Carolina Montes Cortés

Universidad Externado de Colombia

Lima, noviembre de 2014

SUELOS CONTAMINADOS Y PASIVOS

AMBIENTALES EN COLOMBIA:HACIA UNA REGLAMENTACIÓN EFECTIVA

ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

Pasivo ambiental

La contaminación del suelo como un factor de deterioro ambiental

El suelo como elemento ambiental

EL CONCEPTO DE SUELO

Desde la EDAFOLOGÍA: “suelo es una unidadmultifuncional y dinámica, resultante de lainteracción entre roca, clima, organismos vivos,geomorfología y el transcurso del tiempo. Se tratade una delgada capa compuesta por minerales,agua, aire, materia orgánica y micro-organismosque presenta gran variabilidad espacio-temporal”.

FUNCIONES DEL SUELO

• Función ambiental

• Función Socio-económica

• Función Cultural

EL SUELO COMO RECURSO NATURAL¿RENOVABLE?

• Código de Recursos Naturales (Dec. 2811/74)

• Ley 99 de 1993

• Corte Constitucional. Sentencia C-221 /97.

• FAO 2007

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

Concepto de contaminación: “La alteración delambiente con sustancias o formas de energía puestasen él, por actividad humana o de la naturaleza, encantidades, concentraciones o niveles capaces deinterferir el bienestar y la salud de las personas, atentarcontra la flora y la fauna, degradar la calidad delambiente o de los recursos de la nación o de losparticulares” (Dec. 2811/74 Art. 8º).

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

• Erosión

• Pérdida de nutrientes

• Salinización

• Compactación

• Acidificación

• Sellamiento

• Contaminación

• Desertificación

Factores físicos, químicos y biológicos

ACTIVIDADES CONTAMINANTES

• Acción de la naturaleza

• Uso de agroquímicos

• Proyectos minero-petroleros

• Proyectos de Infraestructura

• Ganadería extensiva

• Enterramiento de sustancias químicas y residuos peligrosos

• Disposición incontrolada de residuos sólidos

• Vertimientos por Infiltración

REGLAMENTACIÓN DEL SUELO EN COLOMBIA

• Decreto 2811 de 1974

• Normativa sobre agroquímicos y RESPEL

• Ley 1450 de 2011

GESTIÓN INTEGRAL Y AMBIENTAL DEL SUELO

La gestión integral y ambiental del suelo (GIAS)es entendida como el proceso por el cual sedefinen, planifican, ejecutan, monitorean yevalúan acciones para su conservación, en uncontexto social y territorial definido.

POLÍTICA GIAS 2013

OBJETIVO

Promover la gestión integral ambiental del suelo enColombia, en un contexto en el que confluyan laconservación de la biodiversidad, el agua y el aire, elordenamiento del territorio y la gestión de riesgo,contribuyendo al desarrollo sostenible y almejoramiento de la calidad de vida de loscolombianos

POLÍTICA GIAS• Línea 1: fortalecimiento institucional y armonización de normas y

políticas para el uso y manejo sostenible del suelo

• Línea 2: educación, capacitación y sensibilización para la GIAS

• Línea 3: fortalecimiento de instrumentos de planificación ambiental y sectorial para la GIAS

• Línea 4: monitoreo y seguimiento a la calidad de los suelos

• Línea 5: investigación, innovación y transferencia de tecnología para la GIAS

• línea 6: preservación, restauración y uso sostenible del suelo

PASIVO AMBIENTAL

Es una “Deuda ambiental acumulada” condiversos orígenes, responsabilidades y actores.

Es una deuda que debe estar reconocida

Son la consecuencia derivada de la existencia de“Impactos ambientales no mitigados”.

PASIVO AMBIENTAL

• Diagnóstico de los pasivos ambientales(Talleres)

• Proyecto de Reglamentación de PAM

GRACIAS