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PLANIFICACIN DETALLADA

FPA2 C3L1 2012

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN MUNICIPAL PARA ELDESARROLLO DEL SECTOR ALPAQUERO DEL DISTRITO DEOROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA, REGIN APURMAC.

OROPESA- ANTABAMBA

APURIMAC

Setiembre 2012

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Proyecto C3L1 044: Fortalecimiento de la gestin municipal para el desarrollo del

sector alpaquero. Distrito Oropesa, Antabamba, Apurmac.

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I. INTRODUCCIN

Las familias campesinas alto andinas, criadoras de alpacas han sido casi siempreignoradas, con limitadas acciones a favor de ellas (asistencias tcnicas y capacitaciones),que por la lejana de la zona muchas veces son marginados por los programas y proyectosde desarrollo.

En el Plan de Desarrollo Regional de Apurmac, el sector alpaquero es un eje econmicopriorizado con posibilidades de desarrollo, que al realizar acciones que potencien sudesarrollo puede dinamizar la economa de la regin, contribuyendo adems, almejoramiento de los ingresos de las familias campesinas del rea rural dedicadas a lacrianza de alpacas, como actividad econmica principal.

En el contexto local, el sector se enmarca dentro del Plan Concertado de Desarrollo deldistrito de Oropesa al 2016, como estrategia de desarrollo en la que debe trabajarsetomando en cuenta las potencialidades del capital humano y los recursos naturales con

que cuenta el distrito, la actividad alpaquera emplea a ms del 85% de la poblacin total,actividad que viene a ser el nico ingreso de auto subsistencia.

Existiendo tambin otras instituciones pblicas y/o privadas que estan desarrollandoactividades que vienen fortaleciendo y promocionan el desarrollo econmico local en eldistrito de Oropesa; acciones que favorecern y se sumaran a las actividades que seplantean en el proyecto. En este sentido, los esfuerzos de las instituciones que hanintervenido han despertado el inters a las autoridades del gobierno local, comunal yproductores en actividades productivas con nfasis en el sector; por lo que las autoridadesy la poblacin ven la necesidad de disminuir las asimetras de productividad y acceso almercado del sector, est como estrategia de desarrollo econmico local, en concordanciaa los lineamientos polticos existentes, con la generacin de nuevas polticas pblicas,

haciendo que las dimensiones de uso, conservacin, acceso y gestin para elaprovechamiento sostenible de los recursos potenciales endgenos, y esta permitaimpulsar la productividad, contribuyendo de esta manera al mejoramiento de lascondiciones socioeconmicas gracias al incremento de la empleabilidad en este sectoralpaquero que ser posible con la ejecucin del presente proyecto.

Antecedentes del proyecto:

Tenindose as por primera vez en el ao 2004 una intervencin a nivel de tres regionesque consider al departamento de Apurmac cmo mbito de intervencin y dentro de ellaal distrito de Oropesa como poblacin beneficiaria con el proyecto Apoyo a campesinospastores de altura en los departamentos de Apurmac, Ayacucho y Huancavelica

PROALPACA (2004 2006). Posteriormente el proyecto Mejoramiento de lascapacidades de gestin social y productivas de los productores alpaqueros de Antabamba(2007 2009), consiguindose buenos efectos en la perspectiva de las familiasproductoras de alpacas, adems se intent ampliar las lneas de explotacin del recursoproductivo alpaca de la nica lnea de explotacin que es fibra de tercera y cuartacategora, tratando de ampliar a carne y a pieles.

Por otras parte, el IRD, como equipo ejecutor promovi y formul las propuestas para laexplotacin de la carne de alpaca, consiguiendo as el apoyo de la Cooperacin Francesay as mismo el Grupo Voluntariado Civil GVC; mediante la ejecucin del proyectoEconoma Solidaria, financiado por la Unin Europea, sac a luz el potencial de lasmujeres alpaqueras para la elaboracin de prendas y artculos a partir de la fibra y laspieles de alpaca, instalndose en el distrito de Oropesa una pequea planta paletera, uncentro artesanal para tejidos y la constitucin de dos Cooperativas: COSEALPA en la

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comunidad campesina Huacuyo y CORAZON ANDINO en comunidad campesina deKilcata respectivamente; esto contribuy a que las mujeres pudieran generar una fuentede ingreso familiar, sin embargo los pequeos apoyos que llegan a la zona no sonsuficientes como para poder generar condiciones de desarrollo sostenible para este sectorcon articulacin a mercados competitivos. Existiendo tambin trabajos que se encuentran

en estado de culminacin, como el proyecto Promocin para el desarrollo econmico ysocial y sistemas de informacin y formacinDESISIF de la ASGOL-CV (Asociacinde Gobiernos Locales de las Cuenca del Vilcabamba), que tiene apoyar a las cooperativascon implementar con bienes y equipos que puedan servirles en el manejo y procesamientode sus materia prima (fibra, pieles).

En este sentido, los esfuerzos de las instituciones que han intervenido han despertado elinters a las autoridades del gobierno local, comunal y productores en actividadesproductivas con nfasis en el sector; por lo que las autoridades y la poblacin ven lanecesidad de disminuir las asimetras de productividad y acceso al mercado del sector,est como estrategia de desarrollo econmico local, en concordancia a los lineamientospolticos existentes, con la generacin de nuevas polticas pblicas, haciendo que lasdimensiones de uso, conservacin, acceso y gestin para el aprovechamiento sosteniblede los recursos potenciales endgenos, y esta permita impulsar la productividad,contribuyendo de esta manera al mejoramiento de las condiciones socioeconmicasgracias al incremento de la empleabilidad en este sector alpaquero que ser posible con laejecucin del presente proyecto.

