09 Análisis General de Vulnerabilidad
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Taller
COMISION DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECION CIVIL
ANALISIS GENERAL
DE
VULNERABILIDAD
31ANALISIS DE RIESGO (1)Esta funcin se refiere en una primera vertiente, a la concurrencia del responsable del inmueble, jefes de piso y brigadistas, quienes de manera colegiada debern proceder a la identificacin de los riesgos a que est expuesto el inmueble internamente, as como a las condiciones generales del mismo
La segunda vertiente se refiere a la identificacin de los riesgos a los que est expuesta la zona donde se ubica el inmueble, y que pueden incidir en el mismo. Se estima pertinente revisar las estadsticas de los fenmenos destructivos de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por los menos en los ltimos cinco aos.
IDENTIFICACION DE RIESGOS
Objetivo:Localizar, ubicar y clasificar los factores que contribuyen a la realizacin de los riegos y/o agravar las consecuencias.
APLICACION DE LA TECNICA DEL ANALISIS PRELIMINAR DE RIESGOS" ( 8) ADAPTADA A DESASTRES.CalamidadesElementos afectablesReglamentacin
Estudio Comparativo
Resultados:
Listado de Condiciones InsegurasListado de Actos inseguros
Agrupadas por su relacin con cada tipo de Agrupados por su relacin con los diversos
calamidades, segn su origen.temas de capacitacin y de concientizacin.
Anlisis
Descripcin de los riesgos a los que contribuyen y su Ubicacin. Definicin y clasificacin de los riesgos a los que contribuyen.
Identificacin de la condicin necesaria para que se realice el riesgo.
Determinacin de las circunstancias en que puede cumplirse la condicin necesaria y realizarse el riesgo o Evento Iniciador.
Sntesis
Identificacin de los factores de riesgo que facilitan el evento iniciador.
Identificacin de las calamidades que se manifiestan como consecuencia.
Resultados:
1 Listado de los factores que contribuyen.2 Medidas de: Prevencin, Mitigacin y Restablecimiento.
EVALUACION DEL NIVEL DE RIESGO
Objetivo:
Medir que tanto es el riesgo que representa cada una de las calamidades para los elementos afectables.
Procedimiento General
ProbabilidadFrecuenciaGravedad de%Magnitud
dexdexlas=de=de= Prioridades
OcurrenciaExposicinConsecuenciasvulnerabilidadRiesgo
Aplicacin de la Tcnica de Magnitud de Riesgo( 8) adaptada al estudio de desastres.32ANALISIS DE RIESGO(1)Esta funcin se refiere en una primera vertiente, a la concurrencia del responsable del inmueble, jefes de piso y brigadistas, quienes de manera colegiada debern proceder a la identificacin de los riesgos a que est expuesto el inmueble internamente, as como a las condiciones generales del mismo.
La segunda vertiente se refiere a la identificacin de los riesgos a que est expuesta la zona donde se ubica el inmueble y que pueden incidir en el mismo. Se estima pertinente revisar las estadsticas de los fenmenos destructivos de mayor recurrencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los ltimos cinco aos, para lo cual debern coordinarse con los Responsables de Proteccin Civil de su Localidad.
(1) Gua Tcnica para la implementacin e instrumentacin de Programas Internos de
Proteccin Civil. SeGob - SiNaProC. Mxico 1998.
2. ANALISIS GENERAL DE VULNERABILIDAD(16)Es el estudio desde el punto de vista sistmico, dentro del cual se analizan los riesgos agentes perturbadores-, a los que estn expuestos sistemas afectables- y el conjunto de actividades e instituciones que se ponen en accin mecanismos reguladores- para intentar evitar o mitigar dichos efectos destructivos, preservando la vida humana.Nota del Autor.- De acuerdo a la Ley y a su Reglamento, los resultados se presentan por separado en cada uno de los 3 Captulos que indican los Trminos de Referencia TRPC 001 1998, en los Subprogramas correspondientes, de Prevencin, de Auxilio y en su caso, de Restablecimiento.
2.3 Riesgos Agentes Perturbadores(16)Son el conjunto de acciones que pueden alterar el funcionamiento normal de los sistemas afectables y producir en ellos un estado de alto riesgo, siniestro o desastre, son de orgen natural o antrpico.
Para el anlisis de riesgos se tomar en cuenta lo que al efecto determine la NTCPC-001-RI-1997, en lo que sea aplicable a la empresa, industria o establecimiento.2.4 Riesgos Internos(16) Identificar todos los riesgos que pueden generar algn peligro para la salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno, sean estructurales o no.
En este apartado se describirn las actividades riesgosas a que se refiere el Captulo V del cuestionario de autodiagnstico.
Se describir el giro de la actividad de la empresa, utilizando la Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos (CMAP) del (INEGI), aadindosele los productos que sean materiales peligrosos, sean materias primas, productos terminados, as como los procesos de produccin.
2.5 Riesgos Externos(16)Describir todas las industrias, empresas o establecimientos a que se refiere la secin II del cuestionario de autodiagnstico, en un radio de 500 m, as como las zonas de menor riesgo (explanadas, parques, estacionamientos), incluyendo aquellas que por experiencia se presuma representan un riesgo potencial para el inmueble.
Ubicar las zonas de riesgo, de menor riesgo, rutas de evacuacin, rutas de acceso de los servicios de emergencia, reas de concentracin para el personal, en caso de tener que desalojar el edificio, zonas para poder conseguir recursos tales como alimentacin, agua o cualquier otra necesidad en caso de emergencia, adems los servicios hospitalarios ms cercanos.Los datos anteriores, se ubicarn en un croquis que se deber colocar en un lugar visible y pblico del inmueble para que cada persona que visite las instalaciones se ubique con facilidad.(16)Trminos de Referencia para la elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil
TRPC 001 1998. Captulo 2, pgina 15.32.0132.02TECNICAS PARA LA IDENTIFICACION Y EVALUACION DE RIESGOS (8)Cuadro Resumen
TcnicaCaractersticasVentajasDesventajas
Magnitud de Riesgo
Examina el riesgo a travs de la probabilidad, exposicin y consecuencias. Asiste a tomar medidas en trminos de costos y de la magnitud de riesgo.Es un sencillo modelo matemtico, dispone de valores preestablecidos para el clculo. Muestra justificacin econmica.La interpretacin depende del criterio en la asignacin de los valores.
Requiere de anlisis econmico y contable.
Anlisis Preliminar de Riesgos.
Preliminary Hazard Analysis.
P.H.A.El sistema identifica y define los elementos para un posterior anlisis con otras tcnicas.Establece fcilmente los primeros pasos a seguir.
Ninguna.
Anlisis de Arbol de Eventos
Event Tree Analysis E.T.A.
Comienza con el evento iniciador y elimina los eventos secuenciales.Puede identificar a nivel grueso los efectos de las secuencias y las consecuencias de fallas.Limitacin en caso de secuencias paralelas.
No apropiado para anlisis detallado.
Anlisis del Arbol de Fallas.
Fault Tree Analysis.
F.T.A.Comienza con un evento tope y termina con la combinacin de todas las posibles causas y fallas.Tcnica muy aceptada, apropiada para relacionar fallas y mostrar los caminos de posibles fallas del sistema.
Arboles complicados y difciles de entender. Requiere de matemticas y puede complicar el seguimiento lgico de los diagramas.
Estudios de Riesgos y Operabilidad.
Hazard and Operability Studies.
H.A.Z.O.P.Estudia los efectos y posibles fallas en sistemas grandes, puede incluir la causa y efecto como extensin del FMEARecomendada para plantas qumicas y sistemas amplios.No est bien estandarizada.
Requiere del apoyo de otras tcnicas.
Anlisis de Fallas Causa Efecto.
Failure Mode and Effects Analysis.
F.M.E.A.Examina todos los modos de falla de cada uno de los componentes de un sistema.Bien aceptado. Estandarizado convenientemente, no controversial, pocas matemticas y fcil de comprender.No considera combinaciones de fallas de otros sistemas, consume tiempo.
Anlisis de Criticidad.
Critically Analysis.
C.A.Identifica el rango de los componentes y forma ascendente de un sistema.Tcnica bien estandarizada, fcil de entender.Frecuentemente no toma en cuenta factores humanos, causas comunes de falla e interacciones entre sistemas
Anlisis de Causa Consecuencia.
Cause Consecuence Analysis.
C.C.A.Comienza con un evento crtico y contina para adelante usando rbol de consecuencias y apoyndose hacia atrs usando rbol de fallas.Extremadamente flexible. Bien documentado muestra claramente la secuencia de los pasos.Los diagramas de causa consecuencia, pueden ser prolongados con muchas de las desventajas de los rboles de fallas.
32.03
SISTEMAS PARA LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
Resumen
Los principales sistemas para la administracin de riesgos que han destacado son los siguientes:
01Prevencin de accidentes industriales. (H.W. Heinrich).
02Control total de prdidas. (Frank E. Bird, Jr. y Frank E. Fernndez).
03Evaluacin Internacional de Seguridad (Frank E. Bird, Jr.)
04Mtodo LEST (Laboratorio de Ergonoma y Sociologa del Trabajo. Fr. J.C. Neffa.)
05Programa Internacional para el Mejoramiento de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (PIACT) y la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.)
06Sistema de Seguridad Industrial Integral (S.S.I.I) (Seguridad Industrial, Manual para Formulacin de Programas)
Para el presente curso utilizaremos el Sistema de Seguridad Industrial Integral (S.S.I.I.), por ser el que mejor se adapta a la metodologa desarrollada en el captulo correspondiente a la reduccin y control de riesgos, adaptando el sistema tradicional, para la administracin de riesgos de proteccin civil.
Los aspectos que se consideran para el sistema de administracin de riesgos en el programa interno de proteccin civil del centro de trabajo, se evalan, produciendo por resultado una evaluacin general del funcionamiento del centro de trabajo:
01.Colindancias de riesgo.
02.Poblacin expuesta.
03.Riesgos fuera de trabajo.
04.Salud y medio ambiente laboral.
05.Contaminacin ambiental.
06.Actividades productivas.
07.Construccin.
08.Instalaciones.
09.Prevencin y proteccin contra incendios y materiales peligrosos.
10.Proteccin patrimonial.
