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Aprobado por la Comisión de Administración mediante Acuerdo 288/S10(20-X-2015), y por el Comité Académico y Editorial mediante acuerdo ACU: 02-79-15.

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DIRECTORIO

Centro de Capacitación Judicial Electoral

Carlos Báez Silva Dirección del CCJE

Gabriela Dolores Ruvalcaba García

Secretaría Académica

Carlos Soriano Cienfuegos Jefatura de Unidad de Investigación

Cecilia Aída Hernández Cruz

Jefatura de Unidad de Capacitación

Abril Bárbara Villaseñor Alonso Dirección de Capacitación Interna

y Carrera Judicial

Miguel Ángel Sánchez Vieyra Dirección de Capacitación Externa

Ramón Contreras Barrón

Dirección de Capacitación Administrativa

José Antonio Cejudo Hernández Dirección de Tecnologías Educativas

Luz María Cruz Parcero Dirección de Divulgación

Judith López Torres

Dirección de Apoyo Administrativo

Coordinación de Comunicación

Social

Ricardo Barraza Gómez Coordinación de Comunicación Social

Argelia Zarahy Cuevas Mendoza Dirección de Apoyo Técnico Editorial

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Índice

Presentación. ................................................................................................ 6

Capítulo 1. Actividades académicas del CCJE. .......................................... 7

1.A. Fortalecimiento de la Función Jurisdiccional. .................................... 9

1.A.1. Especialidad en Justicia Electoral modalidad no escolarizada. ............ 9

1.A.2. Cátedra con la Universidad de Texas: “Two Paths in the Law of Democracy”. ......................................................................................... 10

1.A.3. Ciclo de cursos “Temas especializados del Derecho”. ....................... 10

1.A.4. Convocatoria para que los servidores públicos del TEPJF obtengan una beca en 2016. ................................................................................ 11

1.A.5. Carrera Judicial. ................................................................................. 11

1.A.6. Programa de Capacitación Externa. Proceso electoral 2016. ............ 11

1.A.7. Programa de Capacitación Administrativa 2016. ................................ 14

1.A.8. International Organization of Judicial Training (IOJT). ........................ 15

1.B. Máxima Transparencia ........................................................................ 15

1.B.1. Observatorio Judicial Electoral. .......................................................... 15

1.B.2. Productos de investigación correspondientes a las líneas de investigación. ........................................................................................ 16

1.B.3. Seminarios de análisis de las labores de investigación que se realizan en el CCJE. .......................................................................................... 16

1.B.4. Investigación vinculada a la Justicia Electoral. ................................... 16

1.B.5. Presentación de la investigación que se realiza en el CCJE en congresos, universidades y organismos electorales nacionales e internacionales. .................................................................................... 17

1.B.6. Revista Justicia Electoral. ................................................................... 17

1.B.7. Memorias. ........................................................................................... 18

1.B.8. Jornadas Universitarias de Derecho Electoral. Foros de proyección social. Dirección de Divulgación. .......................................................... 19

1.B.9. Undécima Mesa Redonda de Justicia Constitucional en las Entidades Federativas. .......................................................................................... 19

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1.B.10. Democracia y Derechos Humanos. .................................................. 20

1.B.11. Colección Bicentenarios. .................................................................. 20

1.C. Programa de compilación documental y fomento sobre democracia, derechos político-electorales, su tutela judicial efectiva; evolución constitucional y convencional, con motivo del Centenario de la Constitución de 1917. ........................................................................ 21

Capítulo 2. Actividades académicas de Salas Regionales y de la Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta del TEPJF. ................................................................................................. 22

2.A. Sala Regional Guadalajara. ................................................................ 23

2.A.1. Foro Juzgar con perspectiva de género 2016. ................................... 23

2.A.2. Tribunal Electoral Infantil 2016. .......................................................... 23

2.A.3. Círculos de estudios electorales 2016. ............................................... 23

2.B. Sala Regional Monterrey. .................................................................... 24

2.B.1. Seminario Internacional y Mesas de Análisis de Argumentación y Decisiones Judiciales. .......................................................................... 24

2.B.2. Mesas de Análisis de la estructura y calidad argumentativa de la Sala Regional Monterrey .............................................................................. 24

2.B.3. Congreso Internacional “Estado de derecho, democracia y derechos humanos”. ............................................................................................ 24

2.C. Sala Regional Xalapa. ......................................................................... 25

2.C.1. Taller de Argumentación Jurídica con uso de Lenguaje Ciudadano. . 25

2.C.2. Curso de Jurisprudencia Interamericana sobre Derechos Humanos. 25

2.C.3. Taller sobre el control de constitucionalidad y convencionalidad en materia electoral. .................................................................................. 26

2.D. Sala Regional Distrito Federal. ........................................................... 26

2.D.1. Argumentación y elaboración de sentencias breves. ......................... 26

2.D.2. Control de convencionalidad. Sus alcances y sus límites. ................. 26

2.D.3. El nuevo modelo electoral a la luz del proceso electoral 2015. .......... 27

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2.E. Sala Regional Especializada. .............................................................. 27

2.E.1. Talleres jurisdiccionales de Derecho Especial Sancionador. .............. 27

2.E.2. Seminarios de Derecho Electoral. ...................................................... 27

2.E.3. Encuentros Regionales de Magistrados. ............................................ 28

2.E.4. Monitor de Procedimiento Especial Sancionador (PES). .................... 28

2.F. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta. ............ 28

2.F.1. Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras. ................................... 28

2.F.2. Estudio jurídico antropológico sobre el Derecho Electoral Indígena. .. 29

2.F.3. Diálogos Judiciales. Versiones Estenográficas. .................................. 29

2.F.4. Legislación Federal Electoral Mexicana interpretada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. ...................................... 29

Cronograma del Programa Académico. .................................................... 31

Capítulo 3. Programa Editorial Anual de la Coordinación de Comunicación Social del TEPJF. ...................................................... 34

Producción editorial. ..................................................................................... 39

Disponibilidad de publicaciones. ................................................................... 40

Padrón actual de distribución. ....................................................................... 41

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Presentación.

El presente proyecto de Programa Académico y Editorial 2016 del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), fue elaborado por el Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) y la Coordinación de Comunicación Social (CCS), para ser presentado al Comité Académico y Editorial, y posteriormente a la Comisión de Administración del propio Tribunal, en atención a lo prescrito en los artículos 185, fracción II y 204, fracción XVIII del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Por su naturaleza integral, se entiende que el presente programa ha de comprender también las actividades académicas y editoriales programadas o previstas para ser desahogadas por otras áreas distintas al CCJE y la CCS, de conformidad con el fundamento señalado en el párrafo anterior. Por lo que se refiere a la propuesta del CCJE, cabe resaltar que se pretende atender sus atribuciones de formar, actualizar, investigar, capacitar y difundir la materia electoral; mientras que por parte de la CCS se busca atender la producción editorial y audiovisual, así como las campañas y estrategias de comunicación social, a efecto de consolidar la imagen institucional del TEPJF. Se pretende ofrecer productos académicos y editoriales a cada uno de los diferentes actores políticos, partiendo desde sus cuadros internos, que tiendan a un mismo objetivo: alcanzar la consolidación de la justicia electoral, parte fundamental de la vida democrática. Para ello las actividades y proyecto que integran el presente programa, buscan incrementar la calidad y sociabilidad, así como fomentar una organización de actividades que atiendan a las necesidades del referido órgano jurisdiccional. Con ese objetivo, el 20 de marzo del presente año, se giraron invitaciones a las áreas del TEPJF, para que, de considerarlo pertinente, enviaran sus proyectos para ser integrados a la presente propuesta. De las anteriores, se obtuvo respuesta de las salas regionales Guadalajara, Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Especializada; así como de la Coordinación de Comunicación Social y de la Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta. El Programa Estratégico Institucional 2010-2016 (PEI), prescribe como objetivos estratégicos:

1. Reforzar la función jurisdiccional. 2. Abrir al máximo de nuestras capacidades la transparencia en beneficio

de la ciudadanía, y

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3. Vigorizar la austeridad institucional. Las actividades y el proyecto programados, se presentan en este instrumento en sendos apartados que clasifican las diferentes propuestas, destacando que con su implementación, fortalecen, tanto a la función jurisdiccional, como la máxima apertura posible en la transparencia, destacando por último al objetivo estratégico de la austeridad como un eje transversal a todos ellos. Por ejemplo, una aplicación de este toral objetivo, es el impulso y promoción que el CCJE ha dado a los programas académicos que se imparten en la modalidad de educación a distancia, como un claro ejemplo de lo que se puede lograr con la óptima aplicación de las tecnologías educativas en la capacitación, actualización y formación de funcionarios de organismos electorales de todo el país con un costo mínimo. Basados en dichos objetivos, se toman en cuenta los logros institucionales que hasta el día de hoy se han obtenido, con lo que se innova en nuevos temas que redundan en el fortalecimiento de la institución y, por ende, en la impartición de la justicia electoral, y con ello se posiciona al TEPJF en el ámbito académico y editorial como un referente obligado en materia electoral. Finalmente, se destaca que este programa está diseñado para que su ejecución y seguimiento se desarrolle durante 2016, por lo que, cumplidos sus plazos, se rendirán los informes correspondientes a los integrantes de la Sala Superior, del Comité Académico y Editorial y de la Comisión de Administración, que permitan mostrar, y en su caso evaluar, los resultados obtenidos en esa anualidad.

Capítulo 1. Actividades del CCJE.

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Capítulo 1. Actividades académicas del

CCJE.

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A continuación, se describen las actividades que tiene programado realizar el Centro de Capacitación Judicial Electoral durante el ejercicio 2016, mismas que se clasifican de conformidad con los objetivos estratégicos del Tribunal Electoral, conformadas de la siguiente manera:

1.A. Fortalecimiento de la Función Jurisdiccional. Durante los últimos cuatro años, el CCJE ha trabajado en la consolidación de una oferta educativa enfocada al fortalecimiento de la función jurisdiccional tanto al interior del TEPJF, como al exterior. Asimismo, se ha intentado ofrecer las mejores herramientas de capacitación para la plantilla administrativa del Tribunal, con el objetivo de reforzar las habilidades específicas del personal conforme al catálogo de puestos. Gracias a la experiencia de estos años, se ha podido establecer un calendario académico que oferte programas considerando factores como el tipo de público al que está dirigido, el calendario electoral, las necesidades académicas de los solicitantes, entre otros; de igual forma se ha encontrado en el uso de nuevas tecnologías un nicho de oportunidad para atender a un público más amplio. Para 2016 se busca reforzar la estrategia, ofreciendo de forma oportuna programas académicos para fortalecer la labor jurisdiccional en materia electoral.

1.A.1. Especialidad en Justicia Electoral modalidad no escolarizada. Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial. Entre enero y febrero de 2016 se emitirá la convocatoria para ingresar a la cuarta generación de Especialidad en Justicia Electoral modalidad no escolarizada, este programa tiene amplia demanda en la materia electoral por su reconocimiento ante la SEP y coadyuvar a mejorar la impartición de la justicia electoral y fortalecer a las instituciones democráticas en México. El plan de estudio está orientado a formar a personas interesadas en desempeñar la función jurisdiccional electoral, permite dar atención a los requerimientos de capacitación de los funcionarios de Sala Superior y Salas Regionales, entre otros organismos electorales y público en general. El ciclo escolar comenzará en mayo de 2016 y concluirá en noviembre de 2017.

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1.A.2. Cátedra con la Universidad de Texas: “Two Paths in the Law of Democracy”. Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial. Se dará continuidad a esta actividad de intercambio académico comenzada en 2010 en colaboración con la Universidad de Texas en Austin. La cátedra tiene como objetivo analizar, en perspectiva comparada, temas específicos del Derecho Electoral en Estados Unidos y México, con el objetivo de que el personal jurisdiccional del TEPJF y prestigiados académicos norteamericanos, intercambien y analicen las diferentes vertientes y conceptos relativos a la materia electoral, a partir casos concretos de cada realidad política y jurídica. Las sesiones de la cátedra podrán desarrollarse ser tanto en el Tribunal Electoral como en la Universidad de Texas. La fecha programada para desahogar esta actividad es de septiembre a noviembre de 2016, en atención al calendario de actividades tanto del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación como de la Universidad de Texas.

1.A.3. Ciclo de cursos “Temas especializados del Derecho”. Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial. Se impartirán seis cursos de capacitación dirigidos al personal jurisdiccional del TEPJF sobre temas especializados y relevantes, tanto del Derecho en general como en la materia electoral; con el objetivo de brindar mayores herramientas para el mejor desempeño de sus funciones. Los ponentes deberán ser referentes en los temas impartidos. Su desarrollo proporcionará conocimientos especializados en materia electoral, jurídica y social, que impacten en el campo de desarrollo y aplicación del Tribunal Electoral, que permitan la actualización y conocimiento de la labor jurisdiccional, tales como “especificidad de los derechos humanos”, “control difuso de constitucionalidad y convencionalidad”, “fiscalización de procesos electorales”, “propaganda electoral”, “interpretación constitucional y de derechos humanos”, “cultura y tradiciones de los pueblos indígenas”, “lenguaje y gramática”, “valoración de la prueba”, entre otros. Las fechas programadas para desahogar estas actividades se prevén de febrero a noviembre de 2016, considerando las cargas de trabajo jurisdiccional.

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1.A.4. Convocatoria para que los servidores públicos del TEPJF obtengan una beca en 2016. Secretaría Académica. Se emitirán dos convocatorias conforme a los Lineamientos para otorgar becas y/o facilidades a los servidores públicos del Tribunal Electoral, y se tramitarán las solicitudes recibidas, tanto en el Comité Académico y Editorial, como en la Comisión de Administración.

Las fechas programadas son enero y julio para la emisión de las dos convocatorias; y de enero a diciembre de 2016 para recibir y tramitar las solicitudes.

1.A.5. Carrera Judicial. Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial.

El objetivo es evaluar los conocimientos jurídicos y habilidades suficientes para desempeñar eficientemente alguna de las categorías del sistema de carrera judicial. Los acuerdos relacionados con el procedimiento de evaluación y habilitación, son tomados tanto por el Comité de Capacitación y Carrera Judicial como por la Comisión de Administración. En 2016, se emitirá la Octava Convocatoria con dos procesos internos o los que determine la Comisión de Administración a propuesta del Comité. Los exámenes teórico y práctico se aplicarán en cada una de las Salas Regionales y en la Sala Superior. La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2016.

1.A.6. Programa de Capacitación Externa. Proceso electoral 2016. Dirección de Capacitación Externa.

El programa de capacitación externa tiene el objetivo principal de satisfacer las necesidades específicas de capacitación de autoridades electorales; militantes y simpatizantes de los partidos políticos nacionales y estatales; así como de otras instituciones que requieran, por sus atribuciones, capacitación en materia jurisdiccional electoral. Se busca dotar al público objetivo de conocimientos actualizados y herramientas prácticas en materia judicial electoral, que les permitan desahogar de manera efectiva y eficaz sus responsabilidades, y/o adquirir el conocimiento del nuevo marco normativo y sus implicaciones en el ámbito político electoral.