La Municipalidad cuenta con un responsable de la Oficina de Desarrollo EconmicoLocal ODEL, pero que no cuenta con el equipo y mobiliario necesario; pero existienproyectos que vienen apoyando la promocin de desarrollo econmico; el proyectoPromocin para el desarrollo econmico y social y sistemas de informacin y formacin DESISIF de la ASGOL-CV (Asociacin de Gobiernos Locales de las Cuenca del

Vilcabamba), tiene dentro de sus actividades la transferencia de bienes y equipos paraimplementar una Oficina TIC ODEL, que funcionaria a travs de un convenio entre laODEL y el TIC Oropesa (Taller de Informacin y Comunicacin), con la finalidad que segenere, recoja, sistematice y procese informacin; para la generacin de ideas deproyectos y a la vez este espacio funcione como lugar de difusin y promocin deactividades productivas.

II. OBJETIVOS

Objetivo General:Mayores Ingresos Econmicos de los Pobladores del Sector Alpaquero en el Distrito de Oropesa,Provincia de Antabamba, Regin de Apurmac

Objetivo Especfico:Eficiente Gestin Municipal para la Promocin del Desarrollo Econmico en el Sector Alpaquerodel Distrito de Oropesa, Provincia de Antabamba, Regin Apurmac.

III. RBOL PROBLEMA

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ARBOL DE PROBLEMAS

EFECTO FINAL

PROBLEMA CENTRAL

DEFICIENTE GESTIN MUNICIPAL PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO EN EL SECTOR ALPAQUERO DEL

DISTRITO DE OROPESA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGION APURIMAC

INADECUADA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN DEL

GOBIERNO LOCAL EN EL SECTOR ALPAQUERO DE SUDISTRITO.

BAJOS INGRESOS ECONOMICOS DE LOS POBLADORES DEL SECTOR ALPAQUERO EN EL DISTRITO DE

OROPESA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGION DE APURIMAC

PRDIDA DE LA COMPETITIVIDAD Y ACCESO A NUEVAS

OPORTUNIDADES DE MERCADO DEL SECTOR

ALPAQUERO.

PERDIDA DE FUENTES DE EMPLEO EN EL SECTOR

ALPAQUERO.

DEFICIENTE CONOCIMIENTO DE LAS

POTENCIALIDADES Y MANEJO DE LAS LNEAS DE

PRODUCCIN ALPAQUERA.

LIMITADAS CAPACIDADES DEL GOBIERNO LOCAL PARA LA

PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y LA

ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS A LOS AGENTES

ECONMICOS

DBIL ORGANIZACIN COMERCIAL DEL SECTOR

ALPAQUERO PARA ACCEDER A OPORTUNIDADES

DE MERCADO

DEFICIENTE APLICACIN E IMPLEMENTACIN DE LOS

INTRUMENTOS DE GESTIN DEL RGANO DE LNEA P ARA

EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL EN EL DISTRITO DE

OROPESA.

LIMITADAS CAPACIDADES TCNICAS Y OPERATIVAS

PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO

LOCAL

ASUENCIA DE UN REA I MPLEMENTADA PARA EL

FUNCIONAMIENTO DE LA ODEL

DESCONOCIMIENTO DE LA SITUACIN ALPAQUERA

PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR Y FORMACIN DE

OFERENTES DE SERVICIO LOCAL

ESCASA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA A

POTENCIALES EXPERTOS LOCALES EN MANEJO DEFIBRA, Y CARNE Y PIELES DE ALPACA Y EQUIPAMIENTO

DEBIL GESTIN COMERCIAL Y ARTICULACIN DEL

SECTOR ALPAQUERO

LIMITADAS CAPACIDADES DEL SECTOR ALPAQUERO EN

EL MANEJO DE LA GESTIN COMERCIAL

DESCONOCMIENTO DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIOPARA EL APROVECHAMIENTO DE SUS PRODUCTOS

AUSENCIA DE ESPACIOS DE CONCERTACIN TCNICAPARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR

ALPAQUERO DEL DISTRITO DE OROPESA

IV. RBOL OBJETIVOS

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ARBOL DE OBJETIVOS

FIN

OBJETIVO CENTRAL

EFICIENTE GESTIN MUNICIPAL PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO EN EL SECTOR ALPAQUERO DEL

DISTRITO DE OROPESA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGION APURIMAC

ADECUADA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN DEL

GOBIERNO LOCAL EN EL SECTOR ALPAQUERO DE SUDISTRITO.

MAYORES INGRESOS ECONOMICOS DE LOS POBLADORES DEL SECTOR ALPAQUERO EN EL DISTRITO

DE OROPESA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGION DE APURIMAC

AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD Y ACCESO A

NUEVAS OPORTUNIDADES DE MERCADO DEL SECTOR

ALPAQUERO.

AUMENTO DE FUENTES DE EMPLEO EN EL SECTOR

ALPAQUERO.

FACILITAR UN EFICIENTE CONOCIMIENTO DE LAS

POTENCIALIDADES Y MANEJO DE LAS LNEAS DE

PRODUCCIN ALPAQUERA.

