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MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

ACTA COM-02-2015 PUNTO: SEXTO FECHA: 15 DE ENERO 2015

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL

CONTROL DE EXPEDIENTES DE OBRAS POR CONTRATO.

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OBJETIVO Establecer una guía normativa que permita regular las actividades que en materia de obra pública y servicios relacionados se desarrollen y concluyan extinguiendo para ambas partes, los derechos y obligaciones pactadas en ellos, garantizando los intereses del Organismo, a través de la verificación de los inmuebles recibidos, la conciliación de los pagos realizados y la vigencia de las fianzas. Con la descripción clara de las acciones encaminadas al desarrollo eficiente de las funciones y al cabal cumplimiento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Definir los criterios de transparencia, eficiencia y eficacia que garanticen las mejores condiciones de calidad, oportunidad y servicio en la ejecución de obras públicas y de servicios relacionados con ésta, en los inmuebles de la Cancillería en territorio nacional.

2. Establecer los mecanismos de coordinación, planeación, programación, presupuestaria, control y supervisión en los procedimientos adjudicatarios, de contratación y de prestación de trabajos de obra pública y de servicios relacionados con la misma bajo el procedimiento de Licitación Pública.

3. Sujeción de las Unidades Administrativas responsables de la ejecución de obra pública y servicios relacionados con las mismas a un marco jurídico en materia de obra pública y presupuestaria, que permitan a la Secretaría de Relaciones Exteriores el cumplimiento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma y de su Reglamento.

ALCANCE

El presente manual es de observancia general y obligatoria para las áreas y servidores públicos involucrados en el proceso de las obras públicas y los servicios relacionados con las mismas.

AMBITO MATERIAL

El presente manual de procedimientos, tiene por objeto desarrollar las disposiciones establecidas en el Decreto No. 57-92 Ley de Contrataciones del Estado promulgada por el Congreso de la República de Guatemala y sus Reformas contenidas en el Decreto 27-2009, así como desarrollar su estructura funcional administrativa. FINALIDAD DEL CONTROL DE PROYECTOS: Objetivos:

a) Estar seguro de que la planeación funciona y de que las decisiones que se van tomando, derivadas de la misma, nos van encaminando al objetivo u objetivos previstos.

b) Determinar las posibles desviaciones que pudieran existir en los diferentes proyectos, tanto en tiempo como en calidad, que nos alejen del objetivo deseado.

c) Documentar adecuadamente cada expediente a lo largo del proceso, desde la planificación hasta la recepción y finiquito de cada proyecto.

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d) En este proceso de control, deben implementarse las fases de las Evaluaciones, permitiendo con ello hacer una evaluación objetiva y sistemática del grado y forma de cumplimiento de lo contratado tanto en lo relacionado al estudio de planificación, como también lo relativo al contrato de obra, con el fin de proponer opciones para resolver los retrasos o desviaciones, con el máximo aprovechamiento de los recursos.

e) Mantener actualizada y disponible, en todo momento, la información que podrá ser consultada de manera directa, por el personal de las diferentes unidades municipales.

TERMINOS UTILIZADOS: LEY: Conjunto de normas jurídicas de carácter obligatorio PROCESO DE COTIZACION PUBLICA: Comprende el procedimiento que se utiliza por parte de una Municipalidad para adquirir bienes, suministros y servicios cumpliendo una serie de pasos regulados en la Ley de Contrataciones del Estado, el monto se encuentra entre Q. 90,000.01 a Q. 900,000.00 PROCESO DE LICITACION PUBLICA: procedimiento que se utiliza para adquirir bienes, suministros y servicios cuyo monto se encuentre entre Q 900,000.01 en adelante, cumpliendo de esa forma con la Ley de Contrataciones del Estado. PRECIO OFICIAL: comprende el valor que establece la Junta de cotización o Licitación de conformidad con el procedimiento allí establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. PRECIOS UNITARIOS Y TOTALES: las ofertas y contratos que se presenten y/o suscriban, deben contener el precio unitario de cada uno de los renglones que lo integran, expresado en quetzales, tanto en números como en letras. ORGANOS COMPETENTES: En la Institución, el alcalde, cuando el monto no exceda de Q 900,000.00. La Corporación municipal, cuando el valor total exceda de Q 900,000.00 JUNTA DE COTIZACIÓN: es el órgano competente, para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio. CONTRATO. Documento que se suscribe entre dos o más personas y en donde se consignan los términos relativos a la compra venta o contratación en la realización de obras. AMBITO DE APLICACIÓN: Toda la información y documentos relacionados con el proceso de invitación, contratación y ejecución de obras municipales, deberán estar concentrados en un expediente administrativo.

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PROCEDIMIENTO A SEGUIR.

1) Para conformar un expediente de proyectos es necesario observar lo siguiente: a) Debe incluir todos los documentos b) Debe existir un control de todos los documentos c) Debe existir orden en el archivo de los documentos d) Debe ejercerse custodia del expediente

2) El expediente debe estar dividido en secciones: Sección 1: Contiene todo lo relacionado con el estudio de planificación, perfil del proyecto y especificaciones técnicas. Sección 2: Incluye lo concerniente a invitación a proveedores; recepción de ofertas, calificación; adjudicación y contratación.

Sección 3: Comprende todo el proceso de ejecución del proyecto por parte del contratista y las actividades relacionadas que involucra a las diferentes unidades.

Sección 4: Abarca lo relacionado con la verificación técnica que realiza el supervisor de obras municipales; la recepción, liquidación y finiquito.

3) Todos los documentos que se relacionen a un proyecto deberán estar archivados en LEITZ y

deberán identificarse por medio de separadores por medio de cuatro colores, esto con el objetivo de conocer la situación de cada proyecto, así:

Color verde: Sección 1 Color rojo: Sección 2 Color amarillo: Sección 3 Color Celeste: Sección 4

4) ATRIBUCIONES:

Además de las atribuciones de carácter general asignadas en la Ley para todos los participantes, se consignan las siguientes:

ACCESO Y DISPOSICION DE INFORMACION: Para dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Decreto No. 57-92, el encargado del control de proyectos atenderá los días hábiles de lunes a viernes en el horario de 8:00 A.M. a 12:00 P.M. y de 14:00 a 17:00 P.M. en su sede ubicada en el edificio de la Municipalidad.

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VIGENCIA: Para que el presente Manual de Procedimientos cobre vigencia, es necesario que sea aprobado mediante acuerdo interno emitido por el Concejo Municipal, y su vigencia se contará a partir de dicho acuerdo.

5) Los documentos obligatorios que deberán conformar cada expediente son los siguientes:

No. DESCRIPCION DEL DOCUMENTO SECCION 1 1 Perfil del proyecto 2 Estudio técnico 3 Presupuesto desglosado (Según estudio de planificación) 4 Planos de la obra 5 Acta de aprobación estudios de planificación 6 Dictamen técnico-legal sobre el proyecto a ejecutar 7 Bases técnicas y legales de Cotización y/o Licitación 8 Indicación de los aspectos a calificar 9 Aprobación de las bases de cotización/licitación 10 Acta de priorización de la obra 11 Registro del proyecto en el SNIP 12 Publicación en Guatecompras (invitación a oferentes) 13 Publicación en Diario Oficial, si fuere Licitación Pública SECCION 2 14 Nombramiento de Junta de Cotización y/o Licitación 15 Acta de recepción de plicas

16 Oferta no adjudicadas 17 Oferta adjudicadas REQUISITOS FUNDAMENTALES 18 Empresa nacional 19 Estar al día en el pago de impuestos, IVA, ISO, ISR, 20 Constancia de estar al día de pagos IGSS 21 Solvencia fiscal extendida en la SAT 22 Estados Financieros ejercicio fiscal 2010, certificados por C.P.A.

23 Declaración Jurada ante Notario, en que conste la capacidad económica, giro, objeto de organización y su historial.

24 Certificación de Inscripción en el Registro Mercantil 25 Fotocopia autenticada de Precalificado General vigente 26 Fotocopia autenticada de la escritura de constitución, si es sociedad 27 Declaración bajo juramento de la veracidad de la información presentada.

28 Certificado extendido por el Banco del Sistema que acredite la titularidad de las Cuentas y operaciones bancarias que posee el oferente.

DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA 29 Oferta firmada por el oferente o su representante legal, según modelo 30 Declaración jurada ante notario, reciente de no ser deudor moroso del Estado. 31 Declaración Jurada reciente ante Notario, en original, de no estar comprendido en

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los casos del artículo 80 Ley Contrataciones 32 Fianza de sostenimiento de oferta por el 5% de lo ofertado 33 Constancia actualizada, de estar precalificada en el registro 34 Constancia de Precalificado Específico 35 Programa preliminar de inversión y ejecución de trabajos 36 Cuadro de cantidades de trabajo y desglose de costos directos e indirectos 37 Análisis detallado de la integración de costos y de cada precio unitario 38 Constancia de calidad de materiales

39 Documentos que acreditan la personalidad jurídica del oferente y la personería jurídica de su representante

40 Fotocopia autenticada de la Patente de Comercio 41 Constancia de inscripción en el Registro de Guatecompras

42 Fotocopia del Registro Tributario Unificado emitido por la SAT, actualizado y autenticado.

43 Constancia de inscripción como patrono en el IGSS (si es adjudicado, debe presentar resolución de inscripción del proyecto en el IGSS), para efectos de liquidación

44 Fotocopia autenticada de la cédula de vecindad o DPI 45 Constancia de visita al lugar donde se ejecutará el proyecto 46 Fotocopia de la última declaración y recibo de pago del IVA 47 Fotocopia de la última declaración y recibo de pago del ISR 48 Fotocopia de la última declaración y recibo de pago del Impuesto de Solidaridad. 49 Recibo de pago anual del Impuesto de Circulación de vehículos

PROCESO DE CALIFICACION Y OTROS 50 Hoja de cálculo determinación del precio oficial 51 Acta de Adjudicación 52 Acta del concejo avalando la adjudicación 53 Publicación de oferentes y precios en Guatecompras 54 Convenio de Cofinanciamiento-CODEDE-MUNI 55 Contrato Administrativo 56 Acta de aprobación del contrato 57 Constancia de entrega del contrato en la CGC SECCION 3 58 Fianza de correcta inversión del Anticipo 59 Plan de inversión del anticipo 60 Fianza de cumplimiento con su comprobante de pago sellado por la afianzadora 61 Acta para hacer constar el inicio de los trabajos 62 Pruebas de laboratorio acerca de la calidad de los materiales 63 Copia de autorización libro de bitácora 64 ASPECTOS FINANCIEROS 65 Fotocopias de facturas 66 Fotocopias de cheques voucher 67 Fotocopias de autorizaciones de pago 68 Informe del ingeniero sup. del 1er; 2do; 3er; y último pago

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SECCION 4 69 Acta nombramiento Junta Receptora y liquidadora 70 Acta Recepción de obra

71 Fianza de Conservación de Obra con su comprobante de pago sellado por la afianzadora

72 Fianza de Saldos Deudores con su comprobante de pago sellado por la afianzadora

73 Aprobación recepción de la obra 74 Acta de liquidación 75 Acta de aprobación de liquidación 76 Finiquito de obra

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FORMULACION DEL PROCEDIMIENTO PARA CÁLCULO Y PAGO DE PRESTACIONES

LABORALES

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OBJETIVO

Establecer las normas y procedimientos que se aplican en la operacionalización de las leyes y políticas referidas a las relaciones laborales de los trabajadores Municipales, con el fin de equilibrar el efecto de las presiones externas del entorno cambiante, generar un clima de estabilidad, seguridad y confianza.

OBJETIVO ESPECIFICO

1. Constituir la base para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las leyes laborales y Convención Colectiva, hacia el logro de relaciones armoniosas entre los trabajadores y la Población.

2. Dotar a cuadros directivos y responsables de recursos humanos de instrumentos básicos para una adecuada gestión de las relaciones laborales.

3. Instituir las normas y procedimientos en materia de higiene y seguridad laboral y salud ocupacional, que aseguren ambientes y condiciones de trabajo de seguridad para el desempeño adecuado de los trabajadores.

INTRODUCCION

El presente procedimiento para calcular prestaciones laborales tiene por objeto establecer los diferentes pasos que deben darse para realizar el cálculo aritmético de la mejor forma posible, apegada a las distintas disposiciones de carácter legal y que se encuentran en vigencia. Para atender y cumplir con lo preceptuado en la Constitución Política de la República de Guatemala, se atiende en su orden lo que regula el Decreto número 1-87, Ley de Servicio Municipal, posteriormente y como leyes supletorias se atiende lo determinado en el Código de Trabajo, la Ley de Servicio Civil, las leyes comunes y los principios generales del derecho. Adicionalmente al ámbito material, se realizó la capacitación a la persona designada, se desarrollaron casos prácticos y posteriormente se formuló hoja electrónica con las fórmulas necesarias para establecer los importes que corresponden a cada tipo de prestación laboral. Esperando que el presente sea un aporte para la Municipalidad de Zaragoza y que cumpla con los objetivos deseados.

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PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL IMPORTE POR CONCEPTO DE INDEMNIZACION.

1. Obtener los nombres y apellidos completos de la persona a quien laboralmente debe liquidarse. 2. Asegurarse de obtener la fecha exacta de inicio de labores para la Institución. 3. Identificar con precisión la fecha de retiro de labores. 4. Establecer el último mes laborado en forma completa, porque constituye la base para promediar

los seis meses que se requieren en el presente procedimiento. 5. Tabular en el formato establecido los meses que debe promediar. 6. Para el cálculo de la indemnización, se debe tener en cuenta el monto de la bonificación anual

devengada por el trabajador, en la proporción correspondiente a seis meses de servicios, o por el tiempo trabajado, si éste fuera menor de seis meses.

7. Promediar los sueldos devengados durante los últimos seis meses de la relación de trabajo incluyendo la parte proporcional a 6 meses, por concepto de Bono 14.

8. El resultado obtenido constituye el importe que servirá para determinar el total por concepto de indemnización, de preferencia la hoja de cálculo requiere que se indique por aparte el número de años, meses y días. Al ingresar la información tal como lo requiere el formato, los cálculos son realizados en forma automática.

NOTA: Por ninguna razón el pago debe exceder al equivalente a diez meses de salario.

PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL IMPORTE POR CONCEPTO DE VACACIONES

1. Determinar si el empleado o funcionario municipal laboró para la institución de: menos de un año a menos de 5 años. Es importante porque en función a ese rango tiene derecho a que se cancelen 20 días hábiles por esa prestación.

2. Si el empleado o funcionario municipal laboró más de 5 años, entonces tiene derecho a que se cancele el importe que corresponde a 25 días hábiles.

3. Consignar en la hoja de trabajo o formato preestablecido, los últimos doce (12) sueldos. 4. Con precisión, determinar el número de años, meses o días que deben cancelarse. 5. La hoja electrónica ya tiene consignadas las fórmulas para determinar el importe que resulte.

NOTA 1: Cada vez que realice el cálculo por este concepto, verifique en la fórmula aparezca consignado el total de días, 20 o 25 días hábiles al que se tiene derecho.

NOTA 2: De conformidad con el artículo 44, literal b) último párrafo, la compensación en efectivo de las vacaciones que se hubieren omitido, solamente puede darse hasta por un máximo de 2 años.

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PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL IMPORTE POR CONCEPTO DE BONIFICACION ANUAL, CONOCIDO COMO BONO 14.

1. Consignar en la hoja de trabajo o formato preestablecido, los últimos doce (12) sueldos, debe tomar en cuenta que el período inicia en julio de un año y finaliza en junio del siguiente año.

2. Con precisión, determinar el número de años, meses o días que deben cancelarse. (tome en cuenta que normalmente en el caso de la Municipalidad, esta prestación se cumple en su oportunidad).

3. La hoja electrónica ya tiene consignadas las fórmulas para determinar el importe que resulte. 4. La bonificación deberá pagarse durante la primera quincena del mes de julio de cada año.

PROCEDIMIENTO PARA CALCULAR EL IMPORTE POR CONCEPTO DE AGUINALDO.

1. Determinar el último sueldo devengado al mes de noviembre. 2. Determinar el tiempo, en años, meses o días 3. La hoja electrónica ya tiene consignadas las fórmulas para determinar el importe que resulte.

NOTA: El pago de la prestación inicia el primero de diciembre de un año y finaliza el 30 de noviembre del año siguiente.

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UNIDAD DE ALMACEN

PROCEDIMIENTO PARA SOLICITUD DE BIENES

No. PASOS QUE DEBEN CUMPLIRSE

01. Deben los interesados solicitar sus bienes al encargado del Almacén, para el efecto, el encargado debe llenar el formulario Solicitud / Entrega de bienes.

02. El formulario SOLICITUD / ENTREGA DE BIENES debe tener impreso el número correlativo y debidamente autorizado por la Contraloría General de Cuentas.

03. Si el suministro o producto solicitado no hubiere en existencias, entonces debe colocarse al formulario Solicitud / Entrega de bienes un sello que diga “NO HAY EXISTENCIA” y cumplido este requisito debe entregarse al encargado de las Compras con las firmas respectivas.

04. Archivar adecuadamente la copia del formulario Solicitud / Entregar de Bienes.

05. Enviar mensualmente a Tesorería, por conocimiento, copia del formulario Solicitud /Entrega de Bienes.

06. Archivar los documentos que tenga relación con los registros del Almacén, pueden ser de entrada o de salida (facturas, orden de compra, envíos, cartas).

