal de Guadalajara, así como valorar las acciones relevantes en que intervengan los elementos operativos de dicha Comisaria.

Artículo 5.- Para los efectos del presente reglamento se consideran como:

I. AYUNTAMIENTO.- Al Ayuntamiento de Guadalajara. II. MUNICIPIO.- Al Municipio de Guadalajara, Jalisco. III. COMISARÍA.- A la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. IV. COMISARIO.- Al titular de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. V. DIRECCIÓN.- A la Dirección de Asuntos Internos. VI. DIRECTOR.- Al Director de la Unidad de Asuntos Internos. VII. COMISIÓN.- A la Comisión Municipal de Honor y Justicia del Ayuntamiento de Guadalajara. VIII. PRESIDENTE.- Al Presidente de la Comisión Municipal de Honor y Justicia del

Ayuntamiento de Guadalajara.



IX. ELEMENTO OPERATIVO.- Aquel elemento a quien se le atribuya ese carácter mediante nombramiento o instrumento jurídico equivalente expedido por la autoridad competente. No se considerará como tal a quien desempeñe funciones de carácter administrativo, o ajenas a la seguridad pública, aun cuando laboren en las dependencias encargadas de prestar el servicio.

X. CUERPO OPERATIVO.- Al conjunto de elementos con nombramiento operativos que forman parte de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal

Artículo 6.- La Dirección de Asuntos Internos, supervisará la actuación de los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, tutelando por el respeto a los derechos de los ciudadanos, a través de mecanismos de control para evitar la corrupción y las conductas inapropiadas de los elementos que integran dicha corporación. (Reforma aprobada en sesión ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 28 de abril de 2014 y publicaba el 9 de junio de 2014 en el Suplemento de la Gaceta Municipal Tomo III, Ejemplar 10, Año 97)

Capítulo II Integración de la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

Artículo 7.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia, se integra de la forma siguiente:

I. El Presidente Municipal quien la presidirá, o quien él designe; II. Un Secretario Técnico, que será nombrado por el Presidente Municipal, mismo que tendrá voz

informativa pero no voto; III. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Ayuntamiento; IV. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Justicia del Ayuntamiento; V. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; VI. Un Vocal Regidor, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Género; VII. Un Vocal Síndico Municipal; VIII. Un Vocal Comisario; IX. Un Vocal Elemento operativo, que será el del grado inmediato inferior del Comisario; y X. Un Vocal, Presidente del Consejo Ciudadano en Materia de de Seguridad del Municipio de

Guadalajara.

Los integrantes de la Comisión Municipal de Honor y Justicia deben nombrar a un suplente que tendrá voz y voto en las sesiones de la Comisión que ejerza la representación.

Los cargos de los miembros de la comisión son honoríficos, con excepción del correspondiente al Secretario Técnico y la actividad que desempeñan se considera inherente a sus obligaciones.

Para el caso de la suplencia de regidores, esta deberá recaer en otros munícipes integrantes de la misma comisión edilicia.

El Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad en caso de empate.

Capítulo III Atribuciones y obligaciones de la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

Artículo 8.- A. La Comisión Municipal de Honor y Justicia tiene las siguientes obligaciones:

I. Conocer y resolver los asuntos que se susciten con motivo de las faltas y violaciones administrativas a los principios y obligaciones que tienen los cuerpos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal frente a la sociedad, que le remita a su consideración la Dirección de Asuntos Internos.

II. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, realice de forma profesional e imparcial las investigaciones correspondientes dentro de la esfera de su competencia.

III. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, integre y le envíe en tiempo y forma los proyectos de resolución de los procedimientos instaurados.

IV. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, lleve a cabo los análisis y estudios necesarios que permitan medir los niveles de corrupción y las conductas de indisciplina en la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal.



V. Difundir entre los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, los correctivos disciplinarios y las sanciones a que se pueden hacer acreedores quienes infringen este reglamento y los demás aplicables en la materia.

VI. Comunicar a las diversas corporaciones policiacas del Estado, para la coordinación en materia de seguridad pública, las resoluciones en las que la sanción impuesta al elemento de policía sea la destitución.

VII. Informar al Presidente Municipal y al Comisario de la Policía Preventiva Municipal, las resoluciones emitidas.

B. Asimismo, la Comisión de Honor y Justicia tiene las siguientes atribuciones:

I. Vigilar que la Dirección de Asuntos Internos, ejecute los controles, programas y estrategias necesarias para prevenir la corrupción y la mala actuación de los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. II. Otorgar las condecoraciones y reconocimientos policiales a los miembros de la corporación, en los términos de la Reglamentación Municipal. III. Actuar en coordinación con la Dirección de Asuntos Internos, en los procedimientos relativos a los hechos meritorios o demeritorios que realicen los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. IV. Las demás que emanen de este y otros reglamentos aplicables.

Capítulo IV Integración de la Dirección de Asuntos Internos.

Artículo 9.- La Dirección de Asuntos Internos, estará integrada por dos departamentos que estarán bajo el mando inmediato del Director de Asuntos Internos, son:

I.- DEPARTAMENTO DE RECEPCIÓN E INVESTIGACIÓN DE QUEJAS.- El que se conformará por las siguientes unidades:

A) UNIDAD DE RECEPCIÓN DE QUEJAS E INCOACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.- Integrada por pasantes en derecho, que tendrán las funciones de: recibir las quejas, incoar el procedimiento administrativo y remitirlo a la Unidad de Investigación y Audiencias. Las quejas se recibirán durante las veinticuatro horas del día.

B) UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y AUDIENCIAS.- Integrada por investigadores, que deberán de ser abogados o licenciados en Derecho, con experiencia mínima de tres años en la especialidad de Derecho Penal o Derecho Administrativo. Formarán parte de esta unidad los notificadores que sean necesarios para el mejor desempeño de la misma.

II.- DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE VIGILANCIA.- Integrado por profesionistas de las ciencias sociales, que cuenten con experiencia mínima de tres años en el ejercicio de la profesión y con conocimiento en materia de seguridad pública. Sus funciones son: analizar la situación disciplinaria de los elementos que integran la corporación, diseñar e implementar los programas para la prevención de la corrupción y, en general, los que se requieran para mantener una estrecha vigilancia de las labores de los elementos operativos.En caso de ausencia del Director de Asuntos Internos, quedara como encargado de la oficina el Jefe de Departamento Jurídico.

Capítulo V Atribuciones y obligaciones de la Dirección de Asuntos Internos.

Artículo 10.- A. La Dirección de Asuntos Internos tiene las siguientes obligaciones:

I. Recibir e investigar en coordinación con la Comisión de Honor y Justicia, los asuntos que se susciten con motivo de las faltas y violaciones establecidas en el presente ordenamiento, realizadas por los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal frente a la sociedad, siempre y cuando la queja provenga del ciudadano afectado por comparecencia, se tenga conocimiento por cualquier medio o se infrinjan las disposiciones contenidas en el presente reglamento y demás ordenamientos aplicables.



II. Informar a la Comisión Municipal de Honor y Justicia sobre el estado que guarda cada uno de los procedimientos administrativos en trámite, así como los datos y antecedentes de cada caso, al momento de que lo requiera.

III. Practicar todas las actuaciones y diligencias que estime necesarias para integrar adecuadamente los procedimientos administrativos, así como aquellas actuaciones que le ordene la Comisión Municipal de Honor y Justicia, en los términos del presente reglamento.

IV. Recibir y desahogar los medios de prueba que presenten las partes en los términos del presente ordenamiento.

V. Integrar los procedimientos administrativos y enviar los proyectos de resolución correspondiente a la Comisión Municipal de Honor y Justicia, para que esta resuelva e imponga las sanciones aplicables al caso.

VI. Durante todo el procedimiento se deberá garantizar la secrecía de la información personal de los denunciantes.

B. Asimismo, la dirección en comento tendrá las siguientes atribuciones:

I. Dar vista a la autoridad competente, cuando se tenga conocimiento de hechos que puedan presumir la existencia de un delito, en los términos del Código de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco, así como proporcionar asesoría y orientación al ciudadano con respecto a la situación jurídico administrativa. II. Actuar en coordinación con la Comisión Municipal de Honor y Justicia, en los procedimientos por los hechos meritorios o demeritorios que realicen los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. III. Realizar los análisis y estudios que permitan medir los índices de corrupción y de indisciplina en la corporación de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. IV. Implementar y ejecutar los controles, programas y estrategias necesarios para prevenir la corrupción y la mala actuación entre los miembros del cuerpo operativo de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. V. Analizar las solicitudes que le envíen, cuya finalidad sea el otorgar algún tipo de reconocimiento o condecoración a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, en la cual deberá en todo momento, verificar los antecedentes en el desempeño de sus funciones, para poder así emitir su opinión a la Comisión Municipal de Honor y Justicia. VI. En el procedimiento administrativo, dependiendo de la gravedad de la presunta falta y las circunstancias que motivaron la queja, solicitar la reubicación provisional del elemento probable infractor, a efecto de salvaguardar la integridad física del quejoso, así como la debida integración del procedimiento administrativo.

Capítulo VI De los programas para la prevención de la corrupción.

Artículo 11.- La Dirección de Asuntos Internos, a través de su Departamento de Programas de Vigilancia, deberá diseñar e instrumentar, con base en las técnicas más avanzadas, aquellos programas que se requieran para prevenir y detectar a los elementos operativos que cometan actos de corrupción. Dichos programas serán ejecutados de manera permanente, debiendo aplicarse:

I. El Programa de Procesamiento de Datos. Este deberá apoyarse en los programas informáticos que se requieran y consistirá en procesar y analizar los indicios y datos que se desprendan de las quejas presentadas ante la Dirección de Asuntos Internos, con la finalidad de detectar a los policías que de manera recurrente se ven relacionados con hechos ilícitos u otras conductas irregulares y con el objeto de elaborar un mapa con los patrones de conducta de los policías.

II. El Programa de Exámenes de Integridad. Este programa será aplicado de manera permanente por los investigadores de la Dirección de Asuntos Internos y consistirá en conducir a determinados elementos operativos a situaciones previamente diseñadas, en las que se les presentará la oportunidad de actuar correcta o incorrectamente, con la finalidad de ubicar a los policías propensos a cometer actos de corrupción.

Capítulo VII De las faltas.



Artículo 12.- Los actos u omisiones con los que pueden incurrir en responsabilidad los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal cuya competencia corresponde conocer a la Dirección de Asuntos Internos y resolver a la Comisión de Honor y Justicia, son los siguientes:

I. Ocultar su gafete; no portarlo a la vista; cubrirse el rostro para no ser identificado; no decir su número de unidad; o no decir su nombre al público que lo solicite. Cuando tal acción tenga como fin desarrollar alguna conducta establecida como falta por el reglamento aplicable.

II. Alterar de cualquier forma su uniforme, así como cubrir o modificar el número oficial de la unidad policiaca.

III. No reportar a su superioridad la falta de códigos sonoros y luminosos, números y letras de la unidad en resguardo a su cargo al inicio, en el transcurso o al término del turno de trabajo.

IV. Portar, poseer o utilizar equipo distinto al asignado por la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara.

V. No acatar las disposiciones que emita la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, la Dirección de Asuntos Internos, o la Comisión Municipal de Honor y Justicia.

VI. Obstruir o entorpecer las investigaciones e integración de procedimientos administrativos. VII. Actuar con rigor innecesario o de forma ofensiva, sin hacer uso racional de la fuerza en su

intervención con los ciudadanos. VIII. Poner en riesgo a los particulares por imprudencia, descuido, negligencia o abandono

en el servicio. IX. Efectuar sus funciones fuera del área que se le haya asignado, sin informar a sus superiores

jerárquicos y al Centro de Comunicación y Observación Electrónica para su autorización, cuando tal acción tenga como fin desarrollar alguna conducta establecida como falta por el reglamento aplicable.

X. Facilitar el vestuario, equipo, placas, gafetes, insignias u otros implementos del uniforme, propios o ajenos, así como la unidad a su cargo, para que los utilice persona ajena a la corporación.

XI. Utilizar el vestuario, equipo, placas, gafetes, insignias u otros implementos del uniforme, propios o ajenos, así como la unidad a su cargo, estando fuera de servicio nombrado.

XII. Escandalizar estando activo. XIII. Actuar con negligencia o descuido en el uso o manejo del armamento e implementos

otorgados por la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara. XIV. Encubrir hechos que puedan constituir faltas o infracciones, omitir o no reportar la

atención de un servicio a su superior jerárquico o al Centro de Comunicación y Observación Electrónica al tener intervención al efectuar una atención ciudadana.

XV.No remitir al detenido a juzgados municipales o autoridad competente. XVI. Revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento con motivo de

su servicio, cuando con esa conducta se ponga en peligro la seguridad pública, pueda poner en riesgo, peligro o amenaza a las personas víctimas de algún delito, así como a sus familiares, bienes o derechos; asimismo, aquella que entorpezca la investigación de la autoridad competente o se pretenda conseguir cualquier tipo de beneficio por sí o por interpósita persona.

XVII. Omitir información, presentar cualquier documento alterado o proporcionar información falsa que distorsionen la verdad, para lograr beneficios para sí o para interpósita persona.

XVIII. Obligar o sugerir a los ciudadanos, a entregarles dinero o cualquier tipo de dádivas a cambio de la prestación u omisión de un servicio, así como no cumplir con sus funciones y obligaciones como policía conforme a la reglamentación municipal.

XIX. Cubrir un servicio de patrullaje sin estar ajustado en fatigas de servicio, cuando tal conducta tenga como fin la comisión de ilícitos u otras conductas irregulares.

XX.Realizar detenciones sin causa justificada o cuando no se den los presupuestos de derecho para llevar a cabo detenciones, contemplados en el Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Guadalajara, y en los demás ordenamientos aplicables en la materia.

XXI. Afectar o causar menoscabo en contra de los bienes de los ciudadanos, así como atentar en contra de sus derechos.

XXII. Atentar contra la integridad física de las personas, salvo que el elemento actúe en legítima defensa o se apegue a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

XXIII. Proferir amenazas en contra de los particulares. XXIV. Dar motivo razonable de pérdida de confianza.



XXV. El desacato injustificado a la orden de comparecencia emitida por la Dirección de Asuntos Internos

XXVI. Dejar en libertad a los probables responsables de un hecho delictivo o de una falta administrativa después de haber sido detenido o retenido por los elementos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, sin causa justificada.

XXVII. No prestar auxilio a las personas amenazadas en caso de flagrancia, que hayan sido víctimas u ofendidos de algún delito o falta administrativa, así como no brindar protección a sus bienes y derechos.

XXVIII. Negarse a atender o verificar un servicio ciudadano solicitado, sin que exista causa justificada para no realizarlo.

Capítulo VIII De los procedimientos para la aplicación de sanciones.

Articulo 13.- La Dirección de Asuntos Internos debe recibir la queja que presente el ciudadano agraviado, quien tendrá el término de 60 días naturales, contados a partir de que se dieron los hechos que se imputan a los elementos operativos de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, para que el quejoso interponga su queja en la dirección mencionada. Presentada que sea la queja fuera del término señalado, se tendrá por no interpuesta en virtud de haber operado la prescripción correspondiente. Cuando la queja sea presentada por escrito, deberá ser ratificada por el agraviado a efecto de que se tenga por radicada, en caso de no cumplir con ello se tendrá por no interpuesta. Para la debida integración de las quejas, se deberán reunir los siguientes elementos esenciales:

I. Acreditar personalidad ante la Dirección de Asuntos Internos con una identificación oficial o cualquier otro documento oficial.

II. Manifestar en su narración de hechos las circunstancias de modo, tiempo y lugar lo más preciso posible.

III. Identificar el número de unidad involucrada o el nombre de los elementos que intervinieron en los hechos que dieron motivo a la queja en caso de tener conocimiento.

IV. En caso de contar con testigos de los hechos, enunciarlos en la narración de los mismos, para que en el momento procesal oportuno, comparezcan ante la Dirección de Asuntos Internos. Para reunir los elementos descritos en el presente artículo, se tendrá un término de 20 días naturales a partir de que se interpuso la queja; por lo que, hasta que no se cumpla con los mismos, no se le otorgará un número de expediente, llevándose únicamente un control administrativo interno, dentro del cual no contará el término establecido por el artículo 15 fracción XI de este reglamento. En caso de no realizarse la debida integración de la queja en el primer término descrito en el párrafo anterior, se tendrán automáticamente por no interpuesta la queja.

Artículo 14.- Para la aplicación de las sanciones establecidas en el presente reglamento se deberá de sujetar a lo siguiente:

I. La Dirección Jurídica de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal, o cualquier elemento operativo que tenga conocimiento de la comisión de una falta que contravenga el presente reglamento y demás ordenamientos en la materia, está obligado a enviar de inmediato a la Dirección de Asuntos Internos un informe de los hechos, proporcionando los datos con que se cuente. II. Una vez que se tenga conocimiento de los hechos, la Dirección de Asuntos Internos, iniciará la integración del procedimiento administrativo. III. En cuanto quede formalmente radicada la queja, la Dirección de Asuntos internos, tendrá un término de 5 días hábiles para darle vista al Presidente de la Comisión de Honor y Justicia. IV. El Presidente de la Comisión de Honor y Justicia, en coordinación con el Director de Asuntos Internos, deberán establecer las líneas de investigación, así como las diligencias y actuaciones que habrá de practicar la dirección, para una mejor investigación e integración de cada procedimiento administrativo. V. La Dirección de Asuntos Internos, deberá practicar las diligencias necesarias, así como solicitar informes, documentos y cualquier otro dato relacionado con los hechos, además de requerir a quien o a quienes puedan tener conocimiento en el procedimiento, a efecto de completar, aclarar o precisar los hechos que se investigan.



VI. La Dirección de Asuntos Internos, procederá a citar al probable responsable señalándole día y hora para que comparezca a hacer uso de su derecho de audiencia y defensa, informándole para tal efecto la conducta que se le imputa y, en su caso, las personas que declaran en su contra, así como las pruebas que existan en actuaciones. El probable responsable tendrá derecho a designar un abogado o persona de su confianza que lo defienda y, en caso de no hacerlo, se le designará un abogado para tales fines, el cual será designado por la Secretaría General del Ayuntamiento. De igual forma, si el quejoso no tuviese abogado y lo solicita, se le designará uno de conformidad con lo anterior. VII. El probable responsable que no acuda a la comparecencia o compareciendo se negase a declarar respecto de los hechos que se señalan en la queja y su investigación, se le tendrá por ciertos los hechos que se le imputan, salvo que de las constancias de las actuaciones se colija fehacientemente su inocencia. En caso de que el probable responsable tenga alguna imposibilidad física que le impida comparecer a declarar sobre los hechos que se le imputan, sin afectar su capacidad intelectual, la Dirección de Asuntos Internos, en compañía del defensor de oficio dependiente de la Secretaria General, se constituirá en el lugar donde se encuentra el probable responsable a fin de recabar la declaración correspondiente. VIII. En el procedimiento administrativo, la Dirección de Asuntos Internos, deberá admitir y desahogar como medios de prueba, todas aquellas que no atenten en contra de la ley, el derecho, la moral y las buenas costumbres, a excepción de la confesional de posiciones. Las pruebas deberán de ofertarse por el agraviado dentro de los 5 días posteriores a la fecha en que sea requerido y apercibido. En el caso de no hacerlo se tendrá por perdido el derecho. Los elementos de policía presuntos responsables, deberán presentarlas en el término de 5 días posteriores al desahogo de su audiencia de defensa, apercibidos que en caso de no hacerlo, se declarará perdido el derecho. IX. Los careos, la inspección ocular y la reconstrucción de hechos, se valorarán conforme a las reglas que establece para tal efecto el Código de Procedimientos Penales del Estado de Jalisco. Las demás pruebas se valorarán de conformidad a las reglas establecidas por el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco. X. De las diligencias o actuaciones que practique la Dirección de Asuntos Internos se levantará acta, debiendo suscribirla quienes en ella intervinieron y quisieron firmarla. Si alguno de los que intervienen no supiera firmar, se señalará la circunstancia y se plasmará la huella dactilar, firmando a su ruego la persona que él designe. Si alguno de los que intervienen no quisiera firmar, se hará constar esta circunstancia en el procedimiento sin que ello afecte su valor probatorio. XI. La Dirección de Asuntos Internos, tendrá un plazo de 45 días hábiles, a partir del día en que quedó debidamente radicada la queja, para investigar e integrar el procedimiento administrativo y emitir el proyecto de resolución. Este plazo podrá ampliarse por otros 15 quince días hábiles, debiendo informar a la Comisión Municipal de Honor y Justicia las razones por las cuales se hace necesaria dicha ampliación.

Los términos procesales para la integración del procedimiento administrativo se suspenderán los días festivos, sábados y domingos, así como los periodos vacacionales autorizados por la Comisión Municipal de Honor y Justicia y el Ayuntamiento de Guadalajara.

Para efecto de emitir una resolución definitiva, la Comisión Municipal de Honor y Justicia, examinará y valorará las pruebas y los antecedentes presentados, determinando la sanción correspondiente en cada caso concreto.

Artículo 15.- Una vez transcurrido el término a que se refiere el artículo 32 del presente reglamento, sin que se hubiese interpuesto recurso alguno en contra de la resolución que imponga una sanción o al interponerse no se haya solicitado o decretado la suspensión del acto, sin necesidad de acuerdo previo, el Presidente y Secretario Técnico de la Comisión autentificarán con su firma un legajo fiel de la resolución y lo remitirán al Presidente Municipal.

El Comisario y el Presidente Municipal, mediante el acuerdo correspondiente, harán suya la resolución emitida por la Comisión de Honor y Justicia y sin poder variar los términos de esta, procederán a su ejecución.




Capítulo IX De las sanciones.

Artículo 17.- Se considera como falta cualquier conducta contraria a las disposiciones contenidas en la reglamentación y en la legislación aplicable en la materia, misma que se sancionarán tomando en consideración las siguientes circunstancias:

I. La gravedad de la falta. II. El nivel jerárquico, antecedentes y antigüedad en el servicio. III. Los medios utilizados en la ejecución de la falta. IV. La reincidencia en las faltas. V. Las faltas de probidad, independientemente del monto del beneficio. VI. Las circunstancias del hecho.

Artículo 18.- Las sanciones que la Comisión de Honor y Justicia podrá imponer a los elementos de policía, serán las siguientes:

I. Amonestación. II. Cambio de adscripción. III. Suspensión temporal de carácter preventivo. IV. Suspensión temporal de carácter correctivo. V. Degradación en el escalafón o jerarquía. VI. Destitución del empleo, cargo o comisión.

Artículo 19.- La Dirección de Asuntos Internos podrá proponer a la Comisión Municipal de Honor y Justicia la conmutación de la sanción, misma que consistirá en tratamiento psicosocial y/o capacitación y/o trabajo comunitario, siempre y cuando las faltas no ameriten la destitución. Una vez aprobada la conmutación de la pena por la Comisión de Honor y Justicia, será el elemento de policía quien decida al momento de su notificación si acepta conmutar la pena, misma que constará de tratamiento psicosocial, y/o capacitación y/o trabajo comunitario, fuera de su horario de servicio. El incumplimiento total o parcial de la pena conmutada, será causa suficiente para que el beneficio de la conmutación se deje sin efecto y se aplicará la sanción impuesta dentro de la resolución. Artículo 20.- La amonestación es el acto mediante el cual la Comisión Municipal de Honor y Justicia señalará al elemento de policía, la omisión o falta en el cumplimiento de sus deberes, invitándolo a corregirse. Esta será por escrito.

Artículo 21.- El cambio de adscripción se impondrá a los elementos que la Comisión Municipal de Honor y Justicia juzgue conveniente, conjuntamente con alguna de las sanciones contenidas en las fracciones I, III, IV y V del artículo 18 del presente ordenamiento.

Artículo 22.- La suspensión temporal de carácter preventivo procederá contra el elemento que se encuentre sujeto a investigación administrativa o averiguación previa, por actos u omisiones de los que puedan derivarse responsabilidades y cuya permanencia en el servicio, a juicio de la Comisión Municipal de Honor y Justicia, pueda afectar a la corporación o a la comunidad en general. La suspensión subsistirá hasta que el asunto de que se trate quede total y definitivamente resuelto en la instancia final del procedimiento correspondiente. En caso de que el elemento resulte declarado sin responsabilidad, se le reintegrarán los salarios y prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento, con motivo de la suspensión.

Artículo 23.- La suspensión temporal de labores de carácter correctivo, procederá contra el elemento que ha incurrido en alguna o algunas faltas cuya naturaleza no ameritan la destitución ni la degradación en el escalafón o jerarquía. La suspensión a que se refiere este artículo será sin goce de sueldo y no podrá ser menor de 5 días ni mayor de 45 días. En caso de que sea notificada a la Dirección de Asuntos Internos, la suspensión temporal de la relación jurídica, administrativa o laboral de algún elemento operativo por encontrarse involucrado en algún procedimiento administrativo, se procederá a lo siguiente:



I. Cuando el elemento presunto infractor se encuentre privado de su libertad por la presunta comisión de un ilícito, y tenga la Dirección de Asuntos Internos conocimiento oficial, podrá suspender su procedimiento interno hasta en tanto no se resuelva mediante sentencia ejecutoriada la situación jurídica del probable responsable. II. Cuando el elemento probable responsable se encuentre privado de su libertad por la presunta comisión de un ilícito y se decrete su libertad por autoridad judicial competente resolviéndose su inocencia, el procedimiento administrativo iniciado por la Dirección de Asuntos Internos, quedará sin materia y se archivará como asunto concluido; III. Cuando la autoridad judicial competente otorgue la libertad al presunto infractor por falta de méritos, se reiniciará la queja suspendida y se continuará con el procedimiento administrativo. IV. Cuando la autoridad judicial competente otorgue la libertad al probable responsable por fallas dentro del procedimiento, se continuará con el procedimiento instaurado ante la Dirección de Asuntos Internos hasta su conclusión.

Artículo 24.- La degradación en el escalafón o jerarquía se decretará cuando el comportamiento del elemento afecte la disciplina y buena marcha del grupo al que esté adscrito, o bien sea necesario para mantener una buena relación e imagen de la policía con la comunidad donde se desempeña. Esta sanción se aplicará cuando el comportamiento del elemento operativo no amerite la destitución del cargo.

Artículo 25.- La destitución consiste en la remoción del cargo, empleo o comisión a que esté adscrito el elemento probable responsable. Se decretara cuando la Comisión de Honor y Justicia considere cualquiera de los siguientes supuestos:

I. La conducta afecte gravemente las funciones de seguridad pública. II. El elemento infrinja lo dispuesto en cualquiera de las fracciones del artículo 13. III. Todos los demás casos en que la Comisión Municipal de Honor y Justicia lo estime necesario para dar cumplimiento con los objetivos y principios del cuerpo operativo.

De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, ningún elemento que haya sido sancionado con la destitución, podrá ser reincorporado a la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal. Para tal efecto, la Comisión Municipal de Honor y Justicia, deberá informar de inmediato sobre los policías destituidos.

Capítulo X De las sesiones de la Comisión de Honor y Justicia.

Artículo 26.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia sólo podrá sesionar con la presencia de la mitad más uno de sus integrantes, debiendo asistir necesariamente el Presidente y el Secretario Técnico para que exista quórum.

Artículo 27.- La Comisión Municipal de Honor y Justicia podrá sesionar las veces que sean necesarias para el mejor desempeño de sus funciones, debiendo hacerlo por lo menos una vez al mes.

Artículo 28.- El presidente de la Comisión Municipal de Honor y Justicia será quien presida las sesiones y deberá convocar a sus miembros mediante oficio, el cual debe ser enviado por lo menos dos días hábiles antes de su celebración. Será obligación del Presidente, cuidar que se realicen todas las acciones para el adecuado cumplimiento de las atribuciones de la Comisión, así como representar legalmente a esta, ante cualquier autoridad. El Presidente podrá delegar al Secretario Técnico, la representación de la Comisión ante los órganos jurisdiccionales estatales o federales, cuando el caso lo amerite.

Artículo 29.- Las decisiones de la Comisión Municipal de Honor y Justicia se tomarán por mayoría de votos, teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate.

Artículo 30.- Para el caso de que alguno de los miembros de la Comisión Municipal de Honor y Justicia faltare a su cargo tres veces consecutivas, sin causa justificada, podrá ser removido por acuerdo de la



comisión, y deberá ser sustituido en la misma forma en que fue elegido o nombrado. En caso de que alguno de los miembros renunciare al cargo, éste será sustituido, de acuerdo al procedimiento y a los requisitos señalados en el artículo 7 del presente reglamento.

Articulo 31.- Para efecto de que las decisiones tomadas por la Comisión de Honor y Justicia sean plenamente fundadas, motivadas y con apego a los principios de legalidad y justicia, todos los miembros de la Comisión deberán contar con un expediente sobre cada caso concreto, que incluya por lo menos, el proyecto de resolución elaborado por la Dirección de Asuntos Internos, el cual contendrá los capítulos de resultando, considerando y proposiciones. Este expediente deberá ser enviado por la Dirección de Asuntos Internos, así como a los miembros de la Comisión, en medio electrónico, con 6 días hábiles de anticipación a la fecha en que será tratado cada caso. Una vez que sea resuelto el procedimiento administrativo mediante sentencia ejecutoriada y devuelto que sea el expediente a la Dirección de Asuntos Internos, este deberá ser archivado en la dirección en comento, hasta por el término de 5 años, transcurrido el mismo será remitido al Archivo Municipal de Guadalajara.

Capítulo XI Del recurso de revisión.

Artículo 32.- En contra de las resoluciones pronunciadas por la Comisión Municipal de Honor y Justicia en el ejercicio de sus funciones de conformidad con el presente reglamento, procederá el recurso de revisión.

Artículo 33.- Es optativo para el interesado interponer el recurso de revisión en contra de la resolución dictada por la Comisión Municipal de Honor y Justicia, antes de demandar el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo Administrativo en el Estado. Por lo tanto, es causal de improcedencia la existencia previa de un juicio ante el citado Tribunal existiendo identidad en la resolución que se impugna. Si durante la substanciación del recurso se acredita la existencia del citado juicio, el Síndico sobreseerá el recurso sin mayor trámite.

Artículo 34.- El recurso de revisión será interpuesto por el afectado dentro de los cinco días hábiles siguientes a que hubiese tenido conocimiento del acuerdo que se impugne.

Artículo 35.- En el escrito de presentación del recurso de revisión el recurrente deberá expresar:

I. El nombre y domicilio del recurrente y, en su caso, de quien promueva en su nombre. Si fueren varios los recurrentes, se expresará el nombre y domicilio del representante común. II. El señalamiento de la resolución que se impugna. III. Los hechos que dieron origen al acto que se impugna. IV. La constancia de notificación al recurrente del acto impugnado o, en su defecto, la fecha en que bajo protesta de decir verdad, manifieste el recurrente que tuvo conocimiento del acto que impugna. V. El derecho o interés específico que le asiste para impugnar el acto. VI. Los agravios precisados de manera clara y sencilla que cause la resolución impugnada. VII. La enumeración de las pruebas que ofrezca. VIII. Lugar y fecha de la promoción. IX. Firma del recurrente.

Artículo 36.- El promovente deberá acompañar al escrito en que se interponga el recurso:

I. Copias legibles de la resolución impugnada. II. Las pruebas documentales que ofrezca.

Artículo 37.- El Síndico del Ayuntamiento resolverá dentro de los tres días hábiles siguientes al de su presentación, sobre la admisión del recurso; si el mismo fuere oscuro o irregular, prevendrá al promovente para que lo aclare, corrija o complete, señalando los defectos que hubiere y con el apercibimiento de que si el promovente no subsana su escrito en un término improrrogable de tres días hábiles contados a partir de que se le notifique este acuerdo, será desechado de plano. Si el recurso fuere interpuesto en forma extemporánea, también será desechado de plano.



Artículo 38.- Cuando no se presenten los documentos a que se alude en las dos fracciones del artículo 34, se requerirá al promovente para que en un término improrrogable de tres días hábiles las presente; si no presentare dentro de dicho término las copias a que se refiere la fracción I, se le tendrá por no interpuesto el recurso, y si no acompaña los documentos relacionados a la fracción II, se tendrán por no ofrecidas. Cuando los documentos no obren en poder del recurrente, deberá señalar dónde se encuentran y el motivo por el que no es posible su presentación.

Artículo 39.- Una vez admitido el recurso el Síndico contará con un término de 30 días hábiles para integrar el expediente conforme a los artículos siguientes y presentar al Ayuntamiento el proyecto de resolución.

Artículo 40.- El acuerdo de admisión del recurso será notificado por el Síndico a la Comisión Municipal de Honor y Justicia, la cual deberá remitir a la Sindicatura un informe justificado sobre los hechos que se le atribuyen dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación de la admisión del recurso. Si la Comisión Municipal de Honor y Justicia no rindiere oportunamente su informe, se le tendrá por conforme con los hechos manifestados por el promovente en su escrito de interposición del recurso.


Artículo 42.- En la tramitación del recurso sólo serán admitidas aquellas pruebas que por alguna razón hayan sido aceptadas y no desahogadas durante el procedimiento de origen y aquellas supervenientes.

Artículo 43.- En el acuerdo admisorio del recurso se aceptarán o denegarán las pruebas y el desahogo de las mismas, conforme lo establece el artículo anterior. En caso de ser admitidas, el acuerdo fijará fecha para el desahogo de las pruebas y, en su caso, la suspensión del acto reclamado.

Artículo 44.- Una vez desahogadas las pruebas y, en su caso, recibido el informe justificado de la Comisión de Honor y Justicia, el Síndico declarará la integración del expediente y lo remitirá a la Secretaría General junto con el proyecto de resolución del recurso. El Síndico cuidará que el envío del expediente y el proyecto de resolución lleguen a la Secretaría General en con una anticipación mínima de setenta y dos horas anteriores a la celebración de la sesión del Ayuntamiento en que se deba de conocer del asunto.

Artículo 45.- Una vez recibidas las constancias a que se refiere el artículo anterior el Secretario General, a más tardar cuarenta y ocho horas anteriores a la celebración de la sesión en que se deba de conocer del asunto, lo hará del conocimiento de la misma mediante una copia a cada uno de los miembros del Ayuntamiento.

Artículo 46.- Conocerá en definitiva del recurso de revisión el Ayuntamiento en pleno, el que confirmará, revocará o modificará el acto impugnado en un plazo no mayor de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que tuvo conocimiento del proyecto de resolución que presente el Síndico del Ayuntamiento.

Artículo 47.- Los regidores miembros de la Comisión Municipal de Honor y Justicia, se abstendrán de votar la resolución que resuelva en definitiva el recurso interpuesto, pero conservarán su derecho a voz para aclarar o defender los términos del acto impugnado.



Capítulo XIIDe la suspensión del acto reclamado.



Artículo 50.- Procederá la suspensión del acto reclamado, si así lo solicita expresamente el recurrente al promover su recurso y exista a juicio de la autoridad que resuelva sobre su admisión, apariencia de buen derecho y peligro en la demora a favor del promovente, siempre que al concederse, no se siga un perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público.

Artículo 51.- En el acuerdo de admisión del recurso, la autoridad podrá decretar la suspensión del acto reclamado, que tendrá como consecuencia el mantener las cosas en el estado que se encuentren hasta en tanto se resuelve el recurso.

Artículos transitorios

Primero.- Publíquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

Segundo.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

Tercero.- Quedan derogadas las disposiciones normativas que se contrapongan al presente ordenamiento.

Cuarto.- Remítase copia del presente al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos contemplados en el artículo 42, fracción VII de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

SEGUNDO.- Se autoriza al Presidente Municipal, Secretario General, para que suscriban los instrumentos jurídicos necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente ordenamiento.”

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno el turno propuesto por el regidor Juan Carlos Márquez, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Gracias señor Presidente, buenos días compañeros regidores. La presente iniciativa que pongo a consideración de ustedes es con turno a la Comisión Edilicia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, la cual tiene por objeto instruir a las instancias municipales correspondientes, para revisar y actualizar la información que debe de publicarse en el portal de transparencia del Ayuntamiento de Guadalajara, así como para actualizar la información concerniente a los diferentes servicios que el Gobierno Municipal ofrece a la ciudadanía.

Quisiera mencionar, que quizá uno de los usuarios más recurrentes de la información pública que el Ayuntamiento publica en su página de internet, somos precisamente los regidores, ahí es donde de alguna forma obtenemos información para dar seguimiento a las diferentes actividades que realiza el Gobierno Municipal y muy particularmente también alimentamos diferentes dictámenes y tomamos diferentes decisiones, para poder darle un seguimiento específico a lo que es la administración pública municipal.

Quisiera señalar dos ejemplos, uno que ya es mencionado aquí de manera reiterada en alguna ocasiones, tiene que ver específicamente con el convenio La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


que se hizo para llevar a cabo la compra de las patrullas, un convenio que está publicado en la página de internet pero que todavía no podemos determinar en donde están publicados los diferentes pagos, ese es un aspecto que hemos tenido la oportunidad de platicar con la Tesorería, hemos encontrado que hay quizás algunas ligas que no hemos podido encontrar de manera satisfactoria, pero que consideramos de manera muy importante que si nosotros en el Gobierno Municipal, no tenemos los mecanismos para encontrar la información en la página de internet, esa tiene que ser revisada para cumplir cabalmente con este precepto.

Por otro lado, algo que me parece muy importante mencionar y que tiene que ver con lo que son los programas de mitigación que el Ayuntamiento de Guadalajara ha implementado a partir de la publicación del reglamento, en donde el ciudadano Presidente Municipal en el informe pasado a la letra dijo:

“Enfrentamos el desastre urbano de magistrados corruptos y algunos constructores que pusieron en jaque a Guadalajara, hemos recuperado 111 millones de pesos para mitigar y estamos en proceso de recuperar 200 millones más, estamos demoliendo la torre que era un exceso y no cumplía la ley”,

En ese sentido, me permito informarle señor Presidente y compañeros regidores, que gracias a las instrucciones del Presidente Municipal, se llevó a cabo una mesa de trabajo para conocer los avances en el cumplimiento del reglamento de mitigación y se nos informó que hasta ahora se han recuperado 93 millones de pesos, de los cuales solamente 72% han recaudado; es información que me parece muy importante, porque de alguna manera son recursos que entran de manera directa o por obras en beneficio de la sociedad tapatía, son sin duda parte del proceso que de alguna forma todos tenemos la responsabilidad de dar seguimiento.Es por ello señor Presidente, que respetuosamente pongo a consideración de ustedes el que esta iniciativa pueda ser remitida a la Comisión Edilicia de Transparencia, con las siguientes propuestas de acuerdo municipal:

Primero, se instruye a la Contraloría Ciudadana por conducto de la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas para que en un término no mayor a 15 días naturales a partir de la aprobación del presente decreto, proceda con la actualización de la información en materia de transparencia y rendición de cuentas.

Segundo, se verifique en lo sucesivo de forma permanente y periódica el correcto cumplimiento del punto anterior. Es cuanto señor Presidente, agradezco mucho la oportunidad.

“CIUDADANOS INTEGRANTES DEL HONORABLE La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAP R E S E N T E

Con base en las facultades establecidas en los artículos 41 fracción II, 43, 44, 50 fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 81, 89, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, el suscrito Regidor Alfonso Petersen Farah, presento la siguiente Iniciativa de Acuerdo con turno a la Comisión Edilicia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción que tiene por objeto instruir a las instancias municipales correspondientes para revisar y actualizar la información que debe publicarse en el portal de Transparencia del Ayuntamiento de Guadalajara, así como para actualizar la información concerniente a los diferentes servicios que el gobierno municipal ofrece a la ciudadanía.


El Derecho a la información es una garantía constitucional, una herramienta básica para dar a conocer las diferentes actividades que cualquier gobierno realiza, ya sea para acercar los diferentes servicios, trámites o actividades de cualquier índole, como por el derecho que tiene la sociedad para que su gobierno ejerza un efectivo ejercicio de rendición de cuentas conforme establecen los diferentes dispositivos legales aplicables, al poner a su disposición la información de los distintos actos de gobierno, facilitar su libre acceso, lo cual a la vez contribuye a tener una sociedad más informada y participativa en los asuntos públicos.

La transparencia y rendición de cuentas constituye una herramienta fundamental para inhibir actos de corrupción, auxilia al monitoreo de los actos de gobierno y por consiguiente del ejercicio del gasto público: conocer sus resultados, evaluarlos y compararlos. Al ser obligación de los gobiernos el facilitar los mecanismos de acceso a la información y de rendición de cuentas, resulta indispensable poner a disposición de la sociedad toda la información necesaria para cumplir con este precepto, de forma que no se condicione cuándo publicar o no publicar información, sino convertirlo en un mecanismo cotidiano y permanente de rendición de cuentas y de buenas prácticas más allá de lo que los preceptos legales obligan, haciendo de la transparencia un elemento indispensable para el desarrollo de una sociedad democrática, ya que un municipio efectivamente transparente y abierto siempre va más allá, habilitando y poniendo a disposición de la ciudadanía, cualquier información de interés general.

Como se desprende del artículo 13 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en la generación, publicación y entrega de información se deberá garantizar que ésta sea accesible, confiable, verificable, veraz, oportuna y atenderá las necesidades del derecho de acceso a la información de toda persona.

Artículo 25. Sujetos obligados — Obligaciones.

1. Los sujetos obligados tienen las siguientes obligaciones:

I. Promover la cultura de transparencia y el derecho a la información, en coordinación con el Instituto;II. Constituir su Comité y su Unidad, así como vigilar su correcto funcionamiento, con excepción de los sujetos obligados señalados en la fracción XVII del artículo anterior;III. Establecer puntos desconcentrados de su Unidad para la recepción de solicitudes y entrega de información, cuando sea necesario;IV. Publicar los datos de identificación y ubicación de su Unidad, su Comité, y el procedimiento de consulta y acceso a la información pública;V. Orientar y facilitar al público la consulta y acceso a la información pública , incluidas las fuentes directas cuando sea posible; para lo cual, de acuerdo a su presupuesto, procurarán tener terminales informáticas en las Unidades para facilitar la consulta de información;VI. Publicar permanentemente en internet o en otros medios de fácil acceso y comprensión para la población, así como actualizar al menos una vez al mes, la información fundamental que le corresponda;



VII. Recibir las solicitudes de información pública dirigidas a él, remitir al Instituto las que no le corresponda atender, así como tramitar y resolver las que sí sean de su competencia;VIII. Implementar un sistema de recepción de solicitudes y entrega de información pública víaelectrónica, que garantice el seguimiento de las solicitudes y genere los comprobantes de la recepción de la solicitud y de la información;IX. Emitir y publicar, de acuerdo a los lineamientos generales que expida el Instituto, sus criteriosgenerales en materia de:a) Clasificación de información pública;b) Publicación y actualización de información fundamental; yc) Protección de información confidencial y reservada;X. Analizar y clasificar la información pública en su poder, de acuerdo con sus criterios generales de clasificación;XI. Informar al Instituto de los sistemas de información reservada y confidencial que posean;XII. Capacitar al personal encargado de su Unidad;XIII. Digitalizar la información pública en su poder;XIV. Proteger la información pública que tenga en su poder, contra riesgos naturales, accidentes ycontingencias, los documentos y demás medios que contengan información pública;XV. Proteger la información pública reservada y confidencial que tenga en su poder, contra acceso,utilización, sustracción, modificación, destrucción y eliminación no autorizados;XVI. Asentar en acta lo discutido y acordado en reuniones de órganos colegiados que formen partedel mismo, y publicar dichas actas, salvo las consideradas como reuniones reservadas por disposición legal expresa;XVII. Utilizar adecuada y responsablemente la información pública reservada y confidencial en supoder;XVIII. Revisar que los datos de la información confidencial que reciba sean exactos y actualizados;XIX. Recibir y resolver las solicitudes de rectificación, modificación, corrección, sustitución,oposición o ampliación de datos de la información confidencial, cuando se lo permita la ley;XX. Registrar y controlar la transmisión a terceros, de información reservada o confidencial en supoder;XXI. Vigilar que sus oficinas y servidores públicos en posesión de información pública atiendan losrequerimientos de su Unidad para dar contestación a las solicitudes presentadas;XXII. Revisar de oficio y periódicamente la clasificación de la información pública en su poder ymodificar dicha clasificación en su caso;XXIII. Proporcionar la información pública de libre acceso que le soliciten otros sujetos obligados;XXIV. Elaborar, publicar y enviar al Instituto, de forma electrónica, un informe mensual de lassolicitudes de información, de dicho periodo, recibidas, atendidas y resueltas, así como el sentidode la resolución, el cual deberá presentarse dentro de los diez días hábiles siguientes al mes quese informa;XXV. Anunciar previamente el día en que se llevarán a cabo las reuniones públicas, cualquiera quesea su denominación, así como los asuntos públicos a discutir en éstas, con el propósito de que laspersonas puedan presenciar las mismas;XXVI. Aprobar su reglamento en materia de transparencia y acceso a la información pública;XXVII. Desarrollar, en coordinación con el Instituto y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal, los sistemas y esquemas necesarios para la realización de notificaciones a través de medios electrónicos e informáticos expeditos y seguros, entre el Instituto y el propio sujeto obligado;XXVIII. Certificar, por sí o a través del servidor público que señale su Reglamento Interior, sólo copias de documentos cuando puedan cotejarse directamente con el original o, en su caso, con copia debidamente certificada del mismo, en cuyo caso deberá hacerse constar dicha circunstancia; yXXIX. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

En ese orden de ideas, considerando los distintos tipos de información regulada por las leyes y reglamentos en materia de transparencia, encontramos la información fundamental, que se debe publicar y actualizar permanentemente y estar a disposición de cualquier persona, sin necesidad de que alguna persona la solicite, de conformidad con los artículos 8 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Jalisco y sus Municipios.

Por otra parte se encuentra la información de libre acceso, pública, que se encuentra en poder del Ayuntamiento de Guadalajara (excepto aquella que sea clasificada como reservada o confidencial).



El Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara establece lo siguiente:

Artículo 19. Información Pública e Información Fundamental.

I. Toda la información pública generada, obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los Sujetos Obligados sobre sus facultades, competencias o funciones, es pública, accesible para cualquier persona, presumiéndose su existencia;II. Es información fundamental para los Sujetos Obligados establecidos en las fracciones I, II, III y IV del artículo 5 y para las Unidades Administrativas establecidas en las fracciones I, II, III y IV del artículo 6 del Reglamento:

a) La indicada en la Ley; yb) La Información Proactiva y Focalizada indicada en la Ley, así como la que determine el Presidente Municipal o el Pleno del Ayuntamiento.

Realizando una verificación de la información que se encuentra disponible en la página web oficial del gobierno municipal de Guadalajara así como en el portal de Transparencia, hemos detectado en el transcurso de los meses que no toda la información se encuentra actualizada o ha sido publicada y, en otros casos existe información de programas que ya no se encuentran vigentes en la actual administración municipal.

Para tal efecto podemos apreciar el resultado del cotejo aleatorio de la información que se encuentra publicada en el portal de Transparencia según artículos 8 y 15 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como información catalogada como de libre acceso y, por otra parte, la concerniente a diferentes servicios que presta el municipio de Guadalajara que se encuentra desplegada en la página web oficial (Anexos A y B).

Mediante esta verificación que ha sido realizada en diferentes fechas, pudimos constatar que la información que se encuentra a disposición de las personas, es susceptible de mejorarse y actualizarse, por lo cual se considera necesario girar instrucciones a las instancias municipales respectivas con el objeto de cumplir con la obligación legal de poner a disposición la información que en materia de transparencia estamos obligados a publicar e ir más allá en cuanto al precepto de máxima divulgación de los diferentes servicios e información de interés general de las actividades que realiza el gobierno municipal.

Como ejemplo de las deficiencias encontradas, podemos citar uno de gran relevancia por involucrar el ejercicio de recursos de varios ejercicios fiscales y cuya cuantía (más de 100 millones de pesos) representa un aspecto que debe ser subsanado de inmediato. Es el caso de la información concerniente a la Licitación pública LP/005/2016 para arrendamiento puro de vehículos para el Ayuntamiento de Guadalajara correspondiente a la asignación de un proveedor cuyos pagos no se encuentran reportados en el portal de Transparencia en la información fundamental Artículo 8 Fracción V inciso V) ni en la información pública de libre acceso.El antecedente surge con el fallo de adjudicación de fecha marzo 18 de 2016 que sí fue publicado en el portal de Transparencia en el inciso p) de la fracción V correspondiente a la información sobre concursos por invitación y licitaciones públicas en materia de adquisiciones, por la cantidad de $ 124'990,283.10 a FINANCIERA BAJÍO, SA DE CV del cual al realizar búsqueda de cheques expedidos en 2016 así como en el período transcurrido a la fecha en el ejercicio 2017 correspondiente al artículo 8 Fr. V inciso V, no se encuentra publicada erogación alguna reportada. No obstante se tiene la certeza que sí se ejecutó dicha contratación y ha implicado erogaciones con cargo al presupuesto de egresos del Ayuntamiento de Guadalajara en la partida presupuestal 3250 de arrendamiento de vehículos tanto para el ejercicio 2016, como para el 2017 que transcurre, es decir, desde la fecha de adjudicación no se ha subsanado esta situación y la información no se encuentra disponible en el portal de transparencia. De igual forma, en el artículo 8 Fr Vi inciso f) de Contratos y convenios a la fecha tampoco se encuentra publicado lo referente a ese arrendamiento de vehículos que asciende a casi 125 millones de pesos, siendo que el Portal señala que la información se encuentra actualizada al 19 de junio de 2017. De hecho, se despliega segmentando por Administraciones municipales pero en el caso de 2015-2018, contiene dos ligas: una de convenios y otra de contratos que al corte del 05 de julio del presente año únicamente muestra datos de los contratos de concesión del Mercado Corona por lo que no se



encuentra disponible la información de los contratos celebrados en la actual administración municipal, situación que de igual forma debe ser solventada.

Con respecto a otro rubro de interés, se encuentran los ingresos obtenidos por el Ayuntamiento de Guadalajara en materia de compensación, indemnización y mitigación, de los cuales realizando una búsqueda a través de la información publicada en el Artículo 8 Fr. V inciso b) correspondiente a los ingresos extraordinarios recibidos por cualquier concepto, señalando el origen de los recursos, el nombre de los responsables de recibirlos, administrarlos y ejercerlos, así como el proyecto o programa donde serán aplicados, misma que se encuentra actualizada según ahí se detalla, al 04 de julio de 2017, no obstante no se encuentran reportados siendo que en el Informe de Gobierno en el apartado de Desarrollo Urbano, el Presidente manifestó lo siguiente:

“Enfrentamos el desastre urbano de magistrados corruptos y algunos constructores que pusieron en jaque a Guadalajara. Hemos recuperado 111 millones de pesos para mitigar y estamos en proceso de recuperar 200 millones más y estamos demoliendo la primer torre que era un exceso y no cumplía con la ley”.

Sin embargo dicha información no se encuentra publicada, lo cual es necesario que sea revisado y actualizado para cumplir con lo establecido por los preceptos legales en materia de transparencia. http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/ingresos-extraordinarios

Con relación a lo información fundamental establecida en el Artículo 15 fracción XVII de la Ley correspondiente al registro de las asociaciones de vecinos en el municipio, con indicación de la fecha de creación, nombre de las mismas, delimitación territorial que representan y datos generales de los miembros de sus directivas, así como de las uniones o federaciones en que se agrupen, la información no ha sido actualizada desde el 17 de noviembre de 2016:

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/asociacion-vecinos

Por otra parte, en lo concerniente a lo establecido en la Ley en el Artículo 8 fracción V inciso K) de contratos de prestación de servicios o por honorarios y el gasto realizado por concepto de pago de asesorías, donde se señale nombre de la empresa, institución o individuos, el concepto de cada una de las asesorías, así como el trabajo realizado, la información disponible más actual corresponde al mes de Abril 2017.

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/asesorias-gobierno-municipal-guadalajara-ley

Ahora bien, con respecto a la información inherente a los distintos servicios públicos que ofrece el Ayuntamiento de Guadalajara, se han detectado varios rubros que son susceptibles de ser actualizados. Entre ellos podemos mencionar los siguientes:

Control animal. Información actualizada a noviembre de 2016:

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/control-animalCementerios. Información actualizada a Abril 2017:

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/cementerios

Rastro. Información actualizada a Marzo 2017:

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/rastro

Mantenimiento urbano. Información actualizada a Diciembre 2016:

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/mantenimiento-urbano

Pavimentos. Información actualizada a noviembre de 2016

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/pavimentos


http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/pavimentos

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/mantenimiento-urbano

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/rastro

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/cementerios

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/servicios-publicos/control-animal

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/asesorias-gobierno-municipal-guadalajara-ley

http://transparencia.guadalajara.gob.mx/transparencia/asociacion-vecinos


Dichas circunstancias nos obligan a realizar un análisis más detallado en cuanto al cumplimiento del principio de máxima publicidad así como el derecho a la información que forman parte de los ejes rectores en materia de transparencia y rendición de cuentas, mismos que se encuentran previstos por el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.

Párrafo reformado DOF 13-11-2007, 11-06-2013 Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.

Párrafo adicionado DOF 11-06-2013El Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecerá condiciones de competencia efectiva en la prestación de dichos servicios.

Párrafo adicionado DOF 11-06-2013 Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo se observará lo siguiente:

Párrafo adicionado DOF 11-06-2013 A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación y las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases:

Párrafo reformado (para quedar como apartado A) DOF 11-06-2013. Reformado DOF 29-01-2016

I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo delos Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones, la ley determinará los supuestos específicos bajo los cuales procederá la declaración de inexistencia de la información.

Fracción reformada DOF 07-02-2014 II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos. IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos que se sustanciarán ante los organismos autónomos especializados e imparciales que establece esta Constitución.

Fracción reformada DOF 07-02-2014 V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán, a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos públicos y los indicadores que permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos.

Fracción reformada DOF 07-02-2014 VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.



VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.

Párrafo con fracciones adicionado DOF 20-07-2007VIII. (...)

B. (...)

I...VI (...)

Para tal efecto, con base a lo dispuesto por el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, a la Contraloría Ciudadana le corresponden entre otras, las siguientes atribuciones:

Artículo 76. La Contraloría Ciudadana es la dependencia interna de control, encargada de medir y supervisar que la gestión de las dependencias municipales se apegue a las disposiciones normativas aplicables así como a los presupuestos autorizados; cuidando que esta gestión facilite la transparencia y la rendición de cuentas.

Artículo 77. A la Contraloría Ciudadana le corresponden las siguientes atribuciones:

I...XVIII

XIX. Supervisar que las dependencias cumplan con las obligaciones en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, de manera oportuna y de conformidad a la normatividad aplicable;XXI. Dar puntual seguimiento a las recomendaciones del Consejo Ciudadano de Control y Transparencia del Municipio de Guadalajara, e informarle en cada sesión del estado que guardan dichos asuntos;

XX..XXI

XXII. Publicar a través de medios electrónicos o en otros de fácil acceso y comprensión para la población como información fundamental, el seguimiento de las recomendaciones emitidas por el Consejo Ciudadano de Control y Transparencia del Municipio de Guadalajara, atendiendo lo dispuesto en la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios;

Artículo 79. Corresponden a la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas las siguientes atribuciones:

I. Publicar de manera oportuna, completa, continua y permanente, la información fundamental a que están obligadas las dependencias de acuerdo a la legislación de la materia;II...VVI. Reportar y difundir periódicamente a la población las actividades de las dependencias municipales, de forma clara y accesible y en formatos que permitan el manejo de los datos;VII... IXX. Vigilar que las funciones y procesos que realizan las dependencias y entidades se lleven a cabo con criterios de sustentabilidad, austeridad y transparencia;XI...XIIIXIV. Informar a la Contraloría Ciudadana, los avances de sus actividades, y resultado de análisis estadísticos que permitan medir la capacidad de respuesta de área en los términos condiciones que indique la Contraloría Ciudadana;

FINES PERSEGUIDOS POR LA INICIATIVA

El objetivo es cumplir con la obligación de publicar y actualizar la información correspondiente en el portal de Transparencia para facilitar y poner a la disposición de la sociedad información clara y al día de los diferentes servicios que otorga el gobierno municipal.

REPERCUSIONES DE LA INICIATIVA



REPERCUSIONES SOCIALES

La aprobación de la presente Iniciativa conlleva un gran beneficio social, ya que implica garantizar el derecho a la información y cumplimiento al principio de máxima publicidad consagrada en nuestra Carta Magna mediante la actualización de información que debe estar disponible y ser de fácil acceso, como mecanismo efectivo de transparencia y rendición de cuentas.

REPERCUSIONES JURÍDICAS Y LABORALES

No tiene implicaciones laborales ya que se cuenta con la estructura organizacional respectiva para dar cauce a la presente Iniciativa. En cuanto a las implicaciones jurídicas, tal como se manifestó, es dar cumplimiento a lo establecido en los dispositivos legales aplicables.

REPERCUSIONES ECONÓMICAS Y PRESUPUESTALES

La presenta Iniciativa no conlleva repercusiones económicas ya que no implica erogación presupuestal alguna al hacer uso de la estructura organizacional ya existente para su debido cumplimiento.

FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

En alcance a los preceptos legales ya invocados y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 fracción II, 50 fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 81, 89, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito presentar la siguiente Iniciativa de Acuerdo con turno a la Comisión Edilicia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción que tiene por objeto instruir a las instancias municipales correspondientes para revisar y actualizar la información que debe publicarse en el portal de Transparencia del Ayuntamiento de Guadalajara, así como para actualizar la información concerniente a los diferentes servicios que el gobierno municipal ofrece a la ciudadanía:

ACUERDO MUNICIPAL

PRIMERO.- Se instruye a la Contraloría Ciudadana por conducto de la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas para que en un término no mayor a 15 días naturales a partir de la aprobación del presente Acuerdo, proceda con la actualización de la información en materia de transparencia y rendición de cuentas que debe publicarse a través de la página web municipal, el portal de transparencia y cualquier otro medio electrónico, respecto de la información fundamental así como la información de libre acceso y de aquella inherente a los distintos trámites, servicios, programas, actividades, resultados y demás información de interés que realiza al Ayuntamiento, cumpliendo con el factor oportunidad, fácil acceso y comprensión.

SEGUNDO.- Se verifique en lo sucesivo de forma permanente y periódica el correcto cumplimiento del punto anterior, para lo cual se instruye a la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas para que informe al Ayuntamiento de las acciones que implementará para asegurar la oportuna publicación de la información fundamental en materia de transparencia, rendición de cuentas y demás información de interés general concerniente a los distintos servicios, trámites, programas que lleva a cabo el gobierno municipal de Guadalajara.”

El Señor Presidente Municipal: Con gusto regidor, solo como aclaración, lo que se informó en su momento respecto a cuanto se había generado como medidas de compensación de daños fue en función de los convenios firmados, muchos de ellos no se han atendido por parte de los particulares, están firmados pero en algunos casos no se han pagado y mientras no se paguen los convenios no estarán cumplimentados de parte de los particulares, solo era como aclaración.



Pongo a consideración el Pleno el turno que propone el regidor Alfonso Petersen, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

El Señor Secretario General: Se da cuenta de la presencia de la regidora María Teresa Corona.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, la regidora María de los Ángeles Arredondo.

La Regidora María de los Ángeles Arredondo Torres: Buenos días a todos, Presidente, Secretario General, Síndico, compañeros regidores y ciudadanos que nos acompañan en esta sesión.

Solicité la palabra para presentar una iniciativa, misma que solicito atentamente a la Secretaría General incorpore completa en el acta de la presente sesión.

La iniciativa que hoy presento, tiene por objeto que se instruya a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, para que a través de sus distintas direcciones atienda la problemática que se presenta en la escuela Leyes de Reforma.

Como todos sabemos, la educación es un compromiso de todos y este gobierno no puede quedar al margen de la necesidad que presentan algunas de las escuelas asentadas en el municipio, por ello y consiente de la importancia que representa la educación para el desarrollo de las competencias con las que nuestros niños y niñas se desenvolverán en un futuro próximo, es que presento las demandas de los padres de familia de la Escuela Urbana 485 “Leyes de Reforma”, quienes acudieron a mi oficina para hacer manifiesta la solicitud de apoyo, para que sean atendidas diversas necesidades de esta escuela.

Además, su servidora pudo constatar dichas peticiones y necesidades en una visita que se hizo a esta institución, si bien reconozco que son limitados los márgenes de acción que el municipio tiene para atender las necesidades de los planteles educativos, ello no es un impedimento para revisar y programar la atención a muchos de los servicios y necesidades que demandan las escuelas, mismas que muchas veces pueden ser resueltas por las dependencias municipales sin que ello menoscabe los recursos programados que tienen.

Algunas de las demandas que manifiestan los padres de familia para mejorar las condiciones de la escuela, son perfectamente atendibles por las



direcciones que obras públicas, movilidad y transporte, y de medio ambiente municipal, por lo que motivada por la importancia que representa el poder desarrollar el proceso de enseñanza y aprendizaje en un entorno digno, es que exteriorizo la presente iniciativa a efecto de que sean consideradas como parte de su programa de trabajo de las direcciones referidas, la atención en las demandas de la escuela “Leyes de Reforma”.

No menos importante señalar que la población educativa que atiende la escuela, es de más de cuatrocientos alumnos, por lo que el beneficio social y educativo que tendrán, será sin duda importante.

El turno que propongo para esta iniciativa, es a la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales como convocante y a la Comisión Edilicia de Educación, Innovación, Ciencia y Tecnología como coadyuvante. Es cuanto.

“H. INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARA.PRESENTES. La que suscribe Regidora MARIA DE LOS ANGELES ARREDONDO TORRES, integrante de este Cuerpo Colegiado, en el ejercicio de las facultades que me confieren la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco en su artículo 50, fracción II y demás relativos y aplicables; y el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara en sus artículos 74, 76, fracción II, 81, fracción II, 82, 89 y 90; propongo a este pleno, la siguiente INICIATIVA DE ACUERDO CON TURNO A COMISION, QUE TIENE POR OBJETO SE INSTRUYA A LA COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA CIUDAD, PARA QUE A TRAVÉS DE SUS DISTINTAS DIRECCIONES, ATIENDAN LA PROBLEMÁTICA QUE SE PRESENTA EN LA ESCUELA “LEYES DE REFORMA”, de la Colonia San Andrés, para lo cual manifiesto la siguiente:


A la oficina de una servidora, acudieron vecinos y padres de familia de la escuela Urbana 485 “Leyes de Reforma”, misma que se encuentra ubicada en la calle María Salcedo, entre las calles Linda Vista y Europa, de la colonia San Andrés de esta ciudad; los concurrentes, hicieron manifiesta la solicitud de apoyo para que sean atendidas diversas necesidades que tiene la escuela “Leyes de Reforma”, mismas que de ser atendidas, apoyarían las condiciones materiales y de infraestructura de la escuela y redundarían en la calidad educativa que reciben las y los educandos.

La preocupación de los padres de familia respecto del deterioro creciente que observan del lugar al que acuden para que reciban educación sus hijos, no tiene forma de expresarse; para ellos, resulta inexplicable como las autoridades soslayan sus demandas y dado que los recursos con los que cuenta la escuela son insuficientes para solventar los gastos que les representaría resolver por cuenta propia las necesidades de la escuela, observan impotentes el creciente deterioro de las instalaciones y alrededores de la escuela.Si bien, reconozco que el acuerdo nacional para la modernización de la educación básica de 1992, transfirió la responsabilidad en materia educativa a los Estados, y por ende, los respectivos gobiernos estatales recibieron, los establecimientos escolares con todos los elementos de carácter técnico y administrativo, derechos y obligaciones, bienes muebles e inmuebles, con los que la Secretaría de Educación Pública venía prestando, en el estado respectivo, hasta esa fecha, los servicios educativos mencionados, así como los recursos financieros utilizados en su operación.

La transferencia referida no implicó en modo alguno la desatención de la educación pública por parte del Gobierno Federal. El Ejecutivo Federal vigila en toda la República el cumplimiento del Artículo Tercero Constitucional, así como de la Ley Federal de Educación y sus disposiciones reglamentarias; asegura el



carácter nacional de la educación y, en general, ejerce las demás atribuciones que le confieren los ordenamientos aplicables.

Es importante destacar que el carácter nacional de la educación se asegura principalmente a través de una normatividad que sea observada y aplicada de manera efectiva en todo el territorio del país. En tal virtud, el Ejecutivo Federal promueve y programa la extensión y las modalidades del sistema educativo nacional, fórmula para toda la República los planes y programas para la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, autoriza el uso de material educativo para los niveles de educación citados, y mantiene actualizados y elabora los libros de texto gratuitos para la educación primaria.

La referida descentralización de la educación, limita los márgenes de acción que el municipio tiene para atender las necesidades de los planteles educativos; sin embargo, ello no es un impedimento para revisar y programar la atención a muchos de los servicios y necesidades que demandan las escuelas, mismas que muchas de las veces pueden ser resueltas por las dependencias municipales sin que ello menoscabe los recursos programados que tienen.

Es importante que como autoridad municipal, revisemos la posibilidad de atender las demandas que presentaron en la oficina de una servidora los padres de familia de la escuela “Leyes de Reforma”, mediante documento que transcribo a continuación:

ASUNTO: SOLICITUD DE APOYOGuadalajara, Jal., a 30 de junio del 2017MARÍA DE LOS ANGELES ARREDONDO TORRESREGIDORA DEL H AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAP R E S E N T E

Por medio del presente nos es grato saludarla y a la vez, nos permitimos solicitarle de la manera más atenta su apoyo para mejorar las condiciones materiales de la Escuela Urbana 485 “Leyes de Reforma” ubicada en la calle María Salcedo 661 de la Col. San Andrés ya que las condiciones económicas de la escuela son insuficientes para solventar los gastos necesarios.

Nos dirigimos a usted desenado obtener una muy buena respuesta de su parte y nos pueda apoyar en los siguientes puntos:

Reparación de la banqueta de entrada a la escuela. Instalación de un tope cercano a la entrada de la escuela. Repavimentación de 1300 mts. De patio de la escuela. Reforestación de 723 mts. De jardín. Instalación 67.18 mts. De malla de protección perimetral. Pavimentación de 550 mts. De área de estacionamiento. Revisión de pinos de jardín central que están muy grandes y en caso de ser necesario poda de

los mismos. Poda de árboles.

Esperando contar con su valioso apoyo, agradecemos de antemano su atención y su valioso tiempo. (se anexan firmas de apoyo a la solicitud)

“MUCHAS GRACIAS”

Algunas de las demandas que manifiestan los padres de familia para mejorar las condiciones de la escuela, son perfectamente atendibles por las direcciones de Obras Públicas, Movilidad y Transporte y de Medio Ambiente municipales, por lo que motivada por la importancia que representa el poder desarrollar el proceso de enseñanza-aprendizaje en un entorno digno, es que exteriorizo la presente iniciativa a efecto de que sean consideradas como parte de su programa de trabajo de las direcciones referidas, la atención en las demandas de la escuela “Leyes de Reforma”.

No menos importante es señalar que la población educativa que atiende la escuela, es de más de cuatrocientos alumnas y alumnos, por lo que el beneficio social y educativo que tendrán, será sin duda importante.



Es por ello que haciendo eco en las peticiones hechas por los padres de familia de la escuela “Leyes de Reforma”, y conocedora de las necesidades comunes y recurrentes que tienen las escuelas del municipio, hago propia la necesidad y la conduzco ante esta instancia gubernamental como un mecanismo para hacer posible la atención de la problemática que se presenta en la escuela “Leyes de Reforma”, de la Colonia San Andrés, para beneficiar a la comunidad educativa, así como a los habitantes y vecinos de la escuela.

Con el objeto de dar cabal cumplimiento a los extremos reglamentarios de técnica jurídica de esta iniciativa, me permito expresar el siguiente:

OBJETO Y FIN DE LA INICIATIVA.-

El objetivo de la presente iniciativa consiste en integrar de manera prioritaria para su ejecución dentro del programa de trabajo anual de éste 2017, de las direcciones de Obras Públicas, Movilidad y Transporte y de Medio Ambiente municipal, la atención en las demandas de la escuela “Leyes de Reforma” y que son las siguientes:

Reparación de la banqueta de entrada a la escuela. Instalación de un tope cercano a la entrada de la escuela. Repavimentación de 1300 mts. De patio de la escuela. Reforestación de 723 mts. De jardín. Instalación 67.18 mts. De malla de protección perimetral. Pavimentación de 550 mts. De área de estacionamiento. Revisión de pinos de jardín central que están muy grandes y en caso de ser necesario poda de

los mismos. Poda de árboles.

Fundamento jurídico de la iniciativa:

La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en su título quinto, y en particular en su artículo 115, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre.

En ese mismo orden, la Constitución Política de Jalisco en su artículo 77 del capítulo II señala que los ayuntamientos estarán facultados para expedir y aplicar, conforme a las bases normativas que establezcan las leyes:

I. Los reglamentos de policía y buen gobierno;II. Las normas que regulen la prestación de los servicios públicos a su cargo;III. Los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios, para cumplir los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;IV. Los reglamentos que normen las condiciones y relaciones de trabajo entre el municipio y sus servidores públicos; yV. Los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones. La Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco en su capítulo VIII refiere en sus artículos 37, 41 y 48; entre otras, las siguientes obligaciones y facultades:Artículo 37. Son obligaciones de los Ayuntamientos, las siguientes:

“…”

V. Cuidar de la prestación de todos los servicios públicos de su competencia;

“…”.

Artículo 41. Tienen facultad para presentar iniciativas de ordenamientos municipales:



I. El Presidente MunicipalII. Los regidores;III. El síndico; yIV. Las comisiones del Ayuntamiento, colegiadas o individuales.

“…”.

Artículo 50. Son facultades de los regidores

I. Presentar iniciativas de ordenamientos municipales, en los términos de la presente ley;II. Proponer al Ayuntamiento las resoluciones y políticas que deban adoptarse para el mantenimiento de los servicios municipales cuya vigilancia les haya sido encomendada, y dar su opinión al Presidente Municipal acerca de los asuntos que correspondan a sus comisiones.