MEJORAR LAS CAPACIDADES DEL GOBIERNO LOCAL PARA

LA PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y

LA ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS A LOS AGENTES

ECONMICOS .

FORTALECER LA ORGANIZACIN DEL SECTOR

ALPAQUERO PARA ACCEDER A OPORTUNIDADES

DE MERCADO

APLICAR E IMPLEMENTAR DE LOS INTRUMENTOS DE

GESTIN DEL RGANO DE LNEA PARA EL DESARROLLO

ECONMICO LOCAL EN EL DISTRITO DE OROPESA

MEJORAR LAS CAPACIDADES TCNICAS Y OPERATIVAS

PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO

LOCAL

CONTAR CON UN REA IMPLEMENTADA PARA EL

FUNCIONAMIENTO DE LA ODEL

CONOCER LA SITUACIN SANITARIA Y LASPOTENCIALIDADES DEL SECTOR ALPAQUERO

MEJORAR EL CONOCIMIENTO TCNICO DE LOS

POTENCIALES EXPERTOS LOCALES EN MANEJO DEFIBRA, Y CARNE Y PIELES DE ALPACA

DEFORTALECER LA GESTIN COMERCIAL Y SU

ARTICULACIN DEL SECTOR ALPAQUERO EN EL

DISTRITO

MEJORARA LAS CAPACIDADES DEL SECTOR

ALPAQUERO EN EL MANEJO DE LA GESTIN

COMERCIAL

GENERAR CONOCMIENTO Y OPORTUNIDADES DENEGOCIO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOSPRODUCTOS DE LA ALPACA

CONTAR CON LA PRESENCIA DE ESPACIOS DE

CONCERTACIN TCNICA PARA EL DESARROLLOSOSTENIBLE DEL SECTOR ALPAQUERO DEL DISTRITODE OROPESA

V. MARCO LGICO

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Narracin Indicadores Fuentes de verificacin Supuestos

FIN.-MAYORES INGRESOSECONOMICOS DE LOSPOBLADORES DELSECTOR ALPAQUERO EN

EL DISTRITO DE OROPESA,PROVINCIA DEANTABAMBA, REGION DEAPURIMAC

Al termino de la ejecucin delproyecto 150 familias alpaqueras hanincrementado sus ingresoseconmicos en un 0.05%

- Encuestas

- Registros de compra yventa

Estabilidad de lapoltica socialeconmica

PROPOSITO.- EFICIENTEGESTIN MUNICIPALPARA LA PROMOCIN DELDESARROLLOECONMICO EN ELSECTOR ALPAQUERO DELDISTRITO DE OROPESA,PROVINCIA DEANTABAMBA, REGIONAPURIMAC

Al trmino del proyecto lamunicipalidad cuenta con una ODELen funcionamiento y con apoyo delgobierno local atendiendo a 150familias alpaqueras beneficiadas porla adecuada promocin del desarrolloeconmico local.

- Encuestas

- Polticas pblicasimplementadas en favorde la promocin deldesarrollo econmicolocal por le gobiernolocal

-

- Estudios producidos

Instrumentos de gestindel gobierno local.Actas de entregaPlan de accin de lamesa.Informes

Familias alpaquerasparticipan en losproceso desensibilizacin.

Componentes / Productos

Componente 1.- MEJORARLAS CAPACIDADES DELGOBIERNO LOCAL PARALA PROMOCIN DELDESARROLLOECONMICO LOCAL Y LA

ADECUADA PRESTACINDE SERVICIOS A LOSAGENTES ECONMICOS

Para abril del 2013, la municipalidadcuenta con una ODEL fortalecida yequipada para la atencin y

promocin de actividades vinculas aldesarrollo econmico local

Al 3er mes del proyecto se cuentacon un Plan de desarrolloEconmico.

-

Listas de asistencias delos 4 eventos

-

Registros Fotogrficos

-

Instrumentos deGestin implementados(ROF, MOF y CAP)

-

Plan estratgico dedesarrollo econmicoaprobado

-

Compromisopoltico delGobierno Local.

- Poltica dedescentralizacincontinua

Situacin social ypoltica de la reginestable

Componente 2.-

FACILITAR UN EFICIENTECONOCIMIENTO DE LASPOTENCIALIDADES YMANEJO DE LAS LNEASDE PRODUCCINALPAQUERA.

A enero del 2013 se tendr 02estudios especializados coninformacin del estadoparasitolgico y caracterizacin de lapoblacin alpaquera que nos permitacertificar los hatos libres con laaplicacin de un plan de mitigacin yde control; adems se contara con eltipo de calidad de fibra de cada hatoalpaquero a travs del estudio de

caracterizacin.

Al tercer mes del proyecto se tendr21 expertos locales en proceso deformacin que brindaran servicio deasesoramiento y asistencia en elsector alpaquero en el tema de fibra.Y al quinto mes del proyecto setendr 14 expertos locales en procesode formacin que brindaran serviciode asesoramiento y asistencia en elsector alpaquero en el tema de carney pieles. Expertos locales que serncertificados la final del proyecto.

Al segundo mes de ejecucin delproyecto se cuenta con una mesa

- 02 estudiossistematizados

- constancias de visitasde los especialistas alos hatos.

- Registros fotogrficosdel proceso deformacin de expertoslocales.

-

Informes de prcticasdel proceso deformacin de expertoslocales.