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Además de las estrategias presenciales que conforman el programa, se busca beneficiar a un público más amplio a través de los programas académicos de actualización y capacitación, en modalidad semi-presencial y a distancia. Para 2016 se tiene programado ofrecer los siguientes:

Actualización Diplomado

en Derechos Políticos y su tutela.

Módulos:

Módulo I Módulo II 1. Introducción a los derechos humanos. 2. Contenido y alcances de la reforma constitucional 2011 en derechos humanos. 3. Principios para la aplicación de los derechos humanos. 4. Bloque de constitucionalidad. (Catálogo de derechos humanos) 5. Control difuso de constitucionalidad y convencionalidad. 6. La interpretación conforme.

1. Orígenes de los derechos políticos como derechos humanos. 2. Los derechos políticos su marco normativo, límites y alcances. 3. Los derechos políticos en el derecho mexicano.

Módulo III Módulo IV 1. Medios para la protección de los derechos político-electorales. 2. La ampliación de la procedencia del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (JDC). 3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos en las sentencias del TEPJF. 4. Suspensión de los derechos políticos. 5. Derechos políticos de los indígenas. 6. Derechos políticos e igualdad de género.

1. Reconocimiento y ampliación de la tutela de derechos humanos vinculados con los derechos político- electorales. 2. Derecho a la información. 3. Libertad de expresión. 4. Derecho de réplica 5. Derecho de petición. 6. Derecho de reunión.

Modalidad semi-presencial.

Público Jurisdicciónal interno y externo.

Actualización Diplomado Virtual en Derecho Electoral.

Módulos: I.- Democracia como régimen político II.- Derecho electoral sustantivo III.- Sistemas electorales y sistemas de partidos IV.- Autoridades electorales V.- Proceso electoral federal VI.- Derecho sancionador electoral VII.-Medios de impugnación y nulidades

Modalidad a distancia.

Jurisdicciónal externo e interno.

Capacitación Curso Reforma Electoral 2014: criterios e

Temas: 1. Régimen de gobierno. 2. INE y Oples. 3. Autoridades electorales jurisdiccionales. 4. Régimen de partidos políticos. 5. Candidaturas independientes.

Modalidad a distancia.

Público Jurisdicciónal interno y externo.

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interpretaciones.

6. Proceso electoral. 7. Derecho sancionador electoral.

8. Fiscalización a los partidos políticos. 9. Modelo de comunicación política. 10. Instrumentos de participación ciudadana. 11. Medios de impugnación. 12. Delitos electorales.

Curso Sistema de Nulidades en Materia Electoral.

Temas: 1. Causales de nulidad durante la instalación e integración de la casilla. 2. Causales de nulidad relacionadas con la recepción de la votación.

3. Causales de nulidad durante el escrutinio y cómputo de la casilla. 4. Nulidad del voto. 5. Causales de nulidad de la elección de diputados y senadores. 6. Causales de nulidad de la elección presidencial. 7. Nuevas causales de nulidad de la elección. 8. Causal de invalidez de la elección por violación a principios constitucionales.

Modalidad a distancia.

Público Jurisdicciónal interno y externo.

Taller de Interpretación y Argumentación Jurídicas.

Módulos: Módulo 1. Conceptos fundamentales

1. Disposición normativa y norma jurídica

2. Interpretación 3. El control en materia de derechos

humanos. Módulo 2. Los argumentos más empleados en las resoluciones de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 1. El argumento semántico. 2. El argumento a contrario. 3. El argumento sistemático en sentido

estricto. 4. El argumento teleológico. 5. El argumento histórico. 6. El argumento pragmático. 7. El argumento por analogía. 8. El argumento a partir de los

principios.

Modalidad a distancia.

Público Jurisdicciónal interno y externo.

Estrategia para las autoridades electorales. Semanas de Derecho Electoral La estrategia de capacitación para el proceso electoral 2016 se enmarca en el proyecto denominado: “Semanas de Derecho Electoral”, implementado desde 2012. Este programa busca impartir cursos de capacitación a personal de tribunales electorales locales y organismos públicos locales electorales (Ople´s), de las 13 entidades federativas que tendrán elecciones en 2016: Baja California, Chihuahua, Sinaloa, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Tamaulipas, Veracruz, Hidalgo, Puebla, Tlaxcala, Oaxaca y Quintana Roo. El programa comienza a desarrollarse desde el año anterior a la celebración de los comicios (2015) y culmina un mes antes de la jornada electoral, con los siguientes temas:

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Semana Fecha Temas

Primera

Entre agosto y diciembre de

2015.

I. Control de Constitucionalidad y de Convencionalidad. II. Justicia Intrapartidista. III. Candidaturas independientes/género. IV. Precampaña y campaña. Propaganda gubernamental, política y electoral. V. Acceso a radio y a televisión. Criterios del Procedimiento Especial Sancionador. VI. Libertad de expresión.

Segunda Entre enero y

mayo de 2016.

VI. Financiamiento y fiscalización. VII. Apertura de paquetes y recuento de votos. VIII. Juicio de Inconformidad. IX. Sistema de Nulidades. X. Formula de asignación por el principio de representación proporcional.

Estrategia en entidades sin proceso electoral. Además de la oferta académica que se ofrecerá a las autoridades electorales y partidos políticos nacionales y estatales, que participarán en el proceso electoral 2016, se prevé atender las solicitudes de capacitación de instituciones de entidades que no tendrán elecciones en 2016, pero que por sus labores, requieran actualizarse en temas sustantivos, procesales y especializados vinculados a la materia electoral. Se ofrecerán los programas académicos en modalidad semi-presencial por ejemplo, el Diplomado en Derechos Políticos y su Tutela, así como el Curso Reforma Electoral 2014: criterios e interpretaciones a distancia. La fecha programada es de enero a diciembre de 2016, dependiendo de la recepción de las solicitudes.

1.A.7. Programa de Capacitación Administrativa 2016. Dirección de Capacitación Administrativa. Como resultado de la Detección de Necesidades en materia de Capacitación administrativa (DNC) que se realizará a finales de 2015 consultando a las áreas del Tribunal y del Plan de implementación del Sistema de Gestión de Control Interno y Mejora Continua del TEPJF, se programará la impartición de 25 cursos. Adicionalmente, se podrán impartir otros cursos solicitados por las distintas áreas que conforman el Tribunal Electoral, y que resulten indispensables para el óptimo desempeño de sus funciones.

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La fecha programada es de enero a diciembre de 2016.

1.A.8. International Organization of Judicial Training (IOJT). Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial.

Se prevé que en 2016 el TEPJF, como lo hace desde 2013, participe en actividades académicas, en su calidad de miembro de la Organización Internacional de Formación Judicial (IOJT por sus siglas en inglés). A partir de 2015 el TEPJF realiza una aportación económica anual, por lo que en 2016 se programará realizar el pago correspondiente a dicho ejercicio, así como realizar un encuentro anual como se hace en otros años, en razón de ello, se considera pertinente gestionar la visita de un representante de otro de los miembros de la organización, a fin de tener un encuentro bilateral, que permita un intercambio de ideas sobre: formación judicial y justicia y eficiencia. La fecha programada para la visita es el mes de octubre de 2016.

1.B. Máxima Transparencia Como uno de los ejes rectores de la institución, la transparencia, y por ende, línea estratégica de trabajo, se compromete a dar a conocer todas las actuaciones judiciales del TEPJF, sometiendo a debate público y especializado la argumentación, motivación y fundamentación de sus sentencias a través de distintos foros y medios, por lo que, bajo esta premisa, se programan las siguientes actividades académicas.