“…”

El Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara en su artículo 133 relativo a la Coordinación General de Construcción de la Comunidad; establece que entre otras, las siguientes atribuciones:

-Colaborar con los niveles y Órganos de Gobierno competentes, en el desarrollo de la educación en el municipio; -Gestionar la celebración de convenios de cooperación con los gobiernos federal o estatal en la construcción, conservación, mejoramiento, mantenimiento y dotación de equipo básico de los edificios escolares oficiales, de acuerdo a la normatividad vigente, en orden a su presupuesto y cumplir con las obligaciones que se pacten en los mismos dentro del ámbito de su competencia;El Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara en su artículo 138 relativo a la Dirección de Obras Públicas; establece que entre otras, las siguientes atribuciones:-Coadyuvar con las dependencias estatales, federales y con particulares en la ejecución de obras dentro del municipio;-Supervisar, apoyar técnicamente y en su caso, ejecutar las obras públicas derivadas de los programas de desarrollo social y comunitario;-Llevar a cabo las obras de pavimentación en vías públicas, en coordinación con las dependencias competentes;El Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara en su artículo 139 relativo a la Dirección de Movilidad y Transporte; establece que entre otras, las siguientes atribuciones:-Generar e implementar un plan de acciones permanente, destinado a mejorar la seguridad en materia de movilidad y transporte de los usuarios del espacio público.-Supervisar las acciones en materia de infraestructura en intersecciones, reducción de la velocidad y sensibilización del uso de las vías, en coordinación con las dependencias competentes.-Estructurar y operar en colaboración con el sector educativo en sus distintos niveles, el Programa Municipal de Seguridad y Cultura Vial, sustentado en la estrategia de formación de niños y jóvenes, orientada a aumentar sus capacidades para moverse en el territorio con seguridad y eficiencia.-Diseñar e implementar el sistema de movilidad preferencial para niños y jóvenes en los trayectos hacia y desde las escuelas, a fin de reducir la carga de vehículos en horas de mayor afluencia;-Realizar los estudios necesarios sobre tránsito de vehículos, a fin de optimizar el uso de las vías y de los medios de transporte correspondientes, garantizando la protección de la vida humana y del ambiente, con seguridad, comodidad y fluidez en la vialidad;El Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara en su artículo 140 relativo a la Dirección de Medio Ambiente; establece que entre otras, las siguientes atribuciones:-Elaborar e implementar en coordinación con las dependencias competentes, los programas de poda, trasplante y derribo de árboles, así como su restitución;-Preparar e implementar en coordinación con las dependencias competentes, los programas de forestación, reforestación y sustitución de especies en las áreas verdes;-Analizar y determinar la factibilidad de las solicitudes de poda, trasplante o derribo de árboles, emitiendo el dictamen técnico respectivo; encargándose de su realización cuando así se determine o supervisando en su caso la ejecución de aquellas que se autoricen a terceros;



Que en cuanto a las disposiciones del artículo 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara respecto de las posibles repercusiones que de llegar a aprobarse la presente iniciativa pudiera tener en materia:

JURIDICAS: No hay repercusión, debido a que la materia se encuentra contenida en el marco de acción de la autoridad.

LABORALES: No existe repercusión al respecto, ya que la atención a las demandas planteadas por los padres de familia de la escuela “Leyes de Reforma”, pueden ser atendidas por el personal perteneciente a las direcciones de Obras Públicas, Movilidad y Transporte y de Medio Ambiente municipal.

SOCIALES.- De poder lograr el objetivo aquí planteado, resultaría a todas luces favorable para la comunidad escolar y sus familias, por lo que se lograría un precedente en materia de atención y coordinación de las distintas autoridades involucradas.

PRESUPUESTALES: No existen repercusiones presupuestales, ya que se busca que se otorgue una atención institucional con los recursos y personal asignados a las direcciones involucradas.

Por todo lo anteriormente expuesto me permito presentar ante este cuerpo edilicio, la presente iniciativa de acuerdo con turno a comisión cuyo turno se propone a la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales como convocante y de Educación, Innovación Ciencia y Tecnología, como coadyuvante ya que son competentes para conocer de ello.

Por todo lo aquí vertido, pongo a consideración la presente iniciativa para su aprobación bajo los términos propuestos en los siguientes puntos de:

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, para que a través de sus distintas direcciones, programen y atiendan la problemática que se presenta en la escuela “Leyes de Reforma” a fin de que a la brevedad posible, se realicen los trabajos que resulten necesarios a fin de solucionar la problemática del plantel.

SEGUNDO. Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Coordinador General de Gestión Integral de la Ciudad, todos del Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara para suscribir la documentación inherente y necesaria que dé cumplimiento al presente acuerdo.”

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno el turno propuesto por la regidora Ángeles Arredondo, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Bernardo Macklis.

El Regidor Bernardo Macklis Petrini: Gracias Presidente. El día de hoy tengo el gusto de presentar dos iniciativas. La primera, se orienta a buscar que los ciudadanos puedan ejercer su derecho una buena calidad en el servicio que reciben parte del Gobierno Municipal.Como ustedes saben, todos los días en Guadalajara se realizan una cantidad muy importante de trámites y muchos ciudadanos buscan ver reflejados los impuestos que pagan en la calidad el servicio que reciben, por ello, es importante que los servidores públicos de primer contacto, sobre todo aquellos que se encuentran frente a una ventanilla reciban la capacitación y los estímulos necesarios que les permitan motivarse en la atención al ciudadano.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


La presente iniciativa, propone instruir a la Coordinación General de la Administración, Innovación Gubernamental para que realice un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa a ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios; estamos convencidos de que con ello lograremos la atención que se merecen los ciudadanos y elevar el nivel de calidad en los servicios que brinda el Ayuntamiento.

Por esta razón, solicito que se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como convocante, y a la Comisión Edilicia de Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana como coadyuvante.

“C. INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARA PRESENTE:

El que suscribe Regidor Bernardo Macklis Petrini, en mi carácter de Regidor integrante de este Ayuntamiento de Guadalajara, en ejercicio de las facultades que se me confieren en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracción I, II; 77 fracción II, de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40 fracción II, 41 fracción II, y 50 fracción II de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 75 y 76 fracción II, 81 fracción II, 89, 90 y 91 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito poner a consideración del Pleno de este Ayuntamiento, la presente Iniciativa de Acuerdo con turno a Comisión que pretende instruir a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que realice un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

1. La explicación de la necesidad y fines perseguidos por la iniciativa.

Todos los días el Ayuntamiento de Guadalajara recibe una importante cantidad de trámites de ciudadanos que pretende tramitar una licencia, pagar una contribución o presentar un reporte por un servicio que brinda el gobierno, estos ciudadanos son atendidos por servidores públicos que tiene como obligación dar atención a las peticiones de los usuarios, sin embargo, en algunos casos se desconoce el alcance del derecho a una atención ciudadana de calidad y los efectos del mismo.

Dicho concepto se centra entre otras cosas en:

Recibir información clara, completa, oportuna y precisa sobre los servicios y trámites prestados por las dependencias.

Conocer el estado de sus trámites. Recibir, del servidor público, un trato respetuoso, sin discriminación por razón de sexo, raza,

religión, condición social, nacionalidad u opinión. Recibir una atención que tome en cuenta las prácticas culturales y la lengua de cada

ciudadano. Tolerar una espera razonable al momento de ser atendido. Obtener el asesoramiento preciso sobre los trámites y requisitos que debe cumplir en sus

procedimientos. Poder presentar la documentación en los procedimientos en los que tenga la condición de

interesado recibiendo en términos claros y sencillos las notificaciones que envíe la entidad.(Pública, 2015)

Iniciar un programa de mejora continua que materialice este derecho ciudadano a una adecua atención debe ser una prioridad de la administración, dicho programa solo tendría eficacia si se



reconoce o estimula a los servidores que con su actitud de servicio contribuyan a lograr una mejora en los estándares para una atención de calidad a la ciudadanía y la adecuada orientación para su trámite.

Por ello, la importancia de realizar un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios distinguiendo a los trabajadores que demuestran su compromiso con la calidad en el servicio que otorgan, dicho programa partiría de una capacitación general de trabajadores de primer contacto que les otorgue las herramientas necesarias para una atención de calidad y les permitan acceder en un plano de igualdad a los estímulos que aquí se plantean .

Estamos convencidos que mediante el estímulo de servidores públicos de ventanilla el ayuntamiento de Guadalajara podrá transitar a una mejora en el servicio que permita al ciudadano ver reflejada el pago de sus contribuciones de menara directa.

2. La materia que se pretende regular

Pretende instruir a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que realice un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios.

3. Fundamento jurídico.

El reglamento de la administración pública de municipal de Guadalajara refiere en su artículo 112 que:

La Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, tiene como objetivo impulsar el desarrollo de la administración pública municipal mediante las diversas metodologías y modelos de gestión para la innovación y mejora de sistemas, optimización de recursos y procesos que permitan un eficiente desempeño.

Así mismo el artículo 113 de referido reglamento señala son atribuciones de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental;

II. Definir, dirigir y supervisar la correcta aplicación de las políticas de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

V. Formular los proyectos, planes y programas anuales de trabajo de sus dependencias;

VI. Participar, coadyuvar e implementar en la modernización y simplificación de los sistemas administrativos;

XLIX. Desarrollar una cultura de calidad en el servicio, basada en principios éticos y sociales, así como la promoción e implementación de la mejora continua en trámites y servicios, métodos y procesos, y estructura organizacional;

Por lo que a juicio del de la voz la iniciativa encuentra sustento en el marco reglamentario anteriormente referido, sin que sea necesaria ningún adecuación a la reforma que permita su desarrollo e implementación.

4. El objeto de la iniciativa.

La iniciativa propone, instruir a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que realice un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios.

Los estímulos que contemple dicho programa partirían de:



Capacitación para el servicio público y atención a usuarios. Becas para su desarrollo académico. Y apoyo para recreación como mecanismo de compensación por una adecuada

atención a los usuarios.

5. Análisis de las repercusiones en los aspectos jurídico, económico, laboral, social o presupuestal.

Aspectos jurídicos: La presente iniciativa no presente afectación jurídica alguna en virtud de que se ejecuta en base a las atribuciones previstas en el reglamento en la administración pública municipal para la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental.

Aspectos económicos y presupuestales: Por lo que se refiere a las repercusiones presupuestales la iniciativa prevé que el recurso para la aplicación de este programa pueda considerarse de la partida presupuestal 1710 estímulos, a partir del proyecto presentado por la dependencia comisionada.

Aspectos laborales: no existen repercusiones laborales toda vez que el establecimiento de estímulos para trabajadores municipales se encuentra previsto dentro de las condiciones generales.

Aspectos sociales: Las repercusiones sociales que pretende generar la iniciativa son de manera positiva al mejorar la atención a los usuarios de los diversos servicios municipales garantizando el derecho a la atención de calidad.

Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento el artículo 89 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, pongo a su consideración que

la presente iniciativa sea turnada para su estudio, análisis y dictaminacion a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y a la Comisión de Desarrollo Social, Humano y participación ciudadana, Por ser materia de su competencia, bajo los siguientes puntos de:

ACUERDO

PRIMERO. Se instruye Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que dentro del plazo de 30 días hábiles que a partir de la publicación del presente acuerdo y realice un programa de estímulos para servidores públicos de atención directa ciudadanos que se distingan por el adecuado trato a los usuarios.

SEGUNDO. Se autorice la ejecución del programa mediante la a la partida 1710 de estímulos con base en el programa que para tal efecto presente la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental.

TERCERO. Se faculta al Presidente Municipal y Secretario del Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, a suscribir la documentación inherente y necesaria, que dé cumplimiento al presente.”

El Regidor Bernardo Macklis Petrini: La segunda iniciativa, la presento en nombre de mis compañeros de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, y tiene que ver con los compromisos que tiene la ciudad respecto al monitoreo e información de indicadores ambientales, en particular de los gases de efecto invernadero, en consecuencia presento la iniciativa de decreto que tiene como finalidad la aprobación del Inventario de Emisiones Año Base 2014 y su actualización vía anual, conforme a los criterios vigentes del GPC Protocolo Global para la Comunidad.



Solicito que la presente sea turnada a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente para su análisis y dictaminación por ser materia de su competencia.

“C. INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARA PRESENTE:

Los que suscriben, REGIDOR BERNARDO MACKLIS PETRINI, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN EDILICIA DE MEDIO AMBIENTE, así como ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, SINDICO MUNICIPAL, REGIDOR ROSALÍO ARREDONDO CHAVEZ, REGIDORA MARIA DE LOS ANGELES ARREDONDO TORRES y REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ RODRIGUEZ REYES, en nuestro carácter de presidente y vocales de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, respectivamente, en uso de la facultad que nos confieren los numerales 41 fracción IV de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal; 74, 75, 76 fracción IV, 80 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara vigente, sometemos a la consideración de este Pleno, la siguiente Iniciativa de Decreto con turno a Comisión denominada “Aprobación y publicación del inventario de emisiones año base 2014 y su actualización bianual conforme a los criterios vigentes del GPC (Protocolo Global para la Comunidad, por sus siglas, en inglés), que tiene como finalidad el que este Ayuntamiento de Guadalajara, tenga un registro de las principales fuentes de gases de efecto invernadero en el territorio municipal para la implementación de políticas públicas en materia de mitigación y adaptación y el reforzamiento de las existentes, lo anterior conforme a la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS:

El Cambio Climático “se define como la modificación del clima a grandes escalas de tiempo, usualmente décadas, y en relación a períodos históricos comparables, debido a causas naturales, externas o internas a la tierra, o antrópicas, y con ocurrencias en el pasado geológico”. Uno de sus efectos es “la contaminación ambiental provocada por la acumulación en la atmósfera de los gases de efecto invernadero” los cuales provocan en mayor medida el calentamiento global (considerando dicha afirmación en un 90% de confianza) producto de las actividades humanas.

Los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero se han convertido en una muy importante herramienta para proveer de estimaciones de cuantos GEI enviamos a la atmósfera y son considerados instrumentos indispensables para facilitar los procesos de toma de decisiones en la implementación de programas de mitigación. Éstos se basan en algunos conceptos clave para los cuales existe un consenso común. …que no contengan cómputos dobles ni omisiones, y que las series temporales reflejen los cambios reales producidos en las emisiones.

Un informe de inventario de gases de efecto invernadero incluye un conjunto de cuadros estándar para la generación de informes que cubren todos los gases, las categorías y los años pertinentes, y un informe escrito que documenta las metodologías y los datos utilizados para elaborar las estimaciones.

A nivel nacional, México realizó su primer Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el año 1995; para el año base de 1990. A partir de entonces, se han actualizado y mejorado los Inventarios Nacionales elaborados bajo las guías estipuladas por el Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático (IPCC). El último inventario que reporta la tendencia 1990-2010, es actualmente el más completo y el último publicado es el del año 2013. Las actualizaciones de dichos inventarios se han reportado ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

Por otra parte, a escala local, se han realizado diversos ejercicios como el “Inventario de emisiones de contaminantes criterio del estado de Jalisco” en el 2008, el “Inventario de Emisiones de Contaminantes y de Efecto Invernadero en el Valle de México” en el 2012, el “Inventario de Emisiones de la CDMX “en el 2014 (el cual mide contaminantes criterio, tóxicos y de efecto invernadero) y, en otra entidad, el “Inventario de Emisiones de Mexicali” en 1999; sólo por citar algunos.

El primer Inventario de Emisiones del Municipio de Guadalajara, se suscribe dentro del proyecto “Moviendo a México a Una Economía Baja en Carbono Mediante Edificios de Mayor Eficiencia



Energética” llevado a cabo por el World Resources Institute y con recursos del Fondo de Prosperidad de la Embajada Británica.

Se tomaron como referencia las Directrices del Protocolo Global para Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria (GPC, por sus siglas en inglés) en su enfoque básico, teniendo como año base el 2014. Esta metodología consideró como variable de entrada la actividad de los sectores Residuos, Transporte y Energía Estacionaria y factores de emisión de diferentes niveles de calidad para los gases de efecto invernadero: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), responsables de la intensificación del calentamiento global a causa de la permanencia (hasta varios años) en la atmósfera.

Como resultado de este análisis, se encontró que el sector que más emitió GEI en el municipio de Guadalajara durante el año 2014 fue el de Transporte, seguido del sector Residuos y Energía Estacionaria, sucesivamente, con un porcentaje de participación del 77% de toneladas CO2e, contra un 13% y 10% de los dos sectores restantes.

Respecto a estos valores, se determinó que la participación del sector Transporte fue la principal fuente de emisión, debido a que Guadalajara es una ciudad de tránsito a otros municipios del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) y a otras entidades federativas, por lo que es congruente con su dinámica socio-económica y que, por tanto, se convierte en un campo de oportunidad en materia de política pública para la disminución de emisiones de GEI en la ciudad y la corresponsabilidad de los tomadores de decisiones hacia procesos de adaptación al cambio climático.

Específicamente, la subcategoría que más emisiones aportó al sector Transporte fue el carretero con 3, 444,708 de toneladas de bióxido de carbono equivalente (CO2e) con el 99%, mientras que el 1% restante lo aporta el subsector ferroviario, por la cantidad de kilómetros que cruzan el municipio.

Dentro del sector de Residuos, tomando como referencia las tres subcategorías consideradas como parte de la metodología, se obtuvo que los residuos sólidos urbanos aporten el 85% del total de ese sector, contra el 15% restante emitido por las aguas residuales tratadas dentro de la ciudad. Mientras que la actividad de incineración y quema a cielo abierto no se presenta en la ciudad significativamente.

Por otro lado, se definió que las emisiones del sector de Energía Estacionaria representaron la tercera fuente de emisión más importante en el municipio con una participación del 10%, siendo el subsector de Edificios Residenciales el más significativo con una ponderación del 77% dentro de dicho sector.

La metodología utilizada se elaboró conforme a la establecida en el Protocolo Global para los Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria 2014, por sus siglas en inglés (GPC), aunque con algunas ligeras variantes pertinentes, las cuales correspondieron a: la designación de un responsable directivo y un operativo, identificación de límites jurisdiccionales y actores proveedores de información, seguimiento y revisión de resultados. Cada sector analizado se compone de cuatro apartados: introducción, metodología de cálculo, datos de actividad y factores de emisión.

El contenido general que deberá seguirse en la construcción del documento a publicarse bianualmente, será

- Agradecimientos- Glosario de Términos- Compuestos- Unidades- Resumen Ejecutivo- Prefacio- Introducción- Descripción de la Ciudad de Guadalajara- ¿Qué es un Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)?- Categorización de las Emisiones- Periodo de Análisis- Principios- Componentes Metodológicos para la Elaboración de Inventarios Comunitarios



- Normatividad Aplicable- Informe de Gases de Efecto Invernadero del Municipio de Guadalajara- Sector Residuos- Sector Transporte- Sector Energía estacionaria- Resumen de resultados por sector- Conclusiones- Recomendaciones- Bibliografía- Anexos - Tablas- Ilustraciones- Gráficos

Fundamento jurídico de la presente iniciativa:

Como parte de la delimitación territorial, el municipio adquiere diferentes responsabilidades conferidas en materia de construcción de información sobre el tema de cambio climático, específicamente con los inventarios de emisiones, a través de las siguientes disposiciones:

Ley General de Cambio Climático. Vigente.

Artículo 9º. Fracción 10°. Determina que corresponde a los municipios la tarea de “elaborar e integrar, en colaboración con el INECC, la información de las categorías de Fuentes Emisoras que se originan en su territorio, para su incorporación al Inventario Nacional de Emisiones, conforme a los criterios e indicadores elaborados por la federación en la materia”.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Artículo 8 de la Ley General Del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente particularmente en la fracción I mismo que señala:

Artículo 8o.- Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

I.- La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal; Es decir el citado numeral faculta a los municipios para la formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal misma que se materializa con programas o acciones de gobierno que contribuyan a genera mejoras en la calidad ambiental particularmente en el territorio en donde ejerce la atribución, consecuentemente el establecimiento de un reconocimiento contribuye al fortalecimiento de una cultura del cuidado y protección al medio ambiente, estimulando a los diversos actores sociales a participar de dicho reconocimiento anualmente, provocando un reforzamiento de valores sociales ambientales como una política ambiental municipal.

Ley para la Acción ante el Cambio Climático del Estado de Jalisco.

Artículo 4°. Los programas y políticas públicas estatales que tengan por objeto atender a los efectos adversos del cambio climático en cualquiera de sus etapas de consulta pública, concertación, aprobación, publicación, instrumentación, ejecución, control y evaluación son de interés público.

Artículo 59. Las oportunidades de mitigación y metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero o captura de carbono del municipio dentro del Programa Estatal en materia de cambio climático

Artículo 67. La relevancia del Programa Municipal de Acción contra el Cambio Climático, como el instrumento programático rector de la política municipal en la materia, con alcances de largo plazo y proyecciones y previsiones de hasta quince años, que se elabora al inicio de cada administración municipal.



Artículo 73. El cómo deberá integrarse el PACMUN y la incorporación de medición, monitoreo, reporte y verificación de las medidas y acciones de adaptación y mitigación propuestas en los sectores de: Transporte público y privado, Generación y consumo energético, Vivienda, Comercial y de Servicios, Administración pública, Industrial, Residuos de su competencia, entre otros.

Ley Estatal del equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente

De la misma manera, la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establecen facultades de los municipios entre otras siguientes:

Artículo 5º. Compete al gobierno del estado y a los gobiernos municipales, en la esfera de competencia local, conforme a la distribución de atribuciones que se establece en la presente ley, y lo que dispongan otros ordenamientos, así como los convenios de coordinación que al efecto se firmen:…

(…)

… XXVI. Fomentar investigaciones científicas y promover programas para el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminación, propiciando el aprovechamiento sustentable de los recursos, los procesos y la transformación limpia, el ahorro de energía, la disposición final de residuos y la protección permanente de los ecosistemas, pudiendo celebrar convenios con instituciones nacionales e internacionales de educación superior, centros de investigación, instituciones de los sectores público, social y privado e investigadores especialistas en la materia, en el ámbito de sus respectivas competencias;…”

Reglamento para la Protección del Medio Ambiente y Cambio Climático en el Municipio de Guadalajara

Para el caso de las disposiciones normativas reglamentarias el propio Reglamento para la Protección del Medio Ambiente y Cambio Climático en el Municipio de Guadalajara en su artículo 5 dispone que :

Artículo 5. Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento:

I.- La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal, en congruencia con lo que hayan determinado la Federación y el Gobierno del Estado.Con ello se traslada la competencia concurrente al municipio derivada de la norma internacional, general y estatal del establecimiento de políticas públicas como aquellas que fomentan la construcción de información ambiental para la toma de decisiones.

Objetivo de la iniciativa

El municipio de Guadalajara posea un registro de las principales fuentes de gases de efecto invernadero en el territorio municipal que sea actualizado bianualmente para la implementación de políticas públicas en materia de mitigación y adaptación y el reforzamiento de las existentes.

Conforme a lo anterior, es necesaria la asignación de actividades institucionales en el sentido de provisión de información entre dependencias de la administración central municipal, para efectos de aumentar el nivel de confianza del inventario.



INVENTARIO DE EMISIONESDEL MUNICIPIO DE GUADALAJARAAÑO BASE 2014

1. AgradecimientosEl Gobierno de Guadalajara, extiende un enorme agradecimiento por la realización del presente trabajo a Julia Judith Martínez Fernández, Directora de Cambio Climático del World Resources Institute México y a todo su equipo de trabajo certificado, que, bajo la coordinación de Adriana Lobo, Directora Ejecutiva, asesoraron técnicamente en la generación de estrategias y capacitación del equipo municipal para consolidar la construcción de este inventario.

De igual forma, también se externa un enorme agradecimiento a la Universidad Tecnológica de Jalisco, a través de los estudiantes que estuvieron dentro de estadía académica en la Dirección de Medio Ambiente durante la ejecución del proyecto, con el objetivo de levantamiento de campo, análisis e investigación requerida.


MAYO 2017MUNICIPIO DE GUADALAJARADIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTEUNIDAD DE CAMBIO CLIMÁTICO Y RESILIENCIA

Av. 16 de Septiembre 410, Séptimo piso. Colonia Centro. Guadalajara. Jalisco. México.



Contenido Página

1. Glosario de Términos 42. Compuestos 63. Unidades 64. Resumen Ejecutivo 75. Prefacio 86. Introducción 97. Descripción de la Ciudad de Guadalajara 11

8. ¿Qué es un Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)? 13

8.1 Categorización de las Emisiones 14

8.2 Periodo de Análisis 15

8.3 Principios 168.4 Componentes Metodológicos para la Elaboración de Inventarios Comunitarios 16

8.5 Acciones para la recopilación de datos de actividad 179. Normatividad Aplicable 19

9.1 Ley General de Cambio Climático 199.2 Ley para la Acción ante el Cambio Climático del Estado de Jalisco 19

10. Informe de Gases de Efecto Invernadero del Municipio de Guadalajara 20

10.1 Sector Residuos 20

10.2 Metodología y resultados del sector residuos 20

10.3 Sector Transporte 24

10.4 Metodología y resultados del subsector carretero 24

10.5 Metodología y resultados del subsector férreo 28

10.6 Sector Energía estacionaria 2910.7 Metodología y resultados del Sector Energía Estacionaria 29

10.8 Resumen de resultados por sector 3111 Conclusiones

12. Recomendaciones 3313. Bibliografía 3514. Anexos de Formularios de Información 35

14.1 Formularios de información 43

14.2 Ecuaciones por sector 45

14.3 Matriz de resultados de aforo 45


Tablas

Tabla 1. Nomenclatura de compuestos químicosTabla 2. Unidades de medida.Tabla 3. Sectores y Subsectores GEITabla 4. Alcance de las EmisionesTabla 5. Datos de actividad de Población y generación de residuos sólidos.Tabla 6. Composición de los residuos sólidos municipalesTabla 7. Potenciales de calentamiento GlobalTabla 8. Estimación de las Emisiones de GEI para la subcategoría de residuos sólidosTabla 9. Resumen de flota vehicular en Guadalajara a 2014Tabla 10. Eficiencia energética por año y tipo de vehículoTabla 11. Rendimiento energético de motocicletasTabla 12. Distancia anual recorrida por tipo de vehículoTabla 13. Distancias recorridas por los automóviles, según el año-modelo para la ciudad de GuadalajaraTabla 14. Líneas de ferrocarril en Guadalajara por tipo de servicioTabla 15. Factores de emisiónTabla 16. Resultados por Sector

IlustracionesIlustración 1. Mapa de Guadalajara Ilustración 2. Proceso de Acopio Ilustración 3. Proceso de Captura

GráficosGráfico 1. Distribución por sector



1. Glosario de Términos

Área Metropolitana de Guadalajara (AMG): Polígono integrado con los municipios de San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Zapopan, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos y Guadalajara que en conjunto comparten una constante conurbación.

Cambio Climático: Es la modificación del clima a grandes escalas de tiempo, usualmente décadas, y en relación a períodos históricos comparables, debido a causas naturales, externas o internas a la tierra, o antrópicas, y con ocurrencias en el pasado geológico1.

Coherencia: El cálculo de emisiones debe ser coherente en el enfoque, el límite y la metodología. Cualquier desviación en la metodología deberá presentarse y justificarse.

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC): Fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climático, para lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático.

Exhaustividad: Las ciudades deberán informar todas las fuentes de emisión requeridas dentro del límite del inventario. Cualquier omisión de fuente de emisión deberá justificarse y explicarse con claridad.

Fuente emisora: Todo proceso, actividad, servicio o mecanismo que libere un gas o compuesto de efecto invernadero a la atmósfera2.

Gases de Efecto Invernadero (GEI): Aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y emiten radiación infrarroja.

Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático (IPCC): Se creó en 1988 con la finalidad de proporcionar evaluaciones integrales del estado de los conocimientos científicos, técnicos y socioeconómicos sobre el cambio climático, sus causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta3. A la fecha ha preparado cinco informes de evaluación4.

Inventario: Documento que contiene la estimación de las emisiones antropógenas por las fuentes y de la absorción por los sumideros.

Inventario de Gases Efecto Invernadero: Estimación de las emisiones generadas por fuentes fijas y fuentes móviles.

Mitigación: Aplicación de políticas y acciones destinadas a reducir las emisiones de las fuentes, o mejorar los sumideros de gases y compuestos de efecto invernadero5.

Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN): Es un instrumento de gestión pública empleado que determina el diagnóstico, los objetivos y las acciones a ejecutar en materia de mitigación, prevención y adaptación ante los efectos del cambio climático en la ciudad de Guadalajara.

Protocolo Global para los Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria (GPC): Ofrece a las ciudades y los gobiernos locales un marco sólido, transparente y globalmente aceptado para sistemáticamente identificar, calcular y reportar sobre los gases de efecto invernadero, incluyendo las emisiones generadas dentro de los límites de la ciudad, así

1 Con base en lo determinado por Quintero et. al., 2012, apud., IPCC, 2007.2 Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC). Ley General de Cambio Climático, art. 3°, numeral XVII.3 Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático (IPCC), recuperado, de: http://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.shtml4 Ibídem.5 INECC. Ley General de Cambio Climático, art. 3°, numeral XXIII.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


como las que se producen fuera de los límites de la ciudad como resultado de las actividades que tienen lugar dentro de la ciudad6.

Relevancia: Reflejar apropiadamente las actividades y los patrones de consumo de la ciudad.

Residuos Sólidos Urbanos (RSU): Son los generados en las casas, como resultado de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades domésticas; son también los que provienen de establecimientos o la vía pública, o los que resultan de la limpieza de las vías o lugares públicos y que tienen características como los domiciliarios. Su manejo y control es competencia de las autoridades municipales y delegacionales7.

Transparencia: Los datos de actividad, las fuentes y los factores de emisión y las metodologías de contabilidad requieren de una documentación adecuada y divulgación para permitir la verificación.

CompuestosTabla 1. Nomenclatura de compuestos químicos

DOC Carbono orgánico degradable

DDOC Carbono orgánico degradable disuelto

SO2 Dióxido de azufre

CO2 Dióxido de carbono

CO2e Dióxido de carbono equivalente

N2O Dióxido de nitrógeno

SF6 Hexafluoruro de azufre

CH4 Metano

CO Monóxido de carbono

N2O Óxido nitroso

NOx Óxidos de nitrógeno

Fuente: elaboración propia.

2. Unidades Tabla 2. Unidades de medida

Km Kilómetro

Km2 kilómetro cuadrado

Kg Kilogramo

Kw Kilowatts

Kwh kilowatts hora

Msnm Metros sobre el nivel del mar

% Porcentaje

6 WRI & et. al. Protocolo Global para Inventarios de Emisión de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria, 2014, pág. 7, recuperado de: http://c40-production-images.s3.amazonaws.com/other_uploads/images/1016_GPC_Full_MASTER_v6_ESXM-02-02_FINALpdf.original.pdf?14863736537 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, numeral XXXIII. Vigente.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


PIB Producto Interno Bruto

PBT Producción Bruta Total

T Toneladas

Fuente: elaboración propia.

3. Resumen EjecutivoEl Cambio Climático entendido como alteraciones climatológicas producidas en gran medida por las actividades del hombre (económicas, de desplazamiento, entre otras), tiene como principal efecto la contaminación ambiental, la cual repercute en el calentamiento global. Por ende, los gobiernos locales, dentro de los esquemas administrativos y jurisdiccionales, son las unidades que padecen dichos efectos directamente, involucrando recursos públicos y/o políticas públicas para llevar a cabo acciones de mitigación o adaptación.

La ciudad de Guadalajara, al pertenecer a la segunda metrópoli más grande del país asume un gran compromiso por implementar políticas relacionadas al combate del cambio climático a escala local, dentro de las cuales, los inventarios de emisiones son instrumentos valio0sos para determinar las líneas bases de contaminación y redireccionar las acciones de gobierno para focalizar recursos públicos y atender áreas prioritarias en la materia. Por ende, presenta este inventario de emisiones con la línea base del año 2014, que contiene los tres sectores: transporte, residuos y energía estacionaria, con base en la metodología del GPC.

4. PrefacioCon el objetivo de contribuir al desarrollo de la política ambiental municipal en materia de cambio climático y resiliencia, se instruyó a la Dirección de Medio Ambiente, a través de la normatividad municipal vigente aplicable, para la construcción del primer Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero del Municipio de Guadalajara, previa postulación y aceptación de la convocatoria emitida por el World Resources Institute México (WRI) dentro del proyecto: “Moviendo a México a una economía baja en carbono mediante edificios de mayor eficiencia energética” lanzada a mediados del 2016, en la cual, esta ciudad fue seleccionada al igual que Mérida, Yucatán.

La metodología utilizada cubre los estándares internacionales en la materia, convirtiéndose en un documento técnico y metodológicamente confiable, el cual fortalece el Plan de Acción Climática Municipal de Guadalajara (PACMUN) y se alinea con las disposiciones vigentes en los tres órdenes de gobierno.

Este inventario es el resultado de proceso de análisis, gestión y sistematización de información coordinado por el WRI que, por motivos de disponibilidad de la información y la temporalidad de la realización de los trabajos para su formulación, toma como línea base el año 2014. Trabajo que habrá de institucionalizarse para actualizarse de forma bianual, con el objetivo de aumentar el nivel de precisión y confianza.

La Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guadalajara es la instancia facultada para identificar, aplicar, coordinar y evaluar las políticas públicas ambientales del municipio enfocadas a la adaptación al cambio climático y a las acciones de mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero. Por su parte, la Unidad de Cambio Climático y Resiliencia adscrita a la misma, es la instancia facultada para diseñar, dirigir y elaborar el documento técnico que contenga los datos de las emisiones.

Bajo este precepto, el cambio climático, al ser una materia transversal en cuanto a la generación de información depende en un alto porcentaje de la investigación y de los datos proporcionados por diversas dependencias municipales, estatales y federales, así como de pesquisa e indagación que realiza la iniciativa privada e institutos de investigación en sus respectivos ámbitos de competencia.

El presente inventario, fortalece la investigación y el análisis al integrarse los datos que contribuyen para el control de emisiones, la planeación, el desarrollo urbano, la innovación tecnológica y la aplicación de políticas y programas de gestión pública, social, política y financiera que coadyuven a las políticas La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


públicas de mitigación y adaptación que requiera el municipio dentro de su escala institucional y territorial.

Con estos resultados el Municipio de Guadalajara se compromete a coordinar y convocar a las instancias que deberán apoyar en el suministro de información para la actualización del próximo Inventario de GEI, propiciando que la cuantificación de datos sea un detonante de sinergia entre los diferentes entes que inciden en las acciones contra el cambio climático a nivel local.

5. IntroducciónEl Cambio Climático “se define como la modificación del clima a grandes escalas de tiempo, usualmente décadas, y en relación a períodos históricos comparables, debido a causas naturales, externas o internas a la tierra, o antrópicas, y con ocurrencias en el pasado geológico”8. Uno de sus efectos es “la contaminación ambiental provocada por la acumulación en la atmósfera de los gases de efecto invernadero”9 los cuales provocan en mayor medida el calentamiento global (considerando dicha afirmación en un 90% de confianza) producto de las actividades humanas10.

Los inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero se han convertido en una muy importante herramienta para proveer de estimaciones de cuantos GEI enviamos a la atmósfera y son considerados instrumentos indispensables para facilitar los procesos de toma de decisiones en la implementación de programas de mitigación. Éstos se basan en algunos conceptos clave para los cuales existe un consenso común. …que no contengan cómputos dobles ni omisiones, y que las series temporales reflejen los cambios reales producidos en las emisiones11.

Un informe de inventario de gases de efecto invernadero incluye un conjunto de cuadros estándar para la generación de informes que cubren todos los gases, las categorías y los años pertinentes, y un informe escrito que documenta las metodologías y los datos utilizados para elaborar las estimaciones.

A nivel nacional, México realizó su primer Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el año 1995; para el año base de 1990. A partir de entonces, se han actualizado y mejorado los Inventarios Nacionales elaborados bajo las guías estipuladas por el Grupo Intergubernamental de Expertos Sobre el Cambio Climático (IPCC). El último inventario que reporta la tendencia 1990-2010, es actualmente el más completo y el último publicado es el del año 2013. Las actualizaciones de dichos inventarios se han reportado ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

Por otra parte, a escala local, se han realizado diversos ejercicios como el “Inventario de emisiones de contaminantes criterio del estado de Jalisco” en el 2008, el “Inventario de Emisiones de Contaminantes y de Efecto Invernadero en el Valle de México” en el 2012, el “Inventario de Emisiones de la CDMX “en el 2014 (el cual mide contaminantes criterio, tóxicos y de efecto invernadero) y, en otra entidad, el “Inventario de Emisiones de Mexicali” en 1999; sólo por citar algunos.

El primer Inventario de Emisiones del Municipio de Guadalajara, se suscribe dentro del proyecto “Moviendo a México a Una Economía Baja en Carbono Mediante Edificios de Mayor Eficiencia Energética” llevado a cabo por el World Resources Institute y con recursos del Fondo de Prosperidad de la Embajada Británica.Se tomaron como referencia las Directrices del Protocolo Global para Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria (GPC, por sus siglas en inglés)12 en su enfoque básico, teniendo como año base el 2014. Esta metodología consideró como variable de entrada la

8 QUINTERO-Angel, M., CARVAJAL-ESCOBAR, Y., & Alduce, P. Adaptación a la variabilidad y el cambio climático. México: Luna Azul. 2012. Pág. 257-271.9 BERTOUX, L., & GONZÁLEZ ROMERO, D. Vulnerabilidad y resiliencia urbana frente al cambio climático: el caso de la zona metropolitana de Guadalajara. México: Urbano. 2015. Pág. 24-31.10 CONDE-ÁLVAREZ, C., & SALDAÑA-ZORRILLA, S. O. Cambio climático en América Latina y el Caribe: Impactos, vulnerabilidad y adaptación. México: Ambiente y Desarrollo. 2007. Págs. 23-30.11 RYPDAL, K., & PACIORNIK, N. En S. EGGLESTONE, S., BUENDIA, L., MIWA, K., NGARA, T & TANABE, K. Introducción a las directrices del 2006. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Francia: Instituto para las Estrategias Ambientales Globales. 2006. Págs. 1-13.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


actividad de los sectores Residuos, Transporte y Energía Estacionaria y factores de emisión de diferentes niveles de calidad para los gases de efecto invernadero: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), responsables de la intensificación del calentamiento global a causa de la permanencia (hasta varios años) en la atmósfera.

Como resultado de este análisis, se encontró que el sector que más emitió GEI en el municipio de Guadalajara durante el año 2014 fue el de Transporte, seguido del sector Residuos y Energía Estacionaria, sucesivamente, con un porcentaje de participación del 77% de toneladas CO2e, contra un 13% y 10% de los dos sectores restantes.

Respecto a estos valores, se determinó que la participación del sector Transporte fue la principal fuente de emisión, debido a que Guadalajara es una ciudad de tránsito a otros municipios del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) y a otras entidades federativas, por lo que es congruente con su dinámica socio-económica y que, por tanto, se convierte en un campo de oportunidad en materia de política pública para la disminución de emisiones de GEI en la ciudad y la corresponsabilidad de los tomadores de decisiones hacia procesos de adaptación al cambio climático.

Específicamente, la subcategoría que más emisiones aportó al sector Transporte fue el carretero con 3, 444,708 de toneladas de bióxido de carbono equivalente (CO2e)13 con el 99%, mientras que el 1% restante lo aporta el subsector ferroviario, por la cantidad de kilómetros que cruzan el municipio.

Dentro del sector de Residuos, tomando como referencia las tres subcategorías consideradas como parte de la metodología, se obtuvo que los residuos sólidos urbanos aportan el 85% del total de ese sector, contra el 15% restante emitido por las aguas residuales tratadas dentro de la ciudad. Mientras que la actividad de incineración y quema a cielo abierto no se presenta en la ciudad significativamente.

Por otro lado, se definió que las emisiones del sector de Energía Estacionaria representaron la tercera fuente de emisión más importante en el municipio con una participación del 10%, siendo el subsector de Edificios Residenciales el más significativo con una ponderación del 77% dentro de dicho sector.

La metodología utilizada se elaboró conforme a la establecida en el Protocolo Global para los Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria 2014, por sus siglas en inglés (GPC), aunque con algunas ligeras variantes pertinentes, las cuales correspondieron a: la designación de un responsable directivo y un operativo, identificación de límites jurisdiccionales y actores proveedores de información, seguimiento y revisión de resultados. Cada sector analizado se compone de cuatro apartados: introducción, metodología de cálculo, datos de actividad y factores de emisión.

6. Descripción de la Ciudad de GuadalajaraEl Municipio del Guadalajara forma parte de la segunda metrópoli más grande en el país (después de la Zona Metropolitana del Valle de México) en conjunto con otros ocho municipios14 que suman 4, 434,878 habitantes y se estima que, en el presente año 2017, ascenderán a 4, 641,511 distribuidos en los ocho municipios ya señalados dentro de una superficie de 2,734 km2. Dicha cantidad arroja una densidad poblacional de 1,622 habitantes por km2, siendo Guadalajara el municipio más poblado con 1, 495,189

12 El GPC requiere que las ciudades calculen y divulguen un inventario exhaustivo de las emisiones de GEI y calculen un total de estas emisiones utilizando dos enfoques distintos, pero complementarios. Uno de los enfoques captura emisiones de las actividades de producción y consumo que tienen lugar dentro de los límites de la ciudad, incluyendo algunas emisiones liberadas fuera de los límites de la ciudad. El otro enfoque categoriza todas las emisiones en “alcances”, dependiendo del lugar donde se producen físicamente. La contabilidad separada de las emisiones liberadas físicamente dentro de los límites de la ciudad se debe utilizar para la inclusión de múltiples inventarios de la ciudad con el fin de evitar la doble contabilidad.13 CO2e con base en el GPC responde a “una unidad de medición universal que explica el potencial de calentamiento global (PCG) cuando se mide y compara las emisiones de GEI de diferentes gases”.14 Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos y Zapotlanejo, con base en el Decreto 25400/LX/15, publicado por el Gobierno del Estado de Jalisco. Y emitido por el H. Congreso Del Estado De Jalisco, 2009.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


tapatíos y una superficie territorial de 187.91 km2. En contraste, el municipio de Juanacatlán se yergue como el que tiene una menor población15.

La ubicación estratégica del AMG, mantiene dinámicas económicas en su mayoría dedicadas a la prestación de bienes y servicios, propiciando el incremento en los últimos años del establecimiento de empresas manufactureras con vocación electrónica y cibernética. Circunstancia que fortalece la estructura productiva del Área, pero que también se convierte en un importante polo de atracción para jóvenes del interior del estado que día a día acuden a laborar y estudiar en este lugar.

Los principales sectores, productos y servicios que se generan en la AMG son:16

Ganadería: sacrificios y tránsito de ganado bovino, porcino, ovicaprino, equino y avícola. Industria: los principales ramos de la industria son textil, metalmecánica, de elaboración de

alimentos, muebles y calzado. Comercio: el comercio se ha caracterizado como la actividad más dinámica del municipio,

compraventa y comercialización de todo tipo de artículos nacionales y de importación. Servicios: se prestan todo tipo de productos financieros, profesionales, técnicos, comunales,

sociales, personales, de mantenimiento y turísticos. En lo que respecta a cultura, recreación y deporte el municipio cuenta con una gran infraestructura para la práctica de los mismos, tales como la casa de la cultura, museos, galerías de arte, bibliotecas, teatros, clubes, cines, centros nocturnos, polideportivos, centros de salud, hospitales, plazas, parques, jardines, plaza de toros, estadios, autódromos, entre otros centros culturales y recreativos.

Ilustración 1. Mapa de Guadalajara

Fuente: Elaboración propia con base en los decretos 11007, 13812del H. Congreso del Estado de Jalisco, años 1982 y 1989.

El Municipio de Guadalajara se localiza en el occidente de México, al centro de Jalisco, en la zona geográfica conocida como Valle de Atemajac (como se demuestra en la Ilustración 1). Sus coordenadas son 20°39′58″N 103°21′07″O y una altitud media de 1,566 metros sobre el nivel del mar (Msnm). Es así como la Ciudad de Guadalajara se convierte en el centro estratégico de origen-destino de los habitantes del AMG, siendo un lugar de atracciones turísticas, gestión de negocios e incubadoras de ciencia e

15 Con base en la Encuesta Intercensal 2015, elaborada por el INEGI16 Información recuperada de: https://www.jalisco.gob.mx/en/jalisco/municipios/guadalajara.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


innovación. Por lo que, es relevante destacar las áreas naturales que proveen de servicios ambientales al ser barreas de protección y compensación, entre estos se destaca que en el interior de la ciudad están el Bosque de los Colomos, el Parque González Gallo, el Parque de la Liberación y el Parque Agua Azul, por otra parte, en el AMG se encuentran el Bosque de la Primavera, la Barranca de Huentitán-Oblatos, Cerro Viejo, Barranca de Colimilla o Río Grande, que es importante protegerlos y restaurarlos.

Por su parte, el incremento de la población del municipio fue de un 0.80% desde 1995 al 2000, representado con un incremento de 13.103 habitantes aproximadamente. La tasa de crecimiento anual en la ciudad entre el período 1995 al 2000 fue de 0.0%. Esta tasa se redujo considerablemente desde 1990 a 1995 en la que la tasa de aumento era de -0.2%.

Por grupos de edad, la población en el 2000 reflejaba que la población de 15 a 64 años es la que forma la mayoría con 1 049 545 habitantes y el grupo con menor cantidad es el de los mayores de 65 años con 97,134 habitantes. En el 2000 la población se mantenía de esta manera:

La densidad de población del municipio de Guadalajara no ha cambiado mucho desde el año 1980, casi siempre se ha mantenido por encima de los 8000 habitantes por kilómetro cuadrado.

La gran mayoría de la población en el municipio es urbana, debido a que gran parte del territorio del municipio es de uso urbano, la única área sin urbanizar corresponde a la barranca de Huentitán, debido a sus características topográficas y urbanísticas, así como por ser un patrimonio natural protegido del municipio.

7. ¿Qué es un Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)?

Con base en lo que determina el GPC, éste está diseñado para considerar las emisiones de GEI en un año específico, abarcando los siete gases contemplados en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Para utilizarlo, las ciudades deben primero definir un límite de inventario, esto identifica el área geográfica, el período de tiempo, los gases y las fuentes de emisión cubiertos por un inventario de GEI.

Dependiendo del propósito del inventario, la demarcación puede alinearse con el límite administrativo de un gobierno local, un sector, un distrito dentro de una ciudad, una combinación de las divisiones administrativas, un área metropolitana u otra entidad o región geográficamente identificable.

Las emisiones de GEI provenientes de las actividades de la ciudad se pueden clasificar en seis principales sectores: Energía Estacionaria, Transporte, Residuos, Procesos Industriales y uso de productos, Agricultura y otros Usos del Suelo y cualquier otra emisión que se produce fuera del límite geográfico como resultado de actividades de la ciudad.

Por otra parte, esta metodología contempla una serie de subsectores que, en conjunto, propician un cálculo desagregado de los seis sectores en comento. Para la ciudad de Guadalajara este primer inventario se realizó con el enfoque “básico”, el cual solamente considera los primeros tres sectores: Energía Estacionaria, Transporte y Residuos. Ver tabla 3. “Sectores y subsectores de las emisiones de GEI de la ciudad”: Tabla 3. Sectores y Subsectores GEI

Energía EstacionariaEdificios residenciales

Edificios e instalaciones comerciales e institucionales

Construcción e industrias manufactureras

Industrias energéticas

Actividades agrícolas, de silvicultura y pesca



Fuentes no especificadas

Emisiones fugitivas provenientes de la minería el procesamiento, el almacenamiento y transporte de carbónEmisiones fugitivas provenientes de los sistemas de petróleo

Transporte

Por carretera

Ferroviario

Navegación marítima, fluvial y lacustre

Aviación

Fuera de carretera

Residuos

Disposición de residuos sólidos

Tratamiento biológico de residuos

Incineración y quema a cielo abierto

Tratamiento y vertido de aguas residuales

Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU)

Procesos industriales

Uso de productos

Agricultura, Silvicultura y Otros Usos del Suelo (AFOLU)

Ganadería

Suelo

Fuentes agregadas y emisiones procedentes de fuentes del suelo distintas al CO2

Fuente: “Protocolo Global para Inventarios de Emisión deGases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria”, págs. 10-11.

8.1. Categorización de las Emisiones Las actividades que ocurren dentro de una ciudad pueden generar emisiones de GEI que se producen tanto dentro como fuera de los límites de la misma. Para distinguirlas, el GPC agrupa las emisiones en tres categorías en función del lugar donde se producen: emisiones de alcance 1, alcance 2 o alcance 3, como se muestra en la tabla 4.

Tabla 4. Alcance de las Emisiones Alcance Definición

Alcance 1 Emisiones de GEI provenientes de fuentes situadas dentro de los límites de la ciudad



Alcance 2 Emisiones de GEI que se producen como consecuencia de la utilización de energía, calor, vapor y/o refrigeración suministrados en red dentro de

los límites de la ciudad

Alcance 3 El resto de las emisiones de GEI que se producen fuera de los límites de la ciudad, como resultado de las actividades que tienen lugar dentro de

los límites de la ciudad

Fuente: “Protocolo Global para Inventarios de Emisión deGases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria”, pág. 11.

El marco de los alcances ayuda a diferenciar las emisiones que se producen físicamente dentro de la ciudad (alcance 1), de aquellas que se producen fuera de la ciudad (alcance 3) y del uso de la electricidad, vapor y/o calefacción/refrigeración suministrada en red, que pueden o no cruzar los límites de la ciudad (alcance 2). Las emisiones de alcance 1 también se pueden denominar como emisiones “territoriales” ya que se producen de forma discreta dentro del territorio definido.

8.2. Periodo de AnálisisSe seleccionó el año 2014 como el período base para la estimación de emisiones, debido a la baja disponibilidad de la información de años anteriores a nivel local.

8.3. Principios La contabilidad y el reporte de las emisiones de GEI de una ciudad se basan en los siguientes principios adaptados de la Norma de Protocolo Corporativo de GEI 3. Se denomina: “Verificación de proyectos de mitigación de GEI y demostración”, que versa en la mejora del desempeño de carbono con el fin de representar una contabilidad justa y real de las emisiones mediante cinco factores:

1. Relevancia: Refleja apropiadamente las actividades y los patrones de consumo de la ciudad. 2. Exhaustividad: Las ciudades deberán informar todas las fuentes de emisión requeridas dentro

del límite del inventario, en su caso, cualquier omisión de fuente de emisión deberá justificarse y explicarse con claridad.

3. Coherencia: El cálculo de emisiones debe ser coherente en el enfoque, el límite y la metodología. Cualquier desviación en la metodología deberá presentarse y justificarse.

4. Transparencia: Los datos de actividad, las fuentes y los factores de emisión y las metodologías de contabilidad requieren de una documentación adecuada y divulgación para permitir la verificación.

5. Precisión: No deberá exagerar ni minimizar la verdadera cantidad de emisiones de GEI. Las incertidumbres en el proceso de cuantificación deben reducirse al máximo dentro de lo posible.

8.4. Componentes Metodológicos para la Elaboración de Inventarios Comunitarios El GPC que tiene por objetivo ofrecer un marco sólido y claro basado en las metodologías existentes para calcular y reportar las emisiones de GEI en toda la ciudad, establece los siguientes componentes para la construcción de estos ejercicios en las ciudades:

Identificación de los límites geográficos Identificación de fuentes de emisiones que aplican para la ciudad Recopilación de datos de actividad Procesamiento y tabulación de la información Selección de factores de emisión Cálculo de las emisiones Revisión y análisis de resultados

8.5. Acciones para la recopilación de datos de actividadDentro de dichas etapas, para el municipio de Guadalajara se realizaron varias sub-etapas insertadas en la tercera y cuarta en comento, dando lugar a tres diagramas de procedimiento interno que



contribuyeron a la aplicación de los principios del IPCC 2006, como se demuestra en las presentes ilustraciones 2 y 3:

Ilustración 2. Proceso de Acopio

Fuente: Elaboración propia.


Proceso de

Acopio

Estudio y análisis de la metodología

del GPC 2. Realización de bitácora

con la trayectoria de información

dato por dato

3. Seguimiento a las

comunicaciones emitidas

4. Capacitación a

los responsables

de los llenados de información

5. Convocatoria a reuniones con

los responsables de formular la información

6. Realización de oficios, llamadas,

solicitudes de transparencia

y comunicación institucional

7. Identificación

de información faltante a

solicitar a las dependencias

8. Trabajo de gabinete

9. Mapeo de dependencias y organismos responsables

de información

10. Identificación

de datos a solicitar para

residuo, transporte y

energía estacionaria


Ilustración 3. Proceso de Captura

Fuente: Elaboración propia.


Proceso de

Captura

Actualización de formularios

2. Llenado de base de datos

con trabajos de gabinete y

comunicación institucional

3. Integración de información obtenida por responsables

identificados en las

dependencias

4. Primerarevisión

5. Segunda revisión

6. Identificación de información

faltante

7. Primer vaciado de

información en la calculadora de emisiones

8. Integración de la

información con el resultado de

la segunda revisión


9. Normatividad AplicableComo parte de la delimitación territorial, el municipio adquiere diferentes responsabilidades conferidas en materia de construcción de información sobre el tema de cambio climático, específicamente con los inventarios de emisiones, a través de las siguientes disposiciones:

9.1 Ley General de Cambio Climático. Vigente. Artículo 9º. Fracción 10°. Determina que corresponde a los municipios la tarea de “elaborar e integrar, en colaboración con el INECC, la información de las categorías de Fuentes Emisoras que se originan en su territorio, para su incorporación al Inventario Nacional de Emisiones, conforme a los criterios e indicadores elaborados por la federación en la materia”.

9.2 Ley para la Acción ante el Cambio Climático del Estado de Jalisco. Vigente. Artículo 4°. Los programas y políticas públicas estatales que tengan por objeto atender a los efectos adversos del cambio climático en cualquiera de sus etapas de consulta pública, concertación, aprobación, publicación, instrumentación, ejecución, control y evaluación son de interés público.

Artículo 59. Las oportunidades de mitigación y metas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero o captura de carbono del municipio dentro del Programa Estatal en materia de cambio climático

Artículo 67. La relevancia del Programa Municipal de Acción contra el Cambio Climático, como el instrumento programático rector de la política municipal en la materia, con alcances de largo plazo y proyecciones y previsiones de hasta quince años, que se elabora al inicio de cada administración municipal.

Artículo 73. El cómo deberá integrarse el PACMUN y la incorporación de medición, monitoreo, reporte y verificación de las medidas y acciones de adaptación y mitigación propuestas en los sectores de: Transporte público y privado, Generación y consumo energético, Vivienda, Comercial y de Servicios, Administración pública, Industrial, Residuos de su competencia, entre otros.Informe de Gases de Efecto Invernadero del Municipio de Guadalajara

10.1 Sector ResiduosPara este sector se analizó bajo el enfoque básico con alcances uno (territorial) y tres (residuos tratados fuera del territorio) tomando en cuenta las subcategorías: residuos sólidos; tratamiento biológico; incineración y quema; y aguas residuales considerando las excepciones del que no se le da tratamiento biológico a los mismos, así como la esterilización de los residuos hospitalarios

La población base fue de 1, 415,640 habitantes (INEGI, 1995-2010) con una tasa media de crecimiento del -1.4% y 100% de urbanización. La generación de residuos sólidos urbanos fue de 685,816.04 t/año, de los cuales se obtuvo que el 99% fue depositado en el relleno sanitario de la ciudad el cual fue inaugurado en 1985, sin embargo, no se cuenta con los registros históricos del relleno desde que inició su operación. Se tuvieron que estimar las emisiones de CH4, producto de la descomposición anaeróbica de la materia orgánica contenida en los mismos.

En cuanto a las aguas residuales, el 100% de la población cuenta con servicio de alcantarillado (CONAGUA, 2015), sin embargo, sólo aproximadamente el 30% del mismo recibe tratamiento. Para está subcategoría se estimaron las emisiones de CH4, provenientes de la degradación de los compuestos orgánicos en condiciones anaeróbicas, y N2O por las bacterias presentes que consumen nitrógeno.

10.2 Metodología y resultados del sector residuosLa metodología utilizada para la elaboración de este sector fue la del GPC, del Greenhouse Gas Protocol del WRI (WRI, 2014) con base en el enfoque y alcances aplicados.

En cuanto a las emisiones provenientes del tratamiento de residuos sólidos generados dentro de los límites municipales que son eliminados en vertederos o basureros a cielo abierto se consideró



pertinente utilizar la metodología de Decaimiento de Primer Orden (FOD17, por sus siglas en inglés) de las Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, por motivos de compatibilidad con el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

Con la hoja de cálculo del FOD que se basó en las ecuaciones 1 y 2 (ver anexo) que determina el carbono orgánico degradable disuelto (DDOC, por sus siglas en inglés), se obtuvieron los siguientes datos:

Tabla 5. Datos de actividad de Población y generación de residuos sólidos.

Año Población en Guadalajara Generación de residuos sólidos al año (t/año)1992 1,643,388.30 631,678.50

1993 1,639,990.51 630,372.48

1994 1,636,599.75 629,069.15

1995 1,633,216.00 627,768.52

1996 1,635,828.23 628,772.60

1997 1,638,444.64 629,778.28

1998 1,641,065.23 630,785.57

1999 1,643,690.02 631,794.48

2000 1,646,319.00 632,804.99

2001 1,637,141.45 629,277.37

2002 1,628,015.05 625,769.40

2003 1,618,939.54 622,280.99

2004 1,609,914.61 618,812.03

2005 1,600,940.00 364,602.70

2006 1,579,207.74 533,156.92

2007 1,557,770.48 531,830.33

2008 1,536,624.23 524,468.86

2009 1,515,765.04 616,898.77

2010 1,495,189.00 580,006.02

2011 1,474,892.27 637,544.22

2012 1,454,871.07 662,946.73

2013 1,435,121.65 614,788.82

2014 1,415,640.32 685,816.04

17 Según la metodología FOD el potencial de generación de CH4 de los desechos que se eliminan en un año determinado decrece de forma gradual durante los años subsecuentes. La base del modelo FOD es un factor exponencial que describe la fracción de material degradable que se descompone cada año en CH4 y CO2.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Fuente: elaboración propia con base en la memoria de cálculo del WRI, 2017.

La fuente de los datos residuos sólidos urbanos para los años 2005 a 2014 fue Dirección de aseo Público del Ayuntamiento de Guadalajara, a partir de los datos arrojados por las básculas del relleno sanitario, mismos que fueron tomados para las estimaciones como datos de generación de residuos. Se realizó una extrapolación del período 1992 a 2004, a través del promedio per cápita de la generación de residuos de los datos reales proporcionados.

Para el cálculo de los residuos de procedencia industrial vertidos al relleno, el modelo utiliza datos del Producto Interno Bruto (PIB), los cuales fueron calculados a partir del PIB estatal de Jalisco del Sistema de Cuentas Nacionales del INEGI (INEGI, 2014). Los datos se alimentaron en dólares utilizando la paridad correspondiente al año reportada por el Banco de México (BANXICO, 2016).En cuanto a la composición de los residuos sólidos, los porcentajes fueron:

Tabla 6. Composición de los residuos sólidos municipales

Componente de RSMPorcentaje en peso de los componentes en los RSM

(%)

Clasificación requerida por Modelos de desechos del el

IPCC (%)Papel/cartón 8.9 8.9

Textiles 1.7 1.7

Orgánico (Residuos de alimentos)

42.9 42.9

Madera 0.0 0.0

Residuos de jardines y parques 10.9 10.9

Pañales 6.4 6.4

Llantas 2.6 -

Plásticos 10.1 -

Metal 1.4 -

Vidrio 4.0 -

Residuos de construcción 2.3 -

Otros 8.8 -

Otros residuos inertes 29.16

Total 100.00 100.00

Fuente: WRI México, 2017.

Para estimar los gases de efecto invernadero, se utilizaron los Potenciales de Calentamiento Global (PCG) del Quinto Informe de Evaluación de IPCC (IPCC, 2013). Ver tabla 7.

Tabla 7. Potenciales de calentamiento GlobalFormula Nombre PCG

CO2 Dióxido de Carbono 1

CH4 Metano 2va8

N2O Óxido Nitroso 265

Fuente: WRI, México, 2017.



La estimación del sector residuos dio un total de 598,507.94 toneladas de CO2e. La subcategoría con mayor contribución a las emisiones del sector, es residuos sólidos municipales que se ponderó con el 85.62%, lo que equivale a 512,454.88 tCO2e. En tanto, la subcategoría de aguas residuales contribuyó con el 14.38%, esto es 86,053.06 tCO2e.

Con relación a las emisiones provenientes del tratamiento de residuos fuera de los límites producto de las aguas residuales generadas en la ciudad, se contaron con los siguientes datos:

La cantidad de aguas residuales generadas. Cómo se tratan las aguas residuales y las aguas servidas. La fuente del agua residual y su contenido orgánico. La proporción de las aguas residuales tratadas procedentes de otras ciudades en las

instalaciones ubicadas dentro de los límites de la ciudad.

El cálculo de las emisiones de CH4 de esos residuos se realizó a través de las ecuaciones 3 y 4 (ver anexo 12.2).

A continuación, se presenta el desglose de las estimaciones para las subcategorías de Residuos sólidos, incineración y aguas residuales:

Tabla 8. Estimación de las Emisiones de GEI para la subcategoría de residuos sólidos

Subcategorí

a

No GPC.

Alcance

Descripción

Notación

GEIs (t CO2e) Calidad de los datos

CO2 CH4 N2O Total tCO2e

CO2(b)*

DA FE

Residuo

s sólidos

III.1.1 1 Emisiones provenientes del tratamiento de residuos sólidos dentro de los límites

III.1.1 1 RSM

III.1.2 3 Emisiones provenientes de los residuos sólidos generados en la ciudad, pero tratados fuera de los límites

III.1.2 3 NO 512,455

512,455

M B

III.1.3 1 Emisiones de residuos sólidos generados fuera de la ciudad que son eliminados en vertederos o basureros a cielo abierto

III.1.3 1 NO

Aguas

residuales

III.4.2 3 ARD 77,479 8,574 86,053 M M

Fuente: WRI México, 2017*El CO2 de origen biogénico no se contabiliza dentro del total.

RSM: Residuos Sólidos MunicipalesNO: No Ocurre. Está actividad no se lleva a cabo dentro de la ciudad.DA: Datos de actividadFE: Factores de emisiónDA: Datos de actividadFE: Factores de emisiónA: Alta calidadB: Baja calidad: Datos por defectoARD: Aguas residuales domésticasM: Mediana calidad: Estimados con estadísticas nacionales, estatales y locales

10.3 Sector Transporte



Las estimaciones de este sector, contaron con datos carreteros y férreos de alcance 1 y 2, mientras que el no carretero careció de información con adecuado nivel de confianza debido a que las actividades productivas que derivan del mismo no son significativas por el perfil económico que prevalece en la ciudad.

De igual forma no existe transporte marítimo porque este municipio no es costero, ni cuenta con ríos, lagos o presas que puedan generar consumo energético por este tipo de transporte. Por último, el transporte aéreo se desarrolla mayormente en las demarcaciones del municipio de Tlajomulco al ser éste, la ciudad que alberga el Aeropuerto Internacional del Área Metropolitana de Guadalajara.

10.4 Metodología y resultados del subsector carreteroPara el subsector carretero se siguió el enfoque de abajo, hacia arriba y la metodología ASIF (del inglés Activity -actividad-, mode Sare -modo de viaje-, Intensity -intensidad- y Fuel -combustible-). El padrón vehicular proporcionado, contiene datos bastante desagregados por tipo de vehículo, año-modelo; pero la eficiencia energética por año-modelo, distancias recorridas y tipo de combustible se obtuvieron de estudios e interpolaciones, por esto el nivel de la metodología usada en transporte carretero es de 218

según la clasificación del IPCC (del inglés Intergovernmental Panel on Climate Change).

Para obtener los vehículos a de 2013 y 2014, se hizo una extrapolación optando por una regresión lineal, tomando en cuenta los datos del año 1990 al 2012. Mientras que, para categorizarlos de acuerdo al tipo de combustible usado, se hizo a través de un estudio realizado en 2012 para la zona centro de México (INECC-IEE, 2012).

Con relación a la eficiencia energética, se siguió la metodología publicada en Transportation Energy Data Book, edición No. 35, con la conversión de kilómetros por litro, dando por resultado las tablas 9 y 10:

Tabla 9. Resumen de flota vehicular en Guadalajara a 2014

Combustible Automóviles Camionetas Minibuses Omnibuses Motocicletas

Gasolina 546,324 180,388 284 1,652 64,616

Diésel 1,102 364 9 2,234 0

Gas LP* 954 315 14 347 0

Total 548,398 181,067 307 4,233 64,616

Fuente: INECC-IIE, 2012*Se sumó el porcentaje correspondiente al gas natural al gas LP

Tabla 10. Eficiencia energética por año y tipo de vehículo

ModeloEficiencia energética

automóvil (km/L)

Eficiencia energética

camioneta (km/L)

Eficiencia energética

minibús (km/L)

Eficiencia energética omnibús

(km/L)1980 y ant. 5.7 5.2 2.5 2.5

1981 7 5.3 2.5 2.5

1985 7.4 6.1 2.6 2.6

18 Con base en el Informe “Indicadores sociodemográficos de la población total y la población indígena por municipio, 2000”, recuperado de: http://www.cdi.gob.mx/cedulas/2000/JALI/14039-00.pdf.[CITATION Com00 \l 2058].



1990 8.6 6.8 2.6 2.6

1995 9 7.4 2.9 2.9

2000 9.3 7.4 3.1 3.1

2005 9.4 7.5 3.5 3.5

2010 10.2 7.6 3.1 3.1

Fuente: TEDB, 2016

En el caso de las motocicletas los datos de eficiencia energética se obtuvieron de un estudio del 2012 del Organismo Público Descentralizado Metrobús (Metrobús, 2012). Los resultados reportados se muestran en la siguiente tabla y se asignaron de manera arbitraria según su año (ver tabla 11).

Tabla 11. Rendimiento energético de motocicletas

Año-modelo de motocicleta* Eficiencia energética (km/L)**

1980 y anteriores 8.93

1981-1990 16.4

1991-2000 16.98

2001-2010 29.16

2011-2014 33.47

Fuente: WRI México, 2017.*Asignación propia

**Fuente: Metrobus, 2012

El último dato de actividad necesario para aplicar el modelo ASIF es el de las distancias recorridas por año-modelo. Esta información se reporta en la tabla 2.6.

Tabla 12. Distancia anual recorrida por tipo de vehículo

Tipo de vehículo Año base Distancia anual recorrida (km) Fuente

Motocicleta 2012 24742 INECC-IIE, 2012

Camioneta 2006 21170* INECC-DGICUR, 2011

Minibús 2012 31286** INECC-IIE, 2012

Ómnibus 2012 54,468 INECC-IIE, 2012

Fuente: WRI México, 2017.*considerando los 365 días del año

**promedio de autobuses y carga ligera

Para obtener las distancias recorridas de cada tipo de vehículo para cada año-modelo se hizo una interpolación, tomando como base el año reportado por el estudio y proyectando el aumento o disminución de las distancias anuales recorridas, según la eficiencia energética.



En el caso de los automóviles, la distancia recorrida se determinó mediante cerca de 700 encuestas aplicadas a automovilistas en distintos puntos de la ciudad (consultar en anexo 12.3). Se encontró información consistente de 1990 a 2014, con relación a la antigüedad del padrón vehicular para los años anteriores se realizó una extrapolación. Los resultados se muestran en la tabla 13.

Tabla 13. Distancias recorridas por los automóviles, según el año-modelo para la ciudad de Guadalajara

Año-model

o

distancia

recorrida

(km/año)

Año-modelo

distancia

recorrida

(km/año)

Año-modelo

distancia

recorrida

(km/año)

Año-modelo

distancia recorrida (km/año*

)

Año-modelo

distancia recorrida (km/año)

1980 y ant.

11751 1987 11917 1994 12184 2001 10750 2008 13433

1981 11771 1988 11947 1995 10818 2002 12567 2009 14500

1982 11791 1989 11980 1996 9952 2003 13479 2010 14486

1983 11814 1990 13407 1997 10000 2004 13800 2011 16900

1984 11837 1991 14038 1998 10263 2005 12333 2012 19380

1985 11862 1992 11720 1999 12389 2006 13364 2013 20525

1986 12258 1993 14396 2000 11412 2007 14520 2014 26867

Fuente: elaboración propia con base en levantamiento de campo realizado (ver anexo 12.3).*Año promedio.

Existen otros dos tipos de transporte terrestre masivo, relevantes para la ciudad del cual se estimaron emisiones, siendo:

- Macrobús con una eficiencia energética de 1.47 km/L (Metrobús, 2012) y una distancia anual recorrida de 3, 261,212 kilómetros (INEGI, 2016).

- Trolebús con una eficiencia energética de sus líneas 1 y 2 de 3 kilómetros por cada litro distancia anual recorrida fue de 414,161 kilómetros en el 2014 (INEGI, 2016). En el caso de la línea 3 la velocidad promedio considerada fue de 28.9 kilómetros por hora que es la reportada para el tren ligero, el consumo energético es de 160,000 Watts (INEGI, 2016) y la distancia recurrida en el 2014 fue de 279,893 kilómetros (INEGI,2016).

Para estimar las emisiones del transporte carretero es necesario determinar primero el volumen de combustible consumido durante el año por cada tipo de vehículo y de combustible como lo señalan las ecuaciones 7 y 8 (ver anexo).

10.5 Metodología y resultados del Subsector FérreoEn este subsector se estimó en un nivel 2 debido a los dos tipos existentes en la ciudad: el Tren Ligero y el ferrocarril (de carga y turístico). El primero realiza un recorrido anual de 679,059 kilómetros (INEGI,2016) con una potencia en sus locomotoras de 265,000 Watts (ACB, 2012) alimentadas por la red eléctrica y una velocidad promedio de 28.9 kilómetros por hora (SITEUR, 2016). En cuanto al segundo, Los datos de actividad del tren de carga y turístico se resumen en la tabla 14.

Tabla 14. Líneas de ferrocarril en Guadalajara por tipo de servicio

Ruta de ferrocarril Tipo de servicioCantidad de

locomotoras/semana

longitud de las vías (km)

Cuervo express(Gdl-Amatitlán, jal.)

Transporte turístico de pasajeros

2 130



Tequila express(Gdl-Tequlia, Jal.)

Transporte turístico de pasajeros

2 100

Gdl- la junta Transporte de carga 61 8

Gdl- la venta Transporte de carga 61 22.2


En el caso de las locomotoras que circulan para el transporte turístico se consideró un servicio por día, los fines de semana; en cuanto al transporte de carga se obtuvo mediante alrededor de cien encuestas realizadas a los residentes cercanos a las vías del tren y se cotejó con un estudio de 2010 (PIMUS, 2010). El número de locomotoras fue de 2.5 que es el promedio reportado de locomotoras de arrastre, con un potencial de tracción de 2,250 caballos de fuerza19. La velocidad que se consideró para determinar las emisiones fue de 30 km/h20.

