01 Legislacion Laboral Comercial

27
LEGISLACIÓN LABORAL Y COMERCIAL SEMANA 1

description

manual semana 1

Transcript of 01 Legislacion Laboral Comercial

Page 1: 01 Legislacion Laboral Comercial

LEGISLACIÓN LABORAL Y COMERCIAL

SEMANA 1

Page 2: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 2

ÍNDICE

EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ............................................................................................................ 3 APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 3 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 3 1. NORMAS Y REGLAS ...................................................................................................................... 4

1.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS JURÍDICAS .................................................................. 6 1.2. EL DERECHO ........................................................................................................................ 7

1.2.1. DERECHO Y MORAL ..................................................................................................... 7 1.2.2. DERECHO Y JUSTICIA ................................................................................................... 8 1.2.3. LA EQUIDAD ................................................................................................................ 9 1.2.4. DERECHO POSITIVO Y DERECHO NATURAL ................................................................. 9

1.3. ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS ....................................................................................... 10 1.3.1. INSTITUCIONES JURÍDICAS ........................................................................................ 10 1.3.2. CÓDIGO ..................................................................................................................... 10 1.3.3. DERECHO SUBJETIVO................................................................................................. 10

2. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO .................................................................................................. 11 2.1. FUNDAMENTO DE VALIDEZ Y EFICACIA DE LAS NORMAS DE UN ORDENAMIENTO JURÍDICO ....................................................................................................................................... 13

3. DERECHO CIVIL PARTE GENERAL ............................................................................................... 13 3.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO CIVIL ............................................................................. 13 3.2. PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL DERECHO PRIVADO ........................................................ 14

3.2.1. AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD ................................................................................ 14 3.2.2. PROTECCIÓN DE LA BUENA FE .................................................................................. 15 3.2.3. ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA ................................................................................. 15 3.2.4. RESPONSABILIDAD .................................................................................................... 16

3.3. TEORÍA DE LA LEY .............................................................................................................. 19 3.3.1. DEFINICIÓN DE LEY .................................................................................................... 19 3.3.2. CRÍTICAS AL CONCEPTO ............................................................................................ 19 3.3.3. REQUISITOS DE LA LEY............................................................................................... 20 3.3.4. CARACTERÍSTICAS DE LA LEY ..................................................................................... 22 3.3.5. FORMACIÓN DE LA LEY ............................................................................................. 22 3.3.6. DEROGACIÓN DE LA LEY ............................................................................................ 24 3.3.7. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY .................................................................................. 26

COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 26 REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 27

Page 3: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 3

EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

APRENDIZAJES ESPERADOS

Se espera que, al finalizar esta semana de estudio, el alumno se capaz de:

Definir conceptos básicos del Derecho y su ordenamiento jurídico.

Distinguir a las personas naturales y jurídicas.

INTRODUCCIÓN

Actualmente, el desafío para los altos ejecutivos y los emprendedores está en aprovechar las

condiciones de integración económica, social y cultural, que permiten generar nuevas

oportunidades laborales y empresariales.

La internacionalización de la economía unida al aumento de las comunicaciones y el desarrollo de

la tecnología han acercado los mercados de forma relevante. Asimismo, el proceso de

liberalización y apertura de nuestra economía han permitido la generación de distintos acuerdos

comerciales, que están comenzando a producir sus primeros frutos. En esta línea, se han generado

para el profesional moderno nuevos requerimientos que obligan a informarse y capacitarse

debidamente respecto de una serie de materias que son necesarias para llevar a buen término el

trabajo profesional, siendo precisamente una de estas las que se conocen en la jerga común como

asuntos legales.

En virtud de lo anterior, es indispensable para la formación integral de un profesional relacionado

con la administración, el comercio u otro similar contar con una noción de aquellas materias

jurídicas que puedan tener algún vínculo con su área, a fin de internalizar sus principales

conceptos y principios, que le permitan discernir el momento adecuado para recurrir al

profesional de derecho cuando se presenta alguna contingencia de carácter técnico que lo

amerita.

El propósito de esta unidad es situar al alumno en aquellos rasgos fundamentales del Derecho

relacionado al ejercicio de un profesional ligado al ámbito comercial, por lo que en su mayoría los

contenidos a entregar son de carácter general e introductorio.

Page 4: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 4

1. NORMAS Y REGLAS

Antes de abordar las normas y reglas que regulan el comportamiento de las personas en sociedad,

se debe conocer cómo la legislación las define y la distinción que hace de ellas.

¿Qué se entiende por la palabra “persona”? Lo más probable es que la respuesta inmediata sea su

vinculación directa con la persona natural, es decir, el hombre o la mujer. No obstante lo anterior

y sin desconocer que la respuesta anterior es correcta, en Derecho se distinguen dos tipos de

personas: las personas naturales y las personas jurídicas.

Dentro del ámbito jurídico, la ley hace una distinción de las personas con la finalidad de investirlas

de capacidad jurídica. Esta capacidad jurídica se divide en dos clases: capacidad de goce y

capacidad de ejercicio. La capacidad de goce es la que le da a la persona habilidad legal para ser

titular de derechos y obligaciones, mientras la capacidad de ejercicio, es la que la faculta para

poder ejercer por sí misma los derechos de que se es titular.

En este contexto se puede inferir que tanto la persona natural como la persona jurídica poseen

personalidad por el simple hecho de existir y esto es un hecho irrenunciable.

PERSONA NATURAL

Según el Artículo 55 del Código Civil1: “Son personas todos los individuos de la especie humana,

cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición. Divídense en chilenos y extranjeros”.

Es importante saber que la persona natural es considerada como tal una vez que ha nacido, por lo

que el no nato carece de esta denominación y, por ende, hasta que no nazca no será titular de

derechos y obligaciones, aunque no por esto la ley omite su protección. En este sentido, la ley le

brinda al no nato protección a la vida.

Se presume que el ser concebido llegará a tener vida y es por ello que la ley lo protege; en tal sentido

salvaguarda a la posible futura persona estableciendo mecanismos legales, como la prohibición del

aborto.

¿Qué importancia tiene que el legislador proteja la vida del que está por nacer? o ¿tiene alguna

importancia estudiar esta materia?

No es la idea de este curso profundizar en esta materia, toda vez que, existen muchas teorías que

intentan explicar la naturaleza de la persona humana, así como desde cuándo comienza esta, pero sí

interesa dejar en claro que la persona natural no solo existe cuando ha nacido, sino que también

puede llegar a existir, como persona aun antes de nacer, especialmente para todas las materias sobre

sucesión, derechos hereditarios, normas laborales como los descansos establecidos en beneficio de la

mujer embarazada o normas penales referidas al aborto.