07. Velar permanentemente por la custodia, existencia y control de formulario Solicitud / Entrega de bienes.

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PROCEDIMIENTO PARA RECEPCIÓN DE BIENES No. PASOS QUE DEBEN CUMPLIRSE 01. Recibir bienes y /o productos, ya se trate de suministros de oficina, materiales de construcción,

bienes muebles de consumo que sean adquiridos por parte de Municipalidad. 02. Llenar el formulario recepción, de bienes y servicios, al recibir de los proveedores los bienes,

materiales o suministros, tomando como base la información de la factura contable y la orden de compra.

03. Firmar el formulario recepción de bienes o servicios, sellarlo y obtener la firma de quien hace la

entrega de los artículos. El original será para el archivo del encargado del almacén, una copia para el proveedor y una copia para la tesorería para que sea agregado a la factura contable.

04. Trasladar a presupuestos, la copia del formulario recepción de bienes y servicios para que registre

la etapa del devengado. 05. Archivar adecuadamente el original del formulario Recepción de Bienes / Servicios. 06. Enviar mensualmente a Tesorería, por medio de conocimiento, las copias del formulario Recepción

de Bienes / Servicios. 07. Velar permanentemente por la custodia, existencia y control de formulario Recepción de Bienes y

Servicios. ATRIBUCIONES DEL ENCARGADO DEL ALMACEN No. FUNCIONES QUE DEBEN CUMPLIRSE 01. Cumplir con las funciones relativas al procedimiento solicitud de bienes, materiales y suministros. 02. Desempeñar eficazmente las funciones relacionadas con el procedimiento de Recepción de Bienes

y Servicios. 03. Custodiar los materiales, útiles de escritorio, equipo y otros bienes de consumo, que, por su

naturaleza, tienen que ser objeto de control y resguardo. 04. Exigir a las diferentes dependencias municipales, que para solicitar bienes, materiales o

suministros al Almacén deberán realizarlo por medio del formulario Solicitud / Entrega de bienes. 05. Presentar a su jefe inmediato superior una planificación semanal, mensual u anual.

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PROCEDIMIENTO DE COMPRAS COMPRA DE BIENES Y CONTRATACION

DE SERVICIOS

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OBJETIVO

Estandarizar y plasmar los procedimientos de Abastecimiento de acuerdo a la legislación vigente, de tal manera que se facilite el eficiente uso de los recursos humanos, financieros, optimizando los procedimientos de compras, almacenamiento y distribución de los artículos o servicios, permitiendo un adecuado control y la debida observación de las normas legales y de probidad vigentes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Proporcionar normas, reglamentos e instrucciones referentes a los diferentes procesos relacionados con las compras y contrataciones públicas que se realizan en la Municipalidad.

2. Señalar procedimientos generales para la recepción, almacenamiento y distribución de los artículos adquiridos.

3. Señalar procedimientos para la administración de los diferentes contratos que debe administrar la Municipalidad.

4. Servir como un documento de apoyo para la ejecución de las actividades propias de las Unidades de Compra.

ALCANCE

El presente Manual rige para todos los funcionarios y trabajadores y en especial, para el Departamento Financiero, contable, presupuestario, la Unidad de Abastecimiento de las Bodegas y Administradores de contrato. Todas las compras y contrataciones que efectúen los funcionarios son a través del sistema de Guatecompras.

INTRODUCCION

El presente procedimiento de compras y contratación de servicios y Procedimiento para la contratación de estudios, diseños y supervisión de obras y servicios técnicos tiene como propósito coadyuvar con la eficiencia y eficacia de las acciones que se realizan en la Municipalidad, se encuentra elaborado de conformidad con el mecanismo que actualmente está en vigencia y se ha tomado en consideración las Reformas a la Ley de Contrataciones del Estado mediante el Decreto 27-2009. El contenido comprende básicamente, el conjunto de actividades que deben obligatoriamente cumplir las unidades de la Municipalidad que participen en el desarrollo del proceso de compras y/o la contratación de servicios por lo que desde el momento en que sea aprobado y autorizado por el Concejo Municipal, pasará a formar parte de los procedimientos y se integrará a los otros procedimientos existentes en el Manual de Procedimientos.

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PROCEDIMIENTO DE COMPRAS Y CONTRATACION DE SERVICIOS COMPRA DIRECTA de Q 10,000.00 a Q. 90,000.00.

PASO DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO 1 La persona interesada en la compra de bienes o contratación de servicios (que no sean

estudios, diseños, supervisión de obras y servicios técnicos), deberá presentar su solicitud al jefe inmediato para su visto bueno.

2 Con el visto bueno, debe remitirse la solicitud al Almacén para determinar si se dispone de existencias.

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El encargado de compras, debe Recibir el formulario Solicitud /Entrega de Bienes, del Encargado de Almacén que certifica la inexistencia de lo solicitado.

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El encargado de compras, debe Trasladar a la unidad de Presupuestos el formulario, para efecto de codificación, firma y sellado para asegurarse de que existe disponibilidad en los renglones afectados.

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El encargado de compras debe, Obtener de los proveedores, las correspondientes cotizaciones o facturas pro-forma, en un número no menor de tres (3).

6 El encargado de compras debe, Seleccionar al proveedor y formular la Orden de Compra, que deberá contener las firmas de:

o Encargado de Compras o Encargado de Presupuestos o Director de la AFIM o Alcalde Municipal

7 Encargado de compras debe solicitar las firmas de la comisión de finanzas de las cotizaciones y orden de compra.

8 El encargado de compras debe, Enviar al Encargado de Presupuestos la Orden de Compra, adjuntando las cotizaciones para verificar las cuotas de programación financiera y el registro del compromiso presupuestario.

9 El encargado de compras debe, Recibir de Presupuestos, la Orden de Compra y con el original, solicitar al proveedor ya determinado, que proceda a entregar los bienes al Almacén.

10 El encargado de compras debe, Verificar la calidad y el ingreso al Área de Almacén de los bienes, para su respectivo registro al inventario.

11 El encargado de compras debe, Custodiar el formulario ORDEN DE COMPRA y llenarlo conforme a las solicitudes de compras y los datos del proveedor.

12 El encargado de compras debe, Distribuir convenientemente el original y copias del formulario ORDEN DE COMPRA:

o Original, para el proveedor, para adjuntar a la factura para su cobro, requisito indispensable sin el cual no se pagará dicho documento.

o Duplicado, para Presupuestos o Triplicado, para la Oficina de Compras o Cuadruplicado, para Dirección Financiera.

13 El encargado de contabilidad debe proceder a la operatoria contable una vez por mes mínimo, debe remitir al Director Financiero un reporte por las compras y contratación de

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servicios cuyos montos se encuentren en la franja de Q. 10,000.00 a Q. 90,000.00 14 El Tesorero Municipal, debe realizar la publicación del PAGO en GUATECOMPRAS de

modo automático, si no fuera posible por lo menos una vez por mes, la información obligatoria consiste en:

a. Detalle del bien o servicio contratado b. Nombre o razón social del proveedor adjudicado c. Monto adjudicado

15 Elaborar el archivo de las publicaciones de pago realizadas por Guatecompras.

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PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LIQUIDACIONES DE PROYECTOS

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AMBITO MATERIAL: El presente procedimiento, tiene por objeto desarrollar las disposiciones establecidas en el Decreto No. 57-92 Ley de Contrataciones del Estado, promulgada por el Congreso de la República de Guatemala y sus Reformas contenidas en el Decreto 27-2009, así como desarrollar su estructura funcional administrativa. Particularmente lo preceptuado en el artículo 55 que se refiere a la Inspección y liquidación de obras y posteriormente lo relativo a liquidación. FINALIDAD DE LA LIQUIDACION DE PROYECTOS: OBJETIVOS ESPECIFICOS:

a) Determinar si cada expediente de proyecto a lo largo del proceso, dispone de la documentación relativa a planificación, invitación a oferentes por concurso público, recepción de plicas, adjudicación, contratación, ejecución, hasta la recepción y liquidación de cada proyecto.

b) En este proceso de control, deben implementarse las fases de las Evaluaciones, permitiendo con ello hacer una evaluación objetiva y sistemática del grado y forma de cumplimiento de lo contratado en lo relacionado al contrato de obra, con el fin de proponer opciones para resolver los retrasos o desviaciones, con el máximo aprovechamiento de los recursos.

c) Determinar si existe la documentación necesaria relacionado con fianzas, como medios de garantía que le permitan a la Municipalidad tener confianza en el cumplimiento de la ejecución del contrato y la certeza que pueda cubrirse en un momento determinado lo relativo al valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho meses contados a partir de la fecha de recepción de la obra.

d) Asegurarse sobre la existencia de trabajos adicionales o de modificaciones al contrato original, de que existan las debidas autorizaciones por parte de los funcionarios a quienes corresponde esa competencia.

e) Comprobar sobre la existencia de informes técnicos emitidos por ingeniero supervisor de obras contratado por la municipalidad, o en su caso, los informes de la Oficina Técnica Municipal.

f) Verificar que los pagos efectuados se hayan realizado de conformidad con los avances físicos de la obra.

g) Asegurarse sobre la existencia de pago por concepto de anticipo y determinar si la amortización se ha realizado en su totalidad.

h) Establecer el importe de pagos o cobros que deban hacerse al contratista. i) Suscribir el acta haciendo constar los pormenores y las circunstancias que observaron al realizar la

liquidación respectiva. j) Determinar si el contratista presentó a la autoridad administrativa superior de la entidad proyecto

de liquidación y si esta fue aprobada o denegada. k) Comprobar si existe resolución favorable al contratista sobre el proyecto de liquidación l) Realizar cualquier otra actividad que permita asegurarse de que se cuenta con la evidencia

comprobatoria para sustentar el informe.

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TERMINOS UTILIZADOS: LEY: Conjunto de normas jurídicas de carácter obligatorio. PROCESO DE COTIZACION PUBLICA: Comprende el procedimiento que se utiliza por parte de una Municipalidad para adquirir bienes, suministros y servicios cumpliendo una serie de pasos regulados en la Ley de Contrataciones del Estado, el monto se encuentra entre Q. 90,000.01 a Q. 900,000.00. PROCESO DE LICITACION PUBLICA: procedimiento que se utiliza para adquirir bienes, suministros y servicios cuyo monto se encuentre entre Q 900,000.01 en adelante, cumpliendo de esa forma con la Ley de Contrataciones del Estado. PRECIO OFICIAL: comprende el valor que establece la Junta de cotización o Licitación de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. PRECIOS UNITARIOS Y TOTALES: las ofertas y contratos deben presentarse y/o suscribirse en papel membretado de la Municipalidad o en Escritura Pública, ante los oficios de un Notario, deben contener el precio unitario de cada uno de los renglones que lo integran, expresado en quetzales, tanto en números como en letras. ORGANOS COMPETENTES: El alcalde debe designar a los integrantes de la Junta y la respectiva aprobación de la adjudicación, cuando el monto no exceda de Q 900,000.00. La Corporación municipal cuando el valor total exceda de Q 900,000.00 JUNTA DE COTIZACIÓN Y/O LICITACION: es el órgano competente, para recibir, calificar ofertas y adjudicar el negocio. COMISION RECEPTORA Y LIQUIDADORA: Integrada por tres miembros quienes deben ser empleados municipales y realizarán sus funciones apegados a lo preceptuado en la Ley de Contrataciones del Estado. CONTRATO. Documento que se suscribe entre dos o más personas y en donde se consignan los términos relativos a la compra venta o contratación en la realización de obras. ACTAS. Documentos internos suscritos por diferentes personas que laboran en la Municipalidad, para hacer constar hechos y circunstancias sobre determinados asuntos. Para este caso en particular, la comisión debe suscribir Acta de Liquidación. INFORMES TECNICOS. Documento que contiene los resultados de verificaciones sobre el proceso de la construcción de obras civiles, emitida por un Ingeniero Civil o Arquitecto de acuerdo a su especialidad. Si por circunstancias relativas a capacidad económica no se contare con un profesional en las áreas indicadas, será la Dirección Municipal de Planificación la que se encargue de emitir los informes correspondientes. FIANZAS. Documentos emitidos por una institución debidamente autorizada por la Superintendencia de Bancos, que tiene por objeto garantizar dinero dado a cuenta y construcciones en proceso o ejecutadas.

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AMBITO DE APLICACIÓN: Toda la información y documentos relacionados con el proceso de invitación, contratación y ejecución de obras municipales, deberán estar concentrados en un expediente administrativo.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

A) DE LA PLANIFICACIÓN Y CONTRATACIÓN:

No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 1. Existen publicaciones en Guatecompras, relativas a:

a) Invitación a participar en el concurso público. b) Recepción de plicas, proveedores y precios. c) Adjudicación del proveedor.

2. Se fraccionó el contrato administrativo en su oportunidad, o sea dentro de los 10 días de haberse aprobado la adjudicación por parte del Concejo Municipal.

3 Existen clausulas en el contrato administrativo, relativa a la presentación de fianzas.

4 Aparece plenamente identificado en letras el nombre de los reglones de trabajo en el contrato, así como su correspondiente precio unitario.

5 Existe en el contrato, cláusula relativa de cómo solventar problemas que se susciten durante la ejecución del proyecto.

6 Existe en el contrato, clausula específica acerca de que los impuestos fiscales y contribuciones al.

B) DE LAS FIANZAS

No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 7 Se dispone del original de la fianza de Sostenimiento de oferta. 8 Se dispone del original de la fianza de cumplimiento. 9 Se dispone del original de fianza de anticipo. 10 Se dispone del original de la fianza de conservación de

obra.

11 Si hay prorrogas en el cumplimiento del plazo de entrega del proyecto, verificar que estén autorizadas y que exista ampliación de la fianza de cumplimiento.

12 Si hay prorrogas en el cumplimiento del plazo de entrega del proyecto, verificar que estén autorizadas y que exista ampliación de la fianza de cumplimiento.

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C) TRABAJOS ADICIONALES O MODIFICACIONES AL CONTRATO ORIGINAL:

No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 13 Determinar si existen variaciones en el valor del contrato

original de obra en más o en menos y que no sobrepasen el 20% del valor original.

14 Verificar la existencia de órdenes de cambio, órdenes de trabajo suplementario o acuerdos de trabajo extra aprobados por la autoridad.

15 Determinar si la variación en el valor del contrato excede del 20% y no sobrepasa del 40%.

16 Asegurarse si la variación en el valor del contrato original sobrepasa el 40%, de ser así, debe comprobar la existencia de un nuevo contrato adicional.

17 Determinar si existen órdenes de cambio debidamente aprobados por la autoridad administrativa, para realizar cualquier cambio o modificación a los planos o especificaciones, o bien, para suprimir o disminuir cantidades de trabajo de uno o más reglones.

18 Determinar la existencia de Órdenes de Trabajo Suplementario, debidamente autorizados para la ejecución de unidades adicionales en los reglones de trabajo, a los precios unitarios del respectivo reglón.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 19 Comprobar la existencia de Acuerdo del trabajo Extra,

aprobado por la autoridad, para la ejecución de trabajos con base en precio unitario o suma global, convenidos de mutuo acuerdo, para los cuales no existen reglones ni precios establecidos en la oferta presentada, ni en el contrato.

D) DE LA SUPERVISION E INFORMES TÉCNICOS: No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 20 Verificar que exista contrato de un ingeniero civil arquitecto

que actué como supervisor de obras municipales.

21 Asegurarse de la existencia del informe relacionado con la forma en que el contratista invirtió el anticipo concedido. Del ingeniero o de la oficina DMP.

22 Determinar que exista informe del supervisor de obras o de la DMP de avances físicos.

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E) DEL AREA FINANCIERA:

No. DESCRIPCION SI NO OBSERVACIONES 23 Verificar que el contratista haya solicitado el pago del

anticipo y presentado el plan de inversión.

24 Asegurarse que cada pago realizado tenga como soporte el respectivo informe del supervisor de obras y que se haya realizado según el avance físico del proyecto.

25 Comprobar que en cada pago realizado, exista la respectiva amortización del anticipo.

26 Establecer el pago o cobro que debe hacerse al contratista como resultado de la liquidación.

NOTA: Si existieran otras situaciones que de acuerdo a las circunstancias, no estuvieran considerables en el procedimiento, deben agregarse.

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PROCEDIMIENTO PARA LA

CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y SUPERVISIÓN DE OBRAS

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OBJETIVOS Implementar Guías sobre los procesos técnico administrativo de obras con financiamiento externo, licitados bajo la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Dar a conocer qué procesos técnicos administrativos se llevan a cabo dentro de una unidad ejecutora, para la ejecución de obras de infraestructura con financiamiento Municipal. 2. Presentar los procedimientos administrativos que rigen la licitación pública de una obra, su adjudicación, forma de pago, recepción y liquidación. 3. Proponer un normativo para la determinación del contrato ampliatorio en obras de infraestructura o de suministro de equipo instalado. Proponer tres métodos para la elaboración de las fórmulas de sobrecostos.

INTRODUCCIÓN

El presente procedimiento para contratación de estudios, diseños y supervisión de obras y servicios técnicos tiene como propósito coadyuvar con la eficiencia y eficacia de las acciones que se realizan en la Municipalidad, se encuentran elaborando de conformidad con el mecanismo que actualmente está en vigencia y se ha tomado en consideración las Reformas a la Ley de Contrataciones del Estado mediante el Decreto 27-2009. El contenido comprende básicamente,, el conjunto de actividades que deben obligatoriamente cumplir las unidades de la Municipalidad que participen en el desarrollo del proceso de compras y/o la contratación de servicios por lo que desde el momento en que sea aprobado y autorizado por el Concejo Municipal, pasara a formar parte de los procedimientos y se integrará a los otros procedimientos existentes en el Manual de Procedimientos.

