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08/22/2011 Que es cabildeo? Cabildeo: una visita directa con un representante del gobierno para comunicar su causa e identifcar soluciones
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08/22/2011
Que es cabildeo?
Cabildeo: una visita directa con un representante del gobierno para comunicar su causa e identifcar
soluciones
Para poder hacer un cabildeo de manera efectiva, nosotros antes tenemos que saber ciertas cosas, tales como:
1- Que queremos?2- A quien institución nos dirigimos? Municipalidad, Congreso, Presidente de la Republica? Otras dependencias del Estado.3- Quienes son las personas que ocupan esos cargos? 4- Como funciona esa institución?
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Conoceremos ahora a dos instituciones que podrían ser de nuestro interés.
1- Las municipalidades; y2- El Congreso.
Las municipalidades son quienes controlan los mercados, y regulan las ventas dentro de ellos, es por eso que la municipalidad es tema central para nosotros.
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Conociendo Las Municipalidades
Que es el municipio?
El municipio es una entidad autónoma y descentralizada del gobierno central. En otras palabras es independiente. Art. 134 Cn.
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Entre las principales funciones de lamunicipalidad encontramos:
• Elegir sus propias autoridades;
• Obtener y disponer de sus recursos; y
• Atender los servicios públicos locales…Art 253 Cn.
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Cuales son los servicios públicos? Los servicios públicos prestados por la municipalidad son: a) Agua;b) Alcantarillado;c) Alumbrado;d) Mercados;e) Rastros;f) Cementerios;g) Limpieza;h) Recolección de desechos sólidos;i) Ornato, y otros
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Que leyes rigen a las municipalidades?
• Constitución Política;
• Código Municipal; y
• Ordenanzas Municipales.
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Estructura del Gobierno Municipal
Según el Código Municipal, el gobiernomunicipal esta integrado por:
a)Alcalde;b)Síndicos; yc) Concejales
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El concejo Municipal (CM) esta formado por el alcalde,
sus síndicos y concejales. Es el órgano colegiado supremo de la municipalidad.
El CM es un órgano de deliberación.
Los miembros del CM sonresponsables solidariamente de sus decisiones
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Funciones del concejo Municipal
a) Iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales;
b) El ordenamiento territorial y control urbanístico;c) El establecimiento, planificación, y
programación de los servicios municipales;d) La fijación de rentas por los bienes municipales;e) Aprobación de ordenanzas municipales, y otras
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Pero, como toma las decisiones el concejo Municipal?
Como explicamos, el CM es un órgano colegiado,Y debe discutir sus decisiones.
Para ello, el CM se reúne de manera ordinaria ypor convocatoria del alcalde al menos una veza la semana. Y de manera extraordinaria lasveces que sea necesario, siempre y cuando haya convocatoria de cualquiera de los miembros delCM.
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Como son las reuniones del concejo Municipal?
Las reuniones del CM pueden ser:
1- A puertas cerradas, donde por el tema a discutirse el público no puede entrar.
2- A cabildo abierto.
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Como incidir en las decisiones del concejo Municipal?
El CM tiene la posibilidad de reunirse en lo que se llama “Cabildo Abierto”. Estas reuniones son abiertas a todo el público que desee participar en ellas.
Estas reuniones deben de ser pedidas y aprobadas por 2/3 parte del CM
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La importancia de estas reuniones es que los vecinos de la municipalidad pueden participar en ellas. Los vecinos tienen en esas reuniones VOZ. Lastimosamente NO TIENEN VOTO.
Los vendedores podríanacá presentar su casoante el CM. Dar opinionesy deliberar sobre los asuntos que nos interesan
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Consultas de vecinosEstas consultas deben ser solicitadas por al menosel 10% de los vecinos em-padronados .
La municipalidad hace un llamado a consulta vecinal, y si en ella participa en 50% de los vecinos empadronados, la decisión de la mayoría es vinculante.
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Conoce tu Muni
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Concejo Municipal de Quetzaltenango
El CM de Quetzaltenango esta formado por: El alcalde; 3 Síndicos y 12
concejales. Siendo en total: 15 personas. (Hay 4 Concejales suplentes)08/22/2011
La estructura municipal parece ser muy compleja. Es normal que nos confundamos con todas sus dependencias, secretarias, oficinas, direcciones, sub secretarias distritales, secciones, distritos, divisiones, sub divisiones, departamentos, agrupaciones y cualquier otra…
Pero, si conocemos el organigrama de la municipalidad nos será muy fácil entenderlo, y veremos que no es difícil.