11.Seguridad e higiene industrial.
12. Proteccin civil.
32.04ANALISIS GENERAL DE VULNERABILIDAD
CONCEPTO EL CENTRO DE TRABAJO PERFECTO
Objetivos del presente ejercicio
El objetivo de este ejercicio es determinar cuales son las caractersticas ideales, deseadas, para un estado normal de nuestro centro de trabajo, comparando con las condiciones existentes, identificando cuales son los impedimentos para el estado normal que pueden transformar el estado actual en un estado deficiente de desastre.
Cual debe ser nuestra participacin para mejorar las condiciones actuales, de acuerdo a las polticas de la empresa.
Comprender la mecnica de los riesgos agentes perturbadores, en la secuencia en que se desarrollan, utilizando correctamente la terminologa utilizada en proteccin civil.
Las caractersticas ideales, deseadas par un estado normal de nuestro centro de trabajo, son variables, dependen de la opinin de cada persona, por lo que desarrollaremos el siguiente ejercicio para resumir las opiniones del grupo.
A continuacin, cada quin describir las caractersticas que desea para un estado normal de su centro de trabajo:
Formamos equipos, comparamos y comentamos, anotando las caractersticas ideales en opinin de cada equipo:
Finalmente, los representantes de cada equipo resumen la opinin del grupo:
32.05LOS IMPEDIMENTOS PARA EL ESTADO NORMAL
No siempre es posible que el centro de trabajo rena las caractersticas ideales y cumpla con las condiciones deseadas para un estado normal, pues existen diferencias y una gran variedad de sucesos y de situaciones que impiden el estado normal.
Ejemplos:
Inconvenientes y molestias personales:
Conflictos laborales:
Enfermedades profesionales:
Accidentes de trabajo:
Siniestros:
Desastres:
Los anteriores ejemplos son impedimentos para el estado normal deseado para nuestro centro de trabajo.
Se dedica especial atencin a los riesgos de trabajo ya que frecuentemente son causa de verdaderas catstrofes e intervienen en una considerable proporcin en los desastres provocados por las actividades humanas y agravan los efectos destructivos de los fenmenos de origen natural.
LOS RIESGOS DE TRABAJO Y EL ESTADO DEFICIENTE
El estado deficienteEl estado deficiente es el funcionamiento imperfecto del centro de trabajo, por lo que no cumple los objetivos fijados.
Los riesgos de trabajoLos riesgos de trabajo son los peligros latentes a que est expuesto el individuo con motivo de la realizacin de actividades productivas.
Las enfermedades, los accidentes y los daos, se producen por muchos y muy diversos motivos relacionados con las actividades humanas, a estos motivos causas los agrupamos en dos tipos de factores que contribuyen a la realizacin del riesgo latente y a que se produzcan las enfermedades, los accidentes, los siniestros y los daos:
32.06LAS CONDICIONES INSEGURAS Y LOS ACTOS INSEGUROS O SUBESTANDARD
CONDICIONES INSEGURASACTOS INSEGUROS
Se encuentran en el medio ambiente laboral, en los edificios, en las instalaciones, en la maquinaria y en los equipos.
Ejemplo:Se encuentran en el individuo, que es quin los comete.
Ejemplo:
Son externas al individuo, quin no puede tener un control inmediato sobre estas condiciones inseguras:
Ejemplo:Son internos, propias del individuo quin s puede tener un control inmediato sobre estos actos.
Ejemplo:
Los actos inseguros de un individuo lo convierten en una condicin insegura para los dems
Las condiciones inseguras, por s solas, aisladamente, no pueden provocar ningn accidente a nadie.
Ejemplo:Son internos, propias del individuo quin s puede tener un control inmediato sobre estos actos.
Ejemplo:
S se identifican fcilmente, se les llama Prximas.
Ejemplo:S se identifican fcilmente, se les llama Prximos.
Ejemplo:
S se dificulta su identificacin, se les llama Remotas
Ejemplo:S se dificulta su identificacin, se les llama Remotos
Ejemplo:
Para que las condiciones inseguras y los actos inseguros puedan ocasionar un accidente realizar un riesgo, necesitan cumplir con una:
Condicin Necesaria
Ejemplo:
Las circunstancias en que es posible que se cumpla la condicin necesaria y se realice el riesgo latente, es un:
Evento iniciador
Ejemplo:
Los fenmenos perturbadores, al manifestarse, pueden proporcionar el evento iniciador, en el impacto directo o primario.
Ejemplo:
Como consecuencia, se realiza el los riesgos latentes en forma de otros fenmenos perturbadores, como impactos agregados o secundarios.
Ejemplo:
Afectando sistemas y servicios en forma de encadenamientos.
Ejemplo:
Resumiendo:
CONDICION INSEGURA + ACTO INSEGURO = ACCIDENTE
32.07CONCEPTO DE EVITABILIDAD
No es posible evitar, en forma inmediata, la existencia de condiciones inseguras, ni es posible tener un control inmediato sobre ellas.
Pero s podemos tener control sobre nuestros propios actos y evitar cometer actos inseguros en presencia de condiciones inseguras.
Lo anterior obliga a ejercitarnos en la identificacin de los actos inseguros que cometemos y en la identificacin de condiciones inseguras en el entorno.
Identificar condiciones inseguras y los riesgos que representan, es el primer paso para su eliminacin, cuando esto es posible bien, su correccin su prevencin.
Identificar los actos inseguros que cometemos, es el primer paso para eliminarlos y cambiarlos por conductas seguras.
As es posible evitar ser quin proporciona el evento iniciador para que la condicin necesaria se cumpla y se realice el riesgo.
FORMULA BASICA PARA LA PREVENCION
1 RECONOCER EL PELIGROIdentificar oportunamente las
condiciones y actos inseguros.
2 ENTENDER LA DEFENSA Saber que hacer y que es lo que no debemos hacer.
3 ACTUAR A TIEMPOOportunamente
No antes ni despus.
RESUMEN
Al evitar la ocurrencia de los riesgos de trabajo o por lo menos, reducir su probabilidad de ocurrencia, se est haciendo lo correcto para evitar enfermedades y accidentes.
Recordar que, actualmente, es el accidente de trnsito la principal causa de muerte violenta, ocasionando ms muertes que todos los desastres de origen natural, guerras, crmenes y accidentes de trabajo juntos.
32.08LOS FENOMENOS PERTURBADORES Y EL ESTADO DE DESASTRE
Otros impedimentos para el estado normal deseado del centro de trabajo son los fenmenos destructivos, tambin llamados riesgo agentes perturbadores o calamidades.
Fenmenos Perturbadores, Riesgo Agentes Perturbadores, Calamidades.
Son los acontecimientos que pueden impactar al sistema afectable y transformar su estado normal o deficiente en un estado de desastre.
Ejemplos de fenmenos perturbadores:
Ejemplos de sistemas afectables:
Estado de Desastre
Es toda perturbacin de la actividad social y econmica normal, que ocasiona prdidas extensas o graves a consecuencia de un fenmeno perturbador.
Ejemplos de desastres ocurridos: Fenmeno perturbador, lugar y poca:
CARACTERISTICAS COMUNES DE LOS DESASTRES
A continuacin se describen caractersticas que son comunes a la mayora de los desastres y fenmenos perturbadores que los ocasionan, en la secuencia en que ocurren, resaltando los trminos correspondientes con letra negrita y describiendo ejemplos para cada caso.
Se prepara la produccin del fenmeno perturbador Gestacin. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
Se traslada Translacin al lugar Zona de Impacto, donde se manifiesta Manifestacin, por sus efectos destructivos. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
32.09Se manifiesta por sus efectos destructivos Impacto Primario sobre algn sistema afectable en particular, Impacto Directo. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
Y sobre algunos otros sistemas afectables, en forma indirecta Impacto Indirecto. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
El acontecimiento, ya manifiesto e identificado, Fenmeno Perturbador, provoca una secuela de daos adicionales a los iniciales Impactos Secundarios e Impactos Agregados. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
Impacta a los sistemas Sistemas Afectables, indispensables para la subsistencia. Ejemplos:
O a los de Prioridad Estratgica, necesarios para los servicios necesarios para la vida normal. Ejemplos:
Y a los que no son indispensables para la subsistencia, pero que son necesarios para nuestra forma de vida normal Sistemas Complementarios. Ejemplos:
32.10La forma como se relacionan las perturbaciones en los sistemas, Encadenamientos, puede ser al mismo tiempo del Impacto directo, Encadenamiento Integrado. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
O con una diferencia a corto plazo en tiempo, distancia y efectos Encadenamiento Corto. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
O a ms largo plazo, ya sea en tiempo, distancia y efectos, Encadenamiento Largo. Ejemplos:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
La magnitud del dao ocasionado en los sistemas y subsistemas Grado de Vulnerabilidad, es en proporcin directa a la vulnerabilidad de cada uno de los elementos que componen al sistema y al subsistema, Elementos Afectables. Ejemplo:
Sismo:
Huracn:
Incendio:
Epidemia:
Acto delictivo:
CLASIFICACION DE IMPACTOS
Impactos Directos. Ejemplos:Mecnicos:
Trmicos:
Elctricos:
Radiolgicos:
Qumicos:
Bacteriolgicos:
Impactos Agregados. Ejemplos:
Mecnicos:
Trmicos:
Elctricos:
32.11SISTEMAS
Clasifique los diversos sistemas, identificando:
- Sistemas vitales, con una V.
- Sistemas Estratgicos, con una E.
- Sistemas de Apoyo con una A.
- Sistemas Complementarios con una C
- Energa.- Seguridad Pblica.- Transportes.
- Agua Potable.- Abasto.- Comunicaciones.
- Industrial.- Alcantarillado.- Agropecuario.
- Salud.- Bancario.- Energtico.
- Vivienda.- Limpieza.- Administrativo.
- Comercial.- Ecolgico.- Turstico.
- Educativo.- Recreativo.- Culto Religioso.