Para las estimaciones de las emisiones del subsector férreo, como primer paso es necesario determinar el tiempo de trabajo con base en la ecuación 8 (ver anexo), posteriormente el consumo energético (ecuación 11) y finalmente las emisiones GEI (ecuación 12).

10.6 Sector Energía EstacionariaLa categoría de energía estacionaria evalúa las emisiones correspondientes a la combustión de combustibles y fugitivas por actividades como el procesamiento o transporte de combustibles.

Las emisiones por la combustión se clasifican en las siguientes subcategorías, Edificación residencial, Edificación e instalaciones comerciales e institucionales, Manufactura e industria de la construcción, Industria de la energía y Agropecuario, forestal y pesca. Las emisiones fugitivas por Minado, manejo, procesamiento y transporte del carbón y por Sistemas de petróleo y gas.

Las fuentes que se estimaron contemplan a todas las subcategorías mencionadas, con excepción del sector Agropecuario, ya que sólo se obtuvo información del consumo eléctrico por ser una actividad incipiente.

Lo recabado en este sector proviene de distintas fuentes institucionales disponibles digitalmente a través de los medios de consulta.

10.7 Metodología y resultados del Sector Energía Estacionaria El cálculo de emisiones en la categoría de energía estacionaria supone que todo el combustible se oxida durante la combustión, aunque en la práctica se encuentran variaciones. Esto simplifica el cálculo de las emisiones debidas a la quema de combustibles, de la tecnología utilizada, las condiciones de operación, el mantenimiento y las tecnologías de control. Para el caso de Guadalajara se estimaron bajo el enfoque Básico con alcances 1 y 2.

Se seleccionó el factor de emisión promedio diferenciando que se trata de una ciudad con una economía en desarrollo, obteniendo lo siguiente:

Tabla 15. Factores de emisión

Sub-categoría Alcance Energía estacionaria

Edificios residenciales

1 Combustibles

CO2 CH4

N2O Unidades

Referencia

1 Gas L.P. 63,100 5 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II1 Leña 100,00 30 4 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

19 Departamento de Transporte Ferroviario de la Subdirección de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte de Yucatán20 http://t21.com.mx/ferroviario/2013/05/21/velocidad-competencia-mas-vias-metas-ferrocarril-pndLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.



0 0Edificios e

instalaciones comerciales e institucionales

1 Diésel 74,100 10 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II1 Gas L.P. 63,100 5 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II1 Alimentos

y bebidas (G.L.P.)

63100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

Industria de la manufactura y la

construcción

1 Alimentos y bebidas

(Gas Natural)

56100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Alimentos y bebidas (Diésel)

74100 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Alimentos y bebidas

(Combustóleo)

77400 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Construcción (G.L.P.)

63100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Construcción

(Gasolina)

69300 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Construcción (Diésel)

74100 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Manufactura textil

(Diésel)

74100 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Manufactura Industrial

(G.L.P.)

63100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II


(Gas Natural)

56100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II


(Diésel)

74100 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Manufactura Industrial (Combustó

leo)

77400 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (G.L.P.)

63100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (Combustóleo)

77400 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal

(Carbón siderúrgico

)

94600 10 1.5 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (Coque

de petróleo)

97500 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II




1 Cemento y cal

(Lubricantes)

73300 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (Coque de carbón)

94600 10 1.5 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (RSM-Fracción

no orgánica)

10 7 18 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Cemento y cal (Bagazo de caña)

100000 30 4 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Metalúrgica (incluye

la siderúrgica) (L.P.G.)

63100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Química (Gas

natural asociado)

56100 1 0.1 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

1 Química (Gas

natural)

64200 3 0.6 Kg/TJ IPCC-2006-Vol.II

Emisiones fugitivas provenientes de los

sistemas de petróleo y gas

natural

1 Distribución de gas natural

0.0000955

0.0018

ND Kg/m3 IPCC-2006-Vol.II


Para estimar las emisiones por el consumo de energía eléctrica se tomó el factor de emisión que publica anualmente la SEMARNAT, y que para el 2014 fue de 0.454 toneladas de bióxido de carbono por megawatt hora.

10.8 Resumen de resultados por sectorEn la siguiente tabla se muestra de forma sintetizada los resultados arrojados de los tres sectores tomados en cuenta para la metodología y obtener a forma de resultado en base a los tres alcances el total de emisiones de cada uno de los sectores.

Tabla 16. Resultados por Sector

Sector Subsector Alcance 1*

Alcance 2*

Alcance 3*

Subtotal * Total *

ENERGÍA ESTACIONARIA

Edificios residenciales 345,185 278 NO 345,463

444,966Edificios 33,218 26 NO 33,243

comerciales

Industrias de manufactura y

63,486 1,000 NO 64,486



construcciónEmisiones fugitivas de los sistemas de petróleo y gas natural

1,774 1,774

TRANSPORTECarretero 3,444,708 703 NE 3,445,412 3,460,7

47Férreo 12,511 2,824 NE 15,335

RESIDUOSResiduos sólidos generados dentro de la ciudad

NO 512,455 512,455

Incineración y NO NO

598,508

quema a cielo abierto

Aguas residuales generadas dentro de la ciudad

NO 86,053 86,053

GRAN TOTAL 4,504,221

Fuente: (WRI México, 2017).Elaborado, por: WRI México, 2017.

*Unidad de medida: (tCO2e)

Con base en lo anterior, se infiere que la distribución de las emisiones GEI provienen en su mayoría del sector transporte, específicamente del parque vehicular que se desplaza al interior del municipio ya sea por actividades económicas o de orden habitacional. De igual forma, se tiene como otro dato relevante, que los residuos sólidos urbanos de origen doméstico corresponden a otro factor relevante que la política pública municipal debe atender a través de planes y proyectos que coadyuven a disminuir su generación desde su fuente en los hogares con las modificaciones a patrones de consumo y acciones de separación. El siguiente gráfico sintetiza la preponderancia del sector transporte:

10%

77%

13%

Gráfico 1. Distribución por sector

ENERGÍA ESTACIONARIA TRANSPORTE RESIDUOSFuente: elaboración propia.



Conclusiones

Interpretando los resultados mostrados con anterioridad se observa que el municipio de Guadalajara tiene una gran área de oportunidad en el rubro de transporte, concentrando el 77% de las emisiones de GEI por lo cual toda política pública que se enfoque en el transporte puede tener gran impacto, dentro de las opciones que se pueden contemplar son: mejoras en el servicio de transporte público incentivando su uso, crecimiento de una red de infraestructura ciclista, ampliación del programa de bicicleta pública, programas que mejoren y promuevan el respeto a la infraestructura peatonal por mencionar algunas acciones.

Cabe resaltar que otra área de oportunidad es el sector de energía estacionaria residencial donde se concentra el 92.2% de las emisiones provenientes del sector de energía estacionaria, si bien cambiar lo ya construido puede representar un reto importante la oportunidad se presenta en las nuevas edificaciones, por lo que resulta necesario establecer una normatividad innovadora que contemple criterios de ahorro de energía en las nuevas construcciones habitacionales, pudiendo iniciarse en corto plazo con la vigilancia del cumplimiento de normas oficiales mexicanas como lo es la NOM- 020- ENER-2001 así como otros documentos de referencias tal es el caso del Código de Conservación de Energía de las Edificaciones de México, de este análisis podemos inferir la necesidad de establecer normativa municipal que incida en la eficiencia energética de las viviendas, lo cual trae a su vez otros impactos positivo, no solo la reducción de GEI, como son casas con mayor confort, mayor plusvalía, ahorros económicos para el consumidor final, entre otros.

En el sector de residuos se tiene el reto de disminuir las emisiones de los sitios de disposición final teniéndose como destino final un relleno sanitario el cual no se encuentran dentro del municipio, por lo que la política pública debe concentrar esfuerzo en la reducción de la generación de residuos, el aumento de la capacidad de tratamiento de los residuos con las técnicas más innovadoras y de menor impacto ambiental y el aprovechamiento o combustión del metano que se genera en este relleno.

Recomendaciones

Se requiere mejorar la información sectorial del municipio. Es recomendable que los diferentes actores o proveedores de información faciliten a las autoridades territoriales información clara, de calidad y oportuna ya sea a través de comunicación institucional, convenios o acuerdos con el fin de tener un mayor nivel de confianza en los datos

Es necesario que el municipio cuente con un estudio o inventario sobre la clase y cantidad de combustibles fósiles que se usan para las actividades domésticas en los hogares, pues es habitual que no toda la población cuente con gas natural y recurra a otro tipo de combustibles como gasolina, leña o parrillas eléctricas en el caso de viviendas localizadas en la periferia de la ciudad.

Si bien el municipio cuenta con información sobre inventario del parque automotor existente, no se cuentan con datos de la tecnología usada, como tipos de motores. Esta información afecta la elección del factor de emisión.

En general se recomienda establecer acuerdos o arreglos institucionales, probablemente a través de convenios, con las autoridades federales y estatales encargadas del sector ambiental, con la finalidad de que el municipio cuente con acceso periódico a los datos de actividad para la estimación de las categorías. En este caso, no se logró obtener los datos del sector industrial, por lo que no fue posible realizar las estimaciones de los residuos industriales. En los casos de RSU se hicieron las estimaciones a partir de parámetros como el Producto Interno Bruto (PIB) y la Producción Bruta Total (PBT). La categoría de incineración no se pudo calcular, debido a que no se obtuvieron datos de actividad al respecto. El lograr los arreglos institucionales necesarios podría elevar la calidad de las estimaciones.

Establecer procedimientos que ayuden a mejorar la calidad de la información, para contar con información de mejor calidad y de esta forma reducir la imprecisión o incertidumbre del inventario. El método ASIF puede ser uno de los más precisos, pero es muy sensible a datos como distancias recorridas, que para este ejercicio no se obtuvieron datos de suficiente calidad. Se recomienda establecer un procedimiento que ayude a reforzar la recopilación de este tipo de información.



Solicitar la información a las entidades ambientales tanto de índole estatal como federal, de acuerdo a la clasificación internacional SCIAN, ya que permitiría comparar las cifras municipales con las estatales y nacionales. Así también, solicitar por separado los consumos energéticos para procesos térmicos, de los de generación eléctrica in situ en las Cédulas de Operación Anual. Solicitar específicamente los consumos energéticos por centrales de generación que alimentan a la red pública.

Para ediciones posteriores, se deberá respetar las categorías de la clasificación de los datos en cada uno de los tres sectores, para asegurar la continuidad del mismo y cruces de información con el objetivo de aumentar el nivel de confianza y el análisis histórico de los datos.

Este inventario debe ser un instrumento de política pública vinculado a los planes y programas de orden ambiental, considerando la transversalidad que deba darse entre dependencias y organismos vinculados en la toma de decisiones, para que responda a acciones de mitigación y adaptación que busquen un mayor beneficio social.

Bibliografía

BANXICO. Tipos de cambio y resultados históricos de las subastas. Banco de México. México: Banco de México. 2016.

BERTOUX, L., & GONZÁLEZ ROMERO, D. Vulnerabilidad y resiliencia urbana frente al cambio climático: el caso de la zona metropolitana de Guadalajara. México: Urbano. 2015. Pág. 24-31.

CDI. Indicadores sociodemográficos de la población total y la población indígena por municipio, 2000. México: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. 2000. pág.: http://www.cdi.gob.mx/cedulas/2000/JALI/14039-00.pdf

CONAGUA. Situación del Subsector Agua Potable, Drenaje y Saneamiento. México. Comisión Nacional del Agua. 2015.

CONDE-ÁLVAREZ, C., & SALDAÑA-ZORRILLA, S. O. Cambio climático en América Latina y el Caribe: Impactos, vulnerabilidad y adaptación. México: Ambiente y Desarrollo. 2007. Págs. 23-30.

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. Ley General de Cambio Climático. DOF 06-06-2012. Vigente, 2012. Pág. http://www.inecc.gob.mx/descargas/2012_lgcc.pdf

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos. DOF 22-05-2015. Vigente, 2012. Pag. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263_220515.pdf.

H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO. Declaratoria Del Área Metropolitana De Guadalajara, Integrada Por Los Municipios De Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco De Zúñiga, El Salto, Juanacatlán E Ixtlahuacán De Los Membrillos. Decreto 25400/LX/15. Vigente, 2009.

H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO. Ley para la Acción ante el Cambio Climático del Estado de Jalisco. Decreto 25419/LX/15. Vigente, 2015.

H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO. Que define los límites territoriales de los municipios de Guadalajara y Tlaquepaque. Decreto 11007/ XLIX/82.

H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO. Se redefine y fija los límites territoriales de los municipios de Guadalajara y Zapopan, Jalisco. Decreto 13812/ XLIX/82.

INECC-DGICUR. Estudio de emisiones y actividad vehicular en la zona metropolitana de Guadalajara, Jalisco. México: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. México: Dirección de Investigación sobre la Calidad del Aire. 2011.

INECC-IIE. Estudio de políticas, medidas e instrumentos para la mitigación de gases de efecto invernadero del sector transporte en la Zona Centro de la República Mexicana. México: Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático-Instituto de Investigaciones Eléctricas. 2012.

INEGI. Censos de Población y Vivienda 2010, 2005, 2000, 1995 y 1990: México: Instituto Nacional de Estadística y Geográfica. 1990-2010. Pág. http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/

INEGI. Población y PIB. Cifras revisadas: r/ A partir de 2014. Sistema de Cuentas Nacionales. México: Instituto Nacional de Estadística y Geográfica. 2014. Fecha de consulta: 20/09/2016 14:03:01. Periodicidad Anual.

INEGI. Encuesta Intercensal. 2015. Fecha de consulta: 20/10/2016 16:00:00. Periodicidad quinquenal.INEGI. Producción bruta total, Unidades Económicas. Censos Económicos 2014. Resultados definitivos.

México: Instituto Nacional de Estadística y Geográfica. 2014.

IPCC. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. México: Instituto Nacional de Estadística y Geográfica. 2006.



IPCC. Quinto Informe de Evaluación del IPCC: Cambio Climático. Estados Unidos de América: Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. 2013. Pág. https://www.ipcc.ch/report/ar5/index_es.shtml

METROBUS, Bus Rapid Transit Pilot Project. México: Metrobus. Organismo Público Descentralizado Metrobús. 2012. Pág. http://www.metrobus.cdmx.gob.mx/Tabla 6.

QUINTERO-Angel, M., CARVAJAL-ESCOBAR, Y., & Alduce, P. Adaptación a la variabilidad y el cambio climático. México: Luna Azul. 2012. Pág. 257-271.

RYPDAL, K., & PACIORNIK, N. En S. EGGLESTONE, S., BUENDIA, L., MIWA, K., NGARA, T & TANABE, K. Introducción a las directrices del 2006. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Francia: Instituto para las Estrategias Ambientales Globales. 2006. Págs. 1-13.

S.A.S., C., & CVC. Inventario Municipal de Gases de Efecto Invernadero (IMGEI) Colombia: Victoria Eugenia Rengifo CIAT. 2014.

SEMARNAT. Generación estimada de residuos peligrosos según tipo de industria. México: Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2016.

TEDB. Transportation Energy Data Book. Edición 35, Estados unidos de América: 2016. OAK, RIDGE, National Laboratory. Table 4.1; 4.2; 5.1 y 5.2 disponible en: http://cta.ornl.gov/data/download35.shtml, consultado en septiembre de 2016.

WRI. Global Protocol for Community Scale – Greenhouse Gas Emision Inventories (GPC). Alemania: Greenhouse Gas Protocol. 2014.

WRI, cities, C., & ICLEI. Protocolo Global para Inventarios de Emisión de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria. E.E.U.U.: Creative Commons. 2014.

Anexos13.1 Formularios de información

Sector Residuos



Dependencia:

Dato necesario Origen doméstico Origen industrial FUENTE ¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO

FECHA DE CAPTURA DATO DE CONTACTO

Generación de lodos residuales (toneladas/Cáp./año)

Firma de quien captura la información

INVENTARIO DE EMISIONES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA

SECTOR RESIDUOS

AÑO 2016

________________________________________ ________________________________________Firma del Responsable de la Dependencia

Dependencia:

Dato necesario Madera Plásticos FUENTE ¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO


Generación de Residuos Industriales (toneladas/Cáp./año)

Tipo de industria DOC Carbono fósil Carbono total Contenido de agua FUENTE ¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO


Alimentos, bebidas y tabaco (otros que lodo)

Textiles

Madera y productos de madera

Pulpa y papel (otros que lodo)

Productos del petróleo, disolventes, plásticos

Caucho

Construcción y demolición

Otros



SECTOR RESIDUOS

AÑO 2016




Dependencia:

Otros residuos: Parcialmente obtenidos de la FederaciónDato necesario Hospitalarios Peligrosos Agrícolas FUENTE ¿ES DATO POR

DEFECTO? SI/NOFECHA DE CAPTURA DATO DE CONTACTO

Generación de Otros Residuos (toneladas/año)



SECTOR RESIDUOS

AÑO 2016


Sector Transporte

Dependencia:

Tipo de aviación Explicación Consumo de combustible (tanques, litros, Joules)

FUENTE ¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO

FECHA DE REGISTRO DEL DATO

DATO DE CONTACTO

Aviación internacional

Emisiones de vuelos que salen desde un país y llegan a otro. Incluyen despegues y aterrizajes para estas etapas de vuelo

Aviación de cabotaje (nacional)

Emisiones del tráfico civil de cabotaje de pasajeros y de carga que aterriza y llega al mismo país (vuelos comerciales, privados, agrícolas, etc.), incluyendo despegues y aterrizajes para estas etapas de vuelo



SECTOR TRANSPORTE

AÑO 2016




Dependencia:

Tipo de transporte terrestre

Explicación

Gasolina Diésel Otro (GN, GLP, eléctrico)

Automóviles de pasajeros (máx. 12) con catalizador

Automóviles para pasajeros con catalizadores de 3 vías

Automóviles de pasajeros (máx. 12) sin catalizador

Automóviles para pasajeros sin catalizadores de 3 vías

Camiones para servicio ligero (3500-3900 kg o menos) con catalizador

Camiones ligeros con catalizadores tridireccionales

Camiones para servicio ligero (3500-3900 kg o menos) sin catalizador

Camiones ligeros sin catalizadores tridireccionales

Camiones para servicio pesado y autobuses

Habitualmente, el peso bruto del vehículo oscila entre los 3500 y los 3900 kg o más para camiones pesados y los autobuses están calificados para transportar a más de 12 personas.

Motocicletas

Todo vehículo motorizado diseñado para viajar con no más de 3 ruedas en contacto con el pavimento y que pese menos de 680 kg.

Tipo de combustible Cantidad de combustible vendido al sector transporte en el municipio (litros, toneladas, Joules)



Gasolina para motores

Gas/diésel Oil

Queroseno

Lubricantes

Gas natural comprimido

Gas natural licuado

Tipo de transporte terrestre

Número de vehículos registrados en el municipio

Número de vehículos en circulación



Automóviles de pasajeros (máx. 12) con catalizadorAutomóviles de pasajeros (máx. 12) sin catalizadorCamiones para servicio ligero (3500-3900 kg o menos) con catalizadorCamiones para servicio ligero (3500-3900 kg o menos) sin catalizadorCamiones para servicio pesado y autobuses

Motocicletas


¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO

FECHA DE CAPTURA DATO DE CONTACTONúmero de vehículos Distancia recorrida (km/año)

Antigüedad de la flota FUENTE


SECTOR TRANSPORTE

AÑO 2016


Dependencia:

Ruta de ferrocarril Cantidad de locomotoras/día

Longitud de las vías (km)

Velocidad promedio (km/hr)

Horas de trabajo en el año

Tipo de combustible Potencia (H.P) Potencia (J/s) FUENTE ¿ES DATO POR DEFECTO? SI/NO




SECTOR TRANSPORTE

AÑO 2016




Dependencia:

Tipo de navegación Explicación Consumo de combustible (tanques, litros, Joules)



Navegación marítima y fluvial internacional

Puede ser en mares, lagos internos o vías fluviales o por aguas costeras. Excluye el consumo de barcos Navegación marítima y

fluvial nacionalCombustibles usados por barcos de todas las banderas que salen y llegan dentro de un mismo país (excluye la pesca, y los viajes militares).



SECTOR TRANSPORTE

AÑO 2016


Sector Energía

Dependencia:

Sector Definición Tipo de combustible utilizado (especificar p.e. combustóleo, diésel, carbón, etc.)

Cantidad de combustible utilizado (toneladas, litros, Joules)



Generación de electricidad

Incluye las emisiones de todos los usos de combustible para la generación de electricidad de productores como actividad principal, excepto las centrales combinadas de calor y energía.

Generación combinada de calor y energía (CHP)

Las emisiones de la producción de calor y energía eléctrica de los productores como actividad principal para vender al público en una única instalación CHP.

Centrales de calor Producción de calor por parte de los productores como actividad principal, para vender mediante una red de tuberías.



Energía eléctrica de la red utilizada (kWh)



Fabricación de combustibles sólidos

Incluye las emisiones de todos los usos de combustible para la generación de electricidad de productores como actividad principal, excepto las centrales combinadas de calor y energía.

Otras industrias de la energía

Emisiones de la quema que emanan del uso de energía de las industrias energéticas en sus propios sitios, no mencionadas anteriormente o para las que no hay datos disponibles por separado. Incluye las emisiones procedentes del uso de la energía propia para la producción de carbón vegetal, bagazo, aserrín, tallos de planta de algodón y carbonización de biocombustibles, como así también combustible usado para minería de carbón, extracción de petróleo y gas y el procesamiento y la refinación del gas natural. Esta categoría incluye también las emisiones de procesamiento previo a la quema para la captura y el almacenamiento de CO2. Excepto las emisiones de la quema procedentes del transporte en ductos.

Las emisiones de la quema de combustibles usados durante la fabricación de productos secundarios y terciarios con combustibles sól idos, incluida la producción de carbón vegetal . Deben incluirse las emisiones del uso de combustibles en el sitio propio. Incluye, asimismo, la quema para la generación de electricidad y calor para el uso propio en estas industrias.



SECTOR ENERGÍA

AÑO 2016


Producción de electricidad y calor como actividad principal

Fabricación de combustibles sólidos y otras industrias energéticas



Dependencia:






DATO DE CONTACTO

Hierro y aceroMetales no ferrososProductos químicosPulpa, Papel e imprentaMinerales no metálicos

Incluye productos tales como porcelana, cemento, etc.;

Equipos de transporte

Maquinaria Incluye productos de metal fabricados, maquinaria y equipos que no sean de transporte;

Minería (con excepción de combustibles) y canteríaMadera y productos de maderaConstrucciónTextiles y cueroIndustria no especificadas

Toda industria manufacturera/de la construcción no incluida más arriba o para la que no hay datos disponibles por separado.

________________________________________ ________________________________________Firma del Responsable de la Dependencia Firma de quien captura la información

INVENTARIO DE EMISIONES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARASECTOR ENERGÍA

AÑO 2016

Industrias manufactureras y de la construcción

Dependencia:






DATO DE CONTACTO

Comercial/ Institucional

Emisiones de la quema de combustibles en edificios comerciales e institucionales






Residencial Todas las emisiones por la quema de combustibles en hogares.






Estacionarias Emisiones de combustibles quemados en bombas, secado de granos, invernaderos hortícolas y otras quemas de agricultura, silvicultura o quemas estacionarias en la industria pesquera.

Vehículos todo terreno y otra maquinaria

Emisiones de combustibles quemados en vehículos de tracción en granjas y en bosques.

Pesca (combustión móvil)

Emisiones de combustible usado en pesca de cabotaje, costera y en alta mar. La pesca debe cubrir las naves de todas las banderas que hayan repostado en el país (incluida la pesca internacional).


Agricultura / Silvicultura / Pesca / Piscifactorías


SECTOR ENERGÍA

AÑO 2016

Otros sectores

Residencial



Dependencia:






Estacionarias Emisiones de quema de combustibles en fuentes estacionarias que no se hayan especificado en otro lugar.






Residencial Todas las emisiones por la quema de combustibles en hogares.






Estacionarias Emisiones de combustibles quemados en bombas, secado de granos, invernaderos hortícolas y otras quemas de agricultura, silvicultura o quemas estacionarias en la industria pesquera.

Vehículos todo terreno y otra maquinaria

Emisiones de combustibles quemados en vehículos de tracción en granjas y en bosques.

Pesca (combustión móvil)

Emisiones de combustible usado en pesca de cabotaje, costera y en alta mar. La pesca debe cubrir las naves de todas las banderas que hayan repostado en el país (incluida la pesca internacional).

Agricultura / Silvicultura / Pesca / Piscifactorías



SECTOR ENERGÍA

AÑO 2016

No especificado

Residencial

Todas las demás emisiones de quema de combust ibles que no se hayan especificado en otro lugar. Incluye las emisiones de los combustibles enviados a militares en el país y a militares de otros países que no participan en operaciones multilaterales.

13.2 Ecuaciones por sector13.2.1 Residuos

Ecuación 1. DDOCm acumulado en los SEDs al término del año TDDOCma T= DDOCmd T + (DDOCma T− 1 ∙ e

− k)

Ecuación 2. DDOCm descompuesto acumulado en los SEDs al término del año TDDOCmdescomp T= DDOCma T − 1+ (1− e− k )

Dónde:

T= año del inventarioDDOCmaT = DDOCm acumulado en los SEDS al final de año T (Gg)DDOCmaT−1 =DDOCm acumulado en los SEDS al final del año (T-1) (Gg)DDOCmdT =DDOCm depositado en lo SEDS durante el año T (Gg)DDOCmdescompT = DDOCm descompuesto en los SEDS durante el ano T (Gg)

k= constante de reacción, k=In (2) /t1/2 (años -1)t1/2 = vida media (años)

Para determinar la cantidad de CH4 que se genera a partir del material que puede descomponerse, se multiplica la fracción de CH4 contenida en el gas de vertedero generado por el cociente de pesos moleculares CH4/C, como se muestra en la ecuación I.3.



Ecuación 3. Generación de CH4 proveniente del tratamiento de aguas residuales

Emisiones de C H 4=∑i

[(¿W i−S i)E F i−R i ]× 10−3

DondeEmisiones deC H 4 = Emisiones totales de CH4, (t)¿W i = Contenido de materia orgánica en las aguas residuales Para las aguas residuales domésticas:

compuestos orgánicos totales en las aguas residuales en el año de inventario, (kg BOD/año)E Fi = Factor de emisión (kg CH4 / kg BOD)S i = Componente orgánico eliminado en forma de lodo en el año de inventario, (kg BOD/año)Ri = Cantidad de CH4 recuperado en el año de inventario, (kg CH4/año)

i = Tipo de aguas residuales. Para aguas residuales domésticas: grupo de ingresos para cada tratamiento de aguas residuales y sistema de tratamiento.

Ecuación 4. Contenido orgánico y factores de emisión en las aguas residuales domésticas

TOW i=P× BOD × I ×365EF j=Bo× MFC j ×U i×T i , j

Dónde:TOW i = Para las aguas residuales domésticas: compuestos orgánicos totales en las aguas residuales

en el año del inventario, (kg BOD/año)P = Población de la ciudad en el año del inventario, (hab)BOD = Demanda bioquímica de oxígeno per cápita específica de la ciudad en el año del inventario,

(kg/persona/día)I = Factor de corrección para BOD industrial adicional vertidas en el desagüeEF j = Factor de emisión para cada sistema de tratamiento y manejoBo = Capacidad máxima de producción de metanoU i =Fracción de la población en el grupo de ingresos i en el año del inventarioTi , j = Grado de utilización del sistema o vía de tratamiento/descarga, j, para cada fracción de grupo

de ingreso i en el año del inventario.

Ecuación 5. Emisiones indirectas de N2O provenientes de efluentes de aguas residuales

Emisiones N 2 O=[(P× Proteína× F NPR×F NON −CON ×F IND−COM )−N Lodo]× E F Efluente×44 /28 ×10−3

Dónde:

Emisiones N 2 O = Total de emisiones de N2O (t)P = Población total servida (hab)Proteína = Consumo anual per cápita de proteínas, en kg/persona/añoFNON −CON = Factor de ajuste para la proteína no consumidaFNPR = Fracción de nitrógeno en proteínasF IND−COM = Factor para proteínas industriales y comerciales co-vertidas en el sistema de desagüeNLodo = Nitrógeno eliminado con lodos (kg N/año)



E F Efluente = Factor de emisión (N2O-N /kg N2O)44/28 = Conversión de kg de N2O-N a kg de N2O

Residuos sólidos generados en la ciudad que son eliminados en vertederos o basureros a cielo abierto. Emisiones provenientes del tratamiento de residuos fuera de los límites Carbono Orgánico Degradable (DOC, por sus siglas en inglés) El carbono orgánico degradable (DOC) es el carbono orgánico de los desechos que puede acceder a la descomposición bioquímica y debe expresarse en Gg de C por Gg de desechos.

El cálculo del DOC a partir del contenido de carbono por defecto se puede calcular con la ecuación 4.

Ecuación 6. Estimación del DOC con los valores de contenido de carbono por defecto.DOC =∑

i(DOC i ∙W i)

Dónde:DOC = fracción de carbono orgánico degradable en los desechos brutos, Gg de C/Gg de desechosDOC i = fracción de carbono orgánico degradable en los desechos de tipo iWi = fracción de tipo de desecho i por categoría de desecho

13.2.2 Transporte

Ecuación 7. Factor de emisión por unidad de energía.

FEei=(CC )(44

12 )1000

Dónde: FEe = Factor de emisión por unidad de energía en kg C/MJ CC = contenido de carbono en kg C/GJ44 = peso molecular del CO2

12 = peso molecular del carbono1000 = factor de conversión de GJ a MJi = tipo de combustible: gasolina, diésel y gas LP

Ecuación 8. Volumen de combustible consumido durante el año por cada tipo de vehículo y de combustible.

V i , j=(C i , j)(D i , j)

EE j

Dónde:V = volumen de combustible consumido en L/añoC = cantidad de vehículos registrados en circulación por año-modeloD = distancia anual recorrida en km/añoEE = eficiencia energética en km/L i = tipo de combustible: gasolina, diésel y gas LPj = tipo de vehículo: motocicleta, automóvil, camioneta, minibús y ómnibus.

Ecuación 9. Emisiones terrestres

Con este dato se puede ya estimar directamente las emisiones.



CEEmisionesterrestes=∑

i , j{(¿[FECO2+(FECH 4)(PCGCH 4)+(FEN 2O)(PCGN 2O)])}

Ec. 2.4Dónde:

Emisiones terrestres = Emisiones totales anuales de GEI del subsector terrestre en kgCO2e/añoCE = consumo energético en MJ/año FE = factor de emisión de GEI del diésel en kg de GEI/MJPCG = Potencial de calentamiento Global = 28 para el CH4 y 265 para el N2O (adimensional)i = tipo de combustible: gasolina, diésel y gas LPj = tipo de vehículo: motocicleta, automóvil, camioneta, minibús y ómnibus.

Ecuación 10. Tiempo de trabajo del total de locomotoras en horas/año.

ti=(li)(LM i)

vDóndet = tiempo de trabajo del total de locomotoras en horas/añol = longitud de vías férreas en kmLM = cantidad de locomotoras que circulan por la vía durante el añov = velocidad promedio de las locomotoras en km/hi = líneas férreas

Ecuación 11. Consumo energético

CEi=(P)(745.7)(t i)(3600)

1000000DóndeCE = consumo energético en MJ/añoP = potencia en J/s, 1 caballo de fuerza = 745.7 Jt = tiempo de trabajo en horas/año3600 = conversión de segundos a horas1000000 = conversión de J a MJi = líneas férreas

Ecuación 12. Emisiones totales anuales de GEI del subsector férreo.CE

Emisiones férreas=∑i{(¿[FECO2+(FECH 4)(PCGCH 4)+(FEN 2O)(PCGN 2O)])}

Dónde: Emisiones férreas = Emisiones totales anuales de GEI del subsector férreo en kgCO2e/añoCE = consumo energético en MJ/año FE = factor de emisión de GEI del diésel en kg de GEI/MJPCG = Potencial de calentamiento Global = 28 para el CH4 y 265 para el N2O (adimensional)i = líneas férreas

Ecuación 13. Consumo de energía.

CE=(D )(P )

vDónde: CE = Consumo de energía en kWh/añoD = distancia recorrida en km/añoP = Potencia de tracción en kWv = velocidad promedio en km/h

Ecuación 14. Emisiones del transporte eléctrico

ETE=(CE )(FE )Dónde: La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


ETE = Emisiones del transporte eléctricoCE = Consumo de energía en kWh/añoFE = factor de emisión de CO2 en kg de CO2/kWh

13.2.3 Energía estacionariaEcuación 15. Combustible utilizado.

El cálculo de emisiones en la categoría de energía estacionaria supone que todo el combustible se oxida durante la combustión, aunque en la práctica se encuentran variaciones. Esto simplifica el cálculo de las emisiones debidas a la quema de combustibles y que se realiza mediante la siguiente ecuación.

∑ijk

[qi∗(aik∗x ijk ) ]∗P j=E Ec. 3.1

En donde:i: Es el combustible utilizado, gas natural, diésel, combustóleo, etc.K: Es la subcategoría de emisión.a: Es el consumo correspondiente al combustible i y a la subcategoría k.j: Gas de efecto invernadero, CO2, CH4 o N2O.x: Es el factor de emisión correspondiente al gas de efecto invernadero j, por el consumo del combustible i en la actividad k.q: Factor de oxidación correspondiente al combustible i.P: Potencial de calentamiento global del GEI j.E: Emisiones totales

13.3 Matriz de resultados del aforo

Año del vehículo Modelo Kilometraje Lugar de

procedencia2016 Tiida 16189 Guadalajara2004 Jetta 163955 Zapopan2012 Yaris 105000 Zapopan2009 Pathfinder 140000 Guadalajara2017 Audi 800 Zapopan2007 Ford raptor 4 143000 Zapopan2011 Nissan rage 59000 Zapopan2017 Tiida 20000 Zapopan2017 Volkswagen 6000 Zapopan2005 Tornado 16300 Zapopan2014 Renault 66559 Zapopan2017 Nissan 1700 Zapopan2001 Atos 129231 Zapopan2012 Fluence 50000 Zapopan2012 Volkswagen 42000 Zapopan2015 Saveiro 28400 Zapopan2015 Vento 79000 Guadalajara2008 Toyota fj cruiser 90000 Zapopan2007 Chevrolet 101000 Zapopan2002 Atos 243694 Zapopan2014 Volkswagen 90000 Zapopan2009 Mazda 78000 Zapopan2016 Matiz 78180 Salto2016 Tiida 15000 Zapopan2011 Renault 80000 Zapopan2004 Clio 160000 Guadalajara2013 Seat ibiza 26107 Zapopan2013 Ford focus 35000 Zapopan2016 GRAND I10 14000 Zapopan1997 TSURU 150,000 Zapopan




procedencia2009 JEEP 140703 Zapopan2007 TSURU 59,000 Guadalajara2011 CHEVY 112,300 Guadalajara2001 JETTA 130,000 Guadalajara2011 CRV 250,000 Zapopan2013 RANGER 35,000 Guadalajara2015 VERSA 43,000 Zapopan2006 ASTRA 179,000 Zapopan2010 CAPTIVA 50,000 Zapopan2010 TOYOTA 100,000 Zapopan2015 MARCH 38000 Zapopan2003 NISSAN 32,107 Zapopan2009 MAZDA5 105,000 Zapopan2004 HONDA 239,200 Zapopan2017 FORD FIESTA 13,720 Guadalajara2001 HONDA 276,000 Zapopan2004 DOCH 220000 Zapopan2017 CRV 10,120 Zapopan2009 CHEVY 100,000 Zapopan2008 TILDA 54700 Zapopan2012 VOLVO 72000 Guadalajara2015 CRV 40100 Zapopan2015 MATIZ 48,000 Guadalajara2007 SNOOKI 128000 Zapopan2014 HONDA 49000 Guadalajara2016 FIGO 13,347 Zapopan2001 CHEVY 176,000 Zapopan2007 XTRAIL 100,000 Zapopan2016 TILDA 12500 Zapopan2016 Nissan 34,000 Tlaquepaque2005 Bettle 132,270 Guadalajara2010 Chevy 162,200 Zapopan2002 Navigator 130,000 Guadalajara2003 Fiesta 164,000 Guadalajara2015 Vento 75,000 Guadalajara2016 Ford 21,000 Zapopan2012 Fluence 30,000 Zapopan2012 Volkswagen 89,000 Zapopan2003 Volkswagen 159,000 Zapopan2006 Stratus (Dodge) 228,000 Zapopan2016 Toyota 38,000 Tlaquepaque2002 Ford 144,000 Zapopan1985 Nissan 260,000 Zapopan2001 BMW 65,215 Zapopan2015 Volkswagen 31,200 Zapopan2006 Nissan 127,000 Zapopan2016 Volkswagen 10,900 Guadalajara2012 Volkswagen (Jeta) 70,000 Guadalajara2007 Volkswagen (Jeta) 116,000 Zapopan2012 Toyota 213,000 Zapopan2017 sportage 2,800 Zapopan2004 Volkswagen 142,000 Zapopan2005 Lobo 160,000 Zapopan




procedencia2016 sportage 15,000 Zapopan2009 Silverado 105,000 Zapopan2006 Volkswagen (Passat) 15,000 Zapopan2016 Nissan (Versa) 60,000 Zapopan2002 Nissan 200,000 Guadalajara2016 Dodge 99,239 Zapopan2008 Volkswagen 105,000 Zapopan2017 Volkswagen 28,000 Zapopan2012 Jetta Style 92,889 Guadalajara2009 Honda Fit 101,000 Zapopan2016 Versa 23,000 Zapopan2016 Aveo 13,200 Zapopan2011 Jeep 111,896 Zapopan2016 extreme 28,000 Zapopan1997 Ford pick up 350,000 Zapopan1998 Ford pick up 141,000 Zapopan2009 Ford Ranger 158,992 Zapopan2010 Corolla 19,900 Zapopan2014 Peugeot 35,000 Guadalajara2008 Versa 110,000 Guadalajara2017 Kia rio 1,000 Guadalajara2016 Jetta live 14,000 Zapopan2008 2008 Peugeot 80,000 Zapopan2015 Nissan 29,000 Zapopan2002 Nissan Versa 111,000 Zapopan2014 Vento 55,200 Zapopan2011 Nissan Ranger 32,360 Zapopan2008 Suburban 150,000 Zapopan2010 Urban 64,165 Zapopan2008 Nissan Ranger 29,286 Zapopan1999 Status 217,900 Zapopan2006 Status 159,000 Zapopan2005 Nissan Platina 110,000 Zapopan2014 Jetta 44,000 Tlaquepaque2009 Yaris Toyota 145,000 Guadalajara2008 Caliber 129,928 Guadalajara2014 Sienna 60,000 Zapopan2000 Nissan Vento 200,000 Zapopan2000 Windstar 129,000 Guadalajara1991 Nissan Versa 23,445 Zapopan1983 Nissan 150,000 Zapopan1998 Altima 131,149 Zapopan2007 Ford Ranger 288,000 Zapopan2015 Spark 13,000 Guadalajara2005 Ford ka 103,000 Zapopan2005 Fiesta Ford 270,000 Zapopan2014 Mazda3 55,550 Guadalajara2006 Fiesta 110,000 Guadalajara2013 VITARA 65,300 Guadalajara2010 RAM 85,000 Guadalajara2002 CHEVY 133,683 Guadalajara2004 CORSA 180,000 Guadalajara2015 PICKUP 36,500 Guadalajara




procedencia1986 GMC S-15 187,760 Guadalajara2009 NP-300 133,000 Guadalajara2008 ESCAPE 130,610 Guadalajara2002 SENTRA 203,955 Guadalajara1995 WINDSTAR 231,712 Guadalajara1978 WAGONEDD 350,343 Guadalajara2011 SPARK 61,335 Guadalajara1994 TRANS SPORT 176,000 Guadalajara2016 TSURU 387,733 Guadalajara2014 MARCH 42,419 Guadalajara2011 MAZDA 3 30,000 Guadalajara2017 VERSA 13,495 Guadalajara2004 TSURU 227,312 Guadalajara2000 SENTRA 136,296 Guadalajara2016 COROLLA 42,000 Guadalajara1990 JETTA 338,000 Guadalajara2008 TOYOTA YARIS 157,000 Guadalajara1989 TSURU II 250,395 Guadalajara1991 TOYOTA PICKUP 262,500 Guadalajara2005 POINTER 114,671 Guadalajara2011 RAM 107,992 Guadalajara1996 SENTRA 290,000 Guadalajara2017 VENTO 12,784 Guadalajara2013 VERSA 116,733 Guadalajara2012 SENTRA 101,000 Guadalajara2016 Chevrolet 101000 Zapopan2016 Xse camry 20000 Zapopan2015 Pointer 148004 Zapopan2016 Volkswagen 15000 Tlajomulco2015 Mazda 75000 Zapopan2010 Chevy 585000 Zapopan2003 Chevrolet confort 150000 Zapopan2017 Xtrail 6173 Zapopan2014 Volkswagen Vento 110000 Zapopan2015 Seat ibiza 40000 Tlaquepaque2004 Stratus 175156 Zapopan2004 Jeep 118000 Zapopan2005 Chevrolet 75000 Tlajomulco2015 Dodge Neon 84960 Zapopan2004 Ford expedition 156500 Zapopan2015 Vento 70000 Zapopan2012 Nissan 120000 Zapopan1997 Ford 250000 Guadalajara2017 75000 Zapopan2004 Chevy astro 20000 Guadalajara2012 Chevy 70000 Zapopan2013 Nissan Vera 122241 Guadalajara2013 Honda 151000 Zapopan2011 Nissan 92000 Zapopan2016 Chevrolet 8000 Tlajomulco2015 Vento 26000 Zapopan2012 Nissan 20000 Zapopan2011 Ford 72100 Zapopan




procedencia2013 Ford 65700 Zapopan2015 Sedan 53001 Guadalajara2004 Volkswagen sedan 39000 Guadalajara2009 Toyota Yaris 83840 Zapopan2008 Mercedes Benz 137500 Zapopan2011 Ford 61000 Zapopan2010 Toyota 92769 Zapopan2014 Mitsubishi 34100 Zapopan2012 Ford 70000 Zapopan2016 Matiz 75000 Zapopan2011 Nissan 164000 Zapopan2011 Honda accord 140000 Zapopan2005 Chevy 137543 Zapopan1998 Dodge 45000 Zapopan2014 Nissan 40000 Zapopan2014 Seat 29000 Zapopan2016 Nissan 48000 Zapopan2001 Chevy 35000 Tonala2016 Mazda 62000 Tlajomulco2016 Nissan Yaris 28194 Zapopan2007 Chevy 239000 Zapopan2005 Peugeot 80000 Guadalajara2016 Suzuki 32000 Zapopan2007 Chevrolet 87000 Zapopan2016 Nissan Altima 30000 Zapopan2011 Chevrolet 70000 Zapopan2000 Nissan 190000 Zapopan2008 Tsuru 70100 Zapopan1998 Volkswagen 190000 Zapopan2006 Ford 85000 Zapopan1997 Honda 124000 Zapopan2006 Audi 140000 Zapopan2014 Tsuru 130000 Tonala2001 Honda 215000 Zapopan2013 Aveo 89650 Zapopan2000 Chevrolet 189000 Zapopan2008 Ford 22440 Zapopan2014 Volkswagen 38014 Zapopan2007 Honda 90000 Zapopan2011 Nissan 160000 Zapopan2007 Honda 181000 Zapopan2015 Mercedes 7000 Zapopan2007 Toyota 80000 Zapopan2014 Volkswagen 85000 Zapopan2007 Honda Civic 102,200 Zapopan2016 Versa 25,000 Zapopan2016 Volkswagen Jetta 3,000 Zapopan2015 Jetta 20000 Zapopan2005 Ford GT 105,000 Zapopan2006 Chevrolet corsa 125,000 Zapopan2013 Volkswagen 60,000 Zapopan2012 Ford 85,000 Guadalajara2005 Chevrolet Monza 103,000 Zapopan




procedencia2010 Chevy 47,566 Zapopan2006 Ford 125,000 Zapopan2002 Nissan 158,000 Zapopan2010 Nissan 145,000 Zapopan2007 Honda (CR-V) 120,000 Zapopan2014 Ford (Fiesta) 104,000 Zapopan2000 Ford (Fiesta) 273,000 Zapopan2000 Ford 168,000 GDL2014 Nissan 78,000 GDL2000 Dodge 256,900 GDL2016 Toyota 13,000 Zapopan2002 Ford 129,000 Zapopan2015 Chevrolet 30,000 Zapopan2016 Stratus Chevrolet 5,387 Zapopan2002 versa (Nissan) 93,000 Zapopan2015 Nissan 77,000 GDL2016 Honda 38,000 Tlajomulco2016 Nissan 2,700 Zapopan2004 Ford 68,000 GDL2013 Aveo (Chevrolet) 59,940 GDL1994 Ford 191,165 Zapopan2011 Honda 145,000 Zapopan2008 Mercedes 100,000 GDL2012 Ford 42,320 Zapopan2007 Volkswagen 81,600 Zapopan2005 Neon (Dodge) 230,111 Zapopan2016 Mazda 7,961 Zapopan2012 Volkswagen 48,350 GDL2015 Ford 35,000 Zapopan2016 Nissan 9,870 Tlaquepaque2010 Nissan 150,000 Zapopan2002 Neon (Dodge) 127,000 Zapopan2012 Honda (CR-V) 88,000 Ayutla Jal.2014 Nissan 115,000 Zapopan2005 Toyota 138,000 Zapopan2001 Jeep 143,000 Zapopan2004 Nissan 115,000 GDL2012 Mazda 65,000 Zapopan1993 Nissan 366,000 GDL2014 Chevrolet 8,220 Zapopan2008 versa (Nissan) 135,000 Zapopan2014 Ford 26,120 Zapopan2010 Chevy 63,200 Tlajomulco2017 Nissan 4,360 GDL2006 BMW 120,000 GDL2012 Lobo 85,000 Zapopan2012 Fluence 91,000 GDL2014 Ford 72,500 Tlaquepaque2016 Nissan 38,000 GDL2009 Aveo (Chevrolet) 120,000 Zapopan2015 Volkswagen 45,000 Zapopan2012 Toyota 58,000 Zapopan2001 Navigator 145,000 GDL




procedencia2016 Honda (CR-V) 47,500 Zapopan2010 Volkswagen (Passat) 75,000 Zapopan2007 Ford 273,000 Zapopan2009 Volkswagen (Jeta) 168,000 Zapopan2016 sportage 19,800 GDL2010 Honda 34,800 GDL2016 Stratus Chevrolet 20,500 Zapopan2009 Mercedes 98,700 Zapopan1999 Chevy 370,000 Gdl2006 Tacoma 110,000 Gdl2005 Cirrus 40,500 Gdl1986 Volkswagen 380,000 Zapopan2008 Matiz 143,000 Gdl2005 Chevy 195,000 Gdl2016 Honda city 17,000 Gdl2016 Jetta 50,000 Zapopan1998 Mustang 250,000 Zapopan1992 Tsuru 186,000 Zapopan2014 Corolla 35,000 Zapopan2015 Tsuru 200,000 Gdl2013 Hilux 86,292 Gdl2002 Tsuru 306,000 Gdl2002 Volkswagen 82,632 Zapopan1996 Jetta 130,000 Gdl2014 Vento 60,000 Gdl2008 Corolla 250,000 Gdl2010 Tilda 260,000 Zapopan2009 Stepway 130,000 Zapopan2008 Hilux 200,000 Gdl2014 Hyundai 110,000 Gdl2008 Tsuru 285,000 Zapopan2015 Odyssey 120,000 Zapopan2016 Fit 20,000 Gdl2016 March 32,000 Zapopan2016 Aveo 24,000 Zapopan2016 Mercedes 8,471 Zapopan1990 Chevy 370,000 Zapopan2010 Aveo 60,000 Gdl2015 L-200 110,000 Gdl2014 Altima 175,000 Zapopan1999 Chevy 76,000 Zapopan2016 Ford fusion 55,000 Zapopan2015 elantra 33,000 Zapopan2016 Journey 75,000 Zapopan2012 Aveo 75,000 Zapopan2010 Verna 110,000 Gdl2012 Civic 150,000 Gdl1995 Golf.Gl 350,000 Gdl2008 Civic 260,000 Gdl2014 Tilda 110,000 Gdl2014 Chevy 80,000 Gdl1993 Tsuru 325,000 Gdl2010 Yaris 28,000 Zapopan




procedencia2014 Honda CRV 30,813 Zapopan2014 Tsuru 34,527 Gdl2015 Versa 110,000 Zapopan2010 Platino 77,000 Gdl2014 Versa 35,000 Gdl2002 Volkswagen 210,000 Gdl2015 Honda CRV 65,350 Gdl2008 Stratus 97,376 Gdl2016 versa 22,000 Gdl2013 Fiesta 56,000 Gdl2004 Derbi 122,824 Zapopan2016 Figo 20,100 Zapopan2012 Versa 100,320 Zapopan2006 Honda 96,000 Zapopan2001 mercuri 125,000 Zapopan2008 Chevy 155,000 Zapopan2008 Hilux 210,000 Gdl2000 Suburban 290,351 Gdl2001 Tilda 105,500 Gdl2016 Vento 9,873 Gdl2007 Ford Ranger 250,000 Zapopan2009 Focus 135,000 Zapopan2010 V8 100,000 Gdl2015 Corolla 55,000 Zapopan2004 Tilda 150,000 Zapopan1992 Chevy 58,000 Gdl2008 Jetta 72,350 Gdl2014 Kia Forte 60,000 Zapopan2016 Aveo 32,000 Zapopan2014 Nitro 20,000 Zapopan2016 Yaris 12,000 Gdl2015 Tsuru 200,000 Gdl2002 LUV 150,000 Gdl2016 Fluence 19,370 Zapopan2016 Peugeot 15,000 Zapopan2015 Sentra 33,000 Gdl2014 Mustang 52,871 Gdl2016 Civic 17,000 Gdl1995 Ford 94,925 Zapopan2007 Ford escape 250,000 Zapopan1992 Nissan 370,000 Zapopan2004 Seat (ibiza) 174,000 Gdl2008 Ram-2500 121,580 Gdl2014 CRV 52,000 Zapopan2010 Explore sport 120,000 Zapopan2011 E-500 129,000 Zapopan2004 Palio adventure 200,000 Zapopan2011 Fiesta 68,000 Gdl2013 Gol 66,550 Zapopan2010 Explore Sport 78,845 Zapopan2015 Versa 18,200 Zapopan2016 Stratus 12,900 Gdl2014 Sentra 30,345 Gdl




procedencia2010 Tsuru 76,542 Gdl2007 ROX AKURA 50,063 Zapopan1998 FORD ESORT 140,494 Zapopan2004 PLATINA 190060 Zapopan2006 KIA SPORTAGE 120,000 Zapopan1998 RANGER 170,000 Zapopan2002 BMW 120,000 Zapopan2016 MAZDA 3 61,000 Guadalajara2004 FORD 200,000 Zapopan2001 POINTER 138,000 Guadalajara2009 RANGER 94,916 Zapopan2009 CHEVY 84,000 Zapopan2003 POLO VOLKSWAGEN 250,621 Zapopan2010 TOYOTA 130,000 Zapopan2015 RAM 48,000 Zapopan2008 TSURU (Taxi) 900,000 Zapopan2014 KIA RIO 73,022 Zapopan2016 AVEO 20,300 Zapopan2000 NEON 160,000 Guadalajara2009 MAZDA 109,000 Guadalajara2000 TRACKER 170,000 Guadalajara1990 TSURU 300,000 Zapopan2017 VERSA 3,000 Zapopan1991 CHRYLER 280,000 Zapopan2017 MAZDA 900 Zapopan1982 FORD 700,000 Zapopan2012 JETTA 68,000 Zapopan1998 VOCHO 900,000 Zapopan1999 WINDSTAR 209,887 Zapopan2000 MERCURY 150,385 Zapopan2017 VERSA 16,000 Zapopan2016 JETTA 38,000 Zapopan2013 FORD 126,530 Guadalajara2015 XTRAIL 158,062 Guadalajara1993 VOCHO 500,000 Guadalajara2004 MITSUBISHI 165,456 Zapopan2015 YARIS 13,660 Zapopan2016 MARCH 42,545 Zapopan2008 TACOMA 197,000 Zapopan2000 DODGE 260,000 Zapopan2005 SENTRA 210,000 Zapopan2016 FOCUS 45,000 Zapopan2007 Renault Clio 102,000 Guadalajara2008 Isuzu Rodeo 161,235 Guadalajara2015 Renault Logan 109,246 Guadalajara2011 Nissan Tsuru 730,000 Guadalajara2008 Honda Civic 125,000 Guadalajara1998 Volks Jetta A3 20,550 Guadalajara2004 Chevrolet Corsa 99,000 Guadalajara2014 Dodge Ram 4000 83,405 Guadalajara1088 Nissan Sentra 1,050,000 Guadalajara2012 Nissan Tsuru 536,000 Guadalajara2016 Hyundai Grand i10 82,900 Guadalajara




procedencia2000 Chevrolet Pickup 204,910 Guadalajara1991 Dodge Caravan 180,212 Guadalajara1986 Astro Van 27,449 Guadalajara1996 Ford GrandMarquis 332602 Guadalajara1999 Honda Odyssey 216,941 Guadalajara2000 Toyota Tacoma 23962 Guadalajara1985 Chevrolet Blazer 1,749,608 Guadalajara1996 Chrysler Cirrus 147,990 Guadalajara1988 Nissan Pickup 748,128 Guadalajara2015 Mazda 3 306,969 Guadalajara1992 Chrysler Shadow 302,702 Guadalajara2001 Chevrolet Cheyene 10,545 Guadalajara2006 Chevrolet Colorado 154,305 Guadalajara1988 Nissan Estaquita 790,907 Guadalajara2011 Nissan Tsuru 17,800 Guadalajara2008 Dodge Caliber 130,000 Guadalajara2014 Chevrolet Matiz 44,102 Guadalajara2014 Nissan Versa 58,000 Guadalajara2003 Toyota Tundra 133,132 Guadalajara1985 Volks Combi 508,008 Guadalajara2007 Nissan Tsuru 506000 Guadalajara2011 Chevrolet Aveo LT 68,000 Guadalajara1992 Astro Van 2,198,997 Guadalajara2016 Nissan Versa 10,700 Guadalajara1989 Chevrolet Pickup 801,132 Guadalajara1996 Chrysler Voyager 23,586 Guadalajara2002 Toyota Tacoma 102,101 Guadalajara2009 Nissan Tsuru 108,000 Guadalajara1996 Nissan Sentra 290,285 Guadalajara2008 Nissan Tsuru 45,626 Guadalajara1992 Mitsubishi Eclipse 412,000 Guadalajara1986 Chevrolet Explorer 163,783 Guadalajara2001 Volks Jetta 162,705 Guadalajara1994 Explorer XLT 1,639,435 Guadalajara2012 Nissan March 65,382 Guadalajara2017 Nissan Tsuru 21,000 Guadalajara1992 Chevy Van 743,000 Guadalajara2015 Jeep Patriot 42,071 Guadalajara2002 Nissan Pahfinder 172,081 Guadalajara2015 Chevrolet Aveo 76,767 Guadalajara1992 Mazda 197,141 Guadalajara2013 Honda Fit 90,341 Guadalajara2012 Honda CR-V 83,000 Guadalajara2016 Nissan March Active 25,231 Guadalajara2008 Chevy 25,000 Guadalajara2015 Toyota Hilux 2.7 vvt-i 118,000 Guadalajara2017 Nissan Xtrail 4,452 Guadalajara2009 Dodge Journey 37,125 Guadalajara2012 Nissan Tsuru 270,225 Guadalajara1996 Chrysler Cirrus 65,000 Guadalajara2013 Nissan March 132,589 Guadalajara2005 Honda CR-V 174,159 Guadalajara2009 Dodge RAM 50,000 Guadalajara




procedencia2001 Chrysler Voyager 146,806 Guadalajara2007 Hyundai Atos 96,000 Guadalajara2014 Nissan Tsuru 275,000 Guadalajara2014 Ford Escape 34,000 Guadalajara2007 Nissan Tsuru 384,683 Guadalajara2017 Chevrolet Aveo 3,115 Guadalajara2012 Nissan TIIDA 21,000 Guadalajara2004 Dodge Verna 172,347 Guadalajara1979 Dodge 350 723,147 Guadalajara2006 Ford Ecosport 125,000 Guadalajara1988 Nissan Pickup X6 220,000 Guadalajara2016 Ford Fusion 5,300 Guadalajara2016 Chevrolet Trax 5,500 Guadalajara2016 Volks Jetta GLI 7,122 Guadalajara1993 Ford Aerostar XL 199,000 Guadalajara2016 Toyota RAV 4 125,226 Guadalajara2012 Nissan TIIDA 76,900 Guadalajara2017 Nissan Versa 2,900 Guadalajara2015 Volkswagen Vento 28,613 Guadalajara2008 Nissan Tsuru 824,836 Guadalajara2017 Nissan NP300 8,180 Guadalajara2016 Nissan Versa 19,000 Guadalajara1981 Ford F-150 56,960 Guadalajara2017 Nissan Tsuru 57,000 Guadalajara2011 Nissan Tsuru 700,134 Guadalajara2011 Nissan Versa 118,473 Guadalajara2016 Volks. Vento 22,389 Guadalajara2006 Chevrolet Chevy 169,723 Guadalajara2002 Volks. Pointer 332,000 Guadalajara1992 Chevrolet Silverado 1500 245,992 Guadalajara2006 Honda Civic 13,300 Guadalajara2007 Chevrolet Silverado 127,123 Guadalajara2001 Chevrolet Chevy LUV 124,799 Guadalajara2000 Volkswagen Golf 157,053 Guadalajara2007 Nissan Tsuru 232,000 Guadalajara2007 Chrysler Cruiser 174,000 Guadalajara2005 Volkswagen Van 165,000 Guadalajara2014 Toyota Avanza 57,000 Guadalajara1998 Chevrolet Chevy 208,346 Guadalajara2011 Volkswagen Golf 120,000 Guadalajara2011 Volks Jetta 98,865 Guadalajara2012 Volks Jetta 133,000 Guadalajara2005 Toyota Escape 154,981 Guadalajara2003 Ford Focus 192,733 Guadalajara2003 Chevrolet Corsa 184,160 Guadalajara2014 Nissan Frontier 35,098 Guadalajara2016 Nissan Tsuru 63,432 Guadalajara2004 Jeep Liberty Sport 130,158 Guadalajara2014 Ford Fiesta 379,038 Guadalajara2011 Mazda 58,000 Guadalajara2015 Nissan Tsuru 67,000 Guadalajara2016 Ford Fiesta 43,983 Guadalajara1997 Ford Explorer 209,607 Guadalajara




procedencia2005 Nissan Tsuru 1,129 Guadalajara2010 Volks Jetta 109,832 Guadalajara1989 Chrysler Shadow 217,000 Guadalajara2016 Ford Fiesta 65,382 Guadalajara2008 Ford Fiesta 21,000 Guadalajara2015 Nissan Tsuru 743,000 Guadalajara2017 Nissan Versa 42,071 Guadalajara2001 Dodge RAM 1500 172,081 Guadalajara1994 Mercury 76,767 Guadalajara2016 Jeep Limited 197,141 Guadalajara2016 Volks. Vento 90,341 Guadalajara2016 City 83,000 Guadalajara2001 Ford Focus 25,231 Guadalajara2007 Ford Fusion 25,000 Guadalajara2004 Toyota Tacoma 118,000 Guadalajara2006 Nissan Estaquita 4,452 Guadalajara2015 Nissan Versa 37,125 Guadalajara2016 Volks. Vento 270,225 Guadalajara2015 Nissan Versa 99,000 Guadalajara2008 Jeep Limited 115,370 Guadalajara2014 Nissan Versa 90,000 Guadalajara2011 Chevrolet Chevy 138,580 Guadalajara2005 Renault Clio 85,795 Guadalajara1995 Nissan Sentra 89,332 Guadalajara2016 Nissan Versa 26,911 Guadalajara1997 Astro 207,307 Guadalajara2002 Ford Lobo 125,650 Guadalajara2017 Seat Ibiza 5,372 Guadalajara2012 Nissan TIIDA 53,120 Guadalajara1996 Ford Grand Marquis 146,000 Guadalajara2016 Ford Fiesta 23,843 Guadalajara2012 Corolla 55,000 Guadalajara2005 Volks. Jetta 266,355 Guadalajara2004 ECO-SPORT 290,000 Guadalajara2012 TSURU 386,493 Guadalajara2016 TSURU 37,800 Guadalajara2015 VENTO 53,173 Guadalajara2009 MAZDA CX-9 71,750 Guadalajara2007 HONDA ACCORD 251,273 Guadalajara2014 TSURU 50,057 Guadalajara2005 FORD ESCAPE 133,000 Guadalajara1997 LOBO F-150 210,109 Guadalajara2015 TSURU 86,382 Guadalajara2015 TSURU 154,000 Guadalajara2006 TSURU 424,651 Guadalajara2016 FORD FIESTA 20,000 Guadalajara1985 GOLF GTI 229,000 Guadalajara2011 CRV 90,000 Guadalajara2001 FORD FOCUS 141,489 Guadalajara1988 NISSAN PICKUP 205,691 Guadalajara2014 TSURU 176,222 Guadalajara2004 PLATINA 280,000 Guadalajara2000 DODGE RAM 2500 120,000 Guadalajara




procedencia2009 CVR 90,242 Guadalajara2008 OUTLANDER 105,000 Guadalajara2011 RENAULT 96,000 Guadalajara2009 CORSA 150,850 Guadalajara2002 IBIZA 200,000 Guadalajara2003 IBIZA 150,000 Guadalajara2006 STRATUS 138,788 Guadalajara2001 CHEVROLET VENTUR 156,800 Guadalajara2011 MAZDA 3 123,000 Guadalajara2012 RAV-4 41,507 Guadalajara2012 FORD FIESTA 49,338 Guadalajara1996 JETTA A-3 171,630 Guadalajara2002 DERBY 118,000 Guadalajara2016 AVEO 30,584 Guadalajara1991 OLDSMOBILE 450,000 Guadalajara1982 FORD ECOLINE 160,000 Guadalajara2005 CHEVROLET SILVERADO 135,629 Guadalajara2007 TSURU 69,500 Guadalajara2002 JETTA 170,000 Guadalajara2010 CHEYENNE 161,000 Guadalajara1995 VOLKSWAGEN SEDAN 4,013,704 Guadalajara2004 SENTRA 166,659 Guadalajara1996 RANGER 120,000 Guadalajara2002 VAN CHEVROLET 146,000 Guadalajara1992 EXPLORER 140,000 Guadalajara1995 TSURU 170,509 Guadalajara2001 STRATUS 217,120 Guadalajara1997 JETTA GLS A-3 148,000 Guadalajara1968 CONVI 220,000 Guadalajara2009 MAZDA CX-4 106,548 Guadalajara1995 JETTA A-3 130,000 Guadalajara1987 NISSAN PICKUP 213,792 Guadalajara2012 HONDA CR-V 67,389 Guadalajara2013 CHEVROLET AVEO 56,224 Guadalajara2007 DODGE CAUBER 90,000 Guadalajara1978 RAM 50 128,000 Guadalajara2017 TIIDA 13,000 Guadalajara2016 TSURU 17,822 Guadalajara2004 JETTA 122,022 Guadalajara2004 TSURU 300,000 Guadalajara2015 TSURU 65,000 Guadalajara1985 GOLF GTI 175,000 Guadalajara2007 HONDA ACCORD 110,155 Guadalajara2015 TSURU 87,748 Guadalajara2013 SENTRA 75,000 Guadalajara2016 TSURU 87,334 Guadalajara2015 VENTO 89,000 Guadalajara2017 VERSA 20,381 Guadalajara2016 TSURU 82,000 Guadalajara2003 POINTER 198,433 Guadalajara2007 HONDA ACCORD 159,800 Guadalajara2009 MAZDA 3 117,459 Guadalajara2012 TSURU 155,708 Guadalajara




procedencia2004 SENTRA 127,223 Guadalajara2016 TSURU 80,700 Guadalajara2012 SENTRA 115,000 Guadalajara2013 VERSA 80,345 Guadalajara2012 JETTA 105,120 Guadalajara2005 POINTER 185,394 Guadalajara2004 TSURU 197,000 Guadalajara2013 VITARA 95,855 Guadalajara2009 NP-300 107,000 Guadalajara2008 ESCAPE 127,588 Guadalajara2016 TSURU 90,137 Guadalajara2014 MARCH 97,274 Guadalajara2017 TIIDA 21,000 Guadalajara2004 JETTA 155,000 Guadalajara2013 FORD AVEO 75,800 Guadalajara2001 STRATUS 195,000 Guadalajara2004 TSURU 220,000 Guadalajara2009 CHEVROLET CAPTIVA 83,000 Zapopan2006 CRV 169,000 Zapopan2003 LIBERTY 142,500 Zapopan2008 SUSUKI 135,000 Zapopan2011 IBIZA 89,000 Zapopan2002 TOYOTA CAMMRY 202,302 Zapopan2013 JETTA 40,000 Zapopan2009 HONDA 89,000 Zapopan2008 TOYOTA 70,000 Zapopan2003 CORDOBA 193,000 Zapopan1998 TSURU 428,841 Zapopan2016 VERSA 25,000 Zapopan1993 CHRYSLER 385,000 Zapopan2013 NP300 NISSAN 66,500 Guadalajara2013 GOLF 60,000 Zapopan1995 TSURU 193,029 Zapopan1994 BLAZER 173,000 Guadalajara2007 CORSA 214,000 Guadalajara

2002 CHEV 173,741 Zapopan2011 SMART 67,656 Zapopan2011 NISSAN 150,015 Guadalajara2002 ATOS 298,101 Zapopan2008 NBNS 100,000 Zapopan2005 PLATINA 130,000 Zapopan2010 CRV 124,000 Zapopan2013 CRV 48,800 Guadalajara1990 NISSAN 440,810 Zapopan2016 FOCUS 16,000 Zapopan2016 FORD FIGO 26,675 Guadalajara2006 NEON 108,000 Guadalajara2016 SPARK 24,300 Zapopan2005 TSURU 702,300 Zapopan2004 MEGANE 198,305 Zapopan2017 IBIZA 11,500 Zapopan2003 ALMERA 245,450 Zapopan




procedencia2016 VENTO 38,000 Zapopan2015 MATIZ 84,500 Zapopan2008 ALTIMA 67,389 Zapopan2004 TSURU 179,650 Zapopan2007 CHEVY 157,090 Zapopan2010 HONDA 104,500 Zapopan2015 YARIS 13,660 Zapopan1999 RANGER 175,000 Zapopan2005 POINTER 140,000 Zapopan2001 FORD 205,000 Zapopan

Autor: Enrique Alfaro Ramírez

Coordinadores generales:Martha Patricia MartínezJuan Luis Sube RamírezMario Ramón Silva Rodríguez

Coordinador operativo y compilador: Guadalupe María Inmaculada Ramírez Rojas

Asesores técnicos:

Jesús Adriana CovarrubiasDiego Eden Wynter BlancoBárbara Núñez GonzálezJulia Martínez FernándezJesús Adriana CovarrubiasMaría Leticia RamosGloria Victoria Salas CisnerosKarina Leal Hernández

Edición: Brenda Jeanette Ramírez CastroDiseño: Liliana Tsunami Alfaro Salazar



Procedimientos:

1. Publicación bianual coordinada por la Coordinación General de la Ciudad, a través de la Dirección de Medio Ambiente.

2. Actualización del Reglamento de la Administración Pública Municipal, considerando las siguientes atribuciones por dependencia:

2.1 CAPÍTULO IV

Artículo 19. Son atribuciones de la Coordinación de Comunicación y Análisis Estratégico

Sección PrimeraDirección de Comunicación Institucional

XVIII. Publicar el Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero en la página de transparencia municipal.

Sección Tercera

Artículo 21. Son atribuciones de la Dirección de Evaluación y Seguimiento

XI. Coadyuvar en la integración técnica y operativa de la información para la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.

TÍTULO TERCERODe la Sindicatura

CAPÍTULO I

Artículo 42. Son atribuciones de la Del Síndico

XXXV: Suscribir y en su caso, ratificar convenios que impliquen el reconocimiento de responsabilidad por parte del Ayuntamiento, con instituciones públicas, instituciones privadas , organismos públicos desconcentrados y descentralizados, asociaciones civiles que generen información técnica y estrategia para la elaboración y actualización del inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.

CAPÍTULO IICoordinación General de Servicios Municipales

Sección PrimeraArtículo 102. Son atribuciones de la Dirección de Alumbrado Público:

XX. Proporcionar información a la Dirección de Medio Ambiente en materia de gasto, ingresos y consumo energético para la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.

Sección SegundaDirección de Aseo Público

Artículo 103.

XX. Coadyuvar con la Dirección de Medio Ambiente en la elaboración de los informes y el análisis estadísticos con respecto a la generación, acopio, recolección, transportación, disposición final, costo y emisiones de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial y biológico infecciones para la actualización del Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.

Sección CuartaDirección de Gestión Integral del Agua y Drenaje

Artículo 105.

XIV. Cooperar con la Dirección de Medio Ambiente en la elaboración informes y análisis estadísticos que permitan generar información para el Inventario de Emisiones de Gases Efecto



Invernadero con respecto al tema de consumo, distribución y tratamiento agua potable, alcantarillado, aguas residuales y aguas grises.

CAPÍTULO VCoordinación General de Gestión Integral de la Ciudad

Sección CuartaDirección de Movilidad y Transporte

Artículo 139.

LIV. Participar y brindar información a la Dirección de Medio Ambiente con respecto a la cantidad del parque vehicular público y privado, las vialidades, calles y arterías vehiculares, los estacionamientos y sus emisiones con el propósito de contribuir a la actualización del Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.

Sección QuintaDirección de Medio Ambiente

Artículo 140.