1.B.1. Observatorio Judicial Electoral. Secretaría Académica. Se realizará la IX edición del Observatorio Judicial Electoral, en el que se analizarán y divulgarán las sentencias del TEPJF en el ámbito académico, con la participación de destacados especialistas, nacionales e internacionales, a fin de consolidar un espacio deliberativo entre la audiencia especializada, la opinión pública y la justicia electoral. Los trabajos de este Observatorio Internacional culminarán con la publicación de la memoria que compila los trabajos presentados en dicho Seminario. La fecha programada es en noviembre de 2016.

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1.B.2. Productos de investigación correspondientes a las líneas de investigación. Jefatura de Unidad de Investigación. Se programarán doce artículos de investigación para ser publicados en el micrositio del CCJE del TEPJF, y que se desarrollarán de acuerdo con la metodología propia de la dogmática jurídica, con la finalidad de identificar, sistematizar y analizar las resoluciones de las salas del TEPJF y los criterios jurisprudenciales, en el contexto de las líneas de investigación aprobadas para el 2016. Lo anterior se estima conveniente, ya que al cobrar aplicación las reformas constitucional y legal del 2014, es necesario realizar un estudio metódico y estructurado de los temas que fueron objeto de modificación, en el marco de la doctrina nacional y comparada. La programación de la actividad comprende del 2 de enero al 15 de octubre de 2016.

1.B.3. Seminarios de análisis de las labores de investigación que se realizan en el CCJE. Jefatura de Unidad de Investigación. Se realizarán dos seminarios, con el objeto de que se genere intercambio entre las áreas jurisdiccionales y el CCJE, a fin de lograr un mayor vínculo entre el personal jurisdiccional y el propio Centro, lo que redundará en una retroalimentación recíproca como presupuesto de la mejora en el desempeño de ambas funciones. La programación de la actividad comprende del 2 de febrero al 15 de octubre de 2016.

1.B.4. Investigación vinculada a la Justicia Electoral. Jefatura de Unidad de Investigación. Se programará el desarrollo y culminación de un libro, a fin de difundir la investigación realizada por el personal del CCJE, así como fortalecer el posicionamiento del propio Centro. La finalidad será insertar dicho trabajo en los debates doctrinales, académicos, profesionales e incluso públicos en materia electoral, toda vez que es necesaria su difusión, dado el carácter consolidado y específico de la

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actividad legislativa, jurisdiccional y científica de la materia electoral, lo que ha generado que las instituciones académicas abran espacios de discusión enfocados a la materia político-electoral, por lo que resulta importante para la labor e imagen del TEPJF. La programación de la actividad comprende del 2 de enero al 1 de octubre de 2016.

1.B.5. Presentación de la investigación que se realiza en el CCJE en congresos, universidades y organismos electorales nacionales e internacionales. Jefatura de Unidad de Investigación. Se programará la presentación de dos ponencias en congresos, nacionales o internacionales, así como participaciones en universidades y organismos electorales, a fin de incluir los temas y líneas de investigación en los debates académicos de actualidad, así como posicionar el trabajo desarrollado por el CCJE y desde luego del TEPJF a nivel internacional, y robustecer la calidad de los productos de investigación generados. Para el cumplimiento de estas metas, se hace necesaria la presentación de los trabajos de investigación que realiza el CCJE en congresos, universidades y organismos electorales nacionales e internacionales. La programación de la actividad comprende del 2 de enero al 1 de octubre de 2016.

1.B.6. Revista Justicia Electoral. Dirección de Divulgación. Se programará contar con dos números anuales, cumpliendo rigurosamente con la periodicidad semestral de cada uno, que ha venido practicándose en su edición, lo cual dará continuidad a la publicación de la revista a fin de posicionarla como una publicación de amplio reconocimiento en materia electoral en México y en el extranjero. Su finalidad es contar con un espacio valioso para el intercambio de ideas y la detonación de debates en torno a la cuestión electoral, principalmente desde el punto de vista del Derecho, pero también nutrida por una visión multidisciplinaria.

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Mes/año 2016

NÚM DE REVISTA

Número 17 (primer semestre de 2016)

Número 18 (segundo semestre de 2016)

Enero Periodo de dictaminación de trabajos.

Febrero Periodo de dictaminación de trabajos.

Marzo Periodo de dictaminación de trabajos y revisión técnica del número 17. Notificación de dictámenes.

Abril Periodo de formación y diseño. Fecha límite para recibir propuestas artículos.

Mayo Periodo de formación y diseño. Periodo de dictaminación de trabajos. Junio Publicación del número 17. Periodo de dictaminación de trabajos.

Emisión de la convocatoria para integrar el número 19 (primer semestre de 2017).

Julio Periodo de dictaminación de trabajos. Agosto Periodo de dictaminación de trabajos

y revisión técnica del número. Notificación de dictámenes.

Septiembre Periodo de formación y diseño. Octubre Periodo de formación y diseño.

Noviembre Periodo de formación y diseño.

Fecha límite para recibir propuestas artículos para integrar el número 19 (primer semestre de 2017).

Diciembre Publicación del número 18.

Emisión de la convocatoria para integrar el número 20 (segundo semestre de 2017)

1.B.7. Memorias. Dirección de Divulgación. Se programará integrar dos memorias de eventos realizados en 2015, que dejen constancia de las reflexiones expresadas en eventos académicos. Los eventos son: X Mesa redonda sobre Justicia Constitucional en las Entidades Federativas y el Observatorio Judicial Electoral. La X Mesa redonda sobre Justicia Constitucional en las Entidades Federativas se realizará el jueves 12 y viernes 13 de noviembre de 2015 y abordarán los siguientes temas: omisión legislativa y remedios judiciales; aplicación del artículo primero en el ámbito local; el control de

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convencionalidad por los jueces locales. Casos comparados; una mirada comparada a las Constituciones locales y su defensa jurisdiccional. Estados Unidos, Brasil y el Ius Constitucionale Commune en América Latina y hacia una “reconfiguración” del federalismo judicial en materia electoral. Las ponencias son compiladas y publicadas de manera electrónica, en la página institucional del Tribunal, o de forma impresa cuando su relevancia lo amerite. La segunda memoria será la correspondiente al Observatorio Judicial Electoral que se realizará el 26 y 27 de noviembre de 2015, en el que se analizarán los siguientes temas:¿Diálogos, monólogos o interacciones jurisprudenciales?; La libertad de expresión en las campañas políticas; La laicidad en materia electoral; Las candidaturas independientes; La restricción del sufragio; y La justicia constitucional de los derechos políticos en el sistema europeo e interamericano. Las ponencias son compiladas y publicadas de forma impresa con una editorial de prestigio. La fecha programada de junio a diciembre de 2016.

1.B.8. Jornadas Universitarias de Derecho Electoral. Foros de proyección social. Dirección de Divulgación. Se programarán trece jornadas en recintos universitarios que alienten la discusión académica entre docentes y estudiantes de temas ligados al Derecho Electoral, que se integrarán con la presentación de un libro publicado por el TEPJF, un seminario de discusión de análisis de sentencias, sesiones de cine-debate, mesas redondas o charlas sobre temas de coyuntura. El objetivo es fomentar la discusión de sentencias entre comunidades universitarias de distintas instituciones, así como difundir el trabajo intelectual que genera el TEPJF por medio de sus publicaciones. La fecha programada es de febrero al 31 de diciembre de 2016.

1.B.9. Undécima Mesa Redonda de Justicia Constitucional en las Entidades Federativas. Dirección de Divulgación.

Se programará un seminario y la compilación de una memoria de la mesa redonda de Justicia Constitucional en las Entidades Federativas.