- Acta de constitucin dela mesa tcnica delsector alpaquero.

- Resolucin municipalde reconocimiento de lamesa tcnica.

- Plan operativo anual dela mesa tcnicaaprobado.

Condiciones climticasfavorables

Compromiso de lospotenciales expertoslocales seleccionados.

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tecnica del sector alpaqueroimplementando 01 plan operativoanual

Componente 3.-FORTALECER LA

ORGANIZACIN DELSECTOR ALPAQUEROPARA ACCEDER AOPORTUNIDADES DEMERCADO

Al mes de abril del 2013 se tendr 02cooperativas de alpaqueros

fortalecidas con 02 lneas de accinde productos con intenciones decompraventa por gruposorganizados a travs de planes denegocios articulados por misiones decomercializacin.

- Listas de asistencia de04 eventos de

capacitacin.- Informe de misiones de

comercializacin.

- 02 Planes de negocioselaborados y conmercado asegurados.

- Contratos de compra yventa

- Informes de ventas.

Voluntad poltica delgobierno local

favorable para elsector alpaquero.

Oportunidades demercado.

Actividades

Componente 1.- MEJORAR LAS CAPACIDADES DEL GOBIERNO LOCAL PARA LA PROMOCIN DEL

DESARROLLO ECONMICO LOCAL Y LA ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS A LOS AGENTESECONMICOS

1.1. Elaboracin del planestratgico de desarrolloeconmico local

- Contrato delespecialista

- Listas de asistencia de03 reuniones.

- Registro fotogrfico

- Plan estratgicoelaborado y aprobado

Generacin depolticas pblicasfavorables para elfuncionamiento de laODEL

1.2 Implementacin eincorporacin de la ODELdentro de la estructura orgnica

del la Municipalidad

-

Instrumentos deGestin implementados(ROF, MOF y CAP)

- Facturas de compra debienes y equipos.


- Actas de entrega

1.3. Capacitacin para lapromocin del DesarrolloEconmico Local.

- Listas de asistencia de04 eventos


- Memoria del programade capacitacin.

Componente 2.-FACILITAR UN EFICIENTE CONOCIMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES Y MANEJO DE LASLNEAS DE PRODUCCIN ALPAQUERA.

2.1 Realizacin de estudiosparasitolgicos y decaracterizacin de hatos dealpacas por familia.

- Contratos de losespecialistas.

- Protocolo de losestudios


- Sistematizacin y delos estudios

colaboracin yparticipacin activa delsector alpaquero

2.2. Capacitacin y asistenciatcnica a potenciales expertoslocales en manejo de fibra,carne y pieles de alpaca.

- Contrato de losespecialistas

- Curricula del procesode formacin.

-

Registro fotogrficos- Constancias de las

comunidades de

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prcticas realizadas.

- Certificados de lagraduacin de expertoslocales

2.3. Formacin de la mesa

tcnica y elaboracin de suplan anual para el desarrollosostenible del sector alpaquero

- Convocatoria

- Listas de asistentes de03 reuniones


- Acta de constitucin dela mesa tcnica delsector alpaquero.

- Resolucin municipalde reconocimiento de lamesa tcnica.

- Plan operativo anual dela mesa tcnicaaprobado

Componente 3.- FORTALECER LA ORGANIZACIN DEL SECTOR ALPAQUERO PARA ACCEDER AOPORTUNIDADES DE MERCADO

3.1. Realizacin de misiones decomercializacin


- Constancia de loscontactos.

- Informe de misiones decomercializacinrealizadas


- Contratos de compra yventa

- Informes de ventas.

Las cooperativasrealizan misiones decomercializacin ybuscan sufinanciamiento

Oportunidades demercado para losproductos como lafibra, carne y piel de

alpaca.

3.2. Capacitacin en gestinempresarial y comercial

- Listas de asistentes de04 eventos


- Memoria del programade capacitacin.

3.3. Elaboracin de planes denegocio para cada una de laslneas de produccinpriorizadas fibra y carne


- 02 Planes de negocioselaborados

VI. LINEA BASE

rea de influencia del proyecto:

UBICACIN Y DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA

El Distrito de Oropesa, est ubicada en la regin natural sierra de la provincia deAntabamba, Regin Apurmac, cuya localizacin geogrfica es:

Latitud Sur 14 15' 33"

Longitud Oeste 72 33'09"

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Se encuentra en 1a provincia de Antabamba, Departamento de Apurmac, con unasuperficie territorial de 1,180.12 km", teniendo como pisos latitudinal variable que vadesde los 3220 m.s.n.m. (Totora) hasta los 5438 m.s.n.m. (nevado de Huaa).

Ubicacin geogrfica del distrito de Oropesa

El distrito de Oropesa est constituido por las Comunidades de Totora Oropesa,Huacullo,Kilcata, Ccasccaa y Sonccoccocha y por los anexos de Allauca, Itaa, Juntaya,

Chicllamarca, Ampacho, Yumire, Anco y Ccoillullo.