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PROCECIMIENTO PARA CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS, DISEÑOS Y SUPERVISIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS TECNICOS ( CASO DE EXCEPCIÓN).

PASO DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO 1 Cuando se determine que el valor de los estudios, diseños de planificación y supervisión de

obras, es igual o superior a Q. 10,000.00 y no sobrepase el valor de Q. 90,000.00, entonces debe hacerse por compra directa, tal y como lo regula la Ley de Contrataciones.

2 Por parte de la Municipalidad debe invitarse a por lo menos tres personas o empresas que presenten sus propuestas técnicas y las correspondientes ofertas económicas.

3

Las ofertas deben recibirse en sobres cerrados, especificando si se trata de: propuesta técnica u oferta económica.

4

El Alcalde o Concejo Municipal, debe nombrar a una comisión compuesta por tres (3) miembros, deben ser empleados municipales.

5

Recibidas las propuestas en sobres cerrados, se procede primero a calificar las propuestas técnicas.

6 Las ofertas económicas quedarán cerradas en custodia de la comisión 7

Al finalizar la revisión, los miembros de la junta calificadora determinan quien quedó en primero, segundo, tercero, cuarto y quinto lugar.

8

El paso siguiente es abrir el sobre con la oferta económica de la empresa que quedó en primer lugar y si el precio es razonable entonces se adjudica, caso contrario se continúa con el procedimiento de abrir la segunda oferta económica y así sucesivamente en caso el precio no sea razonable, hasta la última.

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La Comisión debe proceder a suscribir el acta respectiva e indicar el nombre de la empresa o profesional adjudicado.

NOTA: Fundamento legal: Lo preceptuado en el artículo 42 numeral 2.2 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo 22 del Reglamento. FUNDAMENTO LEGAL

1. Decreto número 57-92, Ley de Contrataciones del Estado. 2. Acuerdo Gubernativo número 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 3. Decreto número 27-2009, Reformas al Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley

de Contrataciones del Estado.

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MANUAL DE FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

PROPÓSITOS DEL MANUAL

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PROPÓSITOS DE ESTE MANUAL

ü Lograr y mantener un sólido aparato organizacional, que contribuya al desarrollo de los Planes de Gobierno Municipal, de conformidad con las prioridades establecidas y la capacidad disponible.

ü Que todos los trabajadores de la Municipalidad de Zaragoza tengan una adecuada comprensión de sus propias atribuciones y responsabilidades.

ü Contar con un instrumento que sirva al personal, para conocer las funciones que debe desempeñar, de tal forma que realice sus actividades, aprovechando mejor los recursos.

ü Evitar los conflictos por razones de jurisdicción administrativa y la duplicidad funciones.

I. PLANIFICACIÓN 1.1 VISIÓN: Ser reconocidos como una Administración Municipal transparente, dinámica e identificada con la población velando por un buen servicio, trabajando permanentemente por el desarrollo integral y sostenible del municipio de Zaragoza. 1.2 MISIÓN: Somos un equipo de servidores públicos, que junto al pueblo de Zaragoza trabajamos por el cambio y desarrollo del municipio a través de la proyección y planificación, para atender de manera eficaz y eficiente las necesidades surgidas, con trato amable y digno, solucionando de forma progresiva la problemática, bajo los principios de participación ciudadana, transparencia, voluntad e igualdad. I. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL:

Desempeñar apropiadamente las funciones y responsabilidades establecidas en el marco legal municipal, a través de la gestión e implementación de iniciativas que promuevan el desarrollo integral para el bienestar social, económico y ambiental, que permita mejorar la calidad de vida de la población.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • Impulsar el cumplimiento y apropiación con pertenencia de las competencias y responsabilidades en

materia ambiental propia y concurrente de la gestión municipal; las que les sean delegadas por otros órganos, entidades o instituciones del estado, mediante acuerdo gubernativo o convenios de ejecución, con énfasis en la adaptación y mitigación en el cambio climático.

• Fortalecer el sector económico productivo, a través de acompañamiento y asesoramiento a la agricultura, ganadería y micro empresa de Zaragoza, tomando iniciativas de industrialización,

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tecnificación, y comercialización local y regional para, aumentar paulatinamente el ingreso económico de la población zaragozana.

• Impulsar programas, proyectos y actividades complementarios que favorezcan la Salud, Seguridad Alimentaria y Asistencia Social a fin de garantizar a la población de Zaragoza una mejor calidad de vida, mejorando los servicios y brindando una atención oportuna.

• Promover la formación integral de las personas adultas, jóvenes y niños a través de Programas de desarrollo Educativo-Formativo, Deportivo-Recreativo, y Artístico-Cultural, abordando dimensiones fundamentales de la persona como la integración grupal, el desarrollo de un pensamiento crítico y creativo, el compromiso comunitario y los vínculos familiares, buscando favorecer el desarrollo integral personal y comunitario, logrando así una mejor calidad de vida.

• Impulsar permanentemente el desarrollo integral con equidad de Género de las mujeres del municipio, promoviendo la participación activa, voluntaria y organizada de las mujeres, así mismo sean escuchadas para que sean tomadas en cuenta sus demandas y necesidades prácticas para la solución de sus problemas y la búsqueda del cumplimientos de sus derechos como ciudadanas partícipes de su propio desarrollo.

• Impulsar el desarrollo de Zaragoza, elaborando proyectos de calidad en infraestructura, urbanización y vivienda que rebasen las expectativas del vecino zaragozano.

III. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La Municipalidad de Zaragoza, Departamento de Chimaltenango, está estructurada por cuatro niveles jerárquicos, así:

3.1 NIVEL SUPERIOR:

Conformado por las Autoridades Municipales, electas libre y democráticamente, así: El Concejo Municipal, integrado por el Alcalde, los Síndicos y los Concejales, en su calidad de órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales, cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones. El Alcalde Municipal, como representante de la Municipalidad y del Municipio y como Jefe Superior de todo el personal administrativo de la Municipalidad.

3.2 NIVEL DE ASESORÍA:

Integrado por las unidades asesoras, que sirven de orientación a las acciones encaminadas al mejoramiento, modernización, desarrollo institucional y proyección de la Municipalidad. Se divide en dos ramas: Asesoría Interna, integrada por:

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• Auditoría Interna: Quien velará por la correcta ejecución del presupuesto y deberá implantar un sistema eficiente y ágil de seguimiento y ejecución presupuestaria.

• Otros Asesores que nombre el Concejo Municipal, específicamente para asesoría del Concejo y/o del Alcalde Municipal.

• Asesoría Externa: Conformada por las personas y entidades públicas o privadas especializadas, a las

que el Concejo o sus Comisiones pueden solicitar asesoría, dictamen o resolución favorable, según sea el caso y la especialidad en la materia de que se trate.

3.3 NIVEL EJECUTIVO:

Está integrado por las unidades ejecutoras encargadas de dirigir, ordenar e implementar las políticas y acciones relacionadas con el quehacer municipal, emanadas del Concejo a través del Alcalde. El Director de cada Unidad se clasifica en la categoría de Funcionario Municipal. Las Unidades Ejecutoras son las siguientes:

• Dirección Municipal de Planificación –DMP- • La Administración Financiera Integrada Municipal –AFIM- • Secretaria Municipal • La Oficina de Servicios Públicos Municipales –OSPM- • Otras Unidades Ejecutoras: Obras Públicas y mantenimiento. •

3.4 NIVEL OPERATIVO:

Este nivel está conformado por las áreas de trabajo que operativizan las políticas y acciones dirigidas, ordenadas e implementadas por el Nivel Ejecutivo, en los diferentes servicios que presta la Municipalidad, ubicadas en las diferentes unidades que lo conforman. De acuerdo con los cuatro niveles jerárquicos descritos anteriormente, la Municipalidad deberá establecer la estructura organizacional que se da a conocer en el siguiente organigrama: Organigrama Municipal 2015

Concejo Municipal

Auditoría Interna

Alcaldía

Municipal

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Unidad de Relaciones Públicas

Asesoría

Jurídica Unidad de

Información Pública Municipal

Unidad de Recursos Humanos

Oficina Municipal de la Mujer

Dirección Municipal de Planificación

Dirección Administrativa Financiera

Secretaria Municipal

Unidad de Gestión Ambiental

Encargado de Presupuesto

Oficial I

Policía Municipal

Oficina de

Servicios Públicos Municipales

Encarg

ado de Contabilidad

Oficina

Recept

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Municipal de Protección a la Niñez y Adolescencia

oría

IV. FUNCIONES A). AUTORIDADES MUNICIPALES: De conformidad con la estructura orgánica propuesta, a continuación se describen los objetivos y funciones de los diferentes niveles jerárquicos que conforman la Municipalidad de Zaragoza, Departamento de Chimaltenango. 4.1 CONCEJO MUNICIPAL: DEFINICIÓN: El Concejo Municipal de Zaragoza del Departamento de Chimaltenango, se define como un equipo de trabajo con fines comunes, que genera confianza en la población, capaz de trabajar con y por el bienestar de los vecinos del Municipio, atendiendo las demandas mediatas e inmediatas de manera integral, con calidad y responsabilidad, sin distinción étnica, cultural, religiosa, de género y generacional, para impulsar el desarrollo integral, sostenible, sustentable y humano, con equidad e igualdad. Tiene la calidad de Cuerpo Colegiado, por lo tanto, es un órgano en el cual todos sus miembros tienen la misma categoría y el mismo poder de decisión. Razón por la cual, le corresponden las características siguientes: Autónomo, Superior, Deliberante y Decisorio. El Concejo se integra por el Alcalde, Síndico I, Síndico II y un Suplente, Concejal I al IV y dos suplentes. Del número de habitantes del municipio, depende el número de Síndicos y Concejales, conforme a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

OBJETIVO: Ejerce el Gobierno y los intereses del Municipio, obtienen y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos municipales locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico, y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos para el cumplimiento de sus propios fines.

FUNCIONES: Además de las indicadas en el Código Municipal, le corresponden las siguientes:

• Definir los objetivos y las políticas generales de la Municipalidad y del Municipio de Zaragoza, a corto, mediano y largo plazo.

• Impulsar y orientar el desarrollo integral del Municipio de Zaragoza. • Impulsar el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal y definir e implementar su plan de gobierno en

base a esté.

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• Convocar a los distintos sectores de la sociedad civil del Municipio, para la formulación e institucionalización de las políticas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuesta de solución a los problemas locales.

• Aprobar los planes y programas de trabajo y revisar periódicamente su ejecución, por medio de informes presentados por las unidades ejecutoras, por intermedio de la Alcaldía Municipal.

• Aprobar los programas en materia de administración de personal, que contribuyan a la superación de los empleados municipales y la institucionalización de la carrera administrativa municipal.

• Desarrollar otras funciones que le sean inherentes al que hacer municipal. 4.2 ALCALDÍA MUNICIPAL: DEFINICIÓN: Es el Órgano Ejecutivo Superior del Gobierno y Administración Municipal. OBJETIVOS: • Cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Concejo

Municipal y asegurar el manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales, en la ejecución de sus programas de trabajo, para el efecto expedirá las órdenes e instrucciones necesarias.

• Dictar las medidas de política y buen gobierno y ejercer la potestad de acción directa y, en general resolver los asuntos del Municipio de Zaragoza, que no estén atribuidos a otra autoridad.

• Impulsar el desarrollo integral del municipio, proporcionando a la comunidad, los servicios públicos necesarios que demandan y, en fin cumplir, con sus cometidos.

FUNCIONES: • Dirigir las actividades técnicas y administrativas de la Municipalidad de Zaragoza, como órgano

responsable ante el Concejo, para el eficiente funcionamiento de la entidad. • Representar a la municipalidad y al Municipio de Zaragoza, Departamento de Chimaltenango. • Presidir el Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones ordinarias y extraordinarias de

conformidad con el Código Municipal. • Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los planes, programas y

proyectos de desarrollo del Municipio. • Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales. • Desempeñar la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad, nombrar,

sancionar y aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley a los empleados municipales. • Ejercer la Jefatura de la policía municipal, así como el nombramiento y sanción de sus funcionarios. • Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente establecido, con excepción de los

que corresponda adjudicar al Concejo Municipal. • Tramitar los asuntos administrativos cuya resolución corresponda al Concejo Municipal y una vez

substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesión inmediata. • Promover y apoyar, conforme al Código Municipal, y demás leyes aplicables, la participación y trabajo

de las asociaciones civiles y demás comités de vecinos que operen en el Municipio de Zaragoza.

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• Autorizar conjuntamente con la Secretaría Municipal, todos los libros que deben usarse en la Municipalidad, las asociaciones civiles y comités de vecinos que operen en el municipio; se exceptúan los libros y registros auxiliares a utilizarse en operaciones contables, que por ley corresponde autorizar a la Contraloría General de Cuentas.

• Autorizar a título gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las mayores facilidades para que se verifiquen, pudiendo delegar esta función en uno de los Concejales.

• Tomar el juramento de ley a los Concejales, a los Síndicos y a los Alcaldes Comunitarios o auxiliares, al darles posesión de sus cargos.

• Enviar copia autorizada a la Contraloría General de Cuentas del inventario de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince días calendario del mes de enero de cada año.

• Es el medio de comunicación entre el Concejo Municipal y las Autoridades y Funcionarios Públicos. • Presentar al Concejo Municipal el Presupuesto Anual de la Municipalidad, para su conocimiento y

aprobación. • Remitir dentro de los primeros cinco días hábiles de vencido cada trimestre del año, al Registro de

Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre anterior y de los vecinos fallecidos durante el mismo período.

• Gestionar la obtención de recursos ante otros organismos, para desarrollar programas en beneficio del Municipio.

• Suministrar al Concejo Municipal los informes que le sean requeridos, sobre la marcha administrativa o de los servicios que presta la Municipalidad.

4.3 AUDITORÍA INTERNA DEFINICIÓN: Es la responsable de evaluar permanentemente los sistemas y procedimientos utilizados para el control e información de las operaciones municipales y sus resultados en todos los niveles dentro del marco legal. Para el desarrollo de sus actividades, la auditoría interna se basa en el plan anual de auditoría, que es el documento que contiene y define el trabajo que realizará durante el año, conforme la política, objetivo y prioridades institucionales. Depende directamente del Concejo Municipal. OBJETIVO: Promover la conjugación óptima de esfuerzos, recursos y necesidades de la municipalidad, para alcanzar la calidad del gasto público, con criterios de probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economía y equidad, en la consecución de los objetivos planificados. FUNCIONES: • Velar por la correcta ejecución presupuestaria. • Implantar un sistema eficiente y ágil de seguimiento y ejecución presupuestaria • Cumplir con el reglamento interno correspondiente. • Elaborar el Plan Anual de Auditoría. • Proponer y poner en marcha mecanismos de prevención tendientes a hacer más eficiente la

administración contable financiera de la Municipalidad.

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• Fiscalizar los procedimientos contables financieros de la Municipalidad, así como el uso legal de sus recursos materiales.

• Evaluar permanentemente la gestión contable financiera de la Municipalidad. • Proponer procedimientos adecuados de control de los recursos personales y materiales de la

Municipalidad. • Informar periódicamente al Alcalde Municipal de los resultados de las Auditorías. • Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por la Alcaldía Municipal. 4.4 ALMACÉN Y BODEGAS: DEFINICIÓN: Unidad técnica encargada de coordinar y supervisar los procesos de recepción, distribución y control de suministros, materiales y equipo, depositados en las bodegas de la Municipalidad. OBJETIVO: Custodiar los bienes y suministros de la Municipalidad, aplicando los controles necesarios para garantizar su correcta disposición. FUNCIONES: • Coordinar, dirigir y supervisar la ejecución de las operaciones en las bodegas de la Municipalidad, con

el propósito de lograr el abastecimiento oportuno de los suministros, materiales y equipo necesarios para la ejecución de las obras, proyectos y las labores sustantivas municipales.

• Supervisar el proceso de ingreso de productos a bodega, verificando que el número, especificaciones y calidad de éstos, corresponda a los contenidos en las autorizaciones de compra respectivas.

• Elaborar y gestionar a donde corresponda, las solicitudes de compra de materiales, cuando las existencias se aproximen a los niveles inferiores mínimos fijados, de acuerdo a las políticas de la Municipalidad.

• Participar en reuniones de trabajo, con funcionarios municipales, a fin de coordinar la ejecución de los planes y actividades de la bodega a su cargo, tomando en cuenta las necesidades de las unidades que conforman la Municipalidad.

• Revisar y firmar los razonamientos de las órdenes de compra, cotizaciones, facturas y otros documentos que se elaboren en la Unidad.

• Participar en el diseño e instrumentalización de los sistemas orientados a lograr la operación efectiva y actualización permanente de los registros de los suministros y materiales existentes en bodega.

• Diseñar las técnicas y procesos que permitan la rápida localización de los bienes, materiales y suministros depositados en bodega, velando porque estén adecuadamente empacados y ordenados.

• Rendir cuentas ante el Director Administrativo, sobre las condiciones y cantidades de recursos disponibles.

