Introducción

Esta Dirección ha venido desarrollando sus actividades tomando como base los

ejes rectores del Plan de Gobierno: Irapuato con respeto, Irapuato trabaja por

Irapuato e Irapuato Moderno

Nos hemos preocupado por ejercer un gobierno con rostro humano mediante la

simplificación administrativa de las gestiones, procesos y resoluciones en materia

urbanística-inmobiliaria-ambiental a través de la implementación de nuevos

formatos y la difusión de la tabla de requisitos para la gestión de acciones

urbanísticas, que vendrá a fortalecer la corresponsabilidad social con la

participación del desarrollo profesional de los peritos de proyectos y obras en el

desarrollo urbano de la ciudad.

Con la finalidad de brindar una mejor atención y servicio y actualizar de forma

continua al equipo de trabajo, se fortalece mediante la capacitación de los

servidores públicos a través de los Talleres del Programa “MAS”, sobre los temas

de: Desarrollo humano, valores y proceso de cambio; Servicio, sensibilización y

procesos; Seguridad, orden y limpieza.

Se trabaja en el proyecto integral de mejoramiento de la imagen urbana, en la que

se incluyen los anuncios que a la fecha representan una contaminación visual y

cuyo proceso nos permitirá identificar los que deben de permanecer o de retirarse,

para lo cual de forma simultánea se trabaja en la revisión, elaboración y

actualización del marco normativo y reglamentario en materia de edificaciones y

de imagen urbana.

2

Se administra y regula del crecimiento urbano del territorio municipal de manera

armónica, ordenada y sustentable, vinculando los servicios públicos a través de

una planeación integral con la implementación tecnológica de información que

permite visualizar de forma integral el Sistema Municipal de Planeación para

regular el crecimiento urbano.

Se procura fomentar el respeto al medio ambiente adoptándolo como cultura de

vida al implementar políticas ambientales para prevenir y controlar la

contaminación, siendo la base el programa de educación ambiental.

A t e n t a m e n t e

Miguel Ángel Rangel Cruces Director General de Ordenamiento Territorial

3

1.-Irapuato con Respeto Objetivo General Ejercer un gobierno con rostro humano mediante la simplificación de los

trámites y servicios municipales, y la profesionalización de sus servidores públicos;

motivando el compromiso y la participación ciudadana a fin de lograr el desarrollo

social que garantice las condiciones de seguridad en el Municipio con justicia e

imparcialidad.

1.1 Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno Desarrollar el profesionalismo y la transparencia de la Administración

Pública Municipal en el manejo de los recursos públicos, para responder de

manera efectiva a las demandas de la ciudadanía Irapuatense.

Se sigue trabajando análisis a la estructura administrativa, identificando las

actividades y responsabilidades, que nos permite tener un panorama general con

lo que cuenta esta Dirección General en el apartado de Recursos Humanos, por lo

que derivado de ello, se ve reflejado en la reasignación de las tareas y procesos

administrativos que nos ayudara a tener un mayor control.

Como parte de los procesos generales administración se sigue llevando a

cabo la gestión permanente de trámites ante diversas dependencias de la

Administración Publica, para cumplir en tiempo y forma con dichos procesos

administrativos.

Para cumplir con los lineamientos y disposiciones que la presente

Administración se realizo la revista mecánica de los 20 Vehículos Oficiales

adscritos a esta Dirección, en el que se han regularizado las anormalidades en las

condiciones físicas de los mismos, de los cuales se coloco la calcomanía de la

Imagen Institucional de la Administración Municipal., se hace referencia que en el

informe anterior esta Dirección contaba con un parque de 20 vehículos oficiales

4

y para este periodo se registran 19 Vehículos, ya que uno de ellos se puso a

disposición de la Dirección de Control Patrimonial, para su debida reasignación a

otra dependencia.

En el rubro de Recursos Materiales se sigue trabajando para lograr una

mejor eficiencia y control en los Recursos Financieros con el fin de de dar

cumplimiento a los Lineamientos Generales de Racionalidad, Austeridad y

Disciplina presupuestal de la Administración Publica del Municipio para el presente

Ejercicio Fiscal 2010.

Para lograr una mejor imagen y servicio en las Instalaciones de esta

Dirección General se ejecutan diversas intervenciones en el Edificio con el

seguimiento de la Dirección de Obras Publicas para el desarrollo de las

actividades de la Remodelación en las áreas de Ordenamiento Urbanístico y

Control de Gestión de Trámites.

En lo que respecta a los bienes informáticos, se dio termino a la gestión

para la instalación del programa antivirus a través de un servidor central con el fin

de que todos los equipos de computo adscritos a esta Dirección General tuvieran

acceso al mismo, a la fecha personal de la Dirección de Informática se encuentra

en el proceso de instalación del programa antivirus y registra un avance del 15%,

con el fin de que todos los equipos de cómputo adscritos a esta Dirección tengan

el acceso a la actualización del programa antes mencionado y evitar con esto

posibles daños a los equipos y como consecuencia pérdida de información,

además se esta realizando la cotización para la instalación y adecuación de la Red

en algunas áreas que no cuentan con la misma y de esta manera estar en

posibilidad de poder ser instalado este tipo de servicio, por otra parte se llevo a

cabo un análisis de los equipos de computo adscritos a esta Dirección con el fin

de diagnosticar su vida útil y determinar los equipos que deberán ser remplazados

para el optimo funcionamiento de las actividades cotidianas.

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Como parte del Programa de Simplificación Administrativa, se continua

dándole seguimiento ante el Instituto Municipal de Planeación para la elaboración

del Software de Control de Gestión de Tramites, el cual cuenta con un avance del 95% y que nos permitirá llevar el control del registro de tramites y servicios, que se

realizan ante esta Dirección generando con esto una reducción en tiempos de

respuesta hacía la ciudadanía.

Como parte del control y seguimiento de trámites, tuvo el registro de un total

de 5,651 ingresos de trámites incluyendo Ciudadanos y diversas Dependencias.

En el apartado de archivo de trámites y licencias, se sigue trabajando en la

reestructuración de archivos de la Dirección General y que consiste en la

transferencia de archivo de trámite a archivo de concentración de 174 cajas debidamente relacionadas y etiquetadas.