LXIII. Coordinar la elaboración y actualización bianual del Inventario de Emisiones de la ciudad de Guadalajara.

3. Seguimiento a la metodología del GPC vigente, en conjunto con los procedimientos de acopio, análisis, captura y publicación de la información

4. Establecer acuerdos y/o convenios cuando sean necesarios con instituciones académicas o de investigación.

5. Designación de la Unidad de Cambio Climático y Resiliencia como la instancia responsable de la operación, construcción y actualización del documento.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 fracción IV de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal; 74, 75, 76 fracción IV, 80 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara vigente, pongo a su consideración que la presente iniciativa sea turnada para su estudio, análisis y dictaminacion a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente sometemos a este Pleno, la siguiente Iniciativa de

DECRETO:

UNICO. Se aprueba el inventario de emisiones año base 2014 y su actualización bianual conforme a los criterios vigentes del GPC (Protocolo Global para la Comunidad, por sus siglas, en inglés).

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entra en vigor a la fecha de su publicación en la gaceta municipal.

SEGUNDO. Se instruye a la Dirección de Medio Ambiente para que en uso de sus facultades y atribuciones de cumplimiento al presente decreto.

TERCERO. Se faculta al Presidente y al Secretario para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente decreto.”

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración los turnos que propone el regidor Bernardo Macklis, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, la regidora María Eugenia Arias.

La Regidora María Eugenia Arias Bocanegra: Gracias Presidente, buenos días compañeros. Para rendir cuentas nada hay que ocultar, para rendir cuentas no hay que esperar a que nos pregunten qué hacemos, cuando lo



hacemos, porque lo hacemos, sobre todo si todo lo anterior está dentro de nuestras obligaciones y forma parte de los asuntos públicos.La iniciativa que hoy presentamos los regidores Alfonso Petersen, Salvador de la Cruz, Juan Francisco Ramírez, José Manuel Romo, Anna Bárbara Casillas y la de la voz, regidores y Síndico del Ayuntamiento de Guadalajara, tiene como fin reformar y adicionar diferentes disposiciones del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara y de la Administración Pública del Ayuntamiento de Guadalajara con el siguiente fin.

Dejar en claro que la información a la que estamos obligados a publicar, tiene carácter fundamental, someter a conocimiento y aprobación del Pleno del Ayuntamiento y de las comisiones edilicias las inasistencias justificadas, precisar que la Dirección de Transparencia y Buenas Practicas de la Administración Municipal es la responsable de administrar el sitio de transparencia en internet, para que en él, los regidores publiquen la información que por reglamento estamos obligados desde 2016.

Solicito que la presente iniciativa, sea turnada para su estudio y dictaminación, a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como convocante y a la Comisión Edilicia de Transparencia y Rendición de Cuentas como coadyuvante. Es cuanto.

“CC. INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTOCONSTITUCIONAL DE GUADALAJARAPRESENTE Quienes suscribimos, María Eugenia Arias Bocanegra, Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes , Juan Francisco Ramírez Salcido, José Manuel Romo Parra, Regidora y Regidores, Anna Bárbara Casillas García, Síndico del Ayuntamiento de Guadalajara, en uso de la facultad que nos confieren los artículos 41 fracción II de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 67, fracción IV; 75 y 76, fracción II del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, sometemos a la consideración de este órgano de gobierno municipal la presente iniciativa de ordenamiento, que tiene por objeto reformar y adicionar diversas disposiciones en materia de transparencia de los integrantes del Ayuntamiento del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara y de la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, con la siguiente:


1. Garantizar el derecho de acceso a la información pública posibilita la construcción de sociedades más informadas, con lo que se sientan bases para la participación libre en lo individual y colectivamente, de manera particular en la toma de decisiones públicas; a la par, con la participación ciudadana con información clara, oportuna, veraz, accesible, el generador de la misma ofrece condiciones para una relación simétrica con el resto de la comunidad. Lo contrario, conlleva relaciones asimétricas en el ejercicio y desarrollo de lo público.

2. Para quien ha recibido un mandato popular, ser transparente y garantizar el acceso a la información mediante la publicación permanente, actualizada, completa, veraz, oportuna de información sobre el ejercicio de sus funciones y facultades, es una obligación, en tanto, para el resto de las personas es un derecho. Mientras la publicación de dicha información esté condicionada o supeditada a ser solicitada, quien ejerce una función pública no sólo incumple con disposiciones legales, sino que en la práctica favorece obstáculos para que la función y facultad otorgada se realice en la oscuridad,



con el velo que no permite ver, y dificultar ser sometido al escrutinio público y la rendición de cuentas.

3. La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco establece entre las obligaciones de los regidores el “asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Ayuntamiento y a las reuniones de las comisiones edilicias de las que forme parte”, “acatar las decisiones del Ayuntamiento” e “informar al Ayuntamiento y a la sociedad de sus actividades, a través de la forma y mecanismos que establezcan los ordenamientos municipales” (Artículo 49, fracciones II, III y IV).

4. En tanto, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, establece en el artículo 3°, numeral 2, fracción I, inciso a) que la “información pública fundamental, que es la información pública de libre acceso que debe publicarse y difundirse de manera universal, permanente, actualizada y, en el caso de la información electrónica, a través de formatos abiertos y accesibles para el ciudadano, por ministerio de ley, sin que se requiera solicitud de parte interesada.”Para los Ayuntamientos, es preciso resaltar que es información fundamental, de acuerdo con la misma Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, pues en ella se establece que será información fundamental “la que establezca el Reglamento Interno de Información Pública del Municipio correspondiente” (Artículo 15, numeral 1, fracción XXVII)

5. El Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara, por su parte, precisa que es información fundamental para los sujetos obligados del mismo, además de la indicada expresamente por la ley, “la información Proactiva y Focalizada indicada por la Ley, así como la que determine el Presidente Municipal o el Pleno del Ayuntamiento” (Artículo 19, fracción II, inciso b))

6. El Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, marca entre las obligaciones de los regidores:

“Atender las solicitudes de información pública y poner a disposición pública la información que genere, administre o resguarde sobre el ejercicio de sus atribuciones, a través de la Secretaría General del Ayuntamiento, con base en lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como las disposiciones reglamentarias aplicables.

Además de lo anteriormente dispuesto, pondrá a disposición pública, a través de un Sitio electrónico Interoperable con el de transparencia del Ayuntamiento, al menos:

a) Currículum;b) Obligaciones y facultades establecidas en la ley y el reglamento;c) Comisiones que presida y participe;d) Comités de los que forme parte;e) Encomiendas hechas por el Ayuntamiento y el Presidente Municipal;f) Agenda pública, así como de Comisiones y Comités, con sus convocatorias, actas y versiones estenográficas;g) Registros de asistencia a sesiones del Pleno, Comisiones y Comités;h) Planes y Programas de Trabajo en Comisiones y Comités;i) Informes con indicadores de gestión y resultados sobre sus obligaciones, ejercicio de facultades, planes y programas de trabajo en Comisiones y Comités;j) Iniciativas presentadas ante el Pleno, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;k) Iniciativas turnadas a Comisiones, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;l) Proyectos de dictámenes y dictámenes aprobados en Comisiones;m) Registro del sentido de votaciones en las sesiones del Pleno, Comisiones y Comités, donde participe;n) Recursos de comunicación como teléfono, correo electrónico, y aquellos que considere necesarios para mayor comunicación;o) Mecanismos de participación ciudadana sobre los asuntos agendados para el Pleno del Ayuntamiento, Comisiones y Comités;p) Sueldos y prestaciones;



q) Declaraciones patrimoniales inicial, anual y final; declaraciones fiscales de al menos los tres años recientes, declaración de conflicto de intereses, con excepción de los datos que sean estrictamente personales, clasificados así por la ley de la materia;r) Personal de apoyo para el ejercicio de sus funciones, con nombre, currículums, funciones y sueldos;s) Cualquier apoyo técnico, humano o financiero que reciban para el ejercicio de sus responsabilidades; yt) Un glosario didáctico sobre términos técnicos o expresiones utilizadas de acuerdo a los usos oficiales.”

7. En lo anterior, se puede apreciar que cada una de esas obligaciones posibilitan una mayor comunicación y rendición de cuentas de los integrantes del Ayuntamiento, sin imponerles algo distinto a lo que es parte de sus facultades y funciones. Poner a disposición pública dicha información, sin necesidad que una persona se lo solicite, hace de cada regidor un servidor público abierto, transparente, e incluso permite que ciudadanos y ciudadanas lo acompañen en el ejercicio de sus funciones y deje constancia pública sobre lo que ha hecho, lo que hace, lo que pretende realizar, y propicie rendición de cuentas, tan apremiante y exigida por la sociedad.

8. En una lectura integral y sistemática de la normatividad antes expuesta, se podría inferir que las obligaciones de los regidores en materia de transparencia establecidas en el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, por su misma obligatoriedad, ya es información fundamental; sin embargo, se estima pertinente dejar en claro y preciso en el propio reglamento que dicha información no sólo es pública y de libre acceso, sino que es fundamental y por ende debe reunir los requisitos que tanto la ley como el reglamento establece para ello, y así frente a la sociedad manifestar y poner a disposición pública y libre, de manera permanente, información que les permita seguir y conocer el ejercicio de las funciones y facultades que se les han encomendado popular y legalmente.

9. En el proceso de cumplimiento de dichas disposiciones, desde que éstas fueron establecidas en tanto en el nuevo Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara y de manera expresa en el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara en la sesión ordinaria del Ayuntamiento de Guadalajara el 9 de junio de 2016, y publicadas el 28 de junio de 2016 en el Suplemento de la Gaceta Municipal Tomo III, Ejemplar 28, Año 9921, se ha enfrentado a un vacío de responsabilidad sobre quién administra el sitio de Internet existente para regidores, conocido como “Regidores en Contacto” (http://regidoresencontacto.guadalajara.gob.mx), no queda claro quién es el responsable de la “administración” del sitio de Internet en referencia; lo que sí, es que el Regidor o Regidora está obligado a publicar lo que lo hace en “gestor del contenido” de información que genera como parte de sus facultades.No se pierde vista que el sitio “Regidores en Contacto” no ha sido adecuado a las disposiciones establecidas en el Artículo Octavo del Decreto del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara, con lo que los Regidores tendrían a su disposición el recurso necesario para el cumplimiento de sus obligaciones.Dicho artículo transitorio establece lo siguiente: “La Dirección de Innovación Gubernamental realizará las adecuaciones necesarias al Sitio “Regidores en Contacto” con base en lo establecido en el artículo 139 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, en un plazo que no exceda a los cuarenta y cinco días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente ordenamiento”.

10. Aunado a lo anterior, es preciso señalar tanto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Jalisco, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara y el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, establecen las funciones, facultades y obligaciones específicas para Regidores y el Síndico Municipal, integrantes del Ayuntamiento. Con base en ello, se podría considerar que las obligaciones en materia de transparencia para Regidores no lo serían para el Síndico, por lo que es preciso establecer de manera explícita que el Síndico, como parte del Ayuntamiento, también participa de las obligaciones de transparencia como los Regidores.

11. Por otra parte, se observa que una de las primeras obligaciones de los integrantes del Ayuntamiento es asistir a las sesiones del Pleno del Ayuntamiento y a las Comisiones Edilicias que presiden o son convocados. En caso de inasistencia, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, establece en el Artículo 51 lo siguiente:

21 Gaceta Municipal Tomo III, Ejemplar 28, Año 99. URL: http://transparencia.guadalajara.gob.mx/sites/default/files/GacetaTomoIIIEjemplar29Junio28-2016.pdfLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


“La falta de asistencia de los ediles a las sesiones debe tener causa justificada a juicio del Ayuntamiento, por lo que se le debe notificar a éste con anticipación, para que en la sesión se apruebe o se rechace su inasistencia.

La inasistencia sin causa justificada será objeto de amonestación por parte del Ayuntamiento.Si persisten las faltas injustificadas los munícipes incurren en responsabilidad, por lo que se debe estar a lo dispuesto por las leyes y reglamentos aplicables.”

En el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara no se establece mecanismo para verificar la falta justificada, y menos aún cómo será la “amonestación” sobre el ausente injustificado.

A. PROPUESTAS DE ADICIÓN Y REFORMA

a) Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara

Establecer que, en toda sesión del Ayuntamiento, al momento de que el Secretario pase lista de asistencia y verifique el quórum, “someterá a la aprobación del Pleno las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor”

Establecer que, en toda sesión de Comisiones, el Secretario Técnico de la misma, al pasar lista de asistencia y verifique el quórum “someterá a la aprobación de los integrantes de la Comisión las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor”.

Precisar que el Síndico tiene las mismas obligaciones en materia de transparencia que los regidores.

Incorporar como obligación de Regidores el “justificar fehacientemente sus inasistencias a las sesiones del Ayuntamiento y de Comisiones”.

Incorporar como información a publicar el “registro de inasistencias, justificadas y no justificadas, a sesiones del Pleno y Comisiones”.

Precisar que toda la información pública a la que están obligados Regidores y Síndico a publicar tendrá carácter de fundamental, de acuerdo con lo establecido tanto en la Ley como en el Reglamento, en materia de transparencia.

Para mayor claridad, se muestra la siguiente tabla, en donde en la primera columna se muestra cómo está en la actualidad el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, y en la columna derecha la propuesta de adiciones y reformas.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 27.El orden del día de las sesiones ordinarias que celebre el Ayuntamiento debe contener, por lo menos, los siguientes puntos:I. Lista de asistencia y verificación del

quórum;II. Lectura, en su caso debate, y

aprobación del acta de la sesión anterior;

III. Lectura y turno de las comunicaciones recibidas;

IV. Presentación de iniciativas;V. Lectura, en su caso debate, y

aprobación de dictámenes; yVI. Asuntos varios.

Las sesiones extraordinarias tratarán exclusivamente los asuntos para los que fueron convocadas sin posibilidad alguna de que se incluyan y desahoguen asuntos

Artículo 27.El orden del día de las sesiones ordinarias que celebre el Ayuntamiento debe contener, por lo menos, los siguientes puntos:I. Lista de asistencia y verificación del

quórum;II. Lectura, en su caso debate, y

aprobación del acta de la sesión anterior;

III. Lectura y turno de las comunicaciones recibidas;

IV. Presentación de iniciativas;V. Lectura, en su caso debate, y

aprobación de dictámenes; yVI. Asuntos varios.

Las sesiones extraordinarias tratarán exclusivamente los asuntos para los que fueron convocadas sin posibilidad alguna de que se incluyan y desahoguen asuntos



varios. varios.

En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario someterá a la aprobación del Pleno la justificación de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 28.Cuando se trate de sesiones solemnes, el orden del día, con las excepciones que establece el presente reglamento, debe contener únicamente los siguientes puntos:I. Lectura del orden del día;II. Lista de asistencia y verificación del

quórum;III. Honores a la bandera y entonación

del Himno Nacional;IV. Honores a la Bandera del Estado y

entonación de su Himno;V. Lectura del acta de la sesión anterior

en la que se dispuso la celebración de la sesión solemne;

VI. Intervenciones con motivo de la sesión; y

VII. Clausura de la sesión.

Artículo 28.Cuando se trate de sesiones solemnes, el orden del día, con las excepciones que establece el presente reglamento, debe contener únicamente los siguientes puntos:I. Lectura del orden del día;II. Lista de asistencia y verificación del

quórum;III. Honores a la bandera y entonación

del Himno Nacional;IV. Honores a la Bandera del Estado y

entonación de su Himno;V. Lectura del acta de la sesión anterior

en la que se dispuso la celebración de la sesión solemne;

VI. Intervenciones con motivo de la sesión; y

VII. Clausura de la sesión.

En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario someterá a la aprobación del Pleno las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 41.Las comisiones edilicias sesionan válidamente con la asistencia de la mayoría de los miembros que las conforman.

Artículo 41.Las comisiones edilicias sesionan válidamente con la asistencia de la mayoría de los miembros que las conforman.

En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario Técnico someterá a la aprobación de los integrantes de la Comisión las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 132.El Síndico Municipal tiene las atribuciones y obligaciones que le señalen la Constitución Política del Estado, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del

Artículo 132.El Síndico Municipal tiene las atribuciones y obligaciones que le señalen la Constitución Política del Estado, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del



Estado de Jalisco, las leyes y demás ordenamientos jurídicos vigentes.

Estado de Jalisco, las leyes y demás ordenamientos jurídicos vigentes.

En materia de transparencia y acceso a la información, es obligación del Síndico Municipal las establecidas para Regidores en el artículo 138 y 139.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 138.Los regidores presentarán al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de las Comisiones que presidan y la adopción de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeño de sus funciones.Para el ejercicio de sus responsabilidades y la asesoría de los asuntos encomendados o turnados, los regidores podrán solicitar la asistencia de personas de reconocida experiencia en las materias encomendadas, así como los apoyos técnicos y financieros que estimen necesarios, debiendo cumplir con lo siguiente:a) Solicitud dirigida a la Secretaría

General del Ayuntamiento, especificando de manera fundada y motivada el apoyo requerido;

b) Para el caso de asesores y/o asistentes: Nombre, elementos que acrediten estudios y experiencia; así como funciones y programa de trabajo a realizar; y

c) Para el caso de apoyos técnicos y financieros: Fin, tipo y monto de apoyo, así como resultados esperados.

De la asistencia y apoyos, los regidores deberán entregar a la Secretaría General del Ayuntamiento un informe semestral.

Toda la información derivada de lo anterior es pública, y deberá estar disponible en el Sitio de Transparencia de Internet del Ayuntamiento.

Artículo 138.Los regidores presentarán al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de las Comisiones que presidan y la adopción de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeño de sus funciones.Para el ejercicio de sus responsabilidades y la asesoría de los asuntos encomendados o turnados, los regidores podrán solicitar la asistencia de personas de reconocida experiencia en las materias encomendadas, así como los apoyos técnicos y financieros que estimen necesarios, debiendo cumplir con lo siguiente:a) Solicitud dirigida a la Secretaría

General del Ayuntamiento, especificando de manera fundada y motivada el apoyo requerido;

b) Para el caso de asesores y/o asistentes: Nombre, elementos que acrediten estudios y experiencia; así como funciones y programa de trabajo a realizar; y

c) Para el caso de apoyos técnicos y financieros: Fin, tipo y monto de apoyo, así como resultados esperados.

De la asistencia y apoyos, los regidores deberán entregar a la Secretaría General del Ayuntamiento un informe semestral.

Toda la información derivada de lo anterior es pública fundamental, y deberá estar disponible en el Sitio de Transparencia de Internet del Ayuntamiento, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara.

Dice el Reglamento PropuestaArtículo 139.Son obligaciones de los regidores:

I. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones.

II. Asistir puntualmente y permanecer en

Artículo 139.Son obligaciones de los regidores:

I. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Ayuntamiento y dar cuenta en las mismas de los asuntos que correspondan a sus comisiones.

II. Asistir puntualmente y permanecer en La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


las reuniones de las comisiones y cumplir con el trabajo de ellas.

III. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones.

IV. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento.

V. Percibir únicamente el sueldo y las demás prestaciones que se encuentren específicamente señaladas en el Presupuesto de Egresos del Municipio y en la ley estatal en materia de servidores públicos, sin percibir ingresos extraordinarios por fin de administración, tales como bonos, gratificaciones o liquidaciones, así como indemnizaciones por separación voluntaria del encargo o por cualquier otro concepto o denominación.

VI. Atender las solicitudes de información pública y poner a disposición pública la información que genere, administre o resguarde sobre el ejercicio de sus atribuciones, a través de la Secretaría General del Ayuntamiento, con base en lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como las disposiciones reglamentarias aplicables.

Además de lo anteriormente dispuesto, pondrá a disposición pública, a través de un Sitio electrónico Interoperable con el de transparencia del Ayuntamiento, al menos:a) Currículum;b) Obligaciones y facultades establecidas

en la ley y el reglamento;c) Comisiones que presida y participe;d) Comités de los que forme parte;e) Encomiendas hechas por el

Ayuntamiento y el Presidente Municipal;

f) Agenda pública, así como de Comisiones y Comités, con sus convocatorias, actas y versiones estenográficas;

g) Registros de asistencia a sesiones del Pleno, Comisiones y Comités;

h) Planes y Programas de Trabajo en Comisiones y Comités;

i) Informes con indicadores de gestión y resultados sobre sus obligaciones,

las reuniones de las comisiones y cumplir con el trabajo de ellas.

III. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos especiales que se les hubiesen encomendado y los correspondientes a sus comisiones.

IV. Acatar en todo momento las decisiones del Ayuntamiento.

V. Percibir únicamente el sueldo y las demás prestaciones que se encuentren específicamente señaladas en el Presupuesto de Egresos del Municipio y en la ley estatal en materia de servidores públicos, sin percibir ingresos extraordinarios por fin de administración, tales como bonos, gratificaciones o liquidaciones, así como indemnizaciones por separación voluntaria del encargo o por cualquier otro concepto o denominación.

VI. Atender las solicitudes de información pública y poner a disposición pública la información que genere, administre o resguarde sobre el ejercicio de sus atribuciones, a través de la Secretaría General del Ayuntamiento, con base en lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como las disposiciones reglamentarias aplicables.

VII. Justificar con elementos de prueba sus inasistencias a las sesiones del Ayuntamiento y de Comisiones.

Además de lo anteriormente dispuesto, pondrá a disposición pública, a través de un Sitio electrónico Interoperable con el de transparencia del Ayuntamiento, al menos:a) Currículum;b) Obligaciones y facultades establecidas

en la ley y el reglamento;c) Comisiones que presida y participe;d) Comités de los que forme parte;e) Encomiendas hechas por el

Ayuntamiento y el Presidente Municipal;

f) Agenda pública, así como de Comisiones y Comités, con sus convocatorias, actas y versiones estenográficas;

g) Registros de asistencia a sesiones del Pleno, Comisiones y Comités;

h) Planes y Programas de Trabajo en Comisiones y Comités;

i) Informes con indicadores de gestión y resultados sobre sus obligaciones, ejercicio de facultades, planes y



ejercicio de facultades, planes y programas de trabajo en Comisiones y Comités;

j) Iniciativas presentadas ante el Pleno, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;

k) Iniciativas turnadas a Comisiones, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;

l) Proyectos de dictámenes y dictámenes aprobados en Comisiones;

m) Registro del sentido de votaciones en las sesiones del Pleno, Comisiones y Comités, donde participe;

n) Recursos de comunicación como teléfono, correo electrónico, y aquellos que considere necesarios para mayor comunicación;

o) Mecanismos de participación ciudadana sobre los asuntos agendados para el Pleno del Ayuntamiento, Comisiones y Comités;

p) Sueldos y prestaciones;q) Declaraciones patrimoniales inicial,

anual y final; declaraciones fiscales de al menos los tres años recientes, declaración de conflicto de intereses, con excepción de los datos que sean estrictamente personales, clasificados así por la ley de la materia;

r) Personal de apoyo para el ejercicio de sus funciones, con nombre, currículums, funciones y sueldos;

s) Cualquier apoyo técnico, humano o financiero que reciban para el ejercicio de sus responsabilidades; y

t) Un glosario didáctico sobre términos técnicos o expresiones utilizadas de acuerdo a los usos oficiales.

VII. Las demás que les señalan la Constitución Política del Estado de Jalisco, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, las leyes, reglamentos y demás ordenamientos jurídicos vigentes.

programas de trabajo en Comisiones y Comités;

j) Iniciativas presentadas ante el Pleno, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;

k) Iniciativas turnadas a Comisiones, con una breve descripción de su contenido y el estatus que guarda;

l) Proyectos de dictámenes y dictámenes aprobados en Comisiones;

m) Registro del sentido de votaciones en las sesiones del Pleno, Comisiones y Comités, donde participe;

n) Recursos de comunicación como teléfono, correo electrónico, y aquellos que considere necesarios para mayor comunicación;

o) Mecanismos de participación ciudadana sobre los asuntos agendados para el Pleno del Ayuntamiento, Comisiones y Comités;

p) Sueldos y prestaciones;q) Declaraciones patrimoniales inicial,

anual y final; declaraciones fiscales de al menos los tres años recientes, declaración de conflicto de intereses, con excepción de los datos que sean estrictamente personales, clasificados así por la ley de la materia;

r) Personal de apoyo para el ejercicio de sus funciones, con nombre, currículums, funciones y sueldos;

s) Cualquier apoyo técnico, humano o financiero que reciban para el ejercicio de sus responsabilidades; y

t) Un glosario didáctico sobre términos técnicos o expresiones utilizadas de acuerdo con los usos oficiales.

u) Registro de inasistencias, justificadas y no justificadas, con los elementos de prueba, a sesiones del Pleno y Comisiones;

La anterior información es fundamental, y se publicará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara

VIII. Las demás que les señalan la Constitución Política del Estado de Jalisco, la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, las leyes, reglamentos y demás ordenamientos jurídicos vigentes.

b) Reglamento de la Administración Pública Muncipal



Precisar que la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas de la Administración Municipal, además de publicar, “gestiona los contenidos” de la información fundamental, y de la información “proactiva y focalizada”, como lo establece el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Municipio de Guadalajara.

Es conveniente señalar que la “gestión de contenidos” implica una tarea de verificación, sistematización, edición, de contenidos a publicar. Con ello, la tarea de publicar no se reduce sólo a la operatividad de publicar lo que el generador y responsable originario de la información pública le entrega con vistas a cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias en materia de transparencia, sino que al “gestionar el contenido”, por la naturaleza misma de la función, deberá realizar tareas de verificación, sistematización, edición, con fines de que lo publicado sea comprensible, claro en lenguaje y contenido, accesible, interoperable con otra información en las plataformas de publicación y distribución digital (Internet), siembre en función del usuario final, toda persona que ejerce su derecho de acceso a la información pública.

Por otra parte, para que ya no exista el vacío de quién “administra” el sitio de Internet donde los Regidores publicarán su información fundamental, se incorpora como atribución de la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas la administración del sitio. Es preciso resaltar que al establecer a dicha dirección como “administradora” del sitio deberá garantizar que el sitio sea interoperable con el Sitio de Transparencia del Municipio de Guadalajara a través de las herramientas tecnológicas necesarias para ello, y sobre todo, propiciar que los generadores y responsables de la información que se publique en dicho sitio, los Regidores, lo hagan como “gestores de contenidos”.

Para mayor claridad, se muestra la siguiente tabla, en donde en la primera columna se muestra cómo está en la actualidad el Reglamento la Administración Pública Municipal de Guadalajara, y en la columna derecha la propuesta de adiciones y reformas.

Dice el Reglamento PropuestaDirección de Transparencia y Buenas Prácticas


I. Publicar de manera oportuna, completa, continua y permanente, la información fundamental a que están obligadas las dependencias de acuerdo a la legislación de la materia;

II. Dar trámite y respuesta a las solicitudes de información proveniente de particulares;

III. Requerir a las dependencias la documentación e información necesarias para el ejercicio de sus facultades;

IV. Asesorar a las unidades de transparencia de los organismos públicos descentralizados, en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y buenas prácticas;

V. Diseñar la política municipal destinada a promover la cultura de

Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas


I. Publicar y gestionar los contenidos de manera oportuna, completa, continua y permanente, la información fundamental, proactiva y focalizada a que están obligadas las dependencias de acuerdo a la normatividad municipal de la materia;

II. Dar trámite y respuesta a las solicitudes de información proveniente de particulares;

III. Requerir a las dependencias la documentación e información necesarias para el ejercicio de sus facultades;

IV. Asesorar a las unidades de transparencia de los organismos públicos descentralizados, en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y buenas prácticas;

V. Diseñar la política municipal destinada a promover la cultura de



la transparencia;VI. Reportar y difundir periódicamente

a la población las actividades de las dependencias municipales, de forma clara y accesible y en formatos que permitan el manejo de los datos;

VII. Proponer a las dependencias y entidades medidas preventivas, de control y correctivas;

VIII. Proponer la firma de convenios de colaboración con diversas autoridades y sectores para fortalecer las estrategias municipales y promoción de la cultura de la transparencia;

IX. Impartir capacitación a los servidores públicos municipales en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos;

X. Vigilar que las funciones y procesos que realizan las dependencias y entidades se lleven a cabo con criterios de sustentabilidad, austeridad y transparencia;

XI. Asesorar a las dependencias en el ámbito de su competencia, en el cumplimiento de sus obligaciones;

XII. Proponer a las dependencias y entidades medidas preventivas, de control y correctivas respecto de su funcionamiento tendiente a la mejora continua;

XIII. Expedir los criterios que mejoren el funcionamiento de administración pública municipal en coordinación con las dependencias competentes;

XIV. Informar a la Contraloría Ciudadana, los avances de sus actividades, y resultado de análisis estadísticos que permitan medir la capacidad de respuesta de área en los términos y condiciones que indique la Contraloría Ciudadana;

XV. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con las actividades de la Dirección y que contribuyan de manera positiva en el desempeño de sus funciones; y

XVI. Las demás establecidas en la normatividad aplicable.

la transparencia;VI. Reportar y difundir periódicamente

a la población las actividades de las dependencias municipales, de forma clara y accesible y en formatos que permitan el manejo de los datos;

VII. Proponer a las dependencias y entidades medidas preventivas, de control y correctivas;

VIII. Proponer la firma de convenios de colaboración con diversas autoridades y sectores para fortalecer las estrategias municipales y promoción de la cultura de la transparencia;

IX. Impartir capacitación a los servidores públicos municipales en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos;

X. Vigilar que las funciones y procesos que realizan las dependencias y entidades se lleven a cabo con criterios de sustentabilidad, austeridad y transparencia;

XI. Asesorar a las dependencias en el ámbito de su competencia, en el cumplimiento de sus obligaciones;

XII. Proponer a las dependencias y entidades medidas preventivas, de control y correctivas respecto de su funcionamiento tendiente a la mejora continua;

XIII. Expedir los criterios que mejoren el funcionamiento de administración pública municipal en coordinación con las dependencias competentes;

XIV. Informar a la Contraloría Ciudadana, los avances de sus actividades, y resultado de análisis estadísticos que permitan medir la capacidad de respuesta de área en los términos y condiciones que indique la Contraloría Ciudadana;

XV. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con las actividades de la Dirección y que contribuyan de manera positiva en el desempeño de sus funciones;

XVI. Administrar el sitio de Internet del Ayuntamiento de Guadalajara para la publicación de información de Regidores, de acuerdo con las disposiciones



reglamentarias; yXVII. Las demás establecidas en la

normatividad aplicable.

B. REPERCUCIONES

De aprobarse la presente iniciativa se tendría más claridad sobre las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información de Regidores y Síndico del Ayuntamiento de Guadalajara sobre lo ya existente, así como la participación de la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas, con el apoyo y coordinación tecnológica de la Dirección de Innovación Gubernamental de la Administración Municipal, en garantía del derecho de acceso a la información; por otra parte se instrumentaría la obligación legal que tienen los Regidores sobre sus asistencias a sesiones del Ayuntamiento y Comisiones, sentando con ello elementos para una mayor rendición de cuentas.

La presente iniciativa de ordenamiento, además, ofrece armonización con las disposiciones legales existentes el marco normativo municipal, sin que ello implique una contraposición o contradicción.

Por otra parte, como se tratan de disposiciones ya existentes y para lo cual ya se cuenta con la estructura, personal y presupuesto, en el caso de que se aprueben no repercutiría en lo económico, laboral o presupuestal de la Administración y del Gobierno municipal.

Así de lo precedentemente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 115, fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77, fracción II de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40, fracción II y 41, fracción II de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco ; así como 74 al 76, fracción II; 78; 79, fracción I; y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara , ponemos a su distinguida consideración el siguiente

ORDENAMIENTO

PRIMERO. Se adiciona un último párrafo a los artículos 27, 28, 41 y 132; se reforma el último párrafo del artículo 138; se adiciona dos incisos y un párrafo al artículo 139, del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 27….

I. al VI. ………………………………………………………………………………………………………………………..………

En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario someterá a la aprobación del Pleno la justificación de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Artículo 28……

I. al VII. ………………………………………………………………………………………………………

………En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario someterá a la aprobación del Pleno las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Artículo 41….

En la lista de asistencia y verificación del quórum, el Secretario Técnico someterá a la aprobación de los integrantes de la Comisión las justificaciones de inasistencia con los elementos de prueba que haya presentado con antelación a la sesión el Regidor.

Artículo 132….La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


En materia de transparencia y acceso a la información, es obligación del Síndico Municipal las establecidas para Regidores en el artículo 138 y 139.

Artículo 138….

a) al c) ………………………………………………………………………………………………………………………………

Toda la información derivada de lo anterior es pública fundamental, y deberá estar disponible en el Sitio de Transparencia de Internet del Ayuntamiento, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara.

Artículo 139….

I. al VI. ……………………………………………………………………………………………………………………………………

VI. Justificar fehacientemente sus inasistencias a las sesiones del Ayuntamiento y de Comisiones.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

a) al t) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………

u) Registro de inasistencias, justificadas y no justificadas, con los elementos de prueba, a sesiones del Pleno y Comisiones.

La anterior información es fundamental, y se publicará de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara

VII.. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

SEGUNDO. Se reforma la fracción I y se adiciona una fracción al artículo 79 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 79……

I. Publicar y gestionar los contenidos de manera oportuna, completa, continua y permanente, la información fundamental, proactiva y focalizada a que están obligadas las dependencias de acuerdo a la normatividad municipal de la materia;

II. al XV. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………

XVI. Administrar el sitio de Internet del Ayuntamiento de Guadalajara para la publicación de información de Regidores, de acuerdo con las disposiciones reglamentarias; y

XVII. Las demás establecidas en la normatividad aplicable.

TRANSITORIOS



PRIMERO. El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO. La Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas contará con 30 días hábiles para gestionar y poner a disposición de la Sala de Regidores, en coordinación y apoyo de la Dirección de Innovación Gubernamental, el sitio de Internet para la publicación de información fundamental de los integrantes del Ayuntamiento, con base en las disposiciones legales y reglamentarias del Municipio, en particular lo establecido en el artículo 139 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

TERCERO. Los Regidores, a través de los Secretarios Técnicos de la Comisión Edilicia que presida o el personal que ellos designen, contarán con 45 días hábiles para publicar la información fundamental en el sitio de Internet que administre la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas.”

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el turno propuesto por la regidora María Eugenia Arias, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Felipe Rosas.

El Regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández: Muchas gracias, con su permiso señor Presidente Municipal y compañeros regidores. El día de hoy, quiero someter a su consideración en conjunto con los regidores Juan Francisco Ramírez Salcido y Eduardo Fabián Martínez Lomelí, la presente iniciativa de acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto la construcción de un espacio de deporte y recreación en un predio propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara en la colonia Planetario Infonavit.

Los gobiernos tienen la necesidad de avanzar hacia una ciudad donde lo público sea prioridad, la creación de espacios deportivos eleva la calidad de vida y acrecenta el patrimonio de la ciudad.

En la colonia Planetario Infonavit, se cuenta con dos terrenos contiguos, propiedad de este Ayuntamiento, ubicados en la calle Rafael Cárdenas, entre las calles Santiago Camberos y Calzada Independencia Norte, dicho espacio se pretende sea un área deportiva y de recreación al aire libre, que beneficiará a una población aproximada de 11 mil personas que viven en la colonia y zonas aledañas.

En esos espacios públicos además de fomentar el deporte, la cultura y el esparcimiento, potencializa las capacidades físicas y recreativas de los ciudadanos, así mismo generando la disciplina e identidad de una colonia.

Dichos inmuebles acaban de ser recuperados el pasado 30 de junio, derivado de la demanda por el Ayuntamiento de Guadalajara por invasión a través de su Sindicatura, por lo que es de destacarse la férrea defensa jurídica cuyos frutos dan la posibilidad de presentar esta iniciativa.



En mérito de lo expuesto y con fundamento en los artículos 56, 60, 61, 76, 81 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la consideración de este Pleno la iniciativa en comento, solicitando sea turnada a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como convocante, y a las Comisiones Edilicias de Deportes y Atención a la Juventud, así como de Patrimonio Municipal. Es cuanto, muchas gracias. “CIUDADANOS REGIDORES INTEGRANTESDEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAPRESENTE.

Los que subscriben Regidores Marcelino Felipe Rosas Hernández, Juan Francisco Ramírez Salcido y Eduardo Fabián Martínez Lomelí, Presidentes de las Comisiones Edilicias de Deportes y Atención a la Juventud; Patrimonio Municipal y; Seguridad Ciudadana y Prevención Social, respectivamente, en uso de las atribuciones que nos confieren los artículos 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77, fracción II, inciso b y 86, párrafo segundo, de la Constitución Política del Estado de Jalisco; artículos 41, fracción II y 50, fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así como en observancia a los artículos 76, fracción II, 81, fracción II y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, presentamos a su consideración la siguiente iniciativa de acuerdo con turno a comisión, que tiene por objeto “La construcción de un espacio de deporte y recreación en un predio del dominio privado propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara, en la colonia Planetario Infonavit” de conformidad con la siguiente:


Los Gobiernos deben de promover y proteger el derecho de toda persona a acceder y disfrutar del patrimonio de uso público, conformado por todos los bienes inmuebles del dominio público que bajo cualquier título legal estén afectos al uso común22. Esto pone de manifiesto la necesidad de avanzar hacia una ciudad donde lo público sea preeminente y el espacio público ciertamente sea un bien jurídico, destinado al uso común y cuya regulación y protección le compete al estado.

El impulso de pactos sociales entre el gobierno y la ciudadanía, para la recuperación de los espacios públicos, elevará la calidad ambiental y acrecentar el patrimonio de la ciudad. Ya que en los últimos años como consecuencia de un crecimiento desordenado y acelerado de la ciudad, existe escasez de espacios comunes.

En los espacios públicos se fomenta el deporte, la cultura y el esparcimiento, para potenciar las capacidades físicas y creativas de los ciudadanos y aumentar el disfrute colectivo de la comunidad. Además el espacio público le da carácter e identidad a una colonia, le permite vivir sus sitios urbanos: deportivos, naturales y patrimoniales.

Ampliar la conciencia de la apropiación social de los espacios públicos, trae consigo la democratización de la oferta deportiva, ambiental, cultural y recreativa de la ciudad de Guadalajara. En donde existan puntos de coincidencia de niños, jóvenes y adultos en la búsqueda de una ciudad con un espacio urbano plural.

Uno de los principales objetivos es que a través del fortalecimiento, la recuperación, conservación y crecimiento del espacio público, se mejoren en forma socialmente sostenible los factores ambientales y de salud de la comunidad y en consecuencia se enriquezca la calidad de vida de los ciudadanos, en una nueva relación sociedad-ambiente.

La creación de los espacios públicos, requiere de la instrumentación de acciones, las cuales están reflejadas en el proyecto de la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad que plantea una propuesta en concreto de acuerdo a las necesidades, vocacionamiento y tamaño del predio, el cual contempla: pista de trote; juegos infantiles; área de picnic; área multiusos; ejercitadores; cancha de

22 Proyecto de Decreto No. 26217/LXI/16 del Congreso del Estado de Jalisco, que reforma la fracción III del artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


fútbol rápido y; áreas verdes (se anexa el proyecto elaborado por la Dirección de Proyectos del Espacio Público). Este proyecto implica la peatonalización y recuperación de espacios públicos, lo cual favorece a la mejora de la calidad ambiental en la comunidad.

En el caso particular de la colonia Planetario Infonavit, todos los beneficios antes mencionados podrían ser un factor detonante para su desarrollo, puesto que en esta colonia son escasos los espacios públicos donde los habitantes tengan un punto de activación física o de recreación. De aprobarse la iniciativa se beneficiará a una población total de 11,088 personas que viven en la colonia y zonas aledañas23.

Los colonos han manifestado su interés, señalando la necesidad de un espacio público para la reunión, fomento y convivencia familiar de los vecinos que habitan este sector de la ciudad. Al tener un lugar para sus actividades deportivas y lúdicas además de dar un valor agregado a la comunidad.

De acuerdo con la información proporcionada por la Dirección de Patrimonio Municipal, en la colonia Planetario Infonavit, se cuenta con dos terrenos contiguos, de propiedad privada del Ayuntamiento de Guadalajara, correspondiente al área de donación de la comuna en la Unidad Habitacional, ubicados en la calle Rafael Cárdenas, entre las calles Santiago Camberos y Calzada Independencia Norte, Sector Hidalgo (se anexan cédulas de registro de la Dirección de Administración de Bienes Patrimoniales), con las medidas y linderos tomados de la escritura No.10,897, correspondiente a una superficie de: 2,078 metros cuadrados, con los siguientes linderos:

Norte: Calle Rafael Cárdenas

Sur: Andador

Oriente: Límite de la unidad y particular

Poniente: Santiago Camberos

Dichos inmuebles se encuentran en buen estado y en funciones, los cuales fueron tomados en

posesión el pasado día 30 de junio del 2017, mediante la diligencia de ejecución, respecto a la demanda presentada por el Ayuntamiento de Guadalajara, ventilada ante un juzgado civil, por invasión. Dichos predios están en resguardo del departamento de vehículos de manera provisional. Siendo los siguientes:

Dicho espacio público será un lugar de activación física y recreación destinado a ser un punto de concurrencia para los habitantes de la colonia. Lugar donde los habitantes de la colonia Planetario Infonavit, Planetario, Lomas del Paraíso y Praderas del Paraíso, puedan expresarse de forma deportiva, recreativa o cultural.

23 La anterior cifra es de acuerdo a la información socio demográfica por colonia 2010 del Instituto de Información Estadística y Geográfica (IIEG) Jalisco. Resultado de la suma de las 4 colonias aledañas: Planetario Infonavit (1,644); Planetario (1,471); Lomas del Paraíso (5,460) y; Praderas del Paraíso (2,513). Recuperado del Link: https://www.google.com/maps/d/u/1/viewer mid=1swWs9N3VGjkRIKJHabFoQMoOliE&ll=20.715078131681555%2C-103.32485632531734&z=14La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Corresponde a los Gobiernos impulsar acciones orientadas a la creación y mejora de los espacios públicos, en el desarrollo urbano de la ciudad, tomando en cuenta la interdisciplinariedad de las diversas especialidades, que revistan el paisaje urbano, como lo son: ingeniería vial y de infraestructura; servicios; arquitectura; urbanismo; diseño; accesibilidad, comunicación visual, etc.

Con este tipo de acciones se mejorará la estructura urbana de la colonia Planetario Infonavit y zonas aledañas, aportando a la revitalización de la calidad de vida urbana de los habitantes de Guadalajara.

Es preciso concebir en cada una de las colonias uno o varios espacios urbanos de concurrencia y pluralidad. En la búsqueda de una ciudad más participativa, más sostenible en el tema ambiental y más igualitaria en lo social.

Por lo anterior es necesario la habilitación de un área de activación física y recreativa en un predio que hasta ahora es del dominio privado de propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara, en la colonia Planetario Infonavit, con el objetivo de crear un espacio público que impacte en lo deportivo, social, estético y ecológico en la comunidad.

Repercusiones JurídicasSe estima que en este caso no existen repercusiones jurídicas dentro del marco normativo municipal, las repercusiones jurídico-administrativas serían las derivadas de la desincorporación de un bien inmueble propiedad del Ayuntamiento, el cual pasaría del dominio privado al dominio público.

Repercusiones EconómicasPara el erario público representaría la erogación respecto a la construcción por parte de la Dirección de Obras Públicas Municipal, del espacio público pertinente de acuerdo con las factibilidades técnicas, espacio y el vocacionamiento del predio. En apego al proyecto elaborado por la Dirección de Proyectos del Espacio Público. Repercusiones LaboralesNo hay repercusiones laborales.

Repercusiones SocialesLa creación de espacios públicos, como es el caso que nos ocupa, abastece a la ciudadanía de espacios funcionales y confortables, los cuales atienden las necesidades y problemáticas de la ciudadanía. A los vecinos y transeúntes se les reconocerá el derecho de acceso, uso y disfrute del patrimonio público, conformado por el bien inmueble que será afectado al uso común. Repercusiones PresupuestalesSi conlleva la presente propuesta repercusiones presupuestales. Deberá destinarse recursos económicos del capítulo 6000 “inversión pública” en particular la partida 6120 o algún otro recurso derivado de los convenios que se suscriban en la coordinación de acciones en materia de obra pública. La inversión que necesita el espacio público dependerá de las especificaciones técnicas del proyecto elaborado por la Dirección de Proyectos del Espacio Público, el cual contará con las condiciones físicas y de equipamiento adecuadas a la naturaleza a la que fue destinada.

T ú rnese la presente iniciativa a la Comisi ó n Edilicia de Hacienda Pública como convocante y a las Comisiones Edilicias de Deportes y Atención a la Juventud y Patrimonio Municipal como coadyuvantes para su estudio, an á lisis y, en su caso, posterior aprobaci ó n.

Por todo lo anteriormente expuesto, tomando en consideración los argumentos previamente referidos y en uso de las atribuciones planteadas en la presente iniciativa, sometemos a la consideración de esta Asamblea los siguientes puntos de:

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que planee, programe y ejecute, el proyecto elaborado por la Dirección de Proyectos del Espacio Público, en cuanto a la construcción de un



espacio público, en los predios contiguos, propiedad municipal, ubicados en la calle Rafael Cárdenas, entre las calles Santiago Camberos y Calzada Independencia Norte. Para que sean destinados a ser un punto de activación física y recreación.

SEGUNDO.- Se aprueba la desincorporación del dominio privado e incorporación al dominio público, de los inmuebles de propiedad municipal ubicados en las confluencias de las calles citadas en el primer acuerdo, en la colonia Planetario Infonavit de esta municipalidad, para destinarse a la creación de un punto de activación física, recreativa, y de concurrencia para la comunidad.

TERCERO.- Para el caso de insuficiencia presupuestal en el presente ejercicio 2017, se instruye al Tesorero Municipal para que considere en la elaboración del Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2018, los recursos suficientes para ejecutar el proyecto de obra a que se refiere el punto primero de este acuerdo.”

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el turno propuesto por el regidor Felipe Rosas, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Con el permiso de mis compañeros, solicito que se integren al acta respectiva dos iniciativas que a continuación presentaré.

La primera, es para que se otorgue una ayuda social a la institución sin fines de lucro denominada El Mesón Asociación Civil, para el programa denominado “Salva a tu Bebe del SIDA”.

El punto de acuerdo es: Primero, se instruye al Tesorero Municipal para otorgar la ayuda social a la institución sin fines de lucro denominada EL MESÓN, A.C. para que opere el programa denominado ¨Salva a tu bebe del SIDA”, por la cantidad de seiscientos mil pesos con cargo al presupuesto 2017 o en su defecto, se contemple esta cantidad en la elaboración del presupuesto 2018.

Segundo, se solicita al Presidente Municipal y se instruye al Secretario General del Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentación necesaria.

Se propone que la presente iniciativa se turne a la Comisión Edilicia de Asuntos de la Niñez y a las Comisiones Edilicias de Salud y Hacienda Pública. Es cuanto.

“C. Presidente Municipal.C. Regidores del Ayuntamiento de Guadalajara.P R E S E N T E S:

Con fundamento en las facultades que me confiere el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de



Jalisco; artículo 2 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; el artículo 76 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito presentar a este Pleno la presente Iniciativa de Acuerdo con turno a comisión que propone se otorgue una ayuda social a la institución sin fines de lucro denominada EL MESON, A.C. para el programa denominado ¨SALVA A TU BEBÉ DEL SIDA¨ para lo que hago la siguiente:


En México, como en la mayoría de los países en desarrollo, la distribución desigual de ingresos, la migración de hombres y mujeres, la falta de empleo y de oportunidades de vida, el estigma, la discriminación, la homofobia, la inequidad de género y la falta de educación sexual, entre otros factores, aumentan la vulnerabilidad de la población para contraer el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y desarrollar el Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA).

Por ello es urgente fortalecer la prevención, atención y control del Virus de Inmunodeficiencia Humana y el Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida a través de la promoción de la salud mediante acciones tendientes a desarrollar actitudes favorables para la salud, generar entornos propicios, reforzar la acción comunitaria, reorientar los servicios de salud e impulsar políticas públicas en la materia; así como brindar un servicio de atención integral de las personas con VIH/SIDA, con énfasis en el nivel local.

I. PROGRAMA SALVA A TU BEBÉ DEL SIDADESCRIPCIÓN

Como parte sustancial de sus acciones de prevención del VIH y sida en Jalisco, el Mesón ha desarrollado un conjunto de estrategias de eficacia probada para evitar que los bebés nacidos de una mujer con VIH adquieran el virus durante la gestación, parto o lactancia; así mismo para que ellas desarrollen las habilidades para cuidar de sí mismas y que se favorezca su sobrevida.

Esta estrategia está estructurada bajo el siguiente esquema de intervención: 1) promoción de la prueba rápida en salas de control prenatal para el diagnóstico oportuno del VIH en la madre y su pronto acceso a los tratamientos antirretrovirales; 2) una vez diagnosticados los casos, dar seguimiento a la mujer que vive con VIH y está embarazada para favorecer su apego al tratamiento y disminuir las probabilidades de transmisión durante el embarazo; 3) atención integral al binomio madre-hijo para continuar con la prevención del VIH en el bebé y el fortalecimiento de su salud los primeros 18 meses de vida; 4) monitoreo continuo de la madre viviendo con VIH para que fortalezca su apego al tratamiento, de manera que se prevengan nuevas infecciones y/o reinfecciones y se favorezca la toma de decisiones informadas en cuanto a nuevos embarazos y derechos sobre salud sexual y reproductiva.

Este proyecto en particular se enfoca en reforzar la atención a la madre y a su bebé ya nacido (puntos 2 y 3 de la estrategia), a través de seguimiento de un equipo multidisciplinar y entrega de apoyos como despensa, medicamentos, estudios clínicos, capacitación sobre VIH y embarazo así como albergue temporal libre de estigma y discriminación, especialmente en la cuarentena postparto.

Para el bebé se brindarán apoyos específicos como monitoreo de su calidad de vida, medicamentos, leche maternizada en fórmula para completar su alimentación, artículos de primera necesidad para el recién nacido, entre otros. Destacamos que gracias a la colaboración con el Banco de Leche de la Maternidad E. López Mateos, actualmente se otorgan dosis inmunoprotectoras de leche humana pasteurizada a los bebés del programa, desde recién nacidos hasta los 6 meses de edad, incrementando significativamente la calidad de su nutrición. Estas acciones se llevarán a cabo durante 12 meses en la sede del Mesón, en el centro de Guadalajara, con capacidad para atender a mamás tanto de la Zona metropolitana de Guadalajara(ZMG) como de otros municipios del interior del estado que acuden a recibir atención especializada tanto a los Hospitales Civiles como al Hospital General de Occidente.

El equipo de voluntarios tendrá una participación importante en dos vertientes: 1) capacitación para las mamás del programa, para que cuenten con más herramientas para salir adelante por sí mismas, sobre todo en temas de economía familiar, inserción en el mercado laboral, etc. y 2) generar una campaña de promoción de donación de leche materna entre mujeres que no vivan con el VIH, estén amamantando a



su bebé y deseen de manera voluntaria donar parte de su leche para ser procesada por el Banco de Leche.

Para llevar a cabo el proyecto con la intervención del voluntariado, se requerirá: apoyos para el bebé (canastillas, leche en fórmula); insumos y equipamiento para el programa de donación de leche materna; diseño e impresión de material comunicativo, impreso y digital. El recurso humano solicitado, está destinado a coordinar las acciones del proyecto, incluyendo la participación de los voluntarios.

ANTECEDENTES

En 2004 se inició en Jalisco el programa “Salva a un Niño del Sida” liderado por el Mesón y llevado a cabo en colaboración con Hospitales Civiles de Guadalajara y los Caballeros de Malta. La alianza se fortaleció cuando posteriormente COESIDA Jalisco aportó los medicamentos antirretrovirales necesarios para el tratamiento. De esta manera se fincaron las bases para impulsar la prevención vertical (madre a hijo) de manera integral y sistemática en nuestro estado.

A partir de 2007 el Mesón continuó este programa ahora de manera autónoma, denominándolo “Salva a tu bebé del sida”, contando con el apoyo del Gobierno del Estado, así como manteniendo una estrecha colaboración con COESIDA Jalisco y los Hospitales Civiles de Guadalajara.

La estrategia de “Salva a tu Bebé del Sida” fue valorada por su alta efectividad (100%), por lo que se decide tomarla como referente e institucionalizarla en noviembre del 2008 bajo el nombre de “Mesa de Alumbramientos sin Sida en Jalisco”.

A partir del 2009 el COESIDA Jalisco y el Mesón colaboraron en la prevención vertical desde la Mesa antes mencionada que aglutinó a más de 20 instituciones participantes. Aunque la Mesa actualmente no opera como tal, la colaboración cercana entre el Mesón y las instituciones de salud ha continuado y se ha fortalecido. El fruto de este trabajo se concretizó en una disminución de más del 73% en los nacimientos que se esperarían de madres viviendo con VIH, así como en el fortalecimiento de este programa hasta la fecha. Esta participación fue ganadora en 2014 del Premio Razón de Ser en la Categoría “Innovación Social”, otorgado por Fundación Merced, A.C. y Bank of America Merrill Lynch (1)

Al cumplir 13 años de vida de este programa, las motivaciones que nos impulsan a seguir son fundamentalmente la constatación real de la mejora de la calidad de vida de 214 niños y niñas que a la fecha han sido declarados totalmente libre del virus, cambiando radicalmente de un destino de dolor a uno de esperanza, así como la necesidad permanente de no bajar la guardia en este esfuerzo sostenido por alcanzar el mayor número de mujeres embarazadas que viven con VIH y promover su empoderamiento en relación a su salud, colaborando activamente para que Jalisco llegue a eliminar la transmisión vertical.

http://www.fundacionmerced.org.mx/premios-razon-de-ser-anteriores/

PROBLEMÁTICA

El VIH y sida sigue siendo un problema de salud pública en nuestro estado. Aunque las autoridades en la materia reportan la disminución de casos de sida (es decir, la fase más aguda de la enfermedad) cabe decir que la incidencia de nuevos casos de VIH no disminuye, afectando sobre todo a jóvenes entre 14 y 29 años de edad. Para revertir estos números, la Secretaría de Salud enfoca sus esfuerzos principalmente en las poblaciones clave, como son hombres que tienen sexo con hombres, hombres trabajadores sexuales, usuarios de drogas inyectables, etc. Sin embargo, las mujeres también son consideradas población altamente vulnerable a adquirir el VIH por sus condiciones anatómicas, por la desigualdad de género y porque no existen condiciones suficientes para que la mujer ejerza sus derechos sexuales, por ejemplo, en relación al uso del condón.

De la población total de mujeres, merecen especial mención aquellas que se encuentran en edad reproductiva, ya que si se embarazan y no tienen acceso al tratamiento antirretroviral, existe más de un 60% de probabilidades de transmitir el virus a su bebé por vía perinatal.

Los factores que incrementan la posibilidad de la transmisión perinatal del VIH son: falta de empoderamiento al no permitir que las mujeres tengan la facultad de decidir sobre su sexualidad y La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.



protección; falta de precepción de riesgo e inaccesibilidad a la prueba rápida; falta de orientación y trastornos emocionales para el afrontamiento de su condición de vida; recursos económicos insuficientes para apegarse al tratamiento, cumplir con sus citas médicas y solventar las necesidades de seguimiento médico, de alimentación y de cuidado del bebé.

Por otro lado, preocupa que, según el informe de 2016 de COESIDA Jalisco ha habido una disminución en el número de pruebas rápidas realizadas en mujeres embarazadas, lo que aleja más la posibilidad de detectar nuevos casos a tiempo e incrementa el riesgo de nuevos casos de niños nacidos con VIH debido al diagnóstico tardío de la madre.

En relación a esto, las estadísticas en Jalisco nos refieren que aún se siguen registrando al año al menos 30 casos nuevos de mujeres embarazadas que no conocían su diagnóstico positivo al VIH y que requieren de atención inmediata para afrontar su condición serológica y ajustarse al proceso de seguimiento para cuidarse y evitar que su bebé adquiera el VIH. Durante todo el seguimiento, e incluso después de que su bebé haya sido dado de alta totalmente libre del virus, las mujeres siguen siendo una población vulnerable, que requieren del fortalecimiento emocional para valorarse y cuidar de sí mismas ya que, de no apegarse al tratamiento en al menos un 95%, se pone en riesgo su propio estado de salud, su calidad de vida, la de su bebé y de los demás miembros de la familia.

En cuanto a los a los bebés, si bien en la actualidad el avance de los tratamientos ha aumentado la expectativa de vida de las personas con VIH, el hecho de que un niño lo adquiera por vía perinatal representa una afectación directa en su calidad de vida, ya que disminuye la posibilidad de mantener un sistema inmunológico saludable, por lo que será susceptible a desarrollar enfermedades oportunistas; se tendrá que someter a un régimen medicamentoso, estudios de laboratorio y supervisión médica de por vida y su salud emocional se verá afectada por su condición crónica y el estigma y discriminación que desafortunadamente aún están asociados a esta condición. Desde la perspectiva de prevención y gasto en salud pública, evitar que un niño adquiera el VIH impacta significativamente ya que se requiere una inversión 26 veces menor que lo que se requiere para pagar el tratamiento de una persona que vive con VIH al menos durante 20 años.

Por lo anterior se vuelve indispensable mantener una respuesta sostenida tanto de las autoridades como de la sociedad civil, para evitar que sigan presentándose casos de VIH por vía vertical, sobre todo al estar plenamente demostrado que esta forma de transmisión es totalmente prevenible.

DIAGNÓSTICO

La presente problemática ha sido analizada recurriendo no sólo a la información de las fuentes oficiales sino también desde nuestros propios registros acumulados a lo largo de 13 años y del contacto directo con la población afectada, lo que nos permiten tener una visión completa del fenómeno en la entidad y de las necesidades más apremiantes de nuestras usuarias quienes además vive en condiciones económicas limitadas (1)

En Jalisco se notifican entre 20 y 30 mujeres embarazadas con VIH al año de las cuales el 80% son derivadas al programa “Salva a tu Bebé del Sida”. A la fecha, hemos atendido a un total de 311 mujeres embarazadas. De este universo, se estima que del 16% al 20% habría abandonado el tratamiento, y posteriormente algunas acuden nuevamente embarazadas (56% en 2014-2015). Si bien el conocer su diagnóstico puede ser un factor protector ya que cuentan por principio con una mayor posibilidad de planear su embarazo, también es cierto que al ser población económica y socialmente vulnerable aumentan los riesgos de desapego. Por ello es necesario reintegrarlas al programa para favorecer su seguimiento.

(1) http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/218474/RN_Cierre_2016.pdf



En esta gráfica se pone de manifiesto cómo ha venido disminuyendo significativamente el número de casos de niños y niñas nacidos con VIH. Prácticamente los casos detectados tienen como causa el tardío diagnóstico de la madre. Los buenos resultados deben sostenerse dado que siguen presentándose nuevos casos de mujeres embarazadas que son diagnosticadas con VIH.

DETINATARIOS

Población de mujeres con VIH: Son mujeres que han sido derivadas de las instancias de salud para integrarse al programa “Salva a tu Bebé del Sida”. Su rango de edad las coloca en condición de volverse a embarazar, por lo que es indispensable que reciban un seguimiento indefinido para prevenir enfermedades o la transmisión vertical en caso de un posterior embarazo.

Las mujeres que están dentro del programa tiene una edad promedio de 26 años, son amas de casa o se dedican al sub empleo, no cuentan con seguridad social y viven en zonas marginadas; 51% de las mujeres viven en la ZMG, 46% Vienen de otros municipios del estado de Jalisco y 3% vienen de otros estados, 60% de las mujeres no conocían su diagnóstico de VIH al embarazarse y de ellas el 27% recibieron su diagnóstico al realizarse una prueba rápida, 45% de estas llegaron durante su tercer trimestre de embarazo.

Pertenecen a poblaciones con mayor pobreza y marginación que presentan de manera constante indicadores de salud sexual y reproductiva más rezagados que en otros aspectos de la salud, como son un mayor número de hijos de los deseados o planeados, mayores complicaciones de parto, aborto, altas prevalencias de infecciones de transmisión sexual, generando mayor pobreza y perpetuando esta condición en las generaciones futuras. Por ello, las principales líneas de acción del proyecto están dirigidas a solventar necesidades socioeconómicas y a desarrollar el empoderamiento en relación a su salud sexual y reproductiva, así como en brindar algunas herramientas y conocimientos útiles para el manejo de la economía familiar así como para la búsqueda y permanencia en una fuente de empleo.

Cabe señalar que, en el caso los bebés que desafortunadamente han sido detectados con el VIH por no haber sido detectadas sus madres a tiempo y no haberse integrado oportunamente al programa, también se verán beneficiados con la entrega de leche humana pasteurizada por el impacto que ésta puede tener en el fortalecimiento de su sistema inmunológico. LOCALIZACIÓN

El proyecto se lleva a cabo en las instalaciones del Mesón, ubicado en el centro de Guadalajara, Jal. recibiendo a beneficiarias de la Zona Metropolitana de Guadalajara así como de otros municipios del estado que acuden a la ciudad para sus citas médicas. Cabe señalar que la afluencia de mujeres que viven fuera de la ZMG es constante, ya que en Jalisco existen sólo dos lugares en donde las personas



con VIH reciben atención especializada: una es en Puerto Vallarta y otra aquí, en Guadalajara, en donde se atiende al 65% de las personas que viven con VIH.

II. NUMEROLOGÍASalva a tu bebé del Sida:

Seguimiento integral de mujeres embarazadas con VIH para evitar la transmisión del virus a sus bebés.

Total Guadalajara %Mamás ingresadas en el programa 312 83 27

Bebés atendidos 294 99 34

Mujeres embarazadas 5 5

Niñas y niños dados de alta libres del VIH 214

Apoyos a personas en condición vulnerable:

Orientación, asesoría, acompañamiento en acceso a servicios de salud, estudios clínicos, medicamentos y despensas para fomentar el apego al tratamiento.

Total Guadalajara %

Personas con VIH atendidas 3204 1727 54

Familiares de personas con VIH

Principales retos, según CENSIDA.

•Prevalencias de VIH mayores a las estimadas en poblaciones clave.•Uso de condón más bajo al esperado en poblaciones clave.•Baja inversión en prevención en instituciones y estados.•No se ha logrado eliminación de transmisión vertical.•Diagnóstico tardío de personas con VIH.•No se ha logrado impacto esperado en mortalidad.•Falta de atención integral e integralidad servicios.•Limitado Impacto limitado en la reducción de la discriminación en poblaciones clave y personas con VIH.

CENSIDA -Estrategia 2013-2018

Prestar servicios de atención integral de calidad y calidez a las personas que viven con VIH (detección y consejería temprana, retención y tratamiento oportuno TAR y preTAR, adherencia a TAR, pruebas de seguimiento: carga viral y CD4, servicios libres de estigma y discriminación).Fortalecer la normatividad en materia de VIH/SIDA e ITS, a través de la elaboración, actualización y difusión de normas, guías y lineamientos, así como de la vigilancia de su cumplimiento.Asegurar el diagnóstico, tratamiento y profilaxis de las infecciones oportunistas, con énfasis en la tuberculosis.Fomentar la detección de otras infecciones de transmisión sexual y garantizar su tratamiento oportuno.

Prioridades de Atención, según CENSIDA:

•Es una enfermedad crónica, tratable y con la posibilidad de detener la transmisión del VIH•Opciones terapéuticas más simples, menos tóxicas, mayor duración, mayor adherencia•Diagnóstico temprano e inicio más temprano de tratamiento •Estrategias de acompañamiento, retención y adherencia.•Mortalidad similar a personas sin VIH en personas tratadas adecuadamente



Por su parte, EL MESON, AC, es una institución que tiene como antecedentes los siguientes:

I. DATOS INSTITUCIONALES

Nombre de la organización: MESÓN DE LA MISERICORDIA DIVINA, A.C.

Estatuto legal: ASOCIACIÓN CIVIL

Fecha de constitución legal: 24 DE JULIO DE 1996

Presidente: OSCAR BON ECHAVARRÍA

Director General: JOSÉ MANUEL SALCEDO ALFARO

Domicilio: SAN FELIPE 637, COL. CENTRO, CP. 44100 GUADALAJARA, JAL.

Página web www.mesonac.org

Correo electrónico direcció[email protected]

Teléfonos: 36 13 19 18 y 36 13 97 17

I. PREMIOS Y RECONOCIMENTOS

PREMIO OTORGADO POR FECHA URL

1ER. LUGAR PREMIO FR. ANTONIO ALCALDE AL MÉRITO HUMANITARIO

Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara

13 de marzo de 2015 http://www.informador.com.mx/jalisco/2015/581242/6/meson-de-la-misericordia-divina-gana-premio-fray-antonio-alcalde.htm

PREMIO RAZÓN DE SER CATEGORÍA INNOVACIÓN SOCIAL

Fundación Merced A.C. y Bank of America Merrill Lynch

16 de octubre de 2014 http://www.fundacionmerced.org.mx/premios-razon-de-ser-anteriores/

PRESEA AL SERVICIO SOCIAL IRENE ROBLEDO GARCÍA, CATEGORÍA PROYECTOS

Universidad de Guadalajara

10 de octubre de 2014 http://www.udg.mx/es/noticia/entregan-presea-irene-robledo-garcia

3ER. LUGAR PREMIO FR. ANTONIO ALCALDE AL MÉRITO HUMANITARIO

Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara

14 de marzo de 2013 http://www.sexenio.com.mx/jalisco/articulo.php?id=1274

PREMIO IJAS A LA INSTITUCIÓN SOCIAL

Instituto Jalisciense de Asistencia Social IJAS

14 de noviembre de 2005

http://transparencia.info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/Ganadores






%20Premio%20IJAS.pdf

RECONOCIMIENTO “10 AÑOS EN DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS” 2003

Comisión Estatal de los Derechos Humanos Jalisco CEDHJ

10 de diciembre de 2003

I. FILOSOFÍA INSTITUCIONALMISIÓN

Brindar a las personas que viven con VIH y sida y a sus familias una atención integral, impregnada de amor y respetuosa de sus derechos y creencias, que favorezca la toma de decisiones sobre los asuntos que afectan su vida. Desempeñar un papel propositivo en el contexto social desarrollando programas preventivos, impulsando iniciativas que contribuyan a resignificar la idea del virus, con una concepción de vida y esperanza.

VISIÓN:

Vislumbramos a las personas con VIH y/o sida y a sus familias asumiendo la responsabilidad en el control de su salud y actuando como agentes de cambio; a una sociedad tolerante e incluyente, con actitudes responsables ante la epidemia cuyo índice de incremento irá en descenso, y al Mesón como una organización con propuesta precursora, replicable y sustentable, creciendo y diversificando sus programas e incidiendo en las percepciones y en las prácticas sociales y gubernamentales hacia las personas que viven con VIH y sida.

III. PROGRAMAS

1. Talleres de sensibilización e información para la prevención: Charlas informativas, asesorías y talleres orientados a la difusión de la información básica sobre VIH y sida, así como a la sensibilización para generar una cultura de la prevención y de la no discriminación hacia quienes padecen esta enfermedad.

2. Talleres de VIHda y grupos: Atención psicológica de personas que viven con VIH, principalmente a niñas, niños y sus tutores, procurando una concepción y orientación positiva de sus vidas.

3. Detección oportuna: Servicios integrales para la prevención y el diagnóstico oportuno del VIH en personas que ignoran su condición de salud, para propiciar la oportuna atención médica; las actividades se realizan en las instalaciones del Mesón y en espacios públicos, garantizando en todo momento la privacidad y confidencialidad.

4. Orientación y seguimiento: Orientación y asesoría para las personas que viven con VIH a fin de facilitar su acceso a los servicios públicos de salud, además de acompañar la evolución de sus condiciones de salud y proporcionar apoyos en forma de despensas, medicamentos y estudios clínicos gratuitos para favorecer y hacer más efectiva su atención médica.

5. Salva a tu bebé del Sida: Prevención con mujeres embarazadas que viven con el VIH para que su bebé nazca libre del virus. Consiste en un seguimiento integral durante el embarazo, parto y los 18 meses posteriores al nacimiento del bebé.

6. Programa de albergues: Albergue para personas con VIH que han sido derivados desde los hospitales para complementar su atención, casa temporal para las personas del interior de Jalisco que acuden a la ciudad para recibir atención médica con el propósito de fortalecer su apego al tratamiento médico contra el VIH. También se llevan a cabo los programas psicoeducativos de apego al tratamiento.

IV. LOGROS

20 años ofreciendo servicios de atención integral para mejorar la calidad de vida de las personas con VIH y sida. Esta es y seguirá siendo la historia de El Mesón de la Misericordia Divina A.C.



Servimos a quienes viven con VIH y sida y además enfrentan condiciones de pobreza, discriminación y acceso limitado al sistema de salud pública. Procuramos atenderlos con respeto y amor profundo para construir una opción de vida digna y esperanza renovada.

Como parte de nuestra labor, hemos creado vínculos de colaboración con diversas instituciones públicas y privadas, incluidas organizaciones civiles, para poner en marcha algunos de nuestros programas más representativos.

Junto con hospitales y universidades, empresas, instituciones de desarrollo social y salud pública, fundaciones y organismos internacionales, formamos una red de apoyo para quienes viven y conviven con el virus de inmuno-deficiencia humana.

Además, jóvenes universitarios de medicina, enfermería, psicología, trabajo social y nutrición, entre otros, realizan su servicio social y prácticas profesionales con nosotros.

Formamos parte de la Vocalía General del Consejo Estatal para la Prevención de VIH y sida en Jalisco (COESIDA) y somos aliados incondicionales de todas aquellas instituciones que trabajan con el tema de VIH y sida en Jalisco. Hemos adquirido una experiencia de trabajo que consideramos valiosa en el apoyo, la atención y el seguimiento multidisciplinario de quienes viven con VIH y sus familias.

Desarrollamos un modelo de atención integral para personas con VIH y sida que ninguna otra institución pública o privada ofrece y que contempla las dimensiones física, psicológica, espiritual y familiar de las personas.

Hemos ofrecido servicios y atención a un número de personas equivalente al 33% de la población diagnosticada con VIH desde la creación del Mesón de la Misericordia Divina en Jalisco. Nuestro programa Salva a tu bebé del Sida ha logrado que 210 niños y niñas nacidos de una mamá con VIH, viva sin el virus.

V. CAPACITACIONES

Febrero 2017, Capacitación Aspectos Técnicos, Manejo y Distribución Leche Humana Pasteurizada, Banco de Leche de la Maternidad Esperanza López Mateos.

Noviembre 2016, Taller “Género, hombres y masculinidades”, Dr. Armando Javier Díaz Camarena.

Septiembre 2016, Actualización en VIH, CODISE-INSP.

2016-a la fecha: Planeación Estratégica 2017-2021, Be Consulting y Corporativa de Fundaciones

Julio-septiembre de 2016, Diplomado en Administración de las OSC, Corporativa de Fundaciones.

Abril-mayo 2016 Adicciones, Centros de Integración Juvenil.

