DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

TEORA DEL ESTADO

Semana 02 - Sesin 02UCV - Lima Norte2012 - IIArturo Vsquez Torres

TEMTICATEORA DEL ESTADOTeora del Estado.- Definicin;Orgenes del Estado;Las Formas de Institucionalizacin histrica del Estado:Evolucin Histrica del Estado: Estado Liberal, Estado Social, Estado de Derecho, Estado Constitucional, Estado Democrtico;Nocin Jurdico-Poltica de Estado: El Estado como la Nacin Jurdica y Polticamente organizada; Perspectivas Deontolgica, Sociolgica y Jurdica de la nocin de Estado;Elementos del Estado: Pueblo, Territorio y Poder.

TEORA DEL ESTADOEs un Sistema de Conocimientos que estudia los elementos componentes del Estado; desde sus orgenes hasta el denominado Estado Moderno.

Los elementos del Estado referidos son:

La Soberana Territorial, La Poblacin que la habita, yLas caractersticas de su Poder Poltico.

CONCEPTOS BSICOS

Derecho;Norma Jurdica;Persona;Derechos;Constitucin;La Pirmide de Kelsen.

Qu es el DERECHO?Es el conjunto de Normas que regulan la convivencia social;

y

Permiten resolver los conflictos interpersonales.

La NORMA JURDICA es un Norma de Conducta?SI

Existen otras Normas de Conducta?:

SI Como las Normas Sociales y las Normas Morales.

La NORMA JURDICA es una regla del comportamiento humano, dictada por la autoridad competente del caso, de acuerdo a un criterio de valor, y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin.

Entonces generalmente:

Impone DEBERES

y

Confiere DERECHOS.

NORMA JURDICAEs Regla del comportamiento humano;

Es Dictada por la autoridad competente del caso de acuerdo a un criterio de valor;

Su incumplimiento trae aparejado una sancin

La Norma Jurdica se diferencia de las otras Normas de Conducta por su caracter:HeternomaImpuesto por otra Persona;BilateralFrente al sujeto obligado a cumplir la Norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento;Coercible Exigible por medio de Sanciones Tangibles; yExterno Lo que importa es el cumplimiento de la Norma; no el estar convencido de la misma.

Definicin deNORMA JURDICA:

Es una regla del comportamiento humano, con miras al Bien Comn, dictado por la autoridad competente del caso, de acuerdo a un criterio de valor, y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin.

PERSONA, en el Per: Persona Natural; En otros Ordenamientos Jurdicos: Persona Fsica.Es un concepto jurdico, cuya elaboracin fundamental correspondi a los juristas romanos.

PERSONA es todo miembro de la especie humana susceptible de adquirir Derechos y contraer Obligaciones. Las Personas Naturales tienen, por el solo hecho de existir, ATRIBUTOS dados por el Derecho. La PERSONALIDAD abre la puerta para ser Titular de Derechos, como por ejemplo:Poder Contratar, Poder Contraer Matrimonio, etc.

LOS DERECHOS:Son Protecciones y Privilegios que tenemos todas las Personas, y que nos son dados por una Ley, en consideracin a nuestra condicin de Seres Humanos. Ejemplo: El Derecho a la Vida.DERECHOS CIVILES:Son aquellos que les corresponden a las Personas por su cualidad de ser Ciudadanos. Ejemplo: El Derecho al Culto, el Derecho a la Propiedad, etc.DERECHOS CONSTITUCIONALES:Son los Derechos que se encuentran insertados dentro de la Constitucin, y por estar incorporados dentro de la Constitucin, tienen constancia y estn reconocidos.

Los DERECHOS CONSTITUCIONALES pueden ser clasificados en:

DERECHOS PERSONALISIMOSSon aquellos Derechos que, siendo Derechos Sociales, pertenecen al entorno mismo de cada Ser Humano;

DERECHOS SOCIALESSon aquellos que, siendo tambin Derechos Personalsimos, slo pueden ser ejercitados en relacin con otras Personas.