A la fecha el personal se encuentra capacitado a través del Programa “MAS”, en los temas de:

Desarrollo humano, valores y proceso de cambio

Servicio, sensibilización y procesos

En el marco del Foro de Entrega de reconocimiento a la excelencia del Programa “MAS” celebrado en la ciudad de Guanajuato, y promovido por el gobierno del

Estado, se llevó a cabo la premiación de las dependencias estatales y municipales

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que participaron en el Programa “MAS” en el año 2009 y que lograron obtener más

de 900 puntos, siendo reconocida la Dirección General de Ordenamiento Territorial

por el Municipio de Irapuato.

De un total de más de 400 centros de atención participantes, se premiaron sólo

167 centros de los cuales sólo 24 fueron municipales y entre ellos figuro Irapuato.

Se llevará a cabo la capacitación del personal en el módulo III para lograr la

Certificación de competencias laborales, para que esta sea una de las primeras

dependencias certificadas en este ramo.

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Con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto con el artículo 5,

fracción XIV del Reglamento de Gestión Urbanística del Municipio de Irapuato, se

gestiono la publicación en un Periódico Local de mayor circulación la “Tabla de

Requisitos para la Gestión de Acciones Urbanísticas” siendo el día 24 de Mayo del 2010 la fecha de difusión para la ciudadanía en general al dar a conocer cada

uno de los requisitos necesarios para los tramites que se gestionan ante esta

dirección.

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No obstante se realiza el análisis para la implementación de instrumentos

que permitan dar cumplimiento a los objetivos establecidos en los Planes de

Ordenamiento Territorial de nuestro Municipio, a través de la revisión constante de

la lista requisitos y formatos, con el fin de orientar al Ciudadano mediante Asesoría

Técnica y Administrativa sobre lo que pretende gestionar ante esta Dirección,

asimismo se contribuye con esto a la simplificación administrativa de procesos

para coadyuvar con el fomento del desarrollo económico del mismo.

Se continúa monitoreando la implementación de la apertura de bitácora para trámites de acciones urbanísticas, con el fin de tener el registro y

seguimiento en el complemento de requisitos de los expedientes, ya que agiliza la

resolución de los mismos.

Como parte de revisión a los procesos internos de los trámites y para dar

seguimiento a aquellas obras que se encuentran en construcción y que no cuentan

con la licencia correspondiente, por lo que se verifica, analiza y se determina la

reestructuración del proceso de Inspección con el fin de llevar a cabo la

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supervisión y vigilancia de las acciones urbanísticas y de uso de suelo que se

originan en la ciudad.

Se implementó la cédula de seguimiento para aquellos trámites especiales

de Uso de Suelo que requieren el cumplimiento de ciertas condicionantes urbanas

que resultan necesarias para la correcta operación y para aquellos giros que por la

naturaleza del impacto que provocan en la zona en donde se encuentran, se

requiere su reubicación por la incompatibilidad de usos.

Se continúa con la revisión y análisis de las Normas Técnicas de Anuncios y

derivado de lo anterior se procedió a graficar las especificaciones que nos señalan

dichas normas, con esto nos permitirá tener una interpretación clara y precisa en el

aspecto técnico para determinar las resoluciones de licencias de anuncios.

Como complemento de lo anterior y como parte de una segunda etapa se

continúa con la elaboración del proyecto de Reglamento de Imagen Urbana para el

Municipio de Irapuato, Gto. contempla el apartado del capitulo de los Anuncios en

el que se prevé el apartado de la clasificación y tipo de anuncios con la finalidad

de regular su instalación en la ciudad.

Se realiza la revisión y análisis del Reglamento de Construcciones para el

Municipio de Irapuato, que permita regular las acciones urbanísticas en el

Municipio. Actualmente se cuenta con el proyecto definitivo el cual se enviara para

su revisión y análisis ante la Dirección de Asuntos Jurídicos y con ello continuar

con el proceso de aprobación en sesión del Ayuntamiento.

1.2 Seguridad Pública Promover la cultura de la denuncia ciudadana fortaleciendo la atención

policial con autoridades que garanticen un trabajo eficaz y eficiente bajo el estado

de derecho.

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Estrategias Fomentar el respeto al medio ambiente adoptándolo como cultura de vida.

Como parte de una las metas de esta dirección, se ha creado la difusión de

una campaña ciudadana para el cuidado del medio ambiente (basura, energía,

agua y ruido), a través de lo siguiente:

Programa de Educación Ambiental

Esta Direccion en Coordinación con la Dirección de Seguridad Pública,

imparten pláticas de prevención y al mismo tiempo se da a conocer el Programa

“Mi escuela Al Cuidado del Medio Ambiente” en donde se capacitan a los alumnos

y maestros de las escuelas sobre los siguientes temas ambientales:

Contaminación Ambiental

Cuidado del Medio Ambiente

Contaminación Residuos y su Impacto

Contaminación del Agua

Calentamiento Global

Capacitaciones impartidas

Población atendida

Colegio Alpa de Irapuato

350 niños

Primaria José Vasconselos

50 niños

Primaria Vicente Nigromante

110 niños

Empleados Municipales

30 Personas

Total de personas capacitadas en Materia Ambiental.

540 Personas

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Colegio ALPA platicas de Educación Ambiental

Imparticion de pláticas con el tema de reforestación y plantas nativas

Se impartieron pláticas de primer a cuarto grado

A finales del mes de Mayo esta Dirección General inicio con la primera

“Semana Cultural del Medio Ambiente” que se llevo a cabo por la

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conmemoración del día Mundial del Medio Ambiente, durante la semana del 31 de

mayo al 5 de junio en el municipio de Irapuato.

Esta semana cultural inició con un ciclo de conferencias que se llevaron a

cabo en el Auditorio Benito Juárez el 31de Mayo del presente año.

Conferencias de la Primera Semana Cultural de Medio Ambiente

Tema Econciencia en Oficinas Gubernamentales

Auditorio Benito Juárez.

1.3 Ciudad Incluyente Propiciar la comunicación constante entre la ciudadanía y las autoridades

municipales para realizar acciones de desarrollo social que garanticen el acceso

equitativo a las oportunidades de educación, salud y vivienda, fomentando en los

habitantes los valores cívicos de amor a la Patria y respeto al estado de derecho.