• Realizar y ejecutar las demás obligaciones inherentes al puesto y que le asigne su inmediato superior. 4.5 COMPRAS:

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DEFINICIÓN: Es la Unidad Técnica responsable de coordinar, dirigir y supervisar los procesos de adquisición de bienes, materiales y servicios que requieren las diferentes áreas de la Municipalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos y a la legislación vigente. OBJETIVO: Adquirir en las mejores condiciones de precio, calidad y tiempo de entrega, los materiales e insumos que se requieran, para el cumplimiento de los objetivos de la administración municipal. FUNCIONES: • Controlar y dar seguimiento a las actividades relacionadas con licitaciones y cotizaciones que realice la

Municipalidad, velando porque se apeguen a las normas técnicas y legales vigentes e instruyendo al personal subalterno para que adopte las medidas correctivas pertinentes, cuando el caso lo amerite.

• Programar y coordinar conjuntamente con el Encargado de Bodega, la recepción y entrega de los bienes, materiales y suministros necesarios para la ejecución de los programas sustantivos y de apoyo a cargo de la Municipalidad.

• Revisar los registros de órdenes de compra emitidas, aprobando el informe mensual correspondiente, previo a su traslado al jefe inmediato superior para su aprobación final.

• Revisar y firmar órdenes de compra, cotizaciones, razonamientos de facturas y otros documentos que se elaboren en el área a su cargo.

• Convocar a las juntas de cotización y licitación para la apertura de plicas, proporcionando los expedientes correspondientes y verificando que éstas se realicen de acuerdo a las normas legales vigentes.

• Establecer y actualizar permanentemente los registros de precios de los bienes, materiales y servicios que se requieran regularmente, para el desarrollo de las actividades fundamentales y de apoyo de la Municipalidad.

• Realizar las demás tareas inherentes al puesto, y que le asigne su inmediato superior.

4.6 RELACIONES PÚBLICAS:

DEFINICIÓN: Es la Unidad responsable de divulgar los planes y logros municipales, mediante la elaboración, distribución y control de boletines informativos u otros materiales divulgativos, a través de los medios de comunicación disponibles. OBJETIVO: Facilitar a la población, la más amplia información sobre las políticas, planes, programas y proyectos de la Municipalidad. FUNCIONES:

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• Coordinar con el Alcalde, el Concejo Municipal y demás dependencias municipales, el suministro y calidad de la información que servirá de base para la rendición de cuentas y facilitación a los ciudadanos para la auditoria social.

• Atender y orientar al público que solicite entrevista con funcionarios y Autoridades Municipales. • Redactar boletines informativos destinados a la prensa, televisión y radio, para divulgar las actividades

relevantes de la Municipalidad. • Preparar entrevistas con la prensa nacional o local, para informar sobre las acciones realizadas por la

Administración Municipal. • Recopilar la información publicada en los medios de comunicación e informar a las Autoridades

Municipales, en aquellos asuntos que afecten o beneficien sus intereses y los de la población. • Divulgar en forma sistemática y con los medios disponibles, las actividades más relevantes de la

Municipalidad, y las obras realizadas conjuntamente con la participación de los vecinos y otras organizaciones.

• Realizar las demás actividades de su competencia cuando sea necesario, o lo indique el Alcalde. • Planificar, dirigir, coordinar la comunicación fluida y cordial entre la población y la municipalidad,

utilizando los diferentes medios de comunicación disponibles para fortalecer la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana.

• Realizar y coordinar los eventos de participación de la municipalidad. • Mantener actualizado el archivo escrito, audiovisual, gráfico y periodístico. • Fomentar las buenas relaciones entre los empleados municipales y el público que visitan la

municipalidad. • Asumir las tareas de coordinación de comunicación con entidades nacionales, la cooperación

internacional, para tratar agendas de mutuo interés y elaborar convenios, así como Velar por la buena imagen institucional en todos sus aspectos así como las relaciones interinstitucionales proporcionando información pública y comunicación social para gestionar el apoyo técnico de información necesaria.

• Coordinar, monitorear y dar seguimiento a las políticas, planes, programas, proyectos en acciones informativas dentro del municipio.

• Procurar la implementación de instrumentos de gestión comunicativa municipal. • Programar entrevistas para funcionarios cuando estos lo soliciten. • Crear y mantener vínculos con municipalidades homólogas a nivel nacional y del extranjero a través de

las embajadas. • Creación y diseño de la revista municipal. • Proponer los mecanismos, informes e instrumentos que faciliten el cumplimiento de las funciones de la

UMREP en materia de participación ciudadana. • Presentar informes sobre las acciones en materia de comunicación, opinión pública y logros a las

autoridades municipales y por intermedio del Alcalde Municipal a las entidades públicas. B). FUNCIONARIOS MUNICIPALES: 4.7 DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PLANIFICACION –DMP-: DEFINICIÓN:

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Es la Unidad encargada de coordinar y consolidar los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, asimismo es responsable de producir la información precisa y de calidad, requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales. La Dirección Municipal de Planificación –DMP-, podrá contar con el apoyo sectorial de los Ministerios y Secretarías de Estado que integran el Organismo Ejecutivo.

OBJETIVO: Propiciar la elaboración, integración y seguimiento de los planes, programas y proyectos de trabajo de las diferentes unidades municipales, a efecto de optimizar el empleo de los recursos disponibles, tendentes a la materialización de las metas y consecución de los objetivos institucionales, en congruencia con sus Programas de Gobierno. FUNCIONES: • Elaborar los perfiles, estudios de pre inversión y factibilidad de los proyectos para el desarrollo del

municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas. • Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio, incluyendo la información

geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales. • Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de los planes, programas

y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociación y ejecución. • Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada

centro poblado, así como de la cobertura de los servicios públicos de los que gozan éstos. • Asesorar al Concejo Municipal y al Alcalde, en sus relaciones con las entidades de desarrollo públicas

y privadas. • Otras actividades relacionadas con el desempeño de su cargo, y aquellas que le encomiende el

Concejo Municipal o el Alcalde. • Mantener actualizado el catastro municipal. • Propiciar y realizar investigación participativa, para la identificación y priorización de necesidades del

municipio, a fin de proponer soluciones. • Recopilar, clasificar y ordenar información a fin de conformar y mantener actualizado un banco de datos

del municipio, de necesidades priorizadas y de perfiles de proyectos. • Identificar fuentes de financiamiento para la ejecución de los proyectos, apoyar la gestión de los recursos,

recogiendo además, la información técnica respecto a procedimientos y condiciones, tomando en consideración el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, el SNIP, SINAFIP, etc.

• Participar en la formulación del Programa de Inversión Multianual de la Municipalidad –PIMA-. • Verificar que la ejecución de los programas se ajusten a lo previsto, e informar a las Autoridades

Municipales. • Proporcionar información constantemente a las Autoridades Municipales, sobre el grado de cumplimiento

de los programas en ejecución.

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• Coordinar la formulación y evaluación del Plan de Inversión y someterlo a la consideración del Concejo Municipal, por intermedio de la DMP.

• Someter a consideración del Concejo Municipal, por intermedio del Alcalde, la información relacionada con planes, programas y proyectos para que se tomen las decisiones correspondientes.

• Asesorar a las demás unidades ejecutoras de la Municipalidad, como a representantes legales de organizaciones comunitarias, en lo concerniente a planificación, programación y evaluación de proyectos.

• Elaborar perfiles y proyectos de inversión, atendiendo preferentemente las áreas prioritarias de desarrollo. • Elaborar informes trimestrales de avance de las actividades, realizadas por su Área y presentarlos al

Alcalde Municipal. • Participar en la elaboración de la Memoria Anual de labores. • Realizar las demás funciones que le asignen a –DMP- 4.7.1 UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL: DEFINICIÓN: El 02 de febrero de 2012, según acuerdo municipal No. 23-2012 se aprueba la creación de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal para Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, (UGAM) para atender competencias ambientales del municipio de Zaragoza. La Municipalidad reconoce la necesidad de valorar las externalidades positivas de las tierras de vocación forestal, particularmente la función de producción de agua, el uso y manejo de las tierras con vocación agrícola y el manejo de residuos sólidos y líquidos como punto de partida para un desarrollo integral de micro cuenca y por ende a la reducción de la pobreza del municipio. OBJETIVO: Impulsar el cumplimiento y apropiación con pertenencia de las competencias y responsabilidades en materia ambiental propia y concurrente de la gestión municipal; las que les sean delegadas por otros órganos, entidades o instituciones del estado, mediante acuerdo gubernativo o convenios de ejecución, con énfasis en la adaptación y mitigación en el cambio climático. FUNCIONES: • Proponer, coordinar y monitorear las políticas, programas, proyectos y acciones ambientales, a ser

ejecutados con el presupuesto municipal, fondos del gobierno central y la coordinación internacional. Así como reglamentos y ordenanzas en materia ambiental. Cuidando que las políticas municipales se enmarquen en las correspondientes políticas nacionales.

• Velar por el cumplimiento de las normas ambientales de orden nacional y municipal y reportar al Juzgado de Asuntos Municipales a los infractores.

• Fungir como instancia de coordinación en materia ambiental a lo interno de la municipalidad; asimismo, de esta con otras municipalidades, con otras instituciones públicas, organismos de cooperación y con entidades privadas.

• Apoyar y orientar a las oficinas municipales a cargo de los servicios públicos, en la inclusión de los aspectos ambientales como eje trasversal, en todos sus programas, proyectos y servicios.

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• Participar en la facilitación y/o ejecución de los mecanismos de coordinación, comunicación y seguimiento con las otras unidades municipales, para la formulación de los planes para prevención, gestión de riesgo y atención en caso de emergencia y catástrofes. Estas acciones se deberán realizar en forma coordinada con las instituciones encargadas.

• Promover la participación de la municipalidad en los mecanismos de coordinación interinstitucional para tratar la aplicación de la política nacional de cambio climático, proporcionando la asesoría necesaria.

• Promover la conservación y protección de los recursos forestales, para lo cual deber mantener estrecha relación con las instituciones del sector público y privado que estén vinculadas con esta actividad, y apoyar programas de reforestación, de control y vigencia.

• Elaborar en forma participativa el diagnóstico socio-ambiental del municipio y los planes correspondientes, que incluya el plan estratégico municipal.

• Promover la conservación de los recursos naturales, el manejo sostenible de la tierra según su vocación (agrícola o forestal) y la gestión integrada de los recursos hídricos, suelo y bosque para evitar su contaminación y degradación (reforestación de cuencas, cauces de ríos y fuentes de agua).

• Apoyar la gestión ambiental que realizan las autoridades, organizaciones tradicionales, consejos asesores ladinas e indígenas y tomar en cuenta sus opiniones en la formulación de la política ambiental municipal y en la implementación de la política nacional de cambio climático y su estrategia.

• Diseñar e imprentar un sistema de monitoreo de indicadores ambientales municipales. • Recolectar, intercambiar y difundir información hacia la población y las instituciones ambientales. • Gestionar y coordinar la capacitación y formación ambiental al interno de la municipalidad y en el

municipio en general. • Apoyar al gobierno municipal y especialmente a la dirección municipal de planificación con estudios o

dictámenes de protección de lugares sagrados o de significación histórica cultural, entre los cuales están los monumentos, áreas, plazas, edificios de valor histórico y cultural de la población, así como sus áreas de influencia.

• Elaborar e implementar un Plan de Manejo de Micro Cuencas Municipal. • Elaborar y proponer al Concejo Municipal, reglamentos y ordenanzas que promuevan el control y

mejoramiento de la calidad ambiental: • Mejorar calidad del agua potable, tratamiento de aguas servidas (origen industrial, agrícola y

domestico). • Promover sistemas de tratamiento de residuos y desechos sólidos desde la recolección, trasporte,

clasificación, reciclaje y disposición final en relleno sanitario; para el caso de desechos y residuos peligrosos que requieren un tratamiento especial se deberá coordinar con las autoridades correspondientes.

• Reducir la contaminación atmosférica (control de calderas industriales y domiciliares humos visibles y fuentes de diverso origen) y mitigación de las emisiones de gases de efecto de invernadero.

• Reducir la contaminación sónica mediante la implementación de ordenanzas, ordenamiento y reglamentación para mejorar la calidad de vida de los habitantes.

• Impulsar y mejorar prácticas productivas, agrícolas, pecuarias e industriales amigables con el ambiente.

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• Promover en apoyo de la Dirección Municipal de Planificación la formulación y aprobación de la normativa de ordenamiento territorial y coadyuvar a su efectivo cumplimiento.

• Velar, en lo que le corresponde a la municipalidad, por la explotación racional de los recursos mineros materiales de construcción dentro de la circunscripción municipal.

• Promover las medidas para reducir la vulnerabilidad, mejorar la adaptación al cambio climático y gestión integrada de riesgo (identificación y evaluación de áreas de riesgo).

• Proponer la creación de parques ecológicos, regionales o municipales, reservas comunales y áreas protegidas, para la conservación de la diversidad biológica mitigación a los impactos del cambio climático y apoyar los trámites correspondientes según el caso.

• Impulsar planes, programas y proyectos para la adaptación del cambio climático, vulnerabilidad y gestión del riesgo.

• Promover la organización, movilización y participación ciudadana en los procesos de planificación, monitoreo y auditoria social de la gestión ambiental en el municipio, preferente dentro del sistema de consejo de desarrollo.

• Proponer programas de educación ambiental y actividades destinados a crear conductas deseables en la comunidad frente a problemas ambientales específicos.

• Apoyar y promover campañas de movilización de la población para la defensa y conservación de los recursos naturales, de prevención y gestión de riesgo, de limpieza y ornato y de observancia de los reglamentos y leyes en materia ambiental y denuncia de los infractores.

4.7.2 OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER: DEFINICIÓN: La Oficina Municipal de la Mujer denominada –OMM-, aprobada por acuerdo de Concejo Municipal No. 24-2012, pretende responder a la problemática social en mujeres y familia, desarrollando en ellos potencialidades que mejoren la calidad de vida. En la mujer desarrollar potencialidades y habilidades para su mejoramiento económico, social y productivo con igualdad de género. Diseñando y facilitando espacios de participación que respondan a sus expectativas en liderazgo y desarrollo comunitario. OBJETIVO: Impulsar permanentemente el desarrollo integral con equidad de Género de las mujeres del municipio, promoviendo la participación activa, voluntaria y organizada de las mujeres, así mismo sean escuchadas para que sean tomadas en cuenta sus demandas y necesidades prácticas para la solución de sus problemas y la búsqueda del cumplimientos de sus derechos como ciudadanas partícipes de su propio desarrollo. FUNCIONES: • Elaborar de manera participativa el diagnóstico sociocultural y/o familiar del municipio de Zaragoza, y

los planes correspondientes, que incluyan el Plan Estratégico Municipal Agenda 21. • Diseñar, proponer e implementar un sistema de gestión familiar municipal y velar porque en los planes

de desarrollo municipal, se incorpore la variable de la mujer y la familia.

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• Proponer, coordinar y monitorear las políticas, programas, proyectos y acciones familiares, a ser ejecutados con el presupuesto municipal, fondos del gobierno central y la cooperación internacional. Así como los reglamentos y ordenanzas en materia de la Mujer y la Familia. Cuidando que las políticas municipales se enmarquen en las correspondientes políticas nacionales.

• Proponer el presupuesto para el funcionamiento de la Unidad y los mecanismos que contribuyan a su auto-sostenibilidad.

• Diseñar e implementar un sistema de monitoreo, de indicadores educativos municipales de la Mujer y la Familia.

• Recolectar, intercambiar y difundir información hacia la población y las instituciones preocupadas o interesadas por el bienestar de la Mujer y la Familia.

• Gestionar y coordinar la capacitación y formación de los valores morales al interno de la municipalidad y en el municipio en general.

• Apoyar al gobierno municipal y especialmente a la Dirección Municipal de Planificación, con estudios y dictámenes de programas de protección a la Mujer y la Familia, así como sus áreas de influencia.

• Brindar y motivar a la población para que avance hacia la construcción de una sociedad más equitativa, solidaria e igualitaria, tomando en cuenta la diversidad social, cultural de la población de Zaragoza.

• Apoyar la gestión social, sobre programas y proyectos que realizan las autoridades, organizaciones, consejos, asesores indígenas y tomar en cuenta sus opiniones en la formulación de la política social municipal, en la

• implementación del fortalecimiento de la Mujer y la Familia. • Fungir como instancia de coordinación en materia social a lo interno de la municipalidad; asimismo con

otras instituciones públicas, organismos de cooperación y con entidades privadas. • Establecer y/o gestionar con base en acuerdos programáticos y financieros, las competencias

concurrentes en materia social, con otras oficinas, entidades del Estado y del sector público. • Promover que las entidades nacionales sociales con presencia en el municipio, constituyan una

instancia de coordinación entre sí y que faciliten la relación con la municipalidad para una mejor gestión social.

• Apoyar y orientar a las oficinas municipales, a cargo de los servicios públicos y en especial con la Dirección de Planificación Municipal (DMP), en la inclusión de los aspectos sociales como eje transversal, en todos sus programas, proyectos y servicios.

• Promover la participación de la municipalidad, en los mecanismos de coordinación interinstitucionales para tratar la aplicación de la política nacional en bienestar de la Mujer y la Familia, proporcionando la asesoría necesaria.

• Motivar la participación de las mujeres en espacios sociales, culturales, ambientales, económicos y políticos.

• Promover la organización, movilización y participación ciudadana en los procesos de planificación, monitoreo y auditoria social, a la gestión social en el municipio de Zaragoza, preferentemente dentro del Sistema de Consejos de Desarrollo.

• Propiciar el establecimiento de una mesa municipal social de personas e instituciones interesadas en el tema que fortalezcan los trabajos de la OMM dentro del COMUDE.