LMITES DEL DISTRITO DE OROPESA

Por el Este: Distrito de Haquira de la provincia de Cotabambas, Llusco y Santo Tomasde la provincia de Chumbivilcas (Cusco)

Por el Oeste: Distritos de Oropesa y Antabamba de la provincia Antabamba, yVirundo de la provincia de Grau

Por el Norte: Distritos de Turpay, Mamara, Micaela Bastidas y Curasco de laProvincia de Grau y Chalhuahuacho de la Provincia de Cotabambas

Por el Sur: Distritos de Huaynacota y Puica de la Provincia Unin (Arequipa)

El clima de Oropesa es variado, en invierno vara entre -12 hasta 2 y el resto del aoen promedio de 12, con una precipitacin pluvial de 700 mm en poca de lluviadurante 4 meses y seco en los 8 meses restantes.

CENTROS POBLADOS

Se cuenta con cinco comunidades reconocidas: Totora Oropesa(200familias), Kilcata (50 familias), Huacuyo (100 familias),Sonccoccocha (80 familias) Ccasccaa (40 familias).

DISTRITO DE OROPESA, COMUNIDADES Y ANEXOS

OROPESA

ANCO

ALLAUCA

CCASCCA A

ITAA

SONCCOCOCHACOYLLUYO

JUNTAYAKILCATA

CHICLLAMARCA

AMPACHO

YUMIRE

HUACULLO

TOTORA

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REGION PROVINCIA DISTRITO COMUNIDADES ANEXOS

Apurimac Antabamba Oropesa

CcasccaaHuaculloKilcata

Sonccoccocha

Totora-Oropesa

Sanra Rosa de Ancco

ItaaAllaucaAnpachoYumireCoyllulloCusimaChillamarcaJuntaya

CARACTERSTICAS SOCIALES

Una de las causas fundamentales de los niveles de pobreza en el mbito geogrfico del

distrito de Oropesa, es el aislamiento geogrfico, dado por la falta de accesibilidad vial,esta situacin no permite que los pobladores puedan insertarse de manera efectiva en laeconoma de mercado y el acceso a los servicios bsicos.En efecto, los pobladores de las comunidades ms alejados y sin vas de comunicacin,tienen mayores dificultades para llevar sus productos al mercado, para ir a la escuela y paraacceder a servicios de salud. Debido a ello sus capacidades humanas y productivas seencuentran limitadas.

Poblacin Distrital, segn el censo nacional del 2007, es de 2518 habitantes, los cuales ensu mayora (56.87%) se hallan concentrados en la comunidad de Totora Oropesa zonaurbana y la poblacin rural se halla dispersa entre las comunidades de Kilcata, Huacullo,Ccaccaa y Sonccoccocha; y sus respectivos anexos con 43.13%.

Poblacin Urbana Y RuralCategoras Hombres Mujeres Total %

rea Urbana 723 709 1432 56.87

rea Rural 589 497 1086 43.13

Total 1312 1206 2518 100.00Fuente: INEI. 2007

La poblacin a nivel de grupos de edad que representa la poblacin netamente alpaquera yque ve esta actividad como empleo y fuente de ingresos econmicos se encuentra entre 30a 64 aos la cual representa 30% de la poblacin total de 2518 habitantes; notndose en elcuadro siguiente que existe un alto porcentaje de poblacin menores a 14 aos (40%) loque significa un alto ndice de natalidad. Adems se muestra en el cuadro el grupo etreocomprendido entre los 15 a 29 aos (20%); lo que nos permite deducir la presencia de dosprocesos posibles: la migracin de la poblacin joven en busca de mejores condiciones devida.

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Poblacin Grande Grupos De Edad

Categora Urbano Rural Total %

menos de 1 ao 34 27 61 2.42255759

1 a 14 aos 618 355 973 38.6417792

15 a 29 aos 309 218 527 20.929309

30 a 44 aos 221 208 429 17.0373312

45 a 64 aos 156 176 332 13.1850675

65 a ms aos 94 102 196 7.78395552

Total 1432 1086 2518 100Fuente: INEI Censo 2007.

Crecimiento de la poblacin, El distrito de Oropesa en estos ltimos censos depoblacin presenta un ndice positivo respecto al incremento en el crecimiento de lapoblacin.

Crecimiento de la poblacin inter censal

CategorasCenso1993

Censo 2007Tasa de

crecimiento inter censal

Hombre 1038 1312 1.263

Mujer 951 1206 1.268

Total 1989 2518 ..Fuente: INEI Censo 1993 - 2007.

Densidad de la poblacin, es de 2.13 habitantes por kilmetro cuadrado; este dato nopresenta mayor significancia, debido a que la disponibilidad de tierras de cultivo no esrelevante ni aptas para mejorar la produccin y la mayor parte esta con pastos naturales.

Densidad poblacional del distrito de Oropesa.

Fuente: INEI 2007.

Pobreza extrema,La incidencia de pobreza en Apurmac es de casi 70%. (69,5%), en tanto la pobrezaextrema alcanza casi el 28% del total de la poblacin en el 2007, sin embargo para el ao2009 de acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHOINEI) la pobreza en el pases de 34.8% y pobreza extrema a 11.5%, mientras que en Apurmac la pobreza es de 67.2%y pobreza extrema 33.1%

A nivel de la provincia de Antabamba el distrito de Oropesa ocupa el Segundo lugar en latasa de pobreza, con una tasa de pobreza de 39.6 % (dentro del promedio regional), susposibilidades de desarrollo dependen de la promocin de un conjunto de actividades quepermitan aprovechar las ventajas comparativas generadas por las condiciones ecolgicas ygeogrficas (diversidad climtica y cercana a mercados potenciales).

mbito Superficie Km2 Poblacin Densidad poblacional(hab/Km2)

Oropesa 1,180.12 2518 2.13

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Pobreza Extrema En ApurmacASPECTO DATO SIGNIFICACION

Pobreza extrema 39,7% Promedio nacional: 13,7%Fuente: INEI. 2007

.