13

Estrategias Se ha trabajado en la depuración de 28 expedientes de los

fraccionamientos y desarrollos en condominio gestionados en los últimos tres años

(2007-2009), a fin de identificar el estado que guardan los trámites y

autorizaciones para implementar las medidas respectivas para su regularización,

así como para el proceso de entrega-recepción de los mismos.

Se realiza la supervisón de forma constante y permanente de 40 Fraccionamientos y Desarrollos en Condominio que se encuentran en proceso de ejecución de las obras de urbanización, con la finalidad de implementar

acciones de programación de forma continua y detallada, a fin de verificar el

cumplimiento de las especificaciones autorizadas.

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Se aprobó el proyecto de traza del Fraccionamiento Los Paraísos, con un

total de 142 Lotes, para beneficio de una población de 781 habitantes, con una

superficie a desarrollar de 46, 074.86 m².

Conforme a las disposiciones establecidas en la Ley de Fraccionamientos

para el Estado de Guanajuato y sus Reglamentos respectivos, por lo que una vez

cumplidos los requisitos establecidos en los mismos y de acuerdo a la revisión

técnica- jurídica efectuada se otorgaron 92 permisos de división de predios.

Durante este periodo se otorgó la Licencia de obras de urbanización del Fraccionamiento Los Prados en la que se emitieron las especificaciones a que

deberá de sujetarse las obras.

Para identificar mediante la nomenclatura oficial los lotes o viviendas de

los Fraccionamientos durante este periodo se otorgaron un total de 702 números oficiales, con un ingreso de $186,297.21, que apoyara a los beneficiarios para

gestionar la conexión de los servicios ante los organismos operadores de los

mismos.

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Para fomentar la edificación de viviendas en este Municipio, se otorgaron en un total de 14 Licencias de Edificación de vivienda en serie.

Para complementar el expediente para la escrituración de viviendas en

régimen de condominio, se expidieron 148 constancias para constituir dicho

régimen, cumpliendo con las disposiciones del Código Civil para el Estado de

Guanajuato

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En lo que se refiere a la construcción de vivienda individual y obra privada, se han otorgado en le presente periodo un total de 427 licencias de edificación que incluye obra nueva, ampliaciones, remodelaciones y bardeos, con

el fin de regular las acciones urbanísticas que se realizan en este Municipio.

Actualmente se lleva a cabo la actualización del Registro de los Peritos de Proyecto y Obra y Peritos Corresponsables, de los cuales han gestionado

su actualización un total de 184 peritos, tal como lo establece Capítulo III, Artículo

84 y 85 del Reglamento de Gestión Urbanística para el Municipio de Irapuato,

estas gestiones se realizarán durante todo el año.

Se continua con la apertura de dialogo con los representantes de los

Colegios de Arquitectos e Ingenieros Civiles, logrando con esto tener 5 reuniones

mensuales en las que se trataron diversos temas del desarrollo urbano y del

ejercicio profesional de sus agremiados, que permitieron interactuar para plantear

con diversas opiniones y propuestas sobre las soluciones de tales temas

desarrollados.

1.4 Ciudadanos Comprometidos y Sociedad Organizada

Promover y procurar una sociedad participativa, responsable y

comprometida con su desarrollo integral para elevar su calidad de vida.

Estrategias Como parte del diagnóstico que se lleva a cabo, para identificar en la

mancha urbana los anuncios que se encuentran instalados, se implementaron

acciones para su administración, control y regularización, en la que se incluye la

realización de 225 fichas técnicas en las cuales se tienen datos de ubicación,

fotografías, tipo de material y nombre del propietario.

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Se realizo la visita física para identificar la instalación de anuncios en la

Avenida Arandas para la realización y complemento de las fichas antes señaladas.

De igual forma se sigue llevando a cabo un control adicional a través del

registro de nuevas licencias y refrendos de anuncios que garanticen la seguridad

estructural e imagen urbana del contexto con respecto a la zona de su ubicación.

Se realizo la visita física para identificar la instalación de anuncios en las

siguientes Avenidas de esta Ciudad: Paseo Solidaridad, Prolongación Guerrero,

Avenida Siglo XXI, Avenida C.F.E., Avenida Ejercito Nacional, Avenida Escuela

Medico Militar y Boulevard a Villas de Irapuato y puntos críticos de la ciudad, dicha

visita se le da seguimiento con la participación de las Direcciones de

Ordenamiento Territorial, Ordenamiento Ambiental, Inmobiliario y Urbanístico para

la realización de las fichas antes señaladas.

Cabe mencionar que en lo que respecta a la Avenida Paseo Solidaridad se

cuenta con aproximadamente 180 fichas de la ubicación en sitio de los Anuncios

existentes, tanto denominativos así como de publicidad y mixtos.

Se ha notificado en un 47% a los propietarios ubicados en la Avenida Paseo

Solidaridad, para que regularicen dichos anuncios de cada sitio.

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Para el Programa de Regularización de Anuncios se han elaborado

formatos para que los propietarios realicen el trámite de la licencia de anuncios,

considerando si es por vez primera, regularización, refrendo y publicidad temporal.

De igual forma se está llevando a cabo un control adicional a través del

registro de nuevas licencias y refrendos de anuncios que garanticen la seguridad

estructural e imagen urbana del contexto con respecto a su zona de ubicación.

Como parte del proceso ordinario que realiza la Dirección General se

llevaron a cabo las siguientes actividades:

Para identificar que se cumplan con las disposiciones del Reglamento de

Gestión Urbanística del Municipio se realizaron 73 inspecciones, derivando

la implementación de procesos administrativos correspondientes con

motivo de dichas inspecciones.

De acuerdo a los derechos que tienen los ciudadanos con respecto a la

promoción del recurso de inconformidad se le dio seguimiento a 3 contestaciones de Demandas entabladas en contra de la Dirección., por

resoluciones emitidas por la misma.

Se trabaja en el Programa para la Regeneración de Barrios y Colonias del Municipio, mismo que registra un avance del 16%, en el que se incluye el

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levantamiento fotográfico de los inmuebles abandonados o en riesgo aparente de

deterioros severos ubicados en los polígonos identificados como “B” y “C” que

conforman el Centro Histórico y que son reconocidos en el reglamento de

protección y mejoramiento de imagen urbana de dicho centro.

Se trabaja en el análisis de las zonas de la ciudad, para determinar la viabilidad

de ubicación de centros de barrios que permitan prever la ubicación de espacios

comerciales que vengan a beneficiar a los ciudadanos de la zona y se evite el

traslado a otras zonas de la mancha urbana.