1 Entiéndase Código Civil de la República de Chile.

Page 5: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 5

El Artículo 74 del Código Civil señala que la existencia legal de toda persona principia al nacer, esto es,

al separarse completamente de su madre. La criatura que muere en el vientre materno, o que perece

antes de estar separada completamente de su madre, o que no haya sobrevivido a la separación un

instante siquiera, se reputará no haber existido jamás.

PERSONA JURÍDICA

Según el Artículo 545 del Código Civil: “Se llama persona jurídica una persona ficticia, capaz de

ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y de ser representada judicial y extrajudicialmente.

Las personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública.

Hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter”.

La ley estableció esta diferencia con el fin de que la persona natural pudiera materializar cualquier

emprendimiento que no necesariamente terminara con la existencia de esta, sino que pudiera

trascender en el tiempo, de allí el hecho de atribuírsele personalidad propia a la persona jurídica.

Cabe acotarse que los conceptos de persona anteriormente señalados los establece la ley con

propósitos estrictamente jurídicos, que por un lado buscan a través de este artificio regular al ser

humano en sociedad y, por el otro, a los entes ficticios creados por este.

Dicho de otra manera, el individuo, hombre o ser humano es producto de la naturaleza, pero en

Derecho se le denomina persona natural para convertirlo en sujeto de derecho, es decir, capaz de

adquirir derechos y obligaciones.

Existen personas jurídicas privadas que, a su vez, pueden ser con fines de lucro o sin fines de lucro,

y personas jurídicas públicas.

El Artículo 547 inciso 2° del Código Civil se refiere a las personas jurídicas públicas, señalando que

tienen tal carácter la nación, el fisco, las municipalidades, las iglesias, las comunidades religiosas y los

establecimientos que se costean con fondos del erario. Estas personas no se reglamentan por las

normas del Código Civil, sino que por una reglamentación especial.

En cuanto a las personas jurídicas privadas, pueden constituirse a dos fines distinto: con fines de

lucro o sin fines de lucro.

Son personas jurídicas con fines de lucro aquellas que tienen como objetivo producir un beneficio

económico. Ejemplo: sociedades de capital.

Son personas jurídicas sin fines de lucro aquellas que tienen como objetivo producir un beneficio

moral. Ejemplo: fundaciones.

Se determina que la vida de una persona natural comienza con el nacimiento y termina con la

muerte; y la de una persona jurídica, cuando personas naturales que comulgan con un propósito

común cumplen con los pasos establecidos por la ley para su creación y determinan su extinción.

Page 6: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 6

Material elaborado para este curso. IACC.

1.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS JURÍDICAS

Vista ya la existencia de las personas naturales y de las personas jurídicas se hace más fácil

comprender que las mismas necesitan de un orden para su normal existencia y desarrollo en

sociedad, de allí la importancia del Derecho como ente regulador.

El Derecho no es más que un conjunto de normas creadas por el hombre con el fin de regular su

convivencia en sociedad.

Desde los principios de la humanidad el hombre ha tenido la necesidad de pertenecer a una

sociedad y, por ello, fue menester establecer una normativa que delimitara en dónde comienzan

los derechos de cada uno y hasta dónde llegan.

Para asegurar la efectividad y cumplimiento de esta normativa se le dio las características de

coercitiva y coactiva; es decir, el incumplimiento o desobediencia de las normas acarrea sanción e

incluso puede prever el uso de la fuerza para garantizar su acatamiento.

El fin último de la normativa jurídica es que las personas coexistan en un estado de Derecho donde

cada quien cumpla con sus obligaciones y deberes y, a su vez, sean titulares de derechos.

Page 7: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 7

1.2. EL DERECHO

¿Qué es el Derecho?, ¿qué tiene que ver el Derecho con conceptos como equidad y moral?, ¿es lo

mismo Justicia que Derecho?, ¿cuál es el límite del Derecho o la ley?

Como se mencionó, el Derecho es un conjunto de normas que buscan regular la conducta de las

personas en sociedad y, para garantizar su efectividad, las mismas contienen un carácter coactivo

y coercitivo.

Coactivo, porque su incumplimiento acarrea penas que pueden ir desde sumas de dinero (pena

pecuniaria) hasta la privación de la libertad (pena física); y coercitiva, porque el Estado puede

utilizar la fuerza de la ley para obligar a su cumplimiento o indemnización al afectado.

La importancia del Derecho consiste en que a través de este las sociedades deberían vivir en

armonía en vista de que se supone que sus derechos más intrínsecos deben ser respetados y en

caso contrario tienen la potestad de hacerlos valer. Por supuesto, este es el “Deber Ser”.

En latín formal, la palabra Derecho era Ius, en tanto, en latín vulgar se usaba Directum palabra que

se refería a lo que es recto, razonable, legítimo e imparcial.

Primitivamente, el Derecho se ejercía según la tradición y las costumbres, es decir, el Derecho

Consuetudinario. Con el avance de las sociedades y el conocimiento se impone la razón y se

establecen las leyes escritas surgiendo lo que conocemos como Derecho Objetivo o Positivo.

1.2.1. DERECHO Y MORAL

La palabra moral se emplea en varias disciplinas y tiene múltiples significados. En uno muy

general, puede definirse como el conjunto de normas que prescribe los deberes que el hombre ha

de cumplir con respecto a sí mismo, a sus semejantes y a los animales, para que sus intenciones y

actos se conformen al bien, a lo correcto, a la honradez y a la virtud (Vodanovich, 1998, p. 7).

Page 8: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 8

Numerosas coincidencias existen entre la moral y el Derecho. Así, hay materias que son comunes a

la una y al otro: no matar a nuestros semejantes, no robar, no cometer adulterio. Pero hay puntos

fundamentales en que el Derecho y la moral difieren, como son:

1. El dominio de la moral es más amplio que el del Derecho. En efecto, la primera determina los

deberes que tenemos respecto de nosotros mismos y también frente a nuestros semejantes e

incluso con relación a los animales. Por el contrario, el segundo se limita a prescribir los deberes

que tenemos frente a los demás.

2. La moral no solo nos ordena no dañar al prójimo, sino que también nos impone el deber de

procurarle el bien. El Derecho exige únicamente no inferir daño a otro.

3. Los deberes que impone la moral no pueden hacerse cumplir coercitivamente y no tiene otra

sanción su inobservancia que el remordimiento que pueda sufrir el infractor o la mera

desaprobación del grupo social cuando se trata de una manifestación que contraríe la valoración

de lo bueno que tiene ese grupo. En cambio, el Derecho puede hacer cumplir el deber violado en

forma coercitiva, sea por la fuerza, cuando es posible y necesario, sea por medios sucedáneos.