32.12ANALISIS GENERAL DE VULNERABILIDADCONCEPTO DE RIESGO
Definicin. Riesgo es una condicin relativa, objetiva y especfica de dao, inherente al medio, una probabilidad del mismo. Ley de Proteccin Civil para el D.F., Art. 3.XXVII.CLASIFICACION
Sistema Nacional de Proteccin Civil (SiNaProc)
ORIGEN NATURALPROVOCADOS POR LA ACTIVIDAD HUMANA
Tipo Geolgico Tipo Qumico Tecnolgico
Tipo Sanitario Ecolgico
Tipo Hidrometereolgico Tipo Socioorganizativo
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002 STPS 2000 CONDICIONES DE SEGURIDAD PREVENCION, PROTECCION Y COMBATE DE INCENDIOS.
Determinacin del grado de riesgos de incendios. A.1.A.1. Para determinar el grado de riesgo de incendio en el centro de trabajo, el patrn debe seleccionar el rubro de la tabla A1 que ms se apegue a las caractersticas de su centro de trabajo. Este sistema establece los criterios bsicos para determinar su grado de riesgo.
GRADO DE RIESGO
CONCEPTOBAJOMEDIOALTO
Altura de la edificacin en metrosHasta 25No AplicaMayor de 25
Numero total de personas que ocupan el local, incluyendo trabajadores y visitantesMenor de 15Entre 15 y 250Mayor de 250
Superficie construida en metros cuadradosMenor de 300Entre 300 y 3000Mayor de 3000
Inventario de gases inflamables, en litros (en fase liquida)Menor de 500Entre 500 y 3000Mayor de 3000
Inventario de lquidos inflamables, en litrosMenor de 250Entre 250 y 1000Mayor de 1000
Inventario de lquidos combustibles, en litrosMenor de 500Entre 500 y 2000Mayor de 2000
Inventario de slidos combustibles, en kilogramosMenor de 1000Entre 1000 y 5000Mayor de 5000
Inventario de materiales pirofricos y explosivos.No tieneNo aplicaCualquier cantidad
A.2. Indicadores para la determinacin del grado de riesgo
A.2.1. La clasificacin se determinar por el grado de riesgo ms alto que se tenga
A.2.2. En caso de quedar clasificado en el grado de riesgo alto o medio, se podr separar el centro de trabajo en reas aisladas para evaluarlas de acuerdo a la tabla A.1., y si su grado de riesgo es menor, se podrn aplicar en esas reas las medidas de control correspondientes del capitulo 9.
NFPA (10) y Norma de seguridad de PEMEX AI-1.4. Unidades de riesgo. Fuegos tipo A y B
Nm.rea de EstudioRiesgoSup. m2Factor de RiesgoUnidades de Riesgo
Tipo AX0.008=
Tipo BX0.02=
Unidades de Extincin: Un Extintor de Polvo Qumico Seco de 6.0 kg cubre 2 unidades de riesgo Clase A.
Un Extintor de Bixido de Carbono de 4.5 kg cubre 2 unidades de riesgo Clase B.
33ORGANIZACION IBEROAMERICANA DE PROTECCION CONTRA INCENDIO (OIPCI) Y NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION (NFPA)
POR EL AFECTADOPOR EL
DESARROLLOPOR LA FUENTEPOR SUS CONSECUENCIAS
Individual Esttico ConocidoCritico
ColectivoProgresivoDesconocidoCatastrfico
CONVENCIONAL. BASADA EN LA ACTIVIDAD QUE SE DESARROLLAEn el hogarEn el deporteEn la recreacinEn el trayectoEn el trabajo
REGLAMENTO DE CONSTRUCCION PARA EL DISTRITO FEDERAL (1993)
ARTCULO 5. CLASIFICACION DE LAS EDIFICACIONES EN GENEROS Y RANGOS DE MAGNITUD E INTENSIDAD DE OCUPACION
IIIIIIIVV
HabitacinServiciosIndustriaEspacios AbiertosAgrcola, Pecuario
y Forestal
ART. 117. PREVISIONES CONTRA INCENDIOS
II. Construcciones de riesgo menorHasta 250 ocupantes. 3000 m2. 25 m. altura.
II. Construcciones de riesgo mayorMs de 250 ocupantes. 3000 m2. 25 m. Altura y adems de
bodegas, depsitos e industrias.
ART. 174. SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS CONSTRUCCIONES I. Grupo AMs de 200 personas. Importancia estratgica. Alto riesgo.
II. Grupo BConstrucciones comunes no incluidas en el Grupo A.
Subgrupo B-1Ms de 30 m. de altura. 6000 m2 de zonas I y II, y ms de
15 m. de altura y ms de 3000 m2, en zona III.
Subgrupo B-2Las dems de este grupo.
ART. 219. ZONAS POR TIPO DE SUELO
Zona I: LomasZona II: TransicinZona III: Lago
INDICE METROPOLITANO DE CALIDAD DEL AIRE (IMECA), POR ZONAS:
EsteNordesteNorteNoroesteOesteSuroesteSurSureste
IMSS. REGLAMENTO PARA LA CLASIFICACION Y DETERMINACION DEL GRADO DE RIESGO DE LAS EMPRESAS,
Riesgo ordinario de vidaClaseI
Riesgo bajoClaseII
Riesgo medioClaseIII
Riesgo altoClaseIV
Riesgo mximoClaseV
De acuerdo al Indice de Siniestralidad (IS), que es producto de multiplicar el Indice de Frecuencia (IF) por el Indice de Gravedad (IG)
CLASIFICACION MEXICANA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS (CMAP) DE INEGI.
..................................................................................................................................................................
34CLASIFICACION DEL
GRADO DE RIESGO
34.01
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 9 de septiembre de 1998
CAPITULO IV
CLASIFICACION DEL GRADO DE RIESGO1.- Marco de referencia para la clasificacin del grado de riesgo.
Para determinar el grado de riesgo de las empresas, industrias o establecimientos obligados a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, se deber determinar con base en los supuestos que ms adelante se mencionan, as como llenar el cuadro correspondiente, y la carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que se encuentran al final del presente captulo.
1.1 Cantidad de reporte
Concepto.- Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, usos o disposicin final, o la suma de stas, existentes en una instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionarn una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
En este rubro se tomarn en cuenta las sustancias a que se refieren los Acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federacin fechados el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992.
Para la determinacin del riesgo que por cantidad de reporte est sujeta la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTOEXPLICACIONPUNTO
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO maneja ninguna sustancia a que se refieren los acuerdos arriba indicados.0
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI maneja alguna sustancia a que se refieren los acuerdos arriba indicados, en cantidades iguales o mayores a las sealadas como CANTIDAD DE REPORTE.4
1.2 Procesos
Concepto.- Es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que generan condiciones inseguras y sobre exposicin a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos capaces de provocar daos a la salud de los trabajadores o del centro de trabajo. Los procesos que se tomarn en cuenta para determinar el grado de riesgo son los siguientes:
a. Alquilacinb. Aminacin por amonio
c. Carbonilacind. Deshidrogenacin
e. Desulfuracinf. Esterilizacin
g. Fabricacin de halgenosh. Fabricacin de plaguicidas
i. Halogenacinj. Hidrogenacin
k. Hidrlisisl. Nitracin
m. Oxidacinn. Polimerizacin
o. Procesos derivados de fsforop. Sulforacin
q. Transformacin de gases productores de energa L.P. GNL.
Para la determinacin del grado de riesgo por procesos a que est expuesta la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTOEXPLICACINPUNTO
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO realiza ni realizar alguno de los procesos a que se refiere este apartado.0
SIImplica que la empresa, industria o establecimiento SI realiza o realizar alguno de los procesos a que se refiere este apartado.4
34.02 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 9 de septiembre de 1998
1.3 Mantenimiento
Concepto.- Es el conjunto de tareas que tienden a la conservacin de instalaciones, maquinaria y equipo existente en una empresa, industria o establecimiento.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado del mantenimiento a que est expuesta la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTOEXPLICACINPUNTO
SIImplica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo.0
DEFImplica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo, sin embargo dicho programa no es observado con regularidad.1
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo, o si existe dicho programa, el mismo NO es observado.2
1.4 Capacitacin.
Concepto.- Es el conjunto de actividades que tienen por objeto el desarrollar habilidades en materia de Proteccin Civil a efecto de que las personas sepan que hacer antes, durante de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en una empresa, industria o establecimiento. Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la capacitacin en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTOEXPLICACIONPUNTOS
SIImplica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de capacitacin al personal de la misma0
DEFImplica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de capacitacin al personal de la misma, sin embargo dicho programa no es observado con regularidad.1
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO tiene establecido un programa de capacitacin al personal de la misma, o si existe dicho programa, el mismo NO es observado.2
1.5 Equipo contra incendio.
Concepto.- Es el conjunto de aparatos y dispositivos que se utilizan para la prevencin, control y combate de incendios en una empresa, industria o establecimiento. Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia de equipo contra incendio en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:SUPUESTOEXPLICACIONPUNTOS
SIImplica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con equipo suficiente para la prevencin, control y combate de incendios.0
DEFImplica que la empresa, industria o establecimiento Si cuenta con equipo para la prevencin, control y combate de incendios, sin embargo dicho equipo no ha recibido el mantenimiento preventivo que requiere o dicho equipo no es suficiente1
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con equipo para la prevencin, control y combate de incendios2
34.03 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL9 de septiembre de 1998
1.6 Calderas.
Concepto.- Aparato que se utiliza para la generacin de vapor o calentamiento de un lquido, mediante la aplicacin de calor producido por materiales combustibles, reacciones qumicas, energa solar, elctrica o nuclear, emplendose el vapor o lquidos calentados fuera del mismo.
Para la determinacin de riesgo derivado de la existencia de calderas en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta con los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTOEXPLICACINPUNTO
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con calderas.0
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a presin, con una capacidad de trabajo mayor o igual a 60.C.2
1.7 Recipientes sujetos a presin
Concepto.- Aparece construido para operar con fluidos a presin diferente a la atmosfrica, proveniente sta de fuentes externas o mediante la aplicacin de calor desde una fuente directa, indirecta o cualquier combinacin de stas.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia y operacin de recipientes sujetos a presin en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos.