Se elaboraron dos diagnósticos de Imagen Urbana, uno de la Avenida

Guerrero del Tramo Boulevard Torres Landa a Revolución y otro el del Estadio

Sergio León Chávez. A través de los cuales se revisó y dictaminó entre otros

puntos: la proliferación y tipo de anuncios instalados, la accesibilidad de personas

con capacidades diferentes, las áreas y/o puntos verdes de los lugares, la

ocupación de la vía pública y en el caso particular de la Avenida Guerrero la

fisonomía de inmuebles factibles de rescatar por sus características

arquitectónicas

20

2.- Irapuato Trabaja por Irapuato

Objetivo General

Impulsar el desarrollo económico del Municipio basado en el conocimiento,

la innovación y el desarrollo tecnológico, generando atracción y retención de

inversiones, promoviendo empresas locales y alentando el turismo.

2.1 Empleo Digno y Desarrollo Económico. Consolidar el polígono del conocimiento y fortalecer al turismo, las Mipymes

y los corredores de agroindustria, energía alternativa, industria automotriz y de

logística.

Se proporciona la asesoría, información y el apoyo necesario para la

gestión en materia de aprovechamiento inmobiliario, otorgándose en este periodo

un total de 436 Licencias de Uso de suelo y 185 licencias de Zonificación en

las que se incluyen las referentes a la apertura de negocios de pequeñas

empresas contempladas en el Programa SARE e Incubadoras con el fin de

fomentar el Desarrollo Económico del Municipio.

Así mismo se está analizando el proceso para otorgar la Autorización de

Aprovechamiento Inmobiliario, del cual se desprenden las Condicionantes del

Aprovechamiento Inmobiliario como proceso interno, y la revisión del SARE de

bajo y mediano impacto con acciones que permitan subir el indicador, para lo cual

se realizó una comparación referencial con el Municipio de León para conocer

como se lleva a cabo en esa localidad y determinar que nuevas acciones que

puedan implementarse con la finalidad de simplificar los procesos, eficientar los

mismos de forma interna y optimizar la respuesta en el menor tiempo posible.

En este sentido y de igual forma, se está trabajando en el Software del Programa SARE a través de la base de datos para su correcto funcionamiento y

brindar un mejor servicio a la Ciudadanía.

21

3.- Irapuato Moderno Objetivo Impulsar un desarrollo urbano ordenado con infraestructura y servicios

públicos de alta calidad con respeto al medio ambiente.

3.1 Infraestructura y Servicios. Ofrecer a los habitantes infraestructura y servicios públicos de calidad, con

un enfoque de satisfacción de las necesidades de la ciudadanía a través de la

cultura de servicio de calidad.

Estrategias Se emitió el dictamen de tres usos de suelo para la integración del expediente

para la urbanización de tres caminos rurales, para continuar con su proceso de

validación.

Asimismo, se emitieron 15 opiniones técnicas de condicionantes urbanas, para predios en los que se pretende llevar a cabo desarrollos

habitacionales y que una vez analizado el contexto urbano de su ubicación se

identificaron condicionantes a los que deben de sujetarse los proyecto urbanos

arquitectónicos, previendo las restricciones necesarias para garantizar el

patrimonio familiar de los ciudadanos.

22

Se realizó la ubicación geográfica en el sistema digital de 351 casetas telefónicas, para determinar la viabilidad de su instalación, realizándose la visita

física y reporte fotográfico que nos permitieron determinar su posible instalación,

para lo cual se realizaron fichas de análisis de mobiliario urbano.

De lo anterior la Sociedad Mercantil denominada “Operadora Telefónica

Peninsular S.A. de C.V.” propuso la ubicación de 113 espacios físicos para la

instalación de casetas telefónicas y como resultado del análisis efectuado por

parte de esta direccion solo resultaron factibles 104, a la fecha ya fue celebrado el

convenio correspondiente entre el municipio y la Sociedad Mercantil antes citada.

La Sociedad Mercantil denominada “Visuales y Comunicaciones S.A. de

C.V.” (Supercom) propuso la ubicación de 58 espacios físicos para la instalación

de casetas telefónicas posibles para que continuaran instaladas casetas

telefónicas en el Municipio, actualmente se encuentra en revisión el Dictamen

emitido por la Dirección enviado a la Comisión de Desarrollo Urbano y

Preservación Ecológica del Municipio.

Se encuentra en proceso la visita física y reporte fotográfico de 200

espacios físicos propuestos para la instalación de casetas telefónicas solicitados

por la Sociedad Mercantil denominada “Comercializadora Nacional Telefónica S.A.

23

de C.V.” (Cambifon) para que continúen instaladas casetas telefónicas en el

Municipio, con un avance a la fecha de 180 lugares.

Con la finalidad de regular y controlar el desarrollo de los aspectos urbanos

que se generan en la ciudad, se está desarrollando un esquema técnico para el

análisis de una serie de estrategias que contribuyan al logro de una mejor imagen

urbana en la ciudad, considerando elementos esenciales como lo son los

paramentos (conjunto de fachadas, proliferación de graffiti, saturación de anuncios,

mobiliario urbano) que favorezcan la inclusión social de personas con

discapacidad mediante las condiciones de accesibilidad y seguridad en los

espacios públicos.

Se implementó un programa referente a la revisión en Centros de Concentración Masiva, teniendo como primera etapa los Inmuebles

Institucionales, dictaminando técnicamente los servicios de infraestructura,

condiciones estructurales, dotación de servicios y condiciones de accesibilidad

para personas con capacidades diferentes, tanto para el personal administrativo

como para los visitantes o ciudadanos que acudan a realizar algún trámite o

servicio.

Dicho programa se inició, con el análisis y revisión del “Edificio Siglo XXI”,

el cual alberga a las dependencias de: Obras Públicas, Ordenamiento Territorial y

Servicios Públicos, dando como resultado la generación de un Dictamen Técnico,

donde se señalan las condiciones estructurales y de equipamiento respecto al uso

del inmueble, así como las recomendaciones de mejora a las instalaciones para

brindar un mejor servicio a los usuarios,

Actualmente, se encuentra en su fase de análisis el Edificio de la

Presidencia Municipal, Catastro y otros.

