'1-. Indicebvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/2242.pdf · 2012-12-13 · Elaboración de propuestas de...
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1-
Indice LOG ROS DIRECCiOacuteN GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONAS
LOGROS DIRECCiOacuteN GENERAL DE MEDICAMENTOS INSUMOS y DROGAS
LOGROS DIRECCiOacuteN GENERAL DE EPIDEMIOLOGiacuteA
LOGROS DIRECCiOacuteN DE INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO
LOGROS SEGURO INTEGRAL DE SALUD
LOGROS OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL
LOGROS OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
GESTiOacuteN COOPERACiOacuteN INTERNACIONAL DE LA SALUD
DEFENSORiacuteA DE LA SALUD
LOGROS SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (EPS)
Logros Direccioacuten General de
Salud de las Personas
DIRECCIOacuteN DE SERVICIOS DE SALUD
Categontildeas de los Establecimientos del sector salud Con el objetivo de extender el ordenamiento de la oferta de servicios de salud hacia establecimientos del sector puacuteblico y privado se ha concluido con la elaboracioacuten del Proyecto NTS N 021-MINSA DGSPshyV2 Categoriacuteas de Establecimientos del Sector Salud versioacuten actualizada de la VI de la Norma Teacutecnica de Categoriacuteas Se encuentra en proceso de evaluacioacuten para su aprobacioacuten Actualmente se tienen 71211 estashyblecimientos de salud activos registrados en OGEI de los cuales b785 tienen asignada una categoriacutea
Sistema de Referencia Y Contramtferencla (SRCR) En el mes de enero de 2008 se solicitoacute a los responsables de referencias de las DIRESAS y DISAS a nivel nacional el informe de evaluacioacuten del Sistema de Referencia y Contrarreferencia El mismo que incluiacutea los avances de implementacioacuten de la Norma Teacutecnica la cartera de servicios y disponibilidad de ambulancias bull Se estaacute concluyendo el anoacutelisis de la informacioacuten recibiacuteda con la elaboracioacuten de un Diagnoacutestico Situashycional y un Plan de Trabajo para pnorizar asistencias tecnicas pasantiacuteas y actividades de capacitacioacuten
CENAREM Central Nacional de Regulacion de Referencias de Emergencia bull Equipos CENAREM han realizado LI1l23 coordina shyciones para referencias a los diferentes hospitales e Institutos de Uma y Provincias Consiguiendo la acepshytacion de 25511 casos
04 I Memoria de gestoacute I wwwmlnsogobpe
550 unidades
de sangre obtenidas por donacioacuten voluntaria en Lima ciudad
bull Se ha iniciado la elaboracioacuten de la Directiva Adminisshytrativa para la regulacioacuten del funcionamiento de la Central Nacional de Regulacioacuten de las Referencias de Emergencias bull Se inicioacute la implementacioacuten y uso del Software del CENAREM para el registro de la disponibilidad de reshycursos de los servicios de emergencia y cuidados criacutetishycos en los hospitales e institutos de Urna y Callao
AtencI6n I~ral de salud en poblaciones excluidas y elspenas (AlSPED) Elaboracioacuten de documento preliminar Versioacuten Ndeg 2 de la Norma Teacutecnica Ndeg 028-DGSPMINSA Atencioacuten Inteshygral de Salud a Poblaciones Excluidas y Dispersas
Plan demiddot preparacioacuten y respuesta frente a una poshytncIal pandemla de Influenza en el Pera -Apoyo al Plan de Preparacioacuten y Respuesta frente a una Potencial Pandemia de Influenza en el Peruacute En el primer trimestre 2008 se concluyo con la impresioacuten de gyiacuteas y libretas para la capacitacioacuten de personal asistencial Asimismo a fines del mes de diciembre del 2007 se distribuyeron gigantografias a las Direcciones de Salud de Urna y Callao
RegIsIIo nacional de estatHcImIentos de salud y sershylicios rn6dIcoI de CIPOtO Formulacioacuten del Anteproyecto de la Directiva Adminisshytrativa para el Funcionamiento del Registro Nacional de Establecimientos de Salud (RENAES) e inclusioacuten de nuevas funcionalidades y adecuacioacuten a los necesishydades de los distintos tipos de usuarios del aplicativo web denominado RENAE S el cual se viene desarrollando en coordinacioacuten con la Oficina General de Estadiacutestica e Informaacutetica
wwwmrnsagobpe Memoria demiddotgeSloacuten I OS
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2 Ol O
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Comiteacutes Regionales Interinstitucionales en Salud Mental adsc itos al Consejo
Regional de Salud en las zonas afectadas por la iolencia poliacutetica
Regulacioacuten de los Servicios de Salud formulacioacuten d anteplOaos bull NT de la UPS de Anatomiacutea Pato ogica Diagnoacutesti~o por Imdgenes Medicina de Rehabilitacioacuten Centro Obsteacutetrico bull Guia de Praacutectica Cliacutenica Manejo de Intoxicacioacuten por Arsenico bull Plan Nacional de Vigilancia Prevencioacuten y Control de Infecciones Intrahospitalarias bull NT middotAtencion Integral de Salud a Poblaciones Exmiddot cluidas y Dispersasmiddot versioacuten 2 bull Norma Teacutecnica de Vacunatorio Internacional bull Revisioacuten de la Directiva 092 middotServicio Bajo Tarifario Diferenciadomiddot
bull Formulacion del Documento Teacutecnico Modelo de Gestioacuten Hospitalarias Formulacioacuten de las Especificaciones Teacutecnicas para Hospitales de Campantildea
Programa Nacional de Hernol8rapla y Banco de SOnmiddot gre (PRONAHEBAS) Gestioacuten -Disentildeo y presentacioacuten del proyecto del Sistema Nacional de Provisioacuten de Sangre Segura (SNPSS) con un Banco de Sangre entralizado en Lima y Bancos de Sangre regionales -Elaboracioacuten de los requisitos para la obtencioacuten de la Autorizacioacuten Sanitaria de Func ionamiento de Bancos de Sangre (resolucioacuten ministerial) -InIcio del proceso de Anaacutelisis Situacional de Bancos de Sangre y actualizacioacuten del registro de representantes regionales de PRONAHEBAS y Jefaturas de Banco de Sangre en cumplimiento del Sistema Nacional de Gestioacuten de Calidad del PRONAI-IEBAS
Donacioacuten Voluntaria campantildea de Donacioacuten Volunshytaria de Sangre - Parque Kennedy (Miraflores) y Parque de la Exposicioacuten (Cercado de Lima) El 15 de diciembre de 2007 171 unidades de angre reshycolectadas y Campantildea de Donacioacuten Voluntaria de Sangre de la Iglesia Adventista del Seacuteptimo Diacutea e fechas 15 y 22 de marzo de 2008 395 unidades de sangre recolectadas
Supervisioacuten de Centros de Hemoterapia y Bancos de Sangre conformacioacuten de Equipo de Supervishysores Nacionales 8 grupos comprendiendo lb pershysonas elaboracioacuten de formatos de supervisioacuten y isitas de supervisioacuten a Bancos de Sangre (Lima)
28 establecimientos visitados a la fecha
DIRECCIOacuteN DE CAUDAD EN SALUD
Implementacioacuten de Moacutedulos del Buen Trato en 17
Hospitales de Lima
Curso Virtual de Proyectos de Mejora y Herramienshytas para la Calidad concluido Participacioacuten de 327 profesionales de salud del nivel nacional y cashypacitacioacuten de LlLIO personas del Sector Salud para la implementacioacuten del proceso de acreditacioacuten en sus Establecimientos de Salud
Conforman e Comiteacute Teacutecnico de Clima Orgashynizacional seguacuten RM Ndeg ILl3-2008MINSA y de la Comisioacuten Nacional Sectorial de Acreditacioacuten
06 Memoria de gestioacuten I wwwmmogobpe
Elaboracioacuten de propuestas de Reglamentos comshyplementarios a la norma vigente y Talleres de Cashypacitacioacuten en Auditoriacutea de la Calidad de la Atenshycioacuten en Salud Visitas de Asistencia Teacutecnica en SGC y Monitoreo de Auditorias de Caso bull Guiacutea teacutecnica del evaluador para la acreditacioacuten bull Directiva que regula el accionar de las Com ishysiones Sectoriales de acreditacioacuten de servicios de salud bull Directivas para convocatoriaseleccioacuten de evaluadores internosexternos bull Directiva sobre incentivos para el proceso de acreditacioacuten
Conformacioacuten de una mesa sectorial para la actualizacioacuten de las Poliacuteticas de Calidad y el Sistema de Gestioacuten de la Calidad en Salud
Elaboracioacuten del Instrumento aplicativo para recoger la informacioacuten sobre estigma y discriminacioacuten asiacute como de indicadores para medir la situacioacuten del estigma y la discriminacioacuten contra las personas que viven con VIHSIDA y la poblacioacuten vulnerable
Equipo del Plan Nacional del Sistema de Gestioacuten de Calidad operativo visitando inopinadamente y monitoreando con formatos preestablecidos y haciendo levantamiento de liacutenea basal en Institutos Especializados Hospitales como primera fase yvisitas de monitoreo con formatos preestablecidos y haciendo levanshytamiento de liacutenea basal en una segunda fase a DISAs y EESS (Hospitales de Huaral Huacho Supe Matucana Cantildeete etc ) en la tercera (ase visita a EESS de categoriacutea 1-iJ
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f2 CJ) o
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Monitoreo y evaluacioacuten de establecimientos de salud de Lima y Callao Iq hospitales y 7 institutos monitoreo asi tambieacuten evaluacioacuten y asistencia teacutecnica a esshytablecimientos de salud de la DIRESA Tacna y monishytoreo a los planes hospitalarios de seguridad del pashyciente en un qq a niVel nacional
7 eventos regionales de acreditacioacuten de establecshyimientos de salud y servicios meacutedicos de apoyo para difusioacuten e implementacioacuten de la norma yel uso del aplicativo informaacutetico para el procesamiento de la informacioacuten de acreditacioacuten y juramentacioacuten de las comisiones regionales Ancash Arequipa La Libertad y Cajamarca
DIRECCIOacuteN DE GESTlOacuteN SANrrARIA
Aseguramiento Universal en SaludshyPlan Esencial de Aseguramiento Universal 8 reuniones para discutir las prestaciones incluishydas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS) con la finalidad de lograr consenso teacutecnico entre los especialistas destacados de los servicios del sector puacuteblicoprivado sobre los procesos de diagnoacutesshytico tratamiento y manejo cliacutenico de enfermedades a ser atendidas Se obtuvo un listado de 5iJ7 diagnoacutesticos divididos en 6q grupos y 150 procedimientos factibles de ser atenshydidos y prestados en el primer nivel de atencioacuten Ello contempla atencioacuten de poblacioacuten general materna infantil adolescente adulta yadulta mayor Culminoacute la validacioacuten Lo que corresponde al segundo y tercer nivel de atencioacuten (manejo de enfermedades catastroacuteficas o de alto costo)
wwwmlnsogobpeIMemoria de gest6n I 07
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
l
taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
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ordm V)
CJ) o
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gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
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Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
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O) o
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En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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V)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Direccioacuten General de
Salud de las Personas
DIRECCIOacuteN DE SERVICIOS DE SALUD
Categontildeas de los Establecimientos del sector salud Con el objetivo de extender el ordenamiento de la oferta de servicios de salud hacia establecimientos del sector puacuteblico y privado se ha concluido con la elaboracioacuten del Proyecto NTS N 021-MINSA DGSPshyV2 Categoriacuteas de Establecimientos del Sector Salud versioacuten actualizada de la VI de la Norma Teacutecnica de Categoriacuteas Se encuentra en proceso de evaluacioacuten para su aprobacioacuten Actualmente se tienen 71211 estashyblecimientos de salud activos registrados en OGEI de los cuales b785 tienen asignada una categoriacutea
Sistema de Referencia Y Contramtferencla (SRCR) En el mes de enero de 2008 se solicitoacute a los responsables de referencias de las DIRESAS y DISAS a nivel nacional el informe de evaluacioacuten del Sistema de Referencia y Contrarreferencia El mismo que incluiacutea los avances de implementacioacuten de la Norma Teacutecnica la cartera de servicios y disponibilidad de ambulancias bull Se estaacute concluyendo el anoacutelisis de la informacioacuten recibiacuteda con la elaboracioacuten de un Diagnoacutestico Situashycional y un Plan de Trabajo para pnorizar asistencias tecnicas pasantiacuteas y actividades de capacitacioacuten
CENAREM Central Nacional de Regulacion de Referencias de Emergencia bull Equipos CENAREM han realizado LI1l23 coordina shyciones para referencias a los diferentes hospitales e Institutos de Uma y Provincias Consiguiendo la acepshytacion de 25511 casos
04 I Memoria de gestoacute I wwwmlnsogobpe
550 unidades
de sangre obtenidas por donacioacuten voluntaria en Lima ciudad
bull Se ha iniciado la elaboracioacuten de la Directiva Adminisshytrativa para la regulacioacuten del funcionamiento de la Central Nacional de Regulacioacuten de las Referencias de Emergencias bull Se inicioacute la implementacioacuten y uso del Software del CENAREM para el registro de la disponibilidad de reshycursos de los servicios de emergencia y cuidados criacutetishycos en los hospitales e institutos de Urna y Callao
AtencI6n I~ral de salud en poblaciones excluidas y elspenas (AlSPED) Elaboracioacuten de documento preliminar Versioacuten Ndeg 2 de la Norma Teacutecnica Ndeg 028-DGSPMINSA Atencioacuten Inteshygral de Salud a Poblaciones Excluidas y Dispersas
Plan demiddot preparacioacuten y respuesta frente a una poshytncIal pandemla de Influenza en el Pera -Apoyo al Plan de Preparacioacuten y Respuesta frente a una Potencial Pandemia de Influenza en el Peruacute En el primer trimestre 2008 se concluyo con la impresioacuten de gyiacuteas y libretas para la capacitacioacuten de personal asistencial Asimismo a fines del mes de diciembre del 2007 se distribuyeron gigantografias a las Direcciones de Salud de Urna y Callao
