071521 Infografía 5 - Digital
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Niveles mensuales de implementación de las disposiciones del Punto 5 a noviembre de 2020 20% 29% 37% 20% 23% 38% 12% 21% Contraste de avances por año 2019 2020 Las disposiciones que no habían iniciado su implementación se redujeron de Las disposiciones en estado intermedio de implementación pasaron de Las disposiciones que completaron su implementación pasaron de La CEV consolidó la estrategia de comunicación para la difusión y pedagogía de sus funciones. La CEV consolidó su Sistema de Información Misional. La UBPD llevó a cabo 83 entregas dignas de restos de víctimas de desaparición forzada. El CNMH lanzó su Portal de Datos, en el que se encuentra información georreferenciada del fenómeno paramilitar. La UIA puso en marcha la matriz de riesgos para su Programa de Protección. La Comisión de Derechos Humanos y Paz diseñó y puso en marcha la estrategia y parámetros para su funcionamiento. AVANCES RETOS La JEP superó la etapa de alistamiento, avanzó con actividades procesales y empezó a tomar decisiones clave: Lanzamiento del Manual para la Participación de Víctimas. Acreditación a más de 300.000 víctimas en 7 macro casos. Adopción de criterios de priorización de la SDSJ y los lineamientos de sanciones propias de la SeRVR. Miembros de las extintas FARC-EP han presentado 45 solicitudes de certificación de TOAR. Las condiciones de seguridad han afectado la participación de las víctimas y otros intervinientes ante las entidades que componen el SIVJRNR. Esta situación llevó a la adopción de medidas cautelares por parte de la SARVR en beneficio de población excombatiente. La UBPD logró consolidar procesos para la búsqueda y ajustar su plan de trabajo a la contingencia sanitaria: Lanzamiento del Plan Nacional de Búsqueda y elaboración de 14 planes regionales de búsqueda. Publicación de lineamientos para el manejo de cuerpos en medio de la pandemia. La CEV enfrentó dificultades para acceder a información por parte de algunas entidades estatales. El proceso de entrega y monetización de bienes de las extintas FARC-EP avanzó sin contribuir sustantivamente a la reparación de las víctimas. La UIA de la JEP lanzó el Sistema de Monitoreo de Riesgos y Prevención de Afectaciones a los Derechos Humanos en Colombia. Falta de aprobación de recursos adicionales que habían sido solicitados por la JEP al Gobierno Nacional, destinados, entre otras cosas, al programa de protección de la UIA. Baja participación de los actores principales del conflicto armado en la CEV. En el SNARIV hay falencias en la coordinación nación-territorio para la formulación e implementación de las medidas acordadas en los PIRC. La Ley de Víctimas y sus decretos étnicos fueron prorrogados por 10 años. La CEV se preparó para iniciar su último año de actividades: Conformación del Grupo de Informe Final. 4 Encuentros por la Verdad, 2 de carácter étnico. La CEV recogió 6.607 testimonios de los cuales 141 corresponden a entrevistas individuales a actores armados y 4 a terceros civiles. La JEP no avanzó en la apertura de otros macro casos, como el de desaparición forzada, el de desplazamiento forzado o el de violencia sexual. Hasta el 30 de noviembre de 2020, la UBPD no había establecido cronogramas y etapas para la ejecución del PNB. Los esfuerzos adelantados por la UARIV en materia de reparación colectiva siguen siendo bajos de cara al universo de sujetos de reparación colectiva en espera de ser reparados. OPORTUNIDADES UBPD Establecer metas y cronogramas precisos para el PNB. CEV Establecer una estrategia para aumentar cuantitativamente los testimonios de todos los actores involucrados en el conflicto armado. Ministerio de Defensa y organismos de seguridad del Estado Garantizar acceso a toda la información que solicite la CEV para el cumplimiento de su mandato. JEP Desarrollar estrategias de pedagogía que permitan que el Manual para la Participación de Víctimas sea conocido y entendido por la sociedad y las víctimas, especialmente en el territorio. FGN, Ministerio del Interior-UNP, CPEC, Ministerio de Defensa Potenciar las medidas para garantizar la seguridad de víctimas y comparecientes ante las entidades que componen el SIVJRNR y con ello promover su participación. JEP, CEV, UBPD y UARIV Impulsar entre los componentes y entidades del SIVJRN y SNARIV más acciones de articulación y coordinación, en el nivel territorial, departamental y municipal. UARIV Implementación del programa de reparación colectiva garantizando recursos, medidas de los PIRC, ajuste de la Ley 1448/11 y articulación con los TOAR. La UARIV trascendió las fronteras nacionales y ejerció acciones para garantizar el derecho a la reparación integral de las víctimas que se encuentran fuera del territorio nacional. Punto 