4. La moral no solo considera los actos externos de los hombres, sino también sus intenciones, aun

cuando jamás las exterioricen. Condena, por ejemplo, al individuo que odia a otro por el solo

hecho de odiarlo. Al revés, el Derecho pondera únicamente los actos externos y si bien a veces

toma en cuenta la intencionalidad de los sujetos es porque vislumbra en ella la posible fuente de

actos externos. Así, por ejemplo, se interesa por la intención antisocial del delincuente

manifestada en su crimen, exclusivamente, porque ella revela la posibilidad de que se produzcan

ulteriores delitos.

1.2.2. DERECHO Y JUSTICIA

Al igual que la palabra moral, el vocablo justicia se toma en diversos sentidos. En uno significa

conforme a derecho y así se dice que se ha hecho justicia cuando la sentencia que pronuncia el

juez se ajusta a las leyes. Pero aquí interesa el significado que denota su contenido propio y

autónomo. De este punto de vista, se dice que justicia es la constante y perpetua voluntad de dar

a cada uno lo suyo. Sin embargo, surge la dificultad de precisar qué es lo suyo, qué es lo que a

cada individuo corresponde y en qué medida. Y así si se atiende a las necesidades, es justo dar más

al que tiene mayores necesidades y dar menos al que las tiene menores. Esta justicia, que es

proporcional, se llama justicia distributiva. Se habla de otra justicia, la conmutativa, cuyo campo

de acción se limita a los intercambios de productos y servicios, intercambios que están presididos

por el principio de la igualdad aritmética absoluta. Hay, por ejemplo, justicia conmutativa en una

compraventa si el precio que se paga por la cosa corresponde al exacto valor de ella; hay justicia

conmutativa en un salario si corresponde exactamente al valor del trabajo desplegado.

Page 9: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 9

La misión del Derecho es realizar la justicia, sin embargo, a veces debe subordinarla a otros

valores: la paz, el orden, la seguridad en las relaciones de los miembros de la comunidad. Por

ejemplo, en aras de la libertad, firmeza o estabilidad y la fluidez de los negocios, salvo casos

formalmente exceptuados, la ley tolera y valida contratos en que la prestación de una de las

partes es de mucho más valor que el de la otra, no permitiendo ulteriores reclamos para

restablecer una justa o aproximadamente justa equivalencia.

1.2.3. LA EQUIDAD

Ha sido definida como “el sentimiento seguro y espontáneo de lo justo y de lo injusto; sobre todo,

en cuanto se manifiesta en la apreciación de un caso concreto y particular” (Vodanovich, 1998, p.

8).

También se llama equidad al conjunto de principios extraídos de ese sentimiento seguro y

espontáneo, que se considera universal, porque deriva de la naturaleza humana.

En algunos países, como sucedía en Roma, se da a la equidad la función de corregir o rectificar las

normas jurídicas cuando la justicia que estas consagran, en general y abstractamente, se torna

injusta frente a un caso concreto que presenta singularidades que claman por sustraerse a dicha

regla. Por ejemplo, no se puede discutir la justicia de la norma que obliga a indemnizar todo daño

que se cause deliberadamente o por descuido o imprudencia del que lo comete.

1.2.4. DERECHO POSITIVO Y DERECHO NATURAL

El Derecho debe inspirarse en los principios de justicia y tratar de realizarlos en la mayor medida

posible. A juicio de un sector doctrinario2, estos principios se encuentran en el llamado Derecho

Natural que, idealmente, se coloca en un plano superior al Derecho Positivo.

Este último es el conjunto de normas jurídicas en vigor en una sociedad organizada en un

momento histórico determinado. Así, el Derecho que rige y se aplica hoy en el territorio de Chile

es el actual Derecho Positivo chileno.

Las normas jurídicas positivas cambian en las diversas épocas históricas conforme a las nuevas

necesidades que cada una de ellas origina. Por eso, las normas jurídicas hoy vigentes pueden

mañana ser modificadas o abolidas, reemplazándolas o no por otras y también pueden

establecerse nuevas normas, para llenar vacíos de las antiguas para cubrir necesidades que ayer

no habían.

2 Doctrina Moral.

Page 10: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 10

Por encima del Derecho Positivo existe el llamado Derecho Natural. Su definición no es fácil,

porque las concepciones que de él se tienen son diversas y hasta se ha negado que realmente

exista. En lo que coinciden todas las tendencias que lo apoyan es que deriva de la naturaleza

misma de los seres humanos, los cuales mediante la razón, de que están dotados, perciben las

normas que, para la regulación de las relaciones de los hombres, llevan envuelta la justicia. Tales

normas no emanan de la voluntad del legislador ni de convenciones.

1.3. ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS

1.3.1. INSTITUCIONES JURÍDICAS

Llámense instituciones jurídicas a los grupos de normas que, sistematizadas dentro del

ordenamiento jurídico, disciplinan una misma relación jurídica básica. Hay diversas instituciones

jurídicas: el matrimonio, la propiedad, el contrato de compraventa, etc.

El mismo nombre de institución o instituto jurídico recibe la relación básica disciplinada. Ocurre así

que ostenta el mismo nombre la relación básica regulada o disciplinada y el conjunto

sistematizado de normas que a la relación básica disciplina o regula.

1.3.2. CÓDIGO

Se entiende por Código una colección de leyes que contiene toda o la mayor parte de las normas

jurídicas que disciplinan una amplia y determinada materia y que se hallan sistemáticamente

dispuestas en un todo orgánico para facilitar su búsqueda e interpretación.

1.3.3. DERECHO SUBJETIVO

Tradicionalmente, el Derecho Subjetivo se define como: “el señorío o poder de obrar reconocido u

otorgado por el Derecho Objetivo a la voluntad de la persona para la satisfacción de los propios

intereses jurídicamente protegidos.” (Vodanovich, 1998, p. 97).

Dicho de otra forma, el Derecho Subjetivo es la capacidad amparada por la Ley que tienen las

personas para actuar en defensa de sus propios intereses en razón de su propia naturaleza como

ser humano, un contrato o cualquier otra razón justificada jurídicamente, siempre por supuesto

que sus actuaciones no menoscaben los derechos de las demás personas. Es el derecho que tienen

las personas de defender sus intereses.

Page 11: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 11

El opuesto de un derecho subjetivo de una persona vendría a ser una obligación; todo derecho

subjetivo contempla una obligación de hacer o de no hacer por parte de otra persona.