RegIsIIo nacional de estatHcImIentos de salud y sershylicios rn6dIcoI de CIPOtO Formulacioacuten del Anteproyecto de la Directiva Adminisshytrativa para el Funcionamiento del Registro Nacional de Establecimientos de Salud (RENAES) e inclusioacuten de nuevas funcionalidades y adecuacioacuten a los necesishydades de los distintos tipos de usuarios del aplicativo web denominado RENAE S el cual se viene desarrollando en coordinacioacuten con la Oficina General de Estadiacutestica e Informaacutetica
wwwmrnsagobpe Memoria demiddotgeSloacuten I OS
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2 Ol O
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Comiteacutes Regionales Interinstitucionales en Salud Mental adsc itos al Consejo
Regional de Salud en las zonas afectadas por la iolencia poliacutetica
Regulacioacuten de los Servicios de Salud formulacioacuten d anteplOaos bull NT de la UPS de Anatomiacutea Pato ogica Diagnoacutesti~o por Imdgenes Medicina de Rehabilitacioacuten Centro Obsteacutetrico bull Guia de Praacutectica Cliacutenica Manejo de Intoxicacioacuten por Arsenico bull Plan Nacional de Vigilancia Prevencioacuten y Control de Infecciones Intrahospitalarias bull NT middotAtencion Integral de Salud a Poblaciones Exmiddot cluidas y Dispersasmiddot versioacuten 2 bull Norma Teacutecnica de Vacunatorio Internacional bull Revisioacuten de la Directiva 092 middotServicio Bajo Tarifario Diferenciadomiddot
bull Formulacion del Documento Teacutecnico Modelo de Gestioacuten Hospitalarias Formulacioacuten de las Especificaciones Teacutecnicas para Hospitales de Campantildea
Programa Nacional de Hernol8rapla y Banco de SOnmiddot gre (PRONAHEBAS) Gestioacuten -Disentildeo y presentacioacuten del proyecto del Sistema Nacional de Provisioacuten de Sangre Segura (SNPSS) con un Banco de Sangre entralizado en Lima y Bancos de Sangre regionales -Elaboracioacuten de los requisitos para la obtencioacuten de la Autorizacioacuten Sanitaria de Func ionamiento de Bancos de Sangre (resolucioacuten ministerial) -InIcio del proceso de Anaacutelisis Situacional de Bancos de Sangre y actualizacioacuten del registro de representantes regionales de PRONAHEBAS y Jefaturas de Banco de Sangre en cumplimiento del Sistema Nacional de Gestioacuten de Calidad del PRONAI-IEBAS
Donacioacuten Voluntaria campantildea de Donacioacuten Volunshytaria de Sangre - Parque Kennedy (Miraflores) y Parque de la Exposicioacuten (Cercado de Lima) El 15 de diciembre de 2007 171 unidades de angre reshycolectadas y Campantildea de Donacioacuten Voluntaria de Sangre de la Iglesia Adventista del Seacuteptimo Diacutea e fechas 15 y 22 de marzo de 2008 395 unidades de sangre recolectadas
Supervisioacuten de Centros de Hemoterapia y Bancos de Sangre conformacioacuten de Equipo de Supervishysores Nacionales 8 grupos comprendiendo lb pershysonas elaboracioacuten de formatos de supervisioacuten y isitas de supervisioacuten a Bancos de Sangre (Lima)
28 establecimientos visitados a la fecha
DIRECCIOacuteN DE CAUDAD EN SALUD
Implementacioacuten de Moacutedulos del Buen Trato en 17
Hospitales de Lima
Curso Virtual de Proyectos de Mejora y Herramienshytas para la Calidad concluido Participacioacuten de 327 profesionales de salud del nivel nacional y cashypacitacioacuten de LlLIO personas del Sector Salud para la implementacioacuten del proceso de acreditacioacuten en sus Establecimientos de Salud
Conforman e Comiteacute Teacutecnico de Clima Orgashynizacional seguacuten RM Ndeg ILl3-2008MINSA y de la Comisioacuten Nacional Sectorial de Acreditacioacuten
06 Memoria de gestioacuten I wwwmmogobpe
Elaboracioacuten de propuestas de Reglamentos comshyplementarios a la norma vigente y Talleres de Cashypacitacioacuten en Auditoriacutea de la Calidad de la Atenshycioacuten en Salud Visitas de Asistencia Teacutecnica en SGC y Monitoreo de Auditorias de Caso bull Guiacutea teacutecnica del evaluador para la acreditacioacuten bull Directiva que regula el accionar de las Com ishysiones Sectoriales de acreditacioacuten de servicios de salud bull Directivas para convocatoriaseleccioacuten de evaluadores internosexternos bull Directiva sobre incentivos para el proceso de acreditacioacuten
Conformacioacuten de una mesa sectorial para la actualizacioacuten de las Poliacuteticas de Calidad y el Sistema de Gestioacuten de la Calidad en Salud
Elaboracioacuten del Instrumento aplicativo para recoger la informacioacuten sobre estigma y discriminacioacuten asiacute como de indicadores para medir la situacioacuten del estigma y la discriminacioacuten contra las personas que viven con VIHSIDA y la poblacioacuten vulnerable
Equipo del Plan Nacional del Sistema de Gestioacuten de Calidad operativo visitando inopinadamente y monitoreando con formatos preestablecidos y haciendo levantamiento de liacutenea basal en Institutos Especializados Hospitales como primera fase yvisitas de monitoreo con formatos preestablecidos y haciendo levanshytamiento de liacutenea basal en una segunda fase a DISAs y EESS (Hospitales de Huaral Huacho Supe Matucana Cantildeete etc ) en la tercera (ase visita a EESS de categoriacutea 1-iJ
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f2 CJ) o
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Monitoreo y evaluacioacuten de establecimientos de salud de Lima y Callao Iq hospitales y 7 institutos monitoreo asi tambieacuten evaluacioacuten y asistencia teacutecnica a esshytablecimientos de salud de la DIRESA Tacna y monishytoreo a los planes hospitalarios de seguridad del pashyciente en un qq a niVel nacional
7 eventos regionales de acreditacioacuten de establecshyimientos de salud y servicios meacutedicos de apoyo para difusioacuten e implementacioacuten de la norma yel uso del aplicativo informaacutetico para el procesamiento de la informacioacuten de acreditacioacuten y juramentacioacuten de las comisiones regionales Ancash Arequipa La Libertad y Cajamarca
DIRECCIOacuteN DE GESTlOacuteN SANrrARIA
Aseguramiento Universal en SaludshyPlan Esencial de Aseguramiento Universal 8 reuniones para discutir las prestaciones incluishydas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS) con la finalidad de lograr consenso teacutecnico entre los especialistas destacados de los servicios del sector puacuteblicoprivado sobre los procesos de diagnoacutesshytico tratamiento y manejo cliacutenico de enfermedades a ser atendidas Se obtuvo un listado de 5iJ7 diagnoacutesticos divididos en 6q grupos y 150 procedimientos factibles de ser atenshydidos y prestados en el primer nivel de atencioacuten Ello contempla atencioacuten de poblacioacuten general materna infantil adolescente adulta yadulta mayor Culminoacute la validacioacuten Lo que corresponde al segundo y tercer nivel de atencioacuten (manejo de enfermedades catastroacuteficas o de alto costo)
wwwmlnsogobpeIMemoria de gest6n I 07
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
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taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
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ordm V)
CJ) o
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gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
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Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
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ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
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2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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Q CJ) o
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
o L
CJ) o
---J
Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
o Lo
CJ)
O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
V)
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CJ)
O ----l
wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
550 unidades
de sangre obtenidas por donacioacuten voluntaria en Lima ciudad
bull Se ha iniciado la elaboracioacuten de la Directiva Adminisshytrativa para la regulacioacuten del funcionamiento de la Central Nacional de Regulacioacuten de las Referencias de Emergencias bull Se inicioacute la implementacioacuten y uso del Software del CENAREM para el registro de la disponibilidad de reshycursos de los servicios de emergencia y cuidados criacutetishycos en los hospitales e institutos de Urna y Callao
AtencI6n I~ral de salud en poblaciones excluidas y elspenas (AlSPED) Elaboracioacuten de documento preliminar Versioacuten Ndeg 2 de la Norma Teacutecnica Ndeg 028-DGSPMINSA Atencioacuten Inteshygral de Salud a Poblaciones Excluidas y Dispersas
Plan demiddot preparacioacuten y respuesta frente a una poshytncIal pandemla de Influenza en el Pera -Apoyo al Plan de Preparacioacuten y Respuesta frente a una Potencial Pandemia de Influenza en el Peruacute En el primer trimestre 2008 se concluyo con la impresioacuten de gyiacuteas y libretas para la capacitacioacuten de personal asistencial Asimismo a fines del mes de diciembre del 2007 se distribuyeron gigantografias a las Direcciones de Salud de Urna y Callao
RegIsIIo nacional de estatHcImIentos de salud y sershylicios rn6dIcoI de CIPOtO Formulacioacuten del Anteproyecto de la Directiva Adminisshytrativa para el Funcionamiento del Registro Nacional de Establecimientos de Salud (RENAES) e inclusioacuten de nuevas funcionalidades y adecuacioacuten a los necesishydades de los distintos tipos de usuarios del aplicativo web denominado RENAE S el cual se viene desarrollando en coordinacioacuten con la Oficina General de Estadiacutestica e Informaacutetica
wwwmrnsagobpe Memoria demiddotgeSloacuten I OS
~ o VJ
2 Ol O
---l
Comiteacutes Regionales Interinstitucionales en Salud Mental adsc itos al Consejo
Regional de Salud en las zonas afectadas por la iolencia poliacutetica
Regulacioacuten de los Servicios de Salud formulacioacuten d anteplOaos bull NT de la UPS de Anatomiacutea Pato ogica Diagnoacutesti~o por Imdgenes Medicina de Rehabilitacioacuten Centro Obsteacutetrico bull Guia de Praacutectica Cliacutenica Manejo de Intoxicacioacuten por Arsenico bull Plan Nacional de Vigilancia Prevencioacuten y Control de Infecciones Intrahospitalarias bull NT middotAtencion Integral de Salud a Poblaciones Exmiddot cluidas y Dispersasmiddot versioacuten 2 bull Norma Teacutecnica de Vacunatorio Internacional bull Revisioacuten de la Directiva 092 middotServicio Bajo Tarifario Diferenciadomiddot
bull Formulacion del Documento Teacutecnico Modelo de Gestioacuten Hospitalarias Formulacioacuten de las Especificaciones Teacutecnicas para Hospitales de Campantildea
Programa Nacional de Hernol8rapla y Banco de SOnmiddot gre (PRONAHEBAS) Gestioacuten -Disentildeo y presentacioacuten del proyecto del Sistema Nacional de Provisioacuten de Sangre Segura (SNPSS) con un Banco de Sangre entralizado en Lima y Bancos de Sangre regionales -Elaboracioacuten de los requisitos para la obtencioacuten de la Autorizacioacuten Sanitaria de Func ionamiento de Bancos de Sangre (resolucioacuten ministerial) -InIcio del proceso de Anaacutelisis Situacional de Bancos de Sangre y actualizacioacuten del registro de representantes regionales de PRONAHEBAS y Jefaturas de Banco de Sangre en cumplimiento del Sistema Nacional de Gestioacuten de Calidad del PRONAI-IEBAS
Donacioacuten Voluntaria campantildea de Donacioacuten Volunshytaria de Sangre - Parque Kennedy (Miraflores) y Parque de la Exposicioacuten (Cercado de Lima) El 15 de diciembre de 2007 171 unidades de angre reshycolectadas y Campantildea de Donacioacuten Voluntaria de Sangre de la Iglesia Adventista del Seacuteptimo Diacutea e fechas 15 y 22 de marzo de 2008 395 unidades de sangre recolectadas
Supervisioacuten de Centros de Hemoterapia y Bancos de Sangre conformacioacuten de Equipo de Supervishysores Nacionales 8 grupos comprendiendo lb pershysonas elaboracioacuten de formatos de supervisioacuten y isitas de supervisioacuten a Bancos de Sangre (Lima)
28 establecimientos visitados a la fecha
DIRECCIOacuteN DE CAUDAD EN SALUD
Implementacioacuten de Moacutedulos del Buen Trato en 17
Hospitales de Lima
Curso Virtual de Proyectos de Mejora y Herramienshytas para la Calidad concluido Participacioacuten de 327 profesionales de salud del nivel nacional y cashypacitacioacuten de LlLIO personas del Sector Salud para la implementacioacuten del proceso de acreditacioacuten en sus Establecimientos de Salud
Conforman e Comiteacute Teacutecnico de Clima Orgashynizacional seguacuten RM Ndeg ILl3-2008MINSA y de la Comisioacuten Nacional Sectorial de Acreditacioacuten
06 Memoria de gestioacuten I wwwmmogobpe
Elaboracioacuten de propuestas de Reglamentos comshyplementarios a la norma vigente y Talleres de Cashypacitacioacuten en Auditoriacutea de la Calidad de la Atenshycioacuten en Salud Visitas de Asistencia Teacutecnica en SGC y Monitoreo de Auditorias de Caso bull Guiacutea teacutecnica del evaluador para la acreditacioacuten bull Directiva que regula el accionar de las Com ishysiones Sectoriales de acreditacioacuten de servicios de salud bull Directivas para convocatoriaseleccioacuten de evaluadores internosexternos bull Directiva sobre incentivos para el proceso de acreditacioacuten
Conformacioacuten de una mesa sectorial para la actualizacioacuten de las Poliacuteticas de Calidad y el Sistema de Gestioacuten de la Calidad en Salud
Elaboracioacuten del Instrumento aplicativo para recoger la informacioacuten sobre estigma y discriminacioacuten asiacute como de indicadores para medir la situacioacuten del estigma y la discriminacioacuten contra las personas que viven con VIHSIDA y la poblacioacuten vulnerable
Equipo del Plan Nacional del Sistema de Gestioacuten de Calidad operativo visitando inopinadamente y monitoreando con formatos preestablecidos y haciendo levantamiento de liacutenea basal en Institutos Especializados Hospitales como primera fase yvisitas de monitoreo con formatos preestablecidos y haciendo levanshytamiento de liacutenea basal en una segunda fase a DISAs y EESS (Hospitales de Huaral Huacho Supe Matucana Cantildeete etc ) en la tercera (ase visita a EESS de categoriacutea 1-iJ