Esperanza de vida al nacer, es el indicador demogrfico que establece el N promedio deaos que espera vivir un recin nacido; esto refleja el nivel de bienestar general del quedisfruta la poblacin. En el distrito de Oropesa es de 60 aos, debido a factorescondicionantes como es la pobreza y desnutricin.

Esperanza de vida al nacer en el distrito de Oropesa

Fuente: RED DE SS. ANTABAMBA. 2006

DesnutricinEs uno de los principales problemas que atraviesa la poblacin del distrito; el distritocontempla un alto porcentaje de desnutricin crnica que alcanza el 36%, un 22% dedesnutricin global y un 3.3% de cuadro agudo. Esta situacin se presenta por lasinadecuadas condiciones alimenticias, inadecuados hbitos de higiene, desconocimientodel valor nutritivo de los alimentos, etc. que se dan principalmente en las comunidades msaltas del distrito. A continuacin observamos en el cuadro la situacin de desnutricin deldistrito en relacin a los otros distritos de la provincia de Antabamba.

Proporcin de Desnutricin en el distrito de Oropesa

mbito Tipo

Distrito Crnico Global Agudo

Antabamba 52.3% 15.6% 2.0%

El Oro 16.4% 0.4% 0.2%

Huaquirca 44.9% 13.1% 2.1%

Juan Espinoza Medrano 45.0% 7.9% 0.9%

Oropesa 36.0% 22.1% 3.3%

Pachaconas 35.4% 10.0% 4.0%

Sabaino 39.0% 6.6% 1.4%

Fuente: Direccin de Salud Apurmac 2012.

SueloEl distrito cuenta con un total de 116,249.83 hectreas de superficie total, las mismas sonaptas para la instalacin de pastizales, forrajes, cultivos agrcola y forestal. Las tierras con

aptitud agrcola son de una superficie de 238.99 hectreas que representan el 0.2% del totalde superficie distrital, de las cuales las tierras agrcolas bajo riego son del orden de 121.78

Distrito Esperanza de Vida al Nacer

Antabamba 65 a 70 aos

Oropesa 60 aos

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hectreas y tiaras agrcolas bajo secano son de 117.21 hectreas, donde se siembrangeneralmente productos de consumo masivo como el maz amilceo, trigo, cebada, papa,olluco, oca, etc.

Distribucin de Terrenos en Oropesa

Tipo HAAgrcola Bajo Riego 121.78

Agrcola Secano 117.21

Pastos Naturales 66.849

Forestal 123.26

Eriazas y Proteccin 49.038

Fuente: Equipo tcnico de actualizacin del PDC distrito de Oropesa 2012.

CARACTERSTICAS ECONOMICAS DELDISTRITO

Produccin Agrcola

La produccin agrcola es variada con fluctuaciones de campaa a campaa; esta esdefinida por el tipo de cultivo de rotacin, por la existencia y manejo de pisos diversoscomplementados por las agroclimticas, y el nivel tecnolgico de produccin que estradicional. Estas situaciones limitan su crecimiento y ha estancado su productividad peroal mismo tiempo es la actividad ms importante para la cuenca baja.Los escasos terrenos con clima favorable para la agricultura se encuentran ubicados en losvalles de Totora Oropesa, siendo los cultivos ms representativos, maz, papa, habas, oca,ollucos y cebada, casi la totalidad de la produccin es destinada al sustento de lasnecesidades alimentarias de las familias (autoconsumo), comercializndose tan solamenteel maz en un promedio del 30% de la produccin total, que dicho sea de paso en elmercado local, tienen precios mnimos que no compensan los costos de produccin.

Produccin Pecuaria

El distrito de Oropesa tiene una gran potencialidad en la produccin pecuaria, sobre todo enla crianza de camlidos sudamericanos (alpaca, llamas y vicuas), por lo que estconsiderada como la primera actividad ms importante, cuenta con una superficie de pastosnaturales de 66,849.64 hectreas, la tenencia de tierras para esta actividad es por lamodalidad de minifundios, es por ello considerado esta actividad como la que brinda elmayor ingreso a los pobladores del distrito.

Existe grandes bofedales y praderas en la parte alta del distrito la que permite la crianza agran escala de camlidos sudamericanos, pero actualmente solo realizan esta actividad 12Comunidades de un total de 14 Comunidades existentes, por lo que el distrito de Oropesaes el mayor productor de alpacas en la provincia de Antabamba y a nivel regional con unaproduccin promedio de 60,000 cabezas.

La crianza de camlidos en estas zonas genera entre el 70 al 80% del ingreso familiar US$350 anuales, de los cuales entre el 40 y 50 % se genera por la venta de ganado o carne. Alinterior de las comunidades pueden identificarse distintas categoras de campesinos, segnel tamao de sus rebaos as como por otros rasgos socioeconmicos.

Segn el cuadro siguiente la poblacin de alpacas de color blanco, que representa ms del

85 % de la poblacin total de alpacas, se encuentran en calidad de fibra en la categora Drepresentada por un 83.45% y de mayor categora A en calidad de fibra solo el 0.37%, datos

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que corresponden a 188 rebaos; esto significa que no existen animales con buena finura enla fibra siendo necesario el mejoramiento gentico..