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4.7.3 OFICINA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (OMPNA) DEFINICION: Esta oficina se fundó según acuerdo emitido por el Honorable Concejo Municipal según acta COM-19-2013 con fecha 23 de mayo de 2013. Dicho acuerdo se realizó bajo las consideraciones de la ley de Protección integral a la Niñez y Adolescencia la cual establece que la ley es un instrumento jurídico de integración familiar y promoción social, por lo que es necesario contar con una oficina dentro de la estructura administrativa de la municipalidad que incida, impulse y asesore las políticas que garanticen el goce de derechos a la niñez y adolescencia.

Dicha oficina funcionará de forma independiente de la Oficina municipal de la Mujer, debiendo realizar sus funciones de conformidad con el Manual correspondiente para lograr un trabajo eficiente.

VISION: Ser una Oficina Municipal que impulsa y realiza acciones de protección que garanticen el goce de derechos y el pleno conocimiento y cumplimiento de obligaciones por la niñez y adolescencia.

MISION: Coordinar acciones con actores institucionales Gubernamentales y no Gubernamentales para brindar protección integral a la niñez y adolescencia.

OBJETIVOS ESPECIFICOS: Facilitar la articulación de las instituciones públicas y privadas para conformar el sistema municipal de protección de la niñez y adolescencia, estableciendo rutas de derivación, atención y protocolos para derivación y acompañamiento de casos. Planificar conjuntamente con el sistema de protección los programas de prevención y atención a fin de garantizar el de los derechos y cumplimiento de obligaciones de la niñez y adolescencia.

FUNCIONES: La Oficina Municipal de Protección a la Niñez y adolescencia dependerá del señor alcalde municipal y de la comisión 09 quienes coordinaran las acciones pertinentes con el coordinador de la Oficina de Niñez y Adolescencia que garanticen el goce de derechos y obligaciones de la niñez y adolescencia, entre las funciones de la Oficina Municipal de Protección se pueden mencionar las siguientes:

• Informar a la comisión municipal 09 y alcalde y a las instituciones pertinentes sobre la situación de la niñez y adolescencia en el municipio con el propósito de elaborar los planes e impulsar las acciones para la prevención y atención de la niñez y adolescencia.

• Elaborar y mantener actualizado los registros de casos de niños, niñas y adolescentes del municipio atendidos por la oficina o por otras instituciones públicas (Juzgado de Paz, Juzgado de la niñez, entre otros)

• Recomendar al concejo municipal el uso de instrumentos que favorezcan la implementación de acciones dirigidas a la niñez y adolescencia en el quehacer institucional de la municipalidad.

• Elaborar, ejecutar y evaluar planes operativos anuales de la Oficina Municipal de Niñez y Adolescencia, orientados en el cumplimiento de los objetivos en temas de la niñez y adolescencia.

• Fomentar y promover la articulación institucional Pública y de la sociedad civil para su participación e involucramiento en los distintos programas. (RED DE PROTECCION)

• Promover actividades y programas de Prevención, Sensibilización y capacitación en la niñez y adolescencia del municipio.

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• Promocionar la Oficina antes las demás instituciones y población a fin de que la oficina se constituya en un punto de referencia para las medidas de protección de la niñez y adolescencia.

• Participar y coordinar diversas actividades relacionadas con el ámbito de la niñez y adolescencia, tanto deportivas, culturales, artísticas y programas alternativos que beneficien a los niños, niñas y adolescentes, lo cual permita alcanzar los objetivos para los que fue creada dicha Oficina.

4.8 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA INTEGRADA MUNICIPAL: DAFIM DEFINICIÓN: Es la Unidad responsable de integrar a la Municipalidad de Zaragoza, en proceso de administración y consolidación financiera del Sector Público. Esta Unidad estará a cargo de un/a Director/a nombrado/a por el Concejo Municipal de una terna propuesta por el Alcalde. OBJETIVOS: La AFIM, tendrá entre otras funciones, realizar la programación, organización, coordinación, ejecución y control de la captación y uso de los recursos del municipio, bajo los principios de legalidad, economía, eficiencia, eficacia y equidad, con el propósito de cumplir con los planes, programas y proyectos emanados de las políticas municipales. FUNCIONES: De conformidad con lo establecido en el Artículo 98 del Código Municipal, Decreto No. 12-2002 y de acuerdo con la modernización financiera municipal, son funciones básicas de la AFIM, las siguientes: • Dirigir, planificar, organizar, administrar, supervisar y evaluar todas las operaciones presupuestarias,

contables y financieras de las áreas de Presupuesto y Contabilidad de la Municipalidad, coordinar con las demás unidades de la organización municipal, lo relativo a la información que deberá registrarse en el Sistema.

• Elaborar, en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación –DMP-, con la asistencia del Alcalde y asesoría de la Comisión de Finanzas del Concejo Municipal, el Anteproyecto de Presupuesto Municipal, la programación de la ejecución presupuestaria y su respectiva evaluación.

• Administrar la gestión financiera del Presupuesto, la contabilidad integrada, la deuda municipal, y la tesorería.

• Asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal en materia de administración financiera. • Mantener adecuada coordinación con los entes rectores de los sistemas de administración financiera y

aplicar normas y procedimientos que emanen de éstos. • Dirigir y administrar todo el proceso de liquidación presupuestaria, la recaudación de impuestos,

arbitrios, tasas y contribuciones. • Elaborar y mantener actualizado el Registro de Contribuyentes, en coordinación con el catastro

municipal. • Informar al Alcalde y a la Dirección Municipal de Planificación sobre los cambios de los objetos y

sujetos de tributación. • Administrar la Caja Chica, en base a la Cuenta Única de la Tesorería Municipal y flujos de caja y

programación.

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• Elaborar y presentar la información financiera que por ley le corresponde. • Coordinar con el MINFIN, INFOM y ANAM, los planes de capacitación correspondientes a la aplicación

del Código Municipal, leyes conexas y lo relacionado al SIAF-MUNI. • Formular las propuestas de política financiera y someterlas a consideración del Concejo, a través del

Alcalde Municipal. • Proponer normas complementarias para alcanzar la mayor eficiencia y eficacia de la Administración

Financiera Integrada Municipal. • Supervisar, controlar y apoyar la gestión administrativa financiera de las diferentes dependencias y

empresas municipales. • Operar las cuentas de los libros autorizados para el efecto. • Registrar en los libros o sistemas computarizados la contabilidad de los ingresos y egresos

municipales, previa autorización de la Contraloría General de Cuentas, de acuerdo con las normas contables legalmente aceptadas.

• Rendir cuenta al Concejo Municipal, en su sesión inmediata, para que resuelva sobre los pagos que haga por orden del Alcalde y que a su juicio no estén basados en la ley, lo que lo eximirá de toda responsabilidad con relación a éstos.

• Efectuar el cobro a los contribuyentes, en base al Plan Tributario Municipal y los tributos que tienen leyes específicas.

• Efectuar los pagos que estén fundados en las asignaciones del presupuesto, verificando previamente su legalidad. Si los hiciere sin cumplir los requisitos y formalidades de ley, deberá reintegrar su valor al erario municipal, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiere incurrido.

• Extender a los contribuyentes los comprobantes correspondientes autorizados por la Contraloría General de Cuentas, por las sumas que de ellos perciba la Tesorería Municipal.

• Hacer cortes de caja y arqueo de valores, examen de libros y registros, así como del inventario general de bienes de la municipalidad, al tomar posesión de su cargo y al entregarlo.

• Remitir a la Contraloría General de Cuentas, certificación del acta levantada al documentar el corte de caja y arqueo de valores de la Tesorería, a más tardar tres días después de efectuadas esas operaciones.

• Presentar al Concejo Municipal, en el curso del mes de enero de cada año, la cuenta general de su administración durante el año anterior, para que sea examinada y aprobada durante los dos meses siguientes a la presentación de la cuenta general de su administración.

• Actualizar periódicamente los datos del Control de Contribuyentes y el Control Inmobiliario Municipal, en base a la información proporcionada por la Dirección Municipal de Planificación –DMP-.

• Elaborar el “Plan Anual de Recaudación y Recuperación de la Deuda Morosa” y remitirlo a su Jefe inmediato para su aprobación y ejecución.

• Certificar los saldos de los contribuyentes morosos y trasladarlos al Juzgado de Asuntos Municipales, para iniciar el proceso de cobro por la vía legal.

• Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por el Concejo Municipal.

4.8.1 UNIDAD DE PRESUPUESTO DEFINICIÓN:

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Participar en la elaboración de la política presupuestaria, así como en la formulación de la política financiera municipal, principalmente en la elaboración, mantenimiento y actualización de reglamentos, manuales, instructivos y procedimientos internos que permitan aplicar y evaluar la gestión presupuestaria, con el fin de aplicar los correctivos que se consideren necesarios. El puesto se ubica en el nivel operativo, nombrado por el Alcalde Municipal, está bajo la supervisión del Director/a de la AFIM. OBJETIVO: Diseñar y actualizar los procedimientos que hagan más eficiente el presupuesto municipal. FUNCIONES: • Elaborar y planificar el Presupuesto Municipal, bajo la dirección del Director/a de la AFIM. • Ejecutar y controlar el Presupuesto Municipal adecuadamente, e informar cuando le sea requerido. • Utilizar de forma adecuada, el sistema de informática de recaudación de ingresos. • Elaborar información contable de la situación presupuestaria de la Municipalidad. • Elaborar y comentar, mensualmente la diferenciación de saldos que existe en la ejecución del

presupuesto y proponer los correctivos que a su criterio se deben aplicar. • Trasladar la información de ingresos y egresos al encargado de la Unidad de Contabilidad. • Ejecutar los manuales de procedimientos establecidos para el buen funcionamiento de la Unidad de

Presupuesto. • Integrar la Comisión de Compras y hacer las recomendaciones pertinentes, para transparentar la

adquisición de bienes y servicios municipales. • Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por el Director/a de la AFIM. 4.8.2 UNIDAD DE CONTABILIDAD: DEFINICIÓN: Es la encargada de administrar la gestión financiera del registro de la ejecución contable, de conformidad al Sistema Financiero y a los lineamientos emitidos por la Dirección de Contabilidad del Estado del MINFIN. El puesto se ubica a nivel operativo, bajo la dirección del Director/a de la AFIM y nombrado por el Alcalde Municipal. OBJETIVOS Producir información contable precisa y confiable, de conformidad con el sistema financiero del Sector Público y los lineamientos emitidos por la Dirección de Contabilidad del Estado, del Ministerio de Finanzas Públicas. FUNCIONES: • Elaborar información financiera precisa y confiable. • Elaborar las Conciliaciones Bancarias. • Revisar el Control de Talonarios utilizados y en existencia. • Operar la Caja Fiscal de Ingresos y Egresos, Forma 200-B.

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• Levantar Inventarios periódicamente. • Mantener actualizadas las Tarjetas de Responsabilidad. • Revisar las Planillas de Sueldos y Salarios. • Elaborar y revisar las Planillas del IGSS. • Manejar los Formularios de excepción de compra para los proveedores. • Manejar los sistemas de informática SIAF u otros sistemas legalmente establecidos en la

Municipalidad. • Ejecutar los manuales de procedimientos establecidos para optimizar el sistema contable municipal. • Elaborar los Estados Financieros Municipales: Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados,

con sus respectivos auxiliares. • Realizar los trámites ante las entidades del Estado, relacionados con el aspecto contable-financiero de

la Municipalidad. • Integrar comisiones de liquidación de proyectos municipales, ordenadas por el Concejo Municipal. • Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por el Director/a de la AFIM. 4.8.3 RECEPTORÍA DEFINICIÓN: Es la dependencia municipal responsable de la percepción de los ingresos municipales, según la programación de los ingresos, aplicando las normas de control interno y con apego a las normas emitidas por los entes rectores de la administración financiera pública. OBJETIVO: Realizar actividades de recepción de los impuestos arbitrios, tasas, contribuyentes así como otros ingresos. FUNCIONES: • Extender a los contribuyentes los comprobantes en su caso recibos y/o facturas correspondientes

autorizados y señalados por la Contraloría General de Cuentas y demás entidades, por las sumas que de ellos se perciba.

• Percibir los diferentes ingresos que percibe la Municipalidad en concepto de arbitrios, tasas, contribuciones por mejoras, aportes y otros.

• Trasladar al área de contabilidad la documentación de soporte de los ingresos percibidos., • Llevar el control de los recibos y/o facturas correspondientes, autorizados por las dependencias de

fiscalización y de recaudación. • Proveer información en tiempo real del movimiento efectivo de fondos. • Proporcionar información sobre los saldos diarios de caja. • Control de recibos por ingresos de piso de plaza. • Presentar a su jefe inmediato superior una planificación semanal, mensual y anual, de las actividades • Otras atribuciones inherentes al cargo, asignadas por el Tesorero. 4.9 SECRETARIA MUNICIPAL

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DEFINICIÓN: Es la Unidad de Asistencia del Concejo Municipal y la Alcaldía, se constituye en el vínculo del control administrativo de la Municipalidad, para trasladar a la Alcaldía las gestiones que presentan los usuarios e interesados ajenos a la misma, sin embargo, se reserva el trámite de documentos y quejas que presentan las demás oficinas que dependen directamente de la Alcaldía. OBJETIVOS: Facilitar la gestión administrativa de la Municipalidad, mediante la participación en actividades del Concejo Municipal y su relación con la Alcaldía, personal interno y atención de servicios internos. FUNCIONES: • Elaborar, en los libros correspondientes, las actas de las sesiones del Concejo Municipal y autorizarlas

con su firma, al ser aprobadas de conformidad con el Código Municipal. • Certificar las actas y resoluciones del Alcalde o del Concejo Municipal. • Dirigir y ordenar los trabajos de la Secretaría, bajo la dependencia inmediata del Alcalde, velando que

los empleados cumplan sus obligaciones legales y reglamentarias. • Redactar la memoria anual de labores y presentarla al Concejo Municipal durante la primera

quincena del mes de enero de cada año, remitiendo ejemplares de ella al Organismo Ejecutivo, al Congreso de la República, al Concejo Municipal de Desarrollo y a los medios de comunicación a su alcance.

• Asistir a todas las sesiones del Concejo Municipal, con voz informativa pero sin voto, dándole cuenta de los expedientes, diligencias y demás asuntos, en el orden y forma que indique el Alcalde.

• Archivar las certificaciones de las actas de cada sesión del Concejo Municipal. • Recolectar, archivar y conservar todos los diarios oficiales. • Organizar, ordenar y mantener actualizado el archivo de la Municipalidad. • Desempeñar cualquier otra función que le sea asignada por el Concejo Municipal y el Alcalde. • Inscribir las Actas de Matrimonios efectuados en la Municipalidad y en el Municipio, así como extender

las certificaciones respectivas. • Atender las resoluciones y audiencias provenientes de Abogados y Notarios, Juzgado y Ministerio

Público, haciéndose constar mediante razón al margen de la partida correspondiente. • Gestionar y participar en la realización de matrimonios civiles y uniones de hecho, desde la solicitud,

dictamen, resolución y constancias de matrimonio. • Levantar actas de autorización de padres o quienes ejerzan patria potestad, para aquellos menores

que soliciten contraer matrimonio. • Inscribir a las asociaciones civiles, comités y demás personas jurídicas que operen en el municipio; lo

cual les dará su personalidad jurídica. • Inscribir a los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES). • Otras atribuciones que le sean asignadas, por el Concejo o el Alcalde Municipal, de acuerdo a las leyes

de la materia. 4.9.1 OFICIAL DE SECRETARIA I

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DEFINICIÓN: Es un puesto administrativo que le corresponde atender principalmente a los interesados en gestionar solicitudes relacionadas con servicios públicos municipales. Dentro de sus actividades, le corresponde elaborar contratos administrativos, según corresponda a la gestión. FUNCIONES: • Redactar correspondencia de la Secretaría, para la gestión de expedientes a otras oficinas de la

Municipalidad o bien a otras Instituciones. • Elaborar contratos varios. • Gestionar la autorización y registro de matrículas de fierro. • Elaborar actas y citaciones varias. • Sustituir al Secretario Municipal, en su ausencia. • Realizar otras actividades inherentes al puesto que le sean asignadas

4.10 OFICINA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES – OSPM- DEFINICIÓN: Unidad administrativa cuyas funciones son: Planificar, organizar, dirigir y controlar la prestación de los servicios públicos municipales, bajo los principios de eficiencia, eficacia, equidad, desconcentración, descentralización y participación comunitaria, con el propósito de satisfacer las necesidades y expectativas de la población. OBJETIVO: Garantizar el funcionamiento eficiente y eficaz de los servicios públicos municipales, bajo los términos de calidad, costo, continuidad y cobertura. FUNCIONES: • El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y evaluación de los servicios

públicos municipales. • Elaborar, en coordinación con la Oficina Municipal de Planificación –OMP-, estudios para determinar

la capacidad de la Municipalidad para prestar los servicios públicos municipales, en proporción a la demanda de la población y formular propuestas de inversión para el mejoramiento de la infraestructura de éstos.

• Colaborar con la Oficina Municipal de Planificación –DMP-, en la realización y actualización del inventario permanente de la infraestructura social y productiva de cada centro poblado del Municipio.

• Diseñar y aplicar mecanismos de control, para conocer el nivel de satisfacción de los usuarios de los servicios.