24

3.2 Respeto al Medio Ambiente.

Fomentar el respeto al medio ambiente adoptándolo como cultura de vida.

Estrategias En el mes de Abril del presente año len Coordinación con esta Direccion se

presento ante el Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, dos proyectos

ambientales en el marco de la novena etapa de financiamiento de proyectos en

materia de ecología del fondo para mejoramiento y descentralización ambiental del

Estado de Guanajuato (FOAM).

Por lo anterior y dándole seguimiento a dichos proyectos, el 24 de mayo del

presente año, el Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato nos envió el

convenio de apoyo Económico numero IEE/FOAM/IRAPUATO/12/2010, para la

ejecución del proyecto denominado “Desarrollo Tecnológico Siglo XXI, Primera

Etapa”.

Programa Hornos Ladrilleros

Se cuenta con un proyecto para regularización de los hornos ladrilleros

existentes en el municipio, cuya meta es la creación de un Parque Industrial

Ladrillero que cumpla con toda la Legislación aplicable y en el cual se reubiquen el

100% de los hornos ladrilleros activos en el Municipio. Para efecto de lo anterior,

se llevará a cabo la regularización temporal de los hornos actuales, mediante la

expedición de Autorizaciones de Aprovechamiento Inmobiliario (Antes Licencia de

Uso de Suelo) y Licencias Ambientales de Funcionamiento condicionadas y la

estricta vigilancia del cumplimiento de las condicionantes.

Por lo anterior, a finales del mes de mayo entró en vigor mediante la

publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el

Convenio de Coordinación para la Transmisión de Atribuciones Ambientales con el

Instituto de Ecología del Estado para la emisión de Licencias Ambientales de

25

Funcionamiento y Autorizaciones de Aprovechamiento Inmobiliario condicionadas,

a fin de regular el funcionamiento temporal de los hornos ladrilleros durante el

tiempo que funcionen en sus ubicaciones actuales, pretendiendo que éstas no

excedan el término de 6 meses.

De las tres zonas ambientalmente factibles preseleccionadas para el

establecimiento del Parque Ladrillero, se seleccionó una zona al sur del Municipio

colindante con el Municipio de Pueblo Nuevo, urbanística y ambientalmente es

factible su ubicación de acuerdo a la Norma Técnica Ecológica NTE-IEG-001/98,

por lo que en conjunto con la Coordinación Geográfica se obtuvieron las

condicionantes, limitantes, características ambientales y urbanas de la zona, para

enviar al IMPLAN para su análisis y posteriormente para su validación al Instituto

Estatal de Ecología.

Posible ubicación del Parque Industrial Ladrillero

26

Así mismo, se concluyó el censo de ladrilleros, obteniendo un total de 47

hornos existentes y de los cuales 40 se encuentran funcionando y 7 inactivos. Del

total de hornos ladrilleros funcionando, 20 se encuentran al sur de la mancha

urbana, 10 dentro de la mancha urbana y 10 al norte. Así mismo, se concluyó la

sensibilización del proyecto con los propietarios y trabajadores de los hornos

ladrilleros, trabajando en conjunto con el presidente de la Asociación de ladrilleros

del Municipio de Irapuato.

Finalmente, se establecieron los criterios ambientales para las

condicionantes de las licencias ambientales de funcionamiento que se otorgarán a

los hornos ladrilleros y se analizan las condicionantes inmobiliarias así como

jurídicas para la emisión de las autorizaciones de aprovechamiento inmobiliario,

con la finalidad de emitir las licencias durante los meses de Junio y Julio del

presente año.

Programa de Reforestación Se plantaron 628 árboles de los cuales:

40 árboles en la Colonia Morelos,

5 árboles en domicilios particulares en la Comunidad Cuchicuato,

330 árboles fueron donados a la Procuraduría de Protección al Ambiente

del Estado de Guanajuato para ser plantados por grupos de boy scouts; y

6 árboles en domicilios particulares

200 árboles en la Escuela Primaria Lic. Benito Juárez, ubicada en la

Comunidad Cuchicuato

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20 árboles en el Parque Ecológico de Irapuato,

20 árboles el Fraccionamiento Punto Verde,

7 árboles en el Ejido Carrizal Grande

Trámite de Poda y Tala

28

Trámite

Cantidad

Tala

49 Árboles

Poda

174 Árboles

Solicitudes negadas

4 Talas negadas

Publicidad

Temporal

Mantas

Pendones

15

60

Parques Urbanos Se ha procedido a la identificación de las áreas de donación que se

ubican en los fraccionamientos y que se encuentran escrituradas a favor del

Municipio, para lo cual se han realizado 45 fichas técnicas, en las cuales se

incluyen los datos de la superficie a proyectar con su ubicación, fotografías y

escritura de propiedad, que nos permitirán identificar las áreas viables para la

creación y rehabilitación de parques urbanos.

29

Una vez que se han realizado las fichas técnicas de identificación de áreas

disponibles y escrituradas a favor del Municipio, se tiene el Diagnóstico de forma

favorable 39 áreas para la implementación de Parques Urbanos, entre las que

destacan las ubicadas en los Fraccionamientos Haciendas del Carrizal,

Carmelitas, El Milagro, Valle Verde, Bernardo Cobos, Campestre las Flores,

Nogalia y Las Liebres.

Se ha procedido a la identificación de las áreas de donación que se

ubican en los fraccionamientos y que se encuentran escrituradas a favor del

Municipio, para lo cual se han realizado 45 fichas técnicas, en las cuales se

incluyen datos de superficie del área, ubicación, fotografías y escritura de

propiedad que nos permitirán identificar las áreas viables para la creación y

rehabilitación de parques urbanos.

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Una vez que se han realizado las fichas técnicas de identificación de áreas

disponibles y escrituradas a favor del Municipio, se tiene el Diagnóstico de forma

favorable 39 áreas para la implementación de Parques Urbanos, entre las que

destacan las ubicadas en los Fraccionamientos Haciendas del Carrizal,

Carmelitas, El Milagro, Valle Verde, Bernardo Cobos, Campestre las Flores,

Nogalia y Las Liebres.

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Ubicación de los parques propuesto y dictaminados

Calles: Nuez de Castilla

Fraccionamiento: Nogalia

Superficie: 6,007.06 m2

Recomendaciones: existen árboles casuarinas, guayabos y eucaliptos dos

de estos muertos, se recomienda la tala y la poda del resto de los

individuos, así como la plantación de jacarandas, acacias, ciprés y cedro.