Ejemplos de Derechos Personalisimos:

A la Vida;Identidad;Integridad;Moral Siquica y Fsica;Libre Desarrollo;Bienestar;Igualdad ante la Ley;Libettad de Conciencia y Religin;Intimidad;Honor, etc.

Son ejemplos de Derechos Sociales:

Libertad de Informacin;Libertad de Opinin, Expresin y Difusin;Solicitar InformacinPropiedad Intelectual;Reunin;Asociacin;Contratacin;Trabajo;Propiedad, etc.

LA CONSTITUCIN Es la Base del Ordenamiento Jurdico de un pas.

Contiene:Las Normas Fundamentales; yLos Derechos Esenciales de las Personas.

Determina La Organizacin del Estado

Constitucin es un trmino que procede de la palabra latina Statuario que quiere decir establecer, por ello es la Norma Fundamental (escrita o no) de un Estado soberano, establecida o aceptada para regir.La Constitucin: Fija los lmites y define las relaciones entre los Poderes del Estado.Establece as las bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que los Poderes se asientan.Garantiza al pueblo determinados derechos.

El trmino Constitucin en sentido jurdico hace referencia al Conjunto de Normas, escritas y no escritas, que determinan el Ordenamiento Jurdico de un Estado, especialmente:

Los Deberes y Derechos de los ciudadanos;

La Organizacin de los Poderes Pblicos y sus competencias; as como,

Los Fundamentos de la Vida Social y Econmica

La Constitucin es el Marco Jurdico que justifica al Poder Poltico, por lo que su texto debe gozar de un alto grado de Estabilidad.La modificacin de est Norma Suprema (La Constitucin) est sometida a una gran cantidad de restricciones.Dentro de ests restricciones destaca el requisito de que se debe llegar a reunir Mayoras especialmente Calificadas y Cualificadas en las Votaciones, para as lograr su modificacin.

Partes de la Constitucin? Toda Constitucin tiene 2 partes indispensables: La PARTE DOGMTICA Est conformada por los Derechos Fundamentales de las Personas (Estn los Derechos de 1ra. y 2da. Generacin).Es la parte invariable de la Constitucin; y

La PARTE ORGNICA Contiene la Estructura del Estado y generalmente varia de Constitucin en Constitucin,En est parte se encuentran los Poderes del Estado y los Organismos Autnomos

Qu es Poder Constituyente y Poder Constituido? El Poder Constituyente es la facultad inherente de una comunidad soberana, para darse su propio Ordenamiento Jurdico Poltico por medio de una Constitucin. El Poder Constituyente opera a un nivel superior, no admite otro por encima de l,

El Poder Constituido puede ejercitar una reforma de la Constitucin, pero esencialmente limitada.

Para Recordar:

DERECHOS HUMANOSLos Derechos Humanos son aquellas Libertades y Derechos bsicos que, de acuerdo con diversas filosofas o fundamentaciones, toda persona posee por el mero hecho de su Condicin Humana:

Ejemplo: El Derecho a una vida digna;

Con respecto a los Derechos Humanos en el mundo, por convencin se reconoce que estn clasificados como:

Las 3 Generaciones de Derechos Humanos.

Est clasificacin de los Derechos Humanos sigue las nociones centrales de las tres frases que fueron divisa de la Revolucin Francesa: Libertad, Igualdad y Fraternidad.

PRIMERA GENERACIN

Se refiere a los Derechos Civiles y Polticos, tambin denominados Libertades Clsicas . Este primer grupo lo constituyen los Reclamos que motivaron los Principales Movimientos Revolucionarios del mundo a finales del Siglo XVIII.

Libertad de Expresin, Derecho a un Debido proceso y Libertad Religiosa. Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color, idioma, posicin social o econmica Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica. Toda persona tiene derecho a una Nacionalidad. En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de l, en cualquier pas.

SEGUNDA GENERACINEstado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

Con los Derechos Humanos de Segunda Generacin las Sociedades demandan para la Persona:Un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las personas gocen los Derechos Humanos de manera efectiva, y son:

Toda Persona tiene derecho:

A la Seguridad Social y a obtener la satisfaccin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

Al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.

