07_Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)

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1/1 Período de referencia: Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN) Ministerio: Ministerio de Educación Superior-MES Nombre del programa: Misión Sucre Año de inicio: 2003 Consideraciones legales: Creación: 10/07/2003 (Gaceta Oficial Nº 37.779, de fecha 19/09/2003, Decreto Nº 2601), mediante el cual se crea la Comisión Presidencia de Participación Comunitaria para el estudio, formulación, coordinación, seguimiento y evaluación del Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre - Misión Sucre . 10/09/2003 (Gaceta Oficial Nº 37.772, Decreto 2604), mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Misión Sucre Equilibrio PDESN: 2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión) Sub objetivos PDESN: 2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa Sub sub objetivos PDESN: 2.1.1 Educación de calidad para todos Estados: Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia Institución coordinadora: Comisión Presidencial de la Misión Adscrita a: Ministerio de Educación Superior (MES) Institución ejecutora: Fundación Misión Sucre Adscrita a: Ministerio de Educación Superior (MES) Situación de diagnóstico: En las últimas décadas del siglo pasado, el Estado fue reduciendo progresivamente sus responsabilidades en materia educativa y específicamente en lo que se refiere al nivel de educación superior. De hecho, la inversión realizada en educación superior en Venezuela desde 1989 hasta 1998, evidenció una tendencia descendente, afectada por la propensión a realizar recortes presupuestarios en todos los sectores del ámbito social y, en especial, como una estrategia para construir la viabilidad del proyecto de privatización de la educación superior.

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1/1   Período de

referencia:Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 (PDESN)

Ministerio: Ministerio de Educación Superior-MESNombre del programa:

Misión Sucre

Año de inicio: 2003Consideraciones legales:

Creación: 10/07/2003 (Gaceta Oficial Nº 37.779, de fecha 19/09/2003, Decreto Nº 2601), mediante el cual se crea la Comisión Presidencia de Participación Comunitaria para el estudio, formulación, coordinación, seguimiento y evaluación del Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre - Misión Sucre . 10/09/2003 (Gaceta Oficial Nº 37.772, Decreto 2604), mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación Misión Sucre

Equilibrio PDESN:

2. Social: Alcanzar la justicia social/ Incorporación progresiva (Inclusión)

Sub objetivos PDESN:

2.1 Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa

Sub sub objetivos PDESN:

2.1.1 Educación de calidad para todos

Estados: Amazonas; Anzoátegui; Apure; Aragua; Barinas; Bolívar; Carabobo; Cojedes; Delta Amacuro; Distrito Capital; Falcón; Guárico; Lara; Mérida; Miranda; Monagas; Nueva Esparta; Portuguesa; Sucre; Táchira; Trujillo; Vargas; Yaracuy; Zulia

Institución coordinadora:

Comisión Presidencial de la Misión

Adscrita a: Ministerio de Educación Superior (MES)Institución ejecutora:

Fundación Misión Sucre

Adscrita a: Ministerio de Educación Superior (MES)Situación de diagnóstico:

En las últimas décadas del siglo pasado, el Estado fue reduciendo progresivamente sus responsabilidades en materia educativa y específicamente en lo que se refiere al nivel de educación superior. De hecho, la inversión realizada en educación superior en Venezuela desde 1989 hasta 1998, evidenció una tendencia descendente, afectada por la propensión a realizar recortes presupuestarios en todos los sectores del ámbito social y, en especial, como una estrategia para construir la viabilidad del proyecto de privatización de la educación superior.Esto trajo como consecuencia una amplia deuda social acumulada, pues la matrícula universitaria sufrió un estancamiento, favoreciendo la exclusión de los estudiantes provenientes de los sectores más pobres. En efecto, diversos estudios concuerdan en afirmar que el ingreso a la educación superior favoreció a los sectores con mayores ingresos, a la población de las grandes ciudades y a los estudiantes provenientes de planteles privados. A la par de este fenómeno, la educación superior de gestión oficial disminuyó sensiblemente su participación en favor de la educación de gestión privada.

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Descripción del programa:

El Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado Misión Sucre, es una iniciativa del Estado Venezolano y del Gobierno Bolivariano que tiene por objeto potenciar la sinergia institucional y la participación comunitaria, para garantizar el acceso a la educación universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar la condición de excluidos del subsistema de educación superior.En esta Misión se conjuga una visión de justicia social, con el carácter estratégico de la educación superior para el desarrollo humano integral sustentable, la soberanía nacional y la construcción de una sociedad democrática y participativa, para lo cual es indispensable garantizar la participación de la sociedad toda en la generación, transformación, difusión y aprovechamiento creativo de los saberes y haceres. Busca masificar la Educación Superior a través de la desconcentración del sistema y la creación de nuevas modalidades, alternativas y oportunidades de estudio en todo el territorio nacional.