~ o
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f2 CJ) o
---l
Monitoreo y evaluacioacuten de establecimientos de salud de Lima y Callao Iq hospitales y 7 institutos monitoreo asi tambieacuten evaluacioacuten y asistencia teacutecnica a esshytablecimientos de salud de la DIRESA Tacna y monishytoreo a los planes hospitalarios de seguridad del pashyciente en un qq a niVel nacional
7 eventos regionales de acreditacioacuten de establecshyimientos de salud y servicios meacutedicos de apoyo para difusioacuten e implementacioacuten de la norma yel uso del aplicativo informaacutetico para el procesamiento de la informacioacuten de acreditacioacuten y juramentacioacuten de las comisiones regionales Ancash Arequipa La Libertad y Cajamarca
DIRECCIOacuteN DE GESTlOacuteN SANrrARIA
Aseguramiento Universal en SaludshyPlan Esencial de Aseguramiento Universal 8 reuniones para discutir las prestaciones incluishydas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS) con la finalidad de lograr consenso teacutecnico entre los especialistas destacados de los servicios del sector puacuteblicoprivado sobre los procesos de diagnoacutesshytico tratamiento y manejo cliacutenico de enfermedades a ser atendidas Se obtuvo un listado de 5iJ7 diagnoacutesticos divididos en 6q grupos y 150 procedimientos factibles de ser atenshydidos y prestados en el primer nivel de atencioacuten Ello contempla atencioacuten de poblacioacuten general materna infantil adolescente adulta yadulta mayor Culminoacute la validacioacuten Lo que corresponde al segundo y tercer nivel de atencioacuten (manejo de enfermedades catastroacuteficas o de alto costo)
wwwmlnsogobpeIMemoria de gest6n I 07
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
l
taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
~ o
ordm V)
CJ) o
---l
gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
o
ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
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o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
o L
CJ) o
---J
Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Comiteacutes Regionales Interinstitucionales en Salud Mental adsc itos al Consejo
Regional de Salud en las zonas afectadas por la iolencia poliacutetica
Regulacioacuten de los Servicios de Salud formulacioacuten d anteplOaos bull NT de la UPS de Anatomiacutea Pato ogica Diagnoacutesti~o por Imdgenes Medicina de Rehabilitacioacuten Centro Obsteacutetrico bull Guia de Praacutectica Cliacutenica Manejo de Intoxicacioacuten por Arsenico bull Plan Nacional de Vigilancia Prevencioacuten y Control de Infecciones Intrahospitalarias bull NT middotAtencion Integral de Salud a Poblaciones Exmiddot cluidas y Dispersasmiddot versioacuten 2 bull Norma Teacutecnica de Vacunatorio Internacional bull Revisioacuten de la Directiva 092 middotServicio Bajo Tarifario Diferenciadomiddot
bull Formulacion del Documento Teacutecnico Modelo de Gestioacuten Hospitalarias Formulacioacuten de las Especificaciones Teacutecnicas para Hospitales de Campantildea
Programa Nacional de Hernol8rapla y Banco de SOnmiddot gre (PRONAHEBAS) Gestioacuten -Disentildeo y presentacioacuten del proyecto del Sistema Nacional de Provisioacuten de Sangre Segura (SNPSS) con un Banco de Sangre entralizado en Lima y Bancos de Sangre regionales -Elaboracioacuten de los requisitos para la obtencioacuten de la Autorizacioacuten Sanitaria de Func ionamiento de Bancos de Sangre (resolucioacuten ministerial) -InIcio del proceso de Anaacutelisis Situacional de Bancos de Sangre y actualizacioacuten del registro de representantes regionales de PRONAHEBAS y Jefaturas de Banco de Sangre en cumplimiento del Sistema Nacional de Gestioacuten de Calidad del PRONAI-IEBAS
Donacioacuten Voluntaria campantildea de Donacioacuten Volunshytaria de Sangre - Parque Kennedy (Miraflores) y Parque de la Exposicioacuten (Cercado de Lima) El 15 de diciembre de 2007 171 unidades de angre reshycolectadas y Campantildea de Donacioacuten Voluntaria de Sangre de la Iglesia Adventista del Seacuteptimo Diacutea e fechas 15 y 22 de marzo de 2008 395 unidades de sangre recolectadas
Supervisioacuten de Centros de Hemoterapia y Bancos de Sangre conformacioacuten de Equipo de Supervishysores Nacionales 8 grupos comprendiendo lb pershysonas elaboracioacuten de formatos de supervisioacuten y isitas de supervisioacuten a Bancos de Sangre (Lima)
28 establecimientos visitados a la fecha
DIRECCIOacuteN DE CAUDAD EN SALUD
Implementacioacuten de Moacutedulos del Buen Trato en 17
Hospitales de Lima
Curso Virtual de Proyectos de Mejora y Herramienshytas para la Calidad concluido Participacioacuten de 327 profesionales de salud del nivel nacional y cashypacitacioacuten de LlLIO personas del Sector Salud para la implementacioacuten del proceso de acreditacioacuten en sus Establecimientos de Salud
Conforman e Comiteacute Teacutecnico de Clima Orgashynizacional seguacuten RM Ndeg ILl3-2008MINSA y de la Comisioacuten Nacional Sectorial de Acreditacioacuten
06 Memoria de gestioacuten I wwwmmogobpe
Elaboracioacuten de propuestas de Reglamentos comshyplementarios a la norma vigente y Talleres de Cashypacitacioacuten en Auditoriacutea de la Calidad de la Atenshycioacuten en Salud Visitas de Asistencia Teacutecnica en SGC y Monitoreo de Auditorias de Caso bull Guiacutea teacutecnica del evaluador para la acreditacioacuten bull Directiva que regula el accionar de las Com ishysiones Sectoriales de acreditacioacuten de servicios de salud bull Directivas para convocatoriaseleccioacuten de evaluadores internosexternos bull Directiva sobre incentivos para el proceso de acreditacioacuten
Conformacioacuten de una mesa sectorial para la actualizacioacuten de las Poliacuteticas de Calidad y el Sistema de Gestioacuten de la Calidad en Salud
Elaboracioacuten del Instrumento aplicativo para recoger la informacioacuten sobre estigma y discriminacioacuten asiacute como de indicadores para medir la situacioacuten del estigma y la discriminacioacuten contra las personas que viven con VIHSIDA y la poblacioacuten vulnerable
Equipo del Plan Nacional del Sistema de Gestioacuten de Calidad operativo visitando inopinadamente y monitoreando con formatos preestablecidos y haciendo levantamiento de liacutenea basal en Institutos Especializados Hospitales como primera fase yvisitas de monitoreo con formatos preestablecidos y haciendo levanshytamiento de liacutenea basal en una segunda fase a DISAs y EESS (Hospitales de Huaral Huacho Supe Matucana Cantildeete etc ) en la tercera (ase visita a EESS de categoriacutea 1-iJ
~ o
()
f2 CJ) o
---l
Monitoreo y evaluacioacuten de establecimientos de salud de Lima y Callao Iq hospitales y 7 institutos monitoreo asi tambieacuten evaluacioacuten y asistencia teacutecnica a esshytablecimientos de salud de la DIRESA Tacna y monishytoreo a los planes hospitalarios de seguridad del pashyciente en un qq a niVel nacional
7 eventos regionales de acreditacioacuten de establecshyimientos de salud y servicios meacutedicos de apoyo para difusioacuten e implementacioacuten de la norma yel uso del aplicativo informaacutetico para el procesamiento de la informacioacuten de acreditacioacuten y juramentacioacuten de las comisiones regionales Ancash Arequipa La Libertad y Cajamarca
DIRECCIOacuteN DE GESTlOacuteN SANrrARIA
Aseguramiento Universal en SaludshyPlan Esencial de Aseguramiento Universal 8 reuniones para discutir las prestaciones incluishydas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS) con la finalidad de lograr consenso teacutecnico entre los especialistas destacados de los servicios del sector puacuteblicoprivado sobre los procesos de diagnoacutesshytico tratamiento y manejo cliacutenico de enfermedades a ser atendidas Se obtuvo un listado de 5iJ7 diagnoacutesticos divididos en 6q grupos y 150 procedimientos factibles de ser atenshydidos y prestados en el primer nivel de atencioacuten Ello contempla atencioacuten de poblacioacuten general materna infantil adolescente adulta yadulta mayor Culminoacute la validacioacuten Lo que corresponde al segundo y tercer nivel de atencioacuten (manejo de enfermedades catastroacuteficas o de alto costo)
wwwmlnsogobpeIMemoria de gest6n I 07
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
l
taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
~ o
ordm V)
CJ) o
---l
gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
o
ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
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V)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Elaboracioacuten de propuestas de Reglamentos comshyplementarios a la norma vigente y Talleres de Cashypacitacioacuten en Auditoriacutea de la Calidad de la Atenshycioacuten en Salud Visitas de Asistencia Teacutecnica en SGC y Monitoreo de Auditorias de Caso bull Guiacutea teacutecnica del evaluador para la acreditacioacuten bull Directiva que regula el accionar de las Com ishysiones Sectoriales de acreditacioacuten de servicios de salud bull Directivas para convocatoriaseleccioacuten de evaluadores internosexternos bull Directiva sobre incentivos para el proceso de acreditacioacuten
Conformacioacuten de una mesa sectorial para la actualizacioacuten de las Poliacuteticas de Calidad y el Sistema de Gestioacuten de la Calidad en Salud
Elaboracioacuten del Instrumento aplicativo para recoger la informacioacuten sobre estigma y discriminacioacuten asiacute como de indicadores para medir la situacioacuten del estigma y la discriminacioacuten contra las personas que viven con VIHSIDA y la poblacioacuten vulnerable
Equipo del Plan Nacional del Sistema de Gestioacuten de Calidad operativo visitando inopinadamente y monitoreando con formatos preestablecidos y haciendo levantamiento de liacutenea basal en Institutos Especializados Hospitales como primera fase yvisitas de monitoreo con formatos preestablecidos y haciendo levanshytamiento de liacutenea basal en una segunda fase a DISAs y EESS (Hospitales de Huaral Huacho Supe Matucana Cantildeete etc ) en la tercera (ase visita a EESS de categoriacutea 1-iJ
~ o
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f2 CJ) o
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Monitoreo y evaluacioacuten de establecimientos de salud de Lima y Callao Iq hospitales y 7 institutos monitoreo asi tambieacuten evaluacioacuten y asistencia teacutecnica a esshytablecimientos de salud de la DIRESA Tacna y monishytoreo a los planes hospitalarios de seguridad del pashyciente en un qq a niVel nacional
7 eventos regionales de acreditacioacuten de establecshyimientos de salud y servicios meacutedicos de apoyo para difusioacuten e implementacioacuten de la norma yel uso del aplicativo informaacutetico para el procesamiento de la informacioacuten de acreditacioacuten y juramentacioacuten de las comisiones regionales Ancash Arequipa La Libertad y Cajamarca
DIRECCIOacuteN DE GESTlOacuteN SANrrARIA
Aseguramiento Universal en SaludshyPlan Esencial de Aseguramiento Universal 8 reuniones para discutir las prestaciones incluishydas en el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS) con la finalidad de lograr consenso teacutecnico entre los especialistas destacados de los servicios del sector puacuteblicoprivado sobre los procesos de diagnoacutesshytico tratamiento y manejo cliacutenico de enfermedades a ser atendidas Se obtuvo un listado de 5iJ7 diagnoacutesticos divididos en 6q grupos y 150 procedimientos factibles de ser atenshydidos y prestados en el primer nivel de atencioacuten Ello contempla atencioacuten de poblacioacuten general materna infantil adolescente adulta yadulta mayor Culminoacute la validacioacuten Lo que corresponde al segundo y tercer nivel de atencioacuten (manejo de enfermedades catastroacuteficas o de alto costo)
wwwmlnsogobpeIMemoria de gest6n I 07
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
l
taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
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ordm V)
CJ) o
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gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
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ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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Q CJ) o
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
moacutedulos de atencioacuten para personas con problemas de alcohol
en Andahuaylas y Tumbes
Elaboracioacuten del listado priorizado de intervenshyciones sanitarias garantizadas para la reduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonatal Definido con el SIS un conjunto de reshyuniones de la dacioacuten del -Listado priorizado de intervenciones sanitarias garantizadas para la reshyduccioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud matera neonatal DS Ndeg 003 -2008-SA Aprobado con Resolucioacuten Ministerial Ndeg 193-2008 MINSA la NTS Ndeg Ob3-MINSAlDGSP-VOI Norma Teacutecshynica de Salud para la implementacioacuten d el listado priorizado de intervenciones sanitarias garantiza shydas para la reducc ioacuten de la desnutricioacuten croacutenica infantil y salud materna neonata
Formulacioacuten del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de cogestioacuten y participacioacuten ciudadana - CLAS se han llevado a cabo encuentros macroregionales y reuniones nacionales de expertos con e l objetivo de la Formulacioacuten Concertada del Reglamento de la Ley Ndeg 2912Ll Ley de Cogestioacuten y Participacioacuten ciudadana- marco de la descentralizacioacuten
Formulacioacuten y Suscripcioacuten de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 e ha elaborado yeleva shydo a la OGPP la propuesta de d irectiva de elabracioacuten y suscripcion de los Acuerdos de Gestioacuten para el antildeo 2008 Esta propone la suscripcioacuten de Acuerdos de Gestioacuten entre los Gobiernos Regionales y el Minshyistro de Salud