Ejemplos de Derecho Subjetivo son: el de propiedad, el derecho de usufructo y el derecho de

hipoteca.

2. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

El ordenamiento jurídico es un conjunto de normas creadas con el objeto de regular el

comportamiento de las personas que cohabitan en determinado lugar y tiempo. Como su nombre

lo indica, “ordenamiento jurídico”, estas normas vienen a ordenar de manera legal la actuación de

los seres humanos que pertenecen a una sociedad para que vivan armoniosamente.

Estas normas jurídicas se encuentran entrelazadas y asociadas formando un conjunto de normas

interdependientes, lógicas e íntegras que es a lo que se le denomina ordenamiento jurídico; en

otras palabras, es la unidad de todas las normas entre sí de manera que juntas alcancen el

propósito que inspiró al legislador.

Mercedes Gómez3 (2008) define el ordenamiento jurídico como: “conjunto totalyordenado de normas, principios valores e instituciones vigentes, que regulan

jurídicamentelasaccionesylasrelacioneshumanasenunadeterminadasociedad”.

El ordenamiento jurídico presenta una amplia variedad de características, por lo que solo nos

referiremos a las que son más relevantes, por lo que cabe destacar las siguientes:

1. NORMATIVIDAD Y COACTIVIDAD: normatividad porque el ordenamiento jurídico se encuentra

comprendido por normas de carácter legal y estas normas si no estuviesen agrupadas

coherentemente no surtirían ningún efecto, por lo que su existencia carecería de sentido;

coactividad porque es de obligatorio acatamiento, tiene la fuerza para imponerse legalmente de

manera que su cumplimiento sea efectivo so pena de acarrear sanciones en caso de su

incumplimiento.

2. UNIDAD DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO: unidad porque en cada Estado solo puede existir un

ordenamiento jurídico exclusivo para que regule a su sociedad. La necesidad de que exista esta

unidad se debe a que todas las normas que conforman el ordenamiento jurídico deben tener su

origen y validez en la norma superior de donde emanan, es decir, la Constitución Política, que es la

norma de mayor rango dentro del ordenamiento jurídico.

3. COHERENCIA: coherente porque las normas jurídicas que componen el ordenamiento jurídico

deben guardar una conexión entre ellas que las haga consistentes, no debiendo contrariarse entre

3 Docente de la cátedra de Teoría del Derecho de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, UNED.

Page 12: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 12

sí. Sin embargo, dada la extensión y el dinamismo de las normas es posible que pudiese

encontrarse algunas que se opongan, por lo que el mismo ordenamiento jurídico contempla los

principios de jerarquía, temporalidad y especialidad para basarse en ellos con el fin de disipar las

discrepancias a las que hubiere lugar.

4. LA INSTITUCIONALIDAD Y LOS ÓRGANOS PRIMARIOS: institucionalidad porque los

ordenamientos jurídicos determinan las instituciones y organismos centralizados a través de los

cuales funcionaran; órganos primarios porque también derivan de los ordenamientos jurídicos

entes de gran envergadura que son responsables de formar y aplicar las normas jurídicas, como

por ejemplo, el poder legislativo y el poder judicial.

5. LA INTEGRIDAD: íntegra, por cuanto se espera que en el ordenamiento jurídico no existan vacíos

o lagunas y que, por el contrario, establezca la normativa para resolver cualquier situación que

pueda suscitarse entre las personas, aunque como lo señalamos anteriormente es probable que

debido a la dinámica en la creación de las normas pueda darse el caso de que una norma

contradiga a otra. Sin embargo, esta integridad va más allá por cuanto se refiere a que el

ordenamiento jurídico está conformado herméticamente y el mismo establece los principios con

los que resolverá cualquier contradicción que se pudiera dar entre algunas normas.

6. LA JERARQUÍA: porque el ordenamiento jurídico está estructurado jerárquicamente en forma

piramidal, donde la norma de más alto rango o superior es fuente de normas que estarán

supeditadas a esta y que jamás podrán contradecirla porque si esto ocurriese prevalecerá siempre

el mandato de la norma de mayor jerarquía. Las normas de rango inferior siempre estarán sujetas

a las normas de rango superior.

PIRÁMIDE NORMATIVA DE HANS KELSEN

Material elaborado para este curso en base a la Pirámide de Kelsen. IACC.

Page 13: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 13

2.1. FUNDAMENTO DE VALIDEZ Y EFICACIA DE LAS NORMAS DE UN ORDENAMIENTO JURÍDICO

Los conceptos de validez y fundamento de validez y eficacia de las normas y ordenamiento jurídico

no son usados siempre con el mismo significado, son conceptos amplios y complejos, por lo que

existen muchas opiniones al respecto. Son también importantes para la comprensión del Derecho

y según la manera de entenderlos se reflejan las concepciones acerca de este.

Para efectos de esta clase se entenderá por validez del Derecho, el que este sea obligatorio, que

deba ser obedecido. Se comprenderá por fundamento de validez al motivo por el cual estas

normas deben ser obedecidas y por eficacia a la circunstancia de que estas normas sean

obedecidas en los hechos, ya sea por acatamiento voluntario o por ser impuestas por la autoridad

del Estado.

3. DERECHO CIVIL PARTE GENERAL

El Derecho Civil es la rama del derecho privado que comprende las normas y principios que

regulan las relaciones personales o patrimoniales entre las personas naturales y personas jurídicas,

bien sean estas últimas de carácter privado o público.

Es a través de estas normas y principios del Derecho Civil que el Estado garantiza a sus ciudadanos

sus derechos como personas en sociedad, ayudándolas a solucionar los problemas que puedan

surgir entre ellas.

Las normas del Derecho Civil se encuentran contenidas en el Código Civil. El Código Civil chileno o

Código de Bello, como también se le conoce, es obra del jurista venezolano Andrés Bello y data del

año 1857, aunque, por supuesto, ha sufrido algunas modificaciones que lo han ido adaptando a los

tiempos actuales.

3.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO CIVIL

ES DE DERECHO PRIVADO: porque regula la relación de los particulares, como personas, entre sí y

con respecto a sus bienes y sus obligaciones.

Page 14: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 14

ES DE DERECHO COMÚN: porque sus normas y principios son aplicables a todo el campo del

Derecho Privado que no se encuentre regulado por leyes especiales4 u orgánicas.

ES DE DERECHO GENERAL: porque se aplica a todos los ciudadanos que se desenvuelvan dentro de

la misma esfera jurídico-social.

ES DE DERECHO SUPLETORIO: porque se aplica en la ausencia de leyes especiales u orgánicas que

regulen determinada situación.