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Dicho evento se celebra de manera continua desde 2004, su objetivo es reunir académicos y juzgadores para discutir diversos temas relacionados con la justicia constitucional en las entidades federativas, con énfasis en la protección de los derechos político-electorales del ciudadano La fecha programada para su realización será entre octubre y noviembre de 2016.

1.B.10. Democracia y Derechos Humanos. Dirección de Divulgación.

Se programarán dos números anuales con la investigación realizada por autores externos, a efecto de fortalecer la seriedad académica y de examinar la forma de internalizar las disposiciones internacionales en materia de derechos humanos en el derecho doméstico, mediante investigaciones especializadas de las premisas y cuestiones contextuales particulares, así como de casos relevantes, tanto del ámbito internacional como local. Se busca fomentar la producción de documentos que difundan el conocimiento y los mecanismos de protección de los derechos humanos, en virtud del impacto y expansión progresiva que tiene actualmente este tema en todo el ordenamiento jurídico mexicano, derivado principalmente del mandato constitucional de la reforma de 10 de junio de 2011. La ruta crítica del desarrollo de la serie es la siguiente: entre enero y febrero se presenta a consideración del Comité Académico y Editorial la propuesta de temas y autores que conformarán la colección; entre los meses de marzo y abril se presenta la versión final de catálogo; mayo y junio son los meses en que se hacen las invitaciones correspondientes y se realizan las gestiones de contratación; las investigaciones son entregadas en octubre y dictaminadas durante el mes de noviembre. En el mes de diciembre se presenta el dictamen final para aprobación del Comité Académico y Editorial y, en caso de ser positivo, la obra se envía a proceso editorial. Las fechas programadas son de enero a diciembre de 2016.

1.B.11. Colección Bicentenarios. Dirección de Divulgación. Se programará tres números integrados para la colección bicentenarios, que dará continuidad y fomentará el estudio y análisis de procesos históricos en el campo del Derecho, que resultan relevantes para comprender la evolución y construcción del constitucionalismo en México.

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La fecha programada es del 2 de enero al 31 de diciembre de 2016.

1.C. Programa de compilación documental y fomento sobre democracia, derechos político-electorales, su tutela judicial efectiva; evolución constitucional y convencional, con motivo del Centenario de la Constitución de 1917. Jefatura de Unidad de Capacitación. Este programa tiene por objetivo promover una cultura sobre democracia, derechos políticos, su evolución constitucional y convencional, así como su tutela judicial efectiva, a partir de la conformación de un acervo documental especializado e integral para fomentar la cultura de la legalidad en materia de democracia y derechos políticos a niños, jóvenes, estudiantes y el foro ciudadano en general, con una perspectiva de trascender sus conocimientos en el ámbito de las Entidades Federativas con base en la reforma constitucional en materia política de febrero de 2014. Con ello se pretende contribuir a la formación de la sociedad mexicana mediante la cultura de la legalidad democrática de los derechos político-electorales y su evolución en la Ley Suprema de la Unión, a través de un acervo especializado en torno a los derechos político-electorales, su tutela efectiva y evolución constitucional y convencional, para consolidar al Tribunal Electoral como un órgano que, además del eficaz desarrollo de su actividad sustantiva, capacite y promueva el conocimiento en la materia de su competencia.

Las principales actividades del programa comprenden: 1. Acondicionar el espacio físico designado para resguardar correctamente

el material exhibido, así como incorporar las tecnologías de la información necesarias, para que la experiencia de los visitantes sea más enriquecedora.

2. Fomentar, a través de cursos, seminarios y talleres, una cultura de la legalidad democrática con perspectiva integral, dirigida a toda la sociedad mexicana con un enfoque particular en niños, jóvenes y estudiantes.

La fecha programada es de enero a diciembre de 2016.

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Capítulo 2. Actividades académicas de Salas Regionales y de la Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta del TEPJF.

Capítulo 2.

Actividades académicas de Salas Regionales y de

la Coordinación de Jurisprudencia,

Seguimiento y Consulta del TEPJF.

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2.A. Sala Regional Guadalajara.

2.A.1. Foro Juzgar con perspectiva de género 2016. Sala Regional Guadalajara. Se programará un foro que proporcione conocimientos especializados al personal jurisdiccional de la Sala Regional Guadalajara en temas de paridad de género, así como de tipo político-electoral, que sirva para la exposición de ideas y su aplicación en sentencias judiciales. La fecha programada es del 1 al 26 de febrero de 2016.

2.A.2. Tribunal Electoral Infantil 2016. Sala Regional Guadalajara. Se programará un concurso en el que participen niños de 9 a 12 años (5º grado de primaria) que propicie la cultura de la legalidad, socializando y proyectando las tareas que realizan los órganos jurisdiccionales electorales en favor de la sociedad en general y de la ciudadanía. Con ello se hará la difusión del funcionamiento del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y del Tribunal Electoral Local, en la 1ª. Circunscripción Plurinominal. La fecha programada es a más tardar el 3 de mayo de 2016.

2.A.3. Círculos de estudios electorales 2016. Sala Regional Guadalajara. Se realizará un círculo de estudio que prepare a los funcionarios de la Sala Regional Guadalajara del TEPJF respecto de las temáticas de la reforma electoral 2014. Estos estudios tienen por objeto el conocimiento de los procedimientos administrativos sancionadores, las modificaciones constitucionales y los nuevos criterios utilizados en el desarrollo de los procesos electorales. La fecha programada es del 1 al 30 de agosto de 2016.

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2.B. Sala Regional Monterrey.

2.B.1. Seminario Internacional y Mesas de Análisis de Argumentación y Decisiones Judiciales. Sala Regional Monterrey. Se programará un Seminario en el que se presente el “Manual de redacción de sentencias de la Sala Regional Monterrey”, que documenta el proceso llevado para idear y mejorar el modelo de sentencias de la Sala, además de reunir a especialistas y miembros de otros órganos jurisdiccionales nacionales y extranjeros para que compartan sus experiencias, tanto en la formulación como en la implementación de modelos de sentencias, en sus respectivos ámbitos de competencia. La fecha programada es de enero a marzo de 2016.

2.B.2. Mesas de Análisis de la estructura y calidad argumentativa de la Sala Regional Monterrey Sala Regional Monterrey. Se programarán de la sexta a la décima mesas de análisis con expertos en el campo de la argumentación jurídica, con académicos, juzgadores y funcionarios electorales para analizar en perspectiva estructural y sustantiva las sentencias de la Sala Regional Monterrey. Las mesas de análisis consistirán en: 1) evaluación desde el punto de vista estructural, metodológico y argumentativo, el modelo de sentencias; y 2) definición de criterios cada vez más rigurosos para la mejora continua de la estructura y contenido de las sentencias. Se pretende que especialistas u otros órganos jurisdiccionales compartan sus experiencias tanto en la formulación como en la implementación de modelos de sentencias, buscando la asistencia de al menos el 80% del personal jurisdiccional de la Sala Monterrey. La fecha programada es de junio a noviembre de 2016.

2.B.3. Congreso Internacional “Estado de derecho, democracia y derechos humanos”. Sala Regional Monterrey.

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Se programará reunir en un congreso temático a académicos, especialistas nacionales e internacionales con el fin de intercambiar reflexiones, investigaciones y posturas teóricas en torno a los retos que enfrentan las instituciones para garantizar los derechos humanos y consolidar el estado de derecho en las democracias constitucionales. El objetivo planteado es que el personal jurisdiccional de la Sala Monterrey cuente con una capacitación que le permita conocer las principales reflexiones, investigaciones y posturas teóricas en torno a los retos que enfrentan las instituciones para garantizar los derechos humanos, consolidar el estado de derecho y las democracias constitucionales. La meta es que al menos el 80% del personal de ponencias de esta Sala Regional asista al Congreso. Las fechas programadas son de enero a diciembre de 2016.