Objetivo del programa:

1. Facilitar la incorporación y prosecución de sus estudios en la educación superior de todos los bachilleres que, a pesar de sus legítimas aspiraciones y plenos derechos, no han sido admitidos en ninguna instancia de educación superior oficial. 2. Promover la reflexión, discusión, concepción e implantación de un nuevo modelo educativo universitario, con base en los imperativos de la democracia participativa y protagónica, el diálogo con los actores involucrados teniendo como referencia fundamental el proceso histórico, social, político y económico que vivimos

Objetivos específicos:

1. Cuantificar y caracterizar la población de bachilleres que no han podido acceder a la Educación Superior2. Diseñar e implantar un programa de iniciación universitaria, que favorezca el tránsito de los bachilleres a la Educación Superior3. Aumentar la matricula en las instituciones de Educación Superior.4. Conformar una Red, con todas aquellas instituciones y organizaciones que puedan cooperar de manera sustantiva en el desarrollo y consolidación de la Misión5. Desarrollar currículos que contribuyan e impulsen el Proyecto de Desarrollo Nacional endógeno y sostenible6. Propiciar el desarrollo de un currículo abierto, flexible, dinámico e innovador que permita desarrollar e innovar planes y programas de estudio, metodologías y recursos para el aprendizaje, y que prevea la implementación de modalidades de formación como: la presencial, la semipresencial, la educación a distancia, la no convencional, y la acreditación de experiencias, entre otras7. Promover estrategias de transformación del sistema de Educación Superior, con base en el desarrollo endógeno y sostenible, que impacten en lo local, lo regional y lo nacional, que simultáneamente corrijan todas aquellas anomalías y desaciertos que han venido caracterizando a este sector educativo (admisión, sesgo social, deserción, calidad de la enseñanza, etc.)

Sector: Educación; Participación y Desarrollo SocialTipología: Formación y Capacitación; Equipamiento y DotaciónPoblación objetivo:

Bachilleres sin cupo en instituciones de Educación Superior, en situación de pobreza

Población objetivo por nivel educativo:

Educación MediaEducación TécnicaEducación Diversificada

Población objetivo por condiciones de vida:

Pobres

Ciclo de vida: Adolescencia; Juventud; Adultez; Adultez Mayor

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Metas programadaspor año:

Año Denominación Metas programadas

2003200320032003200320042004200420052005200520052007

Diagnóstico nacional sobre exclusión en el sistema de educación superior (Censo)Programa de Iniciación Universitaria diseñadoFacilitadores por incorporarEspacios por habilitarBachilleres sin cupo por incorporar al Programa de Iniciación UniversitariaEspacios por habilitarBachilleres por incorporar al Programa de Iniciación UniversitariaBachilleres por incorporar a la Misión, luego del Programa de Iniciación UniversitariaBachilleres a atenderBachilleres por becarDocentes por contratarProgramas de formación a ofrecerNº aldeas universitaria construídas

113.3002.000100.0006.000300.000200.0001.016.654130.00030.0002077

Metas ejecutadaspor año:

Año Denominación Metas ejecutadas

20032005200520052007

Nº de jóvenes censadosNº de bachilleres incorporadosNº de bachilleres becadosNº de bachilleres Incorporados al sistema de formación de medicina Integral comunitariaNº de bachilleres Incorporados (Primera oleada)

500.288347.46129.44915.325141

Presupuesto asignadopor año:

Año Presupuesto asignado

200420042005200520052005

40.000.000.00050.000.000.000154.532.000.000(inversión becas) Bs. 114,9 millardos(cancelación deeuda profesores) Bs. 1,3 millardos(relanzamiento Plan de becas) Bs. 62 millardos

Presupuesto ejecutadopor año:

Año Presupuesto ejecutado

2004200520052005

Bs 107.200.000.000Bs 55.326.142.486,76Bs. 8.978.442.395 (CNU)Bs. 13.238.383.967 (Fundación Misión Sucre)

Estrategia de implementación: El programa plantea masificar la Educación Superior a través de la

desconcentración del sistema y la creación de nuevas modalidades, alternativas y oportunidades de estudio en todo el territorio nacional.Criterios de selección:Primer cohorte:Este primer listado se elaboró considerando los registros procesados hasta el 7 de Octubre de 2003. En él se garantiza que ingresarán:- Todos los bachilleres de sectores socioeconómicos muy pobres.- Todos los bachilleres graduados en 1990 o en años anteriores, independientemente de su nivel socioeconómico.

