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3 de agosto de 2015.

HUELGAS DE MINEROS EN TAXCO, CANANEA Y SOMBRERETE(DESPLEGADO “ANIVERSARIO DE LAS HUELGAS MÁS ABSURDAS. UN RECUENTO DE LOS DAÑOS”)

1. EL DESPLEGADO El 30 de julio de 2015, mediante un desplegado dirigido al Presidente de la República, al Secretario del Trabajo y Previsión Social, así como otras autoridades, mineros afiliados al Sindicato Nacional Minero-Metalúrgico “El Frente”, conmemoraron” el 8º Aniversario de lo que ellos consideran las huelgas más absurdas de México.En el documento, los trabajadores mineros del país detallan los “porqués” de las huelgas en Taxco, Guerrero; Sombrerete, Zacatecas, y Cananea, Sonora, así como sus consecuencias en detrimento de la clase obrera nacional.

“Napillo (Napoleón Gómez Urrutia) es el responsable absoluto de que se perdiera el mejor Contrato Colectivo del gremio minero a nivel nacional, mismo que era ejemplo de lucha, esfuerzo y dedicación de varias generaciones de mineros, y este sujeto acabó con toda esa historia solo por su ambición económica y de poder”.

Los mineros agremiados en “El Frente” señalan que fue la ambición de Gómez Urrutia la que llevó a estos movimientos obreros alejados de la legalidad, que pudieron haberse resuelto sin perjudicar a la clase trabajadora, desde su inicio.

“Estas huelgas se pudieron levantar hace ocho años, pero fue Gómez Urrutia quien en innumerables ocasiones impidió que se firmara cualquier tipo de acuerdo. Es tiempo que se conozca la verdadera historia, paso a paso, del movimiento que este seudo dirigente, (que nunca trabajó en una mina y por lo tanto nunca ha sido minero), ideó para utilizar a los mineros, y que con su mente enfermiza lo único que logró fue mandar al desempleo a miles de mineros al parar tres minas fundamentales para el desarrollo de la industria minera nacional”.

En el desplegado se detalla cómo es que Gómez Urrutia sigue viviendo a expensas de los trabajadores mineros de México.

“Estos paros han sido utilizados por Napillo para dar una imagen falsa de liderazgo sindical ante organizaciones sindicales extranjeras, a las cuales ha hecho creer que en México es un perseguido político, todo con el afán de que con las cuotas de los compañeros lo sigan manteniendo cómodamente en Vancouver, Canadá”.

2. ANTECEDENTESEl 30 de julio de 2007 el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) estalló tres huelgas en las secciones 7, 65 y 201 de Taxco, Cananea y Sombrerete, respectivamente, por violaciones a los contratos colectivos de trabajo, debido a que carecen de condiciones de seguridad e higiene. No se vislumbra a corto plazo la terminación de las huelgas, pues la negociación entre el sindicato y los dueños de las minas –las 3 propiedad de Grupo México, el mayor emporio minero del país– siguen rotas.Sin embargo, la historia de este conflicto laboral no comienza en julio de 2007. Inicia en 1988, cuando el Grupo México –propiedad de Germán Larrea Mota Velasco–,

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empezó a quedarse con la mayor parte de la riqueza mineral del subsuelo mexicano.

2.1. El enriquecimiento de Grupo México.La industria minera, la petrolera y, en su conjunto, la energética, siempre fue considerada estratégica para México. Sin embargo, en 1988 el gobierno la declaró en quiebra y decidió poner en venta los activos que tenía en esta industria. Como resultado se entregó a particulares la explotación de los minerales del subsuelo mexicano. Aquel año la empresa Mexicana de Cobre fue vendida al Grupo Industrial Minera México, de los Larrea.El Grupo continuó con compras, fusiones e inversiones multimillonarias que prosperó durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari. En 1990 compró la Mina Cananea, con lo cual Americas Mining Corporation, la división minera del Grupo México, se convirtió en el 3º productor de cobre más grande del mundo, 2º en molibdeno, 4º en producción de plata y 8º productor de zinc. Hoy es la 2ª compañía con mayores reservas de cobre. El negocio minero del Grupo México lo administra la subsidiaria Minera México, S. A., la compañía más grande del país en su ramo. Una de las unidades que la integran es Industrial Minera México, de la cual hace parte la mina ubicada en Taxco, junto con otras 6 minas subterráneas de las que se extrae zinc, cobre, plata y oro. Mexicana de Cananea y Mexicana Unidad de Cobre son otras 2 unidades que conforman Industrial Minera México.Southern Coper Corporation es la subsidiaria internacional del Grupo México, que realiza actividades de extracción y exploración en Perú, Chile y Estados Unidos. Es la más grande empresa en el ramo en Perú y una de las 10 más importantes del mundo que cotiza en la bolsa de valores de Nueva York. Asimismo, desde 1997 el holding1 de los Larrea también tiene intereses en el sector transporte. Es propietario del 74% de las acciones de las líneas de ferrocarril del Pacífico Norte, de Chihuahua Pacífico y la línea corta Nogales-Cananea. En 2005 adquirió Ferrosur, S. A. También incursionó en el área del entretenimiento al comprar la cadena Cinemex, y es parte del Consejo de Administración del Grupo Televisa.