2.C. Sala Regional Xalapa.

2.C.1. Taller de Argumentación Jurídica con uso de Lenguaje Ciudadano. Sala Regional Xalapa. Como continuación de los cursos de redacción básica y profesional que se han impartido en esta Sala, se hace necesario desarrollar un curso de argumentación jurídica con uso de lenguaje ciudadano, con la finalidad de capacitar a los funcionarios de la Sala Regional Xalapa. La fecha programada es enero de 2016.

2.C.2. Curso de Jurisprudencia Interamericana sobre Derechos Humanos. Sala Regional Xalapa. El curso constituye una respuesta al interés creciente por los derechos humanos, derivado de la reforma del 10 de junio de 2011 al artículo 1 constitucional, que, entre otras cosas, permitirá acercarse al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, tomando en consideración los criterios de jurisprudencia de la Corte Interamericana así como la actividad realizada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Lo anterior con la finalidad de capacitar a los funcionarios de la Sala Regional Xalapa.

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La fecha programada es abril de 2016.

2.C.3. Taller sobre el control de constitucionalidad y convencionalidad en materia electoral. Sala Regional Xalapa. Se pretende impartir un curso relativo al tema de control de constitucionalidad y convencionalidad en materia electoral, que estará destinado al personal jurídico de la Sala Regional Xalapa. La fecha programada es septiembre de 2016.

2.D. Sala Regional Distrito Federal.

2.D.1. Argumentación y elaboración de sentencias breves. Sala Regional Distrito Federal.

Se programará un curso para actualizar el conocimiento de personas interesadas en la argumentación jurídica para la elaboración de sentencias breves, dirigido al personal que labora en la Sala Regional DF, tribunales e institutos locales de las entidades que conforman la IV circunscripción plurinominal, partidos políticos, FEPADE e INE La fecha programada para el curso es del 15 de marzo al 30 de junio de 2016.

2.D.2. Control de convencionalidad. Sus alcances y sus límites. Sala Regional Distrito Federal. Se programará un curso en el que se pretende alcanzar la identificación de los alcances y límites del control de convencionalidad para garantizar su correcto ejercicio en el dictado de las sentencias, dirigido a personal que labore en el TEPJF, organismos electorales federales y locales, partidos políticos y público en general. La fecha programada para el curso es entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2016.

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2.D.3. El nuevo modelo electoral a la luz del proceso electoral 2015. Sala Regional Distrito Federal. Se programará un curso para actualizar el conocimiento de los participantes, con motivo de la aplicación de la reforma constitucional y legal en la resolución de los asuntos derivados del proceso electoral 2014-2015, dirigido al personal que labore en el TEPJF, organismos electorales federales y locales, partidos políticos y público en general. La fecha programada para el curso es entre el 30 de julio y el 15 de diciembre de 2016

2.E. Sala Regional Especializada.

2.E.1. Talleres jurisdiccionales de Derecho Especial Sancionador. Sala Regional Especializada. Se programarán 6 talleres, a fin de homologar el conocimiento de los criterios de la Sala Regional Especializada a través del debate de ideas y la construcción de concesos en diversas ramas del derecho como lo son la Equidad de Género, Ética Judicial, Argumentación, Redacción de sentencias, etc.; mismos que estarán dirigidos al personal de la Sala Regional Especializada. Los talleres de entre marzo y septiembre de 2016.

2.E.2. Seminarios de Derecho Electoral. Sala Regional Especializada. Se programarán 2 seminarios permanentes en materia de Derecho Electoral, en los que se logre conjugar al talento académico de talla nacional e internacional, con la finalidad de generar círculos de análisis que den pauta al debate comparado de los diversos ordenamientos jurídicos existentes en relación a este ámbito jurídico. En este período, los seminarios estarán dirigidos al personal jurídico de la Sala Regional Especializada, relacionados con los procesos sancionadores y el control de convencionalidad.

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Su realización se llevará a cabo entre marzo y septiembre de 2016.

2.E.3. Encuentros Regionales de Magistrados. Sala Regional Especializada. Se programarán 5 encuentros, uno en cada circunscripción plurinominal, a fin de realizar un análisis detallado del Procedimiento Especial Sancionador a través del compendio de las resoluciones más relevantes que hasta el momento ha emitido la SRE, con Magistrados electorales federales y estatales. Asimismo, se pretende llevar a cabo un espacio de reflexión, discusión y transmisión de ideas y experiencias entre los magistrados de todo el país, respecto de los retos y desafíos que enfrentan la consolidación y el fortalecimiento de la democracia en México. Para ello se plantea llevar a cabo un encuentro con cada circunscripción que conjunte a todos los magistrados electorales federales y estatales. Estos encuentros se programarán entre enero y noviembre de 2016.

2.E.4. Monitor de Procedimiento Especial Sancionador (PES). Sala Regional Especializada. Se propone analizar y difundir las sentencias del Tribunal Electoral sobre libertad de expresión en materia político-electoral, en el ámbito académico, nacional e internacional, a partir de un análisis jurídico interdisciplinario, temático y de derecho comparado, a fin de construir un espacio deliberativo entre la audiencia especializada, la opinión pública y la justicia electoral. Se pretende realizar mesas de diálogo constitucional, con el objeto de comparar las diferentes líneas argumentativas que otros tribunales han desarrollado para resolver cuestiones análogas o similares. La actividad se desarrollará entre abril y noviembre de 2016.

2.F. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.

2.F.1. Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.

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Se programará la publicación de dos números anuales con los que se pretende aportar información sobre sentencias y criterios relevantes de cortes de otros países que no están traducidos al español, así como de tribunales y organismos supranacionales, que pueden ser de gran aporte y apoyo al trabajo jurisdiccional realizado por el TEPJF. La fecha programada es del 2 de enero al 31 de diciembre de 2016.

2.F.2. Estudio jurídico antropológico sobre el Derecho Electoral Indígena. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta. Se programará una publicación anual. Cada número que integra la colección consiste en un estudio jurídico-antropológico que describe el Derecho Electoral Indígena vigente en alguna comunidad del país, realizado a partir de trabajo de campo y el análisis de fuentes documentales existentes. La colección representa una fuente de información actual que permite el conocimiento de las leyes y procedimientos que se usan en la comunidad de estudio para nombrar a sus autoridades, dentro del marco del sistema normativo del lugar, y una descripción de elementos importantes para entender la vida colectiva, como son el territorio colectivo, la asamblea general comunitaria, los sistemas de cargos y otras instituciones comunitarias, por ejemplo, el trabajo colectivo. La fecha programada es del 2 de enero al 31 de diciembre de 2016.

2.F.3. Diálogos Judiciales. Versiones Estenográficas. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta. Se programarán dos publicaciones, cuyos contenidos tendrán como fuente las versiones estenográficas de las sesiones públicas en las que se discutieron las sentencias seleccionadas, así como los votos particulares y los votos razonados presentados por los magistrados en desacuerdo total o parcial con las ejecutorias. La fecha programada es del 2 de enero al 31 de diciembre de 2016.

2.F.4. Legislación Federal Electoral Mexicana interpretada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.

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Se programarán dos publicaciones de la legislación electoral, correlacionada con precedentes, tesis y jurisprudencia, con la participación de los Secretarios de Estudio y Cuenta de la Sala Superior. La fecha programada es del 2 de enero al 31 de diciembre de 2016.

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Cronograma del Programa Académico.