SUPUESTOEXPLICACINPUNTOS
NOImplica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con recipientes sujetos a presin.0
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a presin, con una presin de trabajo mayor o igual a 4kg/cm.2
1.8 Edad de las instalaciones
Concepto.- Se refiere al tiempo en que han sido construidas las instalaciones de la empresa, industria o establecimiento.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la edad de las instalaciones de la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:SUPUESTOEXPLICACINPUNTOS
5 0
3
4
5.2PROCESONO
SI0
4
5.3MANTENIMIENTOSI
DEF
NO0
1
2
5.4CAPACITACIONS
DEF
NO0
1
2
5.5EQUIPO CONTRA INCENDIOSI
DEF
NO0
1
2
5.6CALDERAS 60 CNO
0
1
2
5.7RECIPIENTES A PRESION 4 KG./CM(NO
0
1
2
5.8EDAD DE LAS INSTALACIONES (AOS)5 0
1
2
5.9AFLUENCIA (No. DE PERSONAS)25 <
25-49
50 >0
1
2
5.10RESIDUOS PELIGROSOS Y HOSPITALARIOSNO
SC
NC0
1
2
5.11CONSTRUCCIONRme
Rma0
2
SUMATOTAL
SIGLASSIGNIFICADOSIGLASSIGNIFICADO
NONO EXISTERmeRIESGO MENOR
MAYOR QUE0 A 5 PUNTOSBAJO
SISI EXISTE6 A 8 PUNTOSMEDIANO
DEFDEFICIENTEMAS DE 9 PUNTOSALTO
SCSI CONTROLADOS (SI EXISTE)
NCNO CONTROLADO (SI EXISTE)
34.06 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 9 de septiembre de 1998
Clasificacin de la empresa de grado de riesgo para efectos del artculo 39 de la Ley de proteccin Civil.
Empresas obligadas a elaborar y presentar un Programa Interno de Proteccin Civil
Llene esta seccin para manifestar el grado de riesgo de su empresa, industria o establecimiento.
(Llenar este campo con el nombre de la empresa, industria o establecimiento)
Manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, que la empresa, industria o establecimiento denominada:
ubicada en
Si est
obligada a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, y que se encuentra clasificado como de
Riesgo.
(Alto, mediano o bajo)
Queda de mi conocimiento que la elaboracin del Programa Interno de
Proteccin Civil se deber realizar conforme a los trminos de
referencia para la elaboracin de un Programa Interno de Proteccin
Civil emitidos por la Secretara de Gobierno y publicados en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal.
(Nombre y firma del promovente, poseedor, responsable o representante legal)
34.0734.08
Mxico, D.F., a...... de..................... del 200_
C................................................................................................ DE PROTECCION CIVIL
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO
DELEGACION.......................................PRESENTEMe refiero a la elaboracin y presentacin del programa interno de proteccin civil, acorde a los lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Proteccin Civil, por los artculos 3, fraccin XXIII, 4, y 45 al 51 de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal y 4, fr. VII, 5, fr.V y 24 al 29 de su Reglamento y por los Trminos de Referencia TRPC 001 1998, para el centro de trabajo:
Razn Social:
Giro:
Direccin:
Colonia:
Delegacin:
Telfonos:
R.F.C.:
Horarios de trabajo:
Responsable legal:
Sobre este particular y bajo protesta de decir verdad, afirmo que los datos manifestados son ciertos y por tanto, de acuerdo a esta evaluacin.
Queda de mi conocimiento que la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil, se deber de realizar conforme a los Trminos de Referencia para la elaboracin de un Programa Interno de Proteccin Civil, emitidos por la Secretara de Gobierno y publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
As mismo, manifiesto que el centro de trabajo........ est obligado a presentar el Programa Interno de Proteccin Civil y se encuentra clasificado como de riesgo ...........
Adjunto copia de los cuestionarios de autodiagnstico y de clasificacin del grado de riesgo, con firmas originales.
Agradezco a usted nos tenga por presentados en el cumplimiento de esta disposicin legal.
Atentamente
FIRMANOMBRE
Representante legal
34.0934.10RIESGO AGENTES
PERTURBADORES34.11RIESGO AGENTES PERTURBADORES
2.3 Riesgos Agentes Perturbadores*-
Son el conjunto de acciones que pueden alterar el funcionamiento normal de los sistemas afectables y producir en ellos un estado de alto riesgo, siniestro o desastre, son de orgen natural o antrpico.
Para el anlisis de riesgos se tomar en cuenta lo que al efecto determine la NTCPC-001-RI-1997, en lo que sea aplicable a la empresa, industria o establecimiento.
2.4 Riesgos Internos*
Identificar todos los riesgos que pueden generar algn peligro para la salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno, sean estructurales o no.
En este apartado se describirn las actividades riesgosas a que se refiere el Captulo V del cuestionario de autodiagnstico.
Se describir el giro de la actividad de la empresa, utilizando la Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos (CMAP) del (INEGI), aadindosele los productos que sean materiales peligrosos, sean materias primas, productos terminados, as como los procesos de produccin.
2.5 Riesgos Externos*
Describir todas las industrias, empresas o establecimientos a que se refiere la secin II del cuestionario de autodiagnstico, en un radio de 500 m, as como las zonas de menor riesgo (explanadas, parques, estacionamientos), incluyendo aquellas que por experiencia se presuma representan un riesgo potencial para el inmueble.
Ubicar las zonas de riesgo, de menor riesgo, rutas de evacuacin, rutas de acceso de los servicios de emergencia, reas de concentracin para el personal, en caso de tener que desalojar el edificio, zonas para poder conseguir recursos tales como alimentacin, agua o cualquier otra necesidad en caso de emergencia, adems los servicios hospitalarios ms cercanos.
Los datos anteriores, se ubicarn en un croquis que se deber colocar en un lugar visible y pblico del inmueble para que cada persona que visite las instalaciones se ubique con facilidad.2.6 Evaluacin y anlisis de riesgo*
Se debe analizar el inmueble y su entorno con el fin de detectar los posibles riesgos a los que est expuesto el personal tanto dentro como fuera de las instalaciones. Para ello se requiere recabar la informacin general del mismo, por lo que se debe utilizar el formato sealado en el Anexoo II, al cual se le puede agregar o recortar la informacin adaptndolo a las necesidades especficas de cada inmueble.
*Trminos de Referencia para la elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil
TRPC 001 1998. Captulo 2, pgina 15.
34.12RIESGO AGENTES PERTURBADORES
EJEMPLO DE ATLAS LOCAL (OFICIAL) DE RIESGOS
Zonificacin geotcnica y parte del Valle de Mxico. 1987
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
35RIESGO AGENTES PERTURBADORES
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA EN LA ZONA DE ESTUDIO
Objetivos- Evaluar en forma numrica y comprobable Que Tanto es probable que ocurra en la zona en estudio, cada uno de los agentes perturbadores a que est expuesto el pas.
- Seleccionar en forma precisa y comprobable Cuales son realmente los agentes perturbadores a que est expuesta la zona en estudio.
Mediante el conocimiento y aplicacin de la informacin respecto a los agentes perturbadores y de las variables que contribuyen a la ocurrencia y que podemos observar, estudiar y estimar.
Asignando valores arbitrarios a cada una de las variables y que, para facilidad en el clculo, sern nmeros enteros (entre 0 y 1 multiplicados por 10), dentro de lmites mnimos y mximos para cada variable, con el fin de evitar y reducir errores.
Variables, Valores y LmitesAntecedentes de ocurrencia de la calamidad en la zona en estudioLa calamidad no ha ocurrido o no afecta para la calamidad en estudio = 0
Ha ocurrido en temporada y lugar definido o frecuencia de ocurrencia baja: =1
Ha ocurrido sin un patrn definido o frecuencia de ocurrencia media: = 2
Ha ocurrido con frecuencia o frecuencia de ocurrencia alta: =3
Factores de riesgo observados que contribuyen a la ocurrencia No se observa o no afectan para la calamidad en estudio: =0
Se observan, retirados, dentro de la zona o contribuyen en forma baja: =1
Se observan, prximos o que contribuyen en forma media a la ocurrencia:=2
Se observan, inmediatos o interiores o que contribuyen en forma alta: =3
Tendencias actuales de ocurrencia de la calamidad en la zona de estudio
La calamidad en estudio tiende a no ocurrir o no afecta para estudio: = 0
La calamidad en estudio tiende a conservar estable, la frecuencia de ocurrencia:=1 o 2
La calamidad en estudio tiende a aumentar en la frecuencia de ocurrencia: 3 o 4
Antecedentes + Factores + Tendencia = Probabilidad = Suma
Los resultados se aplican para los 4 grupos de elementos afectables
ComprobacinLa suma obtenida se compra con la Interpretacin Numrica, debiendo ser congruente con la que ha ocurrido antes, con lo que est ocurriendo ahora y con lo que es probable que ocurra despus, que es lo que podemos observar y estimar en la realidad. En caso contrario, revisar valores asignados y corregir.
Interpretacin numrica de los resultadosDe 0 a 2 Virtualmente Improbable, que prcticamente No OcurreDe 3 a 5 Poco Probable, que S Puede OcurrirDe 6 a 8 Muy Probable, que Puede Ocurrir FrecuentementeDe 9 a 10 Altamente Probable, que S Ocurre, que Est OcurriendoEjercicio
Evaluar la probabilidad de ocurrencia para este lugar.
Seleccionar nicamente a los agentes destructivos a que est expuesta la zona en estudio.
Comparar resultados de Sismo y de Accidentes en Transportes con la Interpretacin Numrica.
36RIESGO AGENTES PERTURBADORES
LISTADO OFICIAL PARA LA REPUBLICA MEXICANAEVALUACION DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA EN LA ZONA EN ESTUDIO
Riesgo agente perturbador de tipo: *Antecedentes de ocurrencia en la zona
0 a 3+Factores
Que
contribuyen
0 a 3+Tendencias
Actuales de ocurrencia
0 a 4 =Probabilidad
0 a 10
Geolgico
Sismo: ................................... ...........................................................................................Externo
Vulcanismo: ........................... ...........................................................................................Externo
Colapso de suelos: ................ ...........................................................................................No ocurre
Deslizamientos: ..................... ...........................................................................................No ocurre
Deslaves: ............................... ...........................................................................................No ocurre
Hundimiento regional: ........... ...........................................................................................Externo
Agrietamiento: ....................... ...........................................................................................Externo
Flujo de lodos: ....................... ...........................................................................................No ocurre
Maremoto: ............................. ...........................................................................................No ocurre
Hidrometereolgico
Lluvias Torrenciales: ........................................................................................................Externo
Inundaciones: ........................ ...........................................................................................Externo
Tormentas de granizo: .......... ...........................................................................................Externo
Tormentas elctricas: ............ ...........................................................................................Externo
Tromba: ................................. ...........................................................................................Externo
Temperaturas extremas: ....... ...........................................................................................Externo
Nevada: ................................. ...........................................................................................Externo
Sequa: .................................. ...........................................................................................Externo
Desertificacin: ...................... ...........................................................................................Externo
Vientos fuertes: ..................... ...........................................................................................Externo
Depresin tropical: ................ ...........................................................................................
