005convenioextraestatutario

download 005convenioextraestatutario

of 6

Transcript of 005convenioextraestatutario

  • 1Roj: SAN 5095/2013Id Cendoj: 28079240012013100215

    rgano: Audiencia Nacional. Sala de lo SocialSede: Madrid

    Seccin: 1N de Recurso: 315/2013

    N de Resolucin: 215/2013Procedimiento: SOCIAL

    Ponente: RICARDO BODAS MARTINTipo de Resolucin: Sentencia

    SENTENCIAMadrid, a veintisiete de noviembre de dos mil trece.La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional compuesta por los Sres. Magistrados citados al margen yEN NOMBRE DEL REYHa dictado la siguienteSENTENCIAEn el procedimiento n 315/13 seguido por demanda de FEDERACIN DE SERVICIOS DE LA UNIN

    GENERAL DE TRABAJADORES (FeS-U.G.T.) (letrado D. Flix Pinilla Porlan) contra SABICO SERVICIOSAUXILIARES, S.L.(letrado D. Ignacio Marn de la Brcena) sobre conflicto colectivo. Ha sido Ponente el Ilmo.Sr. D. RICARDO BODAS MARTIN.ANTECEDENTES DE HECHO

    Primero.- Segn consta en autos, el da 19-07-2013 se present demanda por FEDERACIN DESERVICIOS DE LA UNIN GENERAL DE TRABAJADORES (FeS-U.G.T.) contra SABICO SERVICIOSAUXILIARES, S.L. sobre conflicto colectivo.

    Segundo.- La Sala acord el registro de la demanda y design ponente, con cuyo resultado se sealel da 26-11-2013 para los actos de intento de conciliacin y, en su caso, juicio, al tiempo que se acceda alo solicitado en los otros es de prueba

    Tercero.- Llegado el da y la hora sealados tuvo lugar la celebracin del acto del juicio, previo intentofallido de avenencia, y en el que se practicaron las pruebas con el resultado que aparece recogido en el actalevantada al efecto.

    Cuarto . - Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 97.2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre ,por la que se aprob la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social, debe destacarse, que las partes debatieronsobre los extremos siguientes:

    La FEDERACIN DE SERVICIOS DE LA UNIN GENERAL DE TRABAJADORES (UGT desde aqu)ratific su demanda de conflicto colectivo, con la que pretende dictemos sentencia en la que anulemos ladecisin de la empresa de inaplicar el convenio colectivo para el perodo 2007-2011 y subsidiariamente sedeclare injustificada dicha decisin.

    Defendi, a estos efectos, que el convenio citado, aun sin registrar ni publicar en el BOE, tienenaturaleza estatutaria, por cuanto se suscribi por los sujetos legitimados legalmente y se vino aplicandopacficamente en la empresa.

    Destac, que el convenio citado dispone en su art. 4, que se aplicarn todas sus clusulas hasta quesea sustituido por otro, lo cual no ha sucedido.

    Denunci, que la empresa demandada public una comunicacin el 3-07-2013, en la que anuncique el convenio quedaba derogado desde el 8-07-2013, imponiendo, desde entonces, la ltima propuestaempresarial en la negociacin para la renovacin del convenio.

  • 2Sostuvo, en todo caso que, si se entenda que el convenio tena naturaleza extraestatutaria, deberamantenerse en los trminos pactados por las partes, sin que la empresa pudiera dejarlo unilateralmente sinefecto.

    SABICO SERVICIOS AUXILIARES, SL (SABICO desde ahora) se opuso a la demanda, negando, enprimer lugar, que el comunicado de 3-07-2013 se refiriera al supuesto convenio 2007-2011, puesto que serefera al nico convenio, suscrito hasta la fecha en la empresa, publicado en el BOE de 5-05-1997.

    Admiti, que en 2007 se intent renovar el convenio citado, sin que se consiguiera alcanzar finalmenteacuerdo, puesto que se suscribi nicamente por cuatro de los nueve miembros del comit del centro detrabajo de San Sebastin y por dos delegados del centro de Basauri, aunque la empresa tena centros detrabajo en todo el territorio del Estado.

    Neg, por consiguiente, que el convenio tuviera naturaleza estatutaria. - Neg tambin, que tuvieranaturaleza extraestatutaria, puesto que se suscribi por algunos representantes de algunos centros de trabajo,algunos de los cuales ya no prestan servicios en la empresa, careciendo, por tanto, de eficacia contractual.