5: Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto La UARIV culminó la construcción del mapa de victimización. La UARIV avanzó en el reconocimiento de las víctimas en el exterior con la publicación de los documentos: “Miradas sobre la satisfacción de los derechos de las víctimas en el exterior” y “Las víctimas del conflicto armado colombiano en el exterior: Una caracterización”. PERSPECTIVA TERRITORIAL No iniciada Mínima Intermedia Completa 37% 20% 20% 23% 0 20% 40% 60% 80% 100% Dic 2016 Ene 2017 Feb 2017 Mar 2017 Abr 2017 May 2017 Jun 2017 Jul 2017 Ago 2017 Sep 2017 Oct 2017 Nov 2017 Dic 2017 Feb 2018 Mar 2018 Abr 2018 May 2018 Jun 2018 Jul 2018 Ago 2018 Sep 2018 Oct 2018 Nov 2018 Dic 2018 Ene 2018 Feb 2019 Mar 2019 Abr 2019 May 2019 Jun 2019 Jul 2019 Ago 2019 Sep 2019 Oct 2019 Nov 2019 Dic 2019 Ene 2019 Feb 2020 Mar 2020 Abr 2020 May 2020 Jun 2020 Jul 2020 Ago 2020 Sep 2020 Oct 2020 Nov 2020 Ene 2020 Porcentaje de disposiciones CEV: Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición CNMH: Centro Nacional de Memoria Histórica CPEC: Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación FGN: Fiscalía General de la Nación JEP: Jurisdicción Especial para la Paz PNB: Plan Nacional de Búsqueda PIRC: Plan Integral de Reparación Colectiva Acrónimos SARVR: Sección con Ausencia de Reconocimiento de Verdad y de Responsabilidad de los Hechos y Conductas SDSJ: Sala de Definición de Situaciones Jurídicas SeRVR: Sección de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad SIVJRNR: Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición TOAR: Trabajos, Obras y Acciones con contenido reparador UARIV: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UBPD: Unidad para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado UIA: Unidad de Investigación y Acusación UNP: Unidad Nacional de Protección El Instituto Kroc de Estudios Internacionales de Paz, por mandato de las partes signatarias, monitorea la implementación del Acuerdo Final de Paz colombiano (2016). Con la Matriz de Acuerdos de Paz (PAM) y un equipo interdisciplinario, entrega información independiente, imparcial y con rigurosidad académica sobre el avance de la implementación. Para más información sobre la Iniciativa Barómetro consulte: https://peaceaccords.nd.edu/barometro Esta infografía fue elaborada a partir del quinto informe comprensivo del Instituto Kroc sobre el estado de la implementación. El informe está disponible en: http://go.nd.edu/QuintoInformeKroc 29% en 2019 en 2020: a 20% 12% en 2019 en 2020: a 20% 21% en 2019 en 2020: a 23% La UBPD promovió alianzas con 12 organizaciones nacionales e internacionales para facilitar el cumplimiento de sus funciones.
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Niveles mensuales de implementación delas disposiciones del Punto 5 a noviembre de 2020
20%29%
37%
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23%
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12%
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Contraste de avances por año
2019 2020
Las disposiciones que no habían
iniciado su implementación se
redujeron de
Las disposiciones en estado intermedio de
implementación pasaron de
Las disposiciones que completaron
su implementación pasaron de
La CEV consolidó la estrategia de
comunicación para la difusión y
pedagogía de sus funciones.
La CEV consolidó su Sistema de
Información Misional.
La UBPD llevó a cabo 83 entregas dignas de restos
de víctimas de desaparición
forzada.
El CNMH lanzó su Portal de Datos, en el que se encuentra
información georreferenciada del
fenómeno paramilitar.
La UIA puso en marcha la matriz de riesgos
para su Programa de Protección.
La Comisión de Derechos Humanos y Paz diseñó y puso en marcha la estrategia y
parámetros para su funcionamiento.
AVANCES RETOSLa JEP superó la etapa de alistamiento, avanzó con actividades procesales y empezó a tomar decisiones clave:
Lanzamiento del Manual para la Participación de Víctimas.Acreditación a más de 300.000 víctimas en 7 macro casos.Adopción de criterios de priorización de la SDSJ y los lineamientos de sanciones propias de la SeRVR.Miembros de las extintas FARC-EP han presentado 45 solicitudes de certificación de TOAR.
Las condiciones de seguridad han afectado la participación de las víctimas y otros intervinientes ante las entidades que componen el SIVJRNR. Esta situación llevó a la adopción de medidas cautelares por parte de la SARVR en beneficio de población excombatiente.
La UBPD logró consolidar procesos para la búsqueda y ajustar su plan de trabajo a la contingencia sanitaria:
Lanzamiento del Plan Nacional de Búsqueda y elaboración de 14 planes regionales de búsqueda.Publicación de lineamientos para el manejo de cuerpos en medio de la pandemia.
La CEV enfrentó dificultades para acceder a información por parte de algunas entidades estatales.