Huracanes: ............................ ...........................................................................................No ocurre
Qumico - TecnolgicoNo ocurre
Fugas Txicas, derrames: ..... ...........................................................................................Exter/Inter
Incendio: ................................ ...........................................................................................Exter/Inter
Explosin: .............................. ...........................................................................................Exter/Inter
Radiacin: ............................. ...........................................................................................No ocurre
Sanitario - Ecolgico
Contaminacin ambiental: ..... ...........................................................................................Exter/Inter
Epidemias: ............................ ...........................................................................................Externo
Plagas: .................................. ...........................................................................................Interno
Lluvia cida: .......................... ...........................................................................................Externo
Socio organizativo
Concentraciones masivas: .... ...........................................................................................Externo
Interrupcin de servicios: ...... ...........................................................................................Externo
Accidentes en transportes: ... ...........................................................................................Externo
Accidentes de trabajo:............ ...........................................................................................Interno
Terrorismo, sabotaje: ............ ...........................................................................................Exter/Inter
Acto delictivo. Asalto: ........... ...........................................................................................Externo
Disturbios civiles: ................... ...........................................................................................Externo
Nota del autor. Se agrega: accidente de trabajo y acto delictivo. Se agrupan los accidentes en Transportes.37EVALUACION Y ANALISIS DE RIESGO
2.6 Evaluacin y anlisis de riesgo*
Se debe analizar el inmueble y su entorno con el fin de detectar los posibles riesgos a los que est expuesto el personal tanto dentro como fuera de las instalaciones. Para ello se requiere recabar la informacin general del mismo, por lo que se debe utilizar el formato sealado en el Anexoo II, al cual se le puede agregar o recortar la informacin adaptndolo a las necesidades especficas de cada inmueble.
*Trminos de Referencia para la elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil
TRPC 001 1998. Captulo 2, pgina 15.
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES RIESGOSAS
Referencia: Clasificacin Mexicana de Actividades y Productos (CMAP) de INEGI
DESCRIPCION
Se cuenta con estrictas medidas preventivas de seguridad y para emergencias, listadas en pg. 44.
A continuacin se presentan los resultados productos de la evaluacin y anlisis de riesgo, que son el listado de riesgos internos y externos, identificados y ubicados luego de haber realizado el estudio del centro de trabajo.
Los formatos para borradores de trabajo en futuras actualizaciones se encuentran en anexo 12 Informacin complementaria, contenida en medio magntico.
38ESTUDIO DEL CENTRO DE TRABAJO Y DE SU ENTORNO
Objetivo
Identificar y ubicar factores que contribuyen a la realizacin de riesgos latentes y/o agravar las consecuencias al manifestarse.
Mediante estudios comparativos de la reglamentacin aplicable con las condiciones existentes en los elementos afectables que dan por resultado, diferencias, como factores de riesgo.
Procedimiento
Revisar minuciosa y exhaustivamente el centro de trabajo y su entorno. Registrar en los formatos de las guas de verificacin (check list) y en planos los factores de riesgo identificados.
Elementos afectables
Los elementos afectables que se consideran para el estudio estn agrupados fsicamente en el centro de trabajo y en su entorno inmediato:
POBLACIONEDIFICIOS E INSTALACIONESACTIVIDADES
PRODUCTIVAS SERVICIOSMEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
01 Ubicar en croquis de la zona los factores de riesgo identificados.
02 Ubicar en el croquis de localizacin del predio, los factores de riesgo identificados, colindancias y al frente.
03 Ubicar en planos en planta y en croquis estructural la distribucin de la poblacin a mxima afluencia o a su
capacidad total
04 Determinar distancias, en metros, desde los lugares a desalojar hasta las salidas exteriores y puntos de
reunin.
05 Calcular tiempos, determinar capacidad de flujo y de desalojo y las rutas de evacuacin ms convenientes,
trazar en plano en planta.
06 Revisar construccin e instalaciones, usar gua de verificacin y registrar resultados, ubicar en plano.
Detectar daos, sobrecargas, huellas de reparaciones mayores, de ampliaciones y modificaciones. Ubicar
las reas de riesgo y las zonas de menor riesgo, as como refugios interiores zonas de seguridad.
07 Revisar las condiciones en que funciona la prevencin y la proteccin contra incendio. Usar guas de
verificacin. Registrar y ubicar equipos, anotar observaciones. Resultados en Mantenimiento.
08 Revisar si hay materiales peligrosos, de cuales, que tanto, donde, como, registrando datos en formato y
planos. En caso que no haya, anotarlo as en el formato.
09 Revisar la sealizacin reglamentaria existente, elaborar proyecto en caso necesario. Listar seales.
necesarias, ubicarlas en plano. Los resultados se presentan en sealizacin.
10 Desarrollar dinmica grupal Anlisis de actividades en emergencia. Resultados en simulacros y
subprogramas de Auxilio y de Recuperacin o Restablecimiento.
RESULTADOS
Los resultados o productos que se presentan en este tema, son:
1. Listado de factores de riesgo, actos y condiciones inseguras o subestndard y su ubicacin.
2. Datos para el Programa de Mantenimiento Correctivo, para la correccin de los puntos anteriores.
3. Datos para el Programa de Mantenimiento Preventivo para evitar condiciones inseguras en edificio y equipos.
4. Datos para iniciar estudios de riesgos especiales, como, por ejemplo, materiales peligrosos.
RECOMENDACIONES
Al terminar este tema, el personal del centro de trabajo est preparado para realizar estudios comparativos elementales.
Al detectar factores de riesgo significativos, informar al inmediato superior y/o solicitar la intervencin de especialistas a travs de la oficina de proteccin civil local o de las H. Cmaras y Asociaciones del ramo. Ver directorio telefnico, o directorio de servicios profesionales.Los factores de riesgo clasifican para riesgo, ya sea interno o externo, hasta haber sido evaluados y determinada la prioridad correspondiente.
38.01FRECUENCIA DE LA EXPOSICION AL RIESGO EN EL CENTRO DE TRABAJO
Objetivo.-
Evaluar, medir, comparativamente, en forma numrica y comprobable qu tanto es la frecuencia con que se exponen o estn expuestos los elementos afectables, dentro del Centro de Trabajo, al riesgo de la ocurrencia de cada una de las calamidades a que est expuesta la zona en estudio.
Mediante el conocimiento y aplicacin prctica de la informacin existente respecto a las condiciones en que funcionan los elementos afectables y de las variables que pueden observar, estudiar y estimar.
Asignando valores arbitrarios y constantes a cada una de las variables para cada tipo de calamidades y para cada grupo de elementos afectables y que, para efectos prcticos y de facilidad en el clculo, sern nmeros enteros entre 0 y 10.
Dentro de lmites mnimos y mximos para cada una de las variables, con el fin de evitar y reducir el margen de error por interpretaciones personales.
El promedio de la suma es la frecuencia promedio en el centro de trabajo.
Variables, valores y lmites
Frecuencia de horarios, das y temporadas a mxima afluencia o a capacidad total.
Hasta un turno.anual, a veces,ocasional, por temporadas =0 a 4
Hasta turno y medio
mensual=5 a 7
Hasta dos y tres turnos=8 a 9
Siempre: Poblacin cautiva. Edificios. Actividades continuas. Medio ambiente =10
Evaluacin de la frecuencia de exposicin al riesgo
FRECUENCIAFRECUENCIAFRECUENCIAFRECUENCIA
PARA LAPARA LOSPARA LASPARA EL
POBLACIONEDIFICIOS Y LASACTIVIDADESMEDIO
EXPUESTA AL INSTALACIONESPRODUCTIVAS YAMBIENTE
RIESGOSERVICIOSLABORAL
0 A 100 A 100 A 100 A 10
Comprobacin
Comparar resultados con la Interpretacin Numrica, debiendo ser congruente con lo que ocurre ahora, qu es lo que podemos observar y estimar. En caso contrario, revisar la asignacin de valores y corregir.
Interpretacin numrica de los resultados
De:0a4Frecuencia de exposicin. Mnima
De:5a6Frecuencia de exposicin. Baja
De:7a8Frecuencia de exposicin. Alta
De: 9 a10Frecuencia de exposicin. Mxima total. Permanente.
Ejercicio
Determinar constantes comparando resultados para poblacin y para actividades productivas con los resultados para edificios y para medio ambiente.38.02EVALUACION DE LA FRECUENCIA DE EXPOSICION AL RIESGO
EN EL CENTRO DE TRABAJO Y ENTORNO INMEDIATO
Fenmenos Perturbadores de Tipo:Poblacin Expuesta0 A 10Edificio e Instalaciones0 A 10Actividades Productivas0 A 10MedioAmbienteLaboral0 A 10
Geolgico:
Sismo10
Vulcanismo10
Colapso de Suelos10
Deslizamientos10
Deslaves10
Hundimiento Regional10
Agrietamiento10
Flujo de Lodos10
Maremoto10
Hidrometereolgico
Lluvias10
Inundaciones10
Tormentas de Granizo10
Tormentas Elctricas10
Tromba10
Temperaturas Extremas10
Nevada10
Sequa10
Desertificacin10
Vientos Fuertes10
Depresin Tropical10
Huracanes10
Qumico-Tecnolgico
Fugas, Derrames10
Incendio10
Explosin10
Radiacin10
Sanitario-Ecolgico
Contaminacin Ambiental10
Epidemias10
Plagas10
Lluvia cida10
Socio-Organizativo
Concentraciones Masivas10
Interrupcin de Servicios10
Accidentes en Transportes10
Accidentes de Trabajo
Terrorismo, Sabotaje10
Acto Delictivo, Asalto10
Alteracin del Orden10
38.03STPS. NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE LABORAL
01 de junio del 2005Clave o CdigoDenominacinPubl.