    Admiti, no obstante, que la empresa lo aplic generalizadamente en sus aspectos econmicos.Denunci, por otra parte, que la demandante no acudi a la Comisin Paritaria del convenio, por lo que

    excepcion falta de agotamiento de la va previa, pactada en el propio convenio.UGT se opuso a la excepcin propuesta, aunque admiti que no acudi a la Comisin Paritaria, porque

    no estaba constituida.Quinto . - De conformidad con lo dispuesto en el art. 85, 6 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre , se

    precisa que los hechos controvertidos fueron los siguientes:-El comunicado de la empresa de 3-7-2013 no se refera al convenio referido en la demanda sino al

    convenio publicado el 5-5- 1997.-En 2007 se intento renovar el convenio de 1997 pero el periodo de prenegociacin concluy sin

    acuerdo, pero finalmente se pacto un documento suscrito por 4 miembros de los 9 del comit de empresade San Sebastin y con 2 delegados de personal de los 3 del centro de Basauri cuando haba centros entodo el territorio nacional.

    -La empresa ha venido aplicando lo acordado en ese documento en cuanto al contenido econmico.-Se ha planteado un conflicto colectivo en Cdiz que no cita en convenio discutido en la demanda.-La empresa ha venido aplicando lo acordado en ese documento en cuanto al contenido econmico.Hechos pacficos:-No se ha acudido a la comisin paritaria.-Algunos de los firmantes del pacto no estn en la empresa.-No hay comisin paritaria del convenio.Resultando y as se declaran, los siguientesHECHOS PROBADOSPRIMERO . - UGT ostenta la condicin de sindicato ms representativo a nivel estatal y acredita

    implantacin en la empresa SABICO.SEGUNDO . - El 5-05-1997 se public en el BOE el convenio de la empresa SABICO, suscrito por

    dicha mercantil y por "delegados de personal" en representacin de los trabajadores, cuyo mbito territorialafectaba a todos los centros de trabajo de la empresa en todo el territorio del Estado. - Su vigencia corradesde el 1-01-1996 al 31-12-1999.

    TERCERO. - Los representantes legales de los trabajadores en el centro de San Sebastin de laempresa demandada en el ao 2005 eran 9, de los cuales 4 estaban afiliados a UGT. - En el ao 2010 losrepresentantes del centro mencionado eran 9, de los que 4 estaban afiliados a UGT.

    Los representantes legales de los trabajadores en el centro de Basauri de la empresa demandada enel ao 2005 eran 3, de los que 2 pertenecan a UGT. - En el ao 2010 haba 3 delegados en dicho centro,los cuales pertenecan a la UGT.

  • 3CUARTO . - La empresa demandada negoci con los representantes de los trabajadores un conveniode empresa, que fue suscrito finalmente por UGT y por cuatro de los representantes de personal del centro deSan Sebastin y dos delegados del centro de trabajo de Basauri, cuyas firmas son ilegibles. - En el conveniocitado se pact que afectara a todos los centros de trabajo de la empresa en todo el territorio del Estado ysu vigencia corre desde el 1-01-2007 al 31-12-2011. - El convenio citado ni se registr, ni se deposit, ni sepublic en el BOE, aunque se protocoliz ante el Notario de San Sebastin, don Jos Mara Ajubita Garavilla,el 16-01-2008.

    QUINTO . - La empresa demandada ha aplicado dicho convenio en todos sus centros de trabajo.SEXTO . - No se constituy comisin paritaria del convenio reiterado.SPTIMO . - El 3-07-2013 la empresa demandada notific a sus trabajadores la comunicacin siguiente:" A todos/as los/as trabajadores/as de Sableo Servicios Auxiliares, S.A.En San Sebastin, a 3 de julio de 2013El prximo da 8 de julio de 2013 queda derogado el Convenio Colectivo que se viene aplicando en la

    empresa y, al no haberse alcanzado un acuerdo con los representantes de los trabajadores para la prrrogao modificacin dei mismo, la empresa pasar a aplicar las siguientes condiciones;

    A todos/as los/as trabajadores/as que a da de hoy se encuentran prestando servicios en la Compaase les aplicarn las condciones que se adjuntan a la presente comunicacin y que se propusieron en suda a los representantes de los trabajadores para la firma del Convenio Colectivo correspondiente. - A los/as trabajadores/as de nuevo ingreso no se Ies aplicarn esas condiciones sino que pasarn a regirse por lalegislacin laboral vigente.