ACTIVIDAD O PROYECTO

PERIODO DE EJECUCIÓN 2016

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

CAPÍTULO 1. ACTIVIDADES ACADÉMICAS DEL CCJE

A. OBJETIVO ESTRATÉGICO: FORTALECER LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL 1.A.1. Especialidad en Justicia Electoral modalidad no escolarizada

1.A.2. Cátedra con la Universidad de Texas: “Two Paths in the Law of Democracy”.

1.A.3. Ciclo de cursos “Temas especializados del Derecho”.

1.A.4. Becas para los servidores públicos del TEPJF 2016

1.A.5. Carrera Judicial.

1.A.6. Programa de capacitación externa. Proceso electoral 2016

1.A.7. Programa de Capacitación Administrativa 2016.

1.A.8. International Organization of Judicial Training (IOJT).

B. OBJETIVO ESTRATÉGICO: MÁXIMA TRANSPARENCIA 1.B.1. Observatorio Judicial Electoral.

1.B.2. Productos de investigación correspondientes a las líneas de investigación

1.B.3. Seminarios de análisis de las labores de investigación que se realizan en el CCJE.

1.B.4. Investigación vinculada a la Justicia Electoral

1.B.5. Presentación de la investigación que se realiza en el CCJE en congresos, universidades y organismos electorales nacionales e internacionales

1.B.6. Revista Justicia Electoral

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1.B.7. Memorias

1.B.8. Jornadas Universitarias de Derecho Electoral. Foros de fortalecimiento a la proyección social. Dirección de Divulgación

1.B.9. Undécima Mesa Redonda de Justicia Constitucional en las Entidades Federativas

1.B.10. Democracia y Derechos Humanos

1.B.11. Colección Bicentenarios 1.C. Programa de compilación documental y fomento sobre democracia, derechos político-electorales, su tutela judicial efectiva; evolución constitucional y convencional, con motivo del Centenario de la Constitución de 1917

CAPÍTULO 2.

ACTIVIDADES ACADÉMICAS DE SALAS REGIONALES Y DE DIVERSAS COORDINACIONES DEL TEPJF

SALA REGIONAL GUADALAJARA 2.A.1. Foro Juzgar con perspectiva de género 2016.

2.A.2. Tribunal Electoral Infantil 2016

2.A.3. Círculos de estudios electorales 2016.

SALA REGIONAL MONTERREY 2.B.1. Seminario Internacional y Mesas de Análisis de Argumentación y Decisiones Judiciales

2.B.2. Mesas de Análisis de la estructura y calidad argumentativa de la Sala Regional Monterrey

2.B.3. Congreso Internacional “ Estado de derecho, democracia y derechos humanos”

SALA REGIONAL XALAPA 2.C.1. Taller de Argumentación Jurídica con uso de Lenguaje Ciudadano

2.C.2. Curso de Jurisprudencia Interamericana sobre Derechos Humanos

2.C.3. Taller sobre el control de constitucionalidad y convencionalidad en materia electoral

SALA REGIONAL DISTRITO FEDERAL

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2.D.1. Argumentación y elaboración de sentencias breves.

2.D.2. Control de convencionalidad. Sus alcances y sus límites

2.D.3. El nuevo modelo electoral a la luz del proceso electoral 2015

SALA REGIONAL ESPECIALIZADA 2.E.1. Talleres jurisdiccionales de Derecho Especial Sancionador

2.E.2. Seminarios de Derecho Electoral

2.E.3. Encuentros Regionales de Magistrados

2.E.4. Monitor de Procedimiento Especial Sancionador (PES)

COORDINACIÓN DE JURISPRUDENCIA, SEGUIMIENTO Y CONSULTA 2.F.1. Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras

2.F.2. Estudio jurídico antropológico sobre el Derecho Electoral Indígena

2.F.3. Diálogos Judiciales. Versiones Estenográficas

2.F.4. Legislación Federal Electoral Mexicana interpretada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

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Capítulo 3. Programa Editorial Anual de la Coordinación de Comunicación Social del TEPJF.

Capítulo 3.

Programa Editorial Anual de la Coordinación de Comunicación

Social del TEPJF.

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El Programa Editorial Anual tiene por objetivo continuar enriqueciendo el catálogo editorial del Tribunal Electoral con el fin de ofrecer a sus lectores nacionales e internacionales una importante colección de textos en materia electoral. Al Programa Académico Anual, se suman textos de diversas áreas del Tribunal Electoral: compilaciones, gacetas, legislaciones, informes y otros temas de interés que no pertenece a ninguna colección en particular. La Coordinación de Comunicación Social es el eslabón final en la cadena editorial del TEPJF: la producción y distribución. Esto implica realizar la programación de acuerdo con los títulos a publicar entregados por las diferentes áreas del Tribunal y las prioridades de publicación. La capacidad de producción anual es de aproximadamente 64 libros, de hasta 100 páginas formadas. El tiempo promedio para la edición de un libro es de 3 meses, considerando la complejidad y cantidad de páginas. El calendario de trabajo está regido por las publicaciones obligatorias, que ocupan a todo el personal editorial durante el mes de trabajo que se dedica a cada una de dichas publicaciones. Estas son: dos tomos semestrales de la revista Justicia Electoral y los informes de la Sala Superior y los de Salas Regionales. Para cumplir en tiempo la producción del año que corre, se ha establecido que la fecha límite para recibir textos originales sea la primera semana de septiembre. Los textos que se reciban posteriormente tendrán lugar en la fila de producción del siguiente año. Así, de acuerdo con la estrategia validada: “Con la información proporcionada por cada una de las áreas involucradas, se realizó una priorización de las obras a editar por parte del TEPJF de acuerdo a su capacidad de 64 obras al año, a fin de realizar una planeación objetiva del Programa Editorial y Académico Anual para 2016.”

Tabla 1. Títulos priorizados a realizar por CCS para el programa anual de 2016.

SERIE # TÍTULO DE LA OBRA ÁREA PAE

12 Títulos de 2015 que se desplazan a 2016 (Se incluye anexo)

Diversas 2015

CS 7 Comentarios a las Sentencias del TE. CCJE 2015

CS 1 Comentarios a las Sentencias del TE. Vertiente Salas Regionales.

CCJE 2015

SR 1 Sentencias relevantes de Cortes Extranjeras CJSC 2015

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SERIE # TÍTULO DE LA OBRA ÁREA PAE

CB 1 La Constitución de Apatzingán CCJE 2015

FC 1 Homenaje a Jean Claude Colliard. Tomo III COROE 2015

DJ 1 Diálogos Judiciales CJSC 2015

CB 3 Colección Bicentenarios. Constitución de 1917

CCJE 2015

PP 2 Justicia Electoral 17 y 18 CCJE 2016

CS 1 Comentarios a las Sentencias del TE. Vertiente Salas Regionales. (Verduzco, Ríos, Ávila, et.al.)

CCJE 2016

INFOS 1 Informe Anual de Sala Superior Presidencia 2016

INFOS 1 Informe Anual de Sala Superior versión ejecutiva

Presidencia 2016

INFOS 12 Informes de las Salas Regionales Salas Regionales 2016

LEG 13 Legislaciones estatales CIDT 2016

PP 1 Agenda 2017 CCS 2016

FC 1 Estudio Jurídico Antropológico de una comunidad Yaqui

CJSC 2015

PD 1 X Mesa Redonda Justicia Constitucional en las Entidades Federativas

CCJE 2016

PP 2 Gaceta Jurisprudencia y Tesis en materia electoral

CJSC 2016

PP 1 Especial de la Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral (Sala Superior)

CJSC 2016

1 *Trabajo de investigación Equidad y Género 2016

--- -- No hay espacios disponibles para obras emergentes

---- ----

TOTAL 64

*Se incluyó a petición de Equidad y Género, por prioridades en el tema. Fuente: CGA, 21 de agosto de 2015, remitido por correo electrónico.