• Planificar y dirigir las actividades tendentes a la prestación eficiente y eficaz de los servicios. • Supervisar periódicamente el estado de las instalaciones y el funcionamiento de los servicios, como

base para aplicar y/o proponer al Concejo Municipal, por intermedio del Alcalde, las medidas correctivas.

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• Proponer al Concejo Municipal, por intermedio del Alcalde, medidas que tiendan a la modernización y a la eficacia de los servicios.

• Presentar informes de avances de programas de mantenimiento, mejora y ampliación de los servicios. • Llevar a cabo el control de venta y traspaso de predios y nichos en el cementerio municipal, así como

la emisión de los títulos respectivos • Coordinar con la Unidad de Administración Financiera Integrada Municipal –AFIM-, la reglamentación,

publicación y divulgación de los servicios; así como el establecimiento periódico de los costos de operación, mantenimiento, mejoramiento de calidad y cobertura de éstos.

• Verificar la existencia, divulgación y cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, aplicables a los servicios públicos municipales y proponer las reformas pertinentes, especialmente en lo relacionado con los reglamentos municipales.

• Reportar al Juzgado de Asuntos Municipales las infracciones a los reglamentos, ordenanzas y disposiciones municipales, relativas a los servicios públicos municipales, para la imposición de las sanciones que correspondan.

• Realizar otras funciones afines.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

1. Agua Entubada

Nombre del Procedimiento Encargado 1.1 Solicitud Servicio Servicios Públicos

• Descripción:

Se refiere al procedimiento que deben de seguir los vecinos para solicitar la prestación del servicio de agua o conexión al servicio en su domicilio.

• Usuarios Vecinos del Municipio de Zaragoza, que tienen interés en conectarse al servicio de agua potable.

• Requisitos Ø Solicitud por escrito Dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia de DPI (Documento Personal de Identificación) o Cédula. Ø Fotocopia de Escritura o Acta Notarial de Declaración Jurada

PROCEDIMIENTO

No. Descripción Secuencial Responsable 1 Entrega de expediente a Oficina de Servicios Públicos Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos 3 Verifica expediente 4 Traslada expediente a encargado de Servicios Públicos 5 Recibe encargado de Servicios Públicos

Encargado de Servicios Públicos 6 Verifica expediente 7 Notifica a Fontanería 8 Recibe notificación

Fontanería 9 Realiza la inspección ocular 10 Traslada verificación por escrito para continuar con el proceso 11 Recibe notificación

Encargado de Servicios Públicos 12 Ordena expediente Pasa Alcaldía Municipal

13 Recibe alcaldía Municipal Secretaria 14 Recibe alcalde Municipal

Alcalde Municipal 15 Verifica expediente

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16 Autoriza o niega la prestación del servicio de agua 17 Traslada el expediente para dar seguimiento al proceso 18 Recibe expediente Secretaria 19 Traslada expediente a encargado de servicios públicos

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Informa al Vecino: Si la respuesta es positiva se le informa al vecino que tiene 2 días para presentarse a la oficina para continuar su proceso, e informarle que debe presentar a la oficina de Servicios Públicos Municipales lo siguiente :

Ø Contador de agua Ø Número de identificación tributaria Ø Firmar compromiso de pago mensual de agua Ø Firmar compromiso de reparación de

Adoquinamiento y su depósito. Ø Pago en receptoría por concepto de concesión de

agua entubada. Ø Solvencia Municipal

Encargado de servicios públicos

21 Recibe notificación Vecino 22 Se presenta el solicitante con lo requerido por la oficina de

Servicios público 23 Recibe lo solicitado por encargado de servicios públicos Asistente servicios públicos 24 Verifica lo solicitado 25 Recibe pago Receptoría 26 Emite constancia de pago 27

Recibe constancia

Asistente de Servicios Públicos 28 Entrega constancia de pago

29 Imprimen título de agua (o emite contrato de prestación del servicio)

30 Extiende título de agua (o firma contrato de prestación de servicio)

31 Recibe orden de conexión Vecino 32 Recibe Titulo de agua (o contrato de prestación de servicio) 33 Notifican a fontanería de Conexión de agua Encargado de servicios públicos 34 Recibe notificación

Fontanería 35 Procede a conexión de agua 36 Presenta informe de conexión 37 Recibe notificación Asistente Servicios Públicos 38 Ingresa al expediente

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39 Archivan

Nombre del Procedimiento Encargado 1.2 Reclamos por falta de agua Servicios Públicos

• Descripción:

Se refiere al procedimiento, que debe seguir los vecinos para hacer sus reclamos por falta o escases de agua en sus domicilios.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza que están conectados al servicio de agua y estén al día con el pago de sus tarifas.

• Requisitos Ø Solicitud por escrito Ø Dirección correcta

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable

1 Reclamo a la USP por falta de agua entubada en sus hogares. Afectado

2 Verifica lo Expresado por los Vecinos. Encargado Unidad de Servicios Públicos 3 Recaba información sobre la falta de agua.

4 Pasa informe a Unidad de Relaciones Públicas Municipales.

Encargado Unidad de Servicios Públicos Municipales

5 Pasa informe a Fontaneros Municipales.

6

Informa al señor Alcalde Municipal la escases de agua, en hogares zaragozanos, y las causas del porque se está sucintado, la escases de agua en este sector. Y las medidas que se tomaran para normalizar el servició.

7 Recibe Unidad de Relaciones Públicas Municipales

Encargado de Unidad de Relaciones Públicas Municipales 8

Informa a los pobladores del municipios las causas del porque hay escases de agua en sus hogares, las medidas de contingencias que se están tomando y el tiempo que duraran las reparaciones.

9 Recibe fontanería. Fontanero 10 Realiza los trabajos correspondientes para regular el agua

entubada. 11 Supervisa los trabajos realizados.

Encargado de Unidad de Servicios Públicos Municipales

12 Monitorea los servicios de agua en el sector afectado.

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13 Informa al vecino afectado que el servicio se ha normalizado.

Nombre del Procedimiento Encargado 1.3 Reposición de título de Agua (o reposición de contrato de prestación de servicio) Servicios Públicos

• Descripción:

Es emitir a un vecino zaragozano el documento, que le acredita los derechos de concesión de agua, en su inmueble para el consumo humano.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza, que están legalmente registrados en el sistema.

• Requisitos Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación (DPI) o Cédula Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia del Último recibo de pago Ø Fotocopia de Escritura Ø Pago de 0.00 PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos

3 Revisa expediente 4 Búsqueda y verificación en el sistema 5 Búsqueda y verificación en libros de registro 6 Se traslada a emitir pago a receptoría 7 Imprime título de agua 8 Se razona el título en parte adversa 9 Emite pago Vecino 10 Recibe constancia pago 11 Recibe pago Receptoría 12 Emite constancia 13 Entrega constancia de pago Solicitante 14 Recibe constancia

Asistente de Servicios Públicos 15 Se levanta conocimiento de emisión de título 16 Firma del Títulos de agua

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17 Archivo de expediente

Nombre del Procedimiento Encargado 1.4 Traspaso de Título de Agua (traspaso de contrato de servicio) Servicios Públicos

• Descripción:

El traspaso de título contrato de servicio de agua, y consiste en que todos los derechos y obligaciones de una concesión de ½ paja de agua entubada se transfieren a otra persona por venta del inmueble, viudez, donación de inmueble.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza.

• Requisitos por venta de inmueble: Ø Solicitud por escrito dirigida al Alcalde Municipal (motivo del traspaso) Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación (DPI) o Cédula Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia de Escritura del Inmueble Ø Fotocopia de Comprobante de último pago de agua Ø Título de Agua Original Ø Pago de Q. 100.00

• Requisitos por viudez

Ø Solicitud por escrito dirigida al Alcalde Municipal (motivo del traspaso) Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación (DPI) o Cédula Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia de Escritura del Inmueble Ø Declaración Jurada (si fuera necesario) Ø Fotocopia de Comprobante de último pago de agua Ø Título de Agua Original Ø Acta de defunción Ø Pago de Q. 100.00

• Requisitos por donación

Ø Solicitud por escrito dirigida al Alcalde Municipal (motivo del traspaso) Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación (DPI) o Cédula Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia de Escritura del Inmueble Ø Fotocopia de Comprobante de último pago de agua

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Ø Título de Agua Original Ø Pago de Q. 100.00 PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa expediente

4 Traslada expediente 5 Recibe expediente

Encargado de Servicios Públicos

6 Revisa expediente

8

Si la respuesta es afirmativa se notifica a la persona que tiene que cancelar en receptoría la cantidad de Q.100.00 por concepto de Traspaso de Agua Entubada. Si la respuesta es negativa se le informa a la persona la razón del por qué no se puede hacer el traspaso de título de agua.

9 Impresión de Titulo de Agua entubada Asistente de Servicios Públicos 10 Firmas de autorización de título de agua 11 Realiza pago en receptoría Receptoría 12 Emite constancia de pago 13 Recibe constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 14 Entrega constancia de pago 15 Recibe constancia de pago 16 Levanta conocimiento de entrega de Título de Agua 17 Firma Conocimiento Vecino 18 Entrega de Título de Agua Archivo 19 Archivo Nota: El Título de agua saldrá a nombre del titular de la escritura, el agua entubada se prestara únicamente a vecinos que se ubican dentro de la jurisdicción del municipio de Zaragoza, y a lotificaciones que tengan menos de 7 lotes o según lo prescriba el reglamento vigente sobre el servicio de agua entubada.

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2. Cementerio General

Nombre del Procedimiento Encargado 2.1 Compra de Predio Servicios Públicos

• Descripción:

Es la compra de un espacio físico dentro del cementerio general de este municipio, con un ancho de 1 metro por 2.5 metros de largo. Para la construcción de dos nichos a lo ancho y un máximo de 4 nichos a lo alto.

• Usuarios Vecinos del Municipio de Zaragoza.

• Requisitos Ø Disponibilidad Ø Originario de Zaragoza Ø Fotocopia de boleto de ornato Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación o Cédula Ø Solvencia Municipal Ø Llenar Formulario Ø Firmar Convenio de Mantenimiento Ø Máximo de venta 2 predios

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa expediente si está completo 4 Traslada expediente 5 Recibe expediente Encargado de Servicios Públicos 6 Pasa expediente 7 Recibe expediente

Síndicos Municipales 8 Revisa expediente 9 Visa Ocular 10 Emite informe 11 Traslada Alcalde Municipal 13 Recibe expediente Secretaria Alcaldía 14 Traslada expediente 15 Recibe Expediente Alcalde Municipal

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16 Revisa Expediente 17 Autoriza Venta Retorna Expediente

18 Recibe expediente con informe de Síndicos Municipales y Firma de autorizado por Alcalde Municipal

Asistente Servicios Públicos

19 Notifica al solicitante sobre la venta y pago que tiene que realizar en Receptoría de esta Municipalidad

20 Imprime Título de Cementerio

21 Redacta Conocimiento de Vetan y entrega de Título y asigna el número de registro, en Libro de Conocimientos del Cementerio General

22 Emite Pago Vecino 23 Recibe Constancia 24 Recibe pago Receptoría 25 Emite constancia 26 Recibe constancia

Asistente Servicios Públicos 27 Entrega Título de venta 28 Entrega espacio físico Síndicos Municipales 29 Archiva Archivan

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Nombre del Procedimiento Encargado 2.2 Reposición de Título Servicios Públicos

• Descripción:

Es emitir a un vecino zaragozano el documento, que lo acredita como legítimo propietario de un predio en el cementerio general.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza

• Requisitos Ø Solicitud por escrito (Motivo de reposición de Titulo) Ø Fotocopia de Documento Personal de Identificación o Cédula Ø Fotocopia de Algún Documento que lo acredité como propietario del predio Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Pago de Q. 50.00 Nota: Si la persona que solicita a esta Municipalidad, la reposición de título en este cementerio, no posee ningún documento que lo acredite como legítimo propietario deberá adjuntar a los requisitos anteriores descritos, lo siguiente: Declaración jurada emitida por un notario activo, y un informe de síndicos municipales y dos testigos que certifiquen la legitimidad de la propiedad. Para el cementerio antiguo no se emitirá documento de título por no contar con registro de cada uno de los predios, si no se procederá a suscribir un acta en el libro respectivo de esta municipalidad, donde se hace constar quien es el legítimo propietario del predio en este cementerio, será emitida a por el Secretario Municipal. PROCEDIMIENTO

No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Expediente Vecino 2 Recibe Expediente

Asistente Servicios Públicos

3 Revisa Expediente 4 Verifica libros y Sistema

5 Notifica al solicitante si es posible emitir o no el Título que lo acredita como propietario de un predio en el Cementerio General. Si la respuesta es positiva emite pago en receptoría

6 Imprime Titulo de Cementerio y Razonamiento 7 Suscribe conocimiento de entrega de título 6 Emite pago Vecino

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8 Recibe constancia de pago 9 Recibe pago Receptoría 10 Emite constancia de pago 11 Entrega Constancia de pago Solicitante 12 Firma conocimiento de entrega 13 Entrega Título Asistente Servicios Públicos 14 Archiva

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Nombre del Procedimiento Encargado 2.3 Traspaso de Título Servicios Públicos

• Descripción:

El traspaso de título de un predio, consiste en ceder a nombre de otra persona como titular o legítimo propietario de un predio dentro del Cementerio General de esta localidad, el traspaso de título se elabora por las siguientes razones:

• Compra venta del predio • Donación • Muerte del conyugue

Teniendo cada uno de estos sus respectivos requisitos.

• Requisitos: (compra venta) Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de cédula del vendedor, y comprador Ø Fotocopia de boleto de ornato de ambos Ø Documento original que acredita al vendedor como legítimo propietario

• Requisitos: (donación)

Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de cédula del donador y de quien recibe Ø Fotocopia de boleto de ornato de ambos si fuera necesario Ø Documento original que acredita al donador como legítimo propietario del predio.

Nota: Cuando el titulo está a nombre de una persona que ya falleció se solicita complemente los siguientes documentos:

Ø Acta de defunción Ø Acta donde se hace constar que los hermanos están de acuerdo que se traspase el predio a

nombre de la persona que lo está solicitando, la cual debe estar firmado por todos los hermanos.

Ø Si la persona que está solicitando no tuviera hermanos se adjuntara una declaración jurada por un notario donde él se declara como legítimo propietario del predio en el Cementerio General.

• Requisitos (viudez o muerte del cónyuge) Ø Solicitud al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de cédula de vecindad o DPI

63

Ø Fotocopia de boleto de ornato Ø Documento original que acreditaba a la persona como propietaria del predio Ø Fotocopia de acta de defunción Ø Declaración jurada emitida por notario donde la persona se declara como legitima propietaria

del predio en el cementerio general. PROCEDIMENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asiste Servicios Públicos 3 Revisa expediente 4 Traslada expediente 5 Recibe expediente

Coordinador Servicios Públicos 6 Revisa expediente

7 Traslada expediente con solicitud a Síndicos Municipales para que realicen la inspección ocular y la medición y colindantes.

8 Reciben notificación

Síndicos Municipales 9 Realizan la visita correspondiente 10 Emiten informe 11 Trasladan informe 12 Recibe informe

Asistente Servicios Públicos 13 Revisa informe

14 Adjunta informe a expediente

15

Notifica al solicitante si es posible o no es posible el traspaso de título de propiedad en el Cementerio General, y que deberá cancelar la Cantidad de Q.00 en Receptoría Municipal.

Coordinador Servicios Públicos

16 Imprime Título de Cementerio y lo Razona Asistente Servicios Públicos 17 Suscribe conocimiento sobre entrega de Título

18 Emite pago en receptoría Vecino 19 Recibe constancia de pago

20 Entrega copia de constancia de pago 21 Recibe pago Receptoría 22 Emite constancia 23 Recibe copia de constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 24 Adjunta copia de constancia de pago 25 Entrega título razonado 26 Firma conocimiento Solicitante

27 Archiva Asistente Servicios Públicos

64

Nombre del Procedimiento Encargado 2.4 Licencia de Construcción de Panteones Servicios Públicos

• Descripción:

Un nicho es una concavidad especialmente conformado para que ingresen y quede depositado el féretro humano en un cementerio.

• Usuarios:

Propietarios de predios en el Cementerio

• Requisitos:

Ø Fotocopia de Cédula o DPI Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Copia de Título o Documento que lo acredite como propietario del cementerio Ø Pago de Q. 10.00 por panteón construido Ø Utilizar materiales adecuados Ø Firma de convenio de limpieza

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresar Expediente Solicitante 2 Recibe expediente

Asistente Unidad de Servicios Públicas 3 Revisa expediente

4 Traslada Expediente 5 Recibe Expediente

Encargado de Servicios Públicos 6 Revisa expediente 7 Traslada notificación a Síndicos Municipales 8 Reciben notificación

Síndicos Municipales 9 Realizan inspección Ocular 10 Emiten informe 11 Trasladan informe 12 Recibe informe

Encargado de Servicios Públicos 13 Informa al solicitante si se niega o se autoriza la construcción, si la respuesta es afirmativa se le informa que se presente a cancelar el receptoría de esta municipalidad.

65

14 Imprime autorización de construcción Asistente de Servicios Públicos 15 Emite pago

Solicitante 16 Recibe constancia 17 Entrega constancia 18 Recibe pago Receptoría 19 Entrega constancia 20 Firma convenio de limpieza Solicitante 21 Recibe constancia

Asistente de Servicios Públicos 22 Entrega autorización 23 Archiva

66

Nombre del Procedimiento Encargado 2.5 Autorización Inhumación Servicios Públicos

• Descripción:

Es el documento que se emite a una persona para apertura de panteón, y así realizar la inhumación, la misma deberá hacerse en horas hábiles.

