Educación Superior para una

Sociedad del Conocimiento

2006-2011

REFORMA DE LA EDUCACION TERCIARIA HACIA EL BICENTENARIO 2010

Igualdad de oportunidades para acceder a la Educación Terciaria (ET)

Una ET de calidad debidamente acreditada Fortalecimiento de las universidades públicas Mayor capital humano avanzado y capacidad I&D e

innovación, para transitar hacia una economía basada en conocimiento

METAS DE LA REFORMA (1)

Cobertura 18-24 años => 50% (2012). 800.000 jóvenes matriculados en ET. Equidad con calidad!

Sistema de información pública de ET moderno que oriente oferta educacional y su vinculación con el desarrollo

Instituciones de ET de calidad certificada. Procesos de acreditación institucionalizados

Pregrado “sintonizado” con procesos de modernización curricular del mundo. Flexibilidad. Diseño por competencias. Consideración de usuarios. Mayor eficiencia docente.

METAS DE LA REFORMA (2)

Sistema de créditos transferible, SCT. Movilidad estudiantil y profesional a nivel nacional e internacional

Certificación profesional independiente y periódica Capital humano avanzado en universidades y empresas para

aumentar capacidad I&D&Innovación Sistema de ET articulado desde formación técnica al

doctorado Adecuada rendición de cuentas públicas

DESAFIOS DE LA REFORMA

Matrícula. Asegurar oferta diversa, calidad del aprendizaje, grados y títulos, y una empleabilidad pertinente

Estudiantes con necesidades económicas. Más becas y crédito

Estudiantes desfavorecidos académicamente. Programas remediales

Información y transparencia de la oferta educacional y su calidad. Implementación de Observatorios de la Educación Superior y del Empleo. Ley de Acreditación

DESAFIOS DE LA REFORMA

Capital humano avanzado. Desarrollo vigoroso de plantas académicas y del doctorado nacional y su proyección hacia la innovación productiva

Eficiencia de los procesos docentes. Mejorar tasas de retención, titulación y tiempos. Rediseño curricular, sintonización y articulación

Capacidad de gestión. Fortalecimiento de capacidades y creciente rendición de cuentas públicas

PROGRAMA MECESUPAPUESTA A LA CALIDAD

Inversión en Capital Humano Avanzado Renovación académica. J.c. con Doctorado Postgrado&Investigación. Apoyo al Doctorado nacional

Inversión en Infraestructura Académica Modernización de bibliotecas Obras con impacto estudiantil Equipamiento de apoyo docente Instrumental científico mayor

Inversión en Procesos de Enseñanza-Aprendizaje Diseño Curricular. Acceso a la información y TIC´s. Redes

Aseguramiento de Calidad y Capacidad Gestión Autorregulación y acreditación. Rendición de cuentas

públicas

PROGRAMA MECESUPFONDO COMPETITIVO

CONCURSOS 1999-2004

Presentados 948 proyectos Adjudicados 369 proyectos (39% aprobación)

205 en apoyo al pregrado 74 en apoyo al postgrado 23 en apoyo a la gestión 67 en apoyo a técnicos nivel superior

Recursos adjudicados: US$ 225 millones 70 % de proyectos y recursos adjudicado en regiones 60% de avance de los proyectos Implementación experimental de la acreditación. CNAP y

CONAP

PROGRAMA MECESUPAVANCES Y DESAFIOS

• Entre 1997 y 2003 el apoyo público a las ayudas estudiantiles creció un 87%

• La nueva ley de créditos estudiantiles con garantía del Estado abre este beneficio a todas las instituciones de ET con acreditación0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Q1/2 (Low income) Q3 Q4 Q5 (High income)

EQUIDADAVANCES

Source: World Bank (2002), Del Bello (2002) and Delannoy (2000)

Matrícula de Educación Terciaria por ingreso

EQUIDADDESAFIOS

Financiamiento de ayudas estudiantiles. Becas y créditos

Igualdad de oportunidades en el acceso a la calidad Mejor eficiencia docente Planes remediales para estudiantes desfavorecidos

académicamente Carga de trabajo estudiantil razonable Mejor calidad de programas e instalaciones Programas curriculares sintonizados y renovados Reconocimiento de créditos y movilidad estudiantil

CAPITAL HUMANO AVANZADOAVANCES

2.860 (30%) académicos j.c. con doctorado; estable Aumento y diversidad de programas de doctorado nacionales

(80 =>126; 81 acreditados) Duplicación de matrícula (1.144 => 2.237) Triplicación de graduación (77 => 238; 5 => 15 MM/Habitante

< Brasil (25) << Dinamarca (180)) 4X Becas de doctorado (394) Capacitación e intercambio académico Constitución de redes de doctorado

CAPITAL HUMANO AVANZADODESAFIOS

Renovación acelerada de académicos con doctorado Focalización en áreas estratégicas de clase nacional y mundial (50% en 2015). Cantidad, diversidad y calidad!