3.2. PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL DERECHO PRIVADO

3.2.1. AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD

La autonomía de la voluntad es la potestad que tienen las personas de obrar sin más limitaciones

que las que les impone su propia moral. El Derecho Privado ha hecho de esta facultad un principio

que consiste en la prerrogativa que tienen las personas de convenir jurídicamente de acuerdo a su

voluntad. En otras palabras, las personas tienen el derecho de establecer las relaciones jurídicas

que estimen convenientes de acuerdo a sus intereses, siempre y cuando estas no sean contrarias a

la ley.

Este principio se traduce en:

i. En Derecho Privado se puede hacer todo aquello que no esté expresamente

prohibido.

ii. En Derecho Público solo se puede hacer todo aquello que está expresamente

permitido.

Este principio se reconoce en el Artículo 1545 del Código Civil y se manifiesta de varias formas:

a. Libertad de los particulares para ejecutar los actos que estimen convenientes.

b. Libertad de las partes para dejar sin efecto, de común acuerdo, las obligaciones.

c. Facultad de los particulares para renunciar a los derechos.

d. En materia de interpretación de los contratos, prevalece la voluntad de las partes

por sobre el tenor literal.

4 Derecho Especial es aquel que regula determinadas materias y crea leyes especiales u orgánicas

concebidas exclusivamente para tratar esa materia en particular. Un ejemplo de ley especial es la Ley del Trabajo.

Page 15: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 15

De la autonomía de la voluntad se desprende el consentimiento, elemento esencial para la validez

de los contratos, porque este es reflejo de la libertad que tienen las personas para obligarse en la

medida que así lo deseen.

3.2.2. PROTECCIÓN DE LA BUENA FE

Se obra de buena fe cuando se actúa dentro de estándares morales y éticos de rectitud. Se obra

de buena fe cuando la pretensión es causar el bien y jamás dañar al otro, cuando se cree que se

está procediendo con la razón.

Pudiese darse el caso de que una persona actuando de buena fe crea que está haciendo lo

correcto y esté equivocada, pero incluso en este caso, siendo el error producido por

desconocimiento, inocencia o ingenuidad, el simple hecho de que actúe sin malicia, es una

condición que el Derecho ha considerado para disminuir su culpa.

El Derecho ha hecho de este otro principio que otorga a las personas consideración a favor de ellas

cuando su actuación ha estado sujeta a un pensamiento honrado aunque hayan caído en error. El

hecho de que no haya existido malicia en su actuar les resulta como atenuante ante alguna falla

que cometan. Es una especie de reconocimiento que la ley da a aquella persona que pensando

que su comportamiento estaba ajustado al deber ser incurrió en una falta.

En las distintas ramas del Derecho se da un trato distinto a las personas que obraron de buena fe o

de mala fe.

Código Civil, Artículo 1546: Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente obligan

no solo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la

naturaleza de la obligación, o que por la ley o la costumbre pertenecen a ella.

Artículo 906 del Código Civil: El poseedor de mala fe es responsable de los deterioros que por su

hecho o culpa ha sufrido la cosa.

El poseedor de buena fe, mientras permanece en ella, no es responsable de estos deterioros, sino

en cuanto se hubiere aprovechado de ellos; por ejemplo, destruyendo un bosque o arbolado, y

vendiendo la madera o la leña, o empleándola en beneficio suyo.

3.2.3. ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA

El enriquecimiento sin causa es la ganancia que una persona puede pretender a costa de otra

persona sin que le asista una razón legítima para ello.

Page 16: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 16

Es otro principio del Derecho que garantiza la restitución de su patrimonio a la persona que se ha

empobrecido por consecuencia del enriquecimiento ilegítimo de otra.

Para determinar que existe un enriquecimiento sin causa deben darse las siguientes condiciones:

1. Que exista aumento o enriquecimiento de un patrimonio.

2. Que exista disminución o empobrecimiento de un patrimonio.

3. Que exista un nexo causal entre el enriquecimiento y el empobrecimiento.

4. Que no exista una razón jurídica que justifique el enriquecimiento.

Para determinar que existe en realidad un enriquecimiento sin causa es menester que concurran

todas las condiciones arriba enunciadas.

El enriquecimiento de una persona debe ser dado obligatoriamente por el empobrecimiento de la

otra sin que entre ellos medie una relación jurídica, si no existe esta conectividad no se podrá

considerar como tal.

Por otro lado, siempre el monto a resarcir será proporcional a la pérdida que hubo, no por más ni

por menos; debe reintegrarse la cantidad exacta que se disputa.

El Código Civil regula el enriquecimiento sin causa en varios de sus artículos, citando como

ejemplos:

Artículo 1750: Podrán, con todo, los acreedores perseguir sus derechos sobre los bienes de la

mujer, en virtud de un contrato celebrado por ellos con el marido, en cuanto se probare haber

cedido el contrato en utilidad personal de la mujer, como en el pago de sus deudas anteriores al

matrimonio.

Artículo 2291: El que administra un negocio ajeno contra la expresa prohibición del interesado,

no tiene demanda contra él, sino en cuanto esa gestión le hubiere sido efectivamente útil, y

existiere la utilidad al tiempo de la demanda; por ejemplo, si de la gestión ha resultado la

extinción de una deuda, que sin ella hubiera debido pagar el interesado.

3.2.4. RESPONSABILIDAD

Es un principio que informa todo el Derecho y consiste en que aquel que causa daño a un tercero

debe indemnizarlo. El término indemnizar se refiere a que el afectado quede indemne, es decir,

que su calidad vuelva a ser la misma que detentaba antes del hecho o acto que ha causado daño.

La responsabilidad civil puede ser contractual o extracontractual. Esta última, a su vez, puede ser

delictual o cuasidelictual.

Page 17: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 17

Material elaborado para este curso: IACC.

RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL

Es la obligación de indemnizar en caso de incumplimiento a la persona con quien se ha convenido.

Significa que la persona que ha sido perjudicada por el incumplimiento de un contrato tiene

derecho a ejercer las acciones judiciales para la resolución o cumplimiento forzado del contrato.

“¿Qué debe entenderse por responsabilidad contractual? En el Código Civil chileno no se

emplea la expresión “responsabilidad contractual”. Los artículos que se utilizan para

configurar el régimen legal de la denominada “responsabilidad contractual” son aquellos

expresados a propósito “Del efecto de las obligaciones” (Título XII del libro IV). O sea, la

infracción a la fuerza obligatoria del contrato genera para el acreedor de la obligación

incumplida el derecho a reclamar la indemnización de los perjuicios, salvo que pueda

justificarse por la concurrencia de la fuerza mayor o caso fortuito” (Terre, F., Simler, Ph. y

Lequette, Y., 2002, citados en Pizarro, s. f.).