Por otro lado, “Se priorizaron 8 títulos que se incluirán en dicho programa pero bajo la condición de ‘edición externa’, por lo que se debe considerar que éstas obras no conllevarán trabajo alguno de edición por parte de Comunicación Social, en virtud de las razones expuestas de capacidad.”

Tabla 2. Títulos priorizados a realizar a través de edición externa para el programa anual de 2016.

SERIE # TÍTULO DE LA OBRA ÁREA PAE

TS 2 Temas Selectos de Derecho Electoral

CCJE 2015

CD 2 Cuadernos de Divulgación CCJE 2015

FC 1 Diccionario Electoral COROE 2015

DDH 1 Democracia y Derechos Humanos (Víctor Bazán)

CCJE 2016

COED 1 Publicación en materia de transparencia político electoral.

CIDT 2016

FC 1 *El papel del TEPJF en el cambio CIDT 2016

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político. (Antes: Tribunal Electoral 2006-2016: un nuevo modelo en la

impartición de justicia electoral)

(Obra gráfica y digital)

TOTAL 8

*Cambio de nombre de la publicación. Fuente: CGA, 21 de agosto de 2015, remitido por correo electrónico.

Del PAE 2015 se desplazarán 12 títulos.

Tabla 3. Pasan al programa editorial 2016.

2014

TS 50

El bloque de constitucionalidad o de derechos humanos como parámetro de constitucionalidad y convencionalidad: consideraciones sobre el bloque de derechos humanos. El control difuso de constitucionalidad y convencionalidad y la vinculatoriedad de la jurisprudencia interamericana

Marcos del Rosario Rodríguez

TS 51 Sistema de comunicación política a partir de la reforma 2014

Karolina M. Gilas

SR 7 Affaire Refah Partisi (Parti de la Prospérité) Et. Autres c. Turquie

María Elena Rebato Peño y Salvador O. Nava Gomar

SR 8 Buckley vs. Valeo. corte suprema de Estados Unidos

Patricia Villa Berger, Rafael Estrada Michel y Estafanie Ann Lindquist

(comentarios)

SR 9 Bowman vs. El Reino Unido. Corte Europea de Derechos Humanos

Raúl Ávila Ortiz y Francisco Javier Díaz Revorio (comentarios)

PD Los derechos de la niñez como un componente de una formación ciudadana

Manuel González Oropeza, Mario Cruz Martínez, José Luis Gutiérrez Espíndola,

Philippa Strum y Rodrigo Vázquez

PD

La ética judicial electoral

Marco Antonio Pérez de los Reyes

PD

Ética en la justicia electoral

Juan Díaz Romero, María del Carmen Platas Pacheco, Carlos Soriano

Cienfuegos, Marco Antonio Pérez de los Reyes

38

2015

CS 72

Votos apócrifos en una elección = nulidad. Los votos falsos son contrarios al principio de autenticidad del sufragio

Cecilia Mora-Donatto

CS 73

La credencial para votar y la protección de los datos personales. (Comentario a la sentencia del TEPJF en el expediente SUP-RAP-37/2013)

Delia Matilde Ferreira Rubio

CS.VSR Compilación de comentarios a resoluciones de 2013

Compilación especial (5 libros)

CD 34

La expresión de solidadridad: el tequio. Requisitos para ejercer los derechos político-electorales en las comunidades indígenas

Roselia Bustillo Marín y Enrique Inti García Sánchez

12

Fuente: CGA, 21 de agosto de 2015, remitido por correo electrónico.

“Se priorizaron 10 títulos que —por sus características y de acuerdo a lo analizado con las áreas— se reprograman para el PAE 2017”:

Tabla 4. Títulos priorizados susceptibles a reprogramar para 2017.

SERIE # TÍTULO DE LA OBRA ÁREA PAE

FC 1 Amparo Morelos. Reedición CCJE 2015

FC 1 Análisis de las opiniones emitidas por la Sala Superior en Acciones de inconstitucionalidad

CCJE 2015

PD 1 XI Mesa Redonda Justicia Constitucional en las Entidades Federativas

CCJE 2015

PD 1 Memoria Observatorio Judicial Electoral

CCJE 2016

DJ 2 Diálogos Judiciales CJSC 2016

FC 2 Legislación Federal Electoral Mexicana interpretada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

CJSC 2016

DDH 1 Democracia y Derechos Humanos CCJE 2016

SR 1 Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras

CJSC 2015

TOTAL 10

Fuente: CGA, 21 de agosto de 2015, remitido por correo electrónico.

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Hay que considerar que se deberán sumar como rezagos al PAE 2016 los títulos que se entreguen después de septiembre de 2015.

Producción editorial. La producción editorial es el proceso que inicia con la recepción del original y termina con la impresión y distribución del libro. Durante este proceso se cuida la ortografía, gramática, contenido y aparato crítico del texto; asimismo, se aplican los criterios editoriales del Tribunal Electoral, incluido el aspecto gráfico de cada colección. El proceso de producción cuenta con 15 fases.

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Disponibilidad de publicaciones. Todos los libros del TEPJF son gratuitos y su distribución se realiza por medio de un padrón fijo que incluye a funcionarios del TEPJF y organismos

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relacionados con el ámbito del derecho electoral, así como instituciones académicas y medios de comunicación. Para el lector en general se distribuye bajo demanda. Las publicaciones se pueden solicitar de la siguiente manera:

1. Por correo electrónico, a la dirección editorial@te.gob.mx.

2. Mediante un formato electrónico en la página de internet del TEPJF:

http://portal.te.gob.mx/solicitudlibros.

La donación de libros está sujeta a las existencias en almacén. Se tiene una versión electrónica de cada unos de los títulos publicados por el Tribunal Electoral, y se puede descargar de manera gratuita en http://portal.te.gob.mx/informacion-electoral/publicaciones. Actualmente se cuenta con un catálogo electrónico que puede ser leído en diferentes dispositivos (iPad, tabletas, Kindle, computadoras de escritorio) para la búsqueda detallada y hacer un recorrido más enriquecedor, ya que contiene sinopsis, ficha curricular de autores y colaboradores. Como apoyo a la difusión editorial, se han instalado vitrinas en las Salas Regionales y la Sala Superior en las que se exhiben las novedades y algunos títulos disponibles del catálogo. De esta manera, cualquier visitante a una de Salas puede solicitar el libro de su interés por lo medios descritos anteriormente. En el caso de la Sala Superior, se cuenta con un servicio exprés: hay un teléfono dentro de una casilla electoral simulada que comunica directamente al almacén de publicaciones para su atención de manera inmediata. Para posibles presentaciones públicas, de toda novedad editorial se reserva un determinado número de ejemplares, a solicitud expresa del área interesada.

Padrón actual de distribución. Además de la entrega por demanda, las novedades editoriales se distribuyen con base en un padrón fijo:

1. Sala Superior (TEPJF)

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2. Salas Regionales (TEPJF) 3. Bibliotecas 4. Casas de la Cultura Jurídica 5. Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados 6. Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores 7. Consejo de la Judicatura Federal 8. Gabinete legal 9. Instituto Nacional Electoral 10. Institutos electorales estatales 11. Junta de Coordinación Política (Cámara de Diputados) 12. Junta de Coordinación Política (Cámara de Senadores) 13. Medios de comunicación 14. Mesa Directiva (Cámara de Diputados) 15. Mesa Directiva (Cámara de Senadores) 16. Organismos autónomos constitucionales 17. Partidos políticos nacionales 18. Partidos políticos (Representantes ante el INE) 19. Suprema Corte de Justicia de la Nación 20. Tribunales electorales estatales 21. Universidades