Esfuerzo especial en educación y tecnologías Internacionalización de programas de doctorado y redes Proyección hacia la innovación productiva Más actividad científica, productividad y graduación de

clase mundial. Superar los 600 doctores el 2010

RENOVACION CURRICULAR AVANCES

Diseño e implementación curricular por resultados de aprendizaje y competencias en formación técnica de nivel superior

Mejoramiento de diseños curriculares en formación universitaria. Optimización de procesos

Integración de tecnologías y TIC´s en enseñanza-aprendizaje

Concurso Especial 2004. Inicio de diseños curriculares por competencias. Constitución de Redes. Competencias genéricas y educación general. Competencias específicas. Créditos transferibles. Consideración de usuarios

RENOVACION CURRICULARDESAFIOS

Consideración de usuarios y necesidad del País Flexibilidad curricular. Ciclos más cortos y modulares.

Salidas intermedias con empleabilidad Centro en el estudiante Diseño basado en resultados de aprendizaje y

competencias Trabajo real del estudiante razonable Créditos transferibles y acumulables. Movilidad Empleabilidad pertinente Coherencia, eficiencia, efectividad y calidad de la oferta

ASEGURAMIENTO DE CALIDAD AVANCES

513 procesos de carreras en curso. 191 programas aprobados, 12 rechazados. 20% total de programas. 35 % del total de matrícula pregrado

62 procesos institucionales en curso. 20 aprobados. 23 % total de instituciones. 49% del total de matrícula pregrado

108 procesos de doctorado en curso. 84 aprobados. 149 maestrías en curso. 116 aprobadas. 90% del total de matrícula

Procesos experimentales en MERCOSUR

ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DESAFIOS

Auto-regulación y ajustes de calidad en la ET Acreditación de Centros de Formación Técnica Mayor acreditación de IP´s y Universidades Mayor acreditación de programas de grado y título Mejor acreditación de programas de postgrado Certificación independiente de títulos Transparencia y amplia difusión pública Ley de Acreditación Nacional

• Chile adjudica 2.2% del PGB a ET, el más alto de LA

• Chile tiene uno de los sistemas más diversos de ET de la región

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION TERCIARIA EN CHILE

Inversión en Educación Terciaria, % del PGB, 2001

Source: OECD (2002), World Bank (2003)

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

% o

f GD

P

Public subsidies Private sources Total

• Aporte Fiscal Directo (AFD) a 25 universi-dades del CRUCH

• Aporte Fiscal Indirecto (AFI) de universidades públicas y privadas asociado a fórmula de mejor estudiante

• Fondo Competitivo (MECESUP) para mejoramiento de la calidad de la ET

• Ayudas estudiantiles con becas y créditos para la ET

0

20

40

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160

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Mill

ion

$US

(con

stant

200

3) .

MECESUP

Student Financial Assistance

AFI

FDI

AFD

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION TERCIARIA EN CHILE

Financiamiento público de ET en Chile, 1990-2003

Source: MINEDUC 2004

FINANCIAMIENTO Y RENDICIÓN DE CUENTAS PUBLICA

AVANCES

Fondo Competitivo

1999

Convenios de Desempeño

2006

Lado oferta:

Financiamiento basal histórico a Universidades

del CRUCH

Lado demanda:

Via estudiantes con becas y

créditos

FINANCIAMIENTO, GESTION YRENDICION DE CUENTAS PUBLICA

DESAFIOS

Sostenido financiamiento a la innovación académica y mejoramiento de la calidad de la oferta educacional

Superar debilidades institucionales estructurales. Mayor eficiencia y efectividad docente

Mayor rendición de cuentas de inversiones con recursos públicos. Foco en resultados. Seguimiento con indica-dores

Mejoramiento de capacidades para la gestión. Transparencia. Observatorio de la Educación Terciaria y

del Empleo Estudios. Rediseño de aportes basales

PROGRAMA MECESUPPRINCIPALES LOGROS

PROGRAMA MECESUPPRINCIPALES LOGROS

Destacada ejecución de sub-proyectos del Fondo y del Programa. Muy buena evaluación en el BIRF y DIPRES.