NOM-001-STPS-1999EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y AREAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.13/12/99
NOM-002-STPS-2000CONDICIONES DE SEGURIDAD PREVENCION, PROTECCION Y COMBATE DE INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.08/09/00
NOM-003-STPS-1999ACTIVIDADES AGRICOLAS USO DE INSUMOS FITOSANITARIOS O PLAGUICIDAS E INSUMOS DE NUTRICION28/12/99
VEGETAL O FERTILIZANTES - CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.
NOM-004-STPS-1999SISTEMAS DE PROTECCION Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS 31/05/99
CENTROS DE TRABAJO
NOM-005-STPS-1998RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDADEN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y02/02/99
ALMACENAMIENTO DE SUBSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS
NOM-006-STPS-2000MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES- CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD.09/03/01
NOM-007-STPS-2000ACTIVIDADES AGRICOLAS INSTALACIONES, MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTAS - CONDICIONES DE SEGURIDAD.09/03/01
NOM-006-STPS-2001ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL MADERABLE Y ASERRADEROS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.10/07/01
NOM-009-STPS-1999EQUIPO SUSPENDIDO DE ACCESO-INSTALACIN, OPERACiN Y MANTENIMIENTO-CONDICIONES DE SEGURIDAD.31/05/OO
NOM-010-5TPS-1999CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE MANEJEN, TRANSPORTEN, PROCESEN13/03/OO
O ALMACENEN SUSTANCIAS QUIMICAS CAPACES DE GENERAR CONTAMINACION EN EL MEDIO AMBIENTE LABORAL.
NOM-011-5TPS-2001CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENERE RUIDO17/04/02
NOM-012-STPS-1999CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE PRODUZCAN, USEN, MANEJEN, 20/12/99
ALMACENEN O TRANSPORTEN FUENTES DE RADIACIONES IONIZANTES.
NOM-013-5TPS-1993RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENEREN 06/12/93
RADIACIONES ELECTROMAGNTICAS NO IONIZANTES.
NOM-014-STPS-2000EXPOSICION LABORAL A PRESIONES AMBIENTALES ANORMALES CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.10/04/OO
NOM-01S-5TPS-2001CONDICIONES TERMICAS ELEVADAS O ABATIDAS- CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.14/06/02
NOM-016-STPS-2oo1OPERACiN Y MANTENIMIENTO DE FERROCARRILES CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.12/07/01
NOM-017-STPS-2oo1EQUIPO DE PROTECCiN PERSONAL- SELECCIN, USO Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO.05/11/01
NOM-018-STPS-2000SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION Y COMUNICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUBSTANCIAS QUIMICAS 27/10/OO
PELIGROSAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
NOM-019-STPS-2004CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.04/01/05
NOM-02O-STPS-2002RECIPIENTES SUJETOS A PRESiN Y CALDERAS- FUNCIONAMIENTO-CONDICIONES DE SEGURIDAD.28/08/02
NOM-021-STPS-1993RELATIVA A LOS REQUERIMKIENTOS Y CARACTERISTICAS DE LOS INFORMES DE LOS RIESGOS DE TRABAJO QUE 24/05/94
OCURRAN PARA INTEGRAR LAS ESTADSTICAS.
NOM-022-STPS-1999ELECTRICIDAD ESTTICA EN LOS CENTROS DE TRABAJO CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE28/05/99
NOM-023-STPS-2003TRABAJOS EN MINAS.-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO02/10/03
NOM-024-STPS-2oo1VIBRACIONES.- CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO11/01/02
NOM-025-STPS-1999CONDICIONES DE ILUMINACiN EN LOS CENTROS23/12/99
NOM-026-STPS-1998COLORES y SEALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACiN DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCiDOS EN ruBERAS.13/10/98
NOM-027-STPS-2000SOLDADURA Y CORTE CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE08/03/01
NOM-100-STPS-1994SEGURIDAD - EXTINTORES CONTRA INCENDIO A BASE DE POLVO QUMICO SECO CON PRESiN CONTENIDA - O8/01/96
ESPECIFICACIONES.
NOM-101-STPS-1994SEGURIDAD - EXTINTORES A BASE DE ESPUMA QUMICA08/01/96
NOM-102-STPS-1994SEGURIDAD EXTINTORES CONTRA INCENDIO A BASE DE BIXIDO DE CARBONO PARTE 1: RECIPIENTES10/01/96
NOM-103-STPS-1994 SEGURIDAD - EXTINTORES CONTRA INCENDIO A BASE DE AGUA CON PRESION CONTENIDA.10/01/96
NOM-104-STPS-2001SEGURIDAD EXTINTORES CONTRA INCENDIO DE POLVO QUIMICO SECO TIPO ABC, A BASE DE FOSFATO MONOAMONIACO17/04/02
NOM-106-STPS-1994PRODUCTOS DE SEGURIDAD AGENTES EXTINGUIUDORES POLVO QUIMICO SECO TIPO BC, A BASE DE 11/01/96
BICARBONATO DE SODIO
NOM-113-STPS-1994CAlZADO DE PROTECCION.22/01/96
NOM-11S-STPS-1994CASCOS DE PROTECCION ESPECIFICACIONES, METODOS DE PRUEBA Y CLASIFICACION31/01/96
NOM-116-STPS-1994 SEGURIDAD RESPIRADORES PURIFICADORES DE AIRE CONTRA PARTCULAS NOCIVAS.01/02/-96
NORMAS PROXIMAMENTE EN VIGOR
NOM-028-STPS-2004ORGANIZACiN DEl TRABAJO - SEGURIDAD EN LOS PROCESOS DE SUSTANCIAS QUMICAS.14/01/O5
NOM-029-STPS-2005MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO CONDICIONES DE 31 /05/O5
SEGURIDAD.
ACTUALIZAR MENSUALMENTE
Fuente:SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
DIRECCIN GENERAL DE INSPECCIN FEDERAL DEL TRABAJO.
D/RECCION DE NORMAS DE TRABAJO.
SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD, ORIENTACION Y DIFUSION DE LA ACTIVIDAD INSPECTIVA.
DEPARTAMENTO DE ASESORIA, ANALISIS TECNICOS Y UNIDADES DE VERIFICACION.
http://www.stps.gob.mx38.04
CALENDARIO DE INSPECCIONES PLANEADAS 2006
Recorrido de inspeccinenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic
Inicia el primer lunes hbil del mes:020606030805030704020604
Termina el viernes siguiente:061010071209071108061008
Correcciones se programan 2 lunes:091313101512101411091311
Evaluacin ltimo jueves de cada mes:262330272529273128263028
CALENDARIO DE INSPECCIONES PLANEADAS
2005
Ref.Nivel, Piso, Area a InspeccionarEneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
DE LOS FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS.
CONDICIONES Y ACTOS INSEGUROS O SUBESTANDARD
9 enero 2006Ref.Condicin o actoUbicacin,AccionesResponsableFecha para la
Inseguro detectadolugarRecomendadasde correccinCorreccin
Falta:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
38.052.8 DETERMINACION DE ZONAS DE RIESGO*Son aquellas que por su naturaleza, equipo, almacenaje, caractersticas fsicas, acumulacin de material, hacinamiento o cualquier otro factor proporcionan riesgo a los ocupantes, como por ejemplo, incendio, cada de material, intoxicaciones, muebles muy altos y pesados, etc., por lo que se indicarn en un croquis que se elaborar por piso y se marcar con color rojo, indicando el tipo de riesgo al que corresponde. Nota del Autor.- La determinacin de las zonas de riesgo, se realiza por la ubicacin de los factores de riesgo identificados fisicamente durante los recorridos de inspeccin.
Se indican en los croquis en planta de cada nivel, piso o rea, asciurndolas diagonalmente en color rojo, segn NOM 0026 STPS 1999. En el lugar, se sealan vertical y horizontalmente con franjas alternadas en colores rojo y blanco, utilizando las seales de Peligro y Area de riesgo. Las tuberas que representan un riesgo o que contienen fluidos peligrosos, se marcan en color amarillo con las indicaciones de la norma anterior.
2.9 DETERMINACION DE ZONAS DE MENOR RIESGO*Las zonas de menor riesgo pueden ser internas o externas, entendindose la primera de ellas como el espacio fsico en el que acorde a las caractersticas y especificaciones de construccin de paredes, estructura, pisos, techos y recubrimientos de un inmueble, brinda un margen mayor de resistencia y proteccin ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, la zona de menor riesgo exterior, es el espacio fsico considerado por sus caractersticas de ubicacin con relacin a la distancia de estructuras, inmuebles, ductos, cables de alta tansin, rboles, puentes, monumentos, postes, antenas o cualquier otra edificacin que pudiera causar un dao a las personas, ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.Nota del Autor.- Se indican en los croquis en planta de cada nivel, piso o rea, con las seales disponibles actualmente, segn la NOM 026 STPS 1999, Zona de seguridad y Punto de reunin, tal como se ubican en el lugar, facilitando su identificacin y delimitacin con marcas sobre el piso, con el diseo y colores de seguridad y de contraste, verde y blanco, que marca la norma anterior.
En la Ciudad de Mxico, D.F., las zonas de menor riesgo debern presentarse en los croquis asciuradas en color azul, por requerirlo as la normatividad de Proteccin Civil para esta entidad federativa.
2.10 DISEO DE RUTAS DE EVACUACION
Despus de un recorrido a conciencia por las instalaciones y basndose en un croquis actualizado de cada nivel, se distribuir la carga del personal de acuerdo al nmero de salidas con que cuente el edificio, dando prioridad a las personas o familias que estn ms cerca de las escaleras de emergencia (si se cuenta con ellas) o de las de servicio, indicando cuales sern las normas a observarse, por ejemplo, en pasillos con puertas a ambos lados cada grupo caminar por la derecha, mientras que por la izquierda transitarn las brigadas y todas aquellas personas que tengan problemas de movilidad como prtesis, muletas, embarazos, gordura, histeria, edad avanzada, tacones, etc. Lo mismo suceder con las escaleras, procurando que el mayor peso se presente en lado soporte de la escalera.