Plan Operativo de Fortalecimiento Institucional del Sector Salud - onvenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Deshysarrollo (AECID) yel MINSA Se negocioacute y se firmoacute e l Plan Operativo de Fortalecimiento Instituciona l del Sector Salud en Loreto Tumbes - capitulo DGSP para el antildeo 2008 en el marco del convenio suscrito entre la Agencia Espantildeola de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo (AECID) y el MINSA El precitado plan impulsaraacute el desarrollo de las actividades de lo equipos de gestioacuten en adecuacioacuten de infraestructura y equipamiento desarrollo de capacidades del re shycurso humano fortalecimiento de la gestioacute I en es shypecial fortaleciendo las capacidades de los equipo teacutecnicos del nivel central
DIRECCiOacuteN DE SALUD MENTAL
VIolencia bull Se llevoacute a cabo ell Seminario Internacional de Aten shyc ioacuten Integral de Salud a viacutectimas de violencia - con e l objetivo de formular consensos besicos en los paiacuteses de la Regioacuten para la atencioacuten integral de victima de violencia a partir de la experiencia peruana con la participacioacuten de 15 paiacuteses de Latinoameacuterica y representantes de DIRESAS Gobiernos Regionales y Locales y de instituciones y organizaciones vincula shydas al tema bull Firma d e Memorandum del Plan de Actividades d Extensioacuten de los resultados del -Proyecto de Forta shylecimiento de la Atencioacuten Integral de Salud a la poshyblacioacuten afectada por la violacioacute de los derechos humanos yviolencia a la zona afectada por el terreshymoto de la Costa del Peruacute para brindar la atencioacuten
08 I M morla de 9 sfioacuten I wwwminsagobpe
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
l
taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
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CJ) o
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gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
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O) o
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En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
de salud mental necesaria a los pobladores de las zona afectada para lo cual se han realizado capacishy
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taciones dirigidas al personal de salud Profesional y Teacutecnicos de Salud del primer nivel de la Red ChinchashyPisco promotores de Salud Uderes Comunitarios representantes de ONGs
Adicciones bull Elaboracioacuten Plan Operativo del Plan de Impacto Raacutepido para la Lucha Contra las Drogas 2008 (coordishynacioacuten con DEVIDA) Fortalecimiento e implementacioacuten de programas de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas a nivel nacional bull Se ha elevado para firma de Convenio Interinstitucioshynal entre el Ministerio de Salud y la Comisioacuten Nacional Para el Desarrollo yVida sin Drogas con el objetivo de habilitar e implementar la infraestructura para la atenshycioacuten integral a personas consumidoras ydependientes de alcohol tabaco y otras drogas en 22 regiones de salud priorizadas por su alto iacutendice de consumo bull Inauguracioacuten de 2 moacutedulos de atencioacuten a personas consumidoras y dependientes de alcohol tabaco y otras drogas en establecimientos de primer nivel CLAS Talavera (Andahuaylas) yCS Zarumilla (Tumbes)
Desastres Se ha realizado reuniones con representantes de la Agencia Internacional del Japoacuten -JICA y de la Unishyversidad Nacional Mayor de San Marcos para revisar la propuesta del Proyecto De Expansioacuten del Cuidado Integral de la Salud a la Poblacioacuten Afectada por la Violencia en a Repuacuteblica del Peruacute a ser ejecutado de Abril-2008 a Marzo 2011 el objetivo de este proyecto es que una base de Recursos Humanos sea desarrollada para la promocioacuten del cuidado inteshy
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ordm V)
CJ) o
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gral de la salud a las victimas de la violencia y desasshytres en las 12 regiones afectadas
Intervencioacuten Comunitaria Conformacioacuten de once Comiteacutes Regionales Interinstishytucionales en Salud Mental adscritos al Consejo Reshygional de Salud en las zonas afectadas por la violencia poliacutetica A traveacutes de estos comiteacutes se ha logrado que la infeNencioacuten de acciones de salud mental puedan ser coordinadas de manera efectiva evitando la duplishycacioacuten de esfuerzos
wwwminsogobpe IMemoria de gesroacuten I 09
~
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
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550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
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Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
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O) o
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En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
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2 O)
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Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Direqioacuten General de Medicamentos Insumas y Drogas
Compra Corporativa de Medicamentos
A inicio del presente antildeo se completoacute la compra
corporativa de medicamentos med iante subasta
inversa para el suministro de todos los establecimien shy
tos de salud del paiacutes Participaron el Ministerio de
Salud ESSALUD Ministerio del Interior y Ministerio
de Defensa Cabe resaltar que esta es la primera
vez que estas entidades part icipan con la totalidad
de sus requerimientos _ Logrando considerables
ahorros por una loacutegica de economia de escala
y permitiendo agregar controles de calidao por
nuestros laboratorios antes de las entregas yaseshy
gurando la calidad de los medicamentos que se
vienen adquiriendo Este proceso beneficia a las
entidades participantes que podraacuten reprogramar
el dinero ahorrado para destinarlo a cubrir otras
necesidades y principalmente al ciudadano que
podraacute adquirir medicamentos de calidad a precios
mas accesibles
En esta compra corporativa se adquirieron 163 me shy
dicamentos por un monto de 117 millones de soles
ahorrando aproximadamente 50 millones de soles
En las siguientes semanas con una nueva convocashy
toria de 201 medicamentos que ascienden por un valor
referencial a 90 millones de soles se espera obtener
similares margenes de ahorro
1 O I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
iexclj
4shy
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550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
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Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
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O) o
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En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
iexclj
4shy
le-shyt
~
550 o
millones ~ 1)
ahorrados en la primera S2 compra corporativa de en
med icamentos -9
COMPRA CORPORATIVA DE MEDICAMENTOS
Fuente DIGEMID - MINSA Periacuteodo 28 enero - 10 marzo 2008
El 100 d e los medicamentos adquiridos pasaran
por controles de calidad en los laboratorios de la
red de laboratorios del Ministerio de Salud antes
de sus entrega s Garantizandose la calidad de los
bienes adquiridos
Con el fi n de mejorar el acceso a medicamentos
de alto costo se esta participando en el proceso
de la tercera negociacioacuten conjunta de precios de
medicamentos anfirrefrovirales en la Comunidad
Andina
Participacioacuten en el disentildeo del observatorio andino
de precios
wwwminsogobpe I Memoria de gesMn I 11
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
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ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
o --l
Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
o L
CJ) o
---J
Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
PetttorIo Nacional Uacutenico de Mellcarnemos Esenciales
La seleccioacuten de los medicamentos esenciales es
uno de los principios fundamentales de una poliacutetishy
ca farmaceacuteutica nacional porque ayuda a estashy
blecer prioridades dentro de un sistema sanitario
Despueacutes de la inmunizacioacuten contra las enfermeshy
dades comunes de la infancia La utilizacioacuten aproshy
piada de los medicamentos esenciales es uno de
los componentes maacutes costoefectivo de la atencioacuten
sanitaria moderna
La elaboracioacuten del PNUME para el Sistema Puacutebli shy
co de Salud es un proceso en el que participan
las diferentes instituciones (MINSA EsSalud Fuershyzas Armadas y Policiales) y en el que se prioriza
los criterios de salud puacuteblica eficacia seguridad
necesidad y costo de los medicamentos a ser inshy
cluidos
OBJE11VOS
bull Asegurar la disponibilidad en los servicios asistenshy
ciales de medicamentos seleccionados en base a
criterios de necesidad eficacia seguridad y costo
bull Asegurar el acceso de las personas a los insumo
sanitarios
bull Contribuir al logro de la eficiencia en el gasto farmashy
ceacuteutico
bull Promover la racionalidad en el uso de los medi shy
camentos
AVANCES
bull Constitucioacuten del Grupo de trabajo multisecforial
para elaboracioacuten del proyecto middotPetitorio Nacional
Unico de Medicamentos Esenciales (RM Ndeg 07shy
2008-PCM)
bull Anaacutelisis de las listas de Medicamentos de las
diferentes Instituciones
bull Grupos revisados 15 de 27 (56)
bull Fecha de entrega del Proyecto (RM Ndeg 07-2008 shyPCM) Setiembre 2008
Control y vigilancia sanitaria de productos yestashy
blecimientos farmaceacuteuticos
bull Despacho Descentralizado Cuyo objetivo es
inspeccionar establecimientos que comercializan
productos farmaceacuteuticos a fin de que su consumo
o utilizacioacuten no conlleve a un riesgo en la salud de
la poblacioacuten
12 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsagobpe
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
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ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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CJ) o
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
V)
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CJ)
O ----l
wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
lt1)
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
de los medicamentos adquiridos O pasaraacuten por controles de calidad en ~
los laboratorios del MINSA C) r= O
e j
Q)
~
En Puno y Juliaca se Inspeccionaron b establecimien- En Huancayo se Inspeccionaron 7 establecimientos
tos farmaceacuteuticos de los cuales 3 se cerraron por farmaceacuteuticos de los cuales b se cerraron por obsershy
observaciones sanitarias cnticas y I por consIderarse vaciones sanitarias criticas
clandestino
bull DIGEMID en el marco del APEe viene parficipanshy
En Andahuaylas se Inspeccionaron 12 establecimienshy do en las mesas de trabajo para definir estrategias
tos farmaceacuteuticos de los cuales Ij se cerraron por a implementar para contrarrestar la falsificacion de
observaciones sanitarias cnticas medicamentos de nivel mundial
wwwmnsagabpe Memoria de gestioacutergt I 13
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
o
ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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lI)
f2 CJ) o
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
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V)
o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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CJ) o
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Direccioacuten General de
Epidemiologiacutea
Se ha implementado lo vigilancia epidemioloacutegico
post inundaciones como consecuencia de los llushy
vias intensos atribuidas al fenomeno de la nina
no habieacutendose presentado hasta la fecha brotes o
epidemias de los principales dantildeos trazadores como
infecciones respiratorias enfermedades diarreicos
agudas infecciones dermatoloacutegicas entre otros en
las regiones implementadas
Aguos Verdes Tumbes Zarumlllo V Pampas de Hospital
P uro Castillo Colocaos Pocayshypampa V chayol Cristo Nos Valga
Lamboyeque IIllrno Chongoyape Monsefu Santildea Oyotun Cayaltl Jayanea Reque Cantildeans
Jaen San Ignac a Querocoto CaJamorca San uon Magdalena Taboconas Chmnos
Nazca
Purus Yuro Padre Abad PUrlna Sepahua Nueva Requena
Manzan Sachabaca Conchamarca
14 I Memoria de ge5t16n I wwwmlnsagobpe
o w
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ordm ti)
O) o
---1
En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
o --l
Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
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2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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En los ultimos 100 dlas a traveacutes de la Red Nacioshy
nal de Epidemiologla se ha identificado 25 brotes
epidemicos en el aacutembito jurisdiccional de q Direcshy
c iones Regionales de Salud 2 Subregiones y una
Direccion de Salud de Lima A los cuales se ha
dado asistencia teacutecnica y financiera para su invesshy
tigacioacuten y control inmediato Entre los de mayor imshy
portancia se encuentra los brotes de dengue en
Loreto Lambayeque Ucayali Piura V La Libertad
Asiacute tambieacuten malaria en Aguas Verdes Tumbes
carbunco en Lambayeque y leptospirosis en Mashy
dre de Dios Asiacute mismo se han elaborado lI5 Inshy
formes Ejecutivos de Alerta y Respuesta ante brotes
y emergencias ocurridos
El Ministerio de Salud garantiza una cobertura
adecuada para la vigilancia epidemiologica nashy
cional a troves de 7377 estoblecimientos de salud
de la Red Nacional de Epidemiologla (RENACE)
registrados en el sistema nacional de notificacion
epidemioloacutegica De estos b896 son Unidades Notishy
ficantes reconocidos debidamente con Resolucioacuten
Directoral de las respectivas Regiones de Salud del
Peruacute
wwwminsogobpe I Memoria de ge5l16n I 15
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
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Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
w o o
Se mantiene actualizada semanalmente la informacioacuten