El proceso de entrega y monetización de bienes de las extintas FARC-EP avanzó sin contribuir sustantivamente a la reparación de las víctimas.
La UIA de la JEP lanzó el Sistema de Monitoreo de Riesgos y Prevención de Afectaciones a los Derechos Humanos en Colombia.
Falta de aprobación de recursos adicionales que habían sido solicitados por la JEP al Gobierno Nacional, destinados, entre otras cosas, al programa de protección de la UIA.
Baja participación de los actores principales del conflicto armado en la CEV.
En el SNARIV hay falencias en la coordinación nación-territorio para la formulación e implementación de las medidas acordadas en los PIRC.
La Ley de Víctimas y sus decretos étnicos fueron prorrogados por 10 años.
La CEV se preparó para iniciar su último año de actividades:
Conformación del Grupo de Informe Final.4 Encuentros por la Verdad, 2 de carácter étnico.La CEV recogió 6.607 testimonios de los cuales 141 corresponden a entrevistas individuales a actores armados y 4 a terceros civiles.
La JEP no avanzó en la apertura de otros macro casos, como el de desaparición forzada, el de desplazamiento forzado o el de violencia sexual.
Hasta el 30 de noviembre de 2020, la UBPD no había establecido cronogramas y etapas para la ejecución del PNB.
Los esfuerzos adelantados por la UARIV en materia de reparación colectiva siguen siendo bajos de cara al universo de sujetos de reparación colectiva en espera de ser reparados.
OPORTUNIDADES
UBPD Establecer metas y cronogramas precisos para el PNB.
CEV
Establecer una estrategia para aumentar cuantitativamente los testimonios de todos los actores involucrados en el conflicto armado.
Ministerio de Defensa y organismos de
seguridad del Estado
Garantizar acceso a toda la información que solicite la CEV para el cumplimiento de su mandato.
JEP
Desarrollar estrategias de pedagogía que permitan que el Manual para la Participación de Víctimas sea conocido y entendido por la sociedad y las víctimas, especialmente en el territorio.
FGN, Ministerio del Interior-UNP, CPEC,
Ministerio de Defensa
Potenciar las medidas para garantizar la seguridad de víctimas y comparecientes ante las entidades que componen el SIVJRNR y con ello promover su participación.
JEP, CEV, UBPD y UARIV
Impulsar entre los componentes y entidades del SIVJRN y SNARIV más acciones de articulación y coordinación, en el nivel territorial, departamental y municipal.
UARIV
Implementación del programa de reparación colectiva garantizando recursos, medidas de los PIRC, ajuste de la Ley 1448/11 y articulación con los TOAR.
La UARIV trascendió las fronteras nacionales y ejerció acciones para
garantizar el derecho a la reparación integral de las víctimas que
se encuentran fuera del territorio nacional.
Punto 5: Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto
La UARIV culminó la construcción del mapa de victimización.
La UARIV avanzó en el reconocimiento de las víctimas en el exterior con la publicación de los documentos: “Miradas sobre la satisfacción de los derechos de las víctimas en el exterior” y “Las víctimas del conflicto armado colombiano en el exterior: Una caracterización”.
PERSPECTIVA TERRITORIAL
No iniciadaMínimaIntermediaCompleta
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Porcentaje dedisposiciones
CEV: Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición
CNMH: Centro Nacional de Memoria HistóricaCPEC: Consejería Presidencial para la
Estabilización y la ConsolidaciónFGN: Fiscalía General de la NaciónJEP: Jurisdicción Especial para la PazPNB: Plan Nacional de BúsquedaPIRC: Plan Integral de Reparación Colectiva
AcrónimosSARVR: Sección con Ausencia de
Reconocimiento de Verdad y de Responsabilidad de los Hechos y Conductas
SDSJ: Sala de Definición de Situaciones Jurídicas
SeRVR: Sección de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad
SIVJRNR: Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
TOAR: Trabajos, Obras y Acciones con contenido reparador
UARIV: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
UBPD: Unidad para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado
UIA: Unidad de Investigación y AcusaciónUNP: Unidad Nacional de Protección
El Instituto Kroc de Estudios Internacionales de Paz, por mandato de las partes signatarias, monitorea la
implementación del Acuerdo Final de Paz colombiano (2016). Con la Matriz de Acuerdos de Paz (PAM) y un
equipo interdisciplinario, entrega información independiente, imparcial y con rigurosidad académica
sobre el avance de la implementación.
Para más información sobre la Iniciativa Barómetro consulte:https://peaceaccords.nd.edu/barometro
Esta infografía fue elaborada a partir del quinto informe comprensivo del Instituto Kroc sobre el estado de la
implementación. El informe está disponible en: http://go.nd.edu/QuintoInformeKroc
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La UBPD promovió alianzas con 12 organizaciones
nacionales e internacionales para
facilitar el cumplimiento de sus funciones.