2.2. El sindicato en la mira El crecimiento de la fortuna de Grupo México hizo posible tolerar la existencia del sindicato minero y los contratos colectivos firmados con sus representantes. Pero la tolerancia se terminó a finales del siglo pasado, cuando se abrió paso una nueva etapa en la política laboral del Grupo, centrada en la reducción de costos operativos. Entonces el sindicato quedó en la mira.La nueva política antisindical trajo consigo la imposición de un severo castigo a las condiciones de trabajo de los obreros sindicalizados (malas condiciones laborales, el deterioro de las cuestiones relativas a la seguridad e higiene, y la maquinaria obsoleta en riesgo del colapso), recurriendo cada vez más a la subcontratación de trabajadores en situaciones precarias.Prueba de ello ocurrió la madrugada del 19 de febrero de 2006, cuando una explosión dejó atrapados y ocasionándoles la muerte a 65 trabajadores en una mina

1 El holding es una forma de organización o agrupación de empresas en la que una compañía adquiere todas o la mayor parte de las acciones de otra empresa con el único fin de poseer el control total sobre la otra empresa.

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de propiedad del Grupo México, ubicada en Pasta de Conchos, Coahuila, convirtiéndose en una de las más graves tragedias de la minería en la historia de México, con la agravante de que los cuerpos de los mineros muertos nunca fueron recuperados. El entonces Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, José Luis Soberanes, denunció los hechos e inició una investigación por su cuenta, pues la empresa habría incurrido en irregularidades como “la no adopción de medidas adecuadas para garantizar la seguridad de los mineros, así como el incumplimiento de disposiciones legales sobre condiciones de trabajo”.Como consecuencia de la nueva política laboral del Grupo Larrea, se dio un choque frontal con el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM). La intención manifiesta del Grupo es doblegar al Sindicato para someterlo a sus nuevos planes, o quitárselo de encima y sustituirlo por una organización sindical subordinada a los intereses patronales.Desde entonces, el conflicto, los paros y los duros enfrentamientos han marcado la relación entre el Grupo Larrea y el Sindicato Minero Metalúrgico, porque éste se ha opuesto a las políticas antisindicales de la empresa. Además, la dirigencia del Sindicato, –encabezada por Napoleón Gómez Urrutia–, emprendió acciones legales para obligar a Larrea a cumplir los compromisos que suscribió con los trabajadores sindicalizados de la mina Cananea cuando ésta fue adquirida por el Grupo en 1990. Una de las cláusulas de aquella transacción estipulaba que Larrea debía entregar a los trabajadores la propiedad del 5% de las acciones de la mina, pero éste hasta ahora ha incumplido esa parte del convenio. Otra parte del conflicto tiene qué ver con la titularidad de los contratos colectivos de trabajo. Con la colaboración en particular de Javier Lozano, Exsecretario del Trabajo, los directivos del Grupo comenzaron una lucha para arrebatarle al Sindicato Minero la titularidad de dichos contratos colectivos, y ponerla en manos de un nuevo sindicato encabezado por Elías Morales Hernández, hombre proclive a los intereses de la empresa, y otrora aliado de Napoleón Gómez Sada, padre de Gómez Urrutia.Según la Ley Federal del Trabajo (LFT) los sindicatos pueden contender por la titularidad de los contratos colectivos a través de un instrumento legal que se llama “recuento sindical”, en el que participan los distintos sindicatos de una empresa. En este caso, el Grupo México y las autoridades laborales acomodaron el recuento sindical para que lo ganara el sindicato encabezado por Elías Morales. Y el Sindicato Minero, que sólo se quedó con la titularidad de los contratos colectivos en 3 minas, que son las que están en huelga.Elías Morales interpuso denuncia por fraude contra Napoleón Gómez Urrutia, Carlos Pavón y Juan Linares Montúfar, principales dirigentes del Sindicato Minero, por lo que éstos fueron detenidos por policías federales en diciembre de 2008. Pavón fue liberado con el pago de fianza, mientras Linares Montúfar logró salir libre 3 años después.Mientras tanto, las huelgas que al día de hoy cumplen 8 años de duración, siguen sin resolverse. En el caso de Taxco, la huelga estalló en julio de 2007 y desde el principio fue declarada legal, con lo cual se ha evitado el riesgo de un desalojo violento o acto legal de represión por parte de la autoridad laboral, a diferencia de las huelgas que el Sindicato Minero mantiene desde esa misma fecha en las minas Cananea y Sombrerete, las cuales tardaron en ser reconocidas.