sanitaria de 36 danos de notificacioacuten obligatoria La
misma que se difunde oportuna y permanentemente
a traveacutes de los Boletines epidemioloacutegicos semanales
elaborados en formato fiacutesico y en formato electroacutenico
Este uacuteltimo d ifundido a traveacutes de correo electroacutenico a
los usuarios dentro de una lista de intereacutes Los mismos
que se encuentran disponibles en la paacutegina Web
httpWIJIogegobpe
Se han difundido en el primer trimestre 10 Informes
teacutecnicos de hepatitis B leishmaniasis neumocoshy
co rotavirus carbunco influenza dengue dengue
hemorraacutegico fiebre amarilla selvaacutetica Enfermedades
sujetas a vigilancia epidemioloacutegica que brindan inshy
formacioacuten del comportamiento epidemioloacutegico de
las mismas y de los lugares de mayor incidencia
Se ha contribuido a la preparacioacuten del Plan Nacioshy
nal frente al desarrollo de las grandes cumbres del
Foro Econoacutemico de Asia Pacifico (APEC) y de Ameacuterishy
ca Lat ina y el Caribe - Comunidad Europea a traveacutes
del desarrollo de talleres de capacitacioacuten dirigido a
los equipos de alerta respuesta de las Direcciones
Regionales de Salud donde se desarrollaran dichas
reuniones Asiacute mismo se ha preparado material de
informacioacuten de salud para la primera reunioacuten del
Grupo de Trabajo en salud
16 I Memorio de gestioacuten I wwwminsogobpe
No habieacutendose presentado hasta la actualidad dashy
nos a la salud entre los participantes
Conocer las tasas de infecciones intrahospitalarias
a traveacutes de procedimientos de vigilancia epidemishy
oloacutegica es el primer paso para orientar las medidas
preventivas y de control que sean necesarias En
este sentido se ha demostrado que la informacioacuten
de vigilancia epidemioloacutegica de infecciones intrashy
hospitalarias combinadas con actividades de preshy
vencioacuten y control pueden contribuir a reducir las
tasas de estas infecciones su morbilidad y mejorar
la seguridad del paciente Por lo expuesto la Direcshy
cioacuten General de Epidemiologiacutea en el primer tri messhy
tre de este antildeo contando con el apoyo de la empresa
privada realizoacute el Taller de asistencia teacutecnica para
las cliacutenicas privadas de Uma sobre metodologiacuteas de vigilancia epidemioloacutegica de Infecciones Intrashy
hospitalarias y estudio de brotes Asistieron 50 profeshy
siacuteonales de la salud debidamente acreditados por
sus respectivas instituciones para este evento
Se mantiene la No circulacioacuten de Polio virus salvaje y
virus salvaje del sarampioacuten desde el afio Iqql y 2000
a la fecha respectivamente dando cumplimiento al
compromiso que tiene el paiacutes en la erradicacioacuten de
estas enfermedades
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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Q CJ) o
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Se ha actualizado y difundido informacioacuten corresponshy
diente a la situacioacuten sanitaria del paiacutes a traveacutes de
la publicacioacuten de los Indicadores Baacutesicos de Salud
Se ha elaborado los Indicadores Regionales de Sashy
lud con informacioacuten de cada una de las regiones
del paiacutes ycon datos desagregados a nivel d istrito
Estos indicadores fueron entregados en el 11 Ta ller
de Descentralizacioacuten en Salud con Gobiernos Reshy
gionales
reportes teacutecnicos de epidemiologiacutea fueron
difundidos a nivel naciona l w () O
()
2 O)
-9
Se realizoacute el taller de anaacutelisis epidemioloacutegico basado en resultados con eacutenfasis en el monitoreo y evaluacioacuten
en la regioacuten de Ayacucho Con ello se mejoraraacute la cashypacidad de anaacutelisis de los equipos teacutecnicos de la
regioacuten y de este modo prepararse para la evaluacioacuten de las diversas intervenciones en salud
Se ha realizado el taller de capacitacioacuten en Anaacutetishy
sis de Situacioacuten de Salud local para las regiones de Apurimac Cusco y Madre de Dios Con ello se brinda metodologiacuteas para analizar informacioacuten en los niveshy
les locales los cuales serviraacutena la gestioacuten de los goshybiernos locales
wwwmlnsa gob pe t Memoria de gestioacuten t 17
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
o --l
Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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V)
2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros DGIEM Direccioacuten de Infraestructura Equipamiento y Mantenimiento
Proyecto d Apoyo de la Seguridad Alimentaria (PASA)
lJNIiI Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra Imshy
plementacioacuten del Servicio materno Perinatal Centro
Quiruacutergico y central de esterilizacioacuten en el Hospital
Manuel Aacutengel Higa Arakakj-Satipo Juniacuten Con un cos shy
to de SI IIOq Ll0201 Nuevos Soles cuyo funcionamiento
beneficiaraacute a la poblacioacuten infantil mujeres en edad
feacutertil madres gestantes del aacutembito de intervencioacuten
HUANCAVEUCA Se encuentra en proceso de recepcioacuten la obra del
proyecto Mejoramiento de la Capacidad resolutiva
de los servicios de atencioacuten materna infantil de los es shy
tablecimientos nuacutecleo Cochaccsa Micro Red Urcay
Red Acobamba beneficiando a una poblacioacuten de
12603 habitantes de zonas en extrema pobreza y de
alta mortalidad materna e infanti
Programa Juntos En el marco de la asistencia teacutecnica a la OGPP y
OGA en el desarrollo y ejecucioacuten de los proyectos
de inversioacuten del programa JUNTOS
Se ha evaluado los terrenos donde se ejecutaraacuten
los Proyectos de Inversioacuten del Programa JUNTOS
elaborados por los Gobiernos Regionales con finan shy
ciamiento de PARSALUD en las Regiones de Apuriacutemac
Ayacucho Cajamarca y Huancavelica
18 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
lt1)
~ O) o
---l
Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
~ o o
lI)
f2 CJ) o
---J
Se ha elaborado los terminos de referencia para
la contratacioacuten de consultores externos que elaboshy
raraacuten los 31 (treinta y uno) expedientes teacutecnicos los
cuales han sido presentados a la Oficina General
de Administracion para la contratacioacuten respectiva
Hospitales de Emergencia
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten de los Expedientes Teacutecnicos
Se trata de 3 hospitales de emergencia
NlJ8lJO InstHuto Nacional de Salud del NlftO
Actualmente se encuentra en proceso la firma de
Memorando de Acuerdo entre el UNOPS-MINSA
para la elaboracioacuten del Expediente Teacutecnico
NU8YO InstHuto Nacional de Rehabilitacioacuten
Asistencia Teacutecnica en la formulacioacuten del Estudio de
Factibilidad del nuevo Instituto a ser ubicado en
el distrito de Chorrillos para lo cual se cuenta con el
financiamiento del Gobierno Japoneacutes
wwwmnsagobpe i Memoria de gestloacuten I 19
llfJIJ
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
()
Q CJ) o
J
De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
o --l
Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
o L
CJ) o
---J
Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
o Lo
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
ambulancias de tipo urbano y rural a ser distribuidas a nivel
nacional
bull Evaluacioacuten de terrenos propuestos para la construccioacutenShock de Inversiones del 2006 del Nuevo Hospital Hermilio Valdizaacuten - Huaacutenuco
bull Evaluacioacuten estructural de la edificacioacuten del Hospi shySe ha concluido la nueva obra del proyecto de In-
tal Hipoacutelito Unanue - Tacna versioacuten Puacuteblica Mejora de la Calidad de Atencioacuten e
Incremento de Cobertura de los Servicios del Centro Evaluacioacuten del Hospital Sub Regional de Andahuaytas
de Salud San Vicente de Cantildeete iniciaacutendose el pro-Elaboracioacuten de ql especlflcacfones teacutecnicas de bienes
ceso de Recepcioacuten de Obra por parte de la DGIEM hospHalartos para el Gobierno Regional de Tumbes
por un monto de S I 711 571110 con lo cual se benefishy
ciaraacute directamente a Ill 5Ciexcl3 personas bull Elaboracioacuten de ql especificaciones teacutecnicas de
bienes hospitalarios para la Direccioacuten Regional de
Apoyo Teacutecnico Salud de Lambayeque
bull Elaboracioacuten de 38 especificaciones teacutecnicas corresponshy
Elaboracioacuten del Expediente T ecnico para la contratacioacuten dientes a 2~ proyectos menores de Inversioacuten del Gobierno
del Servicio Habil itacioacuten de la Infraestructura del Regional de Loreto
Instituto Superior Tecnoloacuteg ico de Piscomiddot para el bull Evaluacioacuten Teacutecnica del equipamiento del Hospital
acondicionamiento de ambientes para brindar a las de Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea
Brigadas Meacutedicas Cubanas una mejor infraestructushy
ra para que continuacuteen con la gran labor de atencioacuten Donaciones meacutedica que vienen realizando desde el sismo aconteshy
cido eI15AGO2007 Verificacioacuten de los equipos comprendidos en 55 expeshy
dientes de donaciones En coordinacioacuten con la Alta DIreccioacuten del MINSA
bull lb expedientes de equipos usados -repotenciados o se ha realizado la evaluacioacuten de los siguientes establecimientos de salud usados que no requieren repotenciacioacuten solicitados
por la DIGEMID bull Evaluacioacuten de la infraestructura del Hospital de 14 expedientes de bienes puestos a disposicioacuten del Apoyo Joseacute Alfredo Mendoza Olavarriacutea - Tumbes MINSA por la Intendencia de Aduanas Aeacuterea y Mariacuteti shy
ma del Callao Solicitado por la OGA
20 I Memoria de gesti6r I wwwmlnsogobpe
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
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V)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
bull 9 equipos entregados al Hospital Guillermo Dlaz de
la Vega - Abancay solicitado por el proyecto PASA
Mantenimiento
Se ha elaborado ydistribuidoa nivel nacional un INSTRUCshy
TNO PARA EL MANTENIMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD - para la ejecucIOacuten de 19 millones de Nuevos Soles
en Lima y Callao y 31 millones de nuevos Soles para
los Gobiemos Regionales asignado mediante el anexo
D de la Ley Ndeg Z91t1Z - Ley del Presupuesto del Sector
Puacuteblico para el Antildeo Fiscal Z008
A la fecha se viene efectuando el monitoreo del cumshy
plimlento de sus metas y se viene brindando asistenshy
cia tecnica a nivel nacional a los establecimientos de
salud que lo solicitan
Lucha Contra la Ceguera
El ministro de Salud Hernan Garrido Lecca relanzoacute
el Plan Nacional de Lucha Contra la Ceguera por
Catarata que tiene como meta para el 2008 operar
a 20 000 peruanos y peruanas afectadas por este
mal en todo el pals
~ C) o
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Q CJ) o
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De esta manera se incremento el numero de operashy
cIones de este problema de salud tanto en lima
como en regiones Ejemplo de ello son los pacientes
que viven en condiciones de extrema pobreza
quienes llegaron a nuestra capital provenientes de
Lambayeque Puno Apurimac entre otras regiones
que fueron trasladados a nuestra capital para ser
operados
Ademaacutes siete hospitales y un centro materno inshy
fantil del MINSA iniciaron la -Jornada semanal de
lucha contra la ceguera por catarata que conshy
sisfe en realizar una maraton de cirugras gratuitas
todos los viernes de cata rata a los adultos mayores
de escasos recursos econoacutemicos que padecen de
ceguera por esta enfermedad
wwwmlilsogobpe I Memorio de ge~ti6n I 21
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
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CJ) o
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
lt1)
~ O) o
---l
Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Seguro Integral de Salud
AfIliaciones
Se han afiliado mas de 7 millones de peruanos en
situacion de pobreza al seguro integral de salud Los
cuales cuentan con el financiamiento garantizado
para su atencioacuten de salud
Sistema Administrativo
Se concluyoacute la reestrucfuracion del sistema adminisshy
trativo del seguro integral de salud haciendolo mas
transparente y agil en sus procesos
Operaclon S
- Se aproboacute el listado priorizado de intervenciones
sanitarias preventivo promocionales para la reduccioacuten
de la desnutricioacuten croacutenica infantil y la salud de matershy
no neonatal que benefeciaraacute a cerca de 3 millones
de mujeres y nintildeos menores de 5 antildeos
-Implementacioacuten del componente de financiamineto
del modelo de atencioacuten integral de salud prevenshy
cioacuten de enfermedades y promocioacuten de habitos sashy
ludables Estrategia clave atencioacuten con enfoque de
territorialidad
Se han financiado 21537LlOoacute de atenciones represhy
sentando un total de 320 millones de nuevos soles en
el antildeo 2007
22 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
I
ti) ti)
V)
o Lshy
CJ)
o --l
Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
V)
o L
CJ) o
---J
Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
o Lo
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O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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O ----l
wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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Se ha firmado un convenio con la Direccioacuten General
de Gobierno Interior a fin de garantizar la entrega
del total de las prestaciones de salud a nuestros
asegurados en 3LlOOO centros poblados y localishy
dades del pals y a la vez asegurando a los teshy
nientes gobernadores y sus familias representando
aproximadamente IbOOOO nuevos asegurados
Cooperacioacuten Intemaclonal
Extensioacuten del programa de apoyo financiero para
las poblaciones pobres de las regiones de Ayashy
cucho Apurimac y Cajamarca por un monto de 12
millones de nuevos soles
Wwwffililsagobpe I Memoro de gest 6 I 23
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Oficina General de Defensa
Nacional