Calle: Barcelona

Fraccionamiento: Bernardo Cobos

Superficie: 5,133.24 m2

Recomendaciones: existen árboles en la periferia; eucaliptos, tabachines,

casuarinas, jacarandas, paraísos y un hule, se recomiendan podas

sanitarias y de formación a los individuos, así como la plantación de árboles

de las mismas especies

Calle: Pasionarias

Fraccionamiento: Valle Verde

Superficie: 8,135.1 m2

Recomendaciones: existen árboles ornamentales como: acacia, Jacaranda

cedro, laurel, níspero y granado, además de dos ficus, el suelo esta muy

compacto, por lo que se sugiere remover y agregar tierra lama, también la

plantación de acacias, fresnos, araucarias y jacarandas, se observan

algunas llantas, por lo que se recomienda completar la delimitación de la

zona además de pintarlas y colocación de botes para basura y bancas

Calle: Circuito Hacienda del Palmar

Fraccionamiento: Hacienda La Virgen Superficie: 4,453.63 m2

Recomendaciones: se realizó una reforestación recientemente con ficus,

pirul y acacia, se observan juegos infantiles y una cancha de fútbol se

32

recomienda la plantación de las especies existentes, la instalación de

porterías adecuadas y malla en el espacio ocupado por la cancha y la

complementación de juegos

Calle: Gerardo Murillo Fraccionamiento: Purísima del Jardín

Superficie: 5,983.95 m2

Recomendaciones: se observan algunas acacias y eucaliptos a la orilla del

predio, se recomienda la plantación de ficus, acacias, tabachines y

jacarandas, la instalación de bancas, juegos infantiles y canchas de usos

múltiples

Calle: Río Sonora, Río Papagayo y Río Casas Grandes Fraccionamiento: Villas de San Cayetano

Superficie: 4,892.97 m2

Recomendaciones: existen árboles fresnos, al parecer plantados

recientemente, muy cerca uno de otro se recomienda la sustitución de

algunos de ellos por ciprés, se observan algunos individuos muertos que es

recomendable retirar, además de la adecuación de andadores y colocación

de bancas y juegos infantiles

Calle: Derecho de Vía de la Autopista México - Guadalajara, Renovación y

Libertad

Fraccionamiento: Ucopi

Superficie: 2,563.95 m2

Recomendaciones: existen árboles fresnos, ficus, cedros, palmas y

cítricos, se recomienda la instalación de bancas, juegos infantiles y botes

para basura.

Calles: Liebre Norteña, l. Tropical y l. Americana Fraccionamiento: Las Liebres

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Superficie: 15,192.31 m2

Recomendaciones: existen algunos árboles de mezquite, la zona es apta

para la plantación de pirules y/o fresnos, acacias, araucarias, cedro

limonero y ciprés, se recomienda incorporar una capa de tierra lama antes

de la plantación, además se recomienda la delimitación de la zona arbolada

con llantas, colocación de botes para basura, instalación de bancas, juegos

infantiles, sendero de caminata en la periferia del área y canchas de usos

múltiples

Calle: Manantiales Fraccionamiento: Valle Verde

Superficie: 12,411.16 m2

Recomendaciones: existen eucaliptos, el suelo es muy compacto y

arenoso por lo que se recomienda remover el suelo y aplicar una capa de

tierra lama antes de la plantación. la especies que se recomiendan son:

ficus, casuarinas, jacarandas y/o mezquite, además la instalación de

bancas, botes para basura y canchas de usos múltiples.

Calle: San Mateo, Santa Clara y San Luís Rey

Fraccionamiento: El Milagro

Superficie: 6,160.00 m2

Recomendaciones: existen algunos árboles de nombre común casuarina,

acacia, laurel de la india, fresnos, cedros, jacarandas, palmas y truenos, se

recomienda la plantación de árboles de las mismas especies, así como la

colocación de llantas o troncos para delimitar la zona arbolada, la

delimitación de la cancha de fútbol con malla, la colocación de botes para

basura, y bancas así como la poda de formación a los árboles.

Calle: Av. San Antonio de Ayala, Sevilla y Navarra

Fraccionamiento: Bernardo Cobos

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Superficie: 6,750.00 m2

Recomendaciones: existen árboles en la periferia de la zona, eucaliptos,

paraísos, casuarinas, alamillos, mezquites, jacarandas y guayabos, se

recomienda el retiro de dos eucaliptos muertos así como la poda del resto

de los árboles y la sustitución paulatina de los árboles enfermos por árboles

jóvenes, se recomienda la instalación de porterías adecuadas y malla

ciclónica para delimitar las canchas de fut bol así como un sendero para

caminata y la plantación de árboles entre los límites de las canchas.

Calle: Zarape

Fraccionamiento: Las Carmelitas

Superficie: 14,112.50

Recomendaciones: existen árboles eucaliptos, casuarinas, ficus, cedros y

alamillos, se recomienda la plantación de fresnos y acacias, y la poda de los

eucaliptos, así como la colocación de botes para basura y troncos para

delimitar las áreas arboladas y de juegos.

Calle: Av. Carrizal

Fraccionamiento: Haciendas del Carrizal

Superficie: 3,294.68

Recomendaciones: existen, ficus, pirules, jacarandas y cedros, se

recomienda la plantación de acacias, cedro limón y araucaria, así como la

instalación de bancas y botes para basura.

Calle: Gladiola

Fraccionamiento: Campestre las Flores

Superficie: 5,917.00

Recomendaciones: en el área existen eucaliptos, fresnos, jacarandas,

ficus, pinos y especies arbustivas, además de pasto, se recomienda

andadores, la delimitacion y conformación de juegos infantiles, canchas

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para recreación, luminarias en un espacio de plaza con mobiliario urbano

(bancas, botes de basura) además de cenadores para convivencia familiar

Calle: Avenida Vasco de Quiroga

Fraccionamiento: Emiliano Zapata III

Superficie: 10,252.68

Recomendaciones: se recomienda colocar una capa de tierra lama y

posteriormente la reforestación con árboles, de pirul, fresno y laurel de la

india, así como la adecuación de un sendero para caminata y cancha de

usos múltiples

Calle: Diego de Rivera Fraccionamiento: Colón 2ª sección

Superficie: 3,821.94

Recomendaciones: se recomienda la plantación de árboles ficus, fresnos,

truenos, y acacias, la adecuación de la cancha de fut bol y la colocación de

juegos infantiles y bancas, así como un sendero para caminata y botes

para basura.