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A quien nos dirigimos dentro de la municipalidad?
Pues, nos podemos dirigir al alcalde en persona, por medio de la Secretaria General.
También, nos podemos dirigir a los Síndicos o Concejales municipales.
A quien dirigirnos dependerá de lo que queremos.
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Conociendo el Congreso de la República de Guatemala
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Donde se aprueban las leyes?
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Quien aprueba las leyes?
Por mandato constitucional, los diputados son quienes aprueban las
leyes
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El Congreso esta formado por:
158 DiputadosElegidos para un período de:
4 años
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1- Mayoría simple, la mitad de los diputados más 12- Mayoría calificada, dos terceras partes de los diputados
Como se aprueban las leyes?
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Proceso de formación de ley
1) Se necesita tener una iniciativa de ley. Tienen iniciativa de ley: El Congreso, Presidente de la Rep, Corte Suprema de Justicia, Tribunal Electoral y U. San Carlos;
2) Se admite la iniciativa de ley;
3) Se debe discutir la propuesta de ley en tres sesiones diferentes, salvo en caso de emergencia;
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4) Una vez aprobado, el congreso manda la propuesta de ley al presidente
5) El presidente tiene 15 días para: 1) lo aprueba tal viene y lo manda a publicar al Diario de Centro América. 2) Lo devuelve al congreso con observaciones. 3) Lo veta;
6) En caso el presidente mande la propuesta de ley al congreso, este puede volver a votar y si alcanza 2/3 partes de los votos, se manda a publicar al Diario de Centro América y se vuelve ley.
7) La ley surte efectos 8 días después de publicada
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Aprobación de Tratados
Internacionales
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1) El Presidente de la República es el encargado de las Relaciones Exteriores de Guatemala
2) El Presidente de la República se auxilia para ello de su Ministro de Relaciones Exteriores. Canciller: Harold Rodas Guzmán
3) Es el Presidente quien somete a consideración del Congreso los tratados internacionales.
4) Congreso sigue con tramite de ley, y después de aprobado, Presidente puede firmar y ratificar tratado internacional.
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Cabildeo con Políticos Conocemos ya el proceso de formación de ley, así que ahora tenemos que identificar a que personas debemos dirigirnos a efecto de que presenten iniciativa de ley.
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Dentro del Ejecutivo, podemos dirigirnos al Presidente de la Republica o al Ministerio de Relaciones Exteriores, a efecto de buscar apoyo.
Se puede incluir acá, identificar ONG y otros actores no gubernamentales, embajadas, organismos multilaterales u otros a efecto de que el Órgano Ejecutivo se oriente a promover y después firmar el tratado internacional que nos interesa.
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Quien nos representa en el Congreso?
Según la Constitución, los representantes del pueblo son los diputados.
Los diputados son elegidos a nivel departamental y a nivel de listados nacionales
La pregunta es, que diputado te representa a ti?
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Los diputados en el congreso están divididos en partidos políticos, los cuales son:
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Los diputados en el Congreso también se dividen en comisiones de trabajo, tales como:
Asuntos Municipales; Legislación y puntos Constitucionales; Trabajo; Derechos Humanos Agricultura, ganadería y pesca; De la mujer; Cultura; Del menor y la familia; Deportes; Defensa del consumidor y usuario; Integración regional; Energía y minas, y muchas más.
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Sabemos que los diputados se agrupan por partido polito y por comisiones dentro del Congreso. Como
sabemos ahora a quien contactar?
Esta información la podemos encontrar en:
Las sedes departamentales de los partidos políticos, donde nos pueden indicar quienes son los diputados de ese partido y en que comisiones se desempeñan. También en la pagina web del congreso la cual es:
www.congresso.gob.gt Podemos auxiliarnos de periodicos y otros medios de comunicacion para saber las posturas politicas que mantienen los diputados.
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Roberto AlejosPresidente del Congreso
Marco AntonioSolares Pérez PresidenteComisión de Trabajo
Carlos EnríquezBautista Godínez
PresidenteComisión Derechos Humanos
Juan Francisco Cárdenas Presidente
Comisión de Asuntos Municipales
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Paso con ejercicio practico de listados de diputados a ver a quienes conocen
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