DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

EL PODER

5ta. Clase – El Poder

EL PODER

Es la Capacidad que tiene el Estado para ejercer su autoridad y soberanía.

EL PODER• … Es el elemento formal o jurídico del Estado. • … Es la potestad o facultad delegada, independiente,

pero limitada, de la que el Estado dispone para ejercer el mando, organizar y conducir la vida social, política y económica de la Nación, incluyendo el uso de la fuerza coactiva.

• … Es el elemento condicionante y característico del Estado que se manifiesta y concretiza en la función de Gobierno, realizada mediante una compleja estructura orgánica o aparato público administrativo.

EL PODER (Político):

Es una fuerza social destinada a imponer comportamientos humanos en la dirección que fija, quien la ejerce.

Se trata de una acción vigorosa que expresa una cualidad dominante de la voluntad personal o de la de un conjunto de hombres.

Este atributo de la superioridad de la energía de la voluntad hace que se diferencie claramente de la mera fuerza bruta.

EL PODER:

Es inherente a la naturaleza humana.

Es una acción innata del hombre de anteponer su voluntad o sus conceptos a los del resto de sus congéneres.

Existe en los hombres la creencia de la necesidad del Poder.

La Realidad Social contiene en sí misma la idea del Jefe, Guía, Autoridad o Líder.

“No hay Poder sin Obediencia”

Entonces podemos decir que:

EL PODER

Es la Capacidad de encontrar obediencia

Elementos del Poder

El PODER contiene dos elementos:

1. ENERGIA; y

2. COMPETENCIA.

ENERGÍA

Expresa el rigor o la Fuerza que posee un ente por razón de su propia naturaleza.

• El poder supone la disposición psicológica y material de vencer la resistencia de los no obedientes al mandato del jefe, líder o guía.

COMPETENCIA

• Expresa la cualidad, virtud y atributo para alcanzar los efectos previamente determinados.

• Es la suma de facultades personales y el conocimiento.

Entonces, existe una UNIÓN entre:

La Voluntad Que se hace obedecer por la disposición y el empleo de una fuerza de coacción material.

La Capacidad, El Conocimiento y La Experiencia Práctica

Cualidades esenciales que permiten, al que dispone u ordena, abarcar todos los elementos del problema del Gobierno de los hombres.

Ubicando a cada uno de ellos en su lugar y dándoles la importancia que se merecen

CARACTERÍSTICAS DEL PODER

1. Omniinclusividad;

2. Coercitividad; y

3. Soberanía.

Omniinclusividad

• El Poder Estatal es Omniiclusivo, es decir que abarca y alcanza todos los grupos sociales asentados dentro de su Territorio.

• Ninguna otra organización presenta tal capacidad de decisión y mando sobre los comportamientos sociales.

Coercitividad

El Poder Estatal es Coercitivo.

Esto quiere decir que las ordenes que dicta son exigibles por la fuerza.

En ese sentido, el Estado guarda para si el monopolio del uso de la fuerza organizada e institucionalizada, en caso de ocurrir resistencia o desacatamiento.

Soberanía

• El Poder Estatal es “Soberano” en relación con los demás entes instalados al interior de su Territorio.

• Entonces el Poder es Supremo, Exclusivo, Irresistible y Esencial.

• No se admite a ningún otro, ni por encima, ni en concurrencia con el Poder Estatal.

CUALIDADES QUE SE DESPRENDEN DE LA SOBERANÍA DEL ESTADO

1. Incontrastabilidad

2. Incondicionalidad

3. Irrenunciabilidad

4. Supremacía

1. Incontrastable:

Ante sus mandatos, no cabe que se oponga resistencia de tal vigor que impida la realización de lo ordenado.

2. Incondicional:Sus decisiones no podrían haberle sido impuestas.

3. Irrenunciable:

La Potestad del mando no se puede ceder ni delegar, porque se ejercicio es vital para la existencia del Estado.

4. Supremo:

El Poder del Estado se encuentra por encima del resto de poderes existentes en el Estado, los cuales se subordinan a su autoridad.

FORMAS DE MANIFESTACIÓN DEL PODER

El ejercicio efectivo del Poder Político emana de alguna de las siguientes expresiones formales:

1. Carisma;

2. Legalidad;

3. Legitimidad; y

1. Influencia.

CARISMA:

• Es la capacidad de mando sustentada en la atracción personal que fluye del Gobernante.

• Implica en éste una personalidad dotada de atributos naturales y/o cultivados que le permiten conseguir acatamiento expontáneo.

INFLUENCIA:

• Es la capacidad de mando sustentada en el predominio, fuerza moral o psicológica que opera sobre el ánimo de las personas.

• Se sustenta en el ascendiente psicológico y subjetivo que se impone sobre la conciencia de los seres humanos y que puede basarse en factores como el talento, laboriosidad, experiencia, conocimiento especializado, conducta virtuosa, etc.

LEGALIDAD:

• Es la capacidad de mando sustentada en la preexistencia de Normas Jurídicas, que pueden ser escritas o consuetudinarias y que otorgan la facultad de hacerse obedecer por imperio de la Ley.

LEGITIMIDAD:

• Es la capacidad de mando sustentada en la adhesión de la colectividad a quien ejerce la titularidad del Poder, cuando éste formalmente no cumple con los requisitos para acceder a ese ejercicio.

• En este caso el Poder se desempeña al margen del Principio de Legalidad, pero, en cambio, se verifica una vocación de la Sociedad de acatar dicho mando en razón de existir una “Empatía” ideológica y programática entre Gobernantes y Gobernados.

• Está “EMPATÍA” es explicable porque el Poder no es un simple hecho material, sino que está vinculado íntimamente a las ideas, convicciones y representaciones colectivas.

• Los hombres obedecen en función de algún valor comúnmente aceptado, sin importar que exista o no armonía con el criterio de la Legalidad.

Los Gobernantes, pueden o no, contar simultáneamente con varias de estas

expresiones formales.