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- Todos los bachilleres de los municipios con menos de 200 aspirantes registrados.- Todos los bachilleres que son sostén de familia y no trabajan.- Todos los bachilleres que son sostén de familia, trabajan ocasionalmente o a medio tiempo y pertenecen a los sectores de clase media-baja o pobresSegunda cohorteEste segundo listado se elaboró considerando los registros procesados hasta el 30 de Octubre del 2003 e ingresarán:- Todos los bachilleres que pertenecen a los municipios con menos de 600 censados.- Todos los bachilleres que cumplen con los requisitos y no fueron seleccionados en el primer listadoInicio del Programa de Iniciación Universitaria- Todos los bachilleres censados en la Misión Sucre, tienen garantizado su ingreso a la educación superior, en el siguiente orden:PRIMER GRUPO: NOVIEMBRE DE 2003; SEGUNDO GRUPO: MARZO DE 2004; TERCER GRUPO: JUNIO DE 2004; CUARTO GRUPO: SEPTIEMBRE DE 2004.2005-2006Planifición, diseño y coordinación del proceso de formación para los profesores asesores de la unidad curricular de orientación y proyectos de vida para el programa de medicina integral de las distintas regiones del país: Oriente (Maturín), Occidente (Barquisimeto), Llanos (Cojedes) y Centro (Valencia).Planificar, diseño, coordinación y ejecución de la propuesta de inducción para aspirantes a estudiar Medicina Integral Comunitaria en Cuba (16, 17 y 18 de Mayo 2005).Coordinación de reuniones con la Coordinación Nacional de Misión Ribas para el proceso de Orientación a los vencedores de Ribas (21 de Marzo), así como también, establecimiento del proceso de transición e ingreso de los bachilleres egresados de la Misión Ribas a la Misión Sucre

Red de operación:

Se mantiene enlace directo de apoyo intercambio de información, materiales, realizaciones de stand y apoyo mutuo en general con organismos del Estado entre: Ministerio de Comunicación e Información, Ministerio de Ciencia y Tecnología, Canal 8, VIVE, Asamblea Nacional, Ministerio de Salud, Ministerio de Energía y Minas. Misión Ribas, Misión Robinsón, Mercal, Inamujer, Ministerio de Educación y Deporte, INCE, Alcaldía Mayor, Ministerio de Educación Superior, Fundayacucho, OPSU, FAME.

Mecanismos de acceso al programa:

Preinscribirse en la Página Web Oficial o directamente en las oficinas de la Misión, en cada entidad federal

Mecanismos de difusión y divulgación del programa:

Línea de atención gratuita: 0800-7827300 (0800-SUCRE00); Página web institucional: http://www.misionsucre.gov.ve; Correo electrónico institucional: [email protected]; Folletería: trípticos, volantes.; Propaganda en medios impresos; Propaganda por radio y televisión; Micros radiales y televisivos; Medios exteriores: vallas, afiches; Material POP: franelas, gorras/viseras, bandanas

Mecanismos de control, seguimiento y evaluación internos:

Fundación Misión Sucre; Comisión Presidencia de Participación Comunitaria

Mecanismos de contraloría social:

Línea de atención gratuita: 0800-7827300 (0800-SUCRE00)

Indicadores de logro alcanzados:

Bachilleres atendidos en el Programa de Iniciación Universitaria (PIU) 293.416; Triunfadores que finalizaron el PIU 149.726; Inscritos en Programas de Formación hasta abril de 2005 149.727; Becas asignadas durante las Tres

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Primeras Cohortes 92.313; Voluntarios incorporados a la Misión Sucre en calidad de Coordinadores, Facilitadores, y Profesores del PIU y los Programas de Formación 10.848; Espacios Físicos para el Programa de Iniciación Universitaria 1.699; Empleos generados 11.272; Programas de Formación ejecutándose en todo el territorio nacional 24; Aldeas Universitarias en construcción, de las cuales 57% se encuentran consolidadas; 40 Terrenos ofrecidos para la Construcción de Aldeas Universitarias 17 Ambientes acondicionados 108

Situación actual del programa:

En ejecución

Encargados del programapor año:

Armando Chirinos (2004), Presidente de la Fundación Oro Negro; Prof. Luis Millán (2005), Presidente de la Fundación Misión Sucre; Dra. Thais Marrero (2006-2007), Presidenta de la Fuhndación Misión Sucre

Fuentes: Material informativo de la MisiónPágina web institucional de la Misión Sucre: http://www.misionsucre.gov.ve/, Memoria y Cuenta 2005 Ministerio de Educación Superior. Ministerio de Educación Superior. Artículo: "Relanzamiento de la Misión Sucre". Caracas: Ministerio de Educación Superior. Disponible en: http://www.misionsucre.gov.ve/home/view/v_detalleInformacion.php?cod=107. Consultado en Mayo 2007.