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL

Es la obligación que toda persona tiene de reparar o indemnizar cuando causa un daño a otra, bien

sea que lo hubiere causado con intención, por negligencia, culpa o impericia, aunque no exista un

nexo jurídico entre ellas que las vincule.

Es extracontractual porque el daño que se ocasiona no se origina por el incumplimiento de un

contrato.

Para determinar que existe responsabilidad extracontractual es necesario que se den las

siguientes condiciones:

Page 18: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 18

1. La existencia de un hecho ilícito.

2. Que se produzca un daño.

3. Que el daño sea causado por el hecho ilícito (nexo causal).

4. Que el que causa el daño tenga capacidad delictual (ejemplo: que no sea una persona

demente).

RESPONSABILIDAD DELICTUAL Y RESPONSABILIDAD CUASIDELICTUAL

Se habla de responsabilidad delictual cuando el daño ha sido causado en forma intencional, con

dolo.

Se habla de responsabilidad cuasidelictual cuando el daño ha sido causado por culpa, negligencia o

impericia.

La gran diferencia que existe entre la responsabilidad delictual y la responsabilidad cuasidelictual

es que en la primera existe dolo por parte de quien comete el daño, mientras que en la segunda el

daño es causado sin intención. El legislador toma en cuenta esa diferencia para castigar en forma

más severa a aquel que tuvo mala intención.

El Código Civil se refiere a estas obligaciones en varios artículos, como por ejemplo:

Artículo 2314 El que ha cometido un delito o cuasidelito que ha inferido daño a otro, es

obligado a la indemnización; sin perjuicio de la pena que le impongan las

leyes por el delito o cuasidelito.

Artículo 2315 Puede pedir esta indemnización no solo el que es dueño o poseedor de la

cosa que ha sufrido el daño, o su heredero, sino el usufructuario, el habitador

o el usuario, si el daño irroga perjuicio a su derecho de usufructo o de

habitación o uso. Puede también pedirla en otros casos el que tiene la cosa

con obligación de responder de ella; pero solo en ausencia del dueño.

Artículo 2316 Es obligado a la indemnización el que hizo el daño, y sus herederos.

El que recibe provecho del dolo ajeno, sin ser cómplice en él, solo es obligado

hasta concurrencia de lo que valga el provecho.

Artículo 1437 Las obligaciones nacen, ya del concurso real de las voluntades de dos o más

personas, como en los contratos o convenciones; ya de un hecho voluntario

de la persona que se obliga, como en la aceptación de una herencia o legado

y en todos los cuasicontratos; ya a consecuencia de un hecho que ha inferido

injuria o daño a otra persona, como en los delitos y cuasidelitos; ya por

Page 19: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 19

disposición de la ley, como entre los padres y los hijos sujetos a patria

potestad.

Artículo 2284 Las obligaciones que se contraen sin convención, nacen o de la ley, o del

hecho voluntario de una de las partes. Las que nacen de la ley se expresan en

ella.

Si el hecho de que nacen es lícito, constituye un cuasicontrato.

Si el hecho es ilícito, y cometido con intención de dañar, constituye un delito.

Si el hecho es culpable, pero cometido sin intención de dañar, constituye un

cuasidelito.

En este título se trata solamente de los cuasicontratos.

Fuente: Código Civil de la República de Chile.

3.3. TEORÍA DE LA LEY

3.3.1. DEFINICIÓN DE LEY

El Artículo 1° del Código Civil de Chile define ley en los siguientes términos: “La ley es una

declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución,

manda, prohíbe o permite”.

Este concepto o definición, no solo es aplicable al Código Civil, cuerpo legal que lo contiene, sino

que alcanza toda clase de leyes, sean civiles, tributarias, penales, etc.

3.3.2. CRÍTICAS AL CONCEPTO

Tal como señala el precepto, la ley es “UNA” declaración de la voluntad soberana y no “LA”

declaración, pues no es la única de esta especie. En efecto, son también declaraciones de la

voluntad soberana, por ejemplo, las sentencias judiciales y las decisiones adoptadas por la

ciudadanía convocada a un plebiscito.

Se han formulado críticas de fondo y de forma a la definición de ley del Código Civil:

Page 20: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 20

Crítica de fondo (o sustancial): se critica a la definición debido a que no da una idea clara

del objeto de la ley ni de lo que esta es en sí misma.

Crítica de forma: se critica porque tal como está redactada parece decir que manda,

prohíbe o permite por estar manifestada en la forma prescrita en la Constitución, y no por

ser una declaración de la voluntad soberana, aspecto obviamente más relevante (Ducci,

1984, p. 54-57).

3.3.3. REQUISITOS DE LA LEY

Según el Artículo 1° del Código Civil: “La ley es una declaración de la voluntad soberana que,

manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite”. Analizando el

artículo precedente, la ley debe cumplir con dos tipos de requisitos: unos externos y otros

internos.

REQUISITOS EXTERNOS

La ley debe cumplir con dos requisitos externos para que le garanticen al pueblo la obligatoriedad

de su cumplimiento:

1. “… una declaración de la voluntad soberana”: la soberanía reside en el pueblo, quien

delega la facultad de legislar al Congreso Nacional y al Presidente de la República.

Cuando el pueblo representado no ha participado en la creación de alguna regulación, esta

nace sin carácter de ley, un ejemplo son los decretos presidenciales, que si bien son de estricto

cumplimiento no son leyes.

2. “… manifestada en la forma prescrita por la Constitución”: la ley para considerase como tal

debe emanar del Congreso Nacional, cumpliendo los requisitos y formalidades

establecidas.

Esto en virtud de que la voluntad del pueblo se expresa en el Congreso Nacional a través de los

representantes del pueblo que son los diputados y senadores libre y democráticamente

elegidos.

REQUISITOS INTERNOS

La ley debe contener en su fondo una de las tres siguientes condiciones, dependiendo del

propósito para el que haya sido creada: “…manda, prohíbe o permite”.

Page 21: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 21

Estos requisitos se refieren al contenido de la ley, en cuanto si la misma es imperativa, prohibitiva

o permisiva. Todas las leyes contienen en el fondo un mandato de obligatorio cumplimiento que

bien puede ser un mandato imperativo, un mandato prohibitivo o un mandato permisivo.

A) IMPERATIVA: son aquellas leyes que tienen como mandato “hacer algo”.

Ejemplos:

Artículo 544 del Código Civil. El tutor o curador removido deberá indemnizar cumplidamente al

pupilo.