Julio 2016: Manejo Responsable de las Redes Sociales, IJAS. Duración: 5 hrs. Guadalajara, Jal.

Junio 2016: Procuración de Fondos, INDESOL-GOBIERNO DE JALISCO-MAJOCCA-UNIVA, Duración: 10 hrs., Zapopan, Jal.

Junio 2016: Tecnología para el Bien, IJAS, Duración: 10 hrs., Guadalajara, Jal.

Febrero de 2016. Taller: “Transversalizando el género”, Geoalternativa, A.C./Abaco en RedDuración: 3 horas, Guadalajara, Jal.

Agosto 24 2015: “Actualización sobre VIH y sida”, Dr. Jaime Briseño Ramírez, Coordinador de Subconsejos de COESIDA Jalisco.

Julio 16 y 17 de 2015: “Mediación y solución de conflictos”, Facilitadora: Diana Berenice Vargas Salomón, Instructora y Tallerista del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente.



Junio 2015. Curso: “Técnicas de diseño y facilitación de proceso de aprendizaje cooperativo”. Mesón de la Misericordia Divina, A.C.- CENSIDA-GEO ALTERNATIVA.

Taller: Burn-out Centro San Camilo, A.C. Enero de 2015

Programa MASPIA: “Modelo de atención en salud para pueblos indígenas y afrodescendientes”, por parte del Programa de Promoción de la Salud y Determinantes Sociales de la Dirección General de Salud Pública de la Secretaria de Salud, 2014.

Curso: Planeación Estratégica y Operativa Corporativa de Fundaciones, A.C. Diciembre de 2014

Septiembre 2014: “Fortalecimiento de la capacidad técnica para el desarrollo de esquemas de evaluación enfocado a la validación, análisis y sistematización de datos”.

Julio 2014 Investigación Cuantitativa y Cualitativa. Corporativa de Fundaciones, A.C.

Mayo-Junio 2014 Mercadotecnia Social. Corporativa de Fundaciones, A.C.

Junio 2014 VIH Sida: situación actual y generalidades. Dr. Florentino Badial Hernández, Consejo Técnico COESIDA Jalisco.

Mayo 17 2014: Cómo abordar a población trans. Colectivo Mujeres Trans.Mayo 16 2014: Actualización en VIH Sida. Anel Campos Loza.

Norma Oficial Mexicana. Erika Trinidad Canchula, COESIDA Jalisco .

Mayo 15 2014: Lenguaje correcto en relación al VIH Sida. Adriana V. Rodríguez Salguero, Detección Oportuna, Mesón de la Misericordia Divina AC

2003-2004: Formar para Transformarnos, Corporativa de Fundaciones.

VI. SISTEMATIZACIONES Y PUBLICACIONES

Salcedo, J.(coord). (2011). Salva a tu Bebé del Sida: un Programa para la Prevención de la Transmisión Vertical del VIH. . Guadalajara: Ave Publicidad.

Arteaga, D., A. Rodríguez, M. de León. (2011). Campaña en Medios Públicos: "Di la Neta…Mejor Hazte la Prueba". En Memorias XII Congreso Nacional de VIH/Sida y otras Infecciones de Transmisión Sexual (n/i). México: CENSIDA.

VII. INCIDENCIA SOCIAL

1998: Miembro de la Vocalía de COESIDA Jalisco

2007-2016 Participación en el Comité de Prevención de COESIDA

2009-2013 Participación en la Mesa de Alumbramientos sin Sida de Jalisco

Una vez expuesto lo anterior, se establece la necesidad de que este Ayuntamiento de Guadalajara, pueda apoyar la operación de este tipo de programas toda vez que se trata de fomentar la prevención y mejora de la salud entre la población tapatía. Por tal motivo me permito proponer el siguiente:

I. PRESUPUESTO 2017



Partidas Salva a tu bebé del Sida

TOTAL RECURSOS HUMANOS $447,678.98TOTAL INFRAESTRUCTURA DÓN DE SE ATENDERÁN A LAS PERSONAS $83,634.50TOTAL GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO $84,615.00TOTAL DE GASTOS EN INSUMOS PARA OPERAR EL PROYECTO $129,304.00TOTALCAPACITACIÓN $60,000.00OTROS CONCEPTOS

Estudios clínicos $176.895,00Medicamentos $23.248,34Leche en polvo $257.340,00Material Médico $69.726,00Canastillas $74.117,40Protección civil $5.500,00Celebraciones y eventos de Altas $1.000,00Campaña de difusión $44.000,00Transporte para pláticas en Hospitales $10,000.00

TOTAL OTROS CONCEPTOS $651.826,74

TOTAL EGRESOS $1,457,059.22

MONTO SOLICITADO AL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA $600,000.00

MONTO APORTADO POR MESÓN PARA CUMPLIR CON EL PROGRAMA $857,059.22PRESUPUESTO PROGRAMA MESÓN $5´557,207.00

II. ÁREAS DE OPORTUNIDAD ENTRE AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA Y MESÓN DE LA MISERICORIDA

1. Considerando la alta incidencia de números de casos de personas viviendo con VIH detectados en Guadalajara, brindar condiciones para acceder a espacios y promover la detección oportuna.

2. Implementar una campaña de sensibilización junto con Servicios Médicos Municipales. 3. Capacitar a personal médico en servicios médicos municipales respecto a la atención de la

mujer embarazada, particularmente aquella que es diagnosticada con VIH.

Establecimientos de tipo general

En cuanto a las disposiciones del artículo 90 del Reglamento de Guadalajara respecto de las posibles repercusiones que de llegar a aprobarse la presente iniciativa.

Jurídicas: La iniciativa si tiene repercusiones en este sentido, toda vez que de aprobarse la misma, implica la celebración de un convenio con EL MESON, A.C., donde se establezca claramente el destino de los recursos y de las penalizaciones para el caso de incumplimiento.

Laborales: En este sentido no existe repercusión alguna ya que la iniciativa prevee que se lleve a cabo el programa ¨SALVA A TU BEBE DEL SIDA¨, el cual es operado en su totalidad por personal de EL MESON, A.C, por lo tanto no habría trabajo por realizar por parte del Ayuntamiento de Guadalajara.



Sociales.- Son por demás positivas, ya que se apoyará a personas que pudieran padecer este padecimiento mediante el programa ¨SALVA A TU BEBE DEL SIDA¨.

Presupuestales: de aprobarse la presente iniciativa, sí tendría repercusiones presupuestales los cuales se tendría que verificar su disponibilidad presupuestal de la partida siguiente: dependencia 7620, programa 23, proyecto 53, partida 4450, por la cantidad de $600,000.00 (seiscientos mil pesos 00/100), cantidad necesaria para complementar el programa de conformidad con el presupuesto que elabora y el cual se desgloso en los antecedentes de la presente iniciativa.

Por lo anteriormente expuesto debidamente fundado y motivado, solicito a este pleno turne la presente iniciativa a las Comisiones Edilicias de Asuntos de la Niñez, como convocante y como coadyuvantes a la Comisiones Edilicia de Salud, Prevención y Combate a las Adicciones y a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, por ser materia de sus competencias, para lo que propongo los siguientes:

ACUERDOS

PRIMERO.- Se instruye al tesorero Municipal para otorgar la ayuda social a la institución sin fines de lucro denomina EL MESON, A.C. para que opere el programa denominado ¨SALVA A TU BEBE DEL SIDA¨, por la cantidad de $600,000.00 (seiscientos mil pesos 00/100 m.n.) con cargo al presupuesto 2017 o en su defecto se contemple esta cantidad en la elaboración del presupuesto 2018.

SEGUNDO.- Se solicita al Presidente Municipal y se instruye al Secretario General del Ayuntamiento de Guadalajara a suscribir la documentación inherente para el cumplimiento del presente ordenamiento.”

El Señor Presidente Municipal: Por la naturaleza de la iniciativa regidor, pediría solamente invertir el orden de las comisiones, que pudiera convocar Hacienda y Desarrollo Social pueda estar como coadyuvante. En esos términos están a su consideración el turno propuesto por el regidor Salvador de la Cruz, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: La segunda, es una iniciativa de acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto se emita un mensaje en los medios electrónicos institucionales del Ayuntamiento, con la finalidad de difundir la importancia y cuidado del agua, así como fomentar el uso responsable.

El punto de acuerdo sería: Primero, se instruye a la Dirección de Comunicación Institucional para que en coordinación con la Dirección de Medio Ambiente y dentro del término de 15 días hábiles a partir de la aprobación del presente acuerdo, desarrollen y publiquen un mensaje en la que se dé a conocer la importancia del cuidado del agua y fomente su utilización de manera responsable, el cual deberá publicitarse de forma permanente en la banda de noticias que ocupa el encabezado de la página de internet institucional del Ayuntamiento, y de forma periódica en las redes sociales oficiales. Segundo, se solicita al Presidente Municipal y se instruye al Secretario General suscriban la documentación necesaria.

Se solicita que la presente iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Ecología y Medio Ambiente por ser materia de su competencia.



“REGIDORES INTEGRANTESDEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA

El suscrito Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, en mi carácter de Regidor de este Honorable Ayuntamiento y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 41 fracción II, y 50 fracción I, de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 76 párrafo primero fracción II, 81 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a su elevada consideración, la presente Iniciativa de Acuerdo con Turno a Comisión que tiene por objeto se emita un mensaje en los medios electrónicos institucionales del Ayuntamiento, con la finalidad de difundir la importancia del cuidado del agua y fomentar su uso responsable, conforme a la siguiente:

Exposición de motivos

I. El Ayuntamiento de Guadalajara tiene la atribución de dictar los acuerdos necesarios para el funcionamiento de su administración, conforme a lo señalado en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como el 77, fracciones II, III y IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco; y en los numerales 35, fracción II, 41, fracción II, 50, fracción I, y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.II. Dentro de las atribuciones con que cuenta el Ayuntamiento de Guadalajara, se encuentra la organizar la administración pública municipal, regulando las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia.III. El artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible, y también establece la participación de los tres órdenes de gobierno y la propia sociedad para garantizar este derecho.

La misma carta magna de nuestra nación señala en su artículo 115 fracción III inciso a), que los municipios tienen a su cargo el servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas sus residuales.

IV. El agua potable es el líquido vital para cualquier sociedad, es por ello que desde la administración municipal debemos realizar las tareas tendientes a aminorar las acciones que pudieran poner en peligro el abasto suficiente para cubrir las necesidades de los habitantes del municipio.

En el programa Hídrico Estatal 2014-2018 del Estado de Jalisco24 se señala como uno de los principales motivos del desabasto del agua al crecimiento demográfico, dañando con ello la sustentabilidad del líquido y agotando los ecosistemas con las siguientes acciones:

“Sustentabilidad del agua

Aumento de las descargas de agua sin tratamiento. Inadecuado manejo de residuos sólidos. Escasa voluntad política de los municipios para la conservación de los cuerpos de

agua. Degradación del suelo. Falta de personal técnicamente capacitado en la operación y manejo de los

sistemas hidráulicos. Manejo inadecuado de residuos sólidos. Crecimiento de asentamientos irregulares. Sobreexplotación de cuerpos de agua, superficiales y subterráneas. Contaminación de los recursos hídricos.

Agotamiento de los ecosistemas

24 https://transparencia.info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/Programa%20H%C3%ADdrico%20Estatal%202014-2018.pdfLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


En el aspecto de sustentabilidad del agua queda enmarcada la problemática derivada del deterioro y agotamiento de los ecosistemas la cual tiene su origen en las siguientes causas:

Invasión de cauces federales. Escaso manejo integral de las cuencas. Existencia de un número considerable extracciones clandestinas de aguas y

bienes nacionales, sin vigilancia en sus extracciones y operación. En la falta de coordinación, vigilancia y normatividad. Existen prácticas inadecuadas de cultivos, deforestación, contaminación de aguas

superficiales y subterráneas, así como un uso inadecuado del recurso. La falta de infraestructura en las corrientes superficiales para evitar la

contaminación por sólidos. La falta de ordenamiento ecológico y territorial. La falta de control de asentamientos humanos cercanos a los ríos. La afectación de bosques y selvas por incendios forestales y deforestación”.

En la lucha por asegurar el suministro de agua en nuestro municipio, hace apenas unos pocos días se confirmó por parte del Gobernador del Estado de Jalisco Jorge Aristóteles Sandoval Díaz que la tras la culminación del estudio elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS, por sus siglas en inglés), la cortina de la Presa “El Zapotillo” tendrá una altura de 105 metros, con el propósito de dotar de agua a Los Altos de Jalisco, Guadalajara y León (Guanajuato)25.

V. Por ello, surge la necesidad imperante de que esta autoridad municipal establezca su posición respecto de dicho asunto que resulta de un gran interés público, y que actúe emitiendo un mansaje dirigido a las y los ciudadanos en general en el que se den a conocer de forma clara la importancia del cuidado del agua y fomentar a la vez su uso responsable; sumándonos con ello a los trabajos que en la materia realizan la Comisión Estatal del Agua a través de su programa denominado “Cultura del agua”26, el Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado con su programa “Héroes SIAPA”27, así como la sociedad civil a través de los representantes y académicos que conforman el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua para el Estado de Jalisco por medio del cual emiten recomendaciones28 a las distintas autoridades competentes en la materia tendientes a hacer eficiente el manejo del agua.

VI. En ese sentido, la Coordinación General de Comunicación y Análisis Estratégico tiene entre sus atribuciones las de definir la política en materia de comunicación que deben seguir las dependencias de la administración pública municipal; y es través de la Dirección de Comunicación Institucional por la que se difunden las políticas, programas, servicios, actividades y trámites de la administración pública municipal, por lo que se propone sea dicha Dirección la que coordine y supervise la comunicación del mensaje que se pretende emitir en los diferentes medios electrónicos institucionales. Dichos trabajos deberán ser realizados en conjunto con la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad ya que es la instancia responsable de disponer de los elementos de política ambiental y cambio climático como herramientas y referentes para el desarrollo y la transformación del mismo en entornos apropiados para vivir con calidad; siendo precisamente a través de la Dirección de Medio Ambiente con la que participe en la elaboración del mensaje respectivo toda vez que es dicha área quien diseña, dirige, aplica y evalúa los programas y políticas públicas en materia ambiental.

Todo lo anterior, de conformidad con los numerales 18, 19, 132 y 140 del Reglamento de la Administración Pública municipal de Guadalajara.

VII. Por lo ya expuesto, se propone instruir a la Dirección de Comunicación Institucional para que en unión con la Dirección de Medio Ambiente desarrollen y publiquen un mansaje en el que se dé a conocer de forma clara la importancia del cuidado del agua y fomente su utilización de manera responsable. Dicho mensaje se deberá publicitar como mínimo en la banda de noticias que se aprecia

25 http://www.informador.com.mx/jalisco/2017/728227/6/va-zapotillo-a-105-metros-aristoteles.htm 26 http://www.ceajalisco.gob.mx/sites/cultura/mision.html27 http://www.siapa.gob.mx/prensa/inicia-programa-heroes-siapa28 https://cronicadesociales.files.wordpress.com/2015/09/compendiorecomendaciones.pdfLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


en el encabezado de la página de internet institucional del Ayuntamiento, así como en las redes sociales oficiales.

En cumplimiento del artículo 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, cabe señalar que la aprobación de la presente iniciativa de acuerdo con turno a comisión no tiene repercusiones en los aspectos jurídico, económico, laboral o presupuestal, debido a que el desarrollo del mensaje se realizará por el personal con que cuenta el Ayuntamiento y en razón de que ya se cuenta con un presupuesto autorizado que cubre perfectamente los costos que se puedan generar, y en el aspecto social se obtiene un gran beneficio difundir información que se refleja en material informativo en cuestiones de cuidado del agua.

VIII. Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, solicito se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente como convocante, por ser materia de su competencia de acuerdo con los numerales, 58, 76, 81, y 89 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

En mérito de lo anteriormente expuesto someto a la consideración de este órgano de gobierno municipal para su turno, estudio y posterior dictamen el siguiente:

Acuerdo:

Primero. Se instruye a la Dirección de Comunicación Institucional para que en coordinación con la Dirección de Medio Ambiente y dentro del término de 15 días hábiles a partir de la aprobación del presente acuerdo, desarrollen y publiquen un mensaje en la que se dé a conocer la importancia del cuidado del agua y fomente su utilización de manera responsable, el cual deberá publicitarse de forma permanente en la banda de noticias que ocupa el encabezado de la página de internet institucional del Ayuntamiento, y de forma periódica en las redes sociales oficiales.

Segundo. Se solicita al Presidente Municipal y se instruye al Secretario General suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente acuerdo.”

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el turno propuesto por el regidor Salvador de la Cruz, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

V. LECTURA, EN SU CASO DEBATE Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

El Señor Presidente Municipal: V. En desahogo del quinto punto del orden del día, pongo a su consideración, señores regidores, se omita la lectura de la totalidad de los dictámenes agendados para esta sesión, haciéndose exclusivamente una mención de ellos; así como que los agrupemos para su discusión y, en su caso aprobación, atendiendo a la forma en que deben ser votados, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les consulto si aprueban la propuesta de referencia…. Aprobada.

V.1 Iniciaremos con la discusión de los dictámenes que, por el proyecto de acuerdo que contienen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación económica, solicitando al Secretario General los refiera.



El Señor Secretario General: Los dictámenes que deben ser autorizados por votación económica son los enlistados en el orden del día con los números del 1 al 44 y son los siguientes:

1. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JOSÉ MANUEL CORREA CESEÑA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA ELEVAR INICIATIVA AL CONGRESO DEL ESTADO, PARA REFORMAR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE JALISCO, EL CÓDIGO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO Y LA LEY DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE JALISCO.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen se rechaza la iniciativa para que se autorice elevar iniciativa de ley al Congreso del Estado de Jalisco, para reformar el artículo 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, así como reformar, derogar y adicionar diversos artículos del Código Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco y de la Ley del Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Jalisco y, se ordena su archivo como asunto concluido.

2. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA PÚBLICA, PARA ELEVAR INICIATIVA AL CONGRESO DEL ESTADO, PARA REFORMAR LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, JALISCO, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa que tiene como objeto reformar diversos artículos de la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, para el Ejercicio Fiscal del año 2016. Por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.3. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ARISTÓTELES SANDOVAL DÍAZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen se rechaza la iniciativa presentada por el entonces Presidente Municipal Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para reformar el artículo 76 párrafo segundo del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

4. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE MARÍA CANDELARIA OCHOA ÁVALOS, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.



ACUERDO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa que reforma el artículo 67 del Ayuntamiento de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

5. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa de ordenamiento municipal para reformar el artículo 22 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

6. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ARISTÓTELES SANDOVAL DÍAZ Y GLORIA JUDITH ROJAS MALDONADO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN PRESIDENTE MUNICIPAL Y REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, RESPECTIVAMENTE, PARA CREAR EL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa que crea el Consejo Consultivo para el desarrollo de los Pueblos y Comunidades indígenas del Municipio de Guadalajara y se expida su reglamento, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

7. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE MARÍA LUISA URREA HERNÁNDEZ DÁVILA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA LOS ESPECTÁCULOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA Y EL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones se rechaza la iniciativa que tiene por objeto reformar el artículo 10 del Reglamento para los Espectáculos del Municipio de Guadalajara y el artículo 32 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

8. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LETICIA HERNÁNDEZ RANGEL, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA.



ACUERDO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa de ordenamiento municipal para reformar los artículos 9 y 63 del Reglamento del a Administración Pública Municipal de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

9. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA LA ENTREGA RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL PATRIMONIO MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza Iniciativa de ordenamiento, para reformar los artículos 2, 4 y 12 del Reglamento para la Entrega Recepción de la Administración Pública y el Patrimonio Municipal de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

10. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE GLORIA JUDITH ROJAS MALDONADO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE ANUNCIOS PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA Y EL REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LAS MUJERES EN GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones señaladas en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa presentada por la entonces regidora Gloria Judith Rojas Maldonado, para reformar y adicionar los artículos 8 y 11 del reglamento de Anuncios para el Municipio de Guadalajara; y 25 del Reglamento del Instituto Municipal de las Mujeres en Guadalajara, y se ordena su archivo como asunto concluido.

11. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE CÉSAR GUILLERMO RUVALCABA GÓMEZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GIROS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa que adicionar el párrafo tercero del artículo 6 del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.12. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE SANDRA ESPINOSA JAIMES, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA EL



FUNCIONAMIENTO DE GIROS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa que tiene por objeto reformar fracción XVIII y adicionar fracción XIX al artículo 14 del reglamento Para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

13. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE MARÍA CRISTINA MACÍAS GONZÁLEZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GIROS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa de ordenamiento, para reformar el artículo 8 y adicionar un 73 Bis al Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

14. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL CONSEJO DE GIROS RESTRINGIDOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO. Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa de ordenamiento, para reformar diversos artículos del Reglamento del Consejo de Giros restringidos del Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

15. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE NORMA ANGÉLICA AGUIRRE VARELA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE PATRIMONIO MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa de ordenamiento municipal para reformar el Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara para adicionar el artículo 41 bis, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.



16. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE IRMA ALICIA CANO GUTIÉRREZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE PATRIMONIO MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO. Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa de ordenamiento, para reformar diversos artículos del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

17. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE KAREN LUCÍA PÉREZ PADILLA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa de ordenamiento para reformar diversos artículos del Reglamento para la Prestación del Servicio de Aseo Público en el Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

18. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE FAVIOLA JACQUELINE MARTÍNEZ MARTÍNEZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE PRESUPUESTO Y EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa, para reformar los artículo 11, 82, 83, 83 y 86 del Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

19. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE MARÍA CRISTINA MACÍAS GONZÁLEZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, QUE TIENE POR OBJETO DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 11 DEL REGLAMENTO PARA LOS ESPECTÁCULOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa, que tiene por objeto se dé cabal cumplimiento a lo establecido en el artículo 11 fracción X del Reglamento para los Espectáculos del Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.



20. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ CÓRDOVA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones se rechaza la iniciativa que tiene por objeto adicionar el artículo 13 quater del Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

21. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JOSÉ LUIS AYALA CORNEJO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- De conformidad a lo manifestado en los considerandos y conclusiones, se rechaza la iniciativa que reforma el artículo 67 y la adición de un 67 bis al Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

22. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE KARLOS RAMSSES MACHADO MAGAÑA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO PARA VIGILAR LA ACTUACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa de ordenamiento, para reformar el Reglamento para Vigilar la Actuación de los Elementos de la Dirección de Seguridad Pública de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

23. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE PAULO EDUARDO COLUNGA PERRY, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL CONSEJO DE LA CRÓNICA Y LA HISTORIA DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO. Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa de ordenamiento, que tiene por objeto reformar el artículo 3, adicionar un Capítulo Sexto y un artículo 22 al reglamento del Consejo de la Crónica y la Historia del Municipio de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.



24. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL CONSEJO PARA LA CULTURA Y LAS ARTES EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Se rechaza la iniciativa de ordenamiento municipal presentada por el entonces Regidor Jorge Alberto Salinas Osornio, para reformar el artículo 12 del Reglamento del Consejo para la Cultura y las Artes en el Municipio de Guadalajara, por lo que es de ordenarse su archivo como asunto concluido.

25. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE KAREN LUCÍA PÉREZ PADILLA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCONCENTRADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA DENOMINADO PARQUE AGUA AZUL.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones se rechaza, la iniciativa que tiene por objeto reformar los artículos 5, 7 y 8 del Reglamento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul” y se ordena su archivo como asunto concluido.

26. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL ENTONCES SÍNDICO MUNICIPAL, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DENOMINADO INSTITUTO MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE GUADALAJARA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza Iniciativa de ordenamiento para reformar los artículos 4 y 10 del Reglamento del Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de la Vivienda de Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

27. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE SALVADOR CARO CABRERA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA MODIFICAR EL DECRETO D 57/46/08.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa de Decreto para reformar el inciso e) fracción I numeral 3 y el inciso d) fracción II numeral 3 del punto quinto de Decreto D 57/46/08, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.



28. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LEOBARDO ALCALÁ PADILLA, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA VERIFICAR QUE LOS PASEOS TURÍSTICOS EN AUTOBUSES TENGAN LOS PERMISOS CORRESPONDIENTES.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa la iniciativa para que se instruya a la Dirección de Inspección y Reglamentos, implementar operativo de inspección para verificar que los paseos turísticos en autobuses tengan los permisos correspondientes, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

29. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE HÉCTOR PIZANO RAMOS, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN SÍNDICO MUNICIPAL, PARA MODIFICAR EL FIDEICOMISO PÚBLICO PARA LA VILLA PANAMERICANA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen se rechaza, la iniciativa que tiene por objeto autorizar el cambio de objeto y por ende el cambio de denominación del Fideicomiso Público para la Villa Panamericana, y se ordena su archivo como asunto concluido.

30. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL DOCTOR ALFONSO PETERSEN FARAH, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA DECLARAR BENEMÉRITO ILUSTRE DEL ESTADO DE JALISCO A JUAN CRUZ RUIZ DE CABAÑAS Y CRESPO.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa de decreto que tiene como objeto que sea declarado Benemérito Ilustre del Estado de Jalisco a Juan Cruz Ruíz de Cabaña y Crespo, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

31. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO 768/2009 DE LA ENTONCES SÍNDICO MUNICIPAL, MEDIANTE EL CUAL REMITE SIMILAR SIGNADO POR EL SOCIO FUNDADOR DE VITE ARQUITECTURA PARA LOS SENTIDOS, S.C., RELATIVO AL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE IMAGEN URBANA EN AVENIDA VALLARTA.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza el Oficio 768/2009 signado por la entonces Síndico Municipal, mediante el cual remite similar signado por el Socio Fundador de Vite Arquitectura para los Sentidos, S.C., relativo al proyecto de mejoramiento de imagen urbana en Avenida Vallarta, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.



32. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE IRMA ALICIA CANO GUTIÉRREZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA IMPLEMENTAR LA FIGURA ADMINISTRATIVA DE LA SUSPENSIÓN EN PREVENCIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DE EJECUCIÓN O TRÁMITE.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa que tiene como objeto implementar la figura administrativa de la suspensión en prevención de actos administrativos de ejecución o trámite, como medida cautelar para garantizar la integridad de los bienes y derechos del ciudadano, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

33. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE FAVIOLA JACQUELINE MARTÍNEZ MARTÍNEZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN ESPECIAL TRANSITORIA PARA “PLAZA GUADALAJARA”.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la Iniciativa que tiene por objeto la creación de una Comisión Especial Transitoria con la finalidad de verificar el estado que guarda el Centro Comercial “Plaza Guadalajara”, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

34. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE VERÓNICA GABRIELA FLORES PÉREZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORA DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA LA CREACIÓN DEL “PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A INDIGENTES Y MIGRANTES EN GUADALAJARA”.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen se rechaza la iniciativa presentada por la entonces regidora Verónica Gabriela Flores Pérez, para la creación del Programa Municipal de Atención a Indigentes y Migrantes en Guadalajara, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

35. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SERGIO JAVIER OTAL LOBO, RELATIVA A LA EXPEDICIÓN DE ACTAS DEL REGISTRO CIVIL DEL INTERIOR DEL ESTADO.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen se rechaza la iniciativa presentada por el regidor Sergio Otal Lobo, relativa a la expedición de actas del registro civil del interior del Estado, por lo quese ordena su archivo como asunto concluido.



36. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JORGE ALBERTO SALINAS OSORNIO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA ENTREGAR RECONOCIMIENTO AL GRUPO MUSICAL “LOS PEQUEÑOS VIOLINISTAS”.

ACUERDO

ÚNICO.- Visto el contenido de los considerandos y las conclusiones en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa de Decreto mediante la cual se aprueba celebrar ceremonia pública en la que se entregue un reconocimiento al grupo musical “Los Pequeños Violinistas”, por lo que se ordena su archivo como asunto concluido.

37. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE SERGIO TABARES OROZCO, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, QUE TIENE POR OBJETO EL REMOZAMIENTO DE DIVERSOS MERCADOS MUNICIPALES.

ACUERDO

ÚNICO.- Una vez revisados los argumentos y consideraciones del presente dictamen, se rechaza la iniciativa que tiene por objeto instruir a la Secretaría de Obras Públicas para que realice obras de remozamiento y mantenimiento en los mercados municipales Belisario Domínguez, Herrera y Cairo, José Clemente Orozco y Plutarco Elías Calles, con los recursos disponibles para tal efecto en la partida 6120 “Edificación no habitacional” del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2014, en virtud de que ya se están tomando acciones sobre el tema, y se ordena su archivo como asunto concluido.

38. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE JUAN CARLOS ANGUIANO OROZCO, SALVADOR CARO CABRERA Y MARÍA CANDELARIA OCHOA ÁVALOS, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORES DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA APROBAR EL PROGRAMA INTEGRAL DE RETIRO DEL AMBULANTAJE DEL CENTRO HISTÓRICO.

ACUERDO

ÚNICO.- Una vez revisados los argumentos y consideraciones del presente dictamen, se rechaza la iniciativa que tiene por objeto instruir al Presidente Municipal, elabore y apruebe el Programa Integral de Retiro del Ambulantaje del Centro Histórico y aplique estrictamente los reglamentos municipales, en virtud de que la petición ya ha sido subsanada y se ordena su archivo como asunto concluido. 39. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/CC/269/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE EL EXPEDIENTE RELATIVO A LA CONCESIÓN DEL ÁREA QUE CORRESPONDE AL TREN PANORÁMICO QUE SE UBICA AL INTERIOR DEL PARQUE ALCALDE.

ACUERDO

ÚNICO.- Notifíquese personalmente al ciudadano Juan Francisco Sánchez Ureña, que de conformidad a las opiniones técnicas emitidas por las Direcciones Municipales de Medio La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Ambiente y de Proyectos del Espacio Público, con los números de oficio CGGIC/DMA/140/2016 de fecha 17 de febrero de 2016 y DPEP/0012/2015 de fecha 05 de diciembre 2015, respectivamente, se rechaza su solicitud para recibir en concesión el área de propiedad municipal ubicada al interior del parque Alcalde, para el funcionamiento y operación de un tren panorámico.

40. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/AA/809/2012 DE LOS ENTONCES DIRECTOR JURÍDICO MUNICIPAL Y DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITEN COPIA DEL EXPEDIENTE RELATIVO A LA ENTREGA EN COMODATO DE UN PREDIO PROPIEDAD MUNICIPAL IDENTIFICADO COMO VÍA PÚBLICA DE ACCESO AL CONDOMINIO LOS COLORINES, A FAVOR DE LETICIA ORTIZ MACÍAS Y FIRMANTES.

ACUERDO

ÚNICO.- Notifíquese personalmente a la ciudadana Leticia Ortiz Macías, que habrá de dirigir su solicitud para la colocación de canceles en la calle 2 de Octubre, en el condominio Colorines de esta municipalidad, a la Dirección de Movilidad y Tránsito del Municipio de Guadalajara, para que sea esta Dirección la que resuelva la procedencia técnica de su solicitud.

41. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SERGIO JAVIER OTAL LOBO, PARA LA LIMPIEZA Y DESAZOLVE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL.

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye a la Coordinación General de Servicios Públicos para que inicie con las actividades de limpieza y desazolve del alcantarillado de la ciudad, previo al inicio del temporal de lluvias del presente año, con la finalidad de prevenir y disminuir las inundaciones en el Municipio de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se instruye a la Coordinación General de Servicios Públicos para que presente a la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales en un términos no mayor a treinta días naturales un plan de trabajo, con su respectivo cronograma de actividades y la ubicación de los puntos más críticos a intervenir para la limpieza y desazolve de la red de alcantarillado del Municipio de Guadalajara.

TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que incluya dentro del Ejercicio Presupuestal 2017 las actividades de limpieza y desazolve del alcantarillado de la ciudad de acuerdo con el plan de trabajo señalado en el punto anterior.

CUARTO.- Se solicita al Presidente Municipal y al Secretario General a realizar todo lo conducente que dé cumplimiento al presente acuerdo.

42. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ RODRÍGUEZ REYES, PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA DEL PARQUE “RÍO DE JANEIRO”.

ACUERDO



PRIMERO.- Se instruye a la Coordinación General de Servicios Públicos Municipales para que a través de sus distintas direcciones, realice un diagnóstico de las condiciones en que se encuentra el parque conocido como Río de Janeiro, ubicado en la confluencia de las calles Belisario Domínguez, Cantera, Puerto Progreso y Monte la Luna, a espaldas de la Unidad Deportiva Río de Janeiro en la Colonia Belisario Domínguez de esta Ciudad de Guadalajara y a la brevedad posible realicen los trabajos que resulten necesarios a fin de rehabilitarlo y dejarlo en óptimas condiciones.

SEGUNDO.- Se instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad para que a través de la Dirección de Obras Públicas, en el caso de ser necesario, incluya en el Programa de Obra Pública de 2017 la rehabilitación del parque Río de Janeiro, de acuerdo al diagnóstico que se elabore para tal fin.

TERCERO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Síndico del Ayuntamiento, a suscribir la documentación correspondiente al cumplimiento del presente acuerdo.

43. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ RODRÍGUEZ REYES, RELATIVA AL ESTADO DE LAS ÁREAS VERDES DE LA COLONIA RICARDO FLORES MAGÓN.

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye a las Direcciones de Parques y Jardines, de Alumbrado Público y de Mantenimiento Urbano dependientes de la Coordinación General de Servicios Públicos, así como a las Direcciones de Medio Ambiente y de Proyectos del Espacio Público dependientes de la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad para que realicen las acciones necesarias, a fin de que se cumplimenten los requerimientos establecidos en el oficio: CGSM/P y J/DIRUT/102/2017, que se anexa al presente acuerdo como parte integral del mismo, con el presupuesto asignado a cada área para el presente ejercicio fiscal, de conformidad a sus atribuciones.

SEGUNDO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Síndico del Ayuntamiento a suscribir la documentación correspondiente al cumplimiento del presente acuerdo.

44. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE TIENE POR OBJETO CELEBRAR SESIÓN SOLEMNE CONMEMORATIVA AL CCXXV ANIVERSARIO LUCTUOSO DE FRAY ANTONIO ALCALDE Y BARRIGA, EN LAS INSTALACIONES DEL NOSOCOMIO QUE LLEVA SU NOMBRE.

ACUERDO

PRIMERO.- Se autoriza llevar a cabo sesión solemne conmemorativa del CCXXV aniversario luctuoso de Fray Antonio Alcalde y Barriga.

SEGUNDO.- Con motivo de la aprobación del punto que antecede, se autoriza que la celebración de la sesión solemne se realice el día 7 de agosto de 2017, en las instalaciones que ocupa el Hospital Civil”Fray Antonio Alcalde”.



El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados con los números del 1 al 44, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el número de dictamen al cual se referirán.


El Regidor Alfonso Petersen Farah: Gracias presidente. Para reservarme los dictamines marcados con los números 30, 33, 40 41, 42 y 43.

El Señor Presidente Municipal: Están a consideración del Pleno los dictámenes marcados del 1 al 29, 31, 32, 34 y del 36 al 39, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobados.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 30.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual haré referencia, es el correspondiente a una iniciativa que tuve la oportunidad de presentar en mi paso anterior por este Gobierno Municipal, para declarar Benemérito Ilustre del Estado de Jalisco a Juan Cruz Ruiz de Cabañas y Crespo.

Estoy de acuerdo que los tiempos por los cuales aquel dictamen se puso a consideración del Ayuntamiento ya pasaron, sin embargo, quiero sugerir el que este dictamen se pudiera retirar; pudiera ser puesto nuevamente a consideración, ya que sí creo que Juan Cruz Ruiz de Cabañas y Crespo fue un gran benemérito de esta ciudad y es una persona a la cual este Ayuntamiento no le ha hecho el reconocimiento que merece por la gran labor que aportó a la comunidad tapatía, por lo tanto la propuesta es que se pueda retirar. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno la propuesta del regidor Alfonso Petersen para retirar dicho dictamen, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.


El Señor Presidente Municipal: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual haré referencia, es el correspondiente a la iniciativa de Faviola Jaqueline Martínez a la fecha de presentación regidora de este ayuntamiento, para la creación de una comisión especial transitoria para “Plaza Guadalajara”.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


La intención de hacer el uso de la palabra señor Presidente, es insistir un poco en el tema de que este espacio comercial ha seguido siendo motivo de comunicación y particularmente de necesidad de resolución en diferentes aspectos.

Durante la pasada sesión solicité en asuntos varios, el que el Presidente de la Comisión Edilicia de Mercados nos informara de los avances de este proceso, hoy quiero reiterar esta solicitud, pero también usted nos hizo el favor de mencionar la posibilidad de que pudiéramos ya conocer el proyecto arquitectónico de la conexión de Plaza Guadalajara con la Línea Tres del Tren Ligero, la verdad es que hasta ahora no lo conocemos y nos interesa mucho, en mi calidad de Coordinador de la comisión especial para seguimiento de las obras del tren ligero, es una solicitud que hemos recibido de manera reiterada y hoy lo vuelvo a poner sobre la mesa aprovechando este dictamen.

El Señor Presidente Municipal: Le pido al Secretario General, pudiera dar instrucciones al Director de Movilidad Mario Silva, si pudiera hacer entrega a todos los regidores de una copia del documento que nos entregó la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, tiene ya un proyecto conceptual y tiene ya el plano de planta propuesta por ellos, lo hacemos llegar con mucho gusto y una vez que lo revisen podemos formar una reunión para discutir sobre la propuesta que hace la Secretaría. Nos dicen que están ya en condiciones de más o menos en un mes poder iniciar las obras de la conexión.

Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Regidor, yo no estaría tan de acuerdo en que se retire este dictamen, en virtud de que efectivamente tenemos dos iniciativas presentadas por ustedes pendientes de dictaminar sobre este tema, y que me parece que repetiríamos las resoluciones que podamos encontrar a partir de las que usted ha presentado.

Considero conveniente que podamos someter a votación el rechazo de la presente iniciativa y concentrarnos en el trabajo de dictaminación de las que usted ha presentado.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Perdón, no sé si me exprese mal o me entendieron mal. No estoy solicitando el retiro, lo que estoy solicitando es simple y sencillamente el uso de la voz por el tema que estamos tratando. Gracias. El Señor Presidente Municipal: Bien, con el acuerdo que estamos tomando para la información que solicita el regidor, está a su consideración el dictamen marcado con el número 33, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado. La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Está a discusión el dictamen marcado con el número 35, tiene el uso de la voz, el regidor Sergio Otal.

El Regidor Sergio Javier Otal Lobo: Gracias Presidente, saludo a mis compañeros regidores, Secretario y Síndico.

Entiendo el sentido del dictamen, incluso estoy a favor del rechazo de una iniciativa que presenté, el cual buscaba que se creara un convenio entre el Gobierno del Estado y el Gobierno Municipal para poder emitir las actas de nacimiento del interior del estado, en los módulos del Ayuntamiento de Guadalajara que están preparados para ello, entiendo que el convenio ya existe.

Sin embargo, quisiera pedirte que le indique a la Secretaría General que revise el que esto esté sucediendo ya que siguen acercándose vecinos del interior del estado a mi oficina, para hacer el señalamiento de que no les entregan estas actas cuando van a solicitarlas y los envían a las oficinas del Gobierno del Estado. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Le pido al Secretario General pudiera solicitar al Registro Civil un informe al respecto y poderlo emitir de inmediato al regidor Sergio Otal.

Está a su consideración el dictamen marcado con el número 35, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.


El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual me referiré, es el correspondiente al entonces director jurídico municipal y director de lo jurídico consultivo, mediante el cual remiten copia del expediente relativo a la entrega en comodato de un predio propiedad municipal identificado como vía pública de acceso al condominio Los Colorines, a favor de Leticia Ortiz Macías y firmantes.

Sobre este dictamen, quisiera solicitar que se regrese a la Comisión Edilicia de Patrimonio, para que este a su vez solicite la opinión de la Dirección de Movilidad y Tránsito respecto a la viabilidad de la solicitud de los colonos, en el sentido de la colocación de dos canceles para el control de ingreso del condominio.

Este es un predio que para fines prácticos la única función que hace es darle acceso al condominio, los propios colonos lo que están solicitando es llevar a La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


cabo la colocación de estas medidas de protección, ante la situación que todos conocemos que se vive en el contexto de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

El motivo de tomar la palabra, es solicitar de manera respetuosa el que se considere el que pueda ser canalizado a la Comisión Edilicia de Patrimonio, para que lleve a cabo una evaluación más específica del contexto de la solicitud.

El Señor Presidente Municipal: Le pregunto al presidente de la comisión si está de acuerdo con la propuesta de retiro para poder hacer la revisión correspondiente en el seno de la comisión.

El Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido: Estoy de acuerdo presidente.

El Señor Presidente Municipal: Se pone a consideración del Pleno la propuesta que hace el regidor Petersen para retirar el dictamen marcado con el número 40, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.


El Regidor Alfonso Petersen Farah: El dictamen número 41 se relaciona con una iniciativa del regidor Sergio Otal Lobo, para el inicio de actividades de la limpieza y desazolve del sistema de alcantarillado pluvial.

Solamente quisiera manifestar mi preocupación respecto al momento que estamos aprobando esta iniciativa, cuando el tiempo de aguas ya está encima de nosotros y reiterar que estas son acciones que tanto el Gobierno Municipal como el propio SIAPA deben analizar de manera reiterativa, y solicitar a todos los integrantes de este Ayuntamiento el que podamos estar más pendientes de este tipo de necesidades para llevar a cabo la aprobación más oportuna a este tipo de dictámenes. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias. Solo para comentar, efectivamente el programa de desazolves que ya se tenía autorizado, inicio en tiempo y forma para poder prevenir en este temporal de lluvias. Este dictamen viene a reforzar las acciones que se vienen realizando. Es cuanto.



El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el dictamen marcado con el número 41, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 42

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Si me permite señor Presidente, quisiera comentar de manera simultánea los dictámenes 42 y 43, que se refieren a iniciativas propuestas por el regidor Salvador de la Cruz, el dictamen 42 tiene por objeto el que se atienda la problemática en el parque Río de Janeiro y el 43, tiene por objeto se atienda la problemática de áreas verdes en la Colonia Ricardo Flores Magón.

Para manifestar mi total adhesión a los dictámenes, pero solamente proponer el que se agregue al final un término para que el diagnóstico pueda estar establecido y de esa manera, poder tener una valoración de la suficiencia presupuestal 2017 o 2018. En pocas palabras el pedir que el diagnóstico que se está indicando, pueda quedar terminado en tiempo no mayor de 90 días.

El Señor Presidente Municipal: Regidor Salvador de la Cruz, está de acuerdo con la propuesta del regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: De acuerdo. El Señor Presidente Municipal: Con la propuesta de modificación que hace el regidor, están a su consideración los dictámenes marcados con los números 42 y 43, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz para el dictamen marcado con el número 44.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Es un pequeño comentario que ya me hizo dudar el Secretario General, es para efecto de clarificar la fecha que viene en el propio dictamen, que viene del 7 de agosto de 1972 y debe de ser 1792. Es cuanto. El Señor Presidente Municipal: Con ese ajuste, está a su consideración el dictamen marcado con el número 44, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

V.2 Continuamos con la discusión de los dictámenes que concluyen en decretos municipales y que, según nuestra reglamentación vigente, deben ser



votados en forma NOMINAL siendo suficiente la existencia de MAYORÍA SIMPLE para su aprobación, solicitando al Secretario General los enuncie.El señor Secretario General: Son los dictámenes del 45 al 51 que se refieren a lo siguiente:

45. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA REGIDORA MARÍA EUGENIA ARIAS BOCANEGRA, PARA CELEBRAR UN CONVENIO EN MATERIA DE ATENCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración en materia de Atención a Personas en Situación de Calle, entre este Municipio y el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS), bajo las siguientes bases generales:

A) El Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS), organismo público descentralizado de la administración pública paraestatal, brindará a través de la Unidad Asistencial para Personas Indigentes (UAPI), atención a los casos de personas en situación de indigencia que le sean presentados por la Dirección de Servicios Médicos Municipales de Guadalajara, y que por su condición de salud física y/o mental no sean susceptibles de atención en otras instituciones de asistencia social públicas o privadas; a efecto de ofrecer albergue, alimento y atención integral sin costo alguno para el municipio, dando seguimiento a su recuperación y, o reincorporación a su medio socio-familiar y, o laboral.

B) La Dirección de Servicios Médicos Municipales de Guadalajara otorgará atención médica de urgencia, consulta externa y hospitalaria a los usuarios que se alberguen en la Unidad Asistencial para Personas Indigentes (UAPI), y brindará entre otros, estudios de gabinete como rayos X, tomografías, ecosonogramas y laboratoriales; valoraciones por cardiología y angiología; esto sin costo alguno para el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS).

SEGUNDO.- Se instruye a la Sindicatura para que a través de su Dirección Jurídica Municipal elabore el convenio de colaboración referido en el punto primero del decreto, mismo que tendrá vigencia por el término de la presente administración.

TERCERO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico, y Director de Servicios Médicos Municipales, para que en representación del Municipio suscriban el convenio indicado en el punto primero de este decreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigor el día de su publicación.

TERCERO.- Notifíquese del presente decreto al Instituto Jalisciense de Asistencia Social, a través de su Directora General, María Luisa Urrea Hernández Dávila.



46. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, PARA ESTABLECER UN PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE TRASPASOS.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la ejecución del Programa para la Regularización de Traspasos de Licencias Municipales en la Ciudad de Guadalajara.SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección de Padrón y Licencias de este Gobierno municipal para que dé cumplimiento a la ejecución del Programa para la Regularización de Traspasos de Licencias Municipales en la ciudad de Guadalajara el cual queda sujeto a los siguientes términos:

1. Objeto. El objeto del presente programa es regularizar todas aquellas cesiones de derechos o traspasos de licencias que se hubieren llevado a cabo sin la aprobación de la autoridad municipal.

2. Fines. El resultado final buscado por este programa es contar con un padrón actualizado de todas aquellas personas que dentro de nuestro municipio desarrollan una actividad comercial regulada por la normatividad local y por ende procurar la obtención de los recursos correspondientes a un comercio establecido y formal.

3. Recursos. A fin de dar cumplimiento a este programa, la presente administración no requiere ejercer un presupuesto mayor a lo aprobado por el órgano de gobierno de este municipio, ya que se hará uso de los recursos presupuestales y humanos ya existentes. En cuanto al desempeño de las actividades administrativas de las dependencias municipales, es necesario advertir que inherentemente al cumplimiento de estas funciones, irá aparejada su promoción y divulgación frente a la sociedad tapatía, a través de los medios electrónicos con los que cuenta el Municipio.

4. De los beneficiados por este programa. Este programa está orientado a aquellos ciudadanos que sin acudir ante la autoridad municipal, llevaron a cabo de diversas formas el traspaso de los derechos correspondientes de una licencia municipal.

5. De los requisitos para acceder al programa:

a) Copia de identificación oficial.b) Presentar una solicitud para acceder al programa municipal.c) Presentar copia de los últimos tres refrendos de licencia municipal.d) Acta de defunción en caso de que el titular de la licencia hubiere fallecido.e) Presentar el o los contratos mediante los cuales se acredite la legal posesión del inmueble durante los últimos tres años, en caso de ser propietario deberá presentar copia del recibo predial.f) Anexar los documentos que acredite la explotación de la actividad en el inmueble, pudiendo ser pago de servicios, recibos de nómina de los empleados o aquellos que corroboren que ha ejercido la titularidad del establecimiento.

6. De la ejecución del programa. Es la Dirección de Padrón y Licencias quien aplique las disposiciones del presente programa. En tratándose de giros restringidos a los que se refiere Ley para Regular la Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas, deberán obtener el visto bueno del Consejo Municipal de Giros Restringidos.



7. De la vigencia del programa. La duración de este será de un año a partir de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal, al Secretario General y al Síndico de este H. Ayuntamiento a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente.”

47. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA LA SEGUNDA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2017.

DECRETO PRIMERO.- Se reconoce; se aprueba y se autoriza la Estimación de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del Año 2017, para el Municipio de Guadalajara, por la cantidad de $9,805,575,772.00 (Nueve mil ochocientos cinco millones, quinientos setenta y cinco mil, setecientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.); especificada en su respectivo anexo. SEGUNDO.- Con fundamento en los artículos 115 fracción IV penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 88 y 89 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y artículo 79 penúltimo párrafo de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco se aprueba y autoriza la Segunda Modificación al Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2017, por la cantidad de $9,805,575,772.00 (Nueve mil ochocientos cinco millones, quinientos setenta y cinco mil, setecientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.); y sus anexos que forman parte íntegra del presente decreto para todas las disposiciones y efectos legales que haya lugar. Tercero.- DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL REGLAMENTO DE PRESUPUESTO Y EJERCICIO DEL Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, para el presupuesto del Ejercicio Fiscal del Año 2017, se autoriza que las partidas siguientes sean ejercidas de manera centralizada por las unidades responsables que a continuación se enlistan:

PARTIDA

CONCEPTO UNIDAD RESPONSABLE

2960 Refacciones y Accesorios Menores de Equipo de transporte

Unidad de Servicios Generales de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3110 Servicio de Energía Eléctrica Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental y Dirección de Alumbrado Público

3130 Servicio de Agua Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental



3140 Servicio Telefónico Convencional

Dirección de Innovación Gubernamental

3150 Servicio de Telefonía Celular Dirección de Innovación Gubernamental

3160 Servicio de Telecomunicaciones y Satélites


3170 Servicio de Internet, Enlaces y Redes


3210 Arrendamiento de Terrenos Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3220 Arrendamiento de Edificios y Locales

Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación GubernamentalCoordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad.

3450 Seguro de Bienes Patrimoniales Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3530 Instalación, Reparación y Mantenimiento de Equipo de Cómputo y Tecnología de la Información


3550 Mantenimiento de Equipo de Transporte

Unidad de Servicios Generales de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3710 Pasajes Aéreos Presidencia

5150 Equipo de Cómputo y de Tecnología de la Información


5510 Equipo de Defensa y Seguridad Comisaría General de Seguridad Ciudadana

5910 SOFTWARE Dirección de Innovación Gubernamental

5970 Licencias Informáticas e Dirección de Innovación



Intelectuales Gubernamental Además de las anteriores, se proponen todas las partidas pertenecientes al capítulo 1000 “Servicios Personales”, facultando a la Dirección de Recursos Humanos como Unidad Administradora responsable del control de los recursos contenidos en dichas partidas en términos de lo dispuesto por el Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara. CUARTO.- Con base a la Plantilla del Personal aprobada en el Decreto Municipal número D 59/31/17; se aprueba y se autoriza la modificación de la Plantilla de Personal anexada en el presente decreto, donde contiene las modificaciones internas de las Dependencias, así como de los programas adicionales al capítulo 1000, correspondiente al presupuesto del Ejercicio Fiscal 2017 del Municipio de Guadalajara, contenida en su respectivo anexo de conformidad con el artículo 47 del Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, lo anterior, siempre y cuando no impacte al Presupuesto asignado a las Dependencias correspondientes. Asimismo, deberá de informar al Pleno del Ayuntamiento la ejecución de las modificaciones derivadas de este punto de decreto cada 60 días. QUINTO.- En acato de los laudos ordenados por la autoridad jurisdiccional laboral denominada Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza todo pago de sueldos y prestaciones realizado desde el inicio de la presente administración y hasta la aprobación del presente decreto, con motivo las altas e ingresos del personal no contemplados en plantillas de personal anteriores a la aprobación del presente, y que fueron realizadas, como consecuencia a las sentencias y/o resoluciones judiciales, emitidas por la autoridad competente. Asimismo se instruye a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, por conducto por la Dirección de Recursos Humanos, informe los movimientos realizados en ese sentido al Pleno del Ayuntamiento en un plazo no mayor a quince días naturales a partir de la erogación correspondiente, en acato de los laudos ordenados por el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco. Así mismo se aprueba y autoriza todo pago de sueldos y prestaciones realizados desde el inicio de la presente administración y hasta la aprobación del presente decreto, siempre y cuando constituyan un derecho adquirido para los servidores públicos, entendiendo el mismo como aquel bien económico de que es poseedor un titular de derecho y que no puede ser desconocido por el ayuntamiento con motivo de la relación laboral que existe entre ambos, siempre y cuando sean originadas por sentencias y/o resoluciones judiciales, emitidas por la autoridad competente. SEXTO.- Con el objetivo de trabajar bajo los principios de disciplina presupuestal, austeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, racionalidad, certeza y legalidad, y para efectos de generar ahorros, se instruye al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental, para que en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos, se continúe las medidas y acciones necesarias para que se ratifique el Programa Emergente de Retiro Voluntario para los servidores públicos del Ayuntamiento de Guadalajara. Asimismo, deberá de informar al Pleno del Ayuntamiento los resultados obtenidos a través del programa ya mencionado. SÉPTIMO.- Se instruye al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental, para que en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos se continúe las medidas y acciones necesarias para que se ratifique el Programa de Incentivos para la Jubilación de los servidores públicos que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 72 de la Ley del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco para que inicien y concluyan su proceso de jubilación. Asimismo, deberá de informar al Pleno del Ayuntamiento los resultados obtenidos a través del programa ya mencionado.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


OCTAVO.- Por concepto de ayudas sociales otorgadas a Instituciones, Organismos y Asociaciones Civiles, así como proyectos con propósitos sociales, con cargo al capítulo 4000, para el ejercicio fiscal 2017, se aprueban las erogaciones detalladas en su respectivo anexo. Los subsidios autorizados se encuentran sujetos a la disponibilidad presupuestal que determine la Tesorería Municipal, por lo que no constituyen derecho alguno a favor de los beneficiarios. NOVENO.- Se consideran de ampliación automática, las partidas que pueden ser ejercidas sin tener saldo disponible, cuando dicha aplicación cuente con la previsión de ingresos adicionales a los aprobados, siendo las partidas contenidas dentro del Capítulo “6000 Inversión Pública”, “7000 Inversiones Financieras y otras Provisiones” y “9000 Deuda Pública”, así como las contenidas dentro del concepto de gasto “4400 Ayudas Sociales”, 3940 Sentencias y resoluciones judiciales”, “3960 Otros gastos por responsabilidades”; las correspondientes a las aportaciones federales y aquellas que contengan previsiones de recursos concurrentes del Municipio con el Estado o la Federación que requieran incrementarse como consecuencia de las aportaciones que se deriven de los convenios celebrados. En términos de lo dispuesto en el Clasificador por objeto del Gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable, se autoriza a la Tesorería Municipal para que de conformidad a los requerimientos que se presenten durante el ejercicio fiscal 2017, disperse en las partidas presupuestales correspondientes los recursos contenidos en la partida 1610 “Previsiones de carácter laboral, económica y de seguridad social”, la cual contiene las asignaciones destinadas a cubrir las medidas de incremento en percepciones, creación de plazas, aportaciones en términos de seguridad social u otras medidas de carácter laboral o económico de los servidores públicos que se aprueben en el Presupuesto de Egresos. A excepción de las anteriores, todas las partidas se ejercerán solamente si arrojan saldo disponible. DÉCIMO.- Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 30, segundo párrafo de la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco, se aprueba el Tabulador de Viáticos para los servidores públicos del Ayuntamiento de Guadalajara, vigente para el presente ejercicio, para quedar como sigue:

NIVEL CONCEPTO ZONA METROPOLITANA

DE GUADALAJARA

INTERIOR DE LA

REPÚBLICA (PESOS)

RESTO DEL MUNDO

(DÓLARES AMERICANOS)

Presidente Municipal,

Regidores y Funcionarios

de Primer Nivel

Desayuno $250.00 $250.00 USD$ 30.00

Comida $400.00 $400.00 USD$ 60.00

Cena $300.00 $300.00 USD$ 50.00

Hospedaje $2,100.00 $2,500.00 USD$ 300.00

Total, por día $3,050.00 $3,450.00 USD$ 440.00

Directores de Desayuno $200.00 $200.00 USD$ 25.00



Área o equivalentes

Comida $300.00 $300.00 USD$ 35.00

Cena $300.00 $300.00 USD$ 35.00

Hospedaje $1,800.00 $1,800.00 USD$ 200.00

Total, por día $2,600.00 $2,600.00 USD$ 295.00

Jefes de Departamento

y resto del personal

Desayuno $180.00 $180.00 USD$ 20.00

Comida $200.00 $200.00 USD$ 25.00

Cena $200.00 $200.00 USD$ 25.00

Hospedaje $1,300.00 $1,300.00 USD$ 200.00

Total, por día $1,880.00 $1,880.00 USD$ 270.00

Se faculta al Presidente Municipal de Guadalajara, para que, en los casos debidamente justificados, autorice el ejercicio de montos mayores a los contenidos en el Tabulador de Viáticos. DÉCIMO PRIMERO.- Se aprueba y autoriza el ejercicio de los recursos del Ramo 33 para el año 2017 y los remanentes que resulten de ejercicios fiscales anteriores, cumpliendo siempre con la Reglas de operación y convenios. DÉCIMO SEGUNDO.- Se aprueba, autoriza y faculta al Tesorero Municipal a que realice los reintegros estatales y federales que se deriven de economías, saldos no ejercidos e intereses que les correspondan a estas entidades de los programas correspondientes al Ejercicio Fiscal del Año 2017 y/o anteriores; así como que la parte que le corresponde al municipio sea reintegrada a las arcas municipales para formar parte del ingreso propio para el año 2017, e informar a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, en un plazo no mayor a 5 días hábiles. DÉCIMO TERCERO.- El Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Guadalajara, Jalisco, aprueba, autoriza y faculta al Tesorero Municipal para que durante el ejercicio del presupuesto y hasta el fin del ejercicio fiscal 2017, realice las transferencias entre partidas necesarias, hasta un máximo del 10% diez por ciento de las asignaciones originales de un capítulo del gasto, sin que rebase o modifique los techos presupuestales por capítulos, siempre y cuando haya disponibilidad quedando excluidas las partidas del Capítulo 1000; esto previa petición y justificación del área interesada y con la finalidad de no entorpecer el trabajo de las diversas dependencias del Ayuntamiento, debiendo informar al Ayuntamiento de tales transferencias para su conocimiento. DÉCIMO CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico Municipal, Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental y Tesorero Municipal a efecto de que, en el orden de sus respectivas facultades y atribuciones, realicen los actos correspondientes y tendientes a cumplir en todos sus términos con el presente punto de decreto para suscribir documentación inherente a efecto de dar el debido cumplimiento a lo dispuesto por el presente decreto.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara, así como los anexos que forman parte integral del mismo; el presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su aprobación. SEGUNDO.- Se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, para que, en el ejercicio de sus atribuciones, observen, ejecuten y den prioridad a los decretos o acuerdos aprobados por el Ayuntamiento en el que se les especifique la realización de determinada obra, programa o acción. TERCERO.- Se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, para que en cumplimiento del artículo 127 del reglamento del Presupuesto y Ejercicio de Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, ejecuten los recursos asignados a su área con perspectiva de género fomentando la igualdad de género; Se instruye igualmente al Instituto Municipal de las Mujeres en Guadalajara para que acompañe a las dependencias en esta tarea, monitoree y evalúe su cumplimiento. CUARTO.- Se instruye al Secretario General, en ejercicio de sus atribuciones, notifique e informe al Congreso del Estado de Jalisco, la Estimación de los Ingresos del Ejercicio Fiscal del Año 2017 para el Municipio de Guadalajara, Jalisco, por la cantidad de $9,805,575,772.00 (Nueve mil ochocientos cinco millones, quinientos setenta y cinco mil, setecientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.); para lo cual se anexa copia del presente decreto, en cumplimiento a lo establecido por el Consejo Nacional de Armonización Contable, CONAC. QUINTO.- Remítase copias certificadas de esta resolución que autoriza la Segunda Modificación del Presupuesto de Egresos y la estimación de los Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal del año 2017, con sus respectivos anexos, así como la parte conducente del Acta de la Sesión del Ayuntamiento correspondiente certificada; a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, para su conocimiento y efectos de control y revisión de la cuenta pública. SEXTO.- Notifíquese esta resolución a la Secretaría General Municipal, a la Dirección de Recursos Humanos, a la Tesorería Municipal, a la Dirección de Ingresos, a la Dirección de Egresos y Control Presupuestal, a la Dirección de Contabilidad y a la Contraloría Municipal, para su conocimiento, debido cumplimiento y efectos legales procedentes.

48. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO UP/279/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE PATRIMONIO, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA BAJA DE 58 VEHÍCULOS PROPIEDAD MUNICIPAL.

DECRETO PRIMERO.- Se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de un total de 58 vehículos automotores de propiedad municipal, por motivo de incosteabilidad en su reparación, que son:

CON PAT ECON. MARCA TIPO MOD PLACAS DEPOSITO DICTAMEN

1 63 35046 DINA VOLTEO 1990 JJ62368 UTM/303/2017 2681-13242

2 1028 47081 FORD PELIKANO 1992 JD62390 UTM/291/2017

Carta fact. 9532

3 1149 49036 DINA CAMION PASAJEROS 1990 7GNY92 UTM/

293/2017 Copia 586



4 1182 50018 MERCEDEZ B. VOLTEO 1991 JJ98186 UTM/

331/2017 486

5 1203 50039 MERCEDEZ B. VOLTEO CHASIS 1991 JJ98241 UTM/

332/2017 487

6 1231 50058 FAMSA PIPA 1986 JJ97782 UTM/333/2017 3064-3553

7 1252 50089 DINA VOLTEO 1992 JJ97796 UTM/302/2017 4769

8 1341 50215 MERCEDEZ B. COMPACTADOR 1996 JU1671 UTM/

286/2017 2784

9 1343 50217 MERCEDEZ B. COMPACTADOR 1996 JP29311 UTM/

285/2017 2788

10 1352 35270 MERCEDEZ B. VOLTEO 1991 JK70895 UTM/

334/2017 475

11 1409 52005 NISSAN TSUBAME 1995 JCR1681 UTM/270/2017 6796

12 1718 50368 MERCEDEZ B. PELICANO 1997 JJ97709 UTM/

330/2017 6892-708

13 1858 45160B

FORD F350 ESTACAS 1999 JJ98017 UTM/

300/2017 15441



16 2129 50466 DINA COMPACTADOR 1999 JN13299 UTM/328/2017 567

17 2135 50471 DINA COMPACTADOR 1999 JH54149 UTM/336/2017 576

18 2263 40302 FORD PICK UP F150 1999 JK00998 UTM/313/2017 18442

19 2296 50531 FORD PICK UP F250 1999 JK00971 UTM/295/2017 13085

20 2363 40360 FORD PICK UP F250 1999 JH38649 UTM/292/2017 15039

21 2420 47240 FORD PICK UP F250 1999 JJ98104 UTM/315/2017 13396

22 2449 2449 DINA TRACTOCAMION 1999 JJ98151 UTM/304/2017 670


24 2605 35206 V.W. SEDAN 2000 HYT3155 UTM/281/2017 7830


26 2658 50595 FORD F350 ESTACAS 2000 JJ97758 UTM/

271/2017 13805

27 2745 5062 FORD F350 ESTACAS 2000 JJ97696 UTM/

301/2017 15227

28 2784 50563 INTERNATIONAL PIPA 2001 JJ97743 UTM/

335/2017 1682

29 2851 50674 JOHNSTON BARREDORA 2001 JJ98328 UTM/

268/2017 5953



30 2852 50672 JOHNSTON BARREDORA 2001 JN13385 UTM/

280/2017 5954

31 2883 40229 FORD PICK UP F250 2001 JH54137 UTM/314/2017 U20732

32 2995 45180B FORD PICK UP F250 2001 JJ98146 UTM/

267/2017 22330

33 2999 45184B FORD PICK UP F250 2001 JJ98142 UTM/

290/2017 22334


35 3006 47287 V.W. MINIPICK UP POINTER 2001 JJ98117 UTM/

275/2017 10518

36 3018 47286 V.W. MINIPICK UP POINTER 2001 JJ98116 UTM/

276/2017 10487

37 3041 50695 V.W. SEDAN 2001 JCR1697 UTM/279/2017 13933


39 3441 43025 V.W. SEDAN 2002 JKU3977 UTM/312/2017 11209

40 3515 49177 V.W. SEDAN 2002 HYT3376 UTM/311/2017 11299

41 3529 50777 V.W. SEDAN 2002 JAU2669 UTM/282/2017 11353

42 3571 50726 V.W. MINIPICK UP POINTER 2002 JS29368 UTM/

306/2017 14615

43 3612 47328 CHEVROLET GRUA 2002 JD38887 UTM/

308/2017 2718

44 3613 47329 CHEVROLET GRUA 2002 JD61049 UTM/

284/2017 2719

45 3625 47101B FORD F350 2002 JE13433 UTM/

309/2017 19554

46 3701 50797 CHEVROLET KODIAK VOLTEO 2004 JK70695 UTM/

269/2017 8561

47 4314 50826 MADVAC MINIBARREDORA 2003 JM82513 UTM/

288/2017 4839-9393

48 4680 50890 MADVAC MINIBARREDORA 2009 JP91529 UTM/

289/2017 G 350

49 4681 50891 MADVAC BARREDORA 2009 JP91542 UTM/283/2017 G352

50 4777 47411 FORD PELICANO 2009 JR38604 UTM/327/2017 48542

51 5097 G5091 DODGE PICK UP 2011 JS28655 UTM/278/2017

Copia 2136, fact.

Dig 702

52 5248 G3096 DODGE CHARGER 2011 JJE5440 UTM/316/2017

copia 2485, fact. Dig 849

53 5297 G5093 DODGE CHARGER 2011 JJG2655 UTM/317/2017

Copia 2835, fact. Dig. 935

54 5456 5456 XTREEM SENTINEL PMV 2012 S/P UTM/ Fact. Digital



GREEN 298/2017 84

55 5458 5458 XTREEM GREEN SENTINEL PMV 2012 S/P UTM/

297/2017Fact. Digital

86



91



93



99

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 58 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes. TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor de los 58 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto. CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor de los 58 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate de los 58 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día, hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente. TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la



subasta pública de tales vehículos automotores en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable. CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo.



CON PAT ECON. MARCA TIPO MOD PLACAS OBSER

VACIONNO.

FACTURA

1 62 35045 FAMSA VOLTEO S1800 1990 JD62367UTM/

362/2017

187

2 985 47038 DINA PELIKANO 1990 JD62190UTM/

355/2017

608

3 1073 54040 FORD VOLTEO 1981 JJ97717UTM/

357/2017

17317A

4 1212 50048 FAMSA PELICANO 1989 JJ98245UTM/

425/2017

150

5 1229 50066 FAMSA PIPA S1800 1986 JJ97781UTM/

363/2017

34696

6 1356 50247 CHEVROLET CUSTUM CARGA 1973 JK00241

UTM/359/201

76918

7 1509 54019 DODGE D350 REDILAS 1990 JJ97819UTM/

354/2017

AU/13119

8 1731 50387 INTERNATIONAL COMPACTADOR 1998 JU01682

UTM/352/201

7179

9 2090 47199 DODGE PELICANO 1999 JJ98100UTM/

428/2017

2078-11123

10 2093 50436 DODGE RAM 4000 1999 JD61889UTM/

358/2017

11122

11 2136 50472 DINA COMPACTADOR 1999 JU01690UTM/

422/2017

UN 0577



12 2145 47207 CHEVROLET VOLTEO 1999 JJ98227

UTM/350/201

710891

13 2631 47261 CHEVROLET

PELICANO 350 HD 2000 JJ98112

UTM/351/201

72016

14 2669 50602 FORD MINIVOLTEO 2000 JP40582UTM/

423/2017

20828

15 2854 50674 JONHSTON BARREDORA 2001 JP40574UTM/

426/2017

5987

16 3637 50767 VERMEER ASTILLADORA 2002 S/PUTM/

424/2017

A 1054

17 3641 50771 MODELCO CARRITO ELECTRICO 2002 JD39458

UTM/365/201

73635

18 3651 47349 TENNANT MINIBARREDORA 2002 S/P

UTM/364/201

7Sin Factura

19 3707 50803 KODIAC COMPACTADOR 2004 JK70691UTM/

421/2017

8567

20 4568 50860 ELGIN BARREDORA 2008 JP40844UTM/

427/2017

30128/30129/30130/3013

1

21 4676 50887 MADVAC MINIBARREDORA 2009 JP40995

UTM/356/201

7G346

22 5372 S/N GIANT MOTOR L. MINICOMPACT 2011 JS55362

UTM/353/201

7201

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 22 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes. TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor de los 22 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto. CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor de los 22 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco,



así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate de los 22 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día, hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente. TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la subasta pública de tales vehículos automotores en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable. CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo.



CON PAT ECON. MARCA TIPO MOD PLACAS DICTAMEN

NO. FACTU

RA1 73 35056 NISSAN ESTACAS 1996 JD62338 UTM/195/2017 6854

2 519 36347 KAWASAKI MOTOCICLETA 1994 HFV78 UTM/238/2017 Copia 52982

3 556 50647 SUZUKI MOTOCICLETA 1996 HFT76 UTM/237/2017 9734 1446 50349 FORD F350 1996 JF15579 UTM/199/2017 A56995 1721 50371 NISSAN PICK UP 1997 JK00985 UTM/198/2017 4764



6 1967 50424 FORD ESTACAS F350 1999 JK00982 UTM/196/2017 96577 2287 35285 FORD PICK UP F250 1999 JJ98043 UTM/203/2017 119668 2496 51021 FORD PICK UP F250 XL 1999 JP29244 UTM/205/2017 155309 2500 49195 FORD PICK UP F250 XL 1999 JN75133 UTM/207/2017 15548

10 2619 44X122 FORD GRUA F350 2000 JF15511 UTM/233/2017 533-

16079

11 2645 50589 FORD MINICOMPACTADOR 2000 JJ98130 UTM/197/2017 13798

12 2673 50606 FORD PICK UP F350 2000 JJ97726 UTM/208/2017 1386313 2794 35237 FORD PICK UP F150 2000 JD62355 UTM/206/2017 1492014 2689 50614 NISSAN ESTACAS 2000 JH88212 UTM/202/2017 585615 2691 47346 NISSAN PICK UP 2000 JK70891 UTM/201/2017 585916 3180 35280 FORD PICK UP F250 2001 JD62234 UTM/204/2017 24840

17 3598 43028 V-W. MINIPICK UP POINTER 2002 JD60836 UTM/236/2017 15034

18 4797 441510 DODGE CHARGER 2010 JGL8821 UTM/222/2017 82508-82509

19 3298 50717 V.W. MINI PICK UP POINTER 2002 JD62263 UTM/234/2017 14567

20 4399 45351A

HARLEY DAVIDSON

ROAD KING POLICE 2007 GLK86 UTM/239/2017 16312

21 4400 45352A

HARLEY DAVIDSON


22 4398 4530A HARLEY DAVIDSON


23 4850 G5011 DODGE CHARGER 2010 JHY9699 UTM/232/2017 37823

24 4922 G2066 DODGE RAM 1500 2011 JT73567 UTM/220/2017 574-01882

25 4929 GC070 DODGE RAM 1500 2011 JR98379 UTM/224/2017 588/01896

26 4939 G1072 DODGE RAM 1500 2011 JR98433 UTM/226/2017 582/01890

27 4955 G1074 DODGE RAM 1500 2011 JR98441 UTM/235/2017 596-01904

28 4988 G6044 DODGE RAM 1500 2011 JS28510 UTM/225/2017 618-01926

29 4992 G5067 DODGE PICK UP 2011 JS28514 UTM/223/2017 646-02079

30 5046 G4068 DODGE PICK UP RAM 1500 2011 JS28590 UTM/231/2017 785-

02291

31 5099 GC080 DODGE PICK UP RAM 1500 2011 JS28567 UTM/227/2017 803-

02309

32 5119 G4079 DODGE RAM 1500 2011 JS28697 UTM/219/2017 659-02092

33 5132 GC095 DODGE RAM 1500 2011 JS28710 UTM/221/2017 742-02176

34 5279 G2085 DODGE CHARGER 2011 JJH8968 UTM/230/2017 N31235 5281 G2087 DODGE CHARGER 2011 JJH8981 UTM/228/2017 N309

36 5340 GO031 DODGE CHARGER 2011 JJG2848 UTM/229/2017 943-02843

37 5461 5461 XTREEM GREEN SENTINEL PMV 2012 S/P UTM/249/2017 Fact.