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Son varias las causas de la huelga en Taxco. Una fue la negativa de la empresa a reconocer la dirigencia sindical electa democráticamente y a negociar la revisión del contrato colectivo de los trabajadores sindicalizados de la Sección 17, incluido el tema de los salarios. Sin embargo, son muy distintas las condiciones salariales y laborales de los trabajadores subcontratados por terceros (contratistas) y, por tanto, no pertenecen al sindicato. En la mina de Taxco trabajan 400 mineros sindicalizados y más o menos 150 subcontratados por terceros. Estos trabajadores podrían considerarse mineros de “segunda clase”, y hasta de tercera, por el trato discriminado que reciben.

2.3. Instalaciones en pésimas condicionesOtra causa de la huelga en Taxco son los reclamos de los trabajadores de mejor seguridad en su lugar de trabajo, lo cual se demostró 10 días después de iniciada la huelga, cuando se derrumbó una enorme piedra en la mina. Roberto Hernández Mojica, Secretario General del Sindicato Minero en la Sección 17, señaló que de haber estado trabajando en ese momento, hubiera habido aproximadamente 80 muertos. A pesar de que el riesgo lo habían venido denunciando desde varios meses atrás, la empresa les contestaba que prefería pagar la multa en lugar de parar la producción.Además del mal estado de la estructura de las minas, los trabajadores denuncian no tener suficiente equipo de seguridad que los proteja de los daños a la salud que su actividad conlleva.

3. EL CASO DE NAPOLEÓN GÓMEZ URRUTIA3.1. Su ascenso a la dirigencia nacional del Sindicato Minero

Napoleón Gómez Urrutia, actual líder del sindicato nacional minero, llegó al cargo en 2002, impuesto por Napoleón Gómez Sada, a pesar de que jamás trabajo de minero. Tras agravarse la salud de Gómez Sada nombra como su sucesor suplente a su hijo. Pese a la determinación de Gómez Sada, la STPS negó en diversas ocasiones la toma de nota2 definitiva para Gómez Urrutia como Secretario Suplente por incumplir los estatutos sindicales, los cuales indican que debía al menos tener 5 años como trabajador de minas, por lo que era inelegible. Aun así heredó la dirigencia gremial de su padre.Después del desconocimiento de la STPS, Gómez Urrutia se amparó, bajo el argumento de que el artículo 20 del estatuto sindical exime a los suplentes de cumplir las condiciones a las que sujeta a los titulares del comité ejecutivo nacional (CEN). Y es que un oficio del 10 de junio de 1994, firmado por Gómez Sada, le daba el estatus de “delegado especial” del CEN del Sindicato en Durango. Con ese documento acreditó su membresía al sindicato y compitió por la secretaría general en 2002, la cual ganó.

3.2. La corrupción e impunidad en el manejo de recursos sindicales

2 De acuerdo con el artículo 365 de la LFT, los sindicatos deben de registrarse en la STPS, presentando copias del acta de asamblea constitutiva, listado de los trabajadores que incluya nombre y domicilio, copia autorizada de los estatutos y copia autorizada del acta de la asamblea en que se eligió la directiva. Los documentos son revisados por la autoridad y una vez satisfechos, la autoridad emite la toma de nota del registro del sindicato, federación o confederación.