bull Intervencioacuten en zonas de emergencia por efecto de desastres naturales en los departamentos de lea Tumbes Piura Lambayeque y Ucayali
bull Proyeccioacuten de las declaratoria de alerta ante eventos como Semana Santa y cumbres mundiales (APEC y ALCUE)
bull Identificacioacuten y priorizacioacuten de zonas menor desarrollo social
bull Plan estrateacutegico de accidentes de traacutens ito
bull Campantildeas de fortalecimiento del Estado en zonas de extrema pobreza y fronteras como Puno
Abancay (02) Cerro de Paseo Juniacuten y Huaacutenuco (02) En el marco de despacho descentralizado que impulsa la alta direccioacuten
bull Inicio del proceso de descentralizacioacuten en 23 regiones del paiacutes dentro de la efectivizacioacuten de la descentralizacioacuten que implica la trasnferencia de recursos presupuestales (50)
bull Participacioacuten y coordinacioacuten en el plan de las cumbres mundia les APEC y ALCUE 2008
bull Atencioacuten meacutedica en los eventos de APEC realizados en Iquitos (febrero) y Lima (febrero abriL)
bull Asistencia teacutecnica y elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten puacuteblica (pip) Habieacutendose elaborado 14 pip en el departamento de lea que fueron entregados por el ministro de salud al gobierno reshygional de lea
bull Participacioacuten en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
bull Desarrollo de actividades de prevencioacuten en relacioacuten a l Plan Verano 2008 que en Lima fue inau shygurado por el ministro de salud
24 I Memoria de gestioacuten I wwwmlnsa gobpe
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
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o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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ordm ti)
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Oficina General de Gestioacuten
de Recursos Humanos
Manejo de conflictos laborales
Los conflictos laborales en el Ministerio de Salud se
redujo en un LlO con relacioacuten al 2006 y 2007 dado
que en las Mesas de Diaacutelogo instaladas se aplicoacute
como estrategia la negociacioacuten integrativa para la
atencioacuten de las demandas laborales de los gremios
sindicales (Federacioacuten Medica Peruana Sindicato
de Enfermeras FENUTSSA)
Proceso de Nombramientos
A partir de febrero 2008 se procedioacute a nombrar a
2 865 (30 del total de profesionales de la salud
excepto meacutedicos cirujanos) contratados por loshy
cacioacuten de servicio a nivel nacional - Lima y Callao
I ILlI Y Regiones I 72Ll
Voluntariado M6d1co
Se creoacute para fortalecer la atencioacuten primaria de sashy
lud en situaciones de emergencia desastre natural
e intereacutes puacuteblico se encargo a la Oficina General
de Recursos Humanos el Registro del Prog rama
Actua lmente los voluntarios apoyan campantildeas en
los distritos de San Juan de Lurigancho El Agusshy
tino Brentildea y Villa Mariacutea del Triunfo de la provincia
de Lima
26 I Memoria de gestioacuten I wwwmin ogobpe
bull I I a a o o O
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
bull I I a a o o O
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CJ) o
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Buenas PKictkas de la MERfTOCRACIA a trav6s del Concurso para el cargo de Directores de 04 Instttutos Nacionales y 12 Hospitales del Sector $0shy
Instituto Nocional de Ciencias Neuroloacutegicas Instituto Nacional de Salud del Nintildeo Instituto Nocional Materno Peri Natal Instituto Nacional Salud Mental Hospital Daniel A Carrioacuten del Callao Hospital Hermilio Valdizan Hospital Mario Auxiliadora Hospital Rezola de Contildeete Hospital Docente Madre Nintildeo San Barto lomeacute Hospital Santo Rosa Hospital Casimiro Ulloa Hospital Barranco - Cajatambo Hospital de Huacho Hospital Huaral Hospital Son Juan de Lurigancho Hospital de Vitarte
Se renovoacute los destoques de los seNidores al 31 de d iciembre del 2007 paro el periodo 2008
Mlnsa reconoce gestioacuten de dIrectores de hospitales de Jauja y Chanchamayo
Por su destocado gestioacuten los doctores Moriacutea Lan shyda Galarza y Lenin Benedicto Saacutenchez Postor directores ejecutivos de los hospitales Domingo Olavegoya (Jauja) y de Lo Merced (Chanchamayo) respectivamente recibieron la felicitacioacuten y el re shyconocimiento por porte del ministro de salud Lo felicitacioacuten o lo directora ejecutivo del Hospital Domingo Olavegoya se hoce efectivo con lo Resoshylucioacuten Ministerial Ndeg 220-2008MINSA y el reconoshyc imiento a Saacutenchez Postor con lo Resolucion Minshyisterial Ndeg 221-2008MINSA
wwwmlnsogobpe I Memorla de gestioacuten I 27
VJ
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CJ)
O
~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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CJ)
O ----l
wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
lt1)
~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
VJ
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~Descentrallzacl6n
En marzo 2008 el Ministerio de Salud ha transferido
la DISA 111 Lima y sus Oacuterganos Desconcentrados al
Gobierno Regional de Lima las competencias funshy
ciopales en materia de salud que comprendioacute el
traslado de alrededor de LJ 3QO trabajadores
Se inicioacute el proceso de cobertura de unas 3 IILJ plashy
zas del Programa SERUMS a nivel nacional (2 bLJ8
plazas nacionales y LJb b plazas regionales ) para
profesionales de la salud destinados a 8LJQ Centros
de Salud 2 177 Puestos de Salud y 88 Hospitales
ubicados en zonas de pobreza y extrema pobreza
del pais (2LJ Departamentos) que permitiraacute brindar
servicios de salud a las zonas de exclusioacuten social
----------------------------------------------------------------------------------------~~7r
28 I Nlemorjc de gestioacuten I wwwminsagobpe
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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O Lo
CJ)
O ----l
wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
r r
o ~horas maacutes de atencioacuten en ~
todos los establecimientos ode salud del MINSA O
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wwwmlnsagobpe I Memoria de gestioacuten I 29
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Gestioacuten Cooperacioacuten Internacmiddotonal para la Salud
El Ministerio de Salud recibioacute a traveacutes de la Asociacioacuten Peshy
ruano Japonesa la donacioacuten de la NIPPON FOUNDATION
del Japoacuten un primer grupo de doce vehiacuteculos de un total
de 500 que arribaraacuten a nuestro paiacutes para transportar a las
personas con discapacidad ya los adultos mayores
En tanto ochenta y cuatro mil doacutelares ($ BLl 000) para forshy
talecer la Unidad d e Cuidados Intensivos Neonatales
del Instituto Materno Perinatal entregaraacute la Embajada de
Japoacuten como parte del Programa de Asistencia Financiera
no Reembolsable para Proyectos Comunitarios (APC)
hecho que se hace efectivo tras la firma del contrato entre
ambas naciones
Se firmoacute un contrato de disentildeo poro el proyecto de ampliacioacuten
del Hospital Nacional Arzobispo Loayza en el marco del
o Convenio de Cooperacioacuten Econoacutemica y Teacutecnica entre el
Gobierno de la Repuacuteblica del Peruacute y el Gobierno de la
Repuacuteblica Popular China para la construccioacuten del pashy
belloacuten de Cuidados Intensivos e Intermedios Banco de
Sangre Unidad Central de Esterilizacioacuten y Servicio de Alishy
mentacioacuten Central del Hospital Nacional Arzobispo Loayza
El contrato sentildeala que la construccioacuten de estas nuevas
aacutereas seraacute financiada por la Repuacuteblica Popular China por
un monto de 10 millones de yuanes de renmibi equivalente
a 575 Millones de Soles
La Asociacioacuten Alemana sin fines de lucro Peruhilfe eV
(Ayuda para el Peruacute) ya la buena d isposicioacuten de la emshy
presa Divemotors el Instituto Nacional de Salud del Nintildeo
(lNSN) cuenta con un bus Sprinter acondicionado como
ambulancia para recolectar sangre donada por voluntarios
a nivel nacional
30 I Memoria de gesli6n I wwwmrnsagobpe
u o
V)
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O)
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
ordm ti)
O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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Ta mbieacuten se ha logrado la extens ioacuten del apoyo de USAID en el marco de la Enmienda Cinco al Convenio de donacioacuten de Objetivo Estrateacutegico para el Proyecto Una Mejor Salud para Poblaciones en Alto riesgo con un incremento adicional de $ 9280638 doacutelares para apoyar los programas de Salud Materno - Inshy
fantil Planificacion Familiar y Salud Reproductiva y Control de VIHSIDA Tuberculosis y otras enfermeshydades infecciosas Asimismo en el marco de la precitada Enmienda USAID brindoacute cooperacioacuten por un monto de $ LlOOOOO doacutelares para la zona de emergenc ia destinada a la rehabilitacioacuten de dos moacutedulos que actualmente conshyforman el Establecimiento de Salud de San Clemente en Pisco que incluye el reforza miento de las estrucshyturas mejora de los sistemas de agua y saneamiento la renovacioacuten del sistema eleacutectrico el equipamiento d el establecimiento y el desarrollo de actividades de promocioacuten de la salud
Se logroacute una ampliacioacuten del middotPrograma de Apoyo Financiero Sectorial al Seguro Integral de Salud-SIS para mejorar el nivel de salud de la poblacioacuten rural en la zonas de pobreza extrema de los departamenshy
tos de Ayacucho Apurimac y Caja ma rca con financiamiento de la Cooperac ioacuten Belga por un monto de 3 millones de Euros
wwwminsagobpe I Merooro de gestiOacutel I 31
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
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3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
lt1)
~ O) o
---l
Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Defensoriacutea de lo Salud
Contratacioacuten de 18 Defensores de la salud asignashy
dos a los hospitales de mayor complejidad y cobershy
tura de Lima y Callao
Conformacioacuten de 18 Comiteacutes de Vigilancia Ciudashy
dana en Salud ejercitando el derecho a la partici shy
pocioacuten ciudadana y su responsabilidad de estar inshy
formados
Firma de un Convenio con la Direccioacuten Nacional de
Gobierno de Interior (Ministerio del Interior) con el
propoacutesito de que Gobernadores y Teniente Gobershy
nadores promuevan derechos en salud y prevenshy
gan la vulneracioacuten de estos en las juridiscciones en
donde auacuten no se han constituido las Defensorias en
Salud ni los Comiteacutes de Vigilancia Ciudadana
Primera etapa de capacitacioacuten a bOa Gobernashy
dores VTeniente Gobernadores en regiones para la
promocioacuten y defensa de los derechos en salud
El MINSA como ente redor de la politica del sedor a
traveacutes de la Direccioacuten de Defensoria de la Salud ha
elaborado una propuesta para la implementacioacuten
y funcionamiento de las Defensorfas de la salud aacute
nivel nacional Trabajo que se viene realizando en
coordinacioacuten con los Gobiernos Regionales V Mushy
nicipales
32 I Memoria de gestioacuten I wwwminsogobpe
Norma aprobada para la obligatoriedad de la identi(jshy
cacioacuten del personal asistencial y administrativo de todos
los establecimientos del MINSA (Resolucioacuten Ministerial Nmiddot
185 - 2008 MINSA) puesto que los ciudadanos tienen el
derecho de conocer que persono les presta el servicio de
salud
Implementacioacuten de un nuevo mecanismo para la aten shy
cioacuten de quejas denuncias y sugerencias de los usuarios
basado en los principios de inmediatez eficiencia y trato
personalizado
Propuestas Normativas
-Directiva de ReconOCimiento de los Comiteacutes de Vigllanshy
cia Ciudadana
-Manual del Defensor de Salud V de los Comiteacutes de Vigi shy
lanCia Ciudadana
200 personas de grupos vulnerables que requeriacutean atenshy
cioacuten inmediata han sido beneficiados a Iraveacutes de la Inshy
terposicioacuten de buenos oficios desde la Defensorio de la
Salud y Transparencia
Visitas inopinadas en lima y en el inferior del pals acom shy
pantildeando al Sr Ministro con el propoacutes ito de evaluar el
respeto de los derechos en salud de las personas yel
cumplimiento de normas teacutecnicas en la prestacioacuten de
los servicios en los establecimientos de salud
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
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Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
lt)
2 al o
-l
Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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~ O) o
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
atenciones a traveacutes de la L
liacutenea gratuita de INFOSALUD ordm Sl e
~ O
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O)
3
Visitas de supervision al Hospital Sergio Bernales de
Collique Hospital Huaycan y Hospital San Juan de
Lurigancho de acuerdo a la estadiacutestica de quejas
frecuentes recibida por la Defensona de la Salud y
Transparencia
Coordinacioacuten del Eje Dos de Proteccioacuten Social a las
Viacutectimas de Violencia Familiar y Sexual de la Estrateshy
gia Crecer para la articulacioacuten intersectorial que fa shy
cilite el acceso de estos grupos vulnerables a la atenshy
cion de salud
Participacion de la Defensorla de la Salud y Trans shy
parencia en las comisiones de salud ambiental para
la proteccioacuten de los derechos de pobladores por el
problema de contamlnacion con metales
Seguimiento 01 Plan Integral de reparaciones en sashy
lud a las vlctimas de la violencia poliacutetica Garantizanshy
do las prestaciones que corresponden de manera
individual a los afectados en salud fiacutesica yo mentol
Lineamientos de pollticas publicas de derechos en
salud en alianza estrategica con las ONG y Cooperacioacuten
Tecnica Internacional
50 casos de seguimiento y apoyo a los afectados por
presuntas negligencias meacutedicos
Atencioacuten de 90 quejas y denuncias sobre presunta
vulneracioacuten de derechos en salud (inadecuada
prestacioacuten de servicios maltrato al paciente falta de