Digital La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


89

38 5452 5452 XTREEM GREEN SENTINEL PMV 2012 S/P UTM/244/2017

Fact. Digital

80


Fact. Digital

82


Fact. Digital

83


Fact. Digital

94


Fact. Digital

85


Fact. Digital

87


Fact. Digital

88


Fact. Digital

95


Fact. Digital

97


Fact. Digital

98


Fact. Digital

100


Fcat. Digital

101


Fact. Digital

104


Fact. Digital

102

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 51 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes. La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor de los 51 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto. CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor de los 51 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate de los 51 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. SEXTO.-Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día, hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente. TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la subasta pública de tales vehículos automotores en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable. CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo.

51. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO UP/208/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE PATRIMONIO, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA BAJA DE UN VEHÍCULO PROPIEDAD MUNICIPAL.

DECRETO PRIMERO.- Se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de 01 un vehículo automotor de propiedad municipal, por motivo de incosteabilidad en su reparación, que es:



PAT ECON. MARCA TIPO MOD. PLACAS1508 54018 FORD PICK UP 1992 JJ97818

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja del vehículo a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes. TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor del vehículo automotor propiedad municipal que se describe en el punto primero de este decreto. CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor del vehículo automotor propiedad

municipal que se describe en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios. QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate del vehículo automotor propiedad municipal que se describe en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara. SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día, hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente. TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la subasta pública de tal vehículo automotor en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable. CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo. La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados en el orden del día con los números del 45 al 51, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el número de dictamen al cual se referirán.

Están a consideración del Pleno, los dictámenes marcados con los números 45 y del 48 al 51, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 20 votos a favor de los dictámenes marcados con los números 45, 48, 49, 50 y 51.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes.

Tiene el uso de la voz, la regidora Guadalupe Morfín para el dictamen marcado con el número 46.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: Muchas gracias. Por supuesto votaré a favor del dictamen 46, iniciativa del regidor Juan Carlos Márquez Rosas. Propondría si no tienen inconveniente, añadir un párrafo o un acuerdo cuarto que diga: “Al finalizar el año que establece el presente programa, la Dirección de Padrón y Licencias deberá entregar un informe a este Pleno, sobre los casos atendidos por el programa de regularización”. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Juan Carlos Márquez.

El Regidor Juan Márquez Rosas: Muchas gracias señor Presidente. Atendiendo a lo que dice mi compañera regidora Guadalupe Morfín, he de La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


aclararle que cuando hablamos de traspasos hablamos de una actividad cotidiana, constante, sistemática, permanente, no estamos hablando de un programa temporal para efectos de poder rendir un informe, sino de la actividad del día a día que se lleva a cabo en Padrón y Licencias porque hay traspasos precisamente de licencias, sería muy complicado hablar de un informe cuando es una actividad que se lleva todos los años, todas las administraciones, simplemente estamos regulando la forma en que deba hacerse de una forma más correcta, por lo tanto, sería imposible compañera que pudiéramos emitir un informe. Es cuanto.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: El sentido de esta propuesta, es rendir cuentas y transparentar el actuar de este gobierno, además de que es un mecanismo, ojalá hubiera otro, para que este Pleno tenga información de los resultados del programa.

Es un programa que tiene vigencia de un año y no me parecería imposible cumplirlo. Gracias. El Regidor Juan Márquez Rosas: Lo que podríamos hacer quizá, ante una actividad cotidiana y permanente, si usted lo que desea es que se haga un informe, entonces podemos solicitar en ese párrafo que Padrón y Licencias semestralmente esté emitiendo un informe para efecto de darnos a conocer como se han realizado todos los traspasos.

Pero sí repito, no es un programa temporal, es una actividad permanente y si lo que desea regidora, es que nuestros compañeros y este Pleno conozcan cómo se han desarrollado los mismos, yo no tendría objeción en que Padrón y Licencias estarán obligados a presentar un informe semestral, para efecto de conocer cómo se desarrollaron los traspasos en ese periodo. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Con esos términos, le pregunto al Pleno si es de aprobarse la modificación propuesta, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Con esa modificación, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 21 votos a favor del dictamen marcado con el número 46.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. Está a discusión el dictamen marcado con el número 47, tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual me referiré, es la segunda modificación presupuestal del ejercicio fiscal del año en curso y que tiene aspectos que valen mucho la pena reconocer, en donde algunos me gustaría poner algunos focos amarillos.

Primero que nada, un reconocimiento por la captación de recursos que este Gobierno Municipal ha tenido, estamos superando por mucho las expectativas que desde mi punto de vista habíamos planteado al principio de este año, en donde veíamos un año difícil, particularmente en lo que se relacionaba específicamente con los ingresos particularmente de origen federal y hemos visto que ha habido un excelente apoyo por parte del Gobierno Federal al Gobierno Municipal de Guadalajara, aquí hay que destacar la capacidad de gestión que está logrando stel gobierno.

En segundo lugar mencionar algunos aspectos que me parece que son preocupantes; el primero de ellos, tiene que ver específicamente con el incremento de la nómina, entiendo perfectamente que el incremento de la nómina se da para poder atender el Programa de Aquí Hay Lugar algo que me parece fundamental, resalto que el crecimiento es muy menor desde el punto de vista porcentual, pero no puedo dejar de reconocer que son compromisos que de alguna manera, no solamente deberemos de atender durante esta administración, sino que seguiremos dejando para las próximas administraciones, porque estos incrementos que hoy estamos atendiendo se convertirán en compromisos presupuestales para los años siguiente de acuerdo a lo que marca la ley de servidores públicos.

También quisiera hacer mención, algunas partidas presupuestales que están reguladas por la propia ley de austeridad y ahorro, en donde solicitamos al Tesorero no diera información al respecto, debo de decirlo con toda claridad, nos dio la información pertinente pero aun así nos quedan algunas dudas, de tal manera que lo que yo quisiera mencionar aquí, lo que considero un poco amarillo respecto a la posibilidad de que estemos ya cayendo, al menos en la La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


interpretación de algunas autoridades, en una violación a la ley de austeridad y ahorro y en algunas partidas relacionadas con asesorías, medios, etc.

Por último, quisiera insistir en algo que me parece muy importante, ya que se relaciona precisamente con el capítulo 4000, respecto a lo que hemos estado insistiendo en la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, en torno a lo que es la inversión en unidades habitacionales, con esto quiero manifestar mi voto a favor, pero sin duda mi inquietud respecto a la tendencia de gasto que tenemos y particularmente a los compromisos presupuestales que esta administración ha venido adquiriendo y que sin lugar a dudas tendrán un impacto en las futuras administraciones municipales. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Secretario General: Se le concede el uso de la voz, al regidor Sergio Otal.

El Regidor Sergio Javier Otal Lobo: Gracias Secretario. Es importante también hacer el señalamiento, que previo a que se presentara este dictamen, esta modificación al presupuesto, semanas atrás en la Comisión Edilicia de Hacienda Pública votamos una solicitud de endeudamiento puesto que el Ayuntamiento veía la necesidad de tener recursos para el pago de luminarias y no incurrir en alguna irresponsabilidad de no pagar, estuvimos a favor de esto puesto que no queremos incurrir en alguna irresponsabilidad.

Sin embargo, seguramente ya tenían previsto que este recurso iba a llegar, como lo dijo el regidor Alfonso Petersen, algo muy favorable para nuestro Ayuntamiento el que a este nivel del año podamos contar con un recurso excedente en productos y participaciones e incluso participaciones federales, es muy benéfico.

Sin embargo, por meses de análisis en una mesa de austeridad, en donde este gobierno exhaustivamente estuvo rascándole en diferentes partidas para poder destinar a diferentes temas que consideramos son prioritarios y que sin embargo en este nuevo análisis, cuando hay recurso no se tomaron en cuenta.

Estamos observando que gran parte de este dinero va a partidas de gasto corriente, servicios personales, mantenimiento de los servicios públicos y servicios generales, situación que nos parece importante resaltar y que nos gustaría que pudiéramos revisar nuevamente para poder incluir temas que en la mesa de austeridad se han quedado atorados, pendientes de revisión.

Es por ello que solicito atentamente, que pudiéramos bajar este dictamen para su mejor revisión y poder hacerle las observaciones correspondientes.



El Señor Secretario General: Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Yo tengo unos puntos en particular para someter a votación, pero sí me gustaría si previo a esto acuerda el Pleno retirarlo ya no tendría razón de ser, entonces a mi me gustaría primero que se ponga a votación el retiro y ya después yo entraría con los puntos específicos que yo tengo.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Para solicitar que podamos mantener la discusión de este dictamen, por supuesto que hemos estado siempre abiertos a escuchar las peticiones y propuestas de todos ustedes.

En atención a lo que comentan cada uno de mis compañeros, primero, agradecer al regidor Alfonso Petersen que siempre ha estado atento de las modificaciones que se hacen y poniendo los puntos en los focos que el identifica como amarillos, por supuesto que estaremos atentos en que las partidas se ejerzan con pleno cumplimiento de la ley, agradeciendo su preocupación en ese sentido.

Respecto a lo que menciona mi compañero Sergio Otal y del endeudamiento al que se refiere, quiero recordarles que es un crédito revolvente que se solicita con otros fines distintos a lo que estamos discutiendo ahora, se solicitó para un fondo de garantía y eso va directamente al activo, es decir, no es un erogación que esté haciendo el Ayuntamiento y el otro para el tema de la reestructura del crédito, que justamente en esta modificación es donde ya podemos ver los ahorros derivados de esa reestructura del crédito que se tenía con Bancomer.

En relación a las partidas que se están discutiendo en específico, efectivamente estamos fortaleciendo los servicios públicos, estamos fortaleciendo programas de innovación como el de Aquí Hay Lugar, se ha invertido en esta administración cantidades que nunca se habían visto en obra pública, en programas sociales, creo que se ha hecho un gran esfuerzo para que el dinero de la gente sea devuelto a ella en obras y servicios de calidad.

De mi parte en ese sentido no estaría de acuerdo, creo que se ha intentado fondear las partidas que repercutan justamente en el beneficio de la gente. Por último, reiterar que podamos someter a votación el presente dictamen que consiste en la segunda modificación presupuestal.



El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Sergio Otal.

El Regidor Sergio Javier Otal Lobo: Gracias Presidente. Solo para clarificar, el comentario del endeudamiento que aprobamos era solamente un señalamiento de que estamos a favor de que este Ayuntamiento tenga recursos, sin embargo, era el mencionar que este Ayuntamiento ya conocía que se tendrían más recursos por lo que estamos haciendo estas modificaciones, no dudo de la obra pública que se ha hecho, en general hemos visto como la ciudad ha obtenido estas obras que son en beneficio de la gente, sin embargo, estas modificaciones no van a obra pública.

Recalcar que estamos a favor del pago de la deuda, pero no estamos a favor del incremento en las partidas 1000, 2000 y 3000, servicios generales y gasto corriente, le pediría al Presidente que pusiera a votación mi propuesta.

El Señor Presidente Municipal: Con gusto regidor. Ya expresada la opinión de la presidenta de la comisión, está a consideración del Pleno la propuesta que hace el regidor Sergio Otal de retirar la iniciativa, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Se rechaza la propuesta.

Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Gracias Presidente. En virtud de que ya se aprobó y retomando las palabras de mi compañero Alfonso Petersen y Sergio Otal, de reconocer como andamos en el tema de los ingresos del municipio, la verdad es un logro muy importante; también retomando el comentario que hace la Síndico en el sentido de que se está tratando de reflejar directamente esos apoyos a quien más lo necesita, principalmente a proyectos y apoyos sociales es que me permito hacer esta propuesta al presupuesto.

Para reasignar la partida de presupuesto participativo, la cual pasa de un millón de pesos a dos millones novecientos veinte mil pesos, solicitar se reasignen seiscientos mil pesos a la partida 4450, Ayuda Social a Instituciones Sin Fines de Lucro y un millón trescientos veinte mil al área de Protección Civil que como mis compañeros me acompañaron a un recorrido, las áreas de protección civil andan muy mal.

Para efecto de clarificar las partidas me permito señalar cuales serían, en el caso de que se disminuyan, serían de las dependencias 7820, programa 12, proyecto 7, partida 2120, doscientos mil pesos; partida 3250, cien mil pesos; partida 3290, quinientos mil pesos; partida 3360, cuatrocientos veinte mil pesos; partida 3820, setecientos mil pesos y para que se aporte a la La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


dependencia siete 7620, programa 23, proyecto 53, partida 4450 los seiscientos mil pesos de ayuda social y a la dependencia 7560 que es Protección Civil y Bomberos; al programa 14, proyecto 1, partida 3510, doscientos mil pesos; partida 3520, cien mil pesos y partida 3570, veinte mil pesos.

Es para poner a consideración, lo digo con el mayor de los ánimos en el sentido de que trae efectos para aspectos sociales esa reasignación de recursos, máxime que mis compañeros que me acompañaron al área de protección civil y bomberos, vimos el estado en el que se encuentra el área, lo digo con el mejor de los ánimos y pongo a consideración mi propuesta con las partidas precisas, porque hay que recordar que como se disemina el programa y el presupuesto, prácticamente tenemos que ir viendo partida por partida para efecto de ir viendo donde van enclavadas cada una de ellas. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Antes de someter a votación la propuesta del regidor Salvador de la Cruz, tiene el uso de la voz, el regidor Manuel Romo.

El Regidor José Manuel Romo Parra: Gracias Presidente. Me refiero específicamente a algunas de las partidas que acaba de hacer mención mi compañero Salvador de la Cruz, tienen que ver con una evidente preocupación que tiene este Gobierno Municipal, que tiene que ver con los mecanismos de participación ciudadana, sin duda no puede verse esto como un gasto sino como una inversión.

Estos incrementos de los que usted hace mención en algunas partidas, específicamente lo que tiene que ver con este tipo de asignaciones, significan para la participación ciudadana un gasto de menos de dos pesos por habitante de Guadalajara para fomentar la participación ciudadana, yo creo que no debemos de tenerle miedo a este tipo de ejercicios y de fomentarlos adecuadamente, si comparamos los ejercicios que tienen que ver con los procesos electorales, por cada voto que se emite en el país que es uno de los más caros del mundo, hablamos que cada voto cuesta para el erario cincuenta y cuatro dólares, hoy estamos hablando que para fomentar estos mecanismos inéditos en Guadalajara estamos destinando menos de dos pesos.

La situación que vive actualmente el país nos lleva a fomentar este tipo de mecanismos de participación, para regresarles la confianza a los ciudadanos, los excesos que se han cometido en los gobiernos han provocado un distanciamiento entre la sociedad y el gobierno, no podemos esperar a que cada tres o seis años, dependiendo si es para la elección de Gobernador o Presidente de la República, sean los ciudadanos cuando tengan la La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


herramienta de participación y poder castigar o premiar con su voto a favor a un gobernante.

Imagínense lo que nos hubiéramos ahorrado si existieran mecanismos de participación como este que estamos provocando aquí en Guadalajara de manera inédita, pero que tiene un antecedente en el 2011 cuando por primera vez se llevó a cabo una ratificación de mandato y los ciudadanos tuvieron la oportunidad de decidir si su autoridad se iba o se quedaba; imagínense lo que hubiera sucedido en Veracruz, en Chihuahua, lo que hubiera sucedido si el Presidente de la República hubiera sometido a la consideración de los mexicanos si se quedaba o se iba.

Yo creo que este tipo de inversión o de apuestas que hacen los gobiernos para generar este tipo de herramientas están plenamente justificadas, yo los invito a que votemos a favor de la propuesta como tal y no lo veamos como un gasto, sino como una forma como los ciudadanos van a tener el poder en sus manos para poder decidir el rumbo de su ciudad antes de que concluya, y evitarnos fechorías como las que hemos visto en los últimos años. Es cuanto señor Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Solo para clarificar. La fórmula si quiere luego lo debatimos artículo por artículo del capítulo respectivo de la ratificación de mandato para que vean lo inconsistente que está, es un tema que luego lo podemos ver, yo no estoy discutiendo nada, estoy de acuerdo con la modalidad, estoy hablando de recursos y de áreas que realmente tienen las necesidades.

Lo respeto y respeto su postura, es un mecanismo que el Presidente tiene que valorar si se somete o no, ya en lo particular si quieren presento una iniciativa de reforma, que para mí se debería derogar todo el capítulo, no por la figura, sino por lo mal encausado de los diez artículos, ese es otro tema que se discutirá en otro momento.

En este momento es muy concreto, yo estoy pidiendo que se reasignen recursos a programas sociales, porque creo que es más importante las necesidades del área de protección civil por una simple y sencilla razón, les digo a los medios que vayan y las visiten para que vean que ni siquiera pasarán ellos mismos una verificación de protección civil las mismas áreas de Protección Civil, es triste, yo por eso lo estoy haciendo, que se reasignen esos recursos.



Si vamos a desviar la atención, yo respeto ese tema, esa es una decisión personal de otro tipo de índole, yo estoy hablando de temas de recursos para temas de asistencia.

Respeto el comentario del regidor y de mi parte estoy de acuerdo sobre los ladrones, si hubiera otros mecanismos, muchos no estuvieran en este gobierno y en otros gobiernos, del estado, federales y de otros estados. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Le pregunto a la presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda su posición respecto a la propuesta del regidor Salvador de la Cruz.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. La propuesta de dictamen tal y como está presentada, responde a un trabajo que hizo la Tesorería de validar con cada área las necesidades que tenían, sin duda los temas que menciona el regidor Salvador de la Cruza son importantes, sin embargo, deberíamos de tener un estudio más amplio para poder estudiarlos y en su caso poder tomar decisiones presupuestales.

Solicitaría que podamos mantener la propuesta tal como está sin hacerle modificaciones a los montos.

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno la propuesta del regidor Salvador de la Cruz, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Se rechaza la propuesta.

Le pido al Secretario General proceda a hacer la votación nominal del dictamen marcado con el número 47.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, abstención; regidora Ximena Ruiz Uribe, abstención; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, en contra; regidor Sergio Javier Otal Lobo, abstención; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, solo para que quede asentado el sentido de mi voto, en lo general estoy a favor y en lo particular que propuse con las partidas que me gustaría que formaran parte integral del acta, en abstención; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 1 voto en contra, 3 abstenciones y 17 votos a favor del dictamen marcado con el número 47.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen.

V.3 Continuamos con la discusión de los dictámenes que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación nominal, debiendo existir mayoría absoluta de votos para su aprobación, instruyendo al Secretario General los enuncie.

El Señor Secretario General: Es el decreto marcado con el número 52, que se refiere a lo siguiente:

52. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO DE LA COMISIÓN EDILICIA DE MEDIO AMBIENTE, PARA QUE SE AUTORICE LA RELACIÓN DE RECOLECTORES PARTICULARES PARA QUE DEPOSITEN EN RELLENOS SANITARIOS DEL MUNICIPIO.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento conforme al numeral 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, al estar debidamente justificada la conveniencia pública del presente decreto.

SEGUNDO.- Se autoriza por un año a partir de la publicación del presente decreto la disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial en los rellenos sanitarios propiedad municipal de conformidad a la cláusula décima novena del convenio modificatorio aprobado el 8 de abril del 2016 por el Pleno del Ayuntamiento observando en todo momento las normas ambientales que regulan dicha actividad a los siguientes recolectores que completaron su documentación técnica:

REGISTRO DE PADRON DE RECOLECTORES

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

PROMOVENTE

163/16 Secretaría de Seguridad Pública CEFERESO

Juan Manuel India Marrujo

135/14 Jorge García Gutiérrez Jorge García Gutiérrez189/11 Gildardo Ulises Arreola

GonzálezGildardo Ulises Arreola

González213/16 Gumercindo Ornelas Núñez Gumercindo Ornelas Núñez215/15 Martha Verónica Santana

CortesMartha Verónica Santana

Cortes216/16 Corporativo 2001

RecolectoraRaquel Camarena



Los expedientes completos se encuentran anexos en digital a la presente iniciativa.

TERCERO.- Notifíquese a los particulares y concesionaria la cual deberá estarse a los pagos a favor del municipio conforme a lo establecido en el punto 2 de la cláusula decima novena del convenio de referencia.

CUARTO.- SE faculta al Presidente Municipal, Secretario General del Ayuntamiento y Síndico Municipal para dar cumplimiento al presente decreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración, señores regidores, el decreto enlistado en el orden del día con el número 52, instruyendo al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir.

No habiendo quien solicite el uso de la palabra en votación nominal les consulto si lo aprueban, instruyendo al Secretario General realice el recuento de la votación manifestando en voz alta el resultado, toda vez que se requiere de mayoría absoluta para su aprobación.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. V.4 Continuamos con la discusión de los dictámenes que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación nominal, debiendo existir mayoría calificada de votos para su aprobación, solicitando al Secretario General los enuncie.



El Señor Secretario General: Son los dictámenes marcados con los números del 53 al 61 bis, que se refieren a lo siguiente:

53. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA APROBAR CONVENIO MODIFICATORIO AL CONTRATO DE FIDEICOMISO 100615-0.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba suscribir Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso número 100615-0 celebrado entre este Ayuntamiento en calidad de Fideicomitente y Banco Santander (México), S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander México en calidad de Fiduciario, y sus respectivos Convenios Modificatorios celebrados en diciembre del año 2007 y noviembre del año 2010, únicamente respecto de las Cláusulas Tercera y Décima, para quedar como sigue:

“TERCERA.- P A R T E S.- Son partes del presente fideicomiso las siguientes:

FIDEICOMITENTE: EL “AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA”

FIDUCIARIO: BANCO SANTANDER (MÉXICO), S.A., INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MÉXICO.

FIDEICOMISARIO EL “AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA”EN PRIMER LUGAR:

FIDEICOMISARIOS EN SEGUNDO LUGAR: LAS PERSONAS DESIGNADAS POR EL COMITÉ TÉCNICO, QUE ACREDITEN AL CITADO COMITÉ QUE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS SIGUIENTES:1.- Ser hijos de servidores públicos municipales con funciones de alto riesgo, fallecidos o que hayan obtenido el dictamen emitido por el Instituto de Pensiones del Estado de declaración de incapacidad total permanente, y que mientras estuvieron en servicio activo hayan sido adscritos al personal de cualquiera de las siguientes dependencias:

- Personal Operativo de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.- Personal Operativo de la Dirección de Protección Civil y Bomberos.- Paramédicos motorizados, Conductores de Ambulancia y paramédicos que viajan en ambulancia de la Dirección de Servicios Médicos Municipales.- Trepadores de Control Forestal de la Dirección de Parques y Jardines perteneciente a la Coordinación General de Servicios Municipales.- Técnicos Electricistas que trabajen en alturas de la Dirección de Alumbrado Público.- Vigilantes de la Dirección de Cementerios.

2.- Contar con edad inferior a 18 años.

3.- Estar inscrito en una escuela reconocida por la Secretaría de Educación Pública, cursando la educación pre-escolar, primaria, secundaria, bachillerato unitario o su equivalente y que al principio del curso escolar hayan presentado constancia de inscripción en dicha escuela.



4. y 5…”

“DÉCIMA - DEL COMITÉ TÉCNICO.- El Fideicomitente constituye en este acto un Comité Técnico, de conformidad a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, el cual deberá sujetarse a las disposiciones del presente contrato y a las disposiciones administrativas del Plan de Ayudas Escolares para el Personal de Alto Riesgo al Servicio del Ayuntamiento de Guadalajara; determinando para tales efectos las siguientes reglas de integración y funcionamiento:

a).- El Comité Técnico estará integrado por 7 miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cuyos nombres, firmas y cargos constan en el documento que se agrega a este contrato como Anexo "A" formando parte integrante del mismo, a efecto de quedar registrados ante el Fiduciario, agregando al citado anexo copia de las identificaciones oficiales y nombramientos de cada uno de ellos.

Los miembros del Comité Técnico designados, serán los titulares de las siguientes dependencias o las personas que éstos designen:

• Director de Recursos Humanos (Presidente del comité técnico)• Tesorero Municipal• Comisario de la Policía Preventiva Municipal.• Director de Protección Civil y Bomberos• Director de Servicios Médicos Municipales• Director de Desempeño y Capacitación.• Coordinador General de Servicios Municipales

Además habrá un Secretario Técnico, designado por el Presidente Municipal de Guadalajara, quien tendrá derecho a voz pero no a voto en las decisiones del Comité Técnico. Al efecto se ratifica en este acto al Act. Héctor Edmundo González Alcaraz. El número de miembros con derecho a voto será de SIETE (7).

b) a g)…

h).- Las instrucciones que el Comité Técnico gire al Fiduciario, deberán efectuarse por escrito y contener la firma de la mayoría de sus miembros con derecho a voto, esto es, con un mínimo de cuatro miembros.

i)…”

SEGUNDO.- Se instruye a la Sindicatura para que a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo elabore el Convenio Modificatorio a que hace referencia el punto Primero del presente Decreto.

TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal, Síndico, Secretario General y Tesorero, todos funcionarios de este Municipio de Guadalajara, a suscribir el instrumento legal señalado en el presente Decreto.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- Todas las disposiciones que no han sido contempladas en el Convenio Modificatorio a que se refiere el punto primero del presente Decreto, subsisten en los términos que se encuentran vigentes.

SEGUNDO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.

53 BIS. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE TRAMITE QUE TIENE POR OBJETO DETERMINAR EL RÉGIMEN JURÍDICO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO, APLICADOS AL PREDIO MUNICIPAL UBICADO EN AVENIDA DE LAS ROSAS 1297.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de trámite por las razones y fundamentos previamente expuestos.

SEGUNDO.- Se aprueba determinar el régimen jurídico en materia de desarrollo urbano aplicable al predio ubicado en la Avenida de las Rosas 1297, en la colonia Chapalita de la Ciudad de Guadalajara, en los términos propuestos en el cuerpo del dictamen emitido por el Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano en Guadalajara, contenido en el expediente CONSULTA/001/2017.

54. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO TES 572/2017 QUE SUSCRIBE EL TESORERO MUNICIPAL, MEDIANTE EL CUAL, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR EL ACUERDO A 55/01/17 QUE LO INSTRUYÓ A INTEGRAR EL EXPEDIENTE RESPECTO A LA FACTIBILIDAD DE LA VENTA, DE DIVERSOS INMUEBLES PROPIEDAD MUNICIPAL, REMITE DICHO EXPEDIENTE.

DECRETO

PRIMERO.- En los términos del artículo 162 numeral 4 del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara, se aprueba el dictamen emitido por el Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, contenido en el EXPEDIENTE: CONSULTA/001/2017.

SEGUNDO.- En los términos de los artículos 85 y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba la desincorporación del dominio público, así como su incorporación al dominio privado de los inmuebles propiedad municipal, descritos a continuación:

a) Del predio municipal ubicado en la esquina noreste de la confluencia de la Av. 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Curiel, zona 07 Cruz del Sur, únicamente las fracciones siguientes:

1. Fracción Primera de forma triangular, ubicada en el extremo suroeste del predio municipal mencionado, en la esquina noreste de la confluencia de la Av. 18 de Marzo y la Av. Ramal del Ferrocarril, actualmente utilizada como planta de transferencia de basura de la empresa concesionaria Cabsa Eagle Guadalajara, S.A. de C.V., con superficie de 10,924.183 M²., misma que cuenta con las siguientes medidas y linderos:



Inicia en el extremo noreste de la fracción en el punto N° 1, con rumbo S 79°07'13.11" E, en 0.556 metros, hasta el punto N° 2, continua con rumbo S 54°31'37.93" E, en 1.037 metros, hasta el punto N° 3, continua con rumbo S 00°40'36.65" E, en 14.391 metros, hasta el punto N° 4, continua con rumbo S 02°05'05.94" E, en 51.674 metros, hasta el punto N° 5, continua con rumbo S 02°02'50.01" E, en 56.266 metros, hasta el punto N° 6, continua con rumbo S 04°35'11.38" O, en 30.889 metros, hasta el punto N° 7, continua con rumbo S 04°58'53.69" O, en 10.480 metros, hasta el punto N° 8, continua con rumbo S 14°18'05.53" O, en 14.174 metros, hasta el punto N° 9, para terminar con rumbo S 14°16'50.02" O, en 9.044 metros, hasta el punto N° 10, colindando con propiedad particular; continuando con rumbo S 82°25'29.22" O, en 4.736 metros, hasta el punto N° 11, continua con rumbo S 83°11'26.40" O, en 26.945 metros, hasta el punto N° 12,continua con rumbo S 82°26'39.81" O, en 19,312 metros, hasta el punto N° 13, continua con rumbo S 83°11'22.68" O, en 36.858 metros, hasta el punto N° 14 continua con rumbo S 81°12'56.17" O, en 8.624 metros, hasta el punto N° 15, para terminar con rumbo S 84°32'37.34" O, en 12.388 metros, hasta el punto N° 16, colindando con la Av. 18 de Marzo. Continuando con rumbo N 29°19'38.62" E, en 135.359 metros, hasta el punto N° 17, para cerrar el polígono con rumbo N 29°01'49.02" E, en 93.687 metros, hasta el punto N° 1, colindando con la Av. Ramal del Ferrocarril.

2. Fracción Segunda de forma irregular, ubicada en el extremo oeste del predio municipal mencionado, en la esquina noreste de la confluencia de la Av. 18 de Marzo y la Calz. Gobernador Curiel, actualmente utilizada como bodega de algunas Dependencias municipales y vivero, con superficie de 70,126.079 M². metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Iniciando en el extremo noroeste de la fracción en el punto N° 1, con rumbo N 81°02'57.37" E, en 3.409 mts., hasta el punto N° 2, continua con rumbo N 81°02'57.37" E, en 20.896 mts., hasta el punto N° 3, continua con rumbo N 80°52'12.16" E, en 9.448 mts., hasta el punto N° 4, continua con rumbo N 82°08'28.96" E, en 21.556 mts., hasta el punto N° 5, continua con rumbo N 04°21'14.92" O, en 0.231 mts., hasta el punto N° 6, continua con rumbo N 81°09'02.90" E, en 29.205 mts., hasta el punto N° 7, continua con rumbo S 01°08'47.26" E, en 0.208 mts., hasta el punto N° 8, continua con rumbo N 81°07'44.75" E, en 47.968 mts., hasta el punto N° 9, continua con rumbo N 00°36'47.17" E, en 0.256 mts., hasta el punto N° 10, continua con rumbo N 81°03'27.41" E, en 10.336 mts., hasta el punto N° 11, continua con rumbo S 07°24'35.32" E, en 0.191 mts., hasta el punto N° 12, continua con rumbo N 81°04'42.95" E, en 20.972 mts., hasta el punto N° 13, continua con rumbo N 21°46'25.30" E, en 0.260 mts., hasta el punto N° 14, continua con rumbo N 81°25'06.16" E, en 13.852 mts., hasta el punto N° 15, continua con rumbo S 02°33'47.59" O, en 0.212 mts., hasta el punto N° 16, continua con rumbo N 81°04'12.78" E, en 8.007mts., hasta el punto N° 17, continua con rumbo N 80°48'32.55" E, en 3.816 mts., hasta el punto N° 18, continua con rumbo N 80°48'32.55" E, en 24.947 mts., hasta el punto N° 19, continua con rumbo N 76°47'44.14" E, en 3.969 mts., hasta el punto N° 20, continua con rumbo N 80°31'03.44" E, en 25.515 mts., hasta el punto N° 21, continua con rumbo N 67°13'46.37" E, en 0.416 mts., hasta el punto N° 22, continua con rumbo N 81°24'31.90" E, en 29.432 mts., hasta el punto N° 23, continua con rumbo S 19°46'23.81" E, en 0.103 mts., hasta el punto N° 24, continua con rumbo N 81°10'10.84" E, en 18.547 mts., hasta el punto N° 25, continua con rumbo N 80°30'58.04" E, en 29.464 mts., hasta el punto N° 26, continua con rumbo S 39°05'14.13" E, en 0.316 mts., hasta el punto N° 27, continua con rumbo N 81°35'38.88" E, en 2.966 mts., hasta el punto N° 28, continua con rumbo N 80°08'56.19" E, en 7.403 mts., hasta el punto N° 29, continua con rumbo N 81°10'48.16" E, en 7.994 mts., hasta el punto N° 30, continua con rumbo N 25°40'31.18" E, en 0.187 mts., hasta el punto N° 31, continua con rumbo N 81°04'33.80" E, en 14.808 mts., hasta el punto N° 32,continua con rumbo N 80°09'48.79" E, en 15.038 mts., hasta el punto N° 33, continua con rumbo N 81°54'40.55" E, en 6.675 mts., hasta el punto N° 34, colindando con el limite del fraccionamiento Higuerillas, continua con rumbo S 16°15'59.28" E, en 9.795 mts., hasta el punto N° 35, continua con rumbo S 28°34'54.45" O, en La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


2.583 mts., hasta el punto N° 36, continua con rumbo S 36°37'00.27" E, en 0.270 mts., hasta el punto N° 37, continua con rumbo S 28°20'43.09" O, en 151.683 mts., hasta el punto N° 38, continua con rumbo S 28°15'15.09" O, en 24.833 mts., hasta el punto N° 39, continua con rumbo N 81°23'04.52" E, en 2.209 mts., hasta el punto N° 40, continua con rumbo S 29°37'46.95" O, en 8.036 mts., hasta el punto N° 41, continua con rumbo S 29°03'40.19" O, en 24.159 mts., hasta el punto N° 42, continua con rumbo S 29°46'13.14" O, en 35.004 mts., hasta el punto N° 43, continua con rumbo S 29°19'45.79" O, en 20.829 mts., hasta el punto N° 44, continua con rumbo S 30°09'24.86" O, en 9.061 mts., hasta el punto N° 45, continua con rumbo S 31°50'40.51" O, en 5.991 mts., hasta el punto N° 46, continua con rumbo S 34°19'11.70" O, en 9.093 mts., hasta el punto N° 47, continua con rumbo S 33°20'55.46" O, en 6.018 mts., hasta el punto N° 48, continua con rumbo S 33°26'26.18" O, en 8.930 mts., hasta el punto N° 49, continua en linea curva con rumbo S 26°10'56.49" O, en 5.962 mts., hasta el punto N° 50, colindando con la Av. Ramal del Ferrocarril, continua con rumbo S 12°30'04.63" O, en 2.603 mts., hasta el punto N° 51, continua con rumbo S 03°49'49.29" E, en 7.808 mts., hasta el punto N° 52, continua en linea curva con rumbo S 49°31'23.67" O, en 30.456 mts., hasta el punto N° 54, continua en linea curva con rumbo S 62°01'51.26" O, en 48.223 mts., hasta el punto N° 56, continua en linea curva con rumbo S 77°00'04.84" O, en 43.904 mts., hasta el punto N° 58, colindando con la Av. 18 de Marzo, continua con rumbo N 22°06'42.72" O, en 28.250 mts., hasta el punto N° 59, continua con rumbo N 23°09'12.45" O, en 25.044 mts., hasta el punto N° 60, continua con rumbo N 22°14'05.76" O, en 100.883 mts., hasta el punto N° 61, para terminar con rumbo N 22°17'10.31" O, en 154.321 mts., hasta el punto N° 1, colindando con la Calz. Gobernador Curiel.

c) Una fracción de 11,164.63 metros cuadrados aproximadamente, ocupados originalmente con las instalaciones del Rastro de Aves, del predio municipal ubicado en la Calzada Gobernador Curiel S/N°, entre las calles de Juan Valdivia y Miguel López de Leb) Predio Municipal ubicado en la cabecera de la manzana conformada por la confluencia de la Av. de las Rosas, y las calles Cenit y Horizonte, a inmediaciones de los fraccionamientos Jardines del Bosque y Chapalita, zona 02 Minerva, con una superficie de 2,565.682 metros cuadrados aproximadamente, que cuenta con las medidas y linderos siguientes:

Al Noreste: en 55.15 metros, con los lotes 30 y 42 de la Manzana 426Al Noroeste: en 46.53 metros, con la calle CenitAl Sureste: en 46.54 metros, con la calle HorizonteAl Suroeste: en 55.13 metros, con la Av. de las Rosas

gaspi, a inmediaciones de la colonia Villahermosa, zona 07 Cruz del Sur, que cuenta con las medidas y linderos siguientes:

Ø Al Norte: iniciando en el extremo noroeste del inmueble en el punto N° 14, con rumbo S 81°11'37.50" E, en 12.210 mts., hasta el punto N° 15, continua con rumbo S 79°50'49.79" E, en 10.870 mts., hasta el punto N° 16, continua con rumbo S 80°10'57.59" E, en 26.269 mts., hasta el punto N° 17, continua con rumbo S 79°43'05.75" E, en 17.451 mts., hasta el punto N° 18, continua con rumbo S 79°40'06.04" E, en 5.208 mts., hasta el punto N° 19, continua con rumbo S 80°14'04.90" E, en 15.205 mts., hasta el punto N° 20, continua con rumbo S 04°55'49.81" O, en 0.348 mts., hasta el punto N° 21, continua con rumbo S 79°48'49.39" E, en 2.844 mts., hasta el punto N° 22, para terminar con rumbo S 80°25'15.04" E, en 23.659 mts., hasta el punto N° 1, colindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por las instalaciones del Rastro Municipal.

Ø Al Sur: iniciando en el extremo sureste del inmueble en el punto N° 3,

con rumbo N 84°10'49.56" O, en 24.423 mts., hasta el punto N° 4, continua con La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


rumbo N 80°42'46.78" O, en 8.721 mts., hasta el punto N° 5, continua con rumbo N 13°16'04.60" E, en 1.320 mts., hasta el punto N° 6, continua con rumbo N 81°56'27.09" O, en 8.946 mts., hasta el punto N° 7, continua con rumbo N 82°07'14.65" O, en 65.710 mts., hasta el punto N° 8, continua con rumbo N 81°07'33.73" O, en 30.717 mts., hasta el punto N° 9, continua con rumbo N 81°18'28.97" O, en 8.698 mts., hasta el punto N° 10, para terminar con rumbo N 71°37'02.06" O, en 7.773 mts., hasta el punto N° 11, colindando con Propiedad Particular.

Ø Al Oriente: iniciando en el extremo noreste del inmueble en el punto N°

1, con rumbo S 17°59'16.37" E, en 60.958 mts., hasta el punto N° 2, para terminar con rumbo S 17°58'01.24" E, en 30.128 mts., hasta el punto N° 3, colindando con la Calz. Gobernador Curiel.

Ø Al Poniente: iniciando en el extremo suroeste del inmueble en el punto

N° 11, con rumbo N 08°52'10.76" E, en 19.776 mts., hasta el punto N° 12, continua con rumbo N 08°43'58.76" E, en 43.973 mts., hasta el punto N° 13, para terminar con rumbo N 08°48'36.37" E, en 19.609 mts., hasta el punto N° 14, colindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por las instalaciones del Rastro Municipal.

TERCERO.- Se aprueba la venta de los inmuebles descritos en el punto primero del presente decreto, mediante licitación pública, bajo las bases siguientes:

a) Del inmueble municipal ubicado en la esquina noreste de la confluencia de la Avenida 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Higuerillas, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco, identificado como la fracción del Predio Rústico denominado “El Dean” o “San Nicolás de las Higuerillas”:

BASES DE LICITACIÓN

Para el diseño del ante proyecto arquitectónico y construcción de éste, consistente en un desarrollo que aporte al modelo de crecimiento vertical vinculado a la consolidación de las centralidades, que estimule el crecimiento hacia adentro y hacia arriba en los distritos metropolitanos ya consolidados, dentro del inmueble municipal ubicado en la esquina noreste de la confluencia de la Avenida 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Higuerillas, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco, identificado como la fracción del Predio Rústico denominado “El Dean” o “San Nicolás de las Higuerillas”, con una superficie de 81,054 metros cuadrados aproximadamente, conforme a lo permitido en el artículo 88 fracción III de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como el diverso numeral 55 del Reglamento de Patrimonio Municipal.

La presente Licitación se desahogará de conformidad a lo siguiente: 1. ANTECEDENTES. El inmueble municipal ubicado en la esquina noreste de la confluencia de la Avenida 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Higuerillas, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco, predio sub utilizado por distintas dependencias municipales pues ahí opera una planta de transferencia a cargo de CAABSA EAGLE, se tienen oficinas de aseo público en pésimo estado y un vivero municipal, por lo que se considera que dicho predio no aporta un valor al municipio.



Ahora bien, el pasado 11 de mayo del presente año, se firmó el Convenio de Impulso a la Vivienda Social, Económica e Intraurbana en el Área Metropolitana de Guadalajara, por los integrantes de los MUNICIPIOS del AMG, EL GOBIERNO DEL ESTADO”, “EL INFONAVIT”; “EL IMEPLAN, “ADI”; “CANADEVI”; “CMIC”; siendo relevante destacar la obligación prevista en la cláusula segunda Implementación en su punto 4 señala lo siguiente:

“Desarrollo de proyectos para la constitución de bancos de tierra pública y privada, e infraestructura, a fin de incentivar un modelo de crecimiento ordenado del AMG, lo que brindará certidumbre a las inversiones y asegurará la viabilidad de la transformación sostenida de la ciudad compacta.”

Mientras que la cláusula tercera punto cuarto establece a su vez:

“Impulsar zonas de crecimiento vertical, con diversidad de usos, con acceso a transporte público masivo, equipamiento e infraestructura de calidad y cantidad suficiente;”

De ahí que el proyecto que se presente por los participantes deberá ir encaminado al cumplimiento de los fines establecidos en el convenio antes señalado, privilegiando el desarrollo de vivienda, además de dotar de mejores instalaciones al Municipio para la prestación de los servicios públicos municipales.

2. CONTEXTO

a) Se trata de un predio de 81,054 ochenta y un mil metros aproximadamente, lo que permite desarrollar un proyecto integral de vivienda o de usos mixtos, lo que abonaría sustancialmente la redensificación de la zona.

b) Tiene una ubicación privilegiada al encontrarse ubicado sobre vialidades principales y colectoras, como lo son 18 de Marzo y Gobernador Curiel, y a dos cuadras de Lázaro Cárdenas; lo que contribuye a una mayor accesibilidad en diversos puntos del predio.

c) Cuenta con potencial al encontrarse ubicado frente a un corredor de transporte público masivo (MACROBUS) que tiene una longitud de 16 km, y 15 rutas alimentadoras, lo que contribuye a resolver el problema de movilidad de los usuarios beneficiados con el proyecto.

d) Contiguo al parque “El Dean” que es un parque de 266,350 metros cuadrados, en donde se pretende desarrollar un proyecto creado por el reconocido Arq. Mario Schjetnan por hasta 70 millones de pesos, con la finalidad de convertirlo en un nuevo parque metropolitano, con áreas deportivas y recreativas.

e) A la zona se le han invertido alrededor de cien millones de pesos en obras hidráulicas, incluida la ampliación del vaso regulador.

f) Ubicado cerca del corredor industrial, lo que contribuye a generar demanda de vivienda y servicios.

3. MEDIDAS Y LINDEROS:

1. Fracción Primera, de forma triangular, ubicada en el extremo suroeste del predio municipal mencionado, en la esquina noreste de la confluencia de la Av. 18 de Marzo y la Av. Ramal del Ferrocarril, actualmente utilizada como planta de transferencia de basura de la empresa concesionaria Cabsa Eagle Guadalajara, S.A. de C.V., con superficie de 10,924.183 M²., misma que cuenta con las siguientes medidas y linderos:



Inicia en el extremo noreste de la fracción en el punto N° 1, con rumbo S 79°07'13.11" E, en 0.556 metros, hasta el punto N° 2, continua con rumbo S 54°31'37.93" E, en 1.037 metros, hasta el punto N° 3, continua con rumbo S 00°40'36.65" E, en 14.391 metros, hasta el punto N° 4, continua con rumbo S 02°05'05.94" E, en 51.674 metros, hasta el punto N° 5, continua con rumbo S 02°02'50.01" E, en 56.266 metros, hasta el punto N° 6, continua con rumbo S 04°35'11.38" O, en 30.889 metros, hasta el punto N° 7, continua con rumbo S 04°58'53.69" O, en 10.480 metros, hasta el punto N° 8, continua con rumbo S 14°18'05.53" O, en 14.174 metros, hasta el punto N° 9, para terminar con rumbo S 14°16'50.02" O, en 9.044 metros, hasta el punto N° 10, colindando con propiedad particular; continuando con rumbo S 82°25'29.22" O, en 4.736 metros, hasta el punto N° 11, continua con rumbo S 83°11'26.40" O, en 26.945 metros, hasta el punto N° 12,continua con rumbo S 82°26'39.81" O, en 19,312 metros, hasta el punto N° 13, continua con rumbo S 83°11'22.68" O, en 36.858 metros, hasta el punto N° 14 continua con rumbo S 81°12'56.17" O, en 8.624 metros, hasta el punto N° 15, para terminar con rumbo S 84°32'37.34" O, en 12.388 metros, hasta el punto N° 16, colindando con la Av. 18 de Marzo. Continuando con rumbo N 29°19'38.62" E, en 135.359 metros, hasta el punto N° 17, para cerrar el polígono con rumbo N 29°01'49.02" E, en 93.687 metros, hasta el punto N° 1, colindando con la Av. Ramal del Ferrocarril.

2. Fracción Segunda de forma irregular, ubicada en el extremo oeste del predio municipal mencionado, en la esquina noreste de la confluencia de la Av. 18 de Marzo y la Calz. Gobernador Curiel, actualmente utilizada como bodega de algunas Dependencias municipales y vivero, con superficie de 70,126.079 M². metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Iniciando en el extremo noroeste de la fracción en el punto N° 1, con rumbo N 81°02'57.37" E, en 3.409 mts., hasta el punto N° 2, continua con rumbo N 81°02'57.37" E, en 20.896 mts., hasta el punto N° 3, continua con rumbo N 80°52'12.16" E, en 9.448 mts., hasta el punto N° 4, continua con rumbo N 82°08'28.96" E, en 21.556 mts., hasta el punto N° 5, continua con rumbo N 04°21'14.92" O, en 0.231 mts., hasta el punto N° 6, continua con rumbo N 81°09'02.90" E, en 29.205 mts., hasta el punto N° 7, continua con rumbo S 01°08'47.26" E, en 0.208 mts., hasta el punto N° 8, continua con rumbo N 81°07'44.75" E, en 47.968 mts., hasta el punto N° 9, continua con rumbo N 00°36'47.17" E, en 0.256 mts., hasta el punto N° 10, continua con rumbo N 81°03'27.41" E, en 10.336 mts., hasta el punto N° 11, continua con rumbo S 07°24'35.32" E, en 0.191 mts., hasta el punto N° 12, continua con rumbo N 81°04'42.95" E, en 20.972 mts., hasta el punto N° 13, continua con rumbo N 21°46'25.30" E, en 0.260 mts., hasta el punto N° 14, continua con rumbo N 81°25'06.16" E, en 13.852 mts., hasta el punto N° 15, continua con rumbo S 02°33'47.59" O, en 0.212 mts., hasta el punto N° 16, continua con rumbo N 81°04'12.78" E, en 8.007mts., hasta el punto N° 17, continua con rumbo N 80°48'32.55" E, en 3.816 mts., hasta el punto N° 18, continua con rumbo N 80°48'32.55" E, en 24.947 mts., hasta el punto N° 19, continua con rumbo N 76°47'44.14" E, en 3.969 mts., hasta el punto N° 20, continua con rumbo N 80°31'03.44" E, en 25.515 mts., hasta el punto N° 21, continua con rumbo N 67°13'46.37" E, en 0.416 mts., hasta el punto N° 22, continua con rumbo N 81°24'31.90" E, en 29.432 mts., hasta el punto N° 23, continua con rumbo S 19°46'23.81" E, en 0.103 mts., hasta el punto N° 24, continua con rumbo N 81°10'10.84" E, en 18.547 mts., hasta el punto N° 25, continua con rumbo N 80°30'58.04" E, en 29.464 mts., hasta el punto N° 26, continua con rumbo S 39°05'14.13" E, en 0.316 mts., hasta el punto N° 27, continua con rumbo N



81°35'38.88" E, en 2.966 mts., hasta el punto N° 28, continua con rumbo N 80°08'56.19" E, en 7.403 mts., hasta el punto N° 29, continua con rumbo N 81°10'48.16" E, en 7.994 mts., hasta el punto N° 30, continua con rumbo N 25°40'31.18" E, en 0.187 mts., hasta el punto N° 31, continua con rumbo N 81°04'33.80" E, en 14.808 mts., hasta el punto N° 32,continua con rumbo N 80°09'48.79" E, en 15.038 mts., hasta el punto N° 33, continua con rumbo N 81°54'40.55" E, en 6.675 mts., hasta el punto N° 34, colindando con el limite del fraccionamiento Higuerillas, continua con rumbo S 16°15'59.28" E, en 9.795 mts., hasta el punto N° 35, continua con rumbo S 28°34'54.45" O, en 2.583 mts., hasta el punto N° 36, continua con rumbo S 36°37'00.27" E, en 0.270 mts., hasta el punto N° 37, continua con rumbo S 28°20'43.09" O, en 151.683 mts., hasta el punto N° 38, continua con rumbo S 28°15'15.09" O, en 24.833 mts., hasta el punto N° 39, continua con rumbo N 81°23'04.52" E, en 2.209 mts., hasta el punto N° 40, continua con rumbo S 29°37'46.95" O, en 8.036 mts., hasta el punto N° 41, continua con rumbo S 29°03'40.19" O, en 24.159 mts., hasta el punto N° 42, continua con rumbo S 29°46'13.14" O, en 35.004 mts., hasta el punto N° 43, continua con rumbo S 29°19'45.79" O, en 20.829 mts., hasta el punto N° 44, continua con rumbo S 30°09'24.86" O, en 9.061 mts., hasta el punto N° 45, continua con rumbo S 31°50'40.51" O, en 5.991 mts., hasta el punto N° 46, continua con rumbo S 34°19'11.70" O, en 9.093 mts., hasta el punto N° 47, continua con rumbo S 33°20'55.46" O, en 6.018 mts., hasta el punto N° 48, continua con rumbo S 33°26'26.18" O, en 8.930 mts., hasta el punto N° 49, continua en linea curva con rumbo S 26°10'56.49" O, en 5.962 mts., hasta el punto N° 50, colindando con la Av. Ramal del Ferrocarril, continua con rumbo S 12°30'04.63" O, en 2.603 mts., hasta el punto N° 51, continua con rumbo S 03°49'49.29" E, en 7.808 mts., hasta el punto N° 52, continua en linea curva con rumbo S 49°31'23.67" O, en 30.456 mts., hasta el punto N° 54, continua en linea curva con rumbo S 62°01'51.26" O, en 48.223 mts., hasta el punto N° 56, continua en linea curva con rumbo S 77°00'04.84" O, en 43.904 mts., hasta el punto N° 58, colindando con la Av. 18 de Marzo, continua con rumbo N 22°06'42.72" O, en 28.250 mts., hasta el punto N° 59, continua con rumbo N 23°09'12.45" O, en 25.044 mts., hasta el punto N° 60, continua con rumbo N 22°14'05.76" O, en 100.883 mts., hasta el punto N° 61, para terminar con rumbo N 22°17'10.31" O, en 154.321 mts., hasta el punto N° 1, colindando con la Calz. Gobernador Curiel.

4. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN A PARTICIPANTES. A los interesados se les hará entrega de la información y documentación inherente al inmueble para la formulación de su propuesta en tiempo y forma, dentro de las instalaciones del Instituto Municipal de la Vivienda, ubicado en Independencia #336, planta alta, colonia centro, en las fechas señaladas en la convocatoria respectiva. 5. CONTRAPRESTACIÓN.5.1 El participante ganador como contraprestación al Municipio por la operación de compraventa de la parte vendible del inmueble, deberá pagar en moneda nacional y/ o en especie, conforme a lo siguiente:

5.1.1 El 25% del monto ofertado, deberá pagarlo de contado a la Tesorería Municipal, dentro de los 30 días siguientes a la autorización del fallo por parte del pleno del Ayuntamiento. Obtendrán mayor porcentaje los licitantes que paguen en el plazo más corto, de conformidad con el punto 8.13 de estas bases.



5.1.2 El 75% restante del monto ofertado, podrá ser pagado mediante depósito bancario o en especie, con la realización de obras como las siguientes, las cuales se enumeran de forma enunciativa más no limitativa:-Proyecto de renovación integral del parque el Deán hasta por la cantidad de $70’000,000.00 (setenta millones de pesos 00/100 M.N), el cual deberá estar concluido a más tardar el 30 de mayo de 2018. -Proyecto de construcción de la nueva planta de transferencia, instalaciones para de aseo público, instalaciones de viveros y el equipamiento respectivo hasta por la cantidad de $100,000,000 (cien millones de pesos 00/100 M.N), el cual deberá estar concluido a más tardar el 31 de Diciembre de 2018.-El resto del monto ofertado, en obras, proyectos ejecutivos, equipamiento e infraestructura encaminados a mejorar el espacio público, o para la prestación de servicios públicos; los cuales serán determinados por la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad y deberán estar concluidas a más tardar 30 de mayo de 2018.5.1.2.1 Si el 75% restante se paga mediante depósito a las cuentas del Municipio, este depósito deberá quedar saldado a más tardar dentro de los 90 días siguientes a la fecha de fallo.

En todos los casos, las obras deben presentar un avance de cuando menos el 50% a más tardar el 28 de febrero de 2018.

5.2 El municipio trasladará la propiedad del predio al participante ganador de la presente licitación, con sus accesiones cuando se actualice alguna de las siguientes hipótesis:

a) Se entregue al Municipio el pago en moneda nacional y/o en especie de la totalidad de la contraprestación.

b) Se entregue al Municipio el 25% de la contraprestación de contado en moneda nacional y garantice el participante ganador el resto de la contraprestación (dinero y/o especie) mediante fianza o hipoteca a satisfacción del Municipio, más una fianza o hipoteca por el 100% del total de la contraprestación pactada;

c) Se entregue al Municipio el 25% de la contraprestación de contado en moneda nacional y garantice el participante ganador el resto de la contraprestación (dinero y/o especie) mediante fianza o hipoteca a satisfacción del Municipio. En este caso se trasladará la propiedad en la modalidad de compraventa reservándose el Municipio el dominio del 51% (cincuenta por ciento) del inmueble, hasta en tanto se cubra con la totalidad de la contraprestación pactada.

6 REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES:

6.1 Podrán participar las personas físicas o jurídicas que acrediten experiencia en el ramo de la construcción de vivienda, comercio o servicios. La participación implica su pleno sometimiento al cumplimiento de lo establecido en las bases, así como en el contrato que se firmará entre el Municipio y el ganador.

Para el caso de consorcio bastará que una de ellas acredite la experiencia.

6.2 Participar por sí o a través de su representante legal o mandatario, debidamente facultado con los poderes otorgados de acuerdo a las normas vigentes, acreditándose ante la Comisión Dictaminadora mediante carta poder simple o poder notariado original o en copia certificada, según sea el caso.



6.3 En caso que el Participante se presente como Consorcio, se deberá presentar un Convenio Consorcial que cumpla con lo siguiente:

6.3.1 Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas; 6.3.2 Nombre, domicilio y correo electrónico de los representantes legales de cada una de las personas agrupadas, señalando los datos de las escrituras públicas y/o documento equivalente con las que acrediten las facultades de representación;

6.3.3 Designación de uno o varios representantes(s) común(es), otorgándole(s) poder amplio y suficiente, para presentar la Propuesta y resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y cualquiera otra durante la Licitación y de manera posterior a la misma hasta la firma del contrato que se celebre con la Sociedad de Propósito Específico. En caso que el Consorcio se haga representar por más de un representante, las facultades de cada uno de ellos deberán hacerse constar en un solo instrumento.

6.3.4 Descripción de las actividades, obligaciones y responsabilidades objeto de la Licitación que corresponda cumplir a cada persona integrante del Consorcio; así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.

6.3.5 Descripción del porcentaje de participación societaria que cada uno de los miembros del Consorcio tendrá en la Sociedad de Propósito Específico que en su caso se adjudique conforme a la Licitación en términos de las Bases.

6.3.6 Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de Licitación y del Contrato.

6.3.7 Los integrantes del Consorcio se deben obligar a que en caso de resultar Licitante Ganador constituirán una Sociedad de Propósito Específico conforme a la Bases, y a suscribir con ésta un convenio de cesión de derechos del Licitante Ganador.

6.3.8 El Convenio Consorcial deberá ser firmado por los representantes legales de cada una de las personas integrantes del Consorcio y ser formalizado ante fedatario público en México.

6.4 Deberán mantener su oferta durante todo el proceso de selección, que culmina con la suscripción del contrato respectivo, en caso de resultar favorecido.

7. GENERALIDADES:

7.1. Puntualidad. 7.1.1 Sólo podrán participar en los diferentes actos, los participantes que se hayan registrado antes del inicio de estos, según los horarios que establezca la comisión dictaminadora. 7.1.2 En el caso de que por causas justificadas los actos no se inicien a la hora señalada, los acuerdos y las actividades realizadas por la autoridad serán válidos, no pudiendo los participantes de ninguna manera argumentar incumplimiento por parte de la misma. 7.2. Presentación de documentos.



7.2.1 Todos los escritos, cartas, solicitudes o cualquier otro comunicado deberán estar dirigidas a la Comisión Dictaminadora. El incumplimiento de este requisito será motivo de descalificación. 7.2.2 La Comisión Dictaminadora en cualquier momento podrá corroborar la autenticidad y vigencia de los documentos presentados. 7.3. Acreditación de personalidad. Los participantes podrán estar constituidos en cualquier estado de la República Mexicana; además deberán presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia y personalidad jurídica: 7.3.1 Personas Jurídicas:

7.3.1.1 Copia certificada ante Fedatario Público de la escritura constitutiva de la sociedad, así como de la última acta de asamblea celebrada que modifique a la constitutiva. Los documentos referidos con antelación deben estar inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.7.3.1.2 En su caso, copia certificada para cotejo del Poder correspondiente en el que se otorgue facultades para actos de administración.7.3.1.3 Copia simple de la identificación oficial vigente del Representante y/o Apoderado Legal.7.3.1.4 Comprobante de domicilio original con fecha menor de tres meses, el cual se tendrá como señalado para recibir y oír todo tipo de notificaciones.7.3.1.5 Copia simple de los documentos solicitados en los puntos anteriores, mismos que deberán ir foliados y/o enumerados de acuerdo al orden de las bases. 7.3.1.6 Carta original firmada por el representante y/o apoderado legal, en la que conste la aceptación de las condiciones y disposiciones establecidas en las presentes bases y el compromiso de ejecución de la obra y su programa.7.3.1.7 Currículum del participante en hoja membretada.

7.3.2 Personas Físicas:

7.3.2.1 Original de la identificación oficial. La persona que asista a la Junta Aclaratoria y al Acto de Presentación y Apertura de propuestas, bastará con que presente Carta Poder expedida ante dos testigos por la Persona Física o en su caso su Apoderado Legal acreditado con la documentación indicada.7.3.2.2 Comprobante de domicilio original con fecha menor de tres meses, el cual se tendrá como señalado para recibir y oír todo tipo de notificaciones.7.3.2.3 Copia simple de los documentos solicitados en los puntos anteriores, mismos que deberán ir foliados y/o enumerados de acuerdo al orden de las bases. 7.3.2.4 Carta original firmada por el representante y/o apoderado legal, en la que conste la aceptación de las condiciones y disposiciones establecidas en las presentes bases y el compromiso de ejecución de la obra y su programa.7.3.2.5 Currículum del participante en hoja membretada.

7.4. Formalidad, requisitos y contenido de las Propuestas

7.4.1 Tanto la propuesta técnica como económica deberán presentarse por escrito en original y en papelería membretada del participante, identificando en cada sobre el tipo de propuesta, en 2 tantos.7.4.2 La propuesta técnica deberá contener:

7.4.2.1Propuesta de valor urbano.



- Explicar en máximo 5 cuartillas la propuesta y su inclusión en el entorno urbano específico.

- Esquemas generales de intervención del terreno y análisis del sitio- Plantas de zonificación- Esquemas de funcionamiento

7.4.2.2 Modelo de negocio. Describir el proyecto arquitectónico propuesto

7.4.2.3 Planos. Un juego de planos impresos impresos a escala Se deberá incluir:

- Planta del conjunto- Planta nivel acceso- Planta tipo- Planta Azotea- Planta Estacionamientos- Plantas de cada modelo de vivienda- Criterio de acabados- Imágenes virtuales 3D que ilustren el proyecto arquitectónico.

( las necesarias para ilustrar el proyecto

7.4.3 La propuesta económica deberá contener:

- Monto- Forma de Pago- Plazo de pago- Garantías

7.4.4 Para facilitar la revisión de los documentos, se solicita que sean entregadas dentro de carpetas de tres argollas, indicando mediante el uso de separadores (los separadores no es necesario que vayan foliados), la sección que corresponda de conformidad al orden de las bases, las cuales deberán ir dentro de sobre cerrado en forma inviolable con cinta adhesiva y firmada la solapa por la persona física o moral por conducto de su Representante y/o Apoderado Legal, indicando claramente el nombre del participante y el número de Licitación. Únicamente aquellos documentos originales presentados y que por aspectos legales no se puedan perforar ni firmar, serán devueltos una vez cotejado con las copias simples exhibidas, se presentarán dentro de micas especiales, debiendo anexar una copia de cada documento para su cotejo, mismas que deberán ir perforadas y firmadas de manera autógrafa por el Representante y/o Apoderado Legal e integradas en las carpetas sin micas, y con el folio y/o numeración consecutivo.7.4.5 Las propuestas deberán incluir un ÍNDICE que haga referencia al contenido y al número de hojas. Por lo que toda la documentación que se presente deberá de estar numerada y/o foliada en forma consecutiva y de acuerdo al orden solicitado en las bases (incluyendo el índice y las copias simples de las actas constitutivas y poderes, excepto documentación original.)7.4.6 Los documentos entregados no deberán presentar textos entre líneas, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.7.4.7 Toda la documentación contenida en la propuesta deberá estar firmada en forma autógrafa por el Participante o Representante y/o Apoderado Legal. 7.4.8 Todos los participantes deberán incluir al inicio de su propuesta una carátula que contenga el siguiente texto “(Nombre del participante), manifiesto bajo protesta de



decir verdad que la presente propuesta incluye todos y cada uno de los documentos solicitados en las Bases, misma que consta de un total de (número de hojas) hojas, por lo que al momento de que sea revisada acepto se apliquen las sanciones correspondientes tanto a mí como a mi representada en caso de incumplimiento, deficiencias y omisiones”. Esta carátula deberá de estar firmada por el Representante Legal.7.4.9 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que manifiesten su compromiso, en caso de ser adjudicados, de ejecutar la construcción de los proyectos o estudios conceptuales y cumplir con sus contraprestaciones de acuerdo a las necesidades y tiempos del Municipio.7.4.10 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que garantizan la calidad de las obras en la ejecución del pago en especie, en su caso.7.4.11 El participante deberá entregar la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de Administración Tributaria, para corroborar que está al corriente en sus obligaciones fiscales, por lo que en caso de no estarlo será motivo de descalificación, dicho documento deberá tener una antigüedad menor a 30 días.7.4.12 Las propuestas técnicas no deberán contener datos económicos en cuanto al anteproyecto arquitectónico. Será motivo de descalificación el incumplimiento de esta obligación.

8. PROCEDIMIENTO:

8.1 De la Visita a los inmuebles destino de los proyectos conceptuales:

8.1.1 Los participantes podrán visitar los inmuebles referidos para complementar la información y documentación que se proporciona; inspeccionarán el inmueble, valorarán los elementos que requieran, grados de dificultad y obtendrán el conocimiento de las condiciones actuales de las instalaciones, así como cualquier otro factor que deberá tomar en cuenta para la presentación de su propuesta.8.1.2 Dicha visita se efectuará únicamente el día _______________.8.1.3 En caso de que durante dicha visita los participantes requieran información u orientación, serán atendidos por personal del Municipio en los teléfonos: (persona encargada) (teléfono) extensión _____ con horario de ___ am a ____ pm8.1.4 La visita no será obligatoria, sin embargo, el hecho de que un participante no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar los proyectos arquitectónicos en la forma y términos estipulados en las presentes bases de licitación y en el convenio respectivo. 8.2 De la Junta de Aclaraciones.

8.2.1 A este acto deberá asistir la persona física o su representante legal con carta poder simple y una identificación oficial; en el caso de persona moral deberá acreditarse con copia certificada del poder notarial que le otorgue facultades de administración.8.2.2 La Junta de Aclaraciones a estas Bases de Licitación se llevará a cabo el día ___ de _______ de 2017 a _______ horas en ______________, donde se dará respuesta por parte de ___________ única y exclusivamente a las preguntas presentadas en el formato del anexo 1, llenado por el representante legal o participante y que deberá enviarse por correo a _______________ antes de las _____ horas del día ______.8.2.3 El periodo de registro a la Junta Aclaratoria será a partir de las _____ hasta las _______ horas.



8.2.4 La asistencia de los interesados a la Junta de Aclaraciones será optativa, sin embargo, su ausencia será bajo su más estricta responsabilidad ya que deberán aceptar lo ahí acordado, en el entendido de que en la misma NO se podrán variar las bases en sus aspectos relevantes, salvo aquellos que no afecten el fondo de las bases y serán determinados por la convocante.8.2.5 Los participantes podrán acudir a _________ dentro de los siguientes tres días hábiles de celebrada la junta de aclaraciones de las ____ a las _____ horas, a efecto de solicitar una copia del acta de la junta respectiva. 8.3 Recepción de las Propuestas

8.3.1 La propuesta técnica y económica deberán ser presentadas el día y hora señalados en la convocatoria respectiva, en la oficialía de partes del Instituto Municipal de la vivienda (INMUVI), ubicadas en Calle Independencia 336 colonia Centro, de esta ciudad de Guadalajara, Jalisco. Las propuestas deberán ser entregadas con las formalidades previstas en el punto 7.4 de las presentes bases. 8.4 Apertura de Propuestas.

8.4.1 El ACTO DE APERTURA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS se llevará a cabo el día ___a las ____________________ en la Sala de ___________, sito en ______________.8.4.1.1 El periodo de registro para asistir a este acto de apertura de las propuestas técnicas será a partir de las ______ horas hasta las ______ horas del día __________.8.4.1.2 A este acto deberá asistir el Representante y/o Apoderado Legal del participante, en caso de tratarse de persona moral, quien deberá presentar además de su poder notarial en copia certificada, identificación oficial vigente acompañada de una fotocopia para su registro. Para el caso de que el participante sea persona física deberá presentar de igual forma identificación oficial vigente acompañada de una fotocopia. (Favor de no incluir identificación original dentro del sobre ya que es necesaria para su registro.)8.4.1.3 La asistencia a este acto es de carácter obligatorio, y no se permitirá la entrada a ningún participante después de la hora señalada y de acuerdo al punto 8.4.2 de las bases, por lo que resulta necesaria la estricta puntualidad ya que todos los licitantes presentes, deberán firmar los documentos de los demás participantes. El incumplimiento de lo establecido en el presente punto será motivo de descalificación del proceso.8.4.1.4 El Presidente de la Comisión y/o su suplente verificará que los paquetes o sobres estén cerrados y lacrados, pasará a firma de los integrantes de la comisión los paquetes o sobres que contienen la propuesta económica, la cual se reservará para la sesión de análisis de la Comisión. Posterior a este acto se procederá a la apertura de los paquetes que contienen la propuesta técnica y se hará una revisión de que la documentación que presenta esté completa, sin pronunciarse sobre el contenido de los mismos en ese momento.8.4.1.5 Se dará lectura en voz alta por el Secretario Ejecutivo de la Comisión Dictaminadora, sobre el cumplimiento de la revisión de documentos, informando quién o quienes presentaron los documentos estipulados en estas bases de licitación.8.4.1.6 Todos los miembros de la Comisión Dictaminadora, que asistan al acto, rubricarán las propuestas de cada concursante; asimismo, los sobres cerrados serán firmados por los participantes que se encuentren presentes.

8.4.2 El ACTO DE APERTURA PROPUESTA ECONOMICA se realizará una vez evaluadas las propuestas técnicas, aperturando únicamente las propuestas de los participantes que cumplieron con los requisitos establecidos para la propuesta técnica en las presentes bases de licitación.



8.4.2.1 La apertura de las propuestas económicas se realizará el día _______ de ____________ del 2017, a las ____ horas, en la Sala de_______________________, sito en _______________.Todos los miembros de la Comisión Dictaminadora, que asistan al acto, rubricaran las propuestas de cada licitante.El presidente de la Comisión dará por concluida la sesión, donde posteriormente convocará a la Comisión Dictaminadora a una sesión de análisis y aprobación del dictamen del fallo.8.4.2.2 Una vez abiertas las propuestas económicas, la Comisión Dictaminadora tendrá hasta 05 cinco días hábiles para calificar, analizar las propuestas y emitir el fallo del ganador de la licitación. 8.4.2.3 Todas las propuestas presentadas serán retenidas hasta la fecha de la firma del contrato respectivo, por lo que la Comisión Dictaminadora devolverá a los participantes las propuestas económicas no seleccionadas después de esta fecha.8.4.2.4 Se levantará un acta circunstanciada de todo el proceso, misma que será firmada por la Comisión Dictaminadora y el ganador, y se entregará copia a los participantes que los soliciten formalmente a la Comisión Dictaminadora. Para el caso de que algún participante no haya asistido se notificará personalmente y/o por estrados.