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Gómez Urrutia tuvo fricciones desde 2001 con Germán Larrea, director de Grupo México, a quien demandó el pago de una indemnización por 55 millones de dólares por la privatización de la mina de Cananea en 1989.En 2001 la STPS entregó la toma de nota a Gómez Urrutia con la condición de que le bajara a sus presiones salariales, documento que el gobierno de Ernesto Zedillo se había negado a entregar por considerar un cúmulo de anomalías en el proceso.El 22 de octubre de 2004 el sindicato de Gómez Urrutia acuerda con las empresas filiales del Grupo Industrial Minera México (GIMM), el pago de 55 millones de dólares, producto de la compra venta del 5% de las acciones de las minas privatizadas, cuyos propietarios eran los trabajadores.El 17 de febrero de 2006 la STPS le retira la toma de nota a Gómez Urrutia y se la otorga a Elías Morales, desconociendo a Gómez Urrutia como dirigente del sindicato. Esto llevó a paros escalonados y resistencia de algunos sectores mineros leales a Gómez Urrutia, quienes demandan la restitución de su líder. El 19 de febrero de 2006 ocurre el accidente en la mina Pasta de Conchos, en Coahuila. En las actividades posteriores al accidente no se ve a Gómez Urrutia dirigiendo las acciones ya que la autoridad laboral no había dado a conocer públicamente la destitución del líder.En marzo de 2006 autoridades de Sonora, San Luís Potosí y el D.F. giran órdenes de aprehensión contra Gómez Urrutia por malversación de fondos y fraude de los 55 millones de dólares del fideicomiso minero, por lo que en abril huyó del país hacia Canadá.El 9 de abril de 2007 la PGR informa que las firmas usadas para darle la toma de nota a Elías Morales eran falsas y Napoleón declara que demandará penalmente al exsecretario del Trabajo por uso de documentos falsos.El 17 de abril de 2007, los mineros eligen a Napoleón como su líder sindical a través de una videoconferencia desde Canadá.El 30 de julio de 2007 el sindicato de Napoleón estalla 3 huelgas en las minas de Taxco, Sombrerete y Cananea. El 15 de octubre de 2007 la JFCA quita al sindicato la titularidad de 8 secciones sindicales del Grupo México y la entrega a un gremio de nueva creación.La negación de la toma de nota para el periodo 2008-2014 sí fue fundamentada y motivada, señalando:

“1º Esta Secretaría niega la respectiva toma de nota por considerar que existieron violaciones de fondo a la normatividad legal aplicable y a los propios estatutos del sindicato minero.2º Se le considera prófugo de la justicia mexicana, al existir tres órdenes de aprehensión en su contra y que se encuentra fuera del país.3º No cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en el artículo 41 de los estatutos del SNTMMSRM, los cuales consisten en la capacidad legal para desempeñar sus funciones como secretario general.”

La información proporcionada por el IMSS y el INFONAVIT establece que Napoleón no cuenta con una relación laboral vigente desde hace por lo menos 5 años, es decir, no está registrado en el Instituto por ninguna empresa minera o metalúrgica, motivo por el cual tampoco puede aspirar al cargo.La fundamentación estatutaria está basada en el no cumplimiento del artículo 205, que dice que solamente podrán ser electos para funcionarios representantes o delegados, miembros activos del sindicato que gocen de todos sus derechos. Así,

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Gómez Urrutia no es secretario general del Sindicato Minero por no contar con la toma de nota.Ante el acoso presidencial y sin dar cuenta de los recursos sindicales, Gómez Urrutia se refugió en Canadá, donde reside desde hace más de 6 años. Durante su dirigencia promovió más de 200 emplazamientos a huelga y se distinguió por los paros frecuentes de actividades en las minas. De las 11 órdenes de aprehensión que tiene en su contra, sólo una está fundamentada y es precisamente el pago de 55 millones de dólares, producto de la venta del 5% de las acciones de las minas privatizadas del Grupo Industrial Minera México, cuyos propietarios eran los trabajadores mismos, recursos que no entregó.

4. COMENTARIOSEl embate en contra del Sindicato Minero por parte del entonces gobierno federal y su aliado Grupo México, tuvo muchos frentes y ha quedado detallado en varios procesos judiciales que se han abierto al respecto. Sin embargo, todos estos ataques al parecer han ocultado la verdadera lucha de los trabajadores mineros, que ha seguido costando vidas porque algunas empresas mineras como Grupo México, se han negado sistemáticamente a cumplir con el contrato colectivo de trabajo al no garantizar ni preocuparse por cumplir con las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores. Desde el suceso de Pasta de Conchos al día de hoy han ocurrido al menos 14 eventos en los que se han perdido vidas o trabajadores han resultado lesionados.Los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón permitieron este tipo de violaciones, lo que trajo consigo que México incumpliera con sus compromisos internacionales, por ejemplo, al Convenio 87 de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Así lo señaló desde marzo de 2006 la Federación Internacional de Trabajadores de las Industrias Metalúrgicas (FITIM). El 17 de enero de 2008 un equipo independiente conformado por profesionales de la salud y seguridad pública de los países convergentes en el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN), rindió un informe documentando más de 220 violaciones a las normas en materia de seguridad e higiene en dicha mina, que nunca habían sido atendidas por la empresa ni fiscalizadas por el gobierno federal. El 20 de agosto de 2014, el Congreso de la Unión aprobó un Punto de Acuerdo solicitando la cancelación de la concesión de la mina de Cananea a Grupo México. Asimismo, el gobierno federal actual, a través de la SEMARNAT y la CONAGUA, ha denunciado la culpabilidad de Grupo México y sin embargo, sigue trabajando, sin que se logre que cumpla con sus responsabilidades con los trabajadores, el medio ambiente y la sociedad.

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