    Lo anterior estar vigente en tanto se mantenga la voluntad negociadora por parte de los representanteslegales de los trabajadores, sealndose como fecha tope para alcanzar un acuerdo de Convenio Colectivoel prximo 31 de diciembre de 2014.

    Las condiciones que se van a aplicar no supone la asuncin de ningn compromiso a futuro ni laconcesin de una condicin ms beneficiosa a los trabajadores con respecto a la legislacin vigente, y tieneuna naturaleza pura y estrictamente temporal, de modo que si en cualquier momento se rompiesen lasnegociaciones o se llegase al 31 de diciembre de 2014 sin haber alcanzado un acuerdo con los representantesde los trabajadores, decaer el Convenio Colectivo definitivamente y pasar a aplicarse la legislacin laboralvigente a todos los trabajadores de la Compaa.

    En definitiva, como concesin unilateral por parte de la empresa podr ser revocada en cualquiermomento a la vista de una ruptura definitiva de las negociaciones o de la imposibilidad absoluta de alcanzarun acuerdo, lo que se comunicar oportunamente a tos/as trabajadores/as.

    Atentamente".Se han cumplido las previsiones legales.

    FUNDAMENTOS DE DERECHOPRIMERO .- De conformidad con lo dispuesto en los artculos 9, 5 y 67 de la Ley Orgnica 6/85, de 1

    de julio, del Poder Judicial , en relacin con lo establecido en los artculos 8.1 y 2, g de la Ley 36/2011, de 10de octubre , compete el conocimiento del proceso a la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional.

    SEGUNDO. - De conformidad con lo prevenido en el artculo 97, 2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubrelos hechos, declarados probados, se han deducido de las pruebas siguientes:

    a. - El primero y sexto no fueron controvertidos, tratndose de hechos conformes, a tenor con lodispuesto en el art. 87.1 LRJS .

    b. - El segundo del BOE citado.c. - El tercero de las certificaciones del Gobierno Vasco que obran como descripciones 16 a 20 de autos,

    que fueron aportadas por la demandada y tienen pleno crdito probatorio, conforme a lo dispuesto en el art.319 LEC , puesto que se trata de documentos pblicos, de conformidad con lo establecido en el art. 317.5LEC , aunque no se reconocieran por UGT.

    d. - El cuarto del convenio citado, cuya protocolizacin obra como documento 1 de UGT (descripcin 2de autos), que fue reconocido de contrario. - La Sala utiliza la palabra "convenio", porque as se desprende de

  • 4su texto, sin que dicha utilizacin prejuzgue su naturaleza jurdica, sobre la que razonaremos ms adelante. -Se afirma que fue suscrito por UGT y algunos representantes de los trabajadores de los centros citados, porqueas lo admiti expresamente don Armando , responsable de recursos humanos de la empresa demandada,quien fue uno de los firmantes del acuerdo.

    e. - El quinto de la declaracin testifical del seor Armando .f. - El sptimo de la comunicacin citada, que obra como documento 2 de UGT (descripcin 3 de autos)

    que fue reconocida de contrario.TERCERO . - SABICO excepcion falta de agotamiento de la reclamacin ante la Comisin Paritaria

    del convenio, lo cual se ha acreditado pacficamente, como no podra ser de otro modo, puesto que no seconstituy comisin paritaria, tal y como admiti pacficamente la propia empresa demandada y ratific elseor Armando .

    Por consiguiente, si no se constituy Comisin Paritaria, la obligacin de acudir obligatoriamente a lamisma, pactada en el art. 6 del convenio 2007-2011, constituye una obligacin imposible, por lo que debetenerse por no puesta, a tenor con lo dispuesto en el art. 1.116 del Cdigo Civil , por lo que desestimamosla excepcin propuesta.

    CUARTO . - UGT sostuvo que el convenio colectivo, protocolizado ante Notario el 16-01-2008, tienenaturaleza estatutaria, aunque ni se registr, ni se deposit, ni se public en el BOE, incumplindose, porconsiguiente, los requisitos exigidos por el art. 90 ET .

    La empresa demandada neg la naturaleza estatuaria del convenio e incluso su naturalezaextraestatutaria, porque se suscribi por cuatro de los representantes de los trabajadores del centro de SanSebastin y dos de los representantes del centro de Basauri, quienes no tenan legitimacin para obligarse ennombre de todos los trabajadores de todos los centros de trabajo de la empresa, ni tan siquiera de sus propioscentros, por cuanto no acreditaban, siquiera, la mayora de los centros de trabajo citados.