Poblacin de Alpacas Blancas

COMUNIDAD REBA OS N ALPACAS SELECCIONADAS TOTALBLANCOA B C D

CCASCA A 27 0 17 1095 4592 5704

KILKATA 40 141 289 1802 7174 9406

SONCCOCCOCHA 54 0 73 971 6880 7924

JUNTAYA 13 2 75 202 2747 3026

CHICLLAMARCA 23 0 134 318 3830 4282

YUMIRI 29 12 267 474 4014 4767

AMPACHO 13 2 124 342 1741 2209

HUACULLO 43 17 308 823 10263 11411

ITA A 9 0 0 78 889 967

CCOYLLULLO 19 5 22 933 865 1825

TOTAL 188 179 1309 7038 42995 51521

PORCENTAJE 0.37% 0.35% 2.54% 13.66% 83.45% 100%Fuente: Equipo tcnico de actualizacin del PDC del distrito de Oropesa- 2012.

Total de Alpacas del Distrito

COMUNIDAD BLANCO COLOR SURI TOTAL

CCASCA A 5704 561 724 6989

KILKATA 9406 474 1455 11335

SONCCOCCOCHA 7924 39 51 8014

JUNTAYA 3026 5 12 3043

CHICLLAMARCA 4282 119 935 5336

YUMIRI 4767 211 1056 6034AMPACHO 2209 158 435 2802

HUACULLO 11411 355 1241 13007

ITA A 967 0 5 972

CCOYLLULLO 1825 27 1005 2857

TOTAL 51521 1949 6919 60389

Porcentaje 85.32% 3.23% 11.46% 100%

Fuente: Equipo tcnico de actualizacin del PDC del distrito de Oropesa - 2012.

El cuadro siguiente nos muestra que existe potencial para ofertar fibra de alpaca, de las 10comunidades campesinas existentes en el distrito de Oropesa se tiene en total 144.93quintales. Teniendo mayor produccin en las comunidades de Huacullo con 31.22 quinatles

y Kilcata con 27.20 quintales de fibra de alpaca.

Potencial de Fibra Ofertada

COMUNIDAD CANTIDAD (Quintales)

CCASCA A 16.77

KILKATA 27.20

SONCCOCCOCHA 19.23

JUNTAYA 7.30

CHICLLAMARCA 12.81

YUMIRI 14.48

AMPACHO 6.72

HUACULLO 31.22ITA A 2.33

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CCOYLLULLO 6.86

TOTAL 144.93


El cuadro siguiente nos muestra que existe potencial para ofertar fibra de alpaca, de las 10comunidades campesinas existentes en el distrito de Oropesa se tiene en total 5797 cabezasde alpacas para aprovechar su piel. Teniendo mayor produccin en las comunidades deHuacullo con 1249 cabezas de alpacas y Kilcata con 1088 cabezas de alpacas.

Potencial de Pieles

COMUNIDAD CANTIDAD (Cabezas)

CCASCA A 671

KILKATA 1088

SONCCOCCOCHA 769

JUNTAYA 292

CHICLLAMARCA 512

YUMIRI 579AMPACHO 269

HUACULLO 1249

ITA A 93

CCOYLLULLO 274

TOTAL TOTORA - OROPESA 5797


El cuadro siguiente nos muestra que existe potencial para ofertar fibra de alpaca, de las 10comunidades campesinas existentes en el distrito de Oropesa se tiene en total 6039 cabezasde alpacas para aprovechar su piel. Teniendo mayor produccin en las comunidades deHuacullo con 1301 cabezas de alpacas y Kilcata con 1088 cabezas de alpacas.

Potencial de Animales destinados Saca

COMUNIDAD CANTIDAD (Cabezas)

CCASCA A 699

KILKATA 1134

SONCCOCCOCHA 801

JUNTAYA 304

CHICLLAMARCA 534

YUMIRI 603

AMPACHO 280

HUACULLO 1301

ITA A 97

CCOYLLULLO 286TOTAL TOTORA - OROPESA 6039


La crianza de alpacas, llamas y vicuas se constituye en una de las actividades econmicasms importantes del distrito; sin embargo; esta actividad se desarrolla con escasadisponibilidad de pastos naturales y de baja calidad, enfrentndose con un alto proceso desobrepastoreo de sus tierras.Asimismo, Oropesa en sus diferentes pisos ecolgicos, se caracteriza tambin por lacrianza mixta de vacunos, ovinos, porcinos y caprinos todos de raza criolla, queprcticamente se complementa con la produccin agrcola; esta actividad pecuaria esimportante para las familias porque constituye una fuente de ahorros, pero no como unaactividad donde se realiza inversiones para el buen manejo tcnico de estas, sino al

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contrario es una actividad marginal que se complementa con la actividad agrcola, es poreso que sus ndices de produccin y productividad son bajos.

OTRAS ACTIVIDADES

ArtesanasLa actividad artesanal en el distrito no es importante, existen algunas habilidades deartesana en tejidos de lana de alpaca y ovino de nivel tradicional que desarrollan lasmujeres y estudiantes organizadas corno actividad complementara a su quehacer diario.Esta produccin est orientada principalmente al autoconsumo.