Reemplazo del Fondo de Desarrollo Institucional (histórico) por el Fondo Competitivo

Planificación estratégica de mediano plazo y rendición de cuentas pública

Mayor equidad en el acceso a la calidad en todo Chile Fondo Competitivo. Transparencia en la inversión y

mejoramiento de la calidad de la oferta. Mayores recursos en recursos humanos, bibliotecas, procesos docentes, TIC´s, laboratorios, instrumentos, espacios y servicios estudiantiles

Aseguramiento de la calidad de la Educación Terciaria. Auto-regulación. Acreditación institucional y de programas

REFORMA DE LA EDUCACION TERCIARIASUBSISTEN DESAFIOS

Mayor equidad en el acceso estudiantil para asegurar efectividad docente y empleabilidad pertinente

Mayor inversión en capital humano avanzado para educación, I+D, postgrados e innovación hacia una economía basada en conocimiento

Renovación curricular para “sintonizar” con el desarrollo de Chile y ET de socios comerciales, y favorecer movilidad estudiantil y profesional

Implementación total del aseguramiento de la calidad. Equidad con calidad

Mejoramiento de la capacidad de gestión para mayor eficiencia y efectividad. Rendición de cuentas públicas

Mayor alineamiento estratégico y directivo superior con los proyectos adjudicados, su desarrollo y seguimiento. Plani-ficación estratégica, UCI´s, directores de proyectos y comités asesores

INTERMEDIO

FASE 12006-2008

PROGRAMA MECESUP 2METAS PRINCIPALES

Mejoramiento de la calidad se construirá sobre resultados del Programa MECESUP, la acreditación de instituciones y programas, y las debilidades persistentes de la Educación Terciaria chilena:

Mayor equidad en el acceso Renovación académica Renovación curricular Innovación académica Más generación de capital humano avanzado para I&D&I Mayor capacidad de gestión y calidad Aseguramiento de calidad a todo nivel

PROGRAMA MECESUP 2CAMBIOS DE FOCO

Resolver debilidades estructurales persistentes Foco a resultados de la innovación académica Mayor especialización y concentración. Menos dispersión Además de hitos, resultados con impacto nacional Mayor capacidad de gestión. Coherencia, eficiencia, eficacia

y calidad Creciente rendición de cuentas públicas. Monitoreo y

evaluación de impacto con indicadores

COMPONENTE 1FORTALECIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA

ESUPERIOR

Reforzar capacidades institucionales del MINEDUC y de la Educación Terciaria:

Sub-Componente 1. Mejoramiento de la Supervisión del Sector Sub-Componente 2. Fortalecimiento de las Políticas y Estrategias para la Educación Terciaria. Estudios

Sub-Componente 3. Consolidación del Sistema de Aseguramiento de Calidad. Autoregulación y acreditación

Sub-Componente 4. Implementación de un Observatorio de la Educación Superior. Información, datos y estadísticas esenciales para la gestión, monitoreo y evaluación de desempeño. Generación de capacidades. Observatorio del Empleo

COMPONENTE 2SUB-PROYECTOS PARA

INCREMENTAR COHERENCIA, EFICIENCIAEQUIDAD Y CALIDAD DE LA EDUCACION TERCIARIA

Inversión en Innovación y Desarrollo Académico:

Sub-Componente 1. Sub-proyectos de Innovación para Programas Terciarios. Fondo de Innovación Académica: Formación Técnica de Nivel Superior Formación Universitaria de Pregrado Formación Universitaria de Doctorado

Sub-Componente 2. Sub-proyectos para Estimular la Efectividad Institucional en Areas Críticas. Convenios de Desempeño

FONDO DE INNOVACION ACADEMICA

Fondo Competitivo. Recursos incrementales para el fomento académico en:

Capital humano avanzado. Renovación de personal académico de nivel avanzado

Capacidades de investigación, desarrollo e innovación. Apoyo a los programas de doctorado nacional. Logro de masa crítica nacional. Tecnologías. Internacionalización e innovación productiva

Renovación curricular. Sintonización. Eficiencia docente. Programas remediales para estudiantes desfavorecidos académicamente

Innovación académica para nivel técnico superior y universitario de pregrado y postgrado. Pedagogías

FONDO DE INNOVACION RENOVACION DE PERSONAL ACADEMICO AVANZADO

Planes de desarrollo de personal con doctorados. Contrataciones transitorias. Post-doctorados para graduados nacionales. Becas de postgrado. Reinserción

Menor edad, mayor cantidad y calidad para generar mayores capacidades de educación avanzada, investigación, desarrollo e innovación productiva

Focalización en áreas estratégicas institucionales y regionales de clase nacional y mundial

Competencia en idiomas. Diversidad en destinos y formación

Calidad de candidatos y destinos en programas acreditados

FONDO DE INNOVACION APOYO AL DOCTORADO NACIONAL

Becas de postgrado. Más matrícula, actividad científica y graduación

Superar los 600 graduados para el Bicentenario Internacionalización. Actividades conjuntas. Intercambio de

estudiantes. Publicaciones conjuntas. Grados conjuntos Participación en la innovación productiva. Cursos de

emprendimiento y reconocimiento tecnológico. Tesis en temas de interés productivo. Visitas de intercambio

Mejoramiento de capacidades para la investigación y desarrollo de clase mundial. Instrumentación mayor