    Se ha probado, sin embargo, que los representantes de la empresa en el convenio 2007-2011 estabanlegitimados para su firma, como admiti el seor Armando , quien fue uno de los firmantes del convenio yfirmaron el convenio y no solo lo firmaron, sino que lo protocolizaron ante Notario. - Se ha probado tambinque lo suscribi UGT, adems de los delegados referidos en el hecho probado cuarto, quienes no acreditaban,siquiera, la mayora de la representacin de sus centros de trabajo. - Se ha probado finalmente que la empresaha venido aplicando de modo generalizado el convenio en todos sus centros de trabajo.

    Debemos despejar, a continuacin, si tiene naturaleza de convenio colectivo estatutario, a lo queanticipamos desde ahora una respuesta negativa, no solo porque ni se registr, ni se deposit, ni se publicen el BOE, sino porque no se ha probado por los demandantes, quienes cargaban con la prueba, a tenor conlo dispuesto en el art. 217.2 LEC , que los representantes de los trabajadores, que lo suscribieron, tenan lalegitimacin exigida por el art. 87.1 ET .

    Consideramos, por el contrario, que estamos ante un convenio extraestatutario tpico, puesto que seha demostrado, nada menos que por la declaracin del responsable de personal de la empresa y firmantedel convenio en su nombre, que fue suscrito por UGT, quien no solo ostenta la condicin de sindicato msrepresentativo a nivel estatal, sino que acredita implantacin en la empresa, como se desprende del hechoprimero de su demanda, que no fue contradicho de contrario, por lo que el convenio obligaba, por una parte,a la empresa demandada y por otra a UGT y a sus afiliados, como viene sostenindose por la jurisprudencia,por todas STS 25-07-2013, rec. 100/2012 .

    Como anticipamos ms arriba, aunque no se ha acreditado exactamente la implantacin de UGT enel mbito de la empresa demandada, si se ha demostrado que la empresa aplic el denominado por susfirmantes "Convenio Colectivo de SABICO SERVICIOS AUXILIARES, SL para los aos 2007-2011" en todossus centros de trabajo, como admiti, a preguntas de la Sala, el seor Armando , como no podra serde otro modo, puesto que en su art. 3, que regula su mbito territorial, se precisa que las normas de esteConvenio Colectivo sern de aplicacin en todos los centros de trabajo que la empresa pueda establecer entodo el Estado espaol, por lo que concluimos que el denominado por sus firmantes "Convenio Colectivo deSABICO SERVICIOS AUXILIARES, SL para los aos 2007-2011" tena naturaleza extraestatutaria, aunquesu aplicacin generalizada a todos los trabajadores de la empresa desde que entr en vigor hasta el 8 dejulio pasado, acredita, sin duda alguna, que despleg efectos generales en todo el mbito de la empresademandada.

  • 5No podemos dejar de subrayar, que la postura de la empresa, negando ahora cualquier valor alconvenio reiterado, porque se suscribi supuestamente con una minora de los representantes unitarios desus centros, constituye una actuacin que atenta frontalmente contra la buena fe, que le es exigible, deconformidad con lo dispuesto en el art. 1258 CC , porque si el convenio no tena ningn valor jurdico, niobligaba absolutamente a nadie, no se entiende por qu se firm por los representantes de la empresa, seprotocoliz ante Notario y se generaliz su aplicacin a todos sus centros de trabajo.

    QUINTO . - El art. 4 del convenio reiterado dice textualmente lo siguiente:" El presente Convenio entrar en vigor el da de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del

    Estado. No obstante, los efectos de este Convenio sern del da 01 de enero de 2007.La vigencia de este Convenio es por el perodo del da 01 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre

    de 2011. Este convenio se entender denunciado el da 1 de Diciembre de 2011, comprometindose ambaspartes a iniciar las deliberaciones en el plazo de 15 das, o contar desde la fecha de la entrega de la plataformareivindicativa de los trabajadores, todos los artculos del presente convenio seguirn vigentes hasta la firmadel siguiente"

    As pues, acreditada su naturaleza jurdica extraestatutaria, el convenio no despliega efectosnormativos, pero si obliga a cumplir en sus propios trminos lo pactado por las partes, a tenor con lo dispuestoen el art. 1258 CC . - Por consiguiente, probado que SABICO se comprometi a mantener la vigencia detodos los artculos del convenio hasta que se firme el siguiente, se hace evidente que la comunicacin de3-07-2013, por la que derog expresamente el convenio, vulner lo dispuesto en los arts. 1.256 y 1258 delCdigo Civil , por lo que procede anular la medida y reponer a los trabajadores en las condiciones anteriores ala aplicacin de la citada medida. - Por lo dems, es criterio reiterado y pacfico en la jurisprudencia, por todasSTS 14-05-2013, rec. 285/2011 , que los convenios colectivos extraestatutarios no despliegan ultractividad,de manera que no les es aplicable lo dispuesto en el art. 86.3 ET .