Será asimismo perseguido criminalmente por los delitos que haya cometido en el ejercicio de su

cargo.

Artículo 2329 del Código Civil. Por regla general todo daño que pueda imputarse a malicia o

negligencia de otra persona, debe ser reparado por esta.

Son especialmente obligados a esta reparación:

1. El que dispara imprudentemente un arma de fuego;

2. El que remueve las losas de una acequia o cañería en calle o camino, sin las precauciones

necesarias para que no caigan los que por allí transitan de día o de noche;

3. El que, obligado a la construcción o reparación de un acueducto o puente que atraviesa un

camino lo tiene en estado de causar daño a los que transitan por él.

B) PROHIBITIVA: son aquellas leyes que tienen como mandato “no hacer algo”.

Ejemplos:

Artículo 745 del Código Civil. Se prohíbe constituir dos o más fideicomisos sucesivos, de manera

que restituido el fideicomiso a una persona, lo adquiera esta con el gravamen de restituirlo

eventualmente a otra.

Si de hecho se constituyeren, adquirido el fideicomiso por uno de los fideicomisarios nombrados,

se extinguirá para siempre la expectativa de los otros.

Artículo 769 del Código Civil. Se prohíbe constituir dos o más usufructos sucesivos o alternativos.

Si de hecho se constituyeren, los usufructuarios posteriores se considerarán como substitutos,

para el caso de faltar los anteriores antes de deferirse el primer usufructo.

El primer usufructo que tenga efecto hará caducar los otros; pero no durará sino por el tiempo que

le estuviere designado.

Page 22: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 22

C) PERMISIVA: son aquellas leyes que “permiten hacer algo”.

Ejemplos:

Artículo 914 del Código Civil. Cuando el poseedor vencido tuviere un saldo que reclamar en razón

de expensas y mejoras, podrá retener la cosa hasta que se verifique el pago, o se le asegure a su

satisfacción.

Artículo 736 del Código Civil. Una misma propiedad puede constituirse, a la vez, en usufructo a

favor de una persona y en fideicomiso a favor de otra.

3.3.4. CARACTERÍSTICAS DE LA LEY

GENERALIDAD: la ley es igual para todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas

por ella, sin excepciones de ninguna especie.

OBLIGATORIEDAD: es de carácter imperativo-atributivo, lo que significa que, por un lado, ordena

obligaciones o deberes jurídicos y, por el otro, confiere derechos. Es decir, siempre hay una

voluntad que ordena, que domina, y otra que acata. Prevalece el imperio de la ley que le permite

atribuir sus mandatos, inclusive en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento

da lugar a un castigo, a una pena establecida por ella misma.

PERMANENCIA: sus dictámenes son de carácter indefinido, permanente, para un número

indeterminado de casos y de hechos y solo dejará de tener vigencia mediante su abrogación,

subrogación y derogación por leyes posteriores.

ABSTRACTA E IMPERSONAL: las leyes se emiten para regular a todos los ciudadanos por igual, no

está creada para atender casos particulares ni para personas o grupos determinados, su

impersonalidad y abstracción las conducen a la generalidad.

SE REPUTA CONOCIDA: la ignorancia o desconocimiento de la ley no es razón para su

incumplimiento, por lo que absolutamente nadie puede alegarla como excusa.

RIGE HACIA EL FUTURO: regula los hechos a partir del momento en que entra en vigencia, no

existe irretroactividad, a excepción de que sea para beneficio del reo o imputado.

3.3.5. FORMACIÓN DE LA LEY

Las leyes son producto de las necesidades que van surgiendo en la sociedad de regular nuevas

situaciones, es por ello que siempre se habla de que el derecho es dinámico, por cuanto el

Page 23: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 23

legislador siempre está creando nuevas leyes en búsqueda de la perfección del sistema jurídico al

cual deben someterse los ciudadanos.

La Constitución Política de la República de Chile establece desde el Artículo 62 hasta el Artículo 72

el procedimiento que se debe cumplir para la formación de una ley.

Analizando cada uno de estos artículos se establece que el procedimiento para la formación de

una ley consta de los siguientes pasos, estos son:

I. INICIATIVA

En esta primera etapa se da el impulso inicial para que una proposición sea analizada por el

Congreso Nacional (…) tienen iniciativa de ley el Presidente de la República a través de un

Mensaje y los parlamentarios, tanto diputados como senadores, a través de una Moción. Esta

última no puede ser firmada por más de diez diputados ni más de cinco senadores.

II. DISCUSIÓN

(…) se produce el estudio, análisis y deliberación que hacen las Cámaras sobre el proyecto de ley

(…). (Ver detalle de esta etapa y lo que confiere a la Cámara de Origen, Cámara Revisora y

Comisiones Mixtas en http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/).

III. SANCIÓN

Aprobado el proyecto de ley por ambas Cámaras, es enviado al Presidente de la República (…) Si

no dice nada en un plazo de 30 días (...), se entiende que lo aprueba, de tal modo se procede a su

promulgación como Ley de la República. Si el Presidente desaprueba el proyecto aprobado por el

Congreso, formulando vetos u observaciones, el proyecto es devuelto a la Cámara de Origen, con

las observaciones mencionadas (...). Si ambas Cámaras aprueban las observaciones, el proyecto

es devuelto al Ejecutivo para su promulgación como ley. Si las dos Cámaras rechazan todas o

alguna de las observaciones del Presidente, e insistieren, por los dos tercios de sus miembros

presentes, en la totalidad o parte del proyecto aprobado por ellas, se devolverá el proyecto al

Ejecutivo, el que debe promulgarlo como ley. En caso de ser rechazadas por las dos Cámaras

todas o algunas de las observaciones hechas por el Presidente, pero no se reuniera el quórum de

dos tercios para insistir en el proyecto previamente aprobado por ellas, no habrá ley respecto de

los puntos de discrepancias.

IV. PROMULGACIÓN

Aprobado el proyecto de ley por el Presidente de la República, éste debe dictar un decreto, que

se denomina decreto promulgatorio, dentro de un plazo de 10 días, en el cual se declara la

existencia de la ley, dejando de ser un mero proyecto y se ordena sea cumplida.

V. PUBLICACIÓN

Dentro de un plazo de cinco días hábiles desde que queda totalmente tramitado el decreto

promulgatorio, el texto de la ley debe publicarse en el Diario Oficial y desde ese momento es

Page 24: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 24

obligatoria y se presume conocida por todos.