8.5 Descalificación de participantes.

8.5.1 La Comisión Dictaminadora descalificará a los participantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones:8.5.1.1 Si un mismo socio, administrador o apoderado pertenece a dos o más participantes.8.5.1.2 Si incumple en la entrega de algunos de los documentos solicitados en estas bases de licitación.8.5.1.3 Si incumple con alguna característica o requisito señalado en las presentes bases de licitación.8.5.1.4 Si la Comisión comprueba que el participante no demuestra tener capacidad de construcción del anteproyecto arquitectónico o de pago de las contraprestaciones estipuladas tanto en las presentes bases como en el contrato respectivo.8.4.1.5 Aquellos que presenten datos o documentos falsos.

8.6 Facultades de la comisión Dictaminadora.

8.6.1 La Comisión podrá en todo momento:8.6.1.1 Cancelar, suspender o declarar desierto la licitación, si después de la evaluación no fuese posible adjudicar la licitación y el contrato a ningún concursante, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de la licitación aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento del Municipio de Guadalajara o por no satisfacer los intereses del Municipio.8.6.1.2 Dispensar defectos de las propuestas, cuya importancia en sí no sea relevante, siempre y cuando se aprecie un error mecanográfico o de forma y éste no afecte las características de los proyectos conceptuales o la oferta de adquisición propuestos por los participantes.8.6.1.3 Adelantar o posponer la fecha del acto de la resolución de adjudicación, si así lo considera conveniente, notificando la Comisión Dictaminadora de manera escrita y oportuna a los participantes.8.6.1.4 Resolver cualquier situación no prevista en estas bases. 8.7 Suspensión de la licitación.



8.7.1 La Comisión Dictaminadora podrá suspender la Licitación, en los siguientes casos:8.7.1.1 Por orden escrita por autoridad judicial, la Contraloría Ciudadana o por el Presidente Municipal, derivado de denuncias o inconformidades fundadas y motivadas.8.7.1.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por interés general o que dañe el Patrimonio del Municipio de Guadalajara.8.7.1.3 En caso de suspensión, se notificará por escrito a los participantes. 8.8 Diferimiento de la licitación.

8.8.1 La Comisión Dictaminadora podrá diferir la licitación por causas de fuerza mayor, o por casos fortuitos. En caso de diferimiento, se notificará por escrito a los participantes la nueva fecha de la licitación. 8.9 Cancelación de la licitación.

8.9.1 La Comisión Dictaminadora podrá cancelar la Licitación en los siguientes casos:8.9.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por razones de interés general.8.9.3 En caso de ser cancelada la licitación, se notificará por escrito a todos los participantes, por parte de la Sindicatura Municipal. 8.10 Declaración de la licitación como desierta.

8.10.1 La Comisión Dictaminadora podrá declarar desierta la licitación, en los siguientes casos:8.10.1.1 Cuando los proyectos conceptuales y la oferta por el bien inmueble materia de la licitación propuestos no cumplan con las características y requisitos estipulados en estas bases.8.10.1.2 Cuando ningún participante se registre, o no se reciba ninguna oferta y proyecto conceptual en la licitación.8.10.1.3 En caso de declararse desierto, se notificará por escrito a los participantes, sin ninguna responsabilidad para el Municipio. 8.11 Criterios para la evaluación de propuestas.

8.11.1 La Comisión Dictaminadora considerará:8.11.1.1 Que las propuestas cumplan con las especificaciones y requerimientos establecidos en estas bases de licitación.8.11.1.2 Serán determinantes para otorgar la licitación y venta del inmueble el que el anteproyecto arquitectónico presentado en la propuesta técnica sea congruente y aporte valor de conformidad a lo previsto en el punto primero y segundo de las presentes bases de licitación.8.11.1.3 La Comisión Dictaminadora se reservará el derecho de analizar las propuestas y determinar la propuesta que a su consideración sean la más conveniente, siempre y cuando la propuesta seleccionada cumpla con los valores establecidos en el punto anterior.8.11.1.4 En ningún momento existirá aportación económica ni deberá causar programación de un pasivo para la administración pública municipal.8.11.1.5 Evaluación: 60 puntos a la parte técnica y 40 puntos a la parte económica.

8.12 Metodología de Evaluación de la Propuesta Técnica



Los miembros del comité evaluarán las propuestas y emitirán el puntaje obtenido tomando en cuenta los elementos que la componen.

De los 60 puntos de la propuesta técnica, se obtienen de la siguiente manera:

8.12.1 Propuesta de Valor Urbano. 30 puntos.

- Proyecto de vivienda armónico con el entorno- Proyecto de vivienda sustentable- Criterios de movilidad: accesos, estacionamientos- Orientación de unidades - Eficiencia de las unidades: Circulaciones vs. Área útil

8.12.2 Modelo de negocio. 30 puntos.

- Proyecto arquitectónico- Espacios verdes y amenidades- Oferta de diferentes Unidades tipo - Tabla de áreas

8.13 Metodología de Evaluación de la Propuesta Económica

La metodología de evaluación de las propuestas económicas para la enajenación del predio, serán con el criterio de puntos de conformidad con la siguiente tabla:

No. Descripción Puntos

1 MontoHasta 20

2 Plazo y forma de pago

Hasta 10

3 Garantías Hasta 10

TOTAL 40 puntos Los 40 puntos se determinarán de la siguiente manera:

1. El licitante que oferte la propuesta más elevada se le otorgará hasta 20 puntos.2. El licitante que oferte el plazo más corto de pago apegándose al punto 5 de estas bases y que ofrezca la mayor porción en efectivo, se le otorgará hasta 10 puntos.3. El licitante que ofrezca las mejores garantías se le otorgará hasta 10 puntos.

En caso de que el licitante decida pagar en efectivo el proyecto de renovación del Parque el Deán, deberá considerar en su propuesta el pago de $70´000,000.00 (setenta millones de pesos 00/100 M.N.).

En caso de que el licitante decida pagar en efectivo el proyecto de construcción de la nueva planta de transferencia, instalaciones de vivero e instalaciones de aseo público, deberá considerar en su propuesta el pago de $100´000,000.00 (cien millones de pesos 00/100 M.N.).



Los casos no contemplados en este punto de las bases los decidirá el Comité

8.12 De la emisión del fallo a favor del licitante ganador.8.12.1 Una vez que la Comisión Dictaminadora elija la propuesta ganadora por mayoría de votos de los integrantes, para lo cual levantará acta circunstanciada, la someterá a la autorización del Ayuntamiento. Obtenida la autorización se notificará a la Secretaría General para su publicación en la Gaceta Municipal y a la Sindicatura del Municipio de Guadalajara a efecto de que ésta última informe por escrito al ganador quien, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la autorización del fallo, deberá presentarse a firmar el contrato respectivo, que deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. 8.13 Firma del contrato.

8.13.1 El participante ganador se obliga a firmar el contrato respectivo de conformidad a lo establecido por la Ley de Gobierno y Administración Pública del Estado de Jalisco, mismo que será elaborado por la Sindicatura Municipal a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo, dentro del plazo establecido en el punto anterior, término que se computará a partir de la fecha de publicación del fallo en la Gaceta Municipal de Guadalajara. En caso de que el participante ganador no firme el contrato dentro del plazo señalado, se cancelará la adjudicación otorgada a su favor y se podrá adjudicar el contrato respectivo al participante que la Comisión Dictaminadora considere más conveniente entre los participantes, tomando en cuenta los criterios que dieron origen a la resolución de adjudicación.

8.14 Venta del terreno materia de la licitación.

8.14.1 El participante ganador no podrá enajenar, donar o ceder de cualquier forma la propiedad o dominio del predio materia de la presente licitación, hasta en tanto no se hayan cumplido el total de obligaciones pactadas en las presentes bases y en el contrato respectivo. Para lo que deberá de contar con la conformidad por escrito por parte del municipio de que fueron cumplidas a su entera satisfacción. 9 Revisión de la Obras

9.1 En el caso de que el participante ganador realice pago en especie, el municipio deberá designar personal de la Coordinación de Gestión Integral de la ciudad, para la revisión y supervisión de la ejecución de los proyectos que deberán llevar a cabo como contraprestación.

10. Garantía

10.1 Garantía de cumplimiento.- A efecto de garantizar el fiel y exacto cumplimiento por parte del ganador de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.



10.1.1 La vigencia de dicha fianza será desde la fecha en que den inicio las obras hasta la entrega a entera satisfacción de las contraprestaciones al Municipio de Guadalajara.10.2 Garantía de vicios ocultos.- A efecto de garantizar los defectos y vicios ocultos de todas de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.10.2.1 Dicha fianza estará vigente por un año contado a partir del día siguiente a la fecha del acta recepción de las obras, debiendo redactar el Municipio un informe sobre el estado de la obra recibida.10.3 Garantía de Seriedad.- Con el fín de asegurar la seriedad de sus propuestas, los participantes deberán otorgar una Garantía de Seriedad, que ampare su propuesta por un monto del 10% del valor catastral del inmueble descrito en el capítulo de antecedentes de las presentes bases.10.3.1 La Garantía de Seriedad deberá constituirse mediante el otorgamiento de un cheque certificado emitido a cargo de una institución bancaria debidamente autorizada para operar en México o una póliza de fianza emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México.10.3.2 La garantía deberá ser otorgada a favor del Municipio de Guadalajara y deberá estar vigente a partir de la fecha del Acto de Presentación de propuestas y hasta 60 días naturales después del fallo.10.3.3 La Tesorería Municipal devolverá la Garantía de Seriedad a los concursantes cuyas propuestas sean desechadas o no resulten ganadoras en la fecha que se dicte el fallo de licitación.10.3.4 La Tesorería Municipal podrá hacer efectiva la garantía de Seriedad en cualquiera de los siguientes casos: 1) El participante retira su propuesta antes del fallo; 2) El concursante retira su propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia; 3) La propuesta del concursante ganador contiene documentación falsa; 4) El concursante ganador, no entregue la garantía de cumplimiento.

11 Penalización por incumplimiento de bases y contrato

11.1 Será motivo de rescisión del contrato, el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones y lo estipulado en las presentes bases. 11.2 En caso de rescisión del contrato, el ganador deberá de pagar por concepto de penalización el 20% del valor del inmueble ubicado la esquina noreste de la confluencia de la Avenida 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Higuerillas, en esta ciudad de Guadalajara.11.2.1 A efecto de garantizar el pago de la penalización en caso de incumplimiento, el ganador deberá otorgar una fianza a favor del Municipio del 20% del valor de la oferta económica que se haga por el inmueble ubicado la esquina noreste de la confluencia de la Avenida 18 de Marzo y la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Higuerillas, en esta ciudad de Guadalajara.

12 Responsabilidad civil

12.1 El Licitante adjudicado deberá contar con una póliza de seguro de responsabilidad civil, antes del inicio de las obras y hasta la finalización de las mismas, en el caso de que exista pago en especie.



b) Del inmueble municipal ubicado en la Avenida de las Rosas No. 1297 entre las calles Cenit y Horizonte en la colonia Chapalita, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco:

BASES DE LICITACIÓN

Para el diseño del anteproyecto arquitectónico y construcción de éste, consistente en un desarrollo habitacional, comercial y/o de servicios, dentro del inmueble municipal ubicado en la Avenida de las Rosas No. 1297 entre las calles Cenit y Horizonte en la colonia Chapalita, de esta ciudad y de manera intrínseca la venta de este inmueble consistente en la superficie de 2,565.68 metros cuadrados, buscando abonar al desarrollo y equipamiento de servicios que demanda dicho sector de la ciudad. Por lo que la venta de este inmueble traerá consigo oportunidades de competitividad, de inversión, comerciales, de empleo y sobre todo de potencializar económicamente la zona, lo que implicaría una mejor calidad de vida para los habitantes, mayor atractivo para los inversionistas y una mejor experiencia para los visitantes. Proyecto conceptual que deberá de incluir la construcción de 450 metros cuadrados aproximadamente dentro del desarrollo a construir, que serán destinados a oficinas del gobierno de Guadalajara conforme a las características que se estipulan adelante en las presentes bases.

La presente Licitación se desahogará de conformidad a lo siguiente: 1. ANTECEDENTES. El inmueble municipal ubicado en la Avenida de las Rosas No. 1297 entre las calles Cenit y Horizonte en la colonia Chapalita, en esta ciudad de Guadalajara, Jalisco, actualmente tiene una superficie 2,565.68 metros cuadrados aproximadamente, de la cual únicamente se encuentran construidos 264 metros cuadrados, donde se encuentran las oficinas de la Dirección de Turismo, quedando en desuso la parte restante del terreno, de ahí que se considere que dicho predio se encuentra subutilizado sin generar mayor valor al Municipio.

Ahora bien, el pasado 11 de mayo del presente año, se firmó el Convenio de Impulso a la Vivienda Social, Económica e Intraurbana en el Área Metropolitana de Guadalajara, por los integrantes de los MUNICIPIOS del AMG, EL GOBIERNO DEL ESTADO”, “EL INFONAVIT”; “EL IMEPLAN, “ADI”; “CANADEVI”; “CMIC”; siendo relevante destacar la obligación prevista en la cláusula segunda Implementación en su punto 4 señala lo siguiente:

“Desarrollo de proyectos para la constitución de bancos de tierra pública y privada, e infraestructura, a fin de incentivar un modelo de crecimiento ordenado del AMG, lo que brindará certidumbre a las inversiones y asegurará la viabilidad de la transformación sostenida de la ciudad compacta.”

Mientras que la cláusula tercera punto cuarto establece a su vez:

“Impulsar zonas de crecimiento vertical, con diversidad de usos, con acceso a transporte público masivo, equipamiento e infraestructura de calidad y cantidad suficiente;”

De ahí que el proyecto que se presente por los participantes deba ir encaminado al cumplimiento de los fines establecidos en el convenio antes señalado, privilegiando dotar de vivienda, infraestructura y servicios necesarios al corredor Mariano Otero y la



expo Guadalajara, además de otorgar mejores instalaciones al Municipio para la prestación de los servicios públicos municipales.

2. CONTEXTO

a) Se trata de un predio de 2,565.68 metros cuadrados aproximadamente, lo que permite desarrollar un proyecto integral de vivienda o de usos mixtos, al ser una zona residencial y comercial de gran actividad económica.b) Tiene una ubicación privilegiada al encontrarse ubicado sobre vialidad colectora como es Las Rosas y a una cuadra de Mariano Otero que es vialidad principal; lo que contribuye a una mayor accesibilidad al predio.c) Cuenta con potencial al encontrarse ubicado a una cuadra de la Expo Guadalajara y del corredor comercial Mariano Otero, además de instituciones educativas y oferta gastronómica.d) Cuenta con infraestructura de áreas verdes y zonas recreativas aledañas al predio.

3. MEDIDAS Y LINDEROS:

Al Noreste: en 46.53 metros, con la calle CenitAl Noreste: en 55.15 metros, con los lotes 30 y 42 de la Manzana 426Al Sureste: en 46.54 metros, con la calle HorizonteAl Suroeste: en 55.13 metros, con la Av. De las Rosas

4. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN A PARTICIPANTES. A los interesados se les hará entrega de la información y documentación inherente al inmueble para la formulación de su propuesta en tiempo y forma, dentro de las instalaciones del Instituto Municipal de la Vivienda, ubicado en Independencia #336, planta alta, colonia centro, en las fechas señaladas en la convocatoria respectiva.

5. CONTRAPRESTACIÓN.

5.1 El participante ganador como contraprestación al Municipio por la operación de compraventa de la parte vendible del inmueble, deberá pagar en moneda nacional y/ o en especie, conforme a lo siguiente:

5.1.1 El 25% del monto ofertado, deberá pagarlo de contado a la Tesorería Municipal, dentro de los 30 días siguientes a la autorización del fallo por parte del pleno del Ayuntamiento. Obtendrán mayor porcentaje los licitantes que paguen en el plazo más corto, de conformidad con el punto 8.13 de estas bases.5.1.2 El 75% restante del monto ofertado, podrá ser pagado mediante depósito bancario, y/o en especie, con la realización de obras como las siguientes, las cuales se enumeran de forma enunciativa más no limitativa:- La construcción de 450 metros cuadrados aproximadamente de oficinas en el predio motivo de las presentes bases, por un monto total de hasta $15,000,000.00 (quince millones de pesos 00/100 M.N.), el cual deberá estar concluido a más tardar dentro de los 24 meses siguientes a la firma del contrato. Los metros cuadrados de oficina podrán variar en un rango no mayor al 15% a la baja o alza según proyecto o nivel de equipamiento. Y esta obra no podrá ser conmutable por pago en dinero u otras obras.- Rehabilitación del Parque las Estrellas por un monto de hasta $17,000,000.00 (Diecisiete millones de pesos 00/100M.N) aproximadamente, la cual deberá estar concluida a más tardar el 28 de febrero de 2018.



- El resto del monto ofertado, en obras, proyectos ejecutivos, equipamiento e infraestructura encaminados a mejorar el espacio público, o para la prestación de servicios públicos; los cuales serán determinados por la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad y deberán estar concluidas a más tardar 30 de mayo de 2018.5.1.2.1 Si el 75% restante se paga mediante depósito a las cuentas del Municipio, este depósito deberá quedar saldado a más tardar dentro de los 90 días siguientes a la firma del contrato respectivo. Obtendrán mayor porcentaje los licitantes que paguen en el plazo más corto, de conformidad con el punto 8.13 de estas bases.













6.3.3 Designación de uno o varios representantes(s) común(es), otorgándole(s) poder amplio y suficiente, para presentar la Propuesta y resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y cualquiera otra durante la Licitación y de manera posterior a la misma hasta la firma del contrato que se celebre con la Sociedad de Propósito Específico. En caso que el Consorcio se haga representar por más de un representante, las facultades de cada uno de ellos deberán hacerse constar en un solo instrumento.

6.3.4 Descripción de las actividades, obligaciones y responsabilidades objeto de la Licitación que corresponda cumplir a cada persona integrante del Consorcio; así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.





6.4 Deberán mantener su oferta durante todo el proceso de selección, que culmina con la suscripción del contrato respectivo, en caso de resultar favorecido.

7. GENERALIDADES:

7.1. Puntualidad. 7.1.1 Sólo podrán participar en los diferentes actos, los participantes que se hayan registrado antes del inicio de estos, según los horarios que establezca la comisión dictaminadora. 7.1.2 En el caso de que por causas justificadas los actos no se inicien a la hora señalada, los acuerdos y las actividades realizadas por la autoridad serán válidos, no pudiendo los participantes de ninguna manera argumentar incumplimiento por parte de la misma. 7.2. Presentación de documentos.7.2.1 Todos los escritos, cartas, solicitudes o cualquier otro comunicado deberán estar dirigidas a la Comisión Dictaminadora. El incumplimiento de este requisito será motivo de descalificación. 7.2.2 La Comisión Dictaminadora en cualquier momento podrá corroborar la autenticidad y vigencia de los documentos presentados. 7.3. Acreditación de personalidad. Los participantes podrán estar constituidos en cualquier estado de la República Mexicana; además deberán presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia y personalidad jurídica:



7.3.1 Personas Jurídicas:7.3.1.1 Copia certificada ante Fedatario Público de la escritura constitutiva de la sociedad, así como de la última acta de asamblea celebrada que modifique a la constitutiva. Los documentos referidos con antelación deben estar inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.7.3.1.2 En su caso, copia certificada para cotejo del Poder correspondiente en el que se otorgue facultades para actos de administración.7.3.1.3 Copia simple de la identificación oficial vigente del Representante y/o Apoderado Legal.

7.3.1.4 Comprobante de domicilio original con fecha menor de tres meses, el cual se tendrá como señalado para recibir y oír todo tipo de notificaciones.7.3.1.5 Copia simple de los documentos solicitados en los puntos anteriores, mismos que deberán ir foliados y/o enumerados de acuerdo al orden de las bases. 7.3.1.6 Carta original firmada por el representante y/o apoderado legal, en la que conste la aceptación de las condiciones y disposiciones establecidas en las presentes bases y el compromiso de ejecución de la obra y su programa.7.3.1.7 Currículum del participante en hoja membretada.



7.4. Formalidad, requisitos y contenido de las Propuestas7.4.1 Tanto la propuesta técnica como económica deberán presentarse por escrito en original y en papelería membretada del participante, identificando en cada sobre el tipo de propuesta, en 2 tantos.7.4.2 La propuesta técnica deberá contener:

7.4.2.1Propuesta de valor urbano.

- Explicar en máximo 5 cuartillas la propuesta y su inclusión en el entorno urbano específico.

- Esquemas generales de intervención del terreno y análisis del sitio- Plantas de zonificación- Esquemas de funcionamiento

7.4.2.2 Modelo de negocio

Describir el proyecto arquitectónico propuesto



Describir la propuesta arquitectónica de Oficinas solicitadas como contraprestación, incluir la propuesta de régimen legal bajo el cual se entrega la propiedad al municipio.

7.4.2.3 Planos. Un juego de planos impresos impresos a escala Se deberá incluir:

- Planta del conjunto- Planta nivel acceso- Planta tipo- Planta Azotea- Planta Estacionamientos- Plantas de cada modelo de vivienda- Criterio de acabados- Imágenes virtuales 3D que ilustren el proyecto arquitectónico.

( las necesarias para ilustrar el proyecto



7.4.4 Para facilitar la revisión de los documentos, se solicita que sean entregadas dentro de carpetas de tres argollas, indicando mediante el uso de separadores (los separadores no es necesario que vayan foliados), la sección que corresponda de conformidad al orden de las bases, las cuales deberán ir dentro de sobre cerrado en forma inviolable con cinta adhesiva y firmada la solapa por la persona física o moral por conducto de su Representante y/o Apoderado Legal, indicando claramente el nombre del participante y el número de Licitación. Únicamente aquellos documentos originales presentados y que por aspectos legales no se puedan perforar ni firmar, serán devueltos una vez cotejado con las copias simples exhibidas, se presentarán dentro de micas especiales, debiendo anexar una copia de cada documento para su cotejo, mismas que deberán ir perforadas y firmadas de manera autógrafa por el Representante y/o Apoderado Legal e integradas en las carpetas sin micas, y con el folio y/o numeración consecutivo.7.4.5 Las propuestas deberán incluir un ÍNDICE que haga referencia al contenido y al número de hojas. Por lo que toda la documentación que se presente deberá de estar enumerada y/o foliada en forma consecutiva y de acuerdo al orden solicitado en las bases (incluyendo el índice y las copias simples de las actas constitutivas y poderes, excepto documentación original.)7.4.6 Los documentos entregados no deberán presentar textos entre líneas, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.7.4.7 Toda la documentación contenida en la propuesta deberá estar firmada en forma autógrafa por el Participante o Representante y/o Apoderado Legal. 7.4.8 Todos los participantes deberán incluir al inicio de su propuesta una carátula que contenga el siguiente texto “(Nombre del participante), manifiesto bajo protesta de decir verdad que la presente propuesta incluye todos y cada uno de los documentos solicitados en las Bases, misma que consta de un total de (número de hojas) hojas, por lo que al momento de que sea revisada acepto se apliquen las sanciones correspondientes tanto a mí como a mi representada en caso de incumplimiento, deficiencias y omisiones”. Esta carátula deberá de estar firmada por el Representante Legal.



7.4.9 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que manifiesten su compromiso, en caso de ser adjudicados, de ejecutar la construcción de los proyectos o estudios conceptuales y cumplir con sus contraprestaciones de acuerdo a las necesidades y tiempos del Municipio.7.4.10 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que garantizan la calidad de las obras en la ejecución del pago en especie, en su caso.7.4.11 El participante deberá entregar la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de Administración Tributaria, para corroborar que está al corriente en sus obligaciones fiscales, por lo que en caso de no estarlo será motivo de descalificación, dicho documento deberá tener una antigüedad menor a 30 días.7.4.12 Las propuestas técnicas no deberán contener datos económicos en cuanto al anteproyecto arquitectónico. Será motivo de descalificación el incumplimiento de esta obligación.

8. PROCEDIMIENTO:


8.1.1 Los participantes podrán visitar los inmuebles referidos para complementar la información y documentación que se proporciona; inspeccionarán el inmueble, valorarán los elementos que requieran, grados de dificultad y obtendrán el conocimiento de las condiciones actuales de las instalaciones, así como cualquier otro factor que deberá tomar en cuenta para la presentación de su propuesta.8.1.2 Dicha visita se efectuará únicamente el día _______________.8.1.3 En caso de que durante dicha visita los participantes requieran información u orientación, serán atendidos por personal del Municipio en los teléfonos: (persona encargada) (teléfono) extensión _____ con horario de ___ am a ____ pm8.1.4 La visita no será obligatoria, sin embargo, el hecho de que un participante no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar los proyectos arquitectónicos en la forma y términos estipulados en las presentes bases de licitación y en el convenio respectivo. 8.2 De la Junta de Aclaraciones.8.2.1 A este acto deberá asistir la persona física o su representante legal con carta poder simple y una identificación oficial; en el caso de persona moral deberá acreditarse con copia certificada del poder notarial que le otorgue facultades de administración.8.2.2 La Junta de Aclaraciones a estas Bases de Licitación se llevará a cabo el día ___ de _______ de 2017 a _______ horas en ______________, donde se dará respuesta por parte de ___________ única y exclusivamente a las preguntas presentadas en el formato del anexo 1, llenado por el representante legal o participante y que deberá enviarse por correo a _______________ antes de las _____ horas del día ______.8.2.3 El periodo de registro a la Junta Aclaratoria será a partir de las _____ hasta las _______ horas.8.2.4 La asistencia de los interesados a la Junta de Aclaraciones será optativa, sin embargo, su ausencia será bajo su más estricta responsabilidad ya que deberán aceptar lo ahí acordado, en el entendido de que en la misma NO se podrán variar las bases en sus aspectos relevantes, salvo aquellos que no afecten el fondo de las bases y serán determinados por la convocante.8.2.5 Los participantes podrán acudir a _________ dentro de los siguientes tres días hábiles de celebrada la junta de aclaraciones de las ____ a las _____ horas, a efecto de solicitar una copia del acta de la junta respectiva.



8.3 Recepción de las Propuestas

8.3.1 La propuesta técnica y económica deberán ser presentadas el día y hora señalados en la convocatoria respectiva, en la oficialía de partes de Instituto Municipal de la vivienda (INMUVI), ubicadas en Calle Independencia 336 colonia Centro, de esta ciudad de Guadalajara, Jalisco. Las propuestas deberán ser entregadas con las formalidades previstas en el punto 7.4 de las presentes bases.

8.4 Apertura de Propuestas.


8.4.2 El ACTO DE APERTURA PROPUESTA ECONOMICA se realizará una vez evaluadas las propuestas técnicas, aperturando únicamente las propuestas de los participantes que cumplieron con los requisitos establecidos para la propuesta técnica en las presentes bases de licitación. 8.4.2.1 La apertura de las propuestas económicas se realizará el día _______ de ____________ del 2017, a las ____ horas, en la Sala de_______________________, sito en _______________.Todos los miembros de la Comisión Dictaminadora, que asistan al acto, rubricaran las propuestas de cada licitante.



El presidente de la Comisión dará por concluida la sesión, donde posteriormente convocará a la Comisión Dictaminadora a una sesión de análisis y aprobación del dictamen del fallo.8.4.2.2 Una vez abiertas las propuestas económicas, la Comisión Dictaminadora tendrá hasta 05 cinco días hábiles para calificar, analizar las propuestas y emitir el fallo del ganador de la licitación. 8.4.2.3 Todas las propuestas presentadas serán retenidas hasta la fecha de la firma del contrato respectivo, por lo que la Comisión Dictaminadora devolverá a los participantes las propuestas económicas no seleccionadas después de esta fecha.8.4.2.4 Se levantará un acta circunstanciada de todo el proceso, misma que será firmada por la Comisión Dictaminadora y el ganador, y se entregará copia a los participantes que los soliciten formalmente a la Comisión Dictaminadora. Para el caso de que algún participante no haya asistido se notificará personalmente y/o por estrados.


8.5.1 La Comisión Dictaminadora descalificará a los participantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones:

8.5.1.1 Si un mismo socio, administrador o apoderado pertenece a dos o más participantes.8.5.1.2 Si incumple en la entrega de algunos de los documentos solicitados en estas bases de licitación.8.5.1.3 Si incumple con alguna característica o requisito señalado en las presentes bases de licitación.8.5.1.4 Si la Comisión comprueba que el participante no demuestra tener capacidad de construcción del anteproyecto arquitectónico o de pago de las contraprestaciones estipuladas tanto en las presentes bases como en el contrato respectivo.8.4.1.5 Aquellos que presenten datos o documentos falsos.


8.6.1 La Comisión podrá en todo momento:

8.6.1.1 Cancelar, suspender o declarar desierto la licitación, si después de la evaluación no fuese posible adjudicar la licitación y el contrato a ningún concursante, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de la licitación aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento del Municipio de Guadalajara o por no satisfacer los intereses del Municipio.8.6.1.2 Dispensar defectos de las propuestas, cuya importancia en sí no sea relevante, siempre y cuando se aprecie un error mecanográfico o de forma y éste no afecte las características de los proyectos conceptuales o la oferta de adquisición propuestos por los participantes.8.6.1.3 Adelantar o posponer la fecha del acto de la resolución de adjudicación, si así lo considera conveniente, notificando la Comisión Dictaminadora de manera escrita y oportuna a los participantes.8.6.1.4 Resolver cualquier situación no prevista en estas bases. 8.7 Suspensión de la licitación.

8.7.1 La Comisión Dictaminadora podrá suspender la Licitación, en los siguientes casos:



8.7.1.1 Por orden escrita por autoridad judicial, la Contraloría Ciudadana o por el Presidente Municipal, derivado de denuncias o inconformidades fundadas y motivadas.8.7.1.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por interés general o que dañe el Patrimonio del Municipio de Guadalajara.8.7.1.3 En caso de suspensión, se notificará por escrito a los participantes. 8.8 Diferimiento de la licitación.


8.9.1 La Comisión Dictaminadora podrá cancelar la Licitación en los siguientes casos:

8.9.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por razones de interés general.8.9.3 En caso de ser cancelada la licitación, se notificará por escrito a todos los participantes, por parte de la Sindicatura Municipal. 8.10 Declaración de la licitación como desierta.

8.10.1 La Comisión Dictaminadora podrá declarar desierta la licitación, en los siguientes casos:

8.10.1.1 Cuando los proyectos conceptuales y la oferta por el bien inmueble materia de las licitaciones propuestas no cumplan con las características y requisitos estipulados en estas bases.8.10.1.2 Cuando ningún participante se registre, o no se reciba ninguna oferta y proyecto conceptual en la licitación.8.10.1.3 En caso de declararse desierto, se notificará por escrito a los participantes, sin ninguna responsabilidad para el Municipio. 8.11 Criterios para la evaluación de propuestas.

8.11.1 La Comisión Dictaminadora considerará:

8.11.1.1 Que las propuestas cumplan con las especificaciones y requerimientos establecidos en estas bases de licitación.8.11.1.2 Serán determinantes para otorgar la licitación y venta del inmueble el que el anteproyecto arquitectónico presentado en la propuesta técnica sea congruente y aporte valor de conformidad a lo previsto en el punto primero y segundo de las presentes bases de licitación.8.11.1.3 La Comisión Dictaminadora se reservará el derecho de analizar las propuestas y determinar la propuesta que a su consideración sean la más conveniente, siempre y cuando la propuesta seleccionada cumpla con los valores establecidos en el punto anterior.8.11.1.4 En ningún momento existirá aportación económica ni deberá causar programación de un pasivo para la administración pública municipal.8.11.1.5 Evaluación: 60 puntos a la parte técnica y 40 puntos a la parte económica.





Los 60 puntos de la propuesta técnica, se obtendrán de la siguiente manera:


- Proyecto de vivienda armónico con el entorno- Proyecto de vivienda sustentable- Criterios de movilidad: accesos, estacionamientos- Orientación de unidades - Eficiencia de las unidades: Circulaciones vs. Área útil





No. Documento Puntos

1Monto

Hasta 20

2 Plazo y forma de pago Hasta 10


TOTAL 40 puntos Los 40 puntos se determinarán de la siguiente manera:

1. El licitante que oferte la propuesta más elevada se le otorgará hasta 20 puntos.2. El licitante que oferte el plazo más corto de pago apegándose al punto 5 de estas bases y que ofrezca la mayor porción en efectivo, se le otorgará hasta 10 puntos.3. El licitante que ofrezca las mejores garantías se le otorgará hasta 10 puntos.

La Construcción de 450 metros cuadrados de oficinas (+/- 15%), por la cantidad de $15´000,000.00 (Quince millones de pesos 00/100 MN), deberá pagarse en especie. La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.



8.12 De la emisión del fallo a favor del licitante ganador.

8.12.1 Una vez que la Comisión Dictaminadora elija la propuesta ganadora por mayoría de votos de los integrantes, para lo cual levantará acta circunstanciada, la someterá a la autorización del Ayuntamiento. Obtenida la autorización se notificará a la Secretaría General para su publicación en la Gaceta Municipal y a la Sindicatura del Municipio de Guadalajara a efecto de que ésta última informe por escrito al ganador quien, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la autorización del fallo, deberá presentarse a firmar el contrato respectivo, que deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. 8.13 Firma del contrato.



8.14.1 El participante ganador no podrá enajenar, donar o ceder de cualquier forma la propiedad o dominio del predio materia de la presente licitación, hasta en tanto no se hayan cumplido el total de obligaciones pactadas en las presentes bases y en el contrato respectivo. Para lo que deberá de contar con la conformidad por escrito por parte del municipio de que fueron cumplidas a su entera satisfacción.

9 Revisión de la Obras

9.1 En el caso de que el participante ganador realice pago en especie, el municipio deberá designar personal de la Coordinación de Gestión Integral de la ciudad, para la revisión y supervisión de la ejecución de los proyectos que deberán llevar a cabo como contraprestación.

10. Garantía

10.1 Garantía de cumplimiento.- A efecto de garantizar el fiel y exacto cumplimiento por parte del ganador de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.



10.1.1 La vigencia de dicha fianza será desde la fecha en que den inicio las obras hasta la entrega a entera satisfacción de las contraprestaciones al Municipio de Guadalajara.10.2 Garantía de vicios ocultos.- A efecto de garantizar los defectos y vicios ocultos de todas de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.10.2.1 Dicha fianza estará vigente por un año contado a partir del día siguiente a la fecha del acta recepción de las obras, debiendo redactar el Municipio un informe sobre el estado de la obra recibida.10.3 Garantía de Seriedad.- Con el fín de asegurar la seriedad de sus propuestas, los participantes deberán otorgar una Garantía de Seriedad, que ampare su propuesta por un monto del 10% del valor catastral del inmueble descrito en el capítulo de antecedentes de las presentes bases.10.3.1 La Garantía de Seriedad deberá constituirse mediante el otorgamiento de un cheque certificado emitido a cargo de una institución bancaria debidamente autorizada para operar en México o una póliza de fianza emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México.10.3.2 La garantía deberá ser otorgada a favor del Municipio de Guadalajara y deberá estar vigente a partir de la fecha del Acto de Presentación de propuestas y hasta 60 días naturales después del fallo.10.3.3 La Tesorería Municipal devolverá la Garantía de Seriedad a los concursantes cuyas propuestas sean desechadas o no resulten ganadoras en la fecha que se dicte el fallo de licitación.10.3.4 La Tesorería Municipal podrá hacer efectiva la garantía de Seriedad en cualquiera de los siguientes casos: 1) El participante retira su propuesta antes del fallo; 2) El concursante retira su propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia; 3) La propuesta del concursante ganador contiene documentación falsa; 4) El concursante ganador, no entregue la garantía de cumplimiento.


11.1 Será motivo de rescisión del contrato, el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones y lo estipulado en las presentes bases. 11.2 En caso de rescisión del contrato, el ganador deberá de pagar por concepto de penalización el 20% del valor del inmueble ubicado en Avenida Las Rosas #1997, entre calle Cenit y Horizonte, Colonia Chapalita, en Guadalajara, Jalisco.11.2.1 A efecto de garantizar el pago de la penalización en caso de incumplimiento, el ganador deberá otorgar una fianza a favor del Municipio del 20% del valor de la oferta económica que se haga por el inmueble ubicado en Avenida Las Rosas #1997, entre calle Cenit y Horizonte, Colonia Chapalita, en Guadalajara, Jalisco

12 Responsabilidad civil12.1 El Licitante adjudicado deberá contar con una póliza de seguro de responsabilidad civil, antes del inicio de las obras y hasta la finalización de las mismas, en el caso de que exista pago en especie.

c) Del inmueble municipal ubicado en la avenida Gobernador Curiel s/n, colonia Villahermosa, de esta ciudad, anteriormente destinado al servicio público de Rastro de Aves:

BASES DE LICITACIÓNLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Para el diseño del anteproyecto arquitectónico y construcción de éste, consistente en un desarrollo habitacional, industrial y/o de servicios, dentro del inmueble municipal ubicado en la avenida Gobernador Curiel s/n, colonia Villahermosa, de esta ciudad, anteriormente destinado al servicio público de Rastro de Aves y de manera intrínseca la venta de este inmueble con una superficie de 11,164.63 metros cuadrados aproximadamente, buscando fortalecer el desarrollo económico y social de la zona a través de proyectos de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT), y con ello incentivar el modelo de crecimiento vinculado a la consolidación de las centralidades, que estimula el crecimiento hacia adentro y hacia arriba en los distritos metropolitanos ya consolidados.

La presente Licitación se desahogará de conformidad a lo siguiente:

1. JUSTIFICACIÓN. El inmueble municipal ubicado en la avenida Gobernador Curiel s/n, colonia Villahermosa, de esta ciudad de Guadalajara, Jalisco, actualmente presenta deterioro por el abandono en que se encuentra, y cuya reparación es incosteable para el Municipio, de ahí que el objetivo que se busca con su venta es el aprovechamiento de un espacio privilegiado en su ubicación y con accesibilidad a un sistema de transporte público masivo como lo es el MACROBUS, privilegiando dotar de infraestructura para la industria además de los servicios necesarios a la zona, potencializando el valor de la tierra para el Municipio.

2. CONTEXTO

a) Se trata de un predio de 11,164.63 metros cuadrados aproximadamente, lo que permite desarrollar un proyecto integral para la industria y el comercio de la zona, aprovechando su ubicación privilegiada al encontrarse localizado a un costado de la zona industrial.

b) Se encuentra ubicado sobre vialidad principal como lo es la Avenida Gobernador Curiel, y cercano a vialidades como Lázaro Cárdenas; lo que contribuye a una mayor accesibilidad en diversos puntos del predio.

c) Cuenta con potencial al encontrarse ubicado frente a un corredor de transporte público masivo (MACROBUS) que tiene una longitud de 16 km, y 15 rutas alimentadoras, lo que contribuye a resolver el problema de movilidad de los usuarios beneficiados con el proyecto.

d) Se encuentra en una zona a la cual se le han invertido alrededor de 60 millones de pesos en obras hidráulicas y de repavimentación.

3. MEDIDAS Y LINDEROS

Ø Al Norte: iniciando en el extremo noroeste del inmueble en el punto N° 14, con rumbo S 81°11'37.50" E, en 12.210 mts., hasta el punto N° 15, continua con rumbo S 79°50'49.79" E, en 10.870 mts., hasta el punto N° 16, continua con rumbo S 80°10'57.59" E, en 26.269 mts., hasta el punto N° 17, continua con rumbo S 79°43'05.75" E, en 17.451 mts., hasta el punto N° 18, continua con rumbo S 79°40'06.04" E, en 5.208 mts., hasta el punto N° 19, continua con rumbo S 80°14'04.90" E, en 15.205 mts., hasta el punto N° 20, continua con rumbo S 04°55'49.81" O, en 0.348 mts., hasta el punto N° 21, continua con rumbo S 79°48'49.39" E, en 2.844 mts., hasta el punto N° 22, para terminar con rumbo S 80°25'15.04" E, en 23.659 mts., hasta el punto N° 1, colindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por las instalaciones del Rastro Municipal. Ø Al Sur: iniciando en el extremo sureste del inmueble en el punto N° 3, con rumbo N 84°10'49.56" O, en 24.423 mts., hasta el punto N° 4, continua con rumbo N



80°42'46.78" O, en 8.721 mts., hasta el punto N° 5, continua con rumbo N 13°16'04.60" E, en 1.320 mts., hasta el punto N° 6, continua con rumbo N 81°56'27.09" O, en 8.946 mts., hasta el punto N° 7, continua con rumbo N 82°07'14.65" O, en 65.710 mts., hasta el punto N° 8, continua con rumbo N 81°07'33.73" O, en 30.717 mts., hasta el punto N° 9, continua con rumbo N 81°18'28.97" O, en 8.698 mts., hasta el punto N° 10, para terminar con rumbo N 71°37'02.06" O, en 7.773 mts., hasta el punto N° 11, colindando con Propiedad Particular. Ø Al Oriente: iniciando en el extremo noreste del inmueble en el punto N° 1, con rumbo S 17°59'16.37" E, en 60.958 mts., hasta el punto N° 2, para terminar con rumbo S 17°58'01.24" E, en 30.128 mts., hasta el punto N° 3, colindando con la Calz. Gobernador Curiel. Ø Al Poniente: iniciando en el extremo suroeste del inmueble en el punto N° 11, con rumbo N 08°52'10.76" E, en 19.776 mts., hasta el punto N° 12, continua con rumbo N 08°43'58.76" E, en 43.973 mts., hasta el punto N° 13, para terminar con rumbo N 08°48'36.37" E, en 19.609 mts., hasta el punto N° 14, colindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por las instalaciones del Rastro Municipal.

Con la que con la venta del inmueble se pretende fortalecer el desarrollo económico y social de la zona incentivando el modelo de crecimiento vinculado a la consolidación de las centralidades, aprovechando su accesibilidad al transporte público. 4. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN A PARTICIPANTES. A los interesados se les hará entrega de la información y documentación inherente al inmueble para la formulación de su propuesta en tiempo y forma, dentro de las instalaciones del Instituto Municipal de la Vivienda, ubicado en Independencia #336, planta alta, colonia centro, en las fechas señaladas en la convocatoria respectiva. 5. CONTRAPRESTACIÓN.

5.1 El participante ganador como contraprestación al Municipio por la operación de compraventa de la parte vendible del inmueble, deberá pagar en moneda nacional y/ o en especie, conforme a lo siguiente:

5.1.1 El 25% del monto ofertado, deberá pagarlo de contado a la Tesorería Municipal, dentro de los 30 días siguientes a la autorización del fallo por parte del pleno del Ayuntamiento. Obtendrán mayor porcentaje los licitantes que paguen en el plazo más corto, de conformidad con el punto 8.13 de estas bases.5.1.2 El 75% restante del monto ofertado, podrá ser pagado mediante depósito bancario o en especie, con la realización de obras, las cuales se enumeran de forma enunciativa más no limitativa:-El resto del monto ofertado, en obras, proyectos ejecutivos, equipamiento e infraestructura encaminados a mejorar el espacio público, o para la prestación de servicios públicos; los cuales serán determinados por la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad y deberán estar concluidas a mas tardar al 30 de mayo de 2018. Las obras deben presentar un avance de cuando menos el 50% a más tardar el 28 de febrero de 2018.5.1.2.1 Si el 75% restante se paga mediante depósito a las cuentas del Municipio, este depósito deberá quedar saldado a más tardar dentro de los 90 días siguientes a la firma del contrato respectivo. Obtendrán mayor porcentaje



los licitantes que paguen en el plazo más corto, de conformidad con el punto 8.13 de estas bases.











6.3.3 Designación de uno o varios representantes(s) común(es), otorgándole(s) poder amplio y suficiente, para presentar la Propuesta y resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y cualquiera otra durante la Licitación y de manera posterior a la misma hasta la firma del contrato que se celebre con la Sociedad de Propósito Específico. En caso que el Consorcio se haga representar por más de un representante, las facultades de cada uno de ellos deberán



hacerse constar en un solo instrumento.6.3.4 Descripción de las actividades, obligaciones y responsabilidades objeto

de la Licitación que corresponda cumplir a cada persona integrante del Consorcio; así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.





6.4 Deberán mantener su oferta durante todo el proceso de selección, que culmina con la suscripción del contrato respectivo, en caso de resultar favorecido. 7. GENERALIDADES:

7.1. Puntualidad. 7.1.1 Sólo podrán participar en los diferentes actos, los participantes que se hayan registrado antes del inicio de estos, según los horarios que establezca la comisión dictaminadora. 7.1.2 En el caso de que por causas justificadas los actos no se inicien a la hora señalada, los acuerdos y las actividades realizadas por la autoridad serán válidos, no pudiendo los participantes de ninguna manera argumentar incumplimiento por parte de la misma. 7.2. Presentación de documentos.7.2.1 Todos los escritos, cartas, solicitudes o cualquier otro comunicado deberán estar dirigidas a la Comisión Dictaminadora. El incumplimiento de este requisito será motivo de descalificación. 7.2.2 La Comisión Dictaminadora en cualquier momento podrá corroborar la autenticidad y vigencia de los documentos presentados. 7.3. Acreditación de personalidad. Los participantes podrán estar constituidos en cualquier estado de la República Mexicana; además deberán presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia y personalidad jurídica: 7.3.1 Personas Jurídicas:

7.3.1.1 Copia certificada ante Fedatario Público de la escritura constitutiva de la sociedad, así como de la última acta de asamblea celebrada que modifique a la constitutiva. Los documentos referidos con antelación deben estar inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.



7.3.1.2 En su caso, copia certificada para cotejo del Poder correspondiente en el que se otorgue facultades para actos de administración.7.3.1.3 Copia simple de la identificación oficial vigente del Representante y/o Apoderado Legal.

7.3.1.4 Comprobante de domicilio original con fecha menor de tres meses, el cual se tendrá como señalado para recibir y oír todo tipo de notificaciones.7.3.1.5 Copia simple de los documentos solicitados en los puntos anteriores, mismos que deberán ir foliados y/o enumerados de acuerdo al orden de las bases. 7.3.1.6 Carta original firmada por el representante y/o apoderado legal, en la que conste la aceptación de las condiciones y disposiciones establecidas en las presentes bases y el compromiso de ejecución de la obra y su programa.7.3.1.7 Currículum del participante en hoja membretada.



7.4. Formalidad, requisitos y contenido de las Propuestas

7.4.1 Tanto la propuesta técnica como económica deberán presentarse por escrito en original y en papelería membretada del participante, identificando en cada sobre el tipo de propuesta, en 2 tantos.

7.4.2 La propuesta técnica deberá contener:

7.4.2.1Propuesta de valor urbano. - Explicar en máximo 5 cuartillas la propuesta y su inclusión en el

entorno urbano específico. - Esquemas generales de intervención del terreno y análisis del sitio- Plantas de zonificación- Esquemas de funcionamiento

7.4.2.2 Modelo de negocio. Describir el proyecto arquitectónico propuesto

7.4.2.3 Planos. Un juego de planos impresos a escala Se deberá incluir:

- Planta del conjunto- Planta nivel acceso- Planta tipo- Planta Azotea



- Planta Estacionamientos- Plantas de cada modelo de vivienda- Criterio de acabados- Imágenes virtuales 3D que ilustren el proyecto arquitectónico.

( las necesarias para ilustrar el proyecto)-



7.4.4 Para facilitar la revisión de los documentos, se solicita que sean entregadas dentro de carpetas de tres argollas, indicando mediante el uso de separadores (los separadores no es necesario que vayan foliados), la sección que corresponda de conformidad al orden de las bases, las cuales deberán ir dentro de sobre cerrado en forma inviolable con cinta adhesiva y firmada la solapa por la persona física o moral por conducto de su Representante y/o Apoderado Legal, indicando claramente el nombre del participante y el número de Licitación. Únicamente aquellos documentos originales presentados y que por aspectos legales no se puedan perforar ni firmar, serán devueltos una vez cotejado con las copias simples exhibidas, se presentarán dentro de micas especiales, debiendo anexar una copia de cada documento para su cotejo, mismas que deberán ir perforadas y firmadas de manera autógrafa por el Representante y/o Apoderado Legal e integradas en las carpetas sin micas, y con el folio y/o numeración consecutivo.7.4.5 Las propuestas deberán incluir un ÍNDICE que haga referencia al contenido y al número de hojas. Por lo que toda la documentación que se presente deberá de estar enumerada y/o foliada en forma consecutiva y de acuerdo al orden solicitado en las bases (incluyendo el índice y las copias simples de las actas constitutivas y poderes, excepto documentación original.)7.4.6 Los documentos entregados no deberán presentar textos entre líneas, raspaduras, tachaduras o enmendaduras.7.4.7 Toda la documentación contenida en la propuesta deberá estar firmada en forma autógrafa por el Participante o Representante y/o Apoderado Legal. 7.4.8 Todos los participantes deberán incluir al inicio de su propuesta una carátula que contenga el siguiente texto “(Nombre del participante), manifiesto bajo protesta de decir verdad que la presente propuesta incluye todos y cada uno de los documentos solicitados en las Bases, misma que consta de un total de (número de hojas) hojas, por lo que al momento de que sea revisada acepto se apliquen las sanciones correspondientes tanto a mí como a mi representada en caso de incumplimiento, deficiencias y omisiones”. Esta carátula deberá de estar firmada por el Representante Legal.7.4.9 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que manifiesten su compromiso, en caso de ser adjudicados, de ejecutar la construcción de los proyectos o estudios conceptuales y cumplir con sus contraprestaciones de acuerdo a las necesidades y tiempos del Municipio.7.4.10 Todos los participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que garantizan la calidad de las obras en la ejecución del pago en especie, en su caso.7.4.11 El participante deberá entregar la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de Administración Tributaria, para corroborar que está al



corriente en sus obligaciones fiscales, por lo que en caso de no estarlo será motivo de descalificación, dicho documento deberá tener una antigüedad menor a 30 días.7.4.12 Las propuestas técnicas no deberán contener datos económicos en cuanto al anteproyecto arquitectónico. Será motivo de descalificación el incumplimiento de esta obligación.

8. PROCEDIMIENTO:


8.1.1 Los participantes podrán visitar los inmuebles referidos para complementar la información y documentación que se proporciona; inspeccionarán el inmueble, valorarán los elementos que requieran, grados de dificultad y obtendrán el conocimiento de las condiciones actuales de las instalaciones, así como cualquier otro factor que deberá tomar en cuenta para la presentación de su propuesta.8.1.2 Dicha visita se efectuará únicamente el día _______________.8.1.3 En caso de que durante dicha visita los participantes requieran información u orientación, serán atendidos por personal del Municipio en los teléfonos: (persona encargada) (teléfono) extensión _____ con horario de ___ am a ____ pm8.1.4 La visita no será obligatoria, sin embargo, el hecho de que un participante no tome en cuenta las condiciones imperantes, no lo releva de su obligación para ejecutar los proyectos arquitectónicos en la forma y términos estipulados en las presentes bases de licitación y en el convenio respectivo. 8.2 De la Junta de Aclaraciones.

8.2.1 A este acto deberá asistir la persona física o su representante legal con carta poder simple y una identificación oficial; en el caso de persona moral deberá acreditarse con copia certificada del poder notarial que le otorgue facultades de administración.8.2.2 La Junta de Aclaraciones a estas Bases de Licitación se llevará a cabo el día ___ de _______ de 2017 a _______ horas en ______________, donde se dará respuesta por parte de ___________ única y exclusivamente a las preguntas presentadas en el formato del anexo 1, llenado por el representante legal o participante y que deberá enviarse por correo a _______________ antes de las _____ horas del día ______.8.2.3 El periodo de registro a la Junta Aclaratoria será a partir de las _____ hasta las _______ horas.8.2.4 La asistencia de los interesados a la Junta de Aclaraciones será optativa, sin embargo, su ausencia será bajo su más estricta responsabilidad ya que deberán aceptar lo ahí acordado, en el entendido de que en la misma NO se podrán variar las bases en sus aspectos relevantes, salvo aquellos que no afecten el fondo de las bases y serán determinados por la convocante.8.2.5 Los participantes podrán acudir a _________ dentro de los siguientes tres días hábiles de celebrada la junta de aclaraciones de las ____ a las _____ horas, a efecto de solicitar una copia del acta de la junta respectiva.

8.3 Recepción de las Propuestas

8.3.1 La propuesta técnica y económica deberán ser presentadas el día y hora señalados en la convocatoria respectiva, en la oficialía de partes de Instituto Municipal de la vivienda (INMUVI), ubicadas en Calle Independencia 336 colonia Centro, de esta



ciudad de Guadalajara, Jalisco. Las propuestas deberán ser entregadas con las formalidades previstas en el punto 7.4 de las presentes bases.

8.4 Apertura de Propuestas.


8.4.2 El ACTO DE APERTURA PROPUESTA ECONOMICA se realizará una vez evaluadas las propuestas técnicas, aperturando únicamente las propuestas de los participantes que cumplieron con los requisitos establecidos para la propuesta técnica en las presentes bases de licitación. 8.4.2.1 La apertura de las propuestas económicas se realizará el día _______ de ____________ del 2017, a las ____ horas, en la Sala de_______________________, sito en _______________.Todos los miembros de la Comisión Dictaminadora, que asistan al acto, rubricaran las propuestas de cada licitante.El presidente de la Comisión dará por concluida la sesión, donde posteriormente convocará a la Comisión Dictaminadora a una sesión de análisis y aprobación del dictamen del fallo.8.4.2.2 Una vez abiertas las propuestas económicas, la Comisión Dictaminadora tendrá hasta 05 cinco días hábiles para calificar, analizar las propuestas y emitir el fallo del ganador de la licitación.



8.4.2.3 Todas las propuestas presentadas serán retenidas hasta la fecha de la firma del contrato respectivo, por lo que la Comisión Dictaminadora devolverá a los participantes las propuestas económicas no seleccionadas después de esta fecha.8.4.2.4 Se levantará un acta circunstanciada de todo el proceso, misma que será firmada por la Comisión Dictaminadora y el ganador, y se entregará copia a los participantes que los soliciten formalmente a la Comisión Dictaminadora. Para el caso de que algún participante no haya asistido se notificará personalmente y/o por estrados.


8.5.1 La Comisión Dictaminadora descalificará a los participantes que incurran en alguna de las siguientes situaciones:8.5.1.1 Si un mismo socio, administrador o apoderado pertenece a dos o más participantes.8.5.1.2 Si incumple en la entrega de algunos de los documentos solicitados en estas bases de licitación.8.5.1.3 Si incumple con alguna característica o requisito señalado en las presentes bases de licitación.8.5.1.4 Si la Comisión comprueba que el participante no demuestra tener capacidad de construcción del anteproyecto arquitectónico o de pago de las contraprestaciones estipuladas tanto en las presentes bases como en el contrato respectivo.8.4.1.5 Aquellos que presenten datos o documentos falsos.


8.6.1 La Comisión podrá en todo momento:

8.6.1.1 Cancelar, suspender o declarar desierto la licitación, si después de la evaluación no fuese posible adjudicar la licitación y el contrato a ningún concursante, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de la licitación aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento del Municipio de Guadalajara o por no satisfacer los intereses del Municipio.8.6.1.2 Dispensar defectos de las propuestas, cuya importancia en sí no sea relevante, siempre y cuando se aprecie un error mecanográfico o de forma y éste no afecte las características de los proyectos conceptuales o la oferta de adquisición propuestos por los participantes.8.6.1.3 Adelantar o posponer la fecha del acto de la resolución de adjudicación, si así lo considera conveniente, notificando la Comisión Dictaminadora de manera escrita y oportuna a los participantes.8.6.1.4 Resolver cualquier situación no prevista en estas bases. 8.7 Suspensión de la licitación.8.7.1 La Comisión Dictaminadora podrá suspender la Licitación, en los siguientes casos:8.7.1.1 Por orden escrita por autoridad judicial, la Contraloría Ciudadana o por el Presidente Municipal, derivado de denuncias o inconformidades fundadas y motivadas.8.7.1.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por interés general o que dañe el Patrimonio del Municipio de Guadalajara.8.7.1.3 En caso de suspensión, se notificará por escrito a los participantes. 8.8 Diferimiento de la licitación.




8.9.1 La Comisión Dictaminadora podrá cancelar la Licitación en los siguientes casos:8.9.2 En caso fortuito, de fuerza mayor o por razones de interés general.8.9.3 En caso de ser cancelada la licitación, se notificará por escrito a todos los participantes, por parte de la Sindicatura Municipal. 8.10 Declaración de la licitación como desierta.

8.10.1 La Comisión Dictaminadora podrá declarar desierta la licitación, en los siguientes casos:8.10.1.1 Cuando los proyectos conceptuales y la oferta por el bien inmueble materia de la licitación propuestos no cumplan con las características y requisitos estipulados en estas bases.8.10.1.2 Cuando ningún participante se registre, o no se reciba ninguna oferta y proyecto conceptual en la licitación.8.10.1.3 En caso de declararse desierto, se notificará por escrito a los participantes, sin ninguna responsabilidad para el Municipio. 8.11 Criterios para la evaluación de propuestas.

8.11.1 La Comisión Dictaminadora considerará:

8.11.1.1 Que las propuestas cumplan con las especificaciones y requerimientos establecidos en estas bases de licitación.8.11.1.2 Serán determinantes para otorgar la licitación y venta del inmueble el que el anteproyecto arquitectónico presentado en la propuesta técnica sea congruente y aporte valor de conformidad a lo previsto en el punto primero y segundo de las presentes bases de licitación.8.11.1.3 La Comisión Dictaminadora se reservará el derecho de analizar las propuestas y determinar la propuesta que a su consideración sean la más conveniente, siempre y cuando la propuesta seleccionada cumpla con los valores establecidos en el punto anterior.8.11.1.4 En ningún momento existirá aportación económica ni deberá causar programación de un pasivo para la administración pública municipal.8.11.1.5 Evaluación: 60 puntos a la parte técnica y 40 puntos a la parte económica.



Los 60 puntos de la propuesta técnica, se obtendrán de la siguiente manera:


- Proyecto de vivienda armónico con el entorno- Proyecto de vivienda sustentable- Criterios de movilidad: accesos, estacionamientos



- Orientación de unidades - Eficiencia de las unidades: Circulaciones vs. Área útil





No. Descripción Puntos

1Monto

Hasta 20

2 Plazo y forma de pago Hasta 10


TOTAL 40 puntosLos 40 puntos se determinarán de la siguiente manera:

1. El licitante que oferte la propuesta más elevada se le otorgará hasta 20 puntos.2. El licitante que oferte el plazo más corto de pago apegándose al punto 5 de estas, se le otorgará hasta 10 puntos.3. El licitante que ofrezca las mejores garantías se le otorgará hasta 10 puntos.


8.12 De la emisión del fallo a favor del licitante ganador.8.12.1 Una vez que la Comisión Dictaminadora elija la propuesta ganadora por mayoría de votos de los integrantes, para lo cual levantará acta circunstanciada, la someterá a la autorización del Ayuntamiento. Obtenida la autorización se notificará a la Secretaría General para su publicación en la Gaceta Municipal y a la Sindicatura del Municipio de Guadalajara a efecto de que ésta última informe por escrito al ganador quien, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la autorización del fallo, deberá presentarse a firmar el contrato respectivo, que deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco. 8.13 Firma del contrato.





8.14.1 El participante ganador no podrá enajenar, donar o ceder de cualquier forma la propiedad o dominio del predio materia de la presente licitación, hasta en tanto no se hayan cumplido el total de obligaciones pactadas en las presentes bases y en el contrato respectivo. Para lo que deberá de contar con la conformidad por escrito por parte del municipio de que fueron cumplidas a su entera satisfacción. 9 Revisión de la Obras

9.1 En el caso de que el participante ganador realice pago en especie, el municipio deberá designar personal de la Coordinación de Gestión Integral de la Ciudad para la revisión y supervisión de la ejecución de los proyectos que deberán llevar a cabo como contraprestación.

10. Garantía

10.1 Garantía de cumplimiento.- A efecto de garantizar el fiel y exacto cumplimiento por parte del ganador de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.10.1.1 La vigencia de dicha fianza será desde la fecha en que den inicio las obras hasta la entrega a entera satisfacción de las contraprestaciones al Municipio de Guadalajara.10.2 Garantía de vicios ocultos.- A efecto de garantizar los defectos y vicios ocultos de todas de las obligaciones como contraprestaciones especificadas en las presentes bases y en el contrato respectivo, deberá otorgar póliza de Fianza a favor del Municipio de Guadalajara, Jalisco., emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México con domicilio en el estado, por el 10% de valor de la contraprestación en especie incluyendo el impuesto al valor agregado, siendo requisito indispensable para la liberación de la fianza la manifestación expresa y por escrito del municipio.10.2.1 Dicha fianza estará vigente por un año contado a partir del día siguiente a la fecha del acta recepción de las obras, debiendo redactar el Municipio un informe sobre el estado de la obra recibida.10.3 Garantía de Seriedad.- Con el fín de asegurar la seriedad de sus propuestas, los participantes deberán otorgar una Garantía de Seriedad, que ampare su propuesta por un monto del 10% del valor catastral del inmueble descrito en el capítulo de antecedentes de las presentes bases.



10.3.1 La Garantía de Seriedad deberá constituirse mediante el otorgamiento de un cheque certificado emitido a cargo de una institución bancaria debidamente autorizada para operar en México o una póliza de fianza emitida por una institución debidamente autorizada para operar en México.10.3.2 La garantía deberá ser otorgada a favor del Municipio de Guadalajara y deberá estar vigente a partir de la fecha del Acto de Presentación de propuestas y hasta 60 días naturales después del fallo.10.3.3 La Tesorería Municipal devolverá la Garantía de Seriedad a los concursantes cuyas propuestas sean desechadas o no resulten ganadoras en la fecha que se dicte el fallo de licitación.10.3.4 La Tesorería Municipal podrá hacer efectiva la garantía de Seriedad en cualquiera de los siguientes casos: 1) El participante retira su propuesta antes del fallo; 2) El concursante retira su propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia; 3) La propuesta del concursante ganador contiene documentación falsa; 4) El concursante ganador, no entregue la garantía de cumplimiento.


11.1 Será motivo de rescisión del contrato, el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones y lo estipulado en las presentes bases. 11.2 En caso de rescisión del contrato, el ganador deberá de pagar por concepto de penalización el 20% del valor del inmueble ubicado en la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Villahermosa, en esta ciudad de Guadalajara.11.2.1 A efecto de garantizar el pago de la penalización en caso de incumplimiento, el ganador deberá otorgar una fianza a favor del Municipio del 20% del valor de la oferta económica que se haga por el inmueble ubicado la Calzada Gobernador Luis G. Curiel s/n, en la colonia Villahermosa, en esta ciudad de Guadalajara

12 Responsabilidad civil

12.1 El Licitante adjudicado deberá contar con una póliza de seguro de responsabilidad civil, antes del inicio de las obras y hasta la finalización de las mismas, en el caso de que exista pago en especie.

CUARTO.- Se aprueba y autoriza lanzar la Convocatoria Pública para la venta, mediante licitación pública, de los inmuebles propiedad municipal a que se refiere el punto Segundo de este decreto, la cual deberá contener lo señalado en la fracción IX del artículo 79 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, ser suscrita por el Presidente Municipal y Secretario General y publicarse en la Gaceta Municipal así como en el sitio oficial de internet del Ayuntamiento de Guadalajara, en las redes sociales oficiales del Municipio así como en un periódico de circulación estatal que decida el Área de Comunicación y Análisis Estratégico de la Presidencia Municipal de Guadalajara.

QUINTO.- Se aprueba la integración de la Comisión Dictaminadora para la venta, mediante licitación pública, de los inmuebles, propiedad municipal, descritos en el punto primero del presente decreto, para quedar como sigue:

a) El Presidente de la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal,quien fungirá como Presidente de la Comisión Dictaminadora;b) El Coordinador de cada una de las fracciones Ediliciasc) El Síndico del Ayuntamiento;d) Tesorero Municipale)Contralor Ciudadano, quien sólo contará con voz.f) Director de Proyectos del Espacio Público



g)El Director de Obras Públicas; h) Director del Instituto Municipal de la Vivienda, quien fungirá como secretario ejecutivo de la Comisión Dictaminadora.

La comisión sesionará válidamente con la asistencia de la mayoría de sus integrantes, quienes podrán designar por escrito un representante. Se entenderán por aprobados los acuerdos tomados por la mitad más uno de los presentes, teniendo el Presidente voto de calidad.

SEXTO.- La Comisión Dictaminadora deberá instalarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la publicación del presente decreto municipal en la Gaceta Municipal y deberá desahogar el procedimiento, en cuanto le es aplicable, por la normatividad vigente.

SÉPTIMO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que inicie el proceso de licitación de obras a realizar con los recursos producto del 25% del monto pagado de contado por la venta de los inmuebles municipales materia del presente decreto. En caso de que no se llegue a concretar la venta de alguno de estos activos municipales, las licitaciones de obra asociadas quedarán sin efecto.

OCTAVO.- Se instruye a la Tesorería Municipal para que haga los ajustes presupuestales necesarios para el cumplimiento del punto que antecede.

NOVENO.- Se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo dependiente de la Dirección General Jurídica de la Sindicatura Municipal para que, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la emisión del fallo de la presente licitación, realice todas las acciones necesarias para la formalización de los contratos de compraventa.

DÉCIMO.- Se instruye a la Dirección de Ordenamiento del Territorio para que el predio denominado “Chopin” ubicado en las confluencias de las avenidas Normalistas, Alcalde y de los Maestros, sea zonificado de manera igual o similar al de la Zona denominada "004/RN/CS4", señalada en el mapa 8.5 "Zonificación Secundaria "del proyecto de Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito 02 "Colinas de la Normal" del Distrito 1 "Centro Metropolitano".

DÉCIMO PRIMERO.- Suscríbase la documentación necesaria por parte del Presidente Municipal, Síndico, Tesorero Municipal y Secretario General del Ayuntamiento; a fin de darle cumplimiento a este decreto.

Anexo 1

JUNTA ACLARATORIA

NOTAS ACLARATORIAS

1. Sólo se aceptarán preguntas presentadas en este formato.2. Las bases no estarán a discusión en esta junta ya que el objetivo EXCLUSIVAMENTE la aclaración de las dudas formuladas en este documento.3. Este formato deberá ser enviado únicamente por correo electrónico en formato Microsoft Word (.doc o .docx) con atención xxxxx antes de las 12:00 horas del día xxxx de xxx del 2017.



NOMBRE ó RAZÓN SOCIAL:

_____________________________________________________________________________

NOMBRE DEL PARTICIPANTE O REPRESENTANTE LEGAL DEL MISMO:

_____________________________________________________________________________

NOTA IMPORTANTE: PARA FACILITAR LA LECTURA DE SUS PREGUNTAS FAVOR DE LLENAR EN COMPUTADORA

ATENTAMENTE,

Nombre del Participante o el Representante Legal del mismo

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara, así como en el sitio oficial de internet del Ayuntamiento de Guadalajara, en las redes sociales oficiales del Municipio y en un periódico de circulación Estatal que disponga el Área de Comunicación y Análisis Estratégico de la Presidencia Municipal, a fin de darle mayor publicidad a la convocatoria que se inscribe a continuación:

Convocatoria pública relativa a la licitación pública número_______.

Para la venta de diversos inmuebles, propiedad municipal, a los que se refiere el decreto municipal D______.

Los sobres con las propuestas deberán entregarse en ___, de los días x a x, de x a x horas.

Los requisitos que deben cubrir los interesados son los que se detallan en las bases de licitación del decreto municipal D _____.

El acto de fallo se emitirá el día ______de 2017

SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor a partir del siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara. La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

CUARTO.- Una vez aprobado por el pleno del Ayuntamiento el fallo de la presente licitación, remítase a la Dirección de Ordenamiento del Territorio los proyectos ganadores para que sean incluidos en la revisión de los planes parciales de desarrollo.

QUINTO.- Notifíquese el presente decreto a la Dirección de Administración adscrita a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental; Dirección de Obras Públicas adscritas a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad; Dirección de Catastro adscrita a la Tesorería Municipal; Dirección General Jurídica y Dirección de lo Jurídico Consultivo adscritas a la Sindicatura Municipal; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

SEXTO.- Remítase a la Dirección de lo Jurídico Consultivo el presente decreto, el expediente anexo al mismo, el acta de la sesión de su aprobación y la publicación en el Suplemento o Gaceta Municipal.

55. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DV/203/2016 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA DESINCORPORACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO, INCORPORACIÓN AL DOMINIO PRIVADO Y BAJA DE 9 VEHÍCULOS PROPIEDAD MUNICIPAL.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de un total de nueve vehículos automotores de propiedad municipal, por los motivos de pérdida total por causa de siniestro y robo que son:

No

No. Pat.

Factura

Marca Tipo Serie Mod. Placas

Fecha de

siniestro

Motivo

Aseguradora

1 2173A

04961

NISSAN

PICK UP

3N6CD12S5XK-022632

1999 JD62341

06/03/2011

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.

2 2234A

05238

NISSAN

TSURU

3N1EB31S1XL125557

1999 JCT3679

09/11/2011

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.

3 2753 17870

FORD

F-350

3FDKF36L2YMA43737

2000 JK00975

08/07/2012

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.

4 2249A

05277

NISSAN

TSURU

3N1EB31S5XL125531

1999 HYT3146

20/10/2012

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.



5 5361

FAN 0002167

NISSAN

TSURU

3N1EB31S2CK333768

2012 JJM8076

04/10/2012

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.

6 4344E

31606

NISSAN

TSURU

3N1EB31S76K343068

2006 JEP7849

06/12/2016

ROBOABA

SEGUROS S.A. DEC.V.

7 5355FAN 0002163

NISSAN

TSURU

3N1EB31S9CK335887

2012 JJM8056

22/09/2016

ROBOABA

SEGUROS S.A. DE C.V.

8 2899 V13657

V.W. SEDAN

3VWS1A1B91

M934858

2001 JCR1770

03/11/2016

P.T.ABA


9 1414 05318

NISSAN

TSUBAME

5TAYY1000199

11995 JCR86

1607/12/2016

P.T.ABA


SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 9 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes.