medicinas inadecuada atencioacuten del SIS y otros)
32 bOO atenciones de Consejena especializada en
Salud Integral a traveacutes de la liacutenea gratuita de INFOSAshy
LUD a nivel nacional las 2Ll horas todos los dias de
la semana
wwwmlrsogobpe I Memor a de gestoacute I 33
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
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Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
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SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
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bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
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PRESTACIONES bull1
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bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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2 O) o
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Ha supervisado 27 cliacutenicas particulares que atienshyden a los pacientes de las Ll Entidades Prestadoras de Salud (EPS) en funcionamiento Se han realizado 20 visitas en las siguientes capitales de regiones Chiclayo Chimbote Trujillo y Tumbes y 7 en Lima y Callao
Ha monitoreado 2 entidades prestadoras de salud sobre solvencia financiera en cumplimiento de reshycomendaciones del oacutergano de control
Ha incrementado en 30 las clmicas laboratorios y otras entidades vinculadas a las LI EPS que estaacuten registradas en la SEPS V ha renovado la inscripcioacuten a 161 de dichas entidades cuyo plazo de registro estaba vencido habiendo cancelado por diversos motivos solamente a 2 entidades yquedando expeshyditas para seguir trabajando LlI8
Se abrieron 3 procesos de investigacion a EPS por incumplimiento a la normatividad vigente
Ha normado la conformacioacuten de comisiones meacutedishycas calificadoras de incapacidad en el Sistema de EPS dando cauce a una necesidad de definir el derecho a pensiones temporales o definitivas de un grupo importante de trabajadores en cumplimiento de una recomendacioacuten del Tribunal Constitucional
Ha fijado en I 392 000 nuevos soles en Lima y Callao yen 976 000 nuevo soles en otras provincias el monshyto de capital minimo legal de las EPS Actualizando el del ano pasado
34 I Memo(o de gestoacuten I wwwmmogobpe
V) Q W U)
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2 al o
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
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Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
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Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
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El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
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Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
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Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
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direccioacuten y nuacutemero de transacciones
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Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
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Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
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Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
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Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
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Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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Ha simplificado las condiciones del modelo de conshytrato de prestacioacuten de servicios de seguridad social en salud para los afiliados regulares ajustando la informacioacuten miacutenima que deben entregar a la SEPS
Ha modificado el modelo de plan miacutenimo de atenshycioacuten a la salud con miras a propiciar en el corto plazo un mayor aseguramiento en el Sistema de EPS recogiendo la experiencia de una deacutecada de trabajo en la materia
Ha publicado la edicioacuten del Boletiacuten Estadiacutestico Trishymestral correspondiente al cuarto trimestre del antildeo 2007 tres Reportes Mensuales de dicho periacuteodo y ha publicado el primer Boletiacuten Electroacutenico sobre la marcho del Sistema de EPS
Ha registrado un incremento de aproximadamente 13000 nuevos afiliados al Sistema de EPS El Sistema registra un nivel aproximado de aportaciones de S 150 millones de nuevos soles en el presente trishy
mestre de 2008 frente al gasto por prestaciones de S123 millones de nuevos soles Situacioacuten que refleja la soacutelida consolidacioacuten del Sistema de EPS
Ha mejorado el proyecto de ley de Superintendenshycia Nacional de Salud recogiendo los sugerencias vertidas por los diversos ministerios y de acuerdo o lo LOPE
wwwrrlnsogobpe I Memoria de gestion I 35
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
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Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
1~iexcl~=i7 2b5 1 2b5 711j9 lbJ LlILl na Lll3 Ll31 tJ20839 b Obl
cliacutenicas fueron supervisadas a nivel nacional
Ha propuesto al MINSA la prorroga y una adenda para la firma del Convenio de Cooperacioacuten Institucional
firmado y ejecutado en lo que correspondiacutea a 2007
Ha actualizado el sistema integrado de transacciones electroacutenicas de datos en salud propio de la SEPS (SITEDS) incorporando una nueva EPS y atendiendo las necesidades Tanto de los establecimientos de salud como de las EPS que hace posible el funcioshynamiento moderno de la medicina gerenciada propia del Sistema de EPS que goza del 9Ll de satisfaccIoacuten de los usuarios
Este trabajo ha sido realizado en el primer trimestre de este antildeo bajo la directriz de su Consejo Directivo y de la Intendencia General en su calidad de maacutexima autoridad administrativa de la SEPS con el concurso de sus Ll5 trabajadores en planilla y ha sIgnificado una inversioacuten de SI 1932 255 nuevo soles que represhysentan el 2055 del austero presupuesto institucioshynal para el 2008 que es soacutelo de SI 9 lIOO 9Ll8 nuevos soles
Solucioacuten de Controwrslas
Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS se ha consolidado como pieza fundamental del ambito de Salud debido a su funcioacuten de administrar la atencioacuten de reclamos de los usuarios del Sistema de EPS del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Traacutensito (SOAT) y demaacutes controversias de salud en general que le sean sometidas legal convencional o volunshytariamente Por lo especialidad desarrollada en esteshy
36 1 Memoria de gest oacuter 1 wwwminsagobpe
AFIUA_D_O_S_--__rr-________--__-----
Por hallarse en proceso de Implementaclon de sus sistema de informacion ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de informacioacuten
AFILIADOS
No se considera Informaclon de Mapfre EPS
APORTES
Rlrnac InfemaclOnaf 22 237 709 23 280 729 22723 805
PaclflCosalud 90770 28 322 505 2b b59 89Ll Persolud 27032257 12823Ll 121 510
Mlpfremiddot SR R SR
middotPor hallarse en proceso de Implementacion de sus sistema de informaclon ha soliCitado y se le ha conceshydido dispensa de presentaclon de iacutenformacion
APORTES
roio~ls1ema
SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
Jj35S7281 1 Jj2-701509
7113729 ~ 7964LJll 7Ll30458 b007 256 sCTR
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
PRESTACIONES
RHnac Intemacio~l 16~5bUacute03 19036 692 18 0177Ll6
PaclflCOsalud 183087 22744 Obl 25139 608 Persalud 22115 32Ll 1Jj 460 8496
Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
fu V)
V)
2 O) o
---J
campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
wwwmlnSogobpe IMemoria de gestioacuten I 37
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
APORTES
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SeguID Regular- -
SegUID Potestativo middot S 819 Lll6
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PRESTACIONES
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Map(re SR SR SR ~Por hallarse en proceso de implementacioacuten de sus sistemas de Informacioacuten ha solic itado y se le ha conceshydido dispensa de presentacioacuten de informacioacuten
PRESTACIONES bull1
429702QLl 43557281 LJ 2701509
SegUfOPotesfatMiexcl S71026 743729 796LJ1l4
S~ 5 819 ~Ih 7 Ll30 Jl58 6007256
bull No se considera informacioacuten de Mapfre EPS
Total Sistema
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campo a lo largo de estos antildeos La labor del Centro
resulta de trascendental importancia lo que se conshyfirma con las actividades y metas alcanzadas en el primer trimestre del antildeo 2008
Ha afendido al primer trimestre 2152 expedientes de reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volunQln de procesos pone al Centro de Conciliacioacuten y Arbitraje de la SEPS a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos alternativos de solucioacuten de controversias con el cual se encuentra en el mismo nivel que la Caacutemara de Comercio de Lima
Ha reducido el costo promedio de los arbitrajes en salud a un costo total menor a S 200 nuevos soles para el usuario Uegando en algunos casos a ser grashytuitos
Importante volumen de procesos atendidos Atencioacuten a marzo de 2008 de 2L152 expedientes de
reclamos Desde el punto de vista cuantitativo el volushymen de procesos pone al Centro a la cabeza de las entidades encargadas de administrar procesos altershynativos de solucioacuten de controversias (en el mismo nivel que la Camara de Comercio de Lima)
Especializacioacuten de los profesionales a cargo de las controvers ia s
Constante incorporacioacuten de nuevos aacuterbitros conshyciliadores y peritos especializados en resolver temas de salud que reciben actualizacioacuten perioacutedica (l8Ll proshyfesionales en la actualidad)
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Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
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Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Alternativa econoacutemica y accesible
Uacutenica experiencia nacional de arbitrajes con costo
reducido al acceso de toda la poblacioacuten q7o~ de los procesos tiene un costo total menor a SI 200 para el usuario llegando en algunos casos a ser gratuitos
Sistema de Informacioacuten
El SITEDS es un sistema transaccional que permite la consulta en liacutenea de los datos del asegurado por personal de admisioacuten de un establecimiento de salud privado
Este sistema efectuacutea una consulta o transaccioacuten desde el establecimiento de salud a las bases de
datos de la EPS a fin de obtener los datos del aseshy
gurado como nombre completo foto para facilishy
tar identificacioacuten fecha de nacimiento sexo DNI
periacuteodo de vigencia dependientes y otros datos del afiliado titular
Adicionalmente se obtiene la cobertura y benefishycios a los cuales el asegurado tiene acceso lton
detalle del deducible coaseguro procedimientos servicios y otros datos uacutetiles para el manejo del asegurado por parte del establecimiento de salud privado
El SITEDS se actualiza perioacutedicamente de acuerdo a las necesidades tanto de los establecimientos de salud como de las EPS
38 I Memorlo de ge5tioacuten I wwwmlnsogobpe
nuevos afiliados al Sistema de EPS
Con esta nueva incorporacioacuten el SITEDS presta servicios
en liacutenea a 307 establecimientos de salud servicios meacutedishycos de apoyo Yotros como farmacias que lo usan a nivel
nacional lo que refuerza el sistema y favorece a los aseshy
gurados
Como funcioacuten ad icional para efectos de gestioacuten
del sistema se ha elaborado un aplicativo Web que
permite consultar en linea mapas con la ubicacioacuten
geogroacutefica de los establecimientos usuarios del SITEDS
de las principales ciudades del paiacutes indicando su
direccioacuten y nuacutemero de transacciones
bull
-
11
Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
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Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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Aqur podntildea nacer el proacuteximo presidente del Peruacute Aquiacute o en cualquier otro hospital peshyruano La calidad de la salud de un pueblo mediraacute la fuerza de su futuro Centro de Salud de Acolla Juniacuten
wwwminsagobpeIMemorio de gestioacuten I 39
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Logros Direccioacuten General de
Promocioacuten de la Salud
Fortalecimiento de las acciones intersectoriales a traveacutes de alianzas estrateacutegicas
-111 Encuentro ~conociendo el trabajo de mi familia middotmiddot realizado como parte de la Comisioacuten Multisectoshyrial para la Implementacioacuten del Plan Nacional de Apoyo a la Familias 200ll - 2011 en coordinacioacuten con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Fortalecimiento del trabajo intrasectorial articulado
- A traveacutes de los comiteacutes teacutecnicos permanentes de las Estrategias Sanitarias Nacionales VIHSIDA Metaxeacutenicas Enfermedades No trasmisibles Tushyberculosis inmunizaciones Salud de los Pueblos Indiacutegenas Alimentacioacuten y Nutricioacuten Accidentes de Traacutensito
Ejecucioacuten de actividades en el marco del Programa JUNTOS y la Estrategia Nacional CRECER
- Adquisicioacuten de 2000 balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud en actividades de control de peso y talla a nintildeos menores de 36 meses cantidad que seraacute ampliada en 600 balanzas
Impulso de las acciones en Derechos Geacutenero e Inferculfuralidad
bull Organizacioacuten de la Mesa Redonda denominada Derechos de la Mujer En Salud - Retos y Desafiacuteosshy
bull Fortalecimiento de capacidades del personal de
salud para la transversalizaciacuteoacuten de los enfoques de derechos geacutenero e interculturalidad en planes programas proyectos y en todas las acciones de salud a traveacutes de talleres regionales en las DIRESAS de Lambayeque Arequipa Madre de Dios y DISA Chota