Nota del Autor.- El diseo se realiza desde la fase de proyecto, segn el Reglamento para Construcciones, utilizando la frmula T = N/Ak + D/v, detallada, para su desarrollo, en la hoja de clculo en la pgina siguiente.38.06ESTUDIO DE LA POBLACION EXPUESTA
Referencia 1234567891011
Capacidad
Lugares (0):
Cantidades (N):
Mxima afluencia
Lugares (0):
Das
Horarios
Permanentes
Eventuales:
Usuarios:
Total (N):
Clculo de tiempos
Capacidad de flujo y de desalojo a mxima afluencia o capacidad total
Objetivo
Determinar las rutas de evacuacin, principales y alternas que garanticen la mxima seguridad y rapidez, mediante la distribucin equilibrada de los ocupantes por las circulaciones disponibles.
T = (N/AK + D/V)T= Tiempo de desalojo, en segundos
Tmx= Tiempo lmite para desalojar, constante = 180 segundos = 3 minutos
N= Nmero de ocupantes a desalojar, personas
Nmx= Capacidad de desalojo. Nmero mximo, lmite de ocupantes (N) que es
posible desalojar en un tiempo mximo (Tmx) = 3 minutos
A= Anchura de la circulacin en metros
K= Constante = 1.3 persona / metro x segundo
D= Distancia a recorrer, en metros, desde el origen (0), hasta la salida
Dmx= Capacidad de flujo, distancia en metros, mxima, lmite, en que es posible el flujo de
ocupantes (N) para desalojar en 3 minutos
V= Velocidad. Constante = 0.6 metros / segundo. Caminando
Capacidad de desalojoCapacidad de flujo
Nmx = (Tmx D/V) (Ak)
Dmx = V (Tmx N/Ak)Ref.OrigenDestinoN
perA
mAkN/ak
segD
mD/V
segTm-N/AkT
sgNmx
Pers.Dmx
m
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
38.07ESTUDIO DE LA POBLACION EXPUESTA
Referencia 1234567891011
Capacidad
Lugares (0):
Cantidades (N):
Mxima afluencia
Lugares (0):
Das
Horarios
Permanentes
Eventuales:
Usuarios:
Total (N):
Clculo de tiempos a mxima afluencia o a capacidad total
Capacidad de flujo y de desalojo
Ref.OrigenDestinoNAAkN/akDD/VTT
personasmetrosSeg.metrosSegSeg.Min.
38.08CONSTRUCCION
( =Bien, suficiente, satisfactorio, si cumpleReferido a los nmeros de los artculos del
M =Mal, insuficiente, deficiente, no cumpleReglamento de Construcciones
F =Falta, incompleto
X =No procede, no afecta, no aplica, no debe considerarse.
Licencias y autorizaciones _ _ _ 105Elevadores: Pasaje y carga _ _ _ _ _ _ _ _ _
53Licencia de uso del suelo _ _ _ _ 107Ruido, aislamiento de equipos _ _ _ _ _ _ _ _
Anteproyecto arquitectnico 108Estacionamientos pblicos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
54Licencia de construccin _ _ _ _ _115Estacionamientos privados _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
60Vigencia de las licencias _ _ _ _ _
Previsiones contra incendio.
Ocupacin de las Construcciones Del Art. 116 al 137. En estudio comparativo
65Vo. Bo. Seguridad y operacin _ _ Pg. 34.12 de este manual.
67Giros industriales, operacin _ _ _ _
69Constancia de seguridad
estructural _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Dispositivos de seguridad y Proteccin:
140Depsitos de explosivos y de combustibles _ _
Requerimientos del proyecto 141Sistemas de pararrayos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Arquitectnico:142Vidrios, ventanas, cristales y espejos _ _ _ _ _
73Perfil de fachada _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 143Local de servicio mdico _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
74Altura mxima de edificios _ _ _ _ _ 144Albercas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
76Sup. Mx. Permitida _ _ _ _ _ _ _ _ _
77reas libres _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Instalaciones hidrulicas y sanitarias:
79Separacin entre edificios _ _ _ _ _ _150Agua potable _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
80Estacionamientos. Cajones _ _ _ _ _ 151Tinacos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
152Tuberas, conexiones y vlvulas _ _ _ _ _ _ _ _
Requerimientos de habitabilidad 153Infraestructura hidrulica _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
y funcionamiento _ _ _ _ _ _ _ _ _ 154Baos y sanitarios _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
81Dimensiones y caractersticas _ _ _ 155Aguas residuales _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
162Trampas de grasas registrables _ _ _ _ _ _ _ _
Requerimientos de higiene,
servicios y acondicionamientoInstalaciones elctricas:
Ambiental165Contenido de los proyectos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
82Agua potable _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 167Contactos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
83Servicios sanitarios _ _ _ _ _ _ _ _ _ 169Iluminacin de emergencia _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
85Ductos verticales para basura _ _ _
86Depsitos para basura _ _ _ _ _ _ _ Instalaciones de combustibles:
87Residuos slidos peligrosos _ _ _ _ Requerimientos:
88Emisiones contaminantes _ _ _ _ _ _170Gas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
89Iluminacin natural _ _ _ _ _ _ _ _ _ IUbicacin de recipientes _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
90Ventilacin natural _ _ _ _ _ _ _ _ _ aTuberas de conduccin _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
91Iluminacin diurna y nocturna _ _ _ bCalentadores de gas para agua _ _ _ _ _ _ _ _ _
cMedidores de gas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Circulaciones y elementosdCasetas para medicin y regulacin del gas _ _
de comunicacin _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ eTiros y chimeneas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
94Salidas de emergencia. Seales _ _ fTuberas de conduccin de combustibles:
95Distancia a las salidas _ _ _ _ _ _ IILquidos _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
97Escuelas. Areas para dispersin y280Mantenimiento _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
espera dentro del predio _ _ _ _ _ 287Ampliaciones _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
98Puertas _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
99Circulaciones horizontales _ _ _ _
100Escaleras y rampas peatonales _ _
102Salidas de emergencia _ _ _ _ _ _
38.092 DAOS
2.1 Daos existentes2.3 Daos estructurales
Ninguno ( Daos estructurales - Grietas en elementos de concreto:
Dao estructural leve 0.5 mm ___ 1 mm __ Ms de 1 mm __
Dao estructural medio - Grietas en muros de mampostera:
Dao estructural grave 3 mm ___ 10 mm __ Ms de 10 mm __
Dao por sismo: S _____ No_____ Ao ____- Desprendimiento del recubrimiento
En columnas de concreto: S __ No __
2.2 Daos no estructurales- Rotura de estribos y pandeo del re-
Muros divisorios S ____No ____ fuerzo en vigas, columnas y muros
Muros fachadas S ____No ____ de concreto: S __ No __
Escaleras S ____No ____- Agrietamiento de capiteles:
Instalacin hidrulica S ____No ____ S __No __
Instalacin sanitaria S ___ No ____- Desplome en columnas S __No __
Instalacin elctrica S ___No ____- Desplome del edificio:
Instalacin gas l.p. S ___No ____ - del 1 % - del 2 % + del 2 %
Instalacin combustibles Si ___No ____- Hundimiento o emersin:
Instalacin calderas S ___No ____ - de 20 cm - de 40 cm + de 40 cm
Elementos mal anclados S ___ No ____- Colapso parcial S __ No __
Elementos inestables S ___No ____- Colapso total S __ No __
Estimacin de las posibles causas de los daos
Torsin ___ Choque con colindancias ___ PB Flexible ___ Etc.
2.4 Daos en colindancias
Sin daos __ Agrietamientos __ Asentamientos __ Desplomes __ Derrumbes No ___- Los edificios colindantes son factores de riesgo para el edificio inspeccionado No ___
- El edificio inspeccionado es factor de riesgo para los colindantes No ___
2.5 Reparaciones realizadas
Ninguna ___ Menor ___ Mayor ___ Por sismo: S ___ No ___ Ao ___
Descripcin
2.6 Mantenimiento
Calidad de la construccin: Buena ___ Regular ___ Mala __
Mantenimiento de la estructura:Buena ___ Regular ___ Mala ___
Mantenimiento de la cimentacin:Buena ___ Regular ___ Mala ___
3 Reporte grfico
Fotografas (B y N) Croquis planta Croquis secciones Planos
38.10GUIA PARA VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO
ESTUDIO COMPARATIVO DE LA NORMATIVIDAD Y LAS CONDICIONES EXISTENTESNOM. 002 STPS 2000
Capitulo 9 Requisitos de seguridad
9.1 De las salidas normales y de 2 Mviles
emergencia:3 Fijos
9.1.1Distancia desde el punto ms b)Por el agente extintor que contienen
alejado a la salida no mayor de 9.2.3En la instalacin de extintores se
40 m.debe cumplir lo siguiente:
9.1.1.1En caso de que la distancia sea a)En lugares visibles de fcil acceso,
mayor, el tiempo mximo en que libres de obstculos sin exceder
debe evacuarse a lugar seguro es 15 m. desde cualquier lugar para
de 3 min.llegar ellos.
9.1.2Los elevadores no son parte de la b)Altura del piso no menos de 10 cm.
ruta de evacuacin y no deben a la parte mas baja y no mayor de
usarse en caso de incendio.1.50 m a la parte ms alta.