VI. URGENCIA

(…) el Presidente de la República podrá hacer presente la urgencia para el despacho de un

proyecto de ley, en uno o en todos sus trámites, en el correspondiente Mensaje o mediante

un oficio dirigido al Presidente de la Cámara respectiva o al Senado cuando el proyecto estuviese

en comisión mixta. Estos plazos se denominan urgencias. Existen tres tipos:

Simple urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en el

plazo de 30 días.

Suma urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en el plazo

de 15 días.

Discusión inmediata: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cámara en el

plazo de 6 días.

Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (s. f.). El Poder Legislativo: Etapas del proceso de formación de la ley.

Recuperado desde http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/

Una vez conocido el procedimiento para la entrada en vigencia de una ley, es importante destacar

que el desconocimiento de la ley no es excusa para su incumplimiento y nadie, ni siquiera siendo

extranjero, podrá alegar su ignorancia en defensa propia.

Así lo establece el Código Civil:

Artículo 8°: Nadie podrá alegar ignorancia de la ley después que ésta haya entrado en vigencia.

Artículo 14. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, incluso los extranjeros.

3.3.6. DEROGACIÓN DE LA LEY

Ya se ha visto que el derecho no es estático sino que, por el contrario, se encuentra siempre activo

ajustándose a las necesidades emergentes de la sociedad, es por ello que se forman y se eliminan

leyes.

La derogación es un procedimiento jurídico a través del cual una ley queda sin efecto, bien sea

porque se anule por completo o sea reemplazada por otra.

Se derogan las leyes para evitar que puedan seguir siendo aplicadas. La derogación de la ley viene

a ser el polo opuesto a la promulgación de la ley, lo que significa que las mismas personas

facultadas para crearlas están facultadas para llevar a cabo el procedimiento para su derogación.

Page 25: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 25

TIPOS DE DEROGACIÓN

De acuerdo a los siguientes artículos contenidos en el Código Civil, se puede establecer que

existen distintos tipos de derogación:

Artículo 52 del Código Civil: La derogación de las leyes podrá ser expresa o tácita. Es expresa,

cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua. Es tácita, cuando la nueva ley

contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la ley anterior. La derogación de una

ley puede ser total o parcial.

Artículo 53 del Código Civil: La derogación tácita deja vigente en las leyes anteriores, aunque

versen sobre la misma materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley.

De los anteriores preceptos se infiere entonces que se clasifica en cuanto a:

1. Cómo ocurre:

Expresa: cuando el legislador en forma taxativa declara la eliminación de la ley. En este caso, el

legislador de forma expresa señala en el contenido de la misma ley que se está derogando a otra.

Tácita: cuando la nueva ley es contraria a la ley anterior. En este caso, el legislador crea una nueva

ley cuyo contenido contradice por completo la ley que le precede, lo que da a entender que la

intención del legislador es dejar sin efectos a la ley anterior al sustituirla por una nueva.

2. Su extensión:

La derogación de una ley puede producirse en solo parte de ella o en todo su contenido. Es decir,

puede ser total o parcial.

Total: ocurre cuando una norma o una ley queda suprimida completamente. En este caso, es

completamente eliminada dejando sin efectos sus disposiciones. Así la nueva ley sustituye a la

anterior totalmente.

Parcial: ocurre cuando solo parte de una norma o de una ley es suprimida, estipulando o no

nuevos preceptos que la contradigan y dejando el resto del contenido como estaba originalmente.

Orgánica: ocurre cuando es promulgada una nueva ley que regula por completo una materia que

estaba siendo regulada por otra ley. La aceptación de este tipo de derogación es discutida por la

doctrina jurídica chilena visto que no está contemplada dentro del derecho positivo chileno.

Por otro lado, es importante distinguir que no es lo mismo derogar que abrogar, este último

término es empleado para referirse a la supresión total de un cuerpo normativo.

Page 26: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 26

3.3.7. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY

Este es otro principio del Derecho consagrado en el Código Civil, que establece:

Artículo 9°: La ley puede solo disponer para lo futuro, y no tendrá jamás efecto retroactivo. Sin

embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entenderán incorporadas

en estas; pero no afectarán en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales

ejecutoriadas en el tiempo intermedio.

La finalidad de este principio es preservar la seguridad jurídica en el tiempo y que las faltas y

delitos que las personas pudieran cometer sean juzgados con base a la ley vigente del momento

en que ocurren. En otras palabras, nadie puede ser juzgado por una acción u omisión que en su

momento no estaba contemplado como falta o delito.

El principio de la irretroactividad de la ley tiene su excepción y consiste en que sí pudiese aplicarse

en aquellos casos que beneficien al reo. Es decir, si se promulga una nueva ley que derogue

aquella en la que se basó la condena de una persona y esta nueva ley es más flexible o minimiza la

pena, debe aplicársele a la persona que se encuentre en juicio o ya haya sido condenada.

COMENTARIO FINAL

En esta clase se ha comenzado con el estudio de algunos conceptos generales acerca de las

normas, sus tipos, el concepto de Derecho, sus principios y su vinculación con la moral, la justicia y

la equidad. Posteriormente, se dieron a conocer algunas definiciones básicas aplicables a todas las

ramas del Derecho, que son indispensables tener en cuenta. Luego, se explicó qué es y en qué

consiste el ordenamiento jurídico, destacando sus principales características y fundamentos de

validez.

Conocidos los conceptos generales, se profundizó en el conocimiento de la parte general del

Derecho Civil a través del estudio de la Teoría de la Ley, su concepto, clases, formación, vigencia,

derogación e irretroactividad; se explicaron y analizaron los principios generales que informan el

Derecho Privado y su vinculación con el resto del Derecho

Page 27: 01 Legislacion Laboral Comercial

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1 27

REFERENCIAS

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (s. f.). El Poder Legislativo: Etapas del proceso de

formación de la ley. Recuperado desde http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/

Código Civil de la República de Chile. Gobierno de Chile.

Constitución de la República de Chile. Gobierno de Chile.

Ducci, C. (1984). Derecho Civil. Parte general. 2ª edición. Santiago: Editorial Jurídica de Chile.

Gómez, M. (2008). La lucha por la unidad sistemática del Derecho. En entrevista radial Apuntes de

Grado en Derecho - UNED. Recuperado desde http://derecho.isipedia.com/radio

Pizarro, C. (s. f.). La responsabilidad contractual en derecho chileno. Recuperado desde

http://www.fundacionfueyo.cl/articulos/carlos_pizarro/Responsabilidad%20contractual.pdf

Vodanovich, A. (1998). Manual del Derecho Civil. Tomo I, Parte Preliminar y General. Chile:

Editorial Jurídica de Chile.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2012). El Ordenamiento Jurídico. Legislación Laboral y Comercial. Semana 1.