Definicioacuten de las intervenciones de Promocioacuten de la Salud para reducir la Desnutricioacuten Infantil y Me shyJorar la salud Materno NeonataJ
- Definicioacuten de la propuesta para intervenir desde promocioacuten de la salud en la reduccioacuten de la desnushytricioacuten croacutenica en nintildeos menores de 36 meses y mejora de la salud materno neonatal a partir del modelo causal
Participacioacuten de la Direccioacuten General de Promo shycioacuten de la Salud en la implementacioacuten del Programa Estrateacutegico Nutricfonal y Programa Salud Materno Neonatal en el marco de Presupuesto Por Resultados
Fortalecimiento de acciones en el tema de Aten shycioacuten Integral de Enfermedades Prevalentes de Ja Infancia AIEPI Comunitario
- Seguimiento y monitoreo del Componente Coshymunitario de la estrategia AlEPI en los 3 Aacutembitos del Proyecto CIDA - Canadaacute Huancavelica Cusco y Apuriacutemac con la asistencia teacutecnica de la ops que tiene como objetivos de mejorar las habili shydades del personal de salud asiacute como mejorar las praacutecticas familiares y comunitarias a traveacutes de la
40 I Memoria de gestioacuten I wwwrrnsogobpe
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
bull Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la conformacioacuten de un equipo teacutecnico polifuncional con integrantes de las tres direcshyciones ejecutivas de promocioacuten de la salud
balanzas pediaacutetricas para el trabajo de los Agentes Comunitarios en Salud
~blmiexcliexclmiexclt~iiexcl0f ~iexcl~ Y ~ O
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~ O) o
---l
Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
participacioacuten y movilizacioacuten de los actores sociales con la finalidad de contribuir a disminuir la morbi mortalidad del menor de cinco antildeos y de la mashydre gestante
Reformulacioacuten del Plan Operativo Anual 2008 de la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Salud
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Incorporacioacuten de acciones de Promocioacuten de la Salud a traveacutes de la Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencioacuten de VIHSIDA
bull ImpUlso de la 11 fase de la campantildea nacional Tuacute Previenes Infoacutermate- con la finalidad de fortalecer los conocimientos en relacioacuten a la prevencioacuten de las ITS y del VIH asiacute como contribui r a la reduccioacuten del estigma y discriminacioacuten hacia las personas que viven con VIH
wwwmnsagobpe I Memcr o de gestioacuten 41
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Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Puno
Durante la visita de Garr ido Lecca la Oficina General de Defensa Nacional (OGDN) desarrolloacute cuatro campantildeas de salud integral que pershymitioacute brindar atencioacuten gratuita a unas cuatro mil personas quienes tambieacuten recibieron meshydicamentos sin costo alguno Para estas jorshynadas se movilizoacute a unos 50 brigadistas enshytre meacutedicos generales obstetras odontoacutelogos pediatras enfermeras oftalmoacutelogos y teacutecnicos de salud
La Direccioacuten General de Medicamentos In shysumos y Drogas (DIGEMID) inspeccionoacute ocho farmacias puacuteblicas entre ellas la del Hospital Carlos Cornejo Rosello (Azaacutengaro) en donde encontroacute productos vencidos desde el 2002 tambieacuten intervino seis privadas de las cuales fueron cerradas tres y se impuso multas por unos 260 mil soles ingresos que iraacuten directa shymente a la Diresa Puno a favor de mejoras en equipamiento
Personal del Instituto Nacional de Salud (INS) y la Direccioacuten General de Promocioacuten de la Sa shylud (DGPS) realizaron jornadas de sesiones demshyostrativas de coacutemo preparar y combinar alimenshytos saludables en un trabajo desplegado con las madres de familia de las zonas maacutes deprimi shydas econoacutemicamente
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
------------------------~
Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Por su parte la Direccioacuten General de Salud de las Personas (DGSPl a traveacutes de la Estrategia Sanitaria de Prevencioacuten de la Ceguera yellnstltuto Nacional de Oftalmologiacutea (iexclNO) desarrollaron una intensa campantildea de captacioacuten de adultos mayores con catarata senil que permitioacute operar a unas 20 personas y trasladar a Lima los casos maacutes complicados asiacute como programar unas cien cirugiacuteas para fines de febrero
De otro lado en su inspeccioacuten el titular de Salud tomoacute medidas draacutesticas como el cierre del censhytro de esterilizacioacuten del Hospital Carlos Monge Medrana (Juliaca) pues solo contaban con una maacutequina a vapor pero que en ll8 horas se ha logrado agilizar el traslado de un equipo maacutes apropiado cuyo traacutemite no se resolviacutea desde hacia varios meses
Del mismo modo la Diresa Puno logroacute duranshyte la visita del ministro que se cambien siete maacutequinas de anestesia adquiridas hace ocho meses y que no funcionan a maacutes de tres mil metros de altura y que ahora el proveedor se ha comprometido en cambiarlas por otras ocho mecaacutenicas
Tambieacuten se entregoacute en donacioacuten una moshytobomba para Juliaca a fin de drenar la gran cantidad de agua empozada en la periferia del Hospital Carlos Monge Medrana a causa de las lluvias
Garrido Lecca se comprometioacute a resolver el problema de la inscripcioacuten de la propiedad del centro de salud Cono Sur- en Juliaca cuyo terreno lo reclama el Mmisterio de la Mujer
Anuncioacute ademaacutes que los teacutecnicos del Ministeshyrio de Salud apoyaraacuten a las autoridades locales y funcionarios del sector en la elaboracioacuten de proyectos de inversioacuten de salud
El ministro ha solicitado a la Controlariacutea General de la Repuacuteblica que investigue las denuncias hechas por eacutel la ciudadaniacutea y el caso omiso que se hacen a los requerimientos formulashydos por los establecimientos de salud de esta regioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Tras recorrer diversos centros de salud de las provincias de Aymaraes y Abancay Garrido Lecca informoacute que en ambas jurisdicciones solo se conoce de la existencia de tres proyecshytos mientras que en Andahuaylas se han leshyvantado 25 en el presente antildeo
En algunos establecimientos el ministro enconshytroacute orden y limpieza a pesar de la escasez de recursos mientras que los hospitales de Chalhuanca y Abancay mostraron una imagen distinta meshydicamentos vencidos sobre todo antibioacuteticos y papillas nutricionales para nintildeos de pocos meses de nacidos a lo que se sumoacute los probleshymas de mantenimiento del equipamiento
Infraestructura
De otro lado Garrido Lecca refirioacute que en los centros de salud existe middotuna actitud complashyciente por las autoridades al no mejorar la inshyfraestructura de sus aacutereas lo cual origina que las atenciones meacutedicas sean limitadas a solo un grupo reducido de pacientes
Observamos muchas carencias en los hospishytales y tambieacuten espacio que sobra en algunos establecimientos de salud L ) a veces soshybra espacio y no se utiliza correctamente en el hospital de Andahuaylas noteacute que en una de las salas quiruacutergicas habiacutea espacio y han hecho una sala de estar para que los meacutedicos pasen la noche cuando deberiacutea ser una amshypliacioacuten para la atencioacuten a los pacientes- dijo el ministro
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
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Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
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Por ese motivo invocoacute al presidente regional y Como se recuerda durante su visita a Apuriacutemac directores de los hospitales a presentar perfiles verificoacute que maacutes del 80 por ciento de farmacias y gestionar el mejoramiento ampliacioacuten y con- inspeccionadas atentan contra la buenas praacutecshystruccioacuten de nuevas aacutereas en los centros de sa- ticas de venta de faacutermacos lud
El shock de inversiones marcha bien por lo menos en la implementacioacuten de equipamien shyto yo vengo recorriendo el paiacutes y veo que los equipos estaacuten ahiacute en algunos lugares como en Puno observamos que las maquinas de anesteshysia no funcionaban a mas de 3 mil 500 metros de altura sin embargo en menos de 48 horas logramos que estas fueran reemplazadas por mecaacutenica s Loo) por lo menos en el sector Salud se ha encontrado a los equipos funcionando puntualizoacute el ministro
Ademaacutes aseguroacute que su sector viene trabajanshydo estrechamente con el Presidente Regional de Apuriacutemac David Salazar a fin de coordinar sobre las prestaciones que brindaraacute el Seguro Integral de Salud (SISl programas de nutricioacuten y madre nintildeo a los pobladores maacutes necesitados
Operativos deben continuar
Finalmente invocoacute a las autoridades municishypales y regionales a continuar con los operashytivos en las boticas y farmacias que inescrushypulosamente trafican con medicinas vencidas bamba y de contrabando
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
r iexcl
Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
middot
SDJp OOL sOl e OfU8Aj j
eu
Compantildea Nocional de Vacunacioacuten
Juniacuten y Pasco
Un promedio de cuatro toneladas de medicamenshytos cosmeacuteticos y diversos insumas fueron inmovishylizada s hoy por la Direccioacuten General de Medicashymentos Insumas y Drogas (DIGEMID) del Ministerio de Salud tras la orden del ministro Hernaacuten Garrido Lecca quien indicoacute verificar la calidad de los meshydicamentos de la regioacuten Junin
La drogueriacutea intervenida (Macrotiendas KOKI) tamshybieacuten funcionaba como empresa de alimentos sin embargo seguacuten las normas de la DIGEMID no se puede mezclar alimentos con medicamentos y mushycho menos con reactivos como lejiacuteas detergentes entre otros
Por lo que fueron cerradas ya que no cumpliacutean con las buenas praacutecticas de almacenamiento y el mal estado de conservacioacuten de los medicamentos En ese mismo local se halloacute casi media tonelada de medicamentos vencidos y adulterados (bambas)
En la drogueria Garrido Lecca pudo comprobar que no soacutelo se violaban las normas sanitarias sino que el local teniacutea insumas inflamables (tiner foacutesshyforos) y no contaba con extintores ademaacutes de esshytar mal acondicionado para almacenar productos por lo que llamoacute telefoacutenicamente al jefe de INDECI Luis Palomino a quien le pidioacute el envio de inspecshytores al local De la misma manera se comunicoacute con el responsable de la Direccioacuten General de Salud Ambien1a1 (DIGESA) -bvier Hemaacutendez para que diponga el enviacuteo de personal
El director de la DIGEMID Victor Dongo refirioacute que tras la orden del ministro los inspectores lograron cerrar cinco boticas por no tener quiacutemico farmashyceacuteutico contar con productos sin registro sanitario y de dudosa procedencia
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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Supervisioacuten a hospitales
A pocos minutos de la media nochemiddotGarrido Lecca rompiendo su agenda del despacho descentralizashydo de Salud en Juniacuten ingresoacute al Hospital El Carmen y Carrioacuten de Huancayo junto a una delegacion de funcionarios del Ministerio de Salud quienes verishyficaron la asistencia del personal programado la atencioacuten a los pacientes osi como el stock de meshydicinas
En las conversaciones con los pacientes Garrido Lecca encontroacute que una afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS) habiacutea desembolsado de u dinero para sus medicinas por lo que inmediatamente ordenoacute al jefe del SIS Esteban Chiotti devuelva el dinero gastado por la madre
Durante la inspeccio se decomisoacute gran cantidad de medicamentos vencidos en las oreas de Cuidashydos Intensivos Pediatriacutea y en el Laboratorio Ante este hecho el Ministro de Salud llamoacute la atencioacuten del personal que labora y ordenoacute iniciar las sanshyciones a los trabajadores que no dierpn de baja estos insumas
Asimismo encontroacute extintores que se encontraban vencidos no pudiendo ser utilizados en coso de una emergencia En ese sentido Garrido Lecca orshydenoacute se inicie el proceso para su cambio inmediato y se sancione al personal responsable del hecho
Nintildeos con plomo en sangre de Cerro de Paseo seraacuten atendidos en Lima
Veinte nintildeos que presentan altos niveles de plomo en la sangre en los proximo diacuteas seroacuten traslados a la ciudad de Lima donde recibiran un tratamiento integral (evaluaciones odontoloacutegicas nutricionashyles psicoloacutegicas y anoacutelisis de laboratorio) para su pronta recuperacioacuten asiacute lo anuncioacute el Ministro de Salud Hernoacuten Garrido Lecca en su visita a lo ciudad de Cerro de Paseo durante la Semana Santa
Los nintildeos fueron seleccionados de las comunidades de Quiulacoha Champamarca Paragsha y otros por encontrarse proacuteximos a suelos mineralizados quienes seroacuten atendidos en el Hospital del Nino con los gastos asumidos por el Ministerio de Salud denshytro del programa de atencioacuten a ninos que presenten altos iacutendices de plomo en sangre en las comunishydades que se encuentren con alguumln tipo de pasivos ambientales
Garrido Lecca afirmoacute que la empresa Minera Volshyean que opera en la ciudad de Cerro de Pasco viene contribuyendo en programas orientados al cuidado y prevencion de nintildeos que presentan estos problemas de salud en el mOTeo de su responsabilshyidad social con la poblacioacuten
El Ministro de Salud durante su breve estadiacutea en la ciudad de Cerro de Pasco visitoacute el primer nosocoshymio de la Provincia Hospital Daniel Alcides Carrioacuten donde encontroacute condiciones deplorables en las que se presta el servicio de salud por falta de una buena ad miniacutestracioacuten
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