A formar sindicatos para la defensa de sus intereses (Libertad Sindical).

A un nivel de vida adecuado que le asegure a la Persona y a su familia, la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios.

A la salud fsica y mental.

A la educacin en sus diversas modalidades.

La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.

TERCERA GENERACINEste grupo fue promovido a partir de los 70 para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos (ya no se piensa en la Persona como un ser individual);Entre otros, destacan los relacionados con:El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa. La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos. El Medio Ambiente. El patrimonio comn de la humanidad. El desarrollo que permita una vida digna para el libre desarrollo de la personalidad.

LA PIRAMIDE DE KELSENCon las reformas polticas producidas por la Revolucin Francesa se comienza a concebir un concepto fundamental para el Estado de Derecho Moderno: El LMITE AL PODER.El objetivo de las primeras constituciones modernas fue reconocer:Los Derechos del Ciudadano frente al Estado.De aqu surge la idea de una Ley Fundamental: una CONSTITUCIN, que por tener esa condicin de Ley Fundamental es una Garanta para todas las personas.

La supremaca constitucional tambin se relaciona con la Pirmide Jurdica de Hans Kelsen o Pirmide de Kelsen, quin ubicaba a la Constitucin en la cima de esa pirmide para representar grficamente su importancia.

Kelsen debajo de la Constitucin ubica al resto de la normativa interna de un Estado.

Precisamente de la Supremaca de la Constitucin y de su relacin de sta con las dems Normas, emerge:EL PRINCIPIO DE LA JERARQUIA DE LAS NORMAS JURDICASLa Existencia de una Jerarqua en las Normas Jurdicas en funcin:De los rganos emisores, De su importancia, y De su sentido funcionalAs resulta un Orden Jurdico Constitucional, garanta de:LA SEGURIDAD JURIDICA

Las Normas Constitucionales.Las Leyes y Normas con Fuerza de Ley.Los Decretos:Son Disposiciones de caracter general que son emanadas por los Organos vinculados con la Administracin del Estado.Las Resoluciones:Que tienen por finalidad resolver casos particulares y concretos del ambito de la Administracion GubernamentalLas Normas con Interes de Parte:Son las decisiones del Estado que surgen a peticin de los particulares, que general Derechos y Deberes de carcter general.

RELACIN ENTRE LA PERSONA, EL ESTADO Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL

El Fin Supremo del Estado es El Bien Comn.

El BIEN COMN

Es una situacin ideal por alcanzar, que propicia la plena realizacin de la Persona Humana, e implica la creacin de condiciones justas de vida, asegura su defensa permanente, as como el respeto a su dignidad, existencia y desarrollo.

Para alcanzar ese FIN SUPREMO (Bien Comn) el Estado debe orientar su esfuerzo en dos Fines esenciales:

BIENESTAR GENERAL:Es la situacin en la cual se satisfacen las necesidades materiales y espirituales de la Persona Humana, en forma adecuada y oportuna.

SEGURIDAD NACIONAL:Es la situacin en la que el Estado tiene garantizada su existencia, la Integridad de su Patrimonio, sus Intereses, as como su Soberana e Independencia para actuar con plena autoridad y libre de toda subordinacin.

Cul es el rol que le corresponde a una Persona?Cumplir con la Constitucin y las Leyes;

Esforzarse en su Trabajo, para as contribuir con el Desarrollo Nacional;

Mantener los Valores Culturales y Patriticos; y

Fomentar el respeto a nuestras Instituciones.

ELEMENTOS DEL ESTADOPUEBLO:Es el elemento humano, constituido por el conjunto de personas regdas por un vnculo jurdico-poltico.TERRITORIO:Es el elemento fsico que comprende Suelo, Subsuelo, Espacio Areo y Dominio Martimo, sobre los cuales el Estado ejerce su soberana.PODER:Es la Capacidad que tiene el Estado para ejercer su autoridad y soberana.