Calle: Única

Fraccionamiento: Santa Fe 2ª sección Superficie: 1,058.41

Recomendaciones: el predio está delimitado con malla y postes de

cemento, una parte pertenece al municipio y la mayor parte es federal se

observan árboles como ficus, alamillo, ciprés, cedro, guayabo, fresno,

granados y plantas ornamentales, así como nacimiento de carrizo. no se

considera apto para parque ya que no cuenta con la superficie adecuada.

Calle: Cerrada Privada de San José

Fraccionamiento: Las Pérgolas

Superficie: 2,514.09

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Recomendaciones: el predio carece de vegetación, solo existe pasto en

algunas áreas, por lo deberá de reforestarse el área, comenzando por

colocar una capa de tierra lama y posteriormente la reforestación con

árboles, de pirul, fresno y laurel de la india.

Calle: Republica Dominicana, Panamá, Argentina Fraccionamiento: Tabachines

Superficie: 15,114.00

Recomendaciones: existen gran cantidad de árboles en el área como

pinos, eucaliptos, ficus, casuarinas, fresnos, mezquites y alguno frutal,

sobre todo del lado poniente, donde se recomienda la colocación de

palapas, andadores, luminarias, botes para basura, juegos infantiles, alguna

fuente, bancas y una cancha para recreación.

Calle: Tancoyol, Jalpam de Conca y de Landa Fraccionamiento: Las Misiones Superficie: 2,864.00

Recomendaciones: existen pinos, ficus, jacarandas y fresnos, además de

pasto y algunos arbustos, dichas especies ya están distribuidas

considerando la ubicación de sus componentes, la sugerencia seria el libre

espacio, señalización, la colocación de bancas y cestos de basura.

Calle: 6 de Noviembre

Fraccionamiento: San Miguelito III Superficie: 11,860.25

Recomendaciones: existen dos jacarandas se recomienda la plantación de

tabachines, araucarias, fresnos y ciprés, así como dar mantenimiento a los

juegos infantiles que ya existen, la colocación de una palapa, bancas y

botes para basura.

Calle: Rafael Ramírez

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Fraccionamiento: Magisterial

Superficie: 6,601.35 m2

Recomendaciones: existen algunos eucaliptos dentro del predio circulado

por Japami, los cuales se recomienda retirar, también se recomienda la

plantación de árboles ficus, y pirules, hacer una cerca viva con trueno o

cedro, la colocación de pasto y bancas así como de botes para basura.

Calle: Andador Tlaxcala, Jalisco, San Luís Potosí

Fraccionamiento: Solidaridad

Superficie: 1,242.30

Recomendaciones: existen especies como eucaliptos, ficus, fresnos,

pinos, mismos que podrán ser habilitados mediante arriates en juego con

bancas y mobiliario urbano y solamente el retiro de arbustos que pudieran

impedir el paso de la gente.

Calle: Solsticio, Xenit, Nadir Fraccionamiento: El Primaveral Superficie: 7,265.86

Recomendaciones: en el perímetro del predio se encuentran ficus,

tabachín y otros arbustos mismos que pudieran quedarse y formar parte del

proyecto.

Calle: Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría de Obras Públicas

Fraccionamiento: 18 de Agosto

Superficie: 4,862.00

Recomendaciones: lo que se pudo apreciar fueron algunas casuarinas y

árboles frutales como es un guayabo; se recomienda la plantación de mas

especies ya sean mismas casuarinas, algunos laureles y arbusto que

ayuden a delimitar los andadores, además de mobiliario urbano y luminarias

Calle: Dublín y Coventry

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Fraccionamiento: La Estancia “B”

Superficie: 841.00 m2

Recomendaciones: existe un olivo, un eucalipto, una palma, un pino y

plantas ornamentales, así como árboles cítricos plantados recientemente,

se recomienda la colocación de una palapa al centro del área y juegos

infantiles así como la plantación de tabachines y jacarandas.

Calle: Ley Federal del Trabajo, Capacitación y Orientación

Fraccionamiento: 1º de Mayo Superficie: 2,567.37

Recomendaciones: existen árboles eucaliptos, ficus, paraísos, y plantas

ornamentales tulipán magueyes, aretes y palmas, con cajetes de piedra, se

recomienda la limpieza del predio, la tala de los árboles muertos, la

plantación de tabachines, la colocación de bancas y juegos infantiles así

brindar mantenimiento a los que ya existen en el sitio y a los árboles que

permanezcan.

Calle: Valle de los Alcatraces, de las Azucenas y de las Rosas

Fraccionamiento: Valle de las Flores

Superficie: 2,455.42

Recomendaciones: existen dos jacarandas se recomienda la plantación de

tabachines, araucarias, fresnos y ciprés, así como dar mantenimiento a los

juegos infantiles que ya existen, la colocación de una palapa, bancas y

botes para basura.

Calle: Ford y Porsche

Fraccionamiento: 24 de Abril

Superficie: 1,737.43

Recomendaciones: existen árboles como truenos, casuarinas y

mezquites, no se recomienda la tala de ningún árbol, solamente su poda,

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algunos arbustos formando senderos, la colocación de juegos infantiles,

bancas, luminarias, botes de basura.

Calle: Cedros y Cerrada Álamos

Fraccionamiento: Los Encinos Superficie: 2,949.23 m2

Recomendaciones: los árboles que existen son mezquites y algunos

arbustos, además de algunos troncos que dan una vista diferente, se

recomienda la reforestación de árboles como ficus, cedros y algunos

frutales, pasto en un área mas grande para ampliar los juegos infantiles, la

colocación de bancas, botes de basura, luminarias y andadores

Calle: Villa Hermosa Jojutla y Tonalá

Fraccionamiento: Jardines de la Hacienda Superficie: 3,376.00 m2

Recomendaciones: el predio presenta especies reforestadas como ficus y

algún mezquite los cuales están ubicados en el perímetro del área y en

banquetas, en el área de los juegos infantiles se requiere la colocación de

pasto y algunos arbustos que delimiten las áreas de recreación con el área

deportiva, se recomienda andadores, algunas bancas, luminarias, botes de

basura.