TransformacinActualmente, con la presencia de la Cooperativas de Servicios Mltiples Corazn Andino yAlpaca Apurmac, se ha instalado un centro de peletera en el cual se estn desarrollandoactividades de transformacin de cueros y pieles de alpaca (peluches), hilos, entre otros;orientados al mercado regional, nacional e internacional.

ACTIVIDADES

Descripcin de los componentes y resultados del proyecto

COMPONENTES RESULTADOS

I. Mejorar las Capacidades delGobierno Local para laPromocin del DesarrolloEconmico Local y adecuada

prestacin de Servicios a losAgentes Econmicos

La municipalidad cuenta con una ODEL fortalecida yequipada para la atencin y promocin de actividadesvinculas al desarrollo econmico local

Un Plan de desarrollo Econmico.

II. Facilitar un eficienteconocimiento de lasPotencialidades y manejo de lasLneas de Produccin Alpaquera.

02 estudios especializados con informacin del estado deparasitolgico y caracterizacin de la poblacin alpaquera altrmino del proyecto.

35 expertos locales en proceso de formacin.01 mesa de concertacin reconocida para el desarrollo delsector alpaquero con 01 plan operativo anual eimplementndose.

III.Fortalecer la organizacin delsector alpaquero para acceder aoportunidades de mercado

02 lneas de accin de productos con intenciones de compraventa por grupos organizados.

METODOLOGA

Las Capacitaciones aplicaran la metodologa del inter aprendizaje participativo; empleandodiferentes materiales didcticos como tarjetas, papelotes, pelotas de trapo, palos, etc.),manteniendo siempre el dinamismo y motivacin de los participantes.El Proceso de formacin de expertos locales se tendr en cuenta la experiencia delPROGRAMA CSE (Programa de de Centros Empresariales de Servicios) de la CooperacinTcnica Belga, que tiene por objetivo principal el aumentar el empleo y los ingresos de lospequeos productores rurales y de los microempresarios a travs de la metodologa de

Campesino a Campesino que busca la rplica de conocimientos a travs de experiencias vividaso realizadas.

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La Elaboracin de plan estratgico de desarrollo econmico, la metodologa a aplicar es la delCEPAL (herramienta de planificacin que permita a los gobiernos y comunidad local, ayudar adefinir sus lneas de accin en el marco de un proceso de desarrollo participativo e integral;teniendo en cuenta el liderazgo del desarrollo econmico desde la municipalidad en la

elaboracin de estrategias de desarrollo local).

La Conformacin mesa tcnica del sector alpaquero ser a travs de la promocin de espaciosde coordinacin que cultiven el dialogo y acuerdos impulsando el trabajo conjunto de susmiembros y el intercambio de informacin y capacidades de gestin institucional a fin dearticular coherentemente los esfuerzos del gobierno local, sociedad civil y el sector privado

Las Misiones de comercializacin tienen como estrategia la articulacin comercial; a travs dela promocin de los productos potenciales con muestras de fibra, carne y pieles de alpaca a lospotenciales compradores; logrndose contratos de compra y venta.

La Elaboracin de Planes de negocios se realizar los estudios correspondientes valindose delas herramientas, metodologas, conocimientos y habilidades dadas para la elaboracin deplanes de negocios, que garanticen la claridad, objetividad, generalidad, consistencia ypresentacin.

La realizacin de Estudios

BENEFICIOS ESPERADOS

Al trmino de la ejecucin del proyecto, se cuenta con informacin selectiva y de calidadque permitir tomar decisiones favorables a las autoridades locales para realizarintervenciones adecuadas a travs del rgano de lnea de desarrollo econmico local -

ODEL institucionalizado e incorporado en la estructura orgnica de la Municipalidad, enbsqueda del desarrollo sostenible del sector alpaquero, basados en el eje econmico deldistrito.

Al sexto mes de la ejecucin del proyecto el sistema de acopio comunal a nivel decooperativas de alpaqueros ser ms eficiente..

Al quinto mes de la intervencin con el proyecto se tendr 35 expertos localesespecializados en tres lneas de produccin: fibra, carne y pieles de alpaca que realizanreplicas a otras familias alpaqueras.

Al ao de haberse ejecutado el proyecto 150 comuneros productores de alpacadesarrollaron sus competencias y habilidades gracias a los servicios de capacitacin y

asistencia tcnica transmitidas por expertos locales. Al ao de la intervencin del proyecto el sector alpaquero genera condiciones atractivas

de empleabilidad y fuente de generacin de ingresos para las unidades familiarescampesinas.

SOSTENIBILIDAD

1. La municipalidad incorporara en los planes operativos anual de las oficinas directamenteinvolucradas, las actividades y proyectos contenidos en el Plan estratgico de desarrolloeconmico local.

2. La municipalidad dispondr de un rgano de lnea especializado y equipado que continuaracon el seguimiento de las actividades del proyecto; adems contratara a los expertos localesformados para seguir fortaleciendo mas familias alpaqueras.

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3. Las actividades y proyectos contenidos en el Plan de Estratgico y POA concertado,contaran con presupuestos los mismos que se incluirn en el PIA para el ejerci 2013..

4. La Cooperativa COSEALPA y Corazn Andino sern las encargadas de la gestin comercialy empresarial del sector alpaquero de la localidad una vez finalizado el proyecto.

5. La municipalidad contar con instrumentos de gestin que permita con claridad autorizar a la

inversin privada nacional e internacional ejecutar proyectos de desarrollo en la localidad.

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