• Usuarios: Dueños de predios construidos en el Cementerio

• Requisitos: Ø Fotocopia de Cédula o DPI Ø Fotocopia de Título de propiedad Ø Pago en receptoría de Q.10.00

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresar expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa expediente

2 Si la persona cumple con todos los requisitos solicitados por esta unidad se remite a pagar a receptoría municipal

3

Emite pago

Vecino 4 Recibe constancia 5 Entrega constancia 6 Recibe pago Receptoría 7 Entrega constancia 8 Recibe constancia

Asistente de Servicios Públicos 9 Emite documento de autorización 10 Archiva

67

Nombre del Procedimiento Encargado 2.6 Inhumación o Sepultura (Ínfima calidad) Servicios Públicos

• Descripción:

La inhumación ínfima, es la sepultura de un cuerpo humano en el suelo, respetando las normas y requisitos establecidos por las diferentes leyes guatemaltecas.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza.

• Requisitos: Ø Informe socioeconómico emitido por síndicos municipales. Ø Apertura de sepultura de 2.5 mts. de profundidad por 1 mts. de ancho.

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Solicitud de un espacio físico en el cementerio Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Traslada notificación a Unidad de Salud y Asistencia Social 4 Recibe notificación

Unidad de la Salud y Asistencia Social 5 Realiza inspección ocular

6 Traslada informe a Unidad de Servicios Públicos 7 Recibe informe

Asistente de Servicios Públicos 8 Traslada informe a Síndicos Municipales para búsqueda de área para la sepultura

9 Reciben informe Síndicos Municipales 10 Realizan inspección ocular

11 Traslada informe 12 Recibe informe

Asistente de Servicios Públicos 13 Ordena expediente 14 Traslada expediente 15 Recibe expediente Secretaría-Alcaldía 16 Traslada expediente 17 Recibe expediente

Alcaldía Municipal 18 Autoriza o niega solicitud 19 Traslada expediente 20 Recibe expediente Secretaría- Alcaldía 21 Traslada expediente 22 Recibe expediente Asistente de Servicios Públicos 23 Informa al vecino solicitante

68

24 Archiva

Nombre del Procedimiento Encargado 2.7 Exhumación Servicios Públicos

• Descripción: Es el servicio de exhumación que se presta en los cementerios municipales luego de cumplirse 4 años, si el enterramiento ha sido efectuado en suelo, y de seis años si se hubiese efectuado en nicho, y podrán ser en cualquier tiempo siempre que sean necesarias, a juicio del Juez competente, para investigaciones del cadáver.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza, que tienen difuntos en el cementerio general.

• Requisitos: Ø Solicitud del interesado (explicando el motivo de la exhumación) Ø Fotocopia de Cédula de Vecindad Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Solvencia Municipal Ø Fotocopia de Certificación de la Partida de Defunción Ø Presentar autorización por centro de salud del área Ø Tasa Municipal PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable

1

Informa al vecino acerca de requisitos que debe llenar para exhumación de restos de personas fallecidas:

Ø Solicitud escrita por familiar en línea directa. Ø Fotocopia del Certificado de defunción o en su

defecto Certificación extendida por el Registrador Civil.

Ø Si la muerte fue por causas naturales, un mínimo de tiempo de 6 años y si fue por enfermedad contagiosa 14 años.

Ø Permiso de exhumación extendido por el Centro de Salud.

Ø Fotocopia del título de propiedad del mausoleo. Ø Tasa municipal por exhumación de Q.

Asistente de Servicios Públicos

2 Ingresa expediente Vecino

69

3 Verifica que el expediente este completo Asistente de Servicios Públicos 4 Si cumple con los requisitos, se procede a emitir pago 5 Emite pago Vecino 6 Recibe constancia de pago 7 Recibe pago Receptoría 8 Emite constancia de pago 9 Entrega constancia Vecino 10 Recibe constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 11 Entrega al interesado la certificación que autoriza la exhumación, indicándoles que deben informar a la Policía Nacional Civil.

12 Traslada información 13 Recibe certificación de autorización Vecino

14 Procede a nombrar una persona encargada de la supervisión y un encargado de cementerio para asistir a la exhumación conjuntamente con el interesado.

Coordinador de Servicios Públicos

15 Archiva Asistente de Servicios Públicos

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Nombre del Procedimiento Encargado 2.8 Alquiler de Nicho Servicios Públicos

• Descripción:

Se refiere al procedimiento que debe de seguir para el arrendamiento a alquiler de nichos.

• Usuarios: Todos los vecinos que requieren el servicio del cementerio para mantener enterrado a un familiar.

• Requisitos: Ø Solicitud Dirigida al Alcalde Municipal Ø El periodo de tiempo no tiene que ser menos de5 años. Ø Fotocopia de Cédula o DPI del propietario Ø Fotocopia del título de propiedad (o documento que lo acredite como legítimo propietario del bien

inmueble) Ø Fotocopia de Cédula de o DPI del Arrendatario

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresar expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos Municipales

3 Revisa expediente

4 Notifica al solicitante si es posible dar en alquiler el nicho, y emite pago por concepto de elaboración de contrato de arrendamiento de nicho, en el cementerio general.

5 Emite pago Solicitante 6 Recibe constancia 7 Recibe pago Receptoría 8 Emite constancia 9 Entrega constancia Vecino 10 Recibe constancia Asistente de Servicios Públicos 11 Redacta Contrato 12 Firman Contrato Propietario y Arrendatario 13 Archiva Asistente de Servicios Públicos

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Nombre del Procedimiento Encargado 2.9 Compra venta de Nicho Servicios Públicos

• Descripción:

Consiste en que el propietario de un mausoleo en el cementerio general de este municipio, cede los derechos y obligaciones de un nicho a nombre de otra persona.

• Usuarios: Todos los vecinos que requieren el servicio del cementerio para mantener enterrado a un familiar.

• Requisitos:

Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de Cédula o DPI Ø Fotocopia de Título (o documento que lo acredite como propietario.) Ø Fotocopia de DPI del comprador.

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresar expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos Municipales

3 Revisa expediente

4

Notifica al solicitante si es posible la venta de nicho, si la respuesta es positiva se remite a tesorería municipal a emitir pago por concepto de contrató de compra venta de nicho en el cementerio general.

5 Emite pago Vecino 6 Recibe constancia 7 Recibe pago Receptoría 8 Emite constancia 9 Entrega constancia Vecino 10 Recibe constancia Asistente de Servicios Públicos 11 Redacta Contrato 12 Firman Contrato Propietario y comprador 13 Archiva Asistente de Servicios Públicos

72

Nombre del Procedimiento Encargado

2.10 Demolición de nichos Servicios Públicos

• Descripción: Consiste en que el propietario decida demoler los nichos en el cementerio general, para la construcción o remodelación de nuevos nichos.

• Usuarios: Todos los vecinos que tienen título de propiedad de los espacios dentro del cementerio municipal.

• Requisitos:

Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal Ø Fotocopia de Cédula o DPI Ø Fotocopia de Título (o documento que lo acredite como propietario.) Ø Plano de construcción o remodelación autorizado por la Dirección Municipal de Planificación

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresar expediente Vecino 2 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos Municipales

3 Revisa expediente

4

Notifica al solicitante si es posible la demolición o remodelación, si la respuesta es positiva se remite a tesorería municipal a emitir pago del derecho de demolición o pago por concepto de licencia de construcción de nichos en el cementerio general.

5 Emite pago Vecino 6 Recibe constancia 7 Recibe pago Receptoría 8 Emite constancia 9 Entrega constancia Vecino 10 Recibe constancia Asistente de Servicios Públicos 11 Redacta Licencia 12 Firma de autorización de licencia Alcalde municipal. 13 Archiva Asistente de Servicios Públicos

73

3. Drenaje

Nombre del Procedimiento Encargado 3.1 Solicitud de Servicio de Drenaje Servicios Públicos

• Descripción:

Es el servicio de registro y autorización de uso del drenaje efectuado en las oficinas de Servicios Públicos.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza, que tiene interés de conectarse al servicio de drenaje.

• Requisitos: • Solicitud dirigida al Alcalde Municipal • Fotocopia de Cédula de Vecindad o DPI • Fotocopia de Boleto de Ornato • Fotocopia de Escritura • Deposito por levante de adoquín Q. 200.00 • Conexión Q. 350.00 • Firma de convenio de mantenimiento de PTR

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa expediente de solicitud se Servicio de drenaje Vecino 3 Recibe expediente

Asistente de Servicios Públicos 4 Revisa expediente 5 Traslada expediente a encargado de Servicios Públicos 6 Recibe encargado de Servicios Públicos

Encargado de Servicios Públicos 7 Revisa expediente 8 Notifica a Fontanería 9 Recibe notificación

Fontanería 10 Realiza la inspección ocular 11 Traslada verificación por escrito para continuar con el proceso 12 Recibe notificación

Encargado de Servicios Públicos 13 Ordena expediente Pasa Alcaldía Municipal

14 Recibe alcaldía Municipal Secretaria 15 Recibe alcalde Municipal

Alcalde Municipal 16 Verifica expedienté 17 Autoriza o niega Concesión del servicio de Alcantarillado

74

18 Traslada el expediente para dar seguimiento al proceso 19 Recibe expediente Secretaria 20 Traslada expediente a encargado de servicios públicos 21 Informa al Vecino:

Si la respuesta es positiva se le informa al vecino que tiene 4 días para dar seguimiento a su solicitud. Si la respuesta es negativa se le informa al vecino la razón de porque se le niega el servicio de alcantarillado.

Encargado de servicios públicos

22 Recibe notificación Vecino 23 Se le expone el depósito que realizara por el levantado de

adoquín, y el nuevo servicio de mantenimiento de la planta de tratamiento de la Planta de Tratamiento de Desechos Residuales, si acepta lo expuesto, firma contratos y emite pago en receptoría.

Asistente de Servicios Públicos

24 Firma convenio de Depósito

Vecino 25 Firma convenio de mantenimiento de PTDR 26 Emite pago 27 Recibe constancia de pago 28 Entrega constancia de pago 29 Recibe Pago Receptoría 30 Emite constancia de pago 31 Imprime título de Servicios de Alcantarillado Encargado de Servicios Públicos 32 Imprime Orden de conexión 33 Recibe orden de conexión Vecino 34 Recibe Título de servicio de Alcantarillado 35 Archivan Encargado de Servicios Públicos

75

Nombre del Procedimiento Encargado 3.2 Mantenimiento y Reparación de Servicio de Drenaje Servicios Públicos

• Descripción:

Acciones que se toman al momento que un servicio de drenaje público se detecte irregularidades o colapsa de tuberías de conector municipal.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza que están legalmente conectados a colector municipal de drenaje.

• Requisitos: Ø Llenar solicitud Dirigida al Alcalde Municipal (exponiendo la problemática, dirección, número

de teléfono) PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa solicitud 4 Traslada solicitud 5 Recibe solicitud

Coordinador Obras y Mantenimiento Municipales

6 Revisa solicitud 7 Verifica y evalúa el problema en el lugar 8 Solicita materiales a guarda almacén 9 Recibe solicitud de materiales

Guarda Almacén

10 Verifica existencias Si hubieran entrega a unida solicitante para su ejecución Si no hubiese existencia guarda almacén solicita al departamento de compras la adquisición de materiales

11 Entrega de materiales para ejecución 12 Recibe materiales

Coordinador de Obras y Mantenimiento Municipal 13 Traslada instrucciones albañiles

14 Coloca materiales en lugar de su uso 15 Reciben instrucciones Albañiles 16 Realizan trabajos 17 Inspeccionan trabajos Coordinador de Obras y

Mantenimiento Municipal 18 Realiza informe de trabajo realizado

76

19 Traslada informe de trabajo realizado a donde corresponde

4. Mercado Municipal

Nombre del Procedimiento Encargado 4.1 Alquiler de Local Comercial Servicios Públicos

• Descripción:

Son los servicios de arrendamiento de inmuebles y bienes de propiedad municipal.

• Usuarios: Comerciantes del Municipio de Zaragoza

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde Ø Vecino del municipio Ø Fotocopia de D.P.I. ó Cédula de Vecindad Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Fotocopia de Antecedentes Penales y Policiacos Ø El contrato tendrá vigencia de un año.

Nota: este proceso se realizara siempre y cuando haya disponibilidad de locales comerciales en el mercado municipal. PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa Solicitud 4 Traslada solicitud 5 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos 6 Revisa expediente 7 Traslada expediente con informe 8 Recibe expediente Secretaria Alcaldía 9 Traslada expediente 10 Recibe expediente

Alcaldía Municipal 11 Revisa expediente 12 Autoriza o niega el alquiler de local comercial 13 Traslada expediente con autorización o negación 14 Recibe expediente con autorización Secretaria Municipal

77

15 Traslada expediente con autorización 16 Recibe expediente con autorización

Asistente Servicios Públicos

17 Notifica al solicitante: Si la respuesta es positiva se le informa al solicitante que debe presentarse a firmar contrato de alquiler de local comercial en el mercado municipal. Si la respuesta fuera negativa se informa al solicitante el motivo por el cual no es posible el alquiler del local comercial a su persona.

18 Suscripción de contrato Encargado de Servicios Públicos 19 Firma de contrato

20 Entrega copia de contrato 21 Archiva Asistente de Servicios Públicos

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Nombre del Procedimiento Encargado 4.2 Derecho de Piso de Plaza Servicios Públicos

• Descripción:

Es el espacio de un inmueble público que se brinda a los vecinos zaragozanos, con un fin comercial en los días de mercado de forma temporal.

• Usuarios: Vecinos comerciantes del Municipio

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde Ø Pago de Q. 0.00 diarios

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa Solicitud Vecino 2 Recibe Solicitud Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa que cumpla con todos los requisitos solicitados

4 Traslada Solicitud 5 Recibe Solicitud

Encargado de Servicios Públicos 6 Revisa Solicitud 7 Notifica a Síndicos Municipales 8 Recibe Notificación

Síndicos Municipales 9 Verifican Disponibilidad de piso de plaza 10 Informa a Servicios Públicos 11 Recibe informe

Asistente de Servicios Públicos 12 Ordena expediente 13 Traslada expediente 14 Recibe expediente y verifica que el expediente este completo Secretaria de Alcaldía 15 Traslada expediente 16 Recibe expediente

Alcaldía Municipal 17 Revisa expediente 18 Autoriza o niega el derecho de piso de plaza 19 Traslada expediente 20 Recibe expediente Secretaria Alcaldía

79

21 Traslada expediente 22 Recibe expediente

Encargado de Servicios Públicos

23 Notifica: Si la respuesta es positiva se informa al vecino que tendrá que realizar un pago por autorización y un pago mensual por uso de mt2 cuadrado utilizado en Receptoría Municipal Si la respuesta es negativa se le informa a la persona el motivo por el cual se le está negando la utilización del derecho de piso de plaza.

24 Emite pago en Tesorería Municipal Vecino 25 Recibe constancia de pago 26 Recibe pago Receptoría Municipal 27 Emite constancia de pago 28 Entrega constancia de pago (Fotocopia) Vecino 29 Recibe constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 30 Adjunta a expediente Copia de constancia de pago 31 Emite autorización de derecho de piso de plaza 32 Archiva

80

5. Salón Municipal

Nombre del Procedimiento Encargado 5.1 Alquiler de Salón Municipal Servicios Públicos

• Descripción:

Es un servicio que presta la municipalidad a los vecinos con el objeto de apoyarlos con un espacio limpio, amplio y techado para la realización de los diferentes eventos sociales, culturales y deportivos que el vecino requiera.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza, personas individuales y grupos colectivos, que tienen interés en alquilar el salón municipal.

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde Ø Llenar Formulario Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Pago de Q.300.00 Ø Firma de Contrato adjuntado un depósito de Q. 200.00 Ø El área de parque para los usuarios de salón municipal será frete al parque central y sus

alrededores.

Requisitos cuando el salón es sin costo alguno: Ø Solicitud dirigida al Alcalde Ø Llenar formulario Ø Firma de contrato adjuntando un depósito de Q.200.00 Ø En algunas ocasiones pago de energía eléctrica Ø El área de parque para los usuarios de salón municipal será frete al parque central y sus

alrededores. PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable

1 Ingresa Solicitud Vecino 2 Revisa solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Verifica disponibilidad de Salón 4 Traslada expediente 5 Recibe expediente Secretaria Alcaldía 6 Traslada expediente

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7 Recibe expediente Alcalde Municipal 8 Autoriza o niega autorización de salón

9 Traslada expediente con resolución 10 Recibe expediente Secretaria Alcaldía 11 Traslada expediente 12 Recibe expediente,

Asistente de Servicios Públicos 13 Informa al solicitante si se autoriza el alquiler de salón municipal, si la respuesta es negativa se explica por qué no se puede autorizar el salón.

14 Recibe notificación Vecino 15 Emite pago

16 Recibe constancia de pago 17 Recibe pago Receptoría 18 Emite constancia de pago 19 Suscribe y da lectura al contrato de Servicios de Alquiler de

Salón Municipal Asistente de Servicios Públicos Municipales

20 Entrega constancia de pago Vecino 21 Firma contrato 22 Archiva documentación Asistente de Servicios Públicos

82

6. Rastro Municipal

Nombre del Procedimiento Encargado 6.1 Uso de Rastro Municipal Servicios Públicos

• Descripción:

Es el inmueble municipal, que están destinado al destace de animales bovinos cuya carne se destine al consumo público.