TERCERO.- De conformidad al artículo 13 numeral 1 fracción VII del Reglamento del Patrimonio Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración para que gestione lo conducente ante la compañía aseguradora Aba Seguros S.A. de C.V., respecto, de los vehículos descritos en el punto primero de este acuerdo.

CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este acuerdo, a la persona jurídica que corresponda.

QUINTO.- De conformidad a los artículos 42 fracción VI de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal y 74 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se propone la corrección del decreto D/40/34/16 de fecha 25 de Octubre del año 2016 del pleno del Ayuntamiento para quedar de la siguiente manera:

El Ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, Presidente Municipal y el licenciado Juan Enrique Ibarra Pedroza, Secretario General del Ayuntamiento, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 93 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, 51 y 61 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, y 6 y 9 del Reglamento de la Gaceta Municipal de Guadalajara, hacemos constar que en la sesión ordinaria del Ayuntamiento celebrada el 25 de octubre de 2016, se aprobó el Decreto Municipal número D 40/34/16, relativo al oficio DV/776/2016 que suscriben el Director de La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Administración y el Jefe de la Unidad de Patrimonio, mediante el cual solicitan la baja de 33 vehículos propiedad municipal, que concluyó en los siguientes puntos de

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad al artículo 36 fracción V de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de un total de 33 vehículos automotores de propiedad municipal, por motivo de robo y pérdida total, y que son:

Patrimonial

Factura Marca Tipo Serie Mod

eloPlacas

Fecha de

siniestro

Motivo

Aseguradora

1 1643 4754 Nissan Tsuru3N1BEAB13VL026246

1997 JJH5455

19/04/2013 Robo

Axa Segur

os S.A.de C.V.

2 2747 U 15230 Ford F-350

3FDKF36L0YMA48886

2000 JJ97698

07/11/2013 Robo

Axa Segur

os S.A.de C.V.

3 3748 A 1465 Suzuki XF650

C.C.

9FSXP41A95C003898

2005 WXN46

19/12/2013 Robo

Axa Segur

os S.A.de C.V.

4 4723 D 42901 Nissan Tsuru

3N1EB31S69K356835

2009 JHD4912

13/11/2013 Robo

Axa Segur

os S.A.de C.V.

5 2311 U 11596 Ford F-350

3FDKF36L5XMA35646

1999 JK70897

24/11/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

6 4301 30654 Dodge Ram1D7HA18D85J644012

2005 JM40672

19/12/2015 P.T.

Aba Segur

os S.A.de C.V.

7 5462 90 Xtreme

Triciclo

A5XP466SECL006110

2012 S/P 09/09/2015 P.T.

Aba Segur

os S.A.de C.V.

8 3322 11085 V.W. Sedan 3VWS1A1BX2 2002 HYT

181425/03/2013 P.T. Aba

Segur



M915348

os S.A.de C.V.

9 4441 D 40189 Nissan Pick

up

3N6DD21T49K019759

2009 JP40593

02/09/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

10 5527 CFU

5399 Nissan Tsuru3N1EB31S9FK310816

2015 JLG8961

12/09/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

11 5501 F


2015 JLG8868

27/01/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

12 5510 20059 Nissan Tsuru

3N1EB31S2FK311337

2015 JLG8876

25/05/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

13 1164 A

0641 Nissan Sentra3N1BDAB14VK007187

1997 JCR1834

17/02/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

14 5358 FAN

2164 Nissan Tsuru3N1EB31S9CK336618

2012 JJM8059

16/02/2013 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

15 5362 FAN


2012 JJM8086

12/03/2013 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

16 5536 CFU


2015 JLL1513

19/08/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

17 5359 FAN


2012 JJM8060

26/03/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.


3N1EB31SXFK311084

2015 JLG8880

01/07/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.



19 5528 CFU


2015 JLG8966

05/02/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

20 5535 CFU


2015 JLL1512

2/06/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

21 5531 CFU


2015 JLG8960

3/06/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.


3N1EB31S3FK311234

2015 JLG8879

16/07/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

23 5357 FAN


2012 JJM8058

6/08/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

24 5360 FAN


2012 JJM8075

3/09/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

25 5356 FAN


2012 JJM8057

22/10/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

26 5538 CFU


2015 JLL1515

24/11/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

27 5534 CFU


2015 JLL1511

13/09/2014 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

28 5540 CFU


2015 JLL1509

16/05/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

29 5165 1001 Jeep Wrang

ler

1J4BA3H18BL575902

2011 JJC8461

02/03/2016 Robo

Aba Segur

os



S.A.de C.V.


3N1EB31S1FK311054

2015 JLG8871

03/12/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

31 5520 CFU


2015 JLG8970

25/01/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

32 5505 F


2015 JLG8872

14/07/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

33 5537 CFU


2015 JLL1514

20/08/2015 Robo

Aba Segur

os S.A.de C.V.

SEGUNDO. ….

TERCERO. ….

CUARTO. ….

QUINTO. ….

SEXTO. ….

SÉPTIMO. ….

OCTAVO. ….TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese este decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

56. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/105/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO AL COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL DE LA CRUZ, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO



PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y formalización del contrato de comodato autorizado en sesión de Ayuntamiento de fecha nueve de octubre de 1997, a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, respecto del inmueble de propiedad municipal ubicado en entre las calles calles Isla Palma, Isla Barú e Isla Madagascar, en el fraccionamiento Residencial de la Cruz; para el funcionamiento de la Escuela Secundaria Mixta 10, con clave 14EES0133I, con una superficie aproximada de 6,457.50 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 89.75 metros, lindando con la calle Isla Palma. Al Sur: en 89.60 metros, lindando con resto del predio del cual se segrega. Al Oriente: en 72.03 metros, lindando con calle Isla Madagascar. Al Poniente: en 71.98 metros, lindando con la calle Isla Baru.

SEGUNDO.- De conformidad al artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que formalice el contrato de comodato a que se refiere el punto primero de este decreto, y además realice todos los actos, que son de su competencia, y que son necesarios para el cumplimento íntegro de este decreto. Dicho contrato, además de la normatividad vigente y aplicable, deberá contener al menos, las siguientes condiciones:

a) Se concede por un plazo de 20 veinte años, contados a partir de su suscripción.b) El comodatario debe efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho inmueble, sin costo para el Municipio y vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables; así como proporcionar el mantenimiento que sea necesario para su funcionamiento y evitar su deterioro.c) El bien inmueble debe ser destinado en su integridad a fines educativos, cuyo funcionamiento se encuentra a cargo del Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Educación.d) En caso de que el comodatario destine dicho inmueble para fines distintos a los señalados en el presente decreto, el mismo debe de regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional alguna.e) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del inmueble y las obligaciones laborales, civiles y, en su caso, penales, corren por cuenta del comodatario, quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones educativas de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicio telefónico; así como aquellos que requiera contratar el Gobierno del Estado de Jalisco por conducto de la Secretaría de Educación Jalisco.

TERCERO.- De conformidad a la fracción XV del numeral 1 del artículo 14 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que registre en el Registro Público de la Propiedad la escritura pública xx, con la que se acredita la propiedad municipal del inmuebkle que se describe en el punto primero de este decreto.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor a partir del siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

QUINTO.- Notifíquese este decreto al Secretario de Educación Pública del Estado de Jalisco, por conducto del titular de la Dirección de Bienes Inmuebles a su cargo y entréguesele cinco tantos del contrato que se suscriba por motivo del cumplimiento de este decreto, copia certificada del acta de sesión de Ayuntamiento en el que éste se apruebe, así como copia del testimonio notarial con el que se acredita la propiedad municipal del inmueble a que se refiere este decreto.

57. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/151/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO AL COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO INDEPENDENCIA PONIENTE, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y formalización del contrato de comodato autorizado en sesión de Ayuntamiento de fecha siete de agosto de 1984, a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, respecto del inmueble de propiedad municipal ubicado en entre las calles Rogelio Bacón y Platón, a una distancia de 50.70 metros, al sur de la calle Monte Carmelo en el fraccionamiento Independencia Poniente, Zona 03 Huentitán, que corresponde a la fracción sur del Lote A de la Manzana XIV de dicho desarrollo habitacional; para el funcionamiento del Jardín de Niños José Clemente Orozco, con clave 14EJN0008A, con una superficie aproximada de 1,170.00 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 45.00 metros, lindando con fracción norte del Lote A, permutado por parte del municipio.

Al Sur: en 45.00 metros, lindando con los Lotes 26 y 22 de la Manzana XIV. Al Oriente: en 26.00 metros, lindando con la calle Rogelio Bacón. Al Poniente: en 26.00 metros, lindando con la calle Platón.

SEGUNDO.- De conformidad al artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que formalice el contrato de comodato a que se refiere el punto primero de este decreto, y además realice todos los actos necesarios para el cumplimento íntegro de este decreto. Dicho contrato, además de la normatividad vigente y aplicable, deberá contener al menos, las siguientes condiciones:

a) Se concede por un plazo de 20 veinte años, contados a partir de su suscripción.b) El comodatario debe efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho inmueble, sin costo para el Municipio y vigilar en todo momento el



cumplimiento de las normas que le sean aplicables; así como proporcionar el mantenimiento que sea necesario para su funcionamiento y evitar su deterioro.c) El bien inmueble debe ser destinado en su integridad a fines educativos, cuyo funcionamiento se encuentra a cargo del Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Educación.d) En caso de que el comodatario destine dicho inmueble para fines distintos a los señalados en el presente decreto, el mismo debe de regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional alguna.e) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del inmueble y las obligaciones laborales, civiles y, en su caso, penales, corren por cuenta del comodatario, quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones educativas de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicio telefónico; así como aquellos que requiera contratar el Gobierno del Estado de Jalisco por conducto de la Secretaría de Educación Jalisco.

TRANSITORIOS



TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

QUINTO.- Notifíquese este decreto al Secretario de Educación Pública del Estado de Jalisco, por conducto del titular de la Dirección de Bienes Inmuebles a su cargo y entréguesele cinco tantos del contrato que se suscriba por motivo del cumplimiento de este decreto, copia certificada del acta de sesión de Ayuntamiento en el que éste se apruebe, así como copia del testimonio notarial con el que se acredita la propiedad municipal del inmueble a que se refiere este decreto.

58. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/134/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIA DEL EXPEDIENTE PARA LA ENAJENACIÓN DE UNA EXCEDENCIA EN LA COLONIA LÁZARO CÁRDENAS, A FAVOR DE CARMEN NATALIA GONZÁLEZ BARAJAS Y MIGUEL GONZÁLEZ BARAJAS.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 88 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza por mayoría calificada, desincorporar del dominio público, incorporar al dominio privado y dar de baja del Inventario de Bienes Municipales; la fracción de terreno de propiedad municipal que excede a la finca marcada con el número 2552 de la calle José María de la Vega, en la colonia Lázaro Cárdenas de esta municipalidad, identificado como fracción “C”, del lote 18, manzana 07, La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Zona 07 Cruz del Sur, con una superficie de 07.13 metros cuadrados y las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 9.50 mts., lindando con la finca propiedad de los peticionarios. Al Sur: de oriente a poniente en 6.15 mts., continua al sur en 0.30 mts., para terminar al poniente en 3.30 mts., lindando con banqueta de la calle José María de la Vega Al Oriente: en 0.65 mts., lindando banqueta de la calle José María de la Vega Al Poniente: en 0.95 mts., con la banqueta de la calle José María de la Vega.

SEGUNDO.- Se aprueba y autoriza la enajenación de la fracción de terreno propiedad municipal descrita en el punto primero de este decreto, a favor de los ciudadanos Carmen Natalia González Barajas y Miguel González Barajas.

TERCERO.- El valor del inmueble descrito en el punto segundo de este decreto, de acuerdo al Dictamen de Valor para Transmisión de Dominio con Valores Catastrales, elaborado por la Dirección de Catastro de la Tesorería Municipal es de $12,477.50 pesos moneda nacional, misma cantidad que deberá pagarse, en su totalidad, en doce mensualidades, dentro del siguiente año posterior a la publicación de este decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

CUARTO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que, de conformidad a las atribuciones que le confiere la fracción XLIII del artículo 138 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, resuelva la subdivisión de la fracción de terreno referida en el punto primero de este decreto, dentro de un plazo de 30 días naturales posteriores a la publicación de este decreto en la Gaceta municipal.

QUINTO.- Los gastos de escrituración, trámites, impuestos y derechos que se generen por concepto de la transmisión de dominio del predio propiedad municipal en cita, correrán por cuenta de los ciudadanos Carmen Natalia González Barajas y Miguel González Barajas.

SEXTO.- De conformidad a lo dispuesto en las fracciones I, II, III y IV del artículo 11 del Reglamento de Patrimonio de Guadalajara, comuníquese el presente decreto a la Sindicatura de este Municipio, para que realice los trámites y gestiones necesarias e inherentes a su cumplimiento. Asimismo, para que, por conducto de la Dirección de lo Jurídico Consultivo a su cargo, tramite, en su caso, la apertura de la cuenta catastral correspondiente.

SÉPTIMO.- Según lo dispuesto por el numeral 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública del Ayuntamiento de Guadalajara, remítasele el expediente que integra la presente solicitud, así como el presente dictamen, a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura municipal, para que elabore el contrato de compraventa correspondiente.

OCTAVO.- De conformidad a lo dispuesto por el numeral 91 de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase oficio con copias certificadas del presente dictamen, así como del acta de la presente sesión en que se aprueba la enajenación del bien inmueble propiedad municipal en comento, al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos de revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

NOVENO.- Se instruye a la Síndico Municipal, para que lleve a cabo todas las acciones, gestiones y trámites necesarios para formalizar el contrato de compraventa objeto de este decreto.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.

TERCERO.- Este decreto tendrá una vigencia de 06 meses, contados a partir de su publicación y quedará sin efectos, en su totalidad, si transcurrido este período no se verificado algún acto tendiente a su cumplimiento y se procederá conforme a lo preceptuado en los artículos 12, 13, 31 y demás relativos del Reglamento de Gestión de Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara.

CUARTO.- Notifíquese personalmente este decreto a los ciudadanos Carmen Natalia González Barajas y Miguel González Barajas, a la Dirección de Ordenamiento de Territorio, Dirección de Obras Públicas, Dirección de Administración, Tesorería Municipal, Dirección de Catastro y a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal.

59. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO UP/226/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE PATRIMONIO, RELATIVO A LA DONACIÓN DE 50 EQUIPOS DE CÓMPUTO AL INSTITUTO JALISCIENSE DE ASISTENCIA SOCIAL.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a lo dispuesto en los arábigos 36 fracción X de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco y 72 numeral 1 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, se acuerda y autoriza la donación y la correspondiente suscripción -por parte del Presidente Municipal, Síndico y Secretario General de este Ayuntamiento- del contrato de donación pertinente, respecto de los 50 equipos de cómputo que se enlistan a continuación, a favor del Instituto Jalisciense de Asistencia Social.

No. CPU Monitor Teclado Mouse

1 154761 150309 N/T N/A2 176310 154858 BDMHE0CHH5XILU N/A3 148085 146489 148093 1461514 146852 154746 136720 FATQ0C5BYLSSU5 154881 154694 154883 N/A6 149897 150330 L32I993384 N/A7 153648 118671 150002 1501068 149910 152116 151201 N/A9 147275 160765 147278 N/A

10 158929 154125 111658 F93A90AN3SG0PBM11 154581 154726 FCGLH0D9W4QIR N/A12 153680 154506 B77670ACPQP479 N/A13 147040 154137 N/T F6AB70SN3QM16HQ14 154705 155110 151188 15470815 147020 154942 146979 N/A16 154561 154562 N/T FB7330AN3VC055717 154849 154950 149975 N/A18 154977 155186 155079 N/A19 149945 154714 132314 N/A20 146895 150384 146903 N/A



21 154681 150343 N/T FP3A90AN3SG0PDI22 154921 154542 154923 N/A23 154625 155146 N/T N/A24 154793 154838 146994 N/A25 154665 154722 N/T 15420726 154825 147276 N/T 15005327 154629 150378 154755 N/A28 146997 160751 N/T N/A29 153720 150349 153722 FB7330AN3VB28RK30 155089 150380 N/T F93A90AN3SG0PD031 153912 121195 153914 N/A32 152115 150372 152120 N/A33 154973 163200 154647 N/A34 204106 154794 BAUDU0JVBYU01I N/A35 149839 150374 149951 N/A36 153760 154598 118674 15893937 149870 154694 N/T X3I8474970911038 155037 154566 155039 F93A90AN3JG0PC939 155193 155106 N/T 15469640 153856 154726 94174 N/A41 146807 152133 146826 N/A42 154613 147260 BC3370DVBVC0BW FB7330AN3VC0NQS43 154617 221048 3560 N/A44 154565 150350 154567 N/A45 155189 154750 155191 F93A90AN3SG0PCD46 149917 147216 150007 FCMHHOCUS7F4SR47 152132 N/T 152135 FATSK0KDRZJGX148 146828 154502 N/T N/A49 146931 111652 N/T N/A50 149848 N/T 154851 136954

SEGUNDO.- En los términos de lo dispuesto por el artículo 73 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, el contrato de donación a que se refiere este decreto, deberá de contener, al menos, los siguientes lineamientos:

a) Los bienes a que se refiere el punto primero de este decreto deberán trasladarse por cuenta y cargo del donatario, dentro de los siguientes 30 días naturales posteriores a la notificación de este decreto. La entrega recepción de los bienes se realizará por parte de la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental.

b) Las bienes donados deberán utilizarse para los fines asistenciales propios del Instituto Jalisciense de Asistencia Social, por lo que en caso de dárseles un uso distinto, dichos bienes se reincorporarán al patrimonio municipal de Guadalajara.

Tercero. De conformidad al artículo 46 fracciones I y XIII del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura municipal, para que instrumente el contrato de donación a que se refieren los puntos primero y segundo de este decreto.

Cuarto. De conformidad al artículo 114 fracción XX del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara; 13 fracción VIII y 32 del Reglamento de Patrimonio



Municipal de Guadalajara; se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que realice la entrega-recepción y la baja correspondiente de los bienes a que se refiere el punto primero de este decreto.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Instituto Jalisciense de Asistencia Social, por conducto de su Director General.

60. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/CC/1467/2016 DE LA DIRECCIÓN DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE PARA LA CONCESIÓN DE UN ESPACIO PÚBLICO DENTRO DEL PARQUE ALCALDE, A FAVOR DE JULIO RUBÉN GUTIÉRREZ VEGA Y JUAN CARLOS YZABAL MORENO.

DECRETO

ÚNICO.- De conformidad a la fracción II del artículo 46 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que dentro de los siguientes 10 días hábiles posteriores a la aprobación de este decreto, formalice el contrato de concesión a que se refieren los puntos segundo, cuarto y quinto del decreto municipal D 104/37/15.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Municipal.

TERCERO.- Notifíquese este decreto a la Tesorería Municipal, a la Dirección de Administración y a la Dirección de Protección Civil y Bomberos.

CUARTO.- Notifíquese este decreto a los ciudadanos Julio Rubén Gutiérrez Vega y Juan Carlos Yzabal Moreno

61. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO 339/2012 DEL ENTONCES SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS, MEDIANTE EL CUAL INFORMA QUE SE LLEVÓ A CABO EL PROCESO DE REGULARIZACIÓN DEL ASENTAMIENTO DENOMINADO “MANZANA 70” Y PARA CONTINUAR CON LA TITULACIÓN DE CADA UNO DE LOS LOTES ES NECESARIO LA DESINCORPORACIÓN DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DE DICHA SUPERFICIE.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del régimen del dominio público, incorporación al dominio privado, enajenación onerosa y titulación de los 34 lotes de propiedad municipal que



conforman el asentamiento humano denominado la Manzana 70 a favor de los posesionarios que se enlistan en la tabla que a continuación se inserta:

# Posesionario

Coposeed

orCalle

Número

exterior

Colindancia norte

Colindancia sur

Colindancia

oriente

Colindancia

poniente

Superficie en

metros

cuadrados

1

M de los Ángeles Cuellar

Sánches

Abundancia 1204

en 8.091 m,

colindando con la calle

Abundancia

en 8.143 m,

colindando con el lote 22

en 39.004

m, colindando con el

lote 2

en 39.982

m, colindando con la

calle Samuel

Mondragón

319.812

2

Jeovani Ezequiel Abarca

Castellanos

Pilorica

Palmira

Castellanos Garza

Abundancia

1208, 1212

y 1214

en 9.032 m,


Abundancia

en 5.979 m,

colindando con

lote el 22

en 39.372


lote 3

en 40.060

m, con el lote 1

297.567

3Alfonso

Plascencia García

Hildeliza

Peña Becer

ra

Abundancia

1216 y

1218

en 7.002 m,


Abundancia

en 8.473 m,


partiendo de

Norte a Sur en

20.010m, un

quiebre en

1.113m, y por

ultimo un quiebre

en 18.648m,

al Sur colindando con lote 4

en 39.372


lote 2

298.179

4Ezequiel Plascencia García

Abundancia 1222

en 3.00 m,


Abundancia

en 7.614 m,


partiendo de

Norte a Sur en

20.005m, un

quiebre en

6.000m ,

partiendo de

Norte a Sur en

20.010m, un

quiebre en

1.113m ,

202.143



colindando con el lote 5 y

por ultimo un quiebre

en 18.001m al Sur,

colindando con el

lote 6

y por ultimo un quiebre

en 18.648m al Sur,

colindando con lote 3.

5Miguel Gómez Santana

Virginia

Plascencia Garcí

a

Abundancia 1226

en 6.031 m,

colindando con calle

Abundancia

en 6.00 m,

colindando con el

lote 4

en 20.174


lote 6

en 20.005

m, con el lote 4

120.826

6Juan

Rivera Romero

Martina

Teresa

Iturriaga

Huerta

Abundancia 1232

en 6.073 m,


Abundancia

en 6.014m, colindando con el lote 22

en 37.765

colindando, col con el

límite del Fraccionamiento

en 38.175

m, colindando con

los lotes 4 y 5

229.263

7

Ma. Josefina Ahumad

a Sánchez

Samuel Mondra

gón2990

en 35.762 m, con lote

22

partiendo de

Poniente a Oriente

en 24.450m, colindando con

los lotes 20 y 21,

un quiebre

en 8.280m al Sur,

colindando con el lote 20, y

por ultimo un quiebre

en 11.266m colindando con el lote 19

en 10.530m

con Limite

del Fraccionamiento

en 1.598 m,


Samuel Mondrag

ón.

160.567

8 Félix Carbajal

Graciela

Samuel Mondra

2932-3

en 7.064 m,

en 6.966 m,

en 19.847m,

en 19.903

139.666



Martínez

Yolanda

Villaseñor Brambila

góncolindando con el lote

13

colindando con

Andador

colindando con

Limite de Fraccionamiento


lote 9

9

José Ricardo Carbajal Martínez

Hirma Torre

s Sanabria

Samuel Mondra

gón

2932-4

en 6.936 m,

colindando con el lote

13

en 6.908 m,

colindando con

Andador

en 19.903


lote 8

en 20.031

m, colindando con

los lotes 10,11 y

12

138.199

10

Ramón Estanisla

o Romero

María del

Consuelo González

Ramírez

Samuel Mondra

gón2938

en 20.170 m,


11

en 20.217

m, colindando con

Andador

en 5.966 m,

colindando con el

lote 9

en 5.959 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

120.402

11José Luis González

Pérez

María del

Carmen

González

Hernández

Samuel Mondra

gón2942

en 20.268 m,


12

en 20.170

m, colindando con el lote 10

en 7.051m, colindando con el

lote 9

en 7.068 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

142.732

12

Roberto Isaac

Ledezma Rocha

Samuel Mondra

gón2948

en 20.230 m,


13,

en 20.268

m, colindando con el lote 11,

en 7.014 m,

colindando con el

lote 9

en 7.148 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

143.379

13Nicolás

Sandoval González

Estela Medin

a Martín

ez

Samuel Mondra

gón2952

en 34.299 m,


14,

en 34.229

m, colindando con

los lotes 8,9 y 12

en 6.842 m,

colindando con Límite

del Fraccionamiento

en 6.979 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

237.287

14José Ma.

Mora Lozano

María González

Pérez

Samuel Mondra

gón2958

en 34.304 m,


15

en 34.299

m, colindando con el lote 13,

en 6.217m, colindando con el

Límite del

Fraccionamiento

en 5.922 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

208.184



15Héctor Aguirre

Ortiz

Samuel Mondra

gón

2960 Y

2962

en 34.547 m,


16

en 34.304


en 6.006m, colindando con Límite

del Fraccionamiento

en 6.109 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

208.469

16 Emilia Zapata

Samuel Mondra

gón2966

en 28.229m,


17

en 28.281m, colindando con el lote 15

en 4.826m, colindando con Limite

del Fraccionamiento

en 5.019 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

169.402

17

Juan José

Buruel Celis

María de

Lourdes

Farías Pérez

Samuel Mondra

gón2970

en 34.635 m,


18,

en 34.494




en 5.940 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón.

206.726

18

Laura Berenice

Malta Vargas

Samuel Mondra

gón2976

en 35.050 m,


19

en 34.635




en 6.987 m,


Samuel Mondrag

ón

243.343

19

Juan Manuel Cano

Hurtado

Mónica

Ruelas

Saldaña

Samuel Mondra

gón2982

en 35.151 m,

colindando con los

lotes 7 y 20

en 35.050




en 5.972 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón

210.061

20

José Antonio Barrios

Sánchez

Margarita

Rodríguez Muño

z

Samuel Mondra

gón2986

En la línea Norte

partiendo de

Poniente a Oriente en 17.276m,

con un quiebre en

3.784m, colindando con el lote 21 y por ultimo un

en 23.885

m, colindando con lote 19

en 8.280 m,

colindando con lote 7

en 4.463m, colindando con la

calle Samuel

Mondragón.

133.464



quiebre en 6.942m


7

21Roberto Torres López

Petra Sofia Sánch

ez Virge

n

Samuel Mondra

gón2988

en 17.543 m,


7

en 17.276


en 3.784 m,


en 3.678m, colindando con la

calle Samuel

Mondragón.

64.834

22

Luis Humberto Rivera Romero

Ana Lilia Leal González

Samuel Mondra

gón

2992 y

2992-A

en la línea del Norte partiendo

de Poniente a Oriente en 8.143 m

colindando con el lote 1, con un quiebre al

Sur en 1.056m y por ultimo un quiebre en 28.080

m colindando

con los lotes 2, 3,4

y 6

en 35.762


lote 7.



en 9.958 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón.

353.719

23

María Enriquet

a Estrada Padilla

Tata Nacho 1403

en 7.043 m,


2,

en 7.009 m,

colindando con la

calle Tata

Nacho,

en 20.033


en 19.943

m, colindando con la

calle Samuel

Mondragón

140.324

24Mario García Tejeda

Samuel Mondra

gón2916

En la línea Norte

partiendo de

Poniente a Oriente en 13.226m,

colindando con lote 3, un quiebre

en

en 20.164

m, colindando 1, 11

y 12

en 12.998


en 4.099 m,

colindando con la

calle Samuel

Mondragón.

142.674



9.176m, colindando

con los lotes 3 y 4

y por ultimo un quiebre hacia el

Oriente en 6.818m


5

25Josefina Buruel Celis

Samuel Mondra

gón2920

en 13.265 m,


en 13.226


en 4.168 m,


en 4.028 m,

colindadno con calle

Samuel Mondrag

ón

54.270

26Martha Burruel Celis

Samuel Mondra

gón2922

en 13.359 m,


5

en 13.265


lote 3

en 5.008 m,

colindando con el

lote 2

en 5.111m, colindando con calle

Samuel Mondrag

ón

67.349

27

Mauricio Miguel Ortega

Iracheta

Consuelo Elias Velásquez

Samuel Mondra

gón2928

en 20.104 m,

colindando con

Andador

en 20.177

m, colindando con

los lotes 2 y 4

en 6.992 m,

colindando con el

lote 6

en 6.859 m,


Samuel Mondrag

ón

139.953

28

Marcelino

Estribero Capulín

Samuel Mondra

gón

2932-1

en 7.009 m,

colindando con

Andador

en 6.891 m,

colindando con

los lotes 9 y 10

en 20.031


lote 7

en 19.990

m, colindando con

los lotes 2 y 5

137.986

29

Nicolás González Villalpan

do

Ana Belia Moral

es Martín

ez

Samuel Mondra

gón

2932-2

en 6.933 m,

colindando con

Andador

en 7.169 m,

colindando con el

lote 8



en 20.031


lote 6

142.198

30Rigobert

o Salcedo

Paula Navar

ro

Tata Nacho 1425

en 7.169 m,

colindando

en 7.020 m,

colindan

en 20.113m, colindan

en 19.967

m,

142.555



Fierro Patiño con el lote 7

do con la calle Tata

Nacho

do con Limite de Fraccionamiento

colindando con el

lote 9

31Adrián García Valdez

Regina del Carm

en Rojas Rome

ro

Tata Nacho 1421

en 3.317m,


6

en 3.496 m,

colindando con la

calle Tata

Nacho

en 19.103


lote 8

en 20.171


71.060

32Adrián García Valdez

Regina del Carm

en Rojas Rome

ro

Tata Nacho 1417

en 3.565 m,


6

en 3.535 m,

colindando con la

calle Tata

Nacho

en 20.171


lote 9

en 20.100


69.058

33

José Alfredo Bahena Solano

Claudia

Alejandra

Méndez

López

Tata Nacho 1413

en 6.117 m,


2

en 6.090 m,

colindando con la

calle Tata

Nacho

en 20.100


en 20.032


122.435

34

María Magdale

na Arriola Núñez

Tata Nacho 1409

en 7.016 m,


2

en 7.058 m,

colindando con la

calle Tata

Nacho

en 20.032


en 20.033


lote 1

140.970

SEGUNDO.- Se instruye a la Comisión Municipal de Regularización para que incorpore en los convenios que formalice por motivo del cumplimiento de este decreto, para que incluya la obligación a cargo de los posesionarios, aparte de las ya ordenadas en la normatividad aplicable, para que enteren a la Hacienda Municipal el pago correspondiente a cada lote, en 15 mensualidades. La cantidad que habrá de fijarse por cada lote será la que resulte de multiplicar la cantidad de $270.00 pesos moneda nacional, que refiere la Dirección de Catastro en su oficio VET 112/2017, Control DIR 1850, de fecha 26 de junio de 2017, dirigido al Órgano Técnico de la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por la superficie de cada lote, misma que se aprecia en el punto primero de este decreto.

TERCERO.- De conformidad al artículo 66 fracción IX del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Tesorería municipal para que reciba los pagos por motivo de la enajenación de los 34 lotes que conforman el asentamiento humano denominado Manzana 70, de conformidad a los convenios que se deriven del cumplimiento de este decreto.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigor a partir del día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal a la Comisión Municipal de Regularización, para su conocimiento y cumplimiento, a fin de culminar el proceso de titulación e inscripción en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Estado de Jalisco, de los 34 lotes que conforman el asentamiento humano denominado Manzana 70, que se describen en el punto primero de este decreto.

61 BIS. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA SOLICITUD DE COMODATO DE UN INMUEBLE DE LA CALLE GARIBALDI 21, DE PARTE DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza por mayoría calificada la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y entrega bajo la figura jurídica de comodato a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, el inmueble de propiedad municipal ubicado en la calle Garibaldi Número 21, colonia centro de esta ciudad, con una superficie de trece mil cuatrocientos setenta y un metros cuadrados (13,471.00 M2) con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 114.14 metros con la calle Garibaldi.Al Sur: en 97.17 metros con la calle San Felipe. Al Oriente: en 123.88 metros con la calle Dr. Baeza Alzaga yAl Poniente: en 131.67 metros con la calle Humboldt.

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 42 y 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que formalice el contrato de comodato a que se refiere el punto primero de este decreto, el cual deberá contener al menos, las siguientes condiciones:

a) El comodato del inmueble se concede por un término de 20 años contados a partir de la suscripción del contrato respectivo.

b) El comodato deberá efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho inmueble, sin costo para el municipio y deberá vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables; así como proporcionar el mantenimiento, cuidado y conservación necesarios para su funcionamiento y evitar su deterioro.

c) EL bien inmueble deberá ser destinado en su integridad al servicios público educativo, con las siguientes condicionantes:

Cumplir con las Normas del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito 01 “Centro Histórico- Belén”, Distrito Urbano Zona 01 “Centro” vigente.

Cumplir con las demás disposiciones emitidas por el resto de las dependencias competentes.

d) En caso de que el comodatario destine dicho inmueble para fines distintos a los señalados en el presente decreto, el mismo inmueble deberá de regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional alguna.

e) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del inmueble y las obligaciones laborales, civiles y en su caso, penales, correrán por



cuenta del comodatario, quedando exento el municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicio telefónico, así como aquellos que requiera contratar para el cumplimiento de sus fines.

TERCERO.- Suscríbase la documentación necesaria por parte del Presidente Municipal, Síndico y Secretario General del Ayuntamiento; a fin de darle cumplimiento a este decreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.


TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria del Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva. CUARTO.- Notifíquese el presente decreto a la Dirección de Administración adscrita a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, Dirección de Ordenamiento del Territorio adscrita a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, Dirección de Catastro adscrita al a Tesorería Municipal y Dirección de lo Jurídico Consultivo adscrita a la Sindicatura Municipal; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

QUINTO.- Remítase a la Dirección de lo Jurídico Consultivo el presente dictamen, el expediente anexo al mismo, así como al acta de la sesión de aprobación del presente y la publicación en el Suplemento o Gaceta Municipal.

SEXTO.- Notifíquese al presente decreto a la Secretaría de Educación Jalisco, por conducto de su titular, el L.E.P. Francisco de Jesús Ayón López.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados en el orden del día con los números del 53 al 61 bis, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el dictamen al cual se referirán.

Están a su consideración los dictámenes marcados con los números 53, 53 bis, 55 y del 57 al 61 bis, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes a



favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 21 votos a favor de los dictámenes marcados con los números 53, 53 bis, 55 y del 57 al 61 bis.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 54.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual haré referencia, deriva de una iniciativa del Presidente Municipal para llevar a cabo una venta de tres predios con la finalidad de tener recursos para poder atender diferentes necesidades del municipio.

Quiero manifestar en primer lugar, que un Ayuntamiento tiene cuatro fuentes de financiamiento, primero, lo que son los ingresos propios y las aportaciones de los otros niveles de gobierno; segundo, la deuda; tercero, los compromisos financieros de largo plazo como pueden ser los arrendamientos, etc.; y cuarto, la venta de un patrimonio.

El caso que hoy nos ocupa está relacionado con este punto, me parece muy importante mencionar que el patrimonio es sin duda una reserva económica que tiene el municipio para poder atender necesidades apremiantes y hoy creo que el Gobierno de Guadalajara enfrenta necesidades apremiantes que necesitamos resolver, por lo cual quiero manifestar mi voto a favor del dictamen, sin embargo, considero necesario llevar a cabo algunos ajustes que me parecen importantes.

Respecto al decreto en el punto número 1, me parece que hay que eliminarlo debido a que acabamos de aprobar el 53 bis, que se relaciona precisamente por este asunto, y quiero proponer el que podamos poder en el punto primero:

“Se instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, para que lleve a cabo una revisión respecto de las superficies de los predios sujetos al presente decreto y realice los ajustes necesarios en un plazo no mayor a cinco días hábiles a partir de la aprobación del presente decreto”.



Esto obedece, a que en un análisis que hicimos de la información proporcionada vemos que hay diferencias en los reportes del tamaño de los predios, algunas menores al 5% del tamaño, cosa que según me dicen es un aspecto que incluso los propios notarios ven como “normal”, pero en otras vemos diferencias importantes.

Tuve la oportunidad y agradezco señor Presidente, al comentar con algunos funcionarios de este Ayuntamiento que en todo momento mostraron muy buena disposición, me han mencionado que este asunto ya lo tienen ellos aclarado de manera interna, pero no está en el cuerpo del dictamen, por lo cual propongo que en el cuerpo del dictamen se lleve a cabo esta modificación, con la finalidad de que quede claramente establecido el tamaño de los predios y de esta manera evitar interpretaciones inadecuadas que puedan surgir o alterar el proceso que el día de hoy estaríamos aprobando.

En el punto segundo, quisiera proponer un segundo párrafo en el cual solamente se establezca solicitar a la Coordinación de Gestión Integral la vigilancia específica en lo que son los aspectos relacionados con el cumplimiento del Código Urbano, particularmente de lo que serían los lineamientos establecidos por la propia PRODEUR, se tono precisamente a lo que son los estudios de amortiguamiento, solamente para evitar caer en una infracción y para tener en todo momento pendiente la necesidad que tenemos de reconocer, de llevar a cabo acciones que tengan un impacto urbanístico importante desde el punto de vista ecológico, sobre todo en una zona de fragilidad ambiental como es la zona de Miravalle.

Ya en el concepto de las bases de licitación, a mí me parece muy importante poner a consideración de este Ayuntamiento, que dentro de las bases podremos agregar la siguiente mención:

“En la convocatoria deberán especificarse las Normas de Control de Edificación que determine el potencial máximo de desarrollo, a efecto de que los participantes tengan certeza sobre las condiciones sobre las cuales se van a elaborar su proyecto”.

Todo mundo sabemos que el valor de un predio no se determina solamente por el tamaño del mismo y su ubicación, sino también por la potencialidad que tiene el predio de su utilización futura, en ese contexto acabamos de aprobar el 53 bis, pero también importante mencionar que es muy conveniente desde el punto de vista de vista de la generación de equidad y transparencia, que todos los participantes tengan información específica respecto a lo que sería la potencialización que cada predio tiene, y de esta manera podamos recibir las mejores ofertas en beneficio del propio Ayuntamiento.



Por otro lado, agregar un párrafo en donde se establezca que el participante ganador se comprometerá a llevar a cabo las acciones necesarias para la atención de las licencias de construcción en un plazo no mayor a 12 meses, en caso de no comprobarse el cumplimiento de esta condicionante, será sujeto a una sanción equivalente a un millón de pesos mensuales o su equivalente en UMAS por cada mes o fracción de retraso, salvo causa plenamente justificada, misma que invariablemente deberá ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento.

Creo que es importante mencionar compañeros, que lo peor que podríamos hacer, es abrir la puerta a la especulación de los predios, nosotros hoy tenemos tres grandes responsabilidades en torno a la acción que estamos aprobando; primero, qué vocacionamiento le vamos a dar a los predios, lo peor que podríamos imaginar es que esos predios que entran a concurso con la finalidad de atender una necesidad social que es la generación de vivienda; me referiré en este caso al predio donde está actualmente la planta de transferencia, generación de vivienda en un área en donde se invertirá una gran cantidad en la rehabilitación de un parque como es el Dean; generación de vivienda donde ya hay invertido una gran cantidad de dinero para la generación de un transporte público masivo como es el caso del Macrobús; generación de vivienda para que podamos tener apoyo a los trabajadores que trabajan en la Zona Industrial, sería terrible imaginar que tengamos alguna persona que participe en el concurso y que luego quiera especular con el terreno a largo plazo; es por eso que estoy proponiendo que pongamos sanciones económicas en caso de incumplimiento en los trámites respectivos que derivan de la acción urbanística que se está planteando tanto en lo que se refiere a su inicio como lo que se refiere a su conclusión.

En cuanto a la conclusión, el participante ganador se compromete a concluir el proyecto en un plazo no mayor a 36 meses a partir de la fecha de aprobación del presente decreto, en caso de no comprobarse el cumplimiento de esta condicionante, será sujeto a una sanción equivalente a un millón de pesos mensuales o su equivalente en UMAS por cada mes o retraso, salvo causa plenamente justificada que invariablemente deberá ser aprobada por el Ayuntamiento.

Creo que aquí es muy importante mencionar Presidente, estamos dejando abierta la posibilidad de que cuando existan causas justificadas, este Pleno que el día de hoy estaría aprobando esto, sea el mismo que pueda aprobar el que no se apliquen las sanciones en caso de que exista causa justificada.

Respecto a las mismas bases de licitación, se establece la entrega al municipio del 25% de la contraprestación del contrato en moneda nacional y se lo solicita al participante que garantice el resto de la contraprestación en dinero o especie, mediante una fianza o hipoteca; yo quisiera agregar aquí La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Presidente y esto lo voy a decir con toda claridad derivado de experiencias anteriores de un bien dentro del territorio nacional creo que es muy importante que esto lo tengamos muy claro; por otro lado, que las sanciones se valoren en Unidades de Medida de Actualización lo que antes era salario mínimo, para proteger el patrimonio del municipio en caso de que exista una devaluación o alguna situación de ese tipo.

Me parece que al final de cuentas las cantidades están correctas, lo único que estaríamos solicitando, es que se deje claramente establecidas en UMAS, así si por alguna razón hubiera alguna situación económica adversa por cualquier situación, el patrimonio del Gobierno Municipal estaría protegido.

En cuanto a las mismas bases de licitación, en donde se establece precisamente que será la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad la que llevará a cabo la definición de la obras.

Lo que yo quiero proponer a ustedes es que la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad notifique a los regidores integrantes de obras públicas para que estos aprueben o rechacen en un plazo no mayor a 72 horas las propuestas de obras mencionadas, aquí la intención es que la propia Comisión de Obras Públicas no quede fuera del proceso mediante el cual se abran de definir las obras de inversión que con el recurso del 75% del valor de las propiedades, ya sea líquido o sea en especie, el propio participante tendrá la obligación de realizar, me queda claro que la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad es la que tiene más información técnica, pero me parece importante que los regidores integrantes de la Comisión de Obras Públicas podamos participar en el conocimiento y en su caso, en un plazo no mayor a 72 horas como comisión, poder determinar si se aprueba o no.

Es importante mencionar que también quedaría establecido que en caso de que la comisión no se manifieste en 72 horas, se consideran las obras autorizadas como de facto para evitar que por temas administrativos de la comisión se pueda retrasar el cumplimiento de estas acciones. En el punto número quinto, quisiera proponer señor Presidente una reestructuración de la comisión dictaminadora de la venta, creo que es importante reconocer cuales son los pasos del proceso que estamos viviendo, al Ayuntamiento le toca la definición de la autorización del acto jurídico que el día de hoy estamos iniciando, pero también, el Ayuntamiento se involucra en la conclusión del mismo.

Al Gobierno Municipal en la parte ejecutiva, le toca revisar el cumplimiento del acuerdo, esta comisión tiene precisamente esa responsabilidad, esta comisión se integra para vigilar el cumplimiento del acuerdo pero no para La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


proponer cosas que en un momento determinado le corresponderán al área del municipio, como son las diferentes intervenciones o las acciones que pretendemos recoger a partir de la inversión económica que se está comprometiendo.

Es por eso que quisiera poner a consideración de ustedes, el que podamos hacer una modificación a la comisión, para que quede de la siguiente manera:

“a) El Presidente Municipal o la persona que el designe como presidente de la comisión dictaminadora”, creo que es muy importante reconocer que el Presidente Municipal no solamente es eso, sino también es el encargado del ejecutivo, por lo tanto, creo que es muy importante que sea el Presidente Municipal el que lleve a cabo precisamente esta acción.

Por otro lado, quiero sugerir que la integre también la Síndico del Ayuntamiento, no en su calidad de integrante del Ayuntamiento sino en calidad de representante legal del Ayuntamiento, el Tesorero, el Contralor Ciudadano quien propongo que sea el secretario técnico.

Me parece muy importante reconocer que la función fundamental del Contralor Ciudadano, es la prevención de aquellas acciones que puedan caer en el incumplimiento de la ley o bien, en alguna posible acción inadecuada, me parece que ese es un espacio que el contralor debe de tener y por supuesto, propongo que esté el Coordinador General de Administración ya que de él depende el área de patrimonio, esta comisión está enfocada a defender un acto que deriva de la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, y su responsabilidad será vigilar el cumplimiento de esta acción.

Me parece muy importante, para fines de transparencia, legalidad y de tranquilidad para todos los ciudadanos, el que tengamos una representación social, aquí propondría que dentro de la comisión se pudiera integrar a un representante del Colegio de Arquitectos, un representante del Colegio de Ingenieros, ambos del Estado de Jalisco; un representante del Consejo de Participación Ciudadana en el Municipio de Guadalajara y también un representante de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Delegación Jalisco, me parece que ellos le dan mucho enriquecimiento a la comisión precisamente por la vigilancia en el proceso y particularmente por la experiencia que ellos tienen.

Yo quiero proponer que los regidores nos podamos integrar a la misma con voz pero sin voto, porque nosotros no somos ejecutivos, nosotros como claramente quedó en un dictamen del propio Congreso del Estado que aprobó este Ayuntamiento al momento de la modificación de la comisión de adquisiciones, queda claro que los regidores no formamos parte de esos órganos que son estrictamente ejecutivos pero sí necesitamos ser garantes La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


de la transparencia y del buen cumplimiento del acuerdo que hoy estamos aprobando.

Por lo tanto, propongo que se incorpore un regidor de cada una de las fracciones que tendrá voz pero no voto, con la finalidad de que podamos estar dándole seguimiento a este proceso.

Respecto al punto 6 lo dejaría igual, y los puntos número 7 y 8 me parece que vale la pena revisar la redacción, actualmente dice: “se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que inicie el proceso de licitación de obras a realizar con los recursos producto del 25% del monto pagado de contado por la venta de los inmuebles materia del presente decreto, en caso de que no llegue a concretarse la venta de alguno de estos activos municipales, las licitaciones de obra asociadas quedaran sin efecto”, me parece que aquí contravenimos un poco lo que marca la ley, respecto a la responsabilidad que tienen los Ayuntamientos de llevar a cabo los procesos de licitación solamente cuando exista una partida presupuestal suficiente, entonces me gustaría sugerir que si usted así lo permite señor Presidente, que la propia presidenta de la Comision Edilicia de Hacienda y Síndico de este municipio nos hiciera favor de analizar y hacer una propuesta respecto a la forma como podríamos concretar este punto, que me parece muy importante para darle velocidad y objetividad a las acciones, pero sin cometer alguna infracción que pudiera ser interpretada de manera inadecuada.

Por último, quiero proponer retirar el punto décimo, porque se relaciona con una situación que tiene que ver más con el cambio de uso de suelo del predio conocido como Chopin en la Avenida Normalistas, que ya está fuera de este acuerdo y creo que un futuro podríamos hacer un documento independiente, como lo hicimos hoy con el 53 bis, autorizar precisamente este ajuste que tiene que ver más con una visión urbanística que con una visión estrictamente patrimonial. Es cuanto, señor Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Me parecen pertinentes todas, ayudan a fortalecer el dictamen, solo tendría dos observaciones antes de pedirle al presidente de la comisión su opinión y la Síndico la propuesta de redacción de lo que sería el séptimo punto del dictamen, yo quisiera hacer dos consideraciones.

En el plazo que se plantea para el trámite de las licencias, pedirle si está de acuerdo, que pueda ser en lugar de 12 a 15 meses, particularmente el tema que me preocupa es el de Avenida 18 de Marzo, porque el proyecto dependería del momento en el que podamos mover la estación de transferencia, y la obra de la construcción de la estación de transferencia no está todavía terminado el proyecto y todavía no estamos claros el tiempo de



ejecución, me imagino que 15 meses es más que suficiente para ellos, de 12 lo pasamos a 15, me parece que es un plazo razonable.

Lo segundo, pediría que se sostuviera el décimo punto, porque entiendo el argumento de que no es parte de lo que estamos resolviendo hoy, pero es un tema importante el poder fijar una postura como Pleno del Ayuntamiento respecto a este predio, porque estamos ya en el último tramo de revisión de los planes parciales de desarrollo urbano.

Salvo esas dos consideraciones, la primera que entiendo la ve atendible y la segunda, pedir si se puede sostener el punto 10, que yo creo que es un tema relevante para continuar después con el proceso que vamos a llevar con el caso de este terreno municipal del Parque Chopin. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Por supuesto que estoy totalmente de acuerdo con la propuesta de la ampliación de los meses, reitero, la única intención es evitar especulaciones y me parece que tres meses no solamente no hace ninguna diferencia sino que abonan de manera muy positiva.

En el punto 10, solamente quisiera poner a consideración de ustedes el que los temas relacionados con el cambio de uso de suelo han sido interpretados de manera diferente por diversos actores de la sociedad civil y me parece que el mezclarlo aquí, correríamos el riesgo de que si alguien se manifiesta en contra pudiera iniciar una acción jurídica en contra de esto y bloquearnos el decreto, cuando el decreto tiene que ver fundamentalmente con una cosa de patrimonio y no con un aspecto de carácter urbanístico, creo que podríamos perfectamente en una próxima sesión dejarlo agendado para sacarlo de la forma más ágil posible.

Sería mi único comentario, realmente no tengo ningún comentario respecto a la acción que estamos queriendo aprobar, sino simple y sencillamente el comentario que se relaciona con el proceso y los riesgos que esto puede tener desde mi punto de vista.

El Señor Presidente Municipal: Le pediría a la Síndico pudiera hacer una propuesta de ajuste de redacción en el décimo punto, para ver si queda solventado lo que plantea el regidor Petersen, y además, si nos puede proponer la redacción del punto séptimo de este dictamen que tiene también algunas cuestiones que consideramos importante aclarar.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. En el caso del punto décimo, aclarar que el espíritu de este punto, a lo mejor “instruir” no es la palabra, sino como remitir la documentación necesaria para que la Dirección de La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Ordenamiento del Territorio pueda incluir en sus estudios de los planes parciales la propuesta que se realizó.

Creo que nos dejaría a salvo de mezclar los dos diferentes temas, sino que solamente le podamos nosotros como Pleno, informar a la Dirección de Ordenamiento del Territorio que existe un antecedente en relación a este predio, para que pueda ser considerada en los estudios técnicos y en la consulta que están realizando.

Respecto al punto 7 y 8, lo que propondría es lo siguiente: modificar el punto 7 a como lo voy a leer a continuación y eliminar el octavo, sería de la siguiente manera:

“Se instruye a la Tesorería Municipal para que incluya en la estimación de ingresos y Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017, los recursos producto del 25% del monto proveniente de la venta de los bienes municipales materia del presente decreto, en caso de que no se llegue a concretar la venta de alguno de estos activos municipales, dicha modificación y los actos administrativos que deriven de ella quedarán sin efecto”. Esa sería la propuesta y eliminar el octavo.

El Señor Presidente Municipal: Le pregunto al regidor Francisco Ramírez sí está de acuerdo con estas modificaciones, en los términos que planteo el regidor Petersen, más los ajustes que propone la Síndico Bárbara Casillas y un servidor respecto a los plazos para los trámites de las licencias.

Tiene el uso de la voz, el regidor Francisco Ramírez.

El Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido: Muchas gracias Presidente. Considero viables y pertinentes las propuestas enriquecidas por mi compañera Bárbara, no le veo ningún problema.

También aprovecho para declinar mi participación, ya que mi propuesta viene incluida en una propuesta que hizo el doctor Petersen.

El Señor Presidente Municipal: Le pregunto al Pleno si se aprueban las modificaciones propuestas por el regidor Alfonso Petersen, sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Aprobadas las modificaciones.

Le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal del dictamen marcado con el número 54.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, abstención; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes con las modificaciones planteadas, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitió 1 abstención y 19 votos a favor del dictamen marcado con el número… 54.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. Tiene el uso de la voz, el regidor Francisco Ramírez para el dictamen marcado con el número 56.

El Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido: Muchas gracias Presidente. Me reservé el dictamen marcado con el número 56 del orden del día, toda vez que por un error involuntario en el punto tercero del decreto, se omitió señalar el número de la escritura pública con la cual se acredita la propiedad del inmueble materia del dictamen, mismo que fue precisado en el punto segundo, inciso E y antecedentes del mismo, debiendo quedar de la siguiente manera:

“Punto tercero.- De conformidad a la fracción XV, del numeral 1, del artículo 14 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de la Administración e Innovación Gubernamental, para que realice las sesiones correspondientes para la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, de la escritura pública número 2887, de fecha 26 de noviembre de 1975 pasada ante la fe del notario público número 19 de esta municipalidad, licenciado Antonio Cárdenas”. Es cuanto señor Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno la modificación que plantea el regidor Francisco Ramírez, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Una vez hechas estas modificaciones, le pido al Secretario General proceda a hacer la votación nominal del anterior dictamen.



El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes,a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.



V.5 Continuamos con la discusión de los dictámenes de ordenamiento municipal enlistados con los números del 62 al 65, que pondré a su consideración en lo general y en lo particular, de uno por uno, solicitando al Secretario General enuncie el marcado con el número 62.

El Señor Secretario General: 62. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ RODRÍGUEZ REYES, PARA REFORMAR EL ARTÍCULO 37 DEL REGLAMENTO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO

PRIMERO.- Se aprueba la reforma del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, en su artículo 37 para quedar como sigue:

Artículo 37.Las comisiones edilicias permanentes están formadas por un mínimo de tres. Los regidores podrán presidir máximo dos comisiones permanentes y ser vocal mínimo en otras tres. En el trabajo de las comisiones edilicias, pueden intervenir los regidores que no formen parte de las mismas, únicamente con voz”.

SEGUNDO.- Se solicita al Presidente Municipal y se instruye al Secretario General del Ayuntamiento de Guadalajara, que en el ámbito de sus respectivas competencias suscriban la documentación correspondiente para el cumplimiento del presente acuerdo.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- El presente acuerdo entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Remítase copia del presente acuerdo al Congreso del Estado de Jalisco, para cumplir con los efectos contemplados en el artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal de Jalisco.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del decreto.

No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se les consulta si se aprueba, pidiéndole al Secretario General tome el sentido de la votación nominal en lo general y exprese en voz alta el resultado.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas. A favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen.

Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular el ordenamiento número 62, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto.

No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se declara aprobado en lo general y particular el dictamen marcado con el número 62.



Continuamos con la discusión del dictamen número 63, solicitando al Secretario General lo enuncie.

El Señor Secretario General: 63. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA REFORMAR EL ARTÍCULO 3 DEL REGLAMENTO DE VISITAS OFICIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO

ÚNICO.- Se aprueba reformar el artículo 3, párrafo 6 del Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 3.1 a 5 …

6. Los datos y elementos a que se refiere el párrafo 5 del presente artículo deben enviarse a la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas, a fin de que se encuentren a disposición de quien los solicite, en los términos del reglamento municipal en materia de acceso a la información.”

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Esta reforma entrará en vigor al día siguiente del de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Una vez publicada la presente disposición, remítase mediante oficio un tanto al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en el artículo 42, fracción VII de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.


El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas. A favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndico Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular el ordenamiento número 63, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto.

No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se declara aprobado en lo general y particular el dictamen marcado con el número 63. Continuamos con la discusión del dictamen número 64, solicitando al Secretario General lo enuncie.El Señor Secretario General: 64. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, PARA REFORMAR EL ARTÍCULO 52 DEL REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE GIROS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO

ÚNICO.- Se aprueba la reforma al artículo 52 del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara para quedar como sigue:

Artículo 52.1. Bar es el establecimiento en el que se venden bebidas alcohólicas para su consumo dentro del establecimiento pudiendo o no formar parte de otro giro principal, permitiéndose contar con música en vivo y a los clientes bailar si para ello cuenta con la infraestructura adecuada.

2. Por lo que se refiere a la pista de baile, ésta no deberá exceder el 30 por ciento de sus instalaciones.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publiquese la presente reforma en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- La presente reforma entrará en vigor al dia siguiente de su publicación.

TERCERO.- Quedan derogadas las disposiciones de orden municipal que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento.



CUARTO.- Una vez publicada la presente reforma remítase una copia al Congreso del Estado de Jalisco para efectos delo ordenado en la fraccion VII del artículo 42 de la Ley de Gobierno y la Administración Publica Municipal del Estado de Jalisco.





El Señor Presidente Municipal: Se declara en lo general en anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular el ordenamiento número 64, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto.


Por último, continuamos con la discusión del dictamen número 65, solicitando al Secretario General lo enuncie.

El Señor Secretario General: 65. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, PARA REFORMAR LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA



EJECUCIÓN DEL PLAN DE AYUDAS ESCOLARES DEL PERSONAL DE ALTO RIESGO AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO

PRIMERO.- Se aprueba la reforma a los artículos 2, 8, 11, 13, 15, 25 y 32 de las Disposiciones Administrativas para la Ejecución del Plan de Ayudas Escolares del Personal de Alto Riesgo al Servicio del Ayuntamiento de Guadalajara, para que dar como sigue:

Artículo 2…

I a IV…

V. BENEFICIARIO ELEGIDO: Los hijos beneficiarios menores de 18 años de edad, que a la fecha del fallecimiento, o de la fecha en que el servidor público participante sea declarado incapacitado en forma total y permanente, se encuentren estudiando en escuela pública o privada reconocida por la Secretaria de educación Pública o, en su caso, por la Secretaria de Educación Jalisco, y cuyo pago de la ayuda escolar ya haya sido aprobada por el Comité Técnico del Plan.

En el caso de los hijos menores de 3 años inscritos como beneficiarios, se les comenzará a dar la ayuda escolar una vez que comprueben estar inscritos en cualquiera de los niveles de estudio antes señalados, para el caso de los hijos que se encuentren en etapa de gestación, también será considerado a recibir la ayuda escolar en el momento correspondiente, previa comprobación de dicha paternidad ante el Comité Técnico.

VI…

VII. INCAPACIDAD TOTAL Y PERMANENTE: Para efectos del presente se entiende como tal cuando el servidor público participante sea declarado incapacitado en forma total y permanente mediante el resumen del expediente clínico actualizado emitidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social (mas el acta circunstanciada), aunado al dictamen de Pensión por invalidez total y permanente emitido por el Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco y el visto bueno del Departamento de Medicina del Trabajo de este Municipio.

Artículo 8.El pago de la ayuda escolar se hará efectiva el primer día hábil del mes siguiente a la fecha en que el servidor participante haya fallecido, o se le haya dictaminado alguna incapacidad, siempre y cuando se cumpla con los requisitos y sea aprobado por el Comité Técnico.El Comité Técnico tendrá la facultad de determinar la fecha y monto de la retroactividad.

Artículo 11. 1. La duración de la ayuda escolar, es hasta que el hijo beneficiario elegido cumpla los 18 años de edad, esta ayuda se podrá seguir pagando después de los 18 años solo hasta que el beneficiario termine el grado escolar que se encuentre cursando, siempre y cuando se cuente con la aprobación previa del Comité Técnico.

Articulo 131…

I…



II. Por incapacidad total y permanente:Los documentos señalados en los incisos a) y b) de la fracción anterior, además del resumen del expediente clínico actualizado emitido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (mas acta circunstanciada), aunado al dictamen de Pensión por Invalidez total y permanente emitido por el Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco y el visto bueno del departamento de Medicina del Trabajo de este municipio.

Artículo 15.1. Una vez aprobada la ayuda escolar por el Comité Técnico el representante se obliga a presentar constancia de estudios o inscripción expedida por la institución educativa a la que acuda el beneficiario elegido, a fin de probar la acreditación o no del ciclo escolar correspondiente. Dicha constancia deberá ser entregada al inicio de cada ciclo escolar y a la mitad de este, hasta que el beneficiario elegido cumpla 18 años o concluya sus estudios de preparatoria o equivalente.

Para los beneficiarios que estén estudiando y presenten casos de discapacidad intelectual, autismo o equivalentes, se les otorgara el beneficio del plan previa presentación y autorización del caso ante el Comité Técnico y se realizara el ajuste en el monto del beneficio de acuerdo a la escolaridad que por su edad deban de estar cursando.

Artículo 251…

I y II…

2…

I y II…

III Cuando el hijo beneficiario elegido haya concluido sus estudios de preparatoria o equivalente y aun no cumpla 18 años.

IV y V…

VI Cuando el beneficiario elegido haya cumplido 18 años de edad.

Artículo 32…1…

I a XIII…

XIV. Hacer la autorización de ajustes en el monto de los beneficios, por cambios en la Unidad de Medida y Actualización.

XV a XVII…

SEGUNDO.- Se faculta a los Ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento a que suscriban la documentación necesaria inherente al cumplimiento del presente ordenamiento.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- Publíquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Las presentes reformas entraran en vigor al día siguiente de su publicación en la gaceta municipal.

TERCERO.- Remítase copia del presente al congreso del Estado, para los efectos contemplados en el artículo 42 fracción VII, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.


Tiene el uso de la voz, la regidora Guadalupe Morfín.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: Con mucho gusto votaré a favor, animaría a todas mis compañeros regidores a que en lo sucesivo usáramos, conforme lo recomienda la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres un lenguaje incluyente, no quiero caer en exageraciones pero sí dejar claro que es un programa que beneficiará a las y los servidores públicos, las y los hijos, etc. Votaré a favor. Muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidora. No habiendo quien más solicite el uso de la palabra, se les consulta si se aprueba, pidiéndole al Secretario General tome el sentido de la votación nominal en lo general y exprese en voz alta el resultado.






Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular el ordenamiento número 65, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto.


VI. ASUNTOS VARIOS

El Señor Presidente Municipal: VI. En desahogo del sexto y último punto del orden del día, correspondiente a asuntos varios, les consulto, señores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra, solicitando al Secretario General elabore el registro correspondiente.


El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Como todos sabemos, el domingo se llevará a cabo la consulta pública en torno a la famosa ciclovía de la calle Marcelino García Barragán, anteriormente Boulevard a Tlaquepaque.

El motivo de hacer uso de la voz, es invitar a este Ayuntamiento a que nos manifestemos públicamente a través de las diferentes redes sociales, en favor de la movilidad urbana no motorizada, creo que es importante resaltar que este Ayuntamiento no solamente ha llevado acciones a favor de esta, a través de la generación de ciclovías, a través de la promoción del uso de la bicicleta, a través de la promoción del uso de la bicicleta para acudir a los espacios laborales como es la colocación de los diferentes ciclo puertos, a través de la invitación para que llevemos a cabo el festejo del Día Mundial de la Bicicleta.

En fin, este Ayuntamiento no ha estado para nada lejano a la promoción del uso de la bicicleta como una alternativa de movilidad no motorizada responsable, no contaminante y particularmente benéfica para atender una problemática tan severa como la que tenemos en este momento en torno a la movilidad urbana en esta ciudad.3

El motivo insisto, de hacer uso de la palabra, es hacer una respetuosa invitación señor Presidente, para que usted si así lo considera, se giren instrucciones a las áreas responsables para que lleven a cabo una promoción en redes, para un uso adecuado de este derecho que tenemos todos, pero también, para evitar una mala interpretación y que en un momento determinado, como consecuencia de ella, se pueda bloquear un programa tan La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


importante, un derecho humano tan relevante y una oportunidad tan sensible para esta ciudad. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: De acuerdo y de inmediato giro instrucciones al respecto. Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz Rodríguez.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Son dos peticiones. La primera Presidente, los vecinos de la Colonia Rancho Nuevo solicitan su intervención para que en el término de las obras que actualmente se están llevando en el Centro Barrial Rancho Nuevo, se apoye para que el servicio de odontología continúe, ya que hay desidia del propio administrador y además que lo van a quitar y no va a dar continuidad, ahorita le hago llegar la solicitud con las firmas respectivas para ver que se pudiera hacer.

La segunda, hacerle una petición Presidente, en días pasados hemos visto como se ha anunciado la construcción de la Presa el Zapotillo con una cortina de 105 metros de altura, con la promesa de resolver el problema de abastecimiento de agua en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Varias asociaciones han rechazado el proyecto, en concreto CUALTOS y CULAGOS.

Al ser el tema del agua de vital importancia para nuestros habitantes y al verse el municipio afectado directamente por la propuesta realizada, resulta imperativo que se consulte a la ciudadanía para saber cuál es la postura al respecto y que fortaleza el proyecto en beneficio de los habitantes de la ciudad.

Es por ello, que propongo que sea el Consejo Municipal de Participación Ciudadana el que realice una consulta al respecto, con la finalidad de conocer la postura de los habitantes del municipio y en base a ello, fortalezca el proyecto en beneficio de los habitantes tapatíos.

Para lo anterior, se debe realizar una campaña previa al proceso de participación ciudadana, en el cual se invite a especialistas para explicarnos las desventajas y beneficios de lo planteado por las autoridades en el tema de la Presa el Zapotillo, tengo entendido que ya se entró al análisis del proyecto por parte del Gobernador, que usted también está analizando.

Por lo que se solicita al Presidente Municipal, para efecto de que le instruya al Consejo Municipal, para que inicie una consulta pública para efecto de que los habitantes de Guadalajara se pronuncien al respecto, esa sería la petición Presidente, y de acuerdo a las facultades y lo que prevé el propio reglamento, se puede realizar esa consulta, todos lo demás con los fundamentos del 76 y La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


demás sucesivos del propio Reglamento de Participación Ciudadana, para que sí se puede, si es que al final usted se dice conocedor del tema y aparte, como se pretende por lo que he oído en los medios de comunicación quiere someterse al escrutinio de la ciudadanía, puede ser que aprovechemos ese esquema para solicitarle a los ciudadanos que participen y se pronuncien con el tema respecto al agua.

Máxime que a estas alturas todavía el área que preside este organismo social, todavía no se entrega cuál sería el mecanismo en el cual se va a llevar este espíritu democrático y social. Ese sería la propuesta, para que tenga también un sustento y nos pueda servir la participación social. Es cuanto. El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Respecto al primer punto, por supuesto lo atendemos de inmediato en la Colonia Rancho Nuevo; y segundo, el acuerdo que hemos tenido con el Gobernador del Estado, es que antes de plantear una postura oficial, vamos a terminar de hacer el análisis del documento que me entregaron y se hizo pública la semana pasada de UNOPS, lo que yo les propondría es que antes de hacer un planteamiento respecto a una eventual consulta, pudiéramos tener inclusive una reunión de trabajo como Ayuntamiento al que invitáramos a todos los regidores, para primero hacerles una presentación de las conclusiones y de las ideas básicas que estarían en una propuesta que le haremos al Gobernador del Estado, entre las cuales podríamos incluir la posibilidad de hacer alguna consulta, lo que sería importante es primero definir qué es lo que vamos a consultar, qué le tendríamos que preguntar a la gente.

Entonces, que quede el registro de la propuesta y si les parece, hacia finales de la semana próxima a más tardar a principios de la siguiente, les haré una presentación con las conclusiones del análisis que estamos haciendo del documento que es muy extenso de cuatro mil hojas de UNOPS y a partir de eso, podríamos trazar una ruta y una estrategia de cómo el Ayuntamiento puede fijar postura al respecto.

Tiene el uso de la voz, la regidora Guadalupe Morfín.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: Es sobre el tema que plantea el regidor Salvador de la Cruz, lo acojo con mucho respeto, me parece un tema del máximo nivel y sí insistiría en el tema de la consulta en los cómos, no es lo mismo preguntar de una manera que de otra: “oye tapatío, te vas a quedar sin agua ¿estás de acuerdo el que se eleve la presa?”, todo mundo va a decir que sí; “oye tapatío, te invitamos a que nos sumemos a un esfuerzo corresponsable en el uso y el ahorro del agua para contribuir”, creo que esa es la parte que sí nos toca, contribuir a un ahorro del agua.

Yo invitaría a que pensáramos la posibilidad de hacer campaña sobre el uso responsable del agua, junto con el SIAPA y el Gobierno del Estado, eso es lo La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número sesenta y seis celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:09 horas del día siete de julio de dos mil diecisiete.


que plantea el Tribunal Latinoamericano del Agua, no ve las presas como solución y sí los manejos integrales de las cuencas que tienen que ver con el cero a las fugas y con el cero al dispendio, ahí vería muy bienvenida una campaña de un uso racional del agua para no seguir en este dispendio; creo que eso sí está en nuestras manos inmediatas, además de seguir invitando a reflexionar lo que significa el derecho de los pueblos Temacapulín, Acasico y Palmarejo. Muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidora. Tiene el uso de la voz, la regidora Teresa Corona.

La Regidora María Teresa Corona Marseille: Muchas gracias. Señor Presidente, hoy toda la sesión estuvimos haciendo un llamamiento en silencio porque estuvimos pasando el micrófono, cuando llegamos solo había un solo micrófono descompuesto, ahorita vamos en cinco, lo que queríamos era que llegara a ustedes para que vieran esto de estar gritando y pasándonos el micrófono.

También, pedirle a quien corresponda muy atentamente, a ver si es posible que puedan arreglar los baños del Ayuntamiento, tanto los de personal como de la gente que viene de visita ya que cada día están peor, y el elevador que sigue sin funcionar, porque la gente que está subiendo los expedientes y todo es bastante pesado. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Tiene toda la razón, en este momento tomo cartas en el asunto, ofrezco una disculpa por lo de los micrófonos, sobre todo hoy, con mucho gusto giro instrucciones para estos tres temas de inmediato.

No habiendo más oradores registrados, se levanta la sesión siendo las 13 horas con 12 minutos; agradezco a los regidores por su participación y a las personas que nos acompañaron muy buen fin de semana. PRESIDENTE MUNICIPAL. SECRETARIO GENERAL

ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ. JUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA.



REGIDOR EDUARDO FABÍÁN REGIDORA MIRIAM BERENICE MARTÍNEZ LOMELÍ. RIVERA RODRÍGUEZ.

REGIDOR JOSÉ MANUEL ROMO PARRA. SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA.

REGIDOR MARCELINO FELIPE REGIDORA MARÍA LETICIA CHÁVEZ ROSAS HERNÁNDEZ. PÉREZ.

REGIDOR JUAN FRANCISCO RAMÍREZ REGIDORA MARÍA EUGENIA ARIAS SALCIDO. BOCANEGRA.

REGIDOR ROSALÍO ARREDONDO CHÁVEZ. REGIDORA MARÍA GUADALUPE MORFÍN OTERO.



REGIDOR ENRIQUE ISRAEL MEDINA REGIDORA MARÍA TERESA CORONA TORRES. MARSEILLE.

REGIDOR XIMENA RUIZ URIBE. REGIDOR BERNARDO MACKLIS PETRINI.

REGIDORA MARÍA DE LOS ÁNGELES REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ ARREDONDO TORRES. RODRÍGUEZ REYES.

REGIDORA JEANETTE VELÁZQUEZ SEDANO. REGIDOR SERGIO JAVIER OTAL LOBO.

REGIDOR ALFONSO PETERSEN FARAH. REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS.


transparencia.guadalajara.gob.mx · Web view274 Ayuntamiento de Guadalajara 1 Ayuntamiento de...

Documents

Transcript of transparencia.guadalajara.gob.mx · Web view274 Ayuntamiento de Guadalajara 1 Ayuntamiento de...