    Dicha conclusin no comporta, como denunci enfticamente la empresa, la petrificacin del convenio,por cuanto nada impide, de concurrir las causas del art. 41.1 ET , modificar o suprimir algunas o todas suscondiciones por el procedimiento regulado en el apartado cuarto de dicho artculo, pero lo que no es posibleen derecho es que la empresa modifique unilateralmente los compromisos contrados libremente con sustrabajadores.

    SEXTO . - La Sala considera oportuno subrayar que, aunque hubiramos concluido, que no es elcaso, que el convenio no tena tampoco naturaleza extraestatutaria, al haberse acreditado su aplicacingeneralizada por parte de la empresa desde el 1-01- 2007 al 8-07-2013, estaramos ante una condicin msbeneficiosa de naturaleza colectiva, cuya supresin solo sera posible por el procedimiento regulado en elart. 41.4 ET , siempre que se acreditara la concurrencia de causas econmicas, tcnicas, organizativas o deproduccin, como viene sostenindose de modo reiterado y pacfico por la jurisprudencia, por todas STS 19-12-2012, rec. 209/2011 .

    Sin costas por tratarse de conflicto colectivo y no apreciarse temeridad en ninguno de los litigantes.VISTOS los preceptos legales citados y dems de general y pertinente aplicacin,

    FALLAMOSEn la demanda de conflicto colectivo, promovida por UGT, desestimamos la excepcin de falta de

    agotamiento de la va previa, alegada por la empresa demandada.Estimamos la demanda de conflicto colectivo, promovida por UGT y declaramos nula la decisin

    empresarial de derogar el denominado "Convenio Colectivo de SABICO SERVICIOS AUXILIARES, SL paralos aos 2007-2011", comunicada el 3-07-2013 y condenamos a SABICO SERVICIOS AUXILIARES, SL aestar y pasar por dicha declaracin, as como a reponer a sus trabajadores en las mismas condiciones existenteen el convenio antes dicho.

    Notifquese la presente sentencia a las partes advirtindoles que contra la misa cabe Recurso deCasacin ante la Sala Cuarta del Tribunal Supremo, que podr prepararse ante esta Sala de lo Social dela Audiencia Nacional en el plazo de CINCO DAS hbiles desde la notificacin, pudiendo hacerlo mediantemanifestacin de la parte o de su abogado, graduado social colegiado o representante al serle notificada, omediante escrito presentado en esta Sala dentro del plazo arriba sealado.

  • 6Al tiempo de preparar ante la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional el Recurso de Casacin, elrecurrente, si no goza del beneficio de Justicia gratuita, deber acreditar haber hecho el deposito de 600 eurosprevisto en el art. 229.1.b de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social , en la cuenta corriente que la Salatiene abierta en Banesto, Sucursal de la calle Barquillo 49, con el n 2419 0000 000315 13.

    Se advierte, igualmente, a las partes que preparen recurso de casacin contra esta resolucin judicial,que, segn lo previsto en la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, modificada por el RDL 3/13 de 22 de febrero, porla que se regulan determinadas tasas en el mbito de la Administracin de Justicia y del Instituto Nacional deToxicologa y Ciencias Forenses, con el escrito de interposicin del recurso de casacin habrn de presentarjustificante de pago de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional a que se refiere dicha norma legal,siempre que no concurra alguna de las causas de exencin por razones objetivas o subjetivas a que se refierela citada norma, tasa que se satisfar mediante autoliquidacin segn las reglas establecidas por el Ministeriode Hacienda y Administraciones Pblicas en la Orden HAP/2662/2012, de 13 de diciembre.

    Llvese testimonio de esta sentencia a los autos originales e incorprese la misma al libro de sentencias.As por nuestra sentencia lo pronunciamos, mandamos y firmamos.