9.1.3Las puertas de salida normales y c)En sitios entre 5 c y + 50 c
de emergencia deben:d)Estar protegidos de la intemperie
a)Abatimiento al exterior y barra de e)Sealar su ubicacin de acuerdo a
pnicoNOM-026-STPS-1998
b)Libres de obstculos y disponibles f)Estar en posicin para ser usados
en horario laboral.fcilmente
c)Comunicar a un descanso en casog)Obsoletos: extintores de cobre o de
de acceder a una escalera.bronce con remaches o soldadura
d)Ser de materiales resistentes al blanda (excepto de bomba manual)
fuego y capaces de impedir el paso y con los agentes extinguidores:
de humo entre reas de trabajo.1 soda cido
e)Estar identificadas conforme a la 2 espuma qumica
NOM-026- STPS-1998.3 lquido vaporizante
9.1.4Los pasillos corredores, rampas y 4 agua anticongelante operado por
escaleras que sea parte del rea cartucho cpsula.
de salida deben cumplir con lo9.2.4En la instalacin de sistemas fijos
siguiente: contra incendio se debe cumplir
a)Ser de materiales ignfugos con lo siguiente:
acabados resistentes al fuego.a)Controles visibles y accesibles
b)Estar libres de obstculos que protegidos de la intemperie,
impidan el paso.sealizados segn NOM-026-STPS
c)Identificarse con seales visibles -1998
en todo momento que indiquen la b)Tener fuente automtica de energa
ruta de evacuacin de acuerdo ac)Sistemas automticos deben de
NOM 026-STPS-1998.contar con un control manual
9.2Del equipo contra incendiod) Las mangueras del equipo fijo
9.2.1Mantenimiento preventivo anual de pueden estar en un gabinete cubierto
acuerdo a capitulo 11.por cristal de 4 mm de espesor y
9.2.2 Clasificacin: que cuente en su exterior con
a)Por su tipoherramienta o dispositivo para
1 Porttilesromperlo o abrirlo.
38.119.3 REQUISITOS PARA LAS AREAS LOCALES Y EDIFICIOS DE ACUERDO A SU GRADO DE RIESGO
9.3.1 Grado de Riesgo Alto9.3.1.1Aislamiento por distancia o por materiales9.3.1En cada nivel, por cada 200 m2 o fraccin
resistentes al fuego de acuerdo a losdel rea de riesgo, se debe instalar, por lo
materiales.menos, un extintor.
9.3.1.2Para lugares con volmenes de materiales9.3.1.4Contar con el programa especifico de
establecidos en la columna de riesgo alto,de seguridad para prevencin, proteccin y
de la tabla A1. deben cumplir con:combate de incendios.
a)Ser de materiales resistentes al fuego9.3.1.5Contar con un sistema fijo contra incendios,
b)Aisladores de fuentes de calor exteriorde acuerdo al estudio que se realice,
c)Acceso controladocomplementario a exteriores.
d)Sealizacin exterior e interior de acuerdo
a NOM 026 STPS 19989.3.1.6Contar con un sistema fijo contra incendio,
e)Limitar cantidad de dichos materiales a lade acuerdo al estudio que realice
requerida.complementando a exteriores
f)Disponer de recipientes porttiles de
seguridad para lquidos inflamables y9.3.1.7Contar con detectores de gases en las reas
combustibles y para residuos slidos condonde se procesen o almacenen gases
lquidos inflamables, con arrestador de combustibles
flama y con dispositivo para evitar
derrames.9.3.1.8Contar con brigada contra incendio.
9.3.2 Grado de Riesgo Medioa)En cada nivel de centro de trabajo, por b)Contar con el programa especfico de
cada 300 m2 o fraccin, se debe instalar al seguridad o con la relacin de medidas para
menos un extintor de acuerdo a la clase dela prevencin, proteccin y combate de
riesgo.incendios.
9.3.3 Grado de Riesgo Bajoa)En cada nivel del centro de trabajo, instalar escaleras que sea parte del rea de salida
al menos un extintor de acuerdo a la clase deben cumplir con lo siguiente:
de fuego.c)Tener detectores de incendio
b)Los pasillos corredores, rampas y d)Tener al menos un detector de incendio
NFPA (10) Y NORMA DE SEGURIDAD PEMEX AI 1.4
Estudio comparativo de las unidades de riesgo existentes y las unidades de extincin instaladasVer pgina 34.Nmrea de estudioRiesgoUnidad de riesgoExtintores tipo cap.Factor de extincinUnidad de extincinInstalados
Tipo A
Tipo B
Unidades de Extincin:Un Extintor de Polvo Qumico Seco de 6.0 kg cubre 2 unidades de riesgo Clase A.
Un Extintor de Bixido de Carbono de 4.5 kg cubre 2 unidades de riesgo Clase B.
NOTA.- Este procedimiento se aplica cuando se requiere mayor detalle, es exclusivo para fuegos A
y B y deben anexarse hojas de clculo por reas. Referencia pgina 34.38.12GUIA DE VERIFICACION PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NOM-002-STPS- 2000
PROGRAMA ESPECIFICO Y MEDIDAS DE PREVENCION, PROTECCION Y COMBATE DE INCENDIOS
REQUERIMIENTOS DELCUMPLEREQUERIMIENTOS DELCUMPLE
PROGRAMA ESPECIFICOSI NOPROGRAMA ESPECIFICOSI O NO
Procedimientos de seguridad paraPlan de emergencias contra
prevenir riesgos.............................................incendios.......................................................
Procedimientos para regresar a laActividades de difusin del Plan
normalidad....................................................de Emergencias............................................
Seleccin y ubicacin del equipoActividades de verificacin del
contra incendio.............................................Plan de emergencias....................................
Sealizacin de acuerdo a laRegistro de la revisin anual de
NOM 026 STPS 1999...................................Las instalaciones elctricas..........................
Programa de capacitacin enMEDIDAS DE PREVENCION
extintores a todo el personal.........................
Instrucciones para prevenir riesgos................
Programa de capacitacin para
Evacuacin....................................................Sealizacin restrictiva de accesos................
Descripcin de simulacros............................Instructivo al personal para caso
de incendio.....................................................
Capacitacin de las brigadas
contra incendios...........................................Extintores........................................................
Capacitacin de las brigadas deRegistro del programa anual de
evacuacin....................................................capacitacin...................................................
Capacitacin de las brigadas deRegistro de la revisin anual a las
primeros auxilios...........................................instalaciones elctricas...................................
Registro de la revisin mensual yRegistro de la revisin mensual y
del mantenimiento anual al equipo del mantenimiento anual al equipo
contra incendio y detectores.........................contra incendio y detectores..........................
38.13REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES
Articulo 121. REQUERIMIENTOS PARA RIESGO MENOR
Las edificaciones de riesgo menor con excepcin de los edificios destinados a habitacin de hasta cinco niveles, debern contar en cada piso con extintores contra incendio, adecuados al tipo de incendio que pueda producirse en la construccin colocados en lugares fcilmente accesibles y con sealamientos que indiquen su ubicacin de tal manera que su acceso, desde cualquier punto del edificio, no se encuentre a mayor distancia de 30 m.
Articulo 122 REQUERIMIENTOS PARA RIESGO MAYOR
Disponer, adems de lo requerido paraentre si.
riesgo menor, de las siguientes instalaciones Tableros de control visibles
, equipos y medidas preventivas:Pruebas cada 60 das por lo menos
IRedes de hidrantes125Obligacin de prevenir incendios durante
2Tanques o cisternas 5 lt por m2 de superf.las etapas de la construccin
construida. Exclusiva red de agua contra126Elevadores para publico con leyenda
incendiosno usar en caso de incendio
b)Bomba elctrica. Bomba de combustin127Salida de ductos hasta azotea
interna128Tiros o tolvas para materiales se
c)Red hidrulica exclusiva con toma en cadaprolongaran por arriba de las azoteas
fachada a cada 90 m. en cada fachada en su129Vo. Bo. Del G.D.F. para recubrimientos
caso.inflamables en circulaciones generales y
d)Gabinetes con hidrantes en cada piso, conen las zonas de mayor concentracin de
mangueras que cubran un radio de 30 m. apersonas.
menos de 60 m de separacin prximo a 130Plafones y accesorios resistentes al fuego
cubo de escalera131Salida de chimeneas a 1.5 m. sobre azotea
b) Libres de obstculos y disponibles en 132Filtros de grasa en campana con sistema
horario laboral.contra incendio, automtico o manual
e)Mangueras de 38 mm. Con chifln de 3133Pavimentos de materiales a prueba de
pasosfuego con seales prohibiendo
f)Con reductores de presin: constante entreacumulacin de elementos combustibles.
2.5 y 4.2 kg/cm2134Areneros de 200 lt a cada 10 m en
IISimulaciones de incendios cada 6 mesesestacionamientos
123Materiales de recubrimientos deben cumplir 135Proteccin en casetas de proyeccin
con ndices de velocidad de programacin Aisladas.
del fuego. 136Corresponsable art. 47
124En edificios de mas de 10 niveles 137Casos no previstos sujetos a las
Alarmas visuales y sonoras independientesdisposiciones dictadas por el G.D.F.
CONCLUSIONES
1El centro de trabajo en estudio se clasifica de grado de riesgo: ...
2El centro de trabajo en estudio . cumple los requerimientos.
3El centro de trabajo en estudio . representa un factor de riesgo por incendio.
4Los inmuebles colindantes representan un factor de riesgo por incendio.
38.14ADMINISTRACION DE RIESGOS*
Gua de Verificacin del cumplimiento
Ref.ConceptosCumpleRefConceptosCumple
01Liderazgo y Administracin 11Equipo de proteccin, personal y de grupo:
02Entrenamiento de la Gerencia:12Cuidado de lesionados y de enfermos.
03Inspecciones planeadas:13Auditoria del Programa Interno.
04Anlisis / Procedimientos de trabajo:14Control de Adquisiciones.
05Investigacin de Accidentes / Incidentes:15Comunicaciones personales
06Observaciones planeadas del trabajo:16Reuniones de grupo:
07Programa Interno de Proteccin Civil, seguimiento:17Promocin general:
08Reglas y Reglamentos:18Contratacin y colocacin, seleccin del personal:
09Anlisis de Accidentes / Incidentes:19Registros de informes:
10Adiestramiento:20Seguridad fuera del trabajo:
21Biblioteca de referencia:
Evaluacin
21 Conceptos cumplidos = 100 puntos. ______ 15 Conceptos cumplidos = 75 puntos. ______
12 Conceptos cumplidos = 60 puntos. ______ 10 Conceptos cumplidos = 50 puntos. ______
Control Total de Prdidas. Bird y Fernndez. CIS. EUA.
38.15IDENTIFICACION DE FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA REALIZACION DEL RIESGO Y/O A AGRAVAR SUS CONSECUENCIAS
CONDICIONES INSEGURAS, ACTOS INSEGUROS, CONDICIONES Y ACTOS SUBESTANDAR.Fecha: .Ref.Descripcin del factorUbicacinAccionesResponsable deFecha
Nde riesgo identificadolugarrecomendadasla correccinCo