Calle: Andrómeda, Sagitario y Pegaso

Fraccionamiento: Valle del Sol

Superficie: 7,343.87

Recomendaciones: la mayoría de los árboles son laureles formando un

importante pulmón verde en el fraccionamiento y en la zona, por lo que no

se deberá de talar algún árbol, solo la poda de los mismos e integrarlos a la

rehabilitación, se recomienda un área para colocación de pasto, andadores,

mobiliario urbano (bancas, botes de basura y luminarias), señaletica y pista

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para caminata, además de la demolición del murete donde esta colocada la

placa alusiva de inauguración del fraccionamiento.

Calle: Martha Chapa y Sofía Bass Fraccionamiento: Fonhapo

Superficie: 8,092.52 m2

Recomendaciones: existen muchos árboles ficus, fresnos, eucaliptos,

casuarinas, truenos guayabos, orquideana, Jacaranda, álamos y cítricos, se

recomienda la poda de los individuos adultos, y el retiro de los individuos

muertos o muy estresados, así como la adecuación de las canchas y la

instalación de bancas, senderos para caminata, colocación de botes para

basura y delimitar

Calle: Mariano Abasolo, Avenida de las Torres y J. Ma. Morelos y Pavón Fraccionamiento: Constitución de Apatzingan II

Superficie: 2,710.09 m2

Recomendaciones: existen muchos árboles ficus, fresnos, eucaliptos,

casuarinas, truenos guayabos, orquideana, Jacaranda, álamos y cítricos, se

recomienda la poda de los individuos adultos, y el retiro de los individuos

muertos o muy estresados, así como la adecuación de las canchas y la

instalación de bancas, senderos para caminata, colocación de botes para

basura y delimitar

Calle: 3

Fraccionamiento: Los Agraves

Superficie: 2,388.74 m2

Recomendaciones: se recomienda la reforestación de especies como

casuarinas o ciprés en la colindancia con el Rió Guanajuato, algunos

senderos, bancas, mobiliario urbano (cestos de basura, luminarias) y juegos

infantiles.

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Calle: Gladiola Fraccionamiento: Purísima del Jardín 2ª Sección

Superficie: 1,290.10 m2

Recomendaciones: el área esta totalmente baldía sin vegetación, por lo

que se recomienda la colocación de pasto, algunos juegos infantiles y

mobiliario urbano. la reforestación de especies que puedan dar sombra

como ficus o considerar árboles frutales.

Calle: Septiembre, A. Juárez y Av. Gabriel García

Fraccionamiento: 8 de Junio

Superficie: 8,907.14

Recomendaciones: existen eucaliptos, mezquites, casuarinas, mismos que

no afectan para la realización del parque, rehabilitando la cancha de fut bol

y la colocación de pasto en el área de juegos infantiles, además del

mobiliario urbano, andadores y una pista para caminata.

Calle: Huelga de Cananea y Rubén Jaramillo

Fraccionamiento: Lucio Cabañas

Superficie: 516.68 m2

Recomendaciones: el predio cuenta solo cuenta con una casuarina, por lo

que se recomienda la reforestación de otras casuarinas en las colindancias

oriente para proteger la zona con el rio, además de otras especies en el

interior del predio de acuerdo al proyecto.

Calle: Héctor Alvarado y Rubén Jaramillo Fraccionamiento: Lucio Cabañas

Superficie: 1,219.66 m2

Recomendaciones: el predio presenta poca vegetación por lo tanto se

deberá de incluir en la ubicación y diseño de la reforestación, como pueden

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ser, casuarinas, árboles frutales, la colocación de pasto para juegos

infantiles, mobiliario urbano.

Calle: 12 de Octubre y Rubén Jaramillo

Fraccionamiento: Lucio Cabañas

Superficie: 793.27 m2

Recomendaciones: el área no requiere de más árboles solo de pasto y

algunos arbustos, estos deberán de ubicarse de acuerdo al proyecto, en

conjunto con el mobiliario urbano.

Calle: Villa del Rosal

Fraccionamiento: Colón 3ª Sección

Superficie: 1,324.94 m2

Recomendaciones: el predio presenta pasto seco y algunas higuerillas, se

tiene el espacio libre para la reforestación de especies como árboles

frutales y arbustos, además de mobiliario urbano (luminarias, bancas, botes

de basura) y andadores

Calle: Diamante, Granate y Ave del carrizal Fraccionamiento: Villa Esmeralda

Superficie: 1,737.43 m2

Recomendaciones: existen eucaliptos, casuarinas, ficus, palmas,

jacarandas y pirules los cuales no interfieren para ser talados, se

recomienda la colocación de pasto para un área de juegos infantiles,

algunas palmas dentro de una plaza con su mobiliario urbano.

3.3 Ordenamiento del Territorio y Planeación.

Ordenar el crecimiento del territorio municipal vinculando los servicios

públicos a través de una planeación integral.

Estrategias

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Como parte de las herramientas con las que se debe de contar para

lograr un Desarrollo Ordenado del Territorio Municipal, esta Dirección General,

ha participado de forma conjunta con el Instituto Municipal de Planeación para

la definición de los términos de referencia para la elaboración del Plan Maestro de Ordenamiento Territorial de la Zona Metropolitana con

Salamanca.

Se otorgó el Visto Bueno al plano de Lotificación de las Colonias San Juan

Bosco, Ampliación las Eras Segunda Sección y Loma de Juárez para el proceso

de regularización de estos los asentamientos irregulares y que forman parte

del Programa de Regularización de forma conjunta con el IMUVII

Se emitió el dictamen técnico para que 10 Localidades (Rancho Grande,

Arandas, Purísima del Jardín, El Copalillo, El Copal, San Francisco de la Charca- El Nido, San José de Jorge López, La Candelaria, El Carrizalito y Carrizal Grande) se incorporen a la mancha urbana.

Con la finalidad de contar con una base de datos actualizada y detallada de

los trámites y autorizaciones además de conocer el estado que guardan los

mismos de los fraccionamiento y desarrollos en condominio que se llevan a cabo

en este Municipio, se actualiza la cartografía digital de cada uno de ellos,

desarrollando a la fecha 66 fraccionamientos de dicha base de datos.

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