• Usuarios: Destazadores de animales bovinos

• Requisitos: Ø Pago de Q. 5.00 Ø Animal en óptimas condiciones

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Se indica al interesado que deberá cancelar Q. 5.00 por cada

bovino que destace. Encargado de Rastro Municipal

2 Emite pago Usuario 3 Recibe constancia de pago

4 Recibe pago Encargado de Rastro Municipal 5 Emite recibo de pago 31-B 7 Hace uso de las instalaciones Usuario 8 Verifica que las instalaciones queden limpias

Encargado de Rastro Municipal 9 Al terminar el día, se deposita el efectivo en las cajas de Tesorería Municipal, conjuntamente con los recibos 31-B

10 Recibe efectivo Tesorería Municipal 11 Procede posteriormente a entregar reporte a la oficina de

servicios públicos Encargado de Rastro Municipal

12 Recibe reporte Unidad de Servicios Públicos

83

7. Alumbrado Público

Nombre del Procedimiento Encargado 7.1 Solicitud de Alumbrado Público Servicios Públicos

• Descripción:

Consistente en la iluminación de las vías públicas, parques públicos, y demás espacios de libre circulación que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde Municipal (ubicación exacta de donde se solicita el servicio de

alumbrado público)

No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa solicitud que no falten datos 4 Traslada la solicitud 5 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos

6 Verifica si hay existencia de focos o lámparas según lo pida la solicitud

7 Verifica la irregularidad del servicio 8 Notifica al vecino si es autorizada la colocación de lámpara o

foco y si la respuesta fuera negativa se le explica el motivo 9 Realiza colocación de lámpara o foco Electricista 10 Realiza informe Encargado de servicios

Públicos 11 Traslada informe 12 Recibe informe Secretaria Alcaldía 13 Traslada informe 14 Recibe informe Alcaldía Municipal

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8. Canchas Polideportivas

Nombre del Procedimiento Encargado 8.1 Uso de Canchas polideportivas Servicios Públicos

• Descripción:

Son los servicios de arrendamiento de inmuebles y bienes de propiedad municipal.

• Usuarios: Vecinos del Municipio de Zaragoza

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde (especificando día, hora, fecha y evento a realizar)

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa solicitud 4 Traslada solicitud 5 Recibe solicitud

Encargado Servicios Públicos 6 Revisa solicitud 7 Verifica disponibilidad 8 Notifica Alcalde Municipal para su autorización 9 Recibe solicitud Secretaria Alcaldía 10 Traslada solicitud 11 Recibe solicitud

Alcaldía Municipal 12 Revisa solicitud y autoriza o niega las instalaciones 13 Traslada solicitud 14 Recibe solicitud Secretaria Alcaldía 15 Traslada solicitud 16 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos

17 Notifica al vecino solicitante si se le autoriza las canchas para su uso y los lineamientos que se deben respetar si fuera denegado se le exponen el motivo por el cual no puede hacer uso de las instalaciones. Y si fuera alquilado emite pago en receptoría.

85

18 Emite pago Vecino 19 Recibe pago 20 Recibe pago Receptoría 21 Emite constancia 22 Entrega copia de constancia de pago Vecino 23 Recibe constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 24 Adjunta constancia de pago a la solicitud 25 Archivo

86

9. Rótulos Publicitarios

Nombre del Procedimiento Encargado 9.1 Autorización de Rótulos Servicios Públicos

• Descripción:

Es la autorización municipal para instalación de rótulos en terrenos municipales y privados en la circunscripción del territorio municipal.

• Usuarios: Personas que tienen interés de hacer publicidad a su empresa

• Requisitos Ø Solicitud dirigida al Alcalde Ø Adjunta croquis de ubicación de rotulo publicitario Ø Fotocopia de D.P.I. o Cedula de Vecindad Ø Fotocopia de boleto de ornato Ø Carta de Autorización por El Ministerio de Comunicaciones

PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa que la solicitud este completa, identificando la

ubicación exacta donde colocara el rotulo publicitario y el espacio aproximado que ocupara.

4 Traslada expediente 3 Recibe expediente

Encargado de Servicios Públicos 4 Revisa expediente 5 Notifica a síndicos municipales 6 Reciben notificación

Síndicos Municipales 7 Realizan inspección ocular 8 Emite informe 9 Traslada informe 10 Recibe informe Encargado de Servicios Públicos

87

11 Unifica expediente adjuntado autorización para ser firma o denegada según informe de síndicos municipales

12 Traslada expediente debidamente ordenado 13 Recibe expediente verifica que este ordenado Secretaria Alcaldía 14 Traslada expediente 15 Recibe expediente

Alcaldía Municipal 16 Revisa expediente y autoriza o niega la colocación del rotulo

publicitario. 17 Traslada expediente con firma de autorización o negación

para la colocación de rotulo publicitario. 18 Recibe expediente Secretaria Alcaldía 19 Traslada expediente 20 Recibe expediente con autorización o negación

Encargado de Servicios Público

21 Notifica al vecino la autorización de su valla, o de no ser posible se le expone los motivos por el cual no se autorizó. Si la respuesta es positiva, Informa al vecino que debe hacer efectivo el pago correspondiente en las cajas de Tesorería Municipal.

22 Emite pago Vecino 23 Recibe constancia de pago 24 Recibe pago Receptoría 25 Emite constancia de pago 26 Entrega constancia de pago

Encargada de Servicios Públicos 27 Verifica pago y emite autorización de colocación de valla publicitaria.

88

10. Negocios Particulares

Nombre del Procedimiento Encargado 10.1 Autorización de Licencia Para Funcionamiento de Negocios

Servicios Públicos

• Descripción:

Es el servicio de renovación de extensión de Licencia de Funcionamiento de establecimientos Comerciales que autoriza la Dirección de Servicios públicos.

• Usuarios Personas necesitadas apertura legalmente un negocio dentro de

• Requisitos: Ø Solicitud dirigida al Alcalde ( Exponiendo tipo de negocio, horario de atención al público) Ø Fotocopia de D.P.I. o Cédula de Vecindad Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Solvencia Municipal

Nota: si la persona que apertura el negocio y no es vecino del municipio, deberá adjuntar al expediente, carta de honorabilidad extendida por el Alcalde Municipal de donde residen 2 cartas de, recomendación y antecedentes penales y policiacos, Si en el negocio se expendiera licor, deberá el interesado firmar una carta compromiso en la cual se especifica que al existir alguna queja por parte de los vecinos, acepta el cierre del negocio. PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa que la solicitud cumpla con todo lo requerido por esta municipalidad

4 Traslada solicitud 5 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos 6 Revisa solicitud 7 Traslada informe a síndicos Municipales 8 Reciben informe Síndicos Municipales

89

9 Verifican que la solicitud coincida con el tipo de negocio que se apertura

10 Informa a oficina de Servicios Públicos 11 Recibe informe

Encargado de Servicios Públicos 12 Ordena solicitud 13 Traslada solicitud 14 Recibe solicitud Secretaria Alcaldía 15 Traslada solicitud 16 Recibe solicitud

Alcaldía Municipal 17 Analiza solicitud, para ser Autorizada o denegada la Licencia Municipal de apertura de puerta

18 Traslada solicitud 19 Recibe solicitud Secretaria Alcaldía 20 Traslada solicitud 21 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos

22 Notifica al Vecino Si la respuesta es positiva informa al vecino la cantidad que tendrá que pagar en Tesorería Municipal. Si la Respuesta es negativa: Informa al vecino el motivo del porque no fue posible la autorización de licencia de funcionamiento de su negocio.

23 Emite pago Vecino 24 Recibe constancia 25 Recibe pago Receptoría 26 Emite constancia de pago 27 Entrega copia de constancia de pago Vecino 28 Emite licencia de autorización de funcionamiento de negocio

Encargado de Servicios Públicos 29 Adjunta constancia de pago a la solicitud 30 Archiva

90

Nombre del Procedimiento Encargado 10.2 Renovación de Licencia de Funcionamiento Servicios Públicos

• Descripción:

Es el servicio de renovación de extensión de Licencia de Funcionamiento de establecimientos Comerciales que autoriza la Dirección de Servicios públicos.

• Usuarios: Dueños de negocios

• Requisitos: Ø Licencia Anterior Ø Fotocopia de D.P.I Ø Fotocopia de Boleto de Ornato Ø Solvencia Municipal PROCEDIMIENTO No. Descripción Secuencial Responsable 1 Ingresa solicitud Vecino 2 Recibe solicitud

Asistente de Servicios Públicos 3 Revisa que la solicitud cumpla con todo lo requerido por esta municipalidad.

4 Traslada solicitud 5 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos 6 Revisa expediente y que no tenga denuncias este negocio Verifica en sistema la solvencia Municipal 7 Informa a Síndicos municipales 8 Reciben informe

Síndicos Municipales 9 Verifican que el negocio siga en la misma actividad de inicio, y no hayan anomalías en el

10 Trasladan informe a Servicios Públicos 11 Recibe informe

Encargado de Servicios Públicos 12 Ordena solicitud 13 Traslada solicitud 14 Recibe solicitud y verifica que este ordenado Secretaria de Alcaldía 15 Traslada solicitud

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16 Recibe Solicitud

Alcaldía Municipal 17 Revisa solicitud y autoriza o niega la renovación de la licencia de funcionamiento de negocio

18 Traslada solicitud 19 Recibe solicitud Secretaria Alcaldía 20 Traslada solicitud 21 Recibe solicitud

Encargado de Servicios Públicos

22 Notifica al vecino Si la respuesta es positiva informa al vecino que deberá cancelar la cantidad de Q.___ .00 por la renovación de su licencia Si la respuesta fuera negativa se informa al vecino porque no es posible la renovación de su licencia

23 Emite pago Vecino 24 Recibe constancia de pago 25 Recibe pago Receptoría 26 Emite constancia de pago 27 Entrega constancia de pago Vecino 28 Recibe constancia de pago

Asistente de Servicios Públicos 29 Emite renovación de licencia de funcionamiento de negocio 30 Archiva

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MUNICIPALIDAD DE ZARAGOZA PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE

MATERIALES

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PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE MATERIALES

1 Procedimientos para el Control de Almacén de Materiales, herramientas y suministros.

1.1 Almacén de Suministros

1.1.1 Definición Es el espacio físico en el cual se almacenan y se encuentran bajo custodia, materiales, herramientas de trabajo, suministros de oficina, equipo de trabajo, vehículos y maquinaria, que por su naturaleza, tienen que ser objeto de control y resguardo por medio del Almacén Municipal.

1.1.2 Responsable del Almacén El Almacén Municipal de materiales debe contar con un encargado, al que se le puede denominar Guardalmacén, quien será responsable de la custodia y control de todos aquellos bienes que por su naturaleza son sujetos de esta clase de control.

En caso necesario, el Guardalmacén podrá contar con algún auxiliar, quien realizará las labores que le encomiende el Guardalmacén.

1.1.3 Dependencia Jerárquica El almacén de materiales y suministros de oficina dependerá jerárquicamente del jefe del área administrativa.

1.2 Disposiciones Generales En el presente apartado se indicará con precisión acerca de los distintos formularios que deben utilizarse para la solicitud, recepción y entrega de los materiales o herramientas que se encuentran disponibles en el Almacén de materiales.

FORMULARIO SOLICITUD/ENTREGA DE BIENES: Las diferentes dependencias municipales, para solicitar bienes, materiales o suministros al almacén, deberán hacerlo por medio del formulario “Solicitud / entrega de Bienes”. Los interesados obtendrán del Guardalmacén el formulario “Solicitud / entrega de Bienes”, quien lo entregará por medio de conocimiento, en el entendido de que si dicho formulario no es utilizado, será devuelto al Guardalmacén para su archivo. Al llenar el formulario “Solicitud / entrega de Bienes”, en éste solo debe incluirse materiales y herramientas que se encuentren en existencia en el almacén municipal. Por los bienes, materiales o herramientas que no haya existencia en el almacén, se llenará, por parte del interesado, una “Solicitud / entrega de Bienes” y su trámite se ajustará a los procedimientos de autorización establecidos.

En resumen con el formulario Solicitud/entrega de bienes se pueden solicitar bienes que deben comprarse y bienes que teniendo en existencia, se solicitan a la bodega.

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FORMULARIO RECEPCION DE BIENES Y SERVICIOS: El Guardalmacén para recibir e ingresar al almacén tanto los materiales como las herramientas, utilizará el formulario Recepción de Bienes y Servicios.

1.3 Atribuciones del Guardalmacén Por la importancia que reviste actualmente la Unidad de Almacén de Materiales, es necesario e importante disponer en detalle de las atribuciones específicas que debe cumplir el Encargado de Almacén de Materiales, conocido como Guardalmacén. 1.3.1 Llenar el respectivo formulario “Recepción de Bienes y Servicios”, al recibir de los

proveedores los bienes, materiales o herramientas, tomando como base la información de la factura y la orden de compra, firmará, sellará y obtendrá la firma de quien hace la entrega de los artículos. El original de la Recepción de materiales o herramientas, será para el proveedor, para que sea agregado a la factura al momento de su presentación en la Dirección Financiera.

1.3.2 Trasladar a presupuesto la copia de la Recepción de Bienes y Servicios, para que se registre la etapa de devengado.

1.3.3 Entregar los bienes y/o artículos de consumo que le sean requeridos, con base a la Solicitud/Entrega de Bienes (Cuando no se tenga existencia) o bien con base al formulario Requisición la cual solo debe contener los bienes, materiales o suministros que hayan en existencia.

1.3.4 Colocar a la solicitud / entrega de bienes un sello que diga “no hay existencia” y la entregará al interesado para que, éste su vez, lo entregue al encargado de compras.

1.3.5 Archivar adecuadamente la copia de la Recepción de Bienes y Servicios y el original de la Solicitud /Entrega de bienes, cuando físicamente haya hecho entrega de los mismos.

1.3.6 Identificar y ubicar adecuadamente todos aquellos materiales y herramientas que se encomienden para su custodia y control, de manera que facilite su localización.

1.3.7 Controlar por medio de tarjetas numeradas y autorizadas por la Contraloría General de Cuentas, los ingresos, salida y existencia de los bienes y/o herramientas, bajo su responsabilidad, tanto en unidades como en valores.

1.3.8 Enviar mensualmente a la tesorería o a la AFIM, por medio de conocimiento, las copias de Recepción de Bienes y Servicios.

1.3.9 Enviar mensualmente a la tesorería o a la AFIM, por medio de conocimiento, las copias de las Solicitudes / Entrega de Bienes.

1.3.10 Archivar adecuadamente toda aquella documentación que tenga relación con los registros de almacén.

1.3.11 Otras que por la naturaleza del cargo le sean asignadas.

1.4 Reportes de Almacén El Guardalmacén elaborará mensualmente, un inventario en donde aparecerán en detalle las existencias de almacén debidamente valorizado y totalizado y lo enviará a la tesorería municipal, al

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cual adjuntará las copias respectivas Recepción de Bienes y Solicitudes y Entrega de Bienes/Servicios, al final de este reporte, se consignará la siguiente información:

Resumen del Movimiento de Almacén

Saldo anterior: Q xxxx.xx

Ingresos del mes Q xxxx.xx

Subtotal: Q xxxx.xx

Egresos del mes Q xxxx.xx

Saldo para el mes Siguiente. Q xxxx.xx

El saldo para el mes siguiente, tiene que quedar integrado, comprobándose por medio del detalle de bienes y/o artículos que se encuentran en existencia al finalizar el mes. Es parte de la rutina, la fecha y firma del Guardalmacén. En la municipalidad el encargado de Contabilidad debe llevar un libro en sistema de cuenta corriente, para registrar en forma global el movimiento de almacén, para el efecto, deberá verificar el movimiento de ingresos y salidas, tomando la información directamente de las copias de ingresos y salidas del almacén, que envía el Guardalmacén, adjunto al informe mensual. II.- El Honorable Concejo Municipal luego de haber conocido el contenido de cada uno de los manuales, reglamentos municipales y procedimientos, presentados y detallados por el señor Alcalde Municipal, y CONSIDERANDO: Que el Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. CONSIDERANDO: Que el Concejo Municipal emitirá su respectivo reglamento interno de organización y funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organización y funcionamiento de sus oficinas, así como el reglamento de personal, reglamento de viáticos y demás disposiciones que garanticen la buena marcha de la administración municipal. CONSIDERANDO: Que son atribuciones generales del Concejo Municipal: La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales; la emisión de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales..; CONSIDERANDO: Que los acuerdos, ordenanzas y resoluciones del Concejo Municipal serán de efecto inmediato…,

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POR TANTO: El Honorable Concejo Municipal con fundamento legal en lo que para el efecto establecen los artículos 9, 34, 35 literales a), b), e i), y 42 del Decreto 12-2002 -Código Municipal y sus Reformas- luego de discutir y deliberar sobre la información presentada, por decisión unánime, ACUERDAN: Aprobar y avalar los Reglamentos, Manuales de Funciones y Atribuciones y Manuales de Procedimientos, en la forma que han quedado detallados y expuestos por el señor Alcalde Municipal, para su respectiva observancia y aplicación en la Municipalidad de Zaragoza durante el ejercicio fiscal dos mil quince, como parte del ordenamiento jurídico municipal. III.- El presente acuerdo municipal entra en vigencia inmediatamente. IV.- Certifíquese el contenido del presente acuerdo municipal a donde corresponda para su conocimiento y efectos legales consiguientes.