Consolidación de redes de doctorado Acreditación de calidad internacional

FONDO DE INNOVACION RENOVACION CURRICULAR

Programas más cortos, flexibles y con salidas intermedias Diseño curricular centrado en el estudiante Consideración de usuarios Diseño curricular por resultados de aprendizaje y demostración

de competencias Programas remediales para estudiantes desfavorecidos

académicamente Carga efectiva del estudiante razonable Mejor eficiencia docente. Uso y compromiso de indicadores Articulación horizontal y vertical. Pregrado y postgrado Créditos transferibles y movilidad estudiantil Empleabilidad pertinente

FONDO DE INNOVACION PROGRAMAS REMEDIALES

PARA ESTUDIANTES DESFAVORECIDOS

Mayor equidad en el acceso Mejores tasas de retención en primer año, de aprobación

de asignaturas, de titulación y tiempos de graduación y titulación. Aumento de la autoestima

Coherencia con la renovación curricular centrada en el estudiante y el diseño curricular por competencias

Estrategias de nivelación al inicio de los estudios Modularidad y certificación de competencias iniciales Estrategias de capacitación para los académicos Innovación académica. Integración de TIC´s Seminario/Taller Internacional. 30-31 de agosto de 2005

FONDO DE INNOVACION INNOVACION ACADEMICA

Innovación para una mejor docencia y aprendizaje Capacitación del personal académico y de apoyo docente Gestión de la información y del conocimiento Innovación en la enseñanza y aprendizaje de los

estudiantes Aprovechamiento, renovación y optimización de espacios

en beneficio de los estudiantes y su aprendizaje Incorporación de TIC´s y tecnologías de punta Mejoramiento de procesos y de la eficiencia docentes Mejoramiento de las capacidades de gestión y manejo de

información, monitoreo y evaluación de resultados y uso de indicadores

FONDO DE INNOVACION RENOVACION E INNOVACION EN LAS PEDAGOGIAS

Renovación de personal académico con doctorado para generar capacidades de estudios avanzados e investiga-ción en Educación de clase nacional y mundial

Renovación curricular en Pedagogías para lograr demos-tración de competencias deficitarias en educación prima-ria y secundaria chilena y estándares internacionales

Innovación académica. Competencias disciplinarias, didáctica, prácticas en aula, mejores prácticas y formación continua

COMPONENTE 2CONVENIOS DE DESEMPEÑO

Recursos incrementales basales con rendición de cuentas pública

Planes de mejoramiento institucional coherentes con la acreditación institucional y de programas

Mejoramiento en el ámbito de la gestión y de la innovación académica. Coherencia, eficiencia, eficacia y calidad

Piloto en universidades del Estado con acreditación institucional

Negociación de convenios para resultados e indicadores de desempeño. Monitoreo y evaluación de impacto

Foco en la gestión institucional e innovación académica para superar debilidades estructurales

CONVENIOS DE DESEMPEÑOCAPACIDAD DE GESTION E INNOVACION ACADEMICA

Selección por convocatoria de pre-propuestas Invitación a propuestas. Negociación de planes de

mejoramiento, hitos e indicadores de desempeño a 3 años. Seguimiento

Transferencias anuales sujetas a cumplimiento de hitos e indicadores

Publicación anual de hitos, indicadores corporativos y opinión de directivos institucionales

PROGRAMA MECESUP 2ELEGIBILIDAD

Fondo de Innovación Académica. Contrapartes para gastos corrientes. Construcción de obras menores y mejor uso y habilitación de espacios existentes: Pregrado. CFT´s del CRUCH y privados en acreditación.

Universidades del CRUCH Pedagogías. Universidades autónomas con acreditación

institucional y de programas (en proceso) (2006) Doctorados. Universidades autónomas con acreditación

institucional y de programas (en proceso) (2006) Convenios de Desempeño. Contraparte de AFD para

rendición de cuentas pública. Sin contrapartes en dinero. Elegibilidad de gastos total. Normas de compras nacionales: Fase 1. Piloto en Universidades Estatales con acreditación

institucional (2006)

PROGRAMA MECESUP 2CALENDARIO TENTATIVO

Fondo de Innovación Académica. Noviembre 2005 Desarrollo de personal con doctorados en áreas focalizadas de

clase nacional y mundial. Idiomas. Post-doctorados. Reinserción. Contrataciones

Innovación académica en formación técnica de nivel superior, universitaria de pregrado y de doctorado.

Convenios de Desempeño. Diciembre 2005 Piloto con 4 universidades del Estado acreditadas institucio-

nalmente. Concurso de pre-propuestas. Invitación a propuestas de planes de mejoramiento institucional

Fondo de Innovación Académica. Julio 2006 Planes de desarrollo de personal en áreas focalizadas de clase

nacional y mundial Renovación curricular Apoyo a pedagogías y doctorados en